PARTIDO APRISTA PERUANO

PLAN DE GOBIERNO DEL APRA PARA EL DISTRITO DE CHINCHIHUASI 2010

Chinchihuasi, Abril de 2010

PARTIDO APRISTA PERUANO

INTRODUCCIN El presente plan de Gobierno responde a las expectativas y necesidades del momento que requiere nuestro Distrito de CHINCHIHUASI En tal sentido nuestro plan de gobierno consta de 9 captulos. En el que desarrollamos como polticas de desarrollo integral, viables y factibles, desde todo punto de vista: econmico, polticos y sociales. Dejamos pues el presente Plan a consideracin de la poblacin entera y las autoridades a fin de que puedan evaluar y sugerir, puntos de vista lgicos ya que nuestra filosofa como grupo democrtico cuyo inters democrtico y popular es el mejoramiento contino y el desarrollo integral de nuestro Distrito de Chinchihuasi.

I. ASPECTOS GENERALES:

PARTIDO APRISTA PERUANO

1.1. Divisin Poltica, Geogrfica, Ecolgica y Demogrfica del Distrito CHINCHIHUASI. 1.1.1. Ubicacin y Superficie. El distrito de CHINCHIHUASI esta ubicado en la sierra central del Per, geogrficamente situado de la siguiente manera: Longitud sur Latitud oeste Altitud Regin Subregin Zona agro ecolgica : 123302 : 743145 : 2700 m.s.n.m - 4000 m.s.n.m : Quechua, Suni y Puna. : Central. : Quechua .
de Chinchihuasi, abarca una extensin

El mbito territorial del distrito

aproximada de 172. 68 Km2, (segn el INEI).

1.1.2. Clima y Altitud.

La geografa distrital presenta pisos ecolgicos con diversos caracteres morfolgicos, climticos y biogeogrficos: Quechua (entre 2,500 y 3,500 m.s.n.m.), Suni (entre 3,500 y 4,100 m.s.n.m.) y Jalca (entre 4,100 a 4,250 m.s.n.m.). El clima esta influenciado por altitudes que oscilan entre los 2,700 m.s.n.m. a 4,000 m.s.n.m. con climas calidos, semicalidos, templados y frgidos, favorables para una diversificacin de cultivos y crianzas de animales. La temperatura es diversa, en la parte baja (entre 2700 y 3000 msnm) la temperatura oscila entre los 15 C y 20 C, mientras que en la parte media oscila entre los 15 C y 10 C y en la parte alta (mas all de los 3700 msnm) la temperatura varia entre los 10 C hasta menos de 0 C.

PARTIDO APRISTA PERUANO

1.1.3. Accidentes geogrficos y accesos. 1.1.4. La superficie del Distrito de Chinchihuasi son una superficie variada, porque posee zonas planas con suaves pendientes. Hacia el oeste, en el rea central presenta una elevacin con pendientes de 2.0 % en la zona alta de la localidad la pendiente es mayor y vara de 1.5 a 3.0 %. 1.1.5. Aspectos Polticos Administrativos.
Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Con el distrito de Colcabamba : Con el distrito de Paucarbamba : Con el distrito de Pachamarca : Con el distrito de Anco

El distrito de Chinchihuasi est conformado por 01 Centros Poblado Menor , 08 Comunidades Campesina , 02 anexos y 36 Barrios. 1.1.6 .- El Distrito de Chinchihuasi esta dividido polticamente en:
BARRIOS Rosas Pampa Chamana Pumayocc Chupa Maldivia Mandor Huajanquilloc Huayjan Huayoccasa Choclococha Huanccarccona Accobamba CENTROS POBLADOS Y ANEXOS Distrito Capital Chinchihuasi Callos Urpay

