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PLANO ORIENTADOR INSTITUCIONAL E POLTICO-PEDAGGICO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO SUL DA BAHIA

Universidade Federal da Bahia (Instituio Tutora do Processo de Implantao) Salvador, Bahia 2012

MINUTA 6.01
aberta para Consulta Pblica s comunidades acadmicas das instituies parceiras, s organizaes sociais e entidades representativas da sociedade civil, s administraes municipais da Regio Sul da Bahia, bem como aos rgos e Secretarias do Governo Estadual e organismos do Governo Federal que vm apoiando o processo de implantao da UFSBA. Sugestes e recomendaes so bem vindas; encaminhar para projetoufsba@ufba.br

Verso composta por Naomar de Almeida Filho, Joana Guimares, Clarissa Bittencourt de Pinho e Braga. Reviso tc-

nica e de redao e estilo por Denise Coutinho. Elaborada aps sete rodadas de revises da Minuta 4.0 e cinco rodadas de revises da Minuta 5.0, com contribuies de Mrcio Carvalho, Juliana Spnola, Marcelo Embiruu, Elias Lins Guimares, Luiz Carlos dos Santos, Rosngela Sales, Jos Albertino Lordlo, Roseli S, lamo Pimentel, Ins Carvalho, Poty Lucena, Felipe de Paula, Carlos Wagner Costa Arajo, Luiz Rogrio Leal e Dirceu Martins.

COMISSO DE IMPLANTAO
Membros Titulares: Naomar Almeida-Filho (UFBA) Coordenador naomarf@ufba.br Joana Guimares (UFBA) Vice-Coordenadora jagluz1@gmail.com Luiz Rogrio Bastos Leal (UFBA) lrogerio@ufba.br Dirceu Martins (UFBA) dirceum@ufba.br Marcelo Embiruu (UFBA) embirucu@ufba.br Eduardo Luiz Andrade Mota (UFBA) emota@ufba.br Clarissa Braga (UFBA) clarissabbraga@gmail.com Roseli S (UFBA) roselisa54@yahoo.com.br Jos Albertino Lordelo (UFBA) josealbertinol@yahoo.com.br Rosangela Sales (IFBaiano) rosangela.sales@ifbaiano.edu.br Luiz Carlos dos Santos (UNEB) lsantos@uneb.br Elias Lins Guimares (UESC) eliaslcs75@gmail.com Dinalva Menezes (UFRB) dinamenezes50@yahoo.com.br Jos Mrio Arajo (IFBA) prof.jomario@gmail.com Antonio Simes Silva (MEC) Antonio.Simoes@mec.gov.br Giovani Forgiarini (MEC) Giovani.Forgiarini@mec.gov.br Maria Fernanda Nogueira Bittencourt (MEC) MariaBittencourt@mec.gov.br Membros Ad-Hoc: lamo Pimentel (UFBA) lalopimenta@hotmail.com Maria Ins Carvalho (UFBA) miscarvalho@yahoo.com.br Juliana Spnola (UFBA) juliana.l.spinola@gmail.com Vanessa Prado (UFBA) vansanbr@hotmail.com Jos Bites de Carvalho (UNEB) jbcarvalho@uneb.br Clvis Carib (SEPLAN) cloviscaribe@uol.com.br Nildon Carlos Santos Pitombo (SEC) nildon.pitombo@educacao.ba.gov.br Robson Costa (SEC) robson.santos@educacao.ba.gov.br Marcos Almeida Costa (SICM) marcosalmeida.costa@sicm.ba.gov.br Laura Bezerra (SECULT) laura.bezerra@cultura.ba.gov.br Instituies Participantes (e dirigentes representados): MEC Adriana Rigon Weska, Diretora de Expanso da SESu UFBA Dora Leal Rosa, Reitora UESC Adelia Maria Carvalho de Melo Pinheiro, Reitora UNEB Lourisvaldo Valentim, Reitor UFRB Paulo Gabriel, Reitor

IF Baiano Sebastio Edson Moura, Reitor IFBA Aurina Oliveira Santana, Reitora GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA: Osvaldo Barreto Secretrio da Educao Albino Canelas Rubim Secretrio de Cultura Paulo Francisco Cmera Secretrio de Cincia, Tecnologia e Inovao Jos Srgio Gabrielli de Azevedo Secretrio do Planejamento James Correa Secretria de Indstria, Comrcio e Minerao Rui Costa Secretrio da Casa Civil

Sistema de Bibliotecas - UFBA


Sistema de Bibliotecas - UFBA Universidade Federal da Bahia. Plano orientador institucional e poltico-pedaggico da Universidade Federal do Sul da Bahia : minuta 6.0 / Universidade Federal da Bahia ; verso composta por Naomar de Almeida Filho, Joana Guimares, Clarissa Bittencourt de Pinho e Braga ... [et al.] . - Salvador : UFBA, 2012. 136 p. : il. Acima do ttulo: UFSBA - Universidade Federal Sul da Bahia. Universidade Federal da Bahia (Instituio tutora do processo de implantao).

Ficha Catalogrfica

1. Universidade Federal do Sul da Bahia - Planejamento. 2. Desenvolvimento institucional. I. Almeida Filho, Naomar de. II. Guimares, Joana. III. Braga, Clarissa Bittencourt de Pinho e IV. Universidade Federal da Bahia. V. Ttulo.

CDD - 378.81

SUMRIO

RESUMO EXECUTIVO APRESENTAO INTRODUO REFERENCIAL TERICO ARQUITETURA CURRICULAR COLGIOS UNIVERSITRIOS PROPOSTA PEDAGGICA MODELO ORGANIZACIONAL PROCESSO DE IMPLANTAO REFERNCIAS APNDICES Anexos

7 11 13 27 37 57 71 87 105 111 116 132

RESUMO EXECUTIVO

sociais e econmicas da Regio Sul (Litoral Sul, Costa do Descobrimento e Extremo Sul) do Estado da Bahia. Investimentos estratgicos dos governos federal e estadual (Ferrovia Oeste-Leste, Porto Sul, polos industriais e Parque Tecnolgico) implicam demandas de formao, em escala massiva, de quadros profissionais e tecnolgicos para o desenvolvimento econmico e humano dessa regio. A UFSBA ter campi nos municpios de Teixeira de Freitas, Porto Seguro e Itabuna (sede da Reitoria), cada um coordenando uma rede descentralizada de Colgios Universitrios. Sua configurao institucional contempla os seguintes princpios: excelncia acadmica; pluralidade pedaggica e flexibilidade, com diversidade metodolgica e de reas de formao; interface sistmica com a Educao Bsica; articulao inter-institucional na oferta de educao superior pblica na Regio; ampliao do acesso com incluso social; eficincia, com uso otimizado de recursos pblicos; perspectiva de sustentabilidade; impacto no desenvolvimento econmico, social e humano da Regio. O eixo Poltico-Pedaggico da UFSBA funda-se em trs aspectos: arquitetura curricular organizada em Ciclos de Formao, com modularidade progressiva (oferecendo certificaes independentes a cada ciclo); regime letivo quadrimestral, com otimizao de equipamentos, instalaes, recursos financeiros e gesto de pessoas e carreiras; combinao de pluralismo pedaggico e uso intensivo de tecnologias digitais de ensino-aprendizagem. No Primeiro Ciclo, a formao geral no modelo UFSBA de educao universitria compreende um novo quadrivium: lnguas modernas (minimamente, Portugus e Ingls), informtica instrumental (letramento digital e competncias conectivas), pensamento lgico-interpretativo (com uso eficiente de estratgias analticas e retricas) e cidadania planetria (conscincia ecolgico-histrica). Prevemos entrada geral e nica na UFSBA pelos cursos de Primeiro Ciclo, oferecidos em duas modalidades de entrada e quatro opes de sada. A entrada se dar de duas maneiras: a) diretamente nos Bacharelados Interdisciplinares (BI), por meio de seleo geral; b) nos Colgios Universitrios (CUNI), mediante seleo restrita aos estudantes de escolas pblicas conveniadas. Colgios Universitrios, implantados em localidades com mais de 20.000 habitantes e situados a mais de 30 km do campus de referncia, ofertaro pro-

Universidade Federal do Sul da Bahia (UFSBA) est sendo concebida para atender s circunstncias da nova conjuntura econmica e poltica do Brasil no mundo contemporneo, bem como s especificidades

gramas metapresenciais de educao superior. Funcionaro preferencialmente em turno noturno, em instalaes da rede estadual de Ensino Mdio. Cada ponto da Rede de Colgios Universitrios contar com um pacote de equipamentos de tele-educao de ltima gerao, conectados a uma rede digital de alta velocidade. O ingresso se dar mediante o ENEM, exclusivamente para estudantes que tenham cursado todo o ensino mdio em escolas pblicas dos municpios participantes. Indgenas aldeados, quilombolas e assentados tero acesso direto etapa de Formao Geral, bastando para isso aprovao no ENEM, independentemente de classificao. A UFSBA oferecer quatro opes de concluso do Primeiro Ciclo de Formao: a) Curso Superior Tecnolgico; b) Licenciatura Interdisciplinar; c) BI em Grande rea; d) BI em rea de Concentrao. Concluintes da Formao Geral que optarem por graduao com acesso imediato ao mundo do trabalho podero escolher terminalidade mais curta, na modalidade Curso Superior Tecnolgico (CST). Para superao de importante lacuna no cenrio educacional da Regio e do Estado, evidenciada pela carncia de professores de cincias e de lnguas no ensino mdio, a UFSBA tambm ofertar a opo de concluso do Primeiro Ciclo mediante Licenciaturas Interdisciplinares (LI). Esta modalidade de formao encontra-se em consonncia com a estrutura de contedos do ENEM, tendo sido reforada com os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio (MEC, 2000). Concluintes de BI, CST e LI que desejarem ingressar no Segundo Ciclo, visando formao em carreiras profissionais, sero submetidos a processos seletivos baseados no aproveitamento no Primeiro Ciclo. Os cursos de Segundo Ciclo sero ministrados nos Centros de Formao Profissional e Acadmica, situados nos respectivos campi da UFSBA. Seu elenco compreender cursos de Graduao Profissional e Formao Artstica, ofertados em modalidades tradicionais, porm com modelos curriculares inovadores. Haver destaque para novas modalidades de Formao em Engenharias, agrupadas em estruturas curriculares integradas: Geoengenharias; Tecnoengenharias; Cenoengenharias; Ciberengenharias; Ecoengenharias; Bioengenharias. A reconfigurao dos cursos de Segundo Ciclo implicar repasse de parte de sua carga horria para as etapas de formao especfica do Primeiro Ciclo. Em todos os casos, enfatizam-se metodologias ativas de ensino-aprendizagem em pequenos grupos, com uso de tecnologias digitais, forte nfase na auto-instruo e foco na prtica. Alguns cursos de Segundo Ciclo podero simultaneamente incluir, de modo parcial ou integral, habilitao docncia, mediante reconhecimento de crditos em estgios, atividades ou prticas docentes, permitindo dupla-titulao Bacharelado-Licenciatura. Considerando o compromisso da UFSBA com a educao bsica, os estudantes das licenciaturas em Primeiro

Ciclo devem ser estimulados e formados em estgios obrigatrios na rede de ensino mdio vinculada aos Colgios Universitrios. O Terceiro Ciclo na UFSBA compreender prioritariamente programas de Mestrado Profissional, de oferta prpria ou conveniada com as instituies parceiras. Tais programas sero articulados a programas de estgio ou treinamento em servio, sob a forma de Residncia, redefinida de modo mais amplo. Pontos da Rede CUNI situados em municpios de maior porte podero servir como campo de prtica para alguns desses programas, aproveitando infraestrutura de EAD implantada e operante, particularmente a Residncia Multiprofissional em Polticas Pblicas e a Residncia Pedaggica. A gesto institucional e acadmica da UFSBA ser baseada em tecnologias de informao e comunicao (TIC) com recursos de e-governo, alm de forte descentralizao e flexibilidade. Para isso, controle institucional aberto e avaliao centralizados sero articulados com governana e gesto acadmica descentralizadas, apoiados em instncias e estratgias virtuais de gesto, tendo como foco central a alta qualidade do processo pedaggico. Para a operao institucional da oferta diversificada dos cursos em Regime de Ciclos, a estrutura institucional da UFSBA compreender trs esferas de organizao, respeitando a ampla cobertura regional da instituio, com a seguinte distribuio de unidades acadmicas:
1. a. b. c. d. 2. a. b. c. d. 3. a. b. c. Campus Itabuna: Centro de Formao em Cincias e Tecnologias Inovao (CFCTI) Centro de Formao em Comunicao e Artes (CFCAr) Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Jorge Amado Rede CUNI Itabuna Campus Porto Seguro: Centro de Formao em Cincias Humanas e Sociais (CFCHS) Centro de Formao em Cincias Ambientais (CFCAm) Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Sosgenes Costa Rede CUNI Porto Seguro Campus Teixeira de Freitas: Centro de Formao em Cincias da Sade (CFCS) Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Paulo Freire Rede CUNI Teixeira de Freitas

A UFSBA contar com avanadas tecnologias de ensino-aprendizagem a fim de garantir educao de qualidade em todos os ciclos de formao. Com esse objetivo, sero criados Ambientes Virtuais de Aprendizagem (AVA), tendo Dispositivos Virtuais de Aprendizagem (DVA) como instrumentos pedaggicos privilegiados. Os DVA compreendem tecnologias de interface digital (games, sites, blogs, redes sociais, dispositivos multimdia) e meios interativos de comunicao, por meio de redes digitais ligadas em tempo real, que permitem superar o ambiente escolar tradicional mediante espaos no-fsicos e situaes metapresenciais. Compromissos de Aprendizagem Significativa sero pactuados entre educandos-educadores em cada etapa/mdulo dos processos formativos, formatados como um contrato pedaggico, com direitos, deveres e responsabilidades. Em todos os cursos pertinentes, sero oferecidas trs opes metodolgicas ao estudante: presencial (aulas, seminrios, oficinas etc.); metapresencial; aprendizagem autoprogramada (Mtodo Keller). As prticas pedaggicas sero estruturadas pelos seguintes formatos:
Aprendizagem Baseada em Problemas Concretos (ABPC), ajustados ao contexto e objetivos do curso; Equipes de Aprendizagem Ativa (EAA): grupos de 2 a 3 estudantes de cada ano do curso, atuando em todos os nveis de prtica do campo; Estratgias de Aprendizagem Compartilhada (EAC), onde os estudantes de cada ano de um curso sero Tutores dos colegas do ano anterior; Oficinas de Prticas Orientadas por Evidncias (POE) para superviso, coordenao e validao de conhecimentos de base tecnolgica.

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A nova universidade comear suas atividades em 2014, oferecendo vagas de Primeiro Ciclo, nas quatro modalidades de BI, nos Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC) e na Rede de Colgios Universitrios (Rede CUNI). No total, com a plena implantao da nova universidade prevista para 2020, sero oferecidos Diplomas de Formao Geral em 26 municpios da Rede CUNI, 12 Bacharelados interdisciplinares em 4 grandes reas de conhecimento, 15 Cursos Superiores Tecnolgicos (em co-titulao com instituies parceiras), 30 cursos de graduao profissionalizante plena, 10 Residncias, 19 Mestrados e 9 doutorados. No final do perodo de implantao previsto, nos dois ciclos de graduao, projeta-se uma oferta de 3.000 vagas no Primeiro Ciclo (1.500 na Rede CUNI/ EAD), totalizando 5.790 vagas presenciais de Graduao, com mais 700 vagas em PG. Isso importar um total geral de matrculas de 13.200 estudantes regulares, somando-se todos os nveis de ensino.

APRESENTAO

Federal ao Congresso Nacional atravs do PL 2207/2011. Tem o exclusivo propsito de fomentar o processo de debate, amadurecimento e consolidao de uma proposta inovadora de modelo curricular e estrutura institucional para a UFSBA. Com esse esprito, na primeira parte, discutimos de modo amplo e objetivo o referencial terico-metodolgico da proposta. Alm disso, apresentamos o contexto local da Regio Sul e Extremo Sul do Estado da Bahia, destacando alguns dados demogrficos e socioeconmicos e indicadores educacionais. Na segunda parte, apresentamos os elementos fundamentais da matriz poltico-pedaggica da Proposta, ressaltando modelo formativo progressivo, com foco em pedagogias ativas, alm da proposio de um regime letivo destinado otimizao de recursos, pessoal, instalaes e equipamentos. Na terceira parte, destacamos a principal inovao curricular proposta, a modalidade dos Colgios Universitrios. Na quarta parte do documento, delineamos a base acadmica desta Proposta, baseada numa arquitetura curricular modular, em regime de ciclos, buscando maior eficincia em termos de aplicao de recursos humanos e institucionais. Em continuidade, expomos o desenho institucional proposto, com base numa estrutura organizacional leve, operada por sistemas avanados de governana digital. Finalmente, na parte conclusiva do documento, apresentamos o plano de implantao propriamente dito, com estudos prospectivos de investimentos, recursos materiais e, principalmente, distribuio de pessoal (servidores docentes e tcnico-administrativos). Como se ver no detalhamento desta proposta, a equipe de elaborao deste documento investe na possibilidade concreta de implantar uma instituio de conhecimento efetivamente inovadora, capaz de reafirmar a vocao universalista e civilizatria da Universidade moderna, respeitar as especificidades sociais e econmicas e atender s demandas de formao de quadros profissionais e tecnolgicos para o desenvolvimento da Regio Sul e Extremo Sul do Estado da Bahia. A Minuta em pauta foi elaborada com base em dados parciais e informaes ainda preliminares sobre contexto e demanda. Incorpora contribuies coleta-

presente documento, de carter preliminar, apresenta conceitos, diretrizes e subsdios para o Projeto Institucional e Poltico-Pedaggico da UNIVERSIDADE FEDERAL DO SUL DA BAHIA, proposta pelo Governo

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das numa srie de audincias pblicas realizadas nas sedes municipais onde se prev a implantao dos campi da nova universidade:
Itabuna (em 10/11/2011 e 23/03/2012), Porto Seguro (em 11/11/2011), Teixeira de Freitas (em 11/11/2011 e 24/04/2012).

Alm disso, inclui indicaes e sugestes colhidas em reunies de apresentao da proposta s instituies de educao superior atuantes na Regio e s secretarias estaduais de governo (respectivamente em 1/08/2012 e 6/08/2012). Sua redao, at o momento, incorpora tambm contribuies de diversos membros da Comisso de Implantao designada pelo Ministro da Educao, e representantes das instituies parceiras, em sucessivas reunies de trabalho (15/8/2012; 22/08/2012; 5/09/2012; 10/09/2012; 26/09/2012; 31/09/2012, 17/10/2012). Esta verso inclui igualmente subsdios coletados numa srie de atividades de apresentao e discusso da proposta junto s instituies acadmicas que atuam na Regio:
I Seminrio de Planejamento Acadmico, realizado na UESC em 20-21 de setembro de 2012, complementado com apresentaes e debates no Campus Uruuca do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Baiano (em 21/09/2012) e no Campus Ilhus do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia da Bahia (em 22/09/2012). II Seminrio de Planejamento Acadmico, realizado no Campus Teixeira de Freitas da UNEB, em 23 de outubro de 2012, complementado com apresentaes e debates em unidades da rede estadual de ensino mdio nos municpios de Itanhm, Medeiros Neto, Mucuri, Nova Viosa, Caravelas, Prado, Alcobaa e Itamaraju, entre 24 e 27/10/2012. III Seminrio de Planejamento Acadmico, realizado no IFBA de Porto Seguro em 1o de novembro de 2012.

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INTRODUO

ANTECEDENTES
O contexto de criao da UNIVERSIDADE FEDERAL DO SUL DA BAHIA UFSBA1 define-se por dois conjuntos principais de fatores. Por um lado, fatores intrnsecos instituio universitria na contemporaneidade so decorrentes do movimento de assuno da educao como catalisadora de equidade e incluso social nas sociedades democrticas modernas. Nesse bloco, destaca-se o reconhecimento da misso social da Universidade, em diferentes momentos e contextos do Sculo XX, desde a Reforma de Crdoba de 1918 na Argentina s Cartas da UNE em 1960-63 que incluram a reforma universitria nas reformas de base do Governo Vargas; do movimento pelos direitos humanos na universidade norte-americana s mobilizaes estudantis de maio de 1968 no continente europeu. Recentemente, as instituies de educao superior tm-se ajustado, nos planos acadmico, administrativo e poltico, tendncia de valorizao do conhecimento como vetor de desenvolvimento humano e principal valor econmico da contemporaneidade. Esse movimento ocorre numa conjuntura internacional marcada, por um lado, por uma nefasta mercantilizao da educao superior e, por outro lado, pela necessria formao de espaos universitrios internacionalizados. Ademais, fatores extrnsecos instituio universitria associam-se em geral aos processos de globalizao cultural, cientfica e tecnolgica caractersticos do mundo contemporneo e, em particular, aos efeitos dessa conjuntura no contexto brasileiro. Assim, observam-se crescentes demandas do ciclo tendencialmente sustentado de desenvolvimento econmico com incluso social, em curso no Brasil a partir de 2004, apesar dos efeitos inibidores das crises internacionais de 2009-2012. Nesse contexto, ressaltam os desafios decorrentes da massiva incluso socioeconmica e do processo de mobilidade social resultante desse modelo brasileiro de desenvolvimento. Como resultado, registra-se um momento de forte expanso da educao superior, promovida mediante programas de incentivo individual e fomento institucional com renncia fiscal be1 Liminarmente, cabe uma considerao sobre o nome da nova instituio. A denominao UNIVERSIDADE FEDERAL

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DO SUL DA BAHIA se justifica na medida em que a instituio engloba os territrios de identidade Litoral Sul, Costa do Descobrimento e Extremo Sul. Entretanto, a sigla UFESBA, constante no PL-2207/11.2, disfnica e pode ser substituda pelo acrnimo UFSBA, curto, simples e, mais importante, foneticamente remete sigla da universidade alma mater das universidades baianas: a Universidade Federal da Bahia UFBA.

neficiando o setor privado (PROUNI) e, de certo modo em contrapartida, com a ampliao dos investimentos pblicos na rede federal de educao superior (REUNI). O desafio de interiorizar a educao superior pblica na conjuntura brasileira atual, enfrentado apenas recentemente mediante planos governamentais de expanso e ampliao da cobertura (como por exemplo, o REUNI), tem encontrado inmeros obstculos. Dentre esses, a partir da experincia de vrios membros da comisso de implantao em processos de interiorizao, destacamos:
Dificuldade de fixao de quadros docentes, resultante de problemas de acesso, alimentao, moradia e outros dficits de qualidade de vida no campus interiorizado; Problemas na implantao de infraestrutura, com atrasos e defeitos na construo de prdios e instalaes; Condies precrias de funcionamento, sobretudo em situaes de grande distncia geogrfica do campus-sede; Modelos de gesto inadequados para a operao institucional descentralizada; Cobertura territorial limitada, concentrando recursos em subcentros regionais; Regimes curriculares convencionais, em cursos que no atendem especificidades e demandas locais; Implantao do Projeto Poltico-Pedaggico sem a necessria participao da comunidade local.

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Decorrentes desses problemas, enormes dificuldades para o funcionamento de um campus interiorizado acabam sendo decisivas para a permanncia dos estudantes, em relao a transporte deficiente, falta de alternativas de alimentao e moradia etc. A conjuno desses obstculos acaba provocando intensa evaso dos estudantes de alguns campi. Portanto, o desenvolvimento de polticas de permanncia ser essencial em diversas realidades interiorizadas. Ademais, a experincia de implantar educao superior de alta qualidade em contextos de interiorizao termina provocando um efeito paradoxal: a reduzida incluso de jovens da Regio receptora. De fato, nos cursos de maior procura, como por exemplo Medicina, Direito e Engenharias, muitas vezes as turmas so constitudas quase exclusivamente por estudantes provenientes de fora do territrio que abriga a Universidade interiorizada. Para enfrentar e superar tais desafios, dificuldades e obstculos, buscamos conceber e formular um esquema conceitual tripartite (referencial terico-metodolgico, matriz poltico-pedaggica e base acadmico-institucional). Articu-

lando referncias tericas diversas (Ansio Teixeira, Paulo Freire, Milton Santos, Alain Coulon, Boaventura de Sousa Santos, Pierre Lvy), o modelo proposto se baseia numa concepo ampla de instituio universitria comprometida com a emancipao do sujeito, com a responsabilidade ambiental e com as transformaes sustentadas da sociedade. As solues que compem essa configurao conceitual, apresentada adiante neste documento, justificam-se pela oportunidade de contemplar os seguintes princpios:
excelncia acadmica compromisso com a qualidade, originalidade, criatividade e relevncia na produo de saberes e prticas referentes ao estado da arte da rede universitria contempornea; eficincia no sentido de uso otimizado de recursos pblicos, como potencial de mais vagas em relao a docentes, instalaes e equipamentos disponveis; sustentabilidade compromisso de proteo da biodiversidade e promoo de conscincia ecossocial, com mobilizao social e cidadania ativa, incorporado ao prprio processo de formao; impacto social ampliao do acesso educao superior, com incluso social, destacando polticas de promoo de permanncia e fomento ao xito na formao; ressonncia regional maior cobertura geopoltica e rapidez de resposta na formao de graduados e ps-graduados, visando provocar efetivo impacto nos processos de desenvolvimento econmico, social e humano da Regio; pluralidade pedaggica e flexibilidade no duplo sentido da diversidade metodolgica e de reas de formao, implicando oferta de cursos necessrios ao desenvolvimento da Regio (engenharias, tecnologias industriais, sade); interface sistmica com a Educao Bsica ao fomentar formao interdisciplinar e flexvel de docentes para os nveis mdio, fundamental e infantil de ensino. articulao interinstitucional na medida em que vrias instituies pblicas ofertam cursos superiores na Regio, todo o planejamento institucional e acadmico ser realizado em estreita articulao e ampla consulta com as instituies, evitando assim duplicao, redundncia ou desperdcio de recursos pblicos.

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A fim de concretizar esse conjunto de princpios e concepes numa proposta orgnica e articulada s demandas sociais e aos vetores de desenvolvimen-

to nacional e regional, o modelo organizativo institucional da UFSBA tomar como base as seguintes dimenses:
Excelncia de gesto; Ampla cobertura territorial; Estrutura organizacional em rede; Gesto acadmica competente e descentralizada com base em governana digital; Integrao estreita com a rede de ensino mdio da Regio.

