Regin de Murcia Consejera de Presidencia

DECRETO 48/1998, de 30 de julio, de Proteccin del Medio Ambiente frente al ruido.

BORM 6 Agosto 1998

Un amplio plan de medidas permite concluir, que un 50% de la poblacin de la Regin est expuesta a niveles de ruido ambiental superiores a los recomendados como lmite aconsejable por la O.C.D.E. y la Comisin de las Comunidades Europeas. Asimismo, un 90% de los puntos de medida ubicados en las tipologas de usos del suelo ms sensible, como son el hospitalario y el docente, exceden los niveles recomendados internacionalmente. La fuente sonora ms importante y extendida de la Regin, es el trfico rodado. La elevada exposicin actual de la poblacin urbana por esta causa, es el resultado directo de la evolucin socioeconmica y espacial de los ltimos 30 aos que ha orientado el desarrollo de estas fuentes de ruido. Esta situacin puede degradarse todava ms en los prximos aos, como consecuencia del proceso de urbanizacin y, sobre todo, del notable crecimiento de los sistemas de transporte de mercancas por carretera inmersos en el mercado nico. Junto a sta, otras fuentes de ruido como algunas de las destinadas al ocio generan, con sus niveles de ruido, una intromisin intolerable para la libertad de los ciudadanos. En este sentido, encuestas realizadas en nuestra Comunidad muestran que durante el periodo veraniego ms de un 30% de la poblacin de la Regin declara sentirse molesta por el ruido. La regulacin espaola sobre ruido es escasa y muy sectorializada, representada en la Comunidad de Murcia por las ordenanzas sobre el ruido de unos pocos municipios, cuyo contenido es incompleto y desfasado para abordar la compleja situacin actual. Por otra parte, la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, seala en su artculo 54 que, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otras administraciones, el Consejo de Gobierno establecer reglamentariamente los niveles mximos y niveles gua que en emisin e inmisin sean pertinentes para las condiciones ambientales regionales y la calidad de vida de los ciudadanos. La disposicin transitoria quinta seala un plazo de seis meses, desde la entrada en vigor de la Ley, para que el Consejo de Gobierno establezca reglamentariamente la normativa sobre niveles de ruido. El rgimen sancionador de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia recoge, en su artculo 72, como infraccin el sobrepasar los lmites admisibles de nivel sonoro que se fijen reglamentariamente; en consecuencia, si no se establecen estos niveles, el rgimen sancionador quedar sin efecto en esta materia. De acuerdo con lo anteriormente expuesto, el presente Decreto viene a cubrir el desarrollo reglamentario previsto, diseando a su vez toda una serie de medidas y actuaciones administrativas para prevenir y frenar la degradacin ambiental provocada por el ruido.

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Con esta finalidad, el Decreto se estructura en tres ttulos, seis disposiciones adicionales, dos disposiciones finales y cinco anexos, prestando especial atencin a las actuaciones en materia de prevencin, a las que dedica el Ttulo II. La integracin de los criterios de lucha contra el ruido en los procedimientos de Evaluacin y Calificacin Ambiental, es un mecanismo imprescindible pero, junto a ste, es la integracin de los criterios de control de la contaminacin acstica en la planificacin urbana el mtodo ms adecuado para su prevencin. Por ltimo, el Ttulo III lo dedica el Decreto a la necesaria rehabilitacin sonora de las zonas ms deterioradas. Las investigaciones desarrolladas hasta el momento han puesto de manifiesto la existencia en la Regin de numerosos lugares con nivel de ruido ambiental inadmisible. El Decreto disea mecanismos para que se pongan en marcha los programas de rehabilitacin necesarios, concretando para cada uno de ellos la aplicacin del principio el que contamina paga. En su virtud, de conformidad con la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, odo el Consejo Jurdico y previa deliberacin y acuerdo del Consejo de Gobierno, en su reunin de 1998.

DISPONGO TITULO I Disposiciones Generales

Artculo 1. El presente Decreto tiene por objeto el desarrollo y la ejecucin de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia en el mbito de la lucha contra el ruido ambiental.