Pacra Layampata

PARTIDO APRISTA PERUANO

Pilata Huachic Pucapaccha 1. El distrito posee diversos pisos ecolgicos como; la regin Quechua, Chuchin ahuinpuquio Antaccacca Suni y Jalca, que Iscuatiana generan climas favorables para la diversificacin de la actividad agrcola, Chaupin Orcco. frutcola y Patacancha C. P. Arma pecuaria. Hatum Pampa Vista Alegre 2.Existencia de fuentes de agua como lagunas, riachuelos, manantiales y ri Dos De Mayo para ser utilizados como riego y actividades de truchicultura. Tapuyquilla Huayllabamba Patahuasi 2. Los agricultores tienen conocimientos y prcticas de tecnologa agrcola Mandor y pecuaria ancestral, que no generan deterioro y prdida de fertilidad Santa Cruz de Millpo Carpapata de los De Occoro Santa Rosasuelos. Quichcapata San Juan de Chilcapata agropecuarios poseen conocimientos de la Ichupata 3. Los productores Ranracancha diversificacin de los pisos ecolgicos (alto medio bajo). Huinco C.P. Huanchos con tierras frtiles para introducir cultivos alternativos. 4. Se cuenta Teneria Puuypampa 5. Existencia de yacimientos mineros de zinc. Jatum Huayco 6. Existencia de carreteras troncales que articulan los mercados de Accoraccra Lechuguillas Lechugas Churcampa, Pampas y Huancayo. Putacca 7. Existencia de trochas carrozables que conectan a la mayora de los Hatun Huayco Centros Poblados, Anexos y Barrios. Huarimachai Puuypampa

1.1.7 .- Estructura Poblacional

La poblacin de Chinchihuasi es de 3,935. De los cuales 1,933 (49,1 %) son hombres y 2,002 (50,9%) mujeres.

II. ANLISIS DE LA ESTRUCTURA INTERNA Y EXTERNA. 2.1. FORTALEZA

3. Articulacin del distrito con importantes Ayacucho y otros distritos. mercados como Huancayo,

PARTIDO APRISTA PERUANO

4.
5. Realizacin de feria semanal en el distrito. Variedad de recursos naturales de Flora y Fauna Existencia de centros arqueolgicos y paisajes, para la promocin del turismo.

6. 2.2
2

DEBILIDADES
Desorganizacin (individualismo) de productores agrcolas y pecuarios. Deficiente infraestructura de riego, no se tiene reservorios de almacenamiento de agua para riego y los canales de riego son artesanales (acequias) .

4 5 6
7 8 9

Desaprovechamiento de reas aptas para el cultivo, por falta de agua para riego. Los agricultores y ganaderos tienen poco conocimiento de tecnologas agrcolas y pecuarias apropiadas a la realidad. Baja calidad de los servicios locales (restaurantes, transportes y hospedajes) Malas condiciones de caminos vecinales sobre todo en poca de invierno. Poca disponibilidad de movilidad vehicular para la interconexin econmica con centros poblados, anexos y comunidades. Productores desorganizados para comercializacin agropecuarios y artesanales. de productos

10 Pocas capacidades personales e institucionales de los productores para la formacin de microempresas y la transformacin de los productos agropecuarios. 11 Escasa organizacin de los artesanos de tejidos de mantas, frazadas y fajas.

2.3 .- AMENAZAS
1.- Las polticas de austeridad. 2.- Los cambios climticos ( helada, granizada, sequa, exceso de lluvias) 3.- Los desastres naturales.

PARTIDO APRISTA PERUANO

4.-Poltica asistencialista que impide el reconocimiento de la capacidad emprendedora de la poblacin. 5.-Existencia de otras zonas productoras de productos agropecuarios competitivos como Huancayo y Lima. 7.-Altos costos de los transportes. 8.- Polticas inadecuadas de promocin a la agricultura y falta de apoyo con crditos a

los agricultores. 9.- Inestabilidad de los precios de los productos agrcolas y la Ganadera. 10.-Cambios climticos que pueden producir sequa, huaycos y derrumbes 11.- Nuevas plagas y enfermedades en las actividades agropecuarias.

2.4 .-OPORTUNIDADES

1. Polticas pblicas nacional y regional que favorecen a localidades con

poblaciones en extrema pobreza.

2. Promocin de Cadenas productivas en base a los productos bandera como el Palto, Granadilla Y maz. 3. Incremento de los Recursos Pblicos Municipales (Canon, sobrecanon
y otros).

