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APEJ

Acervo eletrnico doado ao Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio em 03/12/2010


Artigos Artigos de Doutrina - Julio Csar Bebber EXECUO TRABALHISTA PENHORA DE DINHEIRO (*) Jlio Csar Bebber

Nota preliminar A crescente crise econmica e poltica que assola o Pas tem provocado a proliferao de mandados de segurana e embargos do executado, com o escopo de obstar ou desconstituir a penhora sobre dinheiro. No obstante a clareza e a simplicidade dos dispositivos legais que regem a matria, alguns Juzes e Tribunais, e at mesmo indevidamente autoridades sem poder jurisdicional, atravs de correies parciais[1], tm provocado o caos na execuo, complicando aquilo que simples, com desacertados entendimentos e tumulturias e inusitadas decises. Faz-se necessrio, ento, restabelecer a ordem. Ao mesmo tempo em que deficincias estruturais deixam moroso o Judicirio, todo o esforo se tem feito para atribuir maior celeridade e efetividade ao processo. No admissvel, ento, que o prprio Poder Judicirio, no seu seio, faa prevalecer entendimentos que desatendem os parmetros de Justia. O que preconizo, ou seja, a legalidade da penhora sobre dinheiro, o obvio, como a seguir veremos. Ordem preferencial de nomeao de bens penhora Liquidada a sentena, ex officio (CLT, art. 878), ou a requerimento do interessado, o juiz mandar expedir mandado de citao ao executado, a fim de que cumpra a deciso ou o acordo no prazo, pelo modo e sob as cominaes estabelecidas, ou, em se tratando de pagamento em dinheiro, para que pague em 48 (quarenta e oito) horas, ou garanta a execuo, sob cominao de penhora (CLT, art. 880) [2]. Preferindo garantir a execuo, o executado dever depositar a quantia reclamada, devidamente atualizada e acrescida das despesas processuais, ou nomear bens penhora, observada a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC (CLT, art. 882). V-se, ento, que ao ser citado o executado paga, ou garante a execuo. A garantia da execuo poder ser realizada por duas formas: a) pelo depsito da quantia executada, devidamente atualizada e acrescida das despesas processuais; b) pela nomeao de bens penhora, observada a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC. Parece-me suficientemente claro o sistema legal, no sentido de que, preferindo o executado efetuar nomeao de bens penhora, dever observar rigorosamente a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC, que : dinheiro; pedras e metais preciosos; ttulos da dvida pblica da Unio ou dos Estados; ttulos de crdito, que tenham cotao em bolsa; mveis; veculos; semoventes; imveis; navios e aeronaves; direitos e aes. No foi a essa concluso, porm, a que primitivamente chegou o Tribunal Regional do Trabalho da 24 Regio, para o qual, a nomeao de bens pelo executado exclui o dinheiro. O fundamento invocado pela Augusta Corte Trabalhista, no Mandado de Segurana n. 27/96, julgado em 13-11-96, o de que a CLT possibilita ao executado escolher entre depositar a importncia em dinheiro ou nomear bens penhora[3]. Assim, o executado, ou paga, ou deposita o dinheiro, ou nomeia bens penhora (salvo dinheiro). Segundo os argumentos prevalentes: A Consolidao fala em ser expedido mandado de citao para que cumpra a deciso ou acordo ou em se tratando de pagamento em dinheiro para que o faa em 48 horas, ou garanta a execuo, ou seja, o executado pode optar em pagar ou garantir a execuo. At tal disciplinao no haveria divergncia entre o disciplinado pelo Cdigo de Processo Civil que em seu artigo 652 diz que a citao ser para que o devedor pague o crdito ou nomeie bens penhora. Entretanto, h uma diferena no que prossegue, pois enquanto o segundo usa sempre a expresso pagar ou nomear a primeira diz que o executado que no pagar poder garanti-la, mediante depsito da importncia atualizada e acrescida das despesas processuais ou nomeando bens penhora. Quando diz o legislador que pode ela depositar a importncia j exclui dos bens o dinheiro, como sendo bem consignado na ordem preferencial e nessa pequena alternncia; a utilizao da conjugao alternativa ou reside toda diferena de tratamento que o legislador deu ao executado no processo do trabalho. Assim direito do executado pagar, depositar ou nomear bens penhora. No procedendo ele ao depsito, ou seja, no oferecendo ele dinheiro, no pode ser compelido a ter esse bem expropriado, pois de forma diversa se entender seria admitir que a lei tem disposies suprfluas. (...) o comando judicial de penhora de valores creditados em conta corrente de que titular o impetrante, ato do qual o mesmo se insurge, no meu entender tem natureza atentatria lei, capaz de ferir seu direito lquido e certo, direito este que consiste no exerccio da faculdade de depositar dinheiro ou nomear bens penhora. Tendo ele nomeado bens penhora, somente sobre os bens e no dinheiro, podem ser objetos de penhora, pois de forma diversa nenhuma razo haveria para consignar a lei faculdade. (...) Tendo a lei estabelecido que ele pode optar, evidente que no pode se processar a penhora sobre aquilo que ele por lei no optou. (...) como bem asseverou o impetrante (...) tratando-se de intrincados nmeros, ndices e metodologia matemtica, essa questo merecia, no mnimo, uma designao de perito para apurar o clculo que corresponde realidade ... a observncia processual, estatuda no art. 125, I, do CPC, que exige a paridade processual.

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APEJ Desde logo manifesto contrariedade a esse entendimento[4]. De pronto devo rechaar a invocao ao princpio da igualdade, insculpido no art. 125, I, do CPC. Na execuo as partes no podem ser tratadas com igualdade absoluta, posto que no h mais aquela igualdade axiolgica que se verifica no processo de conhecimento. Sobressai a pessoa do credor, o qual ostenta preeminncia jurdica, no interesse de quem a execuo se processa, encontrando-se o devedor no ontolgico estado de sujeio sentena condenatria (CPC, art. 612)[5]. Portanto, imprpria e descabida a invocao do art. 125, inc. I, do CPC, na fase de execuo, para que se faa valer uma igualdade absoluta. descabida, tambm, a afirmao de que a interpretao da CLT faz concluir que o dinheiro bem excludo da relao preferencial de bens sujeitos nomeao penhora. Igualmente, descabida a alegao de que no efetuando o executado o depsito da importncia reclamada, no poder ser compelido a ter expropriado o seu dinheiro, at mesmo porque no este bem relacionado entre os absoluta ou relativamente impenhorveis (CPC, art. 649). Quando o art. 882 da CLT diz que o executado dever depositar a quantia reclamada, devidamente atualizada e acrescida das despesas processuais, ou nomear bens penhora, est a analisar a garantia do juzo pelos plos ativo e passivo. Tanto assim que, a seguir, diz que a nomeao dever observar a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC, sem excluir qualquer dos bens relacionados por esse dispositivo legal. O mtodo de interpretao utilizado no julgamento, embora se tenha dito que foi sistemtico, na verdade no passou de interpretao literal (vocabular), tanto que se disse que qualquer outra interpretao conduziria a admisso de que a lei tem disposies suprfluas. Mtodos interpretativos a parte, interessa, na verdade, dar as razes do entendimento adequado questo. De fato no se h de negar que o executado, ao ser citado para a execuo, ter diante de si duas alternativas: paga, ou garante a execuo: a) pelo depsito da quantia reclamada; ou c) pela nomeao de bens penhora, observada a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC. A conjuno ou, utilizada entre as duas opes de garantia da penhora, atribui uma caracterstica de alternatividade: um ou outro; no h dvida. Contudo, essa