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LEI ORGNICA MUNICIPAL "Ns, representantes do povo cascavelense, reunidos em Assemblia Municipal Constituinte, com o propsito de assegurar o exerccio

dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem -estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia, visando a construo a nvel municipal de uma sociedade mais justa, fraterna e democrtica, com o auxlio e participao da comunidade, sob a proteo de Deus, promulgamos a seguinte Lei Orgnica Municipal de Cascavel". TTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES SEO I DOS DIREITOS DO HABITANTE DO MUNICPIO

Art. 1 -

assegurado a todo o habitante do Municpio de Cascavel, nos termos da Constituio Federal, Constituio Estadual e desta Lei Orgnica, o direito educao, sade, ao trabalho, ao lazer, segurana, previdncia social, a proteo maternidade, infncia, velhice, assistncia aos desamparados, ao transporte, habitao e ao meio ambiente equilibrado.

Art. 2 -

Todo poder emana do povo, que o exerce diretamente ou indiretamente atravs de seus representantes. 1 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, e ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - pelo plebiscito; III - pelo referendo; IV - pela iniciativa popular no processo legislativo; V - pela participao popular no processo legislativo; VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. 2 - O Prefeito Municipal poder realizar consulta especfico do Municpio, de bairro ou de distrito cujas medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal. I - a consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal ou de pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado inscrito e residente no Municpio, no bairro ou no distrito, com a identificao do Ttulo Eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido. II - a votao ser organizada pelo Poder Executivo Municipal no prazo de dois meses aps a apresentao da proposio, adotando -se cdula oficial que conter as palavras "sim" e "no", indicando respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio e ser observado: a) - a proposio ser considerada aprovada se o resultado tiver-lhe sido favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que comparecerem as urnas, em manifestao a que se tenham apresentado pelo menos 50% (cinqenta por cento) da totalidade dos eleitores envolvidos. (emenda 03/95, de 21/03/96). b) - sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano. c) - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedem as eleies para qualquer nvel de governo, bem como nos quatro meses que sucedem a posse do eleito.

III - o Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que est considerando como deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua consecuo.(Redao dada pela Emenda 03/95, de 21/03/96). CAPTULO II DISPOSIES GERAIS

Art. 3 -

O Municpio de Cascavel, Estado do Paran, pessoa jurdica de direito pblico interno, no pleno gozo de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal.

Art. 4 Art. 5 -

A sede do Municpio d-lhe o nome e tem categoria de cidade.

So poderes do Municpio, independente e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria.

Art. 6 -

Constituem objetivos fundamentais do municpio:

I - Constituir uma sociedade livre, justa e solidria; II - Garantir o desenvolvimento harmnico em todo territrio, sem privilgios de Distritos, Bairros e Vilas, Promovendo o bem-estar de todos os muncipes, indistintamente. Pargrafo nico - O Municpio de Cascavel, como entidade autnoma e bsica da Federao, garantir vida digna aos seus moradores e ser administ rado; a) b) c) d) com com com com transparncia de seus atos e aes; moralidade; a participao popular nas decises; descentralizao administrativa.

Art. 7 -

O Municpio poder associar-se com outros municpios integrantes do Estado, para a criao de fundaes autrquicas, sociedade de economia mista, empresas pblicas, realizao de convnios e acordo, mediante prvia aprovao da Cmara Municipal. SEO I DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO

Art. 8 -

O Municpio poder dividir-se para fins administrativos e descentralizao do atendimento ao municpio, para execuo de obras e servios em Distritos e Administraes Regionais que sero criadas, suprimidas ou fundidas mediante Lei. 1 - A Administrao de cada Distrito ser exercida por um administrador distrital, com funo executiva, e por um Conselho Distrital, eleito pela populao local, com funo deliberativa e de controle. 2 - O Prefeito Municipal enviar ao Conselho Distrital uma lista quntupla para que o mesmo referende entre os nomes da lista, o administrador distrital. I - Todos os componentes da lista devero ter domiclio fixo na rea de abrangncia do Distrito. 3 - Compete ao Administrador Distrital: I - exercer a direo da Sub-Prefeitura como preposto do Prefeito e cu mprir as deliberaes do Conselho Distrital;

II - Coordenar e fiscalizar a execuo da atividade, servios e programas municipais a cargo da Sub-Prefeitura; III - Propor ao Prefeito, diretrizes relativas ao Planejamento Distrital com vistas elaborao do oramento municipal; IV - Prestar na forma da Lei, ao Conselho Distrital, as informaes que lhe forem solicitadas. 4 - O Conselho Distrital ser composto por no mnimo sete, e no mximo onze membros, e respectivos suplentes, eleitos por um perodo de dois anos, pelo voto direto e secreto dos eleitores regularmente inscritos no respectivo distrito. 5 - Compete ao Conselho Distrital: I - Obter todas as informaes relativas aplicao de verba pblicas; II - Estabelecer prioridades, planos, pr ogramas e projetos, bem como debater, apreciar, e colaborar com propostas apresentadas pelo Prefeito Municipal, inclusive no Plano Diretor; III - referendar, por dois teros de seus membros, a cada perodo de doze meses aps sua posse, os Administradores Distritais; a) - decidindo o Conselho pela sua destituio, comunicar ao Prefeito em quarenta e oito horas, que ter trinta dias para apresentar nova lista quntupla. 6 - O Conselho Distrital elaborar o Estatuto prprio, que dever ser apreciado e deliberado em Assemblia com a presena de no mnimo dez por cento dos eleitores do distrito. SEO I DAS ADMINISTRAES REGIONAIS

Art. 9 -

A Administrao Regional a instncia do governo local e ser formada por uma unidade administrativa, uma unidade tcnica de planejamento e uma instncia de representao popular. Pargrafo nico - A Lei dispor sobre a estruturao e atribuies das Administraes Regionais.

Art. 10 em Lei:

Compete ao Administrador Regional, alm do que lhe for atribudo

I - exercer a direo da Administrao Regional, coordenar e supervisionar os rgos e entidades da Administrao Municipal, na sua rea de competncia; II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito pertinentes a sua rea de competncia. III - apresentar ao Prefeito relatrio trimestral dos servios realizados pela Administrao Regional; IV - praticar as atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; V - expedir instrues para a execuo das Leis, regulame ntos e decretos; VI - planejar e propor os servios e obras, a implantao e manuteno dos servios no territrio sob sua jurisdio; VII - fiscalizar a execuo de obras, a implantao e manuteno dos servios no territrio sob sua jurisdio;

VIII - elaborar e encaminhar, anualmente, proposta de oramento, prioridade e metas concernentes Administrao Regional, com aprovao do Conselho Popular; IX - representar ao Prefeito, sobre reclamaes dos moradores e irregularidade dos servios existentes no territrio da Administrao Regional; X - desenvolver com a populao local, polticas de preservao do meio ambiente e de proteo ao consumidor.

Art. 11 -

O Administrador Regional ser hierarquicamente equiparado ao Secretrio Municipal, e far dec larao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, a ter os mesmos impedimentos do Secretrio, do vereador e do Prefeito, enquanto nele permanecer. SEO III DOS DISTRITOS

Art. 12 -

So requisitos para a criao de Distritos:

I - ter, o territrio, populao superior a um mil e quinhentos habitantes; II - consulta prvia populao do territrio, fundido ou desmembrado, mediante plebiscito; III - preservar a continuidade e a unidade histrico cultural do ambiente. 1 - Os Distritos sero geridos por um Administrador Distrital, com a cooperao de um Conselho Distrital. 2 - O distrito receber o nome da respectiva sede. 3 - Os bens mveis e imveis e os servios municipais que estiverem a servio do distrito que vier a se emancipar, passaro propriedade do novo Municpio, independentemente de indenizao, no ato de sua instalao.

Art. 13 normas:

Na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes

I - preferncia aos limites naturais, facilmente iden tificveis; II - na inexistncia de limites naturais, preferncia a linhas retas com extremos em pontos facilmente identificveis; III - vedada a interrupo da continuidade territorial do Municpio ou Distrito de origem. Pargrafo nico - As divisas sero descritas trecho, salvo, para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites do Municpio.

Art. 14 -

A alterao de diviso administrativa do Municpio, somente poder ser feita at a um ano antes das eleies. CAPTULO III DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL

Art. 15 -

Na formao poltica de desenvolvimento do Municpio, sero enfatizados os aspectos econmicos, sempre com vistas ao bem estar social dos muncipes bem como seu crescimento educacional e cultural.

Art. 16 -

O Municpio, atravs do Poder Executivo, Legislativo e dos segmentos sociais e comunitrios, definir as prioridades para o desenvolvimento harmnico do mesmo, assegurando sua incluso no oramentoprograma e no plano plurianual de investimentos.

Art. 17 -

O Plano de Desenvolvimento do Municpio, consignar a forma de participao do Estado, da Unio e das instituies de fomento do desenvolvimento econmico e social. Pargrafo nico - Na formulao do plano de que trata o "caput" deste artigo, ser observado: I - o social condicionante do econmico; II - o indivduo, resguardado o interesse pblico e social; III - relevncia educao, cultura, sade e ao trabalho.