4. El proceso de descentralizacin en marcha, que posibilita el

desarrollo de las localidades. 5. Incremento del turismo (10% de crecimiento al ao) 6. Incremento de demanda de servicios de esparcimiento y recreacin. 7. El desarrollo de corredores econmicos que articula a muchas regiones, provincias y distritos.

8. Avances de la ciencia, tecnologa y comunicaciones (masificacion del

Internet).

9. Programas de capacitacin y talleres dirigidos a la comunidad por parte de diversas instituciones espordicamente.
10.Fortalecimiento del sistema democrtico derechos humanos.

11. Incremento de demanda internacional de productos orgnicos. 12. El Tratado de Libre Comercio TLC

PARTIDO APRISTA PERUANO

13.Debilitamiento de los gobiernos nacionales y preeminencia de las localidades.

14. Incremento de la participacin ciudadana en los gobiernos locales. 15. Normas que promueven el desarrollo econmico local de los distritos. 16. Incremento de la demanda de maz, papa, cebada, frjol, granadilla en
mercados de Huancayo y Ayacucho.

17. El distrito de Chinchihuasi realiza Feria semanal y es una oportunidad para promocionar y intercambiar el comercio . Apertura de posibles crditos agrarios. LAS POTENCIALIDADES SE INDICAN A CONTINUACIN: en distrito cuenta con el recurso Hdricos , tierra frtiles y Suelos aptos para la actividad agrcola 1. El distrito cuenta con 08 comunidades campesinas con sus respectivas directivas comunales, 13 comits de vaso de leche 2. Se encuentra ubicada en la cuenca del ro Upamayo la capital del distrito y se articula con los vecinos distritos como Paucarbamba y Pachamarca. Con vas de comunicacin. III. PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL PLAN DE GOBIERNO LOCAL. 3.1. Vocacin Democrtica. Porque nacemos de la voluntad del pueblo, para gobernar con el pueblo con plena participacin del pueblo, las comunidades campesina , organizaciones sociales . 3.2. Honestidad. Sustentado en la tica en un slido sustento moral, trabajando y dejando trabajar a los vecinos. 3.3. Transparencia en la Gestin.

PARTIDO APRISTA PERUANO

Para el APRA la transparencia se expresa en el carcter de la informacin oportuna y adecuada sobre el programa y actividades que desarrolla el municipio a la poblacin. 3.4. Dinamismo y Eficacia en la Accin. Implica que el municipio busca el bienestar social de los vecinos administrando con eficiencia los pocos recursos que se tiene. 3.5. La Modernidad. La Municipalidad debe ser un ejemplo de innovacin y progreso actuando con visin empresarial, con el uso de la informtica para terminar siendo un municipio virtual.

IV.

VISIN DEL GOBIERNO LOCAL. de salud , Educacin

Chinchihuasi distrito competitivo, Lder en deferentes reas

,Vas de comunicacin , Desarrollo Humano , organizado, articulado al mercado local con Vas de Comunicacin interconectada estratgicamente a Zona centro Poblado de Hullhua de Ayahuanco

y sus comunidades para crear un potente corredor

Econmico a nivel

Regional y nacional, con productos agrcolas, pecuarios y

frutculas de calidad, empresas desarrolladas en la transformacin de productos locales creando puesto de trabajo en bienestar de la poblacin local , promoviendo el turismo, conservando el medio ambiente y con mayor calidad de vida de la poblacin.

PARTIDO APRISTA PERUANO

Qu contribucin debe hacer en el futuro a la Sociedad? Imagen Objetivo: El Distrito de Chinchihuasi esta ntimamente ligado a su especializacin como el mayor centro de produccin agropecuaria de Maz , Papa y servicios a nivel departamental y regional. En el corto plazo, debe resolver su compatibilidad con el desarrollo agropecuario, tienen que superar su decreciente tasa poblacional producto de la migracin del campo hacia la ciudad por los problemas de la violencia social.