alternatividade (faculdade pela escolha de um ou outro), revela o ngulo pelo qual o legislador imaginou a garantia do juzo. Teve ele em mente a garantia oferecida espontaneamente pelo devedor, que se d com depsito, e a garantia pela apreenso judicial. Se atentarmos para o fato de que a penhora o ato especfico de intromisso do Estado na esfera jurdica do obrigado, pelo qual o rgo judicirio, por sua ao, apreende determinado bem do patrimnio do devedor, ou nas lies de Enrico Tullio Liebman, o ato pelo qual o rgo judicirio submete a seu poder imediato determinados bens do executado[6], ento, o depsito efetuado espontaneamente pela parte no se considera penhora, porque no sofre apreenso judicial. Tanto assim que, quando a parte se dirige a juzo para efetuar o depsito da quantia em dinheiro no lavrado auto ou termo de penhora (Lei n. 6.830/80, art. 9, 2 c/c art. 32). No h apreenso de bens e da data em que se efetua o depsito comea a contagem do prazo para o oferecimento dos embargos do devedor (Lei n. 6.830, art. 16, inc. I c/c CLT, art. 884). Contrariamente, se a parte indica como bem para penhora dinheiro, ser lavrado o auto de penhora com a apreenso desse bem (Lei n. 6.830/80, c/c CPC, art. 657), o qual ser convertido em depsito (Lei n. 6.830/80, art. 11, 2), posto que a penhora somente se completa com a entrega do bem ao depositrio[7]. Em seguida, faz-se necessria a intimao do executado quanto penhora (Lei n. 6.830/80, art. 12), ato do qual se inicia a contagem do prazo para oferecimentos dos embargos do devedor (Lei n. 6.830/80, art. 16, inc. III c/c CLT, art. 884)[8]. O sentido que se deve extrair do art. 882 da CLT, portanto, o de que a garantia da execuo se d pelo depsito efetuado espontaneamente pela parte, que deixa determinado valor disposio do juzo (ngulo ativo), ou pela penhora, que a apreenso judicial (ngulo passivo) sobre bens do devedor, o qual tem o poder de indicar bens passveis de constrio, desde que obedea a ordem preferencial inscrita no art. 655 do CPC. Dessa forma, bvio que o depsito uma faculdade que o devedor possui para garantir o juzo, a qual, em no sendo exercida, no exclui o dever de nomear penhora o dinheiro. Em apoio a essa assertiva devo ressaltar que a Lei n. 6.830/80, que trata da cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica, e que subsidiariamente aplicvel ao processo trabalhista (CLT, art. 889), tem igual disciplinamento ao do art. 882 da CLT, permitindo ao executado depositar o valor da dvida, ou nomear bens penhora (Lei n. 6.830/80, art. 9) sem excluir da nomeao, ou da penhora, o dinheiro, o qual vem relacionado como o primeiro na ordem preferencial (Lei n. 6.830/80, art. 11)[9]. Estabelece o art. 9 da Lei n. 6.830/80: Em garantia da execuo, pelo valor da dvida, juros e multa de mora e encargos indicados na Certido da Dvida Ativa, o executado poder: I - efetuar o depsito em dinheiro, ordem do juzo, em estabelecimento oficial de crdito, que assegure atualizao monetria; III - nomear bens penhora, observada a ordem do art. 11, ou. Por sua vez, o art. 11 da referida lei, dispe: A penhora ou arresto de bens obedecer a seguinte ordem: I - dinheiro; II - ttulo da dvida pblica, bem como ttulo de crdito, que tenham cotao em bolsa; III - pedras e metais preciosos; IV - imveis; V - navios e aeronaves; VI - veculos; VII - mveis e semoventes; e VIII - direitos e aes. No se diga, ento, como j se fez, que embora o art. 11 da Lei 6.830/80 estabelea que a penhora dever obedecer uma ordem, na qual o dinheiro est em primeiro lugar, tal disciplinao subseqente quela que faculta a garantia pelo depsito e assim deve ser interpretado que livre ser a penhora sobre dinheiro ou sobre qualquer outro bem, se a parte no houver se socorrido de sua faculdade. Valho-me, contra esse argumento, de outro, invocado no prprio julgamento do writ citado em benefcio de sua tese, qual seja, o de que, interpretar dessa forma o mesmo que admitir que a lei tem disposies suprfluas. H muito se vem difundindo a idia de que o processo o instrumento para a realizao do direito substancial. Esse trao ileolgicoaxiolgico deve se fazer presente com maior intensidade no processo de execuo, quando j se tem um direito reconhecido. preciso alar vo rumo a efetividade do processo para que se possa cumprir a misso de fazer a justia, dando a cada um o que seu. O

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APEJ apego a questinculas formais que desmerece a atividade do Poder Judicirio como instituio sria, com indesculpvel perda de tempo, que conduz a elevados prejuzos na busca do ideal de justia e da celeridade na prestao jurisdicional. Como ressalta Antnio lvares da Silva, A irresistvel tendncia ao maniquesmo das formas, muito prpria dos juristas brasileiros em contraposio essncia, no admite simplicidade e eficincia em nada. O certo o uso de procedimentos e sacralizaes. E prossegue: Se dentro deles h questes sociais urgentes, que fiquem para depois. Primeiro o tributo ao deus forma e, quando possvel, alguma relevncia ao deus essncia.[10] Portanto: a) o executado, citado, dever pagar ou garantir a execuo; b) a garantia da execuo poder ser feita pelo depsito da quantia reclamada, devidamente atualizada e acrescida das despesas processuais, ou pela nomeao de bens penhora; c) a nomeao de bens penhora dever observar a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC[11]; d) o depsito, que uma faculdade que o devedor possui para garantir o juzo, no exclui o dever de nomear penhora o dinheiro. Rigor na ordem preferencial de nomeao de bens penhora entendimento sedimentado na doutrina e na jurisprudncia que o Oficial de Justia no est obrigado a observar a ordem inscrita no art. 655 do CPC para penhora de bens, quando o executado no houver utilizado a faculdade de fazer a indicao, ou quando esta for tida como ineficaz (CLT, art. 883; CPC, art. 659). Assim, me ocuparei apenas do estudo do rigor na ordem de nomeao de bens pelo executado. Segundo o disposto no art. 882 da CLT, preferindo o executado garantir a execuo pela nomeao de bens penhora, dever observar rigorosamente a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC (CLT, art. 882): dinheiro; pedras e metais preciosos; ttulos da dvida pblica da Unio ou dos Estados; ttulos de crdito, que tenham cotao em bolsa; mveis; veculos; semoventes; imveis; navios e aeronaves; direitos e aes. Para Amilcar de Castro, Em regra, todos os bens que se encontram no patrimnio do devedor respondem igualmente pelas obrigaes deste: princpio bsico do direito obrigacional que os bens do devedor so a garantia comum dos credores, salvo as preferncias legtimas. Mas, conquanto possa a penhora recair em quaisquer bens do executado, deve observar-se a ordem estabelecida para penhorlos. Prossegue ainda o jurista asseverando que a penhora deve recair nos bens da primeira classe, e s em falta destes nos da classe imediata, e assim sucessivamente.