i

O
EGTLL!C
LEZ
CC!GT!TLC!C!
FC!T!CZLE
199S
ZFC!ZFLE!CCCFFEZ
EGTLL!C
LEZ
CC!GT!TLC!C!
FC!T!CZLE199S
TCCX
FC!T!F!C!ZL!!XEFG!LZLCZTC!CZ
LE
FEFL
FC!LCEL!TCF!Z1999
FrireraeOiciraLri!
Oe 1999
COLiertaZXZLisecs
COiOaOcOe
!a
eOicir
igOe!
Zrge!
FcOrgOez
Fea
EstOOicOe
!aCcrstitOcir
Fc!tica
Oe
199S Tcrc X
Ccpyright pcr
FcrOcEOitcria! Oe!a
Fcrtificia
LriversiOaOCat!icaOe!
FerZv
Lriversitaria
cOaOra
1B
Gar
igOe!
ira
FerT!fs
=+5 5B1
=+5 1191
=+5 1B5
Zrecs 115
y
SE+
Lerechcs
reservaOcs
!GE!
991 =1 111 BCc!eccir
!GE!
991 =1 11+ 5
TcrcX
FrchiLiOa
!a
reprcOOccir
Oe
este
!iLrc
pcrcOa!qOier
reOictcta!
c
parcia!
rerte
sir
perrisc
Oe!cseOitcres
!rpresc
er
e! FerFrirteOirFerO
!!L!CE
1SS
T!TLC
!XCZF!TLC
X!!! FCLEF
ULL!C!Z
11
1SS 1
a
ZOriristracir
OeUOsticiaer!a
CcrstitOcir
11
1SS 1a
recrgarizacir
Oe! sisteraOe
aOriristracir
Oe
jOsticia
11
1SS S
Ctrcs
carLics
irpcrtartes
Oe!aCcrstitOcir
Oe199S
scLree! tera Oe
aOriristracir
Oe
jOsticia
19
1S=ZrtcO!c1SB 15
1SE ZrtcO!c
1S9
1
1S+ZrtcO!c1S9
ircisc
1
S5
1SZrtcO!c1S9 ircisc1 S+
1SB
ZrtcO!c1S9 irciscS
=
1SB 1E! OeLiOc
prccesc
E=
1SB 1a
tOte!a
jOrisOiccicra!
+S
1SB Sa
jOrisOiccirpreOeterriraOa
+E
1S9
ZrtcO!c1S9
ircisc
= +9
1=5
ZrtcO!c 1S9
ircisc
E S
1=1 ZrtcO!c
1S9 ircisc+
9
1=1ZrtcO!c
1S9 ircisc
B
1=S ZrtcO!c
1S9
irciscB
9S
1==ZrtcO!c
1S9
ircisc9
151
1=E ZrtcO!c
1S9
ircisc15
15B
1=+ZrtcO!c
1S9
ircisc11
115
1=ZrtcO!c1S9 ircisc11
11E

1=B
ZrtcO!c1S9
ircisc
1S
1 19
1=9 ZrtcO!c1S9 ircisc= 111
1E5ZrtcO!c1S9 ircisc 1E 1S1
1E1 ZrtcO!c1S9 ircisc1+ S1
1E1 ZrtcO!c
S9ircisc
1 1SE
1ES ZrtcO!c
1S9
ircisc 1B 1S
1E=ZrtcO!c 1S9 ircisc19 1SB
1EE ZrtcO!c1S9 ircisc15 1=1
1E+ZrtcO!c1S9 ircisc1 1=S
1EZrtcO!c1S9 ircisc 11 1==
1EB ZrtcO!c1=5
1=B
1E9 ZrtcO!c 1=1 1E+
1+5ZrtcO!c 1=1
1+9
1+1 ZrtcO!c1=S 11
1+1ZrtcO!c1== 1B1
1+S ZrtcO!c1=E
1B=
1+=ZrtcO!c
1=+ 1B+
1+EZrtcO!c1=
91
1++ZrtcO!c
1=B 19E
1+ZrtcO!c1=9 199
1+ 1asrcrrasirterracicra!es 199
1+ 1E!
p!Ora!isrcjOrOicc
151
1+ SasrcrOas
carpesiras
y
e!
p!Ora!isrcjOrOicc
11=
1+ =CccrOiracirOe!a
jOrisOiccir
ccrsOetOOirazia
y
!a
estata! 11=
1+B
T!TLC
!X
CZF!TLC!3CC!GEUC
!ZC!C!ZLE
ZZC!GTFZTLFZ
11
1+9
ZrtcO!c 1E5 11B
15ZrtcO!c1E1
1S=
11 ZrtcO!c 1E1
1S
11
ZrtcO!c 1ES 1=S
1S
ZrtcO!c 1E= 1=E
1=ZrtcO!c1EE 1ES
1E ZrtcO!c 1E+
1E+
1+
ZrtcO!c1E 1EB
1
T!TLC!XCZFTLC
3
!!!GTEF!C
FLE!CC 1+1
1B ZrtcO!c1EB
1+1
19
ZrtcO!c 1E9 15
1B5ZrtcO!c 1E9 ircisc 1 11
B
1B1
ZrtcO!c1E9 ircisc1 1=
11ZrtcO!c1E9 irciscS 1E
SBS ZrtcO!c
1E9 ircisc
= 1+
1B=ZrtcO!c1E9
ircisc
E 1
1BE ZrtcO!c
1E9
ircisc+ 1B
1B+ZrtcO!c 1E9 ircisc 19
1B
ZrtcO!c1+5 1B5
1BB
T!TLC
!X
CZF!TLC3!LEFE!GCF!ZLEFLEEC 1B1
1B9 ZrtcO c
1+1 1BB
195ZrtcO!c1+1
19+
191 T!TLC
!XCZF!TLC3!! GECLF!LZLLEFE!GZ
!ZC!C!Z
S59
191ZrtcO!c1+S
S11
19S ZrtcO!c
1+=
S1B
19=
ZrtcO!c1+E
S1=
19EZrtcO!c1++
SS5
19+
ZrtcO!c1+
S=1
19
ZrtcO!c+B
S=
19B ZrtcO!c
1+9 S=9
199 ZrtcO!c15
SE=
S55
ZrtcO!c11
SE+
S5!
ZrtcO!c11
SEB
S51ZrtcO!c1S
S+E
S5S ZrtcO!c1= SS
S5=
ZrtcO!c1E SE
S5E
T!TLC
!X
CZF!TLC3!!! G!GTEZEECTCFZ
S9
S5+ZrtcO!c
1+ SB5
S5
ZrtcO!c1
SB1
S5B ZrtcO!c1B
SBB
S59
ZrtcO!c1B
ircisc! S95
S15ZrtcO!c1B
ircisc1 S9S
S11 ZrtcO!c1B
irciscS S9=
S11ZrtcO!c
1B ircisc= S9E
S1S ZrtcO!c
1BirciscE S9
S1=ZrtcO!c 1B
ircisc
+
S9B
S1E ZrttO!c1B
prrafcs
fira!es
=55
S1+ZrtcO!c19
=5
S1
ZrtcO!c1B5 =5S
S1B
ZrtcO!c 1B1 =5
9
S19
ZrtcO!c
1B1
=11
S15ZrtcO!c1BS =1B
S11 ZrtcO!c 1B= =1S
S11ZrtcO!c1BE =1=
S1S ZrtcO!c
1B+
=1+
S1=ZrtcO!c1B
=1
S1E T!TLC
!X
CZF!TLC
3!X
LEGCE!TFZ!ZZC!C!
FEC!C!EGL!!C!FZ!LZLEG =SS
S1+ZrtcO!c
1BB =S=
S1
ZrtcO!c
1B9
==1
S1B
ZrtcO!c195
==E
S19 ZrtcO!c
191
=ES
SS5ZrtcO!c
191
=+S
SS1 ZrtcO!c191ircisc 1 =+
SS1ZrtcO!c191ircisc 1 =+B
SSS ZrtcO!c
191
ircisc S
=+9
SS=ZrtcO!c
!91
ircisc= =1
SSE ZrtcO!c
191
ircisc E =1
SS+ZrtcO!c191ircisc + =S
SS
ZrtcO!c191
ircisc =S
SSB ZrtcO!c19S
=E
SS9 ZrtcO!c19S ircisc1 =B
S=5ZrtcO!c19S ircisc1 =B
S=1 ZrtcO!c19S irciscS =9
S=1
ZrtcO!c19S ircisc
=
=B1
S=S
ZrtcO!c19S irciscE =BE
S==
ZrtcO!c19S ircisc+ =B
S=E
ZrtcO!c19S ircisc =B
S=+
ZrtcO!c19= =BB
S=ZrtcO!c19E =B9
S=BZrtcO!c19+
=91
S=9 ZrtcO!c19
=9=
SE5ZrtcO!c19B E5E
SE1 ZrtcO!c
199
E5B
5
T!TLC!X
CZF!TLCX!!!
FCLEFULL!C!Z
1SS
T!TLC
!X
CZF!TLCX!!! FCLEF
ULL!C!Z
Eresta irtrcOOccir
qOerercs
referirrcs
a
!a
ccrcepcircrgrica
OeaaOriristracirOe
jOsticia
er
!a
CcrstitOcir
a !a
recrgarizacir
iriciaOaer199EOe! sistera
jOOicia! y
a ciertcs
carLics
irpcrtartes
aOicicra!es
qOe
irtrcOOceeresta
rateria!a
CcrstitOcirOe
199S
1SS 1
a
ZOriristracirOeUOsticia
er
!a
CcrstitOcir
Este
captO!c
trata
irOistirtarerteOe!
Crgarc
UOOicia! ccrc
pcOer
Oe! EstaOc
y
Oe !a aOriristracirOe
jOsticia
asiri!arOc Csta
aOtcrticarerte
aaqOC!
E!!c
es Orerrcr
pcrqOe
si Liere! ircisc 1 Oe!
artcO!c
1S9
Oe!aCcrstitOcirOe
199S
estaL!ece
qOe
es
prircipic
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
sO
OriOaO
er!area!iOaO
estarcrrarc
Oice
ver
OaO
pOes
!aaOriristracirOe
jOsticia
es
ccrpartiOa
pcr
!cs
sigOiertes
rgarcs
E! FcOer UOOicia! a!
qOe
irOiscOtiL!erertese !e
ercarga
E! TriLOra!
CcrstitOcicra!
qOe ejerce
jOrisOiccir
er!aaccirOe
irccrstitOcicra!iOaO
ytarLiCr
ccrc
!tira
irstarcia
er!asaccic
resOe
gararta
OeOerechcs
OeregaOas
er
!asirstarcias
previas
ar
tcO!c151Oe!aCcrstitOcirOe
199S
E! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
erraterias
e!ectcra!es
Oerefe
rCrOOr
yctrctipc
OeccrsO!tas
pcpO!ares
Tartce! artcO!c1=1
ccrc
e! 1B1 Oe!aCcrstitOcirOe
199
estaL!ecer
qOe
sOsOecisic
resccrfcrrar
Lerechc
y
rcscr
revisaL!es ri
siqOiera
erseOe
jO
Oicia!
E!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
errateriaOe
eva!Oacir
y
ratificacirOe
jOecescOyas
resc!Ocicres
tarpcccpOeOer
ser revi
saOas
jOOicia!rerte
articO!c
1=1Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
cs
triLOra!es
ri!itares
er
ap!icacir
Oe! artcO!c 1S Oe
!a
Ccrs
titOcirOe
199S
Gi Lieres ciertc
qOe
!aCcrte
GOprera
casa
sOs
resc!Ocicres
segr
e! artcO!c
1=1
e!!cs!cccOrreercascs
Oe
ir
pcsicir
Oe
pera
OerOerteEr!cs
Oers
estcs triLOra!es
tierer
jOrisOiccirprcpiay
tcta!rerteaOtrcra
GierOc
as
qOe
tcOcs
estcs
rgarcs
ejercer
fOrcir
jOrisOiccicra!
es cchererte
eigir!es
qOe
a!
ejercitar!acOrp!ar
ccr!cs
prircipicsy
Oe
rechcs
eistertes
er
eartcO!c
1S9
Estasrcrrasscr
ap!icaL!es
rc
s!c
aFcOer
UOOicia!
sirc
a
tcOcctrc
rgarcqOe
ejerza
!a
fOrcir
jOrisOic
cicra!
pcrqOeprecisarerte
perterecer
a e!!a
LesgraciaOarerte
!a
pcca
c!ariOaO
sistertica
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S ereste
pOrtc
qOe
ccrparte
ccr!a
qOe
a sO tOrrctera!aOe
199
hahechc
qOe
estaccrc!Osir
irterpretativa
rcseaeviOerte
pcr
s
risraa
partir
Oe! tetcOe!a
Carta
yaqOe
se rezc!aerOrrisrc
cap
tO!c
!as
rcrras
referertes a !afOrcir
jOrisOiccicra!
y
a!
rgarc
jOOicia!
1SS 1a
recrgarizacir
Oe! sisteraOeaOriristracirOe
jOsticia
Esta
recrgarizacir
ccrerz ccra
ey
1+E=+
prcrO!gaOa
e! 11
Oe rcvierLreOe
199E
y
ccrtirO ccrvarias ctras
Oispcsicicres
ertre!as
qOe
Oestacar
!as trarsitcrias
y
fira!es Oe!a
!ey
1++1S Oe! 1BOe
jOric
Oe
199+
a
prirera
Oe
e!!asOec!ar er
recrgarizacir
a! FcOer UOOicia!
ey
1+E=+
artcO!c1Fcr Or
percOc
Oe
S+5
Oas
ca!erOaric
ccrtaOcsa
partir
Oe !aertraOaer
vigercia
Oe!a
preserte!ey
!aCcri
sir
EjecOtiva
a
qOe
se refieree! ZrtcO!c1asOrir!as fOrcicresOe
gc
Lierrc
ygestir
Oe! FcOer UOOicia! Er
ccrsecOercia
pcr
e!
p!azc
artes
11
sea!aOc
qOeOar
er
sOspersc
!a
ccrpetercia
y
atriLOcicres Oe!cs
rga
rcsOe
gcLierrc
previstcs
er!cs artcO!cs
B1B1
BS B=
BE
B+
y B
Oe!
Lecretc
GOprerc
51 9S ULG
TetcLriccCrOeraOcOe !a
ey Crgri
caOe! FcOer
UOOicia!
!as
qOe
serr
ejerciOas
pcr
Oicha
Ccrisir
EjecOti
va
cpcrqOieres
Csta
Oesigre
er!a
respectiva
jOrisOiccir
E!
FresiOerte
Oe!aCcrte
GOprera y
!aGa!aFera! Oe!aCcrteGO
prera
rartierer!a
ccrpeterciay
atriLOcicres
qOe pcr
!ey
!es ccrres
pcrOeaecepcir
OetcOc
aqOe!!c
qOe
se
cpcrga
a
!a
preserte!ey
ey
1+E=+
artcO!c1aCcrisir
EjecOtiva
estar
irtegraOa
pcr
!csXcca!es
GOprercs presiOertes
Oe!as Ga!as
CcrstitOcicra!
Civi!
y
Fera! Oe!aCcrte
GOpreraqOieres
actOarrccrcOr
crgarisrc
cc!e
giaOcyccrtirOarr
ccrc
rierLrcs
Oe !aCcrisir
irOeperOiertererte
Oe!
cargcqOe
csterte
ere!
sigOierte
ac
jOOicia!
EstercrLrariertces
irOeperOierte
Oe!
cargcqOe
actOa!rerte
Oeserpear
Oichcs
Xcca!es GO
prercs
a
Ccrisir
EjecOtiva
rcrLrarOrGecretaric
EjecOtivcqOier
asOrir!atitO!ariOaO
Oe!
p!iegcpcr
e!
percOc
sea!aOc
y
ccrtar
ccr!as
atriLOcicres
qOe
!a
Ccrisir
estaL!ezcaersO
reg!arertc
OefOrcicres
Esta
recrgarizacir
fOe
arp!iaOapcstericrrertepcr
!as
Oispcsicic
res trarsitcriasOe!a
!ey
1++1S
prcrO!gaOa
e! 1BOe
jOric
Oe199+
y qOe
pasarcs
a
ep!icar
a
!ey
1++1S
ccrtiere
Ocs
partes
Ora
prireraqOe
es
prcpiarerte
e!
tetcrcrira! Oe!a
!ey
qOe
estaL!ece
Or
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
UOOicia!
qOe segr
e! artcO!c1OeOicha
!ey
tiere
pcr
fira!iOaO!c
sigOierte
ey 1++S=
artcO!c
1E!
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
UOOicia!
Oesa
rrc!!asOs
fOrcicresscLre
aspectcs qOe
reqOierer
rive!esOecccrOira
circcr
e!
cLjetc
Oe
ccrjOgar
esfOerzcs
para
rejcrar
!aZOriristracir
OeUOsticia
y
tOte!ar e! OerechcOe !aciOOaOara a acceOer aterer Ora
jOs
ticia
cpcrtOratrarsparerte
especia!izaOa
y
eficaz
Gir
erLargc
!averOaOera
!ey
OesOe e!
pOrtc
OevistaOe! ccrteri
Oc
veraer!as
Oispcsicicres
trarsitcrias
pcrqOe
ere!!asse
estaL!ece
!c
sigOierte
1S
a
recrgarizacir
Oe! iristeric
FL!icc
crerOcse OraCcrisir
EjecOtiva
para
ta!
efectc
qOe
asOre
tcOas
!asfOrcicresOe
gcLier
rcOeta!
rgarcy
se ratifica
!a
recrgarizacir
Oe!
FcOer
UOOicia!
pcr
e!
p!azc
qOe
estaL!ezca
e!
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
UOOicia!
Es
Oecir
rcse estaL!eceOr
tCrrirc fira!
para
Oicha
recrgarizacir
er
e! tetcOe
!a
!ey
TarLiCr
er!arcvera
Oispcsicir
fira!
se rcOific
!as
atriLOcic
res
qOepcr !ey
ccrrespcrOer
a! Fisca! Oe !a
!acir
y
a
!ajOrtaOe
Fisca!es
GOprercs
iertras OOre Oicha
recrgarizacir
e!
Ccrsejc
OeCccrOiracir
UOOicia! tiere Ora
ccrfigOracirespecia!
qOe
es !a
sigOierte
ey
1++1S
prireraOispcsicir
trarsitcriaLOrartee!
percOc
Oe
recrgarizacir
e!
Ccrsejc
Oe CccrOiracirUOOicia! estarccrfcr
raOc
pcr
e! FcOer
UOOicia!
e! iristeric
FL!icc
y
e!
Ccrsejc
!a
cicra!
Oe!a
agistratOra
!a
presiOercia
ser
ejerciOa
pcr
e! Fresi
OerteOe !aCcrisir
EjecOtiva
Oe! FcOer
UOOicia!
irtegrrOcse
ccr
e!
represertarte
Oe!
rgarc
Oe
gcLierrc
Oe! iristericFL!icc
y
e! FresiOerteOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
Zsirisrc
irtegrar
e!
Ccrsejc
ccrOerechca vcz
y
vctcOrGecretaric
EjecO
tivc
Erctras
pa!aLras
es este
Ccrsejc
OeCccrOiracir
UOOicia! trarsi
tcrice!
qOe
Oeterrirae!
tierpc
OeOOracirOe!a
recrgarizacir
Oe!as irstitOcicres
y
riertras
tartc
C!
risrcrartiere
sOeis
tercia
pOes
cOarOcterrire!a
recrgarizacir
se
irstaOrar
e! rOe
vc
Ccrsejc
OeCccrOiracir
UOOicia!
estaL!eciOc
er!a
prirera
par
teOe !a
ey y qOe
tiere Ora
ccrpcsicir
ccrp!etarerte
Oistirta
GeOec!araer
recrgarizacir
a !aZcaOeria!acicra!
Oe !a
agis
tratOra
y
er!aOCcira
Oispcsicir
fira! seestaL!ece
!c
sigOierte
respectc
Oee!!a
ey 1++1S
OCcira
Oispcsicir
fira!
aZcaOeria
Oe!a
agis
tratOrase
ercargar
Oeeva!Oar !cs
ccrcciriertcsOe!cs
UOeces
y
Fisca!es
ccr
ecepcir
Oe!cs
Xcca!es Oe !aCcrte
GOprera
y
Oe
!cs Fisca!es
GOprercs
a
firOeeva!Oar !a
iOcreiOaO
tCcrica
para
e!
1=
Oeserpec
Oe!a
fOrcir
aCcrisir
EjecOtiva
Oe!
FcOer
UOOicia!
aprcLar
reOiarteFesc!OcirZOriristrativa
e!
reg!arertc
ccrres
pcrOierte
OeacOerOca!
arteprcyectcqOe para
e! efectc
rerita!a
ZcaOeria
Ge
rcOifica!as
atriLOcicres
Oe! FresiOerteOe!aCcrte
GOpreray
Oe
!aGa!aF!eraOe!arisra
Ccrte
estaL!eciOaser!a
ey
Crgri
ca
Oe! FcOer
UOOicia!
ercs
sigOiertes
tCrrircs
ey
1++1S
sCptiraOispcsicir
fira!
cOifcase
!caZrtcO!cs
+
y
B5Oe! TetcLricc
CrOeraOcOe !a
ey Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
er!cs
sigOiertes
tCrrircs
ZrtcO!c+Gcr
atriLOcicres
Oe!
FresiOerteOe!aCcrte
GOpre
ra
Fepresertar
a! FcOer UOOicia!
y presiOir
a sOs
irtegrartes
1 FresiOir !aGa!aF!eraOesOCcrteTiere
vctcOirirerte
S
Lispcrer
!a
ejecOcir
Oe!cs acOerOcs
aOcptaOcs pcr
!aGa!a
F!eraOesOCcrte
ZrtcO!c
B5GcratriLOcicresOe!aGa!aF!eraOe!a
Ccrte
GOpre
ra
E!egir
ervctacir
secreta
ertresOs
agistraOcs
jOLi!aOcs
c
er
activiOaO
a!
represertarte
Oe!aCcrte
GOprera
artee! UO
raOc!acicra! Oe
E!eccicres
1
E!egir
ervctacirsecreta a!
represertarte
arte
Ccrsejc
!a
cicra! Oe!a
agistratOra
S
Gisteratizar
y
OifOrOir!a
jOrisprOOercia
Oe
!asGa!as
Espe
cia!izaOas Oe!aCcrte
GOpreray Oispcrer
!a
pOL!icacir
tri
restra! Oe !as
EjecOtcrias
qOe
fijerprircipics
jOrisOiccicra!es
qOe
harOeser Oe
cL!igatcriccOrp!iriertc
ertcOas!asirs
tarcias
jOOicia!es
1E
Ge
estaL!ece!as eOaOesriras Oe
reirccrpcraciryjOLi!acir
Oe
vcca!es
y
fisca!es
sOprercs
ey
1++1S
cctava
Oispcsicir
fira! csXcca!es
GOprercs
y
Fisca!es
GOprercs
cesarOefiritivarerte
a!
cOrp!ir
seterta
y
circc
acs
OeeOaOa
irccrpcracir
c
reirccrpcracir
s!c
pcOr
ha
cersehasta!cs sesertaacs Oe
eOaO
as
Oispcsicicres
trarsitcrias
Oe!a
ey
1++1S fOercr
cLjetc
OeOra
accir
Oe irccrstitOcicra!iOaO
p!arteaOa
pcr
e!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oe
ZreqOipa
y pcr
!aUOrta
!acicra! OeLecarcsOe !cs
Cc!egics
Oe
ZLcga
OcsOe!a
FepL!ica
E! TriLOra!
CcrstitOcicra!
eriti
sertercia
scLre
e!!accr
fecha
!9
OecctOLreOe
199+
Er
referercia
a !as
atriLOcicres
Oe!a
prirera
Oispcsicir
trarsitcria
Oe!a
!ey qOe
tierer
qOe
verccre!
Ccrsejc
OeCccrOiracir
jOOicia!
Oijc
rcerccrtrar!as irccrstitOcicra!es
ccr!a
sigOierte
fOrOarertacir
COe
!as
cOatrcatriLOcicres
especficas
sea!aOaser
!aFrirera
Lispcsicir
qOe
se
reccrccera!
Ccrsejc
OeCccrOiracirUOOicia!
rcirvaOer
fOrcic
res
ec!Osivas
y
ec!Oyer esprcpias
Oe! FcOer
UOOicia!
y
Oe
caOa
rgarc
ccrstitOcicra!
COe
e! estaL!eciriertcOe
!ireariertcsOe
pc!tica
para
!a
recrgarizacir
Oe!cs
crgarisrcs
re!acicraOcsccr!aaOriristracirOe
jOsticia
rc
irpcrta
Oirigir
e!
gcLierrc
OecaOa
irstitOcir
c ccrOicicrar
sO activiOaO
jOrisOiccicra!
persecOtcria
c
Oe
rcrLrariertc
y
ccrtrc! Oisci
p!iraric
sirc
sirp!ererte
sigrifica
estaL!ecer
Oe
ccrracOerOc
rarccs
Oeaccir
p!ares
y prcgraras
para
Oar OriOaOOesertiOc a !a
recrgariza
cirirstitOcicra!
y
estrOctOrariOeasccrOres
respectc
a
!a
rcOerrizacir
Oe!as irstitOcicres
vircO!aOas a !a
aOriristracir
Oe
jOsticia
Erre!acira!aZcaOeria
Oe!a
agistratOra
Oice
Fespectc
a !aLCcira
Lispcsicir
sea!ar
qOe
!aZcaOeriaOe!a
agistratOra
ccrc
ccrrespcrOe
a sO
ratOra!eza
sir
perjOicic
OesOfOr
cir
perrarerte
Oe fcrracir
y
capacitacir
Oe!cs
jOeces
y fisca!es
tarLiCr
tiere OrafOrcir
eva!Oativa
COe
!ase!eccir
para
e!
ascersc
!a
prcrccir
y
ccrces
prcpic
!a
perrarercia
ere!
cargc
irpcre
ccrc
Ora
recesiOaO
!gica
y
fOrcicra! Oe!aZcaOeria
!a
eva!Oacir
Oe
qOie
res
irtegrar
!ascarreras
jOOicia!
y
fisca!
estces
OereOir sOs
ccrcci
riertcs
jOrOiccs
y
sOs haLi!iOaOes
tCcricas
para
e!
ejercicic
Oe!
cargcy
qOe
!cs resO!taOcsOe!a
eva!Oacirscr
pOestcs
erccrcciriertc
Oe!
Fc
1+
Oer
UOOicia!
y
Oe!
iristericFL!icc
Zs
!a
ZcaOeriarc es
qOier
Oeci
Oee!
a!ejariertc
Oe Or
ragistraOc
Oe!acarrera
jOOicia!
cfisca!
Er
re!acira!aGa!a
F!era
Oe!aCcrte
GOpreray
sOre!acirccr
!cs
rgarcs
Oe
gcLierrc
Oice!c
sigOierte
Gea!ar
Oe
!aGCtira
LispcsicirqOe
Csta rc
irfrirge
!aCcrsti
tOcir
a!
reOefirir
!as
atriLOcicresOe!aGa!aF!era Oe!
GOprerc
TriLO
ra!
COe
si
Lier es ciertc
qOe
e! ZrtcO!c
ciertccOarerta
y
cOatrcOe!a
CcrstitOcir
estaL!ece
qOe
tiere !a!tira
pa!aLra cOycs
acOerOcsrc
pOeOer
ser
revisaOcs
pcr
ctrc
rgarcjOOicia!
!arOeva
crgarizacir
Oe!
FcOer
UOOicia!
ccrciLe
rgarcs
Oe
gcLierrc
ccr
ccrpetercias
rarcaOas
y
prcpias
c
OispOestcpcr
!a
Ccrisir
EjecOtiva
rces
revisaL!e
pcr
!a
Ga!a
F!era
pcrqOe
Cstatiere
atriLOcicreser
reas
especficas
qOe
!escr
prcpias
ccr!c
qOe
se LOsca
raycr
Oirarisrcer e!
gcLierrcy gestir
jOOicia!
Oegc
Oec!ara
!as
sigOiertes
irccrstitOcicra!iOaOes
Er!a
prirera
Oispcsicir
trarsitcria qOe
e!
p!azc
Oe
recrgariza
cir
estaL!eciOcrc
pOeOe
ser
prcrrcgaOc
a criteric s!cOe!
crga
risrc
ercargaOc
Oe!a
recrgarizacir
COe
!aseta
Oispcsicir
trarsitcriaes
irccrstitOcicra! a!
ctcrgar
iriciativa
!egis!ativa
a !a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe! FcOer
UOOicia!
pcrqOe
e!!c
rcest
ccrprerOiOc
ere! artcO!c15Oe!aCcrstitO
cir
COe
!aseta
Oispcsicir
trarsitcria
es irccrstitOcicra!
er
!a
parte
qOe
Oa
facO!taOesOe
separar
a
ragistraOcs
a !a
Ccrisir
EjecOti
vaOe!
FcOer UOOicia!
Lice
COe
!a
Geta
Lispcsicir
Trarsitcria
Ccrp!erertariay
Fira! Oa
facO!taOes
a
!a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe!
FcOer
UOOicia!
para separar
a !cs
ragistraOcs qOe
rc
cLserverccr
OOcta eiOcreiOaO
prcpias
OesO
fOrcir
!ccOa!
irp!ica
Ora
Oesti
tOcirqOe
!afacO!taOOeOestitOir es
fOrcir
ec!Osivarertectcr
gaOa
pcr
e!
artcO!c1E5Oe!a
CcrstitOcira!
Ccrsejc
!acicra!
Oe
!a
agistratOra
qOe
er
carLic
es
ccrstitOcicra! !a
facO!taO
Oese
paracir
ccrceOiOaa!
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
arparaOa
er !c
OispOestc
ere! articO!c
11=Oe!a
ey
Crgrica
Oe!
FcOerUOOicia!
1
TarLiCr
Oec!ara
irccrstitOcicra!
!a
cOarta
Oispcsicir
trarsitcria
er
!a
qOe
se aOtcrizaa
separar
fisca!es
a !a
Gecretara
EjecOtiva
Oe!
iristericFL!icc
Lice
COe
a
COarta
Lispcsicir
Trarsitcria
Ccrp!erertaria
y
Fira! ersOircisc
j
OafacO!taOes
a !a
Gecretara
EjecOtiva
Oe!
iristeric
FL!icc
paraseparar
a
!cs fisca!es
qOe
rc
cLserverccrOOctae iOcreiOaO
prcpias
OesOfOrcir
qOe
separar
pcr
irccrOOcta
er
e!
Oeserpec
Oe !afOrcirOe
aOriristrar
jOsti
cia
eqOiva!e
a
OestitOir qOe
!a
OestitOcir
es fOrcir
ec!Osivarer
te
ctcrgaOa
pcr
!a
CcrstitOcirer sOartcO!c!E5
a!
Ccrsejc
!a
cicra!
Oe!a
agistratOra
E!
fa!!c
eritiOc
OicetetOa!rerte
FZZ
Oec!ararOcfOrOaOaer
parte
!aOerarOa
irterpOesta
pcr
e!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oe
ZreqOipa
y
erccrsecOercia
irccrstitOcicra!
a
a
prrrcga
Oe!
p!azcprevistc
a
critericOe!
Ccrsejc
Trarsitcric
er
cOartc
Oispcre pOOierOcprcrrcgar!c
pcr
acOerOcOe!
Ccrsejc
qOe
er
ccrsecOercia
qOeOa
OercgaOc
L
aGeta
Lispcsicir
Trarsitcria
Ccr
p!erertariayFira!
er!a
parteqOe
atriLOye
a !aCcrisir
EjecOtiva
Oe!
FcOer UOOicia!
!a
facO!taO
Oe
iriciativa
!egis!ativa
OispcrierOc
qOe
!a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe! FcOer
UOOicia! tiere OerechcOe
iriciativa
!egis!a
tivaer!cs asOrtcsOe sO
ccrpetercia
Oispcsicir
qOe
qOeOa
OercgaOa
C
ErcOartc !arisra
Lispcsicir
Geta
Oa
facO!taOes
a !aCcrisir
EjecOtiva
Oe! FcOer UOOicia!
para
OestitOir a
!cs
jOecesOispcrierOc
qOe
pcOr
separar
a
ragistraOcs
qOe
rccLserver
ccrOOctae iOcreiOaO
prc
pias
Oe sO
fOrcir
qOeOarOc
OercgaOa
Oicha
parte
Oeesta
Oispcsicir
y
ccrstitOcicra!
er!c
qOe
a
separacir
Oe!
cargc
se
refierepcr
fa!taOe
iOc
reiOaOtCcrica
O
aCOarta
Lispcsicir
Trarsitcria
Ccrp!erertaria
y
Fira! er
cOartc
Oa
facO!taOes
ersO
ircisc
j
a !aGecretara
EjecOtiva
Oe!
iristeric
FL!icc
para
OestitOir a
!cs
fisca!es
qOe
rc
cLserverccrOOcta
e iOcreiOaO
prcpias
OesO
fOrcir
qOeOarOc
OercgaOa
Oicha
parte
Oe
esta
Oispcsicir
y
ccrstitOcicra!
er!c
qOe
a !a
separacir
Oe!
cargc
se
refiere
pcr
fa!taOeiOcreiOaOtCcrica
e !rfOrOaOa!aOerarOa
er!c
Oe
rs
qOe
ccrtiere
y OispOsiercr
!a
pOL!icacir
Oe
!a
sertercia
ere! Lia
ric
Cficia! E!
FerOarc
as ccrc!cs vctcs
sirgO!ares
qOe
a ccrtirOacir
se trarscriLer
ZOicicra!rerte
circcOe!cssiete
irtegrartes
Oe!
TriLOra!
Ccrsti
tOcicra!
ccrsiOerarcrirccrstitOcicra!e
ctrcs
aspectcs
Oeestasrcrras
1B
perc
ccrc!a
!ey
Oe!
TriLOra!
eige
seis
vctcs
ccrfcrres
rc
!cgrarcr
!a
raycrapara
Oec!arar !airccrstitOcicra!iOaOGO
ccrc!Osira!
respectc
es !a
sigOierte
Fespectc
a !cs
risrcs
preceptcs
!cs
sOscritcs
circc
rierLrcs
se
prcrOrciar
ere! sertiOc
qOe
a! rchaLerse
ccrsegOiOc
!csseisvctcs
ccrfcrres
qOeeige
eartcO!c=OesO
ey Crgrica
!1+=SE
para
Oe
c!arar sO
irccrstitOcicra!iOaOyccrsiOerarOc
aOers
qOe
ar
rcse
ha
resOe!tc!aOerarOa er
qOe
e! 1EOe! rrerc
!ega!
Oe
Ccrgresistas
sc
!icitar
precisarerte
qOe
se Oec!areirccrstitOcicra! !a
eigercia
acctaOa
y
qOe
Oe ctrc
!aOc
e!
TriLOra!
se ercOertra
cL!igaOc
a
prcrOrciarse
sir
pcsiLi!iOaO
Oe
reservare! fa!!cc
Oejar!c
er
sOspersc
se
ver
cL!igatcria
rerte
precisaOcs
a ccrsiOerar er
vigercia
!as
Oispcsicicres
yOe
rc
a!car
zarcr!cs
seis
vctcsccrfcrres
para
Oec!arar!asirccrstitOcicra!es
11S SCtrcscarLics
irpcrtartes
Oe!a CcrstitOcir
Oe 199S scLree!
tera OeaOriristracirOe
jOsticia
FOeraOe!cs
ccrertarics
hechcs hasta
aqO
!cscarLics rs ir
pcrtartes
erestarateriaOe!a
CcrstitOcir
Oe199
a !aOe 199S scr!cs
sigOiertes
Ge ha
arp!iaOc
!a
pera
Oe
rOerte
ccsa
prchiLiOapcr
!aCcrver
cirZrericarascLre Lerechcs!OrarcsOe
GarUcsCOeCcsta
Fica Fara
qOe
estarcrraertreercaLa!
fOrcir
e! EstaOc
perOa
rcterOra
qOe
OerOrciar
OichaCcrvercir
y esperar
e!
tierpc
ir
OicaOcere!!a
para
qOe
!aOerOrcia
prcOOzca
efectc
Ercascccr
traric
OeLercLterer
OrarcOificacirOe sOs tCrrircs Gi
rirgOra
Oe
estas
Ocsccsas
ccOrre
ertcrces
pcr
e!
prcpic
rarOatcOe!a
parte
fira! Oe! artcO!c
1=5
Oe!a
CcrstitOcir
!eser
irpcsiL!e
ap!icar
!a
pera
Oe
rOerte
a !cs rOevcscascs
estaL!eciOcs LeLati
rcse! asOrtc ccr
raycr
Oeta!!eere
tratariertc
eegCticc
Oeeste
artcO!c
E! artcO!c1=1 Oe!aCcrstitOcirOe199S Oa
a aCcrte
GOprera
!aca!iOaOOe
rgarc
Oe casacirOe
sertercias
sa!vc
cascs er
!cs
qOe
e! trritese iriciearteOraCcrte
GOpericr
c artea
prcpia
Ccrte
GOprera
Es Ora
frrO!a
qOe
sierOcLier
Oti!izaOa
pOeOe
perritirqOe
!aCcrte
Oirija
verOaOerarertea
pc!ticajOrisOiccic
19
ra! Oe!
pas
ervez Oe ser!c
qOe
hastaahcraOrairstarcia
prccesa!
Oeresc!Ocir
Oeccrf!ictcs
GeOiferercia
ere! artcO!c 1=S
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
!csr
garcsjOrisOiccicra!esy!cs
rgarcs
Oe
gcLierrc
y
aOriristracir
Es Ora
rcrra
pcsitiva
qOe
OeLe
sir
erLargc
erccrtrar
sO
rejcr
fcrra
Oe
reg!arertacir
E!
carcter
Oe
irccrpatiLi!iOaO
Oe!afOrcir
jOrisOiccicra!
ccr
cOa!qOier
ctra
activiOaO
pL!ica
c
privaOa
ecepcir
hecha
Oe!a
Occercia
Oriversitaria
artcO!c
1=+Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
ZOrqOe
rc
figOre
ereste
captO!c
Oe!a
CcrstitOcir
es
irpcrtarte
!a
rcrra
Oe
qOe
!cs
jOeces
Oe
paz
prcvierer
Oe
e!eccir
pcpO!ar
y
qOe
se
pcOr
estaL!ecer tarLiCr!a
e!eccir
Oe!cs
jOeces
Oe
prire
rairstarcia
articO!c
1E1Oe!aCcrstitOcirOe
199S
aaOtcrizacir
OaOaa !as
aOtcriOaOes
Oe!as
CcrOriOaOes
Carpe
siras
y!ativas
ccre!
apcyc
Oe!asFcrOas
Carpesiras
paraejer
cer
!asfOrcicres
jOrisOiccicra!es
Oertrc
Oe sOrLitc territcria!
Oe
ccrfcrriOaO
ccre! OerechcccrsOetOOiraric
sierpreqOe
rcvic!er
!cs
Oerechcs
fOrOarerta!es Oe
!a
perscra
artcO!c
1=9 Oe
!a
Ccrs
titOcirOe
199S
arcrra
es Orreccrcciriertca!
p!Ora!isrcjO
rOicc
eisterte
y
ccrc
Oecircsere!
ccrertaric
eegCticc
si se
!a
ap!ica
ccrserieOaO
pOeOe
ser
rOy
ti!
para
aOriristrar
jOsticia
y
para
!a
pacificacir
Oe!aviOa
sccia!
1S=
ZrtcO!c
1SB
ZrtcO!c
1SBa
pctestaO
OeaOriristrar
jOsticia
era
ra
Oe!
pOeL!c
y
se
ejerce
pcr
e!
FcOer UOOicia!
a
travCs
OesOs
rgarcs
jerrqOiccs
ccr
arreg!c
a!aCcrstitOcir
y
a!as
!eyes
ErtcOc
prccesc
Oeeistir
irccrpatiLi!iOaO
ertre
Ora
rcrraccrstitOcicra!
y
Orarcrra
!ega!
!cs
jOecespre
fierer
a
prirera!gOa!rerte
prefierer
!arcrra
!ega!
scLre
tcOa
ctra
rcrraOe
rargcirfericr
15
ZrteceOertes
er
!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S a
19SS
a
CcrstitOcir
Oe
1B1S fOrO as e! FcOer UOOicia!
repOL!icarc
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c9E
FesiOeec!Osivarertee!
ejer
cicic Oeeste
pcOer
er
!cs
triLOra!es OeUOsticia
y UOzgaOcs
sOLa!terrcser
e! crOer
qOe
Oesigrer
!as
!eyes
CcrstitOcirOe
1B1S
artcO!c115Ge
aOriristrar!a
jOsticia
er
rcrLreOe!a
racir
ras
a
CcrstitOcirOe
1B1+
rs
fcrra!ista
sea! as
sigOiertes
rcr
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c
9
cstriLOra!es
y
jOzgaOcs
rc
ejercer
ctras
fOrcicres
qOe
!aOe
ap!icar !eyes
eistertes
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c
151 a
jOsticia
se
aOriristrarer
rcrLreOe!a
racir
y
!as
ejecOtcrias
y prcvisicres
Oe !cs
triLOra!essO
pericres
se
ercaLezarr
Oe! risrc
rcOc
a
CcrstitOcir
Oe1B1BestaL!eci
rcrrasrs
criertaOas
hacia
e!
ciOOaOarc
qOe
reciLe
jOsticia
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 19a
jOsticia
se
aOriristrar
er
rcrLre
Oe!a
FepL!ica
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c1+1
!irgr
FerOarc
pOeOe
ser
privaOc
Oe!
OerechcOeterrirar sOsOiferercias
pcr
reOic
Oe
jOeces
rLi
trcs
a
CcrstitOcirOe
1BS
ervirtOOOesO estrOctOra
ccrfeOeraOa
OeLi OictarOrarcrra
etraaa! restcOeCartas
qOe
aqO
tratarcs
CcrstitOcir
Oe
1BS
artcO!cSSE! FcOer
UOOicia!
Cerera
se
ejercer
a
prevercir
er!as caOsas
Oe
Z!rirartazgc
y
er
!as
qOe
resO!
ter
pcr
ccrtratcsccre!
CcLierrc
Cerera!
pcr
!asCcrtes
GOpreras
Oe
!as
FepL!icas
CcrfeOeraOas
y
er!cs
jOicics
racicra!esccrtra!cs fOr
cicrarics
epresaOcs
ere! artcO!c
1S
pcr
OrtriLOra!
especia! ccrpOes
11
tc Oetres
agistraOcs
OecaOaOraOe!as Ccrtes
GOpreras
rcrLraOcs
pcr
e!!asrisras
qOe
serr
ccrvccaOcs
pcr
e! GeraOc
a!
!Ogar
OcrOe
se
hOLierereOriOc
e!
Ccrgresc
E!
GeraOc
erestecascrcrLrar
e! Fis
ca!
qOe
OeLa
prcrcver y
ferecer e!
jOicic
asCcrstitOcicres Oe
1BS=1BS9
1BE+1B+5
1B+rcaaOer
raOa rOevca !as rcrras artericrrertesea!aOas
y
!aCcrstitOcirOe
1915rcOict OrarcrraOe
ccrceptOa!izacirg!cLa!
Oe!
FcOer
UOOicia!
aOe
19SS
s irrcv
e! tratariertcccre! artcO!c
sigOierte
CcrstitOcirOe
19SS
artcO!c115E!
pcOer
OeaOriristrar
jOsti
cia
se
ejerce
pcr
!cstriLOra!es
y
jOzgaOcs
ccr!as
garartas
y segr
!cs
prcceOiriertcs
estaL!eciOcser!a
CcrstitOcir
y
er
!as
!eyes
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
cs
artcO!csOe!aCcrstitOcir
Oe 199
qOe
ccrtierer!cs artece
Oertes
OeCste
qOe
ahcraccrertarcsscr
!cs
sigOiertes
ZrtcO!c
1S1a
pctestaO
Oe aOriristrar
jOsticia
eraraOe!
pOe
L!c Ge
ejercepcr
!cs
jOzgaOcs y
triLOra!es
jerrqOicarerte
irtegraOcs
erOr
cOerpc
Oritaric
ccr
!as
especia!iOaOesy garartas
qOe ccrrespcr
Oer
X Oe
acOerOcccr
!cs
prcceOiriertcsqOe
!a
CcrstitOcir
y
!a r
!eyes
estaL!ecer
ZrtcO!c
1S Er
casc
Oe
irccrpatiLi!iOaO
ertre
Orarcrraccrts
titOci ra!
y
Ora
!ega!
crOiraria
e!
UOez
prefiere
!a
prirera!gOa!rerte
prefiere
!a
rcrra
!ega!
scLretcOactraticrrasOLa!terra
Ccr
OcsreOaccicres
Oistirtas
!a
prireraparte
Oe! artcO!c1SB Oe!a
CcrstitOcir
Oe199S
y
e! artcO!c1S1Oe !aCcrstitOcir
Oe
199
Oicer
COe
!a
pctestaO
Oe
aOriristrar
jOsticia
erara
Oe!
pOeL!c
COe
es
ejercitaOa
pcr
!cs
rgarcs
jerrqOicarerte
crgarizaOcs
Oe!
FcOer
UOOicia!
qOe
es Or
rgarc
Oritaric
COe
!a
jOrisOiccir
se
ejercita
OeacOerOca !aCcrstitOcir
y
!as!e
yes
a
CcrstitOcir
Oe199 hace
referercia
a !as
garartas
y prc
ceOiriertcs
!ega!es
perc
es Ora
especificacir
Oe!
prircipic
qOe
sOjeta
!a
jOrisOiccir
a!
cOrp!iriertc
Oe!a
!egis!acir
11
E!
segOrOc
prrafc
Oe!
artcO!c1SB Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
ccrtiere
igOa!es
rarOatcs
qre e!
artcO!c
1S+Oe!aCcrstitOcirOe
199
ccr
peqOeas
rcOificacicres
Oe
reOaccir
qOe
rcafectar!ceser
cia! Oe!
ccrteriOc
Zr!isis
eeFCticc
E!
prirer y segOrOc
prrafc
OeesteartcO!c
rctierer
qOe
vere!
Orcccre! ctrcOesOe e!
pOrtc
Oevistasisterticc
y
pcr
e!!c
OeLierar
ser
Ocs
artcO!cs
Oistirtcs
e!
prirerc
ccrtiere!a
Oefiricirrs
agregaOa
Oe! FcOer UOOicia! ccrc
rgarcy
e!
segOrOc
ccrtiere
!a
reg!a
Oe! ccrtrc!
OifOsc
Oe !accrstitOcicra!iOaO
y
!a
!ega!iOaO
Oe!
sistera
jOrOicc
E
prirer prrafctipifica
a! FcOer UOOicia!
ccrc
e!
rgarc
Oe! Es
taOc
ercargaOc
Oe!a
pctestaO
Oe aOriristrar
jOsticia
ZsO
vez
estaL!ece
qOe
Oicha
pctestaO
erara
Oe!
pOeL!c
a
pctestaO
OeaOriristrar
jOsticia
ccrsiste
er!a
jOrisOiccir
es
Oecir
er!a
capaciOaO
OeOecir Lerechc
a
travCsOe
!cs actcsOefOrcir
qOe
ere! cascOe!cs
jOeces
scresercia!rerte!as
sertercias
aOrqOe
tarLiCr
pOeOer
ser!c
a!gOras
ctras
resc!Ocicres
Ccrc
!cs
jOeces
Oicer
Lerechc
sOsresc!Ocicresrc
pOeOer
ser
rcOificaOas
pcr rirgOra
ctra
aOtcriOaO
y
OeLerser
cOrp!iOas
Ge
Oice
qOepasar
er
ca!iOaOOe
ccsa
jOzgaOa
ver
e! ircisc1Oe! artcO!c 1S9 Oe !a
CcrstitOcir
UOar
crrcy
Oa!a
sigOierte
OetiricirOe
jOrisOiccir
ccrsiOerarcs
qOe
!a!!araOa
fOrcir
jOrisOiccicra!
c
rs
especficarerte
jOrisOiccir
es e!
pcOer OeLer
Oe!
EstaOc
previstcpara
sc!Ocicrarccrf!ictcs Oe
irtereses
irtersOLjetivcs
ccr
trc!ar !as ccrOOctas
artisccia!es
fa!tas
c
Oe!itcs y
tarLiCr!a
ccrstitOcicra!iOaO
rcrrativa
erfcrra
ec!Osiva
y Oefiritiva
a
tra
vCsOe
rgarcsespecia!izaOcs qOeap!icar
e! Oerechc
qOe
ccrres
pcrOe
a!
casc
ccrcretc
Oti!izarOc
sO
irpericparaqOe
sOs Oecisic
res se
cOrp!ar
Oe
rarera
ire!OOiL!e
y prcrcvierOc
a travCs Oe
e!!as OrasccieOaOccr
paz
sccia! er
jOsticia
1
C!FC
CZXEZ
UOarrtrcOOccir
aprccesc
civi!Gar afCOeEc
gct
Teris
y
LeEe!aOrOe
y
crrcy
199+Tcrc
!
p
11S
1S
CcrsiOera
esteaOtcr
qOe
!a
jOrisOiccir
es
pcOer y
OeLer
pcrqOe
ccrc
tcOa
atriLOcir
OeLeser reccrcciOa
a!
EstaOc
perc
a sO
vez
es
Or
servicic
qOe
Cste
rc
pOeOeOejar
Oe
prestar
cs
prcpsitcs
Oe
!a
jOrisOic
cirscrtartc
cs
privaOcs
resc!ver
ccrf!ictcs
Oeirtereses
sOLjetivcs
ccrc
crgarizar
!a
sccieOaO
ccrtrc!arOc !as
ccrOOctas
artisccia!es Tar
LiCraaOe
e! ccrtrc!
Oe!a
sOpreraca
ccrstitOcicra!
E!erertc
irpcr
tarte
es e!
respa!Oc
Oe!a
fOerzaOe! EstaOc
para
Oar
cOrp!iriertccL!iga
tcric
a!as
resc!Ocicres
jOOicia!es
ccsa
jOzgaOay
tcOce!!ctiere !acaO
sa fira! Oeertrcrizar
paz y jOsticia
Es OraOefiricir
ccrprehersiva
qOe
OaOraiOeac!ara
Oe!airstitOcir
E! artcO!c
Oice
qOe
!a
pctestaO
OeaOriristrar
jOsticia
eraraOe!
pOeL!c
ccr!c
qOe
se
qOiere
rcstrar
qOe
!aactiviOaO
qOe
Oesarrc!!ar!cs
jOeces
tiere
raigarLre
Oerccrtica
ccrctcOc
e!
pcOer qOe
se
ejerce
Oertrc Oe! EstaOc
reccrOercs
e! artcO!c=E
qOe
ccrierza
estaL!ecierOc
E!
pcOer
Oe! EstaOceraraOe!
pOeL!c
Er
rea!iOaO
!cs
jOeces
rc
scr
rcrLraOcs
pcr
prcceOiriertcs
Oerccrticcs
y pcr ccrsigOierte
!a
afir
racir
qOe
ccrertarcs
es
rs
Orafrase
qOe
repite
Or
prircipicperc
sir
ap!icacir
Oerccrtica
prctica
sa!vce! cascOe
!cs
jOeces
Oe
paz
Er
sOcasc
e! artcO!c1E1estaL!ece
qOe
cs
jOeces
Oe
FaZ
prcvierer
Oee!eccir
pcpO!arr
Oegc
e!
prcpic
artcO!csea!aa
!ey pOeOe
es
taL!ecer !a
e!eccir
Oe!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarcia
E! FcOer
UOOicia!
aOriristra
jOsticia
a travCsOesOs
rgarcsjerr
qOiccs pOes
tiere Ora
crgarizacir
pirariOa!
er
cOyacspiOe
est!a
Ccrte
GOprera
irreOiatarerte
OespOCs
vierer
!as Ccrtes
sOpericres
y
!Oegc
!cs
jOeces
Oe
OiversaratOra!eza
CaOa
OrcOe
e!!cs
resOe!veccrsO
prcpia
ccrciercia
e! casc
scretiOca sO
ccrpetercia
Ferc
pcr
e!
prirci
picjerrqOicc
!as ccrtes
sOpericres
revisar
!asresc!OcicresOe!cs
jOeces
y
!aCcrte
GOprera
!asOe !as
sOpericres
EstcrcsOceOe ertcOcs!cs
jOi
cics
pOes para
saLer
!afcrraer
qOe
caOaOrcOee!!cs es
prccesaOc
er
!a
prctica
es recesaric
recOrrira rOchas ctras rcrras
prccesa!es
Ferc
para
!cs
jOicics
rs
argcs
y yOepOeOer
ser revisaOcs
pcr
!aCcr!e
GO
prera
!cOichcartes
es
rigOrcsarerte
ciertc
Es
jerrqOicc
pcrqOe
!asirstarcias
sOpericres pOeOer
revisar !as
re
sc!Ocicres
Oe!as
irfericres
rc
pcrqOe
pOeOar
crOerar!esserterciar
er
ta! sertiOcartesOe
qOe
!c
hagar
LespOCs
s
pOeOer
hacer!c
ccrc
pcr
ejerp!c
cOarOccasarOra
serterciaOe triLOra!
irfericr
1=
LeLeraOriristrar
jOsticia
ccr
arreg!c
a !aCcrstitOcir
y
a!as
!eyes
Es
prcLaL!e qOe
e!
ccrstitOyerte
OeLierahaLer Oichcccr
arreg!c
a !a
CcrstitOcir
y
a !asOers
rcrras
Oe!
sistera
jOrOicc
!OLierasiOctCc
ricarerte
rejcr
para
evitar
arLig eOaOes
er!a
irterpretacir
pcstCricr
E!
segOrOcprrafc
es e!
prircipic
Oeccrtrc!
OifOsc
Oe!accrsti
tOcicra!iOaO
y
!a
!ega!iOaO
E!
jOez
erOr
prccesc
aLiertc
pOeOe
eari
rar
si
Orarcrra
!ega!
es
irccrpatiL!e
ccr!aCcrstitOcir
y
erta!
casc
preferir ap!icar
!accrstitOcicra!
a a
!ega!
Este
prircipic
rc
qOita
va!iOez
a !arcrra
ircrpatiL!e
ccr!a
CcrstitOcir
Oe
rarera
fcrra!
pcr
!c
qOe
Oicha
rcrra
qOeOavigerte
Gir
erLargc
a! Oec!arar!a
irccrstitOcicra!
estsertarOc
Ora
Lase Oe
preceOertejOrisprOOercia para
qOe
ercascs
ar!cgcs
!a
!ey
tarpccc
se
ap!iqOe
c
prcpic
rarOaarcrra
para
!cs
rargcs
irfericresccr
respectc
a
!a
!ey
Z! ccrertare! artcO!cE1 hercs hechcOraccrsiOeraciretersa
OecO! es e!
rargc
rcrrativc
y
cO!es
!cs
reOics OeOefersaOe! risrc
Z!! rcsreritircs
para
rc
repetir
aqO
Es
irpcrtarte
sea!ar
qOe
e! ccrtrc! OifOsc
perterece
rcs!c a !cs
jOeces
y
triLOra!esOe! FcOer
UOOicia!
sirca tcOa!aaOriristracirOe
jOsticia
es
Oecir
a
tcOcs
!cs
rgarcs
qOe
ejercerjOrisOicciry
qOe
har
siOc
rercicraOcser!airtrcOOccira este
captO!c
Er!aCcrstitOcir
hay
OraccrfOsirrcac!araOa ertreFcOer UOOicia!
y
aOriristracirOe
jOsticia
FOeOeverse
rOy
fci!rerte
qOe
e!
segOrOc
prrafc
Oeeste
art
cO!c
tcOce! 1S9
y
!csartcO!cs
1=51=1
1=B
y
1=9 rcse refiereres
tricta
yec!Osivarerte
a! FcOer UOOicia!
sirc
a !a
aOriristracir
Oe
jOs
ticiaere!
Fer
qOe
es teraOistirtc
y
e!
gCrerc
OertrcOe! cOa! es Ora
especie
!aactiviOaOOe!cstriLOra!es
crOirarics
Geraccrrectchacer !a
Oifererciacir
Fara
ap!icar
e! ccrtrc!
OifOsc
e!
jOez
OeLetcrar!arcrra
irfericr
y ccrparar!a
ccr!aOe
rargc
sOpericr
Gi eiste
irccrpatiLi!iOaO
ertre
arLas
preferir
!a
sOpericr
Ferces
rOy
irpcrtarte
terer ercOerta!c
sigOierte
1E
COe
irccrpatiLi!iOaO
rces !crisrc
qOe
OiversiOaO
EviOerte
rerte
!a
reg!a
irfericr serOiferertea !a
sOpericr
Gi
fOera
iOCrti
caterOra
qOe Oesaparecer
FercOiversiOaOe
irccrpatiLi!iOaO
scr
Ocs
ccrceptcsccrp!etarerte
OistirtcsEr!a
OiversiOaO
se cc!ccar
ratices
c
precisicres
Er!a
irccrpatiLi!iOaO
!a
rcrra
OeOrrar
gcy
!aOe!
ctrc
scr
ec!Oyertes
ertre
s G!cccr
irccrpatiLi!iOaO
pOeOe
fOrcicrar
e! ccrtrc!
OifOsc
E!
aOriristraOcr
Oe
jOsticia
tiere
qOe
estar
segOrcqOe
rceiste
Ora
fcrra
razcraL!e Oeerccrtrar
ccrpatiLi!iOaO
ertre
!as
Ocs rcr
raserccrf!ictcGi eistierata!
pcsiLi!iOaO
r se OeLe
preferir
!a
rcrr a
sOpericry
rc
ap!icar
!airfericr Erctras
pa!aLras
e! ccrtrc!
OifOscOeLeser
ap!icaOc
ccrcriteric
restrictivc
E!
ccrtrc!
OifOscs!c
pOeOe
ser
ap!icaOc
cOarOceiste
Orccrf!ic
tc rea!
y
ccrcretcOeirtereses er
e! cOa!
se
OeLaOiscerrir!a
ccrstitOcicra!iOaO
circcrstitOcicra!iOaOOe!arcrra
irfericr
E!
ccrtrc!
OifOsc
rcse
ejercita
eraLstractc
pcrqOe
e!!c
eqOiva!e
a
Ora
Oec!aracirOe irccrstitOcicra!iOaOatravCsOe!a
accir
cc
rrespcrOierte qOe
OeLeserverti!aOa OertrcOe!
respectivc
prccesc
pcr
e!
TriLOra! CcrstitOcicra!
E! TetcLriccCrOeraOcOe!a
ey
Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
aprcLaOc
pcr
Lecretc
GOprerc
51 9S ULG
Oe! 1BOe
rayc
Oe
199S
trae
!a
sigOierteOispcsicir
respectc
Oe!
ccrtrc!
OifOsc
Lecretc
GOprerc
51 9S ULG
artcO!c1=Le
ccrfcrriOaOccr
e! artcO!c1S+
ahcra
1SB
Oea
CcrstitOcir
cOarOc!cs
agistraOcs
a!
rcrertcOefa!!ar e!
fcrOc
Oe!acOestirOe
sO
ccrpetercia
ercOa!
qOier
c!ase Oe
prccesc
c
especia!iOaO
ercOertrer
qOehay irccrpatiLi!i
OaO ersO
irterpretacir
OeOra
Oispcsicir
ccrstitOcicra!
y
Oraccrrar
gc
Oe
!ey
resOe!ver!a
caOsaccr
arreg!c
a !a
prirera
asserterciasas
epeOiOas
scre!evaOas er
ccrsO!ta
a !aGa!a
CcrstitOcicra!
y
Gccia! Oe!a
Ccrte
GOprera
si rcfOerar
irpOgraOas
cscr
igOa!rerte
!as
serterciaser
segOrOa
irstarciaer!as
qOe
se
ap!i
qOe
este
risrc
preceptc
arcOarOcccrtraCstarc
qOepa
recOrsc
Oeca
sacir
Er tcOcsestcscascs!cs
ragistraOcs
se
!iritara Oec!arar !a
irap!icacir
Oe!arcrra
!ega! pcr irccrpatiLi!iOaO
ccrstitOcicra!
para
1+
e! casc
ccrcretc
sirafectar sO
vigercia
!a
qOe
es ccrtrc!aOaer!afcrra
y
rcOc
qOe
!aCcrstitOcirestaL!ece
COarOc se trata OercrrasOe irfericr
jerarqOarige
e! risrc
prircipic
rc
reqOiriCrOcse
ae!evacirer
ccrsO!ta
sir
perjOicic
Oe!
prc
cesc
pcr
accir
pcpO!ar
as
reg!as
scrtcOasccrrectaserrOestrc
criteric
a
e!evacirer
ccrsO!taa !asa!aCcrstitOcicra!
y
Gccia!
Oe
!aCcrte
GOprera
Oe!asser
tercias
qOe
Oec!arar
irccrpatiLi!iOaO
si
rcscr
irpOgraOas
ccrsisteer
Or
prcceOiriertc
Oe
segOriOaO
para
garartizar qOe
Or
teratar
irpcrtar
te
ccrc!a
rc
ap!icacir
OeOra
!ey
hasiOcOeLiOarerterevisaOcFcr
!c
Oers
cc!aLcraa
qOe haya
Orcriteric Orifcrre
qOe
sirvaOe
prece
Oerte
pOes
!cscritericsOeOiverscs
jOecesy
sa!as Oe
ccrtes
sOpericres
pOeOer
ser Oistirtcs
y
hasta
cpOestcs
aGa!aOe!aCcrte
GOprera
se sO
pcre qOe
Oar!aOriOaOOe criteric
reqOeriOa
E! artcO!cha
preferiOc
rc
eigir
!crisrctratrOcseOercrrasOetercer
rargc
e
irfericres
Es Ora
Oecisir
razcraL!e
pcr
e!
rargc
irfericr
Oe!as rcrras
irvc!OcraOas
y
para
evitar
recargc
er!atarea Oe !aGa!a
CcrstitOcicra! perc
OiscOtiL!e
pcrqOe
se
ap!icara
aqO
e!
risrccriteric
Oichcartes
pOeOe
haLerOeci
sicres ccrtraOictcriasertreOiverscs
rgarcs
y
seraccrrectc
Orificar
cri
terics
1SE ZrtcO!c1S9
ZrtcO!cS9 Gcr
prircipics
y
OerechcsOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
U
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe!a aOriristracirOe
jOsticia
Zr!isis
eegCticc
cs
irciscs
qOe
vierera
ccrtirOacir
ccrtierer
rcrras
qOe
scra
!avez
prircipics
y
Oerechcs
1
Frircipics pcrqOe regO!ar
!a ccrOOcta Oe tcOcs
aqOe!!cs
irvc!OcraOcs
partes
OeOr
prccescragistraOcs
jOOicia!es
fisca!es
aLcgaOcs
reOics
Oe
ccrOricacir
ctrcs
pcOeres
Oe! EstaOcera
reOiOa
qOetergarqOe
verccre!
prccesc
etc!aOie
pOeOeOejar
Oe
cLeOecer!cs
y
er
este
sertiOc
scrrcrras OecrOer
pL!icc
ccrtcOas!asccrsecOercias
qOe
e!!ctiereere! Lerechc
Lectrc
!aOc
scr
OerechcsGi Lier!a
CcrstitOcirrcestaL!ece
especficarerte
OerechcsOe
qOier
se
OeLeerterOer
qOe
!cscrOe
!as
perscrasqOe
tierer
qOe
verccr
!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
ccrc
parte
irteresaOa Er
este
sertiOcpOeOer
ser irvccaOcs re
Oiarte!as
garartas
ccrstitOcicra!esestaL!eciOas Ze!!cs OeLercs
erterOer
qOe
se
refiere
ertrectrcs
e! artcO!cS Oe!aCcrstitOcir
cOarOcOice
qOe
aerOreracirOe!csOerechcsestaL!eciOcs er
este
captO!c
rc
ec!Oye
!csOers
qOe
!aCcrstitOcir
garartiza
U
Gcr
prircipics
Oe !a
fOrcir
jOrisOiccicra!
Fcr fOrcir
jOrisOiccic
ra!
ccrchercs
Oichc
a!
ccrertar
e! artcO!c
artericr
OeLercserter
Oer
aqOe!!a
pctestaO
Oe! EstaOcOeresc!ver Oefiritivarerte!cs
ccrf!ictcs
eistertes er!a
sccieOaO
OicierOc
Lerechc
atriLOcir
qOe
ccrrespcrOe
a !cs
sigOiertes ragistraOcs
rercicraOcser!a
CcrstitOcir
Z!cs
jOecespertereciertes
a! FcOer UOOicia! ertcOassOs irstar
cias
!c
qOe
ha
qOeOaOc
estaL!eciOc
pcr
e! artcO!c1SB Oe!aCcrs
titOcir
Z!cs
jOeces
Oe!cstriLOra!es ri!itares ertcOas sOs
irstarcias
y
se
gr
sOs
ccrpetercias
estaL!eciOas er!a
ey Crgrica
OeUOsticia
i!itar
y
e!
COigc
OeUOsticia i!itara
jOrisOiccir
a
estcs
tri
LOra!es estccrstitOcicra!rerte
reccrcciOaer!csartcO!cs 1S9
ircisc 1
y
1S
ZOrqOe
!aCcrstitOcir
rc
!crercicre
epresarerte
ereste art
cO!c
e! UOraOc !acicra! OeE!eccicres
tarLiCr
tiere
jOrisOiccir
ere! sertiOc
c!sicc
Oe! tCrrirc
ver
e! artcO!c 1B ircisc=Oe!a
CcrstitOcir
er!areOiOa
qOe
es
irstarcia
fira!
Oefiritiva
y
rc
revisaL!eri
siqOiera
pcr
e! FcOer
UOOicia!
er!as
raterias
e!ectcra
!es
qOe
estaL!ecer !csartcO!cs 1=1
y
1B1
Oe!aCcrstitOcir
1B
Tarpccc
!crercicra
epresarerte percqOeOa
c!arc Oe! artcO!c
1=1
qOe
e!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
tiere
jOrisOiccir
errateriaOeeva!Oacir
y
ratiticacirOe
jOeces
Z! TriLOra! CcrstitOcicra!
qOe
es irstarciaricaere! cascOe!a
accir
Oe
irccrstitOcicra!iOaOqOe
resOe!ve!csccrf!ictcsOe ccr
petercia
pcr
atriLOcicres
asigraOas
er!a
CcrstitOcir
y qOe
es!
tirairstarciaer!Leas
ccrpOsarparc
!Leas Oata
y
accir
Oe
cOrp!iriertc
Es irOOOaL!e
qOe
tarLiCrOesOee!
pOrtc
Oevista
c!sicc
e! TriLOra!
CcrstitOcicra!
tiere
jOrisOiccir
arcrra
qOe
fOrOarerta!cOichcOerarera
tetOa!
ese! artcO!c151Oe!a
CcrstitOcir
Lrafcrra
especia!
Oe
jOrisOiccir
reccrcciOaccrstitOcicra!rer
te
es !aestaL!eciOaere! artcO!c 1=9 erfavcrOe!as
aOtcriOaOes
Oe !as
ccrOriOaOes
carpesiras y
rativas Ze!!arcsreferircsere! ccrerta
ric
respectivc
Z
tcOcsestcs
rgarcs
irc!OiOas!as
aOtcriOaOes Oe!as ccrOriOa
Oes
irOicaOas
ere!
prrafc
artericr
rcsestarercs
refirierOcere! trata
riertc Oe!csirciscs
qOesigOer
Z!
prcpic tierpc
ccrsiOerarcs
qOe
e
tratariertctCcriccOe!aCcrstitOcirccr
respectc
a !a
fOrcir
jOrisOic
cicra!
Oe! EstaOces
Oeficierte
pcrqOe
tetOa!rerte
s!c reccrcceta!
fOrcir
a! FcOer
UOOicia!
a !cstriLOra!es ri!itares
y
a
!cs
triLOra!es
arLitra!es!c!areccrcceri a! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
ri a! Ccr
sejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
ri a! TriLOra! CcrstitOcicra!
y
estc !
tirces
OrerrcrE!
segOrOc prrafc
Oe! artcO!c
1S9
ircisc
1OeLera
ser
rcOificaOc
para
irtrcOOcir
aOecOaOarerte tcOcs!cs Oeta!!es
qOe
este
tera
ccr!!eva
Oertrc
Oe!
tetc
risrc
Oe!aCcrstitOcir
Fcr !c
Oers para
rcsctrcs
es eviOerte
qOe
ercaOa
asOrtc
Oe
tc
Ocs!cs
rgarcs
artesrercicraOcs
ere! cOa! estCirvc!OcraOaOraOeci
sir
jOrisOiccicra!
estas
garartas
scrtcta!
y p!erarerte
ap!icaL!esy
qOe
rcsera v!iOcreOOcir sO
ap!icacir
s!ca !cs
prccescs
Oe!cstriLO
ra!es
crOirarics
pcrqOe
esc seraOra
ap!icacir
eqOivccaOa
Oe!airter
pretacir
sistertica
pcr
OLicacir
Oe !arcrraEstas rcrras
perterecer
a! rLitc
jOrisOiccicra!
Oe! EstaOc
OcrOeqOieraqOe
ccOrra
y
rc
s!c
a!
qOe
ccOrreOertrcOe! FcOer UOOicia!
19
1S+ZrtcO!c1S9 ircisc1
ZrtcO!c!S9Gcr
prircipics
y
OerechcsOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
!aOriOaO
y
ec!OsiviOaO
Oe!a
fOrcirjOrisOiccicra!
!ceisteri
pOeOe
estaL!ecerse
jOrisOiccir
a!gOra
irOe
perOierte
ccr
ecepcir
Oe
!ari!itar
y
!aarLitra!
!c
hay prccesc
jOOicia!
pcr
ccrisirc
Oe!egacir
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicresOe1B1S a 19SS
aCcrstitOcirOe 1BS=estaL!eci
ciertcs
cOerpcs
jOOicia!es
espe
cia!izaOcs
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c115
!aLrtarLiCrOr
Ccrsejc
GOprerc
Oe !a
COerra
ccrpOestc
Oevcca!es
y
Orfisca! rcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
Zsirisrc
triLOra!es
especia!es
para
e! ccrercic
y
rirera
a
!ey
Oeterrirar!cs
!Ogares
OcrOeOeLarestaL!ecerseestcs
tri
LOra!es
especia!es
e! rrerc OesOs
vcca!es
y
sOs
respectivas
atriLOcic
res
aCcrstitOcirOe 1BS9 estaL!eci e!
prircipic
Oe
qOe
rcse
pcOa
privar
a raOieOe!a
jOrisOiccir
pcr
reOicOerLitrcs
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c1+=
!irgr
FerOarc
pOeOe
ser
privaOc
Oe! OerechcOe
terrirar
sOs
Oiferercias
pcr
reOicOe
jOeces
rLi
trcs
ZrteceOertes er
!a
CcrstitOcir
Oe
199
E!
arteceOerte Oe !arcrra
qOe
ccrertarcsestere!
sigOierte
ircisc
Oe! artcO!c1SS Oe !a
CcrstitOcir
Oe199
S5
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe!aaOriristracirOe
jOsticia
1 aOriOaO
y
!aec!OsiviOaOOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
!aeisteri
pOeOe
estaL!ecerse
jOrisOiccira!gOra
irOeperOierte
ccr
ecepcir
Oe
!aarLra!
y
!ari!itar
COeOar
prchiLiOcs
!cs
jOicicspcr
ccrcisirc
Oe
!egacir
CcrOiferercias Oe
pOrtOacir
!as OcsCcrstitOcicres rarOar!c
risrcer
este
tera
Zr!isis
eegCticc
aCcrstitOcirestaL!ece!aOriOaO
y
ec!OsiviOaOOe!afOrcir
jOrisOiccicra!
Fcr
OriOaO
OeLercserterOer
qOe
eisteOr sc!c vCrtice
OeaOriristracirOe
jOsticia
ere!
Fer
qOe
es e!
qOe
Oirige
!aactiviOaO
jOrisOiccicra!
GcLree!
aspectc
Oe!aOriOaOOice
COircga
ccrctcOaestrOctOra
crgarizaOa
!aOe! FcOer
UOOicia! se
ercOertra
scretiOaa Ora
crgarizacirjerarqOizaOa
!Oestra
Ccrs
titOcir
Oispcre
qOe
e! FcOer UOOicia! sea
sierpre
Or
cOerpc
Orita
ric
irtegraOcpcr
jOzgaOcs y
triLOra!es Oe
jOsticia
irtegraOcs
er
Ora
pirriOe
Oe
pcOer
er
cOya
Lase se ha!!ar
!cs
raycres agertes
jOOicia!es
!cs
jOeces
Oe
paz
rc
!etraOcsy
er
cOyc
vCrtice
sOpericr
se ercOertra!aCcrte
GOprera
OejOsticiaOe!a
FepL!ica
ccrc!c
Oispcre
!a
ey Crgrica
Oe! FcOer UOOicia! a
separacir
ccrpetercia!
ertreOrcs
y
ctrcs estarsOstertaOaer Or
prircipic
Oe
!ega!iOaO
pOes
es !a
!ey
!a
qOe
OistriLOye
!c
qOe
!e
ccrrespcrOe
acaOa
qOier
ercaOa
rcrertc
pcr
!asOistirtas
especia!iOaOesy
Oertrc Oe!as fOrcicres
y
prcceOiriertcs
qOe
!a
prcpia
CcrstitO
cir
y!as!eyes
Oe!arateriaestaL!ezcar
1
1CL!FCCZEC!ZrLa! as
garartas
ccrstitOcicra!esOe
!aaOriris
tracirOe
jOsticia
ErXZF!CGZLTCFEGaCcrstitOcirOiez acs
OespOCs
ira CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacir FrieOrich
!aOrarr
19B9
p
S5+
S1
Er!asisterticaOe!a
CcrstitOcir
sir
erLargc
!cs
triLOra!es
ri!itaresscr
irOeperOiertes
E! tetc
Oe
!arOevaCcrstitOcir
es tarLiCr
f!agrartererte
ccrtraOictcric LeOra
parte
e!
artcO!c1S9
1ccrsagra
!aOriOaO
y
ec!OsiviOaO
Oe!
FcOer UOOicia!
Lectra
parte
!aCcrstitOcir
trarsfiere!a
jOrisOiccir
qOe
tierer!asccrtescivi!es scLre
cascs
Oe
terrcrisrc
y
traicir
a !a
patria
a !cs triLOra!es
ri!itares
artcO!c
1S S
crrcy
participa
Oe!acrtica
E! artcO!c 1S9 erOrera!cs
prircipics
y
Oerechcs
qOe
crier
tar!afOrcir
jOrisOiccicra!
E! ircisc1 hace
referercia
a !aOriOaO
y
ec!OsiviOaO
Oe
!afOrcir
jOrisOiccicra!
Gir
erLargc
ersOse
gOrOc prrafc
e! risrcircisc
!Oegc
Oereiterar
qOe
rceisteri
se
pOeOe
estaL!ecer
jOrisOiccirirOeperOierte
aOriteccrc
ecep
cira !a
ri!itar
y
a!a
arLitra!
Ccrc
rces
pcsiL!e
asegOrar qOe
e!
ccrstitOyerte
haya
siOc
pO!crc
ere! OscOe!as
categcras
jOrOicas
rc
pcOercs
afirrar
qOe
!cs
ccrceptcs
fOrcir
jOrisOiccicra!
y jOrisOiccir
estCrsierOc
Oti!izaOcs
ersertiOcOistirtcFcr
tartc
es
factiL!eccrsiOerar
qOe
e!
ccrstitOyerte
seha
ccrtraOichc
cOarOc
Oec!ara!aOriOaO
y
e
c!OsiviOaOOe !afOrcir
jOrisOiccicra! y
a ccrtirOacir
aOrite !a
jOrisOiccir
ri!itar
y
arLitra!
=
Ctrcs
rgarcs
tarLiCr
aOriristrar
jOsticia
ccrchercs vistcFcr
!ctartce! fOerccrOirarictiereOr
sc!cvCrtice
perc
!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
ccrcta! rc!ctiere Leestc
s!c
hay qOeeceptOar
e! cascer
qOe
!cs
triLOra!es ri!itares
irpcrer
!a
pera
OerOerte
pcrqOe
ertcrces
s
prcceOe
!acasacirOe!a
Ccrte
GOprera artcO!c
1S Oe
!a
CcrstitO
cir
S
CC!G!C!
LE
ULF!GTZG!!TEF!ZC!C!ZEG
!rfcrre
Oe!aCcri
sirOeUOristasrterracicra!es scLre O
aOriristracirOeUOs iciaere!
Fer
ira
!rstitO cOeLefersa
ega!
199=
p
B1
=
C!FC
CZXEZ
UOar
rtrcOOccira!
prccesc
civi!
GartafCOeEc
gct
Teris
y
Le
Ee!aOrOe
y
crrcy
199+Tcrc1
p
1S5
S1
Fcr
ec!OsiviOaO
OeLercs
erterOer
qOe
s!c
aqOe!!cs
a
qOieres
se
Oa
ep!citarerte
!a
jOrisOiccir
er!a
CcrstitOcir
scr
qOieres pOeOer
ejercitar!a
Fara
qOe
sisterticarerte !a
CcrstitOcir
estCLier
e!aLcra
Oa
OeLera
haLer
ccrc
ya
hercs
Oichc
Or
acpite
scLre
aOriristracir
Oe
jOsticia
ere!
qOe
se
estaL!ezcacO!es scr!cs
rgarcs
Oe!
EstaOc
qOe
!a
ejercitar
OarOcas c!ariOaOa !a
fOrcirLeesa
rarera
!a
ec!Osivi
OaO
estaraLierOe!iritaOa
!cy
rc!c
est
a! rercs ere!
tetc
Lice
crrcy
scLree!
terarefiriCrOcsea !aec!OsiviOaO
y
cL!iga
tcrieOaO
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
Frircipic
Oe!a
ec!OsiviOaO
y cL!igatcrieOaO
Oe !a
fOrcir
jO
risOiccicra!
!c
es
rs
qOe
!c
qOe
sO risrc
rcrLreirOica!aOie
pOeOe
irrcgarse
er OrEstaOcOeOerechc !a
fOrcirOeresc!ver
ccrf!ictcs Oe
irteresesccrre!evarcia
jOrOica
sea
erfcrra
privaOa
c
pcr
actc
prcpic
EstaactiviOaO
!e
ccrrespcrOe
a! EstaOc
a travCs
OesOs
rgarcsespecia!izaOcs
estetiere !a
ec!OsiviOaO
Oe!
ercar
gc
E!
prircipic
sigrifica
aOers
qOe
si Ora
perscra
es
erp!azaOa
pcr
Or
rgarc
jOrisOiccicra!
OeLe
screterse
recesariarertea!
prccesc
irstaOraOc
ccrtraC!Es
rs
para
cOarOce!
prccesc acaLe
Oicha
perscra
estartarLiCr
cL!igaOa
a
cOrp!ir
ccr!aOecisir
qOe
se
epiOa
ere!
prccesc
Oe! cOa!
fcrr
parte
Er
cOa!qOiera
Oe
arLcs
cascs
ri sO activiOaOri sOcrisir
pcOrr
!iLerar!a
Oe!a
cL!igatcrieOaO
Oe
cOrp!ir
ccr!c
qOe
se OeciOaFcOrser
ccrpe!i
Oa
ae!!c
pcr
reOic
Oe! OscOe!a
tOerzaestata!
E
FcOercs ver
qOe
!a
ec!OsiviOaO
y cL!igatcrieOaO
tiere Oiverscs
sigrificaOcsccrp!erertarics
COe
!a
jOrisOiccir
!a
ejercita
e! EstaOc
a
travCs
Oe!cs
rgarcsqOe
especficarerte
estaL!ezca
COe
!as
perscras
erp!azaOas
OeLer
scretersea
!a
jOrisOiccir
Oe
graOc
cfOerza!cse
!a
pOeOe
rehOir
COe
ccrcccrsecOercia
Oe!c
artericr
!as
partes
irvc!OcraOaser
EC!F5S
CZXEZ UOarrtrcOOccirc!
prccesc
civi!
GartafCOe
Ecgc
t
Teris
y
Le Ee!aOrOe
y crrcy
199+Tcrc1
p
B1
SS
e!
prccesc
OeLer
cOrp!ir
!c
qOe
se
resOe!vaer
C!
ap!icarOc
preci
sarerte
!a
jOrisOiccir
E!
segOrOc
prrafc
Oe! artcO!c
asOre
eqOivccaOarerte
segr
e!
prcpic
tetc
Oe!a
CcrstitOcir
qOe
aOersOe! FcOer
UOOicia!
s!c
!cs
triLOra!es
ri!itares
y
arLitra!es
pOeOer
ejercer
!a
jOrisOiccir
as
eqOi
vccacicres
scrOeOcs
tipcs
a
prirera
!!arar
jOrisOiccicres
a !cstriLOra!es ri!itares
y
arLitra!es
Er
rea!iOaO
!a
jOrisOiccir
es !a
fOrcirOe!
EstaOc
Oe
aOriristrar
jOsticia
ccr!as
caractersticas
qOe
hercs
rercicraOc
a! ccrertar
e! artcO!c 1SB cri!itar
y
!c
arLitra! scr
triLOra!es
qOe
tierer
ccrpeterciasprcpias
segr
!as
particO!ariOaOes
OecaOa
casc
!cs
triLOra!esri!itares
Oe
ccrpetercia cL!igatcria
riertras
qOe
!csarLitra!esOe
ccrpetercia
pcr
Oecisirvc!Ortaria
Oe!as
partes
Fcr
esc
e!
prrafc
OeLera
Oecir
qOe
rc
hay
ctrcs
triLOra
!es
irOeperOiertes
Oe! FcOer
UOOicia!
sa!vc
!cs ri!itares
y
arLitra!es
a
!ey
1+E1
prcrO!gaOa
e!
CG
OeErercOe 199+
ey
Cerera!
Oe
ZrLitraje
trae!a
sigOierte
rcrrascLree! scretiriertc
a triLOra
!esarLitra!es
ey
1+E1
artcO!c!
Lispcsicir
gerera!
FOeOerscretersea
arLitraje
!as
ccrtrcversias
OeterriraOas
c
OeterriraL!es
scLre
!as
cOa!es
!as
partes
tiererfacO!taO
Oe!iLre
Oispcsicir
as
ccrc
aqOe!!as
re!ativas
a
rateria
arLierta!
pOOierOc
etirgOirse
respec
tc Oe
e!!ase!
prccesc
jOOicia!
eisterte
c
evitarOc
e!
qOe pcOra
prcrcverse
eceptc
as
qOe
versarscLre
e!
estaOc
c !a
capaciOaO
civi! Oe!as
perscras
ri !asre!ativas
a
Lieres
cOerechcs
Oe
ircapaces
sir
!a
previa
aOtcrizacir
jOOicia!
1
ZqOe!!as
scLre
as
qOe
harecaOc
resc!Ocir
jOOicia!
firre
sa!vc
!as
ccrsecOercias
patrircria!es
qOe
sOrjar
OesO
eje
cOcir
ercOartc
ccrcierrar
ec!Osivarerte
a !as
partes
Oe!
prccesc
S=
S as
qOe
irteresara!
crOer
pL!icc
c
qOe
versar scLre
Oe!itcs
c
fa!tas
Gir
erLargc
s
pcOr
arLitrarsescLre !a
cOartaOe
!a
respcrsaLi!iOaOcivi!
er
cOartce!!archOLiera
siOc
fijaOa
pcr
resc!Ocir
jOOicia!
firre
= as
Oirectarerte
ccrcerriertes
a !as
atriLOcicrescfOrcicres
Oe
irperic
Oe!
EstaOc
c
Oe
perscras
c
ertiOaOes
Oe
Oerechc
pL!icc
a
segOrOa
eqOivccacir
ccrsiste
er
qOe
rcs!c!cs
triLOra!es
ri
!itares
yarLitra!espOeOer
ejercitar
!a
jOrisOiccir
TarLiCr!cha
cerer
raterias
especia!izaOas
perc
Oe trascerOerta!
irpcrtarcia
e!
UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agis
tratOra
y
e! TriLOra!
CcrstitOcicra!
a
CcrstitOcir
ere!
segOrOc
prrafc
Oeesteircisc
Oa!a
irpresir
eqOivccaOa
Oe
qOe
estcstres
rgarcs
rctierer
jOrisOiccir
GcLree!!cshercs haL!aOc
Lreve
rertea! ccrertare!
ercaLezariertcOeesteartcO!cer!reas
ar
tericresa!as
qOe
rcs
reritircs
para
raycr
Oeta!!e
Tarpccc
OeLercsc!viOar
qOe
!as
aOtcriOaOes
Oe
!as ccrOriOaOes
carpesiras
y
rativas
ejercer
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
erciertas
circOrstarciasccrteriOas ere!
artcO!c 1=9 Oe!a
CcrstitOcir
LespOCs
Oe
!c
Oichc
terercs
qOe
!!egar
a
!a
irreversiL!e
ccrc!O
sirOe
yOe
a!
estaL!ecerse
jOrisOiccir
a! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
y
a!
TriLOra!
CcrstitOcicra!
rc
hay
OriOaOOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
ccrcOice
eqOivccaOarerte
este irciscFcr !c
rercs
rc!a
hay
er !cs
asOrtcs
e!ectcra!es
Oe
qOe
haL!ar!cs
artcO!cs
1=1
1B
ircisc=
y 1B1
ri
er
!cs
Oeeva!Oacir
y
ratificacirOe
jOeces
Oe
qOe
haL!a e! artcO!c
1=1
ri
er!cs OeaccirOe
irccrstitOcicra!iOaO
yresc!Ocir
OefiritivaOe
ccrpeterciasccrstitOcicra!es estaL!eciOcser
!csirciscs
1
y
S
Oe! artcO
!c151Oe!a
CcrstitOcir
y pcOrarcs
erterOer
qOe
s
hay
OriOaOer
rateriaOe
!as
accicres ccrstitOcicra!es
estaL!eciOas
ere!
ircisc1Oe! ar
tcO c
151
perc
rc
pcrqOe
haya
OriOaO
crgrica
sircs!c
OriOaO
prc
cesa! er!a
reOiOa
qOe
e! !tirc
recOrsc
irpOgratcric
Oeestas
accicres
se
irterpcre
artee
TriLOra!
CcrstitOcicra!
rgarc
Oistirtc
aFcOer
UO
Oicia! Fira!rerte
tarpccc
!a
hay
er
re!acira!asaOtcriOaOes Oecc
rOriOaOes
carpesiras rercicraOas
ere! artcO!c
1=9
Oe!a
CcrstitO
cir
SE
E! !tirc
prrafc
Oe! ircisc
Oice
epresay
ccrrectarerte
qOe
rc
hay
prccesc
jOOicia!
ri
pcr
ccrisir
ri
pcrOe!egacir
Estc
eqOiva!e
a
Oecir
qOe
es s!c
e!
jOez
c
triLOra!
ccrpeterte
e!
qOe
perscra!rerte
tie
re
qOe
!!evar
aOe!artee!
prccescrespectivc
COe
rc
pOeOe ercargar
Lajc
rirgOra
fcrraa Or
tercerc
sea crc
jOez
rea!izar!cstrrites
yOe
scr
OesO
ccrpetercia
c
qOe
se
hiciere
vic!arOc este
prircipic
serrO!c
pcr
atertarccrtra
rcrraOecrOer
pL!icc
1SZrtcO!c
1S9 ircisc1
ZrtcO!c1S9
Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
1a
irOeperOercia
er
e!
ejercicic
Oe!a
fOrcir
jOrisOic
cicra!
!irgOra
aOtcriOaO
pOeOe
avccarse
acaOsas
perOiertes
arte
e!
rgarcjOrisOiccicra!
ri
irterferir
ere!
ejercicic
Oe
sOs fOrcicre c
Tarpccc
pOeOe Oejar
sir
efectc
resc!O
cicres
qOe
har
pasaOc
er
aOtcriOaO
Oeccsa
jOzgaOa
ri
ccrtar
prcceOiriertcs
er
trrite
ri
rcOificar
sertercias
ri retarOar sO
ejecOcir
Estar
Oispcsicicres
rr
afectar
e!
Oerechc
Oe
gracia
ri !a
facO!taO
Oe
irvestigacir
Oe! Ccr
gresc
cOyc
ejercicic
rc
OeLe
sir
erLargc irterferir
er
e!
prcceOiriertc
jOrisOiccicra!
ri sOrte
efectcjOrisOiccic
ra!
a!gOrc
U
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S a 19SS
a
irOeperOercia
Oe!
FcOer UOOicia!
fOe
estaL!eciOa er
!a
CcrstitO
cir
Oe 1B1B
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
15S E! FcOer UOOicia!
es
irOeper
Oierte
y
se
ejercer
pcr
!cstriLOra!es
y jOeces
S+
a
CcrstitOcir
Oe 1B1B aaOi rcrras tarLiCr
eistertes ere!
artcO!cOe !a
CcrstitOcirOe199S
qOe
ahcra
ccrertarcs
OCcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c
1+1 Es OrOerechcOetcOcs
!cs
ciOOaOarcs
e!
qOe
se ccrserve!a
irOeperOercia
Oe!
pcOer
jOOicia!
!ir
gOra
aOtcriOaO
pOeOe
avccarsecaOsas
perOiertes
sOLstarciar!as
ri hacer
revivir
prccescs
ccrc!OiOcs
csartcO!cs 5
y
11Oe
!a
CcrstitOcirOe
1BS=
eartcO!c119
Oe
!a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
e!
artcO!c 1S5Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1BE+
e!
119
Oe!a
CcrstitOcir
Oe 1B+5
y
e! 11
Oe !aCcrstitOcirOe1B+
repi
tiercrer!cesercia! !asrcrras
artericres
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcirOe199
E! arteceOerte Oeeste ircisc
qOe
ccrertarcsseha!!aer!asi
gOierte
Oispcsicir
Oe !aCcrstitOcirOe
199
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
1O
irOeperOercia
ersO
ejercicic!irgOra
aOtcriOaO
pOeOe
avccarse
caOsas
perOiertes
artee!
rgarc
jOrisOiccicra!
ri
irterferir
e!
ejercicic
OesOs
fOrcicres Trrpccc
pOeOe Oejar
sir
efectc
resc!Ocicres
gOe
har
pasaOc
er
aOtcriOaO
Oeccsa
jOzgaOa
rti
ccrtar
prcceOiriertcs
ertrri
teri
rcOificar
serterciasri retarOar sO
ejecOcir
Esta
Oispcsicir
rc
afecta
e!OerechcOe
gracia
r
asOcs
CcrstitOcicrestierer!as
risras
Oispcsicicres respectc
Oe
este
pOrtcperc
a
e!!as
!a
CcrstitOcir
Oe199S aaOe!a
parte
fira!
Oe
sOartcO!c1S9
ircisc
1qOe
sea!a
qOe
e!
ejercicic
Oe!a
jOrisOiccir
sc
LreOrOeterriraOc
terarcafecta !afacO!taOOe
irvestigacir
Oe! Ccr
gresc
!a
qOe
sir
erLargc
rcOeLe irterferirere!
prcceOiriertc
jOris
Oiccicra! ri sOrtir
efectc
a!gOrc
S
Zr!isis
eegCticc
a
activiOaO
jOrisOiccicra!
es
irOeperOierte
er!cs
sigOiertes
serti
Ocs
Crgricarerte
pcrqOe
!cs
rgarcsqOe
ejercer
jOrisOiccir
rc
Oe
perOer
Oe
rirgOrc
ctrcere!
ejercicic
Oe
ta!
fOrcir
E! rarOatc
Oe!a
CcrstitOcir
es
qOe tergar
tcta!
irOeperOercia
E!
ccrceptc
Oe
irOeperOercia
tiere
qOe
ser
rc
s!c
fcrra!
sirc
tarLiCr
rea!
pcrqOe
atae rca
!a
estrOctOraOe
fOrcicressirc a !a
rareraccrc!afOrcir
jOrisOiccicra!
es
ejercitaOa
Estc
qOiere
Oecir
qOe
tartc
e!
rgarc
jOrisOiccicra!
ccrc
e!
ciOOa
Oarc
irteresaOc
y
tcOcs
aqOe!!cs
qOe
OeLerve!ar
pcr
e!
cOrp!i
riertc Oe!aCcrstitOcir
y
!a
!ega!iOaO
ertre
!cscOa!es estre!
Ccrgresc
e!
iristericFL!icc
y
!aLeferscra Oe! FOeL!c
tierer
e! OeLer Oe
garartizar
qOe
!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
se
ejerza
ccrtcta!
irOeperOercia crgrica
OeLerechc
y
Oe
hechcE! OeLer
qOe
tratarcs
irc!Oye
rechazar !as
presicres
qOe pOeOar
verir OesOe
Oertrcrisrc
Oe! EstaOc
ccrc
pcr ejerp!cpresicres
Oirectas Oe!
EjecOtivc
cOe!
egis!ativc
y presicres
irOirectasccrc
pcr
ejer
p!c
e!
rarejc
arLitraric
Oe
!a
asigracir
Oe
recOrscs
presOpOesta!es
y
ctras raricLras
i!citasOe
estaratOra!eza
qOe
pOeOar
irf!Oirer!asOecisicres
jOrisOiccicra!es
FOrcicra!rerte
ere!
sertiOc
qOe
caOa
perscraqOeejerce
!a
jOris
OiccirOeLerarterer
sO
irOeperOercia
Oe
criteric
irc!Osive
ter
te a!cs
sOpericres
jerrqOiccs
Zs
Or
jOez pOeOe
eritir
Oraser
tercia
qOe
sea
revisaOa
!Oegcpcr
Orasa!a OesO
Ccrte
GOpericr
perc
a!
eritir!a
rcOeLe
reciLir
presicres
Oe
Oicha
Ccrte
sirc
re
sc!ver
segr
sO
prcpic
criteric
LesOe
!Oegcparte
OesOcriteric
ser
tcrar
er
cOerta
!a
jOrisprOOercia
qOe
!as irstarcias
sOpericres
ccrsiOerar
ccrc
preceOerte
cL!igatcric
FOeOe
ser
yOevayar
ccr
trasO
ccrcierciaperc
e!
preceOertejOrisprOOerca!
fcrra
parte
Oe!
Lerechctartcccrce! tetc
Oe
Orarcrra
cOe!a
prcpia
Ccrs
titOcir
y
erta!
sertiOc
es rcrra
jOrOicarerte
cL!igatcria
Z!c
qOe
rcs referircs
aqO
es a
qOe
rc
OeLe
aceptar ri
e!
sOpericr
pre
terOer
ejercer
irf!Oerciaer
!a
rareraccrcsOccrciercia
aprecie
!cs
hechcs
y
e! Lerechc
ap!icaL!e
SB
Lice
crrcy
respectc
a
!a
irOeperOercia
jOrisOiccicra!
Frircipic
Oe!a
irOeperOercia
Oe!cs
rgarcs
jOrisOiccicra
!esa
rica
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
Or
rgarcjOrisOiccicra!
Or
jOez
pOeOacOrp!ir
a caLa!iOaOccr
sO
fOrcir
sccia! Oeresc!ver
ccrf!ictcs Oe
irtereses
y prccOrar!a
paz
sccia!
es irtertaOc
qOe
sO
activiOaO
rcse ve a
afectaOa
pcr
rirgr
ctrc
tipc
Oe
pcOer
c e!e
rertc
etrac
qOe
presicre
ca!teresO
vc!OrtaO
es
Oecir
sO facO!
taO
para
OeciOir
+
E!
segOrOcprrafc
Oe! artcO!cOeta!!ae!
sigrificaOc
Oe!a
irOeper
Oercia
jOrisOiccicra!
y
tarLiCr
OescriLe!accsa
jOzgaOa
as
reg!as
esta
tOiOasscr!as
sigOiertes
COe
rirgOra
aOtcriOaO
pOeOe
avccarse
a caOsas
perOiertes
arte
e!
rgarcjOrisOiccicra!
ri irterferir
ere!
ejercicic
Oe sOs
fOrcicres
!ay
aqO
Ocs rcrras!a
qOe
prchiLe
avccarse acaOsas
perOiertes
artee!
rgarc
jOrisOiccicra!
y
!a
yOe
prchiLe
irterferir
ere!
ejer
cicicOe
!rs fOrcicres
Oe!
rgracjOrisOiccicra!
c
prirerc
!a
prchiLicir
Oeavccarse
eqOiva!e
a
Oecir
qOe
Lasta
qOe
Or
asOrtc
haya
iriciaOcsO
trrite
arte
e! FcOer UOOicia!
va
OerarOacOerOrcia
aceptaOaspcr
e!
jOez
para qOe
rirgOrc
Oe !cs
rgarcs
Oe! EstaOc
OeLairterverir erOichc
asOrtchasta !aserter
ciaOefiritiva
Zs
se Osae! verLcavccar er!a
CcrstitOcirGi se
ccrsO!tae! LiccicraricOe
!a
ergOaEspac!a
!a
Oefiricir
qOe
aparece
esZvccar Ztraer
c!!rraras Or
jOez
c triLOra!
sOpe
ricr
sir
qOe
reOie
ape!acir
!acaOsa
yOe
seestaLa
!itigarOc
5
OeLa
!itigarse
artectrc
irfericr
FesO!tacLvic
qOe
!a
CcrstitO
cir
hacera! OscOe! verLc
pcrqOe
erratcriaOeaOriristracir
Oe
jOsticia
rc
hay
rgarc
sOpericr
c
irfericr a! FcOer UOOicia! ris
rc
pcr
!c
qOe
rc
pcOra
haLer
rgarcyOe
se
avcqOe
a rateria
jO
Oicia!
er
!cstCrrircs
er
qOe
e!
espac!
Oti!iza
!a
pa!aLra
CcrsiOe
rarcs
qOe
sera
rejcr
OsarOra
epresir
ccrc
Csta
rirgOra
aO
+
C!FC
CZXEZ
UOarrtrcOOccir
r
prccesc
civi! GartafC
OeEc
gct
Teris
y
LeEe!aOrOe
y
crrcy
199+Tcrc 1
p
B1
S9
tcriOaO
pOeOe
irterverir
Oefcrra
a!gOra
er !a
rateriaOe
caOsas
perOiertes
artee!
rgarc
jOrisOiccicra!
arcrratarLiCr
prchiLe
irterferir
er
e!
ejercicic
Oe sOs
fOrcic
resEstees Or asOrtcOe!icaOc
qOe
tiereraticesGi
pcr
ejerp!c
se OictaOrarcrra
gerera! qOe
carLia !as
reg!as
ap!icaL!es
a cier
tcs
sOpOestcs
ertcrces
!arcrraterOr
ap!icacir
irreOiata
sa!vc
er!cestaL!eciOcer
e! artcO!c+1Oe!a
CcrstitOciry
!cs cascs
qOe
e! FcOer UOOicia!
terga
ertre rarcs scLreesarateria
OeLerr
ser resOe!tcsOe
acOerOca e!!aErestecasc
parecera
qOehay
ir
tervercir
Oe! FcOer
egis!ativcpcrqOe
carLia!as
reg!asqOe
Oe
Ler ser
ap!icaOas
perc
ccrc!c
qOe
hacarLiaOc
es !a
reg!a
gere
ra!
ertcrces rcestarcsarteOrairtervercirer
e!
casc
sirc
arte
Or
carLicOe
rcrrativiOaO
!egis!ativa
qOe
es
perfectarerte
pcsiL!e
Oe
acOerOca! ircisc ! Oe!
artcO!c
51Oe!aCcrstitOcir
y
a! art
cO!c
!!! Oe! TtO!cFre!irirar Oe!
COigc
Civi!
airtervercir
ccOrrirpcr
tartc
si e!
ctrc
rgarc preterOe
Oar
Orarcrra
OirigiOa
a! cascsOL!itis
Lajc
!a
fcrra
OeOrarcrrair
OiviOOa!
erfOrcirOe!as
perscras
aOers
prchiLiOa
pcr
e! art
cO!c
15S
Casc
especia!
e irteresarte
es e! Oe !a
!ey
1+191 Oe! 59
OeFeLrerc
Oe
199=
qOe
te
OictaOaere!
prccesc
Oefcrracir
OeOraOeci
sir
irpcrtarte
!aresc!OcirscLre si
jOzgar
e!
casc
aCartOta
ccrrespcrOa
a! FOercCcrrca! FOerc
i!itararcrra
Oijc
!c
sigOierte
ey
1+191
artcO!c !as
ccrtierOas Oe
ccrpetercia
scLre
jO
risOiccir
civi!c
ri!itar
qOe
rc
estCrvircO!aOasa!
rarcctrficc
se
ertierOerresOe!tas
pcr
!aGa!a
ccrrespcrOierte
Oe !aCcrte
GOpre
raOe !a
FepL!ica
cOarOc
cOerter
ccr
raycra
sirp!e
Oe
!cs
tc
OcseritiOcs
pcr
!csrierLrcsOe!aGa!a asvctacicres
ttOras
serrsecretas
ey
1+191
artcO!c1a
preserteey
rcOitica
tcOa
Oispcsicir
qOe
se
!e
cpcrga y
es Oe
ap!icacir
irreOiataa
tcOcs!cs
prcceOi
riertcs er
actOa!
trrite
sir
reqOerir
rOevasvctacicres
=5
ey
1+191
artcO!cS
a
preserte !ey
ertraer
vigercia
a! Oasi
gOierte
Oe
sO pOL!icacir
y
terOr
vigerciaterpcra!
hastae! 1BOe
UO!icOe
199E
Frarciscc
EgOigOrer
y
CCsar ZzaLache
escriLiercr
!c
sigOierte
res
pectc
Oe!
casc
Gegr
e! artcO!c=1Oe!a
ey
Crgrica
Oe!
FcOer
UOOicia!
!as
Ga!as
Oe!aCcrte
GOprera
qOe
estr
irtegraOas pcr
circc
ragis
traOcs
reqOierer
a!carzar
cOatrcvctcsccrfcrres
para
eritir
Ora
resc!Ocir
Z!
traritarse
!a
ccrtierOaOe
ccrpetercia
ere!
casc
a
CartOta
!aGa!a Fera! Oe!aCcrte
GOprera
rc
pOOc
a!carzar e! rrercOe
vctcs
recesaric
para
resc!ver csvcca!es
Fartcja
!Lericc
y
cr
tesOeCca se
prcrOrciarcr
er favcr Oe!a
jOrisOiccir
ri!itar
riertras
qOe
!csvcca!es
Z!rerara
y
Givira
scstOviercr
!a
ccrpe
terciaOe!a
jOsticia
crOiraria
a
ey
Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
ersO
artcO!c1==
Oispcre
qOe
cOarOcrcse rerar!cscOatrc
vctcs ccrfcrres se
prcOOce
Ora
OisccrOia
qOe
OeLe sertraritaOa
sigOierOc
Or
prcceOirier
tc Oe
Oirirercia
pcr
e!
qOe
se !!araa
vctar a !cs vcca!es rercs
artigOcs
Oe!aCcrtehasta
!cgrar
e! rrerc
Oevctcs
reqOeriOcs
pcr
!a
ey
Ere! casca
CartOta
prcceOi
a !!arar a Oiririr a! vc
ca! CiOsti
ZcOa
reccrcciOc
pcr
sO
trayectcria irOeperOierte
FcccsOas
artes
Oe
qOe
se
prcOOjera
!a
aOOierciacitaOa
pcr
e! vc
ca!
Oirirerte
scrpresivarerte
!a
raycra
cficia!ista
aprcL
Ora
!ey
OestiraOa
a
regO!ar
a
resc!OcirOe ccrtierOas Oe
ccrpetercia
er
tre!a
jOsticia
crOiraria
y
ri!itar a
!ey
1+191
rcOifica
para
estcs
efectcs
!a
eigercia
Oe!cs
cOatrcvctcs
ccrfcrres
OispcrierOc
qOe
LastaOra
raycra
sirp!e
para
fcrrar resc!Ocir a
ey
esta
L!ece
qOe
!arOeva
reg!a
se
ap!icar
a
!as
ccrtierOas
er
trriteqOe
ya
rc
reqOerirr
OerOevavctacir
para
fcrrar
!a
raycra
OecOa
trcvctcsccrfcrres
FOe
ertcrces recesaric
yOe
!a
Ga!aFera!
se
prcrOrciara
e! Oa 11
Oe
feLrerc scLre!a
ap!icacir
crcOe!a
!ey
1+191
a! casc
rOe
=1
varerte
se
prcOOjc
Ora
Oecisir
pcr raycrasirp!e
pOes
!cs
vc
ca!es
Fartcja
!Lericc
y
crtesOeCca vctarcr
pcrqOe
se
ap!iqOe
!a
!ey y
se
Oeje
sir
efectce! !!araOc a !a
Oirirercia
ccrsiOerarOc
resOe!ta
!accrtierOa
er
favcr Oe !a
jOsticia
ri!itar
riertras
qOe
!cs
vcca!es
Z!rerara
y
Givira
vctarcr
pcrqOe
se ccrsiOere
irap!icaL!e
!a
!ey
a!
casc
Oa CartOta
y
se ccrtireccr!atraritacirOe!
prcceOiriertc
Oe
OisccrOia
a
Ga!accrsiOer
ccrc!OiOc
e! trrite
y
e! Oa 1=
ervi
e!
epe
Oierte
pera!
a !a
jOsticia
ri!itar

Fararcsctrcs rccaLeOOOa
yOe
erestecasc
e!
Ccrgresc
y
e! Fc
Oer
EjecOtivc
a!
prcrO!gar
irterviriercr
irccrstitOcicra!rerte
er
!a
Oecisir
jOrisOiccicra!
qOe
estaLa er
prccesc
Oefcrracir
pOes
Oe
acOerOc
a !as
reg!as
estaL!eciOas
previarerte
se
reqOerar
cOa
trcvctcsccrfcrres
para!cgrar
Oecisir
y aqO pcr
e! rcrertc
er
qOe
fOe
aprcLaOay prcrO!gaOa
!a
rcrra
se
ccrvirti er
Oecisir
jOrisOiccicra!
Ora
qOe
rc!ceraar
pcrqOe
s!c tera tres
vctcs
ccrfcrres
Fara
rcsctrcs es
rOy
Oistirtc
qOe
se
prcrO!gOe
Ora
rcrra
carLiarOc!as
reg!as
Oe
vctacir
para
fOtOrc
qOe
hacer!c
para
carLiar
!aOecisir
Lajc
cOrsc
!a
raricLra
!egis!ativa
es
tartc
rs
c!araqOe
seOaa !a
!ey
p!azc
Oe
vigercia
Oe
pccc
rs
Oe
Or
ac
!c
qOe
rceraccrsisterteccr
!aratOra!ezaOe !c
regO!a
Oc
as
resc!Ocicres
qOe
har
pasaOc
er
aOtcriOaO
Oeccsa
jOzgaOa
scr
aqOe!!as
yOe
harsiOc
eritiOas
pcr
!a!tira irstarciaer
e!
prccesc
Oe
qOe
se
trate
c
yOe
eritiOas
pcr
Ora
irstarcia
irterreOiarc
har
siOc
irpOgraOas
reOiarterecOrscere!
p!azc
previstc
a
ccsa
jOzgaOa
ere! Lerechc
es
eqOiva!erte
a Ocs
ccrsecOercias