Artculo 2. Quedan sometidas a las disposiciones del presente Decreto todas las industrias, actividades, instalaciones, infraestructuras, medios de transporte, planes de rehabilitacin sonora, planeamiento de desarrollo junto a autopistas y autovas, as como los planes de localizacin de infraestructuras, actividades y usos del suelo sometidos al procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental y en general cualquier elemento susceptible de generar niveles sonoros que puedan causar molestias o riesgos para la salud, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa de seguridad e higiene en el trabajo en su mbito correspondiente.

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TITULO II. Prevencin del deterioro ambiental. CAPITULO I Condiciones de inmisin sonora para nuevas infraestructuras e implantacin de actividades.
Artculo 3. Todo proyecto de actividades e infraestructuras sometidas a evaluacin de impacto ambiental o al procedimiento de calificacin ambiental, susceptibles de producir impacto por ruido, adaptar y disear las medidas correctoras, en su caso que garanticen que el nivel de ruido recibido por los receptores y usos del suelo afectados no supere los lmites especificados en el Anexo I, en cuanto a medio ambiente exterior, y los especificados en el Anexo II en cuanto al interior de los edificios.

Artculo 4. En los procesos de autorizacin para la modificacin o ampliacin de las actividades sealadas en el artculo anterior, se aplicarn igualmente los niveles establecidos en los Anexos I y II.

Artculo 5. Las medidas correctoras necesarias para cumplir con el Anexo I se limitarn al control del ruido en la fuente o en su propagacin.

CAPITULO II Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental y los proyectos sometidos al procedimiento de calificacin ambiental.

Artculo 6. 1. Los proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental susceptibles de generar alteracin del medio ambiente sonoro y en especial los proyectos de nueva construccin de autopistas, autovas, carreteras y otras vas de trnsito, as como variantes de poblacin y desdoblamientos, incluyendo las mejoras de trazado a que se refiere el apartado 2.10.c) de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, en sus estudios de impacto ambiental, analizarn con especial detalle:

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a) El nivel de ruido en el estado preoperacional mediante la elaboracin de mapas a escala adecuada para el parmetro leq (nivel sonoro continuo equivalente) durante el periodo diurno y nocturno. b) Cartografa del nivel de ruido previsto tras el proyecto para los parmetros anteriormente indicados. c) Comparacin del nivel previsto con los lmites establecidos para los distintos usos del suelo en el Anexo I. 2. El impacto ambiental derivado del incremento respecto a los niveles de ruido anteriores a la implantacin del proyecto, se valorar de acuerdo con la Recomendacin ISO 1996 o UNE 74-022-81 cuyos niveles se reflejan en el Anexo III. 3. Los Estudios de Impacto Ambiental contendrn en su caso proyectos especficos complementarios de medidas correctoras. 4. Las medidas de nivel de ruido se realizarn de acuerdo con lo especificado en el Captulo IV.

Artculo 7. 1. En la solicitud de licencia municipal de apertura para las actividades sometidas a calificacin ambiental susceptibles de producir impacto acstico y ampliacin o modificaciones de las existentes, se exigir que la memoria ambiental contenga, entre otras, la siguiente informacin: a) Definicin del tipo de actividad y horario previsto. b) Caractersticas de los focos. c) Niveles sonoros de emisin a 1 metro y nivel sonoro total emitido. d) Nivel sonoro de inmisin en los receptores de su entorno. e) Descripcin de los sistemas de aislamiento y dems medidas correctoras. f) Plano de situacin. g) Planos de medidas correctoras y de aislamiento acstico con detalles de materiales, espesores y juntas. 2. En la memoria ambiental se considerarn las posibles molestias por ruido que por efectos indirectos puedan ocasionar en las inmediaciones de su implantacin, con el objeto de proponer las medidas correctoras adecuadas para evitarlas o disminuirlas. A estos efectos, deber prestarse especial atencin a los siguientes casos: a) Actividades que generen trfico elevado de vehculos, como almacenes, hipermercados, locales pblicos y especialmente discotecas, previstas en zonas de elevada densidad de poblacin o con calles estrechas, de difcil maniobra y/Q con escasos espacios de aparcamiento.

