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Material elaborado por Venus Caballero y Benicia Almeida FundACin ACCin COnTrA EL HAMbrE - PArAGuAy Luca Oliveira Directora Pas Mirtha Ramrez Coordinadora Tcnica Carmen Franco Coordinadora Nutricional Alba Mara Gaona Fernndez Responsable de Comunicacin y Participacin Social CreativePARK Diseo Grfico Ameli Schneider Zaldivar Ilustradora
AECID Paraguay Oficina Tcnica de Cooperacin Calle Venezuela N 141 c/ Avda. Mcal. Lpez. Asuncin Tel: +(595-21) 446 636. Fax: +(595-21) 447 314 http://www.aecid.es
Fundacin Accin contra el Hambre Paraguay Legin Civil Extranjera y J. Eulogio Estigarribia Edificio Firenze, C. Asuncin Tel: +(595-21) 661 779 http://www.accioncontraelhambre.org
El contenido de este material es responsabilidad Accin contra el Hambre y puede considerarse que no necesariamente refleja los puntos de vista de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Fue elaborado con fines educativos, y en caso de ser reproducido se solicita hacer constar el ttulo y la referencia institucional. Agradecemos la participacin de las mujeres, los hombres, nios y nias que colaboraron para la elaboracin de este material. Asuncin, septiembre de 2012
ndICe
1. Introduccin ............................................................................................................7 2. En qu consiste la Campaa de Higiene y Saneamiento bsico? ............................ 8 3. Por qu es importante esta campaa?................................................................... 9 Paso 1: Diagnstico .........................................................................................10 Paso 2: Planificacin participativa de soluciones ..............................................10 4. Cules son los pasos bsicos de la Campaa? .......................................................10 Paso 3: Planificacin participativa de acciones y de acompaamiento (Monitoreo) ...................................................................................................... 11 Paso 4: Evaluacin ........................................................................................... 11 A. Pasos a Seguir para el desarrollo del taller o reunin comunitaria .........................11 5. Cmo se inicia el Proceso? ................................................................................... 11 Paso 1: Diagnstico .........................................................................................16 Paso 2: Planificacin participativa de soluciones ............................................. 26 Paso 3: Planificacin participativa de acciones y de acompaamiento (Monitoreo) ............................................................35 Paso4: Evaluacin............................................................................................ 37 6. El rol del promotor o promotora y las condiciones bsicas a tener en cuenta para dirigir un grupo ..............................................................................................39 Bibliografa................................................................................................................41
1. IntroduCCIn
El presente material sirve de orientacin bsica y de gua a promotores y promotoras comunitarios para implementar la Campaa de Higiene y Saneamiento bsico en las comunidades indgenas y campesinas. La mencionada campaa se apoya en cuatro estrategias bien definidas: La capacitacin a promotores/as comunitarios para el uso y aplicacin de una herramienta metodolgica basada en la Metodologa PHAST adaptada a la cultura local. La implementacin de la Campaa de Promocin sobre Higiene y Saneamiento en las comunidades indgenas de los pueblos Ache, Ava Guaran, Mbya Guaran y en comunidades campesinas. El fortalecimiento de la campaa a travs de mensajes radiales y otros medios de difusin. La coordinacin y cooperacin de los actores institucionales locales para acompaar y apoyar la campaa. La metodologa PHAST es la base del proceso metodolgico que se aplica para el desarrollo de la campaa, genera participacin para el cambio de conducta a travs de dos materiales elaborados para el uso de los promotores y promotoras comunitarios: a) Los dibujos o figuras en tarjetones: servirn para promover el anlisis de las familias sobre las principales causas de la diarrea, la ruta de trasmisin y la planificacin de acciones denominadas barreras. b) La Gua sobre Higiene y Saneamiento bsico que sirve de orientacin para el desarrollo de la campaa y los pasos que deben darse.
PASO 1: DIAGNSTICO
Herramienta N 1: La importancia de la participacin y organizacin comunitaria
Figura n 1: reconociendo la importancia de nuestra participacin. Figura n 2: reconociendo la importancia de nuestra organizacin.