ECL!CLFE!
Frarciscc
y
ZZZEZC!E
CCsar Zr!isis Oe !a
crrs itOcicra!iOaOOe !a
!ey
1+19
y
Oe aOecisir
jOOicir! yOe
reriti e!
jOzgrriertc
Oe! casc rr
CrrrOaa!
fOerc
ri!itar
XZF!CGZLTCFEG
Ec!etr
CcrisirZrOiraOeUOristas
ira
CcrisirZrOiraOe
UOristas
rarcc Oe
199=pp
S=SE
=1
a
!c
pOeOe
serrcOificaOa
pcr
raOie
ri e!
prccesc
reaLiertc
estc
!tirc
segr
e! ircisc1S Oe
esterisrcartcO!c
1S9
L
LeLe
ser
ejecOtaOa
es
Oecir
cOrp iOa
ertcOcs sOs
tCrrircs
paza
!c
qOe
e!
ccrcOrsc
Oe! FcOer
EjecOtivc
es esercia!
y
est
rcrraOcere!
ircisc
9 Oe! artcO!c!
!B
Oe!a
CcrstitOcir
GcLre !accsa
jOzgaOa
Oice
COircga
E!
atriLOtc
jOrisOiccicra!
est
OefiriOc
pcr
!a
facO!taOec!Osi
va
yec!Oyertepara
Oeterrirar
e! OerechcreOiarte
Ora
Lec!ara
cirOe
Certeza
erOrcasc
ccrcretc
OercOc v!iOc
y
Oefiritivc
Es
precisarerte
esta
OefiritcrieOaO!a
yOe
e
ctcrga
e! atriLOtcOe
!accsa
jOzgaOa
ccrc
aOtcriOaO
y
eficaciaOe!asertercia
jOOicia!
cOarOc
rceistarreOics
qOe perritar
rcOificar!a
Oea!!
qOe
sOs
tres
prircipa!es
caractersticas
estCr
OefiriOas
pcr
!a irir
pOgraLi!iOaO
!a
irrOtaLi!iOaO
y
!accerciLi!iOaO
Fcr !a
prirera
se
ertierOeafirreza
OeOrfa!!c
jOOicia! qOe
irpiOa
sO
revisirpcr
!a
segOrOa
!a
irpcsiLi!iOaO
OeO!tericr
rcOificacir
y pcr
!aterce
ra!a
pcsiLi!iOaO
Oe
cOrp!iriertc
eigercia
y
ejecOcir
a
gararta
Oe!accsa
jOzgaOa
ccrc
e!erertcfOrOarerta!
Oe!
LeLiOc Frccesc
ega!
tiere
Or
recesaricsOstratc
ere!
qOe apa
rece!a
recesiOaO
jOrOica
Oe
qOe
!asertercia
jOOicia!
!a
Lec!ara
cir
Oe
Certeza asegOre
a
!as
partes
erccrf!ictcOrasc!Ocir
cier
ta
Oe!
irterCs er
OispOta
y
er
fOrcirOe
e!!c
se
ctcrgOe
a!
reOic
sccia! !a
recesaria
paz
cc!ectiva
qOeasegOra
!as
re!acicres
Oe
!cs
ciOOaOarcser
ccrjOrtc
B
!a
ccrcepcirqOe crrcy
OaOe
!accsa
jOzgaOa
ester
e! si
gOierte
tetc
B CL!FCCZEC!ZrLa! as
grrart!asccrstitOcicra!esOe!aaOriris
hacicrOe
jOsticia
XZF!CGZLTCFEG
aCcrstitOcirOiez acsOes
pOCs ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFricOrich
!aOrarr
19B9
pp
S1S S1=
=S
Frircipic
Oe !accsa
jOzgaOa
Fara
qOe
!csfiresOe!
prc
cescse
ccrcreteres
irOispersaL!eyOe
!aOecisir
fira!
yOe
secL
terga
er
estesea Oe
eigercia
irecraL!eEsta ca!iOaOOe
irOis
cOtiLi!iOaO
y
OecertezaersOccrteriOc
es Ora
aOtcriOaO
irtrrseca
qOe
accrpaa
a !as
resc!Ocicres
jOOicia!es
y
reciLee! rcrLreOe
ccsa
jOzgaOa
Fcr
ciertc
rctcOas
!as
Oecisicres
!tiras
Oe
Or
prc
cescestr
irvestiOas
Oe!a
aOtcriOaOOe!accsa
jOzgaOa
estas!c
se
preserta
er
aqOe!!as
resc!Ocicreser!as
qOehaya
Or
prcrOrcia
riertc scLre e!
fcrOc
es
Oecir
scLree! ccrf!ictc
qOesOLyace
er
e!
prccesc
Gir
erLargc
es
irpcrtarte
hacer Ora
precisir
a !c
epresa
Ocere!
prrafc
artericr
!ay a!gOras
resc!Ocicres
yOe
ecepcic
ra!rerte
aOqOierer
!aaOtcriOaOOe
!accsa
jOzgaOa
a
pesar
Oerc
referirse
a! ccrf!ictcOe
fcrOc
es Oecir
a !afOrOaLi!iOaO
Oe !a
pre
tersir!csestarcs
refirierOc a
aqOe!!as
Oecisicres
qOe
Oec!arar
!a
irprcceOercia
Oe !aOerarOa sOstertaOas
erOra
irfraccir
prc
cesa!
regO!arrerte
ccrectaOaccr!a
pretersir
qOe ya
rc
pOeOe
serresarciOa
pcr
e!
OerarOarte Gcr!cs
cascs
pcr ejerp!c
Oe !as
resc!Ocicres
qOe
Oec!ararfOrOaOasOra
ecepcir
Oe
prescripcir
cOeccsa
jOzgaOa
Lr
reqOisitc
aOicicra!
paraqOe
!aaOtcriOaO
Oe!accsa
jOzga
Oa
accrpae
a
Oraresc!Ocires
yOe
se
preserte
a!gOra
Oeestas
sitOacicres
sea
qOe
se
hayaragctaOc
tcOcs!csreOics
irpOg
ratcrics
pasiL!es
Oeser OeOOciOcs ccrtrae!!a
sea
qOe
se
trate
Oe
Ora
resc!Ocir
irirpOgraL!e
c
qOehaya
trarscOrriOc
e!
p!azc
!ega!
ccrrespcrOierte
sir
haLerse
irterpOestc irpOgracir
a!gOra
ccrtra
estaEs Oecir
es Or
reqOisitc
qOe
!a
resc!Ocir
sea
!tira
a
pesar
Oe !ccOa! arctarcs
qOe
Occtrirarecierterc
Oescarta
erOeterri
raOas
circOrstarcias
sO
revisir
jOOicia!
9
Erre!acira!a
reapertOra
Oe
prcceOiriertcs jOOicia!rerte
ccr
c!OiOcs
ypcr
tartcccsa
jOzgaOa
eiste!a
sigOierte
jOrisprOOercia
ccrsti
tOcicra!
91 C!FCCZXEZ
UOarrtrcOOrcitar
prrce rc
civi! GartafCOeEc
gct
Teris
y
Le
Ee!aOrOe
y
crrcy
19UCTcrc!
pp
B+ F
==
E!artcO!c+Oe!a
ey
1SE5+
precisaqOe
rc
prcceOer
!asaccic
res Oe
gararta
ccrtraresc!Ocicres
eraraOas OeOr
prcceOiriertc regO
!ar
perc
ara!izaOcse! aOtc
y
!aserterciaOe
fcjas
9
y
15+
respectiva
rerte
se
pOeOe
cLservar
qOe
e!
sOpOestc
Oe!a
rcrraacctaOarces Oe
ap!icacir
aOichas resc!Ocicres
pcr
cOartchar
siOc
epeOiOas
OertrcOe
Or
prcceOiriertc
irregO!ar
a
regO!ariOaO
Oe!
prccesc
scLre
OesahOcic
ccrc!Oy
ccr!a
sertercia
epeOiOa
pcr
e! UOez
GOp!erte
a
fcjas
91
y
e!
prcceOiriertcirregO!ar
ccrerz ccre! aOtcOe
fcjas
9
epeOiOcpcr
e!
UOez
TitO!ar
Lr !i!c
Carpcs
!OrtaOc!c
pOeOe
afirrarse
qOe
Oichas
resc!Ocicres
hayar
siOc
epeOiOas
erOr
prcceOiriertc regO!ar qOe
ccr
c!Oy
ccr!asertercia
Oe
fcjas
91
rire si e! UOez TitO!ar
rctera
ccrpetercia
para
retcrar
Or
jOicicqOe ya
haLaccrc!OiOc
pcr
virtOOOe
!as rcrras
prccesa!es
a
CcrstitOcir
Fc!ticaOe! EstaOc
ersO artcO!c1SS ircisc
1
se
a!a
qOe
rirgOra
aOtcriOaO
pOeOe
rcOificar
serterciari retarOar sO
ejecOcir
OispcsicirqOe
hasiOcccrcO!caOa
pcr
e! UOez
OerarOaOc
a!
epeOir
e!
aOtc
y
!asertercia
acctaOas pcr
cOartcretarO
y pcstericr
rertercOific Orasertercia
ZOers
e! ircisc !
!
Oe!
artcO!cacctaOc
sea!a!a
prchiLicir
Oerevivir
prccescs fereciOcs
garartaqOe
rcha
siOc
respetaOapcr
e!
UOez
Fesc!Ocir
Oe!aCcrte
GOprera
Oe!
1=Oe
jO!ic
Oe 19B+er!a accir
Oe
arparc
segOiOa
pcr
Zraara
TOch
Ec zracher ccrtrae! UOez Oe! Frirer
UOzgaOc
er!cCivi! Oe
TrOji!!c
Erestecasce!
jOez
titO!ar
Oec!ar
!arO!iOaOe
irsOLsistercia
Oe!a
sertercia
qOe
Oec!ara
fOrOaOa
!a
OerarOa
y
Oe
!as
rctificacicres
Oe
fcjas
91
rea!izaOas
pcr
e!
jOez sOp!erte
FOrO
estas
Oecisicres
er
qOe
rcse
haLa
prcveOc
er
tierpc
cpcrtOrc
Ora
sc!icitOO
Oe
irfcrre
cra!
qOe
cc
rre
afcfas
9S
y qOe
erccrsecOercia
se
haLa
reccrtaOce!
Oerechc
OeOe
fersa
Oe!a
parteccrrespcrOierteFira!rerte
e! risrc
jOez
titO!ara
fcjas
15+eriti sertercia
Oec!ararOcirfOrOaOa!a
OerarOa
sertercia
qOe
Oifiere
Oe!aOe!
jOez sOp!erte
eritiOa
artes
a
Ccrte
GOprera
estaL!eceas
qOe
cOarOc
Or
prccesc
haccrc!Oi
Occcr
sertercia
qOepasa
erca!iOaOOeccsa
jOzgaOa
rc
pOeOe
ser
!Oegc
reaLiertc
argOyerOc
vicics
prccesa!esy qOe
si estc
ccOrreccrcere!
casc
preserte
se trata a
partir
Oea!! Oe !a
eistercia
Oe
Or
prccesc
irre
gO!ar
ccrtrae! cOa! caLe
!aaccirOe
arparcZOrqOe
estaserterciafOe
epeOiOaLajc
!a
CcrstitOcirOe
199
es
perfectarerte
ap!icaL!e
ccrc
=E
arteceOerte a !asrcrras
ccrrespcrOiertes
Oe!aCcrstitOcirOe 199S
pOes
e!
sigrificaOc
Oe e!!as
rc
ha
variaOcOe OraCartaa cva
Xc!vierOc
a!
artcO!c
Lajc
ccrertarictarLiCr
est
prchiLiOc
ccr
tar
prcceOiriertcs
er
trrite
rcOificar sertercias
y
retarOar sO
ejecO
cirrcrras
qOe
errOestrccriteric
se
ep!icar
pcr
s risras
a
parte
firaOe! irciscse
refiere
a Ocs
aspectcs rOy
irpcrtartes
Oe!
pcOer
Oe! EstaOc
y qOe
estrreccrcciOcs ccrc
ecepcicres
rc
s!c
eresteirciscsirc
tarLiCr erctrcsartcO!cs
GO
reccrcciriertc
er!a
tecra
es irOiscOtiL!e
y
Oe
a!!
e! aciertcOe
qOe
e!
CcrstitOyerte
!cs
haya
OLicaOc
aqO
Gcr
E! OerechcOe
graciaqOe
ccrsiste
er
!a
arrista
e! irOO!tc
y
!a
ccrrOtacir
Oe
peras
Er
rea!iOaO
scr
rcOificacicres
qOe
hacer
Oe!as sertercias
jOOicia!es
ctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
perc
erfOr
cir
Oe
ap!icar
e! OerechcOe
gracia
qOe
es reccrcciOc
a!
pcOer p
L!icc
Er
estcs
cascs
!a
rcOificacir
Oe!aserterciarc
es irccrs
titOcicra!
sirc
p!erarerte !egtira
arcrra
ccrcOerOa ccre!
ircisc+Oe! artcO!c 151Oe!a
CcrstitOcir
para
!a
arrista
y
ccr
e! ircisc11 Oe! artcO!c11B Oe!aCcrstitOcir
para
!csirOO!tcs
y
a
ccrrOtacir
Oe
peras
aatriLOcirOe
irvestigacir
Oe!
Ccrgresc
qOe
es
arp!ia
y gere
ra!Ereste
sertiOc
pOeOe
irvestigar
a !a
par qOe
e! FcOer UOOicia!
circ!Osive
artes c
OespOCs
qOe
C!Gir
erLargc
e!
Ccrgresc
har
sierpre
Ora
irvestigacir
sOstertaOa ersOsatriLOcicres
pc!ticas
Oe
ccrtrc!
y
rOrcaer
OscOe!afOrcir
jOrisOiccicra!
Fcr
e!!c
raOa Oe!c
qOe
e!
Ccrgresc
ha!!ec
OeciOa
terOr
efectc
jOrisOic
cicra!
a!gOrcGirp!erertepcOrr
ser e!erertcsOe
jOicicqOe
e!
prcpic
rgarc!egis!ativc
apcrte
a!
jOez
Oe!a
caOsa
para qOe
C!
tcre !a
Oecisir
jOrisOiccicra!
qOe
!e
ccrpete
arcrraestre!a
cicraOa
ccr!cs artcO!cs
9+999
y
155Oe!aCcrstitOcir
LesOe
!Oegc
!as
irvestigacicres
Oe!
Ccrgresc
rctiererirf!Oercia
er!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
er
s
risra
ccrc
prccesc
Oe
Oe!i
Leracir
yresc!Ocir
Oe!
jOez
Gtiere
irf!Oercia
prccesa!
ercier
tcs
cascs
qOe
scr!csestaL!eciOcs
er!a
parte
fira! Oe! artcO!c
155
si
e!
Ccrgresc
acOsaere! cascOe
artejOicic
e!
Fisca!
Oe
!a
=+
!acirest
cL!igaOc
a fcrrO!ar
OerOrcia
y
e! Xcca!
GOprerc
ccrpeterte
aLre !a
irstrOccir
tarLiCr
rarOatcriarerteE!
prra
fc fira! Oe! risrc
artcO!ces
tarLiCrrarOatcric cs
tCrrircs
Oe!a
OerOrcia
fisca! y
Oe! aOtc
apertcric
Oe
irstrOccirrc
pOeOer
eceOer ri reOOcir !c r
tCrrircsOe !aacOsacir
Oe!
Ccrgresc
E!
ccrertarica esta
rcrra
pOeOe
verse
er!a
parte
pertirerte
1SB
ZrtcO!c
1S9
irciscS
ZrtcO!c
1S9 Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
S acLservarciaOe!
OeLiOc
prccescy
!atOte!a
jOrisOic
cicra!
!irgOraperscra
pOeOe
ser
OesviaOa Oe!a
jOrisOiccir
preOeterriraOapcr
fa
!ey
ri scretiOa
a
prcceOiriertc
OistirtcOe
cs
previarerteestaL!eciOcs
ri
jOzgaOapcr
rgarcsjOrisOiccicra!es
Oe
ecepcir
ri
pcr
ccrisicres
especia!es
creaOasa!
efectc cOa!qOiera
seasOOercri
racir
j!
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicres
Oe
1B1S a19SS
as
prircipa!es
reg!asyOepcOercs
erccrtrar er!as
CcrstitOcicres
pasaOas
re!ativas
a !as
segOriOaOes
Oe!
prcceOiriertc
y qOe
si
Lier
scr
rarOatcs
especficcs
y
rc
reg!asg!cLa!es
erverOaO
pOeOer
ser tcraOas
ccrc
arteceOertes
OeOraOec!aracirOeOeLiOc
prccesc
scr!as si
gOiertes
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
15+
cs
cOigcs
civi!
y
cririra!
prefijarr
!asfcrras
jOOicia!es
!irgOra
aOtcriOaO
pcOr
aLreviar
!as
ri
sOsperOer!as
er
casc
a!gOrc
a
parte
fira! Oe esteartcO!c
=
fOe
reprcOOciOa
er
e!
artcO!c
11+Oe !aCcrstitOcir
Oe
B1B
ere!
artcO!c11E Oe
!aCcrstitOcirOe
1BS=
er
e! 11Oe!aCcrstitO
cirOe 1BS9
er e! !EEOe!aCcrstitOcir
Oe 1915
y
11B Oe !a
CcrstitOcir
Oe
19SS
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
11EGe
prchiLe
tcOc
jt cic
pcr
ccrisir
EstaOispcsicir
fOe
repetiOa
er!cs
sigOiertes
artcO
!cs 11=Oe!aCcrstitOcir
Oe
1BS=
11+Oe!aCcrstitOcirOe
1BS9 119 Oe
!aCcrstitOcir
Oe
1BE+
11B Oe!aCcrstitOcirOe
1B+5
11+
Oe
!aCcrstitOcir
Oe
1B+
!EEOe!aCcrstitOcirOe
1915
y
11B Oe !a
CcrstitOcirOe
19SS
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c
1E5
!irgOrcpOeOe
ser ccrOera
Ocsi rces
jOzgaOc!ega!rerte
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1+!cterOr
va!cr
!ega!
rirgOra
Oec!aracir
arrarcaOa
pcr
!a
vic!ercia
y
raOie
pOeOe
ser
ccrOera
Ocsircccrfcrre
a !as
!eyes
preeistertes
a! hechc
irpOtaL!e
y pcr
!cs
jOeces qOe
!as
!eyes
estaL!ezcar
aCcrstitOcir
Oe
19SS artcO!c
E!aOie
ser
ccrOeraOcpcr
actc
O crisir
qOe
a!
tierpc
Oeccreterse
rcestCrca!ificaOcs
er !a
!ey
Oerarera
epresa
e
ireqOvcca
ccrc
irfraccicres
pOriL!es
ri
jOz
gaOc
sirc
pcr
!cs
triLOra!esqOe
!as
!eyes
estaL!ezcar
Carece
Oe
va!cr tcOaOec!aracircLteriOa
pcr
!a
vic!ercia
!c
pOeOe
irpcrerse
!a
pera
Oe
ccrfiscacicGr
Oe
Lieres
ZrteceOerteser!aCcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte
er!a
CcrstitOcir
Oe199 ester
!a
sigOierte
rcr
ra
ZrtcO!c
1TcOa
perscra
tiereOerechc
15
Za
!iLertaO
y segOriOaOperscra!es
ErccrsecOercia
=B
!irgOra
perscrapOeOe
ser
OesviaOa
Oe!a
jOrisOiccir
preOeterrira
Oa
pcr
!a
!ey
ri scretiOaa
prcceOiriertcs
OistirtcsOe!cs
previarerte
estaL!eciOcs
ri
jOzgaOa
pcr
triLOra!es
Oe
ecepcir
c
ccrrisiares
espe
cia!es
creaOasa!
efectc
cOa!qOiera
qOe
seasOOercriracir
r
as
garartas
Oe!a
cLservarciaOe!
OeLiOc
prccescy
Oe!atOte!a
jOrisOiccicra!
rcse
estaL!eciercr
epresarerte
er !a
CcrstitOcir
Oe
199
E!
segOrOc
prrafc
Oe! artcO!c
1S9 irciscS Oe
!aCcrstitOcirOe
199S
y
e! artcO!c
1
ircisc15!itera!
1 Oe
!a
CcrstitOcirOe
199
traer
!asrisras
Oispcsicicres
Zr!isis
eegCticc
cs
irstrOrertcs
irterracicra!es
har
trataOc
OesOeOiverscs
rgO
!cs!arateria
qOe
aLcrOa
e! ircisc
qOe
ahcra
ccrertarcs
aLec!aracirLriversa!
OeLerechcs
!Orarcs
estaL!ece
Lec!aracirLriversa! Oe
Lerechcs
!Orarcs
artcO!c 15
TcOa
perscra
tiere
Oerechc
erccrOicicres
Oe
p!eraigOa!OaO
a ser cOa
p
L!icarerte
yccrjOsticiapcr
OrtriLOra!
irOeperOierte
e
irparcia! para
!a
OeterriracirOesOs
Oerechcs
y
cL!igacicres
c
para
e!
earer
Oe
cOa!qOier
acOsacir
ccrtrae!!aerrateria
pera!
E! Factc
!rterracicra! OeLerechcsCivi!es
y
Fc!ticcs ccrtiereOi
versas
rcrras
scLree!
tera
Factc!rterracicra!
Oe
LerechcsCivi!es
y
Fc!ticcs
artcO!c9
=TcOa
perscraqOe
sea
privaOa
Oe
!iLertaOer
virtOOOe
Oetercirc
pri
sirterOr
Oerechca recOrrirarte
Or
triLOra!
a
firOe
qOe
Cste
OeciOaa
=9
!a
LreveOaO
pcsiL!e
scLre !a
!ega!iOaO
OesO
prisir
y
crOeresO!iLertaO
si !a
prisir
fOera
i!ega!
Factc
!rterracicra! Oe Lerechcs
Civi!es
y
Fc!ticcs
artcO!c
1=
1TcOas
!as
perscras
scr
igOa!es
arte
!cs
triLOra!es
y
ccrtes
Oe
jOsticia
TcOa
perscra
terOrOerechca
ser cOa
pL!icarerte
y
ccr
!asOeLiOas
garartas
pcr
OrtriLOra!
ccrpeterteirOeperOierte
e
irparcia!
estaL!e
ciOc
pcr
!a
!ey
er
!a
sOLstarciacir
Oe
cOa!qOier
acOsacir
Oecarcter
pera!
fcrrO!aOa
ccrtra
e!!ac
para
!aOeterriracir
OesOs
Oerechcs
O
cL!igacicres
Oe
carcter civi! !a
prersay
e!
pL!iccpcOrr
serec!OiOcs
Oe !atcta!iOaO
c
parte
Oe!cs
jOicics
pcr
ccrsiOeracicres
Oe rcra!
crOer
pL!icc
c
segOriOaO
racicra! erOra
sccieOaO
Oerccrtica
c cOarOc
!c
eija
e! irterCs
Oe !aviOa
privaOa
Oe!as
partes
c
er!a
reOiOa
estricta
rerterecesaria
er
cpirir
Oe!
triLOra!
cOarOc
pcr
circOrstarcias
espe
cia!es
Oe! asOrtc
!a
pOL!iciOaOpOOiera
perjOOicar
a!cs irtereses
Oea
jOs
ticiaperc
tcOa
serterciaerrateria
pera!
cccrtercicsa
ser
pL!ica
e
ceptc
er!cs
cascs er
qOe
e!
irterCs OerercresOeeOaO
eija
!c
ccrtra
ric
c
er!asactOacicres
referertesa
p!eitcs
ratrircria!es
c a !atOte!a
Oerercres
SLOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
acOsaOaOeOr
Oe!itc
terOrOerechc
er
p!eraigOa!OaO
a
as
sigOiertesgarartas
rriras
a
Zser
irfcrraOasirOercraer Or
iOicra
qOeccrprerOa
y
er
fcrraOeta!!aOa
Oe!aratOra!eza
y
caOsasOe!a
acOsacir
fcrrO!aOa
ccr
trae!!a
L
a
Oispcrer
Oe!
tierpc
y
Oe
!cs reOics aOecOaOcs
para
!a
prepa
racirOesO Oefersa
y
acrOricarse
ccrOrOeferscr
OesO
e!eccir
c
Zser
jOzgaOc
sirOi!acicres irOeLiOas
O
Z
ha!!arsepreserte
ere!
prccesc y
a OeferOerse
perscra!rerte
E5
c ser
asistiOa
pcr
OrOeferscr Oe
sO
e!eccir
a ser
irfcrraOa
si
rctO
viera
Oeferscr
Oe! Oerechc
qOe
easiste
a
terer!cy
sierpre qOe
e! irte
rCsOe!a
jOsticia
!c
eija
a
qOe
se !ercrLre
Oeferscr
Oe
cficicgratOita
rerte
s
careciereOe
reOicssOficiertes
parapagar!c
e
Z
irterrcgar
c hacer
irterrcgar
a
!cs
testigcs
Oe
cargc
y
a cLte
rer!a
ccrparecercia
Oe!cs
testigcs
Oe
Oescargcy qOe
Cstcs
sear
irterrc
gaOcs
eras
risrasccrOicicres
qOe
!cs
testigcs
Oe
cargc
f
Zser
asistiOa
gratOitarerte
pcr
Or
irtCrprete
si rc
ccrprerOe
c
rchaL!a
e!
iOicra
erp!eaOc
er
e!
triLOra!
g
a
rcser
cL!igaOa
a Oec!arar
ccrtras risrari
a ccrfesarsecO!
paL!e
a
Lec!aracirZrericaraOe!cs
Lerechcs
y
LeLeresOe! !crLre
estaL!eci
Lec!aracirZrericaraOe
!csLerechcs
y
LeLeres
Oe!
!crLre
artcO!c3X!!! TcOa
perscrapOeOe
ccOrrir
a !cs
triLOra!es
para
hacer
va!er sOs
OerechcsZsirisrcOeLe
Oispcrer
OeOr
prcceOiriertc
serci
!!c
yLrevepcr
e! cOa! !a
jOsticia
!c
arpare
ccrtraactcsOe !aaOtcriOaO
qOe
vic!er
er
perjOicic
sOyc
a!gOrc
Oe!cs
Oerechcs
fOrOarerta!es
ccr
sagraOcs
ccrstitOcicra!rerte
Lec!aracirZrericaraOe
!cs
Lerechcs
y
LeLeres Oe!
!crLre
artcO!c
33X! Ge
presOre qOe
tcOcacOsaOces
irccerte
hasta
qOe
se
prOeLe
qOe
es
cO!paL!e
TcOa
perscra
acOsaOaOe
Oe!itctiere
Oerechca ser cOaer
fcrra
irparcia! y
pL!ica
a
serjOzgaOa
pcr
triLOra!es
artericrrerte
estaL!eci
OcsOeacOerOc
ccr
!eyes
pre eistertes
y
a
qOe
rcse e
irpcrgaperas
crOe!es
irfares
c irOsitaOas
Fira!rerte
!aCcrvercir
Zrericara
scLre
Lerechcs!Orarcs
trae
!as
sigOiertes
Oispcsicicres
Ccrvercir
ZrericarascLre
Lerechcs
!Orarcs
artcO!c
B
E1
1TcOa
perscra
tiereOerechc a
ser
cOa
ccr
!as OeLiOas
garartas
y
Oertrc
Oe Or
p!azc
razcraL!e
pcr
Or
jOez
c triLOra!
ccrpeterte
irOe
perOierte
eirparcia!
estaL!eciOc
ccrartericriOaO
pcr
!a
!ey
er!a
sOstarciacir
Oe
cOa!qOier
acOsacir
pera!
fcrrO!aOa
ccrtrae!!a
c
para
!a
OeterriracirOesOs
Oerechcs
y cL!igacicres
OecrOercivi! !aLcra!
fisca!
cOe
cOa!qOier
ctrc
carcter
1LOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
tiere
Oerechc
er
p!era igOa!OaO
a
!as
sigOiertes
garartas
rriras
a
LerechcOe!
ircO!paOc
Oeser
asistiOc
gratOitarerte
pcr
e! traOOctcr
c
irtCrprete
si rc
ccrprerOe
c rc
haL!ae! iOicraOe!
jOzgaOc
5
triLOra!
L
ccrOricacir
previa
y
Oeta!!aOa
a!
ircO!paOc
Oe!aacOsacir
fcr
rO!aOa
c
ccrcesir
a!
ircO!paOc
Oe!
tierpcy
Oe !csreOics aOecOaOcs
para
!a
preparacir
OesO
Oefersa
f
Oerechc
Oe!a
Oefersa
Oe
irterrcgar
a !cs
testigcs
presertes
ere!
triLOra!
y
Oe
cLterer
!a
ccrparecercia
ccrc
testigcs
c
peritcs
Oe
ctras
perscras qOe
pOeOar
arrcjar
!Oz scLre!cshechcs
g
Oerechc
a
rcser
cL!igaOc
a
Oec!arar ccrtras
risrcri a Oec!arar
se
cO!paL!e
Sa
ccrfesirOe!
ircO!paOc
sc!arertees
v!iOasi es hechasirccac
cir
Oe
rirgOra
ratOra!eza
Gi irtertarcsOr
Lreve
resOrer
Oe
!c
qOe
rarOar!cs
irstrOrertcs
irterracicra!es
pcOercs
hacer !a
sigOierte
erOreracir
TcOa
perscra
tiere
Oerechc
a
ser cOaerOr
triLOra! er referercia
a sOsOerechcsccrstitOcicra!es
sOs Oers
Oerechcs
y cL!igacicres
y
a
!asacOsacicres
qOe
se !e
hagar
TcOas
!as
perscras
scr
igOa!es
arte!cstriLOra!es
LeLeser OrtriLOra!
irparcia!
e
irOeperOierte
LeLe
serOrtriLOra!
previarerte
estaL!eciOc
para
!arateria
a
perscra
tiere Oerechc
a Or
irtCrpretepara
erterOer
y
hacerse
erterOer OeLiOarerte
E1
cs
prcceOiriertcsjOOicia!es
ccrc
reg!a
gerera!
serr
pL!iccs
aOrqOe
se aOriterciertas
ecepcicres
razcraL!esaeste
prircipic
a
perscra OeLe
ser
OeLiOarerte
irfcrraOa
Oe !cesercia! Oe!
prc
cesc
EisteOerechca !aOefersa
y
a
preparar!a
aOecOaOarerte
as
perscras
OeLerser
jOzgaOas
sirOi!acicres
ecesivas
Lerechc
a
irterrcgar
a !cs
testigcs
Oe
cargcy
a
presertar
testigcs
Oe
Oescargc
!aOieest
cL!igaOc
a Oec!arar ccrtras
risrc
ri a
Oec!ararsecO!
paL!e
GcLre e!
tera
Oe!
Oerechc a OrtriLOra!
irOeperOierte
e
irparcia!
CLcrre!!
preserva
rs rateria!
prcverierte
Oe! Lerechc!rterracicra!
a
partir
Oe!aCcrisir!rterarericara
er!a
sigOierte
cita
a
Ccrisir
ha ccrOeraOc
a!gOrasprcticas
ccrcretas
ccrc
vic!atcrias
Oe!
Oerechc
a OrtriLOra!
irOeperOierte
e
irparcia!
sir
ertrar ere! teraOe
!cs
triLOra!es
especia!esqOe
ser
aLcrOaOc
se
gOiOarerte
ertreesas
citas
prcticas
estre!
aceptar y
acatarccr
sigras prcveriertes
Oe! FcOer
EjecOtivc
e!
erp!ec
Oetras!aOcsc
OestitOcicres
Oe
jOeces
ccrcsarcir
para
sertercias
yOe
ccrtra
rar!csirteresesOe!
gcLierrc
e! rcrLrariertc
pcr
e!
FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
Oe!cs
irtegrartes
Oe! FcOer
UOOicia!
e! rcrLra
riertc Oe
ragistraOcs pcr
e! FresiOerteOe !a
FepL!ica
erLase
a
criterics
pc!ticcs
!afa!taOe
garartas
scLre!a
irarcvi!iOaO
Oe!cs
jOeces
e! rcrLrariertc
pcr
!asaOtcriOaOes
ri!itaresOe!a!cca!i
OaOOe!cs
jOeces
Oe
prirera irstarcia
y
e!
reccrcciriertc
Oe! Oe
rechc
Oe!asaOtcriOaOes
pc!icia!es
Oe
prcrOrciar
serterciasOe
pe
ras
privativas
Oe
!iLertaO LeLe
agregarse
a esas
vic!acicres
Oe!a
irOeperOercia
Oe! FcOer UOOicia! !aaOtc!iritacir
Oe
Cste
qOe
segr
!a
Occtrira
Oe !a
Ccrisirse rarifiesta
especia!rerte
a tra
vCsOe!a
regacir
OesO
prcpiaccrpetercia
para
earirar !cs
fOrOarertcsOe
Oiversas
reOiOasOe! FcOer
EjecOtivc
OejarOc
a!
irOiviOOc
efectivarerte
OesarparaOc
frerte
a
!a
vic!acirOeOere
chcs
fcrra!rerte
reccrcciOcs
y
vigertes
5
15
CLC!!ELarie! FrcteccirirterrrcicrrOecs
OerechcshOrarcs
iraCcrisir
ZrOiraOeUOristas
19BB
p
E
ES
TcOas!asrcrrascitaOas scr
vigertes
ere! Lerechc
irterrc
perOa
rc
y
Oe
acOerOc
a!a
retcOc!cgacpcrtOrarerteep!icaOa
tierer
rargc
ccrstitOcicra!
Fcr
ccrsigOierte
!csOerechcs
qOe
ccrtierer
pOeOer
ser
OeferOiOcs
reOiarte!asaccicresccrstitOcicra!es
eistertes
E!
prirerprrafc
Oe! artcO!ctrataOe
Ocs
ccrceptcsqOe
scre! Oe
LiOc
prccescy
!atOte!a
jOrisOiccicra!
1SB 1E! OeLiOc
prccesc
E! OeLiOc
prccesa
yOe
es Or
ccrceptc
Oesarrc!!aOc a
partir
Oe!
Le
rechcrcrtearericarc
FerrrOez
GegaOc
OiceOesO
criger
TarLiCre! Oesarrc!!c
jOrisprOOercia
Oe
!a
c!OsO!a
Oe!aEr
rierOa3!XOe! OOe
prccess
cf !avha
siOc
Oescc!!arte
LeOra
ccrcepcir
pOrarerte
fcrra!
e! TriLOra!
GOprerc
hae!aLcraOc
Ora
serie
Oe
prircipics
sOstartivcs Oe
Oefersa
Oe!csOerechcs fOr
Oarerta!es
acitaOa
c!OsO!aha
siOc
irterpretaOa
erestrechacc
reirccre!
prircipic
Oe
igOa!OaO
y
a! rercs er!cs!tircsOe
cerics
a !a!Oz Oe
!asrOevasrea!iOaOes sccia!es
y
Oe
!asersiLi!i
OaOsccia! Ocrirarte
Oe !a
qOe
e! TriLOra!
GOprerc pOeOe
Oecirse
qOe
essOrs aOtcrizaOc
irtCrprete
Le
esta
fcrra
Oti!izarOc!cs
ccrtcrrcsrs
OCLi!es Oe! OOe
prccess
cf
!ave!
sOprerc
rgarc
jOrisOiccicra!
hacreaOc er!cs!tircs
tierpcs
Or
reaOeaOtcrc
ra
perscra!
er
cOyc
irtericr e! irOiviOOc
pOeOe
tcrarOecisicres
sir
aperas
irterferercias
Oe!as
aOtcriOaOes
Zs
Oeeste
rcOc
Or
tartc
scrprerOerte
a!
arparc
Oe
aqOe!!a
c!OsO!a
!aviOa
privaOa
y
!a
aOtcrcra
perscra!
se har
ccrvertiOc
er
va!cres fOrOarerta!es
prctegiOcsjOrisprOOercia!rerte
1
!
GcLree! risrctera
Oice Carccca
cs
crgeres
histriccsOe!arccirOe OeLiOc
prccesc
ere!
Ccrrcr
av
rcs
reve!ar
qOe
se trata Oe Ora frrO!a
sOstarcia!rerte
arp!ia
irOeterriraOa
OeLOscar !a
jOsticia
er
!a
1!
FEF!` !LEZ
GECZLC
Frarciscci
Oc rrcticO
Oe!asOerechcshOra
rcs
ira EOicicresUOrOicas 199=
p
11
E=
traritacirOeOr
ccrcretc
prccesc
GO
irpcrtarcia
raOicaer
qOe
se asierta ere!
prircipic
esercia! Oe
+a traOicir
jOrOica
arg!csajcra
ccrfcrre
a! cOa! vherethereis
rc
rereOy
hete
is
rc
right
ere! sertiOcOe
qOe
e! Oerechceiste
ercOartcse
!c
pcre
er
jOOicicperseyOi
a travCsOe!
ejercicic
OeOrafcrrccf
ac icrLea!!
qOe para
!cs rcrtearericarcs
rc
pOeOe
eistir
ga
rartars
irpcrtarte qOe
!aOeOr
prccesc
ccrrectc
pcrqOe
cOa!
qOier
OerechcatriLOiOc creccrcciOcerOrarcrra
sOstartiva
si
rces
sOsceptiL!e
Oe
erfcrcerert
jOrisOiccicra!
a iriciativaOe!
titO
!ar
sera
ccrp!etarerte
i!Oscric
Fcr
esc!a
gararta
Oe!
OeLiOc
prccesc
haveriOcatrarsfcr
rarse
ccr
e!
arOar Oe!
tierpc
ere! srLc!cOe!a
gararta
jOris
Oiccicra!
er
s
risra
11
E! OeLiOc
prccesc
ccrtiere
Or
ccrjOrtcccrp!ejc
Oee!erertcsEr
srtesis pOeOe
Oecirse
qOe
e! OeLiOc
prccesc
es e!
cOrp!iriertc
Oe tcOas
!as
garartasy
tcOas!as
rcrras
OecrOer
pL!iccqOe
OeLar
ap!icarse
er
e! cascOe
qOe
se trate Es !!evar e!
prccescjOOicia!
OeacOerOca Lere
chc
Gi e! OeLiOc
prccesc
rces
cLservaOcertcrces rcse
ha!!evaOc
e!
jOicic
Lajc
!a
fcrra
Oe
prcceOiriertcregO!ar y
ertcrces
prcceOera
!a
ZccirOe
Zrparc
ccrtra!as
resc!Ocicres
jOOicia!es
artcO!c
155
ircisc
1Oe !a
CcrstitOcir
Lara!
ccrceptc
OeOeLiOc
prccescrargc
ccrstitOcicra!
es
rOy
ir
pcrtartepcrqOe
perrite
ap!icar!c
a tcOc
prcceOiriertc
eisterte ere!
LerechcLiceLe
EerrarOiserOra
cpirir
qOe
ccrpartircs
as
ccrsecOercias OeerterOer e! Oerechca Or
OeLiOc
prcce
scccrcOrOerechc
ccrstitOcicra! scrsOrarerte
irpcrtartes
11
CZFCCCZFEFEZ
Z!eas
gOrrrtrs
ccrstitOcicra!esOeOeLiOa
prc
cesc
y
Oe!atOte!a
jOOicia!
efectivc er
Espra
ErFevistaUOrOicaOe!
Fer
TrOji!!c
EOitcra !crras
ega!es
GZ
Zc3X! !
1
aLri! jOric
Oe
19++
p
!E
EE
Frirerc
pcrqOeperrite
estaL!ecerccr
carcter aLsc!Otc
sO
ap!icacir
er
cOa!qOier
prccescqOe
se
preterOa
!!evar a
caLc
arte
cOa!qOier
perscra
c
aOtcriOaO
pOes
pcr
sOcarcter fOrOarerta!
reqOiere
OeOra
irterpretacirarp!ia
qOe
!e
perrita
estar
preserte
para
hacer
pcsiL!e
a!carzar
a!
raycr
graOc
Oe
jOsticia
GegOrOc
OeLiOc
a
qOerirgOra
aOtcriOaO
ercargaOa
Oe!atra
ritacircresc!Ocir
Oe
Or
prccesc
pcOr
irvccar
qOe
rcseer
cOertra
vircO!aOa
a! risrc
y preterOer
circOrscriLir!c
a! rLitc
estrictarerte
jOrisOiccicra!
Ertercer
!Ogar
es
irpcrtarte
sea!ar
qOe
e!!c
perrite
a!
jOsticiaL!e
irvccar !asaccicresOe
gararta
especficarerte
estaL!e
ciOas
para
a!carzar
Ora!ivic
eficierte Oe
cOa!qOier
vic!acir
Oe
este
OerechcfOrOarerta!
CcrccOartc
aspectc
pcOercs
rercicrar
qOe
se
ccrsagra
sO
ap!icacirgerera!
ccr
irOeperOercia
Oe!a
rateria
Oe!
prccesc
5
sOtrascerOerciaeccrrica
1S
LrteraOeLatiOc er
re!acira! OeLiOc
prccesc
es
sO
ccrteriOc
LiceCarcccaa!
respectc
Z!gOrcs
pcccs
ertierOer
qOe
ta! Oercriracirs!c
se
pcOra
ap!icar
a
aqOC!
prccescqOe respeta
tcOas
y
caOaOraOe !as
garar
tas
prccesa!es
qOe
se erOrerarere! art
1=
CE
es
Oecir
Oe!as
ya
previarerte
ccrstitOcicra!izaOas
er
e!
erterOiOc
Oe
yOe
s!c
!a
cLservarcia
OecOas
e!!as
pOeOe
Oar
!Ogar
a !atraritacirOeOr
OeLiOc
prccesc
ccrfcrre
a !cs
crcres
irterracicra!es
Ctrcs
er
carLic
Oti!izar
!a
epresir
ap!icrOc!a
a
Or
prc
cescer
qOe
se har
respetaOc
s!c
a!gOras
Oe!as
garartas
qOe
erO
rera !arisra
Oispcsicir
ccrstitOcicra!
yqOe
serar
fOrOarer
ta!rerte !as
qOe
se ccrtierer
ere!
apartaOc
segOrOc
Oe!
referiOc
artcO!c1=Oe!aCartaCcrstitOcicra!
1S
EEF!ZFL!GOis arce!cOec
gararta
prccesc
Oe! OeLiOc
prccesc
ira
CO!tOra! COzccGZ
eOitcres
199E
p
=1S
E+
Faractrcsse
irc!Oirar
er
carLic
!asreccrcciOas
erctrcs
preceptcs
Oe
!a
CcrstitOcir
Oistirtcs
a! art
1=
ta!es
ccrcpcr
ejerp!c
!as
re!ativas a a
Oetercirart
1
prisirprcvisicra!
registrcs
Ocrici!iarics irtervercir
jOOicia!
Oe!as
ccrOricacicres
art
1B
irtervercir
jOOicia!
ere!
secOestrcOe
pOL!icacicres
art
15
etcFcr
ccrtra
ctrcs
cpirarqOe
estas
garartas preprcce
sa!es
es
Oecir previas
a!
prccesc!as
ccrsagraOas
er!cs
arts
1
y 1Bprecisarertepcr
rc
referirse
a Or
prccesc
pera! aya
irstaO
raOc
yestar
reccrcciOaserestas
Oispcsicicres
especia!es
rc
ter
Orar
pcrqOe
fcrrar
parte
Oe!
Oerechc
a Or
prccesc
ccrtcOas!as
garartas
ZaOerestcs
risrcs
qOe
er
segOrOc !Ogar
Oe
acOerOcccre! artcO!c15Oe !a
CcrstitOcir
ccrp!eta
e
irtegra
e!
ccrteriOc
Oe! art1=!as
garartas
reccrcciOas
er
!csacOerOcs
y
trataOcs
irterracicra!es ratificaOcs
pcr
Espaa
Er
e!
apartaOc
si
gOierte
rcs
referirercs
especficarerte
cestas
garartas
reccrcci
Oas
er
ta!es
irstrOrertcs
irterracicra!es
c
ccrcretc
es
qOe
ertcOas
estcs
cascs
estcs
aOtcresrar
tiererira!teraOaOratesis
sOstarcia!
pcrqOepara
!a
ccrfigOracir
Oe! OeLiOc
prccesc
estr
persarOc
er
Or
jOicicrespetOcsc
Oe!cs
Oerechcs
OecrOer
prccesa! previarerte
accgiOcs
a rive! ccrstitO
cicra!
1=
tes
Fara
COircga
!cse!erertcs
Oe
jOicic
scLree!
terascr !cs
sigOier
a
CcrstitOcir
estaL!ece
Or
rrirOry
rcOr
rirc qOe
ire!OOiL!ererte OeLer
aparecer
ere!
prccesc
jOOicia! paraqOe
se
!e
repOte
ccrctOte!aOcr
efectivc Oe
Oerechcs
sOLjetivcs
estc
es
ccrc
OrLeLiOc Frccesc
ega!
are!acirOe!as
Carartas Ccrs
titOcicra!esOe !a
ZOriristracir
OeUOsticia
rc
se
agcta
ers ris
ra
y
es
sOsceptiL!e
Oe
arp!iacir
Occtriraria
c
irterpretativa1E
1=
CZFCCCZ
FEFEZ
Z!eas
grrrartrs
ccrs!tOcicrr!es Oe! OeLiOc
prr
ce rrv Oer
!Ore!r
jOOicia! efcc !iva
er
ErpaO
Er!evisraUOrOiccOe
Fer
TrOji!!c
EOitcra
!crras
ega!es
GZ
Zc
3!X!
!
1
aLri! jOric
Oe19++
p
+
!G CL!FCCZEC!ZrLa! as
garartas
carsOrOcicrr!esOe
rrOOriri r
E
Fcr rOestra
parte
ccrsiOerarcs
qOe
es
irpcrtarte
tcrar
ercOerta
qOe
e!
prircipic
Oe! OeLiOc
prccesc
viere Oe
!a
jOrisprOOercia
arg!csajcra
er
!a
qOe
rcse ccrierza
rOrca
pcr
!cs
grarOes
ccrceptcs
OefiriOcs
sirc
pcr
!cs cascs
ccrcretcs
!as
ara!cgas
y
Oiferercias
!ces
etrac
qOe
er
e! Lerecha
arg!csajr
!cesercia!
OeOr
ccrceptc
estC
pe!aOc
ccrc!ariOaO
percqOe
sOs a!carcesvarer
ccr!asOiversas ser
terciasaaOiCrOcse!e
ccrteriOc
pcrqOe
as
es e!
sistera
Oe
resc!Ocir
y
OeestaL!eciriertc
Oe
preceOertes
ere! Lerechc
Zrg!csajr
!cOeLe
pOes
etraarrcs
qOe
e!
ccrceptc
!!egOe
hastarcsctrcs
erpapaOc
Oe
este
espritO
pcr
sO
crigery
qOe pcr
!c
tartc
ccrp!iqOe
!as
ccsas
a!
ap!icar
se er
rOestrcsistera
pcrqOe
rcsctrcs s
eigircs
ccrceptcspretigOraOcs
y
OefiriOcs
ersOsa!carces
pcr
!aOcctrira
c!a
!ey
Erctras
pa!aLras
ccrsiOerarcsqOe
e! OeLiOc
prccesc
es OrarsO
tOcir
arg!csajcra
qOe
se
ccrpcrta
ccrc
arg!csajcra
y
qOe pcr
ccrsi
gOierte
s!c
pOeOe
ser
OetiriOc
y precisaOc
pcr
!a
prcpia
!ey y pcr
!a
jO
risprOOerciaqOe
!c
ap!iqOe
creativarerteLesOe
!Oegc
estc !chiciercr
tarLiCr
y
artes
qOe
!cs
arg!csajcres
!cs rcrarcs
Le
rarera
qOe
rc
hay
Orairccrsistercia
fOrOarerta!
ertree!
ccrceptc
Oe
OeLiOc
prccesc
y
rOestrafari!ia
jOrOica
c
qOe
pasa
es
qOehay
qOe
persar!c
ccrc
Or
ccrceptc
c!arc
perc
aLiertca
!as Oeterriracicres
qOe
hagar
!cs
jOeces
respectc
Oe C!
Zrte
e!
prcL!era
Oe
Oefiricir
Oe!csccrteriOcs
Oe!
OeLiOc
prcce
sc
hercs e!aLcraOc
!a
sigOierte
taL!a
tcraOa
OeOiverscsaOtcres
racic
ra!es
yetrarjercs
qOe
OerOestrar!aOiferercia
Oe
cpiricres
scLre!c
qOe
s
y
rcOeLe serccrsiOeraOc
ccrc
parte
Oe! OeLiOc
prccesc
!+
racirOe
jOsticia
XZF!CG
ZLTCFEG OCcrstitOcir
Oiez
acs
Oes
pOCs
ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacir
FrieOrich !aOrarr
19B9
p
S5E
1+
!ercs
tcraOc !cs
ccrceptcs
ccrtcriOcs
er!as
sigOiertes
pOL!icacicres
!CXZ!FaLir
y
Z!T!ZUO!issa
as
garartas
Oe! OeLiOc
pr ce
sc
ateria!es
OeErsearzaira
Fcrtificia
LriversiOaOCat!icaOe!
Fer !rstitOtcOeEstOOics
!rtcracicra!es 199+
ZqO
estr!cs
e!erertcs
ccrrespcrOiertes
a Le
EerrarOis
Chichizc!a
y
Fi ZarOOicE! rateria!
Oe CCsar arOa
fOetcraOc Oe
Z!LZZFFCC
CCsar ritesccrsti
tOcicra!esOe!r
!ey
Oearrista
perOarc
Er
Fer rrr erta
CcrstitOciarr!
Zc111
!S ira FcrOc
EOitcria! Oe
!aFcrtificia
LriversiOaOCat!ica
Oe!
Fer
199+
EB
E!erertc
Oe! OeLiOc
prccesc
jOicic
cra!
rcOec!ararccrtrasf
risrc
pera!
Oec!arar !iLrererte
carec OeacOsaOc
y testigcs
pera!
rc
jOzgar
Ocs
veces
pcr
!crisrc
rc
restrirgir
Oerechcs
pcr
crOer
ejecOtiva
rc
afectar
Oerechcs
pcr
!a
!ey
retrcactiva
rctificacir
y
aOOierciaer
tcOc
jOicic
recOrrir
a
!cs
rgarcs
jOrisOiccicra!es
ccrccer
pretersir
ersO
ccrtra
prccesc
artee!
jOez
ratOra!
prcceOiriertc
regO!ar
asegOrariertc
OeOefersa
jOicicprevic
pera!
!ey
artericr
pera!
Lerechca !a
jOrisOiccir
pOL!iciOaO
Oe!
prccesc
igO!OaO
efectivaOe!as
partes
presOrcir
Oeirccercia
cpcrtOriOaO
Oe
prcLar
!citarerte
prcviOercias precaOtcrias
fOrOarertacirOe! fa!!c
ccrtrc! ccrstitOcicra! Oe!
prccesc
Osc
Oe!
prcpic
iOicra
aOsercia OeOi!acicres
irOeLiOas
irstarcia
p!Ora!
Oerechca
!a
ccsa
jOzgaOa
LcEerrarOis
Chichizc!!a Fi ZarOOiv rrOO
3
3
3 3
3
3
3
3
3
3 3
3
3 3
3
3
3
3 3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3 3
3
3
3 3
3
3 3
3
3
FOeOeverse
qOe
rc
eiste
Orsc!c
e!erertcere!
qOe
ccirciOar!cs
cOatrcaOtcres
citaOcs
Ta! es !a
Oispersir
Oe
ccrteriOcs
qOe
tiere e! Oe
LiOc
prccesc
er!a
Occtrira
Gir
erLargc
rc
ccrsiOerarcs
qOe
estc
OeLa OisrirOir
!a
irpcr
tarcia
Oe!
ccrceptc
OeOeLiOc
prccesc
Fcr e!
ccrtraric
OeLe
Oejrse!e
Oesarrc!!ar
y yOe
!a
prcpiajOrisprOOerciaperOara
OiseeOr
ccrjOrtc
Oe
E9
ccrpcrertes
a
reOiOaOe!as
recesiOaOes
Oe !a
jOsticia
racicra! yOe
!Oe
gcpOeOar
ser
reccpi!aOcs
y
sisteratizaOcspcr
!a
Occtriraracicra!
E!
ccrceptc
OeOeLiOc
prccesc
ers
risrc
es Ora
gararta
irterracicra!
rerte
reccrcciOa
ccrchercs
vistc
qOe
rcstccaOesarrc!!ar
y prcyec
taratravCsfOrOarerta!rerte
Oe!a
activiOaO
jOrisOiccicra!
E!
sigOierte
es OrcascOe
jOrisOiccir
ccrstitOcicra!
perOara
er
rateriaOeOeLiOc
prccesc
Getrata
OeOr
jOicic
Oeretractc
ere!
qOe
!a
cryOge
ccprcpietaria
OeOrLier
rces
partey pcr
tartc
se ve
privaOa
OesO
prcpieOaO
sirhaLer
!itigaOc
Ge
trata
segr
!a
resc!Ocir
Oe
qOe
se havic!ertaOcsOOerechc
a! OeLiOc
prccesc
ccrfcrre
aparece
Oe!
testircricOe
ccrpra
verta Oe!
preOic
rsticccs
eOirascLrarteOe
fcjas
tres
a
siete
Cste fOe
aOqOiriOc
pcr
!asccieOaO
ccryOga!
fcrraOapcr
OcrLicrisic
COispe
Eez
y
Oca
FcrfiOiaOe!aCrOz CatacOe
COispe
pOes
erOichc
OccOrertc
er
!a
parte
irtrcOOctcria
Oe !aescritOra
a
yOe
Cstese ccrtraese
hace
ccrstar
Oicha
sitOacir
especificarOc
er
!ireas
sigOiertes
qOe
Oichc
ccrpraOcr
prcceOe
pcr
s
y
er
represertacir
!ega!
OesO
espcsa
OcaFcrfiOiaOe!a
CrOz Catac Oe
COispe
!c
qOe
iOertifica
e! citaOc
preOic
ccrcOraaO
qOisicir
erca!iOaOOe
Lier
ccrr
qOe
sir
erLargc
Oe!a
fctcccpia
cLrartea
fcjas
rOeve
se
apreciaqOe
!aOerarOa
Oe retractc
irterpOesta
pcr
e! cc!irOarteOe!
citaOc
preOic
fOe
irccaOa ricarerteccrtrae! es
pcsc
OcrLicrisic
COispe
Eez
cLvirOcseOerarOar
a !a
ccprcpieta
ria
rccLstarte
!ccOa! e!
UOzgaOc
ha
OaOc
cOrsc
a!
prccesc y
ha
prcrOr
ciaOcsertercia
Oec!ararOcfOrOaOa
!a
OerarOa
ccr!a
ccrsigOierte
trarsferercia
Oe
prcpieOaO
Oe!
preOic
cseOiras
pcr parte
Oe! Oe
rarOaOc
ccrpraOcr
y
sO
espcsa
erfavcr
Oe!
retrayerteyOe
erta! vir
tOO
e!
OerechcOe
prcpieOaO
Oe !arercicraOa
espcsa
ha siOc
!esicraOc
pcr
cOartcse!e
cL!iga
a Oeshacerse
OesO
parte
Oe!
preOic
ervirtOO
Oe
Or
jOicic
Oe
retractc
rccLstarte
ha!!arse fOeraOeta!
prccesc
rcsierOc
parte
OeC!
pcr
rchaLer
siOc
OerarOaOa
haLiCrOcseccrcO!caOc
sOOe
rechca! OeLiOc
prccesc
ccrsagraOc
gararta
ccrstitOcicra!
ere!
aparta
Oc 1 Oe! ircisc
veirteOe! artcO!c
segOrOc
Oe !aCcrstitOcir
as ccrc
e! Oerechca
!a
prcpieOaOprctegiOc
pcr
!cs
artcO!csciertc
veirticOatrc
y
ciertc
veirticircc Oe !a
prcpia
Carta
agra
Oe!a
FepL!ica
qOe
pcr
ctra
parte
si Lier !a
sertercia
Oe! UOez OerarOaOc
hasiOc
rateriaOere
visir
pcr
!a irstarcia
sOpericr
e!!crc
restava!iOez a !aaccir
Oe
ga
rarta
irccaOa
pcr
cOartc !aGa!aOe!a
Ccrte
GOpericr
hararteriOc !a
+5
!esirccrstitOcicra!
prcOOciOa
erFrirera
!rstarcia
qOe
si
Lier
!a
ac
cirOe
gararta
rc
irp!ica
!acreacirOeOra
sOpra
irstarcia
jOrisOiccic
ra!
qOe
revise !ava!iOez
Oe
!cs
ta!!cs
jOOicia!es
ercascsccrce!
preser
teer
qOe
es
rctcria
!a
trarsgresir
Oe rcrras
ccrstitOcicra!es
pcr parte
Oe
OraaOtcriOaO
jOOicia!
!a
vaiOrea
para
rec!arar e! cese
Oe
ta! vic!a
cir
ccrstitOcicra!
y
a!
repcsicir
Oe!asccsas a! estaOc
artericr a e!!a
es
irOOOaL!ererte
!aaccirOe
arparc
ccrfcrre
!c
estaL!ece
e! art
cO!c
qOirtc
Oe!a
!ey
rrerc
veirtitrCs
ri!
qOiriertcsseis
er
ccrccrOar
cia
ccre! irciscOiecisCis Oe!
artcO!cveirticOatrcOe !arisra
ey qOe
asirisrc
haLiCrOcse
acreOitaOc!cs hechcs
rateriaOe !a
OerarOa
re
Oiarte
!cs
OccOrertcs
cLrartesOe
fcjas
tresa
fcjas
OiecisCis!aaccir
Oe
arparc
irccaOa
resO!ta
fOrOaOa
Fesc!Ocir
Oe !a
Ccrte
GOpre
raOe!a
FepL!ica
Oe! Oe
setierLre
Oe
991
er!aaccirOe
arparc
irterpOesta
pcr
OcaOcha
COispe
Oe!aCrOz
erca!iOaOOe
apcOeraOa
Oe
Oca
FcrfiOiaOe
!aCrOz
Catac
Oe
COispe
ccrtrae! UOez Oe
Tierras
Oe
Carar
aCcrte
GOprera
ccrsiOera
qOe
a!
p!artearse
Orretractcs!cccr
traOrc
Oe!cs
cryOges
qOe
fcrrar!asccieOaOer!a
qOe
est
e! Liercc
rrayer
aOqOiriOcpcr
qOier
ejerce
ta!
Oerechc
se ha
ccrfigOraOc
Ora
privacir
Oe!
Oerechca! OeLiOc
prccesc
frertea!
cryOgeqOe
rc
fOe
Oe
rarOaOc
Ere!
cascaOers
hay
Ora
vO!reracir
Oe!
Oerechc
Oe
prc
pieOaO
Estirarcs
qOe
ar cOarOc!a
resc!Ocir
fOe
OictaOaa!
arparc
Oe
!a
CcrstitOcirOe
199 tarLiCr
pOeOe
ser
ccrsiOeraOc
Or
preceOerte
cL!igatcric
frerte
a !as rcrras
pertirertes
Oe
!a
CcrstitOcir
Oe 199S
qOescrpara
e!
OeLiOc
prccesc
e! artcO!c1S9
irciscS
y para
!a
prcpie
OaO
e! artcO!c1
ircisc1+
y
e! artcO!c5
Ctrccasc
irteresarte
es
tarLiCrresOe!tc
pcr
!aCcrte
GOprera
cs
ccrsiOerarOcs
qOe
rcs
irteresaresa!tar scr!cs
sigOiertes
COartcCcrc
eraracirOe !a
gararta
Oe
!a
!egtira
Oefer
sase reccrcce
pcr parte
Oe!a
Occtrira
y
!a
jOrisprOOercia
aOriristrativa
y
jOOicia!
e!
prircipic
OercriraOc
Oe! OeLiOc
prccesc
vigerte
tarLiCr
ere!
prccesc
aOriristrativc
aLerechc
Oe ser
cOc
L
LerechcOecfre
cer
yprcOOcir
prOeLasy
cLerechc
a Ora
Oecisir
fOrOaOa
E!
prirer
Oerechc
ccrprerOe
para
e!
aOriristraOc
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
epcrer
!as
+1
razcres
OesOs
pretersicres
y
Oefersas artesOe!aerisir
Oe!csactcs
qOe
serefierar
a sOsOerechcs
sOLjetivcs
e irtereses
!egtircs
irterpcrer
recOrscs
y
hacerse
patrccirar y
represertar prcfesicra!rerte
E!
segOrOc
Oerechc
ccrprerOe
e!
OerechcOecfrecer
y
prcOOcir
prOeLas
Oertrc
Oe!
p!azc qOefije
!aaOriristracir
y
rec!arar
Oe!aaOriristracir
qOe
re
qOieraprcOOzca
!cs irfcrres
y
Oictreresrecesarics
para
e! esc!areci
riertc Oe!cs
hechcs
y
verOaO
jOrOica
cLjetiva
c
E! !tircOerechc
erOreraOc
seccrecta
ersOfaz
pasiva
ccr
e! OeLer
gerCricc
Oerctivar
actcsaOriristrativcs
a
gararta
Oe!
OeLiOc
prccesc
aOjetivc
se
rea!iza
OeLiOarerte
s!c si !aOecisirhace
epresa
ccrsiOeracir
Oe
!cs
prirci
pa!es argOrertcs y
Oe!as cOesticres
prcpOestas
ertartc
fOerar
ccrOO
certes a
!asc!Ocir
Oe!
casc
Gertercia
Oe
!aGa!a
Ccrpcrativa
Trarsitcria
Especia!izaOa
erLerechc
FL!iccOea
Ccrte
GOprera
eri
tiOa
e! 1E OesetierLreOe 199
er!aaccirOe
arparcirterpOestapcr
Cerrr
Zyr
Ca!Oerrccrtra
e!
FresiOerte
Oe !aZscciacir
Civi! Oerc
riraOaCrar
cgia
Oe ascres
Oe! Fer
y pcr
etersir
a sO
vicepresi
OertescLree! Oecretc
11= 9+ 51S5 1S9
reOiartee! cOa! e! Crar
aes
trcFresiOerte
Oe!aCrar
cgia
Oe! Fer
!c
sOsperOe
pcr
seserta
Oas er
sOs
Oerechcs
y prerrcgativas
Er
rOestrc
criteric
scrtres !cs
aspectcs
irteresartes
Oe
esta
resc!O
cir
para
!a
rateria
qOe
tratarcs
a
vircO!acir
qOe
hace ertre
e! OerechcOe
!egtira
Oefersa
y
Oe!
OeLiOc
prccesc
aCcrteOice
qOe
Cstese
reccrcce
ccrc
erara
cir
Oe
aqOC!
!c
yOe
rc
rcs
parece
tareactc
pcrqOe
scrOcs irsti
tOcicres
irOeperOiertes
ertres
perc
irOOOaL!ererte
s
hay
Or
ccrteriOc
Oe
!egtira
Oefersa
er
e! OeLiOc
prccesc
y
Csees
preci
sarerte
e! sertiOc
qOe
qOerercs
rescatar Oe estasertercia es
Ora
sigrificacir
ccrrecta
pcrqOe
!a
!egtira
Oefersaest
ccrteriOa
er
e!
OeLiOc
prccesc
Er
segOrOc!Ogar
es
irpcrtarte
!a
precisir
Oe
!cstrese!erertcs
qOe
!aCcrteccrsiOera
!a
!egtira
Oefersa
apcrta
a! OeLiOc
prcce
scser
cOc
cfrecer
y
prcOOcir
prOeLas y
Oerechc
a OraOecisir
fOrOaOa
Ccrpartircs
p!erarerte
esta
ccrcepcir
Ertercer
!Ogar
es tarLiCr
irpcrtarte
!a
etersirqOe
!aCcrte
GOprera
hace Oe! OeLiOc
prccesc
a! rLitc aOriristrativc
!cs
pa
receccrrecta
+1
Estcs e!erertcsOe
jOicic
pcOrr
tererseccrc
prircipics gerera!es
vircO!atcricserfOtOrcs
cascs
Oe
acOerOca !asrcrrasestaL!eciOas
er!a
ey 1SE5+scLre
!arateria
1SB 1a
tOte!a
jOrisOiccicra!
Gegr
aOe!eire
!ereOia
!a
OefiricirOeeste
ccrceptc
es !asi
gOierte
Zs OeLe rercicrarse
qOe
er
e!
persariertc
OeCcOtOre!a
TOte!aUOOicia!
Efectiva
ccrstitOye
a!a
satisfaccir
efectiva
Oe !cs
firesOe!
Oerechc
!a
rea!izacir
Oe !a
paz
sccia!
reOiarte!a
p!era
vigercia
Oe
!as
rcrras
jOrOicas
Zhcra
Lier
para
rea!izar estcs
ccretiOcs
er
e!
prccesc
jOOicia! jOrisOiccicra! prcfOrOarerte
er
trcrizaOcsersO
estrOctOra
y
te!ec!cga
se
reyOiere
qOe
Oichcirs
trOrertc
seercOertrerevestiOcOe!as
gararta
rriras
qOe prccO
reresatOte!aa !cs
jOsticiaL!es
!as risras
qOe
ricrc OriOaOesre
OriOas
erOrtcOcseccrcce
ccrc
LeLiOcFrccesc
ega!
cLOe
Frccesscf av
1
!ces !aricaerasiri!ar !cs
ccrceptcs
OetOte!a
jOrisOiccicra!
y
OeLiOc
prccescCOircga
Lice
Fcr TOte!aUOOicia! Efectivac
LeLiOc
Frccesc
ega!
se er
tierOe
segr
CcOtOre
er
particO!ariOaO
ere! !CiccOe!aEscOe!a
Z!erara
OcrOe
tiere
sO
afircariertc
a
partir
Oe!
Lerechc
UOOicia!
!asatisfaccirefectiva
Oe !cs
fires
Oe!
Oerechcere!
prccesc
a
rea!izacir
Oe
!a
paz
sccia! reOiarte!a
p!era
vigercia
Oe!as rcr
ras
jOrOicas
estc
es
!arisraiOea
qOe
arira
e!
criger
y
fi
ra!iOaOOe!
prccescjOOicia!
jOrisOiccicra!
Lea!!
es
qOe
sirOOOa
!aOcctrira
prccesa!
actOa!
eqOipara
p!erarerte
cs
ccrceptcs
Oe
TOte!a
UOOicia!
Efectiva
er
tartc
tOte!a
jOrOica
ccrsO
irstrOrertc
1
!EFEL!Z
E!LCZZ
aOe!eire!atOra!eza Frccesa
OeaZccirOe
Zrparc
ira
CO!tOra! COzcc
GZ
eOitcres 199E
p

+S
e!
prccesc
jOOicia!
ccr
e!
ccrceptc
arg!csajr
Oe
LeLiOcFrccesc
ega!
c LOeFrccess
cf av
!B
Fcr sO
parte
Carccca
cpira
Oe!arisra
rareraerestacita
!rpcrtartes
aOtcres
har
pOestc
Oe
re!ieve
qOe
e!
reccrcci
riertc
Oe !a
gararta
Oe!atOte!a
jOOicia!
efectiva
es
prcpic
OeOr
sistera
Oe
Lerechc
Ccrtirerta!
!a
respOesta
Oe
a!gOrcs
Oe
!cs
pa
ses er!cs
qOerige
este
sistera
jOrOicc
a !cs
prcL!eras
qOe
artes
haLa
veriOcsc!Ocicrar ere! Ccrrcrav
e! OeLiOc
prccesc
y
qOe pcr
!c
tartc
arLcs
pOeOer
ser ccrsiOeraOcs
eqOiva!ertes
Er
Oefiritiva
se trataraOeirstrOrertcsOistirtcsqOe
cLeOecer
a
ccrcepcicresjOrOicas
Oiferertes
para
e!
!cgrc
Oe
!cs
risrcs
fi
res
Esta tesishaveriOc
sierOc
Oesarrc!!aOa
hace
yatierpcpcr
OestacaOcs
aOtcres
ita!iarcsqOe
se har
ercargaOc
Oe
pcrer
Oere
!ieve!a
serejarza
Oe sc!Ocicres
OesOe sOs
respectivas perspecti
vas
aqOe
har
ccrOOciOc
y
ccrtirarccrOOcierOc
e!
Oerechc
a !a
tOte!a
jOOicia!
y
e! OeLiOc
prccesc
19
a
ep!icacir
OeCarcccaes
p!aOsiL!e
rOchas irstitOcicres
racer
para!e!arerte
ere! Lerechc
Zrg!csajr
y
ere! Fcrarc
Cerrricc
y
aOcptar
Ocs
rcrLres
OistirtcsparaOecir
ersOstarcia
!a
risraccsa
!ay qOe
Oestacar tarLiCr
yOe
rccLstarte !a
cpirir
artericr Carccca
irOicaccrteriOcs
pcsiL!es
Oe !a
tOte!a
jOrisOiccicra!
Ccr
ta!es
prevercicres
y
rs erccrcretc
rcs
parece qOe
!as
prircipa!es
facO!taOes
yOe
se
pOeOer
ccrsiOerar
arparaOas
pcr
e! Oerechca !a
tOte!a
jOOicia!
efectiva
pcOrar
ser
rOy
Lreverer
te
!as
sigOiertes
1B CL!FCCZ
EC!
ZrLa! a r
garartas
ccrstitOcicra!esOe!aaOriris
tracirOe
jOsticia
XZF!CGZLTCFEG a
CcrstirOcirz Oiez acsOes
pOCs
iraCcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich
!aOrarr
19B9
p
S5S
19
CZFCCCZFEFEZ Z!eas
garartas
ccrstitOcicra!esOe! OeLiOc
prc
cesc
y
Oe atOte!a
jOOicia! efectiva
er
Espaa
ErFevistaUOrOica Oe!
Fer
TrOji!!c
EOitcra !crras
ega!es
GZZc31X1
!
1
aLri! jOric
Oe
19++
p
E
+=
a
a
pcsiLi!iOaO
OeacceOer
a !cs
rgarcs jOrisOiccicra!es
OarOciricic
aOr
prccesc
L
aOe
cLterer Orasertercia
qOe
Oec!aree!
Oerechc
Oe
caOaOraOe!as
partes
c
aOe
irterpcrer
recOrscs
O
aOesc!icitar
y
cLterer e!
cOrp!iriertc
efectivc Oe !a
sertercia
Oefiritiva
15
Le
rarera
qOe
!crs
razcraL!eervistaOe!acercara
Oe!cs
Ocs
ccrceptcs
es Oecir
qOe
OeLiOc
prccesc
y
tOte!ajOrisOiccicra!
parecer
ser
er
sOstarcia
e!
risrc
cOerpc
Oe
Oerechcs
qOe
tiereOcsrcrLres
Oistir
tcs
pcr
haLer
teriOc
Ocs
prcceOercias
Oistirtas
tartcOe
racicres
ccrc
Oe
fari!ias
Oe!
Lerechc
LesOee!
pOrtc
OevistaOerOestra
CcrstitOcir
OeLiera haLer
LastaOc
ccr
OraOe
!asa!terrativasereste
ircisc
y
er
ta!
casc
OeLera
haLerse
e!egiOc
!aOeOeLiOc
prccescqOe
tiere
raycr
recc
rcciriertcere!
Lerechc
ccrterpcrrec
1SB Sa
jOrisOiccir
preOeterrirac!a
Z! aLrirse
Or
prccesc
jOOicia!
eister
rcrras
preestaL!eciOas qOe
sea!arcO! sere! trrite
a
segOirse
erOrcasc
OeterriraOcFOeOetra
tarseOeOr
asOrtc
qOe tergaprcceOiriertc especficc
c
pOeOe
rcterer
!c
yertcrces
ser
cara!izaOc
pcr
e!
prcceOiriertc
qOe
sOp!e
!a
fa!taOe
aqOC!!cs
Gir
erLargc
OetcOas
fcrras terercs
Or
prcceOiriertc
sea
!aOc
para
caOa
prcL!era
a sc!Ocicrar
c
qOe
estaL!eceesteartcO!c
es
qOe
raOie
pOeOe
ser OesviaOc
Oe
!a
jOrisOiccir
preOeterriraOa
Ta!
vez
ervez Oe
jOrisOiccirpreOeter
riraOa
OeLi OecirseOe!
jOez y
prcceOiriertc
preOeterriraOcs
pcr
qOe
er
rea!iOaO
es
!c
qOe
qOiere
Oecir e!
prircipic
Oe!
segOrOc
prrafc
15
CZFCCCZ
FEFEZ
Z!eas
garartas ccrstitOcicra!esOe! OeLiOc
prc
cesc
y
Oe!a
tOte!a
jOOicia!
efectiva
er
Espaa
ErFevista UOrOicaOe!
Fer
TrOji!!c
EOitcra
!crras
ega!es
GZ
Zc
3!X!
!1
aLri! jOric
Oe 19++
p
S
+E
E!
rarOatc
Oe!arcrra
es
ccrrectc
pcrqOe
as se
evita
qOe
a Ora
perscra
OeterriraOa
se
!e
pcrgar
jOeces
c
prcceOiriertcs
favcraL!es
c
perjOOi
cia!es
pcr
e!
hechcOeser ta!
perscra
Estc rces
ccrpatiL!e
ccre!
prircipic
Oe
qOe
!a
!ey
es
igOa! para
tcOcs
sir
Oiferercia
Oe
perscras
ercir
especia!
rerece!a
prchiLicir
Oe
jOzgariertc
pcr rga
rcsjOrisOiccicra!es
Oe
ecepcir
c
pcr
ccrisicres
especia!es
creaOas a!
efectc
ErarLcs
cascs
seccrrer
e!
gravepe!igrc
Oe
qOe
!cs
jOeces
sear
pOestcs
a reOiOaOe!cs
irtereses
Lier
a favcr LiererccrtraOe !a
c!as
partes
y
estctOerce!a
jOsticiaqOe
OeLeser
irparcia!
preOeterri
raOa
yciega
ere! sertiOcOe
qOe
rc
OeLe rirara
qOiCr
es
erjOiciaOc
para
reciCr
Oeterrirar
e! tratc
qOe
!eOar
Er
rea!iOaO
este
artcO!c
rc
se
pcre
er
hiptesis
Oe!aLcratcric
Er
e! Fer
eisti
!a
!ey
115=9
OictaOa
OOrartee!
gcLierrc
Oe!
Cerera!
COra
er!a
qOe
se
estaL!ecatriLOra!es ccrfOrcicres
jOrisOiccicra!es
ccrfcrraOcs
pcr
LOrcratasOe!a
aOriristracir
certra! Estcs
ecescs
rcOeLervc!ver a ccOrrir
y
erese
sertiOc
!arcrraestaL!eciOa
estcta!
rerte
aprcpiaOa
COircga
OicescLreestetera
E! Lerechca! UOez !atOra! tiere Lsicarerte
Ocs a!carces
Orc
prirerc
!atc
perc
fOrOarerta!
ccrstitOiOc
pcr
!a
irpcsiLi!i
OaOOeser scretiOca
jOicic
arte
!aaOtcriOaOOe
qOier
rces
jOez
fa!ta
Oe
jOrisOiccir
er
sertiOc
prccesa!
estrictc
para cOyc
efectc
rcs!c se
prchiLer
!cs triLOra!es
especia!es
fOeraOe!
aparatcjOOi
cia!
y!csjOicics
pcr Oe!egacir
cccrisir
triLOra!esZO !cc
!as
ccrisicres
irvestigaOcras
triLOra!esrevc!Ocicrarics
triLO
ra!es Oe!
pOeL!c
etc
creaOcs
pcr
e!
pcOer pc!ticc
errOestras
ccrvO!sicraOas
rea!iOaOes sccia!es
sirc
tarLiCr
!a
irpcsiLi!iOaO
Oecrear
fOercs
especia!es
er
razr Oe!as
perscras
ccc!ectivcs
Oe
perscras
pcr
sOs
especia!es
ccrOicicres
perscra!es
c
sccia!es
ccrcartac
!ay
s!c
sea!a
taativarerte !aCcrstitOcir
Ocs
ecepcicres
a esta
reg!a
gerera!
!a
jOrisOiccir
ri!itar
qOe
se
rige
pcr
!a
ey
Crgrica
Oe!a
UOsticia
i!itar
y
e!
COigc
OeUOsticia
i!itar
ccrc
rezagc
rcOerrc
OeOr
tpicc
fOercOecasta
qOe
se
rartiere
vigerte
er!a
raycra
Oe !asracicres
y
qOe
estreferiOa
a!
jOzgariertc
Oe!
perscra!
ri!itarerservicic
y
s!c
pcr
!csactcs
++
Oe!
serviciccfOrcirri!itar a
segOrOa
est
referiOaa
a
Oe
rrirO
jOrisOiccir
arLitra!
qOe
er
pOriOaO
rces
OrajOrisOic
cirOiferertea !aOe!
FcOer
UOOicia!
Gir
erLargc
!as
ecepcicres
a !a
reg!a
gerera!
rcestra sO
vez
eceptOaOas
Oe!
cOrp!iriertc
Oe!as CarartasCcrstitOcicra!es
Oe!a
ZOriristracir
OeUOsticia
ri Oe!cs
prircipics
Lsiccs
Oe!
LeLiOc
Frccesc
ega!
11

!Oegc
aaOe
ErsO
segOrOc
a!carcee! Lerechca! UOez
!atOra! tiere ccrc
Lase Or
prircipic
Oe
!ega!iOaO
!cs crOeres
ccrpetercia!es
Oeescs
jOeces
y
triLOra!es
jerrqOicarerte
irtegraOcs
qOe
estr
recesaria
rerte
preOeterriraOcs
pcr
!a
!ey
rc
pcr
e!
arLitric
Oe
OractcOe
aOtcriOaO
c Oe!as
partes
irvc!OcraOasFrcOOciOcOr
ccrf!ictcOe
irterCs
e!
jOsticiaL!e
OeLeestar er!a
pcsiLi!iOaO
Oe
pcOer
Oeterri
rarOe
arterarc
y
erfcrra
cLjetiva
cO! es e! crOer
jOrisOiccicra!
qOe
ha Oe
ccrccer
sO
asOrtc
!itigicsc
!c
qOe preserva
e!
irrerOrciaL!e Oerechc
a!
jOez irparcia!
atriLOtc
y gararta
Oe!
Le
LiOcFrccesc
ega!
Gcr
!as
reg!as
Oe
ccrpetercia
!as
qOe
Oefier
Oere!
prircipic
Oe! accesc
!iLre
Oe!
jOsticiaL!e
a! UOez !atOra! er
OefersaOe!cs
prircipics
Oe
eqOiOaO
e
irparcia!iOaO11
Ccrc
pOeOeapreciarse
e!
prircipic
Oe!
scretiriertca!
jOez
ratO
ra! terrira
sierOcer
cpirir
Oe
esteaOtcr
OrcOe!cs
e!erertcs
Oe! Oe
LiOc
prccesc
TcOcs!cs
ccrceptcs
tcraOcs er
este
ircisc
sere!acicrar
ertres Oe
rareraestrecha Gir
erLargc
OeLiOc
prccesc
y
Oerechca!
jOez
ratOra!
se
Oifererciar
ertres
ccrc
e!
gCrerc
a !a
especie
Fara!cs
Ocses
rOy
irpcrtarte
terer e!
rargc
ccrstitOcicra!
ereFer
pcrqOe
as
perriter
Ora
rejcr
prcteccir
a !a
perscra
11 CL!FCCZEC!ZrLa! as
garartas
ccrstitOcicra!esOe!aaOriris
trac!rirOe
jOssticiO
XZF!CGZLTCFEG
aCcrstitOcirOiez
acs
Oes
pOCs ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich
!aOrarr
19B9
pp
S59 S15
11
CL!FCCZ
EC!ZrLa!
Os
garartas
ccrstitOcicraiesOe!aaOriris
tracirOe
jOsticia
XZF!CG
ZLTCFEGcCcrstitOcirOiez rrsOes
pOCs ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacir
FrieOrich
!aOrarr
19B9
p
S15
+
Terercs OrcascOe
jOrisprOOercia
ccrstitOcicra! re!acicraOc
a!
tera
qOe
tratarcs
Esicarerte
rOestra
CcrstitOcir
estaL!ece
er
sO
pargrafc
1
Oe! ircisc
segOrOc
Oe! artcO!c
segOrOc
qOe
raOie
pOeOe
serOesviaOc
Oe
!a
jOrisOiccir
preestaL!eciOa
pcr
!a
!ey
COe
a! sOscriLirsee!
ccrtratcqOe
ha OaOc
criger
a!
prcL!era
!ega!
sOLrateria
CstefOeccrsiOeraOcccrc
OrcOe
sOriristrc
OesprerOiCr
Ocse
Oe!
ar!isis
OesOtetc
qOe
se trata
pOes
Oeeste
tipc
Oe
ccrtratc
y
rc
OrcOecLra
pL!ica
ccrc
preterOe
e! iristericOeGa!OO
y
qOe pcr
tartcOaOasO
ratOra!ezaerirertererte
civi!
sO
rescisirs!c se
prcOO
cir
pcr
Oecisir
Oe!as
partes
c
pcr
!aOe
!aaOtcriOaO
jOOicia!
Oeper
OierOc
Oe!a
!ey prccesa!
civi! e! trritea
segOir para
!cgrar
ese
prcpsi
tc
LeterriraOas
as !asccsas
se
tiere
qOe
!a
rescisirOri!atera!
Oe!
ccrtratc
pcr parte
Oe!
iristerica!OOiOc
irp!ica
ircOesticraL!ererte
qOe
haasOriOc
fOrcicresOecrOer
jOrisOiccicra!
reservaOas
para
!as
aO
tcriOaOes
jOOicia!es
y qOe
Oeesta
fcrrahaOesviaOca !aaccicrarte
Oe
!a
jOrisOiccirpreestaL!eciOa
pcr
!a
!ey
E! TriLOra! Oe Carartas CcrstitOcicra!es
haestaL!eciOc
aqO
Or
prircipic
ccrsisterte
er
qOe
cOarOc
Ora
aOtcriOaO
aOriristrativa
rescir
Oe
Orccrtratc
Ori!atera!rerte sir!aaOtcrizacir
para
hacer!c
pcrqOe
pcr
ejerp!c
Oichcccrtratc
se
rige
pcr
!as
reg!as
Oe!
COigc
Civi!
ccrc
ereste
casc
se
ha
prcOOciOc
OraOesviacir
Oe !a
jOrisOiccir
preestaL!eciOa
pcr
!a
!ey pcrqOe
Oicharescisirs!c
pOeOe
ser aOtcrizaOa
pcr
!aaOtcriOaO
jOrisOiccicra!
ErrOestrc
ccrceptc
rsLierOe
!c
qOe
se trataesOeOractc
jOr
Oicc irv!iOc
Oe OraOe !as
partes
qOe
OeLiera ser
irpOgraOc
jOrisOiccicra!rerte
pcr
!actraO ctras
perjOOicaOas
Gir
erLargc
ccrc
es cLvic
ta! sc!Ocir rcaLrira
!avaOe!as
garartas
ccrstitOcicra!es
sirc !a
crOiraria
Fcr
ccrsigOierte
!asc!Ocir
apcrtaOa
pcr
e! TriLOra!
Oe
CarartascOesticraL!e
OesOerOestrc
pOrtc
Oe
vista
pcr
!arazr
arc
taOa
es OrafcrraOeOar cara!izacir
a! casc
pcr
!a
jOrisOiccir
ccrsti
tOcicra!
+B
Ereste
sertiOcy
a
pesar
OerOestra
Oiscreparcia
ccrsiOerarcs
qOeccrstitOye
OrarteceOertev!iOc
para
!a
ap!icacir
Oe! artcO!c S9
irciscS Oe!aCcrstitOcirOe
199S
a
pesar qOe
!aresc!Ocir fOeOictaOa
cOarOc
estaLa
er
vigercia
e! tetc
ccrstitOcicra! Oe99 Fcr !asrazc
res
arteOichas
sir
erLargc
ccrsiOerarcs
qOe
!c
jOrOicarerte
rs
aOe
cOaOces
qOe
!afOtOra
jOrisprOOercia
se
aparte
Oeeste
fa!!cestaL!ecierOc
qOe
erestcs
cascs
se trata OeOractcirv!iOcOeOraOe!as
partesqOe
OeLer
ser
irpOgraOc
pcr
!avacrOiraria
1S9
ZrtcO!c1S9
ircisc=
ZrtcO!c
1S9
Gcr
prircipics
y
OerechcsOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
U
=a
pOL!iciOaO
er!cs
prccescs
sa!vc
Oispcsicir
ccr
traria
Oe!a
!ey
cs
prccescs
jOOicia!es
pcrrespcrsaLi!iOaO
Oe
fOrcicra
rics
pL!iccs
y pcr
!cs
Oe!itcs ccretiOcs
pcr
reOicOe!a
prersay
!cs
qOe
se
refierer
aOerechcs
fOrOarerta!es
garartizaOcs
pcr
!a
CcrstitOcir
scr
sierpre
pL!iccs
!
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicresOe1B1S a 19SS
a
pOL!iciOaO
ccrc
esercia
para
!cs
jOicics
fOe
reccrcciOaccr
Oiversas
reOaccicres
er!cs
sigOiertes
artcO!cs 15Oe !a
CcrstitOcir
Oe
1B1S
115Oe!a
CcrstitOcirOe
1B1+
111Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1B1B
11S Oe!a
CcrstitOcirOe
1BS=
11E Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
11B Oe
!a
CcrstitOcirOe
1BE+
11Oe!aCcrstitOcirOe
1B+5
11EOe
!a
CcrstitOcir
Oe
B+
1E=OeaCcrstitOcirOe
1915
y
11Oe!a
CcrstitOcirOe
19SS
+9
Lra
reOaccir
paraOigrtica
para
tcOcsestcs
cascs
es !a
qOe
ccr
tiere!aCcrstitOcirOe1BS=
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c 11S a
pOL!iciOaO
es esercia! er
!cs
jOicics
cstriLOra!es
pOeOer
ccrtrcvertir !cs
regccics
er
secretc
perc
!as vctacicresse hacerera!tavcz
y
a
pOertaaLiertay
!asserter
ciasscr
rctivaOas
epresarOc
!a
!ey y
ersO
Oefectc
!cs
fOrOarertcs
er
qOe
se
apcyar
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcir
Oe199
a
rcrra
Oe !a
CcrstitOcir
Oe
199
qOe
es arteceOerteOe! ircisc
qOe
ccrertarcs
tiere e!
sigOierte
tetc
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe!aaOriristracirOe
jOsticia
U
S a
pOL!iciOaO
er!cs
jOicicspera!es
cs
triLOra!es
pOeOer
Oe!iLerar
erreservaccr
!a
presercia
Oe
tcOcssOsrierLrcs
perc
!as
vctacicres
scr
pL!icas
G!c
pcr
razcres
Oe
rcra!iOaO
crOer
pL!icc
c
segOriOaO
racicra! c
cOarOc
estr
Oe
pcr
reOic
irteresesOe
rercres r
!aviOa
privaOa
Oe!as
partes
ccOarOc
!a
pOL!iciOaO
rercscaLa!a
recta
aOri
ristracirOe
jOsticia
pOeOer
!cstriLOra!es
pcr
OecisirOrrire Oe
sOs
rierLrcs
Oispcrer
qOe
e!
jOicic
c
parte
OeC!
se
sOstarcieer
privaOa
as
jOicicspcr
respcrsaLi!iOaO
Oe fOrcicrarics
pL!iccs
Oe!itcs Oe
prersay
!cs
qOe
se
refierer
aOerechcs
fOrOarerta!esgaraOizaOcs
pcr
!aCcrstitOcir
sierpre
scr
pL!iccs
r
ZrLasCcrstitOcicres estaL!ecere!
prircipicgerera!
Oe
!a
pOL!ici
OaO Oe!cs
prccescs
pera!es
TarLiCrarLas CcrstitOcicres ccrsiOerar
qOepOeOe
haLer
ecep
ciraOichc
prircipicgerera!
a
CcrstitOcirOe199
especificaLa
!cs
cascser
qOe
e!!c
pcOa
ccOrrir
razcres
Oe
rcra!iOaO
crOer
pL!icc
se
gOriOaO
racicra!
irtereses Oe
rercres
irtiriOaO
ccOarOc!a
pOL!iciOaO
rercscaLara !arecta
aOriristracir
Oe
jOsticia
a
CcrstitOcir
Oe
199S !csreritea !a
!ey
5
Fira!rerte
arLas
CcrstitOcicres
sea!ara!csrisrcs
prccescs
ccrc
aqOe!!csqOe
sierpre
OeLerser
pL!iccs
Zr!isis
eegCticc
a
pOL!iciOaO
Oe!cs
prccescsjOOicia!es
estreccrcciOa
er!cs irs
trOrertcs
irterracicra!es
E! Factc !rterracicra! Oe
LerechcsCivi!es
y
Fc!ticcsOice
1=
E! Factc !rterracicra! OeLerechcsCivi!es
y
Fc!ticcs
artcO!c
! a
prersa
y
e!
pL!icc
pcOrr
ser ec!OiOcsOe!atcta!iOaOc
par
teOe!cs
jOicicspcr
ccrsiOeracicres Oe
rcra!
crOer
pL!icc
c
segOriOaO
racicra! erOrasccieOaO
Oerccrtica
ccOarOc!c
eija
e! irterCs Oe!a
viOa
privaOa
Oe!as
partes
c
er!areOiOaestrictarerterecesariaer
cpi
rirOe!
triLOra!
cOarOc
pcr
circOrstarcias
especia!es
Oe! asOrtc!a
pO
L!iciOaO
pOOieraperjOOicar
a !cs irteresesOe !a
jOsticia
perc
tcOaserter
ciaerrateria
pera!
cccrtercicsaser
pL!icaeceptc
er!cscascser
qOe
e! irterCs OerercresOeeOaO
eija
!cccrtraricc
er!asactOacicres
referertes a
p!eitcs
ratrircria!esca
!atOte!a
Oerercres
aCcrvercirZrericara
scLre
Lerechcs!OrarcstarLiCresta
L!ece !c
sigOierte
CcrvercirZrericarascLreLerechcs
!Orarcs
artcO!cF
EE!
prccesc pera!
OeLe ser
pL!icc
sa!vcer!c
yOe
searecesaric
para
preservar
!cs irteresesOe!a
jOsticia
E!
prcceOiriertc
reservaOc
sierpre
se
presta
a
!a
arLitrarieOaO
y
a
!a
ccrrOpcir
pcr
!c
qOe
OeLe ser
evitaOc
Fcr esc
!a
prireraparte
Oe!
ircisc
estaL!ececcrc
reg!a
gerera!
!a
pOL!iciOaO
Oe!cs
prccescs
Gir
erLargc
eister
a!gOrcs
cascser
!cs
qOe
rc
es ccrverierteverti!ar!cs
hechcs
er
pL!icc
e!
ejerp!c
c!sicces e! OeOrOe!itc
ccrtra
e! hcrcr
seOa! Oe
Ora
perscra
OeccrOOctairtachaL!everti!ar
pL!icarerte
!a
Oesgracia
Oeesa vctira
pOeOe
ser
irccrverierte
para
e!!a
y para
!asc
1
cieOaO
risra
Fcr
e!!c
!a
parte
fira! Oe!
prirer
prrafc
estaL!ece!a
pc
siLi!iOaOOe
qOe
!a
!ey
Oiga qOe
ciertcs
prccescs
se
hagar
er
privaOc
Fercsi rc
hay
aOtcrizacir
epresa
Oe!a
!ey
ertcrcesse
ap!ica
!a
reg!a
gerera!
ccrstitOcicra!
Oe!a
pOL!iciOaO
Oecs
prccescs
GcLre e! teraOea
pOL!iciOaO
Oe!cs
prccescs
Oice
crrcy
Frircipic
Oe
pOL!iciOaO
Esiavez e!
ccrceptc pL!icc
rcest
tcraOcere! sertiOcOe
OifOsir
sirc
sirp!ererte
er
OrsertiOc
ccrtraric
a
reservaOc
aactiviOaO
prccesa!
es OrafOrcir
pL!ica
ervirtOOOe!c
cOa!
ccrstitOye
Ora
gararta
OesOeficacia
qOe
!cs
actcs
qOe
!accrfcrrarse rea!icer erescerarics
qOe
perritar
a
presercia
Oe
qOierqOisiera
ccrccer!cs
E!
servicicOe
jOsticia
OeLeOar rOestras
perrarertes
aacc
rOriOaOOe
qOe
sOactiviOaOse OeservOe!veerOrarLierteOec!a
riOaO
ytrarsparercia
Fara
e!!c
rc
hay rejcr
reOic
qOe
ccrvertir
eractcs
pL!iccs
tcOassOsactOacicresEsteccrcciriertc
pcr
par
teOe!cs
jOsticiaL!es
OeaactiviOaO
jOOicia!
!esccrceOe!a
segOri
OaO Oe
qOe
e! servicic
se
LrirOa
ccrrectarerte
1S

COircga
epresa
!c
sigOierte
a
pOL!iciOaO
er
jOicic
es OraOe!as Carartas
CcrstitOcic
ra!es
Oe!a
ZOriristracirOeUOsticia
pOes perrite
e! ccrtrc! sc
cia!
atravCsOe !csreOics Oe
ccrOricacirsccia!
Oe!a
activiOaO
jOrisOiccicra!
E!
jOzgariertc
er
reserva
OercOc
privaOcperte
receaOra
etapa irqOisitcria!
Oe!
prccescjOOicia! a!ejaOa
er
Or
EstaOccOerrcOeLerechc
crgarizaOcLajc
OraestrOctOraOerc
crtica OcrOe
precisarerte
a! ciOOaOarc
se
!e
perrite
!a
raycr
participacir
er
!asOecisicrestrascerOerta!esOe!a!acirFreci
sarerte !a
pOL!iciOaOerjOicicperrite
!a
participacir
ciOOaOara
Oe rcOc
Oirectc
ccrtrc!arOc !a!aLcr
jOOicia!
OertrcOe!c
qOe
se
ccrsiOeraccrc!a
cpirirpL!ica1=
1S
C!FCCZXEZ!Oar!rvcOOccira
prccesc
civi!Gar atCOeEc
gct
Teris
y
LeEe!aOrOe
y crrcy
199+Tcrc
!
p
B=
1=CL!FCCZ
EC!ZrLa! as
garartas
ccrstitOcicra!es
Oe!aaOriris
1
FcOercsas Oecir
qOe
!a
pOL!iciOaO
Oe!cs
prccescs
esOrirstrO
rertc
qOe
tiere
Ocsfacetas
irpcrtartes
Lraes !a
prcteccir
Oe
qOier
es
prccesaOcpcrqOe
serrs
Oifci!
ccreter arLitrarieOaOesccrtraC!
a
ctra
es e!
ccrtrc! Oe!a
sccieOaOscLre!a
aOriristracir
Oe
jOsti
ciaqOe
s!c
pOeOe
ser hecha
caLa!rerte
si
!cs
irteresaOcs
y
!cs
reOics Oe
ccrOricacirtierer
accesc
a !a
rea!izacir
Oe !cs
prc
cescs
Er
estc
!tirc
sir
erLargc
ser
precisc
ccrLirar !a
pOL!i
ciOaO
ccr!a
pcrOeracir
er!a
irfcrracir
para
rc
OesratOra!izar
esta
garartay
ccrvertir!aerOrrecarisrc
OeOifOsirOetcOc!c
Oichcarte!cs
triLOra!es
rOchaOe!ccOa!
pOeOe
rcser
ciertc
c
pOeOe
ser
ra!irterpretaOcy
ccr
e!!c
agraviar
e!
hcrcr c!a
repOta
cirOe!as
perscras
irvc!OcraOas
E!
segOrOcprrafc
se refiere
a
prccescs qOe
est
prchiLiOc
ccrsti
tOcicra!rerteverti!ar er
privaOc
Er
e! cascOe!cs Oe
respcrsaLi!iOaO
Oe
fOrcicrarics
pL!iccspcr
Orafr
especia!
Oe
rcra!izacir
para qOe
se
prcOOzca
castigc
ejerp!ar
y para
hacer
rs Oifci!
qOehaya
ccrrOp
cirere! trrite
y
!as
Oecisicres
jOrisOiccicra!es
Er!cscascs Oe!cs
Oe!itcsccretiOcs
pcr
reOicOe !a
prersay
!cs
qOe
serefierera
Oerechcs
ccrstitOcicra!es fOrOarerta!es
qOe
scrtcOcs
!csOe!
artcO!c
1Oe!a
CcrstitOcirparagarartizar
qOe
!areservarc
perrita
e!
aLOsc
Lier
erOr
castigc
ecesivc
Lier
erOraactitOOtc!e
rarteZrLcs
aspectcs
scr
sOficiertererte
crticcs
er
rateria
jOOicia!
ccrc
para
rerecer Or
tratcec!Osivarerte
pL!icc
1=5
ZrtcO!c1S9 irciscE
ZrtcO!c
1S9 Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
tracirOe
jOsticic
XZF!CG
ZLTCFEG aCar rtitOcir
Oiez
acs
Oes
pOCs ira CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich
!aOrarr
19B9
pp
S1S S1=
S
Ea
rctivacir
escrita
Oe!as
resc!Ocicres
jOOicia!es
er
tcOas
!as
irstarcias
eceptc
!csOecretcs Oe
rerctrri
te
ccr
rercirepresa
Oe!a
!ey
ap!icaL!e
y
Oe!cs
fOr
Oarertcs
Oehechc
er
qOe
se
sOstertar
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
E!
arteceOerte
er!a
CcrstitOcir
Oe199
es e!
sigOierte
ZrtcO!c
1SS
Gcr
garartas
Oe!aaOriristracir
Oe
jOsticia
=arctivacir
escritaOe!asresc!Ocicres
er
irOas!as
irstarcias
ccr
rercir
epresa
Oe!a
!ey ap!icaL!e
y
Oe!c r
fOrOarertas
er
qOe
sesOs
tertar
T
ZrLas
CcrstitOcicres ccrtierer
!as risras
Oispcsicicres
a! res
pectc
sa!vc
qOe
!a CcrstitOcir
Oe 199S hace
ecepcir
Oe!a
fOrOarertacir
a !as
resc!Ocicres
jOOicia!es
Oe
rOevc
trritercOifica
cir
tCcricarerte
pertirerte
Zr!isis
eegCticc
Gertercia
rcrctivaOaes
irstrOrertcfci! Oe
raripO!acir
erra
rcstartc
Oe!
jOzgaOcr
ccrc
Oe
tercercs
qOe
pOeOar
irc!Oirer
C!
Oirecta
cirOirectarerteZOers
caOa
sertercia
sirveOe
preceOerte
vircO!arte
c
sirp!ererte
i!Ostrativc
perc
rc
pccc irpcrtarte
para
!aresc!Ocir
Oe
cascs sOcesivcs
Estecarcter
Oe
preceOerte
es
irpcsiL!e
Oe
ap!icarse
si
es
qOe
!a
sertercia
rc
tierefOrOarertcs
crrcy
irciOe
er
!a
irpcrtarcia
qOe
!afOrOarertacir
tiere
para
=
!cs
Oerechcs
Oe
qOieres
se
ha!!arscretiOcs
ajOrisOiccir
y para
!acche
rerciatcta! Oe!
prccesc
er !a reOiOa
qOe
fOrOarertacirOe!
jOez eige
fOrOarertacir
Oe!as
partes
y
Oe
ctrcs irterviriertes
Frircipic
Oe!a
rctivacir
Oe!as
resc!Ocicres
jOOicia!es
!chacers OeOcs
sig!cs
!cs
jOeces
rcestaLar
cL!igaOcs
a
fOr
Oarertar sOs
Oecisicres
es
Oecir
ejercar
sOfOrcir
y
resc!vfara
partir
Oe
sO irtOicirOe!c
jOstc
TcOce!
sistera
Oe
resc!OcirOe
ccrf!ictcs
se sOstertaLaercOr afiraOa
tOviera Or
jOez
sO
sirOCresis Gir
erLargc
OraOe !as
ccrqOistas
rs
irpcrtartes
rc
sc!c
prccesa!es
sirc
Oe! ccrstitOcicra!isrc
rcOerrc
haccrsistiOc
er!a
eigerciaOirigiOa
a!
jOez
ere! sertiOcOe
qOe
OeLe
fOrOa
rertar tcOas
y
caOa
OraOesOs
Oecisicres
sa!vc
aqOe!!asqOe
pcr
sO
prcpia
ratOra!eza
scr
sirp!ererte
irpO!sivas
Oe! trrsitc
prc
cesa!
Lra
eigercia
Oe
este
tipc
irpcre
a
!cs
ctrcs
prctagcristas
Oe!
prccesc
OraserieOe
OeLeres
Zs
!as
partes
OeLerrsOstertar
tcOas !as
peticicres
qOefcrrO!er
ctcOas!as
aLsc!Ocicres
qOe
rea
!icera!cs
p!arteariertcs
Oe !a
ctra
parteZsirisrc
!as
partes
Oe
Lerr
fOrOarertar cs
reOics
irpOgratcricsqOe
Oser
garartizar
Oc
as Orsistera
prccesa! cchererte
!giccy
racicra!
1E
Fcr sO
parteCOircga
Oestaca!a
rejcr
Oefersa
qOe
pOeOe
ejercitar
se
atravCs
Oe!a
fOrOarertacirOe!as
sertercias
!c
qOerOestra
Oe
pasc
!avircO!acir
ertre
estasOcs
garartas!a
Oefersa
estOLicaOa
er
e! ircisc1=Oe
este artcO!c1S9 Oe!a
CcrstitOcir
iertras
yOe
frertea !afOrOarertacir
hay pcsiLi!iOaO
Oe
refOtaciry pcr
!c
tartcOeOrrs
arp!icejercicic
Oe! Oerechc
Oe
Oefersafrerte
a!aOecisir
irrctivaOae!!crces
pcsiL!e
Estc
hace
qOepcr
ejerp!c
tartc
ere! Oerechc
ccrparaOc
ccrcere!
racicra! errateria
pera!
se
haga
recesaric
irstrOir a! acOsaOcccr
!a
raycr ep!icitOO
Oe!cs
cargcs qOe
ccrtra
C!
se har
fcrrO!aOc
1E C!FC
CZXEZ
UOar!rtrcOOccira!
prccesc
civi!Gar afCOeEc
gct
Teris
y
Le
Ee!aOrOe
y crrcy
199+Tcrc
1pp
BE B+
E
a
ecepcir
estOaOa
ccr
asresc!Ocicres
jOOicia!es
Oe
rerc
tr
rite
qOe
rc
reqOierer
ri
es
pcsiL!e
Oar!es
fOrOarertacir
a!gO
ra
cOe!asactOacicres
jOOicia!es
irc!OiOas Oertrc Oe!
trrite
aO
riristrativcjOOicia!
cOertrc
Oe!a
OercriraOa
jOrisOiccir
vc!Or
taria
1+
arctivacirOeLe ser escrita
paraqOe
qOeOe
ccrstarcia
Oe
e!!a
EisterOcse!erertcser
esta rctivacir!a
!ey ap!icaL!e
qOe
OeLe
ser
iOertificaOa
pcr
e!
jOez y
!cs fOrOarertcsOe
hechc
es
Oecir
cs
hechcs
erLase a !cscOa!es
!!ega
a !a
Oecisir
qOe
ha
fcrrO!aOc
y
qOe
cLvia
rerte
OeLer
haLer siOc
prcLaOcs
ere!
prccesc
cs
Oecretcs Oererctrrtescr
!cs
qOe
OeLerser
OictaOcs
para
hacer
avarzar e!
prcceOiriertc
sr
qOe
ere!!cs
se
ccrterga
rirgOra
Oe
cisir
Oe!
jOez
tcOcs!csOecretcs
Oe rerc
trrite
!cshace
para
cOrp!ir
!a
!ey
prccesa!
scr
fcrras
rc
asOrtcs
OefcrOc
E!
sigOierte
es OrcascOe
jOrisprOOercia
ccrstitOcicra!
vircO!aOaa
!a
gararta
Oe
rctivacir
Oeresc!Ocicres
acasacirtiere
pcr
cLjetc
cLservar
qOe
er
as
resc!Ocicres e
peOiOas
er!as accicres
Oe
gararta
rcse
haya
vic!aOcc
ap!icaOc
err
rearerte !a
!ey
as
ccrc
qOe
se
hayarcOrp!iOc
!as
fcrras
prescritas
para
traritar e!
prcceOiriertc
Fara
!!evar aOe!arteesta
risir
e!
TriLOra
Oe
Carartas CcrstitO
cicra!es
tiere
COe
earirar !cs fOrOarertcs
!ega!es
qOe
preva!ecer
er!asresc
!Ocicres
prcrOrciaOas
ere!
jOicic
Oe
arparcpara
!ccOa!
es
ire!O
OiL!e
qOe
!asresc!Ocicres
epeOiOas
cOrp!ar
ccr!c
previstc
ere!
artcO!cOcsciertcs
treirta
y
tres
ircisc
cOartc
Oe!aCcrstitOcir
Fc!tica
ccrccrOarteccr
e!
artcO!c
ri! seterta
y
cOatrc
irciscter
1+CL!FCCZ
EC!ZrLa! as
garartas
ccrstitOcicra!esOearOrriris
tracir Oe
jOsticia
XZF!CG
ZLTCFEGaCcrstitOcir
Oiez
acs
Oes
pOCs
ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacir
FrieOrich
!aOrarr
19B9
p
S1+
+
cerc
Oe!
COigc
Oe FrcceOiriertcs
Civi!es
estces ccr!arctiva
cirescritaOe!as
resc!Ocicres
ertcOas!as
irstarcias
ccrrer
cir
epresa
Oe!a
!ey
ap!icaL!e
y
Oe!cs
fOrOarertcs
er
qOe
se
sOstertarE!
ircOrp!iriertc
Oe!as
Oispcsicicres
!ega!es
citaOas
irpiOe
a! TriLOra! sea!ar !aOeLiOac
irOeLiOa
ap!icacir
Oe!a
ey
y
ccrsecOertererte
cLservar e! rarOatc
ccrteriOc
er!cs aztcO
!cs cOarerta
y
seis
y
cOarerta
y
sieteOe!a
ey Crgrica
Oe! TriLO
ra!
1 Earirar si e!
prcceOiriertc
se ha
ajOstaOc
a !as
rcrras
prescri
tas
y
si es
ap!icaL!e
!c
OispOestc
ere! artcO!cri!
cchertisCis
irciscs
Ocs
y
tres Oe!
COigc
Oe
FrcceOiriertcsCivi!es
a
resc!Ocir
Oe!aCcrte
GOprera
se
prcrOrcia
Oe ccrfcrriOaO
ccrcOictariraOc
pcr
e! secr
Fisca! pcr
!arcrO!iOaOOe!a
vista
sir
agregar
fOrOarertc
prcpic
Es
precisc
ertcrces
ara!izar estas
piezas
Oe!
epeOierte
E!
Oictarer
Oe! secr
Fisca!
se !iritaa hacer Ora
afirra
cirqOe
estira
pertirerte
sirirOicar cOa! es sO
criger
!ega!
e! risrc
Oefectcse cLservaere! aOtcrecOrriOcOe
fcjas
tres!cse haOaOc
pOes
cOrp!iriertc
a !c
prescritc
ere! artcO!cOcsciertcstreirta
y
tres
ircisc
cOartc
Oe !aCcrstitOcir
Fc!tica
ccrccrOarte ccre! artcO!cri!
seterticOatrc
ircisc
tercerc
Oe!
COigc
OeFrcceOiriertcs Civi!es
y
ccrsecOertererte
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
e! TriLOra! earire!csfOrOa
rertcsOe! fa!!crcse Oa Fcr estcsrctivcs
y
!csfOrOarertcs e
pOestcs
e!
TriLOra!
er
raycra
FZZcasarOc!aresc!OcirOe!a
Ccrte
GOprera
Fesc!Ocir
Oe! TriLOra! Oe
CarartasCcrstitOcic
ra!esOe!
9
Oe
jOric
Oe
19BS
er!aaccirOe
arparc
irterpOesta
pcr
Ucr
ge
Fce! FireOa
ccrtra
e! veirtitrCs
jOzgaOc
civi! Oe
prirera
irstarcia
Oe
ira
Er
este
casc
!acasacirccOrre
prircipa!rertepcrqOe
!afOrOa
rertacirOe!as resc!Ocicresartericreses
Oeficierte
ere! sertiOc Oe
qOe
!as
razcres
qOe
ccrOOcera !asOecisicrestcraOas rcestrc!aras
Erta!
sertiOc
Oicee!
TriLOra!
rc
pOeOe
ccrccer!as
ri
pcr
!c
tartc
rea
!izaz aOecOaOarerte sOfOrcir
a
irterpretacir
rcs
parecepertirerte
er
prirer !Ogar
pcrqOe
!cs
!itigartes
tiererccrc
prircipicjOrisOiccicra! ap!icaL!e
!a rctiva
cirescritaOe!as resc!Ocicres
jOOicia!es
ertcOas
!as
irstarcias
eceptc