[12] Feita a nomeao de bens em desacordo com a ordem preferencial disposta no art. 655 do CPC, ser ela ineficaz, salvo convindo o credor (CPC, art. 656, inc. I)[13]. Como ressalta Mozart Victor Russomano, para se eximir da penhora feita judicial e coativamente, bastar ao executado, no prazo de 48 horas, garantir a execuo, sendo de se observar que No valer a nomeao de bens (...) quando no for feita de conformidade com a gradao prevista, para penhora, pelo art. 655 do Cdigo de Processo Civil[14]. Para Francisco Antnio de Oliveira, a ordem disposta no art. 655 do CPC preferencial, no podendo o executado dispor de maneira diversa[15]. Tem-se dito, porm, com muita propriedade, que a ordem para penhora, inscrita no art. 655 do CPC, no possui carter rgido. Contudo, a interpretao equivocada dessa assertiva por juristas exageradamente apegados a uma tambm equivocada interpretao do art. 620 do CPC, tem levado a situaes de se permitir que executado livremente escolha dentre bens inscritos no art. 655 do CPC, qualquer um deles para nomear penhora, em nome do princpio da execuo pelo modo menos oneroso[16]. Quando se diz que a ordem para penhora, inscrita no art. 655 do CPC no possui carter rgido, o que se tem em mente no a proteo do devedor (CPC, art. 620), mas sim, a do credor (CPC, art. 612), a fim de revelar o desejo de tornar mais fcil e rpida a execuo. Nunca demais lembrar que o processo de execuo possui um carter ideolgico-axiolgico que coloca o credor em estado de preeminncia e o devedor em estado de sujeio. Como ressalta Lopes da Costa, toda execuo tem por finalidade apenas a satisfao do direito do credor[17]. bom que se diga que no vai aqui nenhum contedo ideolgico prprio. Trata-se apenas de relato do que se encontra expresso na prpria Exposio de Motivos do CPC. O fato de haver regra dispondo que a execuo dever ser realizada de modo menos gravoso para o devedor (CPC, art. 620 c/c 615, inc. I) no deita por terra o princpio fundamental inscrito no art. 612 do CPC, segundo o qual a execuo se processa no interesse do credor[18]. O limite poltico execuo, disposto no art. 620 do CPC, tem como substrato tico o temperamento dos atos expropriatrios em situaes especiais, a fim de tornar suportvel a execuo pelo devedor, no se permitindo que sobre este se tripudie. Essa norma, porm, no serve para contrariar o sistema organizado pelo legislador para dar efetividade ao processo executivo. O que se quer, ao dizer que a ordem para penhora no possui carter rgido, ressaltar o fato de que, havendo bens do devedor de maior liquidez, ou seja, de mais fcil converso em dinheiro, sobre estes poder recair a penhora, no obstante a ordem disposta no art. 655 do CPC[19]. A regra, como se v, destina-se a atribuir maior celeridade e eficincia execuo (em benefcio do credor), e no proteger os interesses do devedor. Portanto, ao garantir a execuo pela nomeao de bens, o executado dever observar rigorosamente a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC (CLT, art. 882)[20], comeando pelo dinheiro[21]. S se lhe admite a indicao de bens das classes subseqentes, provando a inexistncia dos anteriores, sob pena de ver declarada a ineficcia dessa nomeao[22], a qual poder ser feita at mesmo ex officio[23]. Possibilidade de penhora em dinheiro e limites Saber se possvel a penhora sobre dinheiro questo intimamente ligada ordem preferencial de nomeao de bens, e no deveria suscitar dvidas, ante a absoluta clareza do art. 655 do CPC, e face a desmistificao da absurda, indevida e tendenciosa abrangncia que

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APEJ se pretende dar ao princpio insculpido no art. 620 do mesmo Diploma legal. J disse: a) que a nomeao de bens em desacordo com a ordem preferencial disposta no art. 655 do CPC ineficaz - salvo convindo o credor (CPC, art. 656, inc. I); b) que a assertiva de que a ordem para penhora no possui carter rgido se destina a atribuir maior celeridade e eficincia execuo; c) que o Oficial de Justia no est obrigado a observar a ordem inscrita no art. 655 do CPC para penhora de bens, quando o executado no houver utilizado a faculdade de fazer a indicao, ou quando esta for tida como ineficaz; d) que a nomeao de bens pelo executado dever observar rigorosamente a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC (CLT, art. 882), comeando pelo dinheiro; e) que s se admite a indicao de bens das classes subseqentes, provando o executado a inexistncia de bens das classes anteriores. Disso tudo, se h de concluir que no somente possvel, como devida a penhora sobre dinheiro, limitada ao valor da execuo, o que torna mais clere e eficaz o processo executivo, ainda mais em se tratando de crdito trabalhista, que superprivilegiado (CTN, art. 186). Nesse sentido se orienta a jurisprudncia de vanguarda desta Nao[24]. Penhora em dinheiro no recomendada - situaes excepcionalssimas sempre oportuno lembrar que o direito no cincia exata, mas cincia social, revelando-se pulsante, dinmico, vivo. Por isso, poucas so as regras que guardam em si um carter absoluto, especialmente na era atual, em que passamos por delicados momentos de relativizao de conceitos. Assim, admitem-se certos abrandamentos de regras at ento rgidas. Com relao a ordem de penhora a situao no diferente. Deve ela ser abrandada, se necessrio, nos especialssimos casos em que o executado for entidade que desenvolve atividade de utilidade pblica, a qual, sem o dinheiro deixar de prestar servios essenciais, podendo, assim, causar prejuzos vida dos cidados, como o caso dos hospitais[25], ou mesmo nos casos em que haja prova inequvoca (sic) de que o dinheiro existente destina-se integralmente ao pagamento de salrios de trabalhadores. Contudo, so situaes excepcionalssimas, no sendo dado, sob pena de violao da ordem legal, da extrair-se a regra geral. Penhora sobre dinheiro na execuo provisria Alguns juzes tm impedido a penhora sobre dinheiro nos casos de execuo provisria[26], fundados em que: a) o valor da execuo ainda no definitivo; b) o executado somente poder impugnar os clculos de liquidao por meio de embargos do devedor. Tais fundamentos, alm de simplistas, so desprovidos de argumento ideolgico convincente. No h sentido em dizer que proibida a penhora sobre dinheiro, mas permitir que esta recaia sobre outros bens. O fato da penhora recair sobre outros bens que no dinheiro no faz desaparecer o carter provisrio do valor da execuo, tornando-o definitivo, nem elimina, ameniza, ou antecipa o momento para o executado impugnar os clculos de liquidao, que continuar sendo nos embargos do devedor. A prevalecer aquele entendimento, melhor ser sustentar a impossibilidade de se realizar a penhora enquanto o valor da execuo no for estabelecido de modo definitivo, o que somente se verifica aps o trnsito em julgado da sentena dos embargos do devedor. Convenhamos, os argumentos, de fato, no convencem: a) o ordenamento jurdico processual, civil e trabalhista, admite a possibilidade de execuo provisria sempre que a sentena for impugnada mediante recurso recebido s no efeito devolutivo (CLT, art. 899, caput c/c CPC, art. 587); b) a execuo provisria se processa nos mesmos moldes da execuo definitiva (CLT, art. 876), no abrangendo, porm, os atos que importem alienao do domnio (CLT, art. 899, caput c/c CPC, art. 588); c) o ttulo judicial que d ensejo execuo (provisria ou definitiva) um ttulo lquido certo e exigvel. A existncia de uma condenao lhe d certeza, o efeito no suspensivo dos recursos (CLT, art. 899, caput) lhe d o carter de exigibilidade e a liquidao dessa sentena, que apura o quantum debeatur, lhe d o carter de lquido; d) a execuo provisria, com o trnsito em julgado da sentena, transmuda-se em execuo definitiva, prosseguindo os atos a partir de onde se estancou; e) o fato do executado somente poder discutir os clculos de liquidao em sede de embargos do devedor, ou seja, somente aps seguro o juzo no impediu o legislador de instituir a execuo provisria sem qualquer espcie de restrio (CLT, arts. 876 e 899, caput), ressalvados os atos de alienao; f) o procedimento do art. 879, 2, da CLT, uma faculdade que o legislador instituiu para a liquidao. No se traduz ela, porm, numa garantia da parte, nem procedimento obrigatrio para que haja penhora em dinheiro; g) com a mini reforma de 1994, aboliu-se no direito processual civil comum a liquidao por clculos (CPC, art. 604). Assim, tambm na execuo civil somente poder o executado se insurgir contra os clculos apresentados pelo exeqente aps seguro o juzo, nos embargos do devedor. Isso, porm, no modificou a regra do art. 655 do CPC, que relaciona o dinheiro como primeiro bem na ordem preferencial para penhora; h) dizer que a penhora em dinheiro o mesmo que satisfazer imediatamente o direito do credor um erro, posto sua funo a de segurar o juzo, nos termos legalmente previstos (CPC, art. 655, inc. I). Contudo, no se h de esquecer que a penhora ato de desapossamento; i) dizer que a constrio em dinheiro acarreta prejuzos empresa, que no poder saldar os seus compromissos, tambm constitui erro, especialmente se atentarmos para o fato de que o crdito trabalhista, cujo pagamento tambm constitui compromisso, goza de superprivilgio (CTN, art. 186); j) bem que no seja dinheiro (que bem fungvel) pode no garantir a execuo, face a possibilidade da existncia de embargos de terceiros. necessrio que a doutrina e a jurisprudncia se conscientizem de que, enquanto no decorrer o prazo para oferecimento de embargos de terceiro, toda afirmao de que a penhora de bens garante execuo temerria. Nem devem