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PASO 4: EVALUACIN
Herramienta N 1: Evaluacin del Plan de Accin
Figura n 21: Cuadro de Evaluacin del Plan de Accin. Estos pasos se deben desarrollar uno a uno, de manera de generar la confianza y fortalecer la autoestima de las personas para buscar el cambio. Se recuerda que los tiempos deben ajustarse al de la gente.
A. PASOS A SEGUIR PARA EL DESARROLLO DEL TALLER O REUNIN COMUNITARIA 1. Saludar a los y las participantes
El saludo es muy importante para estimular un sentimiento de unidad entre los participantes, el mismo debe adecuarse a la interculturalidad del lugar y las personas. Se aprovecha este momento para la presentacin de las personas que no son del lugar y la funcin que tendr en el proceso y en la campaa.
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Las respuestas deben servir para construir el concepto de Higiene y Saneamiento. La participacin del tcnico o la tcnica extensionista es muy importante para tomar notas de los principales aportes de los y las participantes.
Por qu es importante la higiene y el saneamiento bsico en los hogares y la comunidad para la salud de las personas?
Es importante destacar que ms de la mitad de la poblacin de los pases pobres, tienen enfermedades asociadas a la higiene, saneamiento y abastecimiento de agua, donde una de las enfermedades causadas por la falta de higiene es la diarrea. 12
HIGIene
Son conductas que favorecen el aspecto personal como ser: el cepillado de los dientes el bao diario el uso de ropas limpias el cepillado y lavado del cabello y a cabeza el lavado de manos el uso de calzados a) Cepillado de dientes: se deben cepillar los dientes antes y despus de cada comida y antes de acostarse, el cepillo hay que cambiarlo cada tres meses. b) Baarse todos los das: para evitar enfermedades de la piel. c) Ponerse ropa limpia: la ropa que se usa, debe estar limpia. d) Lavado y cepillado del cabello: lavarse el cabello por lo menos 3 veces a la semana y peinarse todos los das. e) Lavado de manos: se recomienda lavarse las manos con agua y jabn: antes de las comidas, cada vez que los nios terminan de jugar, despus de utilizar la letrina, despus de estornudar o toser y cuando preparemos los alimentos de la familia. f) Uso de calzados: se debe usar calzados en cualquiera de sus formas, si es posible, para evitar que a travs de la planta de los pies puedan ingresar parsitos, protegerlos de cualquier accidente o picaduras de algn insecto o animal. Por lo menos una vez a la semana se deben sacar los calzados al sol, esto evitar que se desarrolle hongos en los pies.
SaneaMIento
Es una serie de medidas que sirven para controlar, reducir o eliminar la transmisin de enfermedades. Entre las ms importantes se encuentran: 1. Disposicin de excretas: se recomienda que la disposicin de excretas se haga en una letrina, la que debe estar en buenas condiciones, debe tener puerta con pasador, paredes y techo, taza con tapa, no debe presentar malos olores y debe contar con un lavamanos o palangana con agua muy cerca de la letrina para lavarse las manos con agua y jabn despus de utilizarla. 13
RECOMENDACIONES IMPORTANTES A TENER EN CUENTA PARA EL USO DE LAS LETRINAS Limpieza de la Letrina
Se debe entrar a la letrina con los calzados puestos, Lavar la letrina con agua y jabn por lo menos dos veces a la semana y el piso todos los das, En caso de malos olores puede echarle ceniza del fogn, kerosene o cal, La puerta de la letrina debe permanecer cerrada 2. Mantener limpio el patio La limpieza alrededor de la vivienda sirve para conservar la buena salud, protegerse de enfermedades, mantener la hierba cortada disminuye la presencia de algn animal o insecto peligroso en el patio.
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Incorrecto
Correcto
despus de compartir toda esta informacin se pasa a desarrollar la Metodologa de Higiene y Saneamiento en sus 4 pasos.
leer detenidamente y paso a paso las orientaciones para el desarrollo del proceso.
Iniciar el taller aplicando los pasos de la metodologa correspondiente al diagnostico. Los tiempos de aplicacin de las herramientas se organizaran de acuerdo a la disponibilidad local, considerndose las actividades que generalmente realizan las familias, y principalmente las mujeres. Fijar el horario de manera participativa con la gente.
