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Crisis global y alternativas

La ofensiva extractivista en Amrica Latina. Crisis global y alternativas

Autor(es): Algranati, Clara - Seoane, Jos
Algranati, Clara . Profesora e investigadora de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA) Argentina, miembro del Grupo de Estudios Sobre Amrica Latina (GEAL). Seoane, Jos . Socilogo, profesor e investigador de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA), miembro del Grupo de Estudios Sobre Amrica Latina (GEAL). Est Amrica Latina fuera de la crisis global? A mediados de 2007 comenzaron a manifestarse los primeros sntomas del agotamiento del ciclo especulativo en el mercado de las hipotecas inmobiliarias en EE.UU. y ya durante el 2008 el estallido de la burbuja financiera hizo sentir sus efectos sobre el conjunto de la economa desde Amrica del Norte a la Europa unida y, crecientemente, a nivel global. Se despleg as un nuevo episodio del captulo econmico de una crisis que viene desenvolvindose, con idas y vueltas, desde hace largos aos y que expresa una serie de contradicciones estructurales propias de la fase capitalista actual (entre otros Katz, 2010; Arceo, 2011; Chesnais, 2012) Amrica Latina lleg a ese momento tras seis aos de crecimiento econmico regional (2003-2008) considerado, por diferentes razones, como excepcional (CEPAL, 2008). Tanto por su magnitud y continuidad -que para algunos lo asemeja al experimentado 40 aos atrs, cuando a fines de los aos sesenta la regin inici una expansin continuada a tasas similares a las actuales que dur siete aos (CEPAL, 2008)- como porque se asent particularmente en el dinamismo de las exportaciones de commodities[1] a partir del crecimiento de los volmenes exportados y, especialmente, de sus precios que contribuyeron a asegurar importantes saldos favorables en la balanza comercial y las cuentas pblicas. Este proceso tuvo un significativo impacto morigerador de las tensiones sociales agudizadas en los aos de inestabilidad y recesin que signaron el perodo lgido de movilizacin popular, procesos destituyentes y cuestionamientos abiertos a la hegemona neoliberal[2]. En esta ocasin, nos interesa sin embargo remarcar otro aspecto. Nos referimos a la consolidacin y profundizacin que supuso de un modelo extractivo exportador cuyas bases haban sido ya sentadas en las dcadas precedentes. Por otra parte, el hecho que Amrica Latina y el Caribe con excepcin del 2009sostuviera su crecimiento econmico en el contexto de la crisis global (2008-2011) aliment las ilusiones de inmunidad o blindaje regional. Sin embargo, un anlisis un poco ms agudo ofrece un panorama mucho menos tranquilizador. Menos visible pero no menos real, la dimensin econmica de la crisis se hizo sentir desde temprano en Nuestra Amrica. No tanto bajo las formas ms conocidas de inestabilidad o recesin, sino a partir de una serie de procesos, polticas y dinmicas de conflictividad social constituidas alrededor del destino de los bienes comunes de la naturaleza.

En este sentido, el presente texto tiene por objetivo proponer una aproximacin crtica a este proceso; partiendo de una reflexin ms general sobre las relaciones histrico concretas que pueden establecerse entre el neoliberalismo y la nocin de crisis y proponiendo una serie de argumentos y anlisis para comprender la ofensiva extractivista actualmente en curso y las dinmicas de contestacin social y debate sobre las alternativas que plantea. Veamos. Neoliberalismo y crisis: experiencias histricas y debates tericos Las nociones de neoliberalismo y crisis han despertado y an suscitan diferentes elaboraciones y debates al interior del pensamiento crtico. No es intencin de estas lneas abordar esta cuestin desde las especificidades de estos conceptos; sino proponer sobre ello algunos sealamientos siempre breves y tal vez esquemticos por lo exiguo del espacio- a partir de una reflexin sobre las relaciones entre ambos. Una reflexin que se plantea ahondar el anlisis en dos planos: en el de la interpretacin de la historia reciente y en el de los debates tericos ms generales. Este recorrido comienza as con un primer hito. El hecho de que por neoliberalismo nos referimos habitualmente a la fase capitalista particular que emerge y se constituye histricamente como respuesta y salida sistmica a la crisis de los aos 70. Sobre ello se plante y existe una doble discusin en la tradicin marxista y crtica. La primera interroga sobre si la implementacin efectiva del proyecto neoliberal resolvi en todos sus aspectos la crisis abierta cuatro dcadas atrs; en una tensin que va de los xitos obtenidos