O presente Projeto pretende responder, por um lado, s circunstncias da nova conjuntura econmica e poltica do mundo contemporneo, acima assinaladas, e por outro lado, aos elementos contextuais do territrio que abrigar a instituio de conhecimento planejada: a Regio Sul da Bahia. O eixo Poltico-Pedaggico da proposta estrutura-se em dois aspectos: uma arquitetura curricular organizada em Ciclos de Formao, com modularidade progressiva (oferecendo certificaes independentes a cada ciclo); em complemento, uma combinao de pluralismo pedaggico e uso intensivo de recursos tecnolgicos. Diferentes formatos de regime de ciclos j so ofertados em pelo menos 15 universidades brasileiras (Almeida-Filho & Coutinho, 2011). Essas instituies, em maioria, oferecem Bacharelados Interdisciplinares, nova modalidade de curso superior reconhecida pelo Conselho Nacional de Educao, por meio do Parecer 204/2010/CNE/CES, de 17/12/10, homologado pelo MEC em 2011. Amplificando a valorizao da autonomia e do protagonismo discente, propomos radicalizar o modelo geral j testado e aprovado com base nos percursos formativos singularizados, gerados a partir dos Bacharelados Interdisciplinares da UFBA, da UFABC e outras IFES.

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CONTEXTO
A regio a ser coberta pelas atividades e programas de ensino, pesquisa e extenso da UFSBA compe-se de 48 municpios, ocupando uma rea de 40.384 km2, situada na costa meridional do Estado da Bahia.

Figura 1: Regio a ser coberta pelas atividades e programas de ensino da UFSBA

Compreende os Territrios de Identidade 5 e 7 (conforme classificao da SEI/BA), denominados respectivamente de Litoral Sul e Extremo Sul. Na reviso de 2012, desmembrou-se o Territrio de Identidade Costa do Descobrimento, polarizado em Porto Seguro/Eunpolis. A populao da regio de abrangncia da UFSBA totaliza 1.520.037 habitantes (dados do Censo 2010). A maior parte dos municpios de pequeno porte; apenas o municpio de Itabuna ultrapassa 200 mil habitantes e cinco outros (Ilhus, Teixeira de Freitas, Porto Seguro, Eunpolis e Itamaraju) tm mais de 50 mil habitantes. Investimentos estratgicos dos governos federal e estadual na Regio, previstos para os prximos anos, compreendem uma via frrea dedicada ao transporte de minrios (Ferrovia Oeste-Leste), um porto de exportao de minrios e gros (Porto Sul) e um parque industrial.

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Figura 2: Localizao dos empreendimentos previstos na Regio Sul da Bahia

Tais projetos de desenvolvimento regional e outras possibilidades deles decorrentes demandaro recursos humanos qualificados para sua implantao e, posteriormente, para a consolidao dos empreendimentos e iniciativas. Para

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isso, ser imprescindvel a formao, urgente e em escala massiva, de egressos em nvel universitrio, nas reas acadmicas e em carreiras profissionais e tecnolgicas pertinentes. Esse conjunto de demandas e oportunidades contrasta com o quadro de deficincias educacionais e baixa cobertura de educao superior atualmente observado na Regio em pauta, conforme analisado a seguir.

DEMANDAS
A Regio Sul da Bahia apresenta indicadores educacionais bastante precrios. Cerca de 290.000 estudantes encontram-se matriculados em 1.878 estabelecimentos de ensino fundamental e 66.000 no ensino mdio, em 165 escolas pblicas, em sua maioria da rede estadual. O Grfico 1 demonstra a variao no contingente de jovens matriculados na educao bsica nos municpios da Regio, ressaltando a enorme defasagem entre os nveis fundamental e mdio de ensino.

32.000 28.000 24.000 20.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0


Alcobaa Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Belmonte Buerarema Camacan Canavieiras Caravelas Coaraci Eunpolis Floresta Azul Guaratinga Ibicara Ibirapitanga Ibirapu Ilhus Itabela Itabuna Itacar Itagimirim Itaju do Colnia Itajupe Itamaraju Itanhm Itap Itapebi Itapitanga Jucuruu Jussari Lajedo Mara Mascote Medeiros Neto Mucuri Nova Viosa Pau Brasil Porto Seguro Prado Sta Cruz Cabrlia Santa Luzia So Jos da Vitria Teixeira de Freitas Ubaitaba Una Uruuca Vereda

Matricula total Ensino Fundamental - 2010


Grfico 1: Matrculas na Educao Bsica por Municpio. Regio Sul da Bahia, 2010. Fonte: SEC

Matrcula Inicial E Mdio Total, 2010

Observamos no Grfico 2 que a maior perda ocorre na passagem do ensino fundamental ao ensino mdio. Apenas 22 % dos egressos no primeiro nvel ascendem ao nvel mdio de ensino, com grande variao entre municpios (quase todos no intervalo de 10 e 30%). Em 19 desses municpios, a taxa de perda na transio supera 80%. Dois outliers chamam a ateno: em Jucuruu, 94% dos estudantes que concluram o ensino fundamental desistem de continuar sua educao, em contraste com Floresta Azul, onde quase 40% dos egressos do nvel fundamental matriculam-se no ensino mdio.

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Grfico 2: Taxa de acesso do Ensino Fundamental ao Ensino Mdio por Municpio. Regio Sul da Bahia, 2010. Fonte: SEC

No Grfico 3, notamos a variao no contingente de estudantes do ensino mdio por municpio, em parte devido variao populacional porm tambm decorrente das taxas diferenciadas de perda na transio do nvel fundamental ao mdio. Jucuruu e Almadina so os municpios com menor populao escolar nesse nvel (respectivamente 139 e 161 estudantes), em contraste com os polos Itabuna (8.700 estudantes) e Ilhus (7.500 estudantes), Porto Seguro (5.700 estudantes) e Teixeira de Freitas (4.900 estudantes).
8.781 7.502

Matrcula Ensino Mdio

10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 4.000 3.000


463 567 916 987 392 3.887

5.750

5.000

2.212

1.400

1.915 1.772

1.195 1.367 584 337

4.928 770 1.282 880 294

894 475 377 374 139 386 170 616 690 905

793 323 244 648

2.000 1.000 0

661 163 468 352 677 1.228 831 988 868 1.057 282

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Grfico 3: Matrculas no Ensino Mdio por Municpio. Regio Sul da Bahia, 2010. Fonte: SEC

O Grfico 4 demonstra que as taxas de evaso dentro do ensino mdio so bastante reduzidas, dado que o contingente matriculado no varia muito entre as sries escolares.

Grfico 4: Matrculas no Ensino Mdio por Srie e Municpio. Regio Sul da Bahia, 2010. Fonte: SEC

Alcobaa Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Belmonte Buerarema Camacan Canavieiras Caravelas Coaraci Eunpolis Floresta Azul Guaratinga Ibicara Ibirapitanga Ibirapu Ilhus Itabela Itabuna Itacar Itagimirim Itaju do Colnia Itajupe Itamaraju Itanhm Itap Itapebi Itapitanga Jucuruu Jussari Lajedo Mara Mascote Medeiros Neto Mucuri Nova Viosa Pau Brasil Porto Seguro Prado Sta Cruz Cabrlia Santa Luzia So Jos da Vitria Teixeira de Freitas Ubaitaba Una Uruuca Vereda

669

Entretanto, conforme o Grfico 5, mais que a evaso, os percentuais de aprovao muito contribuem para os totais de graduados do Ensino Mdio que, potencialmente, iro compor a demanda por educao superior proveniente da rede pblica de ensino. Nesse grfico, verificamos que, alm das sedes Itabuna/ Ilhus, Porto Seguro e Teixeira de Freitas, os municpios com maior concentrao de graduados do ensino mdio so, pela ordem, Eunpolis (775 egressos), Itamaraju (601), Nova Viosa (405), Mucuri (307), Santa Cruz de Cabrlia (266) e Itabela (264). Vrios outros municpios (Belmonte, Buerarema, Camacan, Canavieiras, Caravelas, Coaraci, Ibicara, Itanhm, Medeiros Neto, Una e Uruuca) graduam em torno de 200 estudantes a cada ano.

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Grfico 5: Graduados no Ensino Mdio por municpio. Regio Sul da Bahia, 2010. Fonte: SEC

OPORTUNIDADES EDUCACIONAIS
No nvel de educao superior e tecnolgica, a Regio Sul da Bahia conta com quatro instituies pblicas e 11 estabelecimentos privados. A Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC), situada no municpio de Ilhus, foi criada em 1991, tendo como marco a Federao das Escolas Superiores de Ilhus e Itabuna-FESPI, constituda em 1974. Oferece anualmente 800 vagas em cursos nas reas de cincias da vida, sade e cincias humanas, engenharias e cincias exatas e tecnolgicas em cursos de graduao na modalidade presencial. A rea geoeducacional da UESC compreende o Litoral Sul da Bahia, que abrange as sub-regies conhecidas como Baixo-Sul (11 municpios), Sul (42 municpios) e Extremo Sul (21 municpios), perfazendo um total de 74 municpios.

Atualmente, a UESC conta com 780 docentes, 409 tcnicos administrativos, encontrando-se matriculados 9.469 estudantes na Graduao presencial, EAD/ UAB, PARFOR, Lato e Stricto Sensu. So ofertados 44 cursos de graduao, sendo 33 presenciais regulares 22 bacharelados e 11 licenciaturas, sendo um curso de licenciatura regular na modalidade Educao Distncia. Quanto aos cursos e programas de ps-graduao stricto sensu esto em andamento 16 mestrados, quatro doutorados e cinco cursos lato sensu, encontrando-se j aprovados trs cursos EAD lato sensu. A Universidade do Estado da Bahia (UNEB), criada em 1983, de natureza multicampi e multirregional. Oferece 108 opes curriculares de graduao, nove programas de ps-graduao stricto sensu, alm de 217 programas especiais de graduao, em 24 campi em todo o Estado da Bahia. Conta com 2.003 professores e 1.147 tcnicos administrativos, acolhendo cerca de 40.000 estudantes. Especificamente na Regio, a UNEB mantm campi em Eunpolis e em Teixeira de Freitas. Em Eunpolis, oferece Bacharelado em Turismo e licenciaturas em Letras com Lngua Portuguesa e Histria, num total de 140 vagas, contando com 43 professores e 12 tcnicos administrativos. Em Teixeira de Freitas, a universidade oferece os seguintes cursos: licenciaturas em Pedagogia, Histria, Letras com Lngua Portuguesa, Cincias Biolgicas, Matemtica e Letras com Lngua Inglesa, em um total de 235 vagas, contando com 80 professores e 25 tcnicos administrativos. Alm de cursos regulares de graduao, a UNEB oferece cursos especiais em Artes, Biologia, Educao Fsica, Histria, Letras com Lngua Portuguesa, Matemtica, Pedagogia e Geografia, nos municpios de Eunpolis e Belmonte, totalizando 450 vagas, e cursos de Artes, Administrao Pblica, Biologia, Educao Fsica, Geografia, Histria, Letras com Lngua Espanhola, Matemtica, Pedagogia, Sociologia, Informtica e Qumica, totalizando 1.400 vagas, em Teixeira de Freitas, Itanhm, Caravelas e Itamaraju. O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia da Bahia (IFBA), criado pela Lei n 11.892/2008, resultado das mudanas promovidas no antigo Centro Federal de Educao Tecnolgica da Bahia (Cefet-BA). Com tradio centenria no ensino tcnico-profissional e h mais de uma dcada no ensino superior, o Instituto atua em sintonia com as demandas profissionais do mundo do trabalho, contribuindo para a cultura empreendedora e tecnolgica do Estado. O IFBA uma instituio comparada s universidades, mas possui estrutura diversa e muito mais ampla. Oferece desde a formao bsica, passando por cursos de nvel mdio, at a graduao e ps-graduao. Hoje, dispe de cursos superiores, dentre eles, formaes tecnolgicas, bacharelados, engenharias e licenciaturas. Possui, ainda, mais de 40 grupos de pesquisa e projetos de extenso, atendendo a demandas sociais para o desenvolvimento socioeconmico regional.

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Com a expanso da Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, o objetivo de que o IFBA tenha cinco novos campi at 2014: Brumado, Euclides da Cunha e Juazeiro onde j existem ncleos avanados do Instituto , alm de Lauro de Freitas e Santo Antnio de Jesus. Atualmente, o Instituto possui 16 campi e cinco ncleos avanados: Barreiras, Camaari/ncleo avanado em Dias Dvila, Eunpolis, Feira de Santana, Ilhus, Irec, Jacobina, Jequi, Paulo Afonso/ncleo avanado em Euclides da Cunha e Juazeiro, Porto Seguro, Salvador/ncleo avanado em Salinas da Margarida, Santo Amaro, Simes Filho, Valena, Vitria da Conquista/ncleo avanado em Brumado e Seabra. Em particular, na Regio, o IFBA oferece em Porto Seguro, licenciaturas em Qumica, Computao e Intercultural indgena, e em Eunpolis, licenciatura em Matemtica e Curso Superior de Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas, perfazendo um total de 230 vagas. A formao tecnolgica tem sido promovida na Regio tambm pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Baiano (IF Baiano). O IF Baiano uma autarquia, criada em 2008, de natureza pluricurricular e multicampi, especializado na oferta de educao superior, bsica, profissional e tecnolgica em diferentes modalidades de ensino. O IF Baiano constitudo por dez campi, situados nas cidades de Bom Jesus da Lapa, Catu, Governador Mangabeira, Guanambi, Itapetinga, Santa Ins, Senhor do Bonfim, Teixeira de Feitas, Uruuca e Valena, atendendo a 6.843 estudantes, distribudos em 52 Cursos Tcnicos. Cursos de graduao so ofertados a 740 estudantes, incluindo Licenciaturas de Qumica, Biologia, Geografia, Cincias da Computao, Cincias Agrrias; Bacharelados em Zootecnia e em Engenharia Agronmica; e Cursos Superiores de Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas e em Agroindstria. Na Regio Sul da Bahia, o IF Baiano tem campus em Uruuca, com 629 estudantes, e em Teixeira de Freitas, com 528 estudantes, em Cursos de Formao Inicial e Continuada para Trabalhadores (FIC) e Cursos Tcnicos. O Campus Uruuca tem previso de disponibilizar, para 2013, 70 vagas em Cursos Superiores de Tecnologia em Gesto de Turismo e em Agroecologia. Com relao ao Campus Teixeira de Freitas, no tocante a Curso Superior, o processo se encontra em anlise, com vistas efetivao da oferta em 2014.

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Tabela 1: Distribuio da oferta de ensino superior privado na Regio Sul da Bahia MUNICPIO Itabuna INSTITUIO FTC UNIME Ilhus Ibicara Eunpolis Santa Cruz de Cabrlia Porto Seguro Itamaraj Teixeira de Freitas Regio Sul Centro de Ensino Superior de Ilhus Faculdade Madre Thas Faculdade Montenegro Unisulbahia Faculdade Cincias Mdicas da Bahia Instituto Nossa Senhora de Lourdes Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas Faculdade do Sul da Bahia - FASB Faculdade Pitgoras Totais CURSOS 9 9 6 5 4 9 1 6 4 12 11 76 VAGAS 800 1.210 940 600 440 900 120 700 550 1.520 1.540 9.320

Fonte: MEC/INEP Censo da Educao Superior, 2011.

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De fato, o setor privado predomina em termos de quantidade de vagas e matrculas na Regio. Na Tabela 2, podemos observar que a rede privada de ensino superior compe-se de 11 estabelecimentos de ensino, cobrindo praticamente todo o territrio de abrangncia da UFSBA. No total, oferecem mais de 9.300 vagas, em 76 cursos de graduao. No obstante, considerando a reduzida articulao interinstitucional, essa oferta mostra-se insuficiente nas reas estratgicas para o desenvolvimento da Regio, como por exemplo nas engenharias e nas licenciaturas em Cincias Exatas e da Natureza. Como vimos acima, no total, cerca de 10.000 estudantes se graduam, a cada ano, na rede pblica de ensino mdio da Regio, e 3.000 estudantes da rede privada completam esse contingente. Portanto, considerando para os contingentes de graduados no ensino mdio uma latncia de trs anos e uma desistncia de 50% ao ano em continuar buscando acesso formao universitria, podemos estimar uma demanda potencial para educao superior da ordem de 24.700 candidatos.

Tabela 2: Distribuio da oferta de ensino superior pblico na Regio Sul da Bahia MUNICPIO UESC UNEB INSTITUIO Ilhus Eunpolis Teixeira de Freitas Eunpolis Porto Seguro Uruuca CURSOS 44 3 6 2 3 2 60 VAGAS 800 140 235 130 100 70 1.475

IFBA IFBaiano Total

Fonte: MEC/INEP Censo da Educao Superior, 2011.

Do lado da oferta, a rede institucional oferece um total de 10.725 vagas de ensino superior, sendo apenas 1.405 dessas vagas em cursos regulares de graduao provenientes do setor pblico de ensino. Apesar da criao de novos cursos, levando-se em considerao as necessidades do mundo do trabalho e as demandas da sociedade e a alta qualidade da formao em vrios dos cursos de graduao da UESC destaque para o Curso de Medicina, com foco na ateno primria em sade, que obteve a melhor avaliao ENADE/INEP na Bahia e de ps-graduao, particularmente na rea de Biotecnologia, o porte reduzido dessa nica instituio universitria impede maior oferta de vagas pblicas aos jovens do territrio do Litoral Sul da Bahia. Nos territrios da Costa do Descobrimento e do Extremo Sul, a situao ainda mais dramtica, sem suficiente cobertura de educao superior pblica. A Universidade do Estado da Bahia, em Eunpolis e em Teixeira de Freitas, oferece apenas 375 vagas em cursos regulares de graduao. O IFBA tem uma oferta de apenas 230 vagas de nvel superior, em Eunpolis e em Porto Seguro.

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COMENTRIOS
Face s carncias e oportunidades aqui delineadas, justifica-se plenamente a iniciativa de implantar na Regio uma instituio universitria da rede federal de educao superior, de porte mdio e com inovador desenho institucional ajustado a esse contexto de carncias e demandas. Dessa forma, pretendemos ampliar a oferta de vagas pblicas no nvel superior de formao, em paralelo e em sintonia com a melhoria dos indicadores pertinentes ao ensino bsico,

reforando os programas de aumento da qualidade do ensino fundamental e mdio na Regio. certo que o desenvolvimento da Regio tem como base aeroportos, ferrovias, trens e portos, parques industriais e centros de distribuio de bens e servios. Para torn-lo sustentvel e socialmente impactante, ser preciso engajar e beneficiar preferencialmente a populao local, mediante programas de formao em engenharia de Transportes, Qumica, Logstica, Minerao etc., destinados prioritariamente formao de pessoas competentemente qualificadas. Entretanto, para alm do desenvolvimento imediato, preciso tambm identificar demandas especficas relacionadas a propostas de formao no somente relativas ao crescimento econmico, mas tambm ao desenvolvimento social e humano da Regio. Nesse caso, enquadram-se os campos da Sade, do Desenvolvimento Ambiental Sustentvel e das Humanidades e Artes. Por exemplo, podemos apontar o Territrio do Extremo Sul da Bahia como futuro polo de referncia em termos de assistncia mdica e promoo da sade e o territrio da Costa do Descobrimento como polo de formao em Cincias Humanas e Sociais e em Cincias Ambientais. Logicamente, essas perspectivas tm como fundamento um projeto interdisciplinar compatvel com as mais avanadas tendncias cientficas, acadmicas e tecnolgicas do mundo contemporneo. Por fim, ressaltamos que a escolha das sedes que iro receber os campi foi feita levando-se em considerao as realidades sociais, educacionais e econmicas da Regio (Litoral Sul Itabuna/Ilhus, Costa do Descobrimento Porto Seguro e Extremo Sul Teixeira de Freitas), com base em trs nveis de dados, interconectados:
Perfil sociodemogrfico da Regio; Nmero de estudantes do ensino fundamental e mdio; Ausncia de cobertura da rede pblica de Ensino Superior.

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REFERENCIAL TERICO

maes profundas da sociedade. No mundo ocidental, a Universidade tem sido historicamente fundada nos marcos da autonomia acadmica plena; entretanto, recentemente, instituies de conhecimento e formao assim definidas tm assumido cada vez mais sua responsabilidade civil, submetendo-se aos controles sociais, particularmente aquelas de natureza pblica. Nessa perspectiva, a UFSBA est sendo concebida a partir dos seguintes marcos tericos principais:
Universidade Popular de Ansio Teixeira (2005). Geografia Nova de Milton Santos (2000, 2002). Pedagogia da Autonomia de Paulo Freire (2002, 2005). Ecologia dos Saberes de Boaventura de Sousa Santos (2008, 2010). Inteligncia Coletiva de Pierre Lvy (1999, 2012) Teoria da Afiliao de Alain Coulon (2007, 2012).

Projeto Institucional e Poltico-Pedaggico da UFSBA tem como base uma concepo de Universidade como instituio social e cultural destinada formao e emancipao do sujeito e promoo de transfor-

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UNIVERSIDADE POPULAR: ANSIO TEIXEIRA


O conceito de Universidade Popular foi desenvolvido pelo eminente educador Ansio Teixeira, no final da dcada de 1940, aps seu retorno de Nova York, onde contribuiu para a organizao do Departamento de Educao Superior da recm-criada UNESCO. Alm de competente gestor acadmico e importante lder institucional, Ansio foi um terico da filosofia da educao que defendia a educao como instrumento de incluso social e emancipao poltica e acreditava na Universidade como indutora de desenvolvimento humano, econmico e tecnolgico. Em diversos momentos de sua vida, Ansio Teixeira enfrentou a questo de como popularizar sem vulgarizar, como pagar a dvida social da educao brasileira sem destruir o sonho de uma universidade competente e criativa. Em vasta obra terica e prtica, encontram-se referncias e solues criativas para diversas questes atuais e relevantes: exposio diversidade cultural, reconhe-

cimento da realidade socioeconmica inqua e perversa, reviso de um contexto histrico doloroso, imerso em planos de prticas concretas, transgresso de papeis pedaggicos, transposio de fronteiras disciplinares, sem perder a competncia cientfica, humanista, tecnolgica e praxiolgica. Assim, como ser exposto adiante neste documento-proposta, o Projeto da UFSBA inspira-se em conceitos e iniciativas de construo institucional, concebidos e aplicados pioneiramente por Ansio Teixeira, em duas oportunidades histricas, a Universidade do Distrito Federal (Rio de Janeiro, 1934; suprimida pela Ditadura Vargas) e a Universidade de Braslia (com Darci Ribeiro, em Braslia, 1961; duramente reprimida pelo Regime Militar de 1964).

GEOGRAFIA NOVA: MILTON SANTOS


A complexidade da sociedade contempornea, resultante da emergncia de macroprocessos e microprocessos sociais, tem produzido vrios efeitos estruturais, analisados criticamente pelo pensador e gegrafo Milton Santos, em sua proposio de uma Geografia Nova (2000, 2002). Por um lado, a compresso do espao-tempo produz o que Milton chama de universalismo emprico e, paradoxalmente, fomenta sociodiversidade e etnodiversidade, em escala indita na histria humana. Milton Santos acredita que a socio-etno-diversidade no territrio local possibilita a produo de novos discursos, novas singularidades, onde a solidariedade incessantemente criada pela contiguidade das relaes interpessoais diretas, com a presena fsica e simblica dos sujeitos no territrio. Por outro lado, no mundo globalizado, os desafios do pensamento complexo e as demandas por uma cosmologia aberta e abrangente tm promovido e valorizado a epistemo-diversidade. A problemtica da Universidade tratada no pensamento miltoniano na perspectiva crtica de um multiculturalismo politicamente dominado e de uma matriz acadmica instrumental. A modernidade reconfigurou a Universidade como potente instrumento de desenvolvimento do conhecimento disciplinar, gerador de solues tecnolgicas para as demandas da produo econmica industrial, elaborado a partir de uma conformao nitidamente fragmentadora e especializada. Na atualidade, isso implica submisso aos novos papeis impostos pela transformao cada vez mais rpida da sociedade contempornea, particularmente a desenfreada massificao e globalizao dos bens tecnolgicos e culturais. Para enfrentar este problema, o projeto poltico emancipatrio de inspirao miltoniana, assumido com entusiasmo no Projeto da UFSBA, precisa superar trs tristes realidades: a tradio cartorial herdada da universidade lusitana

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colonial, a herana eurocntrica da elite nacional e as sequelas da reforma universitria imposta pelo regime militar em 1968.

PEDAGOGIA DA AUTONOMIA: PAULO FREIRE


A Pedagogia da Autonomia resulta da convergncia de distintas fontes tericas, a partir de concepes do processo pedaggico como prtica ativa de ensino-aprendizagem, oriundas principalmente da escola filosfica do pragmatismo. Em sua verso politicamente mais articulada, formulada na segunda metade do Sculo XX por Paulo Freire (2002, 2005), j sob forte influncia da fenomenologia, essa abordagem compreende uma perspectiva contextual aplicada alfabetizao e nveis fundamentais de educao. Na perspectiva freiriana, informaes e dados fora de contexto no se relacionam cognitivamente com as possibilidades de aplicao e uso cotidiano requeridos ao conhecimento. Quando desarticulado da vivncia, o conhecimento acaba por se apresentar para o educando como produto do inimigo social. Por isso, a articulao do conhecimento com a prtica libertadora requer uma formao crtica e poltica. No obstante o reconhecido potencial do vigoroso pensamento poltico e da criativa metodologia pedaggica de Paulo Freire, pouco se pode encontrar na literatura especializada no sentido de sua aplicabilidade Educao Superior. Apesar disso, a proposio de educao para adultos de Freire, quando afirma que a leitura do mundo antecede a leitura da palavra mundo, traz uma contribuio implcita de grande potencial para os objetivos da presente proposta. Neste caso, deve-se observar, nos modelos pedaggicos aqui desenvolvidos, uma preocupao radical com a educao contextualizada. Dessa maneira, quando se prope o uso intensivo de pedagogias ativas na UFSBA, com inovao curricular e oferta especfica para a Regio Sul da Bahia, a partir de um currculo baseado nas demandas locais, no perfil do educando e na avaliao por competncias, de certo modo aproximamo-nos da proposta freireana, atualizando-a ao contexto contemporneo local. Nessa hiptese, ser imprescindvel atualiz-la no que se refere aos desenvolvimentos tecnolgicos e contextuais mais recentes na cultura em geral e no campo da Educao Superior em particular.