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Los promotores y/o las promotoras debern organizar y coordinar bien con las comunidades en cuantas etapas, das o tardes pueden aplicar (medias jornadas o jornadas completas). Los tiempos definidos para cada herramienta son estimativos y podrn ser mayores o menores segn el anlisis, experiencia del promotor/a y el grado de participacin de la gente. Se recomienda un acompaamiento cercano de los tcnicos/as extensionistas a los promotores y promotoras durante todo el proceso.
PaSo 1: dIaGnStICo
Se crea el ambiente para realizar el taller participativo ubicando en semicrculo a los y las participantes. Se inicia aplicando los objetivos del taller. Objetivo: Realizar el diagnstico sobre higiene y saneamiento. Tiempo de duracin: 3 horas Materiales necesarios: dibujos o figuras
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aCHe
aVa Guaran
CaMPeSIno
MBya Guaran
Participantes: todas las personas de la comunidad que tengan inters. (Se invita anticipadamente para alcanzar alta participacin). Con las preguntas se busca definir con los participantes como quieren organizarse para la campaa e identificar los lderes y lideresas que apoyaran directamente la organizacin de los encuentros o talleres comunitarios. una vez que la gente que participa dice que se reconocen en el dibujo se pasa a presentar la segunda figura o dibujo.
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CaMPeSIno
1. Cmo vamos a organizarnos? 2. Cada cunto vamos a reunirnos? 3. Quines van a liderar la organizacin para la implementacin de la Campaa?
El extensionista toma nota en unas tarjetas o en un papel sobre los principales acuerdos.
Lder referente: ........................................................................ Lideresa referente: .................................................................. Das de reunin: ....................................................................... Lugar: .......................................................................................
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Este papelgrafo debe colocarse en un lugar donde todos los participantes puedan ver de manera a asumir el compromiso. Posteriormente, se pasa a la aplicacin de las herramientas de diagnstico.
Objetivo: ubicar la comunidad socialmente, las principales instituciones existentes, zonas criticas o peligrosas (basureros, zanjones, zonas contaminadas, otras), disponibilidad de fuentes de agua (tanques, arroyos, pozos, manantiales, aguatero, otros), se rescata la historia de salud de la comunidad y en ella se identifican las principales enfermedades que atacan a la poblacin. Tiempo de duracin: 60 minutos Materiales necesarios: dibujos o figuras 2 papel madera o sulfito Marcadores: uno negro, uno rojo y uno verde 1 cinta de papel o de pintor Pizarra o puerta o pared donde colocar el papel
Posteriormente se solicita se ubiquen todas las instituciones existentes como la escuela, capilla, el centro o puesto de salud y otras que estn en la comunidad. Seguidamente se hacen las preguntas centrales relacionadas al tema: 19
1. dnde llevan a sus enfermos? Al mdico yuyo, al conocedor de la medicina tradicional? 2. O al Centro o Puesto de Salud?
Hay un promotor o una promotora de salud en la comunidad? Se ubican las fuentes de agua: arroyos, ros, manantiales o ykua, pozos artesianos, tanques de agua, o sistemas de agua potable si existieran. Las zonas crticas como lugares donde se tiran las basuras o desechos, zonas contaminadas, zonas inseguras, y otros. Otros recursos naturales como bosques, esteros, campos comunales.
Tienen letrina sanitaria?, de que tipo? (comn, mejorada, bao moderno) Qu hacen con las basuras generadas en la casa? de dnde traen el agua para tomar? Cmo es el agua que toma? realizan algn tratamiento al agua? dnde cocinan sus alimentos? Qu energa utilizan? (lea, carbn, gas, otro) Cmo tienen a sus animales y que tipo de animales tienen en general las familias?
Se estima que la discusin alrededor de cada dibujo durar entre 5 a 10 minutos, segn el nivel de participacin. El promotor o promotora debe cuidar de centrar la discusin en el dibujo.
1. Qu ven en el dibujo? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica? Por qu?
Si las respuestas a las dos ltimas preguntas son afirmativas, se deja el dibujo pegado sobre el papel.
1. Qu ven en el dibujo o la figura? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica tener as las letrinas? Por qu?
Si las respuestas a las dos ltimas preguntas son afirmativas, se deja el dibujo pegado sobre el papel.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica? Por qu?
aCHe
aVa Guaran
CaMPeSIno
MBya Guaran
Si las respuestas a las dos ltimas preguntas son afirmativas, se deja el dibujo pegado sobre el papel.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica? Por qu?