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APEJ ignorar a possibilidade de o devedor, em conluio com terceiro, oferecer penhora bens pertencentes a este, a fim de ensejar, muito mais tarde, a apresentao de embargos[27]. Como disse anteriormente, a penhora sobre dinheiro, limitada ao valor da execuo, se impe como meio de tornar mais clere e eficaz o processo executivo. A provisoriedade da execuo em nada influencia, posto que, transitado em julgado o acrdo, a execuo passar a ser definitiva, continuando com aproveitamento dos atos j praticados (CPC, art. 588, par. nico). O processo o instrumento para a realizao do direito substancial, exigindo efetividade em busca do ideal de justia e celeridade na prestao jurisdicional. Portanto, no somente possvel, como devida a penhora sobre dinheiro (CPC, art. 655, inc. I), limitada ao valor da execuo, ainda que esta se processe provisoriamente, na forma dos arts. 876 e 899 da CLT, no tendo o executado direito lquido e certo penhora de outros bens. Peculiaridades dos bancos A mercadoria dos bancos por excelncia dinheiro, sobre o qual dever recair a penhora. Contudo, havendo penhora de dinheiro dos bancos, estes, em regra, voltam-se contra o ato alegando: a) que dinheiro do banco impenhorvel, por fora do art. 68 da Lei n. 9.069/95; b) que o dinheiro pertence aos clientes e no ao banco. a) A reserva bancria A chamada reserva bancria preexiste Lei n. 9.069/95, e se traduz no depsito compulsrio que as instituies financeiras fazem junto ao Banco Central do Brasil. A este so transferidos contabilmente certos valores estabelecidos percentualmente sobre os depsitos (ativos financeiros mantidos junto s instituies financeiras), para fins de controle agregado do volume de moeda em circulao. A reserva bancria j vinha disposta na Lei n. 4.595/64, que no art. 4, inc. XIV, determinava o recolhimento de 30% dos depsitos, tendo sofrido alteraes atravs das Circulares BACEN 2.521/94 e 2.570/95. A Lei n. 9.069/95, por opo de poltica de proteo ao sistema financeiro, estabeleceu a impenhorabilidade da reserva bancria, nos seguintes termos: Os depsitos das instituies financeiras mantidas no Banco Central do Brasil e contabilizadas na conta Reservas Bancrias so impenhorveis e no respondero por qualquer tipo de dvida civil, comercial, fiscal, previdenciria, trabalhista ou de outra natureza, contrada por essas ou quaisquer outras a elas ligadas (art. 68). Desde logo, sobressai a assertiva de que todo o dinheiro que se encontra na agncia bancria pode ser penhorado. que a impenhorabilidade estabelecida pela Lei n. 9.069/95 somente da chamada reserva bancria, a qual se traduz no depsito j contabilizado (na conta Reserva Bancria) junto ao Banco Central do Brasil. Portanto, enquanto os depsitos no estiverem contabilizados (na conta Reserva Bancria) junto ao Banco Central, no h que se falar em reserva bancria e impenhorabilidade. Ademais bom que se diga que o dinheiro existente na conta caixa das instituies financeiras no correspondem na integralidade a depsitos, a estando includos os valores cobrados pelas operaes e servios fornecidos (tales de cheque, extratos, cadastros), alm dos juros recebidos pelos emprstimos concedidos (Lei n. 4.595/64). b) O dinheiro dos bancos A alegao de que o dinheiro pertence aos clientes do banco no deve prosperar. O depsito bancrio contrato de natureza civil realizado entre o cliente e o Banco, onde o bem depositado dinheiro fungvel. Tem-se a, ento, a figura do depsito irregular, o qual regido pelas disposies do mtuo, que expressamente estabelecem a transferncia da propriedade do bem para o depositrio, ex vi do art. 1.280 c/c arts. 1.256 e 1.257, ambos do Cdigo Civil[28]. Como bem ressalta Pontes de Miranda, Todos os depsitos bancrios tm como elemento comum a entrega da soma em dinheiro, da qual o banco adquire a posse prpria e a propriedade, com o dever de restituio na mesma espcie de moeda (...)[29]. Exatamente porque dinheiro bem fungvel, todos os valores depositados pelos correntistas so transferidos para a conta caixa do banco, que lhe adquire a propriedade, obrigando-se a restituir a quantia no mesmo gnero e qualidade[30]. Portanto, sendo os depsitos bancrios depsitos irregulares que transferem a propriedade do dinheiro instituio financeira, delas no pode ser aceita, salvo convindo o credor, a nomeao de bens penhora que no seja dinheiro. Nesse sentido se orienta a jurisprudncia de vanguarda desta Nao[31], inclusive da esfera comum, valendo transcrever abaixo a ementa resultante de julgamento proferido pelo Egrgio Tribunal de Justia do Mato Grosso do Sul, a qual suficientemente esclarecedora: AGRAVO DE INSTRUMENTO. PENHORA. NOMEAO DE IMVEL. RECUSA DO CREDOR. VALOR MUITO SUPERIOR AO DBITO. OFENSA AO PRINCPIO DA UTILIDADE DA PENHORA. Pratica ato que ofende o princpio da utilidade da penhora o banco que, em execuo contra si movida, oferece a penhora a prpria agncia bancria, de valor muito superior ao dbito, tornando difcil que terceiros venham a se interessar pela arrematao de todo o prdio. EXECUO CONTRA BANCO. DEPSITO BANCRIO. NATUREZA JURDICA. PENHORA DE DINHEIRO. POSSIBILIDADE. O depsito bancrio caracterizado como depsito irregular, eis que transfere a propriedade para o depositrio, que pode dispor do bem, de forma limitada, coexistindo o poder de disponibilidade tanto pelo depositante, quanto pelo depositrio; o banco se utiliza do dinheiro depositado, fazendo aplicaes que rendem juros em favor da prpria instituio bancria, cobrando pela emisso de cheques, extratos, alm de outras atividades, o que lhe d a possibilidade de lucro, possuindo dinheiro, que preferencial na ordem de gradao legal e, portanto, sujeito a constrio. DEPSITO BANCRIO. IMPENHORABILIDADE DECORRENTE DO ART. 68, DA LEI 9.069/95. A impenhorabilidade de dinheiro encontrado no banco, proveniente de depsito bancrio, s ocorre quando o dinheiro j esta contabilizado na conta reserva bancria junto ao Banco