Art. 18 -

O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Rural, priorizar:

a) - reduo das desigualdades regionais; b) - fomento agropecurio e incentivo a agroindustrializao; c) - organizao do sistema de produo, comercializao de produtos hortifrutigranjeiros; d) - incentivo habitao urbana e rural, criao e organizao de agrovilas, com infra-estrutura bsica; e) - integrao do homem do campo ao processo de desenvolvimento social e cultural harmonizado com o desenvolvimento urbano; f) - estmulo ao surgimento e instalao de micro e pequenas agroindstrias na zona rural; g) - saneamento bsico destinado a melhorar as condies sanitrias, ambientais e nveis da sade da populao; h) - incentivo criao de cooperativas de pequenos e mdios produtores e crditos agrcolas. CAPTULO IV DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 19 -

Ao Municpio compete, prover a respeito de seu peculiar interesse e bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao Federal e Estadual no que couber; III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Rural; IV - criar, organizar, fundir e suprimir Distritos Administrativos: V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VI - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos, provendo a receita e fixando as despesas mediante planejamento adequado; VII - instituir e arrecadar tributos, aplicando-os na forma da Lei Oramentria; VIII - fixar, fiscalizar, arrecadar tarifas e demais rendas na forma da Lei; IX - dispor sobre a administrao e execuo dos servios locais; X - dispor sobre a administrao, utilizao, cesso e alienao dos bens pblicos; XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores

pblicos; XII - organizar e prestar, diretamente ou sobre regime de concesso, permisso ou autorizao, os servios pblicos locais; XIII - planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio; XIV - estabelecer normas de edificaes, loteamentos, arruamentos e zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; XV - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XVI - estabelecer normas administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive de seus concessionrios; XVII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XVIII - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; (Redao dada pela Emenda 02/96). XX - fixar os locais de estacionamento de txi e demais veculos; XXI - permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos, conceder, permitir ou autorizar os servios de txi, mediante a aprovao da Cmara Municipal; XXII - fixar e sinalizar as zonas de silncio, trnsito, e trfego em condies especiais; XXIII - disciplinar os servios de carga e descarga fixando a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXIV - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria quando houver; XXV - sinalizar as vias urbanas e rurais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao e manuteno; XXVI - prover a limpeza das vias e logradouros pblicos, a remoo e o destino do lixo domiciliar e resduo de qualquer natureza; XXVII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para o funcionamento de estabelecimentos industriais e comerciais; XXVIII - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXIX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalar e de pronto socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializada; XXXI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio de seu poder de polcia administrativa; XXXII - dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; XXXIII - aceitar ou renunciar legados ou doaes;

XXXIV - prover o abastecimento de gua, servios de esgotos sanitrios, galerias de guas pluviais e fornecimento de iluminao pblica; XXXV - dispor sobre o registro de vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infraes de suas leis e regulamentos; XXXVII - fiscalizar a qualidade das mercadorias sob o aspecto sanitrio e higinico, quando colocados a venda; XXXVIII - regulamentar o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; XXXIX - assegurar a expedio de certides administrativas municipais, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes estabelecen do os prazos de atendimento; XL - dispor sobre a construo e explorao de mercados pblicos, feiras livres para gneros de primeira necessidade e demais produtos compatveis com a finalidade de abastecimento da populao; XLI - regulamentar espetculos e diverses pblicas; XLII - constituir servides necessrias aos seus servios; XLIII - dispor sobre a poluio urbana, em todas as suas formas. XLIV - abertura de novos itinerrios do transporte coletivo, mediante aprovao da Cmara Municipal. (emen da 02/96). SEO II DA COMPETNCIA COMUM

Art. 20 -

da competncia do Municpio, em comum com o Estado e a Unio:

I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e instituies democrticas, e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo garantia das pessoas portadoras de deficincias; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico, turstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de artes e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar e promover os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VIII - promover programas de construo de moradias nas reas urbana e rural e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IX - combater as causas de pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais;

XI - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XII - zelar pela higiene e segurana pblica; XIII - a conservao de estradas e caminhos; XIV - legislar sobre higiene, medicina e segurana no trabalho; XV - dispor sobre preveno e servios de combate a incndio; XVI - fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade. Pargrafo nico - As metas relacionadas nos incisos deste artigo constituiro prioridades permanentes do planejamento municipal.

Art. 21 -

O Municpio poder delegar ao Estado ou a Unio, mediante convnio, os servios de compet ncia comum de sua responsabilidade, mediante prvia aprovao da Cmara Municipal.

Art. 22 -

Ao Municpio facultado celebrar convnios com rgos da administrao direta ou indireta, do Estado ou da Unio, para a prestao de servios da sua competncia, quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros ou quando houver interesse mtuo, mediante prvia aprovao da Cmara Municipal. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR

Art. 23 -

Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a legislao estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse. Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo ser exercida em relao s legislaes federal e estadual no que digam respeito ao peculiar interesse municipal, visando adapt-las realidade local. CAPTULO V DAS VEDAES

Art. 24 -

Ao Municpio vedado:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion -las, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou seus representantes relaes dependncia ou aliana,ressalvada a colaborao de interesse pblico na forma e nos limites da Lei, notadamente nos setores educacional, assistencial e hospitalar; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines ou privilgios entre brasileiros; IV - subvencionar, permitir ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, que pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao a propaganda polticapartidria ou afins, estranhos administrao; V - dar publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal, de autoridades ou servidores pblicos; VI - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;

VII - instituir, exigir ou aumentar tributos sem Lei que os estabelea; VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que possuam situao econmica igual ou semelhante; IX - estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; X - cobrar tributos: a) - em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que os houver institudo ou aumentados; b) - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicado a Lei que os instituiu ou aumentou. XI - utilizar tributos, com efeito, de confisco; XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; XIII - instituir impostos sobre: a) - patrimnio, renda ou servios da Unio, do estado e de outros Municpios; b) - templos de qualquer culto, ou entidades religiosas sem fins lucrativos; c) - patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas funes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos legais; d) - os livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. XIV - instituir emprstimo compulsrio. 1 - A vedao do inciso XIII, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Publico, no que se refere ao patrimnio. renda e servios vinculados s suas finalidades essenciais delas decorrentes; 2 - As Vedaes do inciso XIII, "a" e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis em empreendimentos privados; no se aplicam ainda aos servios em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador, da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel; 3 - As vedaes do inciso XIII, "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais nela mencionadas. TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL

Art. 25 Art. 26 -

O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal de Cascavel.

A Cmara Municipal compe-se de vinte e um Vereadores, eleitos pelo sistema proporcional, mediante pleito direto realizado simultaneamente em todo o Pas. 1 - O nmero de Vereadores aumentar na proporo do aumento da populao municipal, conforme o disposto no inciso IV, do artigo 16 da Constituio Estadual.

2 - A Cmara Municipal se reunir em Sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser seu Regimento Interno, vedada a remunerao adicional por Sesses.

Art. 27 -

As deliberaes da Cmara, salvo disposio em contrrio nesta Lei Orgnica, sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absol uta de seus membros. 1 - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar sob pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. 2 - As votaes na Cmara Municipal sero feitas mediante voto aberto e nominal com exceo da deliberao sobre requerimento, caso em que a votao ser simblica, salvo deliberao em contrrio do plenrio. (Emenda n 4 de 11/09/2003) SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 28 -

Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor e legislar sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - tributos municipais, arrecadao e aplicao de suas rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual da administrao local, bem como autorizar abertura de crdito; III - operao de crdito, forma e os meios de pagamento; IV - remisso de dvidas, concesso de isenes e anistias fiscais; V - concesso de emprstimos, auxlios e subvenes; VI - diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, plano diretor, plano de controle de uso, parcelamento e ocupao do solo urbano; VII - cdigo de obras e edificaes, tributos e posturas municipais; VIII - servio funerrio e cemitrios; IX - comrcio ambulante; X - critrios para a delimitao do permetro urbano e sua expanso; XI - com observncia das normas gerais Federais e suplementares do Estado: a) - educao, cultura, ensino e desporto; b) - proteo infncia, juventude e velhice; c) - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; d) - higiene, medicina e segurana do trabalho; e) - direito urbanstico; f) - caa, pesca, conservao da natureza, preservao das florestas, fauna e flora, defesa do solo e recursos naturais; g) - proteo do meio ambiente e controle da poluio; h) - proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; i) - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens de direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; j) - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; k) - autorizao para aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; l) - criao, alterao, extino de cargos pblicos e fixao dos respectivos vencimentos, observados o artigo 48 e o inciso X do artigo 58 desta Lei Orgnica.(Redao dada pela Emenda 01/91, de 04/04/91); m) - revogado.

n) - dispor sobre a organizao dos servios da Prefeitura. XII - instaurao de comisses de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer no mnimo trs Vereadores ou um por cento dos eleitores; XIII - requerimento de informao ao Prefeito sobre fato relacionado com a matria legislativa em trmite ou sujeita a fiscalizao da Cmara; XIV - convocao dos responsveis por Chefias de rgos do Poder Executivo para prestar informaes sobre matria de sua competncia; XV - deliberar mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privada por meio de decreto legislativo; XVI - julgamento do Prefeito, do Vice-Prefeito e Vereadores nos casos previstos em lei. XVII - proposio ao Plenrio, de projetos de lei que criem, modifiquem ou extingam cargos de seus servios; XVIII - deliberao sobre vetos. XIX - tarifa do transporte coletivo urbano.(Redao dada pela Emenda 05/96).Inc. 63771-4 XX - abertura e aprovao de novos loteamentos urbanos e expanso do permetro urbano do municpio.(Redao dada pela Emenda 03/96).

Art. 29 -

da competncia exclusiva da Cmara, e indelegvel, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica: I - eleger sua Mesa Diretora; II - elaborar seu Regimento Interno em que definir as atribuies da Mesa Diretora e de seus membros; III - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao transformao ou extino de cargos e funes de seus servios, e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias; IV - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; V - conhecer da renncia do Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; VII - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa Diretora, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas, no prazo de trinta dias aps seu recebimento; VIII - fixar os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, observando o que dispe os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da CF e dos Vereadores, observado o que dispem os arts. 29, d, 29-A, II, da CF, em cada legislatura para a subseqente; (Emenda n 002/2000). IX - autorizar a alienao de bens mveis e imveis do Municpio; X - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias ou do Pas, por qualquer tempo; XI - autorizar e aprovar contrato de concesso de servios pblicos, na forma da lei;(as expresses: "e aprovar contrato de" - julgado inconstitucional Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93).

XII - autorizar e aprovar contrato de concesso administrativa ou de direito real de uso de bens municipais;(as expresses: "e aprovar contrato de" julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). XIII - autorizar e aprovar convnios oneroso com entidades pblicas ou particulares consrcios com outros municpios.(as expresses: convnio oneroso com entidades pblicas ou particulares - julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). XIV - conceder Ttulo de Cidado Honorrio ou conferir homenagens a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado servios relevantes ao Municpio, Estado, Unio ou Humanidade.

Art. 30 lei:

Dependem de voto favorvel, alm de outros casos previstos nesta

I - de dois teros dos membros da Cmara, a autorizao para: a) - rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas; b) - transferncia da sede do municpio e distritos, alterao de seu nome e dos distritos, precedida de consulta plebiscitria popula o do Municpio ou Distrito, conforme o caso; c) - cassao do mandato do prefeito; d) - cassao do mandato do vereador.(Redao dada pela Emenda n 004/2003 de 11/09/2003). II - da maioria absoluta dos membros da Cmara, a aprovao de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos; concesso de direito real de uso de bens imveis; alienao de bens imveis; aquisio de bens imveis por doao com encargos; contratao de emprstimos de entidade privada; regimento interno; cdigo de obras, edificaes e posturas; cdigo tributrio municipal; estatuto dos servidores municipais; criao de cargos nos servios da Cmara; Plano de Desenvolvimento

I) - normas relativas ao zoneamento; m) - a criao de comisses especiais de inquritos sobre fatos determinado que se inclui na competncia municipal. n) - aumento reajuste do valor da tarifa do transporte coletivo urbano.(Redao dada pela Emenda 05/96). Inc. 63.771-4. o) - abertura de novos loteamentos urbanos e expanso do permetro urbano do Municpio.(Redao dada pela Resoluo 03/96).