en la reposicin e incremento de la tasa de ganancia a las dificultades en garantizar un nuevo ciclo estable de reproduccin ampliada. La segunda discusin indaga sobre la propia conceptualizacin de dicha crisis; sobre si se resalta en el anlisis su manifestacin econmica o se la visualiza como una crisis ms amplia, de dominacin. En cierta forma, podemos decir que ambas discusiones se han reactualizado en los ltimos aos, de manera renovada y enriquecida a la luz de los nuevos desafos que los proyectos emancipatorios afrontaron. As, por un lado, tanto en la programtica de los movimientos populares como en el campo del pensamiento crtico se ha tendido a afirmar una caracterizacin de la crisis actual que, trascendiendo las visiones economicistas, enfatiza una perspectiva multidimensional. Se identifica as una dimensin econmica de la crisis, pero junto a ella tambin se reconoce una crisis alimentaria, energtica, ambiental y climtica. La magnitud y multidimensionalidad de esta crisis ha motivado que la misma fuera considerada como una crisis de civilizacin, civilizatoria o de la civilizacin dominante (entre otros Lander, 2010; Vega Cantor, 2009; Articulacin ALBA, 2011). Por otra parte, la manifestacin actual y la persistente recurrencia de las crisis en el largo proceso de implantacin y globalizacin del neoliberalismo reactualiz el debate sobre la relacin entre ambos procesos encaminando el anlisis hacia un examen sobre los efectos productivos de las crisis; o lo que podramos llamar ms llanamente los usos de la crisis. En relacin a ello, hemos sido testigos de como el estallido del ltimo episodio econmico de la crisis a partir de 2007 tendi a afirmar una gestin neoliberal de la misma. Son sus ejemplos ms evidentes y divulgados por los grandes medios los salvatajes pblicos a grandes bancos y empresas; y las polticas de ajustes salvajes y de recolonizacin, ejercidas particularmente sobre la periferia de la Europa unida. Asimismo, hemos presenciado en el plano internacional los intentos de reponer al FMI y al BM como agentes de su gestin mundial as como la revitalizacin del Grupo de los 20 relegitimando el ncleo rector del G8; organismos internacionales y Estados centrales que fueron confrontados y cuestionados duramente en el primer ciclo del llamado movimiento altermundialista.

Similares conclusiones obtenemos cuando abordamos el estudio de la experiencia histrica vivida en Amrica Latina en las dcadas de implementacin y construccin hegemnica del neoliberalismo. Ese perodo comprendido entre las dictaduras contrainsurgentes del Cono Sur de los 70 y la expansin y profundizacin continental del gobierno neoliberal en los 90; y en el que cumplieron un papel singularmente importante en la construccin de las relaciones de fuerza requeridas para la implementacin del paquete neoliberal las llamadas crisis de la deuda de los 80, las crisis hiperinflacionarias de la segunda mitad de los 80 y principios de los 90 e incluso la crisis del Tequila de mediados de los 90[3]. Estas experiencias histricas motivaron diferentes y sugerentes conceptualizaciones; desde el sealamiento del particular papel que le cabe a la financiarizacin y la mundializacin neoliberal como modo de gestin de la crisis que las propias polticas neoliberales agudizan (Amin, 2001); el rol que las crisis econmicas juegan en el patrn de reproduccin del neoliberalismo (Petras y Morley, 2000) e incluso en la caracterizacin de esta etapa bajo la nominacin de capitalismo del desastre identificado por su uso sistemtico de la doctrina del shock (Klein, 2007) En esta lista, incompleta por cierto, resulta importante incluir el concepto de acumulacin por desposesin acuado por David Harvey para referirse a las formas particulares de acumulacin caractersticas de la fase neoliberal. Debemos recordar que esta elaboracin no slo es incentivada, como confiesa el propio autor, por la reactualizacin de las guerras de invasin colonial presentes en la intervencin militar anglo-estadounidense en Irak de inicios de 2003; sino tambin que se inscribe como aporte histrico especfico- a una problemtica de largo aliento en el pensamiento marxista y crtico, que con sus diferencias y confrontaciones, desde Lenin y Rosa Luxemburgo, plantea y analiza la relacin entre crisis capitalista e imperialismo. En este sentido, no es para esta tradicin una novedad terica la idea de que la gestin de las contradicciones en las mltiples dimensiones que adopta la contradiccin ampliada capital-trabajo- en el ncleo del capitalismo desarrollado se realiza, entre otras formas, bajo la promocin de ofensivas imperialistas (o de ofensivas del