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ECOLOGIA DOS SABERES: BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS


A concepo da Ecologia dos Saberes foi proposta e desenvolvida por Boaventura de Sousa Santos, em defesa de uma Epistemologia do Sul. Para sua aplicao em propostas de recriao da Universidade contempornea (Santos & Almeida-Filho, 2008), esse importante marco conceitual pode ser desdobrado nas seguintes categorias:
Etnodiversidade Epistemodiversidade Inter-transdisciplinaridade

Num mundo globalizado, o controle da informao e o domnio do conhecimento tornam-se elementos imprescindveis para sustentar qualquer projeto poltico que vise construir um desenvolvimento equnime e sustentvel. Nessa perspectiva, preciso interpretar criticamente, no sentido de transform-los, contradies, conflitos e potencialidades, inscritos num mundo cada vez mais interconectado, pois integra tanto o plano global quanto o local numa mesma

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estrutura de dominao. Essa abordagem considera distintos planos de ocorrncia de fenmenos sociais e econmicos no espao poltico, na busca de uma outra globalizao. A viabilidade e os sentidos, poltico e cultural, de projetos nacionais de desenvolvimento humano dependeriam da capacidade dos pases de realizar de forma qualificada a insero da educao superior nos contextos dessa globalizao. Assim, parece pertinente considerar que as sociedades contemporneas cada vez mais se definem por sociodiversidade, etnodiversidade e epistemo-diversidade, ou, como prefere Boaventura Sousa Santos, democracia, multiculturalismo e interdisciplinaridade. Ao propor uma epistemologia dos conhecimentos ausentes para introduzir uma anlise crtica da noo de transio epistemolgica, Sousa Santos (1989) apresenta um marco referencial de grande potencial para um projeto renovado de universidade. Trata-se do que posteriormente o prprio autor veio a designar como ecologia dos saberes. Sousa Santos (2007) pensa as ecologias da transescala e das temporalidades, que juntamente com as ecologias dos saberes, do reconhecimento e da produtividade conformam a sua sociologia das ausncias. Essas cinco formas de produo de ausncias confrontam as respectivas monoculturas dominantes que desacreditam e destroem experincias alternativas. As ecologias de Boaventura de Sousa Santos permitem, por seu turno, identificar e articular outros tempos que no o linear hegemnico que coage os sistemas locais de saberes.

Numa perspectiva ainda mais ampla, Sousa Santos (2010) considera que [...] diferentes prticas de conhecimento tm lugar em diferentes escalas espaciais e de acordo com diferentes duraes e ritmos, e que uma requisio da intersubjetividade conhecer e agir articulando interescalaridade e intertemporalidade (2010, p. 58-9). A ecologia dos saberes procura dar consistncia epistemolgica ao pensamento pluralista, capaz de aprender com outros conhecimentos sem esquecer os prprios, reconhecendo os conhecimentos no-cientficos, o que no implica o descrdito do conhecimento cientfico, mas [...] sua utilizao contra-hegemnica (ibid, p. 57). Trata-se enfim de uma nova epistemologia, capaz de transgredir fronteiras cognitivas e metodolgicas, sobretudo propiciando a construo de modos de produo de conhecimento mais integradores e respeitosos da complexidade do mundo.

INTELIGNCIA COLETIVA: PIERRE LVY


O advento da rede mundial de computadores e, posteriormente, a sua utilizao como meio para educao a distncia, propiciaram prticas e teorias ligadas ao aprendizado em rede. Para pensar novas relaes com os saberes, uma parte representativa dos educadores que atuam na EAD adotou conceitos criados, apropriados e disseminados por Pierre Lvy, a exemplo de Cibercultura e Inteligncia Coletiva. Para Lvy (2012), a inteligncia coletiva no um tema puramente cognitivo, mas tambm poltico e social, pois s pode existir desenvolvimento da inteligncia coletiva se houver cooperao competitiva ou competio cooperativa. Nesse caso, dois aspectos atuam ao mesmo tempo: o aspecto da liberdade competio e o aspecto do vnculo social e da organizao institucional cooperao. Conclui que a partir do equilbrio entre competio e cooperao que nasce a inteligncia coletiva. Lvy (2012) prope que conceito de inteligncia coletiva configura um ecossistema de quatro dimenses: material, tcnico, cultural, social. A base concreta, fsica, material constitui as condies de possibilidade do mundo contemporneo, onde cidades, ruas, veculos, meios de comunicao conformam os limites e ambientes da inteligncia coletiva. Esse ecossistema material a base do capital tcnico que, por sua vez, propicia a condio do capital social. Os novos meios de comunicao (internet, redes sociais etc.) fomentam o capital social, ao nos permitir estabelecer relaes uns com os outros, trocar e-mails, participar de fruns de discusso que, eventualmente, terminam em encontros reais. Oferecem condies, tambm, ao desenvolvimento do capital cultural, j que nunca houve tanta informao ou conhecimento quanto o

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atualmente publicado on line. Alm disso, essas informaes e conhecimentos tm links, hipertextos entre si. O capital tcnico oferece, portanto, a base para o desenvolvimento do capital cultural no mundo contemporneo. Refletindo sobre o tema da educao, Lvy afirma que, pela primeira vez, na histria da humanidade, a maioria das competncias adquiridas por uma pessoa no incio do seu percurso profissional estaro obsoletas no fim de sua carreira (Lvy, 1999, p. 157). Por isso no possvel planejar nem definir com antecedncia o que preciso aprender, j que os percursos formativos tendem cada vez mais a ser singulares e no podem ser atendidos por programas ou cursos comuns a todos. Prope, ento, a construo de novos modelos de espaos de conhecimentos, que no estariam representados por pirmides, nem escalas por nveis, ou pela noo de pr-requisito. Nesse novo contexto, configuram-se espaos abertos, emergentes, no lineares, no qual cada pessoa ocuparia uma posio singular. De acordo com o autor (1999, p. 158), para que essas idias se tornem possveis na prtica, necessria uma profunda reforma no sistema educacional, no que diz respeito ao reconhecimento das experincias adquiridas. Para Lvy, escolas e universidades perdem progressivamente o monoplio da criao e transmisso do conhecimento e os sistemas pblicos devem tomar para si a misso de orientar os percursos individuais do aprendizado e contribuir para o reconhecimento dos conjuntos de saberes, pertencentes a cada pessoa (1999, p. 158). Essa abordagem permite que cada membro de uma comunidade possa fazer com que a diversidade de suas competncias seja reconhecida, mesmo as que no foram validadas pelos sistemas escolares e universitrios clssicos. Em outras palavras, trata-se de um mapa dinmico que possui o aspecto de uma rvore e pode ser consultado atravs da rede que torna visvel a multiplicidade organizada das competncias disponveis em uma comunidade (1999, p. 177). Diferentes para cada comunidade, as rvores produziriam um espao de saber sem separaes por disciplinas, nveis ou cursos, em reorganizao permanente de acordo com os contextos e os usos. Novos arranjos de organizao do conhecimento poderiam contribuir para diminuir a excluso daqueles que no tiveram acesso s formas institudas do saber como a escola e as universidades j que relativizariam a importncia das competncias adquiridas nesses espaos. O autor acrescenta que, inicialmente o estudante levado a pensar sobre as competncias que deseja adquirir (ajudado pela rvore) e apenas depois consulta as informaes sobre as matrias que poder cursar para adquirir essas competncias. Neste modelo, o sujeito elege o que importante para o seu conhecimento (levando em sua bagagem, para permuta, referncias sobre seu lugar de origem, sua cultura e sua histria de vida); o aprendiz pode traar o seu prprio caminho diferente dos demais, de acordo com seus interesses; quebra-

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-se a barreira do espao do interior das universidades; minimiza-se a escala de conhecimento por nveis e etapas.

TEORIA DA AFILIAO: ALAIN COULON


A Teoria da Afiliao de Alain Coulon compreende uma aplicao particular da abordagem etnometodolgica s questes sociais, culturais e institucionais da educao superior. Coulon (2007) prope que a universidade constitui um espao cultural simblico peculiar, cuja entrada requer um processo de passagem, compreendendo trs tempos: o tempo do estranhamento, o tempo da aprendizagem e o tempo da afiliao. Egresso de distintas modalidades de ensino, socialmente dirigidos de modo diferenciado conforme origem social do estudante, inicialmente h uma fase de profundo estranhamento em relao ao ambiente da universidade e de rompimento com o mundo familiar ou comunitrio de origem. Aps momentos de choque cultural, o estudante passa a se adaptar ao cotidiano universitrio mediante uma aprendizagem espontnea e informal de regras e cdigos, num processo de assimilao ou aculturao. Em terceiro lugar, a fase de afiliao corresponde ao perodo em que o estudante j domina as regras simblicas do novo espao de convivncia, adquirindo maior capacidade de participar das redes de relaes de conhecimento, prticas e profissionalizao cultivadas nos espaos universitrios. A trajetria de formao universitria revela-se mais longa e difcil para sujeitos oriundos de classes sociais excludas dos anis de poder para os quais, na sociedade capitalista ocidental, a universidade a principal fonte de insero diferencial, reprodutora da hegemonia social e poltica. Nas universidades clssicas, esse espao de convivncia pedaggica normalmente o campus universitrio. Nas universidades contemporneas, preciso reconhecer contextos plurais, mltiplos de produo cultural, formao intelectual e construo social no campo institucional da formao do conhecimento. Como fundamento e princpio, preciso problematizar a Universidade como um contexto simultaneamente epistemolgico, simblico, social e poltico. Como contexto epistemolgico, buscando entender os modos vigentes de produo do conhecimento sistematizado e de suas bases lgico-pedaggicas. Como contexto simblico, incorporando as variadas possibilidades de relao dialgica entre as diversas culturas que compem o ecossistema de saberes. Como contexto social, na medida em que a Universidade faz parte da sociedade, onde, de muitas maneiras, reproduz ou opera etapas do processo ampliado de reproduo social. Por fim, como contexto poltico, conformando ambientes onde relaes de poder se exercem e anis polticos tm origem e determinao.

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O projeto poltico-pedaggico da UFSBA, objeto deste texto, visa enfim construo de solues institucionais capazes de superar os desafios da afiliao socialmente seletiva nessa instituio peculiar chamada Universidade, criada e desenvolvida na ambiguidade de ser, ao mesmo tempo, tradicional e inovadora, elitista e emancipadora.

COMENTRIOS
Alm dos importantes quadros conceituais tratados neste captulo, a UFSBA incorpora como elemento estruturante de seu projeto a questo da sustentabilidade, entendida no campo das relaes sociais engendradas nos processos de apropriao da natureza. No faz sentido falarmos em natureza sem sociedade, j que a sociedade s existe em sua relao com a natureza e a natureza resulta de complexos sociais de simbolizao (Acselrad, 2008). Assim, no possvel pensar em conservao de recursos ambientais sem considerar a dinmica da sociedade e, logo, a diversidade de formas tcnicas, sociais e culturais de apropriao desses recursos. A questo ambiental caracteriza-se, justamente, pela complexidade nas interrelaes entre sociedade e natureza (Leff, 2001). H necessidade de ultrapassar a noo de ambiente que considera essencialmente os aspectos biolgicos e fsicos, para uma concepo mais ampla, que d lugar s questes econmicas e socioculturais, reconhecendo que, se os aspectos biolgicos e fsicos constituem a base natural do ambiente humano, as dimenses socioculturais e econmicas definem as orientaes conceituais, os instrumentos tcnicos e os comportamentos prticos constitutivos das relaes entre sociedade e natureza. A partir dessa tica, a abordagem da problemtica ambiental exige a abertura e a democratizao da cincia, tanto internamente, atravs do exerccio da inter/transdiciplinaridade que permita a integrao entre as cincias da natureza e as da sociedade, como externamente, atravs do reconhecimento da diversidade de saberes no cientficos engendrados na apropriao social dos recursos ambientais, e da promoo do dilogo entre estes saberes e os saberes cientficos (Leff, 2001; Santos, Nunes e Menezes, 2005). Diante disso, a concepo de sustentabilidade, incorporada pela UFSBA, relaciona-se ao reconhecimento dos distintos, e, por vezes, conflitantes, modos sociais de uso e apropriao dos recursos ambientais territorializados, bem como perspectiva da democratizao e dilogo de saberes (Santos, Nunes e Menezes, 2005; Leff, 2000; 2001; Hissa, 2008). Enfim, longe de significar um mero ecletismo instrumental, dada a diversidade e quase contradio de suas razes terico-polticas, as referncias citadas

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so fundamentais para a concepo do modelo proposto e permitem articular os marcos conceituais complementares e diversificados escolhidos como base para a proposta orientadora da nova instituio. Conforme demonstrado adiante neste documento-proposta, para a criao da UFSBA, buscamos de fato entender de modo plural e complexo o contexto social, poltico, econmico e cultural em todos os nveis, do mais global ao mais local, como base para analisar sua futura atuao, seus compromissos, sua misso institucional, seu papel na transformao da sociedade baiana e brasileira.

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ARQUITETURA CURRICULAR

qual o estudante tem acesso primeiro universidade, para sua formao geral, e s depois avana para habilitaes profissionais ou carreiras acadmicas especficas, permite a apropriao de conceitos sobre questes polticas, sociais e culturais que interagem com os espaos da vida, com os campos de saberes e prticas, com o mundo do trabalho e com a prpria cidadania. Em termos de arquitetura curricular, o Regime de Ciclos compreende trajetrias curriculares compostas por mdulos e etapas sucessivas e articuladas de formao. O Primeiro Ciclo, comum a todos os estudantes de cada rea do conhecimento, deve apresentar os respectivos campos de prticas, posicionando os estudantes como integrantes de um mesmo aprendizado social em prol de objetivos compartilhados. Essa etapa prvia nos percursos formativos tem a finalidade de, a partir do ambiente universitrio, promover viso interdisciplinar, conscincia planetria, abertura crtica e acolhimento etnodiversidade, respeitando a comunidade como detentora de saberes fundamentais. Tal perspectiva reflete os conceitos de sociodiversidade, etnodiversidade e epistemo-diversidade fundantes da teoria sociocrtica de Boaventura Sousa Santos. Com a nova proposta de estruturao curricular para a Educao Bsica preconizada pelo MEC, com base na valorizao da inter-transdisciplinaridade como organizador pedaggico do ensino mdio, devemos agora realizar uma integrao acadmica desde o primeiro ano da formao universitria. Articulaes com a educao bsica, nesse nvel, permitiro que projetos pedaggicos interdisciplinares sejam desenvolvidos em conjunto com a universidade, seus docentes e servidores e com os estudantes universitrios, integrados estreitamente s demandas e peculiaridades locais. Nesse caso, o marco referencial do pensamento de Milton Santos, integrando a inter-transdisciplinaridade e o multiculturalismo ao referencial geopoltico, sero cruciais como fontes de diretrizes e prticas no Primeiro Ciclo de formao. O Segundo Ciclo compreende cursos e programas de formao profissional e acadmica, em campos e reas de atuao especficas, destinadas habilitao de trabalhadores e intelectuais em carreiras profissionais de nvel superior, atividades ocupacionais, culturais ou artsticas. O Terceiro Ciclo inclui um elenco de programas avanados de formao, normativamente denominados de ps-

arquitetura curricular da UFSBA adotar o regime de ciclos de formao, inspirado fortemente nos modelos curriculares concebidos e aplicados por Ansio Teixeira, conforme assinalado acima. O regime de ciclos, no

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-graduao senso-estrito, articulado a programas de estgio ou treinamento em servio e tutoria de produo acadmica, nas modalidades de Mestrado e Doutorado. Consagrado nos principais centros mundiais de formao e produo de conhecimento, localizados principalmente nos pases industrializados do hemisfrio Norte, a alternativa de organizao acadmica em Regime de Ciclos apresenta inmeras vantagens:
Evita precocidade e imaturidade nas escolhas de carreira; Introduz modularidade na arquitetura curricular (posto que o estudante conclui etapas e ciclos); Flexibiliza estruturas curriculares, pois permite mudanas de percurso formativo; Aposta no processo de autonomia do sujeito em formao, pois ele constri, nesse percurso, suas escolhas orientadas. Exige do sujeito aprendente implicao no processo de formao; Reduz evaso no sistema de ensino, otimizando recursos docentes e institucionais; Integra graduao e ps-graduao e permite abertura formao interdisciplinar; Apresenta plena compatibilidade internacional.

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O modelo de ciclos no novidade histrica, no mundo nem no Brasil. Na Amrica do Norte, resultou da implantao generalizada dos princpios e diretrizes da Reforma Gillman-Flexner, entre 1890 e 1920. Aps sua adoo nos pases escandinavos e no Reino Unido na primeira metade do sculo passado, generalizou-se por praticamente todo o continente europeu com o Processo de Bolonha, iniciado em 1999. No Brasil, uma verso nacional de regime de ciclos foi concebida e implantada por Ansio Teixeira, em 1935 na UDF e em 1961 na UnB, sendo, em ambas as oportunidades, objeto de intensa represso poltica dos regimes totalitrios de Vargas e do Golpe de 1964 (Teixeira, 2005). Na fase atual de desenvolvimento da educao superior no Brasil, esse modelo foi primeiro implantado na Universidade Federal do ABC, em 2007 (Natal et al 2011), de modo restrito (apenas cursos de primeiro ciclo em Cincia & Tecnologia), e na UFBA em 2008, com oferta plena de todas as reas de formao (Almeida-Filho et al, 2010). Com base no reconhecimento das vantagens desse modelo, propomos para a UFSBA uma arquitetura curricular com base em trs Ciclos de Formao:

PRIMEIRO CICLO Bacharelado Interdisciplinar (BI) Licenciatura Interdisciplinar (LI) Curso Superior de Tecnologia (CST)

SEGUNDO CICLO Graduao Profissional (GP) Formao em Engenharias (FE) Formao Artstica (FA)

TERCEIRO CICLO Mestrados Acadmicos (MAc) Doutorados Acadmicos de Pesquisa (DAc) Mestrados Profissionais (MP) Doutorados Profissionais (DP)

Bacharelados Interdisciplinares (BI) podem ser definidos como cursos de graduao polivalentes, oferecidos em grandes reas de formao, com estrutura modular, progressiva e flexvel. De acordo com o documento Referenciais Orientadores dos BI aprovado pelo Conselho Nacional de Educao (Parecer CNE/CES 266/2011), essa modalidade de curso de graduao caracteriza-se por ministrar
formao acadmica geral alicerada em teorias, metodologias e prticas que fundamentam os processos de produo cientfica, tecnolgica, artstica, social e cultural; formao baseada na interdisciplinaridade e no dilogo entre as reas de conhecimento e os componentes curriculares; trajetrias formativas na perspectiva de uma alta flexibilizao curricular; foco nas dinmicas de inovao cientfica, tecnolgica, artstica, social e cultural, associadas ao carter interdisciplinar dos desafios e avanos do conhecimento.

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E ainda: o processo de formao dos BIs deve favorecer a adoo de metodologias ativas de ensino e aprendizagem, de maneira a fomentar o desenvolvimento da autonomia intelectual dos estudantes. Licenciaturas Interdisciplinares so cursos de formao de docentes para o ensino bsico em grandes reas ou blocos de conhecimento, articulados por uma base cognitiva compartilhada.

Cursos Superiores de Tecnologia compreendem cursos de graduao profissionalizante cuja vocao atender a demandas especficas do mundo do trabalho e que conferem o grau de Tecnlogo ao seu concluinte. Os cursos de Segundo Ciclo compreendem a formao profissional especfica em nvel de graduao. A nfase em relao s Engenharias explica-se pelo carter integrado ao desenvolvimento econmico da Regio explcito no projeto da UFSBA. O destaque no que se refere rea de artes justifica-se pelas peculiaridades desse campo de pesquisa e de formao. No Terceiro Ciclo de cursos, apresentamos a proposio, ainda em nvel preliminar e experimental, de Doutorados Profissionais, definidos como cursos de formao avanada com foco em prtica de servios ou contextos institucionais. Algumas peculiaridades do projeto no que se refere a esse nvel de formao sero explicitadas adiante.

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Figura 4: Fluxo Geral do Regime de Ciclos.

PRIMEIRO CICLO: BACHARELADOS INTERDISCIPLINARES


Prevemos entrada geral e nica na UFSBA pelos cursos de Primeiro Ciclo, oferecidos em duas modalidades de entrada e quatro opes de sada. A entrada se dar de duas maneiras: a) diretamente nos Bacharelados Interdisciplinares, por meio de seleo geral;

b) nos Colgios Universitrios, mediante seleo restrita a estudantes de escolas pblicas conveniadas, conforme apresentado adiante nesta seo. Para a concluso e sada do Primeiro Ciclo de Formao, a UFSBA oferecer quatro modalidades: a) BI em Grande rea; b) BI em rea de Concentrao; c) Curso Superior de Tecnologia; d) Licenciatura Interdisciplinar.

Figura 5: Modalidades e Opes do Primeiro Ciclo.

Os Bacharelados Interdisciplinares (BI) compreendem cursos de graduao plena, com durao de trs a quatro anos, oferecidos em quatro grandes reas de formao: BI em Cincia & Tecnologia; BI em Artes; BI em Humanidades; BI em Sade. Trata-se de uma modalidade de formao superior caracterizada como modular, progressiva, flexvel e polivalente. A estrutura curricular do BI compreende duas etapas: a. Formao Geral, em componentes curriculares de formao universitria geral, sendo previstas certificaes intermedirias para os estudantes; b. Formao Especfica, destinado aprendizagem de componentes curriculares essenciais para carreiras acadmicas e profissionais de nvel superior, ampliando seus horizontes para alm da tendncia especializao. Conforme detalhado adiante, a etapa de Formao Geral inclui contedos essenciais para a vida civil e profissional na sociedade contempornea, em diferentes formatos de componentes curriculares modulados. De modo articulado, tais mdulos atuam num plano equivalente (mas no reduzido a) contedos convencionalmente organizados, em torno dos seguintes temas:

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Cultura Brasileira (ciclos de conferncias e debates) Lnguas Modernas (Francs, Espanhol, Italiano, Alemo, Ingls) Letramento Digital: Princpios e Usos de Tecnologias de Informao e Comunicao Ecossustentabilidade Filosofia (Lgica, tica, Esttica) Histria e Filosofia das Cincias Histria das Artes Antropologia (incluindo razes afro-brasileiras e amerndias) Literatura (como ler Poesia, como ver Teatro) Expresso Artstica (Msica, Artes Plsticas, Teatro, Dana) Estudos Clssicos (Cultura Clssica, elementos de Latim e Grego)

Em cada campus da UFSBA sero implantados Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC). Os IHAC sero responsveis pelo Primeiro Ciclo do regime de formao adotado, com a oferta de cursos de graduao nas modalidades Bacharelado e Licenciatura Interdisciplinar. O acesso aos BI se dar diretamente do ensino mdio atravs do ENEM/SISu, com reserva de 50% de suas vagas para egressos de escola pblica, incorporando um recorte tnico-racial equivalente proporo censitria da Regio, conforme a legislao vigente. A entrada nos BI tambm se dar atravs do Colgio Universitrio, conforme apresentado na prxima seo. Alm disso, a entrada poder ocorrer com o preenchimento de vagas residuais, com prioridade para estudantes de BI oriundos de outras instituies com as quais a UFSBA compartilhar sistemas de creditao cruzada e programas de mobilidade, mediante convnios de cooperao acadmica. Os estudantes do BI que avanarem para a etapa de Formao Especfica nos IHAC podero escolher reas de Concentrao correspondentes a componentes curriculares bsicos ou propeduticos para carreiras profissionais ou acadmicas especficas, conforme Projeto Poltico-Pedaggico prprio a ser delineado posteriormente.

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COLGIOS UNIVERSITRIOS
Visando contribuir para ampliar a incluso social atravs da educao superior, estudantes que tenham cursado todo o ensino mdio em escolas pblicas da Regio podero ingressar na UFSBA por meio de uma Rede de Colgios Universitrios (Rede CUNI). Nesse caso, o estudante no precisar optar previamente pelas grandes reas de conhecimento previstas no BI.

Colgios Universitrios (CUNI) so Centros Municipais de Cultura & Tecnologia integrados em rede digital. Sero implantados em localidades com mais de 20.000 habitantes e situados a mais de 30 km do campus de referncia. Estaro organizados em rede (institucional e digital), que ofertar programas descentralizados e metapresenciais de educao superior, com durao total de 1.600 horas. Funcionaro preferencialmente em turno noturno, em instalaes da Rede Estadual de Ensino Mdio, mediante convnio tripartite com a Secretaria Estadual de Educao e as respectivas Prefeituras Municipais. Os cursos da Rede CUNI sero credenciados, coordenados, operados e supervisionados pela UFSBA. Para viabilizar uma integrao pedaggica efetiva, com aulas, exposies e debates, transmitidos em tempo-real e gravados em plataformas digitais, cada ponto da Rede CUNI contar com um pacote de equipamentos de tele-educao de ltima gerao, conectados a uma rede digital de alta velocidade. O ingresso nos CUNI se dar mediante o ENEM, exclusivamente para estudantes residentes no respectivo municpio ou em municpios participantes de consrcios municipais organizados para esse fim especfico, que tenham cursado todo o ensino mdio em escolas pblicas do municpio participante. Indgenas aldeados, quilombolas e assentados tero acesso direto etapa de Formao Geral (na Rede CUNI ou nos BI/IHAC), bastando para isso aprovao no ENEM, independentemente de classificao. A Rede CUNI poder se credenciar como pontos de aplicao do ENEM, reduzindo a excluso geogrfica dos estudantes que residem nos municpios distantes das sedes da UFSBA. Os estudantes da Rede CUNI e dos BI que cumprirem com sucesso a etapa de Formao Geral (4 a 5 quadrimestres, com durao mdia de 18 meses) faro jus a reconhecimento como curso sequencial (conforme previsto na LDB vigente) do programa de estudos cumprido. Por seu carter de estratgia inovadora de incluso social na educao superior, pelo menos no cenrio brasileiro, antecedentes, fundamentos, detalhes operacionais e repercusses da proposta dos Colgios Universitrios ser objeto de um captulo especial, adiante.