Art. 31 -

A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas comisses, poder convocar o Prefeito Municipal e os Secretrios Municipais para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada. (julgado inconstitucional as expresses: "o Prefeito Municipal" e, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada" - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). Pargrafo nico - A Mesa Diretora da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informaes aos Secretrios Municipais, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento no prazo de quinze dias, bem como a prestao de informaes falsas. SEO III DOS VEREADORES SUBSEO I

DAS GARANTIAS

Art. 32 -

Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. SUBSEO II DAS INCOMPATIBILIDADES

Art. 33 -

O Vereador no poder:

I - desde a expedio do diploma: a) - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico do Municpio; b - aceitar cargo, funo ou emprego remunerado nas entidades referidas na alnea anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, observando o disposto no artigo 38, I, III, IV e V da Constituio F ederal. II - desde a posse: a) - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com o Municpio, ou exera funo remunerada; b) - ocupar cargo, funo ou emprego de livre nomeao e exonerao pela administrao nas entidades referidas no inciso I, "a", deste artigo, salvo se estiver licenciado do mandato de vereador.(Redao dada pela Emenda n 004 de 11/09/2003) c) - patrocinar causa em que haja interesse de qualquer das entidades referidas no inciso I "a"; d) - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo. Pargrafo nico - Ao Vereador, que seja servidor pblico, aplicam-se as seguintes normas: I - havendo compatibilidade de horrio, exercer cumulativamente seu cargo, funo ou emprego, percebendo as vantagens, sem prejuzo da remunerao da vereana; II - no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado de seu cargo, funo ou emprego no servio municipal, no sofrendo soluo de continuidade na contagem de tempo de servio. Artigo 34 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibio estabelecidas no art. 33. desta Lei Orgnica; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que sofrer condenao criminal com pena de recluso imposta por sentena transitado am julgado; IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou ausncia decorrentes do cumprimento de misso por esta autorizada, ou deixar de comparecer, se previamente convocado, a cinco sesses extraordinrias convocadas pelo Presidente, inclusive quando p forem a requerimento do Prefeito, no perodo legislativo ordinrio. V - que residir ou manter domicilio eleitoral fora do Municpio de Cascavel durante o exerccio do mandato; VI - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos; VII - quando a Justia Eleitoral assim o determinar;

VIII - por renncia, considerada como tal o no comparecimento para a posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica; 1 - No se aplica o disposto np inciso V deste artigo, se poca da eleio ou durante o perodo do mandato, o vereador residia e/ou mantinha domicilio eleitoral em localidade ou Distrito Administrativo do Municpio de Cascavel que seja emancipado e elevado a condio de municpio. 2 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos previstos nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno, no Cdigo de tica e demais disposies legais aplicveis espcie, o abuso das prerrogativas que so asseguradas ao vereador, a percepo de vantagens indevidas e a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa. 3 - Nos casos dos incisos I, II, III e IV, o mandato ser cassado por deciso da Cmara Municipal, pelo voto de 2/3 (dois tero) de seus membros, atravs de votao aberta e nominal, mediante iniciativa da Mesa Diretora, de Partido Poltico com representao na Cmara Municipal ou por denncia de qualquer cidado, assegurada ampla defesa. 4 - Nos casos previstos nos incisos V, VI, VII e VIII, deste artigo, o mandato ser cassado de ofcio.(Redao dada pela Emenda n 4, de 11/09/2003) Artigo 35 - No perder o mandato, o vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou em qualquer funo ou cargo pblico de livre nomeao e exonerao nas esferas municipal, estadual e federal, desde que licenciado das funes de vereador, bem com quando esteja a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal. 1 - A licena com remunerao ser concedida pela Cmara por motivo de doena e vereadora gestante, pelo prazo de cento e vinte dias, e sem remunerao para tratar de interesses particulares por prazo no superior a cento e vinte dias por sesso legislativa. 2 - Nas hipteses de licena para investidura e exerccio de qualquer dos cargos previsto no "caput" deste artigo, o vereador poder optar pela remunerao correspondente ao mandato legislativo. 3 - Em caso de licena do vereador titular para investidura em qualquer dos cargos previstos no "caput" deste artigo, o suplente imediato ser convocado para assumir o mandato.(Redao dada pela Emenda n 4, de 11/09/2003) SEO IV DA ORGANIZAO DA CMARA SUBSEO I DAS REUNIES E DA INSTALAO Artigo 36 - A Cmara Municipal de Cascavel, reunir-se-, na sede do Municpio, em sesso legislativa, a partir de 02 de janeiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, no primeiro ano de cada legislatura e de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro nos anos subseqentes, independentemente de convocao.(Redao dada pela Emenda n 3 de 16/12/2002) 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias. Pargrafo 3 - A Cmara Municipal, mediante proposio aprovada por 2/3 (dois teros) de seus membros, poder reunir-se nos Distritos e em outras localidades rurais do Municpio.(Redao dada pela Emenda 04/91, de 22/08/91).

Art. 37 -

A Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 1 de

janeiro, no primeiro ano da legislatura, independentemente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais votado, para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a representao das bancadas ou blocos partidrios. 1 - No ato da posse, um dos Vereadores, a convite do Presidente, proferir o seguinte compromisso: "Prometo cumprir dignamente a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal e observar as Leis, trabalhando pelo engrandecimento do Municpio, pelo fortalecimento da democracia e o bem estar da populao". ... ao que os demais vereadores confirmaro declarando: "ASSIM PROMETO". 2 - No se verificando a posse de Vereador, dever faz-lo perante o Presidente da Cmara, no prazo mximo de dez dias, sob pena de ser considerado renunciante salvo motivo de doena comprovada. SUBSEO II DA CONVOCAO EXTRAORDINRIA

Art. 38 -

A Convocao Legislativa Extraordinria da Cmara Municipal fazerse- por seu Presidente, solicitada pelo Prefeito Municipal ou a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, no caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. Pargrafo nico - No caso deste artigo, a Cmara somente apreciar a matria para a qual foi convocada. SUBSEO III DAS COMISSES

Art. 39 -

A Cmara ter Comisses permanentes e temporrias constitudas na forma e com as atribuies previstas no seu Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao, assegurada tanto quanto possvel, a representao proporcional das bancadas ou blocos partidrios.

Art. 40 -

As Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; II - convocar Secretrios Municipais para prestarem informaes sobre assuntos inerentes as suas atribuies. III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; IV - solicitar informaes de qualquer autoridade ou cidado; V - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento local e sobre eles emitir parecer.

Art. 41 -

As Comisses Especiais de Inqurito, que tero poderes de Polcia, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de no mnimo trs vereadores, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. SEO V DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 42 -

O processo legislativo compreende a elaborao de:

I - Emendas Lei Orgnica;

II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV - Decretos Legislativos; V - Resolues. DA EMENDA LEI ORGNICA

Art. 43 -

A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero dos Vereadores; II - do Prefeito Municipal; III - de cinco por cento, no mnimo, dos eleitores do municpio. 1 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, considerando -se aprovada, se obtiver, em ambas, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal, no podendo o prazo para discusso e votao ser superior a noventa dias, garantida a defesa do Plenrio, quando se tratar de emenda popular, por um dos cinco primeiros signatrios no mnimo, quarenta e oito horas antes da defesa. 2 - A emenda ser promulgada pela mesa diretora da Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem. 3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 4 - As Emendas apresentadas a Lei Orgnica Municipal, tero numerao seqencial, a contar da publicao desta emenda.(Redao dada pela Emenda n 002/2002 de 10/02/2002). DAS LEIS

Art. 44 -

A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer vereador, comisso ou Cmara ao Prefeito e aos cidados do Municpio, na forma da lei. Pargrafo nico - So iniciativa do Prefeito as leis que: I - criem cargos, funes ou empregos pblicos, na administrao direta e autrquica, ou aumente sua remunerao; II - criem, estruturem e definam as atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.

Art. 45 -

O Prefeito poder solicitar urgncia apreciao do Projeto de Lei de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara no se manifestar, em at trinta dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de cdigo e estatutos.

Art. 46 -

O Projeto aprovado ser enviado ao Prefeito Municipal pelo Presidente da Cmara, no prazo de cinco dias, para sano e promulgao. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, contrrio a esta Lei Orgnica ou ao interesse pblico, veta-

lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, de pargrafo, de inciso ou de alneas. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar em sano. 4 - O veto ser apreciado dentro de trinta dias, a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5 - Rejeitado o veto, a matria que constituiu seu objeto ser enviada ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no pargrafo 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar, e se este no fizer, fa -lo- o Vice-Presidente, em igual prazo, sob pena de responsabilidade. 8 - Quando da sano, promulgao de Lei e Resoluo constar o nome do autor ou autores, assegurando tambm o nome do autor ou autores de emendas aprovadas. (emenda 05/91, de 28/11/91).

Art. 47 -

A matria constante de projeto rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos Vereadores.

Art. 48 -

Os decretos legislativos e as resolues sero elaborados nos termos do regimento interno e sero promulgados pelo Presidente da Cmara. SEO VI DO CONTROLE DA ADMINISTRAO SUBSEO I DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTARIA

Art. 49 -

A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio, e das entidades de sua administrao direta e indireta, quando legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema controle in terno de cada Poder. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores municipais ou pelos quais, o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

Art. 50 -

O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do estado. 1 - As contas do municpio, aps parecer prvio, ficaro durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao. 2 - O contribuinte poder questionar a legitimidade das contas, mediante petio escrita e por ele assinada, perante a Cmara Municipal. 3 - A Cmara apreciar as objees ou impugnaes do contribuinte em sesso ordinria, dentro de no mximo vinte dias, a contar de seu recebimento.

4 - Se acolher a petio, remeter o expediente ao tribunal de Contas para pronunciamento, e ao Prefeito, para defesa e explicaes, depois do que julgar as contas por definitivo.

Art. 51 -

A Cmara e a Prefeitura mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade e: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patronal nos rgos e entidades da Administrao Municipal bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio. IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer muncipe eleito, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar, mediante petio escrita e devidamente assinada, irregularidade perante o Tribunal de Contas do Estado. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 52 Art. 53 -

O Poder Executivo do Municpio exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais. O Perfeito tomar posse perante a Cmara Municipal, em reunio subseqente instalao desta, quando prestar o seguinte compromisso: "Prometo, com lealdade, fui eleito, defender as Federal, a Constituio promover o bem-estar da dignidade e probidade desempenhar a funo para a qual instituies democrticas, respeitar a Constituio Estadual e a Lei Orgnica do Municpio de Cascavel e comunidade local".