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b) Actividades que requieren operaciones de carga o descarga durante horas nocturnas definidas como tales. c) Actividades que requieren un funcionamiento nocturno de instalaciones auxiliares (cmaras frigorficas, centros con ordenadores, instalaciones sanitarias, etc.). d) Actividades cuyos consumidores o usuarios pudieran generar en el medio ambiente exterior niveles elevados de ruidos.

Artculo 8. En los edificios de uso mixto de vivienda y otras actividades, y en locales lindantes con edificios de vivienda, se intensificarn las medidas preventivas en la concepcin, diseo y montaje de amortiguadores de vibracin, sistemas de reduccin de ruidos de impacto, tuberas, conductos de aire y transporte interior, especialmente si el suelo del local emisor est constituido por un forjado, es decir, si existen otras dependencias bajo el mismo como stanos, garajes, etc.

Artculo 9. 1. Con carcter general, en los proyectos e instalaciones de establecimientos de bares con msica, discotecas y similares, el nivel de emisin sonora de las instalaciones no podr exceder de 80 dB(A) medidos en el campo reverberado del local. El acceso del pblico se realizar a travs de un departamento estanco con absorcin acstica y doble puerta, cuidando que no existan ventanas o huecos abiertos al exterior. 2. Excepcionalmente se podr autorizar, en las actividades sealadas en el punto anterior, alcanzar los 85 dB(A) en cuyo caso se colocar destacadamente visible el aviso siguiente: Los niveles sonoros en el interior de este local pueden producir lesiones en el odo. 3. Para la obtencin del acta de puesta en marcha de bares con msica, discotecas y similares, el titular deber presentar certificacin expedida por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental que garantice que la instalacin se ajusta a las condiciones aprobadas.

Artculo 10. No se permitir el funcionamiento de actividades, mquinas o instalaciones que generen un nivel sonoro en el interior de las viviendas colindantes o receptores superior al sealado en el Anexo II.

Artculo 11. 1. No se permitir el funcionamiento de actividades, mquinas o instalaciones cuyo nivel sonoro exterior a las viviendas, en patios de manzana cerrados, sea superior a 45 dB(A) durante la noche y a 55 dB(A) durante el da.

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2. No se permitir el funcionamiento de actividades, mquinas o instalaciones cuyo nivel sonoro exterior sea superior a los niveles establecidos en el Anexo I. 3. Cuando el nivel de ruido de fondo en la zona de ubicacin sea superior a los valores del Anexo I ste podr ser considerado por la Administracin autorizante con carcter excepcional como nuevo valor de referencia a no superar.

Artculo 12. 1. Las ordenanzas municipales recogern en planos y a escala suficiente los valores lmite del ruido en relacin con los usos del suelo a que se refieren los Anexos I y II del presente Decreto. 2. Las ordenanzas municipales debern respetar los niveles establecidos en los Anexos I y II de esta disposicin, pudiendo establecer niveles menores en funcin de la adaptacin a las especiales circunstancias de cada ncleo de poblacin. 3. En defecto de regulacin en la ordenanza municipal correspondiente, las prescripciones de los Anexos I y II de este Decreto sern de aplicacin subsidiaria en todos los municipios de la Regin. 4. En aquellos casos en que la zona de ubicacin de la actividad o industria no corresponda a ninguna zona establecida en los Anexos I y II se aplicar la ms prxima por razones de equivalente necesidad de proteccin frente al ruido.

CAPITULO III Compatibilidad de los usos del suelo y condiciones para la edificacin.

Artculo 13. 1. Todos los instrumentos de planeamiento de desarrollo para los suelos urbano y urbanizable situados junto a autopistas y autovas, cuya redaccin se inicie con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, habran de ser informados con carcter previo a su aprobacin definitiva por la Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua a cuyo efecto contendrn una memoria ambiental que contemple el impacto acstico y las medidas para atenuarlo. El contenido de dicha memoria se atendr a los criterios y directrices sealados en esta norma. 2. El informe de la Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua elaborado en cumplimiento del apartado anterior, prestar especial atencin a la valoracin y prevencin del riesgo que los nuevos receptores, especialmente centros docentes y viviendas, pueden correr ante cada ubicacin proyectada, las consecuencias ambientales para stos y la conveniencia o no de realizar una modificacin del planeamiento propuesto.