4.1 .- Visin del Desarrollo Urbano y Rural al 2010 Imagen Objetivo: El distrito de Chinchihuasi esta encaminado creciendo en el desarrollo econmico local, implementado a seguir

en los Ejes

estratgicos , Eje estratgico Agrcola y Frutcula, Pecuario, Trasformacin, Comercializacin, Turismo y Medio Ambiente, y un distrito lder competitivo en deferentes areas de desarrollo , Humano , Salud Educacin Agricultura. , como centro comercial y de servicios a nivel Departamental, Regional . En el mediano plazo, debe resolver su compatibilidad con el desarrollo apropiadas y actualizadas, tiene que superar su decreciente tasa de poblacin producto de la migracin del campo hacia la ciudad por los problemas econmicos polticos y otros, promoviendo la proteccin del medio ambiente. V. MISIN. Somos un grupo poltico que nace del pueblo y para el pueblo, con vocacin de servicio integral y democrtico al servicio de su pueblo.

PARTIDO APRISTA PERUANO

... Hacer de Chinchihuasi una ciudad en la que su desarrollo sea integral en Agricultura con tecnologa y sea el resultado de la integracin armoniosa entre el crecimiento econmico, la equidad social, la Conservacin de su patrimonio histrico monumental y el permanente cuidado de su medio ambiente teniendo como norte la mejora continua de la calidad de vida de sus habitantes. VI. OBJETIVOS. 6.1. OBJETIVO GENERAL

Con el presente Plan nos proponemos poner en prctica los Planes de Desarrollo Integral, Planes Estratgicos del Distrito de Chinchihuasi, a fin de cumplir las metas para el ao 2011.-2014. con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores del distrito.

a)Educacin

.-

La distribucin, diseo arquitectnico, equipamiento y la

calidad de todos los componentes de la infraestructura educativa, no estn apropiadamente desarrollados o implementados como correspondera a un Sistema Educativo Distrital. Entre los principales problemas y limitaciones de la educacin local son las siguientes:

No responde a las necesidades contextuales de la localidad, en algunos casos el diseo de la infraestructura no es apropiada a la sierra. Lo mismo sucede con la currcula educativa, la metodologa y materiales educativos; es decir todo el conjunto del servicio educativo.

La infraestructura no cuenta con una adecuada implementacin en equipos, laboratorios, talleres de produccin, mdulos productivos, campos de ensayo y campos recreativos.

PARTIDO APRISTA PERUANO

Como consecuencia de las dos anteriores, no se pueden implementar las llamadas redes educativas porque las condiciones son precarias para la enseanza aprendizaje tcnico productivo, para los intercambios de experiencias tcnico - pedaggicas, y tambin para la gestin educativa.

El anlisis de la relacin tamao de la infraestructura versus demanda actual de la poblacin escolar, arroja que existe un sobredimensionamiento de locales escolares del nivel primario sobre la poblacin escolar; mientras que en el nivel secundario, existe relativo balance entre la oferta de infraestructura educativa y la demanda de la poblacin escolar.

El nmero de locales que conforman el sistema educativo est compuesto por un total de 15 locales escolares, de los cuales: 02 son para la educacin inicial, 10 para primaria, 03 para secundaria.

B) En Medio Ambiente Programa de reforestacin con rboles y arbustos silvestres Tara , sauco Frutales. Gestin concertada para la ejecucin del plan integral de saneamiento bsico en todos los pueblo Los desechos slidos y lquidos son tratados adecuadamente. Existen reas deportivas y recreativas en buen estado. El Ro Macho ha recuperado su estado natural. Mejorar El sistema de agua y desage logrndose la disminucin de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias. Organizacin de Comits de conservacin del Medio Ambiente y de los recursos Naturales. c) Institucional Modernizacin de la Institucionalidad de la Municipalidad