1 - No ato de posse e no fim do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de bens. 2 - Se a Cmara no se reunir na data prevista neste artigo, a posse do Prefeito e Vice-Prefeito poder efetivar-se perante o Juiz de Direito da Comarca. 3 - Se, no prazo de trinta dias, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tiver tomado posse, salvo motivo de fora maior, ser declarado extinto o respectivo mandato pela Cmara Municipal. 4 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito nos impedimentos e sucede-lhe no caso de vaga; se o Vice-Prefeito estiver impedido, assumir o Presidente da Cmara; impedido este, o Secretrio da Administrao responder pelo expediente da Prefeitura. 5 - Quando ocorrer a vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito proceder-se- a eleies sessenta dias depois de aberta a ltima vaga, salvo quando faltarem menos de quinze meses para o trmino do mandato, hiptese em que assumir a Chefia do Executivo o Presidente da Cmara Municipal ou, no caso de impedimento deste, aquele que a Cmara eleger.

Art. 54 -

O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem atribudas pelo Prefeito, auxiliar a este, sempre que por ele convocado para misses especiais.

Art. 55 -

O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo por mais de quinze dias, sob pena de perda do mandato.

Art. 56 -

O Prefeito, regularmente licenciado pela Cmara, ter direito de perceber sua remunerao, quando em: I - tratamento de sade, devidamente comprovado; II - misso de representao do Municpio; III - licena gestante.

Art. 57 -

Ao Prefeito aplicam-se, desde a posse, as incompatibilidades previstas no Art. 33. Pargrafo nico - O Servidor Pblico investido no mandato de Prefeito, ficar afastado do cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Art. 58 -

Compete, privativamente, ao Prefeito:

I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - nomear e exonerar seus auxiliares diretos; III - iniciar o processo legislativo na forma prevista nesta Lei Orgnica; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; VII - remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias necessrias; VIII - enviar a Cmara o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta de oramento, previstos nesta Lei Orgnica; IX - enviar a Cmara e ao Tribunal de Contas do estado, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas e balano geral referentes ao exerccio anterior; X - prover e extinguir cargos pblicos municipais, na forma da lei, ressalvadas a competncia da Cmara; XI - declarar a necessidade de utilidade pblica ou interesse social, para fins de desapropriao, na forma da lei; XII - prestar, dentro de quinze dias teis, as informaes solicitadas pela Cmara; XIII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.

SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Art. 59 -

O Prefeito ser processado e julgado:

I - pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, na forma da lei; II - pela Cmara Municipal nas infraes polticas-administrativas, nos termos do seu regimento interno, assegurados, entre outros requisitos de validade, e contraditrio, a publicidade e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada, que se limitar a decretar a casaco do mandato do Prefeito; 1 - Admitir-se- a denncia por qualquer Vereador, por partido poltico e por qualquer muncipe eleitor. 2 - No participar do processo nem do julgamento o vereador denunciante. 3 - Se, decorridos cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, o processo ser arquivado. 4 - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.(julgado inconstitucional todas as expresses contidas no "caput" deste artigo, pargrafos e incisos Julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93).

Art. 60 -

O Prefeito perder o mandato:

I - por cassao nos termos do inciso II e dos pargrafos do artigo anterior, quando: a) - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 33; b) - residir fora do Municpio; c) - atentar contra: 1) - a autonomia do Municpio; 2) - o livre exerccio da Cmara Municipal; 3) - o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais; 4) - a probidade na administrao; 5) - a Lei Oramentria; 6) - o cumprimento das leis e das decises judiciais.(julgado inconstitucional todas as expresses contidas no "inciso I, alneas, a, b, c" e os "itens 1, 2, 3, 4, 5 e 6" do artigo 60 - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). II - por extino, declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: a) - sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; b) - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; c) - o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; d) - renuncia por escrito, considerada tambm como tal o no comparecimento para a posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. SEO IV DOS SECRETRIOS

Art. 61 -

Os Secretrios Municipais sero escolhidos entre brasileiros

maiores de dezoito anos de idade e no exerccio de seus direitos polt icos. Pargrafo nico - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras atribuies conferidas em lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua Secretaria e de entidades da administrao indireta e a ela vinculada; II - referendar atos e de decretos pertinentes sua Secretaria, assinados pelo Prefeito; III - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto; V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; VI - os Secretrios enviaro Cmara Municipal, anualmente, at o ms de maro, o plano de trabalho de suas respectivas secretarias, bem como o relatrio das atividades executadas e desenvolvidas no ano anterior.

Art. 62 -

Os auxiliares diretos do Prefeito, nomeados em Comisso, faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores, enquanto neles permanecerem. TTULO III ADMINISTRAO TRIBUTRIA, FINANCEIRA E ORAMENTRIA. CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 63 -

Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana que ser progressivo, com valor fixado em funes do valor do imvel, seu uso social, quantidade por proprietrio e por tempo em caso de imvel no utilizado; II - imposto sobre a transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo: a) - de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, exceto de garantia; b) - de direito reais sobre imveis; c) - cesso de direitos aquisio de imveis. III - imposto sobre a venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - imposto sobre servios de qualquer natureza no includos na competncia estadual, compreendida no artigo 155, I "b", e no pargrafo 2, IX, "b" da Constituio Federal. V - taxas em razo do exerccio do poder de polcia; VI - taxas pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; VII - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; VIII - contribuio para o custeio de sistema de previdncia e assistncia social do servidor municipal. 1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade;

2 - O imposto previsto no inciso II: a) - no incide sobre a transmisso de direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes da funo, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. b) - incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio. 3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 4 - A contribuio prevista no inciso VIII ser dos servidores municipais e em benefcio destes. CAPTULO II DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR

Art. 64 -

vedado ao Municpio:

I - exigir ou aumentar tributos sem que a Lei estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, observada a proibio constante no artigo 150, inciso II, da Constituio Federal. III - cobrar tributos: a) - relativamente a fatos gerados da lei que houver institudo ou aumentado; b) - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - instituir imposto sobre: a) - patrimnio e servios da Unio e do Estado; b) - templos de qualquer culto; c) - patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; VI - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria, seno mediante lei municipal especfica. VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Pargrafo nico - Os dbitos devidos pelo Municpio aos contribuintes, bem como os do contribuinte ao Municpio, devero ser pagos em valor atualizados at a data de seu pagamento, pelos ndices de atualizao monetria adotados pelo Governo Federal. CAPTULO III DOS PREOS PBLICOS E TARIFAS

Art. 65 -

Para obter ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio cobrar preos pblicos. Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios a serem reajustados, quando se tornarem deficitrios.

Art. 66 -

As leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que institui o plano plurianual estabelecer, na forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao, includas as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da Lei Oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo, at trinta dias aps o encerramento do bimestre, publicar relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e aprovados pela Cmara Municipal.

Art. 67 -

A Lei Oramentria anual compreender:

I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculadas, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 - O projeto de Lei Oramentria ser institudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A Lei Oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da receita, na forma da lei.

Art. 68 -

Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos crdito s adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu regimento. 1 - Caber Comisso de Economia, Finanas e Oramento: I - examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, assim como sobre contas apresentadas pelo Prefeito; II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As Emendas sero apresentadas Comisso, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas pela Cmara Municipal. 3 - As Emendas do Projeto de Lei do Oramento anual ou de crditos adicionais somente podero ser aprovados quando: I - compatveis com o plano plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;

II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) - dotao para pessoal e seus encargos; b) - servios de dvida. III - relacionados com a correo de erros ou emisses. IV - relacionados com os dispositivos de texto do Projeto de lei. 4 - O Poder Executivo poder enviar mensagem a Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na Comisso de Economia, Finanas e Oramento, da parte cuja alterao proposta. 5 - Os projetos de lei do Plano Plurianual, e das Diretrizes Oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal Cmara, obedecidos aos critrios a serem estabelecidos em lei complementar. 6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crdito especial suplementares, com prvia e especfica aprovao legislativa.

Art. 69 -

So vedados:

I - o incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria anual; II - a realizao de despesas com excesso de obrigaes diretas que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excederem ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crdito suplementares ou especiais, com finalidade precisa, mediante aprova o da Cmara Municipal, por maioria absoluta; IV - a vinculao da receita de impostos a rgos, fundos ou despesas, ressalvada a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento de operaes de crdito por antecipao de receita; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento, ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao, o remanejamento, ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outras, ou de um rgo para o outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem aprovao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e de seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia aprovao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um perodo financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for

promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender s despensas imprevistas e urgentes.

Art. 70 -

Os recursos correspondentes a dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lheo entregues at o dia vinte de cada ms.

Art. 71 -

A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria para atender s projees de despesas de pessoal e aos crditos decorrentes; II - se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO IV ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ORDEM ECONMICA

Art. 72 -

A organizao da atividade econmica, fundada na valorizao do trabalho, livre iniciativa e na proteo do meio ambiente, tem por objetivo assegurar existncia digna a todos, conf orme os mandamentos da justia social e com base nos princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual e na Lei Orgnica Municipal.

Art. 73 -

Como agente normativo e regulador das atividades econmicas, o Municpio exercer, na forma da lei, as funes de orientao, fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este obrigatrio para o setor pblico e indicativo para o setor privado.

Art. 74 -

A lei definir os sistemas, as diretrizes e bases do planejamento e desenvolvimento municipais adequando-se aos planejamentos nacional e estadual, atendendo: I - ao desenvolvimento geral e econmico; II - ao desenvolvimento urbano e rural; III - ordenao territorial; IV - articulao, integrao e descentralizao dos diferentes nveis de governo e das respectivas entidades da administrao indireta, com atuao nas regies, distribuindo-se adequadamente recursos financeiros; V - definio de prioridades regionais. Pargrafo nico - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o municpio e a sociedade.

Art. 75 -

O Municpio designar percentual oramentrio destinado promoo e incentivos para atraes e instalaes de novas indstrias.

1 - As microempresas e as empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, recebero do municpio tratamento jurdico diferenciado, visando o incentivo de sua criao, preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, por meio de lei. 2 - O Poder Pblico estimular a atividade artesanal.