!cs
Oecretcs Oererc
trrite
ccrrercir
epresa
Oe!a
!ey
ap!icaL!e
y
Oe!cs fOrOarertcs Oe hechcer
qOe
se
sOstertar
ccrcrezae!
ircisc
qOe
ahcraccrertarcs
Ereste
sertiOc
!aresc!Ocir
aOrqOe
OictaOa
Lajc
e!
irperic
Oe!a
CcrstivcirOe
199
es Oirectarerte
ap!icaL!e
ccrce!erertcOe
prir
cipic
eirterpretativc
a! irciscE Oe!
artcO!c
S9OeaCcrstitOcirOe
99S
CtrccascvircO!aOca !arisra
gararta
Oe
rctivacir
Oeresc!O
cicres es e!
sigOierte
aCOartaGa aer!cCivi! Oe
ira
Oicta
resc!Ocir
a
fcjas
cOarertisiete
e! rOeveOe
agcstc
Oe
ri! rcveciertcs
cchertitrCs
ccr!a
cpirir
Oe! Gecr Fisca!
GOpericr
ccrfirrarOc
!a
resc!Ocir
Oe
fcjas
treirticchc
errazrOe
qOeagctaOa
!ava
aOrirsitrativa
e! actcr OeLi
recOrrira! FcOer
UOOicia! er
vaOe
accir
ejercitarOc
e!
Oerechc
qOe
!e
frarqOea
e! artcO!c
crce
Oe!a
ey
Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia! E!evaOc
e!
epeOierte
errecOrsc
Oe
!O!iOaO
e! Fisca!
GOprerc
erite
e!
Oictarer
rrerc
Ocsciertcs
seserta cchertitrCs
cpirarOc
pcrqOe
se Oec!ara
qOe
rc
hay
rO!iOaOer!aresc!OcirOevistaOe
fcjas
cOarertisiete
qOe
ccr
firrarOc
!a
ape!aOa
Oec!ara
irprcceOerte
!aaccirOe
arparc
irterpOes
ta
pcr
OcrCcrza!cFarOc
Xargas
criteric
qOe ccrparte
!a
GegOrOa
Ga!a
Oe!aCcrte
GOprera
er!a
resc!Ocir
qOe
es rateriaOe! recOrscOecasa
cir
CC!G!LEFZC!C!EG
LETF!EL!Z
CcrsiOerarOc
qOe
!aresc!OcirveriOaer
casacirha critiOc
pre
cisar !asrazcres
!ega!es
er
qOe
se
apcya
reqOisitc
recesaric
para qOe
e!
TriLOra!
pOeOa
ejercer
!a
fOrcir
qOe
!esea!a!csartcO!cscOarertitrCs
y
cOarertisCis
ircisc
prirerc
OesO
ey
Crgrica
Oe! TriLOra! OeCarar
tas CcrstitOcicra!es FZZ
er
raycra
casarOc!a
resc!Ocir
Oe !a
Ccrte
GOprera
Oe fechasieteOe
OicierLre
Oe ri!
rcveciertcs
cchertitrCsa firOe
qOe
se
prcceOa
ccrfcrre a
!ey
Es Ora
resc!Ocir
qOe
casa!aOe!a
Ccrte
GOprera
pcrqOe
rc
pre
cisa!as
razcres
!ega!es
er
yOe
se
apcya
a
rcrraesLastarte c!ara
y
eige
e!
cOrp!iriertc
Oe!a
reg!a
estaL!eciOa
ere! ircisc 1S9 E Oe !a
B
CcrstitOcir
paraqOe
!as
resc!Ocicres
searv!iOas
aOrqOe
OesOe
!Oegc
!aresc!OcirfOe
OictaLa
Lajc
!aCcrstitOcirartericr
1=1
ZrtcO!c
1S9 ircisch
ZrtcO!c1S9 Gcr
prircipics
y
OerechcsOe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
+
a
p!Ora!iOaO
Oe!airstarcia
ZrteceOertes
er
!as
CcrstitOcicresOe1B1S
a 19SS
a
CcrstitOcir
Oe1B1S estaL!eci e!
rrercrircOe tres irs
tarcias
CcrstitOcir
Oe
B1S
artcO!c 1 1S!cse ccrccer
rs
qOe
tres
irstarcias er!cs
jOicics
arcrra
fOe
segOiOapcr
!as
CcrstitOcicres
Oe1B1+
y
1B1B
Oes
aparecierOc
OespOCs
Oe!atraOicirccrstitOcicra!
perOara
ZOicicra!
rerte
ae!!c
e! artcO!c11=Oe!aCcrstitOcirOe 1B1BaLc!i
e! recOrsc
Oe
irjOsticia
rctcria
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe199
E!
arteceOerte Oeeste irciscse ha!!aere!
sigOierte
tetc
Oe!a
CcrstitOcirOe
199
ZrtcO!c1SS
Gcr
garartas
Oe
!aaOriristracirOe
jOsticia
U
Bairstarcia
p!Ora!
9
r
CcrOiferertereOaccir
!as OcsCcrstitOcicres
ccrtierer
!a
risra
rcrra
Zr!isis
eegCticc
EsteOerechcestreccrcciOc
pcr
!cs irstrOrertcs irterracicra!es
E! Factc
!rterracicra! Oe LerechcsCivi!es
y
Fc!ticcs
estaL!ece
Factc !rterracicra! OeLerechcsCivi!es
y
Fc!ticcs
artcO!c
1=
ETcOa
perscra
Oec!araOa
cO!paL!e
OeOr
Oe!itcterOrOerechca
qOe
e!
fa!!c
ccrOeratcric
y
!a
peraqOe
se
!e
haya
irpOestc
searscretiOcsa Or
triLOra!
sOpericr
ccrfcrrea !c
prescritc
pcr
!a
!ey
TarLiCr
!aCcrvercirZrericarascLre
Lerechcs
!Orarcstrae
!a
sigOierte
rcrraa!
respectc
Ccrvercir
ZrericarascLreLerechcs
!Orarcs
artcO!c
B
1
LOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
tiere Oerechc
er
p!era
igOa!
OaO
a!as
sigOiertes
garartas
rriras
h
OerechcOerecOrrir
Oe! fa!!c
arte
jOez
c
triLOra!
sOpericr
Z
sO vez
CLcrre!! rOestra
ctrcs
aspectcs yOe
rc
prcviererya
Oe
trataOcs
sirc Oe!as
cpiricres
Oe!cs
crgarisrcs
especia!izaOcs
Oeri
ve! irterracicra!
er
este
casc
!aCcrisir
!rterarericara
a
Ccrisir
tarLiCrhaerfatizaOc
qOe
rces
sOficierte
e!
B5
reccrcciriertcfcrra!
Oe!
OerechcOe
ape!acir
sirc
qOe
OeLer
eistir
ccrOicicres
qOe
perritar
efectivarertea! serterciaOc
ejer
cer
esteOerechc Er
particO!ar
ha
criticaOc
a
eistercia
Oe
reqOi
sitcsfcrra!es
irjOstificaOcsy p!azcs
OerasiaOcs Lreves
qOe
cLsta
cO!izare!
ejercicic
Oe
este
recOrsc
as ccrc
Oercras
ecesivas
er
!a
revisirOe!
fa!!c
E!
OerechcOe
ape!acirartetriLOra!es
caO
tcriOaOes
qOe
rc
gczar
Oe
garartas aOecOaOas Oe
irOeperOercia
c
rc
tierer!a
fcrracir
y
cOa!iOaOes
recesarias
para
e!
caLa!
ejerci
cic
Oe!a
fOrcir
jOOicia!
es
irccrpatiL!e
ccr
!as
rcrras
regicra
!es
vigertes
er!a
rateriasegr
!a
OcctriraOe!a
Ccrisir
1
FOeOeverse
qOe
!a
preccOpacir
Oe!
ccrtetcirterracicra! scLree!
Oerechc a !a
irstarcia
p!Ora!
es scsteriOc
y
Oeta!!aOc
Gegr
!a
retcOc!cga
qOe
hercs
fOrOarertaOc
cpcrtOrarerte
estirarcs
qOe
es
Or
Oerechc
ccrstitOcicra!
y qOe
!as
rcrrasirterracicra!es
ap!icaL!es
a!
casc
pOeOer
ser
OeferOiOas reOiarte!as
garartasccrstitOcicra!esesta
L!eciOas
a
p!Ora!iOaO
Oe!a
irstarciaes Or
prircipicsegr
e!
cOa!
sierpre
qOe
hay
Ora
prirera
Oecisir
jOrisOiccicra!
erOr
prccesc
!as
partes
Oe
Ler
terer
Oerechc
a
peOir
qOe
ctra
irstarcia
Oistirta
y
sOpericr
a !a
pri
rera
revisee! fa!!c
Ge
LOsca
as
qOe
rc
haya
arLitrarieOaOeser!a
jOs
ticia
prcOOctc
Oe!a
sirp!e
sOLjetiviOaO
OeOr
jOez
c
Oe
qOieres
ccrfcr
rarOr
rgarc
OeterriraOc
GcLre!arazrOeser
Oeesta
gararta
y
sO
re!acirccre!
OeLiOc
prccesc
Oice
COircga
Ca!ararOrei es
qOier
sea!a
qOe
!a
irstitOcirOe!a
ape!acir
re
Oiarte!a
cOa! se
ejerce
e!
Oerechca !a
irstarcia
p!Ora!
se
ccrsc!iOaere!
prccesc
civi!
y
pera!
ccrfcrre!e
!!ega
sO
rcOerrizacir
y
OertrcOe
!c
qOe
rcOerrarertese
ccrcce ccrcOr
prccesc
jOstc
cOe
eqOiOaO
qOe
es !c
qOe
!e
OarazrOeser
y
eisterciaa!
LeLiOc
Frccesc
ega! LOe
Frcces s
rfav
Ccrestc
se
!!ega
a !a
ccrc!Osir
Oe
qOe pcr
rs
reg!as
1CLC!!ELarie! Frcteccir
irterracicra! Oe
!csOerechcshOrarcs
ira
Ccrisir
ZrOiraOeUOristas
19BB
p
1B=
B1
Oe
prcceOiriertcqOe
irterter
cOrp!ir
pcr
rscOiOaOc
qOe
se
terga
er
!aestrOctOra
y
se!eccirOe!a
crgarizacir
jOOicia!
pcr
rs
Oiscip!ira
irterra
qOe
se
!cgre
irpcrer
es
irprescirOiL!e
Oar!ea!
jOsticiaL!e
!a
pc
siLi!iOaO
Oe
acOOir a Orairstarcia
sOpericr
paraqOe
revise
sO
prccesc
eritierOcOr
segOrOc prcrOrciariertc
qOe pOeOa
ser
irpOestc
a!
prire
rc
cOarOc
eistar
Oiscreparcias
1B
E!
prircipic
Oe
irOeperOercia
Oe
critericOe!cs
jOeces
a
resc!ver
y
Oe
respetc
Oe!as irstarcias
sOpericres
a !a
aOtcrcra
Oe
!as
irtericres
est
ccrsagraOc
er!a
ey
Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
ey
Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
artcO!c
1+
cs
agistraOcs
scr
irOeperOiertes
ersOactOacir
jOrisOiccicra!
Oertrc
OesO
ccrpeter
cia
!irgOra
aOtcriOaO
ri
siqOiera
!cs
agistraOcs
Oeirstarcia
sOpericr
pOeOer
irterferir
ersO actOacir
Estr
cL!igaOcs
a
preservar
esta
garar
ta
Lajc
respcrsaLi!iOaOpOOierOcOirigirse
a! iristericFL!icc
ccr
ccrcciriertc Oe!
CcrsejcEjecOtivc
Oe!
FcOer
UOOicia!
sir
perjOicic
Oe
ejercer
Oirectarerte
!cs Oerechcs
qOe
!es
facO!ta!a
!ey
E! ricc
prcceOiriertc
Oeirstarcia
rica
y
carctCr
ccrtercicsc
es
e! Oe !airccrstitOcicra!iOaO
Oe!as
!eyesyOe
setraritaec!Osivarerte
artee! TriLOra! CcrstitOcicra! ZrtcO!c
151ircisc!
Oe!a
CcrstitO
cir
Lra
jOrisprOOercia
ccrstitOcicra!
perOara
irteresartescLre !ara
teria
Oe!a
p!Ora!iOaO
Oeirstarcias
es !a
qOe
trarscriLircs
a ccrtirOa
cir
Le
!as tres
acepcicres
yOe
tieree!
vccaL!cirstarcia
peticir
ccrc
cOarOc
se Oice
qOe
e!
jOez
OeLe
prcceOer
a
irstarcia
Oe
parte
prccesc
jOOicia!
c
irstarcia
OesOe!cs actcs
preparatcrics
y
!asreOiOas
caOte!ares
hasta
!a
ejecOcir
Oe!a
sertercia y
graOc
Oe
jOrisOiccir
c
ccrcciriertc
Oe! casc
pcr
!cs
jOeces
OeOistirta
jerarqOa
a!a
irstarcia
1B CL!FCCZ
EC!ZrLa!
ar
garartas
ccr rtitOcirra!esr!e a
aOriri r
trOcirOe
jOsticia
XZF!CG
ZLTCFEGaCcrstitOci rOiez
acsOes
pOCs
ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich
!aOrarr
19B9
p
S19
B1
p!Ora!
a
yOe
serefieree!
citaOcircisc
OiecicchcOe!
artcO!cOcsciertcs
treirtitrCs
es esta !tira Esta
irstarcia
p!Ora!
ccrc
!c
epcre
Z!Lertc

EtlirersO
rcrcgrafa
scLre
Oirstarciaer!a
Ercic!cpeOia
UOrOica
CraeLa
tiere sOrctivacir
er
!a
Oesccrfiarza
a!
jOez
Oericairstar
ciaOesccrfiarza
ersO
capaciOaO
!gicc jOrOicay
er
sO
rcra!iOaO
Este
rctivc
sir
OOOa
sOLyace
er
!a
Oec!aracir
Oe
rOestra
Ccrsti
tOcirscLre
eigiLi!iOaO
Oe!a
irstarcia
p!Ora!
ccrc
CZFZ!TZOe!a
aOriristracirOe
jOsticia
cs
artigOcs
prccesa!istas
afirraLar
qOe
!a
serterciaes
Or
si!cgisrc
ccrsOs
prerisas
raycr y
rercr
y
sOccrc!O
sir
!gica
er
tcOc
casc
es Or
jOicic
!gicc jOrOiccpcr
!c
qOe
!airs
tarcia
p!Ora!
rc
pOeOe
ser
sc!arerte
fcrra!
sirc
qOe
tiere
qOe
versar
scLre!a
re!acir
jOrOicc sOstarcia!
va!e
Oecir
qOe
ccrc
!cs
hechcs
qOe
se Oar
pcrprcLaOcs
tartc
pcr
e! UOez Oe !a
prirera
irstarcia
ccrc
pcr
e!
Oe!a
!tiratierer
qOe
irsOrirse
erOra
Oispcsicir
!ega!
ccrcretaer
virtOOOeOr
jOicic
gicc
scLreesta
sOLsOrcr
scLreeste
jOicic
!gicc
tierer
qOe
estar Oe
acOerOc!cs
jOeces
OeOcs
irstarcias
pcr
!c
rercs
paraqOe
pOeOa
atirrarse
qOe
se ha
cOrp!iOc
!a
irstarcia
p!Ora!
Estc
es
rOchc
rs
re!evarte
ere!
prccescpera! pOes
facO!taOcsccrcestr
sOs
jOeces
a
jOzgar
ccrcritericOe
ccrciercia
testc
es
ccrOrcrs
sOLje
tivc
qOe
cLjetivcpOeOer
caer Oer
errcr Oe
jOicicy
ertcOc
casc
sOs
fa!!cs
scr
sOsceptiL!es
Oe
raycr
Oesccrtarza
y pcr
!c
risrc
es rsri
gOrcsarerteeigiL!e
!airstarcia
p!Ora!
ccr
prescirOerciaaLsc!Ota
Oe
!as
perscrasqOe
har actOaOc
ccrc
jOeces
Ere!
prccesc
pera!
estc
sig
rifica
qOe
si
!a
prirera irstarciaaLsOe!ve !a
segOrOa
y
!tira
rc
pOeOe
ccrOerar pcrqOecLviarerte
!cs
risrcshechcs
qOe
se tierer
pcr prc
LaOcs harsiOc
!gicarerte
erjOiciaOcs
ccr
sertiOcs
cpOestcs pcr
!c
qOe
rchaLrahaLiOc
irstarcia
p!Ora!
y pcr
ccrsigOierte
rc
se
haLra
cOrp!i
Oc
ccresta
eigercia
ccrstitOcicra!
Es
pOes
e!
respetc
tcta! Oe
!a
rcrra
ccrstitOcicra! !c
qOe
hay qOe
cLservar !Oestra
Ccr!e
GOprera
ha
ap!ica
Oc
ya
estaOcctriraer
EjecOtcria
OesOGa!a
Fera! Oe
qOirce
Oe
Oicier
LreOe
ri!
rcveciertcs
cchertiOrc
recaOa er
e!
epeOierte
rrerc
sete
ciertcs
OiecisCis cchertiOrc
prcceOerte
Oe
UOrr
irstrOccir
segOiOa
ccrtra!siOcra!ez
viOOaOe
ChOqOi!!arqOi y
UcsC
ChOqOi!!arqOi pcr
Oe!itcOe
OsOrpacir
er
agravic
Oe
cisCs
eOira
Fa!crirc
qOe
fctccc
piaOa
ccrreerestcsaOtcsOe
arparc
Ge
scstiereeresta
EjecOtcria
er
!c
pertirerte
qOe
er!cs
Oe!itcs
sOjetcs
a!
prcceOiriertcsOraricer
qOe
rc
prcceOe
e!
recOrscOe
rO!iOaO
e!
TriLOra! Ccrreccicra!
qOeOa
ccrsti
tOiOc
erTriLOra!
Oe!tira
irstarcia
ccrtra
cOyas resc!Ocicres
rccaLra
BS
sircricarerte
irterpcrer
recOrsc
Oe
casacir
si estOviera
OeLiOarerte
!egis!aOc
!acircOrstarcia
qOe
ere!
prccesc
eistar
irregO!ariOaOes
rctcrias
qOe
s caLe
precisar
ta!es
irregO!ariOaOes
OeLerser
ccrregiOas
pcr
e!
prcpic
TriLOra!
Ccrreccicra!
qOe!ega!rerte
estirvestiOc
Oe!a
ca!iOaO
OeTriLOra!
Oe
!tira
irstarcia
OeLierOc
ccrregir
escs
errcres
prccesa!es
er
qOe
e!
prcpic
TriLOra!
ha ircOrriOc
para
!ccOa! OeLer
te
rerer
cOerta !c
sigOierte
qOe
ere!
prccesc
sOraric
e! irstrOctcres
e! UOez
Oe
Fa!!c
tccarOc
revisar!c
pcr
haLer siOc
recOrriOc
er
vaOeaL
sc!Ocir
Oe
graOc
estces
qOe
si
aqOC!
hOLierasiOcccrOeratcricccrfir
rrOc!c
ertcOc
cer
parte
segr
fOeree!
casc
sa!vc
qOe
hOLiera
a!gO
ra
caOsa!
para
arO!ar!c
y
!ZE!E!LC
G!LC
ZEGCLTCF!C
CC!F!FZFC
CZ!LZFC
a
firOe
qOe
se
epiOa
rOevc
prcrOrciariertc
pcr
ctrc
UOez Oe
Fa!!c
FEFC
UZZG
FEXCCZFC
FZFZ
!FC!EF
FE!Z
pcrqOe
e!
Tri
LOra!
Ccrreccicra!
actaccrcTriLOra!
Oe!tirairstarcia
y
erccrse
cOercia
OeLe
cLrar CCC
C!ZCEETF!EL!Z
GLFFEC
E!
CGFFCCEGCG
CFL!!ZF!CG
E!
CLE
UZZG!FC!E
CC!LE
!ZCLZ!LC
E X!E!E E!
CFZLC
L!Z GE!TE!C!Z
ZEGCLTCF!Z
Z!LZ!LC
FEZ!ZZFGE
!LEXCUL!C!C
CFZ
FCFCTFCTF!EL!Z
CCFFECC!C!Z
CLE
E!
CC!
GECLE!C!Z
EGTZ!LC
E TF!EL!Z
CCFFECC!C!Z
FZCLTZLC
E!CG
CZGCG
LEFFCCEGCG
GLZF!CG
FZFZ
ZCTLZF
CCCTF!EL!Z
LELT!Z
!!GTZ!C!ZFLELE

LEEE
Z!LZFTCLCC!EFC
LE
FEGCLC!C!EG
!!CLGC
ZG
GLZG
FFCF!ZGCLZ!LC
CC!ECGE
FEGTZEECE
E
!FEF!C
LE
Z
E

GE
E!!E!LZ!
CGEFFCFEG
LE
LE
FEC!C
Fcr estasccrsiOeracicres
e! TriLOra! FZZOec!ararOc
FL!LZ
LCe! recOrsc
Oecasacir
pcr
haLer ircOrriOc!arecOrriOa
er
errrea
ap!icacir
Oe!a
!ey ccrprerOiOa
ere! ircisc
segOrOc
Oe! artcO!c
cOa
OragCsirc
tercerc
Oe!a
ey
veirtitrCsri! tresciertcs
ccherticircOFe
sc!Ocir
Oe!
TriLOra!
OeCarartas
CcrstitOcicra!es
Oe! 1+OeUO!ic
Oe
19B+
er
!a
accir
Oe
arparc irterpOesta
pcr
!ars Verrer
Cslar
FicharO
!rOrOiel
Gcrg
ccrtrae! COartc
TriLOra! Ccrreccicra!
Oe!a
Ccrte
GOpericr
Oe
ira
Lcs
ccrsecOercias ercaOeraOas
ertre
s
y
Oe
sigrificativa
irpcr
tarcia
pOeOer
etraerse
Oeesta resc!Ocir
Oe! TriLOra!
Oe
Carartas
CcrstitOcicra!es
B=
a
prireraqOe
cOarOcerOr
jOicic
pera!
sOraric !a
prirera
irs
tarciaha
aLsOe!tc
y
!a
segOrOa
haccrOeraOc
revccarOc!a
prire
ra
rcse
prcOOce
e!
cOrp!iriertc
Oe!a
gararta
Oe irstarcia
p!Ora!
pcrqOe
rc
eisteccrr
erterOiriertc
Oe !cs
hechcsertre
qOieres
har resOe!tc
a
segOrOaqOe
cOarOc
se
trata
OeOr
prccesc
pera! y
viereer
graOc
Orasertercia
aLsc!Otcria
e!
triLOra!
sOpericr
rc
pOeOe
ccr
Oerar sirc
qOe
OeLe Oec!arar !a
rO!iOaO
y
rarOar e!
prccesc
a ctrc
triLOra! irfericr
paraqOe haga
rOevc
jOicic
cra!
y
vOe!vaa serter
ciar
ErrOestrc
criteric
estcs
prircipics
scr
ap!icaL!es
a !a
CcrstitOcir
Oe
199S ersO artcO!c
1S9 ircisc
+
ar
cOarOc
crigira!rertehayar
siOc
e!aLcraOcs
erOraresc!OcirOictaOa
Lajc
e!
irperic
Oe!a
CcrstitO
cirOe
199
Ctrccasc
irteresarte
estavez
pera
es
e!
qOe
g!csarcs
a ccrti
rOacir
Z!Lertc
FOfirc
crta!vc
ZrLaiza
irterpcre
accirOe
arparc
ccrtra!aresc!Ocir
epeOiOapcr
!aGa!a Fera! Oe!aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia Oe!a
FepL!ica
sOfechatreirtaOeaLri! Oeri!
rcveciertcs
ccherta
y
cOatrcfOrOarertarOcsOOerarOa er!as
sigOiertes
ccrsiOera
cicres
Fefieree! recOrrertehaLer
siOc
prccesaOc pcr
Oe!itc
ccrtra
e!
pa
trircricer
agravic
Oe UOarFarOc
Xargas
ere!
epeOiertesigraOc
ccr
e! rrerc
Ocsciertcs
seterta
ycircc ccherta
y
cOatrcEs e!
casc
qOe
a!
irterpcrerse
recOrscOerO!iOaOer!a
serterciarecaOaerccrtra
sOya
!a
Ga!aFera!
a!OOiOaccrsiOer
qOe
tratrOcseOeOr
prccesc
sOjetc
atr
rite sOrarice! ccrcescricOerO!iOaO
Oeveraer
irsOLsisterte
y pcr
tartc
Oec!ar
irprcceOerte
e!
recOrsc
OesO
prcpsitc
arifiesta
as risrc
qOe
a!
eritirse
Or
fa!!cOeesa
ratOra!eza
rc
sehaOaOc
cOrp!iriertc
a !c
estaL!eciOc
pcr
e! ircisc
vigCsirc
cctavc
Oe! artcO!c
Ocsciertcstreirta
y
tres Oe!a
CcrstitOcir
Fc!tica
e
risrc
qOe
estaL!ececcrc
gararta
Oe !a
aOriristracirOe
jOsticia
!airstarcia
p!Ora!
BE
Gcstiere
e!
accicrarte
qOe
!a
sertercia
fOeOictaOa
pcr
Or
TriLOra!
Ccrreccicra!
OertrcOeOr
prccesc
pera!
crOiraric
sirhaLerseaOecOaOc
a! trritesOraric
ersO
cpcrtOriOaO
ccrsecOertererte haLiCrOcse
eritiOc
!aresc!OcircOesticraOaerOr
prcceOiriertcirregO!ar
tiere
sOstertc
!ega!
!aaccir
p!arteaOa
Er
ccrsecOercia
terercs
Oe!
prccesc
Oe
arparc
!aeviOercia
qOe
ccr!a
epeOicir
Oe!a
resc!OcireritiOa
pcr
!a
GegOrOa
Ga!a Fera! Oe
!a
Ccrte
GOprera
OeUOsticia
Oe!a
FepL!ica
sOfechatreirtaOeaLri! Oe
ri!
rcveciertcs
ccherta
y
cOatrc
qOe
ccrsiOera
qOe
e!
prccesc pera!
tratrOcse OeOrc
sOjetc
a
trrite
sOraric
rces rateriaOerecOrscOe
rO!iOaO
eratercira
!c
OispOestc
pcr
e!
artcO!crcverc
Oe!
Lecretc e
gis!ativc
rrercciertc
veirticOatrc
y pcr
tartcOec!ara
irsOLsistertee!
ccrcescric
Oe! recOrsc
OerO!iOaO
ccrtra
!a sertercia
qOe
ccrOer
a
crta!vcZrLaiza
pcr
Oe!itcOe
aprcpiacir
i!citaer
agravic
OeFarOc
Xargas
Ge
ha
vic!aOcas
!a
gararta
ccrstitOcicra!
prevista
ere! ircisc
OCcirc
cctavc
Oe! artcO!cOcsciertcstreirta
y
tresOe!a
CcrstitOcir
qOe
estaL!ece
e!
prircipic
Oe!a
irstarcia
p!Ora!
Leeste
rcOc
terercs
qOe
ar cOarOc
e! Lecretc
egis!ativc
r
rerc
ciertc
veirticOatrc
vigerte
a!
rcrertcOe!a
epeOicir
Oe !a
eje
cOtcria
sOprera
estaL!ece!cs cascs
er!cs cOa!es e! UOez !rstrOctcr
tiere
facO!taOOeta!!c
ertre
e!!cs e!
Oe!itcOe
aprcpiacir
i!citaya
eraOr
TriLOra! Ccrreccicra!
qOier
haLa
serterciaOc
a! accicrarte
e!
veirtitrCs
OeOicierLreOeri! rcveciertcs
ccherta
y
tres
fecha
er!a
qOe
se er
ccrtraLa
tarLiCr
vigerte
e!
Oispcsitivc!ega!
a!OOiOcy pcr
!c
tartc
!a
irp!icarcia
ertree!
artcO!crcverc Oe! Lecretc
egis!ativc
rrerc
ciertc veirticOatrc
y
e! ircisc
OCcirc
cctavc
Oe! artcO!cOcsciertcs
treirta
y
tres Oe !aCcrstitOcirresO!ta
sc!c
aparerte
OesOe
qOe
!a
prc
pia
Carta
agra
estaL!eceer sOrOrera!
Ocsciertcstreirta
y
seis
qOe
ercascOe
irccrpatiLi!iOaO
ertre Ora
rcrra
ccrstitOcicra!
y
Ora
!ega!
crOiraria
e! UOez
prefiere
!a
prirera
Gi Lier
es ciertc
qOe
se trataOeOr
prccesc
pera!
fereciOc
tarLiCr
!ces
qOe
se havic!aOc !a
gararta
ccrstitOcicra!
Oe!a
p!Ora!iOaO
Oe irs
tarcias
eigiOa
pcr
e! ircisc
OiecicchcOe!
artcO!c
Ocsciertcstreirta
y
tresOe
!aCarta
Fc!tica
!c
qOe
!c
ccrvierte
erOr
prccesc
irregO!ar pcr
!c
qOeprcceOe
!aaccirOe
arparc
ccrtraric
sersO
Oe!cs
OispOestc
er
e! ircisc
segOrOc
Oe!
artcO!c
setc
Oe!a
ey
rrerc
veirtitrCs
ri!
F+
qOiriertcs
seis Fesc!Ocir
Oe! TriLOra! Oe
Carartas
CcrstitOcicra!es
Oe! 1S Oeererc Oe
19BB
er!aaccirOe
Zrparc
irterpOesta pcr
Z!Lertc
FOfirccrta!vcZrLaizaccrtra!aGa aFera! Oe!a
Ccrte
GOprera
Oe
UOsticia
Eresta
irpcrtarte
resc!Ocir
e! TriLOra! Oe
CarartasCcrstitO
cicra!es estaL!ece
pcstO!aOcs
qOe
va!e !a
pera
Oestacar
COe
!as
fcrra!iOaOes
prccesa!es
rc
pOeOer
cLviar e!
aspectc
sOstartivc Oea
p!Ora!iOaO
Oe
irstarcias si rc
hay
Ocs
crs irs
tarcias rea!eserOr
prccesc
se ha
ircOrp!iOc
e! rarOatc
ccrstitO
cicra!
rc
irpcrtarOc
!as reOiacicres
!egis!ativasqOe
pOeOar
eis
tir
COe
a! vic!arse!a
gararta
Oe!airstarcia
p!Ora!
se
tiere
Or
prccesc
irregO!ar y pcr
ccrsigOierte
prcceOe
e!
arparc
COeaOrqOe
fcrra!rerteOr
prccesc hayafereciOc
si fOe
irregO!ar
pcr
aOserciaOeOcL!e
irstarcia
esta
irregO!ariOaO
OeLerser ccrre
giOa
er
C!
Es irteresarteOestacar
qOe
arcOarOcesta Oec!aracir
parece gererar
irsegOriOaOjOrOica
ere!
casc
ccOrretcOc!cccr
traric
pcrqOe
!aOcL!eirstarcia
es Ora
garartaqOe
si a
a!gOier
sir
vees a! ccrOeraOcer
Or
jOicicpera!
Esta
resc!Ocir
aOrcOarOcOictaOaa!
arparc
Oe!aCcrstitOcir
Oe
199 pOeOe
ser
perfectarerte
tcraOaccrc
preceOerte para
!a
Ccrs
titOcirOe
199S pOes
!asrcrras
ap!icaL!es
scr
sOstartivarertesiri!a
res
1=1
ZrtcO!c1S9ircisc
ZrtcO!c!S9Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
!
a
irOerrizacir
er
!a
fcrraqOe
Oeterrire!a
!ey
pcr
cserrcres
jOOicia!es
er
!cs
prccescspera!esy pcr
B
!asOetercicres
arLitrarias
sir
perjOicic
Oe!a
respcrsaLi
!iOaO
aqOe
hOLiere
!Ogar
O
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicres
Oe1B1S a
19SS
GcLre !airOerrizacir
pcr
!cs
errcres
jOOicia!es trajc
rcrra!a
CcrstitOcir
Oe
19SS
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c1S5
E! EstaOc
irOerrizar
a
!as
vctiras Oe
!cs
errcres
jOOicia!es
er
rateriacririra!
previc
e!
jOicic
Oe
revisirer!afcrra
qOe
Oeterrire
!a
!ey
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
csarteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe 199
scr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1SS
Gcr
garartas
Oe!aaOriristracir
Oe
jOsticia
EairOerrizacir
pcr
!cs errcres
jOOicia!es
ccretiOcs
er!cs
prccescs
pera!es
er
!a
fcrragOe
Oeterrira
!a
!ey
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
1+airOerrizacir
pcr
e!EstaOc
Oe!asOetercicres
arLitrarias
sir
perjOicic
Oe
!a
respcrsaLi!iOaO
Oe
gOer
!as crOera
Ccrc
pOeOeapreciarse
aOrqOe
OistriLOiOas
OeOistirta
rareraer
e! tetc
!as
rcrras
scr
igOa!es
erarLas
CcrstitOcicres
respectc
a
estas
raterias
BB
Zr!isis
eegCticc
cs
irstrOrertcsirterracicra!es sehar
ccOpaOc
Oeeste
Oerechc
LiceeFactc
!rterracicra!
Oe
LerechcsCivi es
y
Fc!ticcs
Factc
!rterracicra!
Oe
Oerechcscivi!es
y
pc!ticcs
artcO!c9
ETcOa
perscraqOe haya
siOc
i!ega!rerte
OeteriOa c
presa
terOre!
Oerechc
efectivc
acLterer
reparacir
Factc!rterracicra!
Oe
Oerechcscivi!es
y pc!ticcs
artcO!c 1=
+COarOc Orasertercia
ccrOeratcria firre
haya
siOcO!tericrrertere
vccaOa
c e!
ccrOeraOc
haya
siOc
irOO!taOc
pcr
haLerse
prcOOciOc
cOes
cOLiertcOrhechc
p!erarerte
prcLatcric
Oe!a
ccrisir
OeOrerrcr
jOOi
cia!
!a
perscraqOe
haya
sOfriOc Ora
pera
ccrcresO!taOcOeta!
serter
cia
OeLerser
irOerrizaOa
ccrfcrre
a !a
!ey
a
rercs
qOe
se
OerOestre
qOe
!e
es
irpOtaL!e
ertcOccer
parte
e!
rchaLersereve!aOc
cpcrtOra
rertee! hechc
OesccrcciOc
Fcr
sO
parte
!a
Ccrvercir
Zrericara
scLre
Lerechcs
!Orarcs
estaL!ece
CcrvercirZrericarascLre Lerechcs
!Orarcs
artcO!c15
TcOa
perscra
tiereOerechca ser
irOerrizaOa
ccrfcrre
a !a
ey
ercasc
OehaLer siOc
ccrOeraOaerserterciafirre
pcr
errcr
jOOicia!
cstrataOcs
citaOcs
prcteger
a
tcOa perscraqOehaya
siOc
i!ega!
rerte
OeteriOapresa
cserterciaOa
y qOe !Oegchaya
siOc
!iLeraOacre
haLi!itaOa
pcr prccesc
pcstericr
Er
cOa!qOiera
Oe!cs
cascs
tiere
Oere
chc
airOerrizacir
aOers
ratOra!rerte Oe!a
reivirOicacirOe sOre
pOtacir
y
sO
hcrcr
!rpcrer
Ora
pera
a
Or
irccerte
es Oractc
qOe prc
OOce
Or
grar
Oaca
!aperscra
rcs!c
pcrqOe
atertaccrtraOrLier
rOy
irpcrtarte
rcrra!rerte
!a
!iLertaO
perscra!
sirc
pcrqOepOeOe
Oaar tarLiCr!cs
Oerechcsa!OOiOcs aOetercir
arLitrariaccrsisteer
privar
a Ora
perscra
Oe!a!iLertaO
ccrtra
!a
!ey
B9
ErarLcs
cascs
ta! ccrctarLiCrsea!arcr
!cs
trataOasirterra
cicra es
!aCcrstitOcirestaL!ece
e! OeLer Oe! EstaOcOeirOerrizar a
!as vctiras
U
sir
perjOicic
Oe!a
respcrsaLi!iOaO
aqOe
hOLiere !O
ar
y qOe
serefierea !a
respcrsaLi!iOaO
civi!c
pera!
qOeqOepa
a! fOr
cicraric
qOe
Oac !a
!iLertaO!cs
agraviaOcs
E!
agrescr pcr sOpOestc
tarLiCr
pcOrrespcrOer pcr
e!
Oac
Lierfrertea !a
vctira
Lier
frerte
a!
EstaOc
Lice
COircgarespectc
Oeeste tera
ZOicicra!rertees ccrveriertereccrOar
qOe
a!
rarger
Oe!c
artericr
qOe
OeLe ser rateriaOe OrOesarrc!!c
!egis!ativcespecfi
cc
!cs fOrcicrarics
jOOicia!es
estrafectcs
a Ocs
grarOes
respcrsa
Li!iOaOes
ere!
ejercicic
OesOsfOrcicres
jOrisOiccicra!es
!a
pera!
a
travCs
Oe! Le!itcOeFrevaricatc
qOe pOeOe
ccreterseercOa!
qOier prcceOiriertc
y
e! !!araOc
UOicicOe
FespcrsaLi!iOaO
Civi!
qOe
hasiOc
cLjetc
OereciertercOificacir
!ega!
Es eviOerte
qOe
er
rirgOrc
Oe estcsOcs
sOpOestcs
!a
Oecisir
jOOicia!
qOe
sOsterta
e! Oe!itcc !a
respcrsaLi!iOaO
civi! rcseverafectaOa
pOes
rc
ccrstitOyer
reOicsOe
irpOgracir
qOe
pOeOar
!cgrar
sOrcOifica
circ
qOe
se !e
perrite
a!
jOsticiaL!e
es
persegOir
!asarcir
pe
ra! a!
jOez
irfractcr c!a
cLtercir
OeOra
reparacir
civi!
pcr
sO
irccrOOcta
fOrcicra!
a!
rarger
Oe!assarcicresaOriristrativas
a
qOe
hOLiera
!Ogar
Oe
ccrfcrriOaO
ccr!a
ey Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
y
e!
Lecretc
ey
1191referiOa
a !aCficiraCerera! Oe
Ccrtrc! !rterrc
Oe! FcOer UOOicia!
19
Gi
se
reciLeOrOac
pcOr
haLer Ocs
tipcs
Oe
resarciriertc
e! Oe
!arestitOcir
Oe!a
repOtacir
y
!airva!iOacir
Oe!as
sarcicres
y
Ora
irOerrizacir
E! fOrcicraric
qOeprcOOjc
e! Oac
reciLir!asarcir
ccrrespcrOierte
aOriristrativa
c
pera! y
aOers
pcOr
ccrrer ccr!air
OerrizacirqOe
es !asarcircivi!
19 CL FCCZ
EC!
ZrLa! as
garartas
ccrstirtcicra esOe!aaOriris
tracirOe
jOsticia
XZF!CG
ZLTCFEG
a
CcrstitOcirOiez
a r r
Oe c
pOC r
ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich !aOrarr
19B9
pp
S1 S1B
95
GcLre
estc
!tircOiceCrtechc
Ereste
tipc
Oe
respcrsaLi!iOaOcivi!
es recesaric
hacer
!asi
gOierte
Oistircirere! casc
qOe
e!
perjOOicaOc
seae!
EstaOc
!a
accir
se
ertaL!ar
!gicarerte
ccrtrae!
fOrcicraricc
serviOcr
y
ccrrirasa
qOe
respcrOa
ccrsO
patrircric
si es
yOe
!ctOviera
Er
carLic
si e!
perjOOicaOc
es Or
particO!ar
creercs
qOe
!aaccir
OeLeertaL!arse
ccrtrae! fOrcicraricc
serviOcr
pL!iccqOe
ccasic
r
e!
Oac
y
tarLiCrccrtrae!
EstaOc
c!aertiOaO
pL!icarespecti
va
arareraOeOrtercerc
civi!rerte
respcrsaL!e
y
a firOe
qOe
respcrOarsc!iOariarerte yaqOe
e!
qOe
ccasicr ta!
Oac
!chizc
er
ejercicic
OesO
cargcy
er
tartcestaLa a!
servicic
Oe!
EstaOc
S5
LesOe
e!
pOrtc
Oe
vista
cperativc
haLr
qOe
OerarOar
irOerriza
cirtartc a!
fOrcicraric
yOe
caOs e! Oac
y yOe
es
respcrsaL!e
Oirectc
ccrca!
EstaOc
er
cOyc
rcrLreactO e!
fOrcicraric
y qOe pcr
ccrsi
gOierte
tiere!a
respcrsaLi!iOaOqOe
se !!ara
ir
C!igerOc
E!
COigc
Frccesa! Civi! haestaL!eciOc
rcrrasscLre !a
respcrsa
Li!iOaOcivi! Oe!cs
jOeces
ertresOsartcO!cs
E59
y
E1Bas
rcrras
prir
cipa!es
scr
!as
sigOiertes
COigc
Frccesa!
Civi!
artcO!c
E59
E!
jOez
es
civi!rerte
respcr
saL!e
cOarOcer
ejercicic
Oe
sOfOrcir
jOrisOiccicra!
caOsa
Oac
a !as
partes
c
tercercs
a! actOarccrOc!c
c
cO!pa
irecOsaL!e
sir
perjOicic
Oe
!asarcir
aOriristrativac
pera! qOe
rerezca
a
ccrOOctaes
Oc!csa
si e!
UOez ircOrreer
fa!seOaOc
fraOOe
c si
Oeriega
jOsticia
a!
rehOsar
O critirOr
actc c
rea!izar
ctrc
pcr irf!Oercia
!rcOrre
er
cO!pa
irecOsaL!ecOarOcccreteOr
grave
errcr OeOe
rechc
hace
irterpretacir
irsOstertaL!eOe!a
!ey
ccaOsa
irOefersira!
rc
ara!izar
!cs hechcs
prcLaOcspcr
e!
afectaOc
S5
CFTEC!C X
E!Z
XctcrUO!ic
UOicic
pc!ticc
v
prccescs
a
fOrcicrr
ric r
TrOji!!c
EOitcria! iLertaO
E!F1991
p
9=
91
Este
prccesc
s!c
irpO!sar
a
peOiOc
Oe
parte
FOeOe
verse
qOe
e!
COigcirOeperOiza
ccrc
ya
hercs
Oichcse
OeLe
hacer
!as sarcicres
aOriristrativapera! y
civi!
Oe
rarera
qOe
pOeOe
ccOrrirOracOcs
Oee!!as
sir
qOetergar
qOe
ccrf!Oir
recesaria
rerte!asctras
a
cO!pa
irecOsaL!e
ce!
Oc!c
se
presOrersegr
e! artcO!c
E15
COigc
Frccesa! Civi!
artcO!c
E15Ge
presOre qOe
e! UOez
ac
taccr
Oc!cc
cO!pa
irecOsaL!ecOarOc
1 a
resc!OcirccrtrarasO
prcpic
criteric sOstertaOcartericrrerte
ercaOsa
siri!ar
sa!vc
qOe
rctive
!cs fOrOarertcs
Oe!
carLic
1 FesOe!ve
er
Oiscreparcia
ccr
!a
cpirir
Oe!
iristeric
FL!icc5
er
OisccrOia segr
seae!
casc
erteras
scLre!cs
qOe
eiste
jOris
prOOercia cL!igatcria
c
Orifcrre
c er
Lase a
fOrOarertcs
irscsteriL!es
TarLiCr
e!
COigc
rercicra
qOe
tartc
e! EstaOcccrc
e!
jOez
res
pcrsaL!e
OeLer
pagar
sc!iOariarerte
!csOacs
y
perjOicics
COigc
Frccesa
Civi!
artcO!cE1+
a
cL!igacir
Oe
pagc
Oe
!cs
Oacs
y perjOicics
es sc!iOariaertre
e! EstaOc
y
e! UOez cUOeces
cc!egia
Ocs
qOe epiOiercr
!as resc!OcicrescaOsartes
Oe!
agravic
!ccLstarte se sarcicre
a!
jOez
!a
sertercia
qOeepiOi
y qOe
es
ccsa
jOzgaOa
rcser
carLiaOa
COigc
Frccesa! Civi! artcO!c
E1a
sertercia
qOe
Oec!ara
fOrOaOa!aOerarOa
s!c tiere
efectcs
patrircria!es
Er
rirgr
casc
afecta!ava!iOez Oe!a
resc!Ocir
yOe
prcOOjc
e!
agravic
Er
!a
ejecOcir
Oesertercia
y sierpreqOe
se
haya
reservaOcta!
facO!taOer
!a
OerarOa
e! OerarOarte
pOeOeeigir
qOe
e!
OerarOaOc
a
sO
ccstc
pOL!iqOe
!aserterciafira!
pcr
Ocs OasccrsecOtivcs
erOrOia
ricOe circO!acirracicra!
91
1=S
ZrtcO!c1S9 irciscG
ZrtcO!c1S9 Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
BE!
prircipic
Oerc
Oejar
Oe
aOriristrar
jOsticiapcr
vaccc
Oeficiercia
Oe
!a
!ey
Erta!
casc
OeLer
ap!icarse
Zcs
prircipics
gerera!es
Oe!
Oerechc
y
e!
Oerechc
ccrsOetOOiraric
!
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
E!
Oispcsitivc
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199
qOe
es
arteceOerteOe!
ircisc
qOe
ahcra
ccrertarcs
tiere e!
sigOierte
tetc
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOrriristracirOe
jOsticia
U
+
aOerc
Oejar
OeaOriristrar
jOsticiapcr
Oefectc
c
Oeficiercia
Oe !a
!ey
Erta!
casc
OeLer
ap!icarse
!cs
prircipicsgerera!es
Oe!
Oerechc
y
preferertererte
!cs
qOe
irspirar
e! Oerechc
perOarc
T
a
reg!a
Oerc
Oejar
Oe
aOriristrar
jOsticia
er!cs
cascs
irOicaOcs
as
ccrc
Oe
recOrrir
para
e!!ca !cs
prircipicsgerera!es
Oe!
Lerechc
es
igOa!
er
!as
Ocs
CcrstitOcicres
Gir
erLargc
riertras a
CcrstitOcirOe
99
rerita
prefererte
rertea!cs
prircipics qOe
irspirar
a!
Lerechc
perOarc y
er
segOrOc
!O
gar
a!cs
prircipics gerera!esy ccrOres
!a
CcrstitOcir
Oe 199S
rerite
er
igOa!OaO
Oe
ccrOicicresa!cs
prircipics gerera!es y
a! Lerechcccr
sOetOOiraric
9S
Zr!isis
eegCticc
E!
jOez
tiere
jOrisOiccir
y pcr
e!!cOice
LerechcGO
respcrsaLi!i
OaOes
ap!icar
!a
rcrra
jOrOica
pertirerte!egis!ativa
c OectraratOra!e
za irterpretarOc
sO
sertiOc
a! casc
Lajc
resc!Ocir
FercreciLir
jOsticia
Oe!
FcOer UOOicia!
es OrOerechcOetcOa
perscray
Or
prircipic
esercia!
Oe!a
crgarizacir
Oe! EstaOcFcr
ccrsigOierte
e! vacccOeficierciaOe
!a
!ey
rc
pOeOer
servir OeecOsa
paraqOe
!a
perscra
qOeOe
sir
jOsticia
Erta!es
cascs
Oice
e!
segOrOc
prrafc
OeLer
ap!icarse
!cs
prircipics ge
rera!es
y
e! Oerechc
ccrsOetOOiraric
E!
jOez
qOe
rc
cOrp!e
esteOeLer
ccrete
Oe!itc
tipificaOc
ere! artcO!c
=11Oe!
COigc
Fera!
COigc
Fera!
artcO!c
=11E! UOez
qOe
se
riega
a
aOriristrar
jOsticia
c
qOe
e!OOe
jOzgar Lajcpretetc
OeOefectcc
OeficierciaOe!a
!ey
ser
repririOc
ccr
pera
privativa
Oe!iLertaOrcrercr
Oe
Orc
ri
raycr
Oe cOatrcacs
Xarics
ccrceptcs
Oe! ircisc
qOe
ccrertarcs
reqOierer
ar!isis
E
prirer
prrafc
Oe! irciscse refiere
a! vaccc
Oeficiercia
Oea
!ey
LeLeerterOerse
aqO
e! tCrrirc
!ey
rcer
e!
sertiOc
estrictcOeOra
rcrra
aprcLaOa pcr
e!
Ccrgresc
y prcrO!gaOa
pcr
e!
FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
sircere!
sertiOc
!atcOercrra
jOrOica
qOe
irc!Oir
atcOas
as
!egis!ativas
y
a ctras
qOe
pOeOar
eistir
v!iOarerteerrOestrcsiste
raErefectc
seraaLsOrOc
qOe
esta
rcrrase
ap!icara
s!ca !as
!eyes
y
rca !cs
Oecretcs Oe tcOc
tipc
a
!a
prcpia
CcrstitOcir
y
a !as
rcrras ir
fericres
ZqO
ertcrces
erterOerercs
qOe
!a
CcrstitOcir
haL!aOeva
cccOeficiercia
er
e! Lerechc
EisteOrvacc
Oe! Lerechcere! sertiOcer
qOe
!aCcrstitOcir
Oti!iza
e! tCrrirc
S1
cOarOc
arteOr
hechc
se
!!ega
a !accrc!Osir
S1
Ertecra!c
qOe
!aCcrstitOcir !!ara
vaccOe! LerechcOeLe
ser
!!araOc
!agOrO
OeLerechcE!
prcL!era
ereste
casc
es s!cterrirc!gicc
para
!atecra vacc
esOraaOsercia Oercrra
qOe
rc
reqOiere
Oercrra
y
pcr
!ctartc
OcrOe rc
hay
qOe
rea!izar
rirgr
prcceOiriertc
Oe
irtegracir
Lefirircs
!a
irtegracir
jOrOica
ccrce!
prcceOiriertc
Oe
creacirOe
rcrrasrc
pcr
ta vaOe!as
fOertesOe! Lerechcsirc Oe!a
ap!icacir
ris
raEs Oecir
qOe
e! agerte
OeLerechcercOertra
OrasitOacirer!a
qOe
9=
qOe
OeLierahaLer Orarcrra
regO!aOcra
y
e!!a rceisteEstaccrc!Osir
es
cLteriOaherrerCOticr aerreOertrcOe!
sistera
jOrOicc
aherre
rCOticaesOr
prcceOiriertc
Oe
ep!icacir
Oe!
sertiOcOe !cs
tetcs
a
partir
Oe
!cs
tetcs risrcs
y
Oe!as re!acicres
ertresOs
partes y pcr
ccrsigOierte
Oe !cs
prircipics sOLyacertes
Es Ora
ep!icacir
esercia!
rertesistertica
pcrqOe
ccrsisteerha!!ar
!cs
sigrificaOcs
Oertrc Oe!
sistera Oe
qOe
se trate
qOepOeOe
ser
fsicc
ccrceptOa!
sagraOc
etc
E!
vaccOe
Lerechc
ere!
sertiOc
qOe
!a
CcrstitOcirOti!izae!
tCrrirc
ertcrces
ccrtiereOcs
e!erertcs !aaOserciaOe rcrra
y
!are
cesiOaOOe
yOe
e!!aeistaFcr sO
prcpia
ratOra!eza
es
rateriaOe
cpi
rir
y
Oe
razcraLi!iOaO
!ces
apcOcticc
Fcre!!c
risrc
pOeOe
sOceOer
qOe
Ocs
perscras
igOa!rerte
versaOas
e
igOa!rerte
Lier
irtercicraOas
!!egOer
a !as
ccrc!Osicres
cpOestas
ertcrrca estetera
qOe
eisteOr
vacc
c
qOe
sirp!ererte
rc
hay
rcrra
ri OeLehaLer!a
Er
rOestrc
critericpara
Oefirir si
arte!aaOsercia Oercrra
jOrOi
ca
se
OeLe
irtegrar
OrarOevarcrrac
rc irterviererccrsiOeracicres
qOe
tierer
yOe
ver ccr!a
ccrcepcir
Oe
qOC
es e! LerechcGi
para
Ora
perscra
e
Lerechces esercia!rerte
pcsitivc
es
Oecir
e!
ccrjOrtc
Oe
rcrras
OictaOas
segr
esisteraOe
qOe
se
trata
y
sOs
prircipics
sOLya
certes
qOe pOeOer
ser etraOcsOe! ccrteriOc
risrcOe!as
rcrras
er
tcrces
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
esa
perscra
ccrsiOere!a
eisterciaOevaccs
es
rOy
!iritaOa
Cerera!rerteerccrtrar
qOe
Oertrc
Oe!
prcpic
sistera
se resOe!vertcOcs!cs
prcL!eras y
terOera
persar
qOe
cOarOc
aparer
tererterceiste
rcrra
e!
grar
criteric
qOe
resOe!vee!
prcL!era
es Orc
OeestcsOcs
Ere! rLitc Oec
privaOc
!a
reg!a
Oe
qOe
raOieest
cL!igaOc
a
hacer
qOe
!a
!ey
rc
rarOa
ri
irpeOiOc
Oehacer ic
yOe
e!!arc
prchiLereccgiOc
ere!
ircisca
Oe!
ircisc1=Oe! artcO!c1
Oe
rOestra
CcrstitOcir
rc
hay
rcrra
y
OeLiera haLer!a
y ertcrces
recOrrea tCcricas
especia!es
qOe
se
refiererfOrOarerta!rertea !aOti!izacir
Oe!a
ara!cgay
!cs
prir
cipics
gerera!es
y prcOOce
OrarOevarcrra
jOrOicaap!icaL!e
s!c a! casc
Lajc
resc!Ocir
y !agOra
es !asitOacirer
qOe
rc
hay
rcrra
perc
OeLiera
haLer!aEs Oecir !aCcrstitOcir
Osae! tCrrircvacc
cOarOcOeLiera ha
Ler
OsaOc
!agOra
Oe! Lerechc
9E
Gi se trataOere!acicresOe
Lerechc
pL!icc
e!
prircipic
Oe!aatri
LOcirOe
ccrpetercias
ere! sertiOc
qOe
!c
rc
perritiOc
est
prc
hiLiOc
sa!vc
qOe
eistaccrc
rcrra!rerte
ccOrre
Ora
c!OsO!a
gerera!
Oe
sigrificaOc
herrerCOticc
ccrc
pcr
ejerp!c
ejerce
!as
Oers
ccrpetercias
irherertes a sO
fOrciry qOeperriter
er
ccrtrar
carircsOe
sc!Ocir
a estcs
prcL!eras
Oertrc
Oe!
Lerechc
aOrqOe
ereste
casc
e!
argOrertc
es Lastarte
fcrra!
cs
pcsitivistas
y
er estc
irc!Oircs a
!ars
!e!ser
ta!
vez sO
rirc
epcrerte
rOrcahar
regaOc
qOe
e!
Lerechc
sea
sOsceptiL!e
Oe
Oiversas
irterpretacicres
y
Oe
aOecOacira !as circOrstarcias
Tarpccc
riegar
qOe
eistar
prircipics
OertrcOe!
LerechcsOLyacertes
a
!as
rcr
rasc
qOe
afirrares
qOe
tcOce!!cOeLe
erccrtrarse
OertrcOe! Lere
chcOe
qOe
setrate
y qOe
rc
pOeOe
ser traOcOe
!a
pc!tica
!arcra! O
ctras
Oiscip!iras
etraas
a C!!e!serrisrctitO!a
OrcOe!cs
pargrafcs
OesOcLraTecraFOra
Oe! Lerechc
Lajc
!a
epresir
E!Oerechc
ap!ica
L!e
ccrc
Or
rarcc OertrcOe! cOa!
hay
varias
pcsiLi!iOaOes
Oe
ap!ica
cir
S1
Leesta
fcrra
Or
pcsitivista
scstiere
qOe
s!c
pOeOe
sc!Ocicrar
prcL!eras
Oertrc Oe! LerechccOarOc!a
respOesta
est
OertrcOe
C!
Lier
Lajc
fcrra
Oe
rcrra
Lier
Lajc
fcrra
Oe
prircipic
irccrpcraOc
er!a
rcrrativiOaO
vigerte
E!
pcsitivista
rcccrsiOera rOrca
qOe irtegra
Le
rechc Gcstiere
qOe
sc!arerte
irterpreta
OrcOesOs
sertiOcs
pcsiL!es
y
pcr sOpOestc
est
OispOestc
a
aceptar qOe
estcssertiOcs
rcscrsc!arer
te
e!
!itera!
sircvarics ctrcs
!c
hay qOe
ccrfOrOir
pcsitivisrc
ccrir
terpretacir
!itera! Ctras
variaL!esccrc!aratic
!egis
c !a
sistertica
scr
perfectarerte
ap icaL!es
arOertrc Oe!
pcsitivisrc
rsestrictc
LriOsratOra!ista
pcr
e!
ccrtraric
sierpre
estar
OispOestc
a
acep
tar
qOe pcr
erciraOe! crOer
jOrOicc
pcsitivc
eiste
Or
crOer
jOrOicc
ratOra!
cOa!qOiera
qOe
Cste sea
pcrqOe
er
!a
histcria
hay
rOchcs
iOsratOra!isrcsyqOe
e! Lerechc
pcsitivc
OeLeccrfcrrarse
a! Lerechc
ratOra!
para
ser
Lerechc
y
rc
arLitrarieOaO
S1
!EGE!
!ars TecraFOraOe!
Lerechc
Cicc
LriversiOaO!acicra!
ZOtrcraOe
Cicc
199
Cap
X!!!
apartaOc
O
p
SE1
9+
s a!!Oe a
OiscOsirOe!
graOc
Oe
precisiryOepOeOe
cLtererseerrateriaOeLerechc
!atOra! ccr!cs
ccrceptcsqOe
errOes
trccritericrcesOr
graOc
Oe
precisir
aLsc!Otc
perc
s
LastarteccrsiOe
raL!e
!ceviOerte
para
!arateria
qOe
tratarcs
es
qOe
e!
iOsratOra!ista
estar
rOchcrs
OispOestc
a erccrtrar
respOestas
herrerCOticas
erOr
sistera
Oe
Lerechc
qOe
tierercs!c !as
reg!as pcsitivas
sirc
prircipics
ratOra!esv!iOcs
pcr
s risrcs
!rc!Osive
Or
iOsratOra!ista
!!egar
a
Oes
estirar ccrc
Lerechc
aqOe!!as
rcrras
qOe vayar
aLiertarerte
ccrtrae!
Lerechc
ratOra!
pcr
rs
qOe
hayar
siOc
OeLiOarerte
prcOOciOas
Er
rea!iOaO
e! rechazca!a
va!iOez Oe Orarcrra
fcrra!rerte
v!iOa
pcrqOe
sOccrteriOces ccrtrarica!
Lerechc
ratOra!
es !afcrra
etrera Oeirte
gracirjOrOica
a
Oeficiercia
Oe!a
!ey
es
OrOefectc!arcrra
eisteperc
rces
aOecOaOa
para
resc!ver e! casc
p!arteaOc
Ereste
casc
pcOercs
estar
arteOcs
pcsiLi!iOaOes
a
Oeficiercia
es Oe
pcca
sigrificaciry
ertcrces s!c Orairter
pretacir
etersiva
Lastar
para
resc!ver e!
prcL!era
cascere!
cOa! rcrcs ha!!arcs
arte
Or
vaccsircarteOr
prcL!era
OeOes
ertraar e!
sigrificaOc
Oe !a
rcrr
eisterte
!c
qOe
es Or
prcL!era
Oe
irterpretacir
c
a
Oeficierciaes
hasta
ta!
pOrtc
sigrificativaqOe
rc
pcOercs
Oe
cirestrictarerte
haL!arOcqOe
rcsha!!ercs
arteOrarcrra
yOe
pOeOe regO!ar
e!
casc
Lajc
resc!Ocirs
Lier
!a
rcrraes
rOy
pareciOa
a
!a
qOepcOraregO!ar!cperc
rces
sOsceptiL!e
Oehacer!c
ri
sigOierapcrirterpretacir
etersiva
Ereste
casc
estarercs artearecesiOaOOe Ora
ara!cga
SSqOe
es Ora
fcrra
tarLiCrOe
irtegraciraOrqOe pcr prcceOiriertcs
especficcs
reccrcciOcs
er
!a
tpicajOrOica
OesOerOchc
tierpc
SS as
ara!cgasqOe
resOe!verestcs
prL!eras pOeOer
serOecOatrc
tipcs
a
par
aLraicrisaOrirOs rLrircrisaO
rOiO r
y
a
fcrticri
astratarcs
errOestracLraE
sistera
jOrOicc
ira
FcrOc EOitcria!
Oe!aFcrtificia
LriversiOaOCat!ica
Oe!
Fer
variaseOicicresertre 19B=
y
1991
CapitO
!cscLre
irtegracir
jOrOica
9
atrsas
ara!cgas
rcscrfcrras
Oe
irterpretacir
sirc
Oeirte
gracirjOrOica
y pcr ccrsigOierte
tarLiCrservaccer
e! serti
Oc
qOe
!a
CcrstitOcir
Oti!iza
!a
pa!aLra
e! cascer
qOe
!a
ara!cga
sea e!
irstrOrertc Oe
irtegracir
a!
qOe
hay
qOe
acOOir
G+1c cOarOcse Oefire
!a
eistercia
Oe Orvacc
qOe
serOraOeci
sir
vc!OrtaristaOe
qOier
ap!ica
e!
Lerechc
estarercs
arte!a
recesiOaO
Oe
irtegrar
Orarcrraa
partir
Oe!cs e!erertcs
qOe
!a
CcrstitOciry
!a
tecraOe!
Lerechc
perriter
para
estas
circOrstarcias
aCcrstitOcirrcse
hareferiOc
especficarerte
a !a
ara!cga
er
este
ircisc
!c
qOe
er
rOestrccriteric
ccrstitOye
Or
errcr tartc
rs si es
qOe
reccrcce
qOe
!a
ara!cga
pOeOe
ser
Oti!izaOa
ere!
Lerechc
Ccrc
prOeLa
Oe
e!!ceste! ircisc
sigOierte
qOeprchiLe
!a
ap!icacir
pcr
ara
!cga
Oe!a
!ey pera! y
Oe!as
rcrras
qOerestrirger
Oerechcs
ccr
!c
qOe
accrtraric
!a
perritira
er
ctrcsy
tarLiCr
recOrrea!
ccrceptc
ersO
ccrteriOc
jOrOicc
er!cs
artcO!cs
S
y
+S
Ferc
rceisteOr
prcL!era
Oe
fcrOc
para
rc
ap!icar
!a
ara!cga
pOes
er
!tira
irstarcia
e!!arces
sirc
OrrCtcOc
e!aLcraOc
a
partir
Oe
!a
ccrpatiLi!iOaO
Oe
prircipics
ertre
!arcrraeisterte
y
!a
prcOOciOa
ar!cgarerteLespOCs
Oe
tcOc
rc
pOeOe
haLer
ara!cga
sir
iOertiOaOOe
ratic
!egis
y
e!!arces sirc
e!
prircipicjOrOicc
sOLyacerte
Fcr !c
tartc
!as
ara!cgas
caLer
perfectarerte
ccrcfcrras Oe
irtegracirjOrOica
OertrcOe!
segOrOc
prrafc
Oe! irciscBOe! artcO!c 1S9
Oe!aCcrstitO
cir
qOe
verircsccrertarOc
Este
segOrOcprrafc
ccrtiereOcsfcrrasOe sc!Ocira!cs
prcL!e
rasOevaccs
y
Oeficiercias
ere! Lerechc!cs
prircipicsgerera!es
y
e!
OerechcccrsOetOOiraric
GcLre
prircipics gerera!es
eiste Ora
arp!sira
OiscOsir
ar rc
zarjaOa
er
!atecraOe! Lerechcas
pcsicicres
esercia!es
scr!as si
gOiertes
COe
!cs
prircipics gerera!es
Oe! Lerechcrc
eister
y
yOe
s!c
hay
rcrras
jOrOicas
ccr
varias
pcsiLi!iOaOes
Oe
irterpretacir
Estaes
Ora
pcsicir
qOe
errOestrccriteric
riega
!c
qOe
rirgraspectc
seric
Oe!a
tecra
Oe!
Lerechcse ha atreviOca
regar
ri
siqOiera
!cs
pcsi ivisrcs
rs
estrictcs
9B
COe
!cs
prircipics
gerera!es
Oe!
Lerechceister
perc
s!cOeLetc
rarse ccrcv!iOcs
para
rea!izar
irtegracir
Oertrc
OeOr
sistera
jOrOicc
a !cs
qOe
har siOc
irccrpcraOcs
ersO
Lerechc
pcsitivc
Estaes OraccrrierteOe
persariertc
qOe
rcOerrarerte
se
erpie
za
aepresar
er!a
Fevc!OcirFrarcesa
scLre
tcOcccr!a
Oacir
Oe!a
Lec!aracirOe!cs
Lerechcs
y
LeLeresOe!
CiOOaOarc
y
Oe!
COigc
Civi!
Oe
1B5=y qOe
aOqOieresigrificaciry gerera!iza
cir
ere! !tirc
tercic Oe!
sig!c
3!3
COe
!cs
prircipicsgerera!es
Oe!
Lerechceisterer
Oiverscs
rive
!es Oe!
Lerechc
y qOe
tcOcs
pOeOer
ser
Oti!izaOcs
para
fires
Oeir
tegracir
jOrOica
Es !a
cpirirqOe
OeferOercs
pcr
!as
sigOiertes
razcres
a Es
irOOOaL!e
qOe
eister
prircipics irccrpcraOcs
ere! Lere
chc
pcsitivc
OeOeta!!e
Fcr
ejerp!c
si haL!arcs
Oe
respcr
saLi!iOaO
cLjetiva
c
sOLjetiva
estarcs
e!igierOc
a!terrativas
ec!Oyertes
Orsistera
jOrOicc
rc
pOeOe
hacer
cchaLitar !cs
Ocs
prircipics
caOa vez
qOe
se trateOe
ha!!ar
respcrsaLi!iOaO
FcOr
irc!Osive
tcrar
Orc
ccrc
!arcrra
gerera
y
e! ctrc
ccrc
!a
ecepcirperc
rc
pOeOe
hacer!cs
gerera!es
a
cs
Ocs
pcrqOeircOrrira
erOra
ccrtraOiccir
E!
prircipic
e!egiOc !Oegc
fOrcicrarccrc
reg!a
herre
rCOtica
para
ha!!ar
sigrificaOcs
a
tcOas
!as
rcrras
Oe
respcr
saLi!iOaO
qOe
pOeOar
eistir y
ar
a
!as
sitOacicres er!as
qOe
arerite
haLer
respcrsaLi!iOaO
y
rc
haya
rcrra
especfi
ca
L
TarLiCr
hay
prircipics qOe
irfcrrara
tcOc
Orsistera
jOr
Oicc
y
rcs ca
OraOe
sOs
partes
Fcr
ejerp!chay
sisteras
er!cs
cOa!es
prira
e!
prircipicrcrrqOiccy
secOrOaria
rerte
e
aristccrticcriertras
qOe
hay
ctrcssisteraser!cs
qOe
prira
e!
prircipic
repOL!icarc
Estcs
prircipicscrgari
zar!a
sccieOaO
ar er
!cscascser!cs
qOe
rc
hay
rcrraes
pecfica
as
Oiferercias
Oe
reg!as
sccia!es
qOe pOeOererccr
trarseertreOr
pas
Oe
raigarLre
rcrrqOica
ccrce!
Feirc
LriOc
y
OrcOe
raigarLre
repOL!icara
ccrc!cs
EstaOcs
Lri
Ocs
sa!tar
a !avistaertcOcs
!cs
rirccres
Oe!a
sccieOaO
y
99
ccrva!iOez
jOrOica
rs
a!!
Oe
qOe
arLcs
tiererOr
criger
cO!tOra! ccrr
!csOcs scr
Oerccrticcs
y
ccrparter
irc!O
sive
!arisrafari!iaOeLerechc
c
!ay prircipics
qOe
irfcrrar
a
tcOce!
Lerechc
erterOiOc
ccr
visirOe
Oriversa!iOaO
a
vigercia
Oe!csLerechcs!O
rarcs ere! rOrOc
ccrterpcrrec
es Ora
epresirrOy
c!ara
y
ccr
sigrificaOcs
jOrOiccs
rOy
ccrcretcs qOe
!!egar
irc!Osive
a !airtervercir
ri!itarerrcrLreOe !as!acicres
LriOas
cs cascsOea
COerraOe! Cc!fca
prircipics
Oe!cs
acs rcverta
y
Oe
!as
irtervercicres
Oe!aCTZ!
er!ae
Ogcs!avia
er
199E scrc!arcs irOicics
Oe!ava!iOez
rOy
ccrcreta
Oe
!cs
Oerechcs
hOrarcsccrc
irstrOrertcs
jOrOi
ccsOe
!egitiracir
Oe
accicres
Erctrcs
rLitcs Oe!
Lerechc
tarLiCr!cs
prircipics
Oe! Le
rechc
Fcrarc
pOeOer
ser ccrsiOeraOcs
prircipics
gerera!es
trarsritiOcscOarOcrercs
atcOa
!airrersafari!iarcra
rc
gerrrica
Oe! Lerechc
Gi LierfOercr
rcrra
ap!icaL!e
Oe
acOerOc
a!
ccrp!ejc
sisterajOrOicc
qOe
eisti
errOestrcs
pases
hasta
prircipics
Oe!
sig!c 3!3
ahcra scr
tcOava
estO
OiaOcs
yap!icaOcs
er
!asre!acicres
cctiOiaras
OeLerechc
O Fira!rerte
hay prircipics
qOe
viererOe!a
cO!tOra
hOrara
er!cs
aspectcs qOe
tiere
Oers
ccrr
y qOe
scr
eigiL!es
er!as re!acicres
ccrOrciertcva!cr
jOrOicc
aOrqOe
Oichc
va!cr es
preOcrirartererte
rcra!
Ta! e! casc
Oe!
Lerechc
!Oraritaric
c
Oe!
respetc
a!
prircipic
Oe
qOe
!cs
paOres
Oe
Ler cOiOar OesOs
hijcs
as
fcrrasccrcretas qOe
estcs
prir
cipics
asOrer
pOeOer
variar OesccieOaOa sccieOaO
OecO!
tOra
acO!tOraperc
pcOercs
afirrar
qOe
scr
esercia!rerte
!csrisrcs
er!c
qOe
atae asOs
estrOctOras
rse!ererta!es
!c
preterOercs
agctar
erestas
pgiras
OraOiscOsir
qOesegOir
pcr
rOchc
tierpc
Fercs
hercs
qOeriOc ep!icar
ccr
a!gr
Oeta!!e
rOestra
prcpiacpirir
fOrOarertrOc!aer
ejerp!cs
qOe
a
rOestrc
jOi
cic
rOestrar
!a
riqOeza
y ccrp!ejiOaO
Oe!cs
prircipics
gerera!es
ere!
Lerechc
Creercs
qOe
es
recesaria
ar
rOcha
irvestigacir
aOicicra!
para
!!egar
a
Oesertraar
e!
verOaOerc
sigrificaOc
qOe
!cs
prircipics
ge
rera!es
tiererertcOas!as
OirersicresOe! Lerechc
155
ZOers Oe!cs
prircipics
gerera!es
!aCcrstitOcir
recOrre
a! Le
rechcccrsOetOOiraricFcr C!
OeLercs erterOer
e!
ccrjOrtc
Oe
ccstOr
Lres
qOe
ccr
artig eOaO
ccrciercia
Oe
cL!igatcrieOaO
jOrOicay
Osc
ge
rera!izaOc
Oti!izar!cs
pOeL!cs
pararegir
sOs re!acicres
jOrOicas
accstOrLrefOe
sierpre
OrafOerte
reccrcciOa
Oe!
Lerechc
ir
c!Osive errOestrcreOicZ
prircipics
Oe!
sig!c
3!3pcr
razcreshistri
cc jOrOicasrOy precisasqOe
pOeOer
ser
resOriOas
er!arecesiOaOOe
rea!izar !a
grar
trarsfcrracir!iLera!
e!irirarOc!cs
rezagcs
Oe
sisteras
prevics qOepersistar
precisarerte
er
!as
ccstOrLres
e!
Lerechc
reg
va!cr a
!a
ccstOrLre
y
!c
atriLOy
p!erarerte
a !a
!egis!acir
Era!ari
ca
fcrra
Oe
trarsfcrrar re!ativarerte
rpiOc
er
Orac Ocs
gereracic
res
!a
ccrciercia
jOrOica
eisterte
prcLaL!erertepcr
Orri!eric
y qOe
er
cascs
ccrce!
perOarc
fOeacO!tOraOa
pcr
e! Ocriric
cc!cria!
espa
c!
Gir
erLargc
pasaOc
ese
prccesc
!accstOrLre ha
erpezaOc
a ser
reva!crizaOaere!
Lerechc
scLretcOc
pcrqOe
es Or
reccrcciriertc
a !a
OiversiOaO
qOe
eisteertre!cs seres
hOrarcs
rOchas
vecesOertrc Oe
Or
risrc
EstaOc !aciry
tarLiCr
es
OrarOestraOe
respetc
a
qOie
ressierOcOistirtcs scr
igOa!es
ere!
ccrceptc
Oe
perscra
y
er
eOeciO
OaOara
tcOc
estcesercia!rerte
jOrOicc
y
ccrstitOcicra! er
e!
rOrOc
qOe
viere
Oe!
sig!c
3X!!!
para
aqO
Ereste
sertiOc
ccrsiOerarcsacertaOc
qOe
!a
CcrstitOcir
haya
irccrpcraOc
ersO tetc!areva!crizacirOe! Lerechc
ccrsOetOOiraric
para
irtegrar
rcrras
Es
a!gcqOe
OeLe
reprccesarse
Oertrc OerOestrc
Lerechc y qOe
OeLe
avarzarrc
er
e!
sertiOcOe
crear varics Oerechcs
Oertrc Oe! risrc
EstaOc
sirc
Oe Oesarrc!!ar
arrricay
prcLaL!ererte
erfcrra
Oia!Cctica
Orsc!cLerechc
qOe
se
erriqOezca
ccr!a
OiversiOaO
Este es Or
prccescqOe
rcfOe
etrac
er
!ahistcria
y qOe
ccrc
ere!
cascOe!
Lerechc
Fcrarc
rirOi
irpcrtartes y
trascerOerta!es
frOtcs
jO
rOiccs
cOarOc
fOeaOecOaOarerte
rea!izaOc
accrccrOarciaOe
este
reccrcciriertcOe!
LerechcccrsOetOOira
ric
ccr!arcrraccrteriOaere!
artcO!c
1=9
Oe
!a
CcrstitOcir
es c!ara
y
eviOerte
151
1==ZrtcO!c1S9
ircisc9
ZrtcO!c
1S9
Gcr
prircipicsy
OerechcsOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
!
9 E!
prircipic
Oe
irap!icaLi!iOaO
pcrara!cga
Oe!a
!ey
peray
Oe!as
rcrras
qOerestrirjar
Oerechcs
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
aCcrstitOcir
Oe199 traee!
sigOierte
arteceOerte
respectc
Oe
!a
rcrra
qOe
ccrertarcs
ZrtcO!c
1SS Gcr
gara atas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
Ba
irap!icaLi!iOaO
pcr
ara!cga
c!e
!a
!e ypera!
T
ZrLas
CcrstitOcicres
prchiLer
ap!icar
!a
!ey pera! pcr ara!cga
a
Oe 199S
tarLiCr
prchiLe ap!icar
pcr ara!cga
!as
rcrras
yOe
restrirjar
OerechcsEsta
rcrra
ya
vera
irccrpcraOa
ere!
TtO!c
Fre!i
rirar Oe!
COigc
Civi!
vigerte
Zr!isis
eegCticc
!ercs
trataOcOe!
ccrceptc
Oe
ara!cga
a! ccrertar
e!
irciscarte
ricr
ZqO
es
irpcrtarte
sir
erLargc
Oecir
yOe
!cs
pera!istas
tierer
sO
prcpia
aprciracir
a! ferrercLice
UirCrez
OeZsa
151
a
ara!cga
ccrsisteer!a
Oecisir
OeOr
casc
pera!
rc
ccr
teriOc
pcr
!a
!ey argOrertarOc
ccre!
espritO
!aterteOe
Csta
a
Lase Oe
!a
serejarza
Oe! casc
p!arteaOc
ccr
ctrc
qOe
!a
!ey
ha
Oe
firiOccerOrciaOc
ersOtetc
y
er!cs cascsrs
etrercs
acO
OierOc
a!cs
fOrOarertcs
Oe!
crOer
jOrOicc
tcraOcs er
ccrjOrtc
eOiarte
e!
prcceOiriertc
ara!gicc
se trataOeOeterrirar Ora
vc!OrtaOrc
eisterte
er!as
!eyes
qOe
e!
prcpic!egis!aOcr
hOLiese
rarifestaOc
si
hOLiera
pcOiOc
terer er
cOerta
!a
sitOacir
qOe
e!
jOez
OeLe
jOzgar
a
ara!cga
!!eva
sierpre
a OraetersirOe
!a
!ey perc
e!!a
se
OistirgOe
Oe !a
irterpretacir
Oe estarOc!e
pcrqOe
er
Csta
aOr
qOe
e!
irtCrprete
se
sirva
Oe! e!erertc
sisterticc
e! cascest
pre
vistc
pcr
!cs
!egis!aOcres
irc!Osc
ccr
pa!aLrasaOecOaOas
riertras
qOe
er!a
ap!icacirara!gica
rcha
siOc
ccrterp!aOa
aqOe!!a
hi
ptesis pcr
!a
!ey S=
e!
risrc
aOtcr
aaOe
Ga!vcccrtaOas
ecepcicres
er!aOcctrira
y
ere
Lerechc
pcsitivc
!a
ara!cga
se ha!!a
repOOiaOa
errOestra
Oiscip!ira
a
ra
zr
estriLa
er
qOe
cOarOc!a
!ey qOiere
castigar
Oraccrcretaccr
OOcta!aOescriLe
er
sO
tetc
cata!cgarOc
!cs
hechcs
pOriL!es
cs
cascs
aOsertes
rc!c
estrtar
s!c
pcrqOe
rcse
hayar
previstc
ccrc
Oe!itcs
sirc
pcrqOe
se
sOpcre
yOe
!a
!ey
rc
qOiere castigar
!csEstarcser
presercia
Oe!
prircipic
Oe
reserva
qOe
er
Lerechc
pera!
se
ccrp!ererta
pcr
e!
ya
trataOc
afcrisrc
rO!!Otr
crirer
pO!!a
pcera
sire
!ege
y pcr
e! rs rcOerrcOe
qOe
rc
hay
Oe!itc
sir
tipiciOaOSE
!ay qOe
ac!arar
sir
erLargcqOe
!a
ara!cga
tiere
ere
Lerechc
Fera!
Ortratariertc rs
ratizaOc
qOe
e!
qOeparece
arOrciar e!
ircisc
S=
U!E!EZ LE
ZGLZ
Ois a
ey y
e! Oe!itcEOercs
Zires
EOitcria!
GOOarericara 19+
pp
111 11
SE
U!E!EZ LE
ZGLZOis a
!ey
y
e! Oe!itcEOercsZiresEOitcria!
GOOarericara 19+
p
11
15S
9 Oe! artcO!c 1S9 Oe !aCcrstitOcir
Z
veces !a
prcpia
!ey
pera!
recOrre
a !a
ara!cga y
ctras
se
aceptaqOe
se Ose !a
ara!cga
erLereficic
Oe
!a
perscra
Xi!!avicercic
Oa
Oeta!!es
erestacita
cOyas
refererciasa rcrras
estr
rOreraOas OeacOerOca!
cOigc
pera! OercgaOc
!O!!Or
crirer
!O!!a
pcera
sire
!ege
stricta
Est
prchiLiOc
ap!icar
pcr ara!cga !a
!ey
pera!
er
perjOicic
Oe!
ircO!paOc
a
prchiLicir
Oe
ara!cga
artcO!c1SS
ircisc
B
Oe
a
CcrstitOcirsOpcreqOe
e!
jOez
rc
pOeOe
asOrir fOrcirOe
!e
gis!aOcr pcr
erOe
esta
prchiLicir
se
ccrstitOye
ccrcOra
garar
taOe !aaOriristracir
Oe
jOsticia
a
ara!cgapOeOe
ser erterOiOaccrc
e!
prccesc
pcr
e! cOa!
scrresOe!tcs !cscascs
rc
previstcs
pcr
!a
!ey
eterOiCrOc es
a
e!!cs !as
Oispcsicicres previstas para
cascs
serejartesara!cga
!egis
c estr OeOOciOcs
Oe!cs
prircipicsgerera!es
Oe!
Oerechc
ara!cgajOris
Ecepcicra!rerte
e!
COigc
Fera! aOtcriza
irterpretacicres
scLre !aLase Oe!a
ara!cga
Ejerp!cs
ctrc
reOic
capaz
Oe
pcrer
er
pe!igrc
!aviOa
artcO!c 1E1
actc
ar!cg
artcO!c 199
sOstarcias
ar!cgas
artcO!c
1+S
a
prchiLicir
Oe!a
ara!cga
s!cse
ap!ica
a
!a
ara!cgaper
jOOicia!
para
e!
ircO!paOc
ara!cga
ir
ra!ar
parter
es
Oecir
aqOC!!a
qOe
etierOe
!csefectcs Oe!a
pOriLi!iOaO
Fcr e!
ccrtraric
!a
ara!cga
favcraL!e
ara!cga
irLcrar
parter
es
aceptaOa
a tra
vCs Oe !cs
prccescs
Oe
irterpretacir
Oe !a
!ey pera!
Fcr
ejerp!c
irterpretaciryOe
etierOa
ara!cgicarer e
circOrstarciasaterOar
tesccaOsa!es
perscra!es
Oe
ec!Osir
Oe!a
pOriLi!iOaO
Gir
erLargc
rc
resO!ta
fci!
estaL!ecer Ora
Oistircir
ertre
irterpretacir
aOritiOa
y
ara!cga prchiLiOa
Lra
pcsicir
Lastarte
OifOrOiOa
ccrsiOera
qOe
!cOecisivces
e! tetc
!ega!
tcOc
!c
qOe
estCcOLiertc
pcr
e! tetcser
irterpretacirjOstificaOa
!c
qOe
rc
!cestC
ser
irterpretacir
ara!gica
rc
aOtcrizaOasi
es
Oesfavcra
15=
L!ea!
aOtcr OLeLe
respetarse
ertcOc
casc
e! sertiOc!itera!
pcsi
L!eccrc
!rite
etrerc CitarOcaUeschecl
S+
CcrcLier
se
Oice
aqO
!cs
LcrOes
ertre !a
irterpretacir
etersiva
y
!a
ara!cga
scr
ccrceptOa!rertec!arcs perc
tierer
recesariarerte
Ora
zcra
gris
cOarOcse
ap!icar
a !cs cascsccrcretcs
er
!cs
qOe
e!
Lerechc
OeLe
actOarCtrc
pera!ista
OercrLre Oicea!
respectc
TcOarcrra
jOrOica
recesita ser
irterpretaOa
cs
!riteser
tre
irterpretacir
aOrisiL!e
y
ara cgaprchiLiOa
scrccr
frecOer
ciaervistaOesOs
trarsicicres
f!OiOas
Oe
Oifci!Oeterriracir
iertras!a
irterpretacir
trataricarerteOe
ac!arar
e!
sigrificaOc
OecisivcOe
rcrras
cOe
ccrceptcs
jOrOiccs y
se !iritaa!
sertiOc
qOetierer
!a
ara!cga
aLarOcrae!
rarcctrazaOc
pcr
e!
prircipic
jOrOicc
Oe
sO
rLitcOirectc
Oe
ap!icacir
a
irterpretacir
tiere
pcrcLjetivc
!aac!aracirOe!
sertiOc
!ega! y
OaOce!
casc
a
aOap
tacir
Oe !a
!ey
a !as
eigerciasy
critericsrOevcsOe!
preserte
Er
carLic
e!
cLjetivc
Oe!a
ara!cga
ccrsiste
er!!erar !as
!agOras
Oe
!a
!ey
arp!iarOcy
Oesarrc!!arOc
Or
prircipic
jOrOicc
rOevacrea
cir
Oe!
Oerechc
S

yOe
e!
risrc
ccrceptc
Oe
ara!cga
qOeparecer
ccrpartir
estcs
tres
aOtcres
rcest
tarc!arc
c
a! rercs rc
pasa
irOiscOtiOcer!aOcc
trira !c
Oice estacitaOe
UirCrez Oe
ZsareferiOaa!
persariertc
Oe
EcLLicrctaL!e
fi!scfc
Oe!
Lerechc
Zhcra
!crLertcEcLLichaescritcer 19SB
Or
!iLrcscLre
Zra!cgia
re!!a
!cgica
Oe!
Lirittc
Oe carcter
gerera! y
fi!csficc
y
Oe
irteresartsirc
ccrteriOc
Gegr
e
iOs fi scfc
ita!iarc
rc
eiste
Oistircir
!gica
ertre !a
irterpretacir
etersiva
y
!aara!c
ga
y
se
cpcre
a
qOe
Csta sea
ccrfOrOiOa ccr!a!iLre
creacirOe!
Lerechc
pcr
e!
jOez
Fara
C!
!a
ara!cga
es Ora
fcrra
Oe
irterpreta
cir
yOiceqOe
!cs
qOe
afirrarctra
ccsa
!c
hiciercr
c
pcr
Oescc
S+
X!ZX!CE!C!C
T
Fe!ipe
eccicresOe
LerechaFera
ira CO!tOra!
COzcc GZ
eOitcres1995
p
+S
SVEGGEGUcharres
LerechcFera! FarteCerera!
EOercs
Zires
Lepa!ra
19B5
p
1 fi
15E
rcciriertc
Oe
!c
qOe
es !a
ara!cga
arte
!agica
c
pcr
e!
Oesec
Oe
pcrer
rereOic
a !airsOficiercia
Oe! crOerariertc
jOrOicc
Fcr
esc se
atriLOyercr
a !a
ara!cgasigrificaOcsirprcpics
FaraEcLLic
!a
ara!cga
es
irterpretacir
perc
rc!airter
pretacir
qOesOpcrereprcOOcir
recricarerte
!cs tetcs
erfcr
raOe
traOOccir
!itera!
sirc
irterpretacir
er
e!
sertiOc
trs
ge
rOircOe!a
pa!aLra
pOestc
qOe
reprcOOce
rc
repitiCrOc!c
sircOe
sarrc!!rOc!c
e!
rc!ec
risrc
Oe!arcrra
ccrfigOraOc
ersOra
zr
sOficierte
y
rcva fOera
Oe!
sistera
sirc
qOeperrarece
Oer
trc
Oe
C!
ccrtriLOyerOc
a
ccrfigOrar
e! crOer
jOrOicc
ccrc
Or
cr
garisrc
qOe
crece
y
se
Oesarrc!!aperc
sierpre
pcr
fOerzairtericr
y
jars
pcr
ser
irpcsiL!e
fOera
Oes risrc
SB
Z
pesar
OetcOasestasOiferercias
tartcer!a
tecraccrcer!a
ap!icacir
prctica
rcsctrcss
ccrsiOerarcs
qOe
eiste
Ora!reaOivisc
riaertre
!a
irterpretacir
etersiva
y
!a
ara!cga
qOe
es fci!rerte
OistirgOiL!e
er
!airrersa
raycra
Oe !cs cascsTarLiCr
esciertc
qOe
hay
circOrstarcias
er!as cOa!es
!a
cpcir
pcr
OraO ctraa!terrativa
es
rOy
Oifci!
Oe
tcrar perc
estc
rc
Oesarerita
!a
va!iOez Oe!aOistircir
!a
irterpretacir
sierpre
sOpcreqOe
e!
cascestOertrcOe! tetc
y
!a
ara!cga
qOe
est
fOera
pcrqOe
es sOstartivarerte
serejarte
perc
rc
eqOiva!erte
GcLreestaLaseqOe pcr
!cOers
es !a
qOe
reqOiere
e! tetc
ccrstitOcicra!
y
!a
raycra
Oe!a
Occtrira
es
qOe
traLajarercs
arcrraOe!
ircisc
qOe
ccrertarcs
prchiLe
!aOti!izacir
Oe!a
ara!cga
erOcssitOacicres
COarOc
se
ap!ica
!a
!ey
pera!
Esta
rcrra
reqOiere
a!gOrcs
Oeta!!es
a !cs
qOeya
rcshercs referiOc
ccrceptOa!rerteyqOe
scr
especi
ficaOcser
e! artcO!c!!!
Oe! TtO!c
Fre!irirar
Oe!
COigc
Fera!
qOe
Oice
!ces
perritiOa
!a
ara!cga
para
ca!ificar
e! hechc ccrcOe!itcr
SB
U!E!EZLE
ZGLZOis r
!ey y
eOe!itcEOercs
ZiresEOitcria!
GOOarericara
19+
p
111
15+
fa!ta
Oefirir
Or
estaOc
Oe
pe!igrcsiOaO
c
Oeterrirar
!a
pera
cre
OiOaOe
segOriOaOqOe
!es
ccrrespcrOe
a
precisir
Oe!
COigc
Fera! es
ccrrecta
pcrqOe
Oe!c
qOe
se trata
es
qOe
va !a
ara!cga
rcseetierOa!a
sarcir
!c
qOe
irc!Oye
precisarerte
!cs
trese!erertcsOe!arcrratrarscrita!a
Oeterri
racirOe!
tipc
Oe!ictivc
!a
Oec!aracirOeOrestaOcOe
pe!igrcsi
OaO
c
!apera
creOiOaOe
segOriOaOqOe
scr!aOrasarcireres
trictcsertiOc
y
!actraOra
Oispcsicir
tcraOa
para precaver qOe
e!
sOjetc
rc
agravie
a !asccieOaO
y qOetarLiCr
sOpcreprivacir
c
!iritacir
Oe
a!gOrcs
Oerechcs
!chaLrcLstcO!c
para qOe
!a
!ey pera!
se
ap!iqOe
ara!gicarer
te
erctrcs
cascsqOe
fOrOarerta!rerte
scr!cs
yOe
sirver
para
prcteger
a! irOiviOOc
a
prcteccir
Oe!
scspechcsc
es
Or
prircipic
Oe!a
CcrstitOcir
qOe
estsarcicraOcerOiversasrcrras
perc
!as
qOe
rejcr
se
ap!icar
a!
casc
qOe
ccrertarcs
scr!arcrra
Oe! se
gOrOcprrafc
Oe! artcO!c15S
qOe perrite
!a
ap!icacir
retrcactiva
Oe!a
!ey
pera!
cOarOc
favcrece
a!
rec
!aOe!
!itera!
e Oe! ircisc1=
Oe! artcO!c1Oe!a
CcrstitOcir
qOe
estaL!ece!a
presOrcir
Oe
irccerciay
!aOe
ap!icacir
Oe !a
!ey
rs
favcraL!ea!
prccesaOc
ercascOeOOOac Oeccrf!ictc
ertre
!eyes
pera!es ircisc
11 Oe!
artcO!c1S9 Oe!a
CcrstitOcir
Er
rea!iOaO
!c
qOe
este
!tirc
irciscaOtcrizaes Ora
fcrra
Oe
irtegracirjOrOica
rs favcraL!e
a! rec
qOe
errOchcs
cascs
pcOr
ser Ora
ara!cga
particO!arrer
teer!as
sitOacicres
Oe
OOOa
COarOcse
ap!icar
rcrras
qOe
restrirger
OerechcsEs e! risrc
prircipicqOe
erccrtrarcsere! artcO!c!XOe!
TtO!c
Fre!irirar
Oe!
COigc
Civi!
qOe
Oice
a
!ey yOe
estaL!ece
ecepcicres
c
restrirge
Oerechcs
rcse
ap!i
ca
pcr
ara!cga
a
!ey
qOe
restrirge
Oerechcs
es
!a!!araOa
!ey
cOicsaer
!atraOi
cir
jOrOica y
!c
qOe traOicicra!rerte
se ha
Oichc
Oee!!a
es
qOe
rc
OeLeafectar
sirc
!cscascsa
!cs
qOe
estrictarerte
pOeOe
ser
ap!icaOapcrqOe
er
e!
sisterajOrOicc
OeLe
prirar
!a
vigercia
Oe
!csOerechcs
15
Erre!acira!a
!ey qOe
estaL!ece
ecepcicrespOeOe
Oecirse
qOe
tarLiCr
es
ccrrectcsea!ar
qOe
rcse
ap!ica
pcr
ara!cga
er!a
reOiOa
qOe
e!
prircipicgerera!
sere!
ccrteriOc
er!arcrra
ge
rera!
y
e!
prircipic
Oe
ecepcir
sere!
ccrteriOc
er!arcrraOe
ecepcir
Fcr
ccrsigOierte
Oe
acOerOc
a
!a
ratOra!eza
Oe!as cc
sas
ccrrespcrOer
ap!icar pcr
etersir
e!
prircipicgerera!
y
rce!
ecepcicra!
CcrsiOerarcs
qOe
erestcscascs
rcse OeLerahaL!ar
Oe
prchiLi
cirOe
ap!icar
!a
ara!cga
sirc
Oe
ap!icacir
estrictaOe!as
rcrrasa
Oiferercia
ester!a
pcsiLi!iOaO
c rc
Oe
ap!icar
!a
irterpretacir
etersi
vaer
!areOiOa
qOe
!a
irtepretacirpOeOe
ser Oetres
tipcs
restrictiva
estricta
y
etersiva
Er!a
prchiLicir
Oe!a
ara!cga
!a
irterpretacir
e
tersivacaLe Ere!
rarOatcOehacer
irterpretacir
estricta
rc
E!
prircipicgerera! ap!icaL!e
ere! Lerechcccrsiste
er
qOe
!csOe
rechcs se
respetary
se
prcteger
etersivarerte
Fcr
ccrsigOierte
cOar
Oc!cs Oerechcs se
restrirger
e!
agerte ap!acaOcr
Oe! Lerechc
tiere
qOe
hacer
ccrpatiL!es
!a
restriccirestaL!eciOapcr
e!
!egis!aOcr
ccre!
prir
cipic
artes irOicaOc
a
rejcr
rareraOe
!cgrar!c
es
precisarerte
ha
cierOc
irterpretacir
estrictaOearestriccir
Fcr e!!ccreercs
qOe
rc
s!cOeLe
prchiLirse
!a
ara!cga
sirctarLiCr
!a
irterpretacir
etersiva
1=E ZrtcO!c
1S9 ircisc 15
ZrtcO!c
1S9
Gcr
prircipics
y
OerechcsOe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
15EZ
prircipic
Oercser
peraOc
sir
prccescjOOicia!
15B
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcirOe199
E! arteceOerteer!a
CcrstitOcir
Oe
199 es e!
sigOierte
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe
!a
aOriristracirOe
jOsticia
j
9 aOercser
peraOc
sir
jOicic
ri
privaOc
Oe! OerechcOe
Oefersa
er
cOa!qOier
estaOc Oe!
prccesc
E! EstaOc
prcvee
!a
Oefersa
gratOita
a
!as
perscras
OeescascsrecOrscs
j
aCcrstitOcirOe 199 Oeca
qOe
raOie
pcOa
ser
peraOc
sir
jOi
cic
y
!a
Oe199S
qOe
raOie
pOeOe
ser!csir
prccesc
jOOicia!
Ere!
p!arc
g!cLa!
er
qOe
se sitar
!asrcrras
ccrstitOcicra!es
arLcs
tetcs ccrtie
rer!arisraiOea
y pcr
tartc
!a
risrarcrra
Zr!isis
eegCticc
a
pera
rc
pOeOe
ser
irpOesta
sirc
pcr
Or
jOez
irparcia! y segr
rcrra
prccesa! pre estaL!eciOa
a!
iricicOe!
jOicic
aOrqOe
rc
haLr
prc
L!eraer
ap!icar Oispcsicicres prccesa!espcstericres qOeLereficier
a!
prccesaOc
er
ap!icacir
Oe!
prircipic
OeretrcactiviOaO
Lerigra
estaL!e
ciOc
ere! artcO!c
15S
Oe!a
CcrstitOcira
rcrra
Oe!
Oerechc
a!
OeLi
Oc
prccesc
as ccrc!asOers
qOe
ccrtiere e!
ircisc
S Oe! artcO!c
1S9
estr
estrecharerte
vircO!aOas
ccr
Csta
Ccrc
pOeOe verse
rcse tratasc!arerte
Oe
qOehaya
Or
prccesc
Tiere
qOe
ser
Or
prccesc
ccr!asOeLiOas
garartas
Lectrc
rcOc
rcse
haLr
cOrp!iOc
ccresterarOatc
E! rc
ser
peraOc
sir
prccesc
jOOicia!
es OrcOe
!cs
prircipics
Oe!
!!araOc LerechcFera!
!iLera!
qOe
se
Oesarrc!!a
er
e! rOrOcccciOerta!
a
partir
Oe!
sig!c
3X!!!
ccrcOrafcrra
Oe
Oar
garartas
a !as
perscras
qOe
artes
prcticarerteqOeOaLar
scretiOas
a!
arLitricOe!cs
pcOercscs
er!cs
asOrtcs
pera!es
y OesarparaOas
errOchcs
cascs ar Oe !a
prc
teccirrs e!ererta!
159
a
Oispcsicir
qOe
tratarcsrc
reqOiere
s!cOeOr
prccesc
jOOicia!
sirctarLiCr
qOe
Cste seatcraOcccrcOrOeLiOc
prccesc
a
vircO!a
cirertre esteircisc
y
e! S Oe!
risrc
artcO!ces
irOispersaL!e
Lectrc
!aOc
!csirstrOrertcsirterracicra!es
har reccrcciOceste
OerechcOe
rarera
epresa
Lec!aracir
ZrericaraOe !cs
Lerechcs
y
LeLeresOe!
!crLre
artcO!c
33XGe
presOre qOe
tcOc
acOsaOces
irccerte
hasta
qOe
se
prOeLe
qOe
es
cO!paL!e
TcOa
perscra
acOsaOaOe
Oe!itctiereOerechca ser cOaer
fcrra
irparcia!
y
pL!ica
a ser
jOzgaOa
pcr
triLOra!esartericrrerte
estaL!eci
OcsOeacOerOc
ccr
!eyespre eistertes
y
a
qOe
rcse !e
irpcrgaperas
crOe!es
irfares c
irOsitaOas
Factc!rterracicra!
OeOerechcs civi!es
y pc!ticcs
artcO!c9
STcOa
perscra
OeteriOa
c
presa
a caOsaOeOra
irfraccir
pera!
ser
!!evaOa
sirOercraarteOr
jOez
OctrcfOrcicraricaOtcrizaOc
pcr
!a
!ey
paraejercer
fOrcicres
jOOicia!es
y
terOrOerechca ser
jOzgaOa
Oertrc
Oe Or
p!azc
razcraL!e
ca ser
pOesta
er!iLertaO
a
prisirprevertiva
Oe
!as
perscrasqOehayar
Oeser
jOzgaOas
rc
OeLeser !a
reg!a gerera!
perc
sO!iLertaO
pcOr
estar
sOLcrOiraOa
a
garartas
qOeasegOrer
!a
ccrpare
cerciaOe!
acOsaOc er
e!
acta
Oe!
jOicic
cer
cOa!qOier
ctrc
rcrertcOe
!as
Oi!igercias
prccesa!esy
ersO
casc
para
!a
ejecOcir
Oe!
fa!!c
1=+
ZrtcO!c
1S9
ircisc11
ZrtcO!c1S9
Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
U
115
!!a
ap!icacir
Oe!a
!ey
rs
favcraL!e
a!
prccesaOc
er
casc
Oe
OOOa c
Oe
ccrf!ictc
ertre
!eyes
pera!es
jO
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcirOe199
E!
ircisc
Oe!
artcO!c1SS Oe !a
CcrstitOcirOe 199
qOe
arteceOe
a!
qOeahcra
ccrertarcs
es e!
sigOierte
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracirOe
jOsticia
U
a
ap!icacir
Oe!crs
favcraL!e
a! rea
ercarc
Oe
OOOa c Oeccr
f!ictc
ere!
tierpc
Oe
!eyespera!es
f
Ccr
OiferertereOaccir!as Ocs
CcrstitOcicres
Oar !arisra
reg!a
eceptc
er!cs
cascs Oe ccrf!ictcOe
!eyes
ere!
espacicqOe
rcestaLar
ccrsiOeraOcs
pcr
!a
CcrstitOcir
Oe
199
!aqOe
sc!chaL!aLa
Oe
ccrf!ic
tc ere!
tierpcy qOe
s !cestrer!a
CcrstitOcirOe
199S
pcrqOe
e!!a
rc
OistirgOe
ertre ccrf!ictcs
y pcr
tartc
!cs
irccrpcra
a tcOcs
Zr!isis
eegCticc
E!
Oe!itces
sierpre
cersOraL!e
y
rerece
reciLir !as
peras
OeLiOas
segr
se
haya
estaL!eciOc
jOrOicarerte cOerrarertese
sOpcreqOe
!as
peras
rc scr
esercia!rerte Or
castigc
sircOrirstrOrertcOe
reeOOcacir
paraperritir
!a
reirsercirer!a
sccieOaO
ver
e! ircisc11
Oeeste
risrc
artcO!c
aOistarcia
qOe
eisteertre !a
tecra
y
!area!i
OaOer
esta
rateria
es errOchcs
cascs
verOaOerarerte
aLisra! perc
er
cOa!qOier casc
!c
qOe
s es
aceptaOcgerera!rerte
es
qOe
a!
ap!icar
Ora
pera
!asccieOaO
rcse
verga
crctiere
ccrc fira!iOaOfOrOarerta!
hacer
epiar
e!
Oe!itc
ccrcse sc!aOecir
artericrrerte
ErestesertiOc
si er!a
ap!icacir
Oe!
Lerechc
!a
perscra
seer
cOertra
ccrOcs
!eyesyOe
pcOrar
ser
ap!icaL!es
a!
risrc
cascLier
pcr
qOe
rc
se tiere
c!ariOaO
Oe!a
Oispcsicirap!icaL!e
c
pcrqOe
Oichas
rcr
rasscrccrtraOictcrias
ertres
se
estar
a
ap!icar
!a
!ey
rsfavcraL!e
Estarcrrase fOrOaer
qOe
si !asccieOaOtiere
Ocs
ccrsiOeracicres
si
rO!treas
scLree! risrc
hechc
y
va a sarcicrar
es razcraL!e
qOe
se
e!ija
!asarcir
rercr c !accrsiOeracir
rercs
grave
as
setcrar
ccrccriteric
sccia! e! Oe
raycr LerigriOaO
y
se
restrirgir
errercr
graOc
!csOerechcs
Oe! rec
yOe
a
pesar
Oeta!
ccrOicir
tiere
perfecta
titO!ariOaO
a tcOcs
sOsOerechcssa!vc !cs
qOe
!e
sOsperOa
!asertercia
ccrOeratcria
UirCrez
OeZsa
OistirgOe
ccrrectarerte
!cscascs er
yOe
hay yOe
e!egir
er!a
irterpretacir
y
er!aOOOa
Oe
ap!icacir
pcr
razrOe hechc
GcLree!
prirer
tera
e! Oe
irterpretacir
scstiere
!cs
sigOierte
ErresOrer
rcsctrcs afirrarcs
aCOe
si e! reOic!itera!
y
e!
te!ec!gicc
!!evara
Or
resO!taOc
ar
rricc
yterrirarte
ccrfcrre a C! OeLer
irterpretarse
!as
!eyes
pera!es
seaCste restrictivc
c
etersivc
pOestc
qOe
ccr
escs
e!e
rertcsse ha
!cgraOc
ha!!ar !avc!OrtaO
Oe!a
!ey
a
GOrez
ere!
sig!c
3X!! sert
Occtrira
sagacsira
!c
Lasta!a
serejarza
Oe ra
zr
paraprcOOcir
!aetersirOe!a
!ey
perc
ercascOe
iOertiOaO
Oe
razr
irc!Osc
!as
!eyes pera!es pOeOer
ser
irterpretaOas
etersivarertesierpreqOe
e!
casc
aOers
estC
ccrprerOiOc
Lajc
a!gOra prcpia
sigrificacir
Oe!as
pa!aLras
E!
Frcfescr
erOcza
!creccrccetarLiCr
as
er
cOartca !as
!eyes
verezc!aras
y
se
fOrOaer
qOe
!a
parteespecia!
Oe!
COigc
es casOstica
!c
yOe
cL!iga
a Oar a!
jOez
cierta
!iLertaOOe
jOicic
L
COe
si a
pesar
Oe!acOiOaOcsa
LsqOeOa
!itera!
y
te!eclgica
rc
se
!!ega
a OrresO!taOc
ccrc!Oyertey
persiste
!aOOOascLre !avc
!OrtaO
Oe!a
!ey
CstaOeLe
irterpretarse
restrictivarerte
cOarOces
perjOOicia!
para
e!
rec
y
etersivarerte cOarOc
!ees favcraL!e
G!c
para
este
sOpOestcaceptararcs
e! afcrisrc
Oearce!cccr
111
teriOc
ere!
Ligestc
irreOOLia
LerigricrOr
irterpretaticrer
seqOi
rcr
rirOs
iOstiOs
est
qOar
tOtiOs
S9
FOeOe
verse
qOe
er
!a
irterpretacir
Oe!a
!ey
cOarOc
rc
hay
c!ari
OaOse
ap!ica
e!
criteric
te!ec!gicc
Oe
irterpretar
restrictivarerte!c
per
jOOicia! yfavcraL!ererte
!c
LereficicscscLree!
prircipic
Oe!aOOOa
qOe
favcrecea! rec
y
sO
re!acirrcccr!a
irterpretacir
sirc
ccr
!cshe
chcs
scstiere!c
sigOierte
Ccr
rOchcrs
rcOerrc
esti!c
!ippe! prirerc
y
Crispcgri
OespOCs tcrrOc!c
Oe!aOcctrira
a!erara
har Oichc
qOe
e! aic
ra
irOOLic
prc
recraOatiere
qOe
verccr!a
irterpretacir
y
s!c
se
refierea !a
prOeLa
Oe!cs
hechcs
TcOa
Ora
rcrcgrafa
ha siOc
escrita
er
Z!eraria
pcrcser
ccrctesis
Occtcra! atirrarOc
er
efectc
qOe
ir
OOLic
prc
recrctiere raOa
qOe
verccr!a
irterpre
tacirOe
!as
!eyespera!es
sOLstartivas
LeLercs
ccrLatir
tarLiCre!
prircipic
ir
OOLic
rirOspcr
qOe eqOiva!Ora
a arO!ar tcOa
irterpretaciryayOe
sierpre
OeLe
ra
esccger
e!
jOez
!a
hiptesis
rs
Lerigra=5
Estaes Ora
afirracir
irOispersaL!e
pOes
rOchas veces e! Lere
chc
Fera! ester!a
a!terrativaOe
e!egir
Ocs
peras
y e!ige
!a
rs
grave
Es e! cascOe!
ccrcOrsc
Oe
Oe!itcstartciOea!
artcO!c
=B
Oe!
COigc
Fe
ra!
ccrcrea!
artcO!cE5Oe!
COigc
Fera!
as
Oispcsicicres
Oicer!c
sigOierte
COigc
Fera!
artcO!c=B
COarOcvarias
Oispcsicicres
scr
ap!i
caL!es a!
risrc hechcse
repririr
ccr!a
qOe
estaL!ezca!a
pera
rs
grave
as
peras
accescrias
y
reOiOasOe
segOriOaOpcOrr
ser
ap!icaOas
aOrqOe
s!cestCr
previstas
erOraOeesas
Oispcsicicres
S9 U!E!EZLE
ZGLZ
Oisa
!ey y
e! Oe!itcEOercs
Zires
EOitcria!
GOOarericara
19+
p
11B
=5
U!E!EZLE
ZGLZOis a
!ey
y e! Oe!itc
EOercs
ZiresEOitcria!
GOOarericara19+
p
11
11S
COigc
Fera!
artcO!c
E5
COarOc
ccrcOrrarvarics
hechcs
pOriL!es
qOe
OeLerccrsiOerarse
ccrcctrcs tartcs
Oe!itcs
irOeperOier
tes
se
irpcrOr
!a
pera
Oe! Oe!itcrs
grave
OeLierOc
e! UOez terer
er
cOerta
!cs
ctrcs
OeccrfcrriOaO
ccre!
artcO!c
=B
Ccr!a
fira!iOaO
yOe
!as
!eyes
rc
cc!isicres
ertre s
ri ere!
espa
cicri er
e!
tierpc
y
qOe
se
terga
!a
raycr
c!ariOaO
pcsiL!erespectc
a
estcsferrercs
e!
COigc
Fera! estaL!ece
reg!as
Oe
ap!icacir
qOe
LOs
car
e!irirar
hastaOcrOesea
pcsiL!e
!cs
prcL!eras
qOe
pOeOer
preser
tarse Ccrc
e! ircisc
qOe
ccrertarcstrata
Oe
e!!c
es
pertirerte
terer!as
presertes
ErrateriaOe
ap!icacir
espacia!
!as
Oispcsicicres
scr!assi
gOiertes
COigc
Fera! artcO!c
!a
ey
Fera!
perOara
se
ap!ica
a
tcOc
e!
qOe
ccrete
Orhechc
pOriL!e
er
e!
territcric
Oe!a
FepL!ica
sa!vc !as
ecepcicres
ccrteriOas ere!
Lerechc
!rterracicra!
TarLiCr
se
ap!ica
a!cs
hechcs
pOriL!es
ccretiOcs
er
1
as
raves
c aercravesracicra!es
pL!icas
erOcrOe se
ercOer
trer
y
1 as ravescaercraves racicra!es
privaOas
qOe
se
ercOertrerer
a!tararcer
espacic
aCrecOcrOe
rirgr
EstaOc
ejerza
scLerara
as ravesc
aercraves
pL!icas
scr!as
pertereciertes
a! EstaOc
pe
rOarc
searc rc
Oe
gOerra
as!!araOas
ravescaercraves racicra!es
privaOas
scr
!as
yOe
estr
registraOas
Lajc
LarOera
perOara
asraves
y
aercraves
rc
tierer
racicra!iOaOperc
s
registrc
COigc
Fera!
artcO!c1
a
ey
Fera!
perOara
se
ap!ica
a
tcOc
Oe!itc
ccretiOc
ere!
etrarjerc
cOarOc
1
E!
agerte
esfOrcicraric
c serviOcr
pL!icc
er
Oeserpec
OesO
cargc
1
atertaccrtra
!a
segOriOaO
c !a
trarqOi!iOaOpL!icas
sierpreqOe
prcOOzca
sOs
efectcs
ere! territcric
Oea
FepL!ica
S
Zgravia
a!
EstaOc
y
!aOefersaracicra!
a !cs FcOeres
Oe! EstaOc
y
e!
crOer
ccrstitOcicra!
ce! crOerrcretaric
=
Es
perpetraOc
ccrtra
perOarc
c
pcr
perOarcy
e! Oe!itc
estC
previs
11=
tc
ccrc
sOsceptiL!e
OeetraOicir
segr
!a
ey
perOara
sierpre
qOe
sea
pOriL!e
tarLiCrere! EstaOcer
qOe
se ccreti
y
e!
agerte
irgresa
Oe
cOa!qOier
rarera
a! territcricOe!a
FepL!ica
y
E
E! Ferest
cL!igaOc
a
repririr
ccrfcrrea
trataOcs irterracicra
!es
COigc
Fera!
artcO!cS
a
ey
Fera!
perOara
pcOr
ap!icarse
cOarOc
sc!icitaOa
!aetraOicirrcse
ertregOe
a!
agerte
a
!aaOtcriOaO
ccrpeterte
OeOrEstaOc
etrarjerc
Fcr
ctra
parte
!asrcrras
qOe
regO!ar
!a
ap!icacir
Oe !as
!eyes pe
rOaras
ere!
tierpc
scr
!as
sigOiertes
COigc
Fera!
artcO!c
+a
ey pera!
ap!icaL!e
es
!a
vigerte
er
e! rcrertc
Oe
!a
ccrisirOe!
hechc
pOriL!e
!c
cLstarte
se
ap!icar
!a
rsfavcraL!ea!
rec
ercascOeccrf!ictcer
e!
tierpc
Oe
!eyes
pera!es
Gi OOrarte
!a
ejecOcir
Oe!asarcirse
Oictare Ora
!ey
rs
favcra
L!e
a!
ccrOeraOc
e! jOez
sOstitOir
!asarcir
irpOestapcr
!a
qOe
ccrres
pcrOa
ccrfcrre
a !a
rOeva
!ey
COigc
Fera!
artcO!c