PARTIDO APRISTA PERUANO

Enfoque al servicio de la Comunidad con responsabilidad y celeridad en atencin de la necesidades de la Poblacin. Desarrollo de capacidades a los Autoridades y lideres de las comunidades para el gestin . Las organizaciones sociales se encuentran fortalecidas y su participacin es activa en las gestiones del Gobierno Local. 6.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS a) Desarrollo Humano Desarrollo humano la base fundamental del avance y desarrollo distrital, Atencin integral a madres gestantes y nios nacidos con los responsables de Salud en toda las necesidades par el buen desarrollo del nio. servicios bsicos de calidad y la Ampliacin de la cobertura de los servicios de agua potable en el rea urbana y rural. Ampliacin del servicio de energa elctrica en los diferentes Centros Poblados y comunidades campesina , Barrios para mejorar la condicin de Vida.. La educacin y salud progresivamente son de calidad, especialmente en la zona rural. Los Centros Educativos cuenten con materiales didcticos, equipos, seguridad, equipamiento con tecnologa Avanzada. Los establecimientos de salud cuenten con infraestructura adecuada, equipamiento moderno y ofrecen servicio de calidad y calidez. Los pobladores del Distrito de Chinchihuasi promoviendo capacidades y aprovechan las oportunidades del entorno. b) En lo Econmico y Apoyo a la Produccin Creacin de la Oficina de desarrollo Econmico Local promoviendo Promocin de empleo. Las cadenas productivas de derivados Agrcola. Implementacin de cadenas productivas de tubrculos ( papas nativas), Maz y frutculas. el desarrollo de

PARTIDO APRISTA PERUANO

Programa de formacin sobre la cultura de Promocin turstica. Programa de difusin de potencialidades turstica. Cultura turstica fortalecida en la poblacin. Se difunde y se promociona los productos tursticos y se encuentra articulado a los circuitos tursticos regional y nacional. Se ha efectuado la transferencia tecnolgica y asistencia tcnica en los procesos productivos Agropecuarios. Capacitacin permanente en el manejo de sanidad agraria y manejo de cultivos andinos. Programa de capacitacin para la transformacin de productos Agropecuarios y la Asistencia tcnica en el proceso de transformacin de los derivados Agrcolas. Ampliacin de la frontera frutcula y agrcola.

c) Medio Ambiente Construccin del sistema de agua y desage para mejorar las condiciones de vida y evitar enfermedades que afecten a la salud Humana. - Gestin concertada para la ejecucin del plan integral de saneamiento bsico en todos los pueblos y comunidades del distrito de Chinchihuasi. Dar el tratamiento adecuado de Los desechos slidos y lquidos para evitar la contaminacin. Existen reas deportivas y recreativas en buen estado. - Los jvenes practican el deporte en lozas deportivas implementadas. Recuperacin total de Rio Opamayo a su estado natural. - La comunidad le otorga el verdadero valor como recurso indispensable para mejorar la vida. d) Institucional Las organizaciones sociales se encuentran fortalecidas y participan activamente en las gestiones de gobierno local. Motivacin y sensibilizacin de participacin ciudadana. Autoridades Municipales identificadas con la participacin ciudadana. Se viene consolidando la concertacin Inter-institucional en la gestin

PARTIDO APRISTA PERUANO

Trabajo concertado entre Comunidad y gobierno Local. Coordinacin fluida entre las Instituciones pblicas privadas y organizacin civil. 6.3. DEMANDA INMEDIATA VII. Saneamiento bsico en el 100% en el mbito Distrital. Mejoramiento de la calidad educativa. Aperturar los residuos slidos y lquidos tratados. Ampliacin de redes elctricas Cadenas productivas de derivados agropecuarios Incremento de turismo en el distrito. Caminos Rurales y Vecinales rehabilitar al 100% Incremento de la produccin de la Ganadera Mejoramiento de la atencin con calidad y solidez de salud.

POLTICAS DE GESTION MUNICIPAL 7.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA GENERAL Si tenemos en cuenta que los Gobiernos Locales estn regentados por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y dems normas legales, de las que se han valido simple y llanamente para ser meros cumplidores de los presupuestos establecidos, llegando a realizar actividades del mbito de corto plazo y dentro de ello desempendose como simples asistencialistas que a la corta o a la larga genera una dependencia de la poblacin. Es ms para el desarrollo de nuestro pueblo contamos con herramientas que nos ayudaran a modernizar nuestro aparato municipal Desarrollo concertados, los Presupuestos Participativos, las mesas de concertacin, entre otros; los mismos que deben ser puestos en prctica por nosotros que postulamos a este cargo pblico con el objeto de dar un vuelco a la demagogia y dar mrito a quien lo tenga. Dentro de este marco, EL APRA busca la concertacin democrtica de las fuerzas polticas y asume la responsabilidad que el pueblo le otorga para contribuir de manera eficiente a sentar las bases para el despegue aletargado que tuvo nuestra poblacin; impulsando y mejorando los polos de desarrollo como son la ganadera, agricultura, turismo y sin dejar de lado a nuestros talentos (capacidad humana); a la vez haciendo un uso racional de nuestros recursos