Art. 76 -

Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou mediante concesso, permisso ou autorizao, sempre atravs de concorrncia pblica, a prestao dos servios pblicos. 1 - A lei regulamentar: I - as obrigaes e deveres das empresas permissionrias, concessionrias e autorizadas que celebrarem contratos com o Municpio, bem como as condies de caducidade, fiscalizao, resciso e demais clusulas contratuais; II - os direitos dos usurios; III - a poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado. 2 - vedada a clusula de exclusividade nas concesses e permisses de linhas e servios de transporte coletivo de passageiros, inclusive nos que vierem a ser criado. I - o prazo de contrato de concesso e permisso de operao de linhas e servios de transporte coletivo de passageiros no Municpio de Cascavel, no poder ser superior a 10 (dez) anos, podendo o contrato ser prorrogado por uma nica vez e, no mximo, pelo mesmo prazo, mediante autorizao legislativa.(Redao dada pela Emenda n 005/2001) II - os contratos celebrados com empresas que operarem o sistema de transporte coletivo determinaro as multas e penalidades por violao das clusulas contratuais pela empresas permissionrias e autorizadas. 3 - Caber ao Municpio criar mecanismo de controle de tarifa de maneira que esta no seja alterada acima da inflao, mecanismo de controle e sustentao ao mesmo nvel dos aumentos salariais, ou equivalentes , bem como assegurar mobilidade dos usurios de transportes coletivos em todas as direes da cidade e distritos, garantindo o transporte diuturnamente. CAPTULO II DA POLTICA URBANA

Art. 77 -

A poltica de desenvolvimento urbano ser executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tendo por objetivo ordenar o desenvolvimento das funes da cidade e garantir o bemestar dos seus habitantes.

Art. 78 adjetivos:

A poltica de desenvolvimento urbano visa assegurar, dentre outros

I - a urbanizao e a regularizao de loteamentos de reas urbanas; II - a cooperao das associaes representativas no planejamento urbano municipal; III - a preservao de reas perifricas de produo agrcola e pecuria; IV - a garantia da preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente e da cultura; V - a criao e manuteno de parques de especial interesse urbanstico,

social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; VI - a utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais e virias; VII - funo social da propriedade urbana; VIII - reduo das desigualdades sociais e regionais; IX - busca do pleno emprego. Pargrafo nico - A abertura e aprovao de novos loteamentos urbanos, bem como a expanso do permetro urbano do Municpio de Cascavel, ficam condicionadas as prvias implantaes pelo proprietrio de infra-estrutura bsica constituda de: a) b) c) d) e) f) rede de gua; rede coletora de esgoto; rede de galeria de guas pluviais; rede de energia eltrica; abertura de ruas; meio-fio. O Plano Diretor, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento social e de explanao urbana, aprovado pela Cmara Municipal, para a cidade de Cascavel, expressando as exigncias de ordenao explicitando os critrios para que se cumpra a funo social da urbana.

Art. 79 econmico e obrigatrio da cidade e propriedade

1 - O Plano Diretor dispor sobre: I - normas relativas ao desenvolvimento urbano; II - polticas de orientao da formulao de planos setoriais; III - critrios de parcelamento, uso e ocupao do solo e zoneamento, prevendo reas destinadas a moradias populares com garantias de acesso aos locais de trabalho, servio e lazer; IV - proteo ambiental; V - ordenao de usos, atividades e funes de interesse zonal. 2 - O Poder Pblico Municipal poder exigir nos termos do Art.182, Pargrafo 4, da Constituio Federal, o adequado aproveitamento do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado. CAPTULO III DA POLTICA AGRCOLA E AGRRIA

Art. 80 -

O Municpio promover o desenvolvimento integrado do meio rural, consoante s aptides econmicas, sociais e os recursos naturais, mobilizando todos os recursos disponveis do setor pblico, em sintonia com a atividade privada e mediante a elaborao de um plano de desenvolvimento rural integrado, contando com a efetiva participao dos produtores, trabalhadores rurais, profissionais, tcnicos ligados ao setor afim, lderes da identificao dos obstculos ao desenvolvimento, nas formulaes de propostas, solues e execues. 1 - O plano de desenvolvimento rural integrado estabelecer os objetivos e metas a curto, a mdio e longo prazo, com desenvolvimento executivo em planos operativos anuais, integrao de recursos, meios e programas dos vrios organismos integrado da iniciativa privada, Municpio, Estado e Unio;

2 - O plano de desenvolvimento rural integrado, co ordenado pelo Conselho de Desenvolvimento Rural, estar em consonncia com a poltica agrcola do Estado e da Unio contemplado principalmente: I - a extenso dos benefcios sociais existentes nas sedes urbanas para a rea rural; II - a preservao da flora e da fauna; III - o fomento, a produo agropecuria e a organizao do abastecimento alimentar; IV - a assistncia tcnica e a extenso rural oficial, particular ou mediante convnios; V - a pesquisa; VI - a armazenagem, atravs de convnios, qu er de estrutura oficial ou particular; VII - a fiscalizao sanitria, ambiental e de uso do solo; VIII - o incentivo ao beneficiamento e transformao industrial de produtos da agropecuria. 3 - A lei municipal instituir o "Conselho de Desenvolvimento Rural", constitudo pelos organismos, entidades e lideranas atuantes no meio rural.

Art. 81 -

Observada a lei, o Poder Pblico Municipal promover todos os esforos no sentido de participar do processo de implantao de reforma agrria no municpio.

Art. 82 -

O Poder Pblico Municipal criar o Conselho de Desenvolvimento Municipal e do Meio Ambiente, a fim de tecer diretrizes de poltica ambiental e orient-lo para a criao de legislao pertinente. Pargrafo nico - O "Conselho de Desenvolvimento Municipal e do Meio-Ambiente" ser regulamentado em lei.

Art. 83 -

O referido Conselho orientar o Poder Pblico Municipal a criar mecanismos de educao dos mtodos de manejo e utilizao das substncias que comprometem a vida e o meio ambiente, em esp ecial: agrotxicos, produtos nocivos em geral e seus resduos. CAPTULO IV DOS RECURSOS NATURAIS

Art. 84 -

Compete ao Municpio, na forma da lei, no mbito de seu territrio, respeitada a poltica do meio ambiente: I - instituir e manter sistema de gerenciamento dos recursos naturais; II - o registro, o acompanhamento e a fiscalizao do uso dos recursos naturais.

Art. 85 -

As negociaes sobre aproveitamento energtico, de recursos hdricos, entre a Unio e o Estado, tero que ser acompanhados e aprov ados pela Cmara Municipal.

Art. 86 -

O Municpio, na forma da lei, promover e incentivar a pesquisa do solo e do subsolo e o aproveitamento adequado dos seus recursos naturais, sendo de sua competncia: I - organizar e manter os servios de geologia e cartografia de mbito

municipal; II - fornecer os documentos e mapeamentos geolgico-geotcnicos necessrios ao planejamento da ocupao do solo e subsolo, nas reas urbana e rural, no mbito municipal. CAPTULO V SANEAMENTO BSICO

Art. 87 -

Subordinar o uso mltiplo das bacias hidrogrficas disponibilidade de gua em quantidade e qualidade ao abastecimento, de forma a garantir a sua perenidade.

Art. 88 Art. 89 Art. 90 Art. 91 -

A lei estabelecer punio a degradao do meio ambiente.

Instituir como reas de preservao os mananciais dos rios Cascavel, Peroba, Saltinho, Melissa, das Antas, Andrade e seus afluentes. proibido a implantao de novas extenses de redes coletoras sem que haja a previso da unidade de tratamento. Instituir a obrigatoriedade, para aprovao de novos loteamentos, da implantao de infra-estrutura bsica de saneamento, ou seja, rede de gua, rede coletora de esgoto e rede de galerias pluviais. CAPTULO VI DA SADE E BEM ESTAR SEO I DAS DISPOSIES GERAIS, DEFINIO, PRINCPIOS E DIRETRIZES

Art. 92 -

A sade do povo cascavelense direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante poltica social e econmica, que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 93 -

As aes de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios oficiais e, supletivamente, atravs de servios de terceiros.

Art. 94 -

A populao dever ter acesso assegurado s informaes de sade da comunidade, bem como receber orientao adequada atravs de divulgao oficial ou atravs da imprensa regional, em caso de epidemias ou calamidade pblica.

Art. 95 -

Em caso de calamidade pblica. perigo eminente ou ameaa de paralisao de atividade de interesse da sade da populao, o Poder Executivo poder requisitar para prestar servios populao, qualquer instituio ou estabelecimento de sade, garantindo a continuidade da assistncia. Pargrafo nico - O Poder Pblico garantir a implantao dos servios de sade do municpio e o seu atendimento integral sendo que sua funo ser dividida no tratamento preventivo, curativo e educativo, notadamente no planejamento familiar. I - O municpio dotar os servios de sade de meios adequados ao atendimento sade da mulher; II - O Municpio manter o Fundo Municipal de Sade, a ser criado na forma da Lei, financiado com recursos dos oramentos da seguridade social da Unio, do Estado e do Municpio, alm de outras fontes. SEO II

DO FINANCIAMENTO, GERENCIAMENTO E APLICAO DOS RECURSOS

Art. 96 -

O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do Oramento do municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes. 1 - vedada a destinao de recursos para auxlios ou subvenes e instituies de sade, com fins lucrativos. 2 - As instituies privadas podero participar de forma suplementar do Sistema Municipal de Sade, mediante contrato de direito pblico, ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem fins lucrativos. CAPTULO VII DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 97 -

O Municpio assegurar, no mbito de sua competncia, a proteo e a assistncia famlia, especialmen te maternidade, infncia, adolescncia e velhice, bem como a educao do excepcional, na forma da Lei. CAPTULO VIII DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

Art. 98 -

O Municpio promover a educao pr-escolar e o ensino fundamental, com a colaborao da sociedade e a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Pargrafo nico - O Municpio implantar nas Escolas Municipais na sede de Distrito Administrativo, o ensino bsico, tcnico, prtico e agrcola. I - Esse ensino ser ministrado por professores agrnomos, veterinrios, engenheiros, preferencialmente formados pela UNIOESTE e por estagirios do curso de Engenharia Agrcola; II - Ser permitida a convocao e presena dos pais agricultores nas aulas prticas; III - a carga horria, ser regulamentada por lei.