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APEJ Central do Brasil, nos limites e percentuais estabelecidos nas Circulares BACEN 2.521/94 e 2.570/95, o que permite a penhora sobre o excedente, no atingido pelas mesmas circulares, que permanece em poder dos bancos, gerando sua atividade lucrativa (Ag.I, B-XXI, 49.090-2. Campo Grande. Rel. Des. Elpdio Helvcio Chaves Martins. 1 Turma Cvel Isolada. Unnime. J. 17.12.96. DJ-MS, 28.02.97, p. 4). Mandado de segurana para atacar a penhora A via estreita do mandado de segurana no serve como meio para reforma de ato judicial errneo quanto s questes atinentes nomeao de bens penhora, ou ao prprio ato da penhora (sobre dinheiro). A ao de segurana possui lao estreito e leito natural, com escopo de combater o ato arbitrrio[32], sendo inadmissvel, pois, a sua utilizao como a panacia para todos os males[33]. O legislador expressamente dotou o executado do instrumento adequado para debater sobre atos atinentes penhora, deixando sua disposio a ao de embargos execuo (CLT, art. 884 c/c CPC, art. 741, inc. V). Havendo, portanto, ao para discutir o tema (ainda que se exija garantia do juzo), torna-se invivel a sua substituio pela ao de segurana, sob pena de supresso de um grau de jurisdio[34]. Como ressaltado pelo Meritssimo Juiz Joo Marcelo Balsanelli, ao prestar informaes, admitir a ao de segurana em substituio aos embargos do executado, para nela discutir sobre a penhora a subverso de tudo que existe nos anais doutrinrios e jurisprudenciais acerca da competncia funcional. O uso do mandado de segurana, portanto, encontra bice no art. 5, II, da Lei n 1.533/51, incidindo verticalmente a orientao da Smula n 297 do STF: No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio. Penhora por administrao judiciria forada No obstante as inmeras manifestaes progressistas, inclusive da esfera da Justia Comum, mais ligada ao conservadorismo do processo civil, alguns Tribunais Trabalhistas, surpreendentemente parecem estar andando pela contra-a-mo, pois tm emitido decises que impedem a penhora de dinheiro das instituies bancrias. A prevalecer esse entendimento, tenho como recomendvel, pela sua eficincia, e com uma pequena adaptao, a penhora por administrao judiciria forada, tambm chamada de penhora por administrao processual, ou, ainda, penhora por administrao de empresa (CPC, art. 677 e 678). Antevendo certas crticas conservacionistas e tendenciosas que adviro pela indicao desta forma de penhora, antecipo-me para desde logo advertir que a administrao da res pignorata (CPC, art. 677/678) distingue-se do usufruto - administrao judiciria coacta (CPC, art. 718, inc. III, c/c art. 716 e segs.). O usufruto uma das formas de pagamento, ou seja, no usufruto h expropriao, passando a coisa penhorada para o administrador, o qual paga o credor e as despesas do processo com a renda da coisa sob administrao, quia diminuindo a rentabilidade e contigenciando investimentos. A penhora por administrao judicial no constitui modalidade de pagamento, posto que tem como finalidade impedir a runa ou a paralisao da res pignorata[35], de modo a manter os bens ou estabelecimentos em atividade normal durante o transcurso da execuo e seus incidentes[36]. Segundo Goldschmidt, citado por Amilcar de Castro, a execuo por administrao judicial uma espcie de curatela, pois o depositrioadministrador toma o lugar do proprietrio e faz as vezes deste[37]. Em linhas gerais, a penhora por administrao judiciria forada possui o seguinte procedimento: a) penhora-se o empreendimento comercial (includa aqui a atividade bancria), industrial ou agrcola, ou seja, penhora-se a universalidade (CC, art. 54); b) ouvem-se as partes, as quais, de comum acordo, podem ajustar a forma de administrao, escolhendo o depositrio[38] (CPC, art. 677, 2), caso em que o juiz homologar, por despacho, a indicao; c) no chegando as partes a um consenso, o juiz livremente nomear o depositrio (CPC, art. 148), que tambm ser o administrador (CPC, art. 677, caput), desde j fixando a sua remunerao (CPC, art. 149). A nomeao poder recair em profissional da prpria empresa, ou em qualquer outro, preferentemente, com experincia no ramo dos negcios. d) o depositrio-administrador apresentar a forma de administrao no prazo de dez dias (CPC, art. 677, caput). Esse plano de administrao no precisa ser detalhado, bastando que sejam traadas as linhas gerais, idneas para retirar do estabelecimento maior produtividade. e) ouvidas as partes, o juiz decidir a respeito da forma de administrao, aprovando-a ou no; f) proferida a deciso pelo juiz (aprovando a forma de administrao apresentada pelo depositrio-administrador, ou homologando a forma ajustada pelas partes), o administrador se investe de todos os poderes de administrao. A deciso judicial tem eficcia erga omnes, ou seja, produz efeitos tanto entre as partes como em relao a terceiros, a partir da publicao. Caber ao administrador comunicar Junta Comercial, e tambm aos demais rgos devidos que entrou no exerccio das suas funes, remetendo-lhes certido da deciso de sua nomeao. g) o plano de administrao contigencia a ampla e razovel liberdade do depositrio-administrador, de modo que cabe-lhe segui-lo risca, sob a fiscalizao das partes.

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APEJ O administrador deve estar sempre atento para o fato de que sua atuao se destina a boa conservao e ao aproveitamento adequado do negcio administrado. Isso significa que no pode ele modificar essencialmente a forma de explorao do negcio, salvo se as partes houverem convencionado (CPC, art. 677, 2). O administrador judicial, como gestor de negcio alheio, responder pelos atos que praticar ou omitir (CPC, art. 150). Por isso, no est exposto ao processo de depsito, mas ao de prestao de contas. Poder, ento, o juiz, ex officio, ou a requerimento das partes, nos prprios autos, exigir prestao de contas da gesto, sempre que julgar conveniente. Se o administrador negligenciar em prestar contas, ou as fizer de modo insatisfatrio, ou com m-f, o juiz poder remover sumariamente o administrador, privando-o de sua remunerao, sem prejuzo das sanes estabelecidas na lei penal. h) o juiz decidir sumariamente as questes suscitadas pelo depositrio-administrador, aps ouvir as partes. Tambm sumariamente decidir as questes e reclamaes postas pelas partes, podendo, a requerimento destas, ou ex officio, remover o administrador nos casos j mencionados, e tambm nos casos de abuso de poder, desonestidade, fracasso, etc., nomeando outro em substituio. i) a extingue-se a penhora por administrao judiciria forada da mesma forma que se extingue o depsito, ou seja, com a ultimao dos meios executrios (alienao). Nada impede que as partes, ou o administrador, no plano de administrao (aqui vai uma pequena adaptao de ordem pragmtica), estabeleam um percentual de reserva sobre os lucros mensais, destinando-o ao depsito em conta disposio do juzo, at se completar o montante necessrio garantia em dinheiro da execuo (a exemplo do que se verifica com o pagamento pelo usufruto). Completado o valor suficiente para a garantia da execuo, cessa a penhora por administrao judiciria forada, prosseguindo o feito com a garantia do montante em dinheiro, que substitui aquela forma de penhora. Tal procedimento se revela eficaz para o processo, dando-lhe economia e celeridade, traduzindo-se, ainda, no meio executrio menos gravoso ao devedor, vez que possibilita a plena continuidade da atividade desenvolvida. Penhora por administrao em empresa concessionrio de servio pblico No caso de empresa que funcione mediante concesso ou autorizao do poder pblico, a penhora, conforme o crdito, pode ser feita por trs modos: a) penhora sobre a renda; b) penhora sobre determinados bens; c) penhora sobre todo o patrimnio (CPC, art. 678). Feita a penhora, o juiz nomear, como depositrio, de preferncia, um do diretores da empresa (CPC, art. 678). Recaindo a penhora sobre a renda, ou sobre determinados bens, o depositrio, que tambm ser o administrador, apresentar um plano de administrao o qual deve contemplar o esquema de pagamento (CPC, art. 678, par. nico c/c art. 720). Recaindo a penhora sobre todo o patrimnio, prosseguir a execuo aos seus ulteriores termos, ouvindo-se, antes da arrematao ou da adjudicao, o poder pblico, que houver outorgado a concesso (CPC, art. 678, par. nico). Concluses gerais Diante das colocaes acima, extraem-se as seguintes concluses: 1) citado para a execuo, o executado: a) paga; ou b) garante a mesma pelo depsito da quantia reclamada, ou pela nomeao