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CURSO SUPERIOR TECNOLGICO


Os concluintes da Formao Geral, na Rede CUNI ou nos IHAC, que optarem por formao mais rpida, com acesso imediato ao mundo do trabalho, podero escolher uma terminalidade mais curta, na modalidade Curso Superior Tecnolgico (CST), de oferta prpria ou conveniada com a rede IF (atualmente, atuam na Regio o IFBA e o IF-Baiano). Nesse sentido, Formao Geral concluda com aproveitamento na Rede CUNI ou nos IHAC, o estudante agregar componentes curriculares de carter

prtico, laboratorial ou em trabalhos de campo, completando a carga horria concentrada em prticas e estgios previstos nos respectivos programas de curso, conforme Projeto Poltico-Pedaggico especfico. A oferta dessa modalidade de Primeiro Ciclo cobrir inicialmente os blocos de opes apresentadas no Quadro 1. Notemos, no quadro, a correspondncia entre os CST propostos e as denominaes constantes nos documentos normativos pertinentes.
Quadro 1: Correspondncia CST propostos e denominaes oficiais CST PROPOSTOS Ecotecnologias Biotecnologias Geotecnologias Tecnologias Construtivas Tecnologias de Gesto Tecnologias de Controle e Automao Videotecnologias Audiotecnologias Cenotecnologias Tecnomultimdia Turismo Assistncia Jurdica Gesto Social Tecnologias Diagnsticas Servios de Sade DESIGNAES Processos Ambientais; Saneamento Ambiental Papel e Celulose; Biocombustveis; Alimentos; Agroindstria; Processos Qumicos; Laticnios; Silvicultura Geoprocessamento; Cartografia; Topografia; Sondagem de Solos Civil; Transporte Terrestre; Obras Hidrulicas; Construo Naval Gesto Porturia; Gesto Pblica; Logstica; Processos Gerenciais; Gesto da Produo Industrial; Gesto de Cooperativas; Gesto Financeira Gesto da Tecnologia da Informao; Gesto de Telecomunicaes; Redes de Computadores; Redes de Telecomunicaes; Segurana da Informao; Sistemas para Internet; Telemtica Jogos Digitais; Produo Audiovisual; Produo Multimdia Produo Audiovisual; Produo Multimdia Produo Cnica; Produo Cultural Produo Multimdia, Design Grfico Eventos; Gastronomia; Gesto Desportiva e de Lazer; Gesto de Turismo; Hotelaria Gesto de Segurana Privada; Segurana no Trabalho; Segurana no Trnsito; Segurana Pblica; Servios Penais Gesto de ONGs; Apoio Logstico em Gesto Social; Apoio Programas Sociais Radiolgicas e de Imagem; Oftalmolgicas; Sistemas Biomdicos Apoio Clnico; Apoio Cirrgico; Gesto Hospitalar; Apoio Logstico em Sade; Apoio Gesto em Sade; Tecnologias Preventivas; Tecnologias Reabilitativas

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Alguns CST podero simultaneamente compor, de modo parcial ou integral, reas de concentrao do BI, mediante reconhecimento de crditos em estgios, atividades laboratoriais ou prticas, permitindo dupla-titulao Bacharelado/ Tecnolgico (BI/CST). Concluintes do CST que, por circunstncia ou necessidade, optaram pela sada rpida para o mundo do trabalho podero posteriormente retomar os estudos no BI e prosseguir para a fase profissionalizante dos demais cursos da UFSBA, como tambm, caso aprovados em processos seletivos prprios, direto para o Terceiro Ciclo em programas de Ps-Graduao.2

LICENCIATURAS INTERDISCIPLINARES
Com o objetivo de atuar mais fortemente na superao de importante lacuna no cenrio educacional da Regio e do Estado, evidenciada pela carncia de professores de cincias e de lnguas no ensino mdio, alm das opes de curso superior tecnolgico de curta durao (CST) e do BI pleno, a UFSBA ofertar a opo de concluso do Primeiro Ciclo mediante Licenciaturas Interdisciplinares (LI). Trata-se aqui de cursos polivalentes de formao de docentes para o ensino fundamental ou mdio em grandes reas ou blocos de conhecimento, articulados por uma base cognitiva compartilhada, com estrutura modular, progressiva e flexvel. Desde o momento inicial da Formao Especfica, o estudante que buscar essa opo dever cumprir todos os componentes curriculares destinados formao do docente do ensino bsico. importante observar que esse novo modelo de formao do profissional docente encontra-se em consonncia com a nova proposta curricular do Ensino Mdio, tal como antecipada na estrutura de contedos do Novo ENEM e no momento reforada com a deliberao do MEC no sentido de reestruturar as matrizes curriculares do ensino mdio. De fato, as novas Diretrizes Curriculares para o Ensino Mdio estabelecidas pelo CNE em 4 de maio de 2011 (Parecer CNE/ CEB n 5/2011), definem uma base comum (linguagens, matemtica, cincias da natureza e cincias humanas), e uma base diversificada que, por recomendao, poder assumir um carter interdisciplinar. O MEC props recentemente a integrao das diversas disciplinas da rea comum, justificando essa proposta pela necessidade de modernizao do ensino mdio com maior integrao entre os diversos conhecimentos. Em inmeras oportunidades, gestores do sistema educacional relatam a dificuldade de encontrar um profissional de formao multi-inter-disciplinar necessria para a nova proposta.
2 Outros detalhes, aprofundamento e normatizao da modalidade CST disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/

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index.php?option=com_content&view=article&id=12880&Itemid=866>. Acesso em: 28 nov. 2012.

As Licenciaturas Interdisciplinares (LI) inicialmente previstas so as seguintes:


1. 2. 3. 4. 5. Matemtica e suas Tecnologias Cincias da Natureza e suas Tecnologias Cincias Humanas e suas Tecnologias Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias Artes e suas Tecnologias

Concluintes do LI que, por circunstncia ou necessidade, optarem pela sada imediata para o mundo do trabalho docente podero posteriormente, ao preencher requisitos de seleo em vagas residuais ou formas diretas de seleo, retomar os estudos nas respectivas reas de formao profissional, seja na modalidade FA, GP ou FE e concluir o ciclo profissionalizante dos demais cursos da UFSBA, bem como prosseguir para a Ps-Graduao. Em situaes cuidadosamente avaliadas e negociadas, com aproveitamento de infraestrutura de TIC implantada e operante, algumas Licenciaturas Interdisciplinares podero ser ministradas em pontos da Rede CUNI situados em municpios de maior porte.

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REAS DE CONCENTRAO
Para facilitar a transio dos estudantes que pretendem tomar o BI como requisito para formao em carreiras profissionais ou acadmicas na graduao ou como especificao em campos de formao no regulamentados convencionalmente como profisso, na UFSBA, adotaremos o conceito de rea de concentrao. Nesse sentido, rea de Concentrao (AC) pode ser definida como conjunto de estudos tericos e aplicados que tenham coerncia interna e estejam a servio da construo de um perfil acadmico e/ou ocupacional. As reas de concentrao sero organizadas como trajetrias de formao em campos multi ou interdisciplinares do conhecimento, constitudos por mdulos, eixos e componentes curriculares, preferencialmente optativos. Dessa forma, no se definem a partir do critrio de mera antecipao dos estudos bsicos de carreiras profissionais e acadmicas, mas incluem o cumprimento da funo propedutica de etapa inicial de estudos posteriores. Nesse sentido, os componentes curriculares que compem as reas de Concentrao preparatrias aos cursos profissionais de Segundo Ciclo sero ministrados nos Centros de Formao Profissional e Acadmica (CF), situados nos respectivos campi da UFSBA.

A escolha da rea de Concentrao dar-se- no quarto ou quinto quadrimestre. Na etapa correspondente rea de Concentrao, se o estudante desejar formalizar sua opo, escolher um campo de conhecimento especfico, constitudo de cursos num elenco previamente definido conforme o Projeto Poltico-Pedaggico de cada curso de graduao. As reas de concentrao dos BI sero estruturadas a partir de critrios fundamentais:
estrutura curricular leve, mnimo de pr-requisitos, com base em eixos e mdulos; trajetrias curriculares abertas escolha dos estudantes, com componentes curriculares majoritariamente optativos, permitindo inclusive mobilidade inter-reas; compilao e otimizao de componentes curriculares ofertados pelos diversos cursos de graduao; diversificao de focos de formao, com predominncia de componentes propeduticos.

Exemplos de reas de concentrao:


Estudos em Artes Cnicas Estudos em Artes Visuais Estudos em Artes Musicais Estudos em Artes Digitais Estudos em Multiartes Estudos em Produo Cultural Estudos das Culturas Estudos das Sociedades Estudos das Instituies Estudos Jurdicos Estudos Econmicos e de Gesto Estudos da Subjetividade e do Comportamento Humano Estudos da Sade-Doena-Cuidado Estudos em Sade Coletiva Cincias da Terra e do Mar Cincias da Vida e do Ambiente Cincias da Matria Cincias das Engenharias

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Outras reas de concentrao, alternativas a este elenco, resultantes de inovaes curriculares ou de combinaes ou integraes meta-inter-transdisciplinares de componentes curriculares oferecidos pela UFSBA ou por instituies de conhecimento parceiras, podero ser propostas pelos estudantes e avaliadas pelas instncias prprias de gesto acadmica.

CRITRIOS DE PASSAGEM PARA O SEGUNDO CICLO


Para os concluintes do BI que desejem ingressar no Segundo Ciclo, visando formao em carreiras profissionais, dois princpios podem ser estabelecidos: por um lado, encoraja-se a pluralidade de modalidades de processo seletivo, visando a contemplar as distintas competncias (ou inteligncias) como critrio de recrutamento; por outro lado, critrios especficos podero ser agregados ao processo de seleo. O modelo de ingresso na universidade atualmente vigente no Brasil usa, em geral, processos seletivos que privilegiam exclusivamente um tipo de inteligncia: aquela dos sujeitos capazes de melhor desempenho em um nico teste, de

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base individualista, solitria e competitiva, realizado sob tenso. Dessa forma, perde-se a riqueza da contribuio de todas as outras modalidades de inteligncia, cada vez mais valorizadas no mundo do trabalho e no mundo da vida social. Exclui-se da formao universitria aqueles que desempenham melhor de modo gradual e cumulativo, mas nem por isso com menor profundidade e consistncia; aqueles que possuem inteligncia solidria, os que trabalham melhor em equipe; sujeitos criativos, com maior inteligncia emocional. No geral, para atender aos critrios de diversidade aqui preconizados, os seguintes instrumentos ou processos de avaliao de desempenho podem ser usados, isoladamente ou, de preferncia, em combinao:
Testes de conhecimento sobre contedos dos cursos FE especficos para cada opo de prosseguimento para carreira profissional. Coeficiente de Rendimento durante o BI, mediante sistemas coletivos de avaliao do desempenho mdio nos mdulos de FG e FE do BI. Coeficiente de Rendimento nas reas de Concentrao ou trajetrias pr-profissionais na FE do BI; pode-se definir um Eixo Temtico dentro do qual os candidatos demonstraro seu aproveitamento. Exame de Avaliao Seriada a cada ano do BI, compondo um escore cumulativo. Comeando no fim do primeiro ano, essa avaliao pode

cobrir contedos do Eixo Temtico da FG e da FE onde se encaixa a carreira profissional procurada. Seminrio/workshop para avaliar aptido/vocao; aplica-se especialmente s reas que exigem talentos especficos, indetectveis mediante formas convencionais de seleo. Avaliao de competncias sociais, interpessoais e ticas nas prticas comunitrias multiprofissionais.

Para verificao de competncias sociais, interpessoais e ticas nas atividades prticas, os estudantes podero ser avaliados pelo desempenho em estgios, realizados no ltimo quadrimestre do BI, junto s Equipes de Aprendizagem Ativa, nelas includos tutores, residentes e o docente-supervisor. As vagas residuais do Segundo Ciclo podem ser preenchidas por estudantes de outros bacharelados que tiverem cursado componentes curriculares obrigatrios da rea de concentrao. No futuro, os testes de seleo para as reas profissionais podero ser de mbito nacional, permitindo maior mobilidade dos estudantes entre instituies participantes da Rede de BI. Consideramos pertinente permitir ao estudante do BI participar de mais de um processo seletivo simultaneamente para progresso ao Segundo Ciclo.

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SEGUNDO CICLO DE FORMAO


Os cursos de Segundo Ciclo sero ministrados nos Centros de Formao Profissional e Acadmica (CF), situados nos respectivos campi da UFSBA. Seu elenco compreender cursos convencionais de Graduao Profissional (GP), com destaque para modalidades de Formao em Engenharias (FE) e para a Formao Artstica (FA).

Figura 6: Passagem aos cursos do Segundo Ciclo de Formao

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As indicaes de blocos de cursos abaixo discriminados seguiram manifestaes das respectivas comunidades sedes dos campi designados, acolhidas na srie de audincias pblicas e visitas da Comisso de Implantao Regio. Alm disso, pretendemos incorporar, ao elenco de cursos da UFSBA, modelos inovadores de formao de graduao profissional a partir da avaliao de solues curriculares praticadas ou planejadas em contextos avanados de educao superior no mundo. Apresentamos a seguir uma listagem preliminar dos cursos de graduao propostos, a serem definidos e aperfeioados a partir dos PPP respectivos: Graduao Profissional (GP) em:
Comunicao Administrao Economia Contabilidade Servio Social Direito Medicina Enfermagem Farmcia

Nutrio Fisioterapia Psicologia

Na presente proposta, um destaque especial dado formao nas Engenharias, seguindo o exemplo da vanguarda representada pelo regime de ciclos originalmente implantado na rea de CTI da UFABC. Nesse sentido, a Formao em Engenharias (FE) poder se organizar em seis clusters, concedendo a devida flexibilidade na oferta especfica resultante de consulta permanente s representaes da sociedade na Regio:
Geoengenharias (Engenharia Ocenica; Engenharia de Solos, Engenharia Geolgica) Tecnoengenharias (Engenharia de Produo; Engenharia de Controle e Automao; Engenharia de Energia; Engenharia Qumica) Cenoengenharias (Engenharia de Espetculos; Engenharia de Luz e Som) Ciberengenharias (Engenharia de Computao; Engenharia Mecatrnica) Ecoengenharias (Engenharia Ambiental; Engenharia Agrcola; Engenharia de Transportes; Engenharia Sanitria; Engenharia Ambiental) Bioengenharias (Engenharia de Bioprocessos; Engenharia Biotecnolgica; Engenharia de Alimentos; Engenharia Clnica)

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Igualmente, face s peculiaridades da formao dos artistas e operadores do campo das Artes em geral, buscar-se-o, para a organizao dos programas de Formao Artstica (FA), modelos curriculares inovadores e abertos, que em princpio podero ser ofertados nos seguintes blocos:
Artes da Performance Artes Visuais Artes Musicais Artes Digitais Multiartes Produo Cultural Gesto Cultural

Em todos os casos, a reconfigurao dos cursos de Segundo Ciclo implicar reduo de sua carga horria, especificando e enfatizando metodologias de ensino-aprendizagem em pequenos grupos, com forte nfase na auto-instruo

e foco na prtica. A durao dos cursos se resolver da seguinte maneira, obedecendo a natureza da formao e diretrizes curriculares das profisses respectivas: Alguns cursos de Segundo Ciclo podero simultaneamente incluir, de modo parcial ou integral, habilitao docncia, mediante reconhecimento de crditos em estgios, atividades ou prticas docentes, permitindo dupla-titulao Graduao/Licenciatura. Desse modo, por exemplo, um engenheiro de transportes ou de processo formado na UFSBA, caso tenha cumprido crditos em componentes curriculares de base pedaggica exigidos no BI ou no LI, estar plenamente habilitado docncia em Matemtica, Fsica ou Cincias Naturais; um mdico ou farmacutico, cumpridas as mesmas condies no BI ou no LI, poder estar habilitado docncia em Biologia ou Qumica; um Bacharel em Direito, Comunicao ou Administrao, similarmente, estar apto docncia em Lngua Portuguesa, Histria, Geografia ou Cincias Sociais.
Quadro 2: Durao Estimada de Cursos de Segundo Ciclo TEMPO ESTIMADO DE FORMAO BI + 1,5 anos BI + 2 anos

TIPO DE GRADUAO

DURAO DO SEGUNDO CICLO 3-5 quadrimestres 5-6 quadrimestres

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Formao Artstica (FA): Formao em Engenharias (FE):

Cursos de Graduao Profissional (GP): Administrao Economia Contabilidade Servio Social Comunicao Fisioterapia Nutrio Enfermagem Farmcia Psicologia Direito Medicina 4-6 quadrimestres 4-6 quadrimestres 4-6 quadrimestres 5-6 quadrimestres 4-6 quadrimestres 5-6 quadrimestres 5-6 quadrimestres 5-6 quadrimestres 6-7 quadrimestres 6-7 quadrimestres 7-9 quadrimestres 10-12 quadrimestres BI + 1,5 anos BI + 1,5 anos BI + 1,5 anos BI + 1,5 anos BI + 2 anos BI + 2 anos BI + 2 anos BI + 2 anos BI + 2,5 anos BI + 2,5 anos BI + 3 anos BI + 4 anos

TERCEIRO CICLO DE FORMAO: PS-GRADUAO


A formao de Terceiro Ciclo tambm ser responsabilidade dos Centros de Formao Profissional e Acadmica (CF), conforme indicado na seo pertinente. Sua implantao se dar em etapa posterior, gradualmente, respeitando-se a modularidade da estratgia de construo institucional da nova Universidade e a composio do corpo docente a ser recrutado. Na UFSBA, o Terceiro Ciclo compreender prioritariamente um elenco de programas de formao senso-estrito na modalidade de Mestrado Profissional. Tais programas sero articulados a programas de estgio ou treinamento em servio, sob a forma de Residncias, redefinidos de modo ampliado e igualmente inovador:
Residncia Mdica Residncia Multiprofissional em Sade Residncia Multiprofissional em Polticas Pblicas Residncia Multiprofissional em Gesto Social Residncia Empresarial Residncia Industrial Residncia Ambiental Residncia Jurdica Residncia Pedaggica Residncia Artstica Outras

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Para justificar academicamente a concesso do grau de Mestrado Profissional, essas novas modalidades de especializao sob a forma de residncia sero complementadas com mdulos de Metodologia da Pesquisa Cientfica, superviso/orientao de pesquisa e Tese ou Trabalho de Concluso de Curso. Pontos da Rede CUNI situados em municpios de maior porte podero servir como campos de prtica para alguns desses programas de residncia, aproveitando infraestrutura de EAD implantada e operante, particularmente a Residncia Pedaggica, na rede de ensino bsico, e a Residncia Multiprofissional em Polticas Pblicas, nas respectivas Prefeituras e rgos pblicos de mbito estadual ou federal.

Figura 7: Opes de cursos do Terceiro Ciclo de Formao

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Mestrados Profissionais (MP) sero oferecidos inicialmente nas seguintes reas (a serem confirmadas nos respectivos PPP):
Educao Bsica (reas de Concentrao: Humanidades, Cincias, Artes) Performance Artstica Engenharias Direito Comunicao Administrao Contabilidade Servio Social Sade Coletiva Sade Humana Medicina Clnica Cirurgia Sade da Famlia Outras

Os Mestrados Profissionais em Educao Bsica, organizados em programas de Residncia Pedaggica, podem comear a ser oferecidos j no segundo ano

da UFSBA, em articulao com UESC, UNEB e UFRB. Essa modalidade constitui prioridade na Capes, que j oferece bolsas de estudo especiais que podem ser acumuladas com o salrio do docente da rede pblica. Convnios com os municpios e a SEC permitiro gradualidade de cobertura, de sorte que se ampliar a oferta de educao superior ao tempo em que se melhora a titulao do professorado da rede pblica nos municpios. Os Mestrados Acadmicos (MA) e os Doutorados de Pesquisa (DP) destinam-se formao acadmica senso-estrito. Sero ofertados nas grandes reas de atuao da UFSBA, nos respectivos campi, articuladas com demandas e incentivos dos setores produtivo e de governana da Regio e do Estado da Bahia. Nesse modelo, abre-se a possibilidade de uma modalidade nova de PG senso-estrito, o Doutorado Profissional, semelhana de prtica consagrada no contexto universitrio norteamericano. A arquitetura curricular completa, tal como delineada para a UFSBA, encontra-se esquematizada na Figura abaixo:

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Figura 8: Arquitetura Curricular da UFSBA: Ciclos de Formao

COLGIOS UNIVERSITRIOS

apresentao com maior aprofundamento. No Brasil, h registro de duas iniciativas similares recentemente implementadas. Em 2009, a Universidade Federal do Oeste do Par foi implantada com um modelo de entrada nica, com um ciclo geral de formao de dois semestres, antes de definio da carreira profissional posterior. Em 2010, a UNICAMP iniciou o PROFIS (Programa de Formao Interdisciplinar Superior), curso sequencial de dois anos, Primeiro Ciclo para opes de formao profissional, destinado aos melhores estudantes do ensino pblico da regio de Campinas.

proposta dos Colgios Universitrios compreende o ponto mais polmico e de maior potencial inovador, pelo menos no plano da incluso social da nova instituio objeto desta proposta e, certamente, merece

CONCEITO DE COLGIO UNIVERSITRIO EM ANSIO TEIXEIRA


Ansio Teixeira formulou a ideia do colgio universitrio desde cedo em sua carreira de lder intelectual da educao brasileira, quando organizou a Universidade do Distrito Federal, infelizmente duramente reprimida pela Ditadura do Estado Novo. Esta foi sua principal contribuio ao Projeto de Lei da primeira LDB (no aprovado pelo Congresso Nacional no perodo ps-Vargas). Numa audincia no Congresso Nacional, em 1952, declarou Ansio:
E o ltimo [estgio de preparao], o colgio universitrio, nas escolas superiores. [... Na Universidade,] o ciclo inicial, diplomaria os estudantes num primeiro grau de bacharel, o qual no importaria no direito de exercer a profisso. Este direito, para ser alcanado, exigiria que o diplomado seguisse em escola mais adequada o restante do curso, que seria o profissional propriamente dito (TEIXEIRA, 1982).

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O conceito de Colgio Universitrio, no formato idealizado por Ansio Teixeira, constituiu ponto essencial do projeto de Reforma Universitria da UNE, no incio da dcada de 1960. Naquele momento rico e turbulento da histria recente do Pas, a entidade nacional dos estudantes realizou uma srie de eventos que

tomaram como foco a questo da educao superior3. Incorporando a Reforma Universitria no rol das reformas de base, ideia-fora da mobilizao social daquele perodo, o Colgio Universitrio foi proposto como a principal estratgia para garantir o acesso das classes populares educao superior. Na Carta da Bahia (UNE, 1961), declara-se:
Como todas as chamadas reformas de base, a reforma da universidade interessa fundamentalmente ao povo, pois somente para o povo o ensino superior realmente problema, tanto quanto no tenham as classes populares acesso universidade brasileira (UNE, 1961, p. 6).

Na Carta do Paran (UNE, 1962), consta: A Universidade deve formar [nos Colgios Universitrios] profissionais que tero uma viso global da sociedade, da qual a cincia uma interpretao funcional, e da cultura. (UNE, 1962, p. 22). Nesse documento, detalha-se que os Colgios Universitrios devem atuar em trs grandes vertentes: Social-humanista, Tcnico-cientfico, Poltico-Educacional. Na reunio de Belo Horizonte, s vesperas do Golpe Militar que fez desmoronar todo o esforo de avano poltico e social na conjuntura do desenvolvimento no ps-guerra, a UNE elaborou um Substitutivo Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Nesse documento, reiterava-se a proposta dos Colgios Universitrios, justificada pela necessidade de superar o Vestibular:
O atual sistema de vestibular possui um inquestionvel carter seletivo socioeconmico, alm de favorecer a aventura, a sorte e o protecionismo, quando deveria ser um teste para avaliar a capacidade de adquirir novos conhecimentos e a vocao do estudante pela carreira (UNE, Cadernos, 1963, p. 31).

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E os Colgios Universitrios novamente se destacam na agenda, enfatizando uma antecipatria perspectiva de autonomia de escolha para os estudantes:
O Colgio Universitrio atenderia aos anseios da massa na medida em que, obedecendo a rigoroso planejamento, procurar dar ao aluno que nele ingresse uma viso geral das profisses, dentro de uma perspectiva mundial e brasileira, permitindo uma escolha consciente, voltada para a comunidade e no para si mesmo (p. 49).
3 Eis a lista de eventos promovidos pela UNE: Seminrio Latino-Americano de Reforma e Democratizao do Ensino

Superior (Salvador, 1960); I Seminrio Nacional da Reforma Universitria (Salvador, 1961 Carta da Bahia); II Seminrio Nacional da Reforma Universitria (Curitiba, 1962 Carta do Paran); III Seminrio Nacional da Reforma Universitria (Belo Horizonte, 1963).

Num texto publicado em 1963, quando j Reitor da UnB, comentando de modo positivo uma experincia de criar um tipo novo de ensino universitrio conduzida na Inglaterra, Ansio detalha os contedos da formao no Colgio Universitrio, revelando uma impressionante convergncia com os propsitos da etapa de Formao geral do BI:
No irei descrever em detalhe a experincia de Keele, mas apenas comentar o primeiro ano de estudos desse novo colgio universitrio, que constitui um exemplo do tipo global de cultura que seria necessrio ao homem moderno. O propsito desse ano inicial, chamado de fundamentos, foi o de rever, discutir e ilustrar os fundamentos, a herana, as conquistas e os problemas da civilizao ocidental. [...] O curso comea levando os estudantes, pela contemplao dos cus, luz da astronomia e da fsica moderna, a um sentimento de espanto, maravilha e beleza. No somente o estudante de arte, mas tambm o cientista v sob essa nova luz a f e os mtodos do fsico, numa smula do progresso cientfico a partir de Kepler, Galileu e Newton at as excitantes especulaes da moderna cosmologia. Acompanhando os passos da inquirio humana [...], sentir-se- o estudante a reproduzir essa extraordinria aventura da mente humana no seu esforo de imaginar e descobrir a natureza do universo. Segue-se o gelogo com a descrio da histria da terra durante os 3.000.000.000 de anos ou mais que antecederam o aparecimento do homem. O gegrafo, depois, estuda o clima e os fatores do meio ambiente. O bilogo introduz os seres vivos e analisa as teorias da origem e a evoluo do homem. J a os estudantes tero atingido a dose de humildade suficiente para apreciar as conquistas das primeiras civilizaes, que lhe sero apresentadas pelos professores de saber clssico, pelo filsofo, pelo telogo e pelo historiador. Da prossegue o curso introduzindo o estudante na considerao das caractersticos e dos problemas da civilizao ocidental numa era industrial, conforme os vem os historiadores, os gegrafos, os cientistas polticos, os educadores e os economistas. [...] A terceira parte do curso se detm nas realizaes criadoras do homem a lngua, a literatura, as artes, a msica, a arquitetura, as matemticas, as cincias e a tecnologia e, por fim, o prprio homem e sua crena sero estudados por filsofos, psiclogos, socilogos, telogos e bilogos (TEIXEIRA, 1963, p.10-19.)

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Diretamente influenciado pelas propostas de Ansio Teixeira, bem antes da aprovao da LDB atualmente vigente, aprovada e promulgada em 1996, o Senador Darcy Ribeiro j defendia a introduo no Brasil do conceito de cursos

sequenciais como uma verso mais aberta e moderna dos community colleges norte-americanos, em modalidades profissionalizantes e acadmicas.

EXPERINCIAS DE COLGIOS UNIVERSITRIOS


A partir da dcada de 1960, com a necessidade de ampliao do acesso educao superior nos EUA, implantou-se nesse pas uma enorme rede de Colgios Universitrios (community college ou junior college). Hoje so mais de duas mil instituies, em geral situadas em pequenas cidades do interior, que oferecem programas de dois anos, com cursos de lnguas, formao geral, fundamentos de tecnologia e treinamento profissional, principalmente no turno noturno e em finais de semana. O ttulo concedido aos egressos desses cursos denomina-se Accredited Degree (A.D.), permitindo aos estudantes progresso para cursos regulares em universidades conveniadas. Essas instituies atuam em rede, geridas por consrcios municipais ou por departamentos de educao de governos estaduais. Ilustrado pela Figura 9, o sistema de maior porte e abrangncia o do Estado

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da Califrnia4, que abriga 2,9 milhes de estudantes em 112 colgios universitrios situados em 72 localidades, em parceria com a rede de Universidades da Califrnia.