Art. 99 -

O Poder Municipal assegurar, na promoo da educao pr-escolar e observncia dos seguintes princpios: I - igualdade de condies para acesso e permanncia nas escolas; II - garantia de ensino fundamental, obrigatrio na rede escolar municipal, inclusive para os que nela no tiverem acesso na idade prpria; III - garantia de padro de qualidade; IV - gesto democrtica no ensino, na forma desta lei; V - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; VI - garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio; VII - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia na forma da lei; VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; IX - obrigao do Poder Pblico assegurar ensino fundamental noturno, adequado s necessidades do educando, assegurado o mesmo padro de qualidade

do ensino pblico diurno; X - o municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar e na erradicao do analfabetismo por qualquer forma, sendo que os recursos pblicos municipais sero destinados exclusivamente s escolas mantidas pelo Municpio; XI - o ensino religioso, de matrcula facultativa e a natureza interna confessional, constituir disciplinas dos horrios normais das escolas pblicas municipais; XII - o municpio, atravs do rgo competente e com recursos prprios ou de convnios com o Estado, Unio, Empresas em geral, ou ainda entidades, criar cursos profissionalizantes diurnos, noturnos, na zona urbana e rural, garantindo-lhes o acesso a todos os cidados, na forma da lei; XIII - o Poder Pblico far anualmente recenseamento dos educando no ensino fundamental e proceder chamada; XIV - garantir o desenvolvimento de programas de ensino b sico, observado o sistema nacional de educao.

Art. 100 -

Ao membro do magistrio municipal ser assegurado:

I - plano de carreira, com promoo horizontal e vertical, mediante critrio justo de aferio do tempo de servio efetivamente trabalhado em f unes do magistrio, bem como do aperfeioamento profissional; II - piso salarial profissional, compatvel com a funo; III - aposentadoria nos termos da Constituio Federal; IV - participao na gesto do ensino pblico municipal; V - estatuto do magistrio; VI - garantia de condies tcnicas adequadas para o exerccio do magistrio.

Art. 101 -

A lei assegurar, na gesto das escolas da rede municipal, a participao de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional, podendo, para esse fim, instituir conselhos comunitrios escolares em cada unidade educacional e/ou eleio da direo escolar. 1 - As empresas locais so obrigadas, na forma da legislao federal, a manter creches e pr-escolas para os filhos ou dependentes de seus empregados; 2 - Caber ao municpio manter com as empresas, regime de cooperao tcnica, para manuteno das creches, estabelecendo e supervisionando os contedos didticos pedaggicos, na forma da lei; 3 - Os currculos das escolas mantidas pelo municpio, respeitadas as peculiaridades locais, asseguraro os contedos essenciais do sistema educacional e o respeito aos valores culturais e artsticos de seu povo.

Art. 102 -

Fica assegurada a participao do magistrio municipal, mediante representao a ser regulamentada atravs de lei, relativa a: I - plano de carreira do magistrio municipal; II - estatuto do magistrio municipal; III - gesto democrtica do ensino pblico municipal; IV - plano municipal plurianual de educao; V - Conselho Municipal de Educao.

Art. 103 -

A lei estabelecer o plano municipal de educao, de durao plurianual, em consonncia com os planos nacional e estadual, visando ao desenvolvimento do ensino em articulao com a Unio e o Estado, a promover: I - a erradicao do analfabetismo; II - a universalizao do ensino fundamental; III - a melhoria permanente da qualidade do ensino fundamental; IV - a promoo humanstica, cientfica e tecnolgica de seus cidados, adotando o trabalho como princpio educativo ; Pargrafo nico - A lei assegurar, na Constituio do Conselho Municipal de Educao, a participao efetiva e proporcional de todos os segmentos sociais envolvidos, direta ou indiretamente, no processo educacional do municpio.

Art. 104 -

O municpio aplicar, anualmente, nunca menos de trinta por cento de seu oramento financeiro na manuteno e desenvolvimento exclusivo da Educao.(julgado inconstitucional). Pargrafo nico - No se incluem no percentual previsto neste artigo as verbas do oramento municipal destinadas a atividades culturais, desportivas e recreativas promovidas pela municipalidade. (julgado inconstitucional todas as expresses contidas no "caput" deste artigo e seu pargrafo.(Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93).

Art. 105 -

As verbas do oramento mensal de educao sero aplicadas, com exclusividade, na manuteno e aplicao da rede escolar mantida pelo municpio, enquanto no for plenamente atendida a demanda de vagas pelo ensino pblico. SEO I DA CULTURA

Art. 106 -

A cultura, direito de todos, manifestao da espiritualidade humana, e deve ser estimulada, valorizada, defendida e preservada pelo poder pblico municipal, com a participao de todos os segmentos sociais, visando a realizao dos valores essenciais da pessoa.

Art. 107 -

Ao municpio incumbe manter seus rgos e espaos culturais, devidamente, dotados de recursos humanos, materiais e financeiros, promovendo pesquisa, preservao, veiculao e ampliao de seus acervos, bem como proteger os espaos destinados s manifestaes artsticas culturais. SEO II DO DESPORTO

Art. 108 -

dever do municpio incentivar as atividades desportivas em todas as suas formas, assegurando: I - destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria organizao de esporte educacional e amador; II - incentivo a programas de capacitao de recursos humanos, a pesquisas e ao desenvolvimento cientfico aplicado atividade esportiva; III - criao de medidas de apoio e valorizao do talento esportivo; IV - estmulo construo, manuteno e aproveitamento de instalaes e equipamentos desportivos e destinao de rea para atividades desportivas, nos projetos de urbanizao pblicas, habitacionais e nas construes escolares; V - equipamentos e instalaes adequados prtica de atividades fsicas e

desportivas pelos portadores de deficincia.

Art. 109 social.

O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo

CAPTULO IX DA CINCIA E TECNOLOGIA

Art. 110 -

Cabe ao Poder Pblico, com a participao da sociedade, em especial as instituies de ensino e de pesquisa, bem como as empresas pblicas e privadas, promover o desenvolvimento econmico e social.

Art. 111 -

A pesquisa cientfica bsica e a tecnolgica recebero, nessa ordem, tratamento prioritrio pelo municpio, tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia.

Art. 112 -

A pesquisa, a capacitao e o desenvolvimento tecnolgico voltar-se-o, preponderantemente, para elevao dos nveis de vida da populao, atravs do fortalecimento e da modernizao do sistema produtivo municipal.

Art. 113 -

O Municpio apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.

Art. 114 -

A lei apoiar e estimular as empresas que propiciem:

I - investimentos em pesquisas e criao de tecnologia adequada ao sistema produtivo municipal; II - investimentos em formao e aperfeioamento de seus recursos humanos.

Art. 115 -

O municpio destinar, anualmente, uma parcela de sua receita tributria para o fomento das pesquisas cientficas e tecnolgicas, que ser destinada em duodcimos, mensalmente, administrada por rgo especfico, com representao partidria do Poder Executivo e das comunidades cien tficas, tecnolgicas, empresarial e trabalhadora, na forma da Lei. CAPTULO X DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 116 -

O municpio, dando prioridade cultura regional, estimular a manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, as quais no sofrero restrio, observados os princpios da Constituio Federal. CAPTULO XI DO MEIO AMBIENTE

Art. 117 -

Todos tem direito ao meio-ambiente ecologicamente equilibrado, bem como de uso comum e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Municpio e coletividade o dever de defend-lo para as geraes presentes e futuras, garantindo-se a proteo dos ecossistemas e o uso racional dos recursos ambientais.

Art. 118 -

Cabe ao Poder Pblico Municipal na forma da lei, para assegurar a efetividade deste direito: I - estabelecer, com a colaborao de representantes de entidades ecolgicas, de trabalhadores, de empresrios e da Universidade, a poltica municipal do meio ambiente e instituir o sistema respectivo constitudo pelos rgos do Municpio e do Ministrio Pblico;

II - atribuir ao rgo responsvel pela coordenao do sistema a execuo e fiscalizao da poltica e a gerncia o fundo municipal do meio ambiente; III - determinar que o fundo municipal do meio ambiente receba, alm dos recursos oramentrios prprios, o produto das multas por infraes s normas ambientais; IV - instituir as reas a serem abrangidas por zoneamento ecolgico, prevendo as formas de utilizao dos recursos naturais e a des tinao de reas de preservao ambiental e de proteo de ecossistemas essenciais; V - exigir a realizao de estudo prvio de impacto ambiental para a construo, instalao, reforma, recuperao, ampliao e operao de atividades ou obras potencialmen te causadoras de significativa degradao do meio ambiente, do qual se dar publicidade; VI - exigir a anlise de risco para o desenvolvimento de pesquisas, difuso e implantao de tecnologia potencialmente perigosa; VII - determinar aquele que explora recursos minerais a obrigao de recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente; VIII - regulamentar e controlar a produo, a comercializao, as tcnicas e os mtodos de manejo e utilizao das substncias que comportem risco para a vida o meio ambiente, em especial agrotxicos, biocidas, anabolizantes, produtos nocivos em geral e resduos nucleares; IX - informar a populao sobre os nveis de poluio e situaes de risco e desequilbrio ecolgico; X - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; XI - incentivar a soluo de problemas comuns relativos ao meio ambiente, mediante celebrao de acordos, convnios e consrcios, em especial para a reciclagem de resduos; XII - promover o controle, especialmente preventivo, das cheias, da eroso urbana, periurbana e rural e a orientao para uso do solo; XIII - autorizar a explorao dos remanescentes de florestas nativas do municpio somente atravs de tcnicas de manejo, executadas as reas de preservao permanente; XIV - proteger a fauna, em especial as espcies raras e ameaadas de extino, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica ou submetem os animais crueldade; XV - proteger o patrimnio de reconhecido valor cultural, artstico, histrico, esttico, ecolgico, espeolgico, faunstico, paisagstico, arqueolgico, turstico e cientfico para o municpio, prevendo sua atualizao em condies que assegurem a sua conservao; XVI - monitorar atividade utilizadoras de tecnologia nuclear em quaisquer de suas formas, controlando o uso, armazenamento, transporte e destinao de resduos, garantindo medidas de proteo s populaes envolvidas; XVII - estabelecer aos que, de qualquer forma, utilizarem economicamente matria prima florestal, a obrigatoriedade, direta ou indireta, de sua reposio; XVIII - incentivar as atividades privadas de conservao ambiental; XIX - declarar como rea de preservao permanente, o remanescente das matas ciliares dos mananciais de bacias hidrogrficas que abasteam os centros urbanos.

1 - As condutas e atividades poluidoras ou consideradas lesivas ao meio ambiente, na forma da lei, sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas: I - obrigao de alm de outras sanes cabveis, reparar os danos causados; II - a medidas definidas em relao aos resduos por elas produzidos; III - a cumprir diretrizes estabelecidas por rgo competente. 2 - A lei dispor especificamente sobre a reposio das matas ciliares.

Art. 119 -

So indisponveis as terras devolutas ou as arrecadadas pelo municpio, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. CAPTULO XII DA HABITAO

Art. 120 -

A poltica habitacional do municpio, integrada da Unio e do Estado, objetivar a soluo da carncia habitacional de acordo com os seguintes princpios e critrios: I - oferta de lotes urbanizados; II - estmulo e incentivo formao de cooperativas populares de habitao; III - atendimento prioritrio famlia carente; IV - formao de programas habitacionais pelo sistema de mutiro e autoconstruo.