capital en un sentido ms amplio); y, en este caso, en el ejercicio de una forma particular de acumulacin capitalista que llamamos por desposesin o por despojo. Por otra parte, en la ltima dcada se ha construido un sentido comn a propsito de pensar las crisis como una ocasin que puede aprovecharse en beneficio propio; muchas veces refiriendo la idea de que los ideogramas que se usan en el idioma chino para decir crisis remiten tanto a peligro como tambin a oportunidad. Una imagen presente en los medios masivos y en los manuales de management y autoayuda, y repetida en boca de John F. Kennedy y del personaje de Lisa en un captulo de Los Simpsons de aos atrs. Pero esta construccin remite tambin a ciertos desarrollos tericos presentes en la corriente de pensamiento neoliberal. Escriba Milton Friedman, uno de sus mentores, en 1962: slo una crisis real o percibida- da lugar a un cambio verdadero. Cuando esa crisis tiene lugar, las acciones que se llevan a cabo dependen de las ideas que flotan en el ambiente. Creo que sa ha de ser nuestra funcin bsica: desarrollar alternativas a las polticas existentes, para mantenerlas vivas y activas hasta que lo polticamente imposible se vuelva polticamente inevitable (Friedman, 1966; cit. en Klein, 2007: 27; las cursivas son nuestras) Sobre ello tambin se ha examinado como, en este proceso, se han puesto en ejercicio tecnologas de gobierno de los sujetos basadas, por ejemplo, en la gestin productiva de las inseguridades, incertidumbres, desamparo y dolor (Murillo, 2007) que son caractersticas del arte de gobierno neoliberal; y tambin como este arte de gobierno se distingue, entre otras cuestiones, por afirmar que la crisisen primer lugar deja de tener

connotaciones negativaspara tornarse un proceso productivo; en segundo lugar no es ya una excepcin sino un elemento constante que opera en el ncleo de la planificacin estratgica, del gobierno global; [y] en tercer lugar, cesa de ser un obstculo a la gobernabilidad y gubernamentalidad, para conformarse en un elemento central del gobierno a distancia de sujetos individuales y colectivos (Murillo y Algranati, 2012: 32). Desde este recorrido examinemos entonces como se ha expresado la crisis global en Nuestra Amrica reciente. La ofensiva extractivista en Amrica Latina y el Tercer Mundo. Como ya adelantamos, la hiptesis que intentamos fundamentar en estas lneas afirma que una de las lgicas particulares de expresin de la crisis global en las reas de la periferia capitalista adopta la forma de una profundizacin radical de los procesos de acumulacin por desposesin. O, para decirlo de otra manera, aparece bajo la promocin de un nuevo ciclo global de mercantilizacin, apropiacin y control por parte del gran capital de una serie de bienes, especialmente de aquellos que llamamos los bienes comunes de la naturaleza. En otras oportunidades, hemos bautizado a este proceso con el nombre de ofensiva extractivista (Seoane, 2012a y b). No hay todava efectiva conciencia de la magnitud de esta ofensiva y de las fuerzas que la animan. Permtasenos presentar algunas reflexiones y evidencias sobre ello. La primera de estas evidencias resulta de la evolucin de la inversin extranjera directa (en adelante IED) en Amrica Latina y el Caribe en estos aos de crisis global. As -con excepcin de 2009 cuando cay el PBI regional- el periodo 2008 2011 presenta volmenes record de IED que representan segn los aos entre un 70 y un 130% mas que el promedio ingresado entre 2000 y 2005 (CEPAL, 2012). As, por ejemplo, en 2011 la IED fue un 31% ms que el 2010 aumentando la participacin regional sobre el total mundial hasta alcanzar el 10% y convirtiendo a Amrica Latina y el Caribe en la regin donde ms crecieron estos flujos (CEPAL, 2012) Particularmente orientada a Amrica del Sur, la misma se dirigi especialmente a las actividades vinculadas con la explotacin de los bienes comunes de la naturaleza (CEPAL, 2012)[4]. Por otra parte, en este proceso regional se destaca en los ltimos aos las inversiones en la explotacin minera en la regin. Segn datos de las consultoras privadas del sector, las mismas representaron en 2011 un monto record de 140 mil millones de dlares, un 40% ms que en 2010 que ya haba involucrado un volumen considerable, y un 250% superior a la registrada en 2003 (Infobae, 2012) Esta ofensiva del gran capital sobre los bienes comunes naturales no excluye ciertamente a las tierras y los territorios ni a otras regiones del llamado Tercer Mundo, particularmente al continente africano. Segn el Banco Mundial -uno de los promotores del proceso global de mercantilizacin de la tierra- entre 2008 