de bens penhora, observando rigorosamente a ordem preferencial estabelecida no art. 655 do CPC (CLT, art. 882), que comea pelo dinheiro. S se lhe admite a indicao de bens das classes subseqentes, provando a inexistncia dos anteriores, sob pena de ser declarada a ineficcia dessa nomeao, a qual poder ser feita at mesmo ex officio; 2) quando se diz que a ordem para penhora inscrita no art. 655 do CPC no possui carter rgido, o que se tem em mente possibilitar a penhora de bens do devedor de maior liquidez, com o escopo de tornar mais clere e eficaz a execuo; 3) o princpio da execuo pelo modo menos gravoso ao executado (CPC, art. 620) no deita por terra o princpio fundamental inscrito no art. 612 do CPC, segundo o qual a execuo se processa no interesse do credor; 4) deve-se abrandar o rigor na ordem preferencial de penhora apenas nos casos excepecionalssimos; 5) a execuo provisria no impede a penhora sobre dinheiro; 6) somente quando os depsitos j estiverem contabilizados (na conta Reserva Bancria) junto ao Banco Central poder-se- falar em reserva bancria e impenhorabilidade (Lei n. 9.069/95, art. 68); 7) a mercadoria dos bancos por excelncia dinheiro, sobre o qual dever recair a penhora; 8) o mandado de segurana no instrumento adequado para discutir ato judicial errneo quanto s questes atinentes nomeao de bens penhora, ou ao prprio ato da penhora (sob pena de supresso de instncia), posto que so matrias atinentes aos embargos do devedor, os quais tem fora para declarar insubsistente a penhora; Bibliografia Assis, Araken de, Manual do Processo de Execuo, 2 ed., So Paulo, RT, 1995. Castro, Amilcar de, Comentrios ao CPC, So Paulo, RT, 1980, vol. VIII. Filho, Manoel Antnio Teixeira, Curso de Processo do Trabalho - Execuo - Penhora e Embargos do Devedor, So Paulo, LTr, 1997, vol. 14. Gomes, Orlando, Contratos, 4 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1973.

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APEJ Jnior, Jos Cretella, Comentrios Lei do Mandado de Segurana, 9 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1998. Liebman, Enrico Tullio Processo de Execuo, 4 ed., So Paulo, Saraiva, 1980. Lopes da Costa, Direito Processual Civil Brasileiro, 2 ed., Rio de Janeiro, 1959, vol. IV. Marques, Jos Frederico, Manual de Direito Processual Civil, Campinas, Bookseller, 1997, vol. IV. Miranda, Francisco Cavalcanti Pontes de, Tratado de Direito Privado, Rio de Janeiro, Tomo LII. Oliveira, Francisco Antnio de, CLT Comentada, So Paulo, RT, 1996, pg. 901. Russomano, Mozart Victor, Comentrios CLT, 16 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1994. Silva, Antnio lvares da, Recursos Trabalhistas Luz das Modificaes do Cdigo de Processo do Trabalho. Silva, Ovdio Arajo Baptista da, Curso de Processo Civil, Porto Alegre, Fabris, 1990, vol. III. ________________________________ Nota INTERNET-LEX: Texto repaginado por INTERNET-LEX.

(*) Jlio Csar Bebber Juiz do Trabalho na 24 Regio. [1] O acatamento da medida correicional e a deciso atravs desta, tomada para interferir diretamente no mrito da execuo abusiva, posto que faz, prepotentemente, prevalecer o entendimento monocrtico da autoridade administrativa em detrimento do rgo judicirio competente para conhecer e julgar a questo jurisdicional. [2] A disciplina do tema no CPC: Art. 652. O devedor ser citado para, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, pagar ou nomear bens penhora. [3] MANDADO DE SEGURANA - PENHORA - PREFERNCIA - A execuo trabalhista disciplinada pelas normas da Consolidao das Leis do Trabalho e em suas omisses pela lei de executivos fiscais e, por ltimo, pelo Cdigo de Processo Civil. Faculta o art. 882 da CLT ao executado garantir bens penhora. Disciplina o art. 655 do CPC que ao nomear bens penhora dever o devedor observar determinada ordem, que se inicia por dinheiro. Tal disciplinao subseqente quela que faculta a garantia pelo depsito. Deve ser interpretado que livre ser a penhora sobre dinheiro ou qualquer outro bem, se a parte no houver se socorrido de sua faculdade de nomear bens em momento oportuno (TRT/MS-MS-0027/96 - AC-3011/96 - TP - Relatora Juza Daisy Vasques - Julgado em 13.11.96). [4] Cabe ressaltar desde logo, salvo opinies em contrrio, que a deciso no se mostra conexa com o sistema processual vigente, posto que revelada em mandado de segurana, que instrumento inadequado para discusso sobre os vcios da penhora (art. 5, inc. II, da Lei n. 1.533/51). A questo da nulidade ou ineficcia da penhora diz respeito ao processo executivo, dispondo a parte dos embargos do devedor para se insurgir contra qualquer ato. [5] CPC, art. 612. Ressalvado o caso de insolvncia do devedor, em que tem lugar o concurso universal (art.751, III), realiza-se a execuo no interesse do credor, que adquire, pela penhora, o direito de preferncia sobre os bens penhorados. [6] Processo de Execuo, 4 ed., So Paulo, Saraiva, 1980, pg. 124. [7] Como ressalta Ovdio Arajo Baptista da Silva, A penhora realizada normalmente por oficial de justia, o qual, munido do respectivo mandado, apreender os bens que lhe forem indicados pelo devedor (...) Embora a verdadeira essncia da penhora corresponda ao ato de apreenso e depsito de bens do executado, destinados satisfao do credor, exige a lei que essa apreenso seja complementada com a lavratura do correspondente auto de penhora. Diz sobre isso o art. 664 do CPC: Considera-se feita a penhora mediante a apreenso e depsito dos bens, lavrando-se um s auto se as diligncias forem concludas no mesmo dia (Curso de Processo Civil, Porto Alegre, Fabris, 1990, v. III, pg. 59). [8] EXECUO FISCAL - DEPSITO EM DINHEIRO - PENHORA - PRAZO PARA OS EMBARGOS A EXECUO - INTIMAO PESSOAL DO DEVEDOR - LEI N. 6.830.80 (ARTS. 9, I, III, E 2, II, I, 12, 16, III, 32 E PARAGRAFOS) - ART. 234, CPC. 1. Depsito em dinheiro (art. 9, I, e 2, Lei 6.830.80) diferencia-se de nomear bens a penhora, observando-se a ordem legal que contempla o dinheiro convertido em deposito (art.9, III, II, I, e 2, Lei ref.). 2. Necessidade de intimao pessoal do devedor, com a expressa advertncia do prazo para o oferecimento dos embargos a execuo (art. 16, III, Lei cit.; art. 234, CPC). 3. Anulao dos atos decisrios causadores de prejuzo a interposio dos embargos a execuo. 4. Precedentes da jurisprudncia. 5. Recurso provido (STJ-REsp-5859-SP - RIP: 90/11071 - Rel. Min. Milton Luiz Pereira - 1 T - DJU. 09.5.94, pg. 10805 - RSTJ. 60/209). [9] EXECUO FISCAL - PENHORA - TODA - ORDEM DA LEI 6.830/80. A devedora no obedeceu a ordem estabelecida pelo art. 11 da lei n. 6.830/80 porque, em primeiro lugar vem o dinheiro e no os ttulos da dvida pblica. A credora e o julgador no esto obrigados a aceitar todas como garantia. Recurso improvido (STJ-REsp-61008-SP - RIP: 95/7600 - Rel. Min. Garcia Vieira - 1 T. - DJU. 24.4.95, pg. 10401 [10] Recursos Trabalhistas Luz das Modificaes do Cdigo de Processo do Trabalho, LTr, 1995. [11] MANDADO DE SEGURANA - PENHORA - NOMEAO DE BENS - GRADAO LEGAL. A ordem de preferncia dos bens a serem penhorados deve obedecer o rigor exigido legalmente, descrita no art. 655 do CPC. A nomeao de bens mveis pela Executada se situa margem da ordem de preferncia prevista na lei, e havendo a no aceitao pelo Exeqente, vlida a determinao judicial de bloqueio da conta bancria de titularidade da Executada, para execuo de dbito trabalhista resultante de condenao. A ordem de bloqueio no constitui abuso de autoridade, porquanto atendidas as cautelas legais, a peculiaridade da situao e o interesse das partes, inexistindo amparo legal a justificar a concesso da segurana. Recurso ordinrio conhecido e desprovido (TST-RO-MS-263161/96.9 - AC-SBDI23481/97 - Rel. Min. Jos Luciano de Castilho Pereira - DJU 19.9.97 - pg. 45844).