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Artculo 14. 1. La distribucin de usos del suelo, bien sean industriales, trazados de vas frreas u otras infraestructuras, habr de hacerse por la administracin urbanstica de forma que no supere los niveles de inmisin establecidos en el anexo I. 2. La zonificacin de los usos del suelo en dichas figuras de planeamiento general se realizarn teniendo en cuenta las siguientes directrices: - Ubicacin de zonas industriales en reas dispuestas al efecto que garanticen que en los receptores prximos no se produzcan, por su sola causa, niveles de ruido superiores a los sealados en el Anexo I. - Ubicacin y trazado de vas frreas y de vas de penetracin con trfico rodado pesado, en corredores dispuestos al efecto que garanticen que en los receptores prximos no se produzcan, por su sola causa, niveles de ruido superiores a los sealados en el Anexo I. - Ubicacin y trazado de autopistas, autovas y carreteras con trafico interurbano, en bandas dispuestas al efecto que garanticen que en los receptores prximos no se produzcan, por su sola causa, niveles de ruido superiores a los sealados en el Anexo I.

Artculo 15. Las figuras de planeamiento general y sus revisiones incluirn entre sus documentos y determinaciones lo siguiente: 1. Planos de informacin del nivel sonoro actual y previsible. 2. Criterios de zonificacin adoptados derivados de la lucha contra el ruido. 3. Medidas previstas para minimizar el impacto provocado por el ruido. 4. Limitaciones a la edificacin y a la localizacin de nuevos focos de emisin sonora concretados en las Ordenanzas Urbansticas. 5. Necesidades de aislamiento acstico en funcin del nivel de ruido exterior de cada zona. 6. Zonas para las que es necesario redactar Planes de Rehabilitacin sonora.

Artculo 16. En todas las edificaciones de nueva construccin la orientacin del edificio y dems caractersticas constructivas debern garantizar que en el medio ambiente interior no se superan los niveles establecidos en el Anexo II.

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Artculo 17. 1. En las zonas de elevada contaminacin acstica que cuenten con planes de rehabilitacin sonora a que se refiere el artculo 24 del presente Decreto, as como en zonas colindantes con autopistas y autovas, a la solicitud de la cdula de habitabilidad de primera ocupacin ante el Ayuntamiento correspondiente, se habr de presentar certificado expedido por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental que certifique que en el medio ambiente interior no se superan en ms de 5 dB(A) los niveles establecidos en el Anexo II. 2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, se podr conceder la cdula de habitabilidad condicionada a la adopcin de medidas correctoras por parte del promotor aunque se superen los citados niveles.

CAPITULO IV Medida y calificacin de los niveles sonoros como resultado de inspecciones o estudios.

Artculo 18. 1. Para la cartografa de ruido y siempre que quiera expresarse el Leq de un periodo (diurno o nocturno) habr de medirse en continuo durante todo el periodo o realizarse un muestreo que como mnimo suponga una medida de entre 5 y 10 minutos de duracin cada 5 horas durante el periodo diurno y una de 10 minutos de duracin cada dos horas durante el periodo nocturno. 2. En las medidas de ruido en el exterior se situar el sonmetro a 1,2 metros del suelo y a ms de 1,5 metros de cualquier fachada. Debe ser calibrado acsticamente antes de cualquier medida. El micrfono ser protegido del viento por pantallas de cubrimiento. 3. Las medidas de los niveles de inmisin de ruido en el interior de los edificios se realizarn en el interior del local afectado y en la ubicacin donde los niveles sean ms altos, y, si fuera preciso, en el momento y la situacin en que las molestias sean ms acusadas y siempre que sea posible a 1,2 metros del suelo y pared o superficie reflectante Si la fuente causante de ruido hace que ste se transmita a travs de las ventanas, las medidas se realizarn con las ventanas entreabiertas. 4. Las medidas de los niveles de emisin de ruido al exterior a travs de paramentos verticales, se realizarn a 1,5 metros de la fachada y a no menos de 1,20 metros del nivel de suelo. En caso de actividades e instalaciones ubicadas en azoteas, se medir a nivel de fachada. 5. De considerarse el nivel de ruido de fondo como lmite a no superar, deber medirse en el acto de inspeccin y segn el procedimiento del apartado siguiente. 6. El procedimiento de medida en el interior de las edificaciones seguir el procedimiento siguiente: a) Medidas de los niveles de ruido en el local receptor con la actividad o instalacin ruidosa funcionando, durante un periodo al menos de 10 minutos.