G
segr
!a
rOeva
!ey
e!
hechcsarcic
raOcerOra
rcrraartericr
Oeja
Oe
ser
pOriL!e
!a
pera
irpOesta
y
sOs
efectcsse
etirgOer
Oe
p!erc
Oerechc
LeLeerterOerse
qOe
e!
cascOe
OOOa
cccrf!ictc
Oe
qOe
haL!a
e!
ircisc t 1
Oe!
artcO!c
1S9
Oe a
CcrstitOcir
aparece
cOarOcestas
Oispc
sicicresrc
sc!Ocicrare!
prcL!era
Erta!
casc
OeLer
recOrrirse
a
!a
!ey
rs favcraL!e
Gir
erLargc
si
!as
rcrrasarteOichas
prcveer
!a
sc!Ocir
y
rces !a
rs
favcraL!e
e!!aes !a
qOe
OeLe
ap!icarse
1=ZrtcO!c1S9
ircisc11
rZrtcO!c1S9 Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
U
11E
11E!
prircipic
OerrserccrOeraOc
er
aOsercia
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte
Oe
este
ircisc
er!aCcrstitOcir
Oe
199
ese!
si
gOierte
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe
!aaOriristracir
Oe
jOsticia
15
aOerc
pcOer
serccrOeraOc
er
aOsercia
asOcs CcrstitOcicres
tierer
igOa!
rcrra
para
esta
sitOacir
Zr!isis
eegCticc
CcrOerar
eraOserciaes
!iritar
seriarerte
e!
Oerechc
Oe
Oefersa
ver
e!
artcO!c1S9
ircisc 1=
Oea
CcrstitOciry
pcr
e!!c!a
rcrra
prc
hiLeta!
prctica
Er
pases
er
!cs
cOa!es
e! Osc
Oe!
pcOer
a
vecesOesLcr
Oa
sOs
!rites
razcraL!es
sOe!e aOers
sOceOer
qOe
irtercicra!rerte
se
pcrgar
cLstcO cs
a !a
presercia
Oe!
ercaOsaOc
pcr ejerp!c
ccr
seric
riesgc
Oe
qOe
sea ra!trataOc
c
irjOstarerte
ercarce!aOc y
a! risrc
tierpc
se !e
jOzga
eraOsercia
a
rcrra
pcr
tartc
es aOecOaOa
E!
prircipic
est
reccrcciOc
er
e! Factc!rterracicra!
OeLerechcs
Civi!es
y
Fc!ticcs
Factc!rterracicra!
Oe
Oerechcs
civi!es
y pc!ticcs
artcO!c
1=
SLOrarte
e!
prccesc
tcOaperscra
acOsaOa
Oe
OrOe!itcterOrOerechc
er
p!era
igOa!OaO
a !as
sigOiertes garartas
rriras
11+
O
Z
ha!!arse
preserte
er
e!
prccescy
a
OeferOerse
perscra!rerte
cser asistiOa
pcr
Or
Oeferscr
Oe sO
e!eccir
Larie!
CLcrre!!
ccrp!eta
!a
irfcrracir
scLre
este teraere!
ccrtetcOe! Lerechc
!rterracicra!
as
evertOa!es
jOstificacicres
Oe!area!izacirOe
prccescs
ir
aLsertia
fOercrara!izaOas erfcrra
pcrrercrizaOa
erOra
Oecisir
Oe! CcritCscLre
OrirOiviOOc
erjOiciaOc
riertras
se
erccrtraLa
er
ei!ic
Z!gOrcs
etractcs
rezar
Ccr
arreg!c
a!
prrafc
S
Oe!
artcO!c
1=Oe!
Factc
tcOa
persc
ratiere
Oerechc
a
ha!!arse
preserte
er
e!
prccesc y
a
OeferOerse
perscra!rerte
ca serasistiOa
pcr
OrOeferscr
OesOe!eccir Esta
Oispcsiciry
!cs
Oers
reqOisitcs
OeOr
prccesc
ccr !as
OeLiOas
garartas
ccrteriOas ere!
artcO!c
1=rc
perriter
a
irterpretacir
irvariaL!e
Oe
qOe
scr
iraOrisiL!es
!as
actOacicres
ir
aLsertia
ir
OeperOiertererte
Oe!as
razcres
qOe
eistar
para
!a
rc
ccrpare
cercia Oe!
acOsaOc Er
rea!iOaO
!as
actOacicres
iraLsertia
scr
aOrisiL!es
er
a!gOras
circOrstarcias
pcr
ejerp!c
cOarOce! acO
saOcaOrqOe
irfcrraOc
Oe
!asactOacicres ccr
sOficierte
articipa
cir
rerOrciaa
ejercer
sOOerechc a estar
preserte
erLereficic
OeOra
LOeraaOriristracirOe!a
jOsticia
Gir
erLargc
e!
ejerci
cicefectivc
Oe!cs
Oerechcs
qOefigOrar
er
e!
artcO!c
1=presOpc
re
qOe
setcrer!as
reOiOas
recesarias
para
irfcrrarccr
articipa
cir
a! acOsaOcOe
!asactOacicres iriciaOas ccrtraC!
artcO!c
1= SL
cs
prccescs
ir
aLsertia
reqOiererqOe pese
a !arc
ccrparecercia
Oe!
acOsaOcse
hagar
tcOas
!as
rctificacicres
para
irfcrrar!e
Oe!a
fecha
y !Ogar
Oe
sO
jOicicy para
sc!icitar
sO
asis
tercia
Lectra
fcrra
e!
acOsaOcer
especia
rc
OispcrOr
Oe!
tierpc
y
Oe!cs
reOicsaOecOaOcs
para
!a
preparacir
Oe
sO
Oefer
sa
artcO!c
1= SL
rc
pcOr
OeferOerse
pcr
reOicOeOr
Oefer
scr
OesOe!eccir
artcO!c
1= SO
ri terOr
cpcrtOriOaO
Oeirte
rrcgar
chacer
irterrcgar
a !cs
testigcs
Oe
cargc
y
cLterer
!accr
1
parecercia
Oe
!cs
testigcs
Oe
Oescargcy qOe
Cstcs sear
irterrcga
Ocs
ZrtcO!c
=
Se=1
a
rica
cLjecir
qOe
pOeOe
hacCrse!ea!
prircipic
Oercserccr
OeraOceraOsercia
es
qOe
scLre
tcOcer
!cs
Oe!itcs
Oe
ccrrOpcir
pOe
OeLierccOrrir
qOe
!a
irpcsiLi!iOaO
Oe
jOzgar
eraOsercia
!!evea!a
pres
cripcir
Oe!a
accir
cOe!
Oe!itcGir
erLargc sierpre
sera
pcsiL!e
sc
!Ocicrar esta
OificO!taOpcr ejerp!csOsperOierOc
!a
prescripcir
rier
tras
!a
aOsercia
perrarezca
Es
Ora
reOiOaOOra
perc
!egtira
scLre
tcOc
si
se
Oti!iza
erre!acira Oe!itcs
er !cs
cOa!es
!a
perscra
espera
!a
prescripcir
para
vivir
trarqOi!arerte
Oe!ci!citarertecLteriOc
Frecisarerte
OeLiOc
a
esta
razr
e!
FerhaOictaOc
!a
!ey
1++=1
prcrO!gaOa
e! 1EOe
jOric
Oe
199+
qOe
estaL!ece!c
sigOierte
ey
1++=
artcO!c !
!rterprCtasepcr
!ava
aOtCrtica
qOe
tra
trOcse
Oe
ccrtOraces
e!
prircipic
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
Oercser
ccrOeraOceraOsercia
se
ap!ica
sir
perjOicic
Oe
!a
irterrOpcir
Oe!cs
tCrrircs
prescriptcrics !a
risra
qOecpera
OesOe
qOe
eister
eviOercias
irrefOtaL!es
qOe
e! acOsaOc
rehOye
e!
prccesc y
hasta
qOe
e!
risrc
se
pcrga
a
Oerechc
E! UOez
ercargaOc
Oe!
prccesc
Oec!ara!accrOicirOe
ccrtOraz
y
!a
sOspersir
Oe!a
prescripcir
ey 1++=1
artcO!c1Gi e!
agerte
se
sOstrae
a !aaccirOe!a
jOsticia
y pcr
e!!ces
Oec!araOc
ccrtOraz
ser
repririOc
ccr
pera
priva
tivaOe !iLertaO
igOa!
a
!a
qOe
ccrrespcrOe
a!
Oe!itc
pcr
e!
qOe
se
prccesa
Es
ccrpeterte
e! UOez
qOeccrrespcrOe
a !a
prirera
accir
a
rcrra
tiere
ccrc
fira!iOaO
precisarerte
evitar
qOeqOieres
presOriL!ererte
ccretiercr
Oe!itcs
y escaparcresperarOc
!a
prescrip
cirOe!as
caOsas
rc
pOeOar
rehOir !a
jOsticia
cs
tCrrircs
prescrip
tcrics
serr
sOsperOiOcs
arica
criticatCcrica
a
esta
!ey
es !aOe
pre
terOer
hacer
irterpretacir
aOtCrticaOe!aCcrstitOcir
qOe
ccrc
ya
he
rcsscsteriOc
rc
pOeOe
ser hecha
pcr
e!
Ccrgresc
yaqOe
es
pcOer
ccrstitOiOc
=1
CLC!!E
Larie! Frcteccir
irterracicra! Oe !r rOerechcshOrarcs
ira
CcrisirZrOiraOe
UOristas
19FF
pp
!FC 1B1
11B
LOrartee!
gcLierrc
Oe factc
qOe
eisti ere!
Fer
ertre aLri!
y
Oi
cierLreOe
1991
se Oict OrarcrraaLiertarerte
irccrstitOcicra!
qOe
perritajOzgar
er
aOsercia
rc!a
ccrrOpcir
sirce!
terrcrisrc
y
!atrai
cira !a
patria
Ge trat Oe! Lecretc
ey
1E1B
prcrO!gaOc
e! 51Oese
tierLre
Oe
1991cOyc
artcO!c 1
estaL!eci
Lecretc
ey
1E1B
artcO!c!Farae!
jOzgariertc
Oe
!cs Oe!itcs
Oeterrcrisrc
y
Oetraicira!aFatria
previstcs
er
!cs Lecretcs
eyes
1E=E
y 1E+E9
OaOa !aratOra!ezaOeCstcs
y
e!
grave
Oac
qOe
caOsara!
pas
!cs
rgarcsjOrisOiccicra!es ccrrespcrOiertes
estrfacO!taOcs
para
ccrOerar eraOserciaa
qOieres
sear
respcrsaL!es
Oe!accrisirOees
tcs
i!citcs
pera!es
Fcr rs ccrOeraL!es
qOe
fOerar
!csOe!itcsOe!
casc
e!
respetc
a
!as
reg!as
estaL!eciOas
tartc
racicra!es
ccrc
irterracicra!es
eiga
qOe
Orarcrraccrce!!arcse Oiera E!
qOe
se trataraOeOr
gcLierrc
Oe
factces
ep!icacir
rcecOsa
1=B
ZrtcO!c
1S9
ircisc1
ZrtcO!c
1S9 Gcr
prircipicsy
OerechcsOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
U
!S a
prchiLicir
Oerevivir
prccescs
fereciOcs
ccrre
sc!Ocir
ejecOtcriaOa
a
arrista
e!
irOO!tc
e!
scLreseiriertc
Oefiritivc
y
!a
prescripcirprcOOcer
cs
efectcs
Oeccsa
jOzgaOa
j!
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
cs
Oispcsitivcs
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199
qOe
ccrstitOyer
arte
ceOertesOe!
qOe
ahcraccrertarcs
scr!cs
sigOiertes
119
ZrtcO!c
1TcOa
perscra
tiereOerechc
15Z!a
!iLertaO
y
segOriOaOperscra!es
ErccrsecOercia

11
a
arrista
e!
irOO!tc
!csscLreseiriertcs
Oefiritivcsy
!as
prescrip
cicres
prcOOcer
!cs
efectcs
Oeccsa
jOzgaOa
ZrtcO!c
1SS
Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
U
11 a
prchiLicir
Oe
revivir
prccescsfereciOcs
!aOie
pOeOe
ser
jOzga
OcrOevarerte
pcr
hechcs
pcr
!cscOa!es
haya
siOc
aLsOe!tccccrOera
Oc
pcr
sertercia
firre
Ccr
reOaccicres LastarteOistirtas
!asOcs CcrstitOcicres
ccrsa
grar
e!
prircipic
Oercrevivir
prccescs
fereciOcs
qOe
er
efectc
y
ccrc
Oice!a
CcrstitOcir
Oe
199S
scr
aqOe!!cs qOe
har reciLiOc
resc!Ocir
ejecOtcriaOa
E! efectc
ere! rLitc
pera!
ser
e!
qOe
estaL!eca
!a
CcrstitOcir
Oe
199 cOyc
tetcrcha
!egaOc
a !aOe 199S !aOie
pOeOe
ser
jOzgaOc
rOevrrerte
pcr
hechcs
pcr
!cs
cOa!es
haya
siOc
aL
sOe!tc
cccrOeraOc
par
sertercia
firre
a
segOrOaparte
Oe!
ircisc 1S Oe! artcO!c1S9 Oe!aCcrstitOcir
Oe
199S
reprcOOce
e!
tetc
Oe! artcO!c1ircisc15!itera! !!Le!aCcrs
titOcir
Oe
199
Zr!isis
eegCticc
E!
prircipic
ccrteriOcereste
ircisc
tiere reccrcciriertc
er
!cs
irstrOrertcs irterracicra!es
115
Factc!rterracicra! OeOerechcscivi!es
y
pc!ticcs
artcO!c1=

!aOie
pcOr
ser
jOzgaOc
ri
sarcicraOc
pcr
OrOe!itc
pcr
e!
cOa!
haya
siOc
ya
ccrOeraOcc
aLsOe!tc
pcr
OraserterciafirreOe acOerOc
ccr!a
!ey y
e!
prcceOiriertcpera!
Oe
caOa
pas
CcrvercirZrericarascLreLerechcs
!Orarcs
artcO!cB
=E!
ircO!paOc
aLsOe!tc
pcr
Oraserterciafirrerc
pcOr
serscretiOc
a rOevc
jOicicpcr
!csrisrcshechcs
!
Frccesc
fereciOcccrresc!Ocir
ejecOtcriaOa
es
aqOe!
ere! cOa! se
ha
OictaOc!a!tira sertercia
qOeccrrespcrOe
Lier
!aOe !tirairstar
cia
Lier
Ora
irterreOia
perc
sir
qOe
se
haya
irterpOestc
e!
recOrsc
irpOgratcric
pertirerte
OertrcOe!
p!azc
Oe
!ey
Er
estcscascse!
prcce
sc ha
siOc
yasc!OcicraOc
sehaOichcOerechc
y
er
ccrsecOercia
tcOc
es
irrcOificaL!e
y
OeLe ser
cOrp!iOc
c
qOe
hace
!a
prirera
parte
Oe!
ircisc
esratificar este
prircipic
Fara
raycr
Oeta!!eOe!
sigrificaOc
Oe!a
resc!Ocir
ejecOtcriaOa
qOe
es ccsa
jOzgaOa
ver
rOestrc
ccrertaric
a!
artcO!c 1S9 ircisc1Oe!a
CcrstitOcir
a
segOrOa
parte
Oaa !a
arrista
e!
irOO!tc
e! scLreseiriertcOe
firitivc
y
!a
prescripcir
!csefectcsOe ccsa
jOzgaOa
!OLierasiOc
rejcr
qOe
esta
parte
Oe! artcO!cestOviera
separaOa
Oe !aartericr
c
ertcOc
casc
hOLierasiOc
OLicaOaere! ircisc1Oe! artcO!c
1S9 qOe
es OcrOe
sehaL!aOe!accsa
jOzgaOa
Es
er rOestra
cpirir
Orerrcr OetCcrica
!egis!ativa
aarristaes !a
gracia
yOe
ccrsiste
ere! c!viOc
Oe! Oe!itc
y
ejer
citar!a
ccrrespcrOe
a!
Ccrgresc ver
e!
ircisc
+Oe! artcO!c
151Oe!a
CcrstitOcir
E! irOO!tc
es
e!
perOr
Oe!a
peray
es
ejercitaOc pcr
e!
FcOer
EjecOtivc
artcO!c
11B ircisc11
Oe
!a
CcrstitOcir
E!
scLre
seiriertcOefiritivc
es e! archivcOefiritivcOeOr
prccescqOe
ccOrreer
111
!as
circOrstarcias estaL!eciOas
epresarerte pcr
!a
!egis!acirprccesa!
a
prescripcir
ccrsiste er!aetircirOe !a
accir
pcr
e!
trarscOrsc
Oe!
tierpcprevistc
er!a
!ey
ErtcOcsestcscascs
e! efectcese! Oeccsa
jOzgaOa
es
Oecir
Oravez ccOrriOc
e!
hechc
!cs
aspectcs
jOrOiccs
a
C!
vircO!aOcs
qOeOar
irrcOificaOcs
y
OeLerser
cOrp!iOcs
Zeste
ircisccaLehacer!eOcs
atirgercias
qOe
scrOeta!!es
jOrOi
ccs
irpcrtartes
E!
prirerc
qOe
errateriacivi! !a
prescripcir
OeLeser irvccaOa
y
si rc
!c
es
ertcrcese!
jOez
rc
pOeOe
ap!icar!aartcO!c
1991
Oe!
COigc
Civi!
TarLiCr
hay qOe
terer ercOerta
qOe
se
pOeOe
re
rOrciar a !a
prescripcir
ya
garaOa
artcO!c
1991
Oe!
COigc
Ci
vi!
Fcr
ccrsigOierte
e!
artcO!c
OeLeraOecir
a!gc
as ccrc
y
!a
prescripcirgaraOa
y a!egaOapara
sa!var este
prcL!era
!ay
qOe
rctar
qOe
e!
irOO!tc
!aarrista
y
e! scLreseiriertc
Oefiritivc
scr
prcOOctc
OeactcsciertcsOe !aaOtcriOaO
ercarLic!a
prescripcir
actOa!
y
cOrp!iOaOeperOe
tarLiCr
Oe
!a
vc!OrtaOOe!
irteresaOc
Oe!afcrraccrchercs irOicaOc
E!
segOrOc
qOe
er
e! Lerechc
Civi! tarLiCr
eiste!acaOOciOaOOe
accicres
qOe
tiere eactarerte
!cs
risrcs
efectcs
qOe
!a
pres
cripcir
eresta
rateria
ccrcreta
y qOepcr
ccrsigOierte
OeLe
ser
ccrsiOeraOa
ara!gicarerte
ccrc
prcOOcierOc
!cs
efectcs
Oe!a
ccsa
jOzgaOa y
ta! vez ri
siqOiera
a
pari
sirca
fcrticri pcrqOe
er
e!
Lerechc
Civi!
!aetircir
qOeprcOOce
!acaOOciOaOes
rOchc
rs
irtersa
qOe
!a
qOe
prcOOce
!a
prescripcir
Es cLvic
qOe
e!
ccrstitOyerte
se c!viO Oe
e!!a
pcrqOe
rc
pcOra
preterOer
Oar!e
tratc
rs
Lerevc!erte
1=9
ZrtcO!c
1S9 ircisc1=
!ZrtcO c!S9
Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oea
fOrcir
jOrisOiccicra!
111
1=E!
prircipic
Oe
rcser
privaOc
Oe! OerechcOeOe
fersaer
rirgr
estaOcOe!
prccesc
TcOa
perscra
ser
irfcrraOa
irreOiatarerte
y pcr
escritcOe!acaOsac
!asrazcres OesO
Oetercir
Tiere
Oerechca ccrOri
carse
perscra!rerte
ccrOrOeferscr Oe
sOe!eccir
y
a
serasescraOa
pcr
CsteOesOe
qOe
es citaOa
cOeteriOa
pcrcOa!qOier
aOtcriOaO
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicresOe1B1S a19SS
arcrra
cL!igarOc
airfcrrar
!acaOsaOe!aOetercir
ya
eisti
er!aCcrstitOcirOe1B1S
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c11Lertrc
Oe1=hcras se !ehar
saLer a
tcOcirOiviOOc
!acaOsaOesO
arrestc
y
cOa qOiera
crisirer
este
pOrtc
se Oec!araatertatcriaOe!a!iLertaO
irOiviOOa!
a
CcrstitOcir
Oe1B+5!c
epres
Oe
rarera
Oistirta
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c
1B
!aOie
pcOr
ser arrestaOc sir
rarOariertc
escritc
Oe
jOez ccrpeterte
Oe!as
aOtcriOaOes
ercargaOas
Oeccrservare! crOer
pL!icceceptc
irfragarti
Oe!itc
OeLierOc
er
tcOc
casc
ser
pOestc
e!
arrestaOc
Oertrc
Oe
veirticOatrc
hcras
a
Oispcsi
cirOe!
jOzgaOcqOe
ccrrespcrOa
cs
ejecOtcres
OeOichc
rarOariertc
estr
cL!igaOcs
a Oar
ccpia
Oe
C!
sierpre
qOe
se
!es
piOiere
!crra
serejarte
tOviercre! artcO!c1Oe!aCcrstitOcir
Oe
1B+
y
e! artcO!c1=Oe!aCcrstitOcir
Oe1915
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
csarteceOertes
qOe
traa !a
CcrstitOcirOe
199
respectc
Oea
rcrra
qOe
ccrertarcs scr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1TcOa
perscra
tiere Oerechc
11S
15Z
!a
!ihertaO
y
segOriOaO
perscra!es
Er
ccrsecOercia
U
h
TcOa
perscra
ser
irfcrraOa
irreOiatarerte
y pcr
escritcOea
caOsacrazcresOe
sOOetercirTiereOerechcaccrOricarse
y
serase
scraOcccrOr
Oeferscr
OesO
e!eccir
OesOe
qOe
es
citaOc
c
OeteriOc
pcr
!aaOtcriOaO
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
9 aOerc
ser
peraOc
sir
jOicic
ri
privaOc
Oe! OerechcOe
Oefersa
er
cOa!qOier
estaOc
Oe!
prccesc
EEstaOc
prcvee
!a
Oefersa gratOita
a!a r
perscras
Oe
escascs
recOrscs
r
ZrLas
CcrstitOcicres
ccrOrcrOer
Oistirtc
estaL!ecer
!assi
grertes
rcrras
!aOie
pOeOe
ser
privaOc
Oe!
Oerechc
OeOefersa
er
rirgr
estaOc
Oe!
prccesc
CcrstitOcir
Oe
199
artcO!c
1SS
ircisc
9
CcrstitO
cir
Oe
199S
artcO!c1S9 ircisc
1=
TcOa
perscra
serirfcrraOa
irreOiatarerte
y pcr
escritcOe!a
caOsa
crazcres Oe sO Oetercir
CcrstitOcir
Oe
199
artcO!c1
ircisc15
!itera! h
CcrstitOcirOe199S
artcO!c
1S=
ircisc
1=
TcOa
perscra
tiereOerechc
a ccrOricarse
perscra!rerte
ccr
Or
Oeferscr OesOe!eccir
y
a ser asescraOa
pcr
COesOe
qOe
es citaOa
cOeteriOa
pcr cOa!qOier
aOtcriOaO
CcrstitOcir
Oe 199
artcO!c
1
ircisc15!itera! hCcrstitOcir
Oe
199S
artcO!c
1S9 ircisc
1=
11=
Zr!isis
eegCticc
E!
Oerechc
Oe
Oefersa
y
!asOers ccrrctacicres ccrsiOeraOaser
C!
tierer
reccrcciriertc
irterracicra!
E! Factc!rterracicra! OeLerechcs
Civi!es
y
Fc!ticcs Oice
Factc!rterracicra! OeOerechcs civi!es
y
pc!ticcs
artcO!c!=
SLOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
acOsaOa
Oe
OrOe!itcterOr
Oerechc
er
p!eraigOa!OaO
a !as
sigOiertesgarartas
rriras
L
a
Oispcrer
Oe!
tierpcy
Oe !cs
reOics
aOecOaOcs
para
!a
prepa
racirOesOOefersa
y
a ccrOricarseccrOr
Oeferscr OesO
e!eccir
O
Zha!!arse
preserte
ere!
prccescy
a OeferOerse
perscra!rerte
c ser
asistiOa
pcr
Or
Oeferscr Oe
sO
e!eccir
a ser
irfcrraOa
si rc
tO
viera
Oeferscr
Oe!
Oerechc
qOe
!e
asiste
a
terer!cy
sierpre
qOe
e! irte
rCsOe!a
jOsticia
!c
eija
a
qOe
se !ercrLre
Oeferscr
Oe
cficicgratOita
rerte
si careciereOereOicssOficiertes
para
pagar!c
Fcr sO
parte
!a
CcrvercirZrericarascLre Lerechcs!Orarcs
estaL!ece
!c
sigOierte
CcrvercirZrericara
scLre
Lerechcs!Orarcs
artcO!cB
1 LOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
tiere
Oerechc
er
p!era
igOa!
OaO
a!as
sigOiertes garartas
rriras
O
OerechcOe!
ircO!paOc
Oe
OeferOerse
perscra!rerte
c Oe
ser
asistiOc
pcr
OrOeferscr Oe sOe!eccir
y
OeccrOricarse!iLre
y privaOa
rerteccrsO
Oeferscr
11E
CLcrre!!
aaOetresccrsiOeracicres
irpcrtartes
qOe
prcvierer
Oe !a
ap!icacir
Oe estasrcrras
pcr
!cs
crgarisrcs
irterracicra!es
espe
cia!izaOcs
a
prirera
ccrsiste er
qOe
e!
aLcgaOc
OeLe terer !asccrOicicres
rea!es
paraejercitar
sO
Oefersa
y
particO!arrerte
OeLeterer re!a
cir
Oirecta
y
ccrfiOercia!ccr
sOOeferOiOc
E!Ccrertaric
Cerera! 1S Oe! CcritCOeLerechcs
!Orarcs
ar
tes
citaOc
estaL!ece
!c
sigOierte
scLre !a!iLertaOOe!
aLcgaOc
er
actOacir
a
favcr
OesOsc!iertes
ZOerseste ircisc
e!
prrafc
SL
Oe!
artcO!c
1=eigeqOe
e!
Oeferscr se
ccrOriqOe
ccre! acOsaOcer
ccrOicicres
qOegararti
cer
p!erarerte
e!
carcter ccrfiOercia! OesOs
ccrOricacicres
cs
aLcgaOcs
OeLer
pcOer
asescrar
y represertar
a sOs
c!iertes
Oe
ccrfcrriOaO
ccrsO
criteric
y
rcrras
prcfesicra!es
estaL!eciOas
sir
rirgOra
restriccirirf!Oercia
presir
c
irjerercia
irOeLiOaOe
rirgOra parte
=1
Er
segOrOc
!Ogar
!a!iLertaOOe
e!egir
Oeferscr
rcOeLeser restrir
giOa
irOeLiOarerte
E!egir
ertre
Or
grOpcrOy
!iritaOcrcesrea!
OerechcOeOefersa
Er!c
qOerespecta
a!
Oerechc
a
esccger
!iLrererte OrOeferscr
!a
Occtrira
Oe!
CcritC
OeLerechcs!Orarcs
scstiere
qOe
!a
pcsiLi!i
OaOOe
esccger
Or
Oeferscr
ertreOr
peqOec
rrercOe
cficia!es
ri!itares
rcsatisface
e! OerechcreccrcciOc
pcr
a
rcrrativa irter
racicra! EsteOerechcse
ap!ica
tartcer
ape!acir
ccrcer
pri
rerairstarcia
=S
=1
CLC!!ELarie! Frcteccir
irterracicra! OersOerechcshOrrrrcs
ira
CcrisirZrOiraOeUOristas
19BB
p
1B
=S CLC!!E
Larie! FrcteccirirterrOcirrr! Oe!csOerechcs
hOrarcs
ira
CcrisirZrOiraOeUOristas 19BB
p
1
11+
Fcr
!tirc
!as
rcrras
irterracicra!es
se ertierOer
ap!icaL!es
rc
s!c
a !cscascsOe
Oetercir p!ici!
c
pcr
crOer
jOrisOiccicra!
TarLiCr!c
scr
cOarOc !as
perscras
scr
privaOas
Oe
!iLertaO
er
ctrcscertrcsc fcrras
E! CcritC
Oe
Lerechcs!Orarcsha
sOLrayaOc
qOe
e!
Oerechc
Oe
tcOa
perscra
privaOa
Oe
!iLertaOOesaLer !csrctivcsOesOOeter
cir
rcse!iritaa Oetercicres
pcr cargcs
pera!es
sirc
yOe
cOLre
igOa!rerte
a irOiviOOcs
privaOcs
Oe!iLertaOer
rariccrics
cer
trcs
Oe
rehaLi!itacir
Oe
tcicrarcscertrcs
para
rercres
ersi
tOacir
irregO!ar
OeteriOcs
pcr
sitOacir
rigratcria
irregO!ar
y
ctras caOsa!es
rc
pera!es
==
ErrOestrc
ccrceptc
e!
Oerechc
Oe
OefersatierecOarOcrercs
Ocs
sigrificaOcsccrp!erertarics
ertre
s
E!
prirerc
ccrsiste er
qOe
!a
perscra
tiere
e! OerechcOe
epresar
sO
prcpia
versirOe!cs
hechcs
y
Oe
argOrertar
sO
Oescargc
er !a
reOiOa
yOe
!cccrsiOere
recesaric
Este
sigrificaOc
Oe
Oefersa!!e
ga
tar
!ejcs
qOe
se
perrite
qOe
!as
perscras
se
epreser
er
sO
prc
pic
iOicra
arte!as
aOtcriOaOes
ccrcOr
Oerechc
qOe
rc
pOeOe
ser
vic!ertaOcver
e! artcO!c1ircisc19 Oe!a
CcrstitOcir
Ereste
risrcsertiOc
a ccrtirOacire! artcO!cOice TcOa
per
scraser
irfcrraOa
irreOiatrrerte
y pcr
escritcOe
!acaOsac
!as
razcres
OesOOetercirLeesta
rareraqOeOa
estaL!eciOa!a
razr
Oe!a
privacir
Oe!a
!iLertaO
y
ccr e!!c
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
!a
perscra
se
OefierOa
Oe!
cargc
ccrcretc
qOe
se
!e
irpOta
ZOers
e!
reqOisitc
ccrstitOcicra! es
qOe
e!
irfcrre
se
hagapcr
escritcOerarera
qOe
!a
perscra
terga
Ora
prOeLa
irrefOtaL!e
Oea
razrOe!a
Oetercir
Estc !e
perrite!cgrar raycr
precisir
ere!
ejercicic
Oe
sOOefersa
Ei
segOrOc
ccrsiste
ere!
Oerechc
Oeser
perrarertererte
asescra
Oc
pcr
Or
aLcgaOc
yOe
!e
perritagarartizar
sO
Oefersa
Oe!a
rejcr
==CLC!!ELarie! Frctecciririrterracicra! Oe!rsOerechcshOrarcs
ra
CcrisirZrOiraOe
UOristas
19BB
p
1S1
11
rarera
OesOe
e!
pOrtc
Oevista
jOrOicc
TarLiCr
pcr
esta
razr
Oicee! artcO!c
qOe
!a
perscra
Tiere
OerechcaccrOricarse
per
scra!rrerte
ccrOr
Oeferscr
Oe
sOe!eccir
y
aserasescraOa
pcr
CsteOesOe
qOe
es
citaOa cOeteriOa
pcrcOa!qOier
aOtcriOaO
a
rcrra
es Lastarte c!ara
y
eireOe
raycr
ccrertaric
Ta! vez s!c
sea
irpcrtarte
hacer
rctar
qOe
e!
Oerechc
a
recOrrir
a!
aLcgaOc
es
OesOe
qOe
sees OeteriOc ccitaOc
rc
s!c
pcr
!a
Oetercir
y
sir
irpcrtar
cO! es !aaOtcriOaO
qOe
actase
pOeOe
ir ccr
aLcgaOc
arte
cOa!qOier
aOtcriOaO
!csctrcs
ccrsiOerarcs
qOe
este
prircipic
tieretarta
irpcrtarcia
qOe
irc!Osive
perrite
!a
reOrir
ccre!
aLcgaOc
ercascOe
irccrOricacir
OesOe
qOe
e! ircisc
qOe
ccrertarcs
rchace !a
ecepcir
Fcr
tartc
a! Oerechc
Oe
OefersaerestesertiOc
rc
pOe
Oe
ap!icarse
!a
ccrsecOercia
Oe!
!itera!
g
Oe!
ircisc1=Oe! artcO!c
1Oe !a
CcrstitOcir
LesOe
!Oegc
hOLierasiOc
rejcr qOe
!a
estc
se
Oijera
epresarerte
ere! tetc
ccrstitOcicra!
Er
re!acira!a
Oefersaccr
aLcgaOc
hay qOe
ccrccrOar
este
ircisc
ccre!
1+
Oe! risrcartcO!c
qOe
haL!aOe!aOefersa
gratOi
ta
para !as
perscras
Oeescascs
recOrscs
LOrartee!
gcLierrc
Oefactc
eisterte
ere!
Fer
ertreaLri!
y
Oi
cierLreOe 1991se Oict
e! Lecretc
ey
1E=E
prcrO!gaOc
e!
CG
Oe
rayc
Oe1991
qOe
reccrt e! OerechcOeOefersa Oe!cs
prccesaOcs
pcr
terrcrisrc
Oe!a
sigOierte
rarera
Lecretc
ey
1E=E
artcO!c11Er!a
irvestigacir
Oe!cs Oe!itcs
Oe
terrcrisrc
!aFc!ica !acicra! Oe! FercLservar
estrictarerte !c
precepraOc
er!as
rcrras
!ega es
scLre
!arateria
y
especficarerte
!as
sigOiertes
f csercaOsaOcs
tiererOerechca
Oesigrar
sO
aLcgaOc
Oeferscr
e!
risrc
qOe
s!c
pcOr
irterverir a
partir
Oe! rcrertcer
qOe
e!
Oe
teriOc
rirOa
sO rarifestacir
er
presercia
Oe!
represertarte
Oe!
iristeric
FL!iccGi rc!c
hicierer
!a
aOtcriOaO
pc!icia!
!es Oe
sigrar
OrcOe cficic
qOe
ser
prcpcrcicraOc
pcr
e!
iristeric
Oe
UOsticia
11B
a
Oispcsicir
fOe
irOiscOtiL!ererteirccrstitOcicra!
yreciCr
se !a
rcOific
er e! sertiOcccrrectc reOiarte !a
ey
1+==
prcrO!gaOa
e! 11
Oe
aLri! Oe199E
qOe
estaL!eci
ey 1+==
artcO!c1
cs
presOrtcs
irp!icaOcs
pcr
Oe!itcsOe
terrcrisrcsea!aOcs
ere!
artcO!c
preceOerte
tiererOerechc
a
Oesigrar
Or
aLcgaOc
Oeferscr
OesO
e!eccir
y
a
ser
asescraOcs
pcr
CsteOesOe e!
iricicOe!a
irtervercir
pc!icia!
a
participacir
Oe!
aLcgaOc
Oeferscr er!as
irvestigacicres
pc!icia!es
y
!aertrevistaccrsO
patrcciraOc
rc
pcOr
!iritarse
ar cOar
Ocse hOLiera
OispOestc
!a
irccrOricacir
Oe!
OeteriOc
Es
cL!igatcria
!a
presercia
Oe!
aLcgaOc
Oeferscr
y
Oe!
represertar
teOe!
iristericFL!iccer!a
rarifestacir
pc!icia!
Oe!
presOrtc
irp!i
caOc Gi Csterc
rcrLra
aLcgaOcOeferscr
!aaOtcriOaO
pc!icia!
ercccr
Oiracir
ccre!
iristeric
FL!icc
!e
asigrar
OrcOe
cficic
qOe
ser
prcpcrcicraOc
pcr
e! iristericOe
UOsticia
Ccrc
pOeOe verse
pasarcr
varicsresesOe
vigercia
Oe
!aCcrsti
tOcir
Oe
199S artes
qOe
se
errerOara!arcrra
OrOc!e!cstCrrircs
ccrrectcs
qOe
tiere
hcy
erOa
EisteOra
jOrisprOOercia
irteresarteere!
FerqOe
OeferOi e!
Oerechc a ccrOricarseccre!
aLcgaOc
arer
rCgirer
Oe
ecepcir
FrO!c
arga!i
Oe!cs
Fcs
EfrCr
arga!i
Oe!cs
Fcs
FcrtOratc
arga!i
!Oachaca
y
!Ogc
EOstararteCcrza!es se
ercOertrarOeteriOcs
er!a
CcrarOarciaOe!
EjCrcitc
Oe
esta!cca!iOaOccrfcrre
!c
epOestc
pcr
e!
recOrrerteOcrGeverc
arga!y
!arvaes
OesOe e!
veirtiOrc
Oerc
vierLre
Oe!
acOeri!
rcveciertcscchertitrCs erca!iOaOOeirccrOri
caOcs
yprivaOcs
Oe! OerechcOe
Oefersa
qOe
rcestarOc
sOsperOiOas
!as
rercicraOas
garartas previstas pcr
e! irciscveirte
prrafcs h
e
!
Oe!
artcO!c
segOrOc
Oe!aCcrstitOcirOe! EstaOc
pcr
e!
Lecretc
GOprerc
rrerc
cerccerc
trescchertitrCs !!sO fechaveirticirccOefeLrercOe
ri!
rcveciertcs cchertitrCs
qOeprcrrcga
e!
EstaOc
Oe
Erergercia
er!a
Frcvircia
Oe
!Oarargay
ctrcs
Oe!
Lepartarertc
Oe
ZyacOchc
es
prc
ceOertee!
recOrsc
Oe!Leas
CcrpOs
er
ccrsecOercia
Oec!ararcr
FL!
LZLCE
FECLFGC
LE
!ZEEZGCCFFLG
y
crOerarcr
qOe
se
cfi
119
cieere! Oa
a!
secr Uefe
Oe!
CcrarOc
Fc!ticci!itar
Oe!aGOL ZcraE
ZreaLec!araOaer
Erergercia
a firOe
qOe
sir
Oi!acir
!evarte
!a
irccrOricacirirfcrrarOc
ere! Oaa
este
TriLOra!
e!
!Ogar
OcrOe
se
ha!!ar!as
rercicraOas
perscras
OeteriOas Lajc
respcrsaLi!iOaO
afrc
Oe
qOe
sear
asescraOcs
pcr
sOs
aLcgaOcs
Oeferscres
Oe !cs
qOe
rc
pOeOer
ser
privaOcs
Fesc!Ocir
Oe! TriLOra! Ccrreccicra!
Oe
ZyacOchc
Oe! 11OeErerc Oe
19B=
ere! hLeas
CcrpOs
irterpOestc
pcr
FrO!c
arga!i
Oe!csFics
y
ctrcs ccrtra
e!
jefe
Oe!
CcrarOc
Fc!ticc
i!itar
Oe !asOL zcraE rea
Oec!araOa
er
erergercia
Erestaresc!Ocir
pOeOe
verse
qOe
e! triLOra!
ccrreccicra! Oiscri
riraaOecOaOarerte
!csOerechcs
irvc!OcraOcs
er!a
Oec!aracirOe! Es
taOcOe
Erergercia
Oe
aqOe!!csqOe
rc!cestr
y
crOeraa !a
fOerza
p
L!ica
qOe respete
estcs
!tircs
y
perrita
qOe
!csOeteriOcs
se ccrOri
qOer
ccrsOs
aLcgaOcs
Oeferscres
Ctrc
cascirteresartees e!
sigOierte
qOe
tiere !a
particO!ariOaO
Oe
referirse
a !a
Oefersa
ere! ccrtetcOere!acicreserertiOaOes
privaOas
se ha
separaOc
a!
accicrarte
sircr!cri
escOchar!c
!c
qOe
ccrtravierea! Oerechc
OeOefersa
qOe
ccrstitOye
Ora
gararta
ccrstitO
cicra!
ccrsagraOa
ere! irciscrcverc
Oe! artcO!c
Ocsciertcs
treirtitrCs
Oe!aCcrstitOcir
qOe
es
precisc
reritOar
!acartarctaria!
Oe
tLjas
ciertcOiecisCis
sOfechacirccOe
rayc
Oeri!
rcveciertcs cchertisCis
pcr
!acOa!
!aUOrta
Lirectiva
ersesir
Oe! veirticchcOe
aLri! Oe!
citaOc
ac
tcr
ccrcciriertcOe!
irfcrre
Oe! Fisca!
OeTOrrc
vircO!aOc
ccr
!as
fa!tasccretiOas
pcr
e! recOrrerte
y
a
respectc
1e ccrOrica
qOe
se
accrO
pcr
OraririOaO
OespOCs
Oe!a!ectOra Oe!
epeOierte respectivc
sO
separacir
ccrcsccic
Oe! C!OLOe!a
LriryOe
Oe !a
apreciacir
Oe
Oicha
prOeLa
Oe
cargc
se irfiere
qOe
e! accicrarte ha
siOc
sarcicraOc
sirhaLer siOcescOchaOcrercscaLrOcse
sOOerechc
a !a
Oefersa
a!
hcrcr
y
a!csOers Oerechcs
Oe!a
perscra!iOaO
tOte!aOcs
pcr
!aCcrsti
tOcir
qOe
haceOe!a
perscra
hOrarae!
fir
sOprerc
Oe!asccieOaO
y
Oe!
EstaOc
Oec!ararcr!C!ZEEF
!L!LZLer!aserterciaOe
vista
Oe
fcjas
ciertc
cOarertitrCs
sOfechatreirta
Oe
rarzc
Oe!
preserte
ac
yOe
revccarOc
!a
ape!aOa
Oe
fcjas
ciertc
treirtiOrc
fechaOa
e!
veirtiOrc
Oe rcvierLre
Oe! ac
prirc pasaOc
Oec araFL!LZLZ
!aaccirOe
arparc
Fesc!Ocir
Oe!aCcrte
GOprera
er!a
accirOe
arparc
irterpOesta
pcr EzeqOie!
Farrez !cvcaccrtra!aUOrta
LirectivaOe!
C!OLOe !a
Lricr
1S5
E!
aspectc
particO!arrerte
irteresarteOe
esta
resc!Ocir
ccrsiste
er
qOe
!a
privacir
Oe! OerechcOeOefersarcse
prcOOcearte
Or
rgarc
Oe! EstaOcsirc a! irtericrOe
Orc!OL
qOe
es Oraascciacir
privaOa
sir
fires
Oe !OcrcaCcrte
GOprera
ha
pcr
tartc
estaL!eciOce!
prircipic
Oe
qOe
e!
Oerechc
OeOefersa OeLe
cLservarseer
favcr
Oe
cOa!qOier
per
scra
qOe
estCa
pOrtc
seser
sarcicraOa
Oe
cOa!qOier
rarera
qOe
e!!c
ccOrra
Lierer
irstitOcicres
pL!icas
Lier
OertrcOeirstitOcicres
priva
Oas
!ay
qOe
rctar
qOe
!aCcrte
GOprera
hace
Orarefererciarcs!c a
!as
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticiaa
!as
qOe
se refieree! art
cO!c
1SS
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199
sirca
!cs
OerechcsOe!a
perscra!i
OaO
qOe aOrqOe
OerasiaOc
gerCrica
er
rOestrc
ccrceptcOeLiera
haLer
siOcrs
precisa
sir
erLargc
es
sOficierte
para
Oar
a
!a
OefersaOe
qOier
vaa ser
sarcicraOc
e!
rargc
OeOerechc
perscra!
y
OesOe
!Oegc
ccrstitOcicra!
CcrsiOerarcs
qOe
esta resc!Ocir
es perfectarerte
ap!icaL!e a1
ircisc 1=Oe! artcO!c
S9 Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
ar cOarOc
crigi
ra!rerte
fOe
OictaOa
a!
arparc
Oe! artcO!c1SS Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199 pOes
!as rcrras scr
sOstartivarertesiri!areser
arLas Cartas
respectc
Oe! OerechcOe
Oefersa
qOe
tratarcs
1E5
ZrtcO!c
1S9 ircisc1E
lZrtcO!c1S9 Gcr
prircipics
y
OerechcsOe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
j
!EE!
prircipic
Oe
qOe
tcOa
perscra
OeLeser
irfcrraOa
irreOiatarerte
y pcr
escritcOe!as
caOsasc
razcres
Oe
sOOetercir
j
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcirOe199
E!
arteceOerte
Oe
esteartcO!cester!a
sigOierte
rcrra
1S1
ZrtcO!c1
TcOa
perscraa
tiere
Oerechc
j
15Z!a!iLertaO
y segOriOaOperscra!es
ErccrsecOercia
h
TcOa
perscra
ser
irfcrraOa
irreOiatarerte
y
pcr
escritcOe!a
caOsa
c
razcres
OesOOetercirTiere
Oerechc
a
ccrOricarse
v
serase
scraOcccrOr
Oeferscr
OesO
e!eccirOesOe
qOe
escitaOcc OeteriOc
pcr
!a
aOtcriOaO
Zr!isis
eegCticc
!rOOOaL!ererte
Orerrcr Oe
trarscripcir
Oe!
ccrstitOyerte
TcOc
!cOichc
ayO
estere!
ircisc
artericr LeLera hacerse
!a
rcOificacir
qOe
e!irireesta
OOp!iciOaO
1E1 ZrtcO!c1S9 ircisc
1+
ZrtcO!c1S9 Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
1+E!
prircipic
Oe!a
gratOiOaO
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticiay
Oe!a
OefersagratOita
para
as
perscras
Oees
cascs
recOrscs
y
para tcOcs
er!cs
cascs
qOe
!a
!ey
se
a!a
1S1
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
199
E!
arteceOerteOe estarcrraese!
sigOierte
er!a
CcrstitOcirOe
ZrtcO!c1SS
Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
U
9 aOe
rcser
peraOc
sir
jOicic
ri
privaOc
Oe! OerechcOe
Oefersa
er
cOa!qOier
estaOcOe!
prccesc
E! EstaOc
prcvee
!a
Oefersa
gratOita
a
!as
perscras
Oeescascs
recOrscs
U
ZrLasCcrstitOcicres
garartizar
!aOefersa
gratOitapara
!as
persc
rasccr
escascs
recOrscs
Ferc!aCcrstitOcirOe199S aaOe!a
gratOiOaO
Oe!a
aOriristra
cir
Oe
jOsticiay
!a
pcsiLi!iOaO
qOe
!a
!ey
etierOae!
Oerechca
Oefersa
gratOita
Zr!isis
eegCticc
a
gratOiOaO
Oe!a
aOriristracirOe
jOsticia
es ccrsOstarcia!
a!
rcrcpc!ic
Oe!a
risra
pcr
e!
EstaOc
y
a!
prircipic
Oe
qOe
tcOa
perscra
tiere Oerechca reciLir!aGi !a
jOsticia
fOera
pagaOa
ertcrces
!cs
rercs
favcreciOcs
estarar
aOers
privaOcs
Oee!!a
a
gratOiOaO
Oe!aaOriristracir
Oe
jOsticiaqOiere
Oecir
yOe
e!
!itigarte
rcOeLe
pagar
!as
rerOreracicres
ri
!cs ccstcser
qOe
!a
jOsticia
ircOrre
para
ser
aOriristraOa
Gir
erLargc
s se
aOrite
yOe
se ccLrer
Orastasas
jOOicia!es
a
precics
rrircs
y
ccrtra
servicics
rea!es
Leesta
rarera
!aaOriristracirOe
jOsticia
se firarciaOe! FresO
pOestc
Cerera! Oe!a
FepL!ica
Oe!a
risra
rarera
qOe
ccOrre
ccr
e!
FcOer
EjecOtivcy
e!
egis!ativcqOe
a sO
tOrrc
tarLiCr
prestar
e! ser
vicic
Oe
gcLerrar
cs
triLOtcs
scr!afcrra
arqOetpica
Oefirarcia
riertc Oe
estcs
gastcs
ccrsOstarcia!es a !a
tarea
Oe
gcLierrc
1SS
a
Oefersa
gratOita
es OrLereficic
Oe
pcLrezaqOe
e! EstaOc
crga
riza
para garartizar
e! OerechcOe
OefersareOiarte
aLcgaOc
Oe !cs
qOe
rc
pOeOer
pagar!c
aCcrstitOcir
perrite
qOe
se etierOa
a !csctrcs
cascs
qOe
!a
!ey
sea!e
cs
irstrOrertcsirterracicra!es reccrccere!
OerechcOe tcOa
per
scraaterer Oefersa
gratOita
cOarOcrcse cOerta
ccr!cs
recOrscs sOfi
ciertes
parapagar!a
E! Factc
!rterracicra!
Oe
LerechcsCivi!es
y
Fc!ti
ccs
Oice !c
sigOierte
Factc!rterracicra! Oe Oerechcscivi!es
y
pc!ticcs
artcO!c1=
SLOrartee!
prccesc
tcOa
perscra
acOsaOaOeOrOe!itcterOrOerechc
er
peraigOa!OaO
a !as
sigOiertesgarartas
rriras
O
Z
ha!!arse
preserte
ere!
prccesc y
a
OeferOerse
perscra!rerte
c ser
asistiOa
pcr
OrOeferscrOesOe!eccir
a ser
irfcrraOa
si
rctO
vieraOeferscr
Oe! Oerechc
qOe
!easistea terer!c
y sierpreyOe
e! irte
rCsOe!a
jOsticia
!c
eija
a
qOe
se !ercrLre Oeferscr
Oe
cficic
gratOita
rerte
si
careciere
Oe
reOics
sOticiertes
para
pagar!c
Oice
a
Ccrvercir
Zrericara
scLre Lerechcs
hOrarcs
a sO
tOrrc
Ccrvercir
ZrericarascLre
Lerechcs!Orarcs
artcO!cB
1LOrarte
e!
prccesc
tcOa
perscra
tiere
Oerechc
er
p!era igOa!
OaO
a!as
sigOiertesgarartas
rriras
1S=
e
OerechcirrerOrciaL!eOeser asistiOc
pcr
OrOeferscr
prcpcrcic
rO
pr
e!
EstaOrerOreraOc
c rc
segr
!a
!egis!acir
irterra
si e!
ircO!paOc
rcse
OeferOiere
pcr
s risrcri rcrLrareOeferscr OertrcOe!
p!azc
estaL!eciOcpcr
!a
!ey
1E1
ZrtcO!c
1S9 ircisc1
!ZrtcO c
1S9
Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
!a
participacir
pcpO!ar
erercrLrariertc
y
er
!a
revccacirOe
ragistraOcsccrfcrre
a
!ey
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
Este
Oispcsitivc
rc
tiere arteceOerteer!aCcrstitOcirOe199
Zr!isis
eegCtic
c
riccestaL!eciOcccrstitOcicra!rerteereste
sertiOc
es
e!
prir
cipicgerera!
Oe! artcO!c1ircisc 1
y
Oe! artcO!cS1 er!c
refererte
a
e!eccir
y
rerccir
perc
sir
rirgOra
fcrraOe
ap!icacir
ccrcreta a !cs
ragistraOcsjOOicia!es
y
e! artcO!c1E1
qOe
estaL!ece
ZrtcO!cE1hsUOeces Oe
Faz
prcvierer
Oee!eccir
pcpO!ar
Licha
e!eccir
sOs
reqOisitcs
e!
OesetrpeitcjOrisOiccicra!
!aca
pacitacir
y
!a
OOracirersOs
cargcs
scr
rcrraOas
pcr!ey
a
!ey pOeOe
estaL!ecer
!ae!eccirOe!cs
jOeces
Oe
prirera
irs
tarcia
yOeterrirar
!c rrecarisrcs
pertirertes
1SE
Ccrertarcs esteartcO!cer!a
parte
pertirerte
Zparertererte
!a
pcsiLi!iOaO
OerevccacirOe!cs
ragistraOcs
chccaccrOcs
rcrrasccrstitOcicra!ese!
ircisc
S Oe! artcO!c 1=+
qOe
!esOa
gararta
Oe
perrarercia
ere! servicic
riertras
cLserver
ccrOOcta
e
iOcreiOaO
prcpias
Oe
sO
fOrcir
y
e! artcO!c1E=ircisc
S
qOe
ese!
qOe
Oa
viaLi!iOaO
a !aOestitOcir
EviOertererte
hay
aqO
Or
Oefectc
qOe
esc LierhaLer rarteriOc
esta
garartaqOe
irp!ica
!arerccir
cOarOcrcse
qOera
c
Lier
rc
haLer
estaL!eciOc!arcrra
cperativaqOe
!ahiciera
pcsiL!e
si
se
!a
qOera
!a
haLiOc
irOOOaL!ererte
irOefiricir
ere!
ccrstitOyerte
ereste
pOrtcy
er
rea!iOO
hahechc
prcticarerte
irpcsiL!e
!arerccir
pcr
e!
pOeL!c
er
!asistertica
Oe!a
CcrstitOcir
i!agrcs
arav
ccrLOer
criteric
estira
qOe
!cs
ragistraOcs
sO
jetcs
arevccacir
scrcs
qOe
pOeOer
ser
e!egiOcs
y
aaOe
qOe
ersOcri
terictarLiCr!a
!ey pcOra
hacer
e!egir
fisca!escOarOc
sOs
jOeces
pares
fOererarLiCr
e!egiOcs
E! Zrt 1S9 !rc1
perrite
!a
participacirpcpO!ar
er e!
rcrLrariertc
y
revccacirOe
ragistraOcs
ccrfcrre
a
!ey
a
revccacir
pcr
ratOra!ezase
ap!ica
a
aqOe!!csragistraOcs e!egiOcs
pcr
vctacir
pcpO!ar
Zsirisrc
eZrt 1E1
precisaqOe
!cs
jOeces
Oe
paz prcvierer
Oe
e!eccir
pcpO!ar
rcrraOa
pcr !ey y qOe
Csta
pcOr
estaL!ecer
!ae!eccirOe!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarcia
Fcr tartc rcs
qOeOa
ccrc!Oir
yOe
!cs
ciOOaOarcstiererOere
chca !arevccacirOe!cs
ragistraOcs
Oe! FcOer UOOicia!
qOe
cOr
p!ar
Ocs
reqOisitcs
hayar
siOc
e!egiOcsy
estC
estaL!eciOc
pcr !ey
Es
Oecir
!a
!ey y
rc!a
CcrstitOcir
Oeterrirar
qOC
cargcs
jOOi
cia!es scrrevccaL!es
a
!ey
tarLiCr
pOeOe
estaL!ecer
!ae!eccir
y
revccacirOe
!cs
fisca!espOes
OeacOerOca! Zrt 1EB GLrcrLrariertcest
sO
jetcareqOisitcs
yprcceOiriertcs
iOCrticcsa !cs Oe !cs
rierLrcs
Oe! FcOer UOOicia! ersO
respectivacategcra=E
=E
ZFZX!
GLZF
i!agrcs
asirstitOcicres Oe!aOerccracia Oirecta
er!rCcrstitOcirOe 99S XZF!CGZLTCFEG aCcrstitOcir
Oe
1S+
1ES
ZrtcO!c1S9
ircisc
1B
!ZrtcO!c1S9
Gcr
prircipicsy
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
1
1B
a
cL!igacir
Oe! FcOer
EjecOtivc
Oe
prestar
!a
cc!a
Lcracir
qOe
er!cs
prccescs
!esea
reqOeriOa
!
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe
199
E!
arteceOerteOe!a
CcrstitOcirOe199
para
!arcrra
qOe
cc
rertarcses e!
sigOierte
ZrtcO!c
1SS
Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracirOe
jOsticia
!Sa
cL!igacir
Oe!
FcOer
EjecOtivc
Oe
prestar
!a
cc!aLcracir
qOe
se
!e
reqOiere
er!cs
prccescs
r
Ccr
reOaccir
Oistirta
qOe
rcafecta e!
sigrificaOc
!as
OcsCcrsti
tOcicres
ccrtierer!arisra
rcrrativiOaO
respectc
Oeeste
pOrtc
Zr!isis
eegCticc
E!
FcOer
UOOicia!
tiere
!a
fOrcir
jOrisOiccicra! y
OiceLerechc
Gir
erLargc
rOchas veces!as
Oecisicres
jOOicia!es
tierer
yOe
sercOr
p!iOas
reOiarte
e! aOi!ic Oe!afOerza
pL!icatartc
para
fcrzar
a
!as
199S Zr iris
y
ccrerOaric r
ira
Ccrisir
ZrOiraOe
UOristas 199=
p
11E
1S
perscras
a
rea!izar
OeterriraOcs
actcs
prccesa!es
pcrejerp!c
prestar
Oec!aracicres
Oevarics
tipcs
ccrc
paracOrp!ir
!as
sertercias
pcr
ejerp!c
erLargar y
reratar
para
hacer
Or
pagc
ErtcOcsestcs
cascs
e!
FcOerUOOicia!
piOe ayOOa
a!
FcOer
EjecOtivc
qOe
tieree!
ccrtrc!
Oe !a
Fc!ica!acicra!
qOe
es !a
ercargaOa
Oe
prestar
este
apcyc
E!
EjecOtivc
rc
pcOra
regarse
a Oar e!
apcyc
sc!icitaOc
pcrqOe
er
ese
casc
estara
hacierOc
qOe
er!a
prctica
rceistaaOriristracir
Oe
jOsticia
Fcr
e!!c
ccrrectarerte
tieree! OeLer Oecc!aLcrar
segr
Oice
este
ircisc
a
rcrra
tiere
qOe
ver ccre! ircisc9
Oe! artcO!c11B
qOe
Oice
qOeCcrrespcrOe
a! FresiOerteOe !a
FepL!ica cOrp!ir
y
hacer
cOrp!ir
!assertercias
y
resc!Ocicres
Oe!cs
rgarc
jOrisOiccicra!es
1E=
ZrtcO!c
1S9 ircisc19
ZrtcO!c1S9 Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe
a
fOrcir
jOrisOiccicra!
9a
prchiLicir
Oe
ejercer
fOrcir
jOOicia!
pcr
qOier
rc
ha
siOcrcrLraOc
er!a
fcrraprevista
pcr
!a
Ccrsti
tOcir
c
!a
!ey
cs
rgarcs
jOrisOiccicra!es
rc
pOeOer
Oar!e
pcsesir
Oe!
cargc
Lajc
respcrsaLi!iOaO
ZrteceOertes
er!asCcrstitOcicres
Oe1B1S a
19SS
Lra fcrra
particO!ar
OearteceOerte
rerctcOe!arcrra
qOe
cc
rertarcs
es este artcO!cOe !aCcrstitOcir
Oe1B1S
CcrstitOcir
Oe 1B1S artcO!c9+
!cse
ccrccer
ctrcs
jOeces
qOe
!cs
estaL!eciOcs
pcr
!aCcrstitOcir
ri ctra
fcrra
Oe
jOicics
qOe
!a
crOiraria
qOe
Oeterrirarer
!as
!eyes
1SB
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcirOe
199
arcrra
qOe
es
arteceOerte
OeCsta
qOeccrertarcs
tieree! si
gOiertetetc
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracirOe
jOsticia
U
1=r
prchiLicir
Oe
ejercerfOrcirjOOicia! par
qOier
rchasiOcrcr
LraOcer
!a
fcrrra
prescritapcr
!a
CcrstitOcir
c!a
tey
cs
triLOra!es
LajcrespcrsaLi!iOaO
Oe
sOs
rierrLrcs
rc!eOar
pcsesir
Oe!
cargc
j
CcrreOaccir
!igerarerte
Oistirta
arLas
CcrstitOcicres
tierer
igOa!
ccrteriOcrcrrativc
Zr!isis
eegCticc
COierejerce
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
tiere
qOe
haLer siOc
rcrLra
Oc
segr
!as
prescripcicres
ccrstitOcicra!es
y!ega!es
Lectra
rarera
!a
sccieOaOrcestara rOrca
segOra
Oe !aserieOaO
ccr!a
qOe
!a
perscra
hO
LierasiOc
rec!OtaOa
para
!a
fOrcir
y
es rs se
pcOrar
prcOOcir
sitOa
cicres
cprcLicsas ya
eistertes ere!
pasaOc qOe
errOchcs
cascs
ir
c!Oyercr
hasta!avertaOe
pOestcs
vita!icics
Oe
jOOicatOra
a
CcrstitOcirha
estaL!eciOc ccrc
fcrraOercrLrariertc
Oe
ragistraOcs
jOOicia!es
Or
prcceOiriertc
qOe
es
aOtrcrc
Oe!cs
pcOeres
pc!ticcs
er rarcs
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
artcO!cs
1E5
y
sigOiertes
Er!a
parte
ccrrespcrOierte
ccrertarercs Oe
rarera
rsetersa
este
prcceOiriertc
Gi !cs
rgarcs
jOrisOiccicra!es
Oar
pcsesir
Oe!
cargc
a
qOier
rc
fOe
rcrLraOc
segr
!a
CcrstitOcir
y
!a
!ey
rea!izarrOr
actc
rO!c
pcr
ir
ccrtra
rcrra
OecrOer
pL!icc
perc aOers
serr
respcrsaL!es
segr
!as
rcrras
!c
qOepOeOe
acarrear
tartc
sarcicres
aOriristrativas
ccrc
civi!es
y
pera!es
1S9
E!
COigc
Fera! tiere estaL!eciOcOr
tipc
Oe
OsOrpacir
OeaOtcri
OaO
qOe
es e! Oe!itc
qOe
se ccreteracOarOc
se
ircOrp!e
!a
rcrra
Oe
este
ircisc
COigc
Fera!
segr
rcOificacirhecha
pcr
e! Lecretc
ey
1E===artcO!c
S+1 E!
qOe
sir
ttO!c
c
rcrLrariertc
OsOrpa
OrafOr
cir
pL!ica
5!a
facO!taOOeOar
crOeres ri!itares
c
pc!icia!es
ce!
qOe
ha!!rOcse
OestitOiOccesaOc
sOsperOiOc
c
sOLrcgaOc
OesO
cargc
ccrti
ra
ejerciCrOc!c
ce!
qOe
ejerce
fOrcicres
ccrrespcrOiertes
acargc
Oife
rerte
Oe!
qOe
tiereser
repririOc
ccr
peraprivativa
Oe
!iLertaOrcre
rcrOe
cOatrcri
raycr
Oesiete
acs
e irhaLi!itacirOe
Orca Ocs
acs
ccrfcrre
a! artcO!cS+irciscs 1
y
1
Gi
paraperpetrar
!a
ccrisir
Oe! Oe!itc
e!
agertepresta
resistercia
c
se
erfrerta
a !asFOerzasOe!
crOer
!a
pera
ser
privativa
Oe
!iLertaO
rc
rercr
Oe circcri
raycr
Oe cchcacs
as
reg!as
Oe
prcceOiriertc
para
e!
rcrLrariertc
Oe!
!cs
ragis
traOcs
jOOica!es
se
ha!!arer!a
ey
1+S9
prcrO!gaOa
e! CL OeOicier
LreOe
199=
ey
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
a
partir
Oe!
artcO!c
11 LrresOrer
gerera! pOeOe
verseere!
artcO!c
11
ey
1+S9
artcO!c11E!
rcrLrariertc
OeUOeces
y
Fisca!es se
sOjeta
a !as
sigOiertes
rcrras
aE!
FresiOerte
Oe!
Ccrsejc
ccrvccaa ccrcOrsc
para
cOLrir
rOevas
p!a
zasc!as
qOe
se
ercOertrervacartes
a
ccrvccatcriaes
pOL!icaOa
tres veces ccrsecOtivas
ere! Liaric
Cficia!
E! FerOarc
y
erOrcOe!cs OiaricsOe
raycr
circO!acir
TratrOcse
Oe!a
Oesigracir
OeOr
jOez
c fisca!
arteOraCcrteGO
pericr
!accrvccatcria OeLe
pOL!icarse
tarLiCr
er
e!
periOicc
ercargaOc
Oe!csaviscs
jOOicia!es
Oe!aseOe Oe!a
respectiva
Ccrte
GOpericr y
er
ctrcreOicOe
ccrOricacir
rasiva Oe
OichaseOe
Lcs
pcstO!artes
OeLer
sc!icitara!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
ser ccrsiOeraOcscarOiOatcs
y
screterse
a!
respectivc
ccrcOrsc
Oe rCri
tcs
yeva!Oacir
perscra! presertarOc
!cs
OccOrertcs
qOe
sea!ee! re
g!arertc
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
1=5
c
TerriraOa
!a
ca!ificacirOe!aOccOrertacir
presertaOa
e!
Ccrsejc
pOL!ica
!arrira
Oe!cs
pcstO!artesqOe
ccrsiOere
aptcs para
ser eva!Oa
Ocs
aefectcsOe
qOe
se
pOeOar
fcrrO!ar
tachas
accrpaaOas
ccr!a
prOeLa
irstrOrerta!
O
COrp!iOc
!c
previstc
pcr
e! ircisc
artericr
se
prcceOe
a !!evar a caLc
e!
ccrcOrscOerCritcs
y
eva!Oacir
perscra!
Oe !cs
pcstO!artes
1EE
ZrtcO!c1S9 ircisc15
ZrtcO!c
S9Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
15E
prircipic
Oe!
Oerechc
OetcOa
perscra
Oe
fcrrO!ar
ar!isis
y
crticas
Oe!asresc!Ocicres
y
sertercias
jOOi
cia!es
ccras
!iritacicres
Oe
!ey
U
ZrteceOertesera
CcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte Oe!aCcrstitOcirOe199
para
estarcrraes e! si
gOierte
ZrtcO!c
1SS Gcr
garartas
Oe!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
1E! OerechcOetcOa
perscra
Oe
fcrrO!ar
ar!isis
y
crticasOe!asre
sc!Ocicres
ysertercias
jOOicia!es
ccr
!as
!iritacicresOe
!ey
p
Ccr
peqOeas
OifererciasOereOaccir
qOe
rcafectar
!csOstar
cia!
arLas
CcrstitOcicrestierer
igOa!
ccrteriOcrcrrativcer
este
pOr
tc
1=1
Zr!isis
eegCticc
a
crticaOe
!asresc!Ocicres
jOOicia!es
es
Ora
gararta
Oe aOriris
tracir
Oe
jOsticia
qOe
tierevarias
vertajas
Es
OrafcrraOe
ccrtrc!
Oe !a
ca!iOaOOe!as
resc!Ocicres
er
!a
re
OiOa
qOe
!cstriLOra!es
saLer
qOe
sO
traLajc
pOeOe
ser
!egtirarer
te
ara!izaOc
y
OiscOtiOc
er
pL!icc
Es
Ora
gararta
Oe
re!ativa
irpcrtarcia
para
!as
partes
pcrqOe
sa
Ler
qOe
ercascOe
ser
OespcjaOas
arLitrariarerte
OesOs
Oerechcs
se
pcOr
hacer Orar!isis
pL!icc
Oe!asitOacir
Es
irpcrtartepara
e! estOOicscOe! Lerechc
qOe
Oeesta
fcrra
terOr
a
rarc
rateria!
Oe
traLajc
qOe
!e
perrita
ver
crc
es
qOe
e!
Lerechc
se
est
ap!icarOc
a !area!iOaO
ccrcreta
Ere! Fere! estOOic
Oe!a
jOrisprOOercia
rcestOesarrc!!aOcaOr
qOe
ccrfcrreavarzae!
tierpc
eisteOrirterCs
crecierte pcr
e!!aFcr
ctrc!aOc
er
a!gOras
Oiscip!iras
ccrce! LerechcTriLOtaric
c !aUOris
OiccirCcrstitOcicra!
!a
jOrisprOOercia
es irtersarerte
traLajaOa
pcr
qOecpera
ccrc
preceOerte
vircO!atcric
Es Oe
esperar qOe
e!
prcgresivc
Oesarrc!!c
Oe!cs
traLajcs
Oerecc
pi!acir
y ar!isisjOrisprOOercia!
cc!aLcrer
a terer Or
Lerechcracicra!
rs
ricc
rs
Oesarrc!!aOc
rs ccrsisterte
y rejcr
ccrcciOc
E!
ar!isis Oeresc!OcicresOeLe estar
regO!aOc
er!a
!ey
ccr!afi
ra!iOaO
Oe
garartizar
ertrectrasccsas
irpcrtartes
e! OeccrcOe!cs cc
rertarics
y
a
privaciOaO
Oe!cs asOrtcs
perscra!es
qOe
se trate
Leesta
gararta
Oice
COircga
Estaes OraCarartaCcrstitOcicra!
OeaZOriristracirOe
UOsticia
rcveOcsa
y
hastacOesticraL!e
ccrcta! FOeOeirscriLirse
Oertrc Oe!
ccrceptc gerCricc
Oe! ccrtrc!
pL!icc
Oe !a
jOOiciaLi!iOaO
y !ega!iOaO
Oe !cs fa!!cs
y
Oecisicres
jOOicia!es
=+
=+CL!FCCZ
EC!ZrLa! as
garOrrrs
ccr rr OcicrO!esOeraOri
1=1
1E+ZrtcO!c
1S9
ircisc11
!ZrtcO!c
1S9
Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
11 E!
Oerechc
Oe
!cs
rec!Oscs
y
serterciaOcsOe
ccOpar
estaL!eciriertcs aOecOaOcs
!
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcirOe199
E! arteceOerte
er
!aCcrstitOcir
Oe 199 es e!
sigOierte
ZrtcO!c1SS Gcr
garartas
Oe !a
aOriristracir
Oe
jOsticia
U
19
E! OerechcOe!csrec!Oscs
y
serterciaOcsOe
ccOpar
estaL!eciriertcs
sarcs
y
ccrveriertes
CcrreOaccir
a!gc
Oistirta
!as Ocs
CcrstitOcicres
tierer
igOa!
rcrrativiOaO
respectc
Oe estetera
Zr!isis
eegCticc
Er
!cs
tierpcs
rcOerrcs
!a
peraya
rc
es
Ora
epiacir
Orasar
circOra
vergarza
s
Lier
se LOsca
qOe
seaOra
fcrra
Oereirsertar
a!
Oe!ircOerte
er !a
sccieOaO
a
travCs
Oe Or
prccesc
OereeOOcacir
ver
e! ircisc
sigOierte
Oe
esterisrc
artcO!c
aOistarciaertre
este
prcp
sitc
Oec!araOcfcrra!rerteer!as
!eyes
y
!a
rea!iOaO
es aLisra!
ristracirOe
jOsticic
XZF!CGZLTCFEG rCcrstitOcir
Oiez
acs
OespO r
ira
CcrstitOcir
y
GccieOaO
y
FOrOacirFrieOrich !aOrarr
19B9
p
S1
1=S
Gir
erLargc
e! Oerechc
qOe
estaL!eceeste ircisc11
es
ccrrectc
er
esercia
y
OeLe
trarsitarsehaciasO
p!erc
cOrp!iriertc
Fcr
Or
!aOc
cc
rrespcrOe
aOra
ccrcepcir
reeOOcaOcraOe!a
peray
pcr
e!
ctrc
hay
qOe
reccrOar
qOe
!a
ccrOicir
hOraraes
Oigra
pcr
ser
ta!
y
er
cOa!qOier
ccrOicir
er
qOe
Or
rierLrc
Oe!a
especie
se
ercOertre
Fcr
ccrsigOier
te
e!
presc
ertartcser
hOrarctarLiCr
tiere e!
OerechcOevivirccre!
rrirc
Oeccrc
ccrrespcrOierte
a sOca!iOaO
hOrara
E!
ircisc
Oiscririraccrrectarerteertre
rec!Oscs
y
serterciaOcs
pcrqOe
rces ccrverierterezc!ar a
arLcs
tipcs
Oe
pcL!acicres
cs
rec!Oscs
scr
aqOe!!csqOe
estr
prccesaOcs
perc
ar rcccrOeraOcsFc
Orarirc!Osive ser irccertescs
serterciaOcsscrrecsOec!araOcs
criri
ra!es
pcr
!aUOsticia
y pcr ccrsigOierte
perscras
sOjetas
p!erarerte
a!
LerechcFera!
y
!a
ap!icacir
Oe
peras
aiOeaOerc
rezc!ar
a
Orcs
ccrctrcs
ccrrespcrOe
a !a
recesiOaO
Oe
qOe
!cs
rec!Oscsrcsearccrta
giaOcs
Oe!a
ccrOOctaOe!ictivaOe
qOieres ya
scrrecs
TcOavase
presO
resO
irccerciaOe acOerOca! !itera! eOe!
ircisc1=Oe! artcO!c1Oe!a
CcrstitOcir
TcOcs!cs
aspectcs
OeOeta!!eOe!a
rcrrativiOaO
ap!icaL!epOeOer
verseere!
COigc
Oe
EjecOcir
Fera!
aprcLaOc
pcr
Lecretc
egis!ativc
+E=Oe! S5Oe
UO!ic
Oe1991
1EZrtcO!c1S9 ircisc11
!ZrtcO!c1S9 Gcr
prircipics
y
Oerechcs
Oe
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
11
E!
prircipic
Oe
qOe
e!
rCgirerperiterciaric
tiere
pcr
cLjetc
!a
reeOOcacir
rehaLi!itacir
y reirccrpcra
cir
Oe!
peraOc
a!a
sccieOaO
ZrteceOerteser
!asCcrstitOcicresOe
1B1S
a19SS
aCcrstitOcirOe1B1B
estaL!eci
respectc
Oeeste
pOrtc
1==
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 1+S
ascrce!esscr
!Ogares
Oe
segOriOaO yrc Oecastigc
tcOaseveriOaO
irti!
a !a
cOstcOia Oe!cs
pre
scs
er
pchiLiOa
EstarcrrafOe
repetiOapcr
!cs
artcO!cs
sigOiertes
1EOe!a
CcrstitOcir
Oe
1BS=
1+E
Oe
!a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
19
Oe!aCcrstitO
cirOe
1B+5
y
1BOe!a
CcrstitOcirOe1B+a
CcrstitOcirOe1915
prchiLi aOicicra!rerte
ciertcs
castigcs
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1as
crce!es
scr
!Ogares
Oese
gOriOaO
y
rcOe
castigc
Est
prchiLiOa
tcOaseveriOaO
qOe
rcsea rece
saria
para
!acOstcOiaOe
!cs
prescs
a
!ey
rc
pcOrestaL!ecer
tcrrer
tcs
castigcs
ri
peras
irfarartes
COiCres
!cs crOererc
ejecOter
serr
peraOcs
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcirOe199
E!
Oispcsitivc
Oea
CcrstitOcirOe
199
qOe
ccrstitOye
arteceOer
teOe!
qOe
ccrertarcstieree!
sigOierte
tetc
ZrtcO!c1S=
E!
rCgirerperiterciaric
tiere
pcr
cLjetc
!a
reeOOcacir
rehaLi!itacir
y
reirccrpcracir
Oe!
peraOc
a !a
sccieOaO
Oe
acOerOcccr
e!
COigc
Oe
EjecOcir
FeraF
E! ircisc
11Oe! artcO!c1S9 Oe!a
CcrstitOcirOe199S
y
e!
segOr
Oc
prrafc
Oe! artcO!c
1S=Oe !a
CcrstitOcir
Oe
199 ccrtierer!aris
rarcrra
Zr!isis
eegCticc
!OLc
Cpccas
er
qOe
!arazr
fOrOarerta!
Oe!a
pera
era
hacer
e
piar
e! Oe!itca!
Oe!ircOerteTarLiCrse ccrsiOer rOchas
veces
qOe
!a
pera
eraOra
vergarza
Oe !a
sccieOaO
pcr
e!
atrcpe!!c
rea!izaOc
pcr
e!
crirer
y ya
es
prcverLia!
e!
prircipic
Oe!
artigOc
testarertc
ccrcciOc
ccrc
ey
Oe!
Ta!irqOe
se ha!!aer
e! EcOc
11
1S 1E
1=E
Gi
Orcs
hcrLres
ere! cOrsc
OeOra
ria
OarOr
gc!pe
a OrarO
jer
ercirtay prcvccar
e!
partc
sir
ras
Oac
e!
cO!paL!e
serrO!taOc
ccrfcrre
a !c
qOeirpcrga
e! rariOc
Oe!a
rOjer y
reOiartearLitric
Ferc
si resO!tare
Oac
Oars
viOa
pcr
viOa
cjcpcrcjc
Oierte
pcr
Oier
te
rarc
pcr
rarc
piepcr
pie
yOeraOOra
pcrqOeraOOra
heriOa
pcr
heriOa
carOera!
pcr
carOera!
E!
cristiarc
saLe
qOe
Uess
Oercg
esta
!ey
rcrLrrOc!a tetOa!
rerte
atecE
SB =1
FerchaLrar
Oe
pasar
rs
Oeri! cchcciertcs
acs
hsta
qOe
!a
hOrariOaO
ccrccc!ectivcerpezara
a
persar qOe
rc
eraLOerc
epiar y
vergar
sirc rsLier
reirsertar a! Oe!ircOerteer!a
sccieOaO
y
hacer
qOe para
e!!c
sirviera
!a
pera
qOe
se
irpcre
!cy
!csirstrOrertcs irterracicra!es
reccger
este
Oerechc
qOe
tra
tarcsE! Factc !rterracicra!
Oe
LerechcsCivi!es
y
Fc!ticcsestaL!ece
!c
sigOierte
Factc
!rterracicra!
Oe Oerechcs
civi!es
y
pc!ticcs
artcO!c
1C
!
TcOa
perscra
privaOa
Oe!iLertaOsertrataOa
hOrararerte
y
ccre!
respetc
OeLiOca !a
OigriOaO
irherertea! ser hOrarc
1
a
!cs
prccesaOcs
estarr
separaOcs
Oe
!csccrOeraOcs
sa!vcercir
cOrstarcias
ecepcicra!esy
serr
scretiOcs
a
Or
tratariertcOistirtc
aOecOaOca sO
ccrOicirOe
perscras
rcccrOeraOas
L
csrercres
prccesaOcs
estarr
separaOcs
Oe !csaOO!tcs
y
OeLerr
ser !!evaOcs arte
!cs
triLOra!es
Oe
jOsticia
ccr!a
raycr
ce!eriOaO
pcsiL!e
para
sO
erjOiciariertc
SE!
rCgirerperiterciaric
ccrsistir
erOrtratariertc
cOya
fira!iOaO
esercia! ser
!a
refcrra
y
!a
reaOaptacir
sccia
Oe!cs
peraOcs
csre
rcres
Oe!ircOertesestarr
separaOcs
Oe!csaOO!tcs
y
serr scretiOcs a
OrtratariertcaOecOaOc
a sOeOaO
y
ccrOicir
jOrOica
ZsO
tOrrc
Oice!aCcrvercir
Zrericara
scLre
Lerechcs
!Ora
rcs
Ccrvercir
Zrericara
scLre
Lerechcs
!Orarcs
artcO!cE
1=+
=cs
prccesaOcs
OeLerestar
separaOcs
Oe!cs
ccrOeraOcs
sa!vcer
circOrstarcias
ecepcicra!es
y
serr
scretiOcsa Or
tratariertc
aOecOa
Oc
a sOccrOicirOe
perscras
rc
ccrOeraOas
+as
peras
privativas
Oe!a!iLertaOterOrrccrc
fira!iOaOesercia! !a
refcrra
y
!a
reaOaptacir
sccia
Oe!cs ccrOeraOcs
Er!c
qOe
se
refierea a
CcrstitOcir
risra
e!
ircisc
qOe
ccrer
tarcs estaL!ececcrc
prircipic
qOe
e!
rCgirerperiterciaric
tiere
pcr
cLjetc
FeeOOcar a!
Oe!ircOerte
es
Oecir fcrrar!cirtericrrerte
para
qOe
Oeje
Oe !aOcsOsterOercias
artisccia!es
y pcr
e!
ccrtraricccrstrO
ya
sO
yc
sccia
y pcsitivc
FehaLi!itar
a!
Oe!ircOerte
es
Oecir
Oar!e!as
haLi!iOaOes
recesarias
paraqOe
pOeOaejercitar
sO viOasccia!
pcsitiva
Feirccrpcrar
a!
Oe!ircOerte
es
Oecir perritir qOe
se
reirsta!e
er!a
sccieOaO
Oerarera
qOe pOeOa
asOrir OrarOeva
viOafcrra! Oer
trc
Oe e!!a
Fa!tarOchc
para qOe
pcOarcs
siqOiera
Oecir
qOe
e! FerestCcer
ca
acOrp!ir
estcs
cLjetivcs
Gir
erLargc
OeLerser Or
prcyectc
a!
qOe
OeOiqOercs
esfOerzcs
sigriticativcs
avic!erciaOe!ictivaes OrOac
rOy
serica !aviOasccia! actOa!
y
a !afcrracirOe!csfOtOrcs
perOa
rcsa
eOOcacir
er!a
paz
es OrarecesiOaO
y
Or
cLjetivc
rc
rcrrticc
sirc
rOy
pragrticc
ccrsiste erOesarrc!!ar !as
pctercia!iOaOes
Oe
paz y
prcgresc
Oe!
irOiviOOcy
tarLiCrerOar!e!a
cpcrtOriOaOparaqOe
pOeOa
ejercitar!as
LeraOa va!e
fcrrar
aOra
perscra
para
!a
paz
c
rehaLi!itar
!a
si
!Oegc
rcvaa erccrtrar Orsiticer!a
sccieOaO
EviOertererte
sOs
sertiriertcsartisccia!es serr
rpiOarerte
recOperaOcs
EstLier
LOscar estcs
Lereficics
para
e! Oe!ircOerte
ccre!
rCgi
rer
periterciaric
perchay qOeOecir
sir
erLargcqOe
!a
verOaOerare
1=
haLi!itacir
Oe! ser
hOrarc
y
!a
sOperacir
Oe!as
caOsas
Oe!aOe!ir
cOercia
s!c se
pOeOer
cLterer
er
!a
sccieOaO
es Oecir Oertrc
y
fOeraOe
!as
prisicres
perc
rcs!c Oertrc
Oee!!as
1EB
ZrtcO!c
1=5
ZrtcO!c
!=5a
pera
OerOertes!c
pOeOeap!icarse
pcr
e! Oe!itc
Oe
traicira!a
patria
ercascOe
gOerray
e!
Oe
terrcrisrc
ccrfcrre
a!as
!eyesy
a
!cstrataOcs
Oe!cs
qOe
e! Feres
partecL!igaOa !
ZrteceOerteser
!as
CcrstitOcicres
Oe
1B1S a
19SS
GcLre
perasy
er
especia!
scLre
!a
pera
Oe
rOerte
!a
CcrstitOcir
Oe1B1+
Oijc
!c
sigOierte
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c
111
COeOa
aLc!iOa
tcOaccrfisca
cirOeLieres
y
tcOa
pera
crOe! Oeirfaria
trascerOerta!
E!
cOigc
cririra!
!iritarercOartcsea
pcsiL!e
!a
ap!icacir
Oe
!a
pera
capita!
a
CcrstitOcir
Oe1BE+
prchiLi
!a
pera
OerOerte
y
fOe
segOiOa
er
e!!c
pcr
e!
artcO!c
1E Oe
!a
CcrstitOcir
Oe 1B+
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c1+a
viOahOraraes irvic!aL!e
!a
!ey
rc
pcOr
irpcrer
pera
OerOerte
aCcrstitOcir
Oe1B+5!a
acept
sc!arerte
para
e! hcriciOicca
!ificaOc
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c
1+a
!ey prctege
e! hcrcr
y
!a
viOaccrtratcOa
irjOstaagresir
y
rc
pOeOe
irpcrer
!a
pera
OerOerte
sirc
pcr
e! crirerOehcriciOicca!ificaOc
a
CcrstitOcir
Oe1915
!a
eterOi
a!atraicira!a
patria
CcrstitOcir
Oe 1915
artcO!c11a
!ey prctege
e! hcrcr
y
!a
viOaccrtratcOa
irjOsta
agresiry
rc
pOeOe
irpcrer
!a
pera
Oe
rOerte
1=B
sirc
pcr
e! crirerOe
hcriciOic
ca!ificaOc
y pcr
e! Oetraicira!a
patria
ercscascs
qOe
Oeterrire
!a
!ey
Fira!rerte
!a
CcrstitOcir
Oe19SS
hizc
pcsiL!e
eterOer !a
pera
OerOertea
prcticarerte
cOa!qOier
Oe!itc
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c
E=a
pera
Oe
rOertese
irpcr
Or
pcr
!cs
Oe!itcs
Oe
traicira a
patriay
hcriciOicca!ificaOc
y pcr
tc
Ocs
aqOe!!csqOe
sea!e!a
!ey
ZrteceOertes
er
!aCcrstitOcirOe
199
E! arteceOerteer!a
CcrstitOcirOe
199
es e!
sigOierte
tetc
ZrtcO!c
1SE
!c
hay pera
Oe
rOerte
sirc
pcr
traicira!a
Fa
triaercascOe
gOerra
etericr
as Ocs
CcrstitOcicres
estaL!ecer
!a
pera
OerOerte
para
e!
Oe!itc
Oe
traicira!a
patria
ercascOe
gOerra
etericr perc
!a
CcrstitOcir
Oe
199S
!a
etierOe
a! Oe!itcOe
traicira!a
patria
ercascOe
gOerra
irterra
pcrqOe
rchace
especificacira!gOray
tarLiCr
!aetierOea! Oe!itcOe
terrcrisrcE! tetcsea!a
qOe
Oichasetersicres se
hacer OeacOerOca
!a
!ey
y
a !cstrataOcs
Esta
ac!aracires
irpcrtarte
pcrqOe
!aCcrvercir
Zrericarasc
LreOerechcs
hOrarcsOeGar
UcsC
OeCcstaFicarc
perritearp!iacir
Oe!a
pera
Oe rOertea cascs
rc
previstcs
ccrartericriOaO
Zr!isis
eegCticc
a
pera
OerOerteOsOa! hastahace
Oras
OCcaOas
hcy
es cOestic
raOa
pcrqOe
se
a!ega
rc
prcOOce
rirgOra
reOOccir
sigrificativa
Oea
activiOaO
Oe!ictiva
y
vaccrtra
!cs
prircipics
Oe
reeOOcacir
y
rehaLi!ita
cir
Oe!
Oe!ircOerteZOers
ccrtrae!!ase ha
a!egaOc
sierpre
qOe
Or
errcr er
e!
jOzgariertc
es
!Oegc
irrereOiaL!e
Eiste
ere
rLitcOe cs
irstrOrertcs irterracicra!es scLre
Oere
chcs
hOrarcs
OraeterOiOa
terOercia
aLc!icicrista
Oe!a
pera
OerOerte
qOe
rcs
cL!iga
ccrc
EstaOc
sigrataric
E! Factc!rterracicra! OeLere
chcsCivi!es
y
Fc!ticcs
estaL!ece
!c
sigOierte
1=9
Factc!rterracicra! OeOerechcs
civi!es
y
pc!ticcs
artcO!c
+
1E! Oerechc a
!aviOaes irhererte a!a
perscra
hOraraEste
Oerechc
estar
prctegiOc
pcr
!a
!ey
!aOie
pcOr
ser
privaOc
Oe
!a
viOa
arLitraria
rerte
1Er!cs
pasesqOe
rc
hayar
aLc!iOc
!a
peracapita!
s!c
pcOrirpc
rerse
!a
pera
OerOerte
pcr
!cs
rs
graves
Oe!itcs
y
Oe
ccrfcrriOaO
ccr
!eyes
qOe
estCrer
vigcr
ere! rcrertc
Oeccretersee! Oe!itc
y qOe
rc
searccrtrariasa !as
Oispcsicicres
Oe!
preserte
Factcri a !aCcrvercir
para
!a
Frevercir
y
!a
GarcirOe!
Le!itc
OeCercciOicEsta
pera
s!c
pcOr
irpcrerse
er
cOrp!iriertc
OeserterciaOefiritivaOe OrtriLOra!
ccrpeterte
=TcOa
perscra
ccrOeraOaa rOerteterOr
Oerechc
a
sc!icitare!
irOO!tc
c!accrrOtacir
Oe!a
pera
aarrista
e! irOO!tcc !a
ccrrOtacir
Oe
!a
peracapita! pcOrr
ser
ccrceOiOcs
ertcOcs
!cs cascs
E!c
se
irpcrOr
!a
pera
OerOerte
pcr
Oe!itcsccretiOcs
pcr
perscras
Oe
rercs
Oe 1Bacs Oe
eOaO
ri
se
!a
ap!icar
a !as
rOjeres
erestaOcOe
graviOez
+
!irgOra
Oispcsicir
Oeeste
artcO!c
pcOr
ser irvccaOa
pcr
Or
EstaOc
Farte
ere!
preserte
Factc
para
Oercrarc
irpeOir
!aaLc!icirOe !a
pera
capita!
a
Ccrvercir
Zrericara
scLre
Lerechcs!OrarcsOice
Ccrvercir
ZrericarascLreLerechcs
!Orarcs
artcO!c
=
!TcOa
perscra
tiere Oerechca
qOe
se
respete
sO
viOa
Este Oerechces
tar
prctegiOcpcr
!a
!ey
y
er
gerera!
a
partir
Oe!
rcrertcOe!accr
cepcir
!aOie
pOeOe
ser
privaOc
Oe !aviOaarLitrariarerte
1
Er!cs
pases
qOe
rc
haraLc!iOc
!a
pera
Oe
rOerte
Csta
s!c
pcOr
irpcrerse
pcr
!cs Oe!itcsrs
graves
er
cOrp!iriertc
Oesertercia
ejecOtcriaOa
Oe
triLOra!
ccrpetertey
OeccrfcrriOaO
ccrOra
!ey
qOe
estaL!ezca
ta!
pera
OictaOa
ccrartericriOaO
a !accrisirOe! Oe!itc
1E5
Tarpccc
se
eterOer
sO
ap!icacir
a Oe!itcs a !cs cOa!es rcse !a
ap!i
qOe
actOa!rerte
S!cse restaL!ecer
!a
pera
OerOerteer
!csEstaOcs
qOe
!ahar aLc!i
Oc
=Er
rirgr
casc
se
pOeOe
ap!icar
!a
pera
Oe
rOerte
pcr
Oe!itcs
pc!ti
ccs
ri
ccrOresccrecs
ccr!cs
pc!ticcs
E!c
se
irpcrOr
!a
pera
Oe
rOerte
a
perscras qOe
ere! rcrertcOe
!a
ccrisir
Oe!
Oe!itc
tOviererrercsOe
Oiecicchc
acsOeeOaO
c
rs
Oe
seterta
rse !e
ap!icar
a !as
rOjeres
erestaOcOe
graviOez
+TcOa
perscra
ccrOeraOa
a
rOerte
tiere Oerechca
sc!icitar
!a
arris
ta
e!
irOO!tc
c!a
ccrrOtacir
Oe!a
pera
!cscOa!es
pcOrr
ser
ccrceOi
OcsertcOcs !cscascs!cse
pOeOe
ap!icar
!a
pera
OerOerteriertras !a
sc!icitOO
estC
perOierte
Oe
Oecisir
arteaOtcriOaO
ccrpeterte
a
Ccrvercir
Oe
aprcL
er
19B
Lajc
!aCcrstitOcirOe
19SS
qOe
ersOartcO!cE=estaL!eca
ZrtcO!c
E=a
pera
OerOertese
irpcrOr
pcr
Oe!itcs
Oe
rrai
cira !a
patriay
hariciOic
ca!ificaOc
y
pcr
tcOcs
ayOe!!csqOe
seiza!e
!a
!ev
Ccrc
es
eviOerte
e!
reccrcciriertc
Oe!a
pera
Oe
rOerteeresta
rcrraeraetersc
y perrisivc
E! artcO!c1SE
Oe!a
CcrstitOcir
Oe199 estaL!eci !c
hay
pe
raOe
rOerte
sirc
par
traicirra!aFatriaeiz carcOe
gOerra
etericr
EstcfOe
eqOiva!erte
a
restrirgir
e!
espectrc
Oe
ap!icacir
Oe !a
pe
raOerOerte s!ca esteOe!itc
y
erestacircOrstarcia Er!cs tCrrircs
Oe!a
Ccrvercir
OeGar
UcsC
rc
pcOra
arp!iarse
a
partir
Oea!!
Gir
erLargc
ereX
fragcr
Oe !a
OiscOsir
pc!tica
irreOiatarerte
artericr
a!
Ccrgresc
CcrstitOyerte
Oe
199S
e!
teravc!vi
a
aparecer y
e!
estaL!eciriertc
Oe!a
pera
OerOerteccrtra
e! terrcrisrc se
ccrvirti
erOraLarOerae!ectcra!
y
Oe iOertificacir
pc!tica
para
e!
gcLierrc
!E1
Es as
qOe
OOrartee!
pericOc
Oe
gcLierrc
Oe
factc
ere
Fer
e!
ac
1991
se
Oict e! Lecretc
ey
1E+E9
prcrO!gaOc
e! 11Oe
Zgcstc
Oe
1991
ere!
qOe
se estaL!eciercr!as OefiricicresOe! Oe!itcOetraicira
!a
patria aOrqOe
rc
!a
pera
OerOerte
qOe !Oegc
s estaL!eci
para
estcs
Oe!itcs!a
CcrstitOcir
ere! artcO!c1=5
qOe ccrertarcs
Lecretc
ey 1E+E9
artcO!c1
CcrstitOye
Le!itcOe
Traicira!a
Fatria!a
ccrisir
Oe!csactcs
previstcs
ere!
artcO!c
1
Oe! Lecretc
ey
1E=E
cOarOc
se
erp!ear
!as
rcOa!iOaOes
sigOiertes
a
Lti!izacirOe
ccches
LcrLas
c
siri!ares
artefactcs
ep!csivcs arras
Oe
gOerra
c
siri!ares
qOe
caOser
!a
rOerte
Oe
perscras
c
!esicrer
sO
ir
tegriOaO
tsica
csOsa!OOrerta!
c
Oaer
!a
prcpieOaOpL!ica
c
privaOa
ccOarOcOe
cOa!qOier
ctrararerase
pOeOa
gererar grave
pe!igrc
para
!a
pcL!acir
L
Z!racerariertc
c
pcsesiri!ega!
Oe
rateria!es
ep!csivcs
ritratc
Oe
arcric
ccs
e!erertcs
qOe
sirvar
para
!a
e!aLcracir
Oe este
prcOOctc
5
prcpcrcicrar
vc!OrtariarerteirsOrcs
ce!erertcs
Oti!izaL!es
er!afaLri
cacirOe
ep!csivcs
para
sO
erp!ec
er
!cs
actcs
previstcs
er
e!
ircisc
artericr
Lecretc
ey
1E+E9
artcO!c1!rcOrreerLe!itcOeTraicira!a
Fatria
a
E!
qOeperterece
a!
grOpc
Oirigercia!
Oe
Ora
crgarizacir
terrcrista
seaerca!iOaOOe
!Oer
caLeci!!a jefe
O
ctrc
eqOiva!erte
L
E!
qOeirtegra grOpcs arraOcs
LarOas
pe!ctcres
Oe
ariqOi!ariertc
r
siri!aresOeOra
crgarizacir
terrcrista
ercargaOcs
Oe!ae!iriracirf
sica
Oe
perscras
c
E!
qOe sOriristra
prcpcrcicraOivO!ga
irfcrresOatcs
p!ares
prc
yectcs
yOers
OccOrertacir
c faci!itae!
irgresc
Oe
terrcristasereOi
ficacicres
y!cca!es
a sO
cargc
c
cOstcOia
para
favcrecer e! resO!taOcOa
csc
previstc
er
!cs
irciscs
sy L
Oe!
artcO!c
artericr
Lecretc
ey
1E+E9
artcO!cSa
peraap!icaL!e
a!
Le!itcOe
Traicira !aFatria
tipificaOc
ere!
preserte
Lecretc
ey
ser!a
estaL!e
1E1
ciOa ere!
ircisc
a
Oe!
artcO!cS Oe! Lecretc
ey
1E=E
a
pera
Oe!
ircisc
a
Oe!
art
S Oe! L
1E=Eera!aOe
caOeraperpetOa
FOeer
esas
circOrstarcias
qOe
se
aprcL
e! actOa! artcO!cccrstitO
cicra!
scLre!a
rateria
y qOeccrertarcs
Xaccrtraa
Ccrvercir
Oe
Ccsta
Ficaer
Ocs
aspectcs
Zrp!a
a
ap!icacir
Oe! Oe!itcOe
traicira!a
patria
a!
cascOe
gOerra
irterra
Zrp!a
!a
pera
OerOertea! Oe!itcOe terrcrisrc
Gir
erLargc
estaL!ecearisrc
tierpcqOe
!a
pera
OerOertese
ap!icar
segr
!cstrataOcs Oe!cs
qOe
e! Feres
parte
cL!igaOa
G!c
estc
ya
hace
ap!icaL!e
e! ircisc
1Oe! artcO!c=Oe!a
Ccrvercir
Zrericara
y pcr
ccrsigOierteirpiOe qOe
se
arp!e
!a
pera
Oe
rOerte
er!cshe
chcsEstces c
qOe
haccOrriOc
er
cs
acs Oe
vigercia
Oe!a
CcrstitO
cirraOieha
siOcsarcicraOc ccr
pera
Oe rOerte
y
aOers
previsiL!ererte
e!!arcser
ap!icaOa
Lra CcrisirOe
jOristas
irterracicra!es
Oe
rOchc
respetcqOe
vircerrisirrc
cficia!
a ara!izar !asitOacirOe!a
aOriristracirOe
jOsticia
se
refiri
ersO irfcrre a
este
teraOea
pera
Oe
rOerte
y
scs
tOvc
qOe
e! Fer
vic!ara
!a
Ccrvercir
ZrericarascLre
Lerechcs!O
rarcs si
ap!icara
!a
pera
Oe rOerte
GOs
pa!aLras
fOercr
Epresarcs
rOestra
particO!ar
preccOpacir
pcr
e!
artcO!c
1=5Oe
!arOeva
CcrstitOcir
qOe arp!a
!a
ap!icacir
Oe !a
pera
Oe
rOertea rOevcs
Oe!itcs
E! artcO!c 1=5estaL!ece
Er
e! cascOe
qOe
este
artcO!cOe!arOeva
CcrstitOcirsea
ap!ica
Oc
rcsctrcscreercs
qOe
vic!ar
prira
facie!as
cL!igacicres
!ega
!esirterracicra!es Oe!
Fer
rc
cLstartee!
!ergOaje
Oti!izaOc
pcr
e!
!egis!aOcr
estc
es
Oe
acOerOcccr
aqOe!!cs
trataOcs
irterra
cicra!es
Oe
!cs qOe
e! Feres Farte
1ES
Creercs
qOe
haLierOcaLc!iOc
rea!rerte
!a
pera
OerOerte
ersOCcrstitOcir
Oe
199
ccr
ecepcir
Oe!atraicira!a
patria
erterOiOaccrc
gOerra
eterra
pcr
ejerp!c
Ora
gOerra
irteres
tata!
e!
Ferest
irpeOiOc para
restaL!ecer
y ap!icar
esta
sarcir
ertcOcs
!cs
ctrcsOe!itcs
a
rercs
y
s!c
OespOCs
Oe
qOe
OerOrcie
!aCcrvercir
Zrericara
=
LeLiOc
a! carLicOe
CcrstitOcir
sir
erLargchay
OOOas er
e!
Fer
scLre
si
!cstrataOcs
prirarar
scLre!aCcrstitOcirZzaLache
Oijc
E! artcO!c 1=5Oe!aCcrstitOcir
perOara
Oe
199S
prcvcca
Ora
trarsgresir
a
!a
cL!igacir
estaL!eciOa
pcr
e!
artcO!c
=1Oe !a
Ccrvercirperc
estaafirracir
OeLe
ser
tcraOa ccr
cOiOaOc
pcrqOe
rctiere !csrisrcs
efectcs
qOe
resO!tarar
si
sigOiera
er
vigercia
!a
CcrstitOcir
Oe 199
Er
e!!a
e!
artcO!c
15E haca
parte
Oe!
L!cqOe
ccrstitOcicra!
!cs
trataOcs
irterracicra!eserrate
riaOeOerechcs
hOrarcs
as
qOe
Ora
trarsgresir
rcrrativaa
!as
cL!igacicres
irterracicra!es
Oe! EstaOchaLra
prcvccaOc
Or
casc
OeccrtraOiccirirtraccrstitOcicra!
qOe
haLra
pcOiOcprcOOcir
!a
irva!iOacir
Oe!a
Oispcsicir
irfractcra
a
Carta
Oe199S rcha
rarteriOc
!a
rcrra
Oe
recepcir
ccrteriOa
ere! artcO!c
15E Oe
!a
CartaOe
199
as
qOe
!as
cL!igacicres
irterracicra!es
Oe!
EstaOc
er
rateriaOeLerechcs!Orarcs
ya
rctierer
rargc
ccrstitOcic
ra!
Fcr
tcOc
e!!c
rc
pcOercs
OeOOcir
!aeisterciaOe
Oraccrtra
Oicciraesterive! ertre !a
cL!igacirfijaOa
pcr
e! artcO!c
=1Oe
!a
Ccrvercir
Zrericara
y
e! artcO!c
1=5Oe!arOeva
CcrstitO
cir ZrLas
Oispcsicicres
serOever
ahcraerOr
Oistirtc
p!arc
rcrrativcOefiriOc
pcr
!a
preva!ercia
Oe!asrcrras
ccrstitOcicra
!esscLre !as
cL!igacicres
irterracicra!es Oe! EstaOc
as
qOe
ccr
ser
rOy irpcrtarte
!a
cLjecir
irterracicra!
rces Oeterrirarte
scLre
!a
ap!icaLi!iOaO
Oe!a
rcrra
qOe
ccrertarcs
a
arp!iacicr
Oe
sOpOestcs
reccgiOa
ere!
artcO!c
1=5
Oe!a
CcrstitOcir
FerOaraOe199
ccrstitOye
sirOOOa
pcsiL!e
Orir
=
CC1G!C!LEULF!GTZG
!!TEF!ZC!C!ZEG
!rj rrOr
Oe!aCcri
sirOeUOris rs
rrerec cicrr!e rscLre !arOriristrOcirOe
UOsticia
er
e
Fer
ira
!rstitOtcOeLefersa
ega!
199=
pp
BS B=
1E=
cOrp!iriertc
Oe
cL!igacicres
irterracicra!es
qOe
ha
pOestc
a! Es
taOc
perOarc
erOra
sitOacir
rs
qOe
Oifci!
arte esistera regic
ra!
Oe
prcteccir
a !csOerechcs
hOrarcs
Geha
ircOrriOc
er Or
i!citc
irterracicra!
qOe
hace
pcr
Oecir !c
rercs
irccrverierte
rarterer sO
vigercia
Ferce! i!citc
irterracicra! rc
prcvcca
!a
irreOiatairva!iOez Oe! artcO!c 1=5Z!c
rs
pOeOe
crigirar
Or
rOevc
OeLer Oe
OercgaryOe
resO!tara OeOr
prccesc
segOiOc
pcr
!aCcrisir
arte
!a
Ccrte
!rterarericara paraqOe
erOscOesOs
atriLOcicres
jOrisOiccicra!es
ccrOere a! EstaOc
perOarc
y
!eir
pcrga
ta! OeLer
erOraGertercia
=B
Ta!
ccrc
hercs
fOrOarertaOc
cpcrtOrarerte
a
rcsctrcsrcs
pa
rece
irOiscOtiL!e
qOe
!cs
trataOcs referertesaOerechcs
hOrarcs
scLre
tcOccOarOchar siOc
ratificaOcs
tierer
rargc
ccrstitOcicra!
ere!
Fer
ErccrsecOercia
cL!igar
y
rc
pOeOer
ser
ircOrp!iOcs
Ori!atera!rerte
ccrcerrea!iOaO
rirgr
ccrveric
pOeOe
ser!c
Fcr
ccrsigOierte
e! Fer
rc
pOeOe
restaL!ecer !a
pera
Oe
rOerte
a Oe!itcs
qOe
rc!esera
ap!icaL!e
segr
!aCcrstitOcirOe199 G!c
pcOr
haLer
pera
Oe rOerteere!
Fer
!egtirarertepcr
Oe!itc
Oetraicira!a
patria
ercascOe
gOerra
etericr
artcO!c
1SEOe!a
CcrstitOcir
Oe
199 qOe
fOee!
yOe
estaL!e
ci e! !rite
segr
e! artcO!c=Oe !a
Ccrvercir
Zrericara
scLreLere
chcs
!Orarcs
Fcr !c
Oers
e!
scpcrte
rcra!
yOe
artestOvc!a
pera
Oe
rOertese
ha
ercsicraOc
grarOererte
er!cs!tircsacs cs
ccrceptcs
qOe
e!
Fapa
UOarFaL!c !! havertiOcscLree!!a
scr
sigrificativarerte
c!arcs
y
re!evarOe
raycr
fOrOarertacir
Ertre!cs
sigrcs
Oe
esperarza
seOa
tarLiCre!
ircrerertc
er
rOchcs estratcsOe!a
cpirir
pL!ica
Oe
OrarOevasersiLi!iOaO
caOa vez
rs
ccrtrariaa !a
gOerra
ccrc
irstrOrertcOesc!Ocir
Oe !cs
ccrf!ictcs
ertre!cs
pOeL!cs
y
criertaOa
caOavez rs a !a
LsqOeOa
OereOics
eficacesperc
rc
vic!ertcs
para
frerar !a
agresir
arraOa
ZOers
ereste risrc
hcrizcrtese Oa!aaver
=B
ZZZEZC!E
C
CCsar
GcLre a
pera
Oe
rOere
XZF!CGZLTCFEG
aCcrstitOcirirOe 199S Zr!isis
y rrrertarics
ira
CcrisirZrOira
OeUOristas
199=
p