y 2009 56 millones de hectreas fueron arrendadas o vendidas en los pases del Sur[5], especialmente en frica y Amrica Latina (GRAIN, 2012; Texeira y Rodrigues, 2011) resultado de inversiones proveniente en gran parte de los fondos de inversin trasnacionales (GRAIN, 2012) En el mismo sentido, la frontera agrcola, particularmente bajo el motor de la soja transgnica, no ha dejado de expandirse en los ltimos aos a nivel regional junto con la presencia del capital trasnacional consolidando en Amrica del Sur ese territorio de soberana corporativa que ha recibido el cnico nombre de Repblica de la Soja (Borras, Franco, Kay y Spoor; 2011). Finalmente, esta ofensiva tiene tambin su captulo particular en relacin con las medidas que se proponen frente a la crisis climtica. Tras la iniciativa estadounidense de redefinir el llamado Protocolo de Kyoto hacia compromisos voluntarios y flexibles en las ltimas

conferencias mundiales sobre cambio climtico[6]; la propuesta de los organismos internacionales, corporaciones y Estados centrales hacia la prxima Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable -ms conocida como Ro ms 20- enarbola lo que llaman economa verde. La misma que deberamos llamar con ms propiedad capitalismo verde- no slo promueve la ampliacin de los mercados de carbono y la produccin y uso de agrocombustibles sino tambin utilizar la agricultura como biorreactores[que]no slo producen alimentos (protenas, hidratos de carbono o fibras), sino variadas formas de energa, enzimas industriales, plsticos o medicinas[y se convierten] en pequeas plantas industriales o una industria verde que utiliza energas limpias y renovables, como la solar, donde las hojas son una especie de eficientes paneles (Grobocopatel, 2012: 19). Una solucin ante la crisis climtica que profundiza justamente sus causas: la expansin del mercado capitalista ahora bajo la mercantilizacin y apropiacin privada trasnacional de la naturaleza. En estos diferentes terrenos, los pueblos de Nuestra Amrica han afrontado y combatido en los ltimos aos y de diferentes maneras los intentos de profundizar el saqueo, la contaminacin y la dependencia. Sujetos y estructuras. Una de las fuerzas que motoriza esta ofensiva es la del capital trasnacional representado en unas pocas decenas de megacorporaciones que promueven este nuevo ciclo de mercantilizacin, privatizacin y control de los bienes comunes de la naturaleza y los territorios donde se asientan, a escala global. Pero tambin, junto a ste, de manera asociada o competitiva, aparece el capital local-nacional tanto bajo la forma de grandes grupos econmicos que tienen una proyeccin regional e internacional[7] como de empresarios menores muchas veces encargados de la realizacin de las formas ms violentas e ilegales de esta acumulacin basada en el despojo de los pueblos[8]. Pero esta profundizacin del modelo extractivista se ha instalado tambin y de manera creciente en la agenda de los gobiernos de la regin que, incluso ms all de sus diferencias poltico ideolgicas, parecen converger e inclinarse por profundizar este modelo justificado como una respuesta lgica ante la incertidumbre econmica global, la desaceleracin del crecimiento y su impacto en las cuentas pblicas y la balanza comercial, pilares del ciclo econmico anterior. En este terreno se cuentan desde los recientes acuerdos de instalacin de las primeras megamineras a cielo abierto en Ecuador y Uruguay a los procesos de contrarreforma agraria y mercantilizacin de los territorios amaznicos cristalizados en el decretazo de Alan Garca en Per en 2008 y en la ley de regularizacin de la apropiacin privada ilegal de la Amazonia aprobada tambin en 2008 en Brasil bajo el gobierno de Lula da Silva: Desde los proyectos de reforma energtica y privatizacin de PEMEX en Mxico impulsado por Felipe Caldern en 2008 o las intenciones de privatizar CODELCO en Chile hasta las polticas de promocin del agronegocio y los agrocombustibles en el Cono Sur. Desde la habilitacin de grandes proyectos mineros por gobiernos recin electos con un discurso de regulacin de la megaminera como es el caso de Ollanta Humala en Per y el actual conflicto contra la instalacin de la minera CONGA en Cajamarca; o el de Beder Herrera en la provincia de La Rioja y el gobierno nacional frente al proyecto minero en Famatina- hasta la profundizacin y la expansin de la explotacin hidrocarburfera ahora incluyendo los llamados petrleo y gas no convencionales. Desde la promocin de la minera transnacional en Colombia y Centroamrica hasta el nuevo impulso de los proyectos hidroelctricos (como Hydroaysn) y forestales en el sur chileno.