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b) Medida del ruido de fondo en el local receptor (con la actividad o instalacin ruidosa parada). c) Medidas de los niveles sonoros en el local emisor de la actividad o instalacin ruidosa. d) Durante el periodo de medicin en los casos a) y c), se mantendrn las mismas condiciones, tanto en el local emisor como en el receptor. e) La determinacin del ruido procedente de la actividad o instalacin ruidosa se realizar mediante la sustraccin de los niveles energticos medidos en el apartado a), respecto a los medidos en el apartado b), de acuerdo con la grfica indicada en el Anexo IV de este Decreto. 7. Debe tenerse en cuenta que los niveles de emisin incluidos en este Decreto estn expresados en niveles de presin sonora en decibelios tipo A -dB(A)-, que los niveles de inmisin estn expresados en nivel sonoro continuo equivalente (Leq) en dB(A), y que la expresin matemtica se recoge en el anexo V. Los periodos de tiempo diurno estn referidos a periodo entre las 07,00 y 22,00 horas siendo el nocturno de 22,00 a 07,00.

Artculo 19. Los niveles transmitidos, medidos y calculados en dB(A) que excedan de los valores fijados en el presente Decreto, se clasificarn en funcin de los valores sobrepasados respecto de los niveles lmites, segn los siguientes criterios: a) Poco ruidoso. Cuando el exceso del nivel sonoro sea inferior o igual a 5 dB(A). b) Ruidoso. Cuando el exceso del nivel sonoro sea superior a 5 dB(A) e inferior o igual a 10 dB(A). c) Muy ruidoso. Cuando el exceso del nivel sonoro sea superior a 10 dB(A).

Artculo 20. El dictamen resultante de la inspeccin realizada por la Administracin slo podr ser favorable cuando el resultado de la inspeccin determine que el nivel sonoro no es superior en 5 dB(A) al permitido.

Artculo 21. 1. La Administracin competente, cuando el resultado de la inspeccin sea negativo, podr dictar resolucin que suspenda el funcionamiento de la actividad, en tanto se instalen y comprueben las medidas correctoras fijadas para evitar un nivel sonoro que exceda del permitido, todo ello sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora cuando proceda. 2. Cuando el dictamen resultante de la inspeccin se califique como condicionado, la Administracin fijar las medidas correctoras adicionales que puedan corresponder y los plazos de ejecucin.

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3. En casos debidamente justificados, podr concederse una prrroga en los plazos especficos de adaptacin.

CAPITULO V Ruido de vehculos a motor.

Artculo 22. 1. Todo vehculo de traccin mecnica deber tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor, la transmisin, carrocera y dems elementos del mismo, capaces de producir ruidos y vibraciones y, especialmente, el dispositivo silenciador de los gases de escape, con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehculo al circular o con el motor en marcha no exceda los lmites que establece la normativa de la Unin Europea vigente en ms de 5 dB(A). 2. Los Ayuntamientos vigilarn que no se realicen emisiones superiores en 5 dB(A) a las establecidas para cada tipo de vehculo por la normativa de la Unin Europea. 3. A los efectos previstos en los apartados 2.a) y 3.a) del artculo 72 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, tendrn la consideracin de lmite admisible de nivel sonoro el establecido para cada tipo de vehculo por la normativa de la Unin Europea. 4. Las Estaciones de Inspeccin Tcnica de Vehculos (ITV) realizarn la inspeccin del nivel del ruido de los vehculos conforme a los criterios de inspeccin y de calificacin de defectos establecidos en el Manual de Procedimiento de Inspeccin de las Estaciones ITV, elaborado por el Ministerio de Industria y Energa y dems requisitos tcnicos exigidos por la legislacin estatal y autonmica.