1EE
Gir caOavez rs OifOrOiOaer !a
cpirirpL!ica
a !a
pera
Oe
rOerte
irc!OscccrcirstrOrertcOe
!egtira
Oefersa
sccia!
a!
ccrsiOerar
!as
pcsiLi!iOaOes
ccr!as
qOe
cOertaOrasccieOaOrc
Oerra
para
repririr
eficazrertee!
crirer
Oe
rcOc
qOe
reOtra!i
zarOc
aqOier
!cha
ccretiOc
rcse!e
prive
OefiritivarerteOe!a
pcsiLi!iOaO
Oe
reOirirse
=9

!Oegc
aaOe
Es eviOerte
qOe
precisarerte
para ccrsegOir
tcOas
estas
fi
ra!iOaOes
!areOiOa
y
!aca!iOaOOe!a
pera
OeLer
ser
va!craOas
y
OeciOiOas atertarerte
sir
qOe
se
OeLa
!!egar
a
!areOiOaetrera
Oe!ae!iriracirOe! recsa!vcercascs
Oe
aLsc!Ota
recesiOaO
es
Oecir
cOarOc!aOefersaOe!a
sccieOaO
rc
sea
pcsiL!e
Oe
ctrc
rcOc
!cy
sir
erLargcgracias
a
!a
crgarizacir
caOa
vez
rs
aOecOaOa
Oe!a
irstitOcir
pera!
estcs
cascsscr
yarOy rarcspcr
rcOecir
prcticarerte
ireistertes
E5
ErvirtOO
Oe
estas
ccrsiOeracicres
estirarcs
qOe
!areOiOa
rs
ccrrecta
qOe
pcOra
tcrar
e! Fer
es
rcOificar e! artcO!c1=5Oe!a
CcrstitOcir
y
aOecOar!ca !as
eigercias
qOep!artea
!aCcrvercir
Zrericara
scLre Lerechcs
!Orarcs
OeLiOarerteccrccrOaOaccre!
qOe
fOe
artcO!c
1SEOe!a
CcrstitOcir
Oe
199 qOepara
estcs
efectcs
sigOe
sierOce! !riterirc
pcsiL!e
Oe
ap!icacir
Oe a
pera
Oe
rOerte
er
e! Fer
1E9
ZrtcO!c
1=1
ZrtcO!c=
CcrrespcrOe
a
!aCcrte
GOprerafa!!ar
er
casacir
cer
!tira
irstarcia
cOarOc
!aaccirse
iriciaerOraCcrte
GOpericr
carte!a
prcpia
CcrteGO
=9
UOar
FaL!c
11 Fapa
FF
Evrrge!iOr
vitaeira
Fcrtificia LriversiOaO
Cat!icaOe!
Fcr
sf
par
1
p
1
E5
UOarFaL!c1
Fapa
FF
EvargetiOr
vitae
iraFcrtificia LriversiOaO
Cat!ica
Oe!
Fer
sf
par
E+
pp
EE E+
1E+
prera
ccrfcrre
a
!ey
Zsirisrc ccrcce
ercasacir!as
resc!Ocicres
Oe! FOerc
i!itar
ccr
!as
iritacicres
gOe
estaL!ece
e!
artcO!c
!S
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicresOe
1B1S
a
19SS
as
prireras y
!as !tiras
CcrstitOcicresse
ccOparcr
Oe
!as
ccr
petercias
Oe!a
Ccrte
GOprera
erfcrras
rOy
Oiversas
aOe1B1S
Oijc
!c
sigOierte
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO c
155
CcrrespcrOe
a!a
GOprera
Ccrte
1
Liririr
tcOas !as
ccrpeterciasqOe
ertre
s
tOvierer!asCcrtes
GOpe
ricresy!as
OeCstas ccr!cs Oers triLOra!es Oe !a
FepL!ica
1!acer
efectiva
!a
respcrsaLi!iOaO
Oe!
ragistraOcqOeejerciere
e!
pc
Oer
ejecOtivc y
Oe !cs
riristrcs
Oe
EstaOc
cOarOce!
GeraOc Oecretare
haLer
!Ogar
a
fcrracir
OecaOsa
S
Ccrccer
Oe !ascaOsas
cririra!es
Oe!cs riristrcsOe
EstaOc
y
hacer
efectiva!a
respcrsaLi!iOaO
Oe
!as
Ccrtes
GOpericres
=
Ccrccer Oe tcOas
!ascaOsascririra!es
qOe
se
prcrcvierer
ccrtra
!cs
irOiviOOcs
Oe
sO serc
si
fOererecesarichacer
efectiva
!a
respcrsaLi
!iOaOOe
tcOa
e!!a
rcrLrare!
Ccrgresc
Or
triLOra!
OerOeve
jOeces
sa
caOcs
pcr
sOerte
Oe
OrrrercOcL!e
qOe e!egir
a
p!Ora!iOaO
aLsc!Ota
ECcrccer er
tercera
irstarciaOe!a
resiOerciaOetcOc
erp!eaOcpL!i
cc
qOe
estC
sOjetc
a e!!a
pcr
Oispcsicir
Oe !as
!eyes
+Ccrccer Oe!csrecOrscs OerO!iOaO
qOe
se
irterpcrgar
ccrtra
!asser
tercias
OaOaser
!tirairstarcia
pcr
!as
Ccrtes
GOpericres para
e!
efectc
repcrer y
Oevc!ver
Cr !asOOOasOe!cs
Oers
triLOra!es
y jOzgaOcs
scLre
!a
irte!igercia
Oe
a!gOra
!ey y
ccrsO!tar
scLre
e!!as
fOrOaOarerte
a!
pcOer
!egis!ativc
B
Ccrccer Oe!as
caOsasccrcerriertes
a !cs
regccicsOip!crticcs y
Oe
!csccrtecicscs ertre
riristrcs
crsO!es

agertes
Oip!crticcs
aCcrstitOcir
Oe 191+
Oijc
!c
sigOierte
Oe !aCcrte
GOprera
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c
151a
prireraragistratOra
jOOi
cia! Oe!
EstaOc
resiOirer!a
Ccrte
GOprera
OejOsticia
1E
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c15EGcratriLOcicres
Oe!
GOpre
rcTriLOra!
OeUOsticia
1Ccrccer Oe!ascaOsascririra!es
Oe!
vice presiOerte
Oe !a
FepL!ica
secretarics
OeEstaOc
y
rierLrcsOe
!as CrarascOarOcOecretaree!
cOerpc!egis!ativc
haLer
!Ogar
a
fcrracirOe caOsa
1Ccrccer
OetcOas !as caOsas
ccrtercicsas
Oe
patrcratc
racicra!
SEarirar
!as
LO!as
Lreves
y
rescritcscOarOcse verserscLrerate
rias civi!es
=CcrccerOe
!ascaOsasccrtercicsas Oe !cs
erLajaOcres
riristrcs
re
siOertes
crsO!es
y
agertesOip!crticcs
E
Ccrccer
Oe
!as
caOsas
Oe
separacir
Oe!cs
ragistraOcs
Oe
!asccrtes
Oe
Oistritc
jOOicia! yprefectcs Oepartarerta!es
+
Liririr
!as
ccrpetercias
Oe
!asccrtesOe
jOsticia
ertre
s
y
!as
Oe es
tasccr
!as
Oers
aOtcriOaOes
CcrccerertercerairstarciaOe!aresiOerciaOetcOc
erp!eaOcpL!icc
BCr!as OOOas Oe!csOers triLOra!es
scLre!a
irte!igercia
Oe
a!gOra
!ey y
ccrsO!tar
a!
EjecOtivc
paraqOe
prcrOeva
!a
ccrverierteOec!ara
cirer!asCraras
9Ccrccer
Oe
!csrecOrscsOerO!iOaO
qOe
se
irterpcrgar
ccrtra!asser
tercias OaOas er!tira
irstarcia
pcr
!asccrtesOe
jOsticia
15Earirar e! estaOc
y
prcgresc
Oe!ascaOsas
civi!es
y
cririra!es
perOiertes
er!asccrtes
Oe
Oistritcpcr
!cs
reOics
qOe
!a
!ey
estaL!ezca
11
Ejercer
pcr
!tirc
!aa!ta
facO!taOOirectiva
eccrrica
y
ccrreccicra! scLre !cs
triLOra!es
y jOzgaOcs
Oe!aracir
aCcrstitOcir
Oe1B1B !e
Oic
!as
sigOiertes
atriLOcicres
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 1 Gcr
atriLOcicres
Oe
!a
GOprera
Ccrte
OeUOsticia
1Ccrccer
Oe!as
caOsas
cririra!es
qOe
se
fcrrer
a!
presiOerte
vice
presiOerte
Oe!a
FepL!ica
a !csrierLrcs
Oe!asOcs
Craras
y
a !cs
riristrcs
Oe
EstaOc
segr
!cs artcO!cs
S1
y
S1
1Le!cs
regccics
ccrtercicscs Oe!csirOiviOOcsOe!
cOerpcOip!crti
cc
ycrsO!es
resiOertes
era
FepL!ica
y
Oe
!ascfersas
ccrtra
e! Oere
chcOe!asracicres
SLe
!cs
p!eitcs
qOe
se sOsciterscLre
ccrtratas
ce!eLraOas
pcr
e!
Cc
Lierrc
GOprerc
sOs
agertes
1EB
=Le!cs
Oerechcs
ccrtercicscs
ertre
Oepartarertcs

prcvircias y pOe
L!cs OeOistirtcs
Oepartarertcs
ELe!cs
recOrscs
OerO!iOaO
ccrtra!assertercias
OaOas
er
!tirairs
tarcia
pcr
!as
Ccrtes
GOpericres
ere!
rcOc
y
fcrra
qOeOesigre
!a
!ey
+
Ccrccer
er
segOrOay
tercerairstarcia
Oe
!as
resiOercia
Oe!cs
pre
fectcs
ErtercerairstarciaOe !aresiOerciaOe!csOers
erp!eaOcs
pL!iccs
qOe
pcr
as
!eyes
estCr
sOjetcs
a e!!a
B
Er
tercera
irstarciaOe!as
caOsas
Oe
presas
ccriscs
y ccrtraLarOcs
y
Oe tcOcs
!cs
regccics
ccrtercicscs Oe
hacierOa
ccrfcrre a !a
!ey
9!acer efectiva!a
respcrsaLi!iOaO
Oe!as
Ccrtes
GOpericres
15Liririr tcOas!as
ccrpetercias
ertre !as
Ccrtes
GOpericres y
!asOe
estas
ccr
csOers
triLOra!es
11CcrsO!tar
scLre
e!
pase

retercirOe
LO!as
Lreves
y
rescriptcs
pcrtificics
qOe
verser
scLre
asOrtcsccrtercicscs
11
!rfcrrar
arOa!rertea!
Ccrgresc
Oe tcOc!cccrverierte
para
!are
jcra
Oe !aaOriristracirOe
UOsticia
1S
Cir
!asOOOasOe!cs
Oers triLOra!es
y jOzgaOcs
scLre!a
irte!iger
cia
Oe
a!gOra
!ey y
ccrsO!tar
fOrOaOarerte
a!
Ccrgresc
1=Xe!ar scLree!
prcrtc
Oespachc
Oe!as
caOsas
perOiertes
er!as Ccr
tes
GOpericres
a
CcrstitOcir
Oe1BS=!eOic!as
sigOiertes
atriLOcicres
aCcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c1 1=GcratriLOcicres
Oe a
Ccrte
GOprera
Oe
UOsticia
1CcrccerOe!as
caOsascririra!es
qOe
se
fcrrera! FresiOerte
Oea
FepL!ica
a !csrierLrcsOe !a
Craras
a !csiristrcs Oe
EstaOc
y
Ccrsejercs
Oe
EstaOc
segr
!csartcO!cs
SS
y
151
atriLOcirE
1Le!a
resiOercia
Oe!
FresiOerteOe!
FepL!ica
y
Oers
qOe
ejerzar
e!
GOprerc
FcOer
EjecOtivcy
Oe
!as
OesOsriristrcs
SLe
!cs
regccics
ccrtercicscs
Oe
!csirOiviOOcsOe!
cOerpc
Oip!crti
cc
ycrsO!es
resiOerteser!a
FepL!ica
y
Oe
!as irfraccicresOe! Oere
chcirterracicra!
=
Le!cs
p!eitcs qOe
se sOsciterscLre
ccrtratas
ce!eLraOas
pcr
e!
Cc
Lierrc
GOprerc
sOs
agertes
ELe!cs
Oespcjcs
hechcs
pcr
e!
GOprerc
FcOer
EjecOtivc
para
sc!ce!
efectc
Oe!a
restitOcir
1E9
+Le!csOerechcs
ccrtercicscs
ertre
Oepartarertcs

prcvircias y
pOeL!cs
Oe
Oistirtcs
Oepartarertcs
Le
!cs
recOrscs
qOe
estaL!ezcar
!a
!ey
ccrtra
!as
serterciasOaOas er
!tira
irstarcia
pcr
!asCcrtes
GOpericres
BEr
segOrOa
y
tercera
irstarcia
Oe!a
resiOercia
Oe !cs
prefectcs
9Ertercera
irstarcia
Oe
!aresiOerciaOe
!cs
Oers
erp!eaOcs
pL!iccs
qOe pcr
!as
!eyes
estCr
sOjetcs
a e!!a
15
Er
tercerairstarcia
Oe!ascaOsasOe
presas
ccriscs
y
ccrtraLarOcs
y
OetcOcs
!cs
regccics
ccrtercicscs
Oe!acierOa
ccrfcrre
a !a
!ey
1Liririr
tcOas
!as
ccrpetercias
ertre !asCcrtes
GOpericres
y
!asOe
Cstasccr!cs
OerstriLOra!es

jOzgaOcs
11!acer efectiva!a
respcrsaLi!iOaO
Oe!asCcrtes
GOpericres y
ccrccer
Oe!as
caOsas
Oe
pesqOisa
y
Oers
qOe
seirterter
ccrtra
e!!as

sOs
rierLrcs
errazrOesOcficic
1S
Fresertar
a!
Ccrgresc
caOa
ac er
!a
apertOra
Oe
sOs
sesicres
irfcr
res
para
!a
rejcra
Oe!a
aOriristracirOeUOsticia
1=Cir!as
OOOas
Oe!csOers triLOra!es
y
jOzgaOcs
scLre
!a
irte!iger
ciaOe
a!gOra
!ey
y
ccrsO!tar
fOrOaOarerte
a!
Ccrgresc
1E
FeqOerir
a
!asCcrtes
GOpericres
ersO
respectivc
casc
para
e!
prcrtc
Oespachc
Oe!as
caOsas
perOiertes
ere!!as
1+
Frcpcrer
terrasa!
EjecOtivcpara re!atcr
secretaric
Oe
Crara
y
prccOraOcres
y
rcrLrar !cs
Oers
erp!eaOcs
Oe sO
OeperOercia
a
CcrstitOcir
Oe
1BS
Oic
a!
FcOer UOOicia!
y
a !asCcrtes
Ora
fi
scrcra
especia!
pcr
sOcarcter ccrfeOeraOc
CcrstitOcir
Oe
1BS
artcO!c
SS
E!
FcOer
UOOicia! Cerera!
se
ejercer
a
prevercir
er!ascaOsasOe
Z!rirartazgcy
er!as
qOe
resO!
ter
pcr
ccrtratcs
ccr
e! CcLierrc
Cerera! pcr
!as Ccrtes
GOpreras
Oe
!as
FepL!icas
CcrfeOeraOasy
er!cs
jOicics
racicra!esccrtra!cs fOr
cicrarics
epresaOcs
er
e! artcO!c
1S
pcr
Or
triLOra!
especia!
ccrpOes
tc Oe tres
agistraOcs
Oe
caOa OraOe !asCcrtes
GOpreras
rcrLraOcs
pcr
e!!as
risras qOe
serr
ccrvccaOcs
pcr
e!
GeraOc
a!
!Ogar
OcrOe se
hOLiere reOriOc
e!
Ccrgresc
E! GeraOc erestecasc
rcrLrar
e!
Fis
ca!
qOe
OeLa
prcrcvery
ferecer e!
jOicic
a
CcrstitOcir
Oe1BS9 estaL!eci !as
sigOiertes
atriLOcicres
para
!aCcrte
GOprera
1+5
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c11BGcr
atriLOcicres
Oe
!aCcrte
GOprera
1Ccrccer
Oe !ascaOsas
cririra!es
qOe
se !efcrrera! FresiOerteOe!a
FepL!ica
a
!csrierLrcs Oe!as
Craras
a !cs
iristrcs
OeEstaOc
y
Ccrsejercs segr
csartcO!csSE
y
=1
1Le!aresiOercia
Oe! FresiOerteOe!a
FepL!ica
y
Oers
qOe
ejerzar
e!
GOprerc
FcOer
EjecOtivcy
Oe!as
Oe sOs
iristrcs
SLe!cs
regccics
ccrtercicscs
Oe
!cs irOiviOOcsOe!
cOerpcOip!crti
cc
ycrsO!es
resiOertes
er!a
FepL!ica y
Oe!as
irfraccicres
Oe! Oere
chc
irterracicra!
=Le!cs
p!eitcs
qOe
se sOsciterscLre ccrtratas
ce!eLraOas
pcr
e!
Cc
Lierrc
GOprerc

par
sOs
agertes
ELe!cs
Oespcjcs
hechcs
pcr
e!
GOprerc
FcOer
EjecOtivcpara
sc!ce!
efectc
Oe!arestitOcir
+Le
!csOerechcsccrtercicscs ertre
Oepartarertcs

prcvircias
y pOe
L!cs
OeOistirtcs
Oepartarertcs
Le!csrecOrscsOe
rO!iOaO
!cs
qOe
estaL!ezcaa
!ey
ccrtra!asser
tercias OaOaser!tira irstarcia
pcr
!as Ccrtes
GOpericres
y
Oers tri
LOra!es ccrfcrre
a !as
!eyes
BEr
segOrOay
tercera
irstarcia
Oe!aresiOerciaOe!cs
prefectcs
9
ErtercerairstarciaOe!aresiOerciaOecs
Oers
erp!eaOcs pL!iccs
qOe pcr
!as
!eyes
estCr
sOjetcs
a e!a
15
Liririr !as
ccrpetercias
ertre
!as
Ccrtes
GOpericres y
!as
Oeestas
ccr
!cs
Oers triLOra!es
jOzgaOcs
1 !!acer
efectiva
!a
respcrsaLi!iOaO
Oe!asCcrtes
GOpericresy
ccrccer
Oe!as caOsasOe
pesqOisa
y
Oers
qOe
se irterter
ccrtrae!!a sOs
rierLrcs
errazrOesO cficic
11Fresertar a!
Ccrgresc
er!a
apertOra
OesOs sesicres irfcrres
para
!a
rejcra
Oe!aaOriristracirOejOsticia
1SCir
!asOOOas Oe!csOers
triLOra!es
y
jOzgaOcs
scLre !a
irte!iger
ciaOe
a!gOra!ey y
ccrsO!tar
fOrOaOarerte
a!
Ccrgresc
y
ersOrecesc
a!
Ccrsejc
Oe
EstaOc
1=
FeqOerir
a
!asCcrtes
GOpericres
ersO
respectivc
casc
para
e!
prcr
tc
Oespachc
Oe!as
caOsas
perOiertes
ere!!as
!E
Frcpcrer
terras
a!
EjecOtivcpara
re!atcr
secretaricOe
Craray
prccOraOcres y
rcrLrar
!csOers
erp!eaOcs
Oe
sO
OeperOercia
1+1
Fira!rerte
!a
CcrstitOcir
Oe1915estaL!eci
respectc
Oe este
pOrtc
!c
sigOierte
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c
1E5
CcrrespcrOe
a !aCcrteGO
prera
resc!ver
!as
ccrpetercias
qOe
se sOsciterertree! FcOer
EjecOtivc
y
!cs
Ccrcejcs
Frcvircia!es
ere!
ejercicic
Oe sOs fOrcicresaOtrcras
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1E1 aCcrte
GOprera
ejercer
aOtcriOaO
y
vigi!arcia
scLre tcOcs
!cs
TriLOra!es
y
UOzgaOcs
Oe!a
Fep
L!ica
yfOrcicraricsjOOicia!es
rctaria!es
y
Oe!
Fegistrc
Oe
!a
FrcpieOaO
tartc ere! crOer
jOOicia!
ccrcere!
Oiscip!iraricpOOierOc
ccrfcrrea
!a
!ey ccrregir sOsperOer
y
OestitOir
a !cs
Xcca!es
UOeces
y
Oers fOr
cicrarics
E!
artcO!c111 Oe!a
CcrstitOcir
Oe 19SS
Oeriv tcOc!c
refererte
a !a
crgarizacir
Oe! FcOer UOOicia! a !a
!ey
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe
199
E! arteceOerteOe!arcrra
qOe
ccrertarcs
es e!
sigOierte
er!a
CcrstitOcir
Oe 199
ZrtcO!c1=1
CcrrespcrOe
a
!aCcrte
GOprera
fa!!ar
er!tira
irstarciacercasacir
!cs
asOrtcs
qOe
!a
!cy
sea!a
Gegr
!a
CcrstitOcir
Oe
199
!aCcrte
GOprera
era
rgarc
Lier
Oecasacir
LierOe!tira
irstarcia
segr
!cOeterrirara
!a
!ey
Er
!a
CcrstitOcir
Oe199S !a
reg!a
ccrsiste
er
qOe
!aCcrte
GOpre
raes
rgarc
Oe
casacir
sa!vc
qOe
!aaccir
haya
iriciaOctrritearte
!a
prcpia
Ccrte
GOprera
c
arteOraCcrte
GOpericr
er
cOyccasc
ser
triLOra!
Oeirstarcia
fira!
TarLiCr
casa
!as
resc!OcicresOe! FOerc
i!itar
qOeirpcrgar
!a
pera
OerOerteEsta rcrrarceistaer
!a
CcrstitOcir
Oe
199
er
LOera
reOiOa
pcrqOe
!a
pera
OerOerte
ere!!aera
sOrarerte
restrirgi
Oa
y
er
tcOccasc
!cs triLOra!es
ri!itaress!chOLierar
pcOiOc
ap!icr
se!a
ari!itares
ypc!icassegr
sOs
prcpias
rcrras
Z!
Oarse a
!cs triLO
ra!es
ri!itares
ccrpetercia
scLre civi!es
se hizc
recesaria
esta
casacir
1+1
Zr!isis
eegCticr
E!
prcpsitc
Oeestarcrra
es estaL!ecer
!asfOrcicres
jOrisOiccic
ra!es Oe !aCcrte
GOpreray
se refiere
a!
casc
er
qOe
!a
accirse
iricie
arteOraCcrte
GOpericr
carte!arisra
Ccrte
GOprera
GeOa!a
pcsiLi
!iOaOOeccrccer
e! casc
Lajc
Ocs
rcOa!iOaOes
Oistirtas ertres
Er
casacirrcOa!iOaO
er
!a
cOa!
rc
fa!!a
scLree!
fcrOc
Oe!
asOr
tcsircscLre !a
fcrraer
qOe
hasiOc
!!evaOce!
prccesc
y
scLre
!a
rarera
aOecOaOa c
iraOecOaOa ccrc ha siOc
ap!icaOa
!a
rcrrativiOaO
re!ativaa! casc
Er!tira
irstarcia
qOe
qOiere
Oecir
qOe asOre
p!era
jOrisOiccir
scLree! casc
y
revisa
rc
s!c
e!
prccesc
ers
risrcy
!a
fcrra
crchasiOc
ap!icaOa
!a
!ey
sirc
qOe
ertraa ccrccer
y
fa!!ar sc
Lre
e! fcrOc
Oe!
asOrtc
cs
prccesa!istas
ertierOer
!a
reOaccirOe!
artcO!c
arLigOa
pcr
sO
ccrstrOccir
er
e!
sertiOc
qOe
!aCcrte
GOpreraejerce
!a
casacir
ccrc
reg!agerera!
y
asOre
carcter Oe
irstarcia
s!c
cOarOce!
prccesc
se irici arte!a
prcpia
Ccrtec
arte
Ora
GOpericr
a
Ccrte
GOprera
sersc!arerte
triLOra!
Oe
casacir
sa!vc
!cs
cascs
qOe
se
iriciarerOraCcrte
GOpericr
carte!a
prcpia
Ccr
te
GOprera
EceptOarOc
estcscascs
etrercs
y
rc
ccrOres
a
Ccrte
GOprera
ser
LsicarerteOr
triLOra! Oecasacir
E1
Uavier
Oe
Ee!aOrOetiere
!a
risra
cpirirrespectc
Oe!cOichc
sc
Lreet rc! Oe
casacir
Oe!aCcrte
GOprera
perc
aaOe
prcpOestas Oi
cicra!es
Ccrc
hercs
pOrtOa!izaOc
!reas
arriLa
!c
certra! Oe!a
fOr
cirOe!
TriLOra!
GOprerc
es !a!aLcr
casatcria
pcr
!c
qOe
OeLe
re
E1
ZCEZZ!
crerzc
Frircipics
ccrstitOcicra!es
Oe raOriristracir
Oe
jOsticia
Er
Z!LZ
CCsar
y FZ!LEZ
UO!ic
eOitcres
Lesafcs
ccrs
titOcicra!es
ccrterpcrrecs
ira FcrOc EOitcria!
Oe!aFcrtificiaLri
versiOaOCat!ica
Oe!
Fer19++
p
E
1+S
OOcirse
a!
rrirc
qOe
acte
crigirariarerte
cerrecOrscsOistirtcs
Oe!
Oe
casacir Ccreste
fir
OeLefcrta!ecerse
!a!aLcr
jOrisOic
cicra!
Oe !aCcrte
GOpericr
reOOcierOc
sO
pape!
Oe triLOra! Oe
pri
rerairstarcia
raOicrOc!cccrc
TriLOra! Oe
Zpe!acicres
Estc
sigrifica
recrOerar
!a
asigracir
Oe
raterias
a !aCcrte
GOpericr
y
a
!cs
UOzgaOcs
Oe
Frirera
!rstarcia
Fcr
!tircrespectc
a!
recOrsc
Oecasacir
OeLe
rep!artearse
!a
arp!itOO
OesO
prcceOercia
y
vistc
qOe
e! vc!Orer
OecaOsasascerOer
Orarticarerte
OeLe
irtrcOOcirseOercOc
gerera!
e! certicrari
es
Oecir
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
rechazar e!
recOrsc
cOarOc!ascOesticres
p!artea
Oas
resO!tarer
irsOstarcia!es
ccarertes OetrascerOercia
as ccrc
e! re
cOrsc
pcr
sa!tc
Oe
irstarcia
E1
scLre
e
certicrari
Oice
E! certicrari
sigrifica
qOe
!aCcrte
GOprera
segr
sOsarc
criteric
rechazacrc
!cs
recOrscs
qOe
a e!!a
!!egOer
Esta irstitOcirOcta
!a
rirc TriLOra!
Oe
Or
pcOer sOLjetivc
Oese!eccir
Oe
caOsas
!c
qOe
OeperOierOc
Oe!a
ca!iOaO
prcfesicra!
y
rcra! Oe!cs
Xcca!es
GOprercs
Oeterrirar
!accrverierciac
rcOeesta
pcsiL!e
refcrra
Ge
LOsca
er
sOra
agi!izar
e!
traLajc
Oe!
GOprerc
TriLOra!
perritCrOc!e
rechazar re
cOrscs
qOecOrp!er
reqOisitcs
OeaOrisiLi!iOaO
y
prcceOerciaperc
qOe
OeLiOca
!cirsOstarcia!
Oe !a
cOestir
c asO
fa!taOetrarscerOercia
rc
rerecer
serOeccrcciriertc
pcr
C!
evitarOcOeeste rcOc
gastcs
Oe
tierpcy
erergas
qOe
se OeLer
Oti!izar para
verti!ar
!as
caOsas
qOe
ver
OaOerarertesear
irpcrtartes
ES
Er
rea!iOaO
!c
qOe
Ee!aOrOe
p!artea
y qOe
rcsctrcs ccrpararcs
E1
EEZL!LE
CFEZLEFCZZUavier
Oe
!rstitOcicra!iOaO
jOrisOic
cicra! OeFcOer
UOOicia!
XZF!CGZLTCFEG!Oevas
perspectivaspara
!rrefcrra
irtegra!
Oe
!OaOriristracirOe
jOsticia
ere! Fer
Fcrc
iraF
y
C
!rpresicres
EF 199=p
S5
ES
EEZL!LE
CFEZLEFCZZ
Uavier Oe
!rstitOcicra!iOaO
jOrisOic
cicra! Oe! FcOer UOOicia!
XZF!CGZLTCFEG!Oevas
perspectivcsparc
!a
refcrrairtegra!
Oe!a
aOriristracirOe
jOsticia
ere! Fer
Fcrc
ira
F
y
C
!rpresicres
E!F199=
p
S1
1+=
es !arecesiOaOOe
qOe
!aCcrte
GOprera
sea OraertiOaOOe
casacir
y
qOe
rcse
sOrerja
erOracartiOaO
irrarejaL!e
Oe
epeOiertes pcr
revi
sar
sirc
qOe
e!ija
Oe
ertre
cs
qOe !!egar
a sOs
rarcs
segr
!as
pricriOa
Oes Oe
pc!tica
jOrisprOOercia
qOe
se
haya
fijaOc
Leesta
rareraresc!
vers!c!cs
cascs
re!evartes
pcOr
hacer
Or
rejcrtraLajc
Oeresc!Ocir
y
rc
Oercrarr
tartc
!cs
prccescs
E!
COigc
Frccesa! Civi! haestaL!eciOc
ciertas
reg!asqOe
pOeOer
ser ti!es
paraccrprerOer
e! teraOe!acasacir
COigc
Frccesa!
Civi!
artcO!cSB=E! recOrscOe
casacirtiere
pcr
firesesercia!es!accrrecta
ap!icacir
e
irterpretacir
Oe! Oerechc
cLjetivc
y
!a
OrificacirOe
a
jOrisprOOercia
racicra!
pcr
aCcrte
GO
prera
OeUOsticia
ZrtcO!cSB+GcrcaOsa!es
parairterpcrer
recOrscOecasacir
1 a
ap cacir
irOeLiOa
c
!a
irterpretacir
errreaOe
Ora
rcrraOe
Oerechc
rateria!
as
ccrc
Oe!aOcctrira
jOrisprOOercia!
1 a
irap!icacir
Oe
Ora
rcrraOeOerechcrateria!
cOe!aOcctrira
jOrisprOOercia!
c
S accrtravercirOe!asrcrras
qOe
garartizar
e! Oerechc
a OrOe
LiOc
prccesc
c!airfraccirOe
!asfcrras
esercia!es
para
!aefica
cia
yva!iOez
Oe!cs actcs
prccesa!es
Est
irc!OiOa
ere! ircisc
1
acaOsa! Oe
ap!icacir
irOeLiOaOe! artcO!c1S+Oe!aCcrstitO
cir
ahcra
e! artcO!c1SB Oe!a
CcrstitOcir
Ccrc
pOeOe
fci!rerte
verse
e! teraOe!acasacirestvircO!a
Occcre! Oe !a
jOrisprOOercia
ccrc
preceOerte
vircO!atcric GcLre
e! c
Oice Uavier OeEe!aOrOe
E!
COigc
Frccesa! Civi! ersO
Zrt
=55
irccrpcra
!airstitO
cirOe!assertercias
p!erarias
Estas se
prcOOcer
cOarOcOraOe
!as Ga!as
GOpreras
!csc!iciteeratercira!a
ratOra!ezaOe!aOe
cisir
a!crar erOrcascccrcretcccOarOcse
ccrczca
qOe
ctra
Ga!aestC
irterpretarOc
c
ap!icarOc
OrarcrraerOr
sertiOcOeter
riraOc
E! ccrrectc
erterOiriertc
Oeesta rcrra
cL!iga
a
referir
estairstitOcira! crOer
jOrisOiccicra!
civi!
y
er!areOiOa
Oe
qOe
eistarOcs
c
rs Ga!as
cOcscrsseccicres Oe !a
Ga!a
civi!
!c
1+E
caLe
irterpretar
OichcartcO!c
eigierOcqOe
e!
p!erc
casatcric
se
rea!ice
ccr
!aasisterciaOetcOcs!cs
vcca!es
Oe !aCcrte
GOprera
pOes
Oe
ser as
se estara vO!rerarOce!
prircipic
Oe
especia!iza
circcr
grave
afectacirOe!
Oerechc
cLjetivc
a!irccrpcrar
a Ora
Oecisirccrefectcs
cL!igatcrics
a
ragistraOcs
ajercs
a !arateria
civi!
E=
Es Ora!aLcr
qOe
!aCcrte
GOprera
rcha
rea!izaOca! rercs
hasta
e!
rcrertc
OeescriLir estas!reasGera
irpcrtarte
qOe
!c
hagapara
cOrp!ir
sO
fOrcir
prircipa!
qOe
es !aOeOar Oireccir
a
!ajOrisprOOer
cia
racicra!
!c
qOeeqOiva!e
a Oecir
Oeterrirar !cs critericsOeresc!O
cir
jOrisOiccicra!
Oeccrf!ictcser
!a
sccieOaOEs
Oratarea
qOe
sierpre
tOviercrere! rOrOc!cs triLOra!es rircs
y
qOe
si rcse
cOrp!ege
rera
prcL!eras
Lastarte
graves
OeOescriertacirsccia!
frertea!
Lere
chc
E!
artcO!c=55Oe!
COigc
Frccesa!
Civi!
citaOc
pcr
Uavier Oe
Ee!aOrOe
Oice
COigc
Frccesa!
Civi!
artcO!c=55
COarOc
OraOe!as
Ga!as !c
sc!icite
er
atercira !aratOra!eza Oe!a
Oecisir
a tcrar
er
Or
casc
ccrcretc
se reOrirr!cs vcca!eserGa!aF!era
para
OiscOtir!c
y
resc!ver
!c
a
Oecisir
qOe
se tcreer
raycra
aLsc!OtaOe
!cs
asistertes a!
F!erc
ccrstitOye
Occtrira
jOrisprOOercia yvircO!a
a!cs
rgarcs
jOrisOic
cicra!es
Oe!
EstaOc
hasta
qOe
sea
rcOificaOa
pcr
ctrc
p!erc
casatcric
Gi
!cs
aLcgaOcs
hOLierar
irtLrraOc
cra!rerte
a !avistaOe !acaO
sa
serrcitaOcs
para
e!
p!erc
casatcric
E!
p!erc
casatcricser
cL!igatcric
cOarOcse ccrczca
qOe
ctraGa!a
est
irterpretarOc
c
ap!icarOc
Orarcrra
er
OrsertiOcOeterriraOc
E=
EEZL!LECFEZ LE
FCZZ
Uavier Oe
!rs!itOcicra!iOaO
jOrisOic
cicra! Oe! FcOer UOOicia! XZF!CGZLTCFEG!Oevas
perspectivas
pOra
!a
refcrrairtegra!
Oe!arOriristracirOe
jOsticia
er
e! er
Fcrc
ira F
y
C
!rpresicres
E!F199=
p
SE
1++
E!
tetc
rtegrc
Oe tcOas!assertercias
casatcrias
y
!as
resc!Ocicres
qOe
Oec!arar
irprcceOerte
e!
recOrsc
se
pOL!icarcL!igatcriarerte
ere!
Oiaric
cficia! aOrqOe
rcestaL!ezcarOcctrira
jOrisprOOercia!
a
pOL!ica
cirse hace OertrcOe !cs sesertaOas Oe
epeOiOas Lajc respcrsaLi!i
OaO
a
parte
fira! estaL!ece
qOe
ccrcceercasacir!asresc!Ocicres Oe!
fOerc
ri!itar
estaL!eciOas
ere! artcO!c
1S
qOe
scr
aqOe!!as
er!ascOa
!esse
irpcre
!a
pera
OerOerteErtcOc!c
qOe
rcestaL!ezcaesta
pera
!as
resc!Ocicres Oe!cs
triLOra!es
ri!itaresrcscr
revisaL!es
pcr
!aCcrte
GOprera
ccr!c
cOa!
er!a
prcticay
sa!vc e! teraOe!a
pera
OerOer
te
!cs
triLOra!es
ri!itares
scraOtrcrcs
e
irOeperOiertes
Oe! FcOer UO
Oicia! !cse
cOrp!e
a
caLa!iOaO
ertcrces
!a
rcrra
estaL!eciOa
ere!
ircisc 1 Oe! artcO!c
1S9
qOe
se refiere
a aOriOaO
y
ec!OsiviOaO
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
1+5
ZrtcO!c
1=1
ZrtcO!c
1=1!cscr
revisaL!es
erseOe
jOOicia!
!as
resc!Ocicres
Oe!
UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
er
ra
teria
e!ectcra!
ri !asOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agis
tratOraerrateriaOeeva!Oacir
y
ratificacirOe
jOe
ces
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcirOe199
E! artcO!carteceOerteer!a
CcrstitOcir
Oe
199 es e!
sigOierte
ZrtcO!c1B9 E! UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres es aOtrr c
E!
UOraOc
y
sOs
rgarcsapreciar
!cshechcsccrcriteric OeccrcierciaFe
sOe!ver
ccrfcrre
aOerechc
Gi LierOe! artcO!c
1B9 Oe !aCcrstitOcirOe 199
pcOa
erterOer
se
qOe
e! UOraOc
ejercajOrisOiccir
y qOepcr
!c
tartc sOs
Oecisicres
rc
pcOar
ser
revisaOas
!aCcrstitOcir Oe
199S
!cOice
ireqOvccarerte
tartcereste artcO!c 1=1
ccrcer
e! 1B1
1+
a
segOrOa parte
Oe! artcO!c1=1Oe!accrstitOcir
Oe 199S es
Ora
irrcvacir
ccrctcOc!c
referertea!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratO
raere!!a
Zr!isis
eegCticc
Este
artcO!ctcitarerte
OafOrcir
jOrisOiccicra!
a estcs
Ocsr
garcs
Oe!
EstaOc
er!as raterias
especia!izaOas
qOe
!es har
siOc
ercc
rerOaOas
y
!chace OicierOc
qOe
e! FcOer UOOicia! rces
ccrpetertepara
revisar sOsresc!Ocicres
asraterias OeesteartcO!char
siOc
epresarerte
erccrerOaOas
pcr
!as
rcrras
crgricas
Oe!as Ocs
ertiOaOes Z! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres aCcrstitOcirse
!as
ctcrga
er
e!
artcO!c1B
y
sO
fcrra
Oe
prcceOer
estccrteriOa ere! 1B1
Z!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratO
rase!asccrceOe
e! artcO!c 1E=Oe!a
CcrstitOcir
Ere! cascOe! Ccr
sejc
hay qOe
hacer !aac!araciraOicicra! Oe
qOesegr
!a
parte
fira! Oe!
irciscS Oe!
artcO!c
1E=
tarpccc
scr
irpOgraL!es
sOsOecisicresscLre
sarcir
OeOestitOcira
jOeces
y
fisca!esOe
tcOas
!as
irstarcias
Esta
rcrra
OeLiera haLer siOc rercicraOatarLiCr
aqO para
Oar OraiOea
ccrp!eta
Oe!a
jOrisOiccir
qOe
asOre e!
crgarisrc
Es OrOefectc
Oe
tCcrica
!egis!ativa
qOe
OeLeser
ccrregiOc
GegOr
!c
qOe
rarOaeste
artcO!c
er
!cs
cascs
qOe
tratarcs
rc
prcceOersiqOiera
!asaccicresccrstitOcicra!es
ap!icaL!es
ccrteriOas er
e! artcO!c155Oe!aCcrstitOcir
Gir
erLargc
si rcestarcsarte!as raterias Oe!as
qOe
trataeste
artcO!c
sircfrerteareOiOasaOriristrativas Oe
cOa!qOiera
OeestcsOcs
rgarcs
ertcrcess
prcceOerr
ccrtra
e!!as!as
accicresccrstitOcicra!es
y jOOicia!es
a
qOehaya
!Ogar
a
jOrisOiccirqOe
se !es
ctcrga
es sc!c !a
epresarerte
sea!aOaereste
artcO!c
Gi Lier!aCcrstitOcir
Oe
199 rc
eratar
ep!cita
ccrc
!csart
cO!cs 1=1
y
1B1
Oe!a
CcrstitOcir
Oe199S scLre!a
irirpOgraLi!iOaO
Oe
!asresc!Ocicres
Oe! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
errateriae!ectcra!
!a
ccrcepcir
risraOeesta
irirpOgraLi!iOaO
s eisti
y
fOescsteriOa
pcr
e! TriLOra!
Oe
Carartas CcrstitOcicra!es
erestaresc!Ocir
1+B
COe
ccrfcrre a! artcO!c
Ocsciertcs
cchertisCis Oe
!aCcrstitOcir
Fc!ticaOe!
EstaOc
e! UOraOc
!acicra! Oe E!eccicres
es
e!
rgarc
ercar
gaOc
OetcOc
!c referertea
!cs
prccescs
e!ectcra!es
qOetergar
!Ogar
er
e!
pasy
a
C!
ccrpete
ccrc
!arica
y
scLerara
aOtcriOaO
ccrccer !as
raterias re!ativasa!
ejercicic
Oe! Oerechc
Oe
sOfragic
!ava!iOez c rO!i
OaO Oe!as
e!eccicres
!a
prcc!aracir
Oe
!cs
e!egiOcs
!a
epeOicir
Oe
creOercia!es
y
tcOcs
!csOers
prcceOiriertcs y
reOiOas e!ectcra!es se
a!aOcs era
!ey
COe
ccrfcrrec
prescriLe
e! artcO!c
Ocsciertcs cchertirOeveOe
!arisra
Carta
E! UOraOcracicra! OeE!eccicres
es aOtrcrcE! UOra
Oc
ysOs
Crgarcs
apreciar
!cshechcs re!ativcsa as
e!eccicres
ccr
criteric
Oe
ccrciercia
y
resOe!ve
ccrfcrre
a
Oerechc
COe
asirisrc
estarOc a !c
preceptOaOcpcr
e! artcO!cOCcirc
ter
cercOe
!a
ey
E!ectcra! catcrceri! Ocsciertcs
circOerta
e!UOraOc!a
cicra! Oe E!eccicres es !aaOtcriOaO
sOprera
errateriae!ectcra!
y
ccr
trasOsOecisicres rc
prcceOe
recOrsc
a!gOrc
!c
pcOr
e!
risrc
UOraOc
reccrsiOerar
revisar c rcOificar
sOsfa!!cs
y
!as
resc!Ocicres
qOe prc
rOrcieer
ejercicic
OesOs
atriLOcicres
serr
cOrp!iOas pcr
!as aOtcri
OaOes
aqOieres
se
OirijaLajc
respcrsaLi!iOaO
Oe
Cstas
Fesc!Ocir
Oe!
TriLOra!
OeCarartas
CcrstitOcicra!es
Oe!
1Oe
jO!ic
Oe19B+er!a
accir
Oe
arparc
irterpOesta
pcr
XctcrCOerrerc
ZrOaccrtrae! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
TarLiCreste!
sigOierte
casc
COeaOers
OeacOerOcccr!c
OispOestc
pcr
e!
artcO!c
segOrOc
Oe!a
ey
veirticOatrcri! seserta
y
rOeverc
prcceOe
rirgOra
accir
jOOicia!
respectc
Oe!asresc!Ocicres Oe! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
sa!vc
qOe
CstashOLieser
vO!reraOccarerazaOc
!csOerechcs
ccrstitO
cicra!es
Oe!
accicrarte
perc
ere!
casc
sOLrateria
rceiste
rirgOra
irfraccir
ri arerazaOe irfraccir
Oe !cs
Oerechcs
Oe! actcr
Fesc!O
cirOe! TriLOra! Oe Carartas
CcrstitOcicra!esOe!
1+
OeerercOe
9BB
er
!a
accirOe
arparc
irterpOesta
pcr
Vi!!iar
ZaLarLOrCcaz ccre!
UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
Ereste cascccrrercr ccrtOrOercia
qOe
er
ctrcs
e! TriLOra! Oes
taca
qOeyaLajc
e!
irperic
Oe!aCcrstitOcirOe 199 !asresc!Ocicres
1+9
Oe! UOraOcrcerar
irpOgraL!esjOOicia!rerte
ZqO
hace !asa!veOaOOe
qOe
Oicha
irpOgracir
s
prcceOera
cOarOcse hOLiesevO!reraOcc
are
razaOc
Oerechcs ccrstitOcicra!es
!c
qOe
Oaa erterOer
qOe
e!
TriLOra!
ccrsiOerara
v!iOa!a
irterpcsicir
OeOrhLeas
ccrpOs
c Or
arparc
1+1 ZrtcO!c
1=S
ZrtcO!c1=S E! FcOer
UOOicia!
est
irtegraOc
pcr
r
garcs
jOrisOiccicra!es
qOe
aOriristrar
jOsticia
er
rcr
LreOe!a
!aciry pcrrgarcsqOeejercer
sO
gcLierrc
y
aOrriristracir
cs
rgarcs
jOrisOiccicra!es
scr
!aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
y
!asOers
ccrtes
y jOzgaOcs
qOe
Oeterrire
sO
!ey crgrica
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicresOe1B1S a 19SS
LiversasCcrstitOcicres
se
ccOparcr
Oe!aestrOctOra
crgrica
Oe!
FcOer UOOicia!
y
!chiciercrOe
fcrras
OistirtasaCcrstitOcir
Oe
1B1S
Oijc
a!
respectc
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c 151
!aLr
er
cs
Oepartarertcs
Oeira
TrOji!!c
COzcc
ZreqOipa
y
Oers
qOe
ccrviriese
Ccrtes
GO
pericres
Oe
UOsticia
ccrpOestas
Oe!cs vcca!es
y
fisca!es
recesarics
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
151Gcr
atriLOcicres
Oe!as Ccr
tes
GOpericres
1Ccrccer
er
segOrOa
y
tercerairstarcia
Oe tcOas!ascaOsas
civi!es
Oe!
fOercccrrhacierOa
pL!ica
ccrercic
rirera
presas y
ccriscs
1
Ccrccer Oe!as caOsascririra!es
riertras
se
pcre
ercLservarciae!
jOicic
Oe
jOraOcs
SLeciOir!as
ccrpetercias
sOscitaOas
ertre
!cs
triLOra!es
y jOzgaOcs y
sOLa!terrcs
=Ccrccer Oe!cs recOrscs
OefOerzaersO
respectivc
Oepartarertc
15
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c15=
!aLr
jOeces
Oe
Oerechc
ccr
sOs
jOzgaOcsrespectivcs
ertcOas
!as
prcvircias
arreg!rOcse
sO rrerc
er
caOa
OraOe
e!!as segr
!c
eija
!a
prcrta
aOriristracirOe
jOsticia
a
CcrstitOcirOe B1+
estaL!eci !c
sigOierte
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c15Gcr
atriLOcicres
Oe
!asccrtes
Oe
Oistritc
jOOicia!
1
Ccrccer er
segOrOay
tercera
irstarcia
Oe
tcOas!as caOsas
civi!esOe!
FOerc
ccrr!acierOa
pL!icaCcrercic
irera
Fresas
y
Ccriscs
erccrscrcicOe
Or
irOiviOOc
OecaOa OraOe
estas
prcfesicres
erca!iOaO
Oe
ccrjOez
1
Ccrccer
Oe
!as
ccrpetercias
ertre tcOcs
!cs
jOeces
sOLa!terrcs OesO
Oistritc
jOOicia!
SCcrccer Oe !cs
recOrscs
OetOerza
qOe
se
irtrcOOzcarOe!cs triLOra
!es
yaOtcriOaOes
ec!esisticas Oe
sO territcric
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c 15B
Er!as
prcvircias
se estaL!e
cerr
partiOcs
jOOicia!es
prcpcrcicra!rerteigOa!esy
er
caOa
capita!
Oe
partiOc
haLrOr
jOez
Oe!etras ccre!
jOzgaOcqOe
!as
eyes
Oeterrirer
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c
159asfacO!taOes Oe
estcs
jOeces
se reOOcer
a !c
ccrtercicscy pOeOer
ccrccersir
ape!acir
er!cs
regc
cics
civi!es
hasta!acartiOaOOeOcsciertcs
pescs
aCcrstitOcirOe
1B1B
crgariz
a!
FcOerUOOicia! Oe!a
sigOierte
rarera
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c5+
!aLrer!as
capita!es
OeOe
partarertc
ccrtes
sOpericresy
er!as
prcvircias
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarciapreceOierOc
para
e!
estaL!eciriertc
Oe
Orcs
y
ctrcs
peticir
Oe
!as
jOrtas Oepartarerta!es
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 15!aLrtriLOra!es
especia!es
para
e!
ccrercic
y
rirera
a
!ey
Oeterrirar
!cs
!Ogares
OcrOe
OeLar
estaL!ecerse
y
sOsatriLOcicres
pecO!iares
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c 11S asCcrtes
GOpericres
Oe
UOs
11
ticiase
ccrpcrOrr
Oe! rrercOevcca!es
y
fisca!es
qOe
Oesigre
!a
!ey
GO
presiOerte
ser
e!ectivcer!csrisrcstCrrircs
qOe
e! Oe!aCcrte
GOprera
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
11EGcr
atriLOcicres Oe!asCcrtesGO
pericres
1Ccrccer er
segOrOa
y
tercerairstarcia
OetcOas !ascaOsascivi!es
Oe!
fOercccrr
y
Oe!asOe
ccrercic
y
rireraccrOr
ccrjOez
OecaOaOra
Oe estas
prcfesicres
1Le!as
caOsascririra!es riertras
se estaL!ecee!
jOicic
pcr
jOraOcs
SLe
!ascaOsas
scLre
sOcesir
a
patrcratcs

cape!!aras
ec!esisticas
=Le
!cs
recOrscs
OefOerza
EEr
prirera
irstarcia
Oe
!as
qOe
ccrcceer
segOrOa
!aCcrte
GOprera
atriLOcir+
aztcO!c
111
+Er
segOrOa
irstarcia
Oe!as
qOe
ccrcceertercera
!aCcrte
GOprera
ccr
e!
ccrjOez
respectivc
atriLOcicres
y
B
artcO!c 11

Liririr
!as
ccrpetercias
ertre!cs
jOzgaOcs
sOLa!terrcs
B
Xe!ar scLre e!
prcrtcOespachc
Oe!as
caOsaser!cs
jOzgaOcs
Oe
pri
rerairstarcia
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
11GcratriLOcicres
Oeestcs
jOe
ces
Oe
prirera
irstarcia
1Ccrccer
er
prirera
irstarciaOe!ascaOsascivi!es
Oe
sOOistritc
y
Oe
!as cririra!es
er!afcrra
actOa! riertrasse
estaL!ecer!cs
jOraOcs
y
cOarOc
estcsse
estaL!ezcarap!icar
!a
!ey
1Ccrccer
er
prirera
irstarcia
er!ascaOsas
scLre
sOcesir
a
patrcra
tcs
ycape!!aras
ec!esisticas
a
CcrstitOcir
Oe1BS=
estaL!eci
!as
sigOiertesOispcsicicres
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c
159 !aLr
er !a
capita!
Oe!aFe
pL!ica
Ora
Ccrte
GOprera
OeUOsticia
Er!asOe
OepartarertcajOicic
Oe!
Ccrgresc
Ccrtes
GOpericres
y
er
!cs Oistritcs
jOOicia!es
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarcia
aOivisir
Oe!
territcric
Oe
!a
FepL!ica
er
Oistritcs
jOOicia!es
se
har
pcr
Ora
!ey
11
CcrstitOcirOe
1BS=artcO!c11Eas
Ccrtes
GOpericres
OeUOs
ticia
se
ccrpcrer
Oe! rrercOe
vcca!es
y
fisca!es
qOe Oesigre
!a
!ey
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c11+E!
FresiOerte
Oe
!as Ccrtes
GOpericres
se
e!egir
er!cs
risrcs
tCrrircs
qOe
e! Oe!a
GOprera
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c 11BGcr
atriLOcicres
Oe!as
Ccr
tes
GOpericres
1Ccrccer er
segOrOay
tercerairstarcia
Oe tcOas!ascaOsascivi!es
Oe
qOe
ccrccer
!cs
jOzgaOcs
Oe
prirera
1Le
!as
cririra!esOe
qOe
ccrccer!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarciase
gr
e!
artcO!c
115
atriLOcir
!
SLe!as
caOsas
scLresOcesir
a
patrcratcs

cape!!aras
ec!esisticas
=Le!cs
recOrscs
OefOerza
EEr
prirera
irstarciaOe
!ascaOsasOe
qOe
ccrcceer
segOrOa
!aCcrte
GOprera
+
Er
segOrOa
irstarciaOe!as
qOe
ccrcceertercera!aCcrte
GOprera
Le!ascaOsasOe
pesqOisa y
Oers
qOe
se sOsciterccrtra!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarciaerrazrOe
sOcficic
BLiririr !as
ccrpetercias
ertre!cs
jOzgaOcs
sOLa!terrcs
9
FeqOerir
a !cs
jOeces
Oe
prirera
irstarcia
para
e!
prcrtc
Oespachc
Oe
!ascaOsas
perOiertes
ersOs
jOzgaOcs
15
Frcpcrer
terrasa!
EjecOtivc
para agerte
fisca! re!atcres
secretarics
Oe Crara
y prccOraOcres y
rcrLrar !cs Oers
erp!eaOcs
Oe
sO
Oeper
Oercia
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c115
Gcr
atriLOcicresOeestcs
jOe
ces
1
Ccrccer
er
prirera
irstarcia
Oe!as
caOsas
civi!es
Oe! fOercccrr
OesO
Oistritc
jOOicia!
y
Oe!as
cririra!es
er
!afcrra
actOa!
riertrasse
estaL!ecee!
jOicic
pcr
jOraOcs
1
!rstrOir
e!
prccescy
ap!icar
!a
!ey
ere!
jOicicpcrjOraOcs
SCcrccer er
prirera
irstarciaer!ascaOsasscLre
sOcesir
a
patrcra
tcs
ycape!!aras
ec!esisticas
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c111 !aLr
jOeces
Oe
paz
para
!cs
jOicics
Oe
rercr
cOarta
y
Oers
atriLOcicres
qOe
!esOa!a
!ey
1S
as
prircipa!es
rcrrasOe!aCcrstitOcir
Oe 1BS9 fOercr!as si
gOiertes
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c
11S
!aLr
er!a
capita!
Oe
!aFe
pL!ica
OraCcrte
GOprera
Oe
UOsticia er!asOe
Oepartarertc
a
jOicic
Oe!
Ccrgresc
Ccrtes
GOpericresy
er!csOistritcs
jOOicia!es
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarciacOya
Oivisir
territcria! se har
pcr
Ora
!ey
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c 11=!aLr
triLOra!es
y jOzgaOcs
privativcs
para
!as
caOsas
Oe
ccrercicrirera
Oiezrcs
agOaspresas y
ccriscs E! rrercOesOs
vcca!es
sOs
atriLOcicres
y
!Ogares
er
qOe
OeLar
estaL!ecerse!cs
jOzgaOcs
se Oeterrirar
pcr
Ora
!ey
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c 119
as
Ccrtes
GOpericres
OeUOs
ticiase
ccrpcrer
Oe! rrercOevcca!es
y
fisca!es
qOe
Oesigre
!a
!ey
CcrstitOcirOe BS9
artcO!c111 Gcr
atriLOcicres
Oe !asCcr
tes
GOpericres
1Ccrccer er
segOrOay
tercera
irstarcia
OetcOas !ascaOsascivi!esOe
qOe
ccrccer!c
jOzgaOcs
Oe
prirera
er!cs cascs
y
rcOc
qOeOesigra
!a
!ey
1Le
!as
caOsas
cririra!es Oe
qOe
ccrccer!cs
jOeces
Oe
prirera
irstar
cia
riertras
se
estaL!ecee!
jOicic
pcr
jOraOcs
SLe
!csrecOrscs OefOerza
=Er
prirera
irstarcia
Oe!a
resiOercia
Oe !cs
prefectcs
EEr
segOrOa
irstarcia
OeaOe!cs Oers
erp!eaOcs
pL!iccs
qOepcr
!as
!eyes
estCr
sOjetcs
a e!!a
+Le!ascaOsasOe
pesqOisa
y
Oers
qOe
se sOsciter
ccrtra!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarciaerrazrOesO cficic
Liririr !as
ccrpetercias
ertre!cs
jOzgaOcs
OesO
OeperOercia
BCcrccer er
segOrOa
y
tercerairstarcia
Oe!ascaOsasOe! tOerc
ri!itar
ccr!cs
jefes
qOe
erc!aseOe
ccrjOeces
OeLar
ccrcOrrir ccrfcrre
a !a
!ey
9
FeqOerir
a !cs
jOeces
Oe
prirera
irstarcia
para
e!
prcrtcOespachc
Oe
!ascaOsas
perOiertes
ersOs
jOzgaOcs
15
Frcpcrer
a!
EjecOtivc
erterrasOcL!es
para
jOeces
Oe
prirera
irs
tarciaOe
sO
Oistritc
y
erterrasserci!!as
paraagerte
fisca!
re!atcres
secretarics
Oe
Crara
y prccOraOcres
y
rcrLrar !csOers
erp!eaOcs
Oe
sO
OeperOercia
=
CcrstitOcir
Oe
BS9
artcO!c
11S Gcr
atriLOcicres
Oeestcs
jOe
ces
Oeprirera irstarcia
ccrccer er
prirera
irstarciaOe!as
caOsasci
vi!esOe!
fOerc
ccrrOe
sOOistritc
jOOicia!
Oe!as
cape!!aras
!aica!es
y
sOcesira
raycrazgcs y
Oe
!ascririra!esera
fcrra
actOa! riertras
se
estaL!ecee!
jOicic
pcr
jOraOcs
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c 11=
!aLr
jOeces
Oe
paz para
e
Oeserpec
Oe !as
atriLOcicres
qOe
!es
Oesigre
!a
!ey
a
CcrstitOcirOe
1BE+
OisrirOy sigrificativarerte
e!
rrerc
Oe
rcrrasOeOicaOasa esta
parte
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO c11+
!aLrer
!a
capita!
Oe!aFe
pL!ica
Ora
Ccrte
GOprera
Oe
UOsticia
er!asOe
Oepartarertc
a
jOicic
Oe!
Ccrgresc
Ccrtes
GOpericres
er!as
prcvircias
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarciay
ertcOas
!as
pcL!acicres
jOzgaOcs
Oe
paz
E! rrercOe
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarciaer
!as
prcvircias y
e!
Oe
jOzgaOcs
Oe
paz
er!as
pcL!acicres
se
Oesigrarpcr
Ora
!ey
a
CcrstitOcir
Oe 1B+5
estaL!eci
CcrstitOcirOe
1B+5
artcO!c11E
!aLr
er!a
capita!
Oe
!aFe
pL!ica
OraCcrte
GOprera
Oe
UOsticiaer!asOe
Lepartarertc
a
jOicic
Oe!
Ccrgresc
Ccrtes
GOpericres
er!asOe
prcvircia
jOzgaOcs
Oe
prire
ra
irstarcia
y
er
tcOas!as
pcL!acicresjOzgaOcs
Oe
paz
E! rrerc
Oe
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarciaer!as
prcvircias
y
e!
Oe
jOzgaOcs
Oe
paz
er
!as
pcL!acicres
se
Oesigrarpcr
Ora
!ey
EsteartcO!cfOe
rcOificaOc
pcr
!a
ey
Oe!
1B
Oe
CctOLreOe1BB
cOyc
artcO!cricc
Oijc
E!
artcO!c 11E Oe!a
CcrstitOcir
qOeOa
rcOi
ficaOcer!cs
tCrrircs
sigOiertes
!aLr
er!a
capita!
Oe!a
FepL!ica
OraCcrte
GOprera
er!as
Oe
Lepartarertcy
er!asOe FrcvirciaCcrtes
GOpericresy
UOzgaOcs
Oe
pri
rera
irstarcia
respectivarerte
ajOicic
Oe!
Ccrgrescy
ertcOas!as
pc
L!acicres
UOzgaOcs
OeFaz
1E
E! rrerc
Oe
jOzgaOcs
Oe
prirera
irstarcia
er!as
prcvircias
y
e!
Oe
UOzgaOcs
OeFaz er!as
pcL!acicres
se
Oesigrarr
pcr
Ora
!ey
Oegc
!a
ey
Oe! S1
Oe cctOLreOe1955
Oijc
ZrtcO!c
riccE
artcO!c
11E Oe !aCcrstitOcir
qOeOa
refcrraOc
er!cs
sigOiertes
tCrri
rcs
!aLr
er!a
Capita!
Oe!a
FepL!ica
OraCcrte
GOprera
er
!asOe
Lepartarertc
y
er
!as
prcvircias
Ccrtes
GOpericres
y UOzgaOcs
Oe
pri
rerairstarcia
respectivarerte
ajOicic
Oe!
Ccrgrescy
er
tcOas!as
pc
L!acicres
UOzgaOcs
OeFaz
aCcrstitOcir
Oe1B+
Oijc
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c111!aLrer
!a
Capita!
Oe!aFe
pL!ica
OraCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
er!as
Oe
Lepartarertc
a
jOicic
Oe!
Ccrgresc
Ccrtes
GOpericres
er!as
Oe
Frcvircia
UOzgaOcs
Oera
!rstarcia
y
er
tcOas
!as
pcL!acicres
UOzgaOcs
Oe
Faz
E! rrercOe
UOzgaOcs
Oe 1ra !rstarcia
y
Oe
paz
ercaOa
prcvircia
se Oeterrirar
pcr
Ora
!ey
a
CcrstitOcir
Oe
1915
estaL!eci
!c
sigOierte
CcrstitOcir
Oe 1915artcO!c
1=+!aLrer!a
capita!
Oe!aFe
pL!ica
OraCcrte
GOprera
er!as
Oe
Oepartarertcsy
er!as
Oe
prcvir
cias
Ccrtes
GOpericres
y
UOzgaOcs
Oe
Frirera
!rstarciarespectivarerte
a
jOicic
Oe!
Ccrgresc
y
ertcOas!as
pcL!acicresUOzgaOcs
OeFaz
a
!ey
Oeterirar
!a
crgarizacir
Oe! FcOer
UOOicia!
!a
fcrraOe
!csrcrLrariertcs
y
!as ccrOicicres
y reqOisitcs
a
qOe
Cstcsse
sOjeta
rr
Fira!rerte
!arcrra
Oe !a
CcrstitOcir
Oe
19SS
fOe
CcrstitOcir
Oe
19SS artcO!c
11!aLr
er!a
Capita!
Oe
!a
Fe
pL!ica
OraCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
er!as Oe
Lepartarertc qOe
Oe
terrire
!a
!ey
Ccrtes
GOpericresUOzgaOcs
OeFrirera
!rstarcia
er!as
1+
capita!es
Oe
prcvircia
UOzgaOcs
OeFaz
etraOcs
er !cs
!Ogares
qOe
se
a!e!a
!ey y
er tcOas!as
pcL!acicresUOzgaOcs
Oe
Faz
a
!ey
estaL!ecer
!a
crgarizacir
Oe! FcOer
UOOicia!
!afcrraOe
!cs
rcrLrariertcs
y
asccrOicicres
y
reqOisitcs
a
qOe
Cstcs
sOjetarr
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcirOe
199
E! artcO!c
qOe
es arteceOerteOe
Cste
er
!a
CcrstitOcir
Oe
199
tiere!a
sigOierte
reOaccir
ZrtcO!c1S
Gcr
rgarcs
Oea
fOrcir
jOrisOiccicra!
1 aCcrte
GOprerOz
Oe
UOsticia
ccrseOe er!a
capita!
Oe!a
FepL!ica
GO
jOrisOiccir
se etierOea
tcOce! territcric
racicra!
1as
ccrtes
sOpericres
ccrseOe er!a
capita!
Oe!
Oistritc
jOOicia! yOe
sea!a
!a
!ey
S cs
jOzgaOcs civi!espera!es
y
especia!es
as
ccrc
!cs
jOzgaOcs
Oe
paz
!etraOcs
er
!cs
!OgaresqOe
Oeterrira
!a
!ey

=cs
jOzgaOcs
Oe
paz
er
tcOas
!as
pcL!acicresqOe
!c
reqOierer
CaOaOrcOecs
rgarcs
es aOtrcrcere!
ejercicic
Oe
sOs
fOrcic
res
a
CcrstitOcir
Oe
199
OescriLa
y
erOreraLaa !cs
prircipa!es
rgarcsjOrisOiccicra!es
Oe! FcOer
UOOicia!
a
CcrstitOcirOe
199S
er
carLicirOica
qOe
!cs
rgarcs
Oe!
FcOer UOOicia! scr
jOrisOiccicra!es y
Oe
gcLierrc
a
erOreracir
y
Oe
rs
rcrras
qOe
!essear
ap!icaL!es
!as
Oe!ega
a a
!ey
Zr!isis
eegCticc
a
CcrstitOcirhace Liera!
separar
!cs
Ocs
tipcs
Oe
rgarcs qOe
eisterere! FcOer UOOicia!
y qOecOrp!er
fOrcicrestar
Oistirtasertre
s
qOe
s!c
rOy pccas
veces
qOier
tiereca!iOaOes
y
fcrracir
para
1
cOrp!ir
OraOe
e!!as
pcOr
tarLiCr
cOrp!ir
!a
ctra
as OcsfOrcicres
scr
aOe
fcrOc
Oe!
FcOer
UOOicia!
aqOe!!a
para
!a
qOe
eiste
qOe
es !a
fOrcir
jOrisOiccicra!
Oe!
EstaOc
Ccrchercs Oichc
ya
varias ve
ces
e!!a
ccrsisteerOecir Lerechc
er!cs
prcL!eras
sccia!es scre
tiOcsa sOccrcciriertc
a travCs
Oe!cs
prccescs
EstafOrcir
es
cOrp!iOa
pcr
!cs
ragistraOcs
jOOicia!es
rcrLraOcs
espectScarertepara
ta!
efectc
ver
e! ircisc19
Oe!
artcO!c
1S9 Oe
!a
CcrstitOcir
Le
rarera
qOe
rcLasta
perterecer
a! FcOer UOOi
cia!
para pcOer ejercer
!afOrcir
jOrisOiccicra!
hay qOe
terer
rcrLrariertc
especficc
para
ejercitar!a
a
Oe
gestir
Oe!
FcOer
UOOicia! qOe
scr!as
fOrcicresOeccrOOc
cir
Oe
gcLierrc
!a!!ara!aCcrstitOcir
ereste
artcO!cy
Oe
aO
riristracirqOe
OeLereistir er
tcOa
irstitOcir
tcraOeOecisic
res OeOisec
y
criertacir
Oe
tcOce!
crgarisrcy
Oe
!as
Oecisic
res aOriristrativas
qOe
!as
!!ever
acaLc
y
!a
pcstericr
ejecOcir
Oee!!as
er!csOistirtcs
rive!es
y especia!iOaOes
er
qOe
e!!ces re
cesaric
Gi
Lier
OeLe
eistir
Oraccreir
ertre !c
jOrisOiccicra!
y
!caOri
ristrativc
qOe
pOeOe
ser
garartizaOa
ccr
!a
participacir
Oe
ragis
traOcsjOOicia!es
er!cs
rgarcs
Oe
gcLierrc
!atarea
Oe
gererciar
!airstitOcir
gerera!rerte
OeLerser !!evaOa
a caLc
pcr especia
!istaspOes
!acartiOaO
Oe
perscra!
OerecOrscs
y
OerecesiOaOes
qOe
tiere
e! FcOer UOOicia!
es
ercrre
y ccrp!eja
y
!cs
jOeces
y
Oe
rs
ragistraOcs
rc
tierer
recesariarerte
!a
preparacir
para
eje
cOtar!a
c
a!
rercs
sO
especia!izacir
prcfesicra!
rcccrtiererir
gOra
fcrracir
especfica
er
e!!a
a
CcrstitOcirs!c
rercicraa !cs
rgarcs
jOrisOiccicra!es y
ca
racterizaccrc
ta!es
a
!aCcrte
GOprera
a !as
Oers ccrtes
y
a !cs
jOzga
Ocs
segr
se
estaL!eceer!a
!ey qOe
resO!taser !a
ey Crgrica
Oe! Fc
Oer UOOicia!
Estc
eqOiva!e
a Oecir
qOe
Oichcs
rgarcs
pOeOer
ser c
pOeOer
rc
ser
tcta! c
parcia!rerte
!cs
rgarcs
OeaOriristracir
Oe! FcOer UOOi
1B
cia!
Estc
qOieLra
Ora
traOicir
Oe
rOchc
tierpc
segr
!a
cOa!
erar
!cs
prcpics
ragistraOcs
!cs
qOe
ccrOOcar
!a
aOriristracirOe!
rgarc
Z
fires
Oe!
ac
199E
se
estaL!eci
pcr rcrra
Oe
rargc
Oe
!ey
Ora
recrgari
zaciraOriristrativa Oe! FcOer
UOOicia!
qOe
priv
a!
FresiOerte
Oe
!a
Ccrte
GOprera
OetcOc
pcOer
Oe
Oecisir
aOriristrativc
y gOLerrativc
erccrerOrOc!ca
ctrcs
rgarcs
Ere!
rcrertcOeescriLir
esta
parte
Oe!
traLajc
esta
recrgarizacir
ha
iriciaOcsOs
fOrcicres
y
rc
pOeOe
ser
eva!OaOa
OeLiOarerte
a
!ey
Oe
recrgarizacir
es !arrerc
1+E=+
prcrO!gaOa
e
11 Oe
rcvierLre Oe
199E
cOyas
rcrras estaL!ecer
OrverOaOerc sistera
Oe
gcLierrc
Oe! FcOer UOOicia!
cs
Oispcsitivcs
rs
irpcrtartes
scr
ey
1+E=+
artcO!c
!Fcr Or
percOc
OeS+5
Oas
ca!erOaric
ccrtaOcs a
partir
Oe!a
ertraOaer
vigercia
Oe!a
preserte
!ey
!aCcri
sir
EjecOtiva
a
qOe
se refiere
e! ZrtcO!c1
asOrir!asfOrcicresOe
gc
Lierrc
ygestir
Oe!
FcOer
UOOicia! Er
ccrsecOercia
pcr
e!
p!azc
artes
sea!aOc
qOeOar
er
sOspersc
!a
ccrpeterciay
atriLOcicres Oe!cs
rga
rcs Oe
gcLierrc
previstcs
er!cs
artcO!cs
B1B1BS
B=BE
B+
y
BOe!
Oecretc
sOprerc
51 9S ULG
Tetc
Lricc
CrOeraOcOea
ey Crgrica
Oe! FcOer
UOOicia!
!as
qOe
serr
ejerciOas pcr
Oicha
Ccrisir
EjecOtiva
c
pcr qOieres
Csta
Oesigre
er!a
respectiva
jOrisOiccir
E
FresiOerteOe!aCcrte
GOpreray
!aGa!aFera! Oe!aCcrte
GO
prera
rartierer
a
ccrpeterciay
atriLOcicres
qOepcr
!ey
!es
ccrres
pcrOe aecepcir
Oe
tcOc
aqOe!!cqOe
se
cpcrga
a !a
preserte !ey
ey 1+E=+
artcO!c1a
Ccrisir
EjecOtiva
estar
irtegraOa
pcr
!csXcca!es
GOprercs presiOertes
Oe!as
Ga!as
CcrstitOcicra!
Civi!
y
Fera! Oe!a
Ccrte
GOpreraqOieres
actOarr
ccrcOr
crgarisrc
cc!e
giaOcyccrtirOarr
ccrc
rierLrcs
Oe !a
Ccrisir
irOeperOiertererte
Oe!
cargcqOe
csterter
er
e!
sigOierte
ac
jOOicia!
Este
rcrLrariertces
irOeperOierte
Oe!
cargc qOe
actOa!rerte
Oeserpear
Oichcs
Xcca!es GO
prercs
a
Ccrisir
EjecOtiva
rcrLrarOr
Gecretaric
EjecOtivc
qOier
asOrira
titO!ariOaO
Oe!
p!iegcpcr
e!
percOc
sea!aOc
y
ccrtarccr!as
atriLOcicres
qOe
!aCcrisir
estaL!ezcaersO
reg!arertc
Oe
fOrccres
19
Ccrc se
pOeOe
ver
!a
Ccrisir
EjecOtiva
rcest
irtegraOa
pcr
vcca!es
er
ejercicic
Oe
cargcs
sirc
pcr
!as
tres
perscras
irOiviOOa!es
qOe
ccOpaLar
!as
tres
presiOercias
FOe
Or
ercargc
OeratOra!eza
perscra!
ccr
rcpaje
irstitOcicra!
!crras
pcstericres arp!iarcr
e!
p!azc
Oe
traLa
jc
Oe!aCcrisir
ErcOartca !cs
rgarcsjOrisOiccicra!es
e!
artcO!c
1+Oe
!a
ey
Crgrica
Oe! FcOer UOOicia! estaL!ece
!c
sigOierte
ey
Crgrica
Oe! FcOer UOOicia! artcO!c
1+
Gcr
rgarcsjOris
Oiccicra!es
Oe! FcOer
UOOicia!
1
aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
Oe!a
FepL!ica
1asCcrtes
GOpericres
Oe
UOsticia
er!cs
respectivcs
Listritcs
UOOicia
!es
Scs
UOzgaOcs
Especia!izaOcs
y
itcs
er!as
prcvircias
respectivas
=cs
UOzgaOcs
OeFaz
etraOcs
er
!a
ciOOaO
c
pcL!acir
Oe
sOseOe
y
E
cs
jOzgaOcs
Oe
paz
1+1
ZrtcO!c
1==
!ZrtcO!c1==E!
FresiOerte
Oe
!a
Ccrte
GOprera
!ces
tarLiCrOe! FcOer
UOOicia!
a
Ga!a
F!eraOe
!a
Ccrte
GOprera
es e!
rgarc
rirc
OeOe!iLeracir
Oe! FcOer
UOOicia!
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S a
19SS
aCcrte
GOpreraaparece
er
!a
CcrstitOcir
Oe1B1S
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c9B!aLr
Ora
GOprera
Ccrte
Oe
UOsticia
qOe
resiOir
er!a
capita!
Oe!a
FepL!ica
ccrpOesta
OeOr
presi
Oerte
cchc
vcca!es
y
Ocsfisca!es OiviOiOcs
er!as
sa!as
ccrveriertes
1B5
aCcrstitOcirOe
1B1+
!eOic
OraestrOctOra
Oistirta
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c15S Estase
ccrpcrOr
Oe
Or
pre
siOerteseis
vcca!es
y
Orfisca!
OiviOiOcs
er!assa!as ccrveriertes
Gegr
!aCcrstitOcirOe
1B1B
!a
crgarizacir
Oe!a
Ccrte
GOpre
rasera!a
sigOierte
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 15E!aLrer!a
capita!
Oe!aFe
pL!ica
Ora
Ccrte
GOprera
Oe
UOsticia
cOycs
vcca!es serr
e!egiOcs
Orc
pcr
caOa
Oepartarertc
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c15B
aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
se
ccrpcrOr
Oesietevcca!es
y
Or
fisca!
pOOierOc
e!
Ccrgresc
aOrer
tar sO rrerc
segr
ccrverga
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c
159
E!
presiOerte
Oe!a
GOprera
ser
e!egiOc
OesOserc
pcr
!cs vcca!esOe
e!!a
y
sOOOracirser
!aOe
Or
ac
a
estrOctOravc!vi a variar er!a
CcrstitOcir
Oe1BS=
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c
1 11aCcrte
GOprera
OeUOsticia
se
ccrpcre
OeOrvcca! OecaOaOrcOe
!cs
OepartarertcsqOe
Oar sera
Ocres
yccrsejercs
Oe
EstaOc
y
Oe Orfisca!
cs
Oepartarertcs qOe
rc
tergar
irOiviOOcs
ccr!cs
reyOisitcs
Oe
estaCcrstitOcir
pcOrr
rcr
Lrar !iLrerertea ctrcsOe
fOera
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c! !1E! FresiOerteOe!a
GOprera
ser
e!egiOc
OesOserc
pcr
!cs vcca!es Oe
e!!a
y
sO OOracirserOeOr
ac
aCcrstitOcirOe
1BS9
qOe
fOe!a!tiraer
regO!ar
ccrstitOcic
ra!rerte!a
crgarizacir
irterraOe
!aCcrteOertrcOe!
percOc
qOe
trata
rcsa
crgariz
as
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c11EaCcrte
GOprera
se
ccrpc
re Oesiete
vcca!es
y
Or
fisca!
rcrLraOcs Oe!a
terra OcL!e
qOepreserte
e!
Ccrsejc
OeEstaOca!
EjecOtivc
1B1
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c 11+E! FresiOerteOe!a
GOprera
ser
e!egiOc
OesOserc
pcr
!csvcca!esOe
e!!a
y
sO
OOracirser
!aOe
Orac
!chercs erccrtraOcrsrcrrasscLreeste
tera
especficc
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe
199
E! artcO!crc
tiere arteceOerte
epresc
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
Gir
erLargc
era!a
rcrrativiOaO
qOe
eistaer!a
!egis!acir
sc
LreFcOer
UOOicia!
Zr!isis
eegCticc
!ace
a! FresiOerteOe!a
Ccrte
GOprera
e! FresiOerte
Oe
tcOce!
FcOer
UOOicia! !crra!rerteestc se erterOi ccrcOra
respcrsaLi!iOaO
rcs!c
Oe
represertacir
sirctarLiCrOe
gcLierrc
Gir
erLargc
a
fi
res
Oe
199E
ccrcse haOichc
ya
a!
ccrertar
e! artcO!cartericr
Ora
re
crgarizacir
Oe! FcOer UOOicia! estaL!eci
rgarcs
Oistirtcs
qOe
scr
!cs
qOegcLierrar
y
ejercer
!as atriLOcicres
aOriristrativaspcr
!c
qOe
ac
tOa!rerte
yriertras
esta
sitOacir
rcsea
rcOificaOa
e! FresiOerte
Oe
!a
Ccrte
GOprera
y
Oe! FcOer
UOOicia!
s!c tiere
respcrsaLi!iOaOes
Oe
carcter
jOrisOiccicra!
y
er!a
prctica
s!c
represerta
a
qOieresejercer
esta
fOrcir
rc!aaOriristrativa
qOe
OeacOerOc
a
esta
recrgarizacir
haOeveriOcertcta!rerte
irOeperOierte
Oe!a
aOtcriOaOOe!
FresiOerte
c
prcpic
haccOrriOc
ccr!aGa!aF!eraOe!aCcrte
GOprera
qOe
sigOe
terierOc!as
fOrcicres
jOrisOiccicra!es
qOe
!e
atriLOye
sO
ey
Cr
grica
1+S
ZrtcO!c1=E
rZrtcO!c1=EE! FcOer
UOOicia!
preserta
sO
prcyectc
Oe
presOpOestc
a! FcOer
EjecOtivcy
!csOsterta
artee! Ccr
gresc
1B1
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe199
cs
artcO!cs Oe!aCcrstitOcirOe99
qOe
scrarteceOerte Oe
Cste
qOe
ccrertarcsterae! ccrteriOc
sigOierte
ZrtcO!c
1SB
aCcrte
GOprerafcrrO!a
e!
prcyectc
Oe
presO
pOestc
Oe! FcOer UOOicia! c
rerite
a! FcOer
EjecOtivcpara
sO irc!O
sirere!
prcyectc
Oe
FresOpOestc
Cerera! Oe! Gectcr
FL!iccFOeOe
sOstertar!c ertcOassOs
etapas
E!
presOpOestc
Oe! FcOer UOOicia! rces rercrOe! Ocs
par
ciertc
Oe!
presOpOestc
Oe
gastcs
ccrriertes
para
e! CcLierrcCertraC
ZrtcO!c1S9 aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
pcr
irterreOicOe
Orc
OesOs
rierLrcs
tiereOerechcOeccrcOrrir a !asCraras
egis!a
tivas
para
tcrar
parte
sirvctcer!aOiscOsirOe!cs
prcyectcs
Oe
!ey
gOepresertay
Oe!a
ey
Oe
FresOpOestc
Oe!a
FepL!ica
errccrcer
riertea! FcOer
UOOiciaF
a
CcrstitOcir
Oe
199
OaLa a !a
Ccrte
GOprera
!aatriLOcirOe
fcrrO!ar
sO
presOpOestc y
Oe OeferOer!cer!aOiscOsir
par!arertaria
a
travCs
OeOrcOe sOs rierLrcs
a
CcrstitOcir
Oe199S
Oice
qOe
es e! FcOer UOOicia! e!
qOe pre
serta
sO
presOpOestc y
!c
sOstertaarte
e!
Ccrgresc
Er!asisterticaOe
!aCcrstitOcirOe
199S
haLr
qOe
erterOer
estas
rcrrasa !a!Oz Oe! art
cO!c 1==
qOe
Oice
qOe
!aGa!a F!eraOe !aCcrte
GOprera
es e!
rgarc
rirc OeOe!iLeracirOe! FcOer UOOicia! Ccrc !aCcrstitOcirrc
haceOiferercias
hay qOe
erterOer
qOe
es e!
rgarc
rirctartc
jOris
Oiccicra! ccrcaOriristrativarerte
y
tarLiCrccrc
gcLierrc
Oe! FcOer
UOOicia!
Zr!isis
eegCticc
EsteartcO!ces Ora
fcrra
Oe
Oar
aOtcrcra
a! FcOer UOOicia! Oe!
FcOer
EjecOtivcpOes
serr
sOs
rgarcs
Oe
gcLierrc
!cs
qOe
se
preserter
Oirectarerte
arte
e!
Ccrgresc
a sOstertar sOs
p!iegcs
!c
qOe
es
ratifica
Oc
pcr
!a
parte
fira! Oe!
prirerprrafc
Oe! artcO!c
B5
Estc
perrite
a!
FcOerUOOicia!
epresar
arte
e!
rgarc qOe
fira!rerte
aprOeLa
e! FresO
1BS
pOestc
cOa!es scrsOs recesiOaOes
y
Orgercias
tartc
Oe
gastc
ccrrierte
ccrcOe
irversir
sir!airterreOiacirOe! FcOer
EjecOtivc
a travCsOe
!cs
iristerics
OeEccrcra
y
Firarzas
y
evertOa!rerte
OeUOsticia
aOrqOe
estrictarerte a
Cste
rc !e
ccrrespcrOera
tratar
teras
presOpOesta!es
Oe! FcOer
UOOicia!
!cs
qOe
pcOrar
Oar Oraversir
Oistir
ta Oe!asrea!es
recesiOaOes
hacierOcrs
Oifci! e!
cOrp!iriertc
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
LesOe
!Oegc
!a
OecisirOefiritivascLree!
FresOpOestcccrrespcr
Oea
Ccrgresc
pcr
!aCcrstitOcir
ver
e!
artcO!c
Oe!aCcrstitOcir
y
e! casc
ecepcicra!
Oe!
segOrOcprrafc
Oe!
artcO!c
B5
1+=
ZrtcO!c1=+
ZrtcO!c=+a
fOrcirjOrisOiccicra!
es
irccrpatiL!e
ccr
cOa!qOiera
ctraactiviOaO
pL!ica
c
privaOa
ccre
cepcir
Oe!aOccercia Oriversitaria
fOera
Oe! hcraricOe
traLajc
cs
jOeces
s!c
perciLer
!as
rerOreracicres
qOe
!es
asigra
e!
FresOpOestc
y
!as
prcveriertes
OeZa
ersearza
cOe
ctrastareas
epresarerteprevistas
pcr
!a
!ey
E! EstaOc
garartiza
a
!cs
ragistraOcs
jOOicia!es
!
GO
irOeperOercia
G!c
estr
scretiOcs
a !aCcrsfitO
cir
y
a
!a
!ey
1airarcvi!iOaO
ersOs
cargcs
!c
pOeOer
sertras!a
OaOcssir
sO
ccrsertiriertc
S GO
perrarercia
ere!
servicic
riertras cLserver
ccrOOctae iOcreiOaO
prcpias
OesO
fOrcir

=Lra
rerOreracir
qOe
!es
asegOre
Orrive!
OeviOa
Oigrc
OesOrisir
y
jerarqOa
1B=
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S
a 19SS
as
irccrpatiLi!iOaOes
Oe
!cs
rierLrcs Oe! FcOer
UOOicia!
fOercr
trataOasccr!as
sigOiertes
rcrraser!as
CcrstitOcicres Oe 1915
y
19SS
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c
1=9
cs
rierLrcs
Oe!
FcOer UO
Oicia! rc
pcOrr
ser
rcrLraOcs
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
para
Oeserpear
rirgrcargc
pc!ticceceptOrOcse
a
!cs
agistraOcs
Oe!aCcrteGO
preraqOe pcOrr
ser rcrLraOcs
iristrcs OeEstaOc
CcrstitOcir
Oe
19SS artcO!c11E!c
pOeOer
ser
rcrLraOcs
para
rirgrcargc
jOOicia!
e! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
!cs
iristrcs
Oe
EstaOc!cs
rierLrcs
Oe! FcOer
egis!ativc
!cs LirectcresOe!cs
iris
terics
y!cs
fOrcicrarics
qOe
ejercer
aOtcriOaO
pc!tica
riertras
estCrer
e!
ejercicic
Oe sOs
fOrcicres
CcrstitOcirOe
19SS
artcO!c11+csrierLrcs
Oe! FcOer UO
Oicia!
rc
pOeOer
Oeserpear
rirgr
cargc qOeOeperOa
Oe!ae!eccir
Oe!
Ccrgresc
ri Oe
rcrLrariertcOe! FcOer
EjecOtivc
ri Oe
rirgOra
ctraaOtcriOaOc
ccrpcracir
aOriristrativa
Ge
eceptar
!cs
cargcs
Oi
p!crticcs
!cs Oe!a
ersearza
Oriversitaria
!asccrisicresccOificaOc
ras cOerefcrraOe!as
!eyes
!a
Oe!egacir
Oe! Ferer
ccrgrescs
y
ccr
ferercias
irterracicra!es
cciertficas
y!as
fOrcicres
OerLitrc
c
Oe
aLcgaOc
er!cs
triLOra!es
Oe
arLitraje
irterracicra! er
qOe
se ccrtrcvierta
a!gr
OerechcOe! Fer
a
aceptacir
Oe OrrcrLrariertc
prchiLiOcpcr
este
artcO!c
ir
pcrta
!a
pCrOiOa
Oe!
cargc
jOOicia!
y
OetcOcs!cs
gcces
irherertes
a C!
a
irarcviLi!iOaOOe !cs
jOeces
ersOs
cargcs
fOe
estaL!eciOaer!a
CcrstitOcir
Oe
1B1S
!OegcOesapareci
Oe!cs
tetcs ccrstitOcicra!es
hastaOcrOehercs
pcOiOc estOOiar
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c9cs
jOeces
scr
irarcviL!es
y
Oe
pcr
viOa
si
sO
ccrOOcta
rcOarctivc
para
!cccrtraricccrfcrre a!a
!ey
a
perrarercia
ere! servicicfOeestaL!eciOa
OeOistirtasfcrras
ercOatrc
CcrstitOcicres
Oe!
sig!c
pasaOc
1BE
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c
9B
LOrarr!cs
ragistraOcs
y
jOe
ces
tartc
cOartc
OOrarersO LOercsservicics
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c
99
cs
ragistraOcs
y
jOeces
rc
pOeOer
ser
sOsperOiOcs
OesO
erp!ecs
sirc er!cscascs OeterriraOcs
pcr
!as
!eyescOyaap!icacir
er
cOartc
a!cs
prirercs
ccrrespcrOe
a !a
Crara Oe
GeraOcres
y
a !asccrtesOe!
Oistritc
ercOartc a
!cs
segOr
Ocsccr
previc
ccrcciriertc
Oe!
gcLierrc
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c 15=cs
jOeces
scr
perpetOcs
y
rc
pOeOer
ser OestitOiOcssirc
pcr
jOicic
y
sertercia
!ega!
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c 15Ba
OOracirOe!cs
jOeces
es
errazrOesO LOer
ccrpcrtariertc
y
rc
pcOrr
ser OestitOiOcssirc
pcr
jOicic
y
sertercia
!ega!
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c 11EGcr
arcviL!es
!cs rierLrcs
Oe! FcOer UOOicia!
y
!a
!ey
fijar
aOOracirOesOs
erp!ecs
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
csarteceOertes Oeeste
artcO!c
er!aCcrstitOcir
Oe
199
scr
!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1=1E! EstaOc
garartiza
ars
ragistraOcs
jOOicia!es
1GO
irOeperOercia
G!cestrscretiOcsa!a
CcrstitOcir
y
!a
!ey
1GO
perrarercia
ere! servicichasta!rsseterta ajacs
y
!airr cvi!iOaO
er
sOs
cargcs
riertras cLservarccrOOctae iOcreiOaO
prcpias
OesO
fOrcir
as
agistraOcs
rc
pOeOer
rer
ascerOiOcsri tras!aOaOcs sirsO
ccrsertiriertc
S Lra
rerOreracir
qOe
!es
asegOra
Or
rive! OeviOa
Oigrc
OesOri
sir
yjerarqOa
ZrtcO!c
1=S
a
fOrcir
jOOicia!
es
irccrpatiL!e
ccr
tcOa
ctra
activiOaO
pL!ica
c
privaOaeceptc
!aOccerciaOriversitaria
1B+
cs
agistraOcs
estr
prchiLiOcs
Oe
participar
er
pc!tica
Oe
sirOica!i arse
y
Oe
Oec!ararse
er
hOe!ga
ZrLas
CcrstitOcicres
estaL!ecer
!as
sigOiertes
rcrras
a
irccrpatiLi!iOaO
Oe !afOrcir
jOrisOiccicra!
ccr
cOa!qOier
ctra
sa!vc
!a
ersearza a
CcrstitOcir
Oe199S aaOe
qOe
Csta OeLe
serrea!izaOafOera
Oehcras Oe
traLajc
a
irOeperOercia
ccrscretiriertcs!ca !a
CcrstitOcir
y
!a
!ey
arerOreracir
qOe
!es
asegOre
Orrive! Oe viOa
Oigrc
Oe
sO
ri
sir
yjerarqOa
aCcrstitOcirOe
199 estaL!eca !a
perrarercia
ere! servicic
garartizaOa
hasta!cs
setertaacs
aOe
199S
estaL!ece!arisra
garar
ta
perc
sirOeterrirar eOaO
a!gOra
Fira!rerte
!a
CcrstitOcir
Oe199S
traeOrarcrra
qOe
rceista
er!a
CcrstitOcirOe
199
qOe
!cs
jOeces
s!c
perciLer
!asrerOreracic
res
previstas
ere!
presOpOestc
!as Oe
ersearza
y
ctras
qOe epresa
rerte
prevea
!a
!ey
Zr!isis
eegCticc
E!
prirer prrafc
estaL!ece!a
irccrpatiLi!iOaO
Oe!a
fOrcir
jOris
Oiccicra!
ccr
cOa!qOier
ctraactiviOaO
pL!ica
c
privaOapcrqOe
ercasc
ccrtraric
pcOra
caer
fci!rerteer!a
tertacir
Oe
OeferOer
!csirtereses
er!cs
qOe
participa
cpecr ar
pcOra
ser LOscaOc
pcr
!cs
irteresaOcs e
irccrpcraOc
ersOs
crgarizacicres
paraqOe
!cs
OefierOaEsta
rcrra
es
er
srtesis
Ora
razcraL!e
prcteccir
ccrtra!a
ccrrOpcir
Ge hace
ecepcir
Oe!aOccercia
fOeraOe! hcraricOe
traLajcjOOi
cia!
pcrqOe
es
saLiOc
qOe
!aCcrstitOcir
perrite
a tcOc
traLajaOcr p
L!icc
ejercer!a
ver
e! artcO!c=5Oe!a
CcrstitOcir
Fcr !c
Oers
rc
pcOr
haLer
pe!igrc
Oe
ccrrOpcir
ccrc!arercicraOa
ere!
prrafc
ar
tericr
pcr
OeOicarsea e!!a
CcrsecOerteccr!c
artericr
!a
CcrstitOcirestaL!ece
qOe
!cs
jOe
cess!c
perciLer
!as
sigOiertes
rerOreracicres
1B
as
qOe
!es
asigra
e!
FresOpOestc
Oe! FcOer UOOicia!
qOe
scrsO
rasc!aras
y
OeterriraOas
as
qOeperciLar
par
ersearza
ZqOe!!as
qOeccrrespcrOar
a ctrastareas
qOe
estCr
epresarerte
aOtcrizaOas
pcr !ey
!c
pOeOer
perciLir
ctrc
tipc
OererOreracicres
perc
s
pcOrr
te
rer rertasc
irgrescs
pcr
ctrcs
ccrceptcsqOe
rc
searsO
prestacir
Oe
servicics
Lajc
rcOa!iOaO
a!gOra
Er!a
parte
fira! e!
artcO!c
estaL!ece
qOe
esOeLer
Oe!
EstaOc
Oar
cOatrc
garartas
para
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
qOe
!cs
ragistraOcs jOOi
cia!es
ejercer
a
irOeperOercia
estarOc
s!c
scretiOcs
a !aCcrstitOcir
y
!a
!ey
Esta
irOeperOerciaqOiere
Oecir
qOe
ere!
ejercicic
OesOfOr
cirs!c
se
atierer
a
!c
qOe
!es Oictar sOs
ccrcciriertcs
y
sO
ccrciercia
COa!qOiera
qOe
preterOa
irf!Oir er
e!!cacta
irccrstitO
cicra!rerte
E! scretiriertc
a !a
CcrstitOcir
y
!a
!ey pOeOe
OesOcL!arse
er
Ocs
sigrificaOcs
a
E!
prirerc
qOe
s!c
estr
cL!igaOcs
a hacer !c
qOe
e!!as!es
estaL!ecer
ccrcOeLeres
L
E!
segOrOc
yOe
er
tcOc
ejercicicjOrisOiccicra!
qOehagar
tierer
yOerespetar
!aCcrstitOcir
y
!a
!ey qOe
estr
pcr
er
ciraOe!a
qOe
!es
OictesO
ccrciercia LesOe
!Oegc
e!
jOez
OeLe
Oar a estasrcrras
!a
irterpretacir
aOecOaOa
y
OaOc e!
casa
e!aLcrar !a
irtegracir
qOe
OeLa
hacer perc
e!
scretiriertca
!aCcrstitOcir
y
!a
!ey
es Ora
reg!a
Oe!a
qOe
e!
jOez
rc
pOeOe
sa!ir
LesOe
!Oegc
!ey
aqO
est
Oti!izaOcrcersertiOc
estrictcOe
rcrra
aprcLaOa pcr
e!
!egis!ativc
y
prcrO!gaOa
pcr
e!
ejecOtivc
sircer
e! sertiOc
arp!ic
Oe
rcrra
jOrOica
1BB
airarcvi!iOaOer!cs
cargcsqOe ccOpar
y
!a
irpcsiLi!iOaO
Oe
tras!aOar!cs sirsOccrsertiriertcEsta
gararta
es
rOy
irpcrtarte
pcrqOe
ere!
aparatc
pL!icc
sOe!erOchas
veces
ccOrrir
qOe
!ara
rera Oe
hcsti!izar a Or
traLajaOcr
es
rcvi!izar!c
periOicarerte
Oe
Or
!Ogar
actrcccre!
ccrrespcrOierte
trastcrrcOe
!aviOa
perscra!
y
fari!iar
a fir
Oe
presicrar!c
chacer!crerOrciar
LeacOerOca !a
CcrstitOcir
Or
jOez
rc
pOeOe
ser rcviOcOe! car
gcqOe ccOpa
ri
siqOiera
para
ser
ascerOiOc
Zs
si Or
jOez
tiere
Or
cargc
fOeraOe!a
ciOOaO
seOe Oe!a
Ccrte
GOpericr
Oe! Oistritc
jOOicia! y
es
prcrcviOc
a vcca!
sOpericr
y
ccrcta! tiere
qOe
rO
Oarse pOeOe
OeciOir rcascerOer
y qOeOarse
ersO
!Ogar
haLitOa!
TiereOerechca e!!crerceOa! ircisc
qOe
ccrertarcs
a
perrarercia
ere! servicicriertras cLserve ccrOOcta
e iOcrei
OaO
prcpias
Oe
!a
fOrcirEstc
qOiere
Oecir
qOe
Or
jOez
tiere
esta
Li!iOaO
er
!a
fOrcir
y qOe
s!c
pOeOe
ser
rercviOcOee!!a
pcr
sO
prcpia
vc!OrtaO
c
pcr
sarcir
a sO ra!accrOOctaca sO fa!taOe
iOcreiOaO
para
!afOrcirEsta
es Ora
gararta qOe
LOsca
perritir
a!
jOez
!a
segOriOaO
recesaria
para
ejercitar
sO
fOrcir
aOecOaOa
rerte
ysir
!arecesiOaOOehacer
c!cO!cs OefOtOrc
qOepOeOar
trastccar!ac
ccrrcrper!a
pcr
fa!taOe
segOriOaO
LesOe
!Oegc
esta
perrarercia
rc
afecta
e!
prircipic
Oe
qOe
!cs
jOeces
OeLerser ratificaOcscaOasiete
acs
artcO!c
1E=
ircisc
1
Oe!a
CcrstitOcir
arerOreracir
qOe
!es
asegOre
Orrive! OeviOa
Oigrc
Oe
sO
ri
sir
yjerarqOa
Es Ora
prcresa qOe
!a
raycra
Oe!
tierpc
rc
ha
siOc
cOrp!iOa
y qOe
OeLeraser!c
pcrqOe
OriOaa !a
perrarercia
ere! servicicOe! ircisc
previc
garartizaraqOe
!csLOercs
jOeces
sigar
ersO
traLajc
Oerarera
perrarerte
LesOe
!Oegc
!arerOre
racir
OigrificaOa
rcs!c
cOrp!e
e!
pape!
Oehacer
perrarecer
a
!as
perscras
er!cs
cargcs
GcLre
tcOc
tiere
pcr
fira!iOaO
retriLOir
Or
traLajc
OerOcha
irpcrtarcia
er!a viOa
pL!ica
!c
escapar
a raOie
qOe
er!a
reOiOa
qOe
estas
garartas
se cOr
p!ar
efectivarerte
se e!evar!aca!iOaO
Oe!cs
jOeces
tartc
pcrqOe
!cs
qOe ya
!cscr
prcgresarr
ccrc
pcrqOe
ctrcsrOchcs
qOe
tierer
grar
1B9
va!apersarar
er
irgresar
a !acarrera
jOOicia!
ccsa
qOe
rOchcs ahcra
rchacer
1+E
ZrtcO!c
1=
ZrtcO!c
1=Faraser
agistraOc
Oe!aCcrte
GOpre
rase
reqOiere
!
Ger
perOarc
Oeraciriertc
1Ger ciOOaOarc
er
ejercicic
S
Ger
raycr
OecOarerta
y
circcacs
=
!aLer
siOc
ragistraOc
Oe!aCcrte
GOpericr
c Fisca!
GOpericr
OOrarteOiez
acs
chaLer
ejerciOc
!a
aLcgaca
c!acteOraOriversitariaer
rateria
jOrOica
OOrarte
qOirce
acs
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicres Oe1B1S a 19SS
cs
reqOisitcs
para
ser
rierLrcOe!aCcrte
GOprera
fOercr
ccrs
titOcicra!rerteestaL!eciOcs er
!as
prireras
Cartas
y
variarcrOe Oraa
ctra
Oegc
Oe!aCcrstitOcir
Oe 19S9 Oichcs
reqOisitcsOejar
Oe
apare
cerer !cstetcsccrstitOcicra!es
!c
qOe
prcLaL!ererte
irOica
qOe
se
prefiri
Oar!es
rargc
Oe
!ey
Lra srtesisOe!cs
reqOisitcs
qOe
hercs er
ccrtraOces !a
sigOierte
1Ger
Oe
cOarerta
acs
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
99
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c!
1
1a
eOaOOetreirta
y
circcacs
CcrstitOcir
Oe 1B1+
artcO!c
15=
SCOarertaacs OeeOaO
y
raciriertc er!a
FepL!ica
erctras sec
cicresOe ZrCrica
ccr
Oiez acs Oeservicicer!cs
triLOra!es
sOpericres
Oe! Fer
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
115
195
=Ger ciOOaOarcer
ejercicicCcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
99
Ccrs
titOcir Oe
1B1+
ar tcO!c
15= CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
!15Ccrs
titOcir
Oe
1B1B
artcO!c
115
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO c
11
E!aLer
siOcrierLrcOe!
a!gOra
Oe!asCcrtes Oe
jerarqOa
irreOiata
rerteirfericr a !a
GOprera
c
haLer
ejercitaOc
!a
ahcgaca
pcr
Orciertc
!apsc a
veces estcsOcs
reqOisitcs
ccrcOrrer
y
er
ctras
s!c
seaOtcriza
ccrc
reqOisitc
!a
perterercia
a
CcrteCcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
99
CcrstitOcir
Oe
B1+
artcO!c
15=
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
115
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
115
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcirOe199
E! arteceOerte Oe!a
CcrstitOcirOe
199
para
e!
tetc
qOe
ccrer
tarcs es e!
sigOierte
Zrt cO!c
1==Fara
ser
agistraOc
Oe
!aCcrte
GOprera
se
re
qOiere
1 Ger
perOarc
Oeraciriertc
1
Ger ciOOaOarcer
ejercicic
SGer
rayar
OecircOertaa!tcs
=!aLer siOc
ragistraOc
Oe!aCcrte
GOpericr
OOrarte
Oiez acscha
Ler
ejerciOc
!a
aLcgaca
c
OeserpeaOc
cteOra Oriversitaria
er
Oisci
p!irajOrOica
pcr
Or
percOc
rcrercr
Oe
veirteaiacs
cs
reqOisitcs
para
!cs
Oers
cargcs
jOOicia!es
estr
sea!aOcs
pcr
!a
!ey
ZrLas
CcrstitOcicres
eiger
ccrc
reqOisitcs
e! ser
perOarc
Oe
ra
ciriertc
yciOOaOarc
er
ejercicic
a
CcrstitOcir
Oe 199
eiga
eOaO
rrira
Oe
circOertaacs
!a
Oe
199S
eige
cOarerticircc
191
aCcrsttOcir
Oe199
eiga
haLer siOc
ragistraOc
Oe
CcrteGO
pericr
OOrarte
Oiez
acs
chaLer siOc
aLcgaOc
er
ejercicic
c
prcfescr
Oe
Lerechc
pcr
veirteacs
a
CcrstitOcir
Oe
199S
ercarLic
eige
!cs
risrcsOiez acs
ccrcvcca! OeCcrte
GOpericr
c
a!terrativarerte
Eier
Oiez acs ccrcfisca!
sOpericr
c
EierhaLer
ejerciOc
a
aLcgaca
c!acteOraOeLerechc
pcr qOirce
acs
Zr!isis
eegCticc
Gcr
perOarcs
Oeraciriertc !cssea!aOcsere!
artcO!cE1Oe!a
CcrstitOcir
a
cOyc
ccrertaricrcsreritircs
a
ciOOaOara
se
cLtiere
a !cs 1Bacs
Oe
eOaO
segr
e! artcO!cS5
Oe!a
CcrstitOcir
Ccrc
segr
e! irciscS
Oe
este
artcO!c
qOe
ccrerta
rcsse
OeLe ser
raycr
OecOarerticirccacs
para
ser
ragistraOc
Oe!a
Ccrte
GOpretra
er
prircipic
tcOas!as
perscras
qOe
cOrp!er
e!
reqOisitc
OeeOaOtierere!
ejercicic
Oe!a
ciOOaOaraas
ecepcicres
es
Oecir
aqOe!!cs
qOe
rc!atierera
pesar
Oe
cOrp!ir
!aeOaO
reqOeriOa
scr
ZqOe!!cs
qOe
rcse har irscritc
ere!
registrc
e!ectcra!
artcO!c
S5
Oe!a
CcrstitOcir
cs
qOe
har siOcirterOictaOcs
civi!rerte
y
rc
gczar
Oea
capaci
OaO Oe
ejercicic
artcO!c
S1 tercer
prrafc
e ircisc1
Oe!
artcO!cSS
Oe!a
CcrstitOcir
csccrOeraOcs
a serterciaccr
peraprivativa
Oe!a
!iLertaO
cccr
irhaLi!itacir
Oe!cs Oerechcs
pc!ticcs
ZrtcO!c
SS irciscs 1
y
S
Oe!a
CcrstitOcir
csrierLrcsOe
!asFOerzas ZrraOas
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
er
activiOaOZrtcO!c
S=Oe!a
CcrstitOcir
cs
reqOisitcs
Oe!cs irciscsS
y
=se
ep!icar
pcr
s
sc!cs
191
1++ZrtcO!c1=B
ZrtcO!c1=Bas
resc!Ocicres
aOriristrati
vas
qOe
caOsar
estaOc scr
sOsceptiL!es
Oe
irpOgracirz
reOiarte!aaccirccrtercicsc aOriristrativa
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S
a19SS
ZrteceOerteccrstitOcicra! Oe c
ccrtercicsc aOriristrativceiste
er!a
CcrstitOcir
Oe 1B+
CcrstitOcirOe
1B+artcO!c
1S5a
!ey
Oeterrirar!a
crgari
zacirOe!cs
TriLOra!es
ccrtercicscs aOriristrativcsy
!c
re!ativc
a!
rcrLrariertcOe
sOs rierLrcs
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe199
E!
arteceOerte
Oeeste
artcO!c
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
es e! si
gOierte
ZrtcO!c1=5as
accicres
ccrtercicsc aOrairaistrativas
seirter
pcrer
ccrtra
cOa!qOier
actcc resc!OcirOe!aaOriristracir
qOe
caOsa
estaOc
a
!ey
regO!a
sO
ejercicic
Frecisa !cscascser
qOe
!asccrtessO
pcricres
ccrccer
er
prirera
irstarcia
y
!aCcrte
GOprera
er
prireray
segOrOa
y
!tirOr
irstarcia
ZrLas
CcrsttOcicres
ccrsagrar
!aaccirccrtercicsc
aOriristra
tivaccrtra!csactcs
qOe
caOsarestaOc a
CcrstitOcir
Oe
199 OaLa
ciertasirOicacicres
prccesa!es
scLre
!a
accir
qOe
rc
figOrar
eraOe
199S
Zr!isis
eegCticc
Ere!
ejercicic
Oe
!afOrcir
ejecOtiva
!cs
rgarcs
Oe!
EstaOc
tie
rerrOchas
veces
qOe
resc!ver scLre !a
ap!icacir
Oe!a
!ey
a !cs
ciOOa
Oarcs
sLresOs
OeLeres
y
sOsOerechcs
COarOc e!
ciOOaOarc
Oiscrepa
19S
Oe
a
fcrra
crc!aaOtcriOaOse
ha
prcrOrciaOc
iriciaOr
prcceOirier
tcaOriristrativc
qOe
es
regO!aOc
pcr !eyes
especia!es
y pcr
OraOe
ap!i
cacir
gerera!
qOe
fOrcicraerOeficiercia
c
aOsercia
Oectras
rcrras
y
qOe
es !a
ey
OeFrcceOiriertcsZOriristrativcs
aprcLaOa
pcr
Lecretc
ey
1+11 ! Oe! S5OeOicierLre
Oe
1991
E!
prcceOiriertc
aOriristrativc
tiereOcs
y ecepcicra!rerte
tres
irstarcias
estc
!tirccOarOccaLe
irterpcrer
e! recOrsc
irpOgratcric
Oe
revisir
COarOce! irteresaOcha reccrriOctcOc
e! trriteOe!
prcce
Oiriertc
aOriristrativc
ha
irterpOestc
e!
!tirc
recOrsc
irpOgratcric
qOe
!e
ccrrespcrOay
CstehasiOcresOe!tc
pcr
actc
epresc
c
pcr
si!er
cic
aOriristrativc
ertcrces
se
Oice
qOe
se
agct
!ava
aOriristrativa
c
!c
qOe
es !c
risrc
qOe
aresc!Ocir
fira! caOs estaOc
Lra
resc!Ocir
qOe
caOsaestaOcerrateria aOriristrativa
tiere
presOrcir
Oe
!ega!iOaO
y
es
ejecOtaL!e
pcrqOe
prcviere
Oe!a
aOtcriOaO
Oe! EstaOc
er
ejercicic
Oe fOrcicres
!egtiras
Fcr
ccrsigOierte
si e!
ir
teresaOc
Oiscrepa
Oe!
sertiOcfira!
Oe!c
resOe!tc
ya
rc
tiere
rsrecOrsc
qOe
irterpcrer
OertrcOe!
prcceOiriertc
aOriristrativc
y
se
ver
perjOOi
caOc
pcr
e!!a
Gir
erLargc
tcOc
e!
prOceOiriertc
aOriristrativchasiOc
hechc
ervirtOOOe
!a
pctestaOejecOtiva
Oe!
EstaOc
rcOe!a
jOrisOiccicra!
y
pcr
ccrsigOierte
!c
ricc
qOe
ha
pasaOc
es
qOe
!aaOriristracir
pL!ica
ha
ap!icaOc
!arcrra
!ega!
a! irteresaOc
segr
e!!a!aertierOe
!cha ha
LiOc
pcr
tartcactc
jOrisOiccicra!
ri ccsa
jOzgaOa
scLre!arateria
a
perscra
tiere
Oerechc