Tambin, la promocin de esta ofensiva extractivista se expres en el terreno de los proyectos de integracin y la geopoltica regional. Es ya conocido que a partir de 2009 tiene lugar un nuevo despliegue de la presencia militar estadounidense a nivel regional que tuvo en el golpe de estado en Honduras una de las primeras manifestaciones de esta iniciativa que se articul con las fracciones ms conservadoras de las clases dominantes locales (Seoane, Algranati y Taddei, 2011) Menos conocida es tal vez la continuidad de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana -ms conocida por sus siglas IIRSA. En 2011, entre las iniciativas que present la UNASUR para responder a la crisis se incluy la realizacin de 31 proyectos de infraestructura promovidos por el Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN)[9]. Proyectos que forman parte de la cartera del IIRSA integrado al COSIPLAN a partir de 2009[10] (COSIPLAN, 2011) De esta manera, la prioridad otorgada a las obras de infraestructura para facilitar el comercio exterior de commodities es otra expresin de la hegemona ganada por el modelo extractivo exportador; de similares consecuencias aunque ahora sea promovido por un proyecto de corte neodesarrollista y el creciente intercambio con China. Por otra parte, esta ofensiva suele ser interpretada por la literatura econmica como la respuesta racional de agentes en un mercado de precios crecientes resultado del incremento de la demanda mundial basada fundamentalmente en el peso ganado por el Asia Pacfico (Banco Mundial, 2011; CEPAL, 2009 y 2012). Y ciertamente estamos en presencia de un crecimiento constante de los precios de estos bienes[11] aunque las razones de ello merezcan un anlisis crtico ms detenido que vaya ms all de la demanda oriental en un contexto mundial de retraccin econmica. Por el contrario, contra toda perspectiva naturalizadora, ello nos remite a una serie de razones estructurales que caracterizan la fase neoliberal capitalista actual y su particular orden mundial. En este sentido, por un lado, refiere al proceso de financiarizacin y su particular impacto en el terreno de la mercantilizacin y explotacin de los bienes naturales. Proceso que se expresa tanto en el hecho de que el precio de los commodities se define en las bolsas de valores de los pases centrales como a la significativa presencia de los fondos de inversin en el sector. Estos hechos explican que, desplomada la burbuja financiera alrededor de los activos inmobiliarios en EE.UU., la especulacin se desplace rpidamente a los bienes comunes de la naturaleza, lo que contribuye a independizar la evolucin de los precios de estos bienes del valor de produccin (entre otros, Bruckman, 2011). Por otra parte, este proceso es tambin el resultado de la concentracin y centralizacin del capital signado por las reformas liberalizadoras caractersticas de la globalizacin neoliberal y que tienen su captulo ms conocido en las numerosas fusiones y asociaciones empresariales que tienden a consolidar un control relativamente oligoplico por parte de un puado de grandes megacorporaciones (entre otros, Bruneto y Stedile, 2011). Finalmente, el carcter multidimensional de la crisis actual y la interconexin y retroalimentacin de sus diferentes dimensiones acenta sus efectos regresivos (entre otros, Toussaint, 2010). As, por ejemplo, el crecimiento de la produccin de los agrocombustibles -supuestamente orientados a aliviar la dimensin energtica de la crisis- o la promocin de los mercados de carbono aparente respuesta a la crisis climticaagudizan su dimensin alimentaria. De esta manera, estos tres breves sealamientos aportan algunos elementos sobre las razones estructurales sobre las que se apoya la ofensiva extractivista, que apuntan a evitar las visiones naturalizadoras de este proceso, como si el mismo deviniera de una escasez