TITULO III Rehabilitacin sonora.

Artculo 23. 1. Los Ayuntamientos de la Regin, con la colaboracin de las Consejeras de Medio Ambiente, Agricultura y Agua y de Sanidad y Asuntos Sociales, delimitar, caracterizar y corregir la degradacin ambiental de las zonas con niveles ms elevados de contaminacin acstica mediante la redaccin de planes de rehabilitacin sonora. 2. Los planes de rehabilitacin sonora que tengan por objeto aquellas zonas urbanas o suburbanas susceptibles de un tratamiento unitario contemplarn las medidas y los plazos de ejecucin para alcanzar los objetivos marcados en este Decreto. Los Planes contemplarn entre otras medidas las de carcter urbanstico, de gestin del trfico, de realizacin de obras y/o medidas de intervencin que podrn ser en la fuente, en la propagacin o en la recepcin, y medidas e instrumentos de cooperacin interadministrativa.

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Artculo 24. La Administracin Regional y los Ayuntamientos podrn celebrar convenios de colaboracin para la prevencin y control de la contaminacin acstica o para la ejecucin de medidas correctoras previstas en los planes de rehabilitacin sonora.

Artculo 25. 1. Las medidas correctoras para la rehabilitacin ambiental sern aplicadas en primer lugar a los emisores y/o a los caminos de propagacin, y habrn de conseguir niveles de ruido en los receptores afectados iguales o inferiores a lo especificado en el Anexo I. 2. Con carcter excepcional si las medidas correctoras, en la fuente o en la propagacin, resultaran irrealizables desde el punto de vista tcnico, los planes y dems instrumentos de intervencin se orientarn hacia la aplicacin de medidas correctoras para garantizar los lmites especificados en el Anexo II, contribuyendo el responsable de la fuente a la financiacin de estas medidas correctoras en la forma en que la Administracin Ambiental Regional, Municipal o convenios de colaboracin establezcan.

Artculo 26. Con independencia de la formulacin concreta de planes de rehabilitacin sonora y en desarrollo de las Directrices de Proteccin del Medio Ambiente, se elaborar por la Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, y se aprobar por el Consejo de Gobierno un Plan de Gestin Ambiental sobre ruidos de mbito regional, que tendr la consideracin de Plan de Proteccin del Medio Ambiente de mbito territorial de los regulados en el artculo 4 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia. Dicho Plan prestar especial atencin al ruido generado por el transporte de mercancas por carretera proponiendo rutas alternativas y limitaciones de velocidad especialmente durante el periodo nocturno, propondr el desarrollo de experiencias demostrativas de vehculos nuevos menos ruidosos, de acciones piloto a nivel regional de limitacin del trafico y de proteccin de zonas residenciales. El Plan incluir tambin medidas de fomento de acciones piloto y demostrativas en el mbito municipal sobre gestin ambiental del trfico, utilizacin de la bicicleta, reglamentacin municipal, urbanismo aplicado a la prevencin de la contaminacin sonora e informacin y concienciacin.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Decreto, por la Consejera competente en materia de medio ambiente se propondrn a las administraciones competentes en materia de carreteras, medidas de limitacin de velocidad para el trfico pesado y rutas alternativas en las reas urbanas ms afectadas por la red de autovas y autopistas.

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Segunda. 1. Las ordenanzas municipales de proteccin contra el ruido en vigor se adaptarn al presente Decreto en el plazo de un ao desde su entrada en vigor. 2. La Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua redactar una Ordenanza tipo de proteccin del medio ambiente contra el ruido que pueda servir de referencia para la elaboracin de la propia por parte de las entidades locales.

Tercera. Sin perjuicio de las competencias de la Comunidad Autnoma en los procedimientos de evaluacin y calificacin ambiental, corresponder a los Ayuntamientos la potestad sancionadora y la vigilancia y control de todo tipo de actividades e industrias susceptibles de generar ruido ambiental.