Si las respuestas a las dos ltimas preguntas son afirmativas, se deja el dibujo pegado sobre el papel.
1. Qu ven en el dibujo? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica? Por qu?
Si las respuestas a las dos ltimas preguntas son afirmativas, se deja el dibujo pegado sobre el papel.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Cul de estas acciones ocurre en sus hogares en su comunidad? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Cules de estas prcticas estn bien o mal?
Sealar en el dibujo las acciones que estn mal.
aCHe
aVa Guaran
CaMPeSIno
MBya Guaran
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Eso ocurre en los hogares? 3. Qu piensan sobre eso? 4. Es una buena o mala prctica? Por qu?
Finalmente, al observar los dibujos colocados en el papel, estos nos sealaran las rutas de trasmisin de las enfermedades y pueden ser las moscas, las manos sucias y los alimentos contaminados que entran por la boca.
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Objetivo: identificar las barreras. Tiempo de duracin: 30 a 45 minutos Materiales necesarios: dibujos o figuras 1 papel madera o sulfito 1 cinta de papel o de pintor Pizarra o puerta o pared donde colocar el papel con los dibujos
Para promover la identificacin y anlisis de las barreras se utilizan los dibujos correspondientes con los cuales se va generando el anlisis utilizando preguntas guas en cada uno de los dibujos.
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Figura n 13. letrina limpia y disposicin de recipiente y agua, para lavarse las manos al salir de la letrina
Se genera la discusin con las siguientes preguntas de anlisis:
1. Qu ven en el dibujo? 2. Qu debemos cuidar y limpiar? 3. Qu debemos hacer una vez que utilizamos la letrina?
CaMPeSIno
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Cmo debemos limpiar a los ms pequeos? 3. Cmo deben colaborar mam y pap?
aCHe
aVa Guaran
CaMPeSIno
MBya Guaran
Se deben registrar las respuestas relacionadas a los roles de pap y mam. Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Cmo debemos limpiar o asear a los ms pequeos? 3. Cmo debe ser la colaboracin entre mam y pap?
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aVa Guaran
CaMPeSIno
MBya Guaran
Se deben registrar las respuestas relacionadas a los roles de pap y mam. Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Cmo debemos lavar nuestras manos? 3. Cmo se deben lavar los alimentos?
Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
1. Qu ven en el dibujo? 2. Qu debemos hacer para tomar agua segura o potable? 3. Cmo debemos proteger los recipientes que contienen agua potable?
Se deben registrar las respuestas relacionadas a los roles de pap y mam en el manejo del agua. Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
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1. Qu ven en el dibujo? 2. Cmo debemos mantener los alimentos y el agua? Por qu?
Se deben registrar las respuestas relacionadas a los roles de pap y mam. Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
1. Qu ven en el dibujo? 2. Dnde deben estar los animales? 3. Qu debemos hacer para proteger nuestra fuente de agua?
Se deben registrar las respuestas relacionadas a los roles de pap y mam en el manejo de los animales y el agua y como pueden ayudarse mutuamente. Se debe alentar a compartir estas respuestas con los familiares o integrantes del hogar que no participaron y con los vecinos y vecinas.
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Recursos Necesarios
Jabn / ceniza y agua
Costo
Fcil de hacer
Seleccin realizada
Hervir el agua
Letrina Limpia
Construir letrina Loza, tablas para la pared, eternit, clavos y mano de obra Agua, jabn en polvo, agua, lavandina
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Recursos Necesarios
Si los recursos son disponibles o fcil de obtener
Costo
Si no tiene ningn costo o es muy bajo
Fcil de hacer
Si es muy fcil de hacer
Seleccin realizada
Seria
Si no todos los recursos necesarios tienen disponibles y no es tan fcil de obtener Si los recursos necesarios no lo disponen y es difcil de obtener
Triste
Si el costo es alto
Es difcil de hacer
Seguidamente se elabora un plan de accin con todos los y las participantes, para lograr el cambio de conducta que mejore la Higiene y Saneamiento en la comunidad y en los hogares utilizando el cuadro presentado ms abajo. de manera a disminuir el tiempo y ser ms prctico, se inserta en la mencionada herramienta de planificacin el acompaamiento que realizar el promotor o promotora.