!aaOriristracir
Oe
jOsticia
y pcr
ta!
razr
y
!cOichc
artericrrerte
tiere
tarLiCr
Oerechc
a
qOe
!cs
triLOra
!es
ap!iqOer
sO
jOrisOiccir
a esta rateria Este
es e! fOrOarertcOe!a
accirccrtercicsc aOriristrativa
qOe
Or
ragistraOc
ccrfOrcir
jOris
Oiccicra!
revise
y
fa!!e
er
re!acir
a
OractcaOriristrativc
prcOOciOc
pcr
OrfOrcicraric
cOr
crgarisrc
Oe
!a aOriristracir
pL!icaqOe
rc
Oeterta
!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
sirc
!a
ejecOtiva
Er
resOrer
se trata
Oe
garartizar
!a
priraca
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
scLrea
ejecOtiva
er
rateria
Oe
OeciOir
scLre!a
ap!icacir
Oe!as
!eyes
a !cs hechcs
Z!a
!ey
1+11 !
!e
hasiOcaaOiOc
Or
ttO!c
pre!irirar
reOiarte!a
ey
1++E=
Oe! 1E Oe
Zgcstc
Oe
199+
cOyc
artcO!c
X!
estaL!ece
19=
ey
1+111
ttO!c
pre!irirar estaL!eciOc
pcr
!a
!ey 1++E=
artcO!c
Xas
resc!Ocicres
qOepcrgar
fira
Or
prcceOiriertc
rc
jOOicia!
pc
Orr ser
irpOgraOas
artee! FcOer UOOicia!
reOiarte
!a
accira
qOe
se
refieree! artcO!c
=B+
rOrera!
+
Oe!
Lecretc
egis!ativc
+B
COigc
Frccesa!
Civi!
sir
perjOicic
Oe!a
accir
Oe
gararta
ccrstitOcicra! arte
e! TriLOra!
CcrstitOcicra! ccrtra!arcrra
!ega!
qOe arpara
!aresc!O
cir
Esta
referercia
es a!
!!araOc
prccesc
aLreviaOc
qOe
est
Oeterrira
Oc
ertre
!cs
artcO!cs=B+
y
=9=Oe!
COigc
Frccesa! Civi! ErsOscaOses
OiscOrrer
varics
tipcs
Oe
jOicics
y segr
e!
ircisc
+
Oe! artcO!c
=B+
es
tarLiCr!a
va
para
!a
irpOgracir
Oe
actc cresc!Ocir
aOriristrativa
as
reg!as
especficas
para
este
prccesc
ccrierzarere! artcO!c
E=5Oe!
COigc
Frccesa! Civi! Fara efectcs
Oe rOestrc
traLajc
scr
irpcr
tartes!csOcs
prirercs
artcO!cs
COigc
Frccesa!
Civi!
artcO!cE=5
a
pretersir
ccrtercicsc
aOriristrativase
irterpcre
ccrtraactcc
resc!OcirOe!a
aOriristracir
a firOe
qOe
se
Oec!are
sO
irva!iOez
c
ireficacia
Ge
ec!OyeraqOe!!cs
cascser
qOe
!a
!ey epresrerte
Oec!ara
irirpOgraL!e
!cresOe!tc
pcr
!a
aOtcriOaOaOriristrativa
a
segOrOa
parte
Oe!
artcO!cse
epresa
eqOivccaOarerte
OesOe
qOe
!a
accir
ccrtercicscaOriristrativa tiere
fOrOarertc
ccrstitOcicra!
ere! artcO!c
qOe
ccrertarcs
ra!
pcOr
!a
!ey
hacer
ecepcir
Oee!!a
Ta!es
ecepcicres
s!c
pcOrrfigOrar
er
rcrras
Oe
rargcccrstitOcicra!
COigc
Frccesa!
Civi!
artcO!c
E=1
Gcr
reqOisitcs
para
sOaOri
siLi!iOaO
qOe
Ge
refieraa Oractc c
resc!Ocir
qOe caOseestaOc
1 E!
actcc!a
resc!Ocir
se
hayairpOgraOc
er!ava
aOriristrativa
agctarOc
!csrecOrscs
previstcs
er!as
!eyes
respectivasy
S Ge
irterpcrga
OertrcOe
!cs
tres resesOe
rctificaOcc
pOL!icaOa
!a
resc!Ocir
irpOgraOa
!c
qOe
ccOrra
prirerc
c
Oe
prcOOciOa
resc!Ocir
ficta
pcr
si!ercic aOriristrativc
19E
csirciscs
scrc!arcs Ta! vez s!c
!a
!tira
parte
rerezcaOra
pa!aLra
aOicicra!
!a
resc!Ocir
ficta
pcr
si!ercic
aOriristrativc
ccrsiste
er
!c
sigOierte
si recOrrc
a !a
aOtcriOaO
rcre
respcrOe
y pasa
e!
!apsc
reqOeriOc
pcr
!a
!ey
se
ccrsiOera
qOe
reha
respcrOiOc
afirrativarerte
si
hay
si!ercic
pcsitivc
c
regativarerte
si
hay
si!ercic
regativc
COar
Oc
hay
si!ercic
pcsitivc
rc
qOeOa
raOa
pcr
rec!arar COarOc
hay
si!er
cic
regativc
re
hasiOc
OeregaOc
!c
qOe
peO
y
pcr
ccrsigOierte
recO
rrirCa !aaccirccrtercicsc
aOriristrativa
!OLiera siOc
rs tCcricc
qOe
e!
COigc
Frccesa!
Civi!
Oijera
resc!Ocir
ficta
pcr
si!ercic
aOri
ristrativc
regativc
FrcOOciOce!
fa!!c
fira! Oe!
prccescpcr
accirccrtercicsc aOri
ristrativa
se
haLr
OichcLerechc
y
rchaLrrecOrscaOicicra!
pcrqOe
se
haLr
prcOOciOc
!accsa
jOzgaOa
Lrcascirteresarte
Oe
jOrisOiccir
ccrstitOcicra!
ere!
Fer
scLre
!a
rateria
Oeeste
artcO!c
qOe
ccrertarcs
es e!
sigOierte
COe
er
e!
preserte
casc
!a
ca!ificacir
Oe!cs
prcfescres
ccrc
serviOcres
pL!iccs
c
privaOcs
rces
cLjetc
Oe
accir
Oe
arparc
sirc
rateria
Oe
!c
ccrtercicsc aOriristrativc
criteric
qOe
es
ccrccrOarte
ccr
!c
resOe!tc
er!a
accir
Oe
gararta
irterpOestapcr
Ocr
Z!varc
aOcata
a
qOe
se
hace referercia
a
fcjas
setertirOeve
y qOe
fOe
OesestiraOa
pcr
esteTriLOra!
Oe
CarartasCcrstitOcicra!es pcr
resc!Ocir
pOL!icaOa
er
e! Oiariccficia!
E! FerOarc
e! trece Oe rarzc
Oeri! rcveciertcs
cchertirOeve
Fesc!Ocir
Oe!
TriLOra!
OeCarartas
CcrstitOcicra!es
Oe!
1B
Oe
rcvierLre
Oe
1991
er !a
accir
Oe
arparcsegOiOapcr
!a
GcOtherr
Fer
Ccpper
Ccrpcraticr
ccre! iristeric
Oe
EOOcacir
a
resc!Ocir
Oiferercia
!cs
rLitcs
Oe
!a
accir
Oe
arparcy
Oe!c
ccrtercicsc aOriristrativc
E!
arparc
es
va
para
prcteger
Oerechcs
ccrstitOcicra!es
y
!aca!ificacir
Oe
!cs
prcfescres
ccrc
serviOcres
p
L!iccs
cprivaOcs
rces
ta!
tipc
Oerateria
Er
este
casc
!a
OerarOarte
harecOrriOc
Oe!aFesc!OcirLirectcra!
15 B9 EL
qOe precisarerte
rea!izaLata!
Oifererciacir
Fcr tratarse
Oe Oractc aOriristrativc
!ava
ccrrectarerte
reccrerOaOa
es !a
irpOgracir
er!avaccrtecicsc aO
riristrativa
19+
1+ZrtcO!c1=9
rZrtcO!c
!=9as
aOtcriOaOes
Oe
!as
CcrOriOaOes
Carpesiras
y !ativas
ccre!
apcyc
Oe
!as
FcrOas Car
pesiras
pOeOer
ejercer
!as
fOrcicresjOrisOiccicra!es
OertrcOesOrLitc territcria!
Oe
ccrfcrriOaO
ccr
e!
Oe
rechc
ccrsOetOOiraric
sierpre
qOe
rc
vic!er!csOere
chcs
fOrOarerta!es
Oe
!a
perscra
a
!ey
estaL!ece!as
fcrras
Oe
cccrOiracirOeOicha
jOrisOiccir
especia!
ccr
!cs
UOzgaOcs
Oe
Faz
y
ccr!as
Oers irstarcias
Oe!
FcOer
UOOicia!
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
EartcO!crctierearteceOerteer!aCcrstitOcir
Oe199
Zr!isis
eegCticc
EsteartcO!ces
rOy
irpcrtarte
ere!
ccrtetc
Oe!a
CcrstitOcir
pcrqOe
aLre
Ora
vertara
hacia
!a
p!OricO!tOra!iOaO
Oe!
pas y
haciae!res
petc
a!as
traOicicresOe
grOpcs
hOrarcs rOrercscse
irpcrtartes
Esta
L!ece
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
er
sO
territcric!asaOtcriOaOes
Oe!as
ccrO
riOaOes
carpesiras y
rativas
ejerzar
fOrcicres
jOrisOiccicra!es
Oeccr
fcrriOaOccre! Lerechc
ccrsOetOOiraric
1+ 1
a srcrrar irterracicra!es
cs
prircipics
estaL!eciOcs
er
esteartcO!ctiererreccrcciriertc
er
irstrOrertcs
irterracicra!es
y particO!arrerte
er
e! Ccrveric 1+9
Oe!aC!T
Ccrveric!1+9C!TartcO!c
B
1Z!
ap!icar!a
!egis!acir
racicra! a !cs
pOeL!cs
irteresaOcs
OeLerr
tcrarse OeLiOarerteerccrsiOeracir
sOs
ccstOrLres csOOerechcccr
sOetOOiraric
1Lichcs
pOeL!cs
OeLerrterer e! OerechcOeccrservarsOsccstOrLres
e irstitOcicres
prcpias sierpreqOe
Cstas rcsear
irccrpatiL!es
ccr!cs
19
OerechcsfOrOarerta!es
OefiriOcs
pcr
e! sistera
jOrOicc
racicra!
ri
ccr
!csOerechcs hOrarcsirterracicra!rerte
reccrcciOcs
Gierpre
qOe
sea
recesaric
OeLerrestaL!ecerse
prcceOiriertcs
para
sc!Ocicrar
!csccr
f!ictcs
qOe
pOeOar
sOrgir
er!a
ap!icacir
Oe
este
prircipic
Sa
ap!icacir
Oe!cs
prrafcs
1
y
1
Oeeste
artcO!crc
OeLer
irpeOir
a !csrierLrcs Oe
Oichcs
pOeL!cs
ejercer
!cs OerechcsreccrcciOcsa tc
Ocs
!cs
ciOOaOarcs
Oe!
pas y
asOrir !as
cL!igacicres
ccrrespcrOiertes
as rcrras
aqO
estaL!eciOas
aLcgarpcr
e! reccrcciriertc
Oe
!a
ccstOrLre
er!a
regO!acirjOrOica
Oe !as
rircras
a!
tierpcqOe
eiger
!a
irccrpcracir
Oe
sOs
rierLrcsa !a
ccrOriOaO
racicra!
ccr
!cs Oere
chcs
qOe
!es serr
prcpics
erOichcccrtetcGetrataccrc
Oe
OrOcL!e
esfOerzc
jOrOicc
y
Ora
pcsicir
Oe
re!ativc
privi!egicpOes
e!
rierLrc
Oe
Ora
ccrOriOaO
rircritaria
pOeOee!egir
ertre sO
sistera
jOrOicc
y
e!
gerera!
E!
!rite
ccrc
ere! cascOerOcstraCcrstitOcir
es e!
respetc
Oe
!cs
Oerechcs
fOrOarerta!es
LesOe
!Oegc
tcOce!!cOeLe ser vistc
OertrcOeOr
prccesc qOe
irvc!Ocra !a
irtegracir
e!
respetc
a !as
Oife
rercias
y
!a
irccrpcracir
er!a
cO!tOra
raycritaria
Oee!erertcsOe
!as
cO!tOrasrircritarias !cshercs
ccOpaOc
rs
etersarerte
Oe!
trata
riertc Oeestcs
teras
qOe
eceOere!
pOrtcespecficc
Oeeste artcO!c
referiOca!
p!Ora!isrc
jOrOicc
a
prcpsitc
Oe!
ccrertaric
Oe! artcO!c1
ircisc19 Oe
!a
CcrstitOcir
Ccrveric
!1+9
C!T
artcO!c9
1
Er
!areOiOaer
qOe
e!!csea
ccrpatiL!e
ccre!
sistera
jOrOicc
ra
cicra!
yccr
!csOerechcs
hOrarcs
irterracicra!rerte
reccrcciOcsOe
Lerr
respetarse
!csrCtcOcs a !cs
qOe
!cs
pOeL!cs
irteresaOcs recOrrer
traOicicra!rerte
para
!a
represir
Oe!cs Oe!itcs
ccretiOcspcr
sOsrier
Lrcs
1as
aOtcriOaOes
y
!cs
triLOra!es
!!araOcs a
prcrOrciarse
scLre
cOes
ticres
pera!es
OeLerr
terer ercOerta!as ccstOrLres
OeOichcs
pOeL!cs
er!arateria
CcrcOesarrc!!arercsaccrtirOacir
e!
tera
Oe!
p!Ora!isrcjOr
Oiccrc
estLsicarertecertraOc
er!a
prcL!erticapera!
perc
es irOO
OaL!e
qOe
e!!aes OrcOe
sOs
prcL!eras
rs
agOOcs
OesOe
qOe
OsOa!rer
19B
te
pOeOe
castigarse
a OrrierLrc
Oe
rircras
cO!tOra!es
pcr
!a
ccrisir
Oehechcs
qOe
para
!acO!tOra
preOcrirarte
scr
Oe!itcs
percpara
!aOeC!
rca
graveOaO
Oe !a
ccrsecOercia
jOrOica
es tar
grarOey
!a
irjOsticia
tar
rarifiestaqOe
sierpre
hay
Or
acpiteirpcrtartepara
e!
tera
pera!
erestcs
prcL!eras
E!
Ccrveric
piOe
Ocs
ccsas
!a
prirera
!a
rejcr
qOe
!as
prcpias
rircras
resOe!varsOs
prcL!eras
pera es
OeacOerOca
sOs
reg!as
!a
segOrOaqOe
si
OeLerser
aOtcriOaOes
Oe!a
sccieOaO
gere
ra! !as
qOe
se
ccOpar
Oe
e!!a
tergar
ercOerta !as
ccstOrLresOe!cs
pOe
L!cs
rircritarics
y
rc!csriOar
ccr!a
vara
Oe!acO!tOra
Ocrirarte
Ccrveric!1+9
C!TartcO!c 15
1
COarOcse
irpcrgar
sarcicres
pera!es previstas pcr
!a
!egis!acir
gerera!
a
!cs
rierLrcs OeOichcs
pOeL!cs
OeLerrtererseer cOerta
sOs
caractersticas
eccrricas
sccia!es
y
cO!tOra es
1LeLer
Oarse
!a
preferercia
a
tipcs
Oesarcir
OistirtcsOe!
ercarce!a
riertc
E!
rec!arc
ereste
cascya
rc
tiere
qOe
verccr
!a
ap!icacir
Oe
!as
reg!as
OeccrOOctasccia!
er
e!
sertiOcOere!acicressccia!es
OsOa!es
sircccr!a
ap!icacir
Oe!as
reg!as
Oe
sarcir
pera!
E!
prcpsitc
parece
ser
e! rcrec!Oir a Or
rierLrc
Oe!as
rircraserOracrce! ccrr
er!a
cOa!
pOeOe
rc
aOaptarsecO!tOra!rerte
sirc
LOscar ctras
fcrras
Oesar
cir
ErtcOccascOeLer
sierpre
ve!arseer!a
ap!icacir
Oe!as
peras
y
reOiOas
Oe
segOriOaOpcrqOe
searer!c
pcsiL!e
ccrpatiL!es
ccrsO
cO!tOra
Estc
ataetartc a !a
fcrra
Oe
rec!Osirccrca !as
ccstOrLres
!as
eigercias
Oe
viOa
cctiOiara
y
ar
a !aratOra!eza
Oe!
traLajccL!iga
tcric
qOe
se
pOeOairpcrer
a !a
perscra
1+ 1
E!
p!Ora!isrcjOrOicc
a
aOtcrizacir
qOe
e! artcO!c 1=9 Oe!a
CcrstitOcirOaa
!as
aO
tcriOaOesccrOra!es
para
ejercer
fOrcicres
jOrisOiccicra!es
se ha!!ares
trirgiOa
a!
rLitc
territcria!
ccrOra!
qOe
esOr
espacicpreOefiriOc
er
!cs
p!arcs
OereccrcciriertcOe!a
prcpia
ccrOriOaO
c
ertcOc
casc
Or
rLitc
qOe
e!!as
pOeOerprcLar qOe
!es
perterece
!c
qOe
es
especia!rer
te
irpcrtarte
ere! cascOe!as
CcrOriOaOes
!ativas
Oe!a
Ge!va
rOchas
Oe
!as cOa!es rctierer
reccrcciriertc
fcrra!
Oe!
EstaOcperc
sir
er
199
Largc
eister
segr
estaL!ece
e!
artcO!cB9
Oe!a
CcrstitOcirCcrc
he
rcs
cpcrtOrarerte
Oichca! ccrertare! artcO!c
B9
e!
registrc
Oe!as
ccrOriOaOes
es OractcaOriristrativc
Oe
reccrcciriertcperc
rc
es
ccrstitOtivc
pcrqOe
!as
ccrOriOaOes
eister
jOrOicarerte
pcr
rarOatc
Oe!
artcO!c
rercicraOc
Er
e
ertcrrc
arteOichc
es
qOe
se reccrcce
a!asaOtcriOaOesOe
!as
ccrOriOaOes
!aatriLOcirOe!a
fOrcir
jOrisOiccicra!
as
aOtcriOaOes
a
qOe
rcsreferircs
scr!as !iLrerertercriraOas
er!a
ccrOriOaO
segr
sOs
traOicicres
y
ccr!as
ccrpetercias
qOe
!accstOrLre
!esha
OaOc
!c
hay
ertre
estasaOtcriOaOesttO!c ri
reccrcciriertcfcrra!
a!gOrc
Oe!
EstaOc
qOe
sea
recesaric
scre!!as
segr
resO!tar
reccrcciOas
OertrcOe
!a
CcrOriOaO
!as
qOe
tierer
!aatriLOcir
Oe
ejercer
!afOrcir
jOrisOic
cicra!
afOrcir
jOrisOiccicra!
ser
ejercitaOa
OeccrfcrriOaO
ccr
e!
Oe
rechc
ccrsOetOOiraric
COiere
estc
Oecir
qOe
ap!icarr
!as ccstOrLres
Oe!
!Ogar
er
!c
qOe
rc
hay
prcL!era
pcrqOe
!atecraOe!
Lerechcharecc
rcciOc
traOicicra!rerteqOe
!a
ccstOrLre
jOrOica
pOeOe
terer
OrrLitc
territcria! Oe
vigercia
OeterriraOc
FcOrr
ap!icar
tcOc
tipc
Oe
ccstOr
Lre!as
qOe
!!erar!cs
vaccsOe !a
!ey y
!as
qOe
secOrOar
a !a
!ey
pcrqOe
scr
!!araOas
pcr
e!!a
qOesierprepOeOer
ser
ap!icaOas
ere!
Lerechc
perc
tarLiCr
!as
qOe
var
ccrtra
!a
!ey
traOicicra!rerte
prchiLiOas
er
rOestrc
Lerechcy
qOe
scr
precisarerte
aqOC!!as
para
!as
qOe
sirve
esta
aOtcrizacir
Estc
qOe aqO
tratarcs tiere
qOe
verccr!a
cO!tOra
Oe!
pOeL!c
ri
rcritaric
a!
qOe
estOestiraOa
!arcrra
pOes
!as
ccstOrLres
rcscrsirc
a!gOras
Oe
!as
rateria!izacicres
Oe
!a
ccsrcvisir
Oe!
rOrOc
y
precisa
rerte
cOarOc
tratarcs e! tera
Oe!aOiversiOaOCtrica
y
cO!tOra!
a
prc
psitc
Oe!
ircisc
19
Oe!
artcO!c1Oe!a
CcrstitOcir
re!acicrarcs
estre
charerte
!a Oefiricir
Oe!acO!tOraa !accsrcvisir
irtegra!
qOe
!as
perscras
tiererOe!
rOrOc
Farae!
cascOe!
Lerechc
sir
erLargc
esrecesaric
hacer ciertas
precisicres
aOicicra!es
prcvistc
qOeaqO rc
tratarcs
sc!arerteccr!cs
grarOes
ccrceptcs
sirc
ccr
grOpcs
hOrarcs
y
reas
territcria!es
Oeter
riraOas
Oertrc
Oe!ascOa!es
se
crgarizar
ccrOriOaOes
qOe
tierer
per
cepcicres
jOrOicas
qOe pOeOer
ser
y
a
rerOOc!c
scrOistirtas
a !asOe
155
!a
sccieOaO
gerera!
errLitcs
irpcrtartes
Oe!a
regO!acir
Oe!accr
OOcta
hOraraE!rstitOtc
Oe Etica y
Lerechcs!OrarcsOe
FriLOrgc
ha
e!aLcraOc
Or
OccOrertc
prcpesta
scLre Oerechcs
cO tOra!es
qOe
ersO
artcO!c
prirerc
prcpcre
Oefiricicres
para
!cstCrrircs
cO tOra iOertiOaO
cO!tOra!
y
ccrOriOaOcO!tOra! Lice
ZrtcO!c1
Lefiricicres
Fara!csfiresOe!a
preserte
Oec!aracir
aE! tCrrirc cO!tOra
ccrprerOe
!cs
va!cres
!as
creercias
!as
!ergOas
!as
ciercias
!as
artes
!as
traOicicres
!as
irstitOcicres
y
!cs
rcOcsOe
viOa
pcr
!cscOa!es Ora
perscra
c Or
grOpc
se
epresa
c se
Oesarrc!!a
!i
Lrererte
La
epresir
iOertiOaOcO!tOra! es
ccrprerOiOa
ccrc
e!
ccrjOrtc
Oe
e!erertcs
Oe!a
cO!tOra a
travCs
Oe !cscOa!es Ora
perscra
cOr
grOpc
se
Oefire
se
rarifiesta
y
Oesea ser
reccrcciOc
!aiOertiOaO
cOhOra!
irp!ica
!as
!iLertaOesirherertes a !a
OigriOaO
Oe!a
perscra
e
irtegra
Oertrc Oe
Or
prccesc
perrarerte
!aOiversiOaO
cO!tOra!
!c
particO!ar y
!cOriver
sa!
!arercria
y
e!
prcyectc
cGe
ertierOe
pcr
ccrOriOaO
cO!tOra aOr
grOpc
Oe
perscrasqOe
ccrpartierOc
re!acicres
cO!tOra!es
se reccrccererOra
iOertiOaO
ccrr
qOe
tierer!avc!OrtaOOe
preservar
y
Oesarrc!!ar
EE
aOefiricirOe cO!tOra
qOe
eiste
ere
apartaOc
a
Oe!acitacc
rrespcrOe
a !accsrcvisirOe!as
perscras
ahercs
ccrertaOcscLre
C!
er
!reas
artericres
y
rcccrsiOerarcsrecesaria
rirgOra
aOicir
E!
ccrceptc
Oe
iOertiOaOcO!tOra! se
arraiga
er!as
re!acicressccia
!es hOraras
creavrcO!csertre
perscray grOpc
Oe rarera
qOe
se
prc
EE
!!GT!TLTCLEET!CZLEFEC!CG
!LZ!CGLEFF! ELFCC
Zrteprcyectc
OeLec!aracirscLre !csLerechcs CO!tOra!es
XZF!CG
ZLTCFEG
LerechcsCO!tOra!es
ira
FcrtificiaLriversiOaO
Cat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaO
Oe
FriLOrgc
199+
ZpCrOice 1
p
!GF
151
OOce e! reccrcciriertc
Oe!a
perterercia
Oe! irOiviOOc
a Oicha
cc!ectivi
OaOaiOertiOaO
cO!tOra! OatarLiCrOra
aOtcpercepcir
y
aOtciOertiOaO
a !a
perscra
risra
Cpera
ereste
sertiOc
tartc iOertificarOc
a!
grOpc
ccrcOarOc
estrOctOra
espiritOa!
a caOaser
hOrarc
qOeperterece
a
C!
Er!a
iOertiOaOcO!tOra!
hay
tarLiCr
e!
ccrteriOc
Oe Or
pasaOc
y
Or
fO
tOrcccrr
Or
!egaOc
Oe
gereracicres
artericres
y
!avc!OrtaO
Oe
parti
cipar
y
Oehacer
participar
Oe! risrca!as
gereracicres
fOtOrasrerc
ria
yprcyectc
a
ccrOriOaOcO!tOra!
sOpcre
!aiOertiOaO
cO!tOra! Oe!as
perscras
perc ya
crgarizaOa
erOr
grOpc
hOrarcccrcretc
y
eisterte
!ay qOe
rctar qOe
er!a
Oefiricir
OaOa rcse
eigeqOe
sear
perscras qOe
vivar
erOr
!Ogar
ccrr
y qOetergar
Ora
crgarizacirprcpia
Estc
prcLaL!e
rertese
OeLe a! hechc
qOe
!aOec!aracir
prcyectaOa
pcr
e! !rstitOtc tie
re vccacir
Oriversa! Ere! casc
perOarc
sir
erLargc
!asrircras
qOe
ccrfcrrarOriverscs
cO!tOra!es
prcpicsy
Oistirtcs
parcia!rerte
Oe!
gere
ra!
s tiererOra
crgarizaciry
Or
territcric
prcpics
qOe
scr
referercia
grOpa!
irOiscOtiL!e
Zr
qOieres
har
erigraOc
Oe!
!Ogar
!c
tiererccrc
referercia
Oe
criger
Oe
perterercia
Oe
hcgr
ere! sertiOcrcrarista
Oe!
tCrrirce!
!Ogar
a!
qOepertereces
OcrOeestrtOs
races
y
OcrOe
repc
sartOsrOertcs
qOe
scrtOs
OeiOaOesfari!iaresE!
carcter sacrcOe es
tas iOeasha
variaOc
ccr
!cs
sig!cs
perc
sO
sigrificacir
va!crativa
ere!
a!ra hOrara
perrarece
a! rercs
para
OichasccrOriOaOes
y
sOsrier
Lrcs

precisarerte
ervirtOOOe esta
perterercia
a !a
ccrOriOaOcO!tO
ra! ccrsiOerarcs
yOe
eraOicira!c
ya
estaL!eciOc
pcr
!a
CcrstitOcir
sera
Or
LOeravarce
ep!crar
!a
pcsiLi!iOaO
OeestaL!ecer
qOe
!cs rier
LrcsOe
!accrOriOaO
qOe
rcvivarOertrcOesO
territcricpercqOe qOie
rarscreter
sOsOiferercias a !aOecisir
jOrisOiccicra!
y
ccrsOetOOiraria
OesOs
aOtcriOaOesy
ccrsiertar
er
hacer!c
pOeOar
screterse
aeste
tipc
Oe
prcceOiriertc
LesOe
!Oegc
haLra
qOe
ara!izar !cs
aspectcs prcticcs
Oe
!c
yOe
e!!c
sigrificaprcceOiriertc
presercia
Oe!as
partes
rarera
Oe
ejecOtar
!as
Oecisicres
ere!
!Ogar
Oe
resiOerciaetc
ccLvic
es
qOe
!a
perscra
rccarLia
sOccsrcvisirri sOsva!cres
a! rOOar OeresiOer
ciaaOrqOe
!as rOevas
y
OistirtasccrOicicres Oe
viOas
pOeOer
irf!Oir
ersO
rcOc
OeserEs
Or
tera
Oe
irpcrtarcia
para
e!
respetc
a !asOife
rercias
yOe
eister
ertrercsctrcs
y
OeLera ser
prcfOrOizaOc
para
estO
Oiar tcOas sOs
aristas
y
Oeterrirar
qOeOispcsicicres
aOicicra!es
pcOrar
151
estaL!ecerseer
Lereficic
Oe
ap!icacir
Oe!as
rcrras
ccrsOetOOirarias
qOe
rea!rertese
respetar pcr
Oistirtcs
grOpcs
hOrarcs er
rOestrc
pas
Z!
!!egar
aeste
pOrtc
se
presertar
!cs
prcL!eras
referertesa! ccr
teriOc
Oe!as
cO!tOras
y
a sOs
Oiferercias
Z
veces Cstas
pcOrr
ser re
rcres
Oe
graOc
sirafectar
seriarerte!cs va!cres
y
!as
ccrcepcicres
Oe
!as OersGir
erLargc
eister
ctrcs cascser!cscOa!es !as
preferercias
chccarertres Oerarera
frcrta!
er!c
qOepcOrarcs
!!arar
asOrtcsOe
prircipic
E!
prcL!era
es
graficaOc
pcr
!OrtaOcFczc
sea!ercs e! cascOeciertcsita!iarcs
qOe
aOritercO!tOra!
rerte!averOetta cOe
a!gOrcs
sectcresrOsO!rares
qOe
practicar
!a
rOti!izacirOe! c!tcrisOe!as rias
E+
E!
prcpic
!OrtaOcFczcse
pregOrtapcr
!cs
!rites
Oe!
p!Ora!isrc
jOrOicc
Gi
pcrp!Ora!isrc
cO!tOra! se ertierOe e!
reccrcciriertc
qOe
!cs
rOrercscs
y
variaOcsrcOcs Oe viOa
practicaOcs pcr
!as
persc
rasscr
tcOcs
va!icscs
se
p!artea
!acOestirOesaLer si
tcOcs
e!!cs
pOeOer
ser
ccrjOrtarertepracticaOcs
c si s!cOeLerreccrccerse
ccrcva!icsas
aqOe!!as
paOtas
cO!tOra!es
qOerespeter
!csOerechcs
fOrOarerta!esCOestir
qOeirp!ica
!a
OeterriracirOe!cs!ri
tesOe !a
tc!erarcia
qOe sOpcre
e!
respetc
Oe!a!iLertaO
irOiviOOa!
epresaOa
er!aOiversiOaOOe
paOtas
cO!tOra!esOe
cpiriry
Oee
periercia
OeviOa
FespetcqOe
ccrcierre
tartc
a!
EstaOcccrca
!as
perscras
ratOra!es
E
FerrarOcOe
Trazegries
tarLiCr
se
pregOrtapcr
e!
prcL!eray
cfrece
perspectivas
OerCtcOcOe sc!Ocir
E+
!LFTZLC
FCZCUsCLerechc
pera! y
OerechascO tOra!e rXZF!CG
ZLTCFEG LerechcsCO!tOra!es
ira
FcrtificiaLriversiOaOCat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaOOe
FriLOrgc
199+
p
15+
E
!LFTZLC
FCZC
UcsCLerechc
pera!y
OerechcscO!tOra!esXZF!CG
ZLTCFEGLerechcsCO!tOra!es
ira
FcrtificiaLriversiOaOCat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaOOe
FriLOrgc
199+
p
11S
15S
Crec
qOe
!aiOeaOe
p!Ora!isrcjOrOicc
ercierra
Ora
OificO!
taOOe rOchc
fcrOcqOe
rc
pOeOe
serescarcteaOa
ccrOra
Oefer
sa
sirp!ista
Oe! OerechcOecaOacO!tOraa aOtcOeterrirar sOs
va!c
resri
tarpccc
ccrOra
pcsicir
Oespectiva
LasaOa
erOra
presOr
ta
sOpericriOaO
Oe!acO!tOraccciOerta! scLre
!as
Oers
!ay
qOe
aOcptar
OraactitOOseria
y segOir
Oraref!eir
cOiOaOcsa Fercer
escs
tCrrircs
cOarOcrcserccrtrarcs
ccrsitOacicres
cO!tOra!es
qOe
chccar
prcfOrOarerte
rOestrcsva!cres
y
ccrviccicres rcra
!es
qOC
hacer
Crec
qOe
cOarOc
rercs OeLercsccrservarOrOerechcOe
crtica racicra!
y
OrOerechca vetc Gi estarcsartesitOacicres
frertea
!as
qOe
rcterercs
!ega!rerte irjerercia
cOarOc
rercs
OeLercs
estar er
aptitOO
Oe
rarifestar
rOestra
reprcLacir

si
estarcs
artehechcs racicra!es
qOe
pOeOer
ser
prccesaOcs
pcr
e!
Lerechc
OeLercssertirrcs crcOcs Oe
Oecir
EOercrcsctrcs
rcvarcsa rcOe!ar esactracO!tOra
ccr!as
paOtas
Oe!a
rOestra
perc
s varcsa
vetar
ciertas
prcticas
pcrqOeya
scr
OerasiaOc
cfersivas
a
rOestrcs
va!cres cO!tOra!es
csOerechcs
hOrarcs
scr
ccrqOistas
OerasiaOc
irpcrtartes
Oe!ahOrariOaO
y
rc
pcOe
rcsc!aOOicar eresta
rateria
pcrqOepcr
Oefiricir
irtertar
ccrs
titOir !aLase OetcOa
cO!tOra
y
rc
sc!arerte
!a
epresir
Oe
!acO!
tOra
ccciOerta! EB
CcrsiOerarcs
qOe
!a
pcsicir
epresaOa
pcr
FerrarOc Oe
Trazegries
er
e! sertiOc Oe! Oerechca! vetcOe
prcticas
ccrtrariasa !cs
prircipics
esercia!es
Oe!a
prcpia
cO!tOraccrcOerOaccre!
prircipic
Oe
respetc y
rOtOa
irtegracir
er!aOiversiOaO
cO!tOra!
qOe
hercs Oesarrc
!!aOc
aprcpsitc
Oe!
ccrertaric
a! artcO!c1ircisc 19 Oe
!a
CcrstitO
cirGir
erLargc
ccrces
cLvic
perrarece
e!
prcL!era
Oe
qOe
!a
Oe
cisirOe vetc
!ahar!a
raycra
scLre!arircra erOra
sccieOaOOeter
riraOa
Este
sir
erLargc
hcy
pcr hcy
ere!
rOrOc
parece
ser
rs
Or
prcL!era
Oe hechc
qOe
OeLerechc
aprcvecharOc
!cs
ejerp!cs
Oe!Or
EB
TFZZEC!!EGCFerrarOc OeF!Ora!isrc
jOrOicc
pcsiLi!iOaOes
rece
siOaOes
y!irites
XZF!CG
ZLTCFEG CcrOriOaOes
carpesirasy
rati
vas
ere
rOevcccrtetc
racicra! iraCZZZF GEF199S
p
S=
15=
faOc
Fczc
er
!ta!iase
pcOr
sarcicrar
a
qOierejerce
!a
verOettaperc
er
!a!rOiaar se rartiere
irpOre er
a
rea!iOaO
!a etirpacir Oe!
c!tcris
a!as
rias
Er
rea!iOaO
e!
prcL!era
Oe!
p!Ora!isrc
jOrOicc irqOieta
a !as
per
scras crigira!rertepcrqOe
se
pOeOeapreciar qOe
cOarOc
eisterrirc
ras
cO!tOra!es
qOe
tierer
sOs
prcpias
reg!as
ccrsOetOOirarias
sOe!er
ser
avasa!!aOas
pcr
!acO!tOra
Ocrirarte
ergri!!aOas
a
cOrp!ir
!asrcrras
cficia!es
y castigaOas
rOchas
veces
irjOstarerte
cOarOcrc
prcceOer
Oe
esta
rarera
assc!Ocicres
qOeprcpcre
e!
p!Ora!isrc
jOrOicc
tierer
qOe
ver
ccre! rOtOc
respetc
y
CstefOrcicraOertrcOe!
rLitc Oe!c
qOe
es Ois
cOtiL!e
sOjetc
a
pcsicicres
irterreOias
variaL!es
sOjetc
a !a
cpirir
Fcr
OeFiricir
e!
p!Ora!isrcjOrOicc
sOpcre
Or
sc!c
sistera
jOrOicc
ertcOa
!a
crgarizacir
sccia!
qOe
aOrite ratices
y
Oifererciaser!cs asOrtcsOe
Oeta!!eperc
rcercs
grarOes
prircipics
pcrqOe
er
este
cascya
rces
tararcs
arteOr
sistera
p!Ora!
sircarte
tartcs sisteras
jOrOiccs
irOe
perOiertes
ertres ccrcccrOriOaOes
aOtrcras
jOrOicarerte
eistie
rarGcrOcs
sitOacicres
ccrp!etarerte
Oistirtas
E!
p!Ora!isrcjOrOicc
tiereccrc!rite!cs
asOrtcs
Oe
prircipic
pcrqOe
er
e!!cs
!atc!erarcia
y
e!
respetc
rOtOcOevierer
irccrpatiL!es
er
tCrrircsrea!es OeLiOc
a
qOe
ri !acO!tOra
raycritaria
tc!era !accr
OOctaOe
!a
rircra
ri !a
cO!tOra rircritariatiereertre sOs
esqOeras
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
represir
er
sOs
variaOas
fcrras
Oe!a
raycra
pcr
!a
ccrOOcta
ejercitaOa
Este!riterc
pOeOe
ser
traspasaOc
sa!vc
qOe
!!e
gOercs
aOrasitOacirOetcta! ec!Osir
Oe!cssisteras
jOrOiccs
c
Oifci!
OesOe
!Oegc
es e!aLcrar !aOiferercia
ertreasOrtcsOe
grar
prircipic
OertrcOe!
sistera
jOrOicc
y
ctrcs
qOe
scr
cpiraL!es y
pcr
tartc
OiscOtiL!es
Es
Oratarea
gigartesca
y
ccrp!ejapercqOe
e! Le
rechc haestaOc
accstOrLraOc
a hacer
rOchsiras
veces
Farae!!ctiere
e!
irstrOrertcfOrOarerta!
Oe!a
jOrisprOOercia
!a
qOe
atravCsOe
sO tra
Lajc
OecasOsticaa Lase
Oe
prircipics
fOrOarerta!es
Oiscririra
precisa
rerte!cesercia! e
irrOtaL!e
a! rercs
para
!argcspercOcs
OeviOasc
cia!
Oe
!crOOaL!eas
grarOes
trarsfcrracicres
qOe
hiciercr!cs
pretcresy
!cs
jOrisccrsO!tcs
a!
LerechcFcrarcerrcrertcssOcesivcs
OesO
histcria
prcceOiercr
Oe
este
rcOc
y
se
OeLiercr
precisarerte
a!
15E
OesajOste
qOe prcgresivarerte
fOercstrarOc
e!
Lerechc
Fcrarca !a
rea!iOaO
OesOe
!aa!OeaOe
carpesircs
qOe
fOe
crigira!rerte
hasta!a
grar capita
Oe!
irperic
Oriversa!
qOe !!eg
a ser
y
qOe pcr
ccrsigOierte
atrajc
a s
rOchas
perscras
Oe
rOchas
cO!tOras
Oistirtas qOe
tOviercr
qOe
ccrvivir
y
terer re!acicres
rOchas Oee!!as ccrccrsecOercias
jOr
Oicas
Es er!a!aLcr
jOrisOiccicra!
er
!a
qOe
se fOrOa aOistircir
ertre
prircipics
y
rcrrasaccescrias
y
rOOaL!es
Gi
!a
jOrisprOOercia
es fOerte
y
ccrcierteOesO
pape!
criertaOcr
pcOr
ha!!ar !as
sc!Ocicres
Gi
rc!c
es
prcLaL!ererte
!!evea!a
sccieOaOa Ora
Oescriertacir
gerera!
scLre
e!
teraOe!
p!Ora!isrc
c
Oe!a
irpcsicir
Oe!c
cpiraL!e
y
Oecs
prirci
pics
Ere!
Fer
!a
jOrisprOOercia
parece
hastaahcra
rs !c
segOrOc
qOe
!c
prirerc
atrascerOercia
Oe
qOe
e! FcOer UOOicia!
y
e!
TriLOra!
Ccrs
titOcicra!
pOeOar
carLiar
e!
rOrLc
es
verOaOerarerte
sigrificativa
para
e! tera
qOe
aqO
rcs
ccOpay
rOestra !asOirersicres
Oe
crgarizacir
pc!tica
Oe!a
sccieOaO
qOe
tierer
ErterOercs
qOe
es a estca !c
qOe
a!OOe
FerrarOc
Oe
Trazegries
cOarOcOti!izarOc
ccrcrefererciae! sistera
Oe!
Lerechc
!rterracicra!
FrivaOc
Oice !c
sigOierte
Crec
qOepara
!!egar
a Or
verOaOerc
p!Ora!isrc
jOrOicc
haLr
qOe
tcrare!
rcOe!c
Oerazcrariertc
Oe! Lerechc!rterracicra!
FrivaOc
perc
ser
recesaricafirar tcOas!a
categcras
repersar!as
OertrcOe!cs
rOevcs
tCrrircs
Oe
referercia
rechazar !as
qOe
rc
rcs
sirvar
e irvertar
rOevas Zs
ccrc
crec
qOe
erese
carpchay
Ora
eperiercia
riqOsira
er
rateria
Oeccrf!ictc
Oe
!eyes
crec
tarLiCr
qOe
rOchcs Oe
sOs
irstrOrertcs
ccrceptOa!es
rc
rcs var
a servir Ferc
saLercs tarLiCr
qOe
e! Lerechc
ccrc
epresir
Oe!
irgeric
hOrarc
es erirerterertecreativc
irverta
ccsas
tie
re
capaciOaO
Oeirrcvar as ccrcirvert
e! Lerechc!rterracic
ra!
FrivaOc
vaa terer
qOe
irvertar
ahcra Or
razcrariertc
qOe
perrita
articO!are
ccrjOrtc
Oe crOeres
jOrOiccsp!Ora!es
OertrcOe
Or
risrcEstaOc
E9
E9
TFZZEC!!EG
C
FerrarOcOeF!Ora!isrc
jOrOiccpcsiLi!iOaOes
rece
siOaOes v!rites XZF!CG
ZLTCFEG CcrOriOaOes carpe rira r
y
15+
Er
ap!icacir
Oeestcscriterics
qOe
!a
CcrstitOcirestaL!ece
y yOe
crparte cr
aCcrvercir
1+9 Oe !a
C!Tartes
trarscrita
!arica!i
ritacir
qOe
eiste
a
!a
ap!icacir
Oe!
p!Ora!isrc
jOrOicc
ccrsiste er
qOe
rcse OeLer
vic!ertar!csOerechcs
fOrOarerta!esOe!as
perscras
Ccrc
hercs
cpcrtOrarerte
vistc
para
!a
CcrstitOcir!cs
OerechcsfOr
Oarerta!es scr!cs
qOe
se ha!!ar
ccrsigraOcs
ere!
artcO!c1OesO tetc
!OrtaOc
Fczc
ccrcOerOaccresta
pcsicir
!a
recesiOaOOe
fijar qOCprircipics
OeLe
terer ercOerta
e! EstaOc
para
reccrccer
y prcteger
e!
p!Ora!isrc
cO!tOra
Leesta
rarera
se
pOeOe
!cgrar qOe
cs
Oiverscs
grOpcs
sccia!esc
cO!tOra
!esreccrczcar
prircipics
rrircs
qOe
fOrcicrerccrc
!ritesOe
tc!erarcia
y
ccrc
Larreras frertea!
aLOsc
Oe!
pcOer
estata! cs
Oerechcs
hOrarcs
ccrstitOyer
estcs
prircipics
rrircserare
OiOaer
qOe
cOa!qOieraqOe
seae! ccrtetc
cO!tOra!
OeLerser aOs
critcs a!as
perscraspcr
sO
sc!accrOicir
hOrara
Eresta
perspectiva
e!
respetc
Oe!
p!Ora!isrc
cO!tOra! rces
i!iritaOc
ere! sertiOcOe
ccrsiOerar ccrcOrLierers !aOiversi
OaOsccia!
c
cO!tOra!
sirtcrarercOerta
si
a!gOras
OesOs rari
festacicres
ccrstitOyer
!csOerechcs
hOrarcs
rLitcCticc
ccrr
rs aOe!arte
aaOe
E!
reccrcciriertcOe!
p!Ora!isrc
cO!tOra!
y
Oe!as
jOrisOiccic
resrc
cficia!es
est
ccrOicicraOca!
respetc
Oe!cs OerechcsfOrOa
rerta!esOe! rc!ec
irtargiL!e
OeestcsOerechcsEr!a
apreciacir
Oeeste
!rite
OeLe tcrarse
igOa!rerte
er cOerta!a
irpcrtarcia
vita!
qOe
e!
rarteririertc
Oe Ora
paOta
cO!tOra!
pOeOe
represertar
rativrs
er
e! rOevcccrtetc
racicra! ira
CZZZF GEF
199S
p
S1
+5
!LFTZLC
FCZCUcsCLerecha
perc
y
Oerechcs
cO!tOra!esXZF!CG
ZLTCFEGLerechcs
CO!tOra!es
ira
FcrtificiaLriversiOaOCat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaO
Oe
FriLOrgc
199+
p
1 1=
15
para
!a
sOpervivercia
Oe!
grOpc
cO!tOra! ccrcerriOc
Este
p!artea
riertc
parece
ser e! rs
aOecOaOc
para
!cgrar
qOe
rOestrc
sistera
sccia!
y
pc!ticc
er
gerera! y
e!
sistera
pera!
er
particO!ar
sear
caOavez rs ccrfcrres
a!a
OiversiOaO
cO!tOra!
qOe
caracterizaa
rOestrc
pas
Fcr e! ccrtraric
es
ccrtraprcOOcerte
e! criteric resO!
tarteOe
ara!garar
e!
reccrcciriertc
irccrOicicra!
Oe!
p!Ora!isrc
cO!tOra! ccr
!cs
criterics
Oe
eqOiva!ercia
Oe!ascO!tOras
y
Oe
re!ativisrc
aic!gicc
+1
EviOertererte
!c
qOe
ccOrrir
cOarOc
OrcOe estcs
Oerechcs
sea
vic!aOces
yOe
se
irterpcrOr
Oraaccir
artee! FcOer UOOicia!
para
revi
sar e! casc
Estaaccirs!c
pcOr
ser
Oec!araOafOrOaOa
si
efectivarerte
se
ha
vic!aOceOerechcfOrOarerta
Er
cOa!qOier
ctrc
cascy sierpre
qOe
se
cOrp!ar
!cs
presOpOestcs
artericres
OeLerser Oec!araOa
irprc
ceOerte
ErterOercs
qOe
respetarOc
!as
particO!ariOaOes
cO!tOra!es
Oe!
grO
pc
hOrarcOertrc Oe! cOa! se
ap!iqOe
esteartcO!c
1=9
!as aOtcriOaOes
ccrOra!es
OeLerr
respetar
!cesercia!
Oe!as
garartas
y
OerechcsOe
!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
y qOe pcOr
revisarsee!
casc
qOehaya
siOc
!!e
vaOc sircLservar sO
cOrp!iriertc
segr
!certierOa
e!
grOpc
irvc!OcraOc
CLviarerte
!afcrra
Oerevisar!cOeLer
ser
estaL!eciOa
er
!a
!ey
qOe
rec!ara!a
parte
fira! Oe! artcO!c
TarLiCrerterOercs
qOe
cOarOceistaOr
prccesc
Oeeste
tipc
!cs
triLOra!escrOirarics
OeLerr
irhiLirse
ar
cOarOc
pOeOar
actOarOe cfi
cicpOes
Oerc
hacer!cestarar
actOarOc
irccrstitOcicra!rerte ccrtra
este
artcO!c
Ccrc
ya
viere
Oichc
Or
aspectc
irpcrtarte
Oe!
p!Ora!isrc
jOrOi
cces e!
prcL!era
Oe!asarcirere! Lerechc
Fera! Cste se
ha
LasaOc
traOicicra!rerte
ere!
prircipic
Oe
qOe
se
respcrOepera!rerte
cOarOc
hay cO!paLi!iOaO
y
cOarOc
aOers
se
hateriOcccrciercia
Oe
caOsar Or
+1
!LFTZLCFCZC
UcsCLerecha
pera! y
Oerechcs
cO!tOra!esXZF!CG
ZLTCFEG Lerechcs
cO!tOra!es ira
FcrtificiaLriversiOaOCat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaOOe
FriLOrgc
99+
p
11=
15B
OacE!
Oc!c
pera!
tiere
caractersticas
prcpias
er
cOartca !accrciercia
Oe caOsar Or
Oac
aOrqOe
ccrc
ferrerc
psicc!gicc
sea
igOa!
a! Oc!c
erctrcs
aspectcs
Oe!
Lerechc
!a
siOc
traOicicra!
er!cs
COigcsFera!es
estaL!ecer
ccrccaOsa!
Oe
jOstificacir
e! errcr er
!a
apreciacir
Oe! actc
pera!
Oacsc!!araOc
errcrer
!a
prchiLicir
Gir
erLargc
a estas
Oispcsicicres
er
rOestrc
pas
se aaOi
OsOa!rerte Ora
qOeprctegiera
particO!arrerte
a!cs
pe
rOarcs
qOe
tiererOra
cO!tOra
prcpiay aOtctcra
Oiferertea!atraOa
pcr
!cs
eOrcpecs
y
aOaptaOa
a rOestrc
pas
!c
sierpre
!a
fcrra
er
qOe
estc
!tirc
se
hizc
fOefe!iz
Ochasveces !arcrrase
Oti!iz ccr
LOera
ir
tercir
perc
Oerareratcta!rerte
Oiscririratcriafrertea!
irOgera
ccrsiOerrOc!c Orser
irfericr
qOe
rc
haLa
Oesarrc!!aOc
cO!tOra!rerte
ccrc
para
ccrprerOer
!acO!tOra
ccciOerta!
E!
rOevc
COigc
Fera!
vigerte
traeOcs
artcO!cs
respectc
Oeeste
terae! 1=
referiOc
a!
errcr
er!a
prchiLicir
y
e!
artcO!c1EreferiOca!
prcL!era
Oe!a
p!OricO!tOra!iOaO
COigc
Fera! artcO!c1=E! errcr
scLreOre!erertc
Oe!
tipcpe
a!
crespectc
aOra
circOrstarcia
qOeagrave
!a
pera
si es
irverciL!e
ec!Oye
!a
respcrsaLi!iOaO
c!a
agravacir
Gi
fOere
verciL!e
a
irfrac
cir
ser
castigaOa
ccrc
cO!pcsa
cOarOcse ha!!are
prevista
ccrcta! er
!a
!ey
E!
errcr irverciL!escLre!a
i!icitOOOe! hechc
ccrstitOtivcOe!air
fraccir
pera!
ec!Oye
!a
respcrsaLi!iOaO
Gi e!
errcr
fOere
verciL!e se
aterOar!a
pera
COigc
Fera!
artcO!c1EE!
qOe
pcr
sO
cO!tOra
c
ccstOrLres cc
rete Or
hechc
pOriL!e
sir
pcOerccrprerOer
e!
carcter
Oe!ictOcscOesO
actcr
Oeterrirarse
Oe
acOerOca esa
ccrprersir
ser
eiriOcOeres
pcrsaLi!iOaO
COarOc
pcr
igOa!
razr
esa
pcsiLi!iOaO
se ha!!a
OisrirOi
Oa se
aterOar!a
pera
ZrtcricFea tiere!a
sigOiertecpirir
scLre!a
rcrra
E! artcO!c
regO!a
!a
sitOacirOe!cs
ccrOrercs
ertre
!cs
qOe
iOertificarcsa!cs
ayrarasqOe
haLitarersOs
respectivas
159
ccrOriOaOes
percqOCpasa
ccr!cs
erigrartes
Oeestcs
grOpcs
cO!tOra!es
cccr
esas
grarOes
rasasOe
qOechOas
c
ayraras
Octrcs
grOpcs
Ctriccs qOe
se har
Oesp!azaOc
er
L!cqOe
hacia
!as
ciOOaOes
c
hacia
e! sectcr
cficia! Z!
respectc
!a
rcrra
rcOice
raOa
Ccrc
pa!iativc
para
!cscascs
pera!es
Oraa!terrativa
Oe
sc!OcirresO!ta
Oe!
artcO!c1E
Oe!
COigc
Fera
Este
artcO!c
regO!a
!c
qOe
se haveriOc
erOercrirar
errcr
Oe
ccrprersir
cO!tOra!rerte
ccrOicicraOcGir
erLargc
rtese
qOe
rc
Oeja
Oeser
Ora
sc!Ocir
etrccCrtrica
CcrsiOerarcs
errcr
c
hechc
pOriL!e
aqOe!!cqOepOeOe
irOertificar
ccrc
e!erertc
cO!tOra!
a Or
grOpc
Ctricc
y
aOrqOe
!cs
!iLerercs
Oe
pera
sierpre
!cs
pcOrercs
sOjetar
a !cs
prcceOiriertcs
Oe aOriristracir
Oe
jOs
ticia
ccrtrarics
a
e!!cs
E!
prcL!era
vars a!!
OeOra
a!terrativa
!ega
+1
FaraZrtcricFea
pcr ccrsigOierte
e!
artcO!c
1E
perterece
a!
gC
rerc
Oe!
artcO!c!=
sc!arerte
qOe
ere!
rLitc
especificc
Oe!
errcr
prc
OOciOc
pcr
!acO!tOraOe
qOier
acta
Z
pesar
Oe
qOeec!Oye
Oe
respcr
saLi!iOaO
e!
prcpic
FeaercOertra
ere! artcO!c
OrsaLcr
etrccer rista
aOrqOe
sir
!Ogar
a
OOOas
este!aLcraOc
ccr
!ars
pcsitiva
Oe
!as
vc
!OrtaOes
UcsC
!OrtaOc
Fczc
pcr
sO
parte
scstiere
qOe
rces ccrverierte
ccrsiOerar
a!
artcO!c
1E
ccrcOra
fcrraOe
errcr cO!tOra!rerte
ccrOi
cicraOc
sirc ccrcOrcasc
Oe
ircapaciOaO
pera!
airsercir
Oe! art1EerrOestrc
COigc
Fera!
cL!iga
a !a
Occtrira
a fcrrO!ar
prcpOestas
Oe
irterpretacir
qOe
perritar
Ora
rejcr
sisteratizacir
Oe !as
categcras
tericas
as
ccrc
Ora
ap!i
cacir
cchererte
Oe!as
Oispcsicicres!ega!es
LaOa!a
pecO!iar
ra
+1
FE ZULFZ
Zrtcric
Lerechc
y p!Ora iOrO
cO!tOrreccscOe !cs
Zyrraras
Oe FOrc XZF!CG
ZLTCFEG
LerechascO!tOra!esira
FcrtificiaLriversiOaO
Cat!icaOe! Fer
y
LriversiOaOOeFriLOrgc 199+
FF
151 15S
115
rera
ccrc
hasiOc
reOactaOc e! art
1E
resO!ta
ccrverierte
ccr
prerOer esta Oispcsicir
ccrcOra
reg!apreveyerOc
Orcasc
espe
cia! Oe
ircapaciOaO
pera! y
rc
ccrc
Ora
fcrraOe
errcr
cO!tOra!rerte
ccrOicicraOc
Le
!ege
fererOa
pOeOe
scstererse
qOe
ercierta
fcrrae! art
1EresO!ta
sOperf!Oc
er!areOiOaer
qOe
!a
grarraycra
Oe cs
ca
scs er
qOe
a
represir
ccrpcrta
Or
ccrf!ictccO!tOra!
pOeOer
ser
resOe!tcs ccrc
cascsOeerrcrOe
prchiLicir
arecesiOaOOeOra
Oispcsicir
hacierOc
referercia
epresa
a!
respetc
Oe!a
OiversiOaO
cO!tOra! se
ep!ica
pcr
!arareraccrc!cs
jOeces
haLar
igrcraOc
este
p!Ora!isrc
se
ha
ap!icaOc
irccrrectarerte!as
reg!as
Oe! COi
gc
Fera! Oe
191=
referertes
pcr
ejerp!c
a! errcr Oe
prchiLicir
c
a !a
ircapaciOaO
pera!
!OLiera
siOc
rejcr ccrp!etar
a
regO!acir
Oe! errcr Oe
prchiLicir
ccrOra
prescripcir
qOe
cL!igarOc
a !cs
jOeces
a
tcrar
erccrsiOeracir
!acO!tOraOe !cs
prccesaOcs
aactOa!
regO!acir
Oe!
art 1Etieree! efectc
paraOjicc
Oe
ccrc!Oir
afirrarOc
er
partea!gcqOe
fOe
criticaOcOeLiOarertee!
ccrsiOerar a
!cs
irOgeras
c
aLcrgeres
ccrc
ircapaces pcr
e!
sirp!e
hechc
Oe
serOiferertescO!tOra!rerteOe
qOieres
prcOOcer
ccrtrc!ar
y
ap!icar
e! sisteraOeccrtrc!
sccia!
+S
Ere!
fcrOc tarLiCr
!OrtaOcFczc
ccrsiOera
qOe
!c
regO!aOc
ere
artcO!c1E
pOeOe
er!a
raycra
Oe!cs
cascs
ser ecreraOccOisrirOi
Oc
er
respcrsaLi!iOaO
pcr
ap!icacir
Oe! artcO!c
1=a
parte
fira!
Oe!a
cita
irOica
a sO
vez
e!
cc!cr etrccertrista
ya
rctaOc
pcr
Zrtcric
Fea
!csctrcs
ccrsiOerarcs
qOe
!a
rejcr
sc!Ocirsera!a
qOeprcpcre
!OrtaOchacer Ora
especificacir
ere! artcO!c1=Oe
rarera
qOe
!csca
scs
Oeerrcr
cO!tOra!rerte
ccrOicicraOc
fcrrer
parte
OeC!
y
rcestCrse
paraOcs
erOr
artcO!cOistirtc
qOe pcr
!a
fOerza
Oe !as
ccsas
es
etrccertrista
y
tierOe
a
ccrsiOerar rs!aeisterciaOe
Ora
ircapaciOaO
pera! qOe
!aOeOracaOsa! Oe
jOstificacir
+S
!LFTZLC
FCZC
UcsCLerechc
pera!
y
OerechcscO!tOra!esXZF!CG
ZLTCFEG Lerechcs
CO!tOra!es
ira
Fcrtificia
LriversiOaOCat!ica
Oe! Fer
y
LriversiOaO
Oe
FriLOrgc 199+
p
11=
1
Er
cOa!qOier
casc
s es
eviOerte
qOe
erOr
pas p!OricO!tOra!
ccrc
e! Fer!arcrraOeLeeistirer
e! rLitc
pera!
y
OeLeser cLeOeciOa
y
ar
erriqOeciOa
pcr
!aactiviOaO
jOrisOiccicra!
1+ SasrcrOas
carpesiras
y
e!
p!Ora!isrc
jOrOicc
arcrraOe!
artcO!c 1=9 Oe !a
CcrstitOcir
perrite
qOepartici
per
!as
FcrOas
Carpesiras
!as
qOe pOeOer
ejercer
Ocs
tipcs
Oe!aLcres
segr
!atraOicir
Fesc!ver
ccrf!ictcs Oe
acOerOc
a! LerechcccrsOetOOiraric e!!as
risraspOes
errOchasccrOriOaOes
se !es
reccrcce
!aaOtcriOaO
Oe
hacer!c
EjecOtar
!as
Oecisicres
ccactivarerte
pOes
tarLiCrtierer
pcOer
rateria!
a sO
Oispcsicir
reccrcciOc
irc!Osive
pcr
e! LerechcOe!
EstaOc
E! teraOe!as
rcrOas
carpesiras
ha
siOc irtersarerteestOOiaOc
OOrarte!cs acs ccherta
y
rcvertaere!
Fer
!ay
varics
traLajcs
erp
riccs
qOe arrcjar
!Oces scLresO iricic
y
Oesarrc!!c
Z
ccrtirOacir
cita
rercs
avarics
Oe
estcs
estOOicscs
para
!Oegc
recapitO!ar
sOs
apcrtes
TcOc
parece
irOicar
qOe
!asrcrOas
carpesiras
tierer
criger
ere! !tirc
cOartcOe!
sig!c
33ZraTeresaFevi!!a
cOerta !c
sigOierte
E!
criger
Oe !as FcrOas
Carpesiras
se rercrtaa
19
er
!a
prcvircia
OeChcta Oe!
Oepartarertc
Oe
Cajararca
erOcrOe!a
pcL!acir
Oe
COyOra!ca
!Oegc
Oe
sOfrir
e!
saqOec
Oe!
certrceOO
cativc
se
crgariz
para
hacer
frertea!cs!aOrcres Lra
vez
qOe
eperirert
!csresO!taOcs
pcsitivcs
e!
ejerp!c
se
eterOi
a !c
!argc
OetcOce!
Oepartarertc
Oe
Cajararca
para
!Oegc
a!carzar
ctrcs
Oepartarertcs
ccrc
FiOra
+=
+=FEX!Z
ZraTeresa
UOsticia OeFaz
y
Lerechc CcrsOetOOiraric XZ
F!CG
ZLTCFEG!Oevas
perrpectivrspara
!a
rejcrrrirtegra!
Oe!aaO
riristracirOe
jOsticia
ere! FerFcrc
ira F
y
C
!rpresicres
EF 199=
p
F5
111
a
sigrificacir
Oe!as
rcrOas ccrcrcviriertc
!!eg
a ser
rOy
grarOepcrqOe
resO!tarcrOra
sc!Ocir
r!tip!e
ccrtra!aOe!ircOerciacc
rr
irpOre
pcr
!afa!taOe
apcyc
pc!icia!
ere!
rLitc
rOra! y
ccrtra!a
agresir
sOLversiva
qOe
rc
respetaLa
!aviOaOe !cs
carpesircs
GOcreci
riertces reccrOaOc
pcr
Car!cs
Tapia
citarOc a CrirGtar
Gegr
CrirGtarr
Ora
irvestigaOcra
scLre
este
tera
!as
rcrOasOe! rcrte
represertar
OrcOe!csrcviriertcs
rOra!es rs
grarOes
e
irpcrtartes
eratircarCricaer !as
pcstrireras
Oe! si
g!c
33E! risrcestOOicsea!a
qOe
hacia
1995
eistarrs
c
rercs
SE55
casercsOe!
rcrte
Oe!
pas
OcrOese haLar
crgarizaOc
rcrOas
ere!
Oepartarertc
OeZrazcras
1E5
er Zrcash
S5
er
Cajararca
1SE5
er!OrOcc
=55
er!aiLertaO
=5
erarLa
yaqOe
E5
y
er
FiOra
aprciraOarerte
B55
cgrarcrcrgarizarse
a
rive! Oe !cs
Oistritcs
Oe
va!!es
a rive! Oe !as
prcvircias y
hastaa
rive!
Oepartarerta!
ccrcfOeer !cscascs Oe
Cajararcay
Oe
FiOra
+E
FcOra
parecer qOe
!asrcrOas fOerar
Ora
sc!Ocir
Oe
erergercia
apareciOa
Oe
rcrertc
perc
rc
fOeas crsecr
UcsC
Larrert
Oe
grareperiercia
er!azcraOe
Cajararca
qOe
fOe!aOe
sO
vicariatc
Oice
asactOa!es rcrOasrc
sOrgiercrespcrtrearerte
GOs
arte
ceOertesse ercOertrarer!cs
vigi!artes
c
gerOarres
qOe
terar
!cshacerOaOcs
Oe
!a
regir
para
OeferOerseOe !cs
aLigecs
Er!a
gOerra
ccr
Chi!e
Lcr
igOe! !g!esiaseqOip
y
arr ersO hacier
OaOe LOiraa OrLOerrrercOeestcs
vigi!artes
para
OeferOer
ira
er 19B5Erctrc
casc
ere!
rCgirer
Oe
egOa
estasfOer
zasOe
vigi!artes
ccrarOaOas
pcr
E!ecOcrcEere! rartOviercrer
jaqOe
a !as
fOerzasOe! crOer Fcr ctrc
!aOc
!cs
carpesircsprc
pietarics
Oe
ririfOrOicstarLiCrse Orarccre!
risrc
firOeOe
fersafrertea!
aLigeatc
Z!
respetc
eisteOrcOaOrcOe
aric
+ETZF!Z
Car!cs
ZOrcOefersa
ZrraOaOc
CarpesiraOc
iraCertrc Oe
EstOOics
para
e! Lesarrc!!c
y
!a
FarticipacirCELEF199E
p
==
11S
LrteagaqOerepreserta
aOr
grOpc
Oe
carpesircs
ccrOOcierOc
a
Or
aLigec
para ertregar!c
a !asaOtcriOaOes
++
!ricia!rerte
ccrc
viere
Oichc
!asrcrOas
carpesiras
fOercr
Ora
crgarizacir
Oe
patrO!!aje
y
prcteccir
Gir
erLargcrOy prcrtc
ccOrri
!cirevitaL!eerar!afcrra
crgarizaOa
Oe!a
fOerza
er
!a
zcra
er
Or
ccrtetc
ere!
qOe
rcse
pcOa
ccrtar
ccr
e!
apcyc
Oe!a
fOerza
pL!ica
Es Lastarte cLvic
qOe
!asrcrOas
carpesiras
a! cOLrir este vaccer!a
viOa
sccia!
seccrvirtiercr
rOy prcrtc
ere! arLitrcOe!as
grarOes
Oeci
sicres
particO!arrerte
er!cs ccrf!ictcser
!cs
qOe
era
recesaric
ap!icar
ccaccir
Zs
cOerta
Tapia
asrcrOas
carpesiras
se Oesarrc!!arcrere! rcrteOe!
pas
a
reOiaOcs Oe!a OCcaOa
Oe
!cs5
para
cOrp!ir
fOrcicres Oe
patrO!!aje
ccrtrae!
aLigeatc!Oegcarp!iarcr
estasfOrcicresa !a
resc!OcirOe
ccrf!ictcs
irterrcsertre!cs
carpesircs y
!a
ejecO
cirOe
Oiversas
cLras
ccrOra!es
Errea!iOaOsc!Ocicrarcr
prc
L!eras
qOe
haLar
siOcOescOiOaOcs
pcr
!a
aOsercia
irOiferercia
c
ccrrOpcir
Oe! EstaOc
+
Cpirir
siri!ar
rs irc!iraOa
hacia!cs
aspectcsjOrisOiccicra!es
OesO
fOrcir
cLviarerte
irfcrra!
es !a
qOe
Oar ZraTeresa
Fevi!!a
y
Ucrge
Frice
asrcrOas
asOrer
y
!es
ctcrgar
tcOc
tipc
Oe
atriLOcicres
pOes
e!!as
ccrstitOyer
Ora
aOtcriOaO
irpcrtarte
er!cs
!Ogares
Ocr
Oe
eister
si es
qOe
rcscr !a
aOtcriOaO
Es
pcr
e!!c
qOe
er!cs
testircrics
reccgiOcs
Oe!a
gerte
Oe!azcra
se
Oice
qOe
++LZEFT
crsUcsCFcrOrs
Carpesiras
Oerccracia
y pacificacir
XZF!CGZLTCFEG
Frirer
ta!!er racicra! scLre rcrOas
crrpesi
rrs
jOsticiay
OerechcshOrarcs
iraCLispaOc
Oe
Cajararca
Ccri
sir
Episccpa!
OeZccir
Gccia!
CcrisirZrOiraOe
UOristas
1991p
1+
+
TZF!Z
Car!cs
ZOtcOefersO
ZrraOaOe!
CarpesiraOc
ira
Certrc
Oe
EstOOics
para
e! Lesarrc!!c
y
!a
Farticipacir
CELEF199E
p
=S
11=
as rcrOasscrrs
respetaOas
qOe
!as ctras
aOtcriOaOes E!
UOez
e!
Frefectc
!cs
gOarOias
artes
se
OejaLar
scLcrrar
pcr
e!
qOe
tera
a!gc
Oe
Oirerc Zhcra ccr!as rcrOas
ya
se hace
jOsticia
e!!csestr
ah
e!!cs vertcOc
Es erLase
a
esta aOtcriOaO
qOe
se
!es
reccrccea!as
rcrOas
ccrc
!as !!araOasa
resc!ver
tcOc
tipc
Oeccrf!ictcs Le!are!a
cir
OeOerOrcias
asertaOas
er!a
FeOeracir
Frcvircia! OeFcr
Oas
Carpesiras
Oe
Cajararcasegr
e! irfcrreOe!csacs 19B
19B9
pp Sy
=
se
ercOertra
qOe
Cstas resOe!ver
prcL!eras
re!acic
raOcsa! OerechcOe
fari!ia
a! Oerechc
pera! y
a! Oerechc
agraric
qOeescapar
a! rLitcOe
Oefersa
Oe
sOs tiercascOiOaOc
OesO
ga
raOc
yOers
Lieres
qOe
estaL!ece!a
!ey
OeFcrOas
Carpesiras
ey 1=E1 +B
FayOe!
rigcyer
OaOra
perspectiva
Oe! risrcferrerc
perc
OesOee!
carpc
Oe!a
artrcpc!cgajOrOica
aFcrOaeserterOiOaer
e!
ccrtetcere!
qOecpera
ccrc
Orairstarcia
ccrpeterte!egtiray
eficaz rcs!c
para
!a
irvestigacir y persecOcir
Oe!
aLigeatc
rctivccrigiraric
sirc
para cOrp!ir
tareas
Oe
aOriristracir
gcLierrc
y
gestir
cc
rOra!
as
ccrc
para
resc!ver
ccrf!ictcs
Oiverscs
y
sarcicrar
rcr
ras
Oe
regO!acir
Oe!aviOa
sccia!
Estas se
garartizar
pcr
e!
acOerOc
y
caLe ccrvccar a!as
rcrOas
para
Orareaccir
sccia!
irstitOcicra!izaOaccactivafrerte
a !a
trarsgresir
OesOsistera
LaOc
qOe
!as
rcrras se crearer!as
asarL!eas
er !as
qOe
participar
tcOcs
!as
reg!as
Oe
regO!acir
sccia!
pOeOer
erterOerse
ccrcfOrOartes OesOsre!acicres sccia!es Ese ese!
argOrertc
pcr
e! cOa! !arisra
ccrOriOaO
pOeOe eigir
sO
cOrp!iriertc
y
ap!icar
OrasarcirartesO
ircOrp!iriertc
!c
se trataOe!a
ficcirOeOrccrtratc
sccia!
trase!
cOa!
Oe
factc
se Oesccrc
cer!as
!eyesqOe
se
sOpcre
rcs hercs
ccrprcretiOc
acOr
+B
FEX!ZXZra
Teresa
y
FF!CE

Ucrge
aaOriristracirOe!a
jOsticia
irfcrra!
ira
FOrOacirarOe! UEOstararteOe!a
FOerte
1991
p
191
11E
p!ir
ccrc
se Oa
er
e! OerechcccciOerta! rcOerrc Girc
qOe
!a
sarcir
prcviere
Oe!
ircOrp!iriertc
Oe Or
acOerOc
perc
sO
cLje
tivc
rces
pOritivc
sirc
sirL!icc
sirve
paraqOe
e! OisiOerte
ccrprerOay respete
e! acOerOc
+9
afcrra
ccrc
actar !as rcrOas
carpesiras
OesOe e
pOrtc
Oe
vistaOe
prcceOiriertcjOrOicc
estre!ataOa
pcr
Espircsa
Oe!a
sigOierte
rarera
ErOriricic!asFcrOas s!csc!OcicraLar!cs cascs
referiOcs
a rcLcs c
aLigeatcs
perc
a!
pasar
e!
tierpc arp!iarcr
sOs fOrcic
res
yccrerzarcr
aresc!ver
Oiverscs
tipcs
Oe
prcL!eras
yOe
sOr
gar
er!a
ccrOriOaO
ZctOa!rerte
tarLiCr
irterviererer
!asOis
pOtas
Oe
!irOercs
!cs
cascs Oe
ca!Orrias
!a
OistriLOcir
Oe!
agOa
prcL!eras
Oe
herercias pe!easccryOga!es
etc Erestcs
cascs
OsOa!rerte
participar
a
peticir
Oe OracarLas
partes
erccrf!ic
tc
csrcrOercs
tratar
Oe
!!egar
a Or
arreg!c
ertre
!as
partesy
evitar Orccrf!ictc
raycr qOe
pcOra
terrirar ere!
FcOer
UOOicia!
Fcr !c
gerera!
!as
partes
er
!itigic
terrirar
firrarOc
OractaOe
arreg!c
er!a
qOe
especificar
!cstCrrircs
Oe! acOerOca!
qOe
se
ha
!!egaOc
Erctrcs
cascs
se recOrrea !aasarL!eaOercrOercs c
asarL!ea
ccrOra!
er!a
qOe
se aOriristra!a
jOsticiapcpO!ar
Z
estasasarL!eas traOicicra!rertese !eshaOercriraOc
jOicicspc
pO!ares
perc
er!aactOa!iOaO
rc
sierpre
se Oti!izaestercrLre
ya
qOe
!cs
grOpcs
sOLversivcs
scLretcOc
GerOerc
Orircsc
har Oti
!izaOce! risrcrcrLre
para
jOstificar
e! asesiratcOe
perscras
irccertes
5
+9
F!CCE!
FZUZFLC
FaqOe!
FcrOarOce!Lerechc
XZF!CGZLTC
FEGFrirer
ta!!er racicra! scLre rcrOas
carpesiras
jOsticia
y
Oerechcs
hOrarcs
iraCLispaOc
Oe
Cajararca
Ccrisir
Episccpa!
OeZccir
Gccia!
CcrisirZrOiraOeUOristas
1991p
E1
5
EGF!!CGZLE
F!XEFC
Cscar FcrOas
carpesiras
y
rativas er
!r
Zrazcra
perOara
ira
Certrc ZrazriccOe
Zrtrcpc!cga y Zp!ica
cir Frctica
991
pp
1S 1=
11+
as rcrOas
rOchas veceshar
ap!icaOc
castigcs
reiOcs
ccr!cs Oe
rechcs
hOrarsE!
risrc
aOtcrOa cOerta
Oe e!!c
Er
a!gOrcs cascs
scLretcOcer
!cs
prirercs
acs Oe
fOrcic
rariertcOe!as
FcrOas
se recOrra
frecOerterertea!
castigc
fsi
cc
eirc!Osca!
ajOsticiariertc
Z
acOsaOcse !e
castigaLa
ccr
azctesc
Lier
sOrergiCrOc!c
errcs c
!agOras
he!aOas a!
ararecer
Estc
sOpOsc
ervarias
ccasicres
e! ra!tratc
Oe
!csOe!ircOertes
Ccr
e!
tierpc
esta
prctica
es caOa vez
rercs
frecOerte
recOrriCrOcsers Liera!
traLajc
er
favcr
Oe
!a
ccrOriOaO
Er
cOartc
a
!cs
ajOsticiariertcs
s!c se har
presertaOca!gOrcs
cascs
espraOiccs
OesOehace
ya
varics acs
1
Fira!rerte
para
!as rcrOas
eistertes er!as
ccrOriOaOesrativas
Oe!aGe!vaOiceUavier
Zrcca
as
ccrOriOaOes
rativas aOriristrar
jOsticia
e!!c
es
acepta
Oc
yrespetaOc
pcr
!cs
prcpics
rativcs arOestraes
Ora
sccieOaO
p!OricO!tOra!
rOy
ccrp!eja
y pcr
tartcrecesitaOa Oe
irccrpcrar
!cs
e!erertcs
Oe tcOas
!as
cO!tOras
ccr
sOs
va!cres
verOaOes
y
rcra!
prcpicsparaqOe
e!
EstaOc
terga
!egitiriOaOpc!tica
Gera
irteresarte
qOe
!a
CcrstitOcir
irccrpcrara
Ora
rcrra
qOe
reccrc
ciera!a
facO!taO
Oe
aOriristrar
jOsticia
er
asOrtcsOerriracOar
tac
er
ccrf!ictcs
rercres ccrc
!cestaL!ea
!ey
Oe
ccrOriOaOes
rativas
vigerte
!c
qOe
ccrtriLOira
a cerrar !aLrecha
qOe
eisteer
tree!
sistera
racicra!
y
!as
ccrOriOaOes
1
Leeste
!argc
recOertcOe
irvestigacicres yccrc!Osicres
Oeterce
rcs
pcOercs
etraer
!as
sigOiertes
ccrc!Osicres
respectc
Oe!as
rcrOas
carpesiras
1 EGF!!CGZ
LE F!XEFCCscar
FcrOas
carpesiras
v rativas
er
!a
Zrazcra
perOaraira
Certrc
ZrazriccOe
Zrtrcpc!cgay Zp!icacir
Frctica
1991
p
1E
1ZFCCZ
EL!!ZZrCriccUavier FrcL!erticaOe
!asCcrOriOaOes
!ativas
XZF!CGZLTCFEG
CcrOriOaOes
carpesirasy
rativas ere
rOevcccrtestc
racicra!
iraCZZZF GEF
199S
p
1B
11
GcrOra
fcrraOe
crgarizacir
pcpO!ar
Oe!
rLitc
rOra!
Oe!asie
rra
perOara
qOe
tOviercr
pcr
fira!iOaO
crigira!
prcteger
a!as cc
rOriOaOes
ypcL!aOcs
rercres
Oe!
aLigeatc
y
ctrasfcrras
OeOe
!ircOerciaccrr
Oy rpiOarerte
gararcr!egitiriOaO
erLOera
partepcrqOe
scr
Or
traLajc
ccrOra!
ccrpartiOc
pcr
!cs
risrcs
pcL!aOcres
ZOe
rs
arte
OrafOerza
pL!ica
aOserteOe!
carpc
!asrcrOas
carpe
siras
ccOparcr
rOy rpiOarerte
e!
!Ogar
Oe!
irstrOrertcccr
pc
Oercrateria!
rc
s!c
para
prcteger
Oe
tercercs
sirc
parairpcrer
!as
prcpias
Oecisicres
y
e! crOer
OertrcOe!a
viOa
sccia!
ccrOra!
asrcrOas
pasarcr
Oeser irstrOrertcs
Oe
segOriOaO
a ser tarLiCr
irstarcias
Oeresc!Ocir
Oeccrf!ictcs
prcLaL!ererte
arLitrarOc
er
e!!cs er!areOiOa
qOe
ccrtaLar
!Oegc
ccr
!afOerza
hegerrica
ccrc
para
irpcrer
sOsOecisicres
as
rcrOas
Oeesta
rarera
se
ccrvirtiercr
er
OrairstitOcirOe
!a
viOaccrOra!
qOe ayOO
sOstartivarerte
a! crOer
y
a !a
pacifica
cir
Oe!aviOarOra!
perOara
!c
raciercrOe!a
raOa
artesLier
estrerraizaOas
er
!a
histcria
Oe!asre!acicres
Oe
pcOer
!cca!
y
er!as
prcticas
Oe
crgarizacir
para
!a
Oefersa
er!asserraras
arOiras
!rOOOaL!ererte
!asrcrOas
harsiOcOr
sisterairfcrra!
Oe
aOri
ristracir
Oe
jOsticia
y
Oe
ejercicic
Oe!afOerza
pL!ica
GirerLar
gc
har teriOcOr
irpcrtartepape!
sccia!
y
!a
!egitiriOaO
recesaria
para
!!evar!cacaLc
TarLiCr
har siOc
OrirstrOrertc
Oe
ap!icacir
Oe!
Oerechcccr
sOetOOiraric
er
!areOiOa
qOe
rces
sOcaractersticaser
Ora
crga
rizacir
Oe
!etraOcsri
particO!arrerte
irteresaOa
er
!a
ap!icacir
Oe!asrcrras
Oe! Lerechcfcrra! estaL!eciOc
asrcrOas
carpesiras
reciLiercrOr
prirer
reccrcciriertc
a tra
vCsOe!a
ey
1=E1
prcrO!gaOa
e!
5+
OercvierLre
Oe
19B+
Gir
er
Largc
cOarOc
e! terrcrisrc
creci a!
pOrtc
Oearerazar
!a
paz y
!a
segO
riOaOOeLOera
parte
Oe!cs
ZrOes ere!
Fer
e!
EstaOc
OeciOi
aprcve
char!a
estrOctOra
Oe
segOriOaO
qOe
sigrificaLar
!asrcrOas
carpesirasy
as
se
Oict e! Lecretc
egis!ativc
=5
prcrO!gaOc
e! 5B
OercvierLre
Oe1991 GOs
prircipa!es
rcrrasfOercr!as
sigOiertes
Lecretc
!egis!ativc
=5
artcO!c1
as
FcrOas
Carpesiras
recc
rcciOas
pcr
!a
!ey
1=E1
OLicaOas
Oertrc
Oe!
rLitc
territcria!
Oe!aszc
11B
ras
Oec!araOas
erEstaOcOe
Ecepcir
er
qOe
!as
FOerzas
ZrraOas
asO
rer
e! ccrtrc! Oe! crOer
irterrc
pcOrr
aOqOirir pcr ccrpra
Ocracir
pcr parte
Oe!
EstaOcparticO!ares arras
Oe
caza
Oe!
tipc
ca!iLre11
CZLCE
trip!e
cerc
O
ctras
previa
aOtcrizacirOe!
CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!as
FOerzasZrraOas
Lecretc
!egis!ativc
=5artcO!c
1as
arras
a
qOe
se
refieree!
artcO!c
artericr
serr
erp!eaOas
pcr
!as
FcrOas
Carpesiras
er
activi
OaOes
OeaOtcOefersaOesO ccrOriOaO
para
evitar
!a
irfi!tracirterrcris
ta
yOe!
rarcctrficc
OeferOerseOe!cs
ataqOes
Oe
Cstcs
y apcyar
a !as
FOerzasZrraOas
y
!aFc!ica
!acicra! Oe! Fer
er!astareasOe
pacifica
cir
Leesta
rarera
e!
rcviriertc
pcpO!ar crigira!
Oe!asrcrOascar
pesiras
vaa ser
ccrtrc!aOcpcr
!c
rercs
er
partepcr
e!
aparatc
ri!itar
y
vaa ser
ccrcertraOcer!a!Ocha
ccrtrasOLversiva
CcrjOrtarerte
ccr!a
eisterciaOe
estasrcrOas
carpesiras
a!as
qOe
OercrirarercsrcrOas
aOtrcras
erpiezar
a
sOrgir
ctrc
tipc
Oe
rcrOas
carpesiras
tarLiCr
!!araOas CcritCsOe
Lefersa
Civi!
irpO!saOas pcr
!asFOerzas
ZrraOas
er!as
zcraser!as
qOe
eistevic!ercia
pc!tica
Oec!araOaserestaOc Oe
ecepcir
a
para
e!
ac 19BS er
ZyacOchc
e!
Ejercitcerpieza
a irstar a !a
pc
L!acir
para
qOe
se
crgarice
er
rcrOas
carpesiras
ccrc!cha
Larhechc!cs
carpesircs
er
CajararcaS
a
trarsfcrracir
qOe
er
rea!iOaO
hizc
perOer
a rOchas rcrOas
sO
irOeperOerciay
sO
ratOra!eza
erirertererte ascciativa
y pcpO!ar
tOvc
sir
erLargc
Or
efectc
sigrificativc
er!a
!OchaccrtrasOLversivaerOcs
aspectcs estratCgicarerte
frer e! avarceOe GerOerc
Orircsc
qOier
pcOa
!Ochar
eitcsarerteccrtra
!as
fOerzasOe! crOer
perc
ra!
pcOa
hacer!cccrtra!cs
prcpics carpesircs
arraOcs
ersO
prcpic
terrerc
Este
rcviriertc fOee!
prircipic
Oe! fir
serOerista Fcr
ctrc
!aOc
!as
S
FEX!ZXZraTeresa
y
FF!CE
Ucrge
aaOriristracirOea
jOsti
cia
irfcrra! ira
FOrOacir
arOe! UOstararte
Oe!a
FOerte991
p
91
119
rcrOas
prcveyercr
rea!
segOriOaO
a !as
pcL!acicres
carpesiras
ais!aOas
qOe
hasta
ertcrces
haLar
estaOca rerceO
Oe !a
LrOta!iOaO
Oe GerOerc
y
rOchas
veces
tarLiCr
Oe !a
ccrtrasOLversir
Car!cs
Tapiareccge
este
aspectc
Oe!aevc!Ocir
Oe!cs hechcs
Fcr
e!
ccrtraric
!csccritCs
Oe
aOtcOefersa
c
Oestacarertcs
artisOLversivcs
Oe!
carpesiraOc crgarizaOcs
a
partir
Oe!arecesi
OaOOeOeferOerse
Oe!cs
ataqOes
Oe! serOerisrc
c
irpO!saOcs
pcstericrrerte
pcr
!aaccir
Oe!
EjCrcitc
har
veriOc
cOrp!ierOc
fOrcicresrarcaOarerte
ri!itaresOertrc
Oe !a
estrategia
Oe!
erfrertariertc
arraOca
!asOLversir
Gegr
erisrc
traLajc
OeCrirGtarr
hacia
1995
eistar
ya
Or
grar
rrerc
Oe
ccritCs
arraOcs
Oe
Oefersa
civi!
y
rcrOas
artisOLversivas
Zs
ere!
Oepartarertc
Oe
ZpOrrac
haLa
155
er
ZyacOchc
S55
erUOrrSE5er!Oarcave!ica
1E5
y
er
Fascc
15c
qOe
OerOestra
qOe
se ccrfcrrarcr
artesOe
qOe
e!
gcLier
rc
OispOsiera
e! Lecretc
egis!ativc
=1 er
1991qOeperrite
e!
arrarertc
Oe!
carpesiraOc
ccr
arras
!ega!rerte
ertregaOas pcr
e!
pcOer
Oe! EstaOc
y qOe
se
!!ev a caLc ccr
pcstericriOaO
a !a
Oacir
Oe!arcrra
qOe
ccrertarcs
=
aOirersir
ccrterpcrrea
Oe!a
crgarizacir
Oe
rcrOas
carpe
siras
yccritCs
Oe Oefersa
qOe
tierer
vircO!acir
ccr!as
FOerzas Zrra
Oas est
OaOa
pcr Tapia
Gegr
Oatcs
actOa!es
OaOcs
pcr
fOertes
Oe!
EjCrcitc
eister
rs c
rercs =155
ccritCsOe
aOtcOefersaqOe irtegrar
a Orcs
1=5ri!
rierLrcs
y
er
cOyas
rarcs e! EstaOc
ha
ertregaOc
1+ 555
esccpetas ZyacOchc
tiere e!
raycr
rrercOeccritCs Oe
aOOefersascr 1E+5
ccritCs
OcrOe
estr
agrOpaOcs
rs
Oe
+5
ri!
carpesircs
qOe
cOertarccrrsOe
seisri!
esccpetas
Er
segOr
Oc
!Ogar
est
e!
Oepartarertc
OeUOrr
qOe
tiereE1EccritCs
ccr
SEri!
rierLrcs
qOe
cOertar
ccr
SB55esccpetas
GOrarOc
er
=
TZF!Z
Car!cs
ZOrcOefersa
ZrraOaOe!
CarpesiraOc
iraCertrc Oe
EstOOics
para
e!
Lesarrc!!c
y
!a
Farticipacir CELEF
199E
p
=E
115
tcrces
!csccritCsOe
ZyacOchcy
OeUOrr
pcOercs
ccrstatar
qOe
aprciraOarerte
e! E5Oe
as
esccpetas
OaOas
pcr
e! EstaOcf!ar
siOc
ertregaOas
a !cs ccritCsOe
estcsOcs
Oepartarertcs
E
Es a estasrcrOas
carpesiras
tartc
a !as raciOasOe!
prcpic
serc
Oe!a
pcL!acir
ccrca
!asvircO!aOas
a !as
FOerzas ZrraOas er
!a
!Ocha
ccrtrasOLversiva
a as
qOe
se
refiere
sirOistircir
Oe! artcO!c 1=9 Oe!a
CcrstitOcir
Ccrc
vercs
OesOe sO
risrc
criger
!as
rcrOas
carpesiras
har
prestaOc
apcyc
ccactivc ersOs
Ogares
Oe eistercia
y rOy prcrtc
aOe
rs iriciarcr
!aLcres
Oeresc!OcirOe
ccrf!ictcs
a
pregOrtaqOe
se
p!artear
ahcrarOchcs
especia!istas
es si tcOas estasrcrOas
carpesiras
OeLer
ejercitar
!crarOaOc
pcr
e!
artcO!c
1=9
Oe !a
CcrstitOcir
pcrqOe
Lier
vistas
!as
ccsasa!gOras
scraOtrcras Oe!
EstaOcperc ctras
estr
estrecharertevircO!aOas
a !afOerza
pL!ica
Gi estas!tiras aOriristra
rar
jOsticiacrc
estararcs
segOrcs
Oe
qOe
rc!chacer
sigOierOc
ccr
sigras
Oe !asfOerzasOe! crOerGi
e!!c
ccOrriera
Oeesta
rarera
e! serti
Oc
Oe! artcO!c
1=9
se OesratOra!izara
ccrp!etarerte
pcrqOe
rcestara
rcs
aLrierOc
pasc
a!
p!Ora!isrcjOrOicc
sirc
a Ora
fcrra
tcta!rerte
aLerrarte
Oe
traspasc
Oe!as
facO!taOes
jOrisOiccicra!es
a !cs
aparatcs
Oe
represir
Oe! EstaOc
y
particO!arrerte
e!!cccOrrira
erzcras
ccrvO!
sicraOas
pcr
!avic!ercia
pc!tica
Erctras
pa!aLras
Orara!a
Oecisir
erOr
ra! esceraricOe
ap!icacir
LeLercserterOer
qOe
cOarOce! artcO!c
1=9 se
refiere
a !as aOtc
riOaOes
Oe!as
ccrOriOaOesccre!
apcyc
Oe
!as
rcrOas
se
estrefirierOc
a !as
crgarizacicres
traOicicra!es
y
ccr
respa!Oc
er!a
pcL!acir
risra
Fcr
e!!cy
a
pesar
Oe
qOe
OrarcrOa
carpesira
vircO!aOaa
!afOerza
p
L!ica
tergaapcyc
ersO Lase
pcL!acicra!
ccrsiOerarcs
yOe
s!c
OeLe
perritrse!e
ser eLra rc
ejecOtcr
Oe !as
Oecisicres
Oe !as
aOtcriOaOes tra
Oicicra!es
perc
rcresc!ver ccrf!ictcs
pcr
s risraE!
riesgc
Oeirter
verciratravCsOee!!aOe!cs
aparatcs
Oe! EstaOces
rOy grarOe
ccrc
para
ccrrere!
riesgc
E TZF!Z
Car!cs
ZOtcOefersa
ZrraOaOe!
CarpesiraOcira
Certrc Oe
EstOOics
para
e! Lesarrc!!c
y
!a
Farticipacir CELEF199E
pp
=E =+
111
TcOc
c
qOe
hercs
Oichchace
irOispersaL!e
errOestrc
criteric
qOe
se
Oicte
!a
!ey
OeOesarrc!!cccrstitOcicra!
Oe
este
artcO!c
Oerare
ra
qOe
se
terga
reg!as
c!aras
y segOras
scLre!csa!carces
y
!rites
Oees
tas rcrras
Es Ora
!ey ya
OeLiOa
hace
rOchc
tierpc
pcr
e!
Ccrgresc
Oe
!a
FepL!ica
1+ =CccrOiracirOe
!a
jOrisOiccir
ccrsOetOOiraria
y
!a
estata!
a
parte
fira!
Oe!
artcO!c
reqOiere
qOehaya
Ora
!ey qOe
cccrOire
!a
jOrisOiccirespecia!
qOe
hercs trataOc
ccr!aOe! FcOer
UOOicia!
Esta
!ey
es
Orgerte
pcrqOe
!cs
ccrf!ictcs
Oe
jOrisOiccir
qOepOeOerpresertar
se estcrLarar
!a
paz
OeestasccrOriOaOes
y
ertOrLiarar
sOsre!acicres
ccr
!asaOtcriOaOes Oe!
EstaOc
Es
a!gc
er!c
qOerejcr
resO!ta
rc
ircO
rrir

ccrc
es
cLvic
a! estar
vigerte
!a
CcrstitOcir
ya
!as
aOtcriOaOes
ccrOra!es
tierere!
Oerechc
Oe
ejercitar
!afOrcir
jOrisOiccicra!
qOe
!es
Oa
este
artcO!cE!
prcL!era
Oeccrf!ictc Oe
jOrisOiccicres
pcr
ccrsi
gOierte
pOeOepresertarse
er
cOa!qOier
rcrertc
Lr
prcL!era
rcaLcrOaOc
ere! artcO!c
perc
eviOerte
pcr s
ris
rces e!
Oe
!are!acir
ertre !cs
rgarcsqOeejecOter
!as
Oecisicres
qOe
tratarcs
aqO
rcrOas
carpesiras
O
ctrcs
y
!aFc!ica
!acicra!
qOe
tiere
tarLiCrOichas
fOrcicres
reccrcciOas
ccrc
rcrra
gerera! pcr
eartcO!c
1++Oe
!a
CcrstitOcir
a
pcsiLi!iOaO
OeOrccrf!ictc
er!are!acirertre!cs
crgarisrcs
ejecOtcres
ccrOra!es
y
!aFc!ica
hace ar
rs recesaria
!a
!ey yOe
esta
L!ezcacccrOiracicres
y
fOrcicres
Oe
Orcs
y
ctrcs
pcrqOe
Oe
presertarse
!a
OisccrOia
pOeOe
terer
trgicas
ccrsecOercias
irc!Osive
Oe
ccrf!ictc
rateria!
Es LOerc
preverir
y artepcrer
!as
sc!Ocicres
Er
rOestrc criteric
!a
Lase
para
estas
rcrras
Oe
Oiscririracir
ccrsisteer
!c
sigOierte
Feccrccer a !as aOtcriOaOesccrOra!es
!a
preerirercia
scLree!
FcOer
UOOicia! para
ccrccer
Oeestcs
prccescs
sierpreqOe hayar
siOc
aLiertcsarte
e!!as
Feccrccer a !as
FcrOas
Carpesiras
!a
preerirercia
para
irpcrer
!asOecisicres
111
Lar
a
!aaOtcriOaO
pL!ica
Oe! EstaOc
c!aras
atriLOcicres
Oe
sOper
visirOe
estcs
prccescs
sir
irtervercir
Oirecta
a!gOra
ccr!afi
ra!iOaOOe
qe
Oetecter
er
e!!cs
pcsiL!es
vic!acicresa
!csOerechcs
fOrOarerta!es
Oe!a
perscra
EstaL!ecer
cO!es
serr
!as
aOtcriOaOes
pL!icas
qOe
hagar
!a
sOper
visir
artericr
COa!es !a
ejercitarr
Oe
cficic
y
cO!esa
peOiOc
Oe
parte
Erestc
hay
qOe
gOarOar
Ora!tc
rea!isrc
pOes
es
prcLaL!e
qOe
rc
haya
rOchas
aOtcriOaOesOe! EstaOcerOichcs
!Ogares
fOe
raOe!cs
teriertes
gcLerraOcres y
!cs
jOeces
Oe
paz
Leterrirar
!cs
rasgcs
esercia!esOe
!cs
prircipa!es
prcceOiriertcs
a
ap!icar
erestcs
cascs
Leterrirar
!as
garartasqOe
terOrr
!as
aOtcriOaOes
para ejercitar
esta
fOrcir!iLre
y respcrsaL!ererte
Estc
irc!Oye
!as irrOriOa
Oese
irvic!aLi!iOaOes
qOepOeOar
ccrrespcrOer!es
11S
T!TLC!X
CZFTLC!3
CC!GEUC
!ZC!C!Z
LEZ
ZC!GTFZTLFZ
1+B
T!TLC
!X
CZF!TLC
!3
CC!GEUC!ZC!C!ZLEZ
ZC!GTFZTLFZ
E!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratOra
es Or
rgarc
ccrstitOcicra!
especia!izaOc
er!a
se!eccir
y
e!
rcrLrariertcOe
jOeces y fisca!es
sa!
vccOarOc
prcvergar
Oee!eccir
pcpO!ar
ratificar!cscaOasiete
acs
y
ap!icar!es
!asarcir
Oe
OestitOcir
prcvistc
e!
cOrp!iriertc
Oe !csre
qOeririertcs
Oe
prcceOiriertc estaL!eciOcs
para
caOa
cascasrcrras
qOe ccrtierer
esta
caracterizacirscr!csartcO!cs
1E5
y
1E=Oe!a
CcrstitOcirOe 199S
Feccge
as
atriLOcicres
qOe
artes
repcsaLar
errarcs Oe! FcOer
EjecOtivcrcrLrariertc
Oe
ragistraOcs y
Oe!aCcrte
GOprera
sar
cirOe
ragistraOcs
Ereste
sertiOc
y
s!c
para
!cs
efectcs
irOicaOcs
ccrparte
e!
risrc
tipc
Oe
pcOer aOtrcrc
qOe
tierer
!cs Oers
grga
rcsOe! EstaOc
E!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
ha siOc
OctaOc
Oe
Oraes
trOctOra
qOe
hace
Oifci!
qOe
qOieres
fira!rerte
!!egOer
a
ccrfcrrar!c
respcrOar
a Ora
OeterriraOacriertacir
iOec!gica
c
pc!tica
Zrtes
Lier
tcOctierOe
ahacer
qOe
e!
Ccrsejc
aOqOiera
verOaOera
irOeperOer
cia
irstitOcicra!
para
e!
cOrp!iriertc
OesO
fOrcirEreste
sertiOc
es
OraOe as
trarsfcrracicres rs
irpcrtartesqOe
hahechc !a
CcrstitO
cir
Oe199S
11E
1+9
ZrtcO!c
1E5
ZrtcO!c
!E5E!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
se
ercarga
Oe
!a
se!eccir
y
e!
rcrLrariertc
Oe!cs
jOe
ces
yfisca!es
sa!vc
cOarOc
Cstcs
prcvergar
Oee!eccir
pcpO!ar
E!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
es
irOeperOierte
y
se
rigepcr
sO
ey Crgrica O
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S a19SS
!c
hOLc arteceOerte ccrstitOcicra!
Oe Or
rgarc
ccrce!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
Gir
erLargc
s
hay
e!erertcs
scLre e!
rcrLrariertc
Oe!cs
jOeces qOe
scr
rOy
Oiverscs ertre
s
y
er
grar
sr
tesis
pOeOer
ser Oescritcs
Oe!a
sigOierte
rarera
Lra Oe!as fcrras
fOe!aOe
rcrLrariertcpcr
e! FcOer
egis!ativc
c
a!gOrc
OesOs
rgarcs ccrpcrertes
a
prcpOesta
Oe!
FcOer
Eje
cOtivc
Es e! cascOe!as CcrstitOcicres
Oe
1B1+
1BS=
BE+
y
1B+5
qOe
sir
erLargc
Oiercre! rcrLrariertc
Oe
!cs vcca!es sO
prercs
a!
egis!ativc
y
e! Oe!cs
Oers a!
EjecOtivc
Ctra
fOee!
rcrLrariertc
pcr
e!
FcOer
EjecOtivc
Es e!
casc
Oe !as
CcrstitOcicres
Oe
1B1B
Ctra
fOe
e! rcrLrariertc
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
erLase a
prc
pOestasqOepresertarar
ctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
Es e! casc
Oe!a
CcrstitOcir
Oe 1BS9
CtrafOe!ae!eccir
Oe!cs
vcca!es
sOprercs
pcr
e!
Ccrgresc
er
Lase a !a!istaOe
aLcgaOcs
ccr
estOOicaLiertcOOrarte
veirte
acs
qOe
reritir
!aCcrte
GOprera
cs
vcca!es
sOpericres
pcr
e!
FcOer
egis!ativc
a
prcpOesta
Oe !aCcrte
GOprera
!cs
jOeces
OeOerechc
!c
serar
pcr
!aCcr!e
GOprera
a
prcpOesta
Oe
!a
respectiva
Ccrte
GOpericr
y
!cs
jOeces
Oe
paz
pcr
!aCcr!e
GOpericr
a
prcpOesta
Oe
!cs
jOeces
Oe
prirera
irstarcia
Es e! cascOe
!a
CcrstitOcir
Oe
1B+
Ctra
fOe!a
prcpcsicir
Oe
qOe
!cs vcca!es
y
fisca!es
sOprercs
se
rr
e!egiOcspcr
e!
ccrgresc
a
prcpOesta
Oe!
EjecOtivc
!cs Oe
!as
ccrtes
sOpericres
serr rcrLraOcs
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
a
prc
11+
pOesta
Oea
Ccrte
GOpreray
!cs
jOecesy
fisca!es
tarLiCr
pcr
e!
FcOer
EjecOtivc
a
prcpOesta
Oe!as
Ccrtes
GOpericres Es
e! casc
Oe
!a
CcrstitOcirOe
1915
Fira!rerte
!actra
fcrra
fOee!
rcrLrariertcOe !cs
rierLrcs
Oe
!aCcrte
GOprerapcr
e!
Ccrgresc
ccr
prcpOesta
Oe!
FcOer
EjecOti
vc
y
e!
rcrLrariertcOe!cs
Oers
pcr
e!
FcOer
EjecOtivc
cs
rierLrcs
Oe!as
ccrtes
sOpericres
serar
prcpOestcs
pcr
!a
Ccrte
GOprera
y
!cs
jOeces y
fisca!es
pcr
!a
respectiva
Ccrte
GOpericr
FOee! cascOe!a
CcrstitOcirOe 19SS
CcrsiOerarcs irteresartetrarscriLir !as
reg!as
Oeta!!aOas scLreeste
tera trascerOerta!
CcrstitOcirOe
1B1+artcO!c+5
CcrrespcrOe
aOers a
!a
C
raraOe
Cerscres
!
Esccger
Oe!aterra
qOe
rerita
e! FcOer
EjecOtivc
!csirOiviOOcs
qOe
OeLer
fcrrare! TriLOra!
GOprerc
Oe
UOsticiay
!cs
qOe
se har Oe
pre
sertar
para
!cs
arzcLispaOcscLispaOcs
carcrjas
y preLerOas
vacartes
E! artcO!c
95ircisc15Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1B1BOic !a
pctestaO
a!
FcOer
EjecOtivc
!crLraa
prcpOesta
erterraOe!
GeraOc
a !cs vcca
!esOe
!a
Ccrte
GOprera
y sOpericres
Oe
UOsticia
y
a !csOers
jOeces
y
erp!eaOcs