inherente a los bienes en cuestin o del funcionamiento de un supuesto mercado libre o de una todava insuficiente modernizacin. Ante un nuevo ciclo regional de luchas? Frente a esta ofensiva extractivista una ola de protestas y resistencias sociales emergi y est desarrollndose a nivel regional. All se cuentan un sinnmero de las principales luchas y movilizaciones acontecidas en Amrica Latina en los ltimos aos que ponen en cuestionamiento al modelo extractivo exportador y su cuota de violencia, saqueo, devastacin ambiental y dependencia-recolonizacin. All est tambin la masacre de Bagua en Per (5 de junio de 2009) frente al levantamiento de las comunidades de la amazona como smbolo trgico de la respuesta represiva que muchas veces se descarga sobre estos movimientos y pueblos. Una ola de resistencias donde intervienen organizaciones y movimientos ya presentes en el ciclo de cuestionamiento al neoliberalismo de dcadas pasadas pero que tambin experimenta procesos complejos de reorganizacin del campo de los sujetos subalternos y sus lgicas de accin. A pesar de este escenario y de la fragmentacin y aislamiento local-sectorial al que quiere condenrselas; estas experiencias en mltiples casos han logrado detener los emprendimientos extractivistas o morigerar los efectos ms regresivos de las polticas pblicas. Y tambin afrontan el desafo de expresarse en el plano regional; por ejemplo, en la movilizacin continental y global contra la mercantilizacin de la naturaleza y la ofensiva extractivista de junio prximo y la Cumbre de los Pueblos paralela a la Conferencia de Ro + 20 (junio, Brasil); y tambin en la preparacin y participacin de la asamblea continental de la Articulacin de los movimientos sociales hacia el ALBA hacia fin de ao. Ciertamente, la combinacin de estos procesos con la desaceleracin econmica regional y los ajustes del gasto fiscal, expresiones tambin de la crisis global; sugiere que estamos frente a un nuevo ciclo regional de luchas que parte de los cambios, los logros y, tambin, de los lmites y frustraciones de lo acontecido en Amrica Latina en la ltima dcada. En este contexto, estas experiencias y el debate y las prcticas crticas y cuestionadoras del modelo de desarrollo en curso que plantean adquieren una significacin particularmente importante; en la medida que la elaboracin de un proyecto de otro desarrollo resulta el necesario alimento para la construccin colectiva de efectivas alternativas populares ante la crisis. Bibliografa Amin, Samir, Capitalismo, imperialismo y mundializacin. En: Seoane, J. / Taddei, E. (comps.) Resistencias mundiales. De Seattle a Porto Alegre. CLACSO: Buenos Aires, 2001 Arceo, Enrique, El largo camino a la crisis. Cara o Ceca: Buenos Aires, 2011. Articulacin Continental de los Movimientos Sociales hacia el ALBA (Captulo Argentina) 2011 Amrica Latina: presente y perspectivas para las luchas de nuestros pueblos, declaracin. Banco Mundial, Crecimiento a largo plazo de Amrica Latina. hecho en China?. En http://issuu.com/unab/docs/informe_banco_mundial_sept_2011_unab Banco Mundial, Commodity Price Data (Pink Sheet). En: http://datos.bancomundial.org/indicador Boletn Nyeleni, Acaparamiento de tierras 9 (abril de 2012). En www.nyeleni.org Boron, Atilio, De la guerra infinita a la crisis infinita, ponencia presentada en XI Encuentro Internacional de Economistas sobre Globalizacin y Problemas del Desarrollo, La Habana, Cuba, 2 al 6 de marzo de 2009.