Disponvel em: <http://www.cccco.edu>. Acesso em: 16 out. 2012.

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Figura 9: Rede de Community Colleges do Estado da California, EUA. Fonte: <http://www.cccco.edu>

Outros pases com alto grau de desenvolvimento educacional tambm adotam modelos similares de transio e acesso socialmente mais amplo educao superior. O exemplo mais reconhecido o da Provncia do Quebec, Canad francs, onde existe uma rede CEGEP (Collge denseignement gnral et professionnel ou College of general and vocational education) de 98 unidades de ensino que oferecem graus designados como DEC (Diplme dtudes collegiales), requisito indispensvel para acesso s universidades pblicas.

REDE CUNI/UFSBA
O conceito de Colgios Universitrios implica uma proposta inovadora que, com a implantao da UFSBA, ser submetida ao teste de viabilidade logstica

e operacional de transformao da prpria realidade social e educacional da Regio Sul da Bahia.

ACESSO E IMPLANTAO
Como vimos acima, os Colgios Universitrios (CUNI) sero implantados em municpios com mais de 20.000 habitantes e situados a mais de 30 km do campus de referncia. Unidades CUNI podero tambm ser implantadas em reas urbanas onde se situaro as sedes da UFSBA, desde que demonstrem alta concentrao de egressos do EMP e que estejam localizadas a mais de 20 km do respectivo campus. Unidades CUNI podero tambm ser implantadas em quilombos, assentamentos e aldeias indgenas com oferta de EMP e conexo digital, situados a mais de 50 km de um campus UFSBA. Excepcionalmente, pontos da Rede CUNI podero ser implantados em municpios que no preencham as caractersticas demogrficas exigidas, mas que disponham de instalaes adequadas e cujas Prefeituras garantam condies plenas de funcionamento. Os CUNI sero implantados em estabelecimentos da rede estadual de Ensino Mdio Pblico ou de polos regionais de EAD (incorporado ao sistema UAB da regio). Estaro organizados em rede (institucional e digital), que ofertar programas descentralizados e metapresenciais de educao superior. Em qual-

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quer caso, a gesto da Rede ser responsabilidade institucional da UFSBA, em parceria com as instncias convenentes (Estado, Municpio ou Consrcio Intermunicipal). A entrada na formao geral atravs da Rede CUNI se dar mediante processo seletivo baseado no ENEM, sem utilizar o sistema SISU. As vagas sero destinadas exclusivamente para estudantes residentes no respectivo municpio ou em municpios participantes de consrcios municipais organizados para esse fim especfico, que tenham cursado todo o ensino mdio em escolas pblicas do municpio participante. Indgenas aldeados, quilombolas e assentados, devidamente registrados nas entidades pertinentes (FUNAI, Fundao Zumbi dos Palmares e INCRA), tero acesso direto etapa de Formao Geral (na Rede CUNI ou nos BI/IHAC), bastando para isso aprovao no ENEM, independentemente de classificao.

FUNCIONAMENTO
Os cursos da Rede CUNI so parte integrante da Universidade, portanto, sero credenciados, coordenados, operados e supervisionados pela estrutura de gesto da UFSBA. Funcionaro preferencialmente em turno noturno, em instalaes da Rede Estadual de Ensino Mdio, mediante convnio tripartite com a Secretaria Estadual de Educao e as respectivas Prefeituras Municipais. Os

IHAC coordenaro a Rede CUNI de sua rea de abrangncia, a partir das sedes estabelecidas em cada um dos campi da UFSBA. O programa curricular dos CUNI ser equivalente Formao Geral dos Bacharelados Interdisciplinares. Todos os cursos, componentes curriculares e atividades didticas oferecidos nos IHAC para os estudantes presenciais sero disponibilizados aos estudantes da Rede CUNI permitindo a cobertura da etapa de Formao Geral dos BI. Todo o corpo docente dos IHAC contribuir com a produo de contedos, organizando e elaborando material didtico, ministrando aulas, exposies e debates, transmitidos em tempo real e gravados em plataformas digitais. Os estudantes da Rede CUNI sero matriculados nos respectivos IHAC. Outros programas de formao em instituies parceiras (UESC, UNEB, IF Baiano, IFBA e outras) podero ser incorporados aos histricos escolares dos estudantes CUNI. Para viabilizar uma integrao pedaggica efetiva, cada ponto da Rede CUNI contar com um pacote de equipamentos de tele-educao de ltima gerao, conectados a uma rede digital de alta velocidade, a ser implantada pela RNP e gerenciada pela equipe de TIC da UFSBA. Alm disso, as equipes de superviso docente que se deslocaro aos pontos da Rede CUNI sero responsveis pela aplicao dos instrumentos de avaliao dos componentes curriculares do mdulo Formao Geral, com os mesmos parmetros, critrios e grau de rigor da avaliao de aproveitamento dos BI cursados nos IHAC em cada sede. Tutores locais sero responsveis pelo acompanhamento e monitoramento dos estudantes, alm da manuteno operacional das instalaes e equipamentos. Esses tutores sero recrutados nas prprias escolas, cidades ou comunidades que sediaro os CUNI, aproveitando sua proximidade e o conhecimento do alunado de cada local. Equipes especialmente treinadas sero encarregadas das atividades docentes da Rede, supervisionando os tutores locais. Essas equipes atuaro nos municpios da Rede CUNI aos sbados, aproveitando uma caracterstica cultural da Regio onde o dia da feira significa muitas vezes o momento de maior interao social da comunidade.

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OPES DE CONCLUSO
O cumprimento dos requisitos da Formao geral habilitar os estudantes CUNI a integrar-se ao programa curricular regular dos BI ou dos LI na etapa de Formao Especfica. Isso ocorrer por seleo direta mediante Coeficiente de Rendimento ou atravs do preenchimento de vagas residuais por evaso. Para cada vaga de acesso direto aos BI ou LI haver outra vaga destinada aos concluintes da Rede CUNI. Naturalmente, os egressos dos CUNI podero tambm concorrer ao processo seletivo dos BI/LI, realizando aproveitamento integral dos crditos obtidos nos CUNI, aps sua entrada.

Alm de poder ingressar nos BI, os estudantes dos CUNI tambm podero optar por duas alternativas de sada e concluso de estudos: a. b. Certificado de Formao Geral Universitria (CFGU), na modalidade Curso Sequencial de Complementao de Estudos (1.200 horas). Diploma de Formao Geral Universitria (DFGU), na modalidade Curso Sequencial de Formao Especfica na Grande rea respectiva (1.600 horas ou 400 dias letivos). Nesse caso, ser preciso cumprir mais 400 horas de atividades complementares (palestras, simpsios, saraus, congressos, voluntariado) ou outros componentes curriculares optativos. No final da etapa de formao geral dos CUNI, o estudante que tiver cursado 1200h no CUNI e, ingressando nos Institutos Federais parceiros, mais 600h de componentes especficos em determinada formao de habilitao profissionalizante oferecida, recebe uma certificao intermediaria de Curso Superior Tecnolgico.

BASE NORMATIVA
A concepo de cursos sequenciais foi introduzida na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996). A redao do inciso I do Art. 44 da LDB deu nova dimenso a esses cursos, confirmando o princpio de

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que teriam diferentes nveis de abrangncia quanto a campos de saber, antecipando sua convergncia e adequao ao regime de ciclos de formao. Esse entendimento foi consolidado nos Pareceres CES 672/98 e CES 968/98, regulamentando o funcionamento dos Cursos Sequenciais. Infelizmente tais oportunidades no foram aproveitadas nas propostas de reestruturao da rede federal de Ensino Superior, no contexto do REUNI; a nica exceo parece ter sido a iniciativa do PROFIS da Unicamp, acima mencionada.

PROPOSIO CURRICULAR
A etapa cursada nos CUNI corresponde exatamente Formao Geral dos Bacharelados Interdisciplinares. Por ser inovadora, com forte interlocuo com demandas e realidade locais, trata-se de um currculo bastante aberto, reservando espao mnimo para componentes obrigatrios e maior amplitude de escolha para componentes optativos. Alm disso, a carga horria integralizada com atividades curriculares complementares, que tero como motivao a integrao da Formao Geral com o ensino mdio das escolas pblicas e o modelo de Aprendizado Baseado em Problemas Concretos (ABPC), a ser detalhado no captulo seguinte.

O currculo baseado em competncias possibilita uma flexibilizao do contedo, de acordo com o interesse dos envolvidos no processo de aprendizagem e com o fluxo dos acontecimentos contemporneos; a nfase dada nos objetivos e nas competncias, ao invs de contedos especficos. E a avaliao em escala co-responsabiliza tutores por estudantes do CUNI e esses pelos integrantes do ensino mdio nos projetos da Rede CUNI, conforme exemplos a seguir:

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Figura 10: Formao Geral nas Humanidades.

Vejamos primeiro a Figura 9. Todos os estudantes que entrarem no BI, diretamente ou atravs dos CUNI, podero no primeiro quadrimestre cursar os seguintes componentes: Estudos da Contemporaneidade; Lngua Portuguesa, Poder e Diversidade; e duas interdisciplinas em outras grandes reas de conhecimento diversa da que ele/ela entrou, podendo mudar a cada perodo. O estudante que ingressou no BI de Humanidades, por exemplo, dever cursar componentes de Cultura Cientfica (qualquer componente optativo que tenha como base a cultura cientfica, podendo mudar a cada quadrimestre) e Cultura Artstica (qualquer componente optativo que tenha como base a cultura das Artes). O estudante que ingressou no BI de Artes, por sua vez, cursar componentes de Cultura Cientfica (qualquer componente optativo que tenha como base a cultura cientfica, podendo mudar a cada quadrimestre) e Cultura Humanstica (qualquer componente optativo que tenha como base a cultura humanstica). Nesse caso, numa perspectiva interdisciplinar, possvel planejar um semestre com objetivos gerais que contemplem os diversos componentes, alm de ativi-

dades extracurriculares e integrao possvel e incentivada com o Ensino Mdio, com foco nas particularidades locais. O componente Estudos da Contemporaneidade tem ementa baseada em objetivos e competncias: Anlise crtica do mundo contemporneo, a partir da perspectiva das diversas cincias; compreenso das conexes polticas, artsticas e cientificas entre o global e o local; perspectivas do territrio e da universidade no contexto local e global. Desse modo, possvel indicar textos e promover debates, por exemplo, sobre a dimenso da cultura na contemporaneidade, a XXXIII Conferncia da UNESCO sobre a diversidade cultural e as polticas culturais contemporneas. O componente Lngua Portuguesa, Poder e Diversidade pode abordar a linguagem culta, a diversidade lingustica, a norma oculta e suas implicaes na esfera do poder e da cultura. O componente voltado para a cultura cientfica analisa o discurso cientfico e suas interlocues com a cultura local: distncias, proximidades, possibilidades. Por fim, o componente voltado para cultura humanstica analisa o conceito de cultura e as suas implicaes no mbito global e local. Cada um dos componentes oferecidos pode ser adaptado ao interesse dos estudantes dos CUNI e adequado s caractersticas e demandas do municpio onde a formao universitria inicial ocorre. Atividades extracurriculares podem ser desenvolvidas sob a forma de projetos artsticos culturais temticos que culminem com: Seminrios, Mostra de dana, Mostra de teatro, Estudos e apresentaes da memria oral da regio, estudo da economia criativa ou economia da cultura, anlise comparativa entre a produo cultural dos diversos CUNI (articulada em rede). A culminncia do projeto poder ser filmada e disposta nos diversos atelis do ambiente de aprendizagem e ser alvo de anlise e produo de textos dos estudantes de outros CUNI. Cada CUNI poder organizar um Festival temtico voltado para uma prtica especfica: artes visuais, msica, teatro, dana, dispositivo multimdia, palestra e convidar os estudantes dos outros CUNI para participar. Os estudantes dos CUNI devero integrar nos projetos os estudantes e os projetos transversais do EMP e se responsabilizarem por desenvolver leituras e despertar senso crtico ou responsabilidade social atravs de um grupo de Orientao Acadmica e Profissional para o Ensino Mdio e assim orientar a prtica, atravs da participao dos projetos interdisciplinares dos CUNI. Na Rede CUNI, muitos componentes optativos podem ser oferecidos no formato metapresencial, a exemplo de: Territrios de Identidade, Polticas Pblicas na esfera da Cultura ou Cultura e Educao. Mesmo a etapa de formao geral sendo comum a todos os Bacharelados Interdisciplinares, possvel direcionar os Projetos e as atividades de ABPC para

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a prevalncia em um determinado campo com aportes interdisciplinares dos demais. Vejamos na Figura 10 o exemplo da Formao Geral no BI em Sade.

Figura 10: Formao Geral em Sade.

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Nesta perspectiva, os mesmos componentes do exemplo anterior, podem ser direcionados para outros projetos, objetivos e competncias. O componente Estudos da contemporaneidade, por exemplo, cuja ementa : Anlise crtica do mundo contemporneo, a partir da perspectiva das diversas cincias; compreenso das conexes polticas, artsticas e cientificas entre o global e o local; perspectivas do territrio e da universidade no contexto local e global neste outro exemplo recebe uma nova abordagem, conforme descrito a seguir. possvel debater textos sobre a abordagem humanstica no campo da sade, os Fruns Mundiais sobre Sade e as suas repercusses nas polticas pblicas dos pases em todos os nveis; a interferncia das terapias com dana, msica e arte no tratamento das doenas e a interface destas experincias com a pesquisa cientfica. O componente Lngua Portuguesa, Poder e Diversidade pode abordar a oralidade e os costumes locais, a linguagem culta e cientfica, na abordagem dos problemas da sade. O componente voltado para a cultura cientfica analisa a interlocuo entre a linguagem mdica e os costumes locais (parteiras, uso de plantas medicinais, cura atravs da f) na resoluo dos problemas locais. Por fim, um componente voltado para cultura artstica organiza um trabalho voluntrio na rea de sade, ligado s diversas formas de expresses artsticas

como: teatro como forma de desenvolver campanhas da Secretaria de Sade, dana como terapia para pacientes com deficincia, oficinas de som e rudos, entre outros. Mais uma vez, atividades extracurriculares podem ser desenvolvidas sob a forma de projetos artsticos, cientficos e culturais temticos que culminem com: Feira de Sade, Seminrios, Mostra de dana, Mostra de teatro, Estudos e apresentaes dos costumes da Regio no campo da sade, estudo da sade coletiva, anlise comparativa entre a produo cientfica dos diversos CUNI (articulada em rede). A culminncia do projeto tambm poder ser filmada e disposta nos diversos atelis do ambiente de aprendizagem e ser objeto de anlise e produo de textos dos estudantes de outros CUNI. Nessa dinmica, diferentes propostas podem ser trabalhadas concomitantemente, j que diversas abordagens dos componentes disponveis nos ambientes de aprendizagem sero viabilizadas e o estudante poder escolher aquela qual seu perfil mais se adequa. Como a proposta articular os CUNI com os projetos do Ensino Mdio, ser necessrio que esse planejamento seja trabalhado tambm com os professores do EMP, para que os projetos sejam pensados e inseridos nos seus currculos, ou no mbito das disciplinas, ou sob a forma de projeto interdisciplinar. Isso ir requerer um mecanismo de organizao prvia e complexa do quadrimestre, onde os tutores precisaro levantar os interesses dos estudantes dos CUNI e, orientados pelos Professores da UFSBA, organizar as Equipes de Aprendizagem Ativa (EAA), conforme o prximo Captulo.

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CUNI COMO CENTROS DE CULTURA E CINCIA


Para dar suporte a essas produes previstas no currculo dos CUNI e articuladas com o EMP, durante horrios extracurriculares, aproveitando sua estrutura de conexo digital, os Colgios Universitrios podero tambm operar como centros/pontos de cultura e de iniciao cientfica, artstica e tecnolgica. Desse modo, a Rede CUNI/UFSBA poder contribuir para dinamizar os cenrios culturais das cidades interioranas de menor porte. Nesse sentido, as unidades CUNI podero operar tambm como espaos cientficos, artsticos e culturais destinados a popularizar a cincia, compartilhar experincias, projetos, possibilitar a disseminao do conhecimento cientfico, ao tempo em que permitiro democratizar o acesso a produtos culturais e simultaneamente fomentar e difundir a produo artstica e cultural dos municpios no territrio ampliado da UFSBA. Por contar com robusta infraestrutura

de internet, a Rede CUNI da UFSBA ser um ambiente social capaz de contribuir para uma percepo da cincia e da cultura em todas as suas dimenses: fonte de prazer, transformao da qualidade de vida e da relao entre pessoas. Cada CUNI constituir um ambiente voltado interao, explorao, experimentao e formao continuada de professores das cidades-rede, diferente do tradicional modelo de laboratrio de cincias implantado em algumas escolas. Ser um espao constitudo no esprito do manifesto dos Pioneiros da Escola Nova de 32, onde j se preconizava que:
A partir da escola infantil (4 a 6 anos) Universidade, com escala pela educao primria (7 a 12 anos) pela secundria (12 a 18 anos), a continuao ininterrupta de esforos criadores deve levar formao da personalidade integral do aluno e ao desenvolvimento de sua faculdade produtora e de seu poder criador, pela aplicao, na escola, para a aquisio ativa de conhecimentos, dos mesmos mtodos (observao, pesquisa, e experincia), que segue o esprito maduro, nas investigaes cientficas [...] favorecer a expanso das energias criadoras do educando, procurando estimular-lhe o prprio esforo como o elemento mais eficiente em sua educao e preparando-o, com o trabalho em grupos e todas as atividades pedaggicas e sociais, para faz-lo penetrar na corrente do progresso material e espiritual da sociedade de que proveio e em que vai viver e lutar (Azevedo et al., 1932, p.?).

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No Brasil, a maioria dos espaos cientfico-culturais (museus e centros de cincia, planetrios, observatrios, jardins zoolgicos, jardins botnicos, unidades de conservao e centros culturais de cincia e tecnologia) se concentram na regies metropolitanas do Sul e Sudeste do pas, o que precisa ser urgentemente transformado. Nesse sentido, a UFSBA, poder propor nas cidades-polo a implantao de museus e centros de cincia, planetrios, observatrios, jardins zoolgicos, jardins botnicos, unidades de conservao e centros culturais de cincia e tecnologia, no prprio contexto da escola. Os espaos CUNI fomentaro maior popularizao das cincias, integrando um movimento mundial motivado pela crescente demanda da populao por entendimento mais amplo do papel social das cincias, cujas pesquisas e descobertas tm influenciado e interferido no cotidiano da humanidade. Tais espaos faro a difuso das cincias, como um fazer humano e, por isso, integrada cultura, em que estejam claras as questes dos riscos e benefcios do fazer cientfico e suas relaes com o cotidiano. Essas iniciativas sero certamente incentivadas pela Associao Brasileira de Centros e Museus de Cincia ABCMC, com apoio institucional e financeiro do sistema FAPESB/SECTI.

A populao das cidades de menor porte da Regio podero se encontrar nas instalaes da Rede CUNI para debater cincias, cultura e artes. Assim o processo de integrao permanente com a formao universitria da UFSBA, passar a fazer parte da rotina dos estudantes universitrios atravs da Rede CUNI, sem sair do seu ambiente cultural.

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PROPOSTA PEDAGGICA

lizao, mas tambm para a sociedade e para a autoemancipao. Referncias conceituais nas teorias de Paulo Freire (2005), Edgar Morin (2010), Milton Santos (2000), Alain Coulon (2007) e Pierre Lvy (2009) sero tomadas criticamente, recuperando seus elementos mais aplicveis s epistemologias (ecologias cognitivas) contemporneas. No Brasil, predomina um modelo curricular convencional, dominante em toda a estrutura de ensino, que tem como base um processo de racionalizao de resultados educacionais, cuidadosa e rigorosamente especificados e medidos. O modelo institucional dessa concepo de currculo a fbrica (Silva 1999, p.12). E, nesse currculo o lugar das classes trabalhadoras o cho de fbrica:
O sistema escolar, alm de se ter mantido inacessvel maioria da populao, que permaneceu analfabeta, sempre foi pautado nos ideais dos setores dominantes, indiferente, portanto, realidade do povo. A educao era tida como um aparato de preparao de quadros para uso do sistema (Nascimento & Hetkowski, 2009, p.135-6).

proposta pedaggica da UFSBA prev um modelo de ensino-aprendizagem inspirado nas pedagogias da autonomia, implicando formao plena do estudante, no s para o mundo do trabalho ou a profissiona-

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De acordo com os autores, a educao pautada nessa viso no passa de um adestramento dos indivduos ao mundo pensado artificialmente pelos sbios se constituindo em um processo de aprender o que lhes ensinam sobre o mundo pensado de forma fragmentada e desconexa e no como um processo de reflexo sobre o mundo e de realizao permanente de escolhas (ibid, p.139). Contrapondo-se idia de currculo-fbrica, que busca assegurar o processo educativo atravs da padronizao do saber, do estabelecimento rigoroso de metas e objetivos e da avaliao como mecanismo de controle de absoro do contedo especfico, na UFSBA pretendemos adotar uma proposta alternativa. Em todos os aspectos de sua proposta pedaggica, buscaremos a construo de um ambiente acadmico que amplie o tempo e o espao da sala de aula; esse ambiente deve, tambm, privilegiar o acaso (ou a contingncia) como potencialidade educativa; a diversidade e os mltiplos olhares como propulsores das trocas de experincias e da sociabilidade necessria no processo de ensino e aprendizagem; e, ainda, a escolha informada como mtodo de insero do es-

tudante como protagonista na construo do seu prprio conhecimento. Nas palavras de S (2010, p. 58):
Esse percurso formativo, em sua espacialidade e temporalidade circunscritas ao currculo, naturalmente no se desvincula das expectativas quanto ao mundo do trabalho, considerado aqui como um dos espaos de aprendizagem que compem os percursos formativos e existenciais; na itinerncia do currculo, os estudantes podero obter subsdios mais significativos para uma atuao consciente, medida que desenvolvem sua compreenso de mundo por meio das formas singulares de articulao das referncias s quais tm acesso ao longo de sua itinerncia curricular, construindo fios de pensamento e, nesse processo de estar-no-mundo, construindo suas existncias e nelas gerando continuamente novos percursos formativos, novas itinerncias.

Portanto, as palavras-chave da UFSBA so: escolha, autonomia, senso crtico e pluralidade. Desta forma, mais uma vez, compactua com Nascimento & Hetkowski (2009, p.142) ao reconhecer a educao como:
um processo intencional, consciente, fundamentado na valorizao da vida e que busca a orientao das pessoas para o conhecimento de si mesmas, como base para o autodomnio, e simultaneamente para o reconhecimento dos outros como diversos, com os quais devemos estabelecer relaes dialgicas e tornar possvel a vida em comum, partilhada, ainda que em frico social como se d na experincia cotidiana.

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Assim, a proposta pedaggica da UFSBA deve criar condies para execuo de um trabalho pluralista, diversificado, com o intuito de ampliar e complementar o processo de apropriao do mundo social j discernido e em processo de construo pelos discentes em muitos outros espaos de sociabilidade. A premissa necessria no processo ensino-aprendizagem esperado entender o outro e fazer-se entender, facilitando o propsito de incluso social, que consiste, tambm, em nossa incluso em realidades distintas. Neste sentido, o uso das TIC se apresentam como forte aliado em uma concepo pedaggica dialgica que busca a autonomia do sujeito cognoscente nas construes de possveis caminhos dentro de um espao de aprendizagem mltiplo e diversificado. Trata-se enfim de adotar uma perspectiva de inovao na formao geral e profissional. Por um lado, atuando na estrutura institucional e acadmica, recriando arquiteturas curriculares, renovando programas e contedos, conforme j descrito nos captulos anteriores. Por outro lado, atuando na dimenso dos

processos pedaggicos, aplicando tecnologias e desenvolvendo prticas radicalmente inovadoras de aprendizagem. importante ressaltar que, nesse contexto, a tecnologia assume um importante papel na configurao da proposta. No entanto, ela se apresenta como forma de viabilizar uma opo poltico-ideolgica pela educao dialgica e pluralista, o que a faz diferir radicalmente dos modelos tecnolgicos massivos que reproduzem o conceito de currculo-fbrica em uma escala muito maior. Portanto, o projeto pedaggico estruturante de uma proposta de educao pluralista a partir do uso crtico de tecnologias tambm estruturantes. De acordo com Pretto (1996) as tecnologias da informao podem ser utilizadas como fundamento ou como simples instrumento. Utiliz-las como apenas mais um recurso, torn-las animadoras de um ensino tradicional j desgastado. Por outro lado, seu uso como fundamento permite usufruir de todo o potencial transformador subjacente tecnologia e aproveitar-se destas caractersticas para se repensar a relao professor-estudante e o papel da escola. Em suma, a proposta pedaggica concebida para a UFSBA, apresentada neste Captulo, focaliza os seguintes aspectos, desdobrados a seguir:
regime letivo quadrimestral, com eficientizao de equipamentos, instalaes, recursos financeiros e, sobretudo, do trabalho humano; intenso uso de tecnologias digitais de ensino-aprendizagem; pluralidade pedaggica articulada a modelos formativos modulares e progressivos.