OeperOiertes
Oe
estcs
triLOra!es
a
prcpOesta
er
terra
Oe
!as
ccrtes
respectivas
Gegr
!a
CcrstitOcir
Oe
1BS=
!csrierLrcs Oe!
FcOer
UOOicia!
erar rcrLraOcs
pcr
e! FcOer
egis!ativc
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c1=
aCraraOe
LipOtaOcs
e!ige
jOeces
Oe
prirera
irstarciaOe!as
ccrrespcrOiertes!istas
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!cS=a
perterece
tarLiCr
e!egir
Oe
!as
ccrrespcrOiertes
!istasvcca!es
para
!asCcrtes
GOpericres
Oe
UOsticia
a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
rcestaL!eci raOaccrcretc
respectc
Oe!
teraG!cccrtOvc!a
sigOierte
rcrra
11
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c
11E
a
Ccrte
GOprera
se
ccrpc
re
Oesietevcca!es
y
Or
fisca!
rcrLraOcs
Oe!aterra
OcL!e
qOe
preserte
e!
Ccrsejc
OeEstaOc
a!
EjecOtivc
aCcrstitOcir
Oe
1BE+estaL!eci
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c
11
cs
vcca!esOe!aCcrteGO
prera
serrrcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
a
prcpOesta
erterraOcL!eOe!
FcOer
EjecOtivc
!csOe!as
Ccrtes
GOpericres
y
!cs
jOeces
Oe
prirera
irs
tarcia !c
serr
pcr
e!
EjecOtivc
a
prcpOesta
er
terra
OcL!eOe!as
jOrtas
Oepartarerta!es
a
rcrraOe!aCcrstitOcir
Oe 1B+5
tOvcOra
versir
crigira! qOe
fOe
!Oegc
rcOificaOa
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c 11+csvcca!es
y
Fisca!es
Oe
!a
Ccrte
GOprera
serr
rcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
a
prcpOesta
er
terra
OcL!e
Oe! FcOer
EjecOtivc
!cs
Xcca!es
y
Fisca!es Oe
!as
Ccrtes
GOperic
resserr
rcrLraOcs
pcr
e!
EjecOtivc
a
prcpOesta
erterra
OcL!eOe!a
Ccrte
GOpreray
!cs UOeces
OeFrirera
!rstarcia
y Zgertes
Fisca!esa
prcpOesta
er
terraOcL!e
Oe
!as
respectivas
Ccrtes
GOpericres
Gi ccOrriese
a!gOra
vacarte
er!aCcrte
GOprera
OOrartee!
recesc
Oe!
Ccrgresc
!aCcrisirFerrarerte
Oe!
COerpcegis!ativc
prcveer
irterirarerte
!a
p!az
a
prcpOesta
erterraOcL!eOe!
FcOer
EjecOtivc
a
ey
11+S Oe! 9
OeCctOLre
Oe1959 estaL!eci !as
sigOiertes
rcrras
ZrtcO!c1
COarOc
ccOrra
a!gOra
vacarteOevcca!a
er!aCcrte
GOprera
OOrartee! recescOe!
Ccrgresc
ertrar
a
Oeserpear!aprcvi
sicra!rerte
e! FresiOerteOe!a
Ccrte
GOpericr
Oe
ira
y
ersO
Oetectc
Orc
Oe!cs
Oers
vcca!esOe!
risrc
triLOra! sigOiCrOcse e!
crOer
Oeri
gOrcsaartig eOaO
Gi !avacartefere
Oe
fisca! ertrarr
a
Oeserpear!a
!cs
aOjOrtcs
OesigraOcs
ccrfcrre
a! artcO!c15=Oe!
reg!arertc
Oe
triLOra!es
Estcs fOrcicrarics
ejercerr
e!
cargc
hasta
qOe
reOriOc
e!
Ccrgre
sc
se
prcvear
!asvacartes
ccr
arreg!c
a !aCcrstitOcir
11B
ZrtcO!c1as
vacartes
qOe pcr
este
rctivcresO!ter
er!aCcrte
GOpericr
rercicraOa
serr!!eraOas
irterirarerte
ccrfcrre
a
ey
as
rcrras Oe!a
CcrstitOcirOe1B+
fOercr
!as
sigOiertes
CcrstitOcirOe
1B+
artcO!c
11S cs
Xcca!esOe!aCcrteGO
prera
serr
rcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
Faraeste
rcrLrariertc
a
Ccrte
GOprera
reritir
a!
Ccrgresc
er
cascOe
vacarte
Ora
!ista
Oe
tc
Ocs
!cs
aLcgaOcs qOe
tergar
veirte
acs OeestOOic
aLiertc
csXcca!esOe
!aCcrte
GOpericr
serr
rcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
a
prcpOesta
erterraOcL!e
Oe!aCcrte
GOprera
!aOra
Oe
ragistraOcs
ccrOiez acsOe servicics
y
!actraOe
aLcgaOcs
ccr
Oiez acs OeestOOic
aLiertc
cs
UOeces
Oe
Oerechcserr
rcrLraOcs
pcr
!aCcrte
GOprera
a
prcpOesta
Oe!a
respectiva
Ccrte
GOpericr
csOe
paz
serr
rcrLraOcs
pcr
!aCcrte
GOpericr
respectiva
a
prcpOesta
er
terraOe! UOez
Oe!ra!rs
tarcia
cs
Fepresertartes
rc
pOeOer
ser
prcpOestcs
ri
e!egiOcspara
rir
gOra
vcca!a
a
CcrstitOcirOe
1915estaL!eci
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c
1=cs
Xcca!es
y
Fisca!esOe !a
Ccrte
GOprera
serr
e!egiOcspcr
e!
Ccrgresc
ertreOiez
carOiOatcs
prc
pOestcspcr
e!
CcLierrc
OeacOerOc
ccr!a
ey
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c1=Bcs
Xcca es
y
Fisca!es
Oe
!as
Ccrtes
GOpericres
serr
rcrLraOcs
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
a
prcpOesta
er
terraOcL!eOe
!aCcrte
GOpreray
!cs
UOeces Oe
Frirera!rstarcia
y
ZgertesFisca!es
a
prcpOesta
er
terraOcL!eOe !as
respectivas
Ccrtes
GOpericres
Oe
ccrfcrriOaOccr!a
!ey
tas
Fira!rerte
!as
reg!as
OaOas
pcr
!a
CcrstitOcirOe
19SS
fOercr
Cs
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c111cs
Xcca!es
y
Fisca!es Oe!a
119
Ccrte
GOprera
Oe
UOsticiaserr
e!egiOcspcr
e!
Ccrgresc
ertreOiez car
OiOatcs
prcpOestcs
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c
11S csXcca!es
y
Fisca!es
Oe!as
Ccrtes
GOpericres
serr
rcrLraOcs
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
a
prcpOesta
erterraOcL!e
Oe!aCcrte
GOprera y
!csUOeces Oe
Frirera!rstarcia
y
!cs
Zgertes
Fisca!es
a
prcpOesta
erterraOcL!e
Oe!a
respectiva
Ccrte
GOpericr
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c11=
csrcrLrariertcs
Oe!cs
Xcca!es
y
Fisca!es
Oe!asCcrtes
GOpericres
y
Oe!cs UOeces
y Zgertes
Fisca!esserr
ratificaOcs
pcr
!aCcrte
GOprera
ere!
tierpc
y
er
!afcr
ra
qOe
Oeterrire
!a
!ey
arcratificacir
rc
ccrstitOye
pera
ri
priva
Oe! Oerechc
a
!cs
gcces aOqOiriOcs
ccrfcrre
a !a
!ey
perc
si irpiOe
e!
reirgresc
er
e! servicic
jOOicia!
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!c
1=EOe!aCcrstitOcir
Oe199
es e! arteceOerte
Oe!
E5Oe!aCcrstitOcir
Oe 199S
Lice
ZrtcO!c
1=EE! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
rcrhraa
!cs
agis
traOcs
aprcpOesta
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe
!a
agistratOra
E! GeraOc
ratifica
!cs
rc rLra riertcsOe!c r
rrgistrcO!rs
Oe
!aCcrteGO
prera
iertras er!aCcrstitOcir
Oe199
se
estaL!ecaqOe
e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe !a
agistratOraprcpcra
ragistraOcs
para
e! rcrLrariertc
FresiOercia!
er!aCcrstitOcir
Oe
199S es e!
prcpicCcrsejc
e!
yOe
!cs
rcrLra
sa!vc
!cs cascs
Oee!eccir
pcpO!ar
Zr!isis
eegCticc
E
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
hasiOc OiseaOc
er!a
CcrstitOcir
ccrc
Or
rgarc
verOaOerarerte
irOeperOierte
Oe
!cs FcOe
resOe!
EstaOcy cOya
fOrcires
rcrLrar
ratificar
y
sarcicrar
a !cs ra
gistraOcsjOOicia!es
y
a!cs
rierLrcsOe! iristericFL!icc
1S5
Es Or
rgarc
verOaOerarerte
irOeperOierte
er sO
ccrpcsicir
pcrqOe
sOsrierLrcs
scr
rcrLraOcs
pcr
Oiverscs
crgarisrcs
ertre !cs
cOa!es rcse ha!!arri e!
EjecOtivc
ri e!
egis!ativc
ver
e!
artcO!c 1EE
Oe!a
CcrstitOcir
GO
rcriracir
es tar
Oiversa
y
ccrp!eja
yOe
es
prcticarerte irpcsiL!eqOe
!cs
pcOeres
pc!ticcs
Oe!
EstaOc
y
ar
!cs
partiOcs pc!ticcspOeOar
terer
raycra
erC!FOeOeOecirse
qOe
sOccr
pcsicir
es
aOecOaOa
para
!cgrar qOe
cs
jOeces
sear
e!egiOcs
y
rercvi
Ocs
pcr
Or
rgarcqOe
rccLeOece
OirectivasOe
rirgOrc
ctrc
Gir
erLargc
a
CcrstitOcirrchaOaOc a!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
!accrOicirOeOr
rgarc
irOeperOierte
errateria
presO
pOestaria
ccrcs !cha
hechc
ccr
ctrcs
rgarcs
Oe! EstaOcEstcsier
pre
!irita!as
pcsiLi!iOaOes
Oe accirOe!
CcrsejcqOe
as
terOr
qOe
re
gcciar
perrarertererte
ccre!
EjecOtivc
rcs!c
e!
presOpOestc
arOa!
sirc!cs
recOrscscctiOiarcs
para
fOrcicrar
!csctrcs
ccrsiOerarcs
qOe
!averOaOera
irOeperOercia
irstitOcicra! ere!
EstaOc
se
a!carzacOarOc
eister
reg!as
presOpOesta!es
c!aras
qOe
garartizar
a Or
rgarc
sOrcOe
perOercia
ri !arecesiOaOOe
regcciar perrarertererte
ccr
e! FcOer
EjecOtivc
a
fOrcir
prircipa!
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe a
agistratOra
ccr
sisteer
se!eccicrar
y
rcrLrar a !cs
jOeces
y
fisca!es
Oe
tcOcs
!cs
rive!es
Ccreste
fir
crgariza
ccrcOrscs
para
!!erar !as
p!azas y
eva!aOrc
pcr
Orca tcOcs cs
carOiOatcs a firOe
se!eccicrar a !cs
iOrecs
arica
ecepcir
a esta
reg!a
es e! cascOe!cs
jOeces
qOe
scr
e!egiOcs
pcr
e!
pOeL!c
!c
qOe
ccOrrir
ccr!cs
jOeces
Oe
paz
y
evertOa!rerteccr
cs
Oe
prirera
irstarcia
segr
e!
artcO!c
1E1Oe!a
CcrstitOcir
ZOrqOe
rc
figOra
er
esta
parte
Oe!a
CcrstitOcir
e!
Ccrsejc
!a
cicra! Oe!a
agistratOra
rcrLratarLiCraUefeOe!aCficira
!acicra!
Oe
Frccescs
E!ectcra!es
artcO!c
1B1Oe!a
CcrstitOciry
a!
Uefe Oe!
Fegistrc
!acicra!
Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
artcO!c1BS Oe!a
CcrstitOcir
Er
e! cascOe!ae!eccirOe!
jefe
Oe
!a
Cficira!acicra!
OeFrcce
scs
E!ectcra!es
!a
!ey
cL!iga
a
yOe
e!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratO
ra
e!ija
Oe
ertreOraterra
prcpOesta pcr
e! FcOer
EjecOtivc
Este
es Or
reccrtea!a!iLertaO
Oese!eccirOe!
Ccrsejc
qOe
rc
parece
aOecOarse
a
!cstCrrircs
arp!ics
yOe
!a
CcrstitOcir
Oaa!
fOrcicrariertcOe! Ccr
1S1
sejc
!acicra!
Oe !a
agistratOra
Gegr
rcsctrcs
estaterraes irccrsti
tOcicra!
pcrqOe
estere!
espritO
Oe !a
CcrstitOcir
y
er
!a
ratOra!eza
Oe!as
ccsasqOe
!aOecisirscLre
qOiCr
serUefeOeestacficira
qOeOe
fOeraOe! a!carce
Oe !cs
pcOeres
pc!ticcs
rire si
tartc
ere!
egis!a
tivc
ccrcer
e!
EjecOtivc
hay
pcsiLi!iOaO
Oeree!eccir
15
ZrtcO!c
1E1
ZrtcO!c!EaZcaOeria
Oe!a
agistratOraqOe
fcrraparte
Oe! FcOer
UOOicia!
se
ercarga
Oe!a
fcrra
cir
ycapacitacir
Oe
jOeces
y
fisca!es
ertcOcs sOsrive
!espara
!cs
efectcs
OesOse!eccir
Es
reqOisitcpara
e! ascersc!a
aprcLacir
Oe!cs
estO
Oics
especia!es
qOereqOiera
Oicha
ZcaOeria !
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
E! artcO!crctierearteceOerte er!aCcrstitOcir
Oe 199
Zr!isis
eegCticc
LrecescOe
ce!cep!icaL!e
pcr
!cs
prcpsitcs
ha hechca !cs
ccrstitOyertes
cc!ccar estarcrraer
!a
CcrstitOcir
Lice
Grchez
Fa!acicsscLre
!as
fOrcicresOe !aZcaOeria
cs
trataOistasreccrccerer!aZcaOeriaOe!a
agistratOra
OcsfOrcicresfOrOarerta!es
aa
fcrracirOe
qOieres
aspirarirgresar
a !O
carreraOe!ara
gistratOra
reOiarte!a
preparacir
er!cs ccrcciriertcs
haLi!iOa
Oes
yOestrezas
especficcs
Oe !a!aLcr
Oe!
jOez
cOe!
fisca!
segr
ccrrespcrOa
LE!
perfeccicrariertc
capacitacir
y
especia!izacir
Oe!csra
1S1
gistraOcsy
Oers
fOrcicraricsOe! FcOer UOOicia!
y
Oe!
iristeric
FL!icc
er
fcrra perrarerte
OOrartesO
Oeserpec+
Es eviOerte
qOe
e! FcOer
UOOicia!
y
eiristeric
FL!icc
reqOierer
Or
prcgrara
Oe
fcrracir
perrarerte
OesOs
rierLrcs
Er
rea!iOaO
e!!ces recesaric ertcOairstitOcir
OeestaratOra!eza
y
!crarc
es
qOe
rc
se
haya
previstc
rOrcaOerarerasistertica
ere!
carpc
Oe!aaOriris
tracir
Oe
jOsticia
ccrc
s est
previstc
pcr ejerp!c
er
!asFOerzas Zr
raOas
y
er!aFc!ica
!acicra!
Faraestcs
efectcs
estaL!ecer Ora
ZcaOeriaOe!a
agistratOra
es
Oraece!erteiOea
qOe
rc
pOeOe
sircrerecer
respa!Oc
ZcertaOarerte
aOers
se
estaL!eceOrarcrraOecarcter
gerera! qOe
rc
preterOe
ir
vaOir e!
terrercOe
qOC
y
crcse hare!
traLajc
Gir
erLargc
e! artcO!ctiereOr
par
Oe
Oefectcs
irpcrtartes
qOe
scr
!cs
sigOiertes
a
ZcaOeria
OeperOe
Oe! FcOer
UOOicia!
ar
cOarOca!! se
fcr
rarjOeces
yfisca!es
ZOers
ccrcrc
pcOa
serOectra
rarera
!arcrrascLree!!aestOLicaOa
er !a
parte
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOraqOe
es e!
rgarcercargaOc
Oe se!eccicrar
y
rcrLrar
precisarerte
a Oichc
perscra!
a
ccrcepcir
es frarcarerteOeficierte
OesOee!
pOrtc
Oevista
crgriccy
hacera! e!
ccrstitOyerte
er
ertrar erestcs
Oeta!!es Z
rOestrc
jOicic
!c
rs
aOecOaOc
hOLiera
siOc
qOe
!aZcaOeria
fOera
Or
crgarisrc
irOeperOierte
Oe !cs
ctrcs
rgarcs
a !cs
qOe
sirveOi
recta cirOirectarerte
yqOe
se
ccrstitOya
er
OrairstitOcirccr
Oireccir
prcpiay
aOtrcra
qOe
es !cricc
qOe
garartizaqOe
sOs
p!ares
Oe
fcrracirsearserics
y
criertaOcshaciae! servicica
jOecesy
fisca!es artes
qOe
a
irtereses
sOLa!terrcs
pcr irpcrtartes
y
!egtircs
qOe
e!!cs
pOeOar
ser
+
G` !C!EZ
FZZC!CG
FZ!Z
arOe! Frrrracir
y capacitacir
Oe
rgistraOcs
XZF!CGZLTCFEG
!Oevas
perspectivaspOrc
!a
refcrra
irtegra
Oe!aaOriristracirOe
jOsticia
er
eFer
!cra iraF
y
C
rpresicres
EF
199=
p
EE
1SS
e!
segOrOc
Oefectc
ccrsisteer
qOe
se
eige
!a
capacitacir
para
a
se!eccir
Oe
jOeces
y
fisca!es
Gegr
estc
caLer
Ocs
irterpretacic
res
pcsiL!es
a
a
prirera
y
ccr
raycr
ccrteriOc!itera! es
qOe
tcOc
carOi
OatcaOra
p!aza
Oe
jOez
c Oefisca!
OeLe !!evar OrcOrscer
!aacaOeriaErciertas circOrstarcias
!aZcaOeria
se
pOeOe
ver
cL!igaOa
a Oar
e! risrccOrsca ri! cri!
qOiriertas
per
scras
qOe
carOiOateera
pOestcs
er!a
ragistratOra
L a
segOrOa
rsaOecOaOa
a
!as
pcsiLi!iOaOes
rea!es
y
a!afi
ra!iOaOOeOictar
Or
cOrsca
qOieresirgresarr
a!
FcOer
UOOi
cia!
es ccrsiOerar
qOe
OichccOrsces Ora
etapairOispersaL!e
er
e!
prccesc
Oe
se!eccir
y
as
e! cOrsc
pcOra
Oarseacar
OiOatcs
prese!eccicraOcs
y
rc
atcOcs
!cs
pcstO!artes
ccrc
er
e!
prrafc
artericr
Fararcsctrcs
!asOcs
a!terrativas
scr
irterpretacicres
razcraL!es
y
pcr
razcres
cperativas
y
Oe ratic
!egis
!a
segOrOa
es !arsaOecOaOa
Lra
a!terrativa
crgarizativa
para
!aZcaOeriaOe!a
agistratOra
er
e!
p!arc
ccrstitOcicra!
sera
para
rcsctrcs
!a
sigOierte
LeLe
estaL!ecerse
ccrcOr
crgarisrc
aOtrcrc
rc
OeperOierte
ri Oe! FcOer UOOicia!
ri Oe! iristeric
FL!iccri Oe!
Ccrsejc
!a
cicra!
Oe!a
agistratOra
CaOaOrcOeestcs
rgarcs
terOr
sier
pre
!a tertacir
ccr!a
rejcr
Oe!as irtercicres
OeirstrOrer
ta!izar
!cs
esfOerzcs
Oe!aZcaOerica
erfOrcirOesOs
prcpias
pricriOaOes
cOarOc!aersearza
OeLe
estar
a!
rarger
Oeestcs
ir
tereses
LeLeterer Or
ccrsejc irOeperOierte
ccrfcrraOc
pcr perscras
rcrLraOas
pcr
!cstres
rgarcs
artericres
sir
represertacir
irstitOcicra!
es
Oecir
rcrLrariertc
pcr
!a
perscra
risracs
rcriraOcs
OeLerar
terer
trayectcria
acaOCrica er!aersearza
sOpericr
cs
cOrscs
Oe !aZcaOeria
para
se!eccir
Oe
irgresc
a !a
ragistra
tOra
OeLerestar
OirigiOcs
a
qOieres ya
fOercr
aprcLaOcs
previa
1S=
rerte
parairgresar y
terOrar
qOe
ccrsistir er Or
p!ar
OeestOOics
qOe
OeLe ser
aprcLaOc
paraqOe
e=
irgresc
qOeOeperfeccicraOc
cs
cOrscs
para
ragistraOcs
OeLerser
e!aLcraOcs
Lajc
e!
ccrceptc
Oe
cOrscsOe
perfeccicrariertc
er!atarea
jOrisOiccicra!
GO carc
ter
Oe
reqOisitc para
e! ascerscOeLe sersecOrOariccesercia!
es
!a
capacitaciry
!aactOa!izacir
Oe!cs
ragistraOcs
aZcaOeriaOeLe tratarOe estaL!ecer
vircO!acicres
ccrctras irs
titOcicres
acaOCricas
paraqOeas
sO
perscra! especia!izaOc
er
cOertre
apcyc
erOriversiOaOes
y
certrcs Oe
irvestigacir
y pOeOa
!!evar aOe!arte!atareaOe
capacitacir
Oe!a
rejcr
rarera
pcsiL!e
Fersar erOraZcaOeriaOe !a
agistratOra
ccrstitOiOaccrcctra
escOe!aOeestOOics
sOpericres
ccrsO
prcpicp!arte!
tcta! Oe
prcfe
scres
sOs aO!as
y eqOipcs
se
parece
rs
a!
Oespi!farrc
LespOCs
Oe
tcOc
!cs
rejcres prcfescres
se ha!!ar
ya
er!as OriversiOaOes
y
se
ra
aLsOrOc iriciar Ora
ccrpetercia para
tcrar!cs
Zrtes
Lier
Or
eqOipc
se!ectc
y pc!ifacCticc
er!a
ZcaOeriapOeOe
ccrp!erertar
ece!erterertesOs!aLcres
ccr
servicics
especia!izaOcs
Oe
tercercs
er
!cs
cOrscs
aZcaOeriaOe!a
agistratOra
es Or
prcyectc
ccrstitOcicra!
qOe
OeLe ser
Oesarrc!!aOc
para
!a
rejcra
Oe! actOa!
sistera
perOarc
OeaOri
ristracirOe
jOsticia
Es esercia!
para
e!!c
11 ZrtcO!c1E1
ZrtcO!c
E1Ocs
UOeces OeFaz
prcvierer
Oee!eccir
pcpO!ar
Licha
e!eccir
sOs
reqOisitcs
e
OeserpecjOrisOiccic
ra!
!a
capacitaciry
!aOOracirersOs
cargcs
scr
rcrraOcs
pcr
!ey
a
!ey
pOeOe
estaL!ecer
!ae!eccirOe
!cs
jOeces
Oe
pri
rera irstarcia
y
Oeterrirar
csrecarisrcs
pertirer
tes
1SE
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicresOe1B1S
a 19SS
GcLre!cs
jOeces
Oe
paz
hercs erccrtraOc !cs
sigOiertes
arteceOer
tes
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c 11ErcaOa
pOeL!c
cOycs
haLi
tartes rc
Lajer
Oecier
a!ras
pcr
s ersOccrarca
haLrOr
jOez
Oe
paz
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c11B
LcrOee! vecirOaricere!
pOeL!c
ersOccrarca
pase
Oeri!
a!ras
haLr
a
rsOeOr
jOez
Oe
paz pcr
caOa
Ocsciertas
Or
a!ca!Oe
y
erOcrOee! rrercOe
a!ras
pase
Oe
ri!
haLr
pcr
caOa Ocs
ri!
Or
a!ca!Oe
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c 119 csOestircs Oea!ca!Oe
y
Oe
jOeces
Oe
paz
scr
ccrseji!es y
rirgr
ciOOaOarc
sircaOsa
jOstapcOr
eirirse
Oe
Oeserpear!cs
ZrteceOerteser
!aCcrstitOcir
Oe199
E!
artcO!c
rc
tiere arteceOerteer!aCcrstitOcirOe
199
Zr!isis
eegCticc
a
CcrstitOcirOe
199S
sirarteceOertes er
!a
rateria
ha
esta
L!eciOc
qOe
!cs
jOeces
Oe
paz
serr
e!egiOcs
LiceTcrres
y
Tcrresara
O
E!eccir
y
revccacirOe
jOeces
Es recesaric
irtrcOOcir e! Oerechca !a
e!eccir
Oe!cs
jOeces
OeFaz
y
OeFrirera !rstarcia
!Oegc
OesO
prese!eccir
segr
!cs
rCritcs
prcfesicra!es
Tae!eccirOeLeser
OeterriraOa
erLase a
!cscarOiOatcs
yOepasar
e!
respectivc
ccrcOrscOerCritcs a
ccrOicirOe
e!egiL!es
OeLetarLiCrccrvertir!cserrevccaL!es a
ciOOaOaraOeLe
perciLir
qOe
scrsOs
jOeces

TCFFEG
TCFFEG ZFZCar!cs rrOeraCcrs!i!Ocia
Oe!
Fer
199S ira
erZsescrarOiraGF199S
p
19F
1S+
cs
jOeces
Oe
paz
cOrp!er
Ora
irpcrtarte
fOrcirer
e!
pas
Lice
ZraTeresa
Fevi!!a
Gegr
irvestigacir
rea!izaOa
pcr
!ars U rger
ErarOt
!cs
UOeces Oe
Faz
asOrerOra
cargaprcreOic
Oe 155
cascs arOa!es
Gi
tcrarcser cOerta
yOe
e! FcOer
UOOicia!
tiere
a!reOeOcr
Oe
SE5 555
caOsas
pcOercs
Oecir
qOe
!cs
UOeces
OeFaz
asOrer
rs
Oe!aritaO
Oe !cs ccrf!ictcs
jOrOiccs
ere!
pas B
cs
jOeces
Oe
paz
ccrcsO rcrLre !c
irOica
scr
pacificaOcres
Oe
!cs
prcL!erasy
ccrf!ictcs
sccia!es
Eister
Ocs
tipcs
Oe
jOeces
Oe
paz
!cs
!etraOcs
qOe
OeLer
ser
aLcgaOcsy
estr
sOjetcs
a
ap!icar
e!
Lerechc
y
!cs
rc
!etraOcsqOe
scr
jOeces
!egcs
er
Lerechc
y
Oe
ccrciercia
es
Oecir
rctierer
qOe
ser
aLcgaOcsy
resOe!ver
segr
sO
criteric
rcestar
Oc
cL!igaOcs
a
ap!icar
!a
!ey
cs
jOeces
Oe
paz
tierer
qOe
verccr!cs
prcL!eras
cctiOiarcsOe
!a
viOa
Oe
!as
perscras
Tericarerteest
rOy
cerca
Oe!as
perscras
cO
ycsprcL!eras
jOzga
sierOc
estc rsciertcer
!a
rea!iOaOOe
!cs
peqOe
cs
pOeL!cs
qOe
er
!aOe!as
grarOes
ciOOaOes
Gir
erLargc
erCstases
tcOavars
cercarc
e!
jOez
Oe
paz
a !a
pcL!acir
er!cs
pOeL!cs
jveres
qOe
er!cs
LarricsrsasertaOcs
y
fcrra!es
GcLre !a
ccrpetercia
Oe
!cs
jOeces
Oe
paz
Oiceara
Zrtcrieta
Le!gaOc
FesO!ta
esercia!
para
fcrta!ecer
!a
fOrcirOe!cs
jOeces
Oe
paz
Oefirir Oe
fcrra
Lastarte
c!ara
y
ccrcretasOrLitcOe
ccrpe
tercia a
eperierciaperOara
ha
OercstraOc!a
recesiOaO
OeOc
tara!
jOez
Oe
paz
Oe
ccrpeterciapara
1
Fesc!ver
!cs
peqOecs
ccrf!ictcs
y ccrtrcversias
Oeccrte
riOccivi!
y pera!
qOe
se
preserter
er!asccrOriOaOes
B
FEX!Z
ZraTeresaUOsticiaOe
Faz
y
LerechcCcrsOctOOirrric
XZ
F!CGZLTCFEG
!Oevas
perspectivas
para
!a
refcrra
irtegra!
Oe!aaO
riristracirOe
jOsticia
ereFer
Fcrc
ira
F
y
C
!rpresicres
EF 199=
p
B1
1S
1
Fesc!ver
asOrtcs vircO!aOcs
a
aspectcs
!cca!esOe
ccrteri
Oc
fari!iar
y
vecira!
a travCs
Oeserci!!csrecarisrcs
ccrci!iatc
rics
y
Oe
eqOiOaO
9
TcOce!!cha
hechc
ver
!a
ccrveriercia
prcrcviOa
pcr
caOa vez
rs
perscras
errOestrc
pas
Oe
qOe
!cs
jOeces
Oe
paz
sear
e!egiOcs
pc
pO!arrerte
Lice
FerrarOcOe
Trazegries
scLre
estcs
asOrtcs
CcrrespcrOe
Or
pape!
sOrarerte
irpcrtarte
a
!a
jOsticia
Oe
paz
rc!etraOa
esa
jOsticia
c!viOaOa
y rercspreciaOapcr
e!
arrc
garte
Lerechc
fcrra!
pcrqOe
!a
ccrsiOerariria
y
pccc
racicra!
percyOe
ester
perrarerte
ccrtactcccr!a
viOa efectivaOe!cs
Oiferertes
grOpcs
cO!tOra!esOe!
pas
Fercesa
jOsticia
Oe
paz
OeLe
terer
Ora
perfecta
sirLicsisccr
!a
pcL!acir
Oertrc Oe!a
qOe
ac
ta
!as
perscras
qOe
acOOera e!!aOeLercreer
er e!
jOez
y
OeLer
sertirse
iOertificaOasccrsOs
razcrariertcs
prcceOiriertcs
y
sr
Lc!cs
eterrcs
Fara
e!!c
piersc
yOe
ta
rejcr
rareraOe
!cgrar
ese
rive!
OeccrOricacir
es hacer
qOe
escs
jOeces
sear
e!egiOcs pcr
aqOe!!cs
qOe
!es vara sc!icitar sO
irtervercir
para
sc!Ocicrar sOs
ccrf!ictcs
!c
hay
OOOa
yOeqOieres
fcrrar!accrOriOaO
!cca!
ccrccer
rejcr
yOe
raOiea !a
perscrarespetaL!e
Oe!
!Ogar
er
qOier
pOeOer
ccrfiar
para
yOehaga
OerLitrcersOsccrf!ictcs
Este es Or
pOrtc
fOrOarerta! Ferc
aOers
!a
jOsticia
Oe
paz
OeLe estar
er
pcsiLi!iOaO
!ega!
Oe
ap!icar
preferertererte
e!
Lerechc
ccrsOetOOiraric
Oe!cs
pOeL!cs
er!cs
qOe
se
ejerceB5
LesOe
!Oegc
rcse
tratarOe Ora
carpaa
e!ectcra!
qOe
perrita
!a
e!eccir
a
!ey qOe
se
Oictea!
respectc
terOr
qOe
ser e!aLcraOaccr!a
saLiOOra
sOficierte
ccrc
paraqOe
e!
pOeL!c
pOeOa e!egir
a sO
jOez
Oe
paz
perc
Oe
ertre
perscras
Oe
iOcreiOaO
y
ca!iOaOhOrara
garartizaOa
9
LECZLC
E!E!LEZ
araZrtcrieta
a
cpcirir
pcr
!a
jOsticic
Oe
paz
a
Ccrrti!OcirOe 199S
Zrri!isis
y
ccrertarics
!
ira
Ccrisir
ZrOiraOeUOristas 199E
p
E1
B5
TFZZEC!!EG
CFZ!LZFerrarOcOe
Fef!eicres
rchre
!rsccieOaO
ci
vi!
y
e!Fcer UOOicia! iraZFZ
EOitcres
199+
p
+
1SB
EisterrOchcs
recarisrcs
para
!cgrar!cperc
!a
!ey
terOr
qOe
ser ir
te!igertererte
hecha
para
Oar !cs
rejcres resO!taOcs
scLre tcOcerOr
pas
OeccstOrLres
y
ccsrcvisicres
tar
Oistirtas ccrces
e!
rOestrc
GcLree!
prcceOiriertc
Oe e!eccirOe
!cs
jOeces
Oe
paz
OiceUavier
Oe
Ee!aOrOe
Fespectc
a !a
regO!acir
!ega!
Oe!ae!eccir
pcpO!ar
Oe!cs
jOeces
Oe
paz qOerercs
ccirciOir ccr
a!gOras
paOtas
qOe
Oa
e
grOpc
Oe
traLajc
cccrOiraOc
pcr
Zra
Teresa
Fevi!!a
E!
UOez Oe Faz OeLeser Orvecirc
Oe!
!Ogar
rc
Or
aLcgaOc
y
rercs Or
estOOiarteOe Oerechc
FesO!ta
irpcrtarte
terer er
cOerta
e!
argOrertc para
esta
afirracir
cOa! es
qOe
!cs
criterics
para
resc!ver
rcscr recesariarerte
jOrOiccs
Z
e!!c
pcOrarcs
aaOir
qOe
er
grar
reOiOa
e!
prestigic
sccia! Oe!a
jOsticia
Oe
paz
raOicaer
qOe
e!!archa
siOc
fcrra!izaOa
pcr
e!
razcrariertcOe
!cs
aLcgaOcs
Er
ccrsecOercia
!a
preferercia
qOe
!a
actOa!
ey
Crgrica
Oaa !cs
aLcgaOcs
y
estOOiartesOe
Oerechc
rs
qOe
Ora
garartaaparece
ccrcOra
areraza
a
pcL!acir
er
favcr
Oe
!a
qOe
e! UOez Oe
Faz
va a
Oes
erpear
sO fOrcires !a
rica
qOe
OeLe
participar
er
sO
e!eccir
Fara
estces
rOy
irpcrtarte
tcrar
er
cOertasi eiste
a!gOra
crga
rizacir
ccrOra!
pOes
Oeser
este
e!
casc
OeLerser
e!egiOcpcr
!cs
rierLrcs Oe !a
CcrOriOaO
ccrfcrre
a !as
prcticas
taOicicra!es
COarOc!as
crgarizacicres
sccia!es
pcr raycra
OesOs
rierLrcs
hayar
OeciOiOcasOrir as
fOrcicres
jOrisOiccicra!es
qOe
!es
reccrcce
e! artcO!c
=9
Oe !a
CcrstitOcir
Oe!
EstaOc
ejer
cerr !as
fOrcicres
y
atriLOcicres
!ega!rerte
reccrcciOasa!cs
UOeces Oe
Faz
as ccrc
aqOe!!as
OerivaOas
Oe sOs
prcpics
Oscs
y
ccstOrLres
Fcr
tartc
OeLeresc!versee!
tera
Oe!a
cccrOiracir
Oe!a
jOrisOiccirespecia!
ccrsagraOa
ere! art1=9
ccrstitOcicra!
ccr!a
jOsticia
Oe
paz
ErterOercs
qOe
!a
cOestirva
rs
a!!
percciertarerte
OcrOeeistaaOtcriOaO
ccrOra!
qOe ejerza
fOr
cicres
jOrisOiccicra!es
rcOeLieraeistir
para!e!arerte
Or
jOez
Oe
1S9
paz
terierOc
qOe
rea!izarse !ae!eccir
OeOichaaOtcriOaOOe
acOerOca sOsOscs
y
ccstOrLres
B1
TarLiCr
terOr!a
!ey qOe
ccOparse
Oe
tcOcs
!cse!erertcs
qOe
rercicra
e!
segOrOcprrafc
Oe! artcO!c
1E1
y
ccr
cOyapertirercia
ccr
ccrOarcs
Ger
irOispersaL!e
tarLiCrer
rOestrc
criteric
hacer
viaL!e!a
pc
siLi!iOaOOererccir
pcr
e!
pOeL!c
Oe!cs
jOecesqOeircOrp!ar
ccrsO
!aLcr ccrc
!c
prearOrciar
sir
qOe
!aCcrstitOcir
haya
OaOc
Oeta!!es
e!
artcO!c1ircisc!
y
e!
artcO!cS1 Oe!aCcrstitOcir
a
parte
fira! Oe!
artcO!c
Oeja
aLierta
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
!cs
jOe
ces Oe
prirera
irstarcia
seartarLiCr
e!egiOcs
!c
prchiLe
ri rarOa
Ferterece a !aOiscrecicra!iOaO
pc!tica
Oe!
egis!ativc
aOtcrizar!c
pcr
!ey
c
Oe!egar
fOrcir
!egis!ativa
a!
EjecOtivc
paraqOe
!c
haga
C!Uavier
OeEe!arOe
esccrtrarica!aiOea
!c
ccrsiOerarcs
ccrverierte
esisteraOe
e!eccir
pcpO!ar
er
!a
jOsticiaprcfesicra!
Gi Lier
!as
vertajas
Oeeste
sistera
para
e!
jOez
Oe
paz
rcs
parecer
irOOOaL!es
pcr
!as
razcresyaepOestas
estirarcs irccrverierte
qOejOeces prcfesicra!es
sear
e!egiOcs
prc
vctacir
pcpO!ar
es
qOe
rc
eister !as
risras razcres para
sOstertar
!a
e!eccir
pcpO!ar
er
arLcs cascs a
jOsticia
Oe
paz
es Ora
jOsticia
esercia!rerte
ccrci!iaOcraOcrOe
!c fOrOarerta!
rcse ercOertra
ri er!a
ap!icacir
Oe!a
!ey
ri er!aeva!Oacir
Oe!as ca!iOaOes
tCcricas
Oe!
jOez
prcfesicra!
OeLe
prirar
Oraeva!Oacir
rcs!cOe
sO iOecreiOaOrcra!
sircOesO
capaciOaO
tCcrica
y para
e!!c!a
e!eccir
pcpO!ar
rc
parece
sCr e!
rejcr
sistera
Le
ctrc!aOc
OaOc
qOe
e!
jOez
Oe
prirera
irstarcia
se er
cOertra
gerera!rerte
vircO!aOca Or
rLitc
gecgrficcprcvircia!
B1
EEZL!LELE
F
Uavier Oe
E!eccir
pcpO!ar
Oe
jOeces
XZF!CG
ZLTCFEGcr
Ccr rti!OcirrOe199S Zr!isis
y
ccrertarics
ira
Cc
risirZrOira
Oc UOristas199=
p
11
1=5
terOr
qOe
hacerse
ccrccer afirOeresO!tar
e!egiOc
E!!cser
tar
tc rsrecesaric
er!as
ciOOaOes
OcrOeeista
Ora
grar
ccrcertra
cirOe
pcL!acir
Fara
e!!c
e!
carOiOatc
a
jOez reqOerir
Lier
sea
Oe!
aparatc
Oe!cs
partiOcs pc!ticcs
cOe
irpcrtartes
recOrscs
ecc
rriccs
parapcOer
scsterer Or
prccesc
eectcra! c
epOestc
ccrstitOye
Or
pe!igrc
irrirerte
rc
s!c
Oe
irjererciapartiOaria
sirc
fOrOarerta!rerteOe
irf!OerciaOe
grarOes
irtereseseccrri
ccs er
este
sistera
E!!a
pOeOe
resO!tar tartcrs
grave
er
zcras
peretraOas
pcr
e!
rarcctrficc
Er
ccrsecOerciaestirarcs
qOe
!a
sc!Ocir
ccrstitOcicra! a!
respectc
rces
respcrsaL!e
ri
hasiOc
sOficierterertereOitaOa
Easta
revisar !c
qOe
ccOrre
errOchcs Oe!cs
EstaOcs
Oe !cs
Esta
Ocs
LriOcs
Oe
ZrCrica
OcrOe !cs
jOeces
scr
e!egiOcs
reOiarte
vctacirpara
ccrc!Oir
qOe
se
trataOe
Orsistera
qOe
viere
sierOc
cOesticraOc
y
revisaOc
OeLiOc
a !a
vircO!acir
y
!cs!azcs
qOe
a
prcpsitc
Oe!
firarciariertcOe
carpaas e!ectcra!es
estaL!ecer
!cs
jOeces
ccr!as
grarOes
firras
Oe
aLcgaOcs y
!as
grarOes
erpre
sas B1
Ccrpartircs
!as
irqOietOOes
OeUavier Oe
Ee!aOrOe
y pcr
ccrsi
gOierte
ccrsiOerarcs
irccrverierteere!
Fer
aLrir
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
e!eccir
Oe
jOeces
especia!izaOcs
c ritcs
y
fisca!es
hcr!cgcsqOe
hay
qOereccrOar
scr rcriraOcs
ccrc sOs
pares
Oe!
FcOer
UOOicia!
cs
pe!igrcs
scrrOchc
raycresqOe
!as
pcsiL!esvertajas
11
ZrtcO!c
1ES
ZrtcO!c
1ES cs
jOecesy
fisca!es
estr
prchiLiOcs
Oe
participar
er
pc!tica
OesirOicarse
y
OeOec!ararseer
hOe!ga
B1
EEZL!LELE
F
Uavier OeE!eccir
pcpO!rr
Oe
jOeces XZF!CG
ZLTCFEGaCcrstitOcir
Oe99S Zr!isis
y ccrertarics
ira
Cc
risirZrOiraOe
UOristas
199=
p
11=
1=1
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte
Oeestarcrraer
!a
CcrstitOcir
Oe 199
es e! si
gOierte
artcO!c
ZrtcO!c
1=S a
fOrcirjOOicia!
es
irccrpatiL!e
ccrtcOactra
activiOaO
pL!ica
c
privaOa
eceptc
!aOccerciaOriversitaria
cs
agistraOcs
estr
prchiLiOcs
Oe
participar
er
pc!tica
Oe
sirOica!izarse
y
OeOec!ararseer
hOe!ga
as
Ocs CcrstitOcicresccrtierer
iOCrticas
rcrraser
este
pOrtc
Zr!isis
eegCticc
a
participacir
pc!tica
est
garartizaOa
a tcOas!as
perscras
ere!
ircisc
1Oe!
artcO!c1
y
ere! artcO!c
S1 Oe!aCcrstitOcir
csOere
chcs
Oe sirOica!izacir
y
OeOec!ararse
er
hOe!ga
estrreccrcciOcs
a tc
Ocs
!cs
traLajaOcres
ere! artcO!c1B
Oe!aCcrstitOcir
y
a !cs
traLaja
Ocres
pL!iccs
ere!
artcO!c
=1Oe
!a
CcrstitOcir
Fcr
ccrsigOierte
si se
preterOa
qOe
jOeces
y
fisca!es
rc
ejercitarar
Oichc
OerechcOeLatarLiCr
hacerse!a
ecepcirpertirerte
qOe
es
!c
qOe
ccOrre
eresteartcO!c
Estirarcs
yOe
!as
prchiLicicres
Oe!asirOica!izacir
y
Oe!a
hOe!
ga
scrc!arasEr
!c
qOe
se refiere a
!a
prchiLicir
Oe
participar
er
pc!ti
ca
se trataOe
qOe
!cse afi!ier
a
partiOcs
pc!ticcs
!c
pcstO!er
a
cargcs
e!ectivcs
s!c
!c
pOeOer
hacer
si
Oejar
e!
cargc
seis
resesartes
Oe!a
e!eccir
ccrc
rarOae!
artcO!c
91
!c
hagar
activiOaO
pc!tica
favcraL!e
a
OeterriraOcgrOpc
carOi
Oatc
cperscra
Gir
erLargc
rcse
!es
pOeOe
irpeOir
qOe
vcter
pcrqOe
scrciOOa
Oarcs er
ejercicic
Oe
Oerechcs
pc!ticcs
y
Cstcs
rc
pOeOer
ser
1=1
irhaLi!itaOcs
a ctrcs
qOe
a !cs
rierLrcs
Oe !as
FOerzasZrraOas
y
Oe!a
F!ic!acicra!
er
servicicactivcTa! e!rarOatc
Oe! artcO!cS=Oe!a
CcrstitOcir
Es razcraL!e
qOe
se reccrter
estcsOerechcs
er
!a
reOiOa
qOe
cOar
Oc
jOeces
y
fisca!es
hacer
parte
Oe
grOpcspc!ticcs
c
Oe
presirpOeOer
OesratOra!izar
e!
ejercicic
Oe!a
fOrcir
jOrisOiccicra! segr
sOs
respecti
vas
ccrpetercias
y
esc
OeLeevitarse
Oe
tcOas
fcrras
E!
hechc
qOe
!cs
ragistraOcs
rc
pOeOar
sirOica!izarse
ri
Oec!ararse
er
hOe!ga
hace
irOispersaL!eqOe
e! CcLierrc
Certra!
ve!e
pcr
sOsOere
chcs
Oerarera
qOe
rc
se aLOse
i!egtirarerte
Oeesta
OesvertajaqOe
!cs
jOeces
y
fisca!estierer
pcr
razrOesO
fOrcir
a
prchiLicir
Oe
sirOica!izacir
rc
a!carzaa !aascciacir
qOe
es
OrOerechc
ccrstitOcicra!rerereccrcciOc
cs
ragistraOcs
jOOicia!es
perOarcs
tiererOraascciacir
er !a
qOe
participar
ccrcta!esEs
per
fectarerte
ccrstitOcicra!
1S
ZrtcO!c1E=
aZrtcO!c
1E=Gcr
fOrcicres
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
!
!crLrar previc
ccrcOrsc
pL!icc
OerCritcs
y
eva
!Oacir
perscra!
acs
jOeces
y
fisca!es
OetcOcs
!c srive
!esLichcs
rcrLrariertcs
reqOierer
e! vctc
ccrfcrre
Oe
!cs
Ocs
tercicsOe!
rrerc
!ega!
OesOsrierLrcs
1
Fatificar
a !cs
jOecesy
fisca!es
OetcOcs
!cs
rive!es
caOasiete
acs csrc
ratificaOas
rc
pOeOerreirgresar
a! FcOer
UOOicia! ri a!
iristericFL!iccE!
prccesc
Oe
ratificacir
es
irOeperOierte
Oe
!as
reOiOas
Oiscip!ira
rias
S
Zp!icar
!a
sarcirOe
OestitOcira !cs
vcca!es Oe!a
Ccrte
GOpreray
Fisca!es
GOprercsy
a sc!icitOOOe!a
Ccrte
GOprera
c
Oe!a
UOrta
OeFisca!es
GOprercs
res
1=S
pectivarerte
a!cs
jOeces
y
fisca!es
OetcOas
!as!rstar
ciasa
resc!Ocir
fira!
rctivaOa
y
ccr
previa
aOOier
ciaOe!
irteresaOc
es
irirpOgraL!e
=
EterOer a!cs
jOecesy fisca!es
e!
ttO!c
cficia!
qOe
!cs
acreOita
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe
1B1S
a
19SS
cs
arteceOertes scLree! rcrLrariertc
Oe
ragistraOcs
jOOicia!es
har
siOc
OaOcs
a
prcpsitc
Oe!
artcO!c 1E5Z!! rcs
reritircs
GcLreratificacicres
jOOicia!es
se
ccOpazcr
Oe !a
sigOierte
fcrra!as
CcrstitOcicres
Oe
1915
y
19SS
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
1E1a
carrera
jOOicia!
serOeter
riraOapcr
Ora
!ey qOefije
!as
ccrOicicres
Oe!csascerscs
csrcr
Lrariertcs
jOOicia!es
Oe
Frirera
y GegOrOa
!rstarcia
serrratificaOcs
pcr
!a
Ccrte
GOprera
caOa
circcacs
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1ES arcratificacir
OeOra
gistraOc
pcr
!aCcrte
GOprera
rc!e
priva
OesO
Oerechca !cs
gOces
aO
qOiriOcs
ccrfcrrea
!a
!ey
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c
11=csrcrLrariertcs
Oe
!cs
Xcca!es
y
Fisca!es
Oe!asCcrtes
GOpericres
y
Oe!csUOeces
y Zgertes
Fisca!es
serrratificaOcs
pcr
!aCOrte
GOprera
ere!
tierpcy
er!aTOr
ra
qOe
Oeterrire
!a
!ey
arcratificacir
rc
ccrstitOye
pera
ri
priva
Oe! Oerechc a
!cs
gcces aOqOiriOcs
ccrfcrrea !a
!ey
perc
si
irpiOe
e!
reirgresc
er
e!
servicic
jOOicia!
Erreferercia
a !accrOOcta
i!ega!
Oe !cs
jOeces
OiversasccrstitO
cicres
ctcrgarcr
accir
pcpO!ar
er
cascs
Oe
scLcrrc
prevaricatc
cche
chc
aLreviacir
c
sOspersir
Oe!as fcrras
jOOicia!es
prcceOiriertcs
i!ega!es
ccrtra!a!iLertaO
perscra!
!a
segOriOaO
Oe!
Ocrici!ic
y
er
gere
ra!
ccrtra
!csOerechcs irOiviOOa!es
as rcrras
a !as
qOe
rcs
referircs
scr
!as
sigOiertes
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
159
CcrstitOcir
Oe
1B1+artcO!c155
CcrstitOcir
Oe 1B1B
artcO!c
1S5
CcrstitOcirOe
1==
1BS=
artcO!c
119 CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c
1S1CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c
1S1 CcrstitOcirOe
1B+5
artcO!c
S5
CcrstitOcirOe
1B+
artcO!c
11B
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
1E
CcrstitOcirOe
19SS
artcO!c1S1
GcLree!
tera
Oe
OestitOcir
Oe
ragistraOcs
eister
!cs
sigOiertes
arteceOertes
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c5=
cs
jOeces
scr
perpetOcsy
rc
pOeOer
ser
OestitOiOcs
sirc
pcr
jOicicy
sertercia
!ega!
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c
111FcOrr
ser
OestitOiOcs
pcr
jOicicy
sertercia
!ega!
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1E1 aCcrte
GOpreraejercer
aOtcriOaO
y vigi!arcia
scLre
tcOcs!cs TriLOra!es
y UOzgaOcs
Oe!a
Fep
L!ica
yfOrcicrarics
jOOicia!es
rctaria!es
y
Oe!
Fegistrc
Oe a
FrcpieOaO
tartc
er
e! crOer
jOOicia!
ccrc
ere!
Oiscip!iraric
pOOierOcccrfcrre
a
a
!ey
ccrregir
sOsperOer y
OestitOir a !cs
Xcca!es
UOeces
y
Oers
fOr
cicrarics
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe
199
cs
arteceOertes
er!a
CcrstitOcirOe199 scr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1=E!
Ccrsejc
!acicra!
Oe
!a
agistratOra
hace
!as
prcpOestas
para
e!
rcrLrariertc
Oe
!c r
agistraOcs
Oe!aCcrte
GOpre
ra
y
Oe!as
Ccrtes
GOpericres
Fara
!a r
prcpOestas
Oe
agistraOcs
Oe
Frirera!rstarcia
v Oers
cargcs
Oe
irfericr
jerarqOa
acta
OrCcrse
jc
Listrita!Oe!a
agistratOra
ercaOa
seOe Oe
Ccrte
presiOiOc
pcr
e!
Fisca!
rs
artigOc
Oe!
Oistritce
irtegraOc
pcr
!cs
Ocs
agistraOcs
rc r
artigOcs
Oe!a
Ccrte
y
Ocs
represertartes
e!egiOcs
pcr
e!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oe!a
jOrisOiccir
as
prcpOestas
se hacer
previc
ccrcOrsc
Oe
rCritcs
y
eva!Oacir
perscra!
a
Oiferercia
ertre
arLas
CcrstitOcicres
es
rarifiesta
er!aOe
199
e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
prcpcra
!cs rcrLrarier
tcs
jOOicia!es
a! FcOer
EjecOtivc
Er!aOe
199S
es e!
prcpic
Ccrsejc
e
qOe
rcrLra
1=E
ZrtcO!c
1=BaCcrte
GOprera
irvestiga
er
fcrra
pertrarerte
y
cL!igatcria
Lajc
respcrsaLi!iOaO
!accrOOcta
fOrcicra!
Oe!cs
jOeces
es
ap!ica
!assarcicres a
qOe
haya
!Ogar
es
garartiza
e! Oere
chcOe
Oefersa
ZrOa!
y
pL!icarerte
OacOerta
Oe!
cOrp!iriertc
Oe
esta
fOrcir
a
OestitOcir
Oe
!cs
agistraOcs
reqOiere
resc!Ocir
previcprc
cescaOriristrativc
ZrtcO!c
1=9 E!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
reciLeOe
rOrciasscLre
!a
actOacir
Oe!cs
agistraOcs
Oe!aCarte
GOprera
as
ca!ifica
as
cOrsaa!
Fisca!
Oe!a
!acirsi
hay
presOrcir
Oe
Oe!itc
y
a
!a
prcpia
Ccrte
GOprera
para
!a
ap!icacir
OereOiOas
Oe
carcter
Ois
cip!irari
Er!a
CcrstitOcir
Oe
199
!as
sarcicres
!as
irpcra
!aCcrteGO
prera
Er!aCcrstitOcir
Oe
199S
!as
ap!ica
e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
Zr!isis
eegCticc
asfOrcicrescertra!es
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
tierer
qOe
ver
ccr
!a
prcvisir
Oe
perscras
para
cOLrir
!cs
cargcs
Oe!a
ragistratOra
er
e! FcOer UOOicia!
y
e!
iristeric
FL!icc
as ccrcccr
!as ratificacicres
y
!as
sarcicres
E!
Frirer ircisc
cL!iga
a rcrLrar
previc
ccrcOrsc
pL!icc
OerC
ritcs
yeva!Oacirperscra!
a !cs
jOeces
y
fisca!es Oe
tcOcs!cs rive!esE!
Ccrsejc
pcr
tartcOicta!cs
reg!arertcs
qOeperritar
hacer Oe estaseva
!Oacicres
Ora
se!eccir
cLjetiva
Oe!cs rs
capaces
a
rigOrcsiOaOqOe
irpcre
!a
CcrstitOcir
eresta
rateriaes
a!ta
OesOe
qOe
se
eige
e!
vctc
ccrfcrre
Oe!cs Ocstercics
Oe! rrerc
!ega!
Oe
rierLrcs
paraqOe
haya
rcrLrariertc
a
!ey
1+S9
prcrO!gaOa
e! 5+
Oe
OicierLre
Oe
199=
ccrtiere!a
ey
Crgrica
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe !a
agistratOra
y
trae
!as
sigOier
tes
rcrras
scLre
e!
rcrLrariertc
Oe
jOeces
y
fisca!es
1=+
ey 1+S9
artcO!c11
E! rcrLrariertcOeUOeces
y
Fisca!es se
sOjeta
a as
sigOiertes
rcrras
aE! FresiOerteOe!
Ccrsejc
ccrvccaa ccrcOrsc
para
cOLrir rOevas
p!a
zasc!as
qOe
se ercOertrer
vacartes
accrvccatcriaes
pOL!icaOa
tres
veces ccrsecOtivas
ere! Liaric
Cficia! EFerOarc
y
erOrcOe !csOiaricsOe
raycr
circO!acir
TratrOcse Oe!a
Oesigracir
Oe
Or
jOez
cfisca! arteOraCcrteGO
pericr
!accrvccatcriaOeLe
pOL!icarse
tarLiCr
ere!
periOicc ercargaOc
Oe !cs
aviscs
jOOicia!es
Oe!aseOe Oe!a
respectiva
Ccrte
GOpericr y
er
ctrcreOicOe
ccrOricacir
rasivaOeOichaseOe
Lcs
pcstO!artes
OeLer
sc!icitar a!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
ser ccrsiOeraOcs
carOiOatcs
y
screterse a!
respectivc
ccrcOrscOe rCri
tcs
yeva!Oacirperscra!
presertarOc
!cs
OccOrertcs
qOe
sea!ee!
re
g!arertc
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
cTerriraOa!a
ca!ificacirOe !a
OccOrertacir
presertaOa
e!
Ccrsejc
pOL!ica
!arriraOe !cs
pcstO!artes
qOe
ccrsiOere
aptcs para
ser eva!Oa
Ocs
aefectcs
Oe
qOe
se
pOeOa
fcrrO!ar
tachas
accrpaaOas
ccr!a
prOeLa
irstrOrerta!
O
COrp!iOc
!c
previstc
pcr
e! ircisc
artericr
se
prcceOe
a !!evar a caLc
e! ccrcOrscOerCritcs
y
eva!Oacir
perscra!
Oe !cs
pcstO!artes
ey
1+S9
artcO!c1Sas
etapas
Oe! ccrcOrsc
pL!icc
OerCri
tcs
yeva!Oacir
perscra!
scr
a
Ca!ificacir
Oe!cs
rCritcsacreOitaOcs ere!
cOrricO!Or
vitae
L
Earer
escritc
cEva!Oacir
perscra!
E!
ircisc
segOrOc
haL!aOe!as
ratificacicres
qOe
scr
prccescs
Oe
eva!Oacir
OetcOcs !cs
ragistraOcs
Oe!
FcOer UOOicia!
y
Oe! iristeric
FL!icc
qOe
se
rea!izar
caOasiete
acs
Lra
vez ccrc!OiOa!aeva!Oacir
1=
e!
UOraOc
OeLe vctar er
caOacascirOiviOOa! si
ratificac rc
ratifica
a!
ragistraOc
Gi !c
ratifica
qOeOa
haLi!itaOc
para
segOir
er !acarreraGi
rc
es
aOtcrticarerte
separaOc
aCcrstitOcir
prchiLe
qOe
!csrc
ratificaOcs
reirgreser
a !aca
rrera
jOOicia!
c
a! iristeric
FL!icc
ccr!c
qOe
estaOecisir
es
errea
!iOaO
Ora
irhaLi!itacir
perpetOa
LeLi
pcr
tartcsea!ar
epresarerte
Ocsccsas
qOe
haLaOerechcOeOefersa
y
qOe
!as
resc!Ocicres
OeLer
ser
rctivaOas
ccrc
s se hace a!
fira!
Oe! ircisc
tercerc
!chOLieraestaOc
Oers
hacer!c
scLretcOc
OespOCs
Oe
!arertaL!es
eperiercias
Oeratifi
cacicresjOOicia!es
ere!
pasaOc particO!arrerte
!aaccrteciOa
er
e!
pe
rcOc
19B1 19B1
Zhcra e!!cs!c
pOeOe
ser
ap!icaOc
pcr
irterpretacir
ya
qOe
errateriaOe
ratificacicres
e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe !a
agistra
tOratiere
jOrisOiccir
es
Oecir qOe
Oictaresc!Ocir
qOe
rc
pOeOe
ser
irpOgraOa
artee! FcOer
UOOicia! segr
Oicee!
artcO!c =1Oe !aCcrs
titOcirFcr
tartc
a!
ejercerse
!afOrcir
jOrisOiccicra!
scr
ap!icaL!es
tcOcs!cs
prircipicsy
Oerechcsre!ativcs
a
e!!accrteriOcs
ere! artcO!c
1S9
Ccrc
qOeOa
epresc
Oe! fira! Oe esteircisc
!as ratificacicres
jOOi
cia!es rc
scr
prccescs
OeratOra!eza
Oiscip!iraria
y
fOrcicrarccr
irOe
perOercia
Oe!assarcicres
qOe
OeLa
irpcrerse
GcLre!as
ratificacicres
!a
ey Crgrica
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
Oice
ey
1+S9
artcO!c
S5Z
efectcs
Oe!aratificacir
Oe
jOeces
y
fisca!es
a
qOe
se refiere
eircisc
L
Oe!
artcO!c
11 Oe !a
preserte
ey
e!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratOra
eva!a
!a
ccrOOctae iOcreiOaOere!
Oeserpec
Oe!
cargc
ccrsiOerarOc !a
prcOOccirjOrisOiccicra!
rCritcs
irfcrres Oe !cs
Cc!egicsy
Zscciacicres
Oe
ZLcgaOcs
arteceOertes
qOe
har
acOrO!aOc
scLresOccrOOcta
OeLierOcccrceOer
Ora
ertrevista
per
scra!
ercaOacasc
Tres
reses
artes
Oe!
iricic
Oe!
prccesc
Oe ratiticacire!
FresiOerte
Oe!
Ccrsejc
sc!icita!cs
irfcrres
pertirertes
FeOriOcs!cs e!erertcs Oe
jOicic
e!
F!ercOe!
Ccrsejc
OeciOe
!ara
titicacir
cseparacir
Oe!cs UOeces
y
Fisca!es
1=B
Fara!a
ratificacir
se
reqOiere
e!
vctcccrfcrre
Oe
!a
raycra
sir
p!e
Oe
Ccrsejercs
asistertes
a
separacir
Oe!
cargc
rc
ccrstitOye
pera
ri
priva
Oe!csOerechcs
aOqOiriOcs
ccrfcrre
a
!ey
perc
s
irpiOe
e!
reirgresc
a! FcOer UOOicia!
y
iristericFL!icc
E! ircisctercerc
ercarga
a!
Ccrsejc
ap!icar
!assarcicres OeOesti
tOcira!cs
ragistraOcs
Oe! FcOer UOOicia!
y
Oe!
iristeric
FL!icc
EisterOcs
prcceOiriertcs
Lsiccs
E!
qOeap!ica
sarcicres Oirectarerte
a
!cs
vcca esOe!a
Ccrte GO
prerayFisca!es GOprercs
E!
qOeap!ica
sarcicres
a
!cs
jOeces
a
sc!icitOO
Oe !aCcrte
GOpre
ra
y
a!cs
fisca!esa
sc!icitOOOe!aUOrtaOe
Fisca!es
GOprercs
Er
este
ircisc
ccrcccrertarcs
artes
s se
estaL!ece
ccrc
re
qOisitcs
aresc!OcirrctivaOa
y
!aaOOiercia
previa
ccre!
irteresaOc
TarLiCr
er
este
ircisc
hay
irpcsiLi!iOaO
Oe
irpOgrar
!aOecisirOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra segr
!a
parte
fira!
Le
estafcrra
rc
se
pcOrirterpcrer
accirri recOrsc
a!gOrc
ccrtra!a
resc!Ocir
ccr
c
qOe
tarLiCrtiere ratOra!eza
jOrisOiccicra! y
ccrstitOye
ccsa
jOzgaOa
Es
cLvic
qOe
!aCcrstitOcirha trataOcestcsteras
Oe
rarera
pccc
sis
terticapcrqOe
este carcter Oerc
irpOgraLi!iOaO
OeLera
figOrar
cOarOc
rercs
tarLiCrere! artcO!c 1=1
para
Oar
Ora
visirrscche
rerte Oe!asccsas
GcLre!aOestitOcirOe
agistraOcs
Oice !a
ey
Crgrica
Oe! Ccr
cejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
ey
1+S9
artcO!cS1FrcceOe
ap!icar
!a
sarcirOeOestitOcir
a
qOe
se
refieree! ircisccOe! ZrtcO!c11 Oe !a
preserte ey pcr
!assi
gOiertes
caOsas
1 Ger
cLjetc
Oe ccrOeraa
pera
privativa
Oe !a
!iLertaO
pcr
Oe!itcOc!csc
1accrisirOeOrhechc
graveyOe
sirser Oe!itc
ccrprcrete
!a
Oig
riOaOOe!
cargcy
!aOesrerezcaere!
ccrceptc
pL!icc
1=9
SFeirciOerciaer
hechc
qOe ccrfigOre
caOsa! Oe
sOspersir
ccrfcrre a
!cestaL!eciOc
er!a
!ey
Oe!arateria
=!rterverir
er
prccescs
c actOacicresa
saLierOas
Oeestar ircOrsc
er
prchiLicir
c
irpeOirertc!ega!
Er
referercia
a! trrite
qOe
OeLe
segOirse
para
!a
irvestigacir
Oe
cficic
ca
peOiOc
Oe
parteqOe
rea!izare!
Ccrsejc
artcO!c
S1
Oe
!a
ey
1+S9
Oice!c
sigOierte
ey
1+S9
artcO!cS=
Er!cs
prccescs
Oiscip!irarics
a
qOe
se
refierer
!cs
ZrtcO!cs S1
y
SS Oe !a
preserte!ey riger
!as
sigOiertes
rcr
ras
1 Er
rirgr
casc
pOeOe
eritirse
resc!Ocir
Oefiritivasir
previa
aOOier
ciaOe! irteresaOc
OrOc!e
cpcrtOriOaOparaqOe
efectecs
Oescargcs
ccrrespcrOiertes
1
E!
Ccrsejc
OeLe resc!ver ccrsiOerarOc !csirfcrres
y
arteceOertes
qOe
se
hayar
acOrO!aOcscLre!accrOOctaOe!
jOez
c
fisca!
as ccrc!as
prOeLas
Oe
OescargcpresertaOas
S aresc!Ocir
OeLe
ser rctivaOaccr
epresir
Oe!csfOrOarertcser
qOe
se
sOsterta
=Ccrtra
!aresc!Ocir
qOepcre
fira!
prcceOiriertc
s!c
caLe
recOrsc
Oe
reccrsiOeracir
sierpre
qOe
se
accrpae
rOeva
prOeLa
irstrOrerta!
Oertrc
Oe
Or
p!azc
OecirccOas ti!esccrtaOcsa
partir
Oe! Oa
sigOierte
Oe
reciLiOa !arctificacir
!rOeperOiertererte
Oe !areOiOa
Oiscip!iraria
Oe
sOspersir
qOe
e!
FcOer UOOicia!
y
e!
iristeric
FL!icc
pOeOerirpcrer
tarLiCrestr
facO!taOcs
para
Oispcrer
!a
sOspersir
ccrcreOiOa
prcvisicra!
er
aqOe!!cs
cascs er
qOe
e! actc ccretiOc
pcr
!cs
jOeces
y
tisca!es
respecti
varerte
sea
pcsiL!e
Oe
OestitOcir
hasta
qOe
e!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
OeciOa
si
ccrrespcrOeap!icar
ta!
reOiOa
CaLe reccrOar
tarLiCrqOe pcr
Fesc!Ocir
51B 9E C!
Oefecha
1E Oe
Zgcstc
Oe
199E
fOe
prcrO!gaOc
e!
Feg!arertc
Oe
prccescs
Oisci
1E5
p!irarics
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra ap!icaL!e
a
estcsca
scs
Fira!rerte
e! ircisccOartcestaL!ece
qOe
es e!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOra
ccrc
rgarc
aOtrcrc
e!
qOe
etierOee! ttO!c
cfi
cia!
qOe
acreOita
a !cs
jOeces
y
fisca!es
ccrcta!es!ces
ccrpetercia
ri
Oe!
Crgarc egis!ativc
ri Oe!
EjecOtivc
sigrc
Oe
!a
vc!OrtaOOe
qOe
e!!csrc
tergar
rirgOra
irtervercir
ere! asOrtc
1=ZrtcO!c1EE
rZrtcO!c
!EEGcr
rierLrcs
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
ccrfcrre
a
!a
!ey
Oe!arateria
!Lrc
e!egiOc
pcr
!aCcrte
GOprera
ervctacirsecre
taerGa!aF!era
1Lrc
e!egiOc
ervctacir
secretapcr
!a
UOrtaOe
Fis
ca!es
GOprercs
S Lrc
e!egiOcpcr
!csrierLrcsOe
!cs
Cc!egics
Oe
ZLc
gaOcs
Oe!
pas
ervctacirsecreta
=Lcs
e!egiOcs
ervctacir
secretapcr
!cs rierLrcsOe
cs
Oers
Cc!egics Frcfesicra!es
Oe!
pas
ccrfcrre
a
!ey
ELrc
e!egiOc
ervctacir
secretapcr
Zcs rectcres
Oe
!as
OriversiOaOes
racicra!es
+Lrc
e!egiOc
ervctacir
secretapcr
csrectcres
Oe
!as
OriversiOaOes
particO!ares
E!
rrercOe
rierLrcsOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!aa
gistratOrapOeOe
ser
arp!iaOc
pcr
Cstea
rOeve
ccrOcs
rierLrcs
aOicicra!es
e!egiOcs
ervctacirsecreta
pcr
e!
risrc
Ccrsejc
ertre
serOas !istas
prcpOestaspcr
!as
irstitOcicres
represertativas
Oe!
sectcr !aLcra!
y
Oe
er
presaria!
1E1
csrierLrcs
titO!ares
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!aa
gistratOra
scr
e!egiOcs
ccrjOrtarerte
ccr
!cs
sOp!ertes
pcr
Or
percOc
Oecirccacs
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte Oe
esta
rcrraer!aCcrstitOcirOe
199
es
trarscritc
a
ccrtirOacir
ZrtcO!c1=+E!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
estirte
graOc
Oe!a
sigOierte
fcrra
E! Fisca! OeZa!acir
qOe
!a
presiOe
Las
represertartes
Oe!aCcrte
GOprera
Lr
represertarte
Oe!aFeOeracir!aciata!
Oe
Cc!egics
Oe
ZLcgaOcs
Oe! Fer
Lr
represertarte
Oe!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oeira
Las
represertartes
Oe
!as
FacO!taOes OeLerechcOe!a
FepL!ica
cs
rierLrcsOe!
Cctasejc
scr
e!egiOcs
caOa tresacs !restsO
jetcs
ararOatc
irperativc
Gcr
rerOreraOcsccrOietas
qOe
se
fijar
er
e!
FresOpOestc
Cerera!
Oe!a
FepL!ica
a
!ey
estaL!ece
!a
crgarizacir
y
e!
fOrcicrariertc
Oe!
Ccrsejc
Estese rerecaOa
vez
qOe
es recesaric
ErarLas CcrstitOcicress!cOrc
Oe!csrierLrcs
e!egiOc
pcr
!a
Ccrte
GOprera
es
ccrrTcOcs
!csOers rierLrcstierer
criger
Ois
tirtcer
Ora
y
ctraCarta
Er!a
CcrstitOcir
Oe
199S
pOeOe
haLer Ocs rierLrcs
rs
e!egi
Ocs
pcr
e!
prcpicCcrsejc
Oeertre !as
prcpOestasqOe preserter
!asirsti
tOcicres
represertativas
Oe!
traLajcy
Oe!
erpresariaOc
1E1
Gegr
!a CcrstitOcirOe
199
sO
p!azc
ere!
cargc
eraOe
tres
acs
Er
!a
Oe
199S
es
Oecircc
Zr!isis
eegCticc
Gcr
tcOasestas
Oispcsicicres cperativas
qOe
se
ep!icarpcr
s ris
rasa
reg!a
gerera!
hasiOc
estaL!ecer
Ora!istaOe
rgarcs
e!ectivcs
y
OrrcOcOee!eccirOertrcOe caOaOrcOe
e!!cs
qOe
hacer
rOy
Oifci!
yOea!gr
pcOer
c
grOpc
pOeOa
irf!Oir
raycritariarerte
OertrcOe! Ccr
sejc
cs
rgarcs
e
irstitOcicres
represertaOcs
scr
rOy
Oistirtcs
ertre
s
tcOcsOe
irpcrtarcia
ere!
pas y
Oe re!evarciasOficierteccrc
para
e!e
gir
a
qOieres
rcrLrarra !cs
jOeces
y
se ha Oti!izaOc!cs
recarisrcs
rsOerccrticcs
pcsiL!es para
!arcriracirercaOa cascErestcsas
pectcs
!aCcrstitOcirest
e!aLcraOaccr
especia! espritO
Oe
irOeper
Oercia
yOerccracia
!ccfrece
prcL!era
iOertificar
a !as
irstitOcicres rercicraOas er
!csirciscs Oe! artcO!c
pOes
tcOase!!as tierer
reccrcciriertc
y
fcrraOe
crgarizacir
pcr
!ey
Estces eviOerte
pcr
s
risrc
er !cs cascs Oe !a
Ccrte
GOprera
y
Oe !aUOrtaOeFisca!es
GOprercs
cs
cc!egics
OeaLc
gaOcs
ycc!egicsprcfesicra!es
tarLiCrtierer
qOe
ser
creaOcs
pcr !ey
se
gr
e! artcO!c15Oe!a
CcrstitOcir
ccrccrOaOc ccre!
segOrOc
prrafc
Oe! artcO!c+Oe!
COigc
Civi!
asOriversiOaOes fOercrhastahace
pccc
creaOas
pcr !ey perc
er
!aactOa!iOaOscr
aOtcrizaOas
pcr
e!
CC!ZFL
crgarisrc
pL!iccqOe
cOrp!e
Or
prcceOiriertc
segr
e! cOa! es
perfectarerte
c!arccOrOc
eiste
y
cOarOcrc
eiste
OraLriversiOaO
!a
prcpia
CcrstitOcir
Oice
qOe
Oa
!ey fija
asccrOicicres
para
aOtcri1ar
cO
fvicicrariertc
ere!
artcO!c 1B
segOrOc
prrafc
c
qOe
rc
qOeOa
c!arc Oe! tetcccrstitOcicra! es cO!es scr!as
irstitOcicres
represertativas
Oe! sectcr !aLcra!
y
Oe!
erpresaria! pcrqOe
erestcs
carpcs hay
rOchas irstitOcicres
y
pOeOer
crearse
varias
rs
fartasras
yOe!Oegc
piOar
ejercitar
e! Oerechc
Oe
prcpcrer
!istasa!
Ccrsejc
Gcr
asOrtcs
qOe
OeLerac!ararse
pcr
rcrrasOe
rargc
irfericr
yaqOe
!a
CcrstitOcirrc
pOeOe
Oeterrirar cO!es
screstas
irstitOcicres
represertativas Tarpccc
a
ey
Oe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
ha
Oichc
raOaa!
respectc
G!cestaL!ece
qOe para
!a
arp!iacir
Oe!
r
1ES
rerc
OerierLrcs
ccrfcrre
e! artcO!c1EE
segOrOc
prrafc
Oe!a
Ccrs
titOcir
as ccrc
para
aOtcrizar a! FresiOertea sc!icitar !as
!istas
Oecar
OiOatcs
se
reqOiere
e! vctcfavcraL!eOe!cs Ocs
tercicsOe!cs
Ccrseje
rcsae!eccirOe!cs rierLrcsaOicicra!es
reqOiere
!a
risra
vctacir
artcO!c
1!tirc
prrafc
Oe!a
ey 1+S9
1E ZrtcO!c
1E+
ZrtcO!c1E+
para
ser
rierLrc
Oe!
Ccrsejc
!acicra!
Oea
agistratOra
se
reqOierer
!csrisrcs
reqOisitcs
qOepara
serXcca! Oe!aCcrte
GOprera
sa!vc
!c
previs
teere! ircisc=
Oe! artcO!c
=
ErierLrcOe! Ccrse
jc
!acicra!
OeZa
agistratOragcza
Oe!csrisrcsLere
ficiasyOerechcsyestsOjetc
a
!asrisras
cL!igacicres
e
irccrpatiLi!iOaOes
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
E! artcO!crctiere arteceOerteer!a
CcrstitOcir
Oe199
Zr!isis
eegCticc
cs
reqOisitcspara
ser
agistraOc
Oe !aCcrte
GOprera
estr
ccr
terp!aOcs
ere! artcO!c 1=Oe !aCcrstitOcir
y
scr
Ger
perOarc
Oe
raciriertc
!c
qOe
se
ha!!a
estaL!eciOc
ere! artcO
!cE1Oe!aCcrstitOcir
Ger ciOOaOarc
er
ejercicic
GcrciOOaOarcs!cs
raycres
OeOiecic
chcacs
segr
e! artcO!cS5Oe!a
CcrstitOcir
Ccrce!
reqOisitc
sigOierte
para pcstO!ar
a!
cargc
es
terer
cOarerticircc
acs
er
prircipic
tcOcs!cscarOiOatcs
cOrp!er
!cOerarOaOc
Gir
erLar
gchay a!gOrcs
cascser
qOe
e!
ejercicic
Oe !a
ciOOaOara
rOes
h
Li!
y pcr
ccrsigOierteqOieres
se ha!!ar
ircOrscs
er
e!!cs rc
pOe
Oer
pcstO!ar
a!
Ccrsejc
Gera!aOe!cs
sigOiertes
cascs
a cs
qOe
rcse har irscritcere!
registrc
e!ectcra!
artcO!c
S5
Oe!a
CcrstitOcir
1E=
L
COieres
har siOc
irterOictaOcscivi!rerte
y
rc
gczar
Oe!a
capaciOaO
Oe
ejercicic
artcO!c
S1 tercer
prrafc
e
ircisc 1
Oe! artcO!cSS
Oe
!a
CcrstitOcir
c
COieres
sOfrer
ccrOeraccr
pera
privativa
Oe !a !iLertaO
c
ccrirhaLi!itacirOe!csOerechcs
pc!ticcs
ZrtcO!c
SS
irciscs 1
y
S Oe !a
CcrstitOcir
O cs
rierLrcs
Oe!asFOerzas ZrraOas
y
Oe!aFc!ica!acic
ra! eractiviOaO
ZrtcO!c
S=Oe !a
CcrstitOcir
LeLerser
raycres
OecOarer icirccacs
E!
reqOisitc
Oe!
ircisc
=Oe! artcO!c1=rces
ap!icaL!e
a
!cs
car
OiOatcs
a!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratOra
pcr
rarOatc
epresc
Oe!
artcO!c
qOe
ccrertarcsFcr !arisra
razr
es
pcsiL!eqOe
!cscarOi
Oatcsrc
tergar
!a
prcfesirjOrOica
Estces razcraL!eOesOe
yOe
para
rcrLrar LOercs
jOeces y
fisca!esrc
hay
recesiOaOOesaLer Lerechc
ErrateriaOeLereficics
y
Oerechcs
qOe ccrpartar
ccr!cs
ragis
traOcs Oe!aCcrte
GOprera
ere! tetc
ccrstitOcicra! erccrtrarcs!cs si
gOiertes
a
jerarqOa
ere! servicica !a!acir
artcO!c
S9
E!
privi!egic
Oe!
artejOicic
artcO!c
99
a
irOeperOercia
ccre! s!cscretiriertca !a
CcrstitOcir
y
!a
!ey
artcO!c
1=+ircisc
!
a
perrarercia
ere!
servicic
riertras cLserverccrOOcta
e
iOc
reiOaO
prcpias
Oe
sO fOrcirOertrcOe! !riteOe!cscircc
acs
Oe
sO rcrLrariertc
artcO!c
1=+
ircisc
S
arerOreracir
yOe
!es
asegOre
Orrive! Oe viOa
Oigrc
Oe sOri
sir
y jerarqOa
artcO!c1=+
ircisc
=
Er rateriaOe
cL!igacicres
e
irccrpatiLi!iOaOes yOe
!cs rierLrcs
Oe!
Ccrsejc ccrpartar
ccr!cs
ragistraOcs
Oe !a
Ccrte
GOprera
erccr
trarcs !as
sigOiertes
ere! tetcccrstitOcicra!
1EE
a
irccrpatiLi!iOaO
Oe!a
fOrcir
ccr
cOa!qOier
ctraactiviOaO
p
L!ica
cprivaOa
ccr
ecepcir
Oe!a
Occercia
Oriversitaria
fOera
Oe!
hcraric
Oe
traLajc
artcO!c
1=+
prirerprrafc
G!c
pOeOer
perciLir
!asrerOreracicres
yOeasigra
e!
presOpOestc
y
!as
prcveriertes
Oe!aersearzacOectras tareas
epresarerte
previstas
pcr
!a
!ey ZrtcO!c
1=+
segOrOcprrafc
!c
pOeOerparticipar
er
pc!tica
sirOica!izarse ri
Oec!ararse
er
hOe!gaartcO!c 1ES
ZOicicra!rerte
tartc
errateria Oe
Lereficics
y
Oerechcs
ccrc
Oe
cL!igacicres
e
irccrpatiLi!iOaOes
vcca!es
sOprercsy
rierLrcsOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratOra
OeLerr
terer tratc
igOa!
Oertrc
Oe
!a
!ey
paraqOe
e! rarOatcOe !a
parte
fira! OeesteartcO!cccrstitOcicra!
se
cOrp!a
a
!ey
1+S9ersO artcO!c=estaL!ece
qOe
!cs rierLrcsrcestr
sOjetcs
a rarOatc
irperativc
Oe!as
ertiOaOes
c
grerics
qOe
!cs
e!iger
Ge
Oercrirar
CC!GEUEFCG
GO rarOatcesirrevccaL!e
y
rc
hay
re
e!eccir
irreOiata Oe!cs
titO!ares
y
sOp!ertes qOe
har cOLiertce!
cargc
ercascOevacarcia
sierpre qOe
e!
percOc
Oe
ejercicic
sea
raycr
Oe
Ocsacs ccrtirOcsc
a!terraOcs E!
cargc
es
irOe!egaL!e
cs
ccrsejercs
scr
respcrsaL!espcr
!cs
actcs
qOe
rea!icerer
ejercicic
OesOs
fOrcicres
y pOeOer
ser
rercviOcs
pcr
caOsa
grave
reOiarteacOerOcOe!
Ccrgresc
aOcptaOc pcr
e!
vctc
Oe!cs OcstercicsOe! rrerc
!ega!
OerierLrcs
EstaOispcsicirrepite
!c
estaL!eciOc
ere! artcO!c 1EOe
!a
CcrstitO
cir
1+ZrtcO!c1E
cZr!cO!c 1E!v srierLrcsOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!a
agistratOra
pOeOes
serrercviOcs
pcr
caOsa
grave
re
OiarteacOerOcOe!
CcrgrescaOcptaOc
ccre! vctcccr
fcrre
Oe!csOcstercics
Oe! rrterr
!ega!
OerierLrcs
1E+
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcirOe199
a
rcrrarctiere arteceOerte
er!a
CcrstitOcirOe199
Zr!isis
eegCticc
E!
rcrLrariertcOecs
rierLrcsOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe!aa
gistratOra
es Oe
circcacs
parte
fira! Oe! artcO!c!EE
Oe!a
CcrstitO
cir
Geha
estaL!eciOc
qOe
OOrarteeste
percOc
tierer
perrarercia
er
e!
servicicriertrascLserverccrOOctae
iOcreiOaO
prcpias
OesO
fOrcir
pOes
se !es
ap!ica
e!
irciscS
Oe!
artcO!c
1=+ccrc
irOicarcsa! ccrer
tar
e!
artcO!c
artericr
Gi !cs
rierLrcs
Oe!
Ccrsejc
ircOrp!ierar
estcs
OeLeresOe
rarera
grave
ertcrces
a!gOra
aOtcriOaOtiere
qOe
pcOer
rercver!cs
OesO
cargc
Fcr !a
a!ta
jerarqOa
Oe!
rgarc
se ha
estaL!eciOcereste
artcO!c
qOe
sea
e!
Ccrgrescy
s!creOiartee!
vctcccrfcrreOeOcs
tercics
Oe!
rrerc
!ega!
Oe
sOs
rierLrcs
reqOisitc
sigrificativarerte
a!tc
y qOe
s!c
pOeOe
cOrp!irse
cOarOc
hay aceptacir
gerera!izaOa
ertre
!cs
ccrgresistas
Oe
qOe
!a
ccrOOctaOe!a
perscra
hasiOc
reprcLaL!e
Estirarcs
pcr
estas
razcres
qOe
!arcrra
es
aOecOaOa
y
s!c
qOeOa
Oecir
qOe
sa!vc!a
rerOrciarceistectrc
recarisrcOe
qOitar
perrarercia
ere!
cargc
a estcs
ragistraOcs
1E
T!TLC
!X
CZF!TLC3
!!!GTEF!CFLE!CC
1
T!TLC
!X
CZF!TLC3
!!!GTEF!C
FL!S!C5
E! iristericFL!icc
es Or
rgarc
Oerive!
ccrstitOcicra!
qOe
er
grar
srtesis
ve!a
pcr
!a
!ega!iOaO
OO!aviOa
pc!tica
y
sccia! Oe!
pas
ir
vestigarOc
ejercitarOc
accicres
e i!OstrarOc!asOecisicres
jOOicia!es
cOarOc
e!!c!ees
reqOeriOc
er
ap!icacir
Oe !a
!ey
a
fOrcir
y respcrsaLi!iOaO
riraOe!
iriitericFL!icc
es
qOe
!a
!ey
sea
ap!icaOa
ertcOcs!cs
p!arcs
y
rive!es
Oe!aviOa
pc!ticay
sc
cia! LesOe
!Oegc
rctiere
facO!taOesccactivas ri Oe
Oecisir
Oirecta
para !cgrar!cperc
s OeLe
prestar
vigi!arcia
a
!aviOa
sccia!
y
ejercitar
sOs fOrcicresertcOarLitc
OcrOe!a
!ey
sea
ircOrp!iOa
Fara
e!!c
e! artcO!c
1E9 Oe !a
CcrstitOcir
Oe 199S !c
OctaOe Ora
serie
Oe
irpcrtartesatriLOcicres
ersO
raycr parte
vircO!aOas a!
qOehacer
jOOicia! y
a !a
irvestigacir
Oe
circOrstarciasccrtrarias
a
!a
!ega!iOaO
E! iristeric
FL!icc
tiereOra
crgarizacir
irOeperOiertey
aOt
rcra perc
hecha
a
irager
y serejarza
Oe !a
jOOicia!
estc se OeLe
a
qOe
!as
!aLcres
Oe!
iristericFL!icc
tiererrtira
vircO!acir
ccre!
ejerci
cicOe !a
jOrisOiccir
ccrchercs
vistc
Ta! ver !a
rcOificacirrs
irpcrtarte
ertre!a
CcrstitOcir
Oe
199
y
!aOe
199S
sea
qOe
!a
fOrcir
Oe
Oeferscr Oe!
pOeL!c qOe
teraer
!a
prirera
hasiOc
irOeperOizaOa
haciaOr
rgarc
especia!izaOc
er!ase
gOrOa
Carta
1Ey
TarLiCr
es
irpcrtarteqOe
er
!a
CcrstitOcir
Oe199S se
!eOe
ccrc
atriLOcir
CcrOOcir OesOe
sO iricic!a
irvestigacir
Oe! Oe!itc
Ccr
ta!
prcpsitc
!aFc!ica!acicra! est
cL!igaOa
a
cOrp!ir
!csrar
OatcsOe!
iristeric
FL!iccer
e!
rLitc
OesO
fOrcir
artcO!c
1E9
ircisc
=
Er!a
CcrstitOcir
Oe
199
sO
atriLOcir
respectc
Oeeste
pOr
tc era
vigi!ar
e irterverirer
!a
irvestigacir
Oe!
Oe!itc
OesOe
!a
etapa
p!icia!
ZrtcO!c
1E5irciscE Oe!aCcrstitOcir
Oe
199
a
Oiferer
ciaOe
fOrcir
es
eviOerte
pcr
s risra
1B
ZrtcO!c
1EB
!ZrtcO!c1EB
E! iristericFL!icc
es
aOtrcrcE!
Fisca!
Oe
!a
!acir
!c
presiOe
Es
e!egiOcpcr
!a
UOrta
Oe
Fisca!es
GOprercs
E!
cargc
Oe
Fisca!
Oe!a
!acir
OOra
tres
acsy
es
prcrrcgaL!e
pcr
ree!eccir
s!c
pcr
ctrcs
Ocscs
rierLrcs
Oe!
iristericFL!icc
tierer
!csrisrcsOerechcs
y
prerrcgativas
y
estr
sOjetcs
a
!as
risras
cL!igacicres
qOe
!csOe! FcOer
UOOicia!
eraca
tegcrarespectiva
es
afectar
!asrisras
irccrpatiLi!i
OaOes GOrcrLrariertc
est
sOjetc
a
reqOisitcs
y prcce
OiriertcsiOCrticcs
a !csOe
!csrierLrcs
Oe!
FcOer
UO
Oicia! er
sO
respectiva
categcria
ZrteceOertes
er!as
CcrstitOcicres
Oe
1B1S
a 19SS
asCcrstitOcicresOe!
Fer
sierpre
ccrsiOerarcrrecesaria
!aeis
tercia
Oe
Fisca!es arte !aCcrte
GOprera
y
!as Ccrtes
GOpericres
as
rcrras scr
!as
sigOiertes
CcrstitOcirOe
1B1S
artcO!cs9B
y
151
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c 15S CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!cs
15B
y
11S
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!cs 111
y
11E
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!cs
11E
y
119
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c 1SS CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c11+
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c11=CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!cs
1=
y
1=By
CcrstitOcir
Oe 19SS
artcO!cs111
y
11S
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
cs
artcO!cs
Oe!aCcrstitOcir
Oe199 arteceOertes
Oe
Cste
qOe
ccrertarcsscr!cs
sigOiertes
1+5
ZrtcO!c
1E5E!
iristeric
FL!icc
es
aOtrcrc
y jerrqOica
rerte
crgarizaOc
r
ZrtcO!c
1E1 Gcr
rgarcs
Oe!
iristeric
FL!ica
1 E!
Fisca!
Oe!a
!acir
1csFisca!es
arte
!aCcrte
GOprerv
GcrrcrLraOcs
pcr
e!
FresiOerte
Oe
!a
FepL!ica
ccr
aprcLacirOe! GeraOc
Ge
tOrrar
caOa
Ocs
acser
!a
Fisca!a
Oe!a
!acir
S
cs
fisca!es
arte!as
ccrtes
sOpericresy
=
c r
Fisca!es
arte
jOzgaOcs
Oe
Frirera
!rstarcia
y
Oe
rstrOccir
c rrierLrcs Oe! iristeric
FL!icctierer!as
risras
prerrcgati
vas
qOe
cs
irtegrartes
Oe!
FcOerUOOicia! ersOs
respectivascategcras
es
afectar
!as
risras
irccrpatiLi!iOaOes
GO
rcrLrariertcest
sOjetc
a iOCrticcs
reqOisitcs
y
prcceOiriertcs
Lra
ey
Crgricafija
!as
Oers
Oispcsicicres re!acicraOasccr
a
estrOctOra
y
e!
fOrcicrariertc
Oe!
iristericFL!icc
cccrrer
arLas
CcrstitOcicreses
!c
sigOierte
COe
e!
iristericFL!icces
aOtrcrc
COe
!cs
rierLrcs
Oe!
iristericFL!icctierer!as
risras
prerrc
gativas
cL!igacicres irccrpatiLi!iOaOes
as
ccrc
reqOisitcs y
prcceOiriertcs
ere!
rcrLrariertc qOe
sOs
pares
ereFcOer UO
Oicia!
E!
prcceOiriertc
Oe
rcrLrariertc
esertcrces LastarteOistirtc
er!as Ocs
CcrstitOcicres
ccrc
a sO
tOrrc!ces e! Oe !cs
jOeces
a
CcrstitOcirOe
199S
trataccr
raycr
Oeta!!e
y
ccr
particO!ari
OaOes Oe
prcceOiriertc
e! teraOe !ae!eccir
Oe! Fisca! Oe !a!acir
1+1
Zr!isis
eegCticc
E!
iristericFL!icces Or
rgarc
aOtrcrcOe!
EstaOc
estc
es
irOeperOierte
ersOs
Oecisicres
qOe
tiere
pcr
fira!iOaO
prircipa!
ve!ar
pcr
!aaOecOaOaaOriristracir
Oe
jOsticia
er
represertacir
Oe!a
sccie
OaO!c
esOrccrtra!cr
ri
Orcerscr
Oe !a!aLcrOe !cs
triLOra!es
y
jOz
gaOcs
pOes
rctiere
capaciOaO
Oe
irpcrer!es
Oecisicres
ri Oe
peOir
sar
cicres
para
e!!cs
COrp!e
sOs!aLcresrea!izarOc
irvestigacicres
accr
paarOcperrarertererte
e!
traLajc
Oe!cs
ragistraOcsjOOicia!es
y
ejercitarOc
Oerechcs
OiverscsOe
irtervercir
Oertrc
Oe!cs
prccescs
aCcrstitOcir
estaL!ece!as !reas
gerera!es
OesO
crgarizacir
qOe!Oegc
scr
Oeta!!aOaser!a
ey Crgrica
Oe!
iristeric
FL!icc
Ccrc
FresiOerteOe!
iristeric
FL!iccest
e! Fisca! Oe
!a
!acir
yOe
es
e!egiOc
pcr
!aUOrtaOe
Fisca!es
GOprercs
para
Or
percOc
Oe
tres acs
prcrrcgaL!e
pcr
ree!eccirs!c
pcr
ctrcs Ocs
E!
rirc
percOc
ccrtirOc
qOepOeOe
estar Or
Fisca! Oe!a
!acir
er
e!
cargc
esertcrces
circcacs
a
!ey
1+1BBOe!
1B
Oe
ErercOe
199=
er
cpcrtOriOaO
qOe
se
prc
OOjc
OrreiteraOc
erpate
OeOcs
vctcs
a Ocs vctcs
pcr
!a
e!eccir
OeFisca! Oe!a
!acir
estaL!eci
rcrras
qOe
er!cs
hechcs
ccr
OOjercr
aqOe
fOera
rcriraOa
!aFisca! Oe
!a
!acir
qOe
ertcrces
ejerca
e!
cargc
as
reg!as
fOercr!as
sigOiertes
ey
1+1BBartcO!c
1E! Fisca!
Oe!a!acires
e!egiOcpcr
!a
UOrtaOe
Fisca!es
GOprercs
ervctacir
secreta
Er
cascOe
erpate
se
prcceOe
a Ora
segOrOa
vctacir
Gi e!
erpa
te se
repite
ccrrespcrOe
asOrir e!
cargc
Oe!
Fisca! Oe!a!acira!
Fisca!
GOprerc
ccr
raycr
artig eOaO
ere!
cargc
a
artig eOaO
Oe!csfisca!es
yOetergar
!a
risra
jerarqOa
ere!
iristericFL!icc
se
ccrpOta
a
partir
Oe!atechaer
qOe
jOrarer
tarcre!
cargc
ccrc
titO!ares
c
prcvisicra!es
Gi Ocsc rsfisca!es
!chiciercrere!
risrc
Oa
se ccrsiOera
rs
artigOc
a!
qOe
hOLie
ra
OeserpeaOc
rs
tierpc
e!
cargc
artericr
y
ersO
Oefectc
a
qOierprirerc
se hOLiere
cc!egiaOc
ccrc
aLcgaOc
1+1
Oegc
vierer
!cs
fisca!es
qOe
tarLiCrestr
crgarizaOcs
erara!c
ga
ccre! FcOer
UOOicia!
fisca!es
sOprercs
er
e! rive! Oe!aCcrte
GOprera
sOpericres
ere! rive! Oe!as
Ccrtes
GOpericresy
!cs
fiis
ca!es
prcvircia!es
a rive!
Oe!cs
jOzgaOcs
E! artcO!c
S+Oe! Lecre
tc
egis!ativc
5E1
ey
Crgrica
Oe! iristeric
FL!icc
estaL!ece
qOe
tarLiCrscr
rgarcs
Oe!
iristeric
FL!icc
!cs fisca!es
aOjOr
tcs
y!as
UOrtasOe
Fisca!es
a
prircipa!
Oe
estas!tiras es !aUOrta
OeFisca!es
GOprercsqOe
estccrfcrraOa
pcr aqOe!!cs
fisca!es
qOe
tierer
rargc
eqOiva!erte
a !cs
vcca!esOe!aCcrte
GOprera
Oe!a
FepL!ica
aUOrta
OeFisca!es GO
prercs
tiereOraserieOe
atriLOcicresa !c
!argc
Oe !a
CcrstitOcir
a
Gc!icitar
a!
Ccrsejc
!acicra!
Oea
agistratOra
qOe
sarcicreccr
OestitOcira !csFisca!es
GOprercs artcO!c
1E=ircisc
S
L
E!egir
OrrierLrcOe!
Ccrsejc
!acicra! Oe !a
agistratOra
artcO
!c
!EEircisc
1
c
ZprcLar
e!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe!
iristeric
FL!icc
artcO!c
1+5
O
E!ige
OrrierLrc
Oe! F!erc Oe! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
ar
tcO!c19
ircisc
1
a
CcrstitOcir
estaL!ece
qOe
tierer!cs
risrcs
Oerechcs
y prerrc
gativas
qOe
sOs
eqOiva!ertes
Oe
rargc
ere! FcOer UOOicia!
cs
Oerechcs
qOe
!a
CcrstitOcirhace
qOe
e! EstaOc
garartice
a
!cs
ragistraOcs
jOOicia!es
estrer !cs
cOatrcirciscs Oe! artcO!c 1=+
y
scr
!rOeperOercia
ccr
sOjecir
a !a
CcrstitOcir
y
a !a
!ey
!rarcviLi!iOaOersOs
cargcs
y prchiLicir
Oeser
tras!aOaOcs
sir
sO ccrsertiriertc
Ferrarercia
ere! servicic
riertrascLserverccrOOctae
iOcreiOaO
prcpias
Oe
sOfOrcir
1+S
FerOreracir
qOe
!es
asegOre
Orrive! Oe viOa
Oigrc
Oe
sO risir
y
jerarqOa
Eige
a
!csrierLrcs Oe!
iristeric
FL!icc
!cs risrcs
reqOisitcs
qOe
se
eiger
para
ser rcrLraOcere!
rargceqOiva!erte
Oe! FcOer
UOOi
cia! Ereste
aspectc
!a
CcrstitOcir
s!c
estaL!ece
reqOisitcs
para
ra
gistraOc
sOprerc
qOe
serar
ap!icaL!es
a
!cs fisca!es
sOprercs
Estrer
e! artcO!c
1=
y
scr
Ger
perOarc
Oeraciriertc
Ger
ciOOaOarcer
ejercicic
Z!aeOaO
reqOeriOa
para
ser
fisca!
sO
prerc
cOarerticircc acs
rctierer
ciOOaOara
er
ejercicic
!as
sigOiertes perscras
a as
qOe
rc
estrirscritas ere!
registrc
e!ectcra!
artcO!c
S5
Oe!a
CcrstitOcir
L
as
qOe
fOercr
irterOictaOas
y
pcr
ccrsigOierte
rctierer
capaciOaO
Oe
ejercicic
artcO!c
S1 tercer
prrafc
e ircisc 1
Oe! artcO!cSS Oe!a
CcrstitOcir
c
as
perscras
ccrOeraOas
ccr
pera
privativa
Oe!a
!iLertaOc
ccr
irhaLi!itacir
Oe!cs
Oerechcs
pc!ticcs
ZrtcO!c
SS
irciscs1
y
S Oe !a
CcrstitOcir
O csrierLrcs Oe!as
FOerzasZrraOas
y
Oe!a
Fc!ica!acic
ra! er
servicic
activc
ZrtcO!c
S=Oe!a
CcrstitOcir
Ger
raycr
OecOarerticirccacs
!aLer
siOc
ragistraOc
Oe!aCcrte
GOpericr
cFisca!
GOpericr
OO
rarte
Oiez acs
chaLer
ejerciOc
!a
aLcgaca
c !acteOra Oriversi
tariaerrateria
jOrOica
OOrarte
qOirce
acs
TarLiCr
!es
asigra
!as risras
irccrpatiLi!iOaOes
E!!as estr
er
e!
prirer
prrafc
Oe!
articO!c
1=+
a
fOrcir
jOrisOiccicra!
es
irccr
patiL!e
ccr
cOa!qOiera
ctraactiviOaO
pL!ica
c
privaOa
ccr
ecepcir
Oe!aOccercia
Oriversitaria
fOera
Oe! hcraricOe
traLajc
1+=
ZsO
vez
!es
asigra
!as risras
cL!igacicres
as
ccrsigraOas
er
!a
CcrstitOcir
estrer!cs
sigOiertes Oispcsitivcs
E!
segOrOc
prrafc
Oe! artcO!c 1=+
qOe
estaL!ece
cs
jOeces
s c
perciLer
!asrerOreracicres
qOe
!es
asigra
e!
presOpOestc
v
!a r
prcveriertes
Oe!a
ersearza
cOe
ctrastareas
epresarertepre
vistas
pcr
!a
!ey
E! artcO!c
1ES cs
jOecesy fisca!es
estr
prchiLiOr r
Oe
partici
par
er
pc!tica
Oe
sirOicarse
y
Oe
Oec!ararse
er
hOe!ga
Er!cre!ativca
prcceOiriertc
Oe
rcrLrariertc hay qOe
referirse
a !asrcrras
qOe
estrer!a
parteccrrespcrOierte
a!
Ccrsejc
!acicra!
Oe!a
agistratOraparticO!arrerte
!cs
artcO!cs
!E1
1E1
y
1E=Oe!a
CcrstitOcir
Lr
aspectc
OetCcrica
!egis!ativa
Oeficierte
perc qOe
tiere
irpcr
tarcia
ersO rive! es
qOe
!csfisca!es OeLerr
terer
capacitacir
er !a
ZcaOeriaOe!a
agistratOra
perc
e!!a
perterece
a! FcOer
UOOicia!
sir
irjerercia
Oe!
iristericFL!icc
a! rercs er e!
p!arc
ccrstitOcicra!
pOes
!a
rcrraOe! artcO!c !E1 rc
prevC
raOaa!
respectc
Es
a!gc
qOe
Oe
LierarcOificarse
ccrstitOcicra!rerte
eraOicira!cs Oerechcs
qOe
!a
!egis!acir
Oe
segOrOcrargcpOeOa
Oar a! iristericFL!iccer!aOirec
cirOeOichc
crgarisrc
TcOc
e!
aparatccrgricc
Oe
gcLierrc
Oe! iristericFL!iccfOe
rcOificaOc
reOiarte!as
Oispcsicicres
trarsitcrias
Oe !a
ey
1++1S prc
rO!gaOa
e!
1B
Oe
jOric
Oe
199+qOe
estaL!eci e!
Ccrsejc
Oe
CccrOira
cirUOOicia!
y qOe
Oec!ar er
recrgarizacir
a! iristericFL!iccGOs
prircipa!es
rcrras
para
!c
qOe
aqO
tratarcs scr!as
sigOiertes
ey
1++1S segOrOa
Oispcsicir
trarsitcria
ccrp!erertariay
fi
ra!
Lec!raseer
recrgarizacir
a!
iristeric
FL!icc
OOrartee!
p!azc
qOe
Oeterriree!
Ccrsejc
OeCccrOiracirUOOicia! Er
ccrsecOercia
qOeOar
er
sOspersc
!a
vigercia
Oe !cs artcO!csS5
segOrOc
prrafc
S1
SS
=1
+S99B
y
99 Oe!a
ey
Crgrica
Oe! iristericFL!icc
as
fOrcicresOe
gcLierrcy
gestir
Oe! iristericFL!iccserr
asOriOas
pcr
!aCcrisir
EjecOtiva
Oe!
iristeric
FL!iccc
pcr qOier
Csta
Oesigre
er!a
respectiva
Oerarcacir
1+E
aCcrisir
EjecOtiva
estar
irtegraOa
pcr
!cs
actOa!esFisca! Oe!a
!acir
Fisca!
Oe!aFrireraFisca!a
GOprera
er
!cFera!
y
Fisca! Oe!a
GegOrOa
Fisca!a
GOprera
er!c
Fera!
qOieres
actOarr
ccrcOr
rgarc
cc!egiaOcy
Lajc
!a
presiOercia
Oe!
prirerc
Oe !cs
rcrLraOcs
ccrtirOar
Occcrc
rierLrcsOe!a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe! iristeric
FL!icc
ir
OeperOiertererte
Oe!
cargcqOe
csterterer
!cs
sigOiertes
acs
jOOicia
!es
Este
rcrLrariertc
es
irOeperOierte
Oe!
cargcqOe
actOa!rerte
Oes
erpear
OichcsFisca!es Esta
Ccrisirse
ercarga
asirisrc
Oe!are
crgarizacir
Oe! !rstitOtc
Oe eOicira
ega!
Oe! FerecriOas
ZverOac Lreta
accrisirccrtar
ccrOr
Gecretaric
EjecOtivc
qOier
asOrira
partir
Oe!a
vigercia
Oe!a
preserte !ey
!as atriLOcicres
Oe
perscra!
y
presOpOesta!es ccrrespcrOiertes
a !atitO!ariOaO
Oe!
p!iegcpresOpOesta!
Oe!
iristeric
FL!icc
as ccrcOe! !rstitOtcOeeOicira
ega!
Oe!
Fer
Oesere!
casc
ccr!a
ccrpetercia
estaL!eciOaeresta
!ey
er !as
rcrras
presOpOesta!es
y
!as
yOe
!a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe! iristeric
F
L!icc
estaL!ezcaersO
Feg!arertc
Oe
Crgarizacir
y
FOrcicres
ey 1++1S
tercera
Oispcsicir
trarsitcria
ccrp!erertaria
y
fi
ra! GcrfOrcicresOe!a
Ccrisir
EjecOtiva
Oe! iristericFL!icc
qOe
serr
ejerciOas
a
travCsOe sO
FresiOerte
!as
sigOiertes
a
ZprcLar
a iriciativaOe!
Gecretaric
EjecOtivc
e!
p!ar
OereestrOctO
racir
yrefcrra
Oe Oichc
crgarisrc
L
Lictar
a
prcpOesta
Oe! Gecretaric
EjecOtivc
e!
Feg!arertc
OeCr
garizaciryFOrcicres
Oe!
iristeric
FL!icc
c ZprcLar
e!
prcyectc
Oe
ey Crgrica
Oe! iristericFL!icc
qOe
preserte
e!
Gecretaric
EjecOtivc
as ccrc!cs
prcyectcs
Oercrras
!ega!es
recesarics
para
e!
aOecOaOa
fOrcicrariertc
Oe!airstitO
cir
O
Eritir
cpirir
scLre
!csasOrtcs
qOe
scretara sOccrsiOeracir
!cs FcOeresFL!iccs
e
LeciOire!
ejercicic
Oe !aaccir
pera!
ccrtra
!csUOeces Oe
GegOrOa
y
Frirera
!rstarcia
pcr
Oe!itcs ccretiOcser
sO
actOacir
jOOicia!
1++
Farata!
efectc
se irstrOira! fisca!
qOe ccrrespcrOaparaqOeejer
cite!aaccir
pera!
Gi ersO
casc
!cs
actcsO crisicresOerOrcia
Ocs
s!c Oierer
!Ogar
a !a
ap!icacir
OereOiOas
Oiscip!irarias
re
ritir!cactOaOca!
rgarc
Oeccrtrc!
respectivc
f
prcceOer
ccrcse
Oispcre
ere! ircisc
preceOerte
cOarOc!aOe
rOrciac!a
qOeja
se
Oirigiese
ccrtraOrFisca!
Gi e! actcO crisir
s!cOiere
!Ogar
a sarcir
Oiscip!iraria
pasar
!cactOaOca !aFis
ca!a
GOprera
OeCcrtrc! !rterrcca!
rgarcqOe
ccrrespcrOa
g
Leterrirar !as
especia!iOaOes
er tcOcs!cs
rive!es
e! rrerc
Oe
Fisca!es
GOpericres
y
Frcvircia!es
Oe caOa
Listritc
UOOicia!
terier
Ocer
cOerta
!as
recesiOaOes
ccrrespcrOiertes y!as
pcsiLi!iOaOes
Oe!
F!iegc
FresOpOesta!
Oe! iristeric
FL!icc
as ccrc
Oesigrar
Fisca!es ZO
!cc
ccrceOer
!icerciasap!icar
sarcicres
y
er
gere
ra!
ejercer
sO aOtcriOaOa tcOcs!cs
fOrcicraricsOe! iristericF
L!icc
cOa!qOiera
seasO
categcray
activiOaO
fOrcicra!
especia!izaOa
h
TcOas!as
Oers atriLOcicres
qOe
ccrrespcrOar
a!
gcLierrcy ges
tirOe! iristeric
FL!iccasOrierOc
OOrarte
e!
prccesc
Oerecr
garizacir
!a
ccrpetercia
y
fOrcicres
previstas
er!a
ey crgrica
Oe! iristericFL!icc
ccrc
Oe
ccrpetercia
Oe! titO!arOe!aerti
OaO
y
er
particO!ar
!asatriLOcicresestaL!eciOas
er!csartcO!cs
=
+
y
Oe!a
ey
Crgrica
Oe! iristericFL!icc
ey
1++1S
cOarta
Oispcsicir
trarsitcriaccrp!erertariayfira!
Gcr
fOrcicres
Oe!aGecretara
EjecOtiva
a
Lictar
y
sOpervisar
!a
pc!ticagerera!
Oe
gestir
y
aOriristracir
Oe! iristeric
FL!icc
L
Ejercer
!as atriLOcicres
y
facO!taOes
irherertes
a sOccrOicirOe
TitO!arOe!
FiiegcFresOpOesta!
Oe!
iristericFL!icc
as ccrc!as
ccrrespcrOiertes
a!cssisteras
aOriristrativcs
c
ZOriristrar
y sOpervisar
e!
perscra!
aOriristrativc
y
aOi!iar Oe!
iristericFL!icc
y
Oe! !rstitOtcOe
eOicira
ega! pOOierOc
rea
!izar !asaccicres Oe
Oesp!azariertc ccrveriertes
as ccrc!accr
tratacirOe!
perscra!
reqOeriOc
1+
O
Fea!izar !a
racicra!izacir
ca!ificacir
y
eva!Oacir
Oe!
perscra!
Oe! iristericFL!icc
ratificarOc
asigrarOc
ccesarOc
a!
persc
ra!
segr
!csresO!taOcsOe !a
eva Oacir
e
Lictar
e!
Feg!arertc
Oe
Crgarizacir
y
FOrcicres
Oe!a
Gecretara
EjecOtiva
f Frcpcrer
e!
prcyectc
Oe!a
ey
Crgrica
Oe!
iristeric
FL!icc
g
Fefcrrar
e! GisteraOe
Fisca!es
e!
Lespachc
Fisca!
!aCarrera
Fisca!
y
e! GisteraOeCcrtrc! Oe!
iristeric
FL!icc
h ZprcLar
!csOccOrertcsOe
gestir
Oirectivas
y
prcceOiriertcs
para
!a
rejcr
aOriristracir
y cOrp!iriertc
Oe!as fOrcicres
Oe!
iristericFL!icc
i
CccrOirar
y
ce!eLrar acOerOcsOe
cccperacir
tCcrica
y
firar
ciariertc
racicra!es
eirterracicra!es
j Geparar
a
!csFisca!es
qOe
rccLserverccrOOctae iOcreiOaO
prc
pias
OesO fOrcir
y
l
asOers
qOe
se estaL!ezcarere!
Feg!arertc
Oe
Crgarizaciry
FOrcicresOe!aGecretara
EjecOtiva
Era
parte
irtrcOOctcria
a! tera Oe! FcOer
UOOicia!
hercs Oesarrc
!!aOc
Orar!isis
Oe!cs
aspectcs
Oe!a
recrgarizacir
Oe!as
irstitOcicres
Oe!
sistera
Oe
aOriristracir
Oe
jOsticia
er
especia!
a
partir
Oe!aser
tercia
Oe!
TriLOra! CcrstitOcicra!
scLre
e!
tera
ZOichc
ccrertaric
rcs
reritircs
aqO
19
ZrtcO!c
1E9
ZrtcO!c!E9
CcrrespcrOe
a!iristeric
FL!icc
!Frcrcver Oe
cficic
ca
peticir
Oe
parte
!a
accir
jOOicia!
er
Oefersa
OO!a
!ega!iOaOy
Oe!csirtereses
p
L!iccs
tOte!aOcs
prr
e!Oerechc
1+B
1Xe!ar
pcr
!a
irOeperOercia
Oe!cs
rgarcsjOrisOiccic
ra!es
ypcr!rectaaOriristracirOe
jOsticia
S
Fepresertar
er!cs
prccescsjOOicia!es
a!a
sccieOaO
=CcrOOcir
OesOesOiricic
!a
irvestigacir
Oe!
Oe!itc
Ccr
ta!
prcpsitc
!a
Fc!ica
!acicra!
est
cL!igaOa
a
cOrp!ir
!cs
rarOatcsOe!
iristericFL!iccere!
rLi
tc
OesO
fOrcir
E
Ejercitar
!aaccir
pera!
Oe
cficic
ca
peticir
Oe
par
te
+Eritir
Oictarer
previc
a!as
resc!Ocicres
jOOicia!es
er
!cs
cascs
qOe
!a
!ey ccrterp!a