Art. 121 -

As entidades da administrao direta e indireta, responsveis pelo setor habitacional, contaro com recursos oramentrios prprios e de outras fontes, com vistas a implantao da poltica habitacional do Municpio. CAPTULO XIII DA FAMLIA, DA MULHER, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO

Art. 122 Art. 123 -

A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do municpio, na forma das Constituies Federal e Estadual e desta Lei. O municpio manter programas destinados assistncia e promoo integral da famlia, incluindo: I - assistncia social s famlias de baixa renda; II - servios de preveno e orientao, bem como recebimento e encaminhamento de denncias referentes violncia no mbito das relaes familiares; III - planejamento familiar, na forma da lei.

Art. 124 -

dever da famlia, da sociedade e do municpio, assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e ao deficiente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Pargrafo nico - A Lei dispor sobre a criao, organizao, composio e competncia do "Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente".

Art. 125 -

O Municpio incentivar as entidades particulares sem fins

lucrativos, atuantes na poltica do bem estar da criana, do adolescente, da pessoa portadora de deficincia e do idoso devidamente registrada nos rgos competentes, subvencionando-as com auxilio financeiro e amparo tcnico.

Art. 126 -

O municpio subsidiar a famlia ou pessoa que acolher criana ou adolescente, rfo ou abandonado, sob forma de guarda deferida e supervisionada pelo Poder Judicirio, com a interveno do Ministrio Pblico, na forma da Lei.

Art. 127 -

O "Conselho Municipal da Condio Feminina", institudo por lei, com o objetivo de promover e zelar pelos direitos da mulher, propondo estudos, projetos, programas e iniciativas que visem a eliminar a discriminao contra a mulher em todos os aspectos, em integrao com os demais rgos do Governo Municipal.

Art. 128 -

O municpio com a participao da sociedade promover programas de assistncia integral criana, ao adolescente e ao idoso, observad as, entre outras, as seguintes diretrizes: a) - preveno e atendimento especializado; b) - educao e capacitao para o trabalho; c) - acesso a bens e servios coletivos com eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. I - incentivar a prtica de desportos e realizao de eventos com participao financeira de empresas privadas e estatais; II - preveno a atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes de entorpecentes e drogas afins, com estrutura fsica, administrativa e de recursos humanos multidisciplinares; III - realizao de cursos, palestras e outras atividades afins para a orientao programtica e pedaggica, especialmente em campanhas antitxicos.

Art. 129 -

A lei dispor sobre a construo de logradouros e de edifcios de uso pblico, adaptao de veculos de transporte coletivo e sonorizao dos sinais luminosos de trnsito, adequando-se os utilizao por pessoas portadoras de deficincia. Pargrafo nico - O municpio promover o apoio necessrio aos idosos e deficientes para fins de recebimento de salrio mensal, previsto no Art. 203, V, da Constituio Federal.

Art. 130 -

A famlia, a sociedade e o municpio tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao e plena integrao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e propiciando-lhes fcil acesso aos bens e servios coletivos. Pargrafo nico - Os programas de amparo aos idosos, visando superao de qualquer tratamento discriminatrio, sero executados preferencialmente em seus lares.

Art. 131 -

garantido a gratuidade nos transporte coletivos urbanos, aos maiores de sessenta e cinco anos e s pessoas portadoras de deficincia que comprovarem carncia de recursos financeiros. Pargrafo nico - O benefcio da gratuidade no transporte coletivo urbano s pessoas maiores de sessenta e cinco anos, previsto no "caput" deste artigo, poder ser ampliado atravs de lei de iniciativa do Poder Executivo Municipal.(Redao dada pela Emenda n 001/2001)

Art. 132 -

Ao adolescente carente, vinculado a programas sociais ou internado em estabelecimento oficial, que esteja freqentando escola de primeiro ou segundo grau, ou de educao especial, ser assegurado, na forma

da lei, a ttulo de iniciao ao trabalho, o direito a estgio remunerado em instituies pblicas municipais. TTULO V ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 133 -

A administrao pblica direta, indireta ou fundacional do municpio obedecer aos princpios de legalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos previstos em lei; II - a investidura em cargos ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em Comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Pargrafo nico - No haver qualquer distino aos participantes de concurso. III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VI - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical; VII - o direito de greves ser exercido nos termos e limites definidos em lei; VIII - a lei preservar percentual de cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios para sua admisso; IX - a lei estabelecer, os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico mediante: a) - realizao de teste seletivo, ressalvados os cargos de calamidade pblica; b) - contrato improrrogvel com prazo mximo de seis meses aos servidores em geral e de um ano aos professores, vedada a recontratao de outra pessoa para a funo. As contrataes previstas inciso sero preferencialmente realizadas, objetivando o aproveitamento de excedente de concurso pblico que tenha sido realizado com provimento de todos os cargos pertinentes atividade.(Redao dada pela Emenda 03/91, de 07/06/91). X - reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino dos ndices entre os servidores pblicos, far-se- sempre na mesma data; XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Poder Executivo; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 39 da Constituio Federal;

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os artigos 37, XI e XII da Constituio federal; XVI - vedada a acumulao de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrio: a) - dois cargos de professor; b) - o de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) - o de dois cargos privativos de mdico. XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII - somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas; XIX - depende de autorizao legislativa em cada caso, a criao subsidiria das entidades relacionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XX - ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, servios compras e alienaes sero contratados mediante licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da Lei, qual somente permitir as exigncias de qualificaes tcnicas e econmicas indispensvel a garantia do cumprimento das obrigaes; XXI - alm dos requisitos mencionados no inciso anterior, o rgo licitante dever, nos processos licitatrios, estabelecer preo mximo das obras, servios, compras e alienaes a serem contratadas. Pargrafo nico - Ser vencedor da licitao em pauta, aquele participante que maior desconto der ao preo mximo estabelecido, observando-se as condies satisfatrias de especificaes, de qualidade, de desempenho, de prazo de entrega e de garantia; XXII - as obras, servios, compras e alienaes contratadas de forma parcelada, com o fim de burlar a obrigatoriedade do processo de licitao pblica sero considerados atos fraudulentos, passveis de anulao, por eles respondendo os autores, civil, administrativa e criminalmente, na forma da lei; XXIII - a admisso nas empresas pblicas, fundaes e autarquias da administrao indireta municipal dependem de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos; 1 - Semestralmente, a administrao direta, indireta e fundacional, publicar, no Dirio Oficial do municpio, relatrio das despesas realizadas com a propaganda e publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas, especialmente especificando os nomes dos veculos publicitrios; 2 - A no observncia do disposto nos incisos II, III, IV, VIII, IX e XXII deste artigo implicar na nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei; 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em lei; 4 - Os atos de improbidade administrativa importam na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel;

5 - A lei estabelecer os prazos de prescries para os atos ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, respondendo o municpio pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio o uso de aes regressiva contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa; 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico responder o pelos danos de seus agentes que, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa; 7 - O municpio prestar assistncia judiciria aos seus agentes e servidores, quando necessrio; 8 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam -se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo ou funo, em prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser norma o inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para efeitos legais, exceto para a promoo por merecimento; V - para efeitos de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. VI - vedada ao municpio a criao ou manuteno com recursos pblicos de carteiras especiais de previdncia social para ocupantes de cargos eletivos; 9 - Os vencimentos dos servidores pblicos municipais sero pagos at o primeiro dia do ms seguinte ao vencido, e se este recair em sbado, domingo ou feriado, os vencimentos devero ser pagos no primeiro dia til imediatamente anterior com acrscimo de juros e correo monetria legais se os prazos acima forem ultrapassados.(julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). 10 - O servidor aposentado, no exerccio eletivo, de cargos em comisso ou quando contratado para prestao de servios pblicos, poder perceber a remunerao dessa atividade acumulada com os proventos da aposentadoria; (julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504/2, de 17/09/93). 11 - Os servidores pblicos estveis, assim considerados aqueles que em 05 de outubro de 1988, contavam, com pelo menos cinco anos continuados de servio para o municpio, tero seus direitos, assegurados no emprego e sero enquadrados no plano de carreira e vencimentos.(julgado inconstitucional Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). 12 - A sonegao, o fornecimento incompleto ou incorreto, ou a demora na prestao de informaes pblicas importam em responsabilidade punvel na forma da lei.

Art. 134 Art. 135 -

Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as disposies da Constituio Federal; Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, que realize qualquer modalidade de contrato com o municpio, sob pena de demisso.

Art. 136 -

As empresas, sob controle do municpio, autarquias e fundaes por ele constitudas tero, no mnimo, um representante dos servidores na diretoria, na forma da lei.

Art. 137 -

Ao municpio, aos rgos da administrao indireta e fundacional, vedado a celebrao de contratos com empresas que comprovadamente desrespeitem as normas de segurana e medicina do trabalho, preservao do meio ambiente, de legislao trabalhista e previdncia social e que reproduzam quaisquer prticas discriminatrias, em especial, de sexo e cor, na contratao de mo-de-obra. Pargrafo nico - Os contratos celebrados pela administrao pblica direta, indireta e fundacional sero rescindidos sem direito indenizao pela empresa contratada, quando esta violar quaisquer das normas previstas no "caput" deste artigo. CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

Art. 138 Art. 139 -

So servidores do municpio todos quantos percebam remunerao pelos cofres municipais. O municpio instituir, por lei prpria no mbito de sua competncia, regime nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. 2 - Aplicam-se a esses servidores municipais o disposto no artigo 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXX da Constituio Federal. (emenda 02/90, de 14/08/90). 3 - O Regime Jurdico e o plano de carreira do servidor pblico decorre ro de que dispe o pargrafo 1 incisos I a IV, do artigo 33 da Constituio Estadual.

Art. 140 Art. 141 -

O servidor ser aposentado na forma definida pela Constituio Federal e pelo Estatuto dos Servidores. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso. 1 - O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a admisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at ser adequado ou aproveitamento em outro cargo.

Art. 142 -

Ao servidor pblico eleito para cargo de direo sindical, so assegurados todos os direitos inerentes ao cargo, a partir do registro da candidatura e at um ano aps o trmino do mandato, ainda que na condio de suplente, salvo se ocorrer exonerao nos termos da lei.(julgado inconstitucional)

1 - facultado ao servidor pblico municipal, eleito para cargo de direo ou representao do sindicato, o afastamento do seu cargo durante o perodo do correspondente mandato, sem prejuzo de seus vencimentos, vantagens e ascenso funcional, desde que no exerccio de cargo efetivo de direo ou representao sindical.(julgado inconstitucional) 2 - facultado ao servidor pblico, eleito para direo de Associao de bairro, o afastamento do local de trabalho, em quatro dias por ms, para o trabalho na referida associao.(julgado inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93).