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REGIME LETIVO QUADRIMESTRAL


pelo menos intrigante que, no ensino superior pblico no Brasil, tenhamos desenvolvido um regime letivo apenas nominalmente semestral (pois o semestre dura de fato trs meses e meio), num sistema de gesto acadmica altamente burocratizado, onde servidores, equipamentos e instalaes de instituies pblicas de ensino superior permanecem ociosos por quase um tero do ano letivo. Considerando a natureza jurdico-poltica da UFSBA como instituio pblica, sustentada com oramento da Unio e recursos financeiros oriundos de polticas pblicas governamentais, o princpio da eficincia ser sobrevalorizado. Assim, para atender s diretrizes de sua eficientizao como instituio pblica, propomos para a UFSBA um regime curricular quadrimestral, com perodos letivos de 72 dias, totalizando 216 dias letivos a cada ano, incluindo os dias de

sbado para atividades de superviso e avaliao. Isso vai permitir cursos mais rpidos, intensivos e focalizados, com uso otimizado de tempo para todos, equipamentos pedaggicos, instalaes fsicas e energia institucional. Trata-se de ideia relativamente radical para o cenrio brasileiro, mas no desconhecida em outros contextos universitrios. Muitas universidades norte-americanas de grande reconhecimento internacional (Johns Hopkins, UCLA, UC-Berkeley) tm implantado regimes letivos similares h dcadas, chamado de quarters (em geral, trs termos por ano). Muitas universidades reconhecidas como inovadoras no mundo (Lneburg na Alemanha, Maastricht na Holanda, York University no Canad) usam esse sistema. No Brasil, a UFABC foi inaugurada j com o regime quadrimestral e a UNILAB pretende implantar esse sistema otimizado de calendrio curricular no seu campus na Bahia. Caso adotado esse regime, o calendrio anual da UFSBA dever cursar da seguinte forma:
Quadrimestre 1 (Outono) Recesso 1 2 (Inverno) Durao 72 dias 2 semanas 72 dias 2 semanas 72 dias 6 semanas Perodo fevereiro-maro-abril-maio fim de maio junho-julho-agosto-setembro meados de setembro setembro-outubro-novembro-dezembro Natal e ms de janeiro (integral)

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Recesso 2 3 (Primavera) Frias

Os perodos de recesso e frias podero ser reservados para manuteno, reforma e ampliao de instalaes e equipamentos, sem prejudicar o funcionamento da instituio. O ms de janeiro poder ser tambm utilizado para promoo de eventos cientficos e acadmicos, alm de cursos intensivos no perodo de frias de vero, aproveitando a atratividade turstica de todo o litoral da Regio Sul da Bahia. Para o gerenciamento do regime letivo e seus desdobramentos, sistemas de gesto acadmica e administrativa correlatos tero que ser completamente reajustados em relao aos parmetros burocrticos atualmente vigentes na universidade pblica brasileira. Isso implicar modelos de maior eficincia que necessariamente demandaro maior rigor gerencial. Solues de auto-servio, governana eletrnica e tcnicas modernas de gesto informatizada podero contribuir para a viabilidade dessa estrutura curricular. O quadrimestre ter sempre um coordenador responsvel pelo planejamento e alinhamento dos objetivos dos componentes curriculares e a converso parcial do processo avaliativo em relatrios de processos de execuo dos pro-

blemas apresentados. O perfil profissiogrfico do concluinte de um ciclo ir culminar em uma certificao compatvel com as demandas vigentes no territrio. Esse regime permite anualizar a distribuio de atividades letivas, dando aos docentes e s instncias de gesto acadmica maior flexibilidade na montagem dos respectivos Planos Individuais de Trabalho e planejamentos institucionais. Assim, um docente ter uma carga didtica anual que poder ser distribuda igualmente nos trs perodos letivos ou concentrada em um ou dois quadrimestres, facilitando o desenvolvimento de atividades de pesquisa, extenso ou intercmbio interinstitucional. No obstante sua atratividade, face ao carter radicalmente inovador dessa proposta, a possibilidade de alterao do regime letivo deve ser submetida a um teste de viabilidade operacional, com simulao e detalhamento dos seus efeitos, defeitos e impactos.

TECNOLOGIAS DIGITAIS
A complexidade do mundo contemporneo demanda cada vez mais modalidades diversificadas de formao e nveis de educao flexveis, matizados e modulares, em funo da variedade de situaes e contextos que geram enorme volume de informaes de carter cientfico-tecnolgico e artstico-cultural. O processo educativo, nesse cenrio, deve buscar desenvolver as bases mental, cognitiva, social e tico-polticas do sujeito, bem como suas potencialidades mutantes, capacidades de realizao, canais de comunicabilidade e de expresso artstica, desenvolvimento corporal e sociabilidade. Nessa perspectiva, diversas tecnologias didticas demonstradas como eficazes para a organizao de saberes e planejamento do processo ensino-aprendizagem sero usadas de forma integrada, orientadas por concepes consagradas para o aprendizado de adultos, como segue: sero estabelecidos ambientes de ensino-aprendizagem onde o estudante se motivar para experimentar e explorar questes e problemas reais ou programados; haver espaos e lugares coletivos, presenciais ou virtuais, onde o estudante se sentir confortvel para expressar pensamentos, dvidas, dilemas morais e emoes; o estudante compartilhar a responsabilidade de definio de mtodos didticos e contedos curriculares adaptados para as necessidade especficas de aprendizado em suas circunstncias, considerando necessidades individuais;

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o estudante participar da formulao das metas pedaggicas, confirmando potenciais atitudes de auto-aprendizagem visando identificar as prprias necessidades formativas, no intuito de aumentar sua motivao pelo aprendizado novo;

o estudante desenvolver competncias para pesquisar, selecionar e avaliar criticamente as fontes de conhecimento acessadas; o estudante ser enfim parte ativa da criao e do avano do conhecimento e no simplesmente um consumidor do conhecimento.

Para viabilizar e otimizar recursos pedaggicos oferecidos, em todos os ciclos de formao, contaremos com as mais avanadas tecnologias de ensino-aprendizagem disponveis a fim de garantir ensino de qualidade em todos os nveis. Com esse objetivo, sero criados nos programas da UFSBA ambientes virtuais de aprendizagem e desenvolvidos dispositivos de aprendizagem autnoma como opo pedaggica ou para complementar as atividades conduzidas presencialmente em pequenos grupos, salas de aula, auditrios, bibliotecas, palcos, laboratrios, servios e espaos de prtica. Dispositivos Virtuais de Aprendizagem (DVA) compreendem novas tecnologias de interface digital (games, sites, blogs, redes sociais, dispositivos multimdia, entre outros) e meios interativos de comunicao, por meio de redes digitais ligadas em tempo real mediante sistemas de satlite, potencializam e permitem superar o ambiente escolar tradicional, favorecendo apropriao de contedos de conhecimento e experincias pedaggicas em espaos no-fsicos e situaes no-presenciais. Tais espaos, dessa forma constitudos, so denominados de Ambientes Virtuais de Aprendizagem (AVA). Os DVA operam programas computacionais interativos com capacidade de comunicao integrada, implicando tecnologias pedaggicas capazes de realizar uma srie complexa e diversificada de tarefas educacionais. Os DVA e os AVA no significam meros complementos ou acessrios pedaggicos para mtodos convencionais de ensino e dessa forma no se limitam educao formal; novas condies e elementos pedaggicos so criados no seu emprego, permitindo novas experincias de aprendizagem que gerem processos particulares de anlise, reflexo e apropriao do conhecimento. Em todos os nveis e ciclos de formao, as estratgias metodolgicas sero variadas e as equipes de educadores devero produzir dispositivos de ensino-aprendizagem (textos, roteiros de trabalho, estudos dirigidos, leituras dramticas, exerccios etc.) sempre com foco nas escolhas e na autonomia dos estudantes. Alm disso, os educadores sero treinados para permanente ateno aos acontecimentos em situaes ou espaos (virtuais ou fsicos) de aulas, encontros, reunies e espaos de prticas, para explor-los pedagogicamente com tcnicas de questionamento e problematizao.

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PRTICAS PEDAGGICAS
No Primeiro Ciclo de formao, o modelo UFSBA de educao universitria ter como fundamento o que podemos chamar de um novo quadrivium, compreendendo lnguas modernas essenciais (minimamente, Portugus e Ingls), informtica instrumental (letramento digital e competncias conectivas), pensamento lgico-interpretativo (uso eficiente de estratgias analticas e retricas) e cidadania planetria (conscincia ecolgico-histrica). Nessa etapa inicial, a metodologia formativa da nova Universidade estar pautada em dois dispositivos de definio de prticas pedaggicas: 1. 2. mobilizao para o conhecimento mediante Compromissos de Aprendizagem Significativa; construo orientada do conhecimento-na-prtica atravs de Aprendizagem Baseada em Problemas Concretos; Os Compromissos de Aprendizagem Significativa constituem um processo de pactuao informada entre educador-educando em relao a critrios, objetivos, mtodos e contedos implicados na produo compartilhada de saberes. Trata-se de uma tcnica de mobilizao para o conhecimento que resulta da valorizao permanente dos elementos de contexto, mtodos e contedos presentes na experincia de produo de saberes que so significativos para os estudantes, tanto do ponto de vista vivencial como na perspectiva poltico-pedaggica. Tais compromissos se definem conceitualmente pela articulao entre a realidade emprica do grupo de educandos, com suas redes de relaes, viso de mundo, percepes, linguagem e discusses acerca do seu ambiente significativo. Descrio mais detalhada desse dispositivo pedaggico ser apresentada adiante. A metodologia da Aprendizagem Baseada em Problemas Concretos compreende a construo orientada do conhecimento pela via da problematizao, com base em elementos da realidade concreta da prtica laboral, artstica, tecnolgica ou acadmica em pauta. Essa abordagem submete a percepo da aprendizagem inicial a um processo crtico de constante questionamento, mediado pela literatura de referncia (acadmica, cientfica etc.) para o conjunto de saberes em questo, compilado ou extrado do conhecimento disponvel ou herdado. Desse modo, essa etapa do processo educativo visa elaborao de novas questes a serem continuamente retomadas e superadas pelo educando. Isso ocorrer mediante a identificao de problemas gerados por duas fontes: por um lado, induzidos em projetos temticos de aprendizagem estabelecidos e renovados periodicamente pelas equipes docentes, a depender das estruturas curriculares do cursos programados; por outro lado, definidos contingencialmente pelas prticas vivenciadas nos estgios curriculares e extracurriculares

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incorporados nos programas de ensino. Em suma, a primeira opo configura aprendizagem orientada por projetos e a segunda aprendizagem orientada por problemas. O desafio, nesse caso, ser conciliar e articular os momentos e processos pertinentes numa estratgia pedaggica consistente e convergente. Esses princpios gerais e estratgias correlatas tambm serviro para balizar o funcionamento, no plano poltico-pedaggico, dos cursos de Segundo Ciclo. Respeitando suas especificidades, este processo formativo ser orientado para a formao de trabalhadores (onde, em casos legalmente definidos, cabe a figura do profissional) ou intelectuais capacitados a solucionar problemas usando as melhores evidncias disponveis, mobilizando conhecimentos e atitudes que tornem as experincias vividas e os problemas identificados no dia a dia da prtica em estmulos para o aprendizado crescente. Nesse ciclo de formao, o modelo pedaggico deve enfatizar ainda mais a perspectiva de compartilhamento da aprendizagem interpares, contribuindo para a incorporao significativa de prticas e saberes. Tais estratgias permitiro s equipes atuar, de modo articulado, seguindo programas e protocolos, por elas continuamente revisados, simultaneamente aplicando tcnicas de problematizao como ensinantes e aprendizes. Alm das estratgias tpicas do Primeiro Ciclo de formao, os cursos de Segundo Ciclo sero organizados com foco em duas estratgias pedaggicas especficas: 1. 2. co-elaborao do conhecimento interpares em Equipes de Aprendizagem Ativa; compartilhamento da vivncia pedaggica de snteses de saberes mediante corresponsabilizao dos estudantes em Estratgias de Aprendizagem Compartilhada. Amplo consenso entre tericos da educao indica superioridade operacional e maior eficincia cognitiva de estratgias coletivas de apropriao, produo e construo de conhecimentos. A partir desse fundamento, a estratgia das Equipes de Aprendizagem Ativa constitui elemento axial do modelo pedaggico adotado, posto que se configura como dispositivo de construo e reconstruo de snteses provisrias e compartilhadas do conhecimento. Descrio mais precisa dessa modalidade de organizao ser apresentada adiante. O quarto e ltimo aspecto, aqui designado como Estratgias de Aprendizagem Compartilhada, compreende momentos de co-elaborao da sntese de saberes. Trata-se de um regime de diviso das responsabilidades do processo pedaggico interpares, onde cada coorte de educandos tambm cumpre o papel de educadores para os novos afiliados e para as turmas de estudantes que os sucedem na trajetria formativa.

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Tais princpios gerais do projeto poltico-pedaggico referentes ao Primeiro e ao Segundo ciclos tambm serviro, no plano prtico, para balizar o funcionamento dos cursos de Terceiro Ciclo. Compromissos de Aprendizagem Significativa. A estratgia central de mobilizao para o conhecimento concebida neste projeto compreende Compromissos de Aprendizagem Significativa, a serem construdos e pactuados entre educandos-educadores no incio de cada etapa/mdulo do processo formativo, sob a forma concreta de um contrato didtico. Nesse contrato, firmado e reafirmado nos atos de inscrio e matrcula de cada educando da UFSBA nos perodos letivos correspondentes, as partes co-estabelecem responsabilidades mtuas nas aes, estratgias e formas de enfrentamento dos desafios presentes no processo de ensinar-apreender conhecimentos, habilidades e competncias, alm das regras de utilizao de recursos, instalaes, tempo, equipamentos e insumos postos disposio dos co-autores dos processos pedaggicos. Os Compromissos de Aprendizagem Significativa se instituiro enfim como documentos de um contrato coletivo, com objetivos claros e condies plenas de consentimento informado, nos quais, com preciso e transparncia, se identifica, define e registra o conjunto de elementos, critrios e parmetros norteadores dos processos pedaggicos realizados na UFSBA, a saber: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Os sujeitos envolvidos e suas caractersticas; As relaes entre os sujeitos e destes com a instituio pblica de conhecimento; Os objetivos pretendidos (cognitivos, procedimentais e atitudinais) para educadores e educandos; A justificativa da importncia daquele conhecimento; A forma de abordagem que ser proposta, diretamente relacionada aos objetivos e objetos de estudo, ou seja, a metodologia pretendida; A forma de definio, escolha, aplicao de estratgias de ensino e aprendizagem; As normas de convivncia e aprendizado cooperativo em equipe; Os instrumentos de acompanhamento e registro do processo, ou seja, a avaliao. Em atendimento aos objetivos pedaggicos do contrato de Compromisso de Aprendizagem Significativa, todos os componentes curriculares da UFSBA que no requeiram participao presencial em laboratrios ou estgios devero oferecer ao estudante, plenamente esclarecido quanto responsabilidade implicada em cada escolha, trs opes metodolgicas:

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a. b. c.

Aprendizagem presencial (aulas, seminrios, oficinas etc.); Aprendizagem metapresencial, presena voluntria nas prticas pedaggicas com avaliao e acompanhamento presencial; Aprendizagem por passos (Mtodo Keller), com instruo autoprogramada e heteroavaliada.

Em todos os cenrios, suscitar-se- um processo de debate-reflexo, estimulando a pesquisa de outros recursos referenciais alm dos disponveis no momento, com a finalidade de constituir laboratrios vivenciais, redes de interaes, troca de experincias, projetos e concretizao de Compromissos de Aprendizagem Significativa concebidos dentro e fora do espao universitrio. Define-se a o papel do estudante como produtor de conhecimento no contrato pedaggico, onde se estabelecem normas e sanes aos desvios desse papel. Dentre outras clusulas, o termo de compromisso esclarece e valoriza o lugar da reflexo prpria de cada estudante e, por exemplo, desloca e tipifica o plgio como grave transgresso anti-acadmica.

EQUIPES DE APRENDIZAGEM ATIVA


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No Segundo Ciclo de formao, os estudantes participaro intensamente de atividades de ensino em Equipes de Aprendizagem Ativa (EAA) integradas por grupos de duas a cinco pessoas de cada ano do respectivo curso de formao profissionalizante. Cada equipe ser monitorada por dois ps-graduandos das Residncias (multiprofissionais, artsticas, empresariais, industriais, de gesto, mdicas etc.). Cada duas EAA sero supervisionadas por um Docente-Preceptor do quadro permanente do respectivo centro. Assim, no eixo prtico, os estudantes continuaro como membros das suas respectivas equipes de aprendizagem durante toda a durao do curso, atuando como monitores permanentes de colegas mais jovens em termos de anos/ciclos, desempenhando atividades prticas em graus crescentes de complexidade. Exemplo: as EAA dos Cursos de Direito ou de Engenharias, ambos com durao de trs anos (aps o BI), tero cinco estudantes de cada ano. Os estudantes do terceiro ano sero os monitores dos que fazem o segundo ano que, por sua vez, cumpriro o mesmo papel em relao aos do primeiro ano. Em Medicina que, no regime de ciclos, ter durao mnima de quatro anos (aps trs anos de BI em Sade), as EAA tero tipicamente oito estudantes, sendo dois de cada ano. Um elemento essencial dessa proposta consiste no desenvolvimento de aes em parcerias, internas e externas, operadas em diferentes nveis institucionais com base em espaos de diversidade. Os espaos de diversidade so

constitudos e ocupados por turmas de diversos cursos, grupos e perodos diferentes, engajados em aes integrativas, dentro da prpria instituio ou em trabalhos de campo. Nessa perspectiva, as EAA de diferentes cursos de Sade (Medicina, Enfermagem, Nutrio, Psicologia, Sade Coletiva) podero convergir e atuar de modo articulado em momentos especficos de prtica, as EAA de Cincias Humanas e Sociais Aplicadas (Direito, Administrao, Economia, Servio Social, Cincias Contbeis) podero realizar atividades curriculares em instituies conjuntamente, as EAA da rea de Artes podero atuar em festivais de arte e cultura. Considerando o compromisso da UFSBA com a educao bsica, buscaremos comprometer necessariamente (e mediante incentivo sob a forma de bolsas) os estudantes das licenciaturas em Primeiro Ciclo com estgios na rede de ensino mdio vinculada aos Colgios Universitrios.

APRENDIZAGEM BASEADA EM PROBLEMAS CONCRETOS


No sentido de alcanar metas e objetivos do projeto acadmico proposto (competncias, valores e conhecimentos) a abordagem PBL (Problem-Based Learning) ser ajustada ao contexto e objetivos da UFSBA como Aprendizagem Baseada em Problemas Concretos (ABPC). Apesar da sua centralidade no modelo pedaggico adotado, no ser a nica metodologia didtica. A nfase em ABPC se deve ao fato de que o mtodo permite ao estudante identificar o que precisa aprender sobre problemas identificados em casos pr-elaborados pelo tutor. O modelo ABPC permite tambm maior interao entre os estudantes contribuindo para o desenvolvimento de atitudes voltadas para o trabalho em equipe. Visando o aprendizado, fundamental que os estudantes entendam em que consiste a ABPC e os papeis que devem desempenhar. Neste sentido, os estudantes devem receber material sobre o prprio mtodo, acostumando-se a tirar dvidas com seus monitores, tutores e preceptores. Atividades em ABPC envolvero todos os estudantes das EAA. O residente atuar como tutor e facilitador e o docente como supervisor e coordenador. Em uma sesso de ABPC adequadamente conduzida o docente-preceptor idealmente no far intervenes. Ele deve conhecer, no entanto, os objetivos de aprendizagem pr-definidos e observar atentamente as atividades dos estudantes para se certificar de que os objetivos da aprendizagem esto sendo alcanados. O aprendizado portanto deve ser centrado no estudante. O tutor poder intervir sutilmente no sentido de conduzir a atividade para os objetivos da aprendizagem.

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O grupo inicia a atividade elegendo estudantes para funcionar como lderes e relatores. O lder tem como atribuio estimular e moderar a discusso, o estudante que desempenhar o papel de relator tem como funo registrar as concluses e decises do grupo. Um terceiro membro do grupo poder monitorar o tempo de discusso. As etapas (passos) de uma atividade baseada em ABPC so as seguintes: 1. 2. 3. Leitura do caso (a situao) feita pelo lder. importante deixar claro no incio o tempo de discusso. Identificao dos problemas pelo grupo. Discusso sobre os conhecimentos que j possuem sobre os problemas. Isto abrange tanto os conhecimentos relevantes da cincia quanto os da aplicao tecnolgica ou prtica. 4. Sumrio dos pontos relevantes da discusso sobre o que os estudantes sabem sobre os problemas. Esta uma tarefa do Relator, com a participao de todos. 5. 6. Formulao dos objetivos de aprendizagem (o que ainda precisam aprender sobre o assunto). Aps identificar o que precisam aprender os estudantes devero pesquisar a literatura, ler material, consultar experts, ou seja o que considerarem necessrio para adquirir ou aprofundar o conhecimento. 7. Os estudantes voltam a se reunir novamente para debate. Nesta nova sesso de discusso os estudantes apresentam os novos conhecimentos adquiridos referentes s questes levantadas no passo 5 (objetivos do aprendizado). A identificao de questes, a avaliao sistemtica e o planejamento visando solucionar problemas se constituem em estmulos para o levantamento de questes, a seleo adequada de material bibliogrfico e o planejamento de estratgias de soluo de problemas.

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COMPETNCIAS SOCIALMENTE REFERENCIADAS


Para a consecuo do currculo em termos concretos, faz-se necessrio uma seleo de saberes, privilegiando alguns contedos em detrimentos de outros. No entanto, como se trata de uma proposta que privilegia o sujeito cognoscente, sedimentada a partir da perspectiva de territrio de Milton Santos (e utilizando

as denominaes de territrio de identidade) preciso que o currculo no apresente contedos fechados. Dessa forma, a idia proposta pela UFSBA que as ementas curriculares sejam construdas a partir da noo de competncia geradora, proposta por Rey (2002). A definio de competncia como potncia geradora no estaria relacionada apenas quilo que foi ensinado, mas capacidade do sujeito a partir do manancial de informaes disponveis que lhe foi conferido ao longo do seu percurso de vida apresentar combinaes de vrias competncias numa resoluo inovadora para um problema posto. Tais combinaes seriam formadas a partir do que o autor chamou de micro competncias, ou seja, uma srie de aes menores, observveis, dentro de uma competncia maior. Por exemplo: para a competncia no uso das tecnologias na educao necessria uma srie de micro competncias como: ligar e desligar o computador, acessar a rede, saber navegar, entre outras. Ao se definir como competncia a ser adquirida em Estudo das Linguagens, por exemplo, desenvolver, articular e gerenciar redes sociais possvel escolher diferentes caminhos e contedos para atingir esse fim especfico. Concretamente, em vez de se definirem exclusivamente, contedos, habilidades e competncias podem ser desenvolvidos a partir de diferentes perspectivas e experincias cognitivas. Em suma, propomos uma aprendizagem significativa que, na medida do possvel, remeter o conhecimento ao aprendizado experimentado em ato. Isso implica, em suma, atribuir sentido e valor s aes educativas, com foco em pedagogias ativas. Nessa perspectiva, selecionar no significa impor nem restringir; por isso, torna-se imperativo pensar em formas abertas, plenas de possibilidades, ampliando dilogos com a comunidade e oferecendo novas concepes de currculo. Do ponto de vista operacional, a proposio pedaggica da UFSBA acolhe a formao de conselhos consultivos, com participao de membros representativos da comunidade representantes de associao de bairros, empresrios, intelectuais e artistas que semestralmente iro avaliar as competncias e habilidades presentes no currculo, para fins de atualizao. Essa abordagem permite que cada membro de uma comunidade possa fazer com que a diversidade de suas competncias seja reconhecida, mesmo as que no foram validadas pelos sistemas escolares e universitrios clssicos. A inspirao para o desenvolvimento desse tipo de trabalho sociopedaggico so as rvores do conhecimento de Pierre Lvy. Diferentes para cada comunidade, as rvores produzem um espao de saber sem separaes por disciplinas, nveis ou cursos, em reorganizao permanente de acordo com os contextos e os usos. Dessa forma, contribuem para diminuir a excluso daqueles que no tiveram acesso s formas institudas do saber como a escola e as universidades

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j que compatibilizam o saber adquirido fora do ambiente acadmico com as competncias adquiridas nesse espao. A partir do mapeamento das experincias prvias, os conselhos podero propor parcerias com organizaes da sociedade civil para resoluo de problemas comunitrios reais. Em outras palavras, trata-se de um mapa dinmico que possui o aspecto de uma rvore e pode ser consultado atravs da rede que torna visvel a multiplicidade organizada das competncias disponveis em uma comunidade (LVY, 1999).

COMENTRIOS
A cooperao intersubjetiva, como princpio e processo pedaggico fundamental, realando valores e dimenses referentes avaliao do curso, da aprendizagem e do impacto sobre a formao dos futuros profissionais e trabalhadores de nvel universitrio, ser axial no cenrio de gesto compartilhada dos processos formativos a serem implantados na UFSBA. Os desafios decorrentes desta proposta so inmeros e exigem a superao do tradicional papel do educador isolado que prepara e ministra aulas. Demanda-se do educador uma postura dialgica e flexvel, aberta escuta dos seus colegas, independentemente do perodo em que trabalha, e o compromisso de construir coletivamente o cotidiano institucional. Parceiros nas trajetrias formativas, educandos e educadores devero colocar-se em constante posio de investigao, reconhecendo que processos dessa natureza esto em permanente construo, portanto, inacabados. Isso implica valorizar a humildade do aprendiz, o que significa dominar mtodos e tcnicas bsicas de pesquisa, criao e aprendizado permanente. Em todos os momentos, pretende-se pensar o educando como sujeito histrico e contextualizado, que dever assumir o rumo de sua autoconstruo e do seu processo de trans-formao. Isto no se dar de forma espontnea, mas como resultante da ao coletiva dos educadores entre si e junto aos educandos, em todos os momentos significativos dos cursos e na Universidade reconcebida como instituio educadora. Enfim, pretende-se na UFSBA
promover uma formao que possibilite s pessoas transformarem os saberes construdos a partir de diversas tecnologias, em conhecimentos vivos e significativos, vinculados a uma nova condio humana, que possam no somente capacitar ou qualificar para o desempenho de uma funo, mas, sobretudo, desenvolver nos sujeitos uma formao capaz de envolv-los na

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participao e nas prticas sociais, polticas e culturais novas (Fartes, Santos e Gonalves 2010, p. 198).

A concepo de instituio educadora inclui capacitao pedaggica geral de todos os servidores e colaboradores, inclusive aqueles engajados em processos administrativos. Isso implica definir perfil profissional ideal, focalizando as novas competncias e conhecimento no campo da informtica e da sustentabilidade previstas na nfase em governana digital. Essa questo vincula-se aos requerimentos da nova cultura organizacional necessria ao desempenho institucional, socialmente referenciado, pautado nos princpios e diretrizes da nova instituio.

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MODELO ORGANIZACIONAL

histrica das universidades brasileiras, contrrio aos valores contemporneos que estimulam a educao como condio essencial para a participao poltica plena em sociedades democrticas sustentveis, solidrias e justas. Somente a partir de uma formao universitria crtica, o sujeito epistmico ser capaz de realizar prticas mais efetivas para viabilizar mudanas sustentveis nas suas prprias condies de vida. Assim, a estrutura organizacional fragmentada e quase feudal que predomina nas instituies universitrias nacionais (Escolas, Faculdades, Departamentos etc.) certamente no seria a mais indicada para fazer da Universidade Federal do Sul da Bahia, desde sua criao, uma instituio comprometida com a excelncia acadmica, socialmente inclusiva e politicamente responsvel. Visando oferecer maior cobertura territorial, conforme o PL de criao, a UFSBA ter campi nos municpios de Itabuna, Porto Seguro e Teixeira de Freitas. Desde sua concepo, prevendo uma arquitetura curricular complexa, apresentada acima, a nova universidade prope uma cobertura regional ampla. As distncias geogrficas, aproximadamente 200 km entre cada campus, constituem obstculo potencial eficincia de operao se a gesto institucional for realizada com base em estrutura e processos convencionais. Por tudo isso, justifica-se desenvolvimento, implantao e emprego de inovaes estruturais neste projeto. O desafio ser articular controle institucional aberto e avaliao centralizada com governana e gesto acadmica descentralizadas, apoiada em instncias e estratgias virtuais de gesto, tendo como foco central a alta qualidade do processo pedaggico. Como soluo, propomos as seguintes estratgias: descentralizar processos de gesto administrativa do cotidiano institucional; realizar forte investimento em rede digital, possibilitando gesto distncia em tempo real; otimizar e dinamizar instncias de gesto administrativa (visando maior eficincia);

modelo de educao superior baseado em faculdades isoladas e institutos ou escolas de escopo predominantemente profissionalizante, apesar de ter-se constitudo em elemento fundamental da construo

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tornar transparentes registros, sistemas e dispositivos de controle social institucional; ampliar e abrir instncias de gesto acadmica, fomentando maior participao dos segmentos da comunidade universitria e da sociedade da Regio na governana da instituio.