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1. Cules son las tareas que vamos a realizar para la barrera seleccionada? 2. Qu recursos necesitamos para hacerlo? 3. Quines van a participar ? 4. Cundo se va a realizar? 5. Cada cunto, o cundo el promotor o la promotora realizar el acompaamiento?
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Recursos Necesarios
recipiente: Latona y pedestal para el soporte Agua y Jabn
Observaciones1
Lavado de manos
Lavarse las manos despus de usar el bao, antes del almuerzo, para preparar los alimentos
PaSo 4: eValuaCIn
Objetivo: Conocer el avance de la ejecucin del plan de accin desarrollado para cada una de las barreras. realizar sugerencias y ajustes que favorezcan el cumplimiento del plan. Tiempo de duracin: 60 minutos Materiales necesarios: dibujos de las barreras 3 a 5 papel madera o sulfito Ttulos del cuadro de Planificacin de Acciones y Acompaamiento en tarjetas 1 cinta de papel o de pintor Pizarra o puerta o pared donde colocar el papel con los dibujos
1 Las observaciones se refieren a aspectos relacionados a la planificacin y monitoreo que necesiten ser anotados.
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1. Cunto se ha hecho en la comunidad sobre lo planificado? 2. Cunto falta por hacerse? 3. Qu actividades han tenido xito? 4. Cules fueron los problemas o dificultades encontradas? 5. Cmo han superado estos problemas?
Para la realizacin de la evaluacin se recomienda aplicar diferentes metodologas como socio dramas, entrevistas CAP, dibujos de mapa actual de la comunidad a fin de compararlo con el primer mapa elaborado en el diagnstico, otros. uno de los ejemplos prcticos, que se puede aplicar, para realizar la evaluacin se presenta en el siguiente cuadro:
Se hizo o No
Porqu no se hizo
Sugerencias
Si
Flias Cazal, Almirn y Acosta hicieron los Todos los das a hijos Susana y ramn partir del 15 de de la familia nez, no junio de 2012 se lavaron las manos despus de salir del bao por una semana
Conclusiones Generales
1. Se anota aqu los acuerdos y resoluciones a que se lleg en la evaluacin 2. Se anota aqu los acuerdos y resoluciones a que se lleg en la evaluacin
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6. el rol del ProMotor o ProMotora y laS CondICIoneS BSICaS a tener en Cuenta Para dIrIGIr un GruPo
El PrOMOTOr O PrOMOTOrA es un gua, que ayuda a la comunidad o grupo a identificar temas de inters comn, los problemas, posibles alternativas de soluciones, la seleccin de alternativas ms adecuadas, planificar acciones, monitorear y evaluar la ejecucin del plan.
Condiciones bsicas que el promotor o promotora debe tener en cuenta para dirigir un grupo
Todos los participantes son iguales: la participacin de cada uno de los miembros es importante, el promotor/a debe verse en el mismo nivel y no como una autoridad.
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no hay respuesta correcta: las decisiones tomadas por el grupo refleja lo que es correcto para ellos. Creacin de una atmosfera adecuada: si el objetivo es llegar a un acuerdo, es esencial primero romper el hielo, hacer rer Como tratar a las personas dominantes: se le puede convencer de la importancia de la participacin de todos o ms bien darle tarea separada para mantenerla ocupada, en caso de que la persona dominante sea un Lder de la Comunidad, antes de la reunin debe acercrsele en privado, explquele el proceso, que mediante la participacin de todos habr una mejora y crecimiento personal de todos y trate de ganar su apoyo.
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BIBlIoGraFa de reFerenCIa
Manual sobre higiene y saneamiento ambiental. niCOLinO TrOnCOSO G, FudiS Fundacin para el desarrollo integrado Sostenible, Panam 2008. WHO/EOS/98.3. Gua paso a paso para el PHAST: un enfoque de participacin para el control de enfermedades diarreicas. Preparado por ron Sawyer, Mayling Simpson-Hbert, Sara Wood. 1998. WHO/EOS/96.11. La iniciativa PHAST, Transformacin participativa para la higiene y el saneamiento: un enfoque para el trabajo comunitario. Preparado por Mayling SimpsonHbert, ron Sawyer, lucy clarke. 1996.
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notaS