Art. 143 Art. 144 -

A Lei Municipal definir os direitos dos servidores do municpio e acrscimos pecunirios por tempo de servio, assegurado a licena prmio. vedado a todos os servidores do municpio, atividade polticapartidria nas horas e locais de trabalho e tambm utilizao de veculos oficiais em perodo eleitoral.

Art. 145 Art. 146 -

vedado a participao de servidores no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive dos de dvida ativa. Para a organizao da administrao pblica direta e indireta obrigatrio, alm das previstas nos artigos 37 e 39 da Constituio Federal, o cumprimento das seguintes normas: I - obrigatria a declarao pblica de bens no ato da posse e no desligamento de todo o dirigente da administrao direta e indireta; II - os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir comisso interna de preveno de acidentes e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida proteo do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores no forma da lei; Pargrafo nico - A participao no Conselho de Representantes ou comisses previstas no inciso II, no poder ser remunerada a qualquer ttulo.

Art. 147 -

assegurado aos servidores pblicos municipais o direito creche aos filhos e dependentes de zero a seis anos, sendo obrigatria administrao pblica direta, indireta e fundacional a sua criao e manuteno.(inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.5 04-2, de 17/09/93). CAPTULO III DOS ATOS MUNICIPAIS

Art. 148 -

A publicao das Leis e atos municipais far -se- em rgo de imprensa local, declarado oficial. 1 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao; 2 - A publicao dos atos no normativos pela imprensa, poder ser resumida.

Art. 149 -

O Prefeito far publicar:

I - mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa, onde constem os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; II - anualmente, at o dia 15 de maro, pelo rgo oficial do municpio, as contas de administrao, constitudas dos balanos financeiros, patrimonial e oramentrio, e das demonstraes de variaes patrimoniais, de forma sinttica.

CAPTULO IV DOS LIVROS

Art. 150 -

O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.(julgado inconstitucional) 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito Municipal, ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.(julgado inconstitucional). 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou por outro sistema, convenientemente rubricados.(julgado inconstitucional). 3 - passvel de registro de seus servios municipais a utilizao da informtica, observando-se os critrios estabelecidos.(julgados inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). CAPTULO V DAS CERTIDES

Art. 151 -

A Prefeitura Municipal e a Cmara de Vereadores so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para esse fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se, outro no for fixado pelo Juiz. Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio de Administrao de Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara Municipal. CAPTULO VI DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Art. 152 -

Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas:(julgado inconstitucional o artigo 152, incisos, alneas e pargrafo nico - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). I - decretos, numerados em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) - regulamentao da lei; b) - instituio, modificao ou extino no constantes da lei; c) - abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como crdito extraordinrio; d) - declarao de utilidade pblica ou necessidade social para fim desapropriao ou servido administrativ a; e) - aprovao de regulamento ou de regimento de entidades que compem a administrao municipal; f) - permisso de uso de bens municipais; g) - medidas executadas no Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; h) - normas de efeitos externos, no privativos da lei; i) - fixao e alterao de preos e tarifas. II - portaria, nos seguintes casos: a) - provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais: b) - lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) - outros casos determinados em lei ou decreto; d) - alnea c/ do inciso I. III - contrato nos seguintes casos:

a) - admisso dos servidores para servios de carter temporrio, nos termos do Art. 133, inciso IX, desta Lei; b) - execuo de obras e servios municipais , nos termos da lei; Pargrafo nico - Os atos constantes do inciso II, deste artigo, podero ser delegados.(julgado inconstitucional). CAPTULO VII DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 153 -

A administrao municipal poder ser auxiliada pelos Governos Federal e Estadual, atravs de suas secretarias e demais rgos, quando necessitar e solicitar. Pargrafo nico - Quando a assistncia for prestada, o municpio concorrer com as despesas, na forma que se convencionar.

Art. 154 -

Os planos e programas municipais e setoriais previstos nesta lei sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e diretrizes oramentrias, e apreciado pela Cmara Municipal.

Art. 155 Art. 156 -

Compete ao Poder Executivo elaborar e executar planos municipais de ordenao do territrio de desenvolvimento econmico e social. Compete ao Prefeito remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal at trinta de junho de cada exerccio, expondo situao do municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias. Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propostas e expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em sesso previamente definida.

Art. 157 -

Compete o Prefeito enviar Cmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei. CAPTULO VIII DA PARTICIPAO POPULAR

Art. 158 -

So criados os Conselhos Municipais que tm por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de sua competncia.

Art. 159 -

A lei especificar as atribuies de cada conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente e prazo de durao do mandato.

Art. 160 -

Os "Conselhos Municipais" so compostos por um nmero mpar dos membros, observada quando for o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada. CAPTULO IX DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 161 Art. 162 -

Constituem bens do municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo, lhe pertenam. Cabe ao Prefeito Municipal a administrao dos bens do municpio, respeitada a competncia da Cmara, quanto aqueles utilizados em seus servios.

Art. 163 -

Todos os bens municipais sero cadastrados com identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em

regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretria ou Diretoria a que forem distribudos, respeitados cor e smbolo definidos em lei.

Art. 164 -

Os bens patrimoniais do municpio devero ser classificados, em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia de escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

Art. 165 -

A alienao de bens municipais, subordina existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para assistncias ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo. II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesses pblicos relevante, justificados pelo Executivo.

Art. 166 -

O Municpio outorgar concesso de direito de uso, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, mediante autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1 - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servios pblicos e entidades assistncias, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes, inaproveitveis para edificaes de bens pblicos, depender apenas de prvia avaliao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, aproveitveis ou no.

Art. 167 Art. 168 Art. 169 -

A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. proibida a doao, venda, ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou logradouros pblicos. O uso de bens municipais por terceiros s poder ser feito mediante concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo dete rminado, conforme o interesse pblico o exigir. 1 - A concesso de uso de bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e ser mediante contrato sob pena de nulidade do ato. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante aprovao legislativa. 3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de Decreto. CAPTULO X DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS

Art. 170 -

A lei definir toda obra e servio municipal que modifique a estrutura funcional, paisagstica, meio-ambiente da cidade e do Municpio, bem como as obras e servios superiores a de terminado valor, que devero ser precedidos de consulta popular atravs de plebiscito.

Art. 171 -

Nenhum empreendimento de obras e servios do municpio poder ter incio sem prvia elaborao de plano respectivo, no qual, obrigatoriamente conste: I - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; II - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; III - os recursos detalhados para a sua execuo; IV - os prazos para seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificativa. 1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extremas urgncia, ser executada sem oramento de seu custo. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura Municipal, por suas Autarquias e demais entidades da Administrao Pblica Indireta, e, por terceiros, mediante licitao, conforme disposio nesta lei e na Legislao Federal pertinente.

Art. 172 -

A explorao de servio pblico a ttulo precrio ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, mediante contrato precedido de concorrncia pblica. 1 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbido, aos que os executem, sua permanente atualizao s necessidades dos usurios. 2 - As concorrncias para a concesso, permisso e autorizao de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais, rdios e TV locais, inclusive em rgos de imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou comunicao resumido.

Art. 173 Art. 174 -

As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Poder Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com a Unio, com o Estado ou com Entidades particulares, assim como, atravs de consrcio com outros municpios, na forma da lei. CAPTULO XI DA SEGURANA PBLICA

Art. 175 -

A segurana pblica, tambm dever do municpio, direito e responsabilidade de todos, ser exercida para a preservao da ordem pblica e incolumidade das pessoas e do patrimnio, no mbito de competncia do municpio, com a formao e a participao da Guarda Municipal, definida em lei.

Art. 176 -

A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber bens ou incentivos fiscais ou creditcios. CAPTULO XII DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 -

O Poder Executivo submeter a aprovao da Cmara Municipal, no prazo de cento e oitenta dias, contados da vigncia desta lei, projetos de leis estruturando o sistema municipal de ensino que conter, obrigatoriamente, a organizao administrativa e tcnica-pedaggica do rgo municipal de educao, bem como projetos de lei complementares que instituam:(julgado

inconstitucional - Ao do Tribunal de Justia n 14.504-2, de 17/09/93). I - o plano da carreira do Magistrio Municipal; II - o estatuto do Magistrio Municipal; III - a organizao da gesto democrtica do Ensino Pblico Municipal; IV - o Conselho Municipal Plurianual de Educao; V - o Plano Municipal de Educao;

Art. 2 localidades:

Ficam criados os Distritos Administrativos das seguintes

I - abrangendo as comunidades de:(Redao dada pela Emenda 01/90, de 10/05/90). a) b) c) d) e) KM 47; Gramadinho; Jangada Taborda; Rio Diamante; Jangadinha.

II - Regio de So Salvador, abrangendo as comunidades de: a) b) c) d) e) Alto bom Retiro; Linha Scanagatta; So Roque; So Luiz; So Brs.

III - Regio de Espigo Azul, abrangendo as comunidades de: a) b) c) d) e) Placa Lindia; Melissa; Planaltina; Boi Picu; Santa Catarina.

Pargrafo nico - A partir da promulgao desta Lei, o Poder Executivo Municipal dever, no prazo de quinze meses, decretar a instalao dos novos Distritos Administrativos a sua regulamentao.

Art. 3 -

A reviso da Lei Orgnica Municipal ser realizada pelo voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal at seis meses aps a reviso da Constituio Estadual, prevista em seu artigo 2 das Disposies Constitucionais Transitrias.

Art. 4 Art. 5 -

At cento e vinte dias da promulgao da Lei Orgnica sero criados os Conselhos Distritais. Os atuais Sub-Prefeitos, cento e cinqenta dias aps a eleio do Conselho Distrital, sero submetidos ao referendo da maioria absoluta dos membros do Conselho. Caso no haja aprovao, proceder-se- como determina dispositivos nesta Lei.

Art. 6 Art. 7 -

A Cmara Municipal, no prazo de noventa dias, instituir e disciplinar a Comisso de que trata o artigo 80, pargrafo 2. No prazo de um ano, contado da promulgao desta Lei Orgnica, o Municpio rever as condies de todos os contratos de concesso ou permisso de servios e obras pblicas, inclusive os firmados com a COPEL, TELEPAR e SANEPAR.

Art. 8 -

Esta Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua publicao revogadas as disposies em contrrio. CMARA MUNICIPAL, EM 05 DE ABRIL DE 1990. Vereador PAULO GUSTAVO GORSKI Presidente Vereador HERMES PARCIANELLO 1 Secretrio