Para sua gesto institucional e acadmica, a UFSBA contar com estrutura organizacional em rede, visando otimizao administrativa e a racionalidade no uso de recursos humanos e materiais, considerando a necessidade de cobertura territorial ampliada. Considerando peculiaridades geogrficas, institucionais e acadmicas, a UFSBA ser operada por instncias e mecanismos de gesto leve, eficiente e desburocratizada, com uso intensivo de tecnologias de informao e comunicao. Conforme j indicado no delineamento da Proposta, a estrutura institucional da UFSBA ter trs esferas de organizao, correspondendo a ciclos e nveis de formao: 1. 2. 3. Colgios Universitrios (CUNI) Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC) Centros de Formao Profissional e Acadmica (CF)

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Para a operao articulada da oferta diversificada dos cursos em Regime de Ciclos, respeitando a ampla cobertura regional da instituio, propomos a seguinte formatao e distribuio de unidades acadmicas: No Campus Itabuna: Centro de Formao em Cincias e Tecnologias Inovao (CFCTI) Centro de Formao em Comunicao e Artes (CFCAr) Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Jorge Amado Rede CUNI

No Campus Porto Seguro: Centro de Formao em Cincias Humanas e Sociais (CFCHS) Centro de Formao em Cincias Ambientais (CFCAm) Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Sosgenes Costa Rede CUNI

No Campus de Teixeira de Freitas: Centro de Formao em Cincias da Sade (CFCS)

Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Paulo Freire Rede CUNI

A proposta de estrutura organizacional da UFSBA apresentada na Figura 1.

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Figura 11 Estrutura Organizacional da UFSBA

Conforme a Figura 11, os CUNI vinculados ao Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Jorge Amado (Campus de Itabuna) estaro localizados nos seguintes municpios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Itacar Ubaitaba Uruuca Ilhus Ibicara Camacan Una Canavieiras Itabuna (em escola pblica da rea periurbana)

Ao Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Sosgenes Costa (Campus de Porto Seguro):

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Belmonte Guaratinga Cabrlia Itabela Eunpolis Porto Seguro (em escola pblica da rea periurbana)

Ao Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Paulo Freire(Campus de Teixeira de Freitas): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Itamaraju Itanhm Prado Caravelas Alcobaa Mucuri Nova Viosa Medeiros Neto Teixeira de Freitas (em escola pblica da rea periurbana)

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A distribuio geogrfica dessa rede encontra-se representada logo adiante. Essa lista meramente propositiva, para fins de planejamento, sendo sua implantao condicionada s condies objetivas de apoio institucional e financeiro.

REDE DIGITAL
Considerando que a organizao institucional ter uma forte interligao entre os trs nveis e ciclos de formao, alm da estrutura multicampi, a estrutura administrativa deve refletir essa interligao. A interdependncia existente entre os ciclos de formao dever estar presente dentro de cada campus, bem como entre os campi. Para tanto, a UFSBA depender grandemente de tecnologias de informao e comunicao (TIC) com recursos de e-governo, alm de forte descentralizao e flexibilidade de gesto. Portanto, a estrutura administrativa centralizada e burocrtica que predomina nas universidades pblicas brasileiras ser evidentemente inadequada para cri-la como instituio eficiente administrativamente e competente academicamente. Para dar agilidade aos processos administrativos e acadmicos a UFSBA dever implantar uma rede digital robusta interligada atravs do Backbone da Rede Nacional de Pesquisa. Trata-se de uma rede de fibra tica de alta velocidade de

transmisso de dados, a qual se encontra em processo de implantao atualmente na regio (no eixo da BR-101), como pode ser visto na Figura 12. Devero ser feitos investimentos na ampliao dessa rede para atingir os municpios integrantes da regio, em especial aqueles onde ser implantada a Rede CUNI. A RNP utiliza a rede Ip a qual se constitui uma infraestrutura de rede internet voltada para a comunidade brasileira de ensino e pesquisa. Esto conectadas a ela as principais universidades e institutos de pesquisa nacionais e internacionais. Baseada em tecnologia de transmisso ptica, a rede Ip est entre as mais avanadas do mundo e possui conexo com redes acadmicas estrangeiras, tais como Clara (Amrica Latina), Internet2 (Estados Unidos) e Gant (Europa). Atravs da implantao dessa rede ser possvel a utilizao de servios que combinem udio e vdeo, possibilitando a interao em tempo real de usurios em diferentes pontos geogrficos da UFSBA. Dentre os servios oferecidos pela RNP que sero operados pela UFSBA podemos destacar: Conferncia WEB reunies virtuais entre participantes remotos Videoconferncia utilizao de salas virtuais Disponibilizao de contedos digitais Hospedagem Estratgica para contedos digitais Telepresena

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Alm disso, a UFSBA dever contar com estrutura de gesto e sistemas baseados em rotinas virtuais de comunicao, registro, tramitao e arquivamento digital de processos administrativos, minimizando a utilizao de suportes fsicos em papel, cartes e outros derivados de celulose.

Figura 12: Backbone da Rede Nacional de Pesquisa RNP. Fonte: MCT/RNP

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PERSPECTIVAS DE SUSTENTABILIDADE
Conforme apresentado no Captulo 2, a UFSBA incorpora a noo de sustentabilidade, entendida no campo complexo das relaes econmicas e sociais e dos aparatos polticos e institucionais engajados nos processos de apropriao da natureza, no somente nos aspectos curriculares e pedaggicos, mas tambm nas prprias concepes de infraestrutura e funcionamento da nova instituio. Visando a explicitar uma perspectiva clara de sustentabilidade, precisamos inicialmente compreender o contexto ecolgico regional, indicando em seguida os principais elementos do projeto que se referem a esse tpico. A Regio Sul da Bahia caracteriza-se por ter grande parte do seu territrio inserido no bioma da Mata Atlntica. Esse bioma tem um valor fsico e biolgico to relevante que, no ano de 2000, a Regio passou a ser considerada Stio do Patrimnio Mundial Natural, pela UNESCO, que, atravs da Fundao das Naes Unidas, tem promovido e apoiado aes voltadas a sua preservao e recuperao. Assim, os territrios nos quais a UFSBA ser implantada so constitudos por grande diversidade fsica e biolgica e, portanto, de recursos ambientais, bem como de modos sociais de apropriao desses recursos. Contudo, problemas e ameaas ambientais que desafiam a permanncia da diversidade

socioambiental nesses territrios tambm so amplos e diversos. A situao da Mata Atlntica na Bahia no difere, em absoluto, daquela encontrada no resto do pas: de uma rea original equivalente a 36% do territrio do Estado, hoje restam menos de 6%, assim mesmo, de forma bastante fragmentada, com a maior parte dos remanescentes de dimenses inferiores a 400 hectares e sob forte presso degradadora. Juntamente com a degradao fsica e biolgica do meio ambiente, determinados modos sociais de apropriao dos recursos ambientais, engendrados por relaes especficas entre sociedade e natureza, que geralmente so intitulados de tradicionais, so tambm, substancialmente, impactados e ameaados (Diegues & Arruda, 2001). Tais situaes, por vezes, acabam desencadeando srios conflitos ambientais territoriais que expressam as contradies entre as diferentes formas de apropriao, de uso e de significao da base material das sociedades, ou do meio ambiente, em um modelo de desenvolvimento institudo (Acselrad, 2004; Zhouri, 2008). Diante deste contexto, a UFSBA se inicia j revelando uma forte preocupao com a preservao da diversidade socioambiental dos territrios em que ser implantada, bem como com os conflitos socioambientais existentes nos mesmos. Nesta perspectiva, a nova universidade no apenas priorizar em seu projeto a incorporao de alternativas tcnicas e prticas sustentveis, capazes de evitar, ou minimizar, os impactos sobre o meio ambiente, mas tambm atentar para as dimenses social, cultural e poltica das questes ambientais e, logo, da sustentabilidade, nos territrios em questo. No decorrer da implantao da UFSBA est previsto um processo de reconhecimento da diversidade socioambiental territorial, a fim de que tais informaes sejam articuladas, de forma criativa, estrutura institucional e poltico-pedaggica da nova universidade. Sero criados espaos interativos, dentro da prpria universidade, principalmente nas Redes CUNI, destinados a fomentar a participao de grupos sociais locais, como povos indgenas, comunidades de pescadores e/ou quilombolas, envolvidos nas dinmicas de apropriao dos recursos ambientais dos territrios em que a UFSBA ser implantada. Tais espaos sero estruturados de forma a proporcionar uma aproximao dos sujeitos da UFSBA (estudantes, professores, servidores) aos problemas, contextos e dinmicas socioambientais desses territrios. Tais espaos podem ser informais ou formais, dependendo do seu grau de institucionalizao. Da mesma forma, podem ser espaos de debates pblicos sobre determinadas problemticas socioambientais, ou podem ser espaos nos quais outras formas de expresso das relaes entre sociedade e natureza, como as performances, ganhem destaque. Isso ser definido medida que a UFSBA comear a ser implantada e que as informaes socioambientais forem sendo levantadas.

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Outras possibilidades de consolidao da noo de sustentabilidade na UFSBA delineiam-se no campo da pesquisa-ao (Santos & Almeida-Filho, 2008), no qual a problemtica socioambiental constitui universo fecundo. Projetos de pesquisa-ao com reconhecimento curricular e fomento pedaggico podem ser desenvolvidos junto sociedade local, visando tanto contribuir para conservao dos recursos ambientais e valorizao das culturas locais como para fomentar alternativas sustentveis de desenvolvimento local nesses territrios. Alm disso, a realizao de eventos, como palestras, seminrios, entre outros, que versem sobre o tema da sustentabilidade, em suas diversas dimenses (tcnica, social, cultural e poltica), sero promovidos constantemente na UFSBA, a fim de que esta discusso permeie o cotidiano dos sujeitos da nova universidade contribuindo, ao lado da prpria vivncia nos campi sustentveis da UFSBA, para maior formao da conscincia ecossocial dos estudantes.

DELINEAMENTO DO CAMPUS-PADRO
A proposta de elaborao do Plano Diretor para campi da UFSBA deve incorporar a ideia de eficincia ambiental, conforme o esquema mostrado na Figura 13. Nessa proposta, cria-se dentro de cada campus um ambiente livre da circulao de veculos automotores; os estacionamentos devero ser instalados no entorno, com vias para pedestres e uso de bicicletas. Para atender a pessoas com deficincia, sero disponibilizados meios especiais de deslocamento interno, como pequenos veculos eltricos ou hbridos.

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Figura 13: Esquema de delineamento do campus padro.

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A rea construda ser composta por quatro blocos de edificaes (Figura 14). O primeiro bloco estar logo na entrada do campus, constitudo pelas edificaes destinadas parte administrativa, eventos e servios de convivncia, permitindo o acesso imediato a todas as informaes referentes ao funcionamento do campus. O segundo, constitudo por um ncleo de informao concebido como complexos digitais, unindo centros de informao a ncleos de produo pedaggica e centros de idiomas abertos 24 horas, nos sete dias da semana, acessveis Rede de Colgios Universitrios online, com o mnimo de livros em suporte fsico, mas com grande oferta de material didtico virtual, concentrados de acordo com as especificidades dos respectivos Centros de Formao. O terceiro, constitudo pelos pavilhes de aulas onde sero concentrados os equipamentos didticos de uso compartilhado. O quarto e ltimo bloco ser constitudo pelos Institutos de Humanidades Artes e Cincias e os Centros de Formao, os quais devero ter forte interligao. Alm dos quatro blocos descritos, os campi contaro tambm com uma rea destinada a instalao de um Parque Tecnolgico da sua rea respectiva, com Laboratrios e Centros de Pesquisa para atender s demandas dos Centros de Formao.

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Figura 14: Esquema do conjunto de blocos de edificaes.

Com a disposio descrita acima, a universidade se abre para as comunidades interna e externa de forma gradativa, permitindo que o acesso se d na mesma lgica de formao dos programas e cursos disponveis na instituio. Deste modo, o primeiro contato com a universidade poder se dar atravs do Centro de Eventos, passando posteriormente ao Centro de Informao, onde os interessados tero acesso a tudo que for produzido na universidade, da para os pavilhes de aulas, para cursos formais ou de extenso e, por fim, com o maior grau de envolvimento com a instituio chegaro aos Centros de Formao e aos IHAC. O delineamento geral dos campi dever levar em conta as condies ambientais especficas dos locais onde sero instalados, contando com construes, instalaes, equipamentos e entornos ecologicamente mais adequados, similarmente ao que se v nos chamados Green campi (campi sustentveis) que j constituem realidade nos Estados Unidos, Europa, Austrlia e Nova Zelndia (Casagrande Junior & Deeke, 2009). Nesse sentido, os campi da UFSBA devero contar com os seguintes programas de sustentabilidade: Energia elica e solar para iluminao do campus Reuso de gua

Aproveitamento de gua da chuva Reciclagem de lixo Coleta seletiva Reduo do lixo Preservao do mximo possvel de reas verdes.

No que se refere infraestrutura e ao funcionamento dos campi da UFSBA, em consonncia com os princpios acima assinalados de promoo da sustentabilidade e preservao do meio ambiente nos campi, e tambm para o incentivo ao desenvolvimento local da regio onde estes sero instalados, as seguintes estratgias so, desde j, indicadas: Implantao de tecnologias mais adequadas do ponto de vista ecolgico, definidas a partir da realizao prvia de estudos ambientais nos terrenos a serem ocupados, para viabilizar economia de energia e gua em cada campus. Implantao do sistema de coleta seletiva de lixo, integrado com sistemas de reaproveitamento e reciclagem dos resduos secos (metal, vidro, papel e plsticos), bem como a compostagem dos resduos orgnico, dentro dos prprios campi, ou com instituies e/ou organizaes coletivas locais que desenvolvam esses processos na regio. Implantar paisagismo, urbanizao e malha viria com padres e critrios de construo que mantenham e ampliem a cobertura vegetal dos campi, respeitando os requisitos de iluminao, circulao e segurana. Priorizao do fornecimento de alimentos para cantinas, restaurantes e servios dos campi da UFSBA por organizaes coletivas locais de produtores (redes e associaes de agricultores e pescadores existentes na regio) criando-se um sistema estvel, renovando no que couber a legislao vigente, para aquisio de produtos de alimentao por instituies pblicas. Na instalao dos campi e elaborao do Plano Diretor da UFSBA, priorizaremos a preservao de fragmentos remanescentes de Mata Atlntica, caso existam, nos terrenos a serem ocupados, e seu adensamento com o plantio de espcies vegetais tpicas desse bioma. Definir um gabarito construtivo para as edificaes, com verticalizao e ocupao de encostas sem cobertura vegetal mais densa, a fim de garantir o mximo possvel de reas livres de edificaes nos setores de fcil acesso. Promover a recuperao de reas degradadas no ocupadas pelos prdios das unidades de ensinos e instalaes da UFSBA, caso estas reas existam, atravs de sistemas agroflorestais (SAFs). Proteger mananciais e cursos dgua nos campi da UFBA.

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ESTRUTURA DE GESTO
A Gesto da UFSBA dever ser fortemente pautada na utilizao de tecnologias digitais, possibilitando uma estrutura administrativa enxuta e descentralizada, autonomizando os campi, sem entretanto perder a articulao de gesto com os diversos setores da Administrao Central. Ou seja, tanto no plano acadmico quanto administrativo, pretendemos combinar, de modo orgnico, a descentralizao da gesto de rotina com a centralizao dos processos de regulao, avaliao e controle de qualidade. Principais inovaes a serem adotadas na estrutura de gesto da UFSBA: Conselho Estratgico Social Pr-Reitoria de Tecnologia de Informao e Comunicao Pr-Reitoria de Sustentabilidade e Integrao Social Pr-Reitorias de Gesto dos Campi

Visando manter a coeso entre os diversos setores, alm da otimizao de recursos humanos, com a Administrao Central, propomos a seguinte estrutura, mostrada na Figura 15:

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CONSELHOS SUPERIORES:
Conselho Universitrio instncia mxima de deliberao, ter carter normativo e deliberativo, com composio e competncias definidas pelo Estatuto da Universidade, com representaes discente e de servidores, conforme a legislao. Na UFSBA, o Conselho Universitrio ter perfil, composio, atribuies e finalidades fundamentalmente acadmicas. Conselho de Curadores rgo de fiscalizao econmico-financeira da Universidade, devidamente regulamentado na legislao vigente. Conselho Estratgico Social Conselhos Universitrios de vrias universidades funcionam com representao da comunidade externa que, muitas vezes, tem participao bastante tmida, uma vez que muitas das questes discutidas neste frum so alheias a essas representaes. O Conselho Estratgico Social promover um frum de discusses com participao ativa da comunidade, para apreciar amplas questes concernentes s relaes entre a universidade e a sociedade em geral. O conselho ser consultivo e ter papel estratgico, contribuindo com anlises das tendncias de longo prazo referentes a processos macro sociais e polticos pertinentes ao desenvolvimento regional.

REITORIA
Reitor Vice-Reitor Secretaria Executiva da Reitoria composta de um Chefe de Gabinete ou Coordenao Geral, alm de estrutura que atenda s demandas administrativas da Reitoria, com dois setores: um atender diretamente ao Reitor e Vice-Reitor e o outro s demandas das Assessorias, cujo objetivo assessorar a Reitoria em questes que perpassam todos os setores da universidade:
Assessoria de Relaes Internacionais Assessoria de Comunicao Assessoria Jurdica Assessoria de Assuntos Estratgicos

PR-REITORIAS
Propomos a criao de quatro Pr-Reitorias gerais e trs Pr-Reitorias de Gesto, sendo uma para cada Campus, constitudas por Diretorias dos vrios setores que a compem, conforme detalhamento a seguir: Pr-Reitoria de Gesto e Planejamento PROGEP Responsvel por todo planejamento e gesto administrativa da universidade, incluindo a gesto de pessoas. A idia centralizar as questes administrativas e de planejamento, criando uma relao mais prxima entre essas reas. A criao de uma Pr-Reitoria para gesto dos campi diminuir o peso administrativo da instituio, ficando a equipe de central de gesto dedicada s questes administrativas mais gerais e ao planejamento funcional, oramentrio e financeiro. Alm disso, pretendemos que a UFSBA tenha uma estrutura de funcionamento com uso intensivo de tecnologias e sistemas de informaes, devendo grande parte do seu funcionamento se dar atravs da utilizao de sistemas online, interligando os setores. Propomos a seguinte composio:
Diretoria de Planejamento Diretoria Administrativa Diretoria de Gesto de Pessoas

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Pr-Reitoria de Gesto Acadmica PROGEAC far a gesto das questes acadmicas da universidade, concentrando os nveis de ensino de Graduao e Ps-Graduao, Ensino Distncia, Pesquisa e Extenso. Considerando que a estrutura acadmica da UFSBA ser constituda de programas de formao fortemente entrelaados, a gesto acadmica dever refletir esse entrelaamento. As diretorias tero relativa autonomia dentro das vrias reas, mantendo interligao com a estrutura de gesto:
Diretoria de Ensino Diretoria de Pesquisa e Inovao Diretoria de Extenso e Cultura

Pr-Reitoria de Sustentabilidade e Integrao Social PROSIS rgo responsvel pela formulao e proposio de programas de sustentabilidade, assuntos comunitrios e Estudantis, atendendo comunidade universitria: estudantes, professores e funcionrios. Dever proporcionar uma aproximao dos sujeitos aos problemas, contextos e dinmicas socioambientais. Essa aproximao ser tanto mais eficiente quanto maior for o bem-estar dos sujeitos envolvidos. Assim, questes como sade, educao, apoio socioeconmico, esportes e lazer faro parte desta Pr-Reitoria, aprimorando as condies de trabalho e de convivncia acadmica. Estaro includos nesta pr-Reitoria os vrios programas de bolsas de assistncia estudantil, Restaurantes Universitrios e apoio psicossocial, com trs diretorias:
Diretoria de Sustentabilidade Diretoria de Integrao Social Diretoria de Assistncia Estudantil

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Pr-Reitoria de Tecnologia da Informao PROGETI Considerando a estrutura acadmica proposta para a UFSBA, bem como sua estrutura multicampi, a criao desta Pr-Reitoria tem o objetivo de criar, implementar e gerir as ferramentas de TI, atravs de um processo peridico e estruturado de planejamento da informao. Para isso, dever adquirir uma viso estratgica a fim de que os sistemas de informao sejam implementados e atualizados ao longo do tempo. Devero compor esta Pr-Reitoria as seguintes diretorias:
Diretoria de Desenvolvimento de Sistemas Diretoria de Gesto da Informao

Justifica-se a criao de uma Pr-Reitoria especfica para lidar com essa questo pela necessidade no apenas de criar e implementar, mas principalmente de gerir essas ferramentas, as quais devero ser revistas e adequadas s mudanas que, necessariamente, ocorrem numa instituio como o uma universidade com seus processos dinmicos. Outra vantagem que haver mais agilidade nos processos burocrticos inerentes a uma instituio pblica. Pr-Reitoria de Gesto dos Campi criao de uma Pr-Reitoria de gesto para cada campus, onde se concentraro as demandas das unidades no que diz respeito s questes administrativas, otimizando os processos de compra, infraestrutura, assuntos comunitrios e estudantis e apoio tcnico. Com a criao desta instncia, os gestores das unidades acadmicas podero concentrar-se prioritariamente em questes pertinentes ao ensino, pesquisa e extenso. A estrutura ser composta pelos seguintes ncleos:
Ncleo de Apoio ao Planejamento e Gesto Administrativa Ncleo de Apoio Gesto de TI Ncleo de Sustentabilidade e Integrao Social Ncleo de Gesto Acadmica

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Para a articulao da gesto administrativa da UFSBA, as pr-reitorias e uma representao proporcional dos conselhos superiores constituiro um Conselho de Gesto para assessorar a Administrao Central.

UNIDADES ACADMICAS
A estrutura institucional da UFSBA ser constituda pelos Centros de Formao Profissional e Acadmica (CF) e Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC), alm dos Colgios Universitrios ligados aos IHAC. Centros de Formao Profissional e Acadmico (CF) Com a seguinte estrutura:
Direo; Congregao constitudo pelos coordenadores dos Colegiados Acadmicos, coordenadores dos ncleos acadmicos e coordenadores dos programas de pesquisa e extenso, bem como das representaes discente e de servidores, conforme a legislao; Colegiados Acadmicos com funo acadmica e consultiva, organizaro os professores de acordo com suas reas de atuao, de acordo com as subdivises dentro das grandes reas;

Secretaria Administrativa, com a funo de dar apoio Direo; Secretaria Acadmica, com a funo de dar apoio aos coordenadores de curso, bem como aos Programas Integrados de Pesquisa e Extenso.

Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC) estrutura semelhante aos Centros de Formao, com algumas diferenas, principalmente a incluso de uma coordenao das Redes CUNIs, com a seguinte estrutura:
Direo; Congregao composio e competncias similares aos dos CF, incluindo-se a Coordenao da Rede CUNI; Colegiados Acadmicos Nos IHAC haver quatro ncleos, de acordo com as grandes reas (Humanidades, Artes, Cincias e Tecnologias e Sade); Secretaria Administrativa; Secretaria Acadmica.

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CONSELHO ESTRATGICO SOCIAL

CONSELHO UNIVERSITRIO CONSELHO DE CURADORES

Reitor Vice-Reitor
SecretariaExecutiva Ncleo de Acompanhamento Institucional NAI Controle Interno Ouvidoria

PROCURADORIA JURDICA

Assessorias Assuntos Estratgicos Relaes Internacionais Comunicao Jurdica CONSELHO DE GESTO

PROAP PROSIS

PROTIC

PROAC

PR-REITORIA DE GESTO CAMPUS I

PR-REITORIA DE GESTO CAMPUS II

PR-REITORIA GESTO CAMPUS III

Diretorias: - Planejamento - Administrativa - Gesto dePessoas Diretorias: - Ensino - Pesquisa, Inovao e Criao - Extenso e Cultura

Diretorias - Gesto de Sistemas -Desenvolvimento de Sistemas

Acompanhamento e Avaliao

Diretorias - Sustentabilidade - Integrao Social - Assistncia Estudantil

INSTITUTOS E CENTROS

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PROCESSO DE IMPLANTAO

A nova universidade comear formalmente suas atividades em 2013, to logo o Congresso Nacional aprove o PL 2207/2011, iniciando seu desenvolvimento institucional com estratgias de planejamento acadmico.