Borras, Saturnino / Franco, Jennifer / Kay, Cristbal / Spoor, Max, El acaparamiento de tierras en Amrica Latina y el Caribe visto desde una perspectiva internacional ms amplia. En: http://www.tni.org/sites/www.tni.org/files/download/borras_franco_kay__spoor_lac_land_ grabs_spanish_nov_2011.pdf. (2011). Bruckmann, Mnica, Recursos naturales y la geopoltica de la integracin Sudamericana. En: http://alainet.org/active/45772 (2011). Bruneto, Egidio / Stedile, Joao Pedro 2011 Las causas del aumento de precios y de la crisis alimentaria en el mundo. En: ALAI http://alainet.org/active/44502&lang=es CEPAL 2008 Estudio econmico de Amrica Latina y el Caribe 2007-2008. CEPAL: Santiago de Chile, CEPAL, La inversin extranjera directa en Amrica Latina y el Caribe. 2011. CEPAL: Santiago de Chile,2012. Chesnais, Franois, La lucha de clases en Europa y las races de la crisis econmica mundial. Herramienta 49 (marzo de 2012). COSIPLAN 2011 Agenda de proyectos prioritarios de integracin. En: http://www.iirsa.org/BancoMedios/Documentos%20PDF/api_agenda_proyectos.pdf FAO 2009 El estado de los mercados de productos bsicos agrcolas 2009 (Roma: FAO). Friedman, Milton. Capitalismo y libertad. Rialp: Madrid, 1966. Grobocopatel, Gustavo, La agenda del desarrollo sustentable, publicado en Diario La Nacin, edicin impresa, 2 de mayo. En http://www.lanacion.com.ar/1469520-la-agendadel-desarrollo-sustentable (2011). IIRSA IIRSA 10 aos despus: Sus logros y desafos. BID-INTAL: Buenos Aires: 2011. Infobae, Record en inversiones mineras. En: http://america.infobae.com/notas/4103Record-en -inversiones-mineras (2012). Katz, Claudio, Interpretaciones de la crisis. En: http://www.lahaine.org/b2img10/katz_interpr.pdf (2010). Klein, Naomi, La doctrina del shock. El auge del capitalismo del desastre. Paids: Buenos Aires, 2007. Lander, Edgardo, Estamos viviendo una profunda crisis civilizatoria. En: Trasnacional Institute, http://www.tni.org/es/article/estamos-viviendo-una-profunda-crisis-civilizatoria (2010). Murillo, Susana, Colonizar el dolor. CLACSO: Buenos Aires, 2007. y Algranati, Clara, De la crisis mundial a la ofensiva extractivista. El BID en el presente de Nuestra Amrica. En: La cola del diablo 1 (en prensa) Petras, James / Morley, Morris, Los ciclos polticos neoliberales. En: Petras, James La izquierda contraataca. Akal: Madrid, 2000. Seoane, Jos, Nuevos horizontes emancipatorios en Nuestra Amrica. En: La Minga 9 (marzo de 2012) [2012a]. , El retorno de la crisis y la ofensiva extractivista en Amrica Latina [CLASE]. En: Curso virtual Extractivismo y resistencias sociales en Nuestra Amrica: conflictos en torno a los bienes comunes y horizontes emancipatorios. PLED: Buenos Aires, 2012 : 2012b]. / Algranati, Clara / Taddei, Emilio, Tras una dcada de luchas. Realidades y desafos de los proyectos de cambio en Nuestra Amrica. En: Herramienta 46 (marzo de 2011). Svampa, Maristella, Consenso de los commodities y megaminera. En http://www.cetri.be/spip.php?article2573&lang=es (2012).