PARTIDO APRISTA PERUANO

naturales que en el corto o mediano plazo nos conlleve a ser un Municipio sustentable en el tiempo. 7.2. Administracin Municipal.

Reestructurar la organizacin Municipal. Reformular los documentos de gestin municipal, los mismos que deben responder a la expectativa del tiempo y espacio actual. Establecer sistemas informticos adecuados para una buena gestin. Capacitar y especializar al personal administrativo. Racionalizar los gastos corrientes. Solicitar a la Controlara de la Repblica la designacin de una sociedad auditora para la revisin de los estados financieros de la gestin saliente.

7.3.

Servicios Bsicos.

Ampliacin y/o reparacin de las redes de agua y desage. Instalacin de basureros pblicos y contenedores. Ejecucin de rellenos sanitarios. Construccin de letrinas en caseros y centros poblados de nuestro distrito.

7.4.

Medio Ambiente.

Programa de reforestacin inmediata en toda las comunidades Impulsar el tratamiento de los desechos slidos y lquidos urbanos. Fortalecer la cultura ambiental en la poblacin. Ser destino turstico al contar con paquetes tursticos que preserven el medio ambiente.

7.5.

Transporte Urbano.

Iniciativa

de Ordenanza Municipal para la regulacin del transito

adecuado a nivel distrital.

PARTIDO APRISTA PERUANO

Propiciar el transporte urbano con combis y colectivos para el traslado de los escolares de los barrios lejanos.. Mejoramiento de las carreteras en general

7.6.

Agua potable.

Ampliar la red de agua y desage con plantas de tratamiento adecuados.

7.7.

Alumbrado Pblico.

Iluminacin en los Centros deportivos, para la prctica en horas nocturnas. Organizar a los comits de barrio para gestionar el mejor suministro elctrico.

7.8.

Comercio Informal.

Construccin de un Mini-mercado de abastos y campo ferial Organizar a los comerciantes informales. Simplificar los trmites para otorgar licencias de funcionamiento.

7.9.

Seguridad Urbana.

Coordinacin multisectorial para garantizar las medidas de carcter preventivo en seguridad ciudadana. Implementar a los grupos de Seguridad ciudadana con el aparato logstico necesario para el cumplimiento de sus funciones.

7.10.

Servicio Social.

Gestionar la Creacin del Instituto Superior Tecnolgico Chinchihuasi. Apoyo de Infraestructura a diferentes sectores estatales. Apoyo a los Comedores Populares del Distrito.

PARTIDO APRISTA PERUANO

Organizacin de Programas de Alfabetizacin en los Caseros del Distrito... Estudios y ejecucin de obras de Infraestructura a Centros Educativos de mayor necesidad...

7.11.

Cultura y Deporte.

Preservacin y divulgacin del patrimonio histrico y cultural. Inventario de lugares histricos. Instalacin e implementacin de una biblioteca virtual. Promocin y Fomento de concursos de arte y msica con participacin de la comunidad.

7.12.

Urbanismo y Desarrollo.

Formulacin de un Plan Director Distrital. Formular el catastro urbano para la planificacin. Fomentar la Forestacin y reforestacin de los parques y las reas pblicas y privadas. Restaurar y remodelar las calles, plazas y parques. Regular la colocacin de pancartas, afiches, letreros y otros medios de publicidad. Proteger el espacio urbano del Distrito.

7.13.

Salud.

Impulsar las atenciones primarias en nuestros centros y puestos de salud. Gestionar la implementacin de Plantas Agroindustriales que fortalezcan las dietas alimenticias de los programas sociales. Equipamiento del Puesto de salud.