ESTIMATIVA DE OFERTA DE VAGAS


Esperamos, j em 2014, caso as condies de contexto e infraestrutura assim o permitam, oferecer uma primeira turma de 3.000 vagas de Primeiro Ciclo, nas quatro modalidades de BI, sendo 1.500 em ensino presencial nos Institutos de Humanidades, Artes e Cincias (IHAC) e 1.500 na Rede de Colgios Universitrios (Rede CUNI). Ainda dependente de dimensionamento (condicionado s condies satisfatrias para funcionamento), no final do perodo de implantao da UFSBA, a oferta de vagas para a Formao Geral nos CUNIs e para o Primeiro Ciclo ter, em princpio, a seguinte distribuio:
Tabela 3: Distribuio da oferta de vagas para o Primeiro Ciclo da UFSBA. Porto Seguro 600 450 100 50 200 100 150 250 950 Teixeira de Freitas 800 450 100 50 100 200 150 250 1.150

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MODALIDADE DE CURSOS Formao Geral Rede CUNI/EAD Bacharelados Interdisciplinares Cincias e Tecnologias Artes Humanidades Sade Licenciaturas Interdisciplinares Licenciaturas Interdisciplinares EAD Total

Itabuna 1.000 600 200 200 100 100 200 500 1.400

Total 2.400 1.500 400 300 400 400 500 1.000 5.400

Os cursos propostos e o quantitativo de vagas oferecidas, nos trs campi da UFSBA e respectivas Redes CUNI/EAD, encontram-se nos Apndices. Trata-se

apenas de sugesto orientadora da planificao. De fato, os ttulos de cursos propostos sero definidos em comum acordo com as instituies de educao superior pblicas j atuantes na regio de abrangncia da nova universidade, a fim de evitar redundncia, superposio e competio inter-institucional. No total, com a plena implantao da nova universidade, sero oferecidos 26 Certificados de Formao Geral na Rede CUNI, 12 Bacharelados interdisciplinares em 4 grandes reas de conhecimento, 15 Cursos Superiores Tecnolgicos (em co-titulao com instituies parceiras), 30 cursos de graduao profissionalizante plena, 10 Residncias, 19 Mestrados e 9 Doutorados. De acordo com essas estimativas, no final do perodo de implantao previsto, nos dois ciclos de graduao, projetamos uma oferta de 3.000 vagas no Primeiro Ciclo (1.500 na Rede CUNI/EAD), quase o mesmo total em Segundo Ciclo, totalizando 5.790 vagas presenciais de Graduao, com mais de mil vagas em PG. Teremos assim um total geral de matrculas de 13.200 estudantes regulares, somando-se todos os nveis de ensino. Notemos que, nesse regime curricular, a nova instituio comear a graduar apenas dois anos aps iniciar sua primeira turma, para os que optarem pela sada via CST. Alm disso, h previso de cerca de 1.500 graduandos nos BI aos trs anos de curso e de 1.100 licenciados aos quatro anos. Os cursos de Segundo Ciclo das Formaes Profissionais mais curtas podero graduar a primeira turma em cinco anos (BI trs anos + dois anos FP); Engenharias, Psicologia e Direito aos seis anos e Medicina aos sete anos (quatro anos de curso mdico depois do respectivo BI em Sade).
Tabela 4: Oferta de vagas e Matrculas Projetadas UFSBA, 2020. TOTAIS Vagas Matrculas

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MODALIDADES DE CURSO PRIMEIRO CICLO: Formao Geral na Rede CUNI/EAD Bacharelado Interdisciplinar (BI) Licenciaturas Interdisciplinares (LI) Licenciaturas Interdisciplinares (LI) c/ EAD SUBTOTAL SEGUNDO CICLO: Graduao nas Engenharias Bacharelados em Artes (BA) Bacharelados Profissionais (BP)

2.400 1.500 500 1.000 5.400

3.000 4.000 1.200 1.800 10.000

240 130 250

600 200 600

MODALIDADES DE CURSO Cursos Profissionais (CP) SUBTOTAL TERCEIRO CICLO: Mestrados Profissionais (MP) Mestrados Acadmicos (MAc) Doutorados Profissionais (DPr) Doutorados Acadmicos (DAc) SUBTOTAL TOTAL

TOTAIS Vagas 380 1.000 Matrculas 600 2.200

500 100 60 40 700 7.100

900 200 200 100 1.400 13.600

ESTUDO DE DISTRIBUIO DE VAGAS DOCENTES


Na Tabela 5, apresentamos uma estimativa de necessidade de vagas docentes por matrculas projetadas, conforme o clculo da Razo Estudante/Professor. Os quantitativos de vagas representam estimativas preliminares, calculadas com base em projees de evaso/desistncias e tamanho de mdulos/turmas dos cursos de Segundo Ciclo. Utilizamos como critrio bsico para clculo a razo estudante/professor varivel por modalidade/opo de curso. Essas estimativas sero refinadas no clculo dos mdulos por curso, de acordo com os respectivos PPP a serem apreciados pelas instncias de deliberao acadmica da nova universidade.
Tabela 5: Razo Estudante/Professor, matrculas projetadas e estimativa de necessidade de vagas docentes por modalidade de formao UFSBA, 2013-2020. Razo Estudante/ Professor 100 60 50 40 30 Total de Estudantes 3.000 1.800 4.000 1.200 600 Total de PEq/DE 30 30 80 30 20

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Modalidade de Curso BI/FG na Rede CUNI/EAD LI na Rede CUNI/EAD Bacharelados Interdisciplinares Licenciaturas Interdisciplinares Formao nas Engenharias

Modalidade de Curso Bacharelados Profissionais Formao Artstica Formao Profissional Sade Mestrados Profissionais Mestrados Acadmicos Doutorados Profissionais Doutorados Acadmicos Quota (12%) em Formao/Sabticos Gesto Acadmica TOTAL

Razo Estudante/ Professor 20 10 10 9 6 5 3 --22,0

Total de Estudantes 600 200 600 900 200 200 100 --13.600

Total de PEq/DE 30 20 60 100 34 40 30 68 45 617

ESTRATGIAS DE IMPLANTAO (ESQUEMA)


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Etapas: 1. Estabelecer e institucionalizar a Comisso de Implantao a. b. c. d. 2. Criar Subcomisses Temticas Organizar Comits Locais Cronograma + Plano de Custos Instalar Gabinete provisrio na UFBA (tutora)

Presena na Regio Sul a. b. c. d. e. Agenda com as Secretarias Estaduais com atuao prioritria na regio Audincias Pblicas Retorno s cidades-sede (Itabuna, Porto, Teixeira) Visita aos municpios da Rede CUNI Criar escritrios locais (Itabuna, Porto Seguro, Teixeira) Existncia Virtual a. b. Contratao de empresa de marketing/publicidade Promoo de imagem institucional
Marca/logotipo Site, blogs Redes Sociais Assessoria de Comunicao

3.

c.

Contratao de empresa de gesto digital


Modelo de e-governo Modelo de gesto acadmica Infraestrutura digital

4.

Oficinas de Planejamento Pedaggico em Porto Seguro a. b. c. Criar rede de patronos intelectuais Contratao de complexo hoteleiro + centro de convenes Programao:
Temtica Metodologia Contatos + convites + atrativos

d. 5.

Documentao visual e registro sistemtico

Design Fsico a. b. c. Contato com Instituto dos Arquitetos da Bahia Concurso Nacional de Projetos Idias bsicas (esboo geral do campus)
Dormitrios Campus sustentvel Polo tecnolgico integrado

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d. e. 6.

Visitas a solues de campus universitrio no Brasil e no exterior Contratao de escritrio de planejamento fsico

Internacionalizao Congnita a. b. c. d. e. Documentao em ingls/espanhol/francs/italiano/alemo Criao de rede de parceiros via Convnios Entrada em redes tipo MOOC, Coursera etc. Programas de Frias Professor Visitante Especial (Parceria FAPESB) Marco Regulatrio a. b. c. d. Consulta Procuradoria Federal na universidade tutora Lgica de transparncia total Montagem de estrutura organizacional Urgncia Estatuto/Regimento/Normas
Relao contratual Instituio-Estudante Modelo de recrutamento/Seleo de Pessoas Modelo de controle social

7.

e.

Interao Universidade-Empresa-Governos

PLANEJAMENTO ORAMENTRIO
O planejamento oramentrio, estimado exclusivamente para as despesas na rubrica Custeio, para o primeiro ano de funcionamento da UFSBA, encontra-se em Apndice.

110

REFERNCIAS

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Apndices

Apndice 1: Perfil do Ensino Superior Privado na Regio Sul da Bahia MUNICPIO INSTITUIO CURSOS Administrao Cincias Contbeis Direito EducaoFsica Eunpolis Unisulbahia Enfermagem Fisioterapia Psicologia Sistemas de Informao Turismo EducaoFsica VAGAS 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 90

116

Ibicara

Faculdade Montenegro

Pedagogia Secretariado Executivo Turismo Administrao Cincias Contbeis

50 120 120 200 200 200 100 300 100 100 100

Centro de Ensino Superior de Ilhus - CESUPI

Direito Enfermagem Nutrio Psicologia Administrao

Ilhus

Faculdade Madre Thas

Direito Enfermagem Logstica

MUNICPIO

INSTITUIO

CURSOS Administrao Cinema e Audiovisual Direito Educao Fsica

VAGAS 120 100 100 50 100 50 100 100 80 300 60 100 200 200 40 150 200 63 200 70 40 240 120 200 100 50 100 200

FTC

Enfermagem Nutrio Psicologia Sistemas de Informao

Itabuna

Engenharia Ambiental Administrao Arquitetura e Urbanismo Cincias Contbeis Direito UNIME Comunicao Social Educao Fsica Enfermagem Farmcia Fisioterapia Administrao

117

Itamaraj

Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas

Direito Enfermagem Servio Social

Santa Cruz de Cabrlia

Faculdade Cincias Mdicas da Bahia

Enfermagem Administrao

Porto Seguro

Instituto Superior de Educao Nossa Senhora de Lourdes - FNSL

Geografia Letras Histria Pedagogia Matemtica

MUNICPIO

INSTITUIO

CURSOS Administrao Agronegcio Anlise e Desenvolvimento de Sistemas Biomedicina Cincias Contbeis

VAGAS 100 100 100 100 200 200 120 100 200 200 200 100 150 100 100 120 100 200 200 120 200 53 100 100

Faculdade do Sul da Bahia - FASB

Direito Enfermagem Engenharia Civil Engenharia de Controle e Automao Engenharia de Produo Jornalismo

118

Teixeira de Freitas

Turismo Administrao Cincia da Computao Cincias Contbeis Direito EducaoFsica Faculdade Pitgoras Engenharia de Produo Engenharia Civil Engenharia Florestal Engenharia Mecnica Farmcia Psicologia Pedagogia

Apndice 2: Homenageados na Nomeao dos Campi da UFSBA

Jorge Amado nasceu em Ferradas, municpio de Itabuna, em 1912. Sua famlia mudou-se para Ilhus quando ele tinha apenas um ano; l passou a infncia e descobriu as letras. Viveu a adolescncia em Salvador, sendo um dos fundadores da Academia dos Rebeldes, grupo de jovens que desempenhou importante papel na renovao das letras baianas. Estreou na literatura em 1930. Seus primeiros romances foram O Pas do Carnaval (1931), Cacau (1933) e Suor (1934). Entre 1935 a 1944, escreveu os romances Jubiab, Mar Morto, Capites de Areia, Terras do Sem-Fim e So Jorge dos Ilhus. Militante comunista, exilou-se na Argentina e no Uruguai (1941-2), em Paris (1948-50) e em Praga (1951-2). Em 1945, foi eleito deputado federal por So Paulo, tendo participado da Assemblia Constituinte de 1946 (pelo Partido Comunista Brasileiro) e da primeira Cmara Federal posterior ao Estado Novo. Entre 1946 a 1958, escreveria Seara Vermelha, Os Subterrneos da Liberdade e Gabriela, Cravo e Canela. Nas dcadas de 1960 e 1970, lanou romances de grande sucesso: A Morte e a Morte de Quincas Berro dgua, Os Velhos Marinheiros, Dona Flor e Seus Dois Maridos, Tenda dos Milagres, Teresa Batista Cansada de Guerra e Tieta do Agreste. Suas obras foram traduzidas para 48 idiomas. Alm de romances, escreveu contos, poesias, biografias, peas, histrias infantis e guias de viagem. Jorge Amado morreu perto de completar 89 anos, em 2001, em Salvador. Sosgenes Marinho da Costa nasceu em Belmonte em 1901, mas passou a morar em Ilhus (BA) a partir de 1923. Foi redator do Dirio da Tarde e secretrio da Associao Comercial; aposentou-se em 1954 como telegrafista do antigo Departamento de Correios e Telgrafos (DCT). Era um homem tmido e solitrio que escrevia e guardava seus poemas, sem se preocupar em public-los. Ainda assim publicou poemas no Dirio da Tarde, do qual era colaborador. Tambm foi colaborador das revistas O Momento e Arco&Flexa, ligadas ao modernismo baiano. Em 1934, escreveu um poema pico intitulado Iararana, onde conta a saga do cacau e a ocupao da regio pelos portugueses e sua luta com os ndios. No fosse a insistncia de amigos no teria publicado em 1959 seu primeiro livro de poemas, intitulado Obra Potica. Este livro obteve os prmios Paula Brito, no Rio, e Jabuti, pela Cmara Brasileira do Livro, em So Paulo. Esse poeta desconhecido teve em Jorge Amado um amigo fiel que lhe reconhecia as qualidades literrias e no media esforos para que suas obras fossem reconhecidas pelo valor que possuem. Jorge Amado conseguiu que o Partido Comunista financiasse uma viagem para Sosgenes conhecer a China. Aps sua morte, o poeta, crtico e ensasta Jos Paulo Paes, iniciou um grande movimento para reconhec-lo como um dos grandes poetas do modernismo brasileiro. Hoje Sosgenes Costa considerado um cone da poesia baiana e brasileira, e foi includo na antologia Os Cem Melhores Poetas do Sculo XX. Faleceu no Rio de Janeiro em 5 de novembro de 1968.

119

Para nomear o IHAC localizado no Extremo Sul, buscamos uma personalidade de alta expresso intelectual ou artstica vinculada regio. Mrio Augusto Teixeira de Freitas, fundador do IBGE, estatstico baiano nascido em So Francisco do Conde, homenageado pelo batismo do principal centro urbano do territrio de identidade do Extremo-Sul, no tem qualquer relao pessoal ou histrica com a Regio nem porta maior significado para a arte, cultura ou cincia no Brasil. Lideranas polticas representativas da Regio encaminharam petio para nomeao do IHAC de Teixeira de Freitas em homenagem ao Padre Jos Koopmans, justificada por sua militncia ecolgica, religiosa e poltica. Entretanto, ao ser apresentada a postulao na segunda audincia pblica, no II Seminrio Acadmico realizado na sede municipal, no se verificou maior grau de mobilizao do pblico presente. A Comisso de Implantao da UFSBA decidiu propor uma homenagem a Paulo Freire, grande figura da Educao brasileira, engajado na incluso social, na emancipao e na conscientizao poltica atravs da educao. Paulo Reglus Neves Freire (1921-1997), por sua luta pela liberdade e contra a opresso, sofreu dura perseguio do regime militar no Brasil, sendo preso e forado ao exlio. No exlio, criou uma sntese inovadora do pensamento filosfico sobre a Educao, o existencialismo cristo, a fenomenologia, a dialtica hegeliana e o materialismo histrico. Sua obra, principalmente Pedagogia da Autonomia e Educao com Prtica da Liberdade, serviu de eixo terico-filosfico para o projeto pedaggico da UFSBA, apresentado neste documento. Por tudo isso, certamente merecedor da homenagem implicada na nomeao do IHAC PauloFreire no campus da UFSBA no Extremo Sul da Bahia.

120

Apndice 3: Indicadores Educacionais da Regio Sul do Estado da Bahia


Nmero de Estudantes Fundamental 1.234 5.739 2.860 3.016 4.713 4.011 6.602 7.416 4.618 4.839 20.613 2.209 1.425 4.737 5.245 6.770 1.630 34.345 7.266 34.269 5.522 1.881 1.734 5.113 13.552 3.894 2.096 2.570 Mdio 299 730 841 479 1.228 913 1.227 1.363 1.057 1.142 4.880 344 460 719 1.218 987 392 8.918 1.538 10.637 1.027 323 274 1.023 2.767 954 475 432 % do Ensino Mdio 24,2 12,7 29,4 15,9 26,1 22,8 18,6 18,4 22,9 23,6 23,7 15,6 32,3 15,2 23,2 14,6 24,0 26,0 21,2 31,0 18,6 17,2 15,8 20,0 20,4 24,5 22,7 16,8 Estabelecimentos de Ensino Mdio 1E 1E 1E 1E 2M, 1E 1E 2E 2E 1E 2P, 1E 6P, 1F, 8E 1E 1E 1E 1P, 1E 1E 1E 15E, 6P, 1F 1E 15E, 6P 2E 1E 1E 1E 5E, 2P 2M, 1E 1E 1E

MUNICPIO Almadina Alcobaa Arataca Aurelino Leal Belmonte Buerarema Camacan Canavieiras Caravelas Coaraci Eunpolis Floresta Azul Lomanto Junior Guaratinga Ibicara Ibirapitanga Ibirapo Ilhus Itabela Itabuna Itacar Itagimirim Itaju do Colnia Itajupe Itamaraju Itanhm Itap Itapebi

POPULAO 6.360 21.048 9.872 13.599 15.909 18.094 30.179 32.239 19.417 20.901 98.078 10.660 6.453 21.676 24.008 22.542 7.940 176.917 28.190 202.359 23.658 7.101 7.256 20.900 61.738 19.889 10.856 10.420

121

MUNICPIO Itapitanga Jucuruu Jussari Lajedo Mara Mascote Medeiros Neto Mucuri Nova Viosa Pau Brasil Porto Seguro Prado Santa Cruz Cabrlia Santa Luzia So Jos da Vitria Teixeira de Freitas Ubaitaba Una Uruuca Vereda TOTAL

POPULAO 10.207 9.778 6.401 3.733 19.079 14.293 21.419 34.793 37.296 10.591 122.525 27.171 31.529 12.608 5.711 133.261 20.614 24.201 19.806 6.762 1.520.037

Nmero de Estudantes Fundamental 2.292 2.675 1.865 836 4.399 3.896 4.227 8.350 8.381 2.943 28.675 6.886 6.133 3.066 1.609 24.959 4.728 5.835 5.836 1.422 328.932 Mdio 360 219 418 169 616 689 945 2.024 1.978 668 6.308 1.195 1.465 584 337 6.007 1.164 1.282 1.208 294 74.577

% do Ensino Mdio 15,7 8,2 22,4 20,2 14,0 17,7 22,4 24,2 23,6 22,7 22,0 17,4 23,9 19,0 20,9 24,1 24,6 22,0 20,7 20,7 22

Estabelecimentos de Ensino Mdio 1E 1E 1E 1E 2E 2E 3E, 1M 3P, 1E 3E 1E 1PF, 5P, 7E 2M, 1E 3E 1M, 1E 1E 5P, 6E 1E 2E 1F, 2E 1E

122

E - Estadual M - Municipal P - Privada

Apndice 3 Projeo de Vagas de Acordo Com Oferta de Cursos ITABUNA Vagas 600 600 1.200 600 600 180 80 340 1.460 260 60 20 20 360 2.920 5.700 800 80 80 20 20 330 1.880 120 60 520 230 1.900 650 950 460 120 80 80 740 3.940 820 280 680 220 60 20 20 320 1.700 690 1.090 440 120 80 80 720 3.460 160 540 60 180 600 200 200 200 600 200 200 200 200 200 3.000 900 2.250 700 1.650 1.800 450 1.350 350 950 1.400 2.800 1.000 1.000 180 80 250 280 2.790 710 180 60 60 1.010 6.600 1.200 450 900 350 700 1.400 Matrculas Vagas Matrculas Vagas Matrculas Vagas PORTO SEGURO TEIXEIRA DE FREITAS TOTAIS Matrculas 2.800 4.100 6.900 1.000 1.000 540 160 550 690 3.940 1420 360 240 240 2.260 13.100

Modalidade de Curso

PRIMEIRO CICLO

Formao Geral na Rede CUNI/EAD

Bacharelado Interdisciplinar (BI)

SUBTOTAL

SEGUNDO CICLO

Licenciaturas Interdisciplinares (LI)

Lic. Interdisciplinares (LI) c/ EAD

Graduao nas Engenharias

Bacharelados Artsticos (BA)

Bacharelados Profissionais (BP)

Cursos Profissionais (CP)

SUBTOTAL

TERCEIRO CICLO

Mestrados Profissionais (MP)

Mestrados Acadmicos (MAc)

Doutorados Profissionais (DPr)

Doutorados Acadmicos (DAc)

SUBTOTAL

TOTAL

123

Apndice 3 Projeo de Vagas de Acordo com Oferta de Cursos Detalhamento por Curso/Nvel de Formao ITABUNA Vagas PRIMEIRO CICLO 600 600 200 200 100 100 SEGUNDO CICLO 2.280 160 60 200 100 150 180 30 30 30 200 200 540 90 90 90 30 30 90 90 200 120 160 2.280 2.280 80 60 150 100 150 2280 160 120 200 200 200 2.280 80 60 150 100 150 2280 160 120 200 200 200 300 -300 200 600 -600 50 150 600 200 600 1.800 450 900 -50 100 200 1.200 450 900 350 350 700 950 -150 300 600 Matrculas Vagas Matrculas Vagas PORTO SEGURO TEIXEIRA DE FREITAS Matrculas

124

Modalidade de Curso

Formao Geral na Rede CUNI/EAD

Bacharelado Interdisciplinar (BI) em

Cincias e Tecnologias

Artes

Humanidades

Sade

Licenciaturas Interdisciplinares (LI) em

Cincias Exatas e da Matria

Cincias Biolgicas

Artes e Educao

Letras

Cincias Humanas e Sociais

Graduao nas Engenharias

Ecoengenharia

Bioengenharia

Geoengenharia

Apndice 3 Projeo de Vagas de Acordo com Oferta de Cursos Detalhamento por Curso/Nvel de Formao (continuao) ITABUNA Vagas 30 30 30 80 20 20 20 20 250 50 100 50 50 50 50 50 30 30 30 150 100 100 100 100 90 90 90 280 690 40 550 40 40 40 160 90 90 90 Matrculas Vagas Matrculas Vagas PORTO SEGURO TEIXEIRA DE FREITAS Matrculas

Modalidade de Curso

Tecnoengenharia

Cenoengenharia

Ciberengenharia

Bacharelados Artsticos (BA) em

Msica

Teatro

Dana

Cinema e Vdeo

Bacharelados Profissionais (BP) em

Comunicao

Direito

Administrao

Economia

Contabilidade

Servio Social

Agroecologia

Cincias Florestais

Oceanografia

Cursos Profissionais (CP) em

125

Apndice 3 Projeo de Vagas de Acordo com Oferta de Cursos Detalhamento por Curso/Nvel de Formao (continuao) ITABUNA Vagas 30 100 40 40 40 30 TERCEIRO CICLO 260 60 60 60 40 40 80 10 10 10 10 10 20 20 20 20 20 10 20 80 120 120 60 60 120 60 520 230 460 120 120 120 220 60 60 60 440 120 120 120 Matrculas Vagas Matrculas Vagas PORTO SEGURO TEIXEIRA DE FREITAS Matrculas 120 200 120 80 80 90

126

Modalidade de Curso

Medicina

Enfermagem

Farmcia

Nutrio

Fisioterapia

Psicologia

Mestrados Profissionais (MP) em

Ensino de Cincias

Ensino de Artes

Ensino de Humanidades

Performance Artstica

Engenharias

Direito

Comunicao

Administrao

Contabilidade

Servio Social

Sade Coletiva

Apndice 3 Projeo de Vagas de Acordo com Oferta de Cursos Detalhamento por Curso/Nvel de Formao (concluso) ITABUNA Vagas 10 10 10 60 30 30 30 60 30 60 60 30 30 30 40 20 20 80 80 20 20 40 20 20 160 80 80 20 20 80 80 20 30 20 80 60 80 40 80 80 160 20 20 40 80 80 160 160 40 160 40 60 60 60 160 60 120 60 120 60 Matrculas Vagas Matrculas Vagas PORTO SEGURO TEIXEIRA DE FREITAS Matrculas 20 20 20 120

Modalidade de Curso

Sade Humana

Medicina Clnica

Cirurgia

Mestrados Acadmicos (MAc) em

Letras e Artes

Cincias e Tecnologias

Humanidades

Cincias da Sade

Cincias Sociais Aplicadas

Doutorados Profissionais (DPr) em

Cincias e Tecnologias

Humanidades

Cincias da Sade

Cincias Sociais Aplicadas

Doutorados Acadmicos (DAc) em

Letras e Artes

Cincias e Tecnologias

Humanidades

Cincias da Sade

Cincias Sociais Aplicadas

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Apndice 4: Planejamento Oramentrio de Despesas de Custeio (12 Meses) Etapas: Reunir Comisso de Implantao Criar Subcomisses Temticas Organizar Comits Locais Cronograma + Plano de Custos detalhado Instalar Gabinete provisrio na UFBA (Tutora) ---30.000/ms x 12 meses ---360.000,00 Memria de Clculo Custos

Presena na Regio Sul Agenda com a SEC Audincias Pblicas Retorno s cidades-sede (Itabuna, Porto, Teixeira) Visita aos municpios CUNI Criar escritrios locais 8.000/evento x 6 audincias 3.000/visita x 23 visitas 30.000/ms x 10 meses 24.000,00 69.000,00 300.000,00 ---

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Existncia Virtual Contratao de empresa de criao/ marketing/publicidade Promoo de imagem institucional Marca/logotipo Site, blogs Redes Sociais Assessoria de Comunicao Contratao de empresa de gesto digital Modelo de e-governo Modelo de gesto acadmica Infraestrutura digital 100.000 100.000 300.000 25.000 12.000 12.000 124.000 500.000,00 600.000,00 173.000,00

Oficinas de Planejamento Pedaggico em Porto Seguro Contratao de complexo hoteleiro + convenes via empresa de eventos

50 Oficinas 30.000/Oficina x 50 Oficinas 1.500.000,00

Apndice 4: Planejamento Oramentrio de Despesas de Custeio (12 Meses) (contiuao) Etapas: Criar rede de patronos intelectuais Programao: Temtica Metodologia Contatos + convites + atrativos Documentao visual e registro sistemtico ---Produo: 150.000 ---150.000,00 Memria de Clculo 2 reunies de Conselho Consultivo x 30.000 Custos 60.000,00

Design Fsico Contato com Instituto dos Arquitetos da Bahia Concurso Nacional de Projetos Divulgao Prmio Evento de Premiao Idias bsicas (esboo geral do campus) Dormitrios Campus sustentvel Polo tecnolgico integrado Visitas a solues de campus universitrio Contratao de escritrio de planejamento fsico ---30.000/viagem x 3 visitas 600.000 ---90.000,00 600.000,00 40.000 400.000 80.000 40.000,00 400.000,00 80.000,00 ---

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Internacionalizao Congnita Criao de rede de parceiros (Convnios) Documentao em ingls/francs/ italiano/alemo Programas de Frias (eventos para atrao de pesquisadores e docentes visitantes) Professor Visitante Permanente -84.000 -84.000,00

2 eventos internacionais Bolsa: 9.000/ mensal x 10 meses x 20 bolsistas

2.000.000,00

1.800.000,00

Apndice 4: Planejamento Oramentrio de Despesas de Custeio (12 Meses) (concluso) Etapas: Marco Regulatrio Consulta Procuradoria Lgica de transparncia total Montagem de estrutura organizacional Urgncia Estatuto/Regimento/Normas Relao contratual instituio-estudante Modelo de recrutamento/seleo de quadros Modelo de controle social Interao Universidade-EmpresaGovernos Interao Universidade-Movimentos Sociais TOTAL Memria de Clculo Despesas ---------Custos 100.000,00 ---------8.530.000,00

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Anexos

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Colofo
Formato Tipologia Papel Impresso e Acabamento Tiragem 18 x 25 cm Code Pro, Museo Slab e Nobile Sulfite 90g/m (miolo) Couche Fosco 230 g/m (capa) Copiadora Universitria 100 exemplares