Texeira, Gerson / Rodrigues, Joao Paulo, Ofensiva del capital internacional sobre las tierras. En: ALAI 474 (2012). Toussaint, Eric, La crisis global.El viejo topo: Barcelona, 2010. Vega Cantor, Renn Crisis civilizatoria. En: Herramienta 42 (octubre de 2009). Artculo enviado especialmente para este nmero de Herramienta. [1] Nominacin generalizada bajo el neoliberalismo para hacer referencia, particularmente, a lo que se llamaba en dcadas pasadas materias primas; es decir a aquellas mercancas obtenidas a partir de la apropiacin privada y explotacin de los bienes comunes naturales. La palabra commodities refleja particularmente el proceso de financiarizacin y mundializacin de los mercados de estos bienes caractersticos de la fase capitalista actual. [2] Desarrollamos dicha cuestin, entre otros textos, en un artculo publicado hace casi un ao y medio atrs en esta misma revista del que, en sentido temporal y temtico, el presente es en gran medida su continuacin. Ver Seoane, Algranati y Taddei, 2011. [3] Por el contrario, el impacto regional de la llamada crisis del sudeste asitico de 1997 combinada con un creciente descontento social con los resultados de las reformas neoliberales y con el desarrollo de un ciclo de luchas y constitucin de movimientos sociales iniciado desde mediados de los 90 darn por resultado un agudo periodo de cuestionamientos y prdida de hegemona del neoliberalismo que abrir importantes cambios sociopolticos en muchos de los pases de Amrica Latina y el Caribe. [4] En similar direccin, vale tomar nota que entre las diez principales operaciones de inversin extranjera en compra de empresas realizadas en 2011, siete corresponden a los sectores de petrleo, gas y minera[4]; tres de las cuales resultan de adquisiciones de empresas chinas aun si los EE.UU. siguen detentando el primer lugar como inversor regional (CEPAL, 2012). [5] Frente a ello, por ejemplo, una campaa internacional contra el acaparamiento de tierras viene creciendo a nivel global impulsada principalmente por los movimientos campesinos nucleados en la Va Campesina. Desde el Llamamiento de Dakar proclamado en esa ciudad africana en el marco del Foro Social Mundial a inicios de 2011 hasta el lanzamiento de una alianza global contra el acaparamiento de tierras promovida por la Conferencia Internacional Campesina realizada en Mali a fines del mismo ao, la lucha contra este proceso se ha convertido en el eje central de las acciones campesinas frente a los poderes internacionales (Boletn Nyeleni, 2012). [6] Nos referimos a la XV en Copenhague en 2009; la XVI en Cancn en 2010; y la XVII en Durban en 2011. [7] Por ejemplo, los casos de la VALE Companhia Vale do Rio Doce-, Petrobrs, Odebrecht, Aracruz y Votorantim -las cinco originalmente brasileas- o del Grupo Los Grobo originalmente argentino. [8] La experiencia argentina es bien indicativa de estos procesos. Recordemos por ejemplo que el hostigamiento reiterado a las comunidades campesinas en Santiago del Estero que culmin con el asesinato del militante campesino Cristian Ferreyra a fines de 2011 fue promovido por empresarios locales en asociacin con las mafias policiales y polticas de la provincia. En el mismo sentido, las regiones de expansin de la frontera agrcola bajo el agronegocio y la soja transgnica han visto crecer rpidas fortunas de empresarios agrcolas connacionales al calor de estos procesos de despojo y apropiacin ilegal de tierras comunitarias y pblico-estatales.

[9] Entre las mismas se crear el Consejo de Economa y Finanzas de la Unin y se harn propuestas para desdolarizar los intercambios comerciales, promover un fondo anticrisis e incluso reimpulsar el Banco del Sur Aunque estas iniciativas quedarn sin concretarse. La trayectoria del Banco del Sur es en este sentido una buena muestra. Con su primer paso de fundacin en 2007, y luego de la adopcin de un marco constitutivo que restringe en parte su sentido original, todava resta la aprobacin parlamentaria de alguno de los miembros para que se pueda poner en marcha. [10] Al COSIPLAN se incorpor el Comit Directivo de la IIRSA como foro tcnico asesor, as como fueron reconocidos los resultados alcanzados por este proyecto en el terreno de la integracin y se incluy su cartera de proyectos y el ordenamiento territorial y prospectivo y la metodologa de planificacin territorial indicativa desarrollada en la IIRSA (COSIPLAN, 2011). [11] Por ejemplo, en los cuatro aos que median entre 2007 y 2011 el precio internacional de la soja creci un 30%, un porcentaje similar lo hizo el crudo de petrleo, el del oro casi un 100%, la plata un 132% y el maz casi un 58% (Banco Mundial, 2012) siendo el ao 2008 cuando se verifican las alzas ms importantes. As, por ejemplo, en junio de 2008, los precios de los alimentos bsicos en los mercados internacionales alcanzaron sus niveles ms altos de los ltimos 30 aos provocando que, segn los moderados datos de la FAO, otros 115 millones de personas fueron empujadas al hambre crnica a nivel internacional (FAO, 2009: 6) dando origen a una serie de revueltas del hambre que cruzaron la geografa del planeta.

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