Cuarta. A los efectos del artculo 72 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, tendrn la consideracin de lmites admisibles de nivel sonoro los relacionados en los Anexos I y II del presente Decreto.

Quinta. Se ajustarn a lo dispuesto en el presente Decreto los supuestos de ordenacin territorial y urbanstica sometidos a evaluacin de impacto ambiental a que se refiere la disposicin adicional sptima de la Ley 10/1995, de 24 de abril, de distribucin de competencias en materia de urbanismo entre los rganos de la Comunidad Autnoma.

Sexta. Queda autorizada la Consejera de Medio Ambiente, Agricultura y Agua para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo dispuesto en este Decreto.

DISPOSICIONES FINALES
Primera. El presente Decreto ser de obligado cumplimiento en la Regin de Murcia con independencia del posterior desarrollo que realice cada Ayuntamiento por medio de sus Ordenanzas.

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Segunda. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia. Dado en Murcia a 30 de julio de 1998.- El Presidente, Ramn Luis Valcrcel Siso.- El Consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, Eduardo Snchez-Almohalla Serrano.

ANEXO I Valores lmite de ruido en el medio ambiente exterior.

Uso del suelo Nivel de ruido permitido LeqdB(A) Da Sanitario, docente, cultural (teatros, museos, centro de cultura, etc.) espacios naturales protegidos, parques pblicos y jardines locales Viviendas, residencias (hoteles, etc.), reas y deportivas no masivas Oficinas, locales y ciales, restaurantes, similares, reas asistencia masiva Industria, estaciones de viajeros centros bares deportivas temporales recreativas comery de Noche

60

50

65

55

70 75

60 65

ANEXO II Valores lmite de ruido en el interior de los edificios.

Tipo de receptor Nivel de ruido permitido Leq dB(A) Da Sanitario, Docente y Cultural Viviendas y hoteles 45 50 Noche 35 40

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ANEXO III Respuesta de la poblacin al incremento del ruido existente.

Cantidad en dB(A) de leq. Respuesta en que se sobrepasa el nivel medio anterior poblacin 0 5 10 15 20 Ninguna Pequea Media Fuerte Muy fuerte

estimada

de

la

ANEXO IV Evaluacin del nivel de fondo.

Un Factor que puede afectar a la precisin de las medidas es el ruido de fondo, segn el valor de su nivel comparado con el de la seal de ruido a medir, es obvio que el ruido de fondo no debe ahogar a la seal que interese. En la prctica, esto significa que el nivel de la seal debe ser, por lo menos, 3 dB superior al del ruido del fondo, pelo aun entonces puede ser necesario realizar una correccin para obtener el valor exacto. El procedimiento para medir el nivel sonoro de una actividad bajo un elevado ruido de fondo es el siguiente: 1. Mdase el nivel de ruido con la actividad funcionando. 2. Mdase el nivel del ruido de fondo con la actividad parada. 3. Hllese la diferencia entre las lecturas 1 y 2. Si dicha diferencia es menor de 3 dB, el nivel del ruido de fondo es demasiado alto y no permite una medida de precisin; si est entre 3 y 10 dB habr que realizar una correccin, y si es mayor de 10 dB, no es necesaria correccin alguna. 4. Para realizar la correccin, ntrese en el eje de abcisas del grfico con la diferencia hallada en el paso 3 anterior, sbase hasta encontrar la curva de referencia y, desde el encuentro, vyase horizontalmente hasta el eje de ordenadas. 5. Rstese el valor ledo en el eje de ordenadas del total ledo en el paso 1. El resultado es el nivel de ruido de la actividad.

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ANEXO V
Frmula matemtica del nivel sonoro continuo equivalente Nivel continuo equivalente en dBA Leq. Se define como e nivel de un ruido constante que tuviera la misma energa sonora de aqul a medir durante el mismo periodo de tiempo. Matemticamente se define como: FORMULA donde P es la presin sonora instantnea, P es la presin sonora de referencia y T es el periodo de tiempo considerado pudiendo expresarse tambin de la siguiente forma: FORMULA donde L sera el nivel de ruido instantneo.

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