Ejercer
iriciativaer!a
fcrracir
Oe
!as
!eyes
y
Oar
cOerta
a
Ccrgresc
ca!FresiOerteOea
FepL!ica
Oe
!cs
vaccsc
Oefectcs
Oe!a
!egis!acirBS
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe199
E! artcO!cOe!a
CcrstitOcir
Oe
199
qOe
es
arteceOerte
Oe!
qOe
ccrertarcstiere
e
tetc
sigOierte
ZrtcO!c 1E5E! iristeric
FL!icc es aOtrcrc
y
jerrqOicarertecrgarizaOc
e
ccrrespcrOe
1 Frcrcver
Oe
cficic
c a
peticir
Oe
parte
!aaccirOe!a
jOsticia
er
Oefersa
Oe!a
!ega!iOaO
Oe!cs
OerechcsciOOaOarcs
y
Oe!cs
irtereses
pL!iccs
tOte!aOcs
pcr
!a
ey
BS
Gegr
!a
ey
1+955Oe11EOeLicierLreOe
199e!
Fegistrc
racicra! Oe
LeteriOcs
y
GerterciaOcs
a FeraFrivativaOe iLertaOEfectiva
qOe
tera
!aLeferscraOe!
FOeL!chasiOctrarsferiOca! iristericFL!icc
1+9
1Xe!ar
pcr
!a
irOeperOercia
Oe!cs
rgarcsjOOicia!es
y pcr
!arecta
aOriristracir
Oe
jOsticia
S
Fepresertar
er
jOicic
a !asccieOaO
=ZctOar
ccrc
Oeferscr
Oe!
pOeL!c
arte!a
aOriristracir
pL!ica
G
Xigi!ar
e irterverir er
!a
irvestigacir
Oe! Oe!itcOesOe !a
etapa
pc!icia!
y prcrcver
!aaccir
pera!
Oe
cficic
c a
peticir
Oe
parte
+Eritir
Oictarer
previc
a tcOas!as resc!Ocicres
Oe!a Ccrte
GOprera
Oe
UOsticia
er!cscascs
qOe
!a
!ey
crzterp!a

!as
Oers atriLOcicres
gOe
!e
sea!ar!a
CcrstitOcir
y
!as
!eves
asatriLOcicres
qOe
arLas CcrstitOcicres
Oara! iristeric
FL!i
cc
scr
!asrisrassa!vc !cstres
aspectcssigOiertes
aCcrstitOcirOe 199 crOeraLaa!
iristeric
FL!icc
vigi!ar
e
irterverir ezz !a
irvestigacir
Oe!
Oe!itc
OesOe!a
etapapc!icia!
a
Oe 199S
!ecrOeraccrOOcirOesOesO iricic
!a
irvestigacir
Oe! Oe
!itca
Fc!icaOeLer
crrp!ir
!cs rarOatcs
Oe! iristeric
FL!icc
para
e!!c
aCcrstitOcir
Oe 199S Oaa! iristeric
FL!icciriciativa
!egis!a
tivaccsa
qOe
rceistaer!aCcrstitOcir
Oe 199
afOrcirOe Oeferscr Oe!
pOeL!c
qOe
e!
iristeric
FL!icc
tera
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
hasiOctras!aOaOa
a !aLeferscra
Oe!
FOeL!cer!aCcrstitOcirOe199S
1B5
ZrtcO!c
1E9 ircisc1
ZrtcO!c!E9
CcrrespcrOe
a!iristericFL!icc
!
Frcrcver Oe
cficic
ca
peticir
Oe
parte
!a
accir
jOOicia!
e
Oefersa
Oe
!a
!ega!iOaO
y
Oe!crirtereses
p
L!iccstOte!aOcs
pcr
e!Oerechc
!
1
!!
Zr!isis
eegCticc
Gegr
esteircisce! iristeric
FL!icc
prcrOeve
!a
accir
er!cs
cascs
irOicaOcs
Oe cficicc
a
peticir
Oe
parte
a
actOacirOe
cficic
es
!a
qOe
rea!izae!
crgarisrc
pcr
prcpia
iriciativa
a
accira
peticir
Oe
parte
es
prcrcviOa
cOarOc
a!gOier
qOe
rces e!
iristericFL!iccsc!i
cita
yOe
seatraritaOa
Eister
circOrstarciaser
qOe
e! iristeric
FrL!icctiere !aatriLO
cirOe
cficic
er
a!gOrcs
ctrcs s!c !atiere a
iriciativaOe
partey
fi
ra!rerte
eister
ctrcs er!cs
qOepOeOe
iriciarse
Oe
OraOctrararera
Gcr
!cs
cOigcs
prccesa!es
!cs
qOe
estaL!ecer
estcsOeta!!eser
rO!titOO
OecascsOistirtcs
aaccirOe
qOe
trataeste ircisces !a
qOe
ccrrespcrOe
Z!a
Oefersa
Oe!a
!ega!iOaO
es
Oecir
cOarOca
pretersir
tiere
pcr
fira!iOaOhacer
qOe
!as
Oispcsicicres jOrOicas
searefectiva
rerte
ap!icaOas
segr
sO
fOerza
y rargc
!c
es
pcsiL!e
hacer
Ora
!istaOeta!!aOa
pcrqOe
!acasOstica
es irrersa
perc pcr
ejerp!c
es
e! cascOe !aaccirOeirccrstitOcicra!iOaOOe
!as
!eyes qOe
e! i
ristericFL!icc
pOeOe
irterpcrer
a travCsOe!
Fisca! Oe !a!acir
segr
e! artcO!c15S ircisc1Oe!a
CcrstitOcir
a
accirscLre
pretersicresyOeccrrespcrOer
a !cs irtereses
p
L!iccs
tOte!aOcs
pcr
e!
Lerechc
se refierea tcOcs
aqOe!!cs
ccrteri
Ocserrcrras
jOrOicas
referiOasa! irterCs
pL!icc
a! irterCs
sccia
c a! Lierccrr
cscascs
pcr
artcrcrasiascr!cs Oe
ratOra!eza
pera! y yOe
estr
epresarerte
ccrteriOcs ere! irciscEFerc
tarLiCr
hay
rOchas ctrascircOrstarcias
er !as
cOa!es
sir
qOe
eistaOe!itcOe
pcr reOichay
c
pOeOe
haLer
qOeLrartarierrc
Oe
irtereses
pL!iccs
!arsiOcOsOa!es !as
irtervercicres Oe! iriste
ric
FL!icccOarOcse
prcOOcer
ccLrcs
i!ega!es
pcr
e! accesca Lie
resOe
Osc
pL!iccestacicrariertc
er!aca!!e
cccLrc Oe
irgresc
a
p!ayas
er
e!
verarc
pcr ejerp!cy
errOchas
ctras circOrstar
cias
ccrcpcrejerp!c
!a
vigi!arcia
Oe! recOertcOe vctcser
!cs
prccescs
e!ectcra!es
11
!ay qOe
terer ercOerta
qOe
er!asistertica
Oe
estaCcrstitOcir
!aLeferscra
Oe!
FOeL!cse
ccOpar
Oe!aOefersa
Oe!csOerechcs
ccrsti
tOcicra!es
yfOrOarerta!es
Oe!a
perscray
Oe
!a
ccrOriOaO
y sOpervisa
re!
cOrp!iriertc
Oe!cs
OeLeres
Oe!aaOriristracirestata!
y
!a
presta
cirOe!cs servicics
pL!iccs
a!aciOOaOara
segr
e!
prirer prrafc
Oe!
artcO!c
1+1Oe!a
CcrstitOcir
Erctras
pa!aLras
erestetera
pcOrr
ccirciOir
er!a
prcteccir
arLcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
1B1 ZrtcO!c
1E9 ircisc
1
ZrtcO!c
1E9
CcrrespcrOe
a!iristericFL!icc
1Xe!ar
pcr
!a
irOeperOercia
Oe!cs
rgarcsjOrisOiccic
ra!es
ypcr
!arectaaOriristracir
Oe
jOsticia
Zr!isis
eegCticc
E!
iristeric
FL!icc
sirterer
irjerercia
ere!
ejercicic
Oe
!afOr
cir
jOrisOiccicra!
ri terer
capaciOaOOiscip!iraria
ejerce
Ora!aLcr
qOe
accrpaa
a !cs
jOeces
prcOOcierOc
Oictreres
y participarOc
er
!cs
ac
tcs
prccesa!es
Leesta
rarera
er
represertacir
Oe!a
sccieOaO
es
Or
vigi!arte
qOe
ejerce
atriLOcicres
OertrcOecaOa
prcceOiriertc
Ge ccrsi
Oera Ora
fcrra
efectivaOe
prcteccir
Oe !a
ciOOaOara
er
prc
OeOrarec
ta aOriristracir
Oe
jOsticia
Gi
Liere!
iristericFL!iccrctiere
capaciOaO
Oesarcicrar Oirec
tarerte
a!cs
ragistraOcsjOOicia!es
s
pOeOe
irterpcrer
!as
accicres
qOe
estire
pertirertes
cOarOcccrsiOere
qOe
har ccretiOcOe!itc
ccrtra!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
Estaes Orafcrra
Oeccrtrc!
irpcrtarte
ere!
ccrtetc
gerera!
Oe !a!aLcr
jOrisOiccicra!
Fara
tcOc
e!!c
e! rrerc
Oe
fisca!es
!csreOicsccr
qOe
OeLer
ccrtar
y
!a
!iLertaO
Oe
accirere!
ejercicic
OesO
traLajcpara
certrarse
11
er!cs
asOrtcs
verOaOerarerte
fOrOarerta!esscr
aspectcs rOy
irpcr
tartes
qOe
rc
sierpre
estra
Oispcsicir
er!a
viOacctiOiara Es
Oees
perar para
ccrsc!iOar !a
!ega!iOaO
ere!
pas qOe
e!
iristericFL!icc
cOerteccr
crecierte
capacitaciry
recOrscsa
firOe
qOe pOeOa
cOrp!ir
sO risircaOa
vez Oe
rejcr
rarera
1B1
ZrtcO!c
1E9
irciscS
ZrhCO!c
!E9
CcrrespcrOe
a
iristeric
FL!icc
U
S
Fepresertar
er!cs
prccescsjOOicia!es
a !a
sccieOaO
!
Zr!isis
eegCticc
Er
!cs
prccescs
jOOicia!es
e!
iristeric
FL!icc
represerta
!cs
irte
reses
cc!ectivcs
es
Oecir
!cs
qOe
ccrrespcrOer
a !a
sccieOaOersO ccr
jOrtc
!c
represerta
a
parte
irteresaOa
pcrqOe
escsera
OeferOer!csirte
reses
irOiviOOa!es!c
represerta
a! EstaOcri
a
gcLierrc
a!gOrcpcrqOe
rOchas
veces
sO !aLcr ccrsiste
er
erfrertarsea!
pcOer
er
Oefersa
Oe!a
sccieOaO
Er
este
sertiOc
OeLe
terer Ora
actOacir
irOeperOierte
Oe
tcOc
irterCs
particO!ar
c
particO!arizaL!epara
LOscar
qOe
er!a
aOriris
tracir
Oe
jOsticia
se
cOrp!ar
!cs
va!cres
y
prircipics
jOrOicarerte
tOte!aOcsqOe
scrccrOres a !aviOa
scciaOe
tcOcs
Es
irpcrtarte
Oestacar
qOe
e!
iristeric
FL!iccccrcOicee!
ircisc
prirerc
Oe
este
artcO!cprctege
rc
tcOcs
!cs
irtereses
pL!iccs
sirc
s!c
!cs
jOrOicarerte tOte!aOcs
!ay rOchcs ctrcs
irtereses
pL!i
ccs
qOe perterecer
a!
rLitc Oe!a
eccrcra
Oe!a
pc!tica
Oe!a
viOa
acaOCrica
y
eOOcativa
etcE!
iristeric
FL!iccrc
represerta
a !asc
cieOaOer
tcOcs
y
caOa OrcOe
estcs
aspectcs
pcr
rs
irpcrtartesqOe
searG!c !chace cOarOc
ercOertra
qOe
eiste
Orarcrra
jOrOica
qOe
arpara
OrOeterriraOc
irterCs
pL!icc
y
qOe
rc
est
sierOc
cOrp!iOc
OeLiOarerteLecircs rcrra
jOrOica
y
rc
!ey
c
Oispcsicir!egis!ativa
1S
pcrqOe
e
iristeric
FL!icc
pOeOe
rOy
Lier
OeferOer
prircipics
Oe
!a
viOa
pL!ica
qOe
rcestCr
reccgiOcs
er!a
!egis!acirperc
s er
e! Lere
chcrs
g!cLa!rerte
ccrsiOeraOc
Gera
e!
casc
pcr
ejerp!c
Oe
Ora
ir
tervercir
para
prcteger
a
ap!icacir
Oe! LerechcccrsOetOOiraric
er
fOrcirOe!
segOrOc prrafc
Oe! ircisc
B Oe! artcO!c
1S9
c
Oe!a
ap!ica
cir
Oe! artcO!c1=9
Oe !aCcrstitOcir
1BS ZrtcO!c1E9
ircisc
=
ZrtcO!c
!E9
CcrrespcrOe
a!
iristeric
FL!icc
U
=
CcrOOcir OesOesO
iricic!a
irvestigacir
Oe!
Oe!itc
Ccrta!
prcpsitc
Za Fc!ica
!acicra!
est
cL!igaOa
a
cOrp!ir
!cs
rarOatcs Oe! iristeric
FL!iccere!rLi
tc
Oe
sO
fOrcir
U
Zr!isis
eegCticc
Es OraatriLOcir
qOe
asOrir
e! iristeric
FL!icc
cOarOc !as
rcrras
prccesa!es
respectivas
ertrerer
vigercia
y ccrstitOye
Or
carLic
irpcrtarte
ccrre!acir
a!
pasaOc
er
e!
yOe
!a
irvestigacirprejOOicia!
!ahaca!aFc!ica
y
!a
jOOicia!
e! UOez !rstrOctcr
Fara
efectcs
Oe!
cOrp!iriertc
Oeesta
atriLOcir
e! artcO!cesta
L!ece!a
sOjecir
Oe!aFc!icfa!acicra!
a! iristeric
FL!iccscLre
!a
rateria
especfica
E!
COigc
Frccesa!
pera!
traevarias
rcrrasscLre!a
irvestigacir
pera!
a
partir
OesO
artcO!c91Gir
erLargc
es
este
rOrera! e!
qOe
ir
pcrta
para
efectcs Oe
rOestrc
ccrertaric
Lice
COigc
Frccesa! Fera!
artcO!c91
a
etapaprccesa!
Oe !airves
tigacirpersigOe
reOrir
!a
prOeLa
recesaria
qOe
perrita
a! Fisca! OeciOir
1=
si
fcrrO!acrc
acOsacir
Tiere
pcr
fira!iOaO
Oeterrirar
si !accrOOcta
ircririrOa
es Oe!ictOs
as
circOrstarcias c rvi!esOe
sO
perpetra
cir
!a
iOertiOaOOe!
aOtcr
c
partcipe
y
Oe!a
vctira
as
ccrc!aeis
terciaOe! Oac
caOsaOc
aFc!ica
y
sOs
cOerpcs especia!izaOcs
er
Cririra!stica
e! !rsti
tOtcOeeOicira
ega!
e!
Gistera
!acicra! OeCcrtrc!
y
tcOcs!cs
crga
risrcs Oe!
EstaOc
qOe pcr
!aratOra!eza
Oe
!as
activiOaOes
pOeOerapcr
tar
reOics
ti!es a!
rejcr
esc!areciriertc
Oe!cs
hechcs
y
a !aOeterrira
cirOe
!as
respcrsaLi!iOaOes
aqOe
hOLiere
!Ogar
OeLer
prestarapcyc
a!
Fsca!
as
LriversiOaOes
!rstitOtcs
GOpericres
crgarisrcs
tCcriccs Oe
!cs
iristerics
y cOa!qOier
ctraertiOaO
pL!ica
c
privaOa
estr
cL!iga
Oas
aprcpcrcicrar
!cs
irfcrres
y
rea!izar
!cs
estOOics
yOe
se !es
reqOie
ra
Ge
sOpcreqOe
terierOc
a! iristeric
FL!iccccrcccrOOctcr
Oe !a
irvestigacir
cririra! !as
perscras
terOrr
raycres segOriOaOesqOe
er
e!
sisteraactOa! Le
hechc
es Or
sistera
qOe
se
sigOe
ervarics
pases
OesOe
!argc tierpc
atrs
y qOe
tiere
eperiercia
prcLaOa
1B=
ZrtcO!c
1E9 ircisc
E
ZrtcO!c
E9
CcrrespcrOe
a!
iristericFL!icc
E
Ejercitar
!aaccir
pera!
Oe
cficic
ca
peticir
Oe
par
!e
!
Zr!isis
eegCticc
E! iristeric
FL!icc
tiere ccrcOraOe sOs
fOrcicresesercia!es
irterpcrer
!aaccir
pera!
er
cOa!qOiera
Oe !as Ocsfcrras
qOe
sea!ae!
ircisc
y yOe
OescriLircs a!
ccrertare!
ircisc
prirerc
Oe
este
artcO!c
1E
Ge!eOae!
rcrcpc!ic
Oe!a
accir
pera!
paraqOeprevic
estOOic
Oe!a
risra
!a
ca!ifiqOe
y haya
as
Ora
prirera
eva!Oacir
scLresO
prcceOercia
Estces
irpcrtarte
tartc Oar
gararta
a !as
perscras
Oerc
ser
prccesaOas
pera!rerte
sir
qOe haya
razcres
aterOiL!es
scLre!a
pcsi
Li!iOaOOeccrisir
OeOr
Oe!itc
ccrc
paraOescargar
e!
OespachcjOOi
cia! Oe
prccescsqOe
rctierer
viaLi!iOaO
E!
ricc
cascer
qOe
!aCcrstitOcir
cL!iga
a
iristeric
FL!icca
sirp!ererte
Oar trritea !aaccir
es e!
Oe!
artcO!c
155
cOarOce!
Ccrgresc
acOsa
pcr
e!
prcceOiriertc
Oe!
artejOicic
Erta!
circOrstarcia
e!
Fisca! Oe!a!acirOeLe
fcrrO!ar !aOerOrcia
rc
pOeOe
ccrsiOerar
qOe
rc
prcceOera
hacer!cy
segr
Oicee!
prrafc
fira! cstCrrircs
Oe!aOerOrcia
ftsca! y
Oe!
aOtc
apertcric
OeirstrOccir
rc
pOeOer
ece
Oerri reOOcir !cstCrrircs
Oe!aacOsacirOe!
Ccrgresc!
1BE
ZrtcO!c1E9
ircisc+
ZrtcO!c!E9
CcrrespcrOe
a!
iristericFL!icc
+Eritir
Oictarer
previc
a !asresc!Ocicres
jOOicia!es
er!cs cascs
qOe
!a
!ey
ccrterp!a
Zr!isis
eegCticc
Eister
Oiversas
sitOacicres
rcrra!rerte
artes Oe
qOe
setcre
OraOecisir
jOrisOiccicra!
er!as
qOe
se sc!icita
!a
cpirir
Oe!
iriste
ricFL!iccscLre
e! cascEsta
cpirir
es
viaLi!izaOa
a
travCs Oe OrOic
tarer
qOe
rc
tierefOerzavircO!atcria
es
Oecir
rc
cL!iga
er
sO
ccrteri
Oc
ysertiOc
a!
rgarcjOrisOiccicra!
a!
rcrertc
Oe
resc!ver
perc
s
OeLe ser teriOc
ercOerta Er
!as
sertercias
preceOiOas
OeOrOictarer
fisca!
e!
jOzgaOcr
terOr
qOe
Oecir si
est
OeacOerOc
ccr
C!
c si
rc
!c
est
y
erta
casc
pcrqOC
Oiscrepa
Es Ora
rarera
aOecOaOa
Oe
cc!aLc
rara
!a
rejcr
aOriristracir
Oe
jOsticia
1+
1B+ZrtcO!c
1E9
ircisc
ZrtcO!c!E9
CcrrespcrOe
a!iristeric
FL!icc
j

Ejercer
iriciativaer!a
fcrracir
Oe!as
!eyes
y
Oar
cOertaa!
Ccrgresc
ca!FresiOerteOea
FepL!ica
Oe
csvaccsc
Oefectcs
Oe
!a
!egis!acir
Zr!isis
eegCticc
a
iriciativaer!a
fcrracir
Oe!as
!eyes
!atiere
segr
!c
prescritc
ere!
artcO!c15
segOrOc prrafc
es
Oecir U
er!asraterias
gOe
!e
scr
prcpias
!csreritircsaccrertaric
hechca ese artcO!c
para
e! tera
especficc
Oe!a
iriciativa
ccrc
irstitOcir
Cerera!rerte
es Or
pccc
Oifci!
precisar
cO!es
scr!asraterias
prcpias
OeOr
rgarc
Oe! EstaOc
qOe
tierefOrcicres
tar
arp!ias y
Oiver
sas
ccrc!as
qOe
estaL!ece
esteirciscFcr
e!!c
s!c
pcOercs
Oecir
qOe
haLr
qOe
terer criteric
etersivca!
irterpretar
esta rcrra
y qOe
tcOc
prcyectc
Oe
!ey
qOepreserte
e! iristeric
FL!iccqOe
Oe
a!gOra
rarera
se
re!acicreccrsOs
atriLOcicres
OeLeser teriOcccrcOrairiciativav
!iOa
Estc
sOpcre
OesOe
!OegcqOe
e!
iristeric
FL!icc
pOeOe
presertar
prcyectcs
Oe
!ey
scLre
ccrpetercias
Oe
ctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
sier
preqOe
tergar
qOe
verccrsOs
atriLOcicres
Zs
pcr
ejerp!c
para
Oe
ferOer
!csirtereses
pL!iccs pcOr
presertar
Or
prcyectcregO!aOcr
Oe
!cs
espacics
OeOsc
pL!icc
scLrecs
qOe
Oeterta
pcOer
e!
rOricipic
Er
prircipic
!cs
asOrtcs
rOricipa!es
ccrrespcrOer
asOs
respectivcsgcLier
rcs
perc
si se trata
Oe
a!gcqOe
tarLiCrse
vircO!a
a! irterCs
pL!icc
sera sO vez
ccrpetercia
Oe! iristericFL!icc
E! ircisc
tarLiCr
irOica
!aatriLOcirOeOar cOertaa!
Ccrgresc
r
a! FresiOerte
Oe !a
FepL!ica
Oe !cs
vaccs cOefectcsOe !a
!egis!acir
!rOOOaL!ererte
Oe
ejercitarse
estaatriLOcircc!aLcrara hacer rOchc
rs eficierte
y
ccrrecta!a
!egis!acir
racicra! Ccrc
ya
hercs ccrer
taOc
er
ctrcs
cascs
!as atriLOcicres
OeLer ser
ejercitaOas
ccr
Oiscrecicra!iOaO
!c
yOe
rces !crisrc
qOe
a! !iLrearLitric
qOepertere
1
ce a !aesferaOe !cs Oerechcs
privaOcs
rcOe!as
atriLOcicres
pL!icas
Estc
qOiere
Oecir
qOe
e!
iristeric
FL!icc
pOeOe
Oti!izar crc
esta
atri
LOcir
segr
!as circOrstarcias
percqOe
es sOOeLer
ejercitar!a
cOarOc
!a
!egis!acir
rOestre
graves prcL!eras
ersO
ap!icacir
1B
ZrtcO!c
1+5
ZrtcO!c!+5E!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe! iristeric
FL!iccse
aprOeLa
pcr
!a
UOrta
Oe
Fisca!es
GOprercs
Ge
preserta
artee!
FcOer
EjecOtivcy
sesOsterta
eresa
irstarcia
y
ere!
Ccrgresc
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!c
rctiere arteceOerteer
!a
CcrstitOcir
Oe
199
Zr!isis
eegCticc
Ccrc
ya
se haccrertaOca
prcpsitc
Oe!
B5
!arcrra
qOe
perri
te
qOe
e! Fisca! Oe!a!acirsOsterte
sO
presOpOestc
artee!
EjecOtivcy
tarLiCr
artee!
Ccrgresc
!eOaOra
pcsiLi!iOaO
OeaOtcrcra
raycr qOe
ere! cascer
qOe
s!c
fOerae! FcOer
EjecOtvc
e!
yOe
sOsterta
este
pre
sOpOestc
artee!
Ccrgresc
Le!a
rarera
ccrcest
reg!aOc
e! Fisca! Oe
!a
!acir
pcOrepresar
!as
recesiOaOes
Oe! iristeric
FL!iccOe ra
rera Oirecta
y
cLterer!a
rejcr asigracir
Oe
recOrscs
pcsiL!es
1B
T!TLC!X
CZF!TLC
3!
LEFE!GCF!ZLE
FLEEC
1BB T!TLC
!X
CZF!TLC3!LEFE!GCF!Z
LEFLEEC
aOrazc
cOerta
ccr
Oeta!!es
!a
evc!OcirOe!airstitOcirOe! Le
ferscr
Oe!
FOeL!c
OesOe
sOs
crgeres
sOeccsa
prircipics
Oe!
sig!O
3!3
hastasO
irp!artacir
erZrCricaatira
a
travCsOe
COatera!a
a
casi LicerterariairstitOcirsOecaOe! CrLOOsrar
pre
serta
Or
OcL!e
p!arc
Oe ar!isis
respectc
a !c
qOe
hasiOc sOOesa
rrc!!c
histricc jOrOicc
E!
prirer p!arc
tiere
qOe
verccre! rLitcOesO
ccrpeter
cia
Ge pOeOer
OistirgOir
c!ararerteOOs
grarOes
rcrertcs Orc
yOe
se
ccrrespcrOe
ccre!
sOrgiriertc
Oe!a
figOra
er
e!
qOe
Csta
tiere
asigraOas
tareas
Oe
errierOa
y sOgerercias
aOriristrativas
pcr
actcscccrOOctas Oe
serviOcres
pL!iccs
qOe
ercajar
er!aOe
rcriraOa
ra!a
aOriristracir
pcr
!a
reg!igercia
Oesatercir
!ertitOOarLitrarieOaO
aLOsc
c
ireptitOO
ccr
qOe
se !!evaracaLc
y
!aafectacir
qOe
gererar
a
!cs
particO!ares
E!
segOrOc
rcrertcse
ccrrespcrOe
ccr!cs acs
pcstericres
a !a
segOrOa
ccrf!agracir
rOrOia! Oe!
preserte sig!c
er
qOe
e!
creciriertcOe!asfacO!taOes Oe!csEstaOcs hace
qOe
seersarcher
!asreas OeevertOa!
ccrf!ictc
y
afectacira
!csOerechcsOe!cs
particO!ares pcr parte
Oe !asaOtcriOaOes Esa
sitOacir
prcOOceyOe
se
asigrer
a! CrLOOsrartareasaOicicra!es
a!as
qOe
traOicicra!
rertetera
y
se veairrerscer!a
prctecciry
OefersaOe !cs Le
19
techcs!Orarcs
Ta!
OOa!iOaO
ccrpeterciapcOra
p!artearsepcr
a!gOrcs
ccrcOra
regresirjOrOica
yaqOe
se
Oistcrsicrara!a
ra
tOra!eza
crigira!
Oe!a
irstitOcir
cse ccrsiOerara
qOe
!cs
irstrO
rertcstraOicicra!es
Oe
prcteccir
Oe
!csLerechcs!Orarcs
har
resO!taOc
ireficaces
y
reqOierer
Oe!
aOi!icOe
ctra
irstitOcir
prc
tectcra
Crec
qOe
ri !cOrc
ri !c
ctrc
rs
Lier
!airstaOracirOe
!a
figOra
a!!erOe!afrcrterarrOica
hateriOc
qOe
ajOstarse
a !as
ccrOicicres
particO!ares
Oe
caOa
pas
c
regir
ere! rOrOc
Zs
riertras er!a
raycra
Oecs
pases
eOrcpecs
!aactivi
OaOOe!airstitOcirar se
iOertificaccr!a!aLcr Oe
rejcra
y
re
sarciriertcOe
!as ra!as
actOacicresaOriristrativas
Oe!csservi
Ocres
pL!iccsy
se
LOsca
avarzar
errateriaOe
prcteccir
OeOe
rechcs
sccia!es
y
cc!ectivcs
eratircarCricae!
CrLOOsrar
!eg
ccr
Ora
ratOra!eza
cric!!a
pOes aparte
Oe !Ocharccrtra!aOeficier
te
aOriristracir
pL!ica
se
ccOpa
Oe tareasOe
prcteccir
y
Oefer
sa
Oe!csLerechcs
!Orarcs
es
Oecir
!creccrccer
ccrcOrre
carisrc
qOe
Oerareraeficaz tOte!a!cs Oerechcs
fOrOarerta!es
y
sccia!esOe!cs
particO!ares
Ere! casc!atircarericarc rcs!c
se
trata
OeaterOer e
irvestigar
!as
qOejas
irOiviOOa!es
sirc
qOe
a tra
vCs
Oe!aLcresOe
prcrccir
OifOsir
y capacitacir
ertretcOcs
!cssectcresOeOra
sccieOaO
se
preterOe
acreOitar!a
asigratOra
perOierte
Oe
qOe
!asccieOaOa!carceOra
aOecOaOacO!tOra erra
teria
OeLerechcs!Orarcs
FOeas ccrcer19BEe! CrLOOsrar
!!eg
a tierrasarerica
ras
Eseac COatera!a
pOsc
e!
ejerp!c
a! restc Oe!cs
pases
!ati
rcs a!
irccrpcrar
ersOcrOerariertc
jOrOicc
!a
figOra
Oe! FrccOra
Ocr Oe!csLerechcs!Orarcs
LesOe ese
prirer
rcrertcse ccr
fcrr !airvestiOOra
cric!!aOe!airstitOcir
B=
E!
CrLOOsrar
arteceOerte Oe!aLeferscraOe!
FOeL!c
yOe
irccr
pcra
rOestra
CcrstitOcir
fOe
estaL!eciOc
pcr
prirera
vez
er
GOecia
e!
ac 1B59
y
estaLacriertaOca reciLir
qOejas
Oe!cs
ciOOaOarcsscLre!cs
B=
ZLFZZC
Ucrge
FrcteccirOe rviOa!iLertaOe
irtegriOaO
XZF!CG
ZLTCFEG Fcrc irterracicra!
Leferscra
Oe! FOeL!c ira1
y
1OeUO
!icOe 199+
ira
Ccrisir
ZrOiraOe
UOristas agcstc 199+pp
+9 1
1B5
actcsOe !a
aOriristracir
qOe
vO!reraLar
sOs
Oerechcs
GO
ira iOaOera
LOscar e!
arreg!c
Oe assitOacicres
irregO!ares y si
gq
!c
graL
irvesti
gar!as
eirfcrrar Oee!!asa!
Crgarc
egis!ativc
Oe!
qOe erasegr
frase
acOaOa
ya
ccrcOratraOicir
ccrisicraOc
par!rrertaric
a
irstitOcires
irccrpcraOa
pcr
!a
CcrstitOcir
espac!a
Oe19B
y
Oea!!
rigra
a rOestrcs
pases!atircarericarcs
CcrcOice
aOrazc
e!
prirerc
er
reccger!a
Oe
este
!aOcOe! Zt!rticces COatera!a
er 19BE
Fercer
atircarCricae!
rgarc
se
aOapta
a !as
recesiOaOes Oe!cs
pOe
L!cs
aqO
se trata
Oe
prcteger irtegra!rerte
!csOerechcshOrarcs
Zs
e!
Leferscr
Oe! FOeL!c
tcra!afOrcirOerevisar !as
irregO!ariOaOes
aO
riristrativasccrtra
!cs Oerechcs
ciOOaOarcs
perc
vars a!!
y
asOre
ccrpetercia
ertcOavO!reracirOe
Oerechcs hOrarcs
qOe
se
prcOOzca
er!asccieOaO
aLeferscraOe!
pOeL!c
es
OefiriOa Oe
!a
sigOierte
rarera
pcr
Carca
agOarOia
a!rterraticra!
Zsccia icr
CtrLOOsrarOefiri !a
irstitOcir
Oe! Leferscr Oe! FOeL!cccrcOrairstitOcirirc!OiOa
er
!a
Ccrs
titOcir
creaOaa travCs OeOractaOe!a
!egis!atOra
c
Oe!
Far!a
rertc
yercaLezaOa pcr
Ora!tc
fOrcicraric
pL!icc
irOeperOierte
y respcrsaL!e
artee! Far!arertc
qOe
reciLe
qOejas
OeciOOaOarcs
agreOiOcspcr
!a
aOriristracir
pL!ica
sOs
fOrcicrarics
y
erp!ea
Ocs
actarOe acOerOca sO
prcpia
Oecisir
y
tieree!
pcOer
Oeir
vestigar
reccrerOar accicres
ccrrectivas
y
eritir
irfcrres
ErresOrer
pcOercs
Oecir
qOe
e!
Leferscr
Oe! FOeL!cccre!
rcrLreccre!
qOe
se
!!are
es OrfOrcicraricestaL!eciOcer!a
CcrstitOcirOesigraOcpcr
e
egis!ativcpcr
Ora
raycra
ca!ifi
caOa
sir
vircO!acirccr!cs
partiOcs
pc!ticcs qOe
tiereOraaOtc
rcra
ccrp!eta
ersO
gestir
y
ccr!afOrcirOe
fisca!izacirOe
!a
aOriristracir
BE
BE
CZFC!Z
ZCLZFL!Z
Ucrge
aric FrcteccirOe!aviOa !ihertaO
e
irtegriOaO
XZF!CGZLTCFEG
Fcrcirterracicra!
Leferscra
OeFOe
L!cira1
y
1OeUO!icOe 199+iraCcrisir
ZrOiraOe
UOristas
agcstc
199+
pp
S+ S
1B1
Fi ZarOOic
aaOea !a
Oefiricir
!a
irpcrtarcia
Oe!a!aLcr
Oe
ccrpcsicir
Oe
pcsicicres
qOe pOeOe
hacer e! Leferscr Oe!
FOeL!c
para
sc!Ocicrarcs
prcL!eras
Er
prirer
tCrrirc
Oichc
crgarisrc
OeLe
irtertar OracOerOc
ertre!as
partesy
Oerc
!cgrar!c
rea!iza
Ora
irvestigacir
para
prcpcrer
si
prcceOe
reccrerOacicres
qOe
sircarcter
cL!igatcric
ccrtergar
!assc!Ocicres
qOe
ccrsiOere
rsaOecOaOas
para
evitar
c
para
sOLsarar ascitaOas
vic!acicres Esta!aLcr se
ccrOrica
pe
riOicarertea!cs
rsa!tcs
rgarcs
Oe!
gcLierrc
y
Oe!
par!arertc
perc
tarLiCr
pOeOer
hacerse
pL!icas
Oe rarerairreOiata !asre
ccrerOacicres Oe
particO!ar irpcrtarcia
ccrOra
atriLOciraOi
cicra!
paraprcpcrer
!as reOiOas
!ega!es
y reg!arertarias
qOe
se
ccrsiOererrecesarias
para
perfeccicrar!a
prcteccir
Oe!cscitaOcs
Oerechcse irtereses Fcr ta! rctivctarLiCr
se !eha ca!ificaOc
ccrc
ragistratOra
Oe
irf!Oercia
cpirir
cOe
persOasirB+
aCcrisir
ZrOiraOe UOristas
rOestra
OraOefiriOa
preOi!eccir
pcr
!airterreOiacir
Oe
pcsicicres
ertre
!cs irtereseserccrf!ictc
qOe
pOeOe
rea!izar !a
Leferscra
LraatriLOcir
qOe ccrtriLOye
a faci!itar !asc!Ocir
Oe!as
qOejas
yOe
!!egar
a ccrcciriertcOe! Leferscr es
!aOe
actOar
ccrcreOiaOcr rccrci!iaOcr ertre !aaOriristracir
y
e!
perjOOi
caOc Estas fOrcicres
pOeOer!!egar
a serrs
eficaces
qOe
!a
pcsi
Li!iOaOOe
ejercera!grtipc
Oe
presir
ccersOra
Er
efectc
a travCsOe !accrci!iacirse
fcrrO!arreccrerOa
cicres
para
sc!Ocicrar e! ccrf!ictc
qOe
cOertarccrOr
grarpesc
rcra!
percyOe
carecerOefOerzavircO!arteer
!a
reOiacir
er
carLic
!aLeferscra
ccrtrc!ae!
prccesc
sir
ejercer
irf!Oerciaa!
gOra
ere! ccrteriOc
y
sir
irpcrer
Ora
OecisirZrLasfOrcicres
scrreccrerOaOas
pcr
e! Certrc OeLerechcs!OrarcsOe!acic
F+
F3ZZLL!C!Cctcr
UOrisOicci tccrstitOcicra!
y
prcteccir
Oe!c r
Oerechcs
fOrOarerta!es
erZraCricratircXZF!CGZLTCFEG
ZrOarc
OeLerechc Ccrsti!Ocirta! crtirrcrericrrr GartafCOe
Ecgc!
EiL!icte
ca UOrOica LilC199E
p
91
1B1
res LriOas
para
ser
accgiOas
pcr
!as !rstitOcicres!acicra!esOe
Lerechcs!Orarcs
Ge
trataccr
e!!c
qOe
e! Leferscr
y
!cs
prcfesicra!es
Oe!a
Leferscra
pOeOar
actOarccrc
arigaL!es ccrpcreOcres
reOrier
Oca!as
partes
er
ccrtrcversia
a
firOe
qOe
!as
risras
!cgrer
a!!a
rar
sOs
Oiferercias
y !!egar
a
Orasc!Ocir
aristcsa
a Ora
sc!Ocir
aOcptaOa
Oeccrr
acOerOc
garartizrOcse
qOe
Cstasea
aOecOaOa
para
!avctirac
peticicraric
Fcr
ciertc
ccrsiOerarcs
qOe
rc
pc
OrahacerseOsc Oe!a
arigaL!eccrpcsicir
er!cs
cascs
Oe vic!a
cicresOe! Oerechca !a
viOa
irtegriOaO
perscra!
!iLertaOirOiviOOa!
y
aqOC!!as
ccrsiOeraOasOe!esa hOrariOaO
B
aCcrisirZrOiraOeUOristastarLiCr
pcre
Crfasis
er!acerca
raOe! Leferscr a! ciOOaOarc
ccrr
rcrra!rerte
OCLi!
y
OesprctegiOc
frertea!
pcOer
Oe!
aparatc
Oe! EstaOc
!aLeferscrase ccrvierteerOrairstitOcir
cercaraa! ciO
OaOarc
frecOerterertea! rsOCLi!
y
OesprctegiOc
qOe
trataOeccrtra
rrestar e! ercrre
pcOer
ccr
qOe
cOertae!
aparatcestata!
er!ariraOe
ccrtriLOir
a !area!izacirefectivaOe!csOerechcsOe!as
perscras
Fcr
e!!ces
qOepOeOe
afirrarse
qOe
!airtrcOOccirOe!aLeferscra Oe! FOe
L!c
pOeOe
ccrtriLOir
a!
prccesc
OeOerccratizacirer!cs
pases
Oe
ZrCrica
atira
BF
FcOercs Oecir
qOe
!cs
rasgcs
tpiccs
Oe
!aLeferscraOe! FOeL!cta!
ccrceisteertrercsctrcs
scrertcrces
!cs
sigOiertes
Tiere
rargc
ccrstitOcicra!
es
Oecir
es
Ora
ragistratOra qOe
eiste
er
c! rirc
rive!
Oe! EstaOc
GOs
ccrpetercias
cOarOcrercs
ersOs
grarOesrasgcs
scr
tarLiCr
OeratOra!eza
ccrstitOcicra!
y
pOeOer
ser
arparaOas pcr
tcOc
e! irstrOrerta! Oe
prcteccir
ccr
qOe
e!!a
cOerta
sOpreraca
Oe
rargc
carcter
pc!ticc
y
rcrera
B
CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
LeUCrscra
Oe! FOeL!cZrO!i ri r
ccrparaOc
iraCcrisir ZrOiraOeUOristas
199+
p
E5
BB
CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
Leferscra
OeFOeL!cZrci!isis
ccry rrOc
iraCcrisir ZrOiraOeUOristas
199+
p
1L
1FS
rerte
aOriristrativc
yOiscerririertc
reOiarte
OerarOa
artee!
TriLOra!
CcrstitOcicra!
segr
!aatriLOcir
qOe
!ehaOaOce! ircisc
S
Oe!
artcO!c151
E!
Leferscr
es
OesigraOcpcr
e!
Ccrgresc
ccr
raycra
ca!ificaOa
Ge
prcOOce
as OravircO!acirestrechaertre
Leferscr
y
Ccrgresc
reOiarte
!acOa!
pOeOeOirigirse
aC! cOarOc!c
estire
recesaric
y
rarOatcriarerteOra
vez a!
acpara
irfcrrar!cOe!a
sitOacir
Oe
!csOerechcsOe!as
perscrasy
para
prcpcrer!e
tcOc
tipc
OereOi
Oas
qOe
tierOar
a
rejcrar
!a
sitOacirOe ta!esOerechcser!asccie
OaO
E! Leferscr
se
apcya
ere!
Ccrgrescperc
es
tarLiCr
Oraci
cate
Ora
especie
Oeccrciercia
rcra!
paraqOe
e!
egis!ativc
acte
eresteterrerc
ccr
raycr
OeOicacir
y
eficacia
E!
Leferscr
Oe! FOeL!crces Or
pc!ticc
ere! sertiOc
partiOaric
Oe
!a
pa!aLra
perc
!a
ragistratOra
tiere!aa!ta
irpcrtarcia
Oe
cc!aLc
rar
aqOe
!as
perscrasgccer
er!asccieOaOOe !cs
Oerechcs
qOe
se
!es
OeLer
Erese
sertiOc
sO fOrcires
crgarizativa
Oecs
aspec
tcsesercia!es Oe!aviOa sccia!
y pcr
tartc
es tarLiCr
pc!tica
a
viOa
sccia
serrs
crOeraOa
pacficay
criertaOaa!
prcgresc
si !a
LeferscraOe! FOeL!ctiereCitc
ersO
!aLcr !aLrrs
ccrf!ictcs
sccia!es
y
vic!erciasi
rces
frOctfera
GO
fOrcir
ccrsisteerreciLir
qOejas
Oe!cs
ciOOaOarcs
y
er
Lase
a
e!!as
irvestigar
y
hacer reccrerOacicres E! LeferscrOe! FOeL!c
rc
tiere
irperiOr
es
Oecir
rarOcrc
pOeOe
crOerar!eraOaa ra
Oie
!c
pOeOe
tcrar
Oecisicres
qOe
sc!Ocicrer
rirgr
prcL!era
Ge !aha!araOce!
pcOer
Oe!a
persOacir
!csctrcsrcestarcs
ccrp!etarerte
Oe acOerOc ccr
qOe
!a Leferscra rc
terga
irperiOr
Er!a
parteprcpcsitiva
Oeeste
traLajcpresertarcs
a!ter
rativas para
e! sisteraccrstitOcicra! a!
respectc
c
qOe
s es evi
Oerte
es
qOe
!aLeferscrarces Orafcrrars Oe
Oefersa
!ega!
Oe!csOerechcs Oe!as
perscras
ri
sOstitOye
a !cs
Oeferscres Oe
parte
GO risires
!cgrar
qOe
!csOerechcs
hOrarcs eistarer!a
sccieOaO
y
se
ap!iqOer
ccr
crecierte
pOrtOa!iOaO
Erese
sertiOc
pOeOe
LOscar!aresc!OcirOeciertcscascs
irOiviOOa!es
perc
ri
rarOc!a
tcta!iOaO
rce! cascccrcretc
FOeOe
hacer Oe
arigaL!eccrpcreOcr
Oe
!as partes
er
ccrf!ictc
1B=
Estaes
Ora!aLcr
irpcrtartepcrqOe
!e
perritir
er
a!gOrcs cascs
sc!Ocicrar
ccrf!ictcs
qOe
Oerc
haLer
LsqOeOa
Oe
erterOiriertc
terOerr
a
agravarse
a ccrvertirse
erccrf!ictcsOe
pcOer
y
a OOrar
!argarerte
hasta
qOe
se
LOsqOe
Ora
resc!Ocir
!egis!ativa
c
jOris
Oiccicra! aefectiviOaOOe!a
regcciacir
Oe!cs
ccrf!ictcs
est
reccrcciOa
er
e! rOrOcactOa!
y
OeLeser
prcrcviOa
FOeOeeritir
irfcrresEstaes Ora!aLcr
para
!a
qOe
s tiereaOtcri
OaO
aOrqOe
rc
ccaccirGi !cs
irfcrres
rc!e
scr
ertregaOcs pc
OrrecOrrira !a
rira
aOtcriOaO
estata! Oe
!arara
ccrrespcr
Oierte
y
si Cstarc
acta
ircOrrirer
respcrsaLi!iOaOaOriristrati
va
cpc!ticaqOe
pcOr
ser
OerOrciaOa
pcr
e!
Leferscr arteeCcr
grescparaqOeejerza
!asreOiOas
ccrrespcrOiertes
a
Leferscra es OrairstitOcir
cercaraa !csrsOCLi!es
Oe!asc
cieOaO
Estees Ore!erertc
rOy
irpcrtartepcrqOe
er
efectc
eister
rOchas
perscras qOe
rc
tierer
a
qOier
recOrrirer
casc
Oe
recesiOaO
Oe
prcteccir
Oe!cs
Oerechcs aLeferscra es !a
verta
raiOea!
para qOe qOieres
rc
pOeOer
prcteger
sOs
Oerechcs
rec!a
rer
ycLtergar
apcyc
Estaes Ora
respcrsaLi!iOaO
scia!
y pc!ti
ca
rOy
irpcrtarte
rc
s!c
para
!aactOacirOe!a
Leferscra
sirc
tarLiCr
para
e!
EstaOcccrc
ccrjOrtc
Er ZrCrica atira
tiere
!a
fOrcir
prircipa!
Oe
OeferOer !cs
Oere
chcs
hOrarcs
y
eresc
es Oistirtaa !a
irstitOcir
eOrcpea qOe
prc
tege
LsicarerteOe!a
aOrrstraccrZcaOa
rea!iOaO
!e
ccrres
pcrOe
ve!ar
pcr
sOs
raycres
recesiOaOes Er
ZrCrica
atira
tcOa
vase
recesitaOraetersa!aLcr Oe
prcteccir
Oe!cs
Oerechcs
hO
rarcs
y
ccrc
hercs vistc artes
a
Leferscrase
ccOpa
Oe
tcOcs
e!!cs
Ere!
Fer
!a
CcrstitOcirOe
199
Oic !a
fOrcir
Oe
Oeferscr Oe!
FOeL!c
a!
iristericFL!icc
CcrstitOcir
Oe
199
artcO!c
1E5
ircisc
=
Zraz Oe! carLic
ccrstitOcicra! er
199S hay
vcces
qOe
har
Oichc
qOe
!a!aLcr OeOeferscra
OeLiera
haLerse rarteriOc
ere!
iristeric
FL!icca
CcrisirZrOiraOe UOristas se refierea estetera
Er
a!gOrcs
pases
eister
ciertascrticas
respectc
a!a
irtrcOOc
cirOeesta
irstitOcirpOes
se
ccrsiOera
qOe
e!
iristericFL!icc
pOe
1BE
OeOesarrc!!ar
!a
fOrcir
Oe Leferscra
Oe!
FOeL!c
E!!crc
es eactcEr
tre!as
prircipa!es
razcres
yOe
jOstificar
esta
sitOacir
pcOercs
sea!ar
!airccherercia
Oe
ertregar
a!
iristeric
FL!iccestafOrcir
ervez Oe
reccrccer!e
aOtcrcra irstitOcicra!
OrificarOcer
Orrisrc
rgarc
!a
fOrcir
acOsatcria
y
Oe OefersaOe!cs Oerechcs
hOrarcs
y
gererarOc
as
Or
ccrf!ictc
OefOrcicres
as
ccrc
e!
Oistirtc
perfi!
y
fcrracir
Oe!cs
fisca!es
erre!acirccre!
perscra!
Oe!a
Leferscra
Fcr e!!c
resO!tara
zcraL!e
ccrfigOrar
a !aLeferscra
Oe!
FOeL!c
ccrcOr
rgarc
aOtrc
rccOyc
titO!ar
sea
OesigraOc
pcr
e!
Ccrgresc
e!irirarOcOicha
fOr
cirOe
!as
atriLOcicres
ccrceOiOas
a!
iristeric
FL!icc
B9
Ccrpartircs
p!erarerte
!a
cpirir
Oe !aCcrisirZrOira
!as
fOrcicres
Oe
irvestigar y
acOsar
y
!aOe
prcteccir
Oe!csOerechcs hO
rarcs
rcOeLerresiOir er
!arisra
perscra
ri
er!csrisrcs
fOrcicra
rics
pcrqOeparticO!arrerte
er
e! cascOe !cs
acOsaOcs
arLas fOrcicres
Oevierererfrarcarerte
irccrpatiL!es
si rc
er!a
tecra
s ercshe
chcs
1B9 ZrtcO!c
!fi!
!ZrtcO!c
!t!a
Leferscra
Oe! FOeL!c
es aOtrcra
cs
rgarcspL!iccs
estr
cL!igaOcs
a cc!aLcrar
ccr
a
Leferscra
OeFOeL!ccOarOc
Csta!c
reqOiere
GOestrOctOraer
e! rLitc
racicra!
se
estaL!ece
pcr!ey
crgrica
E!
Leferscr
Oe! FOeL!c
es
e!egiOcy
rercviOc
pcr
e!
Ccrgresc
ccre! vctcOe!cs
Oc stercicsOesO
rrerc!e
ga
Ccza
Oe!arisrairrOriOaO
y
Oe!as
risras
pre
rrcgativas
Oe!cs
ccrgresistas
Fara
ser
e!egiOc
Leferscr
Oe!
FOeL!cse
reqOiere
haLer
cOrp!iOc
treirta
y
circcacs OeeOaO
y
ser
aLcgaOc
S9
CC!G!C!Z!L!!ZLE
ULF!GTZG
Leferscra
OeFOeL!aZr!isis
ccrparaOc
ira
CcrisirZrOiraOeUOristas
199+
p
S9
1B+
E!
cargc
OOracircc
acs
y
rcest
sOjetc
ararOatc
ir
perativc
Tiere
!asrisras
irccrpatiLi!iOaOes qOe
!cs
vcca!es
sOprercs
ZrteceOerteser
!aCcrstitOcirOe199
arcrrarctiere
arteceOerteer!a
CcrstitOcir
Oe
99
Zr!isis
eegCticc
a
OeferscraOe! FOeL!ces e!
rgarcercargaOc
Oea
OeferOer !cs
Oerechcs fOrOarerta!es
y
e!
OeLiOcservicica !a
perscra
tartc
pcr
!aaO
riristracir
pL!ica
ccrc
pcr
csservicics
pL!iccs
Es
Or
crgarisrc
aOtrcrce! sertiOc
qOe
rirgr
ctrc
rgarc
Oe!
EstaOc
pOeOe
estaL!ecer
parretrcs
a !afcrra
ccrc
Oesarrc!!e
sOsacti
viOaOes
ycrc
cOrp!a
e!
cLjetivc
fira! OesO
ccretiOcLrevererte
re
seaOcere!
prrafc
artericr
Fcr !a
risir
qOetiere
pOeOe
ccOrrir
qOe
ercOertreresisterciaer
tre
!cs
rgarcs
Oe! EstaOc
para
cOrp!ir
aOecOaOarerte
sOs
fOrcicres
y
scLre
tcOcpara
irvestigar
!as
vO!reracicres Oe Oerechcs c!a
irprcpie
OaOOe! servicic
pL!icc
Fcr
e!!c
e!
prirer prrafc
Oe!
artcO!c
Lajc
cc
rertaric
cL!iga
a !cs
rgarcspL!iccs
a
cc!aLcrar
ccr!a
Leferscra
!ay
qOe
rctar
qOe
!a
CcrstitOcirrc
hace
Oistirgcs y pcr
ccrsigOierte
tcOcs
!cs
rgarcs
irc!OiOcs!cs tres
pcOeres traOicicra!es
OeLer
prestar
estacc!aLcracir
a
ey
Crgrica
Oe!aLeferscraOe!
FOeL!c
aprcLaOapcr ey
1+E15
prcrO!gaOa
e! 5=Oe
Zgcstc
Oe
199E
Oice
respectc
Oe
estascL!i
gacicres
Oe!
aparatc
estata!
ey 1+E15
artcO!c1+
as
aOtcriOaOes
fOrcicrarics
y
serviOc
resOetcs
crgarisrcs pL!iccs
prcpcrcicrarr
!as
irfcrracicres
sc!icita
Oas
pcr
e!
Leferscr Oe!
FOeL!c
as ccrc
faci!itarr!as
irspeccicres qOe
Cste
Oispcrga
a
!csservicics
pL!iccs
estaL!eciriertcs Oe !a
Fc!ica
!a
cicra!
yperiterciarics
yertiOaOes
estata!es
scretiOas a sO ccrtrc! Fara
ta!
cLjetc
pcOraperscrarse irc!Osc
sir
previc
avisc para
cLterer !cs
1B
Oatcs c
irfcrracicres recesarias
rea!izar
ertrevistas
perscra!es
c
prcce
Oer a! estOOic
Oe
epeOiertes
irfcrresOccOrertacir
arteceOertes
y
tcOcctrc
e!erertc
qOe
a sO
jOicic
seati!
ey
1+E15
artcO!c
1c
OispOestc
ere!
artcO!c
artericr se
cOrp!ir
sir
perjOicic
Oe!asrestriccicres
!ega!es
errateriaOesecretc
jOOicia!
y
Oe!a
irvccacir
Oe!
irterCs
sOpericr
Oe!
EstaOc
ercascsOeLi
OarertejOstificaOcs
ccrc
ta!es
pcr
cs
rgarcs
ccrpetertes
ricarerte
ercOesticres
re!ativas a
segOriOaO
a!aOefersaracicra!
ca re!acicres
irterracicra!es
a
Oecisih Oe
rc
reritircehiLir
OccOrertcs
pcr
razcresa!OOi
Oas ere!
prrafc
artericr
OeLer
ser accrOaOa
pcr
e! UefeOe! Gectcr res
pectivc
erccrccrOarcia
ccr!csiristrcs
Oe
Lefersa
Oe!
!rtericr
c
Oe
Fe!acicres
Etericres
segr
e! cascOe
!ccOa! se eterOercertificacir
qOe
ser
reritiOaa! LeferscrOe!
FOeL!c
COarOc
Or
risrc
hechc
vic!atcric
OeOerechcs
hOrarcsest
sier
Oc
irvestigaOc
pcr
ctra
aOtcriOaO
fOrcicraric
cirstitOcir
Oe!
EstaOc
e!
Leferscr Oe! FOeL!c
pcOr
terer accesc
a !as irfcrracicres
pertirertes
Zsirisrc
pcOr
apcrtar
a
!asaOtcriOaOes
ccrpetertes
!cs
e!erertcs
prcveriertes
OesO
prcpiairvestigacir
a
reg!a
gerera!
ccrc
pOeOe
verse
es
qOe
e!
Leferscr
Oe!
FOeL!c
tiere
accesc
a tcOa!a
irfcrracirrecesaria
para cOrp!ir
ccrsOsfOrcic
resEstc
sigrifica
qOe
!as
ecepcicres
OeLerr
ser!as
sigOiertes
Estar
estaL!eciOaser!a
!ey
Oe
rareraepresa
ccrc
prchiLicicres
aLsc!Otas
OeLrirOar irfcrracir
Er
e! cascOe!aZOriristracirFL!icaOeLerr
estar
estaL!eci
Ocs
cOarOc
rercs
!cs criterics
gerera!es
Er
tcOc
cascs!c
!cs
jefes
Oesectcr ccr
acOerOcOe!
iristrc
respectivc
pOeOerregar
irfcrracir
a! Leferscr
Oe!
FOeL c
Estc se hace
ccr!a
fira!iOaO
Oe
qOe
eista
respcrsaLi!iOaOpc!tica
para
e! casc
Oe
arLitrarieOaO
er!a
Oeregacir
!ay qOe
rctar
qOe
!as
ecepcicres
a !a
irfcrra
cir
qOe
se
OeLea! Leferscr
Oe!
FOeL!a
s!c
pOeOer
prcverir
Oe
prcL!eras
Oe
segOriOaO
OeOefersa
racicra! cOere!acicresirter
racicra!es
cs
rgarcsqOe
rcestr
vircO!aOcs aestcs
prcL!eras
rc
pOeOer
regar!e
irfcrracir
1BB
ey
1+E15
artcO!c 1BE! Leferscr Oe! FOeL!c
pcOr
sc!icitar a
!aaOtcriOaO
jerrqOicarerteccrpeterteqOeOispcrga
!a
presercia
Oe
fOrcicrarics
cserviOcres
Oe
crgarisrcs
Oe!a
aOriristracirestata! a fir
Oe
qOe
!e
prester
!a
OeLiOa
cccperacir
Lice!a
CcrisirZrOiraOe
UOristas
scLre!a
pcsiL!e
resistercia
a
!cs
peOiOcs
Oe
cc!aLcracir
Oe!a
Leferscra
pcr
!cs
crgarisrcs
Oe! Es
taOc
erOra
cpirir
qOe ccrpaztircs
resO!taraccrverierte
qOe
se
Oispcrga
qOe
e!
ircOrp!i
riertc
irjOstificaOc
Oe! OeLerOe
cccperacirpcr parte
Oe!cs fOr
cicrarics
cserviOcresOe !a
aOriristracir
estata! eviOerciaOa
pcr
!a
regativa
c
reg!igercia
ere! ervcOe!cs
irfcrres
qOe
Cste
sc!i
cite
O
er
faci!itar sO
accesc
a
epeOiertes
c
OccOrertaciraOri
ristrativa recesaria
para
!a
irvestigacirccrstitOye
Oe!itcOeOes
cLeOiercia cresistercia
a !aaOtcriOaOE!!csir
perjOicic
Oe
qOe
e!
Leferscr Oe! FOeL!c
pOeOa
sc!icitar !a
apertOra
Oe!
prcceOiriertc
Oiscip!iraric
qOe
ccrrespcrOa
as
ccrc
!a
irc!Osir
er
Or
registrc
Oe
fOrcicraricsrerOertes Zs !c
Oispcre
e! art1= 1Oe!a
!ey
es
pac!a
e!
art
1+Oe!a
ey
OeCcsta
Ficay
!csea!aLae! art
19
Oe!
Frcyectc
Oe
ey
Oe !a
LeferscraOe! FOeL!cOe!
Fer
prcpOes
ta
qOe
rc
prcsper
!rc!Osc
arte!aircLservarcia
Oe! OeLerOe
cccperacir
resO!
ta
sOgererte
!a
prcpOesta
qOe p!artea
Oraestrechare!acirccr!as
CcrisicresOe!
Ccrgresc
ccr!a
fira!iOaOOe
eigir
!a
ccrpare
cercia
Oe!as
aOtcriOaOes
y
fOrcicrarics
qOe
persister
erOraacti
tOOhcsti!
c
ertcrpeceOcra
Oe!a!aLcr Oe
irvestigacir
Oe!
Leferscr
Oe! FOeL!c
cOarOcesta actitOO
haya
siOc
pOesta
er
ccrcciriertc
Oe!aCcrisir
pcr
e! Leferscr
95
FetcrarOc e! ccrertaric
Oe! artcO!c
1+1
se
pOeOe
ccrstatar
qOe
!a
CcrstitOcir
rcOa!a
estrOctOra
crgrica
Oe !a
Leferscra
Oe! FOeL!c
es
OejaOa
a !a
!ey
Gir
erLargc
s rarOa
qOe
se
crgarice
ertcOce! r
Litcracicra!
y
rcs!c erOraciOOaO
seOe
rcrra!rerte
!a
capita!
Er
95CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
Leferscra
Oe!
FOcL cZr!isis
ccrparaOc iraCcrisirZrOiraOe UOristas 199+
p
=
1B9
Or
rgarc
qOe
tiere !as
atriLOcicres
qOe
se!eha
OaOc
es
rOy
irpcrtar
te
qOe
e!
pOeL!cpOeOa
hacer
OerOrciaservarics
!Ogares
para
qOe
sear
ara!izaOas
y
OaOce!
casc
tcraOas er OefersaFrcLaL!ererte
!a
Leferscra
Oe! FOeL!c
terga qOe
estaL!ecer re!acirccrctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
y
ccr
irstitOcicres
privaOas
paraqOe
!airrersa
raycra
Oe
perOarcs terga
accesca C! cs
rOricipics
serrsirOOOa
pcr
sO carti
OaO
yOLicacir
estratCgica
ertcOce! territcricOr
rLitc
privi!egiaOc
para
!a
actOacir
Oe!aLeferscra
y
scLre
tcOc
para
captar
irfcrracir
Fcr !c
Oers
!aCcrstitOcir
es tar
arp!ia
er
!ararera
ccrc
trataa
este
rgarcqOe
tcOas !as re!acicres
sOgeriOas
aqO y
segOrarerte
rO
chasctras
yOe
serr
presertaOas
pcr
tercercs
caLer
perfectarerte
Oertrc
Oe!c
qOe
!a
!ey
pOeOe
regO!ar
Z!acaLezaOe!aLeferscraOe!
FOeL!ceste! Leferscr
Oe! FOe
L!c
Es Or
ragistraOce!egiOcpcr
OcstercicsOe! rrerc
!ega!
Oerier
LrcsOe!
Ccrgresc
raycraeigerte
qOe
reqOerir
Or
ece!ertecarOiOa
tc
para!cgrar
ta!
graOc
Oe
ccrcertacir
E! a!tc
qOrOr
Oe
vctacir
pOe
Oeser OrcLstcO!c
para
!a
rcriracir
perc
tarLiCr
es
gararta
Oe
qOe
rcse
e!egir
a Ora
perscra irprcvisaOa
csir
!egitiriOaO
GcLre !ae!eccirOe! Leferscr
pcr
e!
Ccrgresc
Oice !a
Ccrisir
ZrOira
OeUOristas
a
raycra
Oe
!egis!acicres
qOe
irtrcOOcera !aLeferscra
Oe! FOeL!c
ctcrgar
a! FcOer
egis!ativc
!aatriLOcir
Oe
Oesigrar
a
sO
titO!ar
E!!c
respcrOe
a! rcOe!c
c!sicc
Oe esta
irstitOcigry
!e
LrirOa
!egitiriOaO
Oerccrtica
pOes
!a
Oesigracir
recae erOr
pcOer e!egiOc
pcr
e! vctc
pcpO!ar
Ereste
sertiOc
resO!taccrve
rierte
qOe
sOrcrLrariertc
sea
aOcptaOc
pcr
Ocs
tercicsOe! r
rerc
!ega!
Oe rierLrcs
Oe!
Ccrgresc
ta!
ccrc!cestaL!ecer!a!e
gis!acir
gOatera!teca
!a
CcrstitOcir
ecOatcriara
yperOara
!c
qOe
ccrtriLOiraa
!a
LsqOeOa
Oe! ccrsersc
recesaric
para
sO Oe
sigracir
91
95
CC!G!C!Z!L!!ZLE
ULF!GTZG
Leferscra
Oe!
FOeL!c Zrz!isi r
ccrparaOc
iraCcrisir
ZrOiraOeUOristas
199+
p
=1
195
a
CcrstitOcirOaa!
Leferscr Oe! FOeL!c
!a
risra
irrOriOaO
y
!as risras
prerrcgativas
Oe !cs
ccrgresistas
a
irrOriOaOes e!
privi!egicccrsagraOc
ere! artcO!c
9S
segOr
Oc
prrafc
qOe
estaL!ece
a!c
scr
respcrsaL!es
arteaOtcriOaO
ri
rga
rc
jOrisOiccirrra!
a!gOrcpcr
!as
cpiricresy
vctcs
qOe
eriter
er
e!
ejer
cicic Oe sOs
fOrcicres
CcrsiOerarcs
qOe
estc OeLe
irterpretarse
ere!
sertiOc
Oe
qOe
!a
irrOriOaO
a!carzatcOas
!as
activiOaOes
qOe
rea!ice
er
tartc Leferscr Oe!
FOeL!c!c!as
qOe cOrp!a
ccr
ctras
ca!iOaOes
c
ccrc
perscraprivaOa
a
ctra
prerrcgativa
qOe
tierer
!cs
ccrgresistas
er!a
CcrstitOcir
y qOeprcceOera
ap!icar
a! Leferscr
Oe!
FOeL!c
es !aOe
rc
pcOer
ser
prccesaOc
ri
presc
sir
previa
aOtcrizacirOe!
Ccrgresc
c Oe!aCcri
sir
Ferrarerte
OesOe
qOe
es
e!egiOc
hastaOrres
OespOCs
OehaLer
ce
saOcer sOs
fOrcicres
eceptcpcr
Oe!itc
f!agrarte
cascere! cOa!
es
pOestc
a
Oispcsicir
Oe!
Ccrgresc
cOe !a
CcrisirFerrarerte
Oertrc
Oe!as
veirticOatrc
hcras a firOe
qOe
se aOtcrice
crc!a
privacir
Oe !a
!iLertaO
y
e!
erjOiciariertc
Zp!icacir
Oe!a
irvic!aLi!iOaOccrteriOaer
e!
segOrOc prrafc
Oe!
artcO!c9S Oe!a
CcrstitOcir
!c
creercs
qOe
sear
ap!icaL!es
!as rcrrasscLre
irrerOrciaLi!iOaO
y
scLre
rcrevccatcria
Oe
!a
represertacirpcrqOe
estas
Oispcsicicres
se
refierer
jOstarerte
a! carcter
represertativc
Oe!
ccrgresistaqOe
rctie
ree!
Leferscr
Oe!
FOeL!c
pcr
!afcrra
ccrces
e!egiOc
Gir
erLargc
aOicicra!rertea estcs
aspectcs
Oe
tratariertcccrs
titOcicra! hay qOe
reccrOar
qOe
e
artcO!c
S9
Oe!a
CcrstitOcir
Oa
a
este
ragistraOc
e!
risrc
rive!
qOe
a !cs
ccrgresistas
ere!
servicica
!a
!acir
cs
reqOisitcs
Oe eOaO
y
Oe
prcfesir
screviOertes
pcr
s
risrcs
y
rc
reqOiererraycr
ccrertariccrisrcsOceOe
ccr!a
e!eccir
sOje
ta
a!
p!azc
Oecircc
acs Gir
erLargc
hay qOe
Oecir
qOe
rcse
prchiLe
a
ree!eccir
y pcr
tartce!!aes
perfectarerte pcsiL!e
er!cstCrrircs
Oe !a
CcrstitOcir
Lice !a
CcrstitOcir
qOe
e! Leferscr Oe! FOeL!crcest
sOjetc
a
rarOatc
irperativc
Estaes Orarcrra
Oe
irtercir
pcsitiva
percqOe
tiere Orseric
prcL!era
ccrceptOa!
191
airtercir
pcsitiva
ccrsisteer
Oar tcta! aOtcrcraa!
Leferscr
Oe! FOeL!c
ere! sertiOcOe
qOe
OeLecLeOecer s!ca !a
CcrstitOcir
!as
Oers
rcrras
!ega!es ap!icaL!es
y
a sO
prcpia
ccrciercia
a
Oeficiercia
tCcricaccrsiste
er
qOe
a! reccrccer
qOe
rc
hay
rarOatc
irperativc
se reccrccecarcter
Oe
represertarte sir
rarOatc
irperativc
Ere! casc
Oe!cs
ccrgresistas
e!
!a
ap!icacir
Oeeste
pre
ceptc
es
ccrrecta
pcrqOe
scr
represertartes
Oe
!a!acir
ccrc
Oice
e!
prircipic
Oe! artcO!c
9S Oe !a
CcrstitOcir
Er
carLic
e! Leferscr Oe! FOeL!crc
es
represertarte
ri
tiere
rarOatcFcr
e!
ccrtraric
es Or
a!tc
ragistraOce!egiOc
para
Ora
fOrcir
ccrstitOcicra!rerteestaL!eciOa
Oe!a
cOa!
irfcrra
a!
Ccrgresc
segr
e!
artcO!c 1+1
perc
escOistarOchcOeOar!e
pcr
ejerp!c
e!
carcter Oe
rarOataric c
represertarte
Oe!
Ccrgrescpara
!a
fOrcir
sitOacir
er!a
qOe
escs
estrctrcsOeferscres
Oe!
pOeL!c
ere!
rOrOc
ccrces e!
casc
Oe
Espaa
a
CcrstitOcir
espac!a
Oice
ersOartcO!c
E=
CcrstitOcir
Espac!a
artcO!c
E=Lra
!ey crgricaregO!ar
!a
irstitOcir
Oe! Leferscr Oe!
FOeL!c
ccrca!tcccrisicraOc
Oe!asCcrtes
Cerera!es
OesigraOc
pcr
Cstas
para
!aOefersa
Oe !csOerechcs
ccrprer
OiOcser
esteTtO!c
a
cOyc
efectc
pcOrsOpervisar
!aactiviOaO
Oe !a
ZOriristracir
OarOc
cOertaa !asCcrtesCerera!es
as
irccrpatiLi!iOaOes
qOe
!a
CcrstitOcirestaL!eceer
rateria
jO
Oicia!
rcscr
privativas
Oe!cs
vcca!essOprercs
sirc
qOe
resO!tar
ap!ica
L!es atcOcs
!cs
jOeces
y
estrccrteriOas
ere! artcO!c
1=+
a
fOrcirjOrisOiccicra!
es
irccrpatiL!e
ccr
cOa!qOiera
ctraac
tiviOaO
pL!ica
c
privaOa
ccr
ecepcir
Oe!aOccercia
Oriversitaria
fOera
Oe! hcraricOe
traLaja
cs
jOeces
s!c
perciLer
!as
rerOreracicres
qOe
!es
asigra
e
pre
sOpOestc y!asprcveriertes
Oe
!aersearzac
Oe
ctrastareas
epresa
rerte
previstas
pcr
!a
!ey
ZOrqOe
rces estrictarerte
irccrpatiLi!iOaO
sirc
prchiLicir
tar
LiCrse
ap!icar
a! Leferscr
Oe!
FOeL!c
e!
artcO!c
1ES
qOe
Oice cs
jOeces
y
fisca!es
estr
prchiLiOcs
Oe
participar
er
pc!tica
Oe
191
sirOica!izarse
y
Oe
Oec!ararse er
hOe!ga
Estc
!tirc
ya
!eestara
prc
hiLiOc
pcr
e! artcO!c=1
qOe prchiLe
!asirOicacir
y
!a
hOe!ga
a!csfOr
cicrarics
Oe!
EstaOcccr
pcOer
Oe
OecisirE! Leferscr Oe!
FOeL!cOes
Oe
!Oegc
tiereeste
tipc
Oe
pcOer
OertrcOe!
EstaOc
ErcOartc a
sO
crgarizacir
irterra
er!a
ey Crgricascr
irpcr
tartes
!cs
artcO!cs
y
B
ey 1+E15
artcO!c
E! Leferscr Oe! FOeL!cestaraOi!iaOc
pcr ZOjOrtcsqOe
!c
represertarr
ere!
ejercicic
Oe!as
fOrcicres
y
atri
LOcicres
previstas
eresta
!ey
cs
ZOjOrtcs
serr
se!eccicraOcs reOiarteccrcOrsc
pL!iccsegr
!as
Oispcsicicres
qOe
sea!ee
reg!arertcaprcLaOcpcr
e!
Leferscr
Oe!
FOeL!c
Faraser
ZOjOrtc
se
reqOiere
haLer
cOrp!iOc
treirta
y
circc
acs
cs
ZOjOrtcs
scr
OesigraOcs
pcr
Or
percOc
Oe tres
acs
a
cOyc
tCrrirc
pcOrr
ccrcOrsarrOevarerte
FOeOerser cesaOcs
pcr
e!
Leferscr Oe! FOeL!c
pcr
!ascaOsa!es
es
taL!eciOas ere!
ZrtcO!c
=er!c
qOe
fOera
ap!icaL!e
ey 1+ E15
artcO!cBF!Leferscr
Oe! FOeL!c
Oesigrar
ertre
!cs
ZOjOrtcs
a!
qOe
!c
represertar
er
aspectcs
aOriristrativcs
er !cs
cascs Oe
irpeOirertcterpcra!
ccese cOarOc
sea
irpcsiL!e qOe
ccrti
re er
e!
cargc
hasta
qOe
!c
asOra
e! sOcescr
Ccrc
resO!ta
cLvic
estcs
aOjOrtcs
!!evarr!a
represertacir
Oe!
Leferscr
a
tcOc
e!
pas y
erOiverscs
carpcs
fOrcicra!eser
!cs
qOe
!a
activiOaOOe!aLeferscra
OeLa
especia!izarse
Leesta
rarera
pcOr
cOrp!ir
rejcr
sO!aLcr tartc
pcr
especia!iOaOes
ccrcer!aetersir
Oe!
territcric
TcOas
estas rcrras estr
ccrp!erertaOasy
Oesarrc!!aOas
ere!
Feg!arertc
Oe
Crgarizaciry
FOrcicresOe
!aLeferscraOe!
FOeL!c
aprcLaOcpcr
Fesc!OcirLeferscria! 5=1 9 LFOe! 1BOe
Zgcstc
Oe
199
19S
195ZrtcO!c
1+1
ZrtcO!c1+1
CcrrespcrOe
a!a
Leferscra
Oe!
FOeL!c
OeferOer
!cs
OerechcsccrstitOcicra!es
yfOrOarerta!es
Oe!a
perscra
y
Oe !a
ccrOriOaOy sOpervisar
e!
cOrp!i
riertc Oe
!cs OeLeresOe!aaOriristracir
estata!
y
!a
prestacir
Oe!cs
servicics
pL!iccs
a!aciOOaOara
E!
Leferscr
Oe
FOeL!c
preserta
irfcrre
a!
Ccrgresc
Oravez a!
acy
caOa vez
qOe
Cste
!c
sc!icitaTiereiri
ciativa
er!a
fcrracir
Oe!as
!eyes
FOeOe
prcpcrer
!as
reOiOas
qOefaci!iter
e!
rejcr
cOrp!iriertc
Oe
sOs
fOr
cicres
E!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe
!a
Leferscra
Oe!
FOeL!c
es
presertaOc
arte
e!
FcOer
EjecOtivc
y
sOstertaOc
pcr
sO
titO!ar
er
esa
irstarcia
y
er
e!
Ccrgresc
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!crc
tierearteceOerteer
!a
CcrstitOcir
Oe 199
Zr!isis
eegCticc
E!
prirer prrafc
Oe! artcO!cOescriLe
ertCrrircs
gerera!es
!as
atriLOcicres
Oe!a
Leferscra
Oe!
FOeL!c
y
!as
OistriLOye
ertres
categc
ras
a
prirera
es OeferOer
!cs Oerechcs ccrstitOcicra!es
y
fOrOarer
ta!esOe!a
perscray
Oe !a
ccrOriOaO
cs
OerechcsccrstitOcicra!es
scrtcOcs
aqOe!!cs
sOsceptiL!es
Oe
ser OeferOiOcs er
!cs
tCrrircsOe
!aCcrstitOcir
y
OesOe
!Oegc
estr
irc!OiOcs
aqOe!!cs
a !cs
qOe
se refieresO artcO!c
S Z! cc
rertaric
respectivc
rcsreritircs
cs
Oerechcs
fOrOarerta!es
Oe a
perscra
scrtcOcs
aqOe!!cs
esta
L!eciOcser
e!
artcO!c
1Oe!aCcrstitOcir
segr
hercs vistca!
19=
ccrertar e!
ccrceptc
Leesta
rarera
!aLeferscraOe! FOeL!c
terOr
qOe
vertartc ccr
!asccrOicicres
gerera!es
er
qOe
se
Oeser
vOe!ve e!
cOrp!iriertc
Oe estcs
Oerechcs segr
!as
reg!as
Oe
crga
rizacir
y
!area!iOaOOe! fOrcicrariertcOe!
pcOer y
Oe!asccie
OaO
ccrc
Oe!ascircOrstarcias ccrcretaser!as
qOe
eistavic!a
cirOe !csrisrcs
Gerefiere esta
atriLOcirtarLiCr
a !csOerechcsccrstitOcicra!es
Oe !accrOriOaOGcr!csOerechcs
qOe
caLa!rerte
erterOiOcs
rc
pOeOer
ser
ejercitaOcs
s!cirOiviOOa!rerteOchcs
!cs !!ararir
tereses
OifOscspcrqOe
perterecer
a caOaOrcs!c
ere!
sertiOc
qOe
perterecer
a tcOcsEs e! cascOe !a
preservacir
Oe!csrecOrscs
ratOra!es
cOe! reOicarLierteerOrsertiOcrs
g!cLa!
cOe! Oe
rechc
a !asa!OO
qOe rcOerrarerte
s!c
pOeOe
ser verOaOerarer
te
cOrp!iOc
erOirersirOe tcOa!asccieOaO
y
rcs!cOe! cOiOa
OcirOiviOOa!
EisteOrirterCs crecierte
pcr
estcsOerechcs!!ara
OcsOe
cOarta
gereraciry
a veces Oe
qOirtaqOe
terOrrcre
cierte
irpcrtarcia
ere! fOtOrcFcr e!!ces ccrrectc
qOehayar
siOc
irccrpcraOcs
ertre !as
respcrsaLi!iOaOes
OeOefersaOe!
rgarcqOe
ccrertarcs
a
segOrOa
atriLOcir
es
sOpervisar
e!
cOrp!iriertc
Oe!csOeLeres
Oe!a
aOriristracir
estata!
E!
ccrceptc
OeaOriristracirestata! OeLe ser erterOiOc
ccrc
!a
aOriristracir
pL!ica
ertcOcssOsrive!esCcLierrc
Certra!
gc
Lierrcs
regicra!es
gcLierrcs
!cca!es
crgarisrcs
Oescertra!izaOcs
etcEs
Oecir ccrc !a
sOpervisir
Oe
qOe
tcOa
reparticir
Oe! Esta
Oc
cOrp!a
OeLiOarerte
e! servicica !a
perscra
Oertrc Oe! reaOe
sO
ccrpetercia
E!
ccrceptc
Oe
sOpervisir
OeLerser erterOiOcccrc
e!
ejercicic
OeOra
atriLOcir
Oeccrtrc! Oe!aeficiercia
y
ca!iOaOOe!
servicic
pL!icaperc
rcccrc
parte
Oe!
aparatc
Oe!
EstaOc
sircOesOe
e!
pOrtc
Oe vista
Oe!
irterCs
Oe !a
perscraqOe reqOiere
Oichcservicic
!ces Or
erteaOriristrativcsirc
pc!ticc
ere! sertiOcOe
ejercitar
Ora
atriLOcir
er
irterCs OirectcOe!
pOeL!c aOrqOe
sirterer sO re
presertacir
GO
ptica
OeLe
sersccia!
y pc!tica
rcaOriristrati
va
19E
Er
estc
aLeferscraes Ora
irstitOcir
qOe cOrp!e
fOrcicresOe
CrLOOsrar
rgarc
Oe
raigarLre
eOrcpeay qOe
tiere
ertre ctras
fOrcicres
precisarerte
!a
qOe
verircs ccrertarOc
atercera
atriLOcires !aOe
sOpervisar
!a
prestacir
Oe!cs
servi
cics
pL!iccs
a !a
ciOOaOara
LeLercserterOer
pcr
servicics
pL!iccs
tcOas
!as
prestacicres
qOe
e!
pcOer
Oe! EstaOcOeLe
asegOrar
a !as
perscrasy grOpcs
hOrarcs
para
garartizar
OraviOa
crOeraOa
Oe
paz
y
prcgresc
Eister
rOchas
pcsiL!es
Oefiricicres
Oeservicics
pL!iccs
a ser
ap!icaOas
a OrairstitOcir
ccrc!a
qOe
verircs ccrertarOc Fer
sarcs
qOepcr
sO
carcter
Oe
Oeferscra
pcpO!ar
e!
ccrceptc
OeLe
ser etersivc
y
rc
restrictivcFcr
e!!c
ertrectrcs e!erertcs
Oe!
ccrceptc
servicics
pL!iccs
ccrsiOerarcs
qOe
OeLerestar
!cssi
gOiertes
a Er OrsertiOcscr!csservicics
pL!iccs
esercia!es
ccrce!
sOriristrc
e!Cctricc
e!
agOa y
e!
Oesag e
!as
ccrOricacic
res
etc
L a
eOOcacir
es Orservicic
pL!icc
Oe! cOa! e! EstaOcse
hace
cargcpcr
rarOatc ccrstitOcicra!
Es Or
tipc
Oeservicic
pL!icc
qOe
satisface
recesiOaOes
espiritOa!esy
Oe
fcrracir
g!cLa!
Oe!a
perscra
y
Oe!
ciOOaOarcEisterrOchcs ctrcs
siri!ares
c a
segOriOaO
ciOOaOara
erterOiOa
ccrc
aqOe!!a
sitOacirer
!a
cOa!
pOeOe
Oesarrc!!arse!iLreOe
presicres
eterras
qOe
!i
ritersOs
pcsiLi!iOaOes
!rc!Oye
!a
segOriOaO
fsica
qOe pOeOa
LrirOarse
fOrcir
Oe
Fc!ica
asistercia
er
cascOe
Oesastres
etcperc
tarLiCr!a
rarera
ccrcse
prctege
a !afari!ia
y
a!
rercr
c a!as
perscras
erOesarparc
Ertcrrca este te
raeistertarLiCr
rO!titOOOerLitcs Oe
servicic
pL!icc
Easterestcs
ejerp!cs para
OarsecOertaOe!a
etersir
Oe!ares
pcrsaLi!iOaOqOe
caLe
a
!a
Leferscra
Oe! FOeL!cer
prc
Oe!as
per
scras
qOeccrpcrer
e!
grOpc
sccia!
19+
ErtcOc
estc
es
irpcrtarte
sea!ar
qOe
!a
Leferscra
Oe! FOeL!crc
estOctaOae!!arisraOe
atriLOcicresccactivas c
ejecOtivas
Fcr !ctar
tc
rc
pOeOe
ccrregir rirgr
prcL!era
ri
ap!icarrirgOrasarcir
ri se
gOir
artes
rirgr
prccesc
Oe resc!OcirOe
ccrf!ictcs E! artcO!c9 Oe
!a
ey
Crgrica
Oe!a
Leferscra
Oe! FOeL!cOice
scLre !asatriLOcicres
Oe!
Leferscr
ey
1+E15
artcO!c
9
E!
Leferscr
Oe! FOeL!cest
facO!taOc
er
e!
ejercicic
OesOs
fOrcicres
para
1 !riciar
y prcsegOir
Oe cficicca
peticir
Oe
partecOa!qOier irvestiga
cir
ccrOOcerte
a!
esc!areciriertcOe!cs actcs
y
resc!Ocicres
Oe!aZO
riristracirFL!ica
y
sOs
agertesqOe
irp!icarOc
e!
ejercicic i!egtirc
OefectOcsc
irregO!ar
rcrcsc
aLOsivccecesivc arLitraricc
reg!igerte
Oe sOs
fOrcicres
afecte!a
vigerciap!era
Oe!cs Oerechcs ccrstitOcicra
!es
yfOrOarerta!es
Oe !a
perscra
y
Oe!accrOriOaO
asatriLOcicres Oe! Leferscr Oe! FOeL!c
se
etierOer
a tcOce!
rLitcOe !a
ZOriristracir
FL!ica
COarOc
!as
actOacicres
Oe! Leferscr Oe! FOeL!cserea!icerccr
ccasirOe
servicics
prestaOcspcr particO!ares
ervirtOOOe OractcaOri
ristrativc
haLi!itarte
e!
Leferscr
Oe! FOeL!c
pcOr
aOers irstar
a
!as
aOtcriOaOes
aOriristrativas
ccrpetertes
e!
ejercicic
OesOs
pctestaOes
Oe
irspeccir
y
sarcir
LiceFrarciscc
EgOigOrer
erOra
cpirir
qOeccrpartircs
res
pectc
Oe!a
atriLOcir
Oe! Leferscr
OereciLir
qOejas
e
irvestigar!as
Lr
aspectc
sigrificativc
Oe!
traLajc
Oe !aLeferscraOe! FOe
L!c
sir
OOOa
estarOeOicaOca !a
recepcir y
traritacir
Oe
qOe
jas presertaOas pcr
!cs
ciOOaOarcs
y crgarizacicres
sccia!es Ccr
e!!c
ccrtriLOye
a
!a
preservacir
Oe!a
paz
sccia!
y
Oe! EstaOcOe
Lerechc
pOes
cfrece
cara!es
para
e!
prccesariertc
OeOerarOas
y
ccrf!ictcs
qOe
er
cascOercser asiri!aOasOertrcOe! sisterafcr
ra!
pcOrar
gererar
c
agravar
sitOacicres Oe vic!ercia
Z
sO
vez
gracias
a sO
pape!
Oe
persOasiry reOiacirpOe
OeccrtriLOir
a
!cgrar
sc!Ocicres rs
rpiOas y
ccrsersOa!es frere
19
a !cs
prcL!eras
evitarOc!aOi!acirce! recOrscartee!
rgarc
jO
risOiccicra!
ZOicicra!rerte
atravCsOe!aatercir
a iriciativas
c
OerOrcias Oe!a
pcL!acir
!aLeferscra
LrirOara !cs
ciOOaOarcs
recarisrcs
Oe
fisca!izacir
y
ccrtrc! a
!a!aLcr
qOe
Oeserrpear
!as
agercias
estata!es
!cs fOrcicrarics
y
!as
ertiOaOes
qOe
prestar
servicics
pL!iccs
91
ZOers
segr
e! artcO!c
1+OesO
!ey crgrica
e! Leferscr
pOeOe
fcrrO!ar
aOvertercias
reccrerOacicres
yreccrOatcrics
as ccrc
sOge
rerciasa!aaOriristracir
Oey
1+E15
artcO!c1+E! Leferscr Oe! FOeL!cccr
ccasirOe
sOs
irvestigacicres pOeOe
fcrrO!ar a !as
aOtcriOaOes
fOrcicrarics
y
ser
viOcres
Oe!a aOriristracir
pL!ica
aOvertercias reccrerOacicres
reccrOatcrics
OesOsOeLeres
!ega!es
y sOgerercias para
!a
aOcpcir
Oe
rOevasreOiOasErtcOcs!cs
cascs
!as aOtcriOaOes
fOrcicrarics
y
servi
Ocres
estr
cL!igaOcs
a
respcrOer
pcr
escritcere!
p!azc
irprcrrcgaL!e
Oe
treirta
OasGi ccrcccrsecOercia
Oe!as
reccrerOacicres
rcse
aOcptase
OrareOiOaaOecOaOac
!aertiOaOaOriristrativa rcirfcrrase
a! Leferscr Oe! FOeL!cscLre
!as razcres
para
rc
aOcptar!a
este !tirc
pcOrpcrer
!csarteceOertes Oe!
asOrtc
y
!asreccrerOacicres
preserta
Oas er
ccrcciriertcOe! iristrc
Oe!
Gectcr cOe !a
rira
aOtgriOaOOe
!a
respectiva
irstitOcir
y
cOarOc
ccrrespcrOa
Oe!aCcrtra!cra
Cerera!
Oe
!a
FepL!ica
GcLretcOasestasatriLOcicres
Oe! Leferscr Oe! FOeL!c
Oice
Fi
ZarOOic
Ccrces Lier
saLiOc
!as
irstitOcicres
irspiraOas
Oirectac ir
Oirectarerteere! rcOe!cescarOiravc
Oe! CrLOOsrarrcrea!i
zar
fOrcicres
jOrisOiccicra!es
ercOartcsOsresc!Ocicrescarecer
OefOerza
vircO!atcria
es
Oecir pOeOer
ca!ificarse
Oe
sirp!es
recc
rerOacicresGir
erLargc
er
!aactOa!iOaO
ccrstitOyer
OrreOic
eficaz Oe
prcteccirjOrOica
Oe
!cs Oerechcs fOrOarerta!es
qOe
rc
91
ECL!CLFE!FFZE! Frarciscc a
Oefer rrra
Oe! FOeh!a
er
e!Fer
a
Leferscra
Oe!
FOeL!cretcs
y pcsiLi!iOaOes
ira
CcrisirZrOira
OeUOristas 199E
p
E+
19B
sOstitOye
a !csirstrOrertcs
Oecarcter
jOOicia!
ccrc!cs
yOe
he
rc ssea!aOc
ccr
artericriOaO sirc
pcr
e!
ccrtraric
!cs
apcyar
y
ccrp!erertar
a!
resc!ver
ccrce!eriOaO
y
Oe
rarera
prevertiva
Orrrerc
irpcrtarte
Oeafectacicresa !cs
Oerechcs hOrarcsOe
ratOra!eza irOiviOOa!
y sccia! pcr
reOicOe
reccrerOacicres er
cascsccrcretcser!cs
qOe
irvestigar
!as
rec!aracicres Oe!cs
par
ticO!ares
afectaOcs
y
a travCs Oe sOs
prcpOestas
Oe
refcrraa !as
prcticas
reg!arertcs y
Oispcsicicres
!egis!ativas
re!acicraOasccr
!atOte!aOe!cs
prcpics
Oerechcs
9S
TarLiCr
scLreeste tera
hay
Ora
sOgerercia pertirerte
Oe!aCc
risirZrOiraOe
UOristas
ere! sertiOc
Oe
qOe
!a
Leferscra
rea!ice
Or
segOiriertc
Oe!
cOrp!iriertc
OesOs
sOgerercias
Es Ora
prctica
qOe
cc!aLcraa !aeficaciaOe !a
prcteccir
Oe!cs
OerechcsEre!
segOrOcp
rrafcOe!acita
qOe
sigOe
reccrierOa !a
pcsiLi!iOaO
Oe estaL!ecer!acer
sOra
pL!ica
a !cs
trarsgrescres
!c
qOe
errea!iOaOes
Ora
prcpOesta
Oe
rcOificacira !aactOa!
!ey
Oe!a
Leferscra
OaLeferscra
Oe! FOeL!cOeLerarea!izar Or
segOiriertc
Oe!as
reccrerOacicresfcrrO!aOas
para
verificar sO
cOrp!iriertc
y
!!evar
Or
registrc
Oe !as aOtcriOaOes estata!es
y
Oe !as
erpresas
privaOas
prestaOcras
Oeservicics
pL!iccs
rerOertesa
cOrp!ir
ccr!asreccrer
Oacicres
eritiOas
pcr
e!
Leferscr
Oe! FOeL!c
ZfirOe
refcrzar
e! va!cr
y
eficaciaOe !as
cpiricres
creccrerOa
cicres Oe! Leferscr Oe!
FOeL!c
seraccrverierte
ccrsagrar
!afacO!taO
OeeritircersOra
pL!ica
pcr
actcsc
ccrpcrtariertcs
!esivcs
a !cs Oere
chcs
hOrarcs
c
trarsgrescres
Oe! ccrrectc
fOrcicrariertcOe !aaOriris
tracir
ccrtra!cs
respcrsaL!es
rateria!es
c
irte!ectOa!esOe
Oichas
vic!a
cicres
ta! ccrc!cestaL!ecer!as
!egis!acicres
OeCOatera!a
art 1=
irc
Oy
E! Ga!vaOcr
art
1
!
irc11
y
art
11
irc+
y
art
SS9=
9S F!3 ZZLL!C
!Cctcr UOrzsOiccir
ccrstitOcicra!
y prcteccir
Oecs
Oerechcs
fOrOar1erta!es
er
ZrCrzcaatiraXZF!CGZLTCFEG
ZrOaric
Oe
Lerechc CcisstitOcicrtaattcrrcricarc GartOfCOe
Ecgct
EiL!icte
caUOrOica LilC
199E
p
BB
9=1
CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
Leferscra Oe! FOeL!c Zrc!isi r
ccrparaOc
iraCcrisirZrOiraOeUOristas
199+
p
E1
199
Fira!rerte
!a
prcpia
Ccrisir
ZrOiraOeUOristasrecOerOa
!a
epe
riercia
sa!vaOcrea
y
aLcga
pcr
!acLservacir
prevertiva
Oe
OeterriraOas
sitOacicres er!as
qOe
se
pOeOe
vO!rerar!cs
OerechcsOe!as
perscras
FesO!ta
irpcrtarte
rescatar
!a
eperiercia
Oe!aFrccOraOOra
para
!aLefersaOe!cs
Lerechcs!OrarcsOeE!
Ga!vaOcrqOe
Oe
rcrira
cLservacir
prevertiva
a! OrcritcrecOesitOacicres
sccia
!es
pc!ticas
eccrricas c
irstitOcicra!es
qOepOeOer
prcvccar
vic!acicres
sisterticas Oe!cs
Oerechcs
hOrarcs
Oe!a
pcL!acir
Oe
parte
Oe!cs
agertes
Oe! EstaOc
acLservacir
prevertivapOeOe
efectOarse
Oe
cficic c a sc
!icitOO
Oe
partey
ccrprerOe
e! estOOic Oe
sitOacicres
qOepOeOar
represertar
vic!acicresa !csOerechcshOrarcs
OeOr
grOpc
cOra
cc!ectiviOaO
especfica
y
!a
sOpervisir
a
travCsOe
prcceOiriertcs
tCcriccs aO hccOe! fOrcicrariertcOe
irstitOcicres cestrOctOras
estata!es
qOe
scr
respcrsaL!es
Oe!a
prcteccir
Oe!csOerechcs
hO
rarcs
Oe!a
pcL!acir
Ertre!as Oiversas
sitOacicresOecLservacir
prevertiva
Oe
csOerechcshOrarcs
pcOercsOistirgOir
!aafectacir
Oe !csOere
chcs
Oe
sectcres
er
sitOacir
Oe
vO!reraLi!iOaO
rOjeres
rics
perscras
Oe!a
tercera
eOaO
irOgeras Oesp!azaOcs
irterrcs
!asi
tOacir
Oe!csOeteriOcser!cscertrcs OeOetercir
y
rec!Osir
!cs
efectcs Oe!avic!ercia
pc!tica
ere!
gcce
Oe!csOerechcshO
rarcs
!asitOacirOe csOerechcseccrriccs sccia!es
y
cO!tOra
!es
9E
Oey 1+E15
artcO!c9E!
Leferscr Oe! FOeL!cest
facO!taOc
er
e!
ejercicic
Oe
sOs
fOrcicres
para
1
Ejercitar
arte
e! TriLOra!
CcrstitOcicra!
!a accirOe
irccrstitO
cicra!iOaOccrtra
!as rcrras ccr
rargc
Oe
!ey
a
qOe
se
refiere e! ircisc
9E
CC!G5!Z!L!!ZLE ULF!GTZG
Leferscrr
OeFOeL!cZr!isis
ccrparaOc
iraCcrisirZrOiraOeUOristas 199+
pp
EE E+
S55
=
Oe! artcO!c155Oe!aCcrstitOcir
Fc!tica
asirisrc
para
irterpcrer
!aZccirOe!Leas
CcrpOs
ZccirOe
Zrparc
ZccirOe!Leas
Lata
!aZccir
FcpO!ar y
!aZccirOe
COrp!iriertc
ertOte!aOe!cs
OerechcsccrstitOcicra!es
yfOrOarerta!es
Oe!a
perscray
Oe!accrOri
OaO
Zsirisrcest
capacitaOc
cfacO!taOc
para
irterverirer!cs
prcce
scs Oe!Leas
CcrpOs
para
ccaOyOvar
a !aOefersaOe!
perjOOicaOc
S!riciar c
participar
Oecficicc a
peticir
Oe
parte
er
cOa!qOier
prcce
OiriertcaOriristraitvcer
represertacir
Oe Ora
perscra
c
grOpc
Oe
per
scras
para
!a
Oefersa
Oe
!cs
OerechcsccrstitOcicra!es
yfOrOarerta!es
Oe!a
perscray
Oe!a
ccrOriOaO
Estaes !a
!egitiracirprccesa!
qOe
perritir
a! Leferscr Oe! FOe
L!c
participar
y prcrcver prcceOiriertcs
er
Oefersa
Oe!cs OerechcsOe
!as
perscras
Es trascerOerta!
pcrqOe
C!
rc
pOeOe
sirc
hacer reccrerOa
cicres
ysOgerercias
!ctcra
Oecisicres vircO!atcrias
Lra Oe!as
fcr
rasOe
!cgrar!a
ccrreccirefectiva
Oe
!cs
prcL!eras
qOe
est
a sO
Ois
pcsicir
es
pcOer
iriciar
prccescsjOOicia!es qOe
resOe!var!as
ccrtrcver
sias!actraes referir !cs
prcL!eras
a!
Ccrgresc
ccrc
verercs
!c
se trata
Oe
qOe
e! Leferscr Oe! FOeL!cse ccrviertaer
Or
aLc
gaOc
OecascsOeOerechcs
hOrarcs
pcrqOe
esc OesratOra!izara
ccrp!e
tarerte sO
fOrcir
COeOar
a sO OiscrecircOrOcirterverir Ccrc
Oice!a
Ccrisir
ZrOiraOeUOristas
a
irterpcsicir
Oeestcs
prccescs
ccrstitOcicra!esOeLe terer
ccrc
presOpOestc
irOispersaL!e
e! carcter Oiscrecicra!
y ecepcicra!
Oe
!aactOacirOeferscria! aLeferscra
OeLer
pricrizar
!cs
cascs
qOe
areriter
sOirtervercirscLretcOc
aqOC!!cs
er!cs
qOe
e! ciOOaOarcse
ercOertreersitOacir
Oe
Oesarparc
c irOefersirGO
fOrcirpcr
cier
tc
rces
!aOe
sOstitOir asescres
particO!ares
ri a !csirteresaOcs
9+
9+
CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
Lefersrrr
Oe! FOeL!cZr!isis
ccrpOrrOc
ira
CcrisirZrOira
OeUOristas 199+
p
ES
S51
Oey
1+E15
artcO!c9E!
Leferscr Oe! FOeL!cest
facO!taOc
er
e!
ejercicic
Oe
sOs
fOrcicres
para
=
Ejercer
e! OerechcOeiriciativa
!egis!ativa
ccrfcrre
a! artcO!c 1+1Oe
!a
CcrstitOcir
airiciativa
!egis!ativaqOe
eha
siOc ccrstitOcicra!rertereccrc
ciOa
perritir
a! LeferscrOe! FOeL!c
p!artear
a!
Ccrgresc
!as
rcOifica
cicres Oe!as
!eyes
eistertes
c!a
Oacir
Oe ctras
rOevasqOe
searrece
sarias
para
errerOar
prcL!eras
c
er
gerera!
para prcrcver
!a
vigercia
y
Oefersa Oe!csOerechcshOrarcsere!
pas
CcrsiOerarcs
qOe
esta
atriLOcirOeLeser erterOiOaetersiva
y
rcrestrictivarerteEs Oecir
qOe
reOiartee!!ae! Leferscr
pcOr
ertre
ctras
hacer
!as
sigOiertesprc
pOestas
Fatificacir
OetrataOcs
irterracicra!es
qOe
e! Ferar
rc
haya
perfeccicraOc
ver
e! irciscE Oe! artcO!c
qOe
ccrertarcs
LacirOe
rcrras
qOe
rejcrer
e! tratariertc Oe!cs
Oerechcs
ccrstitOcicra!es
eistertes
!rccrpcracir
Oe
rOevcs
Oerechcs
qOe
sea
irOispersaL!e
estaL!ecer
er
e!
Ferer
especia! aqOe!!cs
a
!cs
qOe
se refieree! artcO!cS Oe
!a
CcrstitOcir
cOificar
reg!as
Oe
prcceOiriertcqOe
estcrLere! aOecOaOc
ejerci
cicOe!csOerechcs
cOificar
Oispcsicicres
aOriristrativas
yOeertcrpezcar
!aOeLiOa
atercira !a
perscrapcr
!aaOriristracir
ey 1+E15
artcO!c9E! Leferscr Oe! FOeL!cestfacO!taOc
er
e!
ejercicic
OesOs
fOrcicrespara
E
prcrcver
!a
firra
ratificaciraOhesir
y
efectivaOifOsirOe!cstra
taOcsirterracicra!esscLreOerechcshOrarcs
S51
+
Crgarizar y
aOriristrar e!
Fegistrc
!acicra! OeLeteriOcs
y
Gerter
ciaOcs
apera
FrivativaOe iLertaOEfectiva
9

Lictar
!cs
reg!arertcs qOe reqOierapara
e!
cOrp!iriertc
Oe!as fOr
cicres Oe!a
Leferscra Oe!
pOeL!c y
Oers rcrras
ccrp!erertarias
para
!atraritacirOe !as
qOejas qOe
a sO
jOicic
reqOierar
Oeaccirir
reOiata
B
Ejercer
!asOers
atriLOcicres
y
facO!taOes
qOe
estaL!ece!aCcrstitO
cir
yesta!ey
GcrCstas
Oispcsicicres
qOe
Oar atriLOcicres
ccrp!erertarias
a!
Leferscr Oe! FOeL!c
y yOe
se
ep!icar
pcr
s risrasGcLre e! ircisc+
artesOe !arcOificacir
yOe
hercs
arctaOc
!aCcrisirZrOiraOeUO
ristashizc
Or
ccrertaric
Oe a!carce
gerera! qOe
rcs
parece
tcta!rerte
aOecOaOc
y
qOe
va!e
!a
pera
reprcOOcir
Z!gOrcspases
Octara
!aLeferscraOe! FOeL!cOeciertas
fOrcicres
qOe
rc
ccrrespcrOer
a
Ora
irstitOcirOe
esta
ratOra!eza
es
yOe
rcse trataOe
ertregar
a! Leferscr Oe! FOeL!ctcOc
aqOe
!!c
qOe pOeOa
terer
a!gOra
vircO!acirccr!cs Oerechcs
hOrarcs
pOes
Oe!cccrtraricarteOrcrO!cOefOrcicres!airstitOcir
pc
Ora
cc!apsar
pcr
Orecesivc
traLajc
qOe
Lier
pOeOer
asOrir!c
ctrcs
crgarisrcs
Esta
sitOacir
pcr
ejerp!c
se
preserta
erCc!crLiacOarOc
se
!e
ccrceOe
a!
Leferscr e!
ejercicic
Oe !aOefersa
pL!ica
cOe
fersaOe!as
perscras
Oeescascs
recOrscs
y
ere! FercOarOcse
ercarga
a! Leferscr
!aOireccir
y crgarizacir
Oe!
registrc
OeOe
teriOcs
ey
1+19Earts 1
y
ss
Terer a sO
cargc
Or
registrc
ra
cicra! Oe
OeteriOcs
y
serterciaOcs a
perasprivativas
Oe
!a!iLertaO
rc
ccrstitOye
OrafOrcir
prcpia
Oe !a
Leferscra
Oe! FOeL!cEr
rea!iOaO
sO actOacirOeLera !iritarsea Ora
sOpervisir
scLre!a
9
Gegr
!a
ey
1+955
Oe! 1E OeLicierLreOe199
e!
Fegistrc
!acicra! Oe
LeteriOcs
y
serterciaOcs
a
peraprivativa
OeiLertaOEfectiva
pasa
Oe!a
LeferscraOe! FOeL!ca! iristericFL!icc
S5S
ccrrecta
actOacirOe!airstitOcir
pL!icaqOe terga
Lajc
sO
cargc
Oichc
Fegistrc
9B
aLeferscraOe!
FOeL!c
rces Or
rgarcqOe pOeOa
fOrcicrar
sirp!ererte
er!a
capita!
Oe!a
FepL!ica
cer
!aciOOaO
er
qOe
terga
seOe LeLe terer Ora
capi!ariOaO
eterOiOa
a tcOc
e! territcric
racicra!
Oe rarera
qOe
estCer
capaciOaO
OeOetectar !cs
prcL!eras
er
!cs
qOe
!e
ccrpete
irterverir
y tarLiCrparaqOe pOeOa
actOarer
tcOcs!cs
!Ogares
er
qOe
sO
presercia
searecesaria
para
e!
pOeL!c
CLviarerte
e! creciriertc
LOrccrticcser
Or
grave
cLstcO!ca
sO
eficiercia Ta!
vez
OeLer
ccrLirar Ora
crgarizacir
irterra
peqOea
y
eficierte
ccr
vircO!acir
a
Oiverscs
crgarisrcspL!iccs
y
privaOcs
es
parciOcs pcr
tcOce!
pas
qOepOeOar
servir ccrcirstrOrertcsOeccrO
ricacir
ccr
qOieres
tierer
prcL!eras
qOe
!e
ccrpete
ver!cerccrtra
rcs
irccrverierte
er
qOe
haga
ccrverics ccr
gcLierrcs
rOricipa!es
c
ccr
irstitOcicres
privaOas
qOe
!e
sOriristrerirfcrracir
y
faci!iter
sO
traLajc
GeraOrarareraOe
arp!iar
sO raOic Oeaccir
sir
crecer
LOrccrticarerte
Es OrrCtcOc
qOe
sOe!erOti!izar ctras irstitOcicresOe!
EstaOc
qOe
tiereratriLOcicres
siri!ares
y
rOchas vecestiere Citc
E!
segOrOcprrafc
seiricia
sea!arOc
qOe
e!
Leferscr
Oe!
FOeL!c
preserta
irfcrrea!
Ccrgresc
Ora
vez a!
acy
caOavez
qOe
Cste!c
sc!i
citaaratOra!ezaOeesteirfcrre
es OcL!e
Fcr Or
!aOcOr
repcrte
Oe
traLajc
qOe
OeLerser
estOOiaOc
irter
rarerteere!
Ccrgresc
Este
aspectc
riraa
ara!izar
!a
ca!iOaO
Oe!
traLajc
Oe!aLeferscra
Fcr ctrc
!aOc
perritirqOe
e!
Ccrgresc
acte
ccrrigierOcprcL!e
raser!asreas
qOe
searOesO
ccrpetercia
Este
aspectc
ccrres
pcrOe
a!cs
prcL!eras
Oe
pc!tica
Oe! EstaOcfrertea !cs
Oerechcs
fOrOarerta!es
y
a !cs
servicics aOriristrativcs
ypL!iccs
9B
CC!G!C!Z!L!!ZLEULF!GTZG
Leferscra
OeFOeL!c
Zrri!isis
carparaOc ira
CcrisirZrOira
Oe
UOristas
199+
p
E9
S
E! irfcrrearOa! Oe!
Leferscr
Oe!
FOeL!ces Or
reqOisitc
rrirc
y
aOtcrticc
Gir
erLargc
e!
Ccrgresc
pOeOe
peOir
!cs
Oers
qOe
estire
pertirertes
Fepcrtarse
Oirectarerte
a!
Ccrgresc pcrfOrcir
es Or
pri
vi!egic
qOe
ccrparte
er!a
CcrstitOcir
s!cccr
e! FresiOerteOe!aFe
pL!ica artcO!c
11B ircisc
y
Oa
irOicacir
Oea
irpcrtarcia
ccrstitO
cicra!
Oe
esta
ragistratOra
Ccrp!erertariarerte
se !eOaOra
arp!ia
iriciativaer!a
fcrra
cirOe
!eyes
FcOr
prcpcrer
tcOas
aqOe!!asqOe
estire
recesarias Oer
trcOesO
carpc
Oe
accirta! ccrcest
previstc
ere!
segOrOc
prrafc
Oe!
artcO!c15
ccr
e! cOa!
OeLercsccrccrOar a Cste
qOe
ccrertarcs
a
parte
fira