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APEJ [12] Comentrios ao CPC, So Paulo, RT, 1980, v. VIII, pg. 213. [13] PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. NOMEAO DE BENS A PENHORA. O desatendimento pelo devedor, na nomeao de bens, da gradao legal (art.655, CPC) importa na ineficcia da providncia (art.656, I, CPC), mxime quando h nos autos justificvel recusa por parte do credor (STJ-REsp-552-RJ - RIP: 89/9697 - Rel. Min. Bueno de Souza - 4 T. - DJU 30.10.89, pg. 16511 - RSTJ. 5/522). [14] Comentrios CLT, 16 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1994, pg. 967/968. [15] CLT Comentada, So Paulo, RT, 1996, pg. 901. [16] MANDADO DE SEGURANA - CABIMENTO NA EXECUO NA HIPTESE DE OFENSA AO DISPOSTO NO ART. 620 DO CPC. Ofende direito lquido e certo do executado de utilizar-se da faculdade de nomear bens penhora (art. 882, da CLT) e de sofrer constrangimento da execuo da forma menos gravosa ao seu patrimnio (art. 620, do CPC) a determinao do juiz da execuo de penhorar dinheiro. Isto, porque as condies reais do executado para cumprir com sua obrigao devem ser avaliadas, em especial, a indispensabilidade de somas em dinheiro. Se nenhuma dificuldade foi apontada no bem oferecido pelo executado, o qual possui valor comercial e de fcil negociao, bem como diante da inexistncia de outros constantes do elenco do art. 655, do CPC, tem-se o mesmo como apto a garantir o crdito do exeqente (TRT-MS-10/97 - AC-TP-1520/97 - Rel. Juiz Abdalla Jallad - DJ/MS 14.8.97, pg. 55). [17] Direito Processual Civil Brasileiro, 2 ed., Rio de Janeiro, 1959, v. IV, pg. 53. [18] MANDADO DE SEGURANA - DIREITO LQUIDO E CERTO - PENHORA. Se o devedor no efetua a nomeao, o direito se devolve ao credor (Paulo Furtado, Execuo). A ordem de indicao prevista no artigo 655 do CPC, revela direito ao credor. O afastamento depende da concordncia deste, aspecto a revelar que o devedor no possui direito lquido e certo inverso, objetivando afastar o ato de constrio do bem dinheiro e faz-lo incidir sobre imvel. A execuo h que se fazer de forma menos gravosa ao devedor, mas sem prejuzo das normas legais que a balizam (TST-RO-MS-AC-792 - TP - Proc- 2223/86 - Rel. Min. Marco Aurlio - DJU 4.12.87, pg. 27707). [19] EXECUO FISCAL - Nomeao de bens penhora - Indeferimento - Admissibilidade - Bens ofertados pela executada que so de difcil comercializao - Recurso no provido. A gradao legal estabelecida para a efetivao da penhora no tem carter rgido, podendo o Juiz recusar a nomeao, desde que o devedor tenha disponibilidade em dinheiro ou possua outros bens mais facilmente transformveis em dinheiro (TJSP - Relator: Hermes Pinotti - Agravo de Instrumento n. 239.253-2 - Ribeiro Preto - 03.05.94). MANDADO DE SEGURANA - EXECUO - NOMEAO DE BENS - A gradao legal estabelecida para efetivao da penhora, no art. 655 do CPC, no tem carter rgido, podendo o juiz recusar a nomeao, desde que o devedor tenha disponibilidade em dinheiro ou possua outros bens mais facilmente transformveis em dinheiro. O que se busca solver mais rapidamente o dbito. Devedor que desenvolve atividade bancria, tem, certamente, disponibilidade em dinheiro para garantir a penhora. Inocorre violao direito lquido e certo do Banco devedor, se obrigado a efetivar a penhora em dinheiro. Recurso a que se nega provimento (TST-RO-MS-271.192/96.9 - AC-SBDI23972/97 - Rel. Min. ngelo Mrio - DJU 7.11.97, pg. 57413). [20] MANDADO DE SEGURANA - EXECUO - PENHORA ORDEM DE PREFERNCIA. O princpio da execuo menos gravosa para o executado no absoluto, devendo ser considerado discricionariamente pelo juiz da execuo, com cautela e bom senso, em conciliao com o princpio geral e preponderante de que a execuo deve ser realizada no interesse do credor ( art. 612 do CPC), perfeitamente lgico sendo que esse interesse abranja a observncia da ordem de preferncia prevista no art. 655 do CPC. Recurso ordinrio desprovido (TST-RO-ME-244968/96.2 - AC-SBDI2-3458/97 - Rel. Min. Manoel Mendes de Freitas - DJU 19.9.97 - pg. 45847). [21] Segundo Araken de Assis, Os requisitos para validade da nomeao se agrupam em quatro classes: a) observncia do prazo preclusivo (...); b) respeito ordem do art. 655, incs. I a X; (...) (Manual do Processo de Execuo, 2 ed., So Paulo, RT, 1995, pg. 438). [22] PENHORA - NOMEAO DE BENS - GRADAO LEGAL NO OBEDECIDA - INTEMPESTIVIDADE - AGRAVO DESPROVIDO. Se a devedora nomeou bens mveis penhora (inc, V, do art.655, CPC), sem justificar porque no ofereceu outros elencados nas classes antecedentes (dinheiro, pedras e metais preciosos, ttulos da dvida pblica ou ttulos de crdito), efetivamente no obedeceu a gradao legal, tornando-se ineficaz. (...) (TAPR-AI-67025300 - 3 CC - Rel. Juiz Domingos Ramina - DJ/PR 17.06.94, n. ARQ. 5184). [23] MANDADO DE SEGURANA - GRADAO LEGAL - PENHORA SOBRE CONTA BANCRIA - DETERMINAO JUDICIAL. A gradao legal estabelecida para efetivao da penhora pode ser recusada pelo juiz, desde que o credor tenha disponibilidades em espcie ou possua outros bens mais facilmente transformveis em dinheiro. O silncio do exeqente no impede a manifestao do rgo jurisdicional. Recurso ordinrio conhecido e desprovido (TST-RO-MS-AC-115378 - SDI - Proc-3772/94 - Rel. Min. Armando de Brito - DJU 3.11.95, pg. 37393). [24] MANDADO DE SEGURANA - PENHORA - NOMEAO DE BENS - GRADAO LEGAL. A ordem de preferncia dos bens a serem penhorados deve obedecer o rigor exigido legalmente, descrita no art. 655 do CPC. A nomeao de bens mveis pela Executada se situa margem da ordem de preferncia prevista na lei, e havendo a no aceitao pelo Exeqente, vlida a determinao judicial de bloqueio da conta bancria de titularidade da Executada, para execuo de dbito trabalhista resultante de condenao. A ordem de bloqueio no constitui abuso de autoridade, porquanto atendidas as cautelas legais, a peculiaridade da situao e o interesse das partes, inexistindo amparo legal a justificar a concesso da segurana. Recurso ordinrio conhecido e desprovido (TST-RO-MS-263161/96.9 - AC-SBDI23481/97 - Rel. Min. Jos Luciano de Castilho Pereira - DJU 19.9.97 - pg. 45844). PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. NOMEAO DE BENS PELO EXECUTADO. DESOBEDINCIA ORDEM LEGAL. INVALIDADE. 1. Invalida e a nomeao de bens realizada pelo executado em desacordo com a ordem legal (CPC, art.656, I, e 655, I). Existindo dinheiro, a penhora nele recair, desimportando a circunstancia de se tratar de empresa. 2. Agravo desprovido (TARS-AGI-194001467 - Rel.. Araken de Assis 7 CC - J. 23.02.94). [25] MANDADO DE SEGURANA. PENHORA. A penhora de crdito em conta corrente do hospital impetrante no s prejudica a sua sobrevivncia como impede o pagamento dos salrios dos empregados, pelo que merece ser cassada via mandado de segurana como meio de desbloqueio dos recursos financeiros do impetrante e de manter em funcionamento os servios de utilidade pblica, especialmente se oferecidos outros bens garantidores de dita penhora, sendo eles livres e desembaraados. Presente o direito lquido e certo do impetrante, evidenciado pelo perigo na demora do atendimento da medida (TST-RX-OF-AC-106443 - SDI - Proc-1910/94 - Rel. Min. Vantuil Abdala - DJU 30.6.95, pg. 20679). [26] PENHORA - NOMEAO DE BENS LIVRES PELA EXECUTADA - DIREITO LQUIDO E CERTO DESTA. Tratando-se de crdito ainda no

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APEJ definitivo e sendo a Reclamada empresa idnea e que presta servios de relevncia pblica, como resta ao executado impugnar os clculos apenas por meio de embargos execuo, seu direito lquido e certo que sejam aceitos bens suficientes, livres e desembaraados para a penhora, desbloqueando-se seus recursos financeiros para preservar o regular funcionamento da empresa. Medida concedida por maioria (TRT-MS-MS-25/95 - AC-TP-4768/95 - Relatora Juza Geralda Pedroso - DJ/MS 14.11.95). [27] Manoel Antnio Teixeira Filho, Curso de Processo do Trabalho - Execuo - Penhora e Embargos do Devedor, So Paulo, LTr, 1997, v. 14, pg. 43. [28] Art. 1280. O depsito de coisas fungveis, em que o depositrio se obrigue a restituir objetos do mesmo gnero, qualidade e quantidade, regular-se- pelo disposto acerca do mtuo (arts.1256 a 1264) Art.1256. O mtuo o emprstimo de coisas fungveis. O muturio obrigado a restituir ao mutuante o que dele recebeu em coisas do mesmo gnero, qualidade e quantidade. Art.1257. Este emprstimo transfere o domnio da coisa emprestada ao muturio, por cuja conta correm todos os riscos dela desde a tradio. [29] Tratado de Direito Privado, Rio de Janeiro, Tomo LII, pgs. 73/77. [30] Como ressalta Orlando Gomes, O depsito bancrio no se confunde com a custdia, que depsito regular. Nesta, o depositante no perde a propriedade da coisa depositada. Naquela, torna-se simples credor do banco (Contratos, 4 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1973, pg. 363). [31] PENHORA - DINHEIRO - BANCO. Dinheiro , h sculos, a mercadoria por excelncia de todos os bancos do mundo. Nada justifica, portanto, que, ao arrepio da lei e desobedecendo expressamente ordem de gradao legal, a penhora em execuo contra bancos deva recair sobre quaisquer tipos de papis, ttulos ou outros bens, que no o dinheiro (TST-RO-MS-AC-78963 - SDI - Proc-1510/93 - Rel. Min. Armando de Brito - DJU 10.6.94, pg. 14905). PENHORA - ART. 655 DO CPC - Alegao de banco que no possui dinheiro para respeitar a ordem de preferencia legal inadmissibilidade. Recurso provido. UNNIME (1TACSP-AI-477386 - 3 C. - J. 16.4.91). [32] Jos Cretella Jnior, Comentrios Lei do Mandado de Segurana, 9 ed., Rio de Janeiro, Forense, 1998, pg. 2. [33] MANDADO DE SEGURANA - CABIMENTO - A razo da existncia do mandado de segurana , justamente, a excepcionalidade das situaes que s ele, como instrumento processual extremo, pode sanar de forma til. Em havendo recurso previsto em lei ou sendo cabvel medida correicional, razo no h para acionar-se a via herica. Recurso ordinrio desprovido (TST-RO-MS-255.931/96.6 - ACSBDI2-3902/97 - Rel. Min. Manoel Mendes de Freitas - DJU 7.11.97, pg. 57425). [34] MANDADO DE SEGURANA CABIMENTO EMBARGOS EXECUO. No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de ataque mediante outra ao ou recurso dotado de efeito suspensivo (Lei 1.533/51, art. 5o, II). Eventual irresignao contra determinao de penhora e designao de praa pode ser impugnada atravs de embargos execuo e agravo de petio. Assim, incabvel o writ como sucedneo de outro remdio processual idneo e apto a corrigir virtual ilegalidade do ato judicial impugnado. Recurso ordinrio a que se nega provimento (TST-RO-MS-324.043/96.2 AC-SBDI2 Rel. Min. Joo Oreste Dalazen DJU 26-06-98, pg. 153). MANDADO DE SEGURANA - CABIMENTO - Houve anulao de penhora anteriormente realizada, em autos de processo em fase de execuo provisria, para incluso de nova parcela no clculo de liquidao. O procedimento judicial poderia ter sido atacado mediante ao prpria (embargos execuo) e subseqente agravo de petio, circunstncia que afasta a pertinncia do Mandado de Segurana, remdio herico cujos limites traados legalmente devem ser respeitados. Recurso Ordinrio no provido (TST-RO-MS-262.398/96-2 - ACSBDI2-4226/97 - Rel. Min. Jos Luciano de Castilho Pereira - DJU 17.10.97, pg. 52714). [35] Araken de Assis, Manual do Processo de Execuo, 2 ed., So Paulo, RT, 1995, pg. 501. [36] Jos Frederico Marques, Manual de Direito Processual Civil, Campinas, Bookseller, 1997, vol. IV, pg. 211. [37] Amilcar de Castro, Comentrios ao CPC, So Paulo, RT, 1980, v. VIII, pg. 273. [38] O despositrio-administrador ser o depositrio particular de que fala o art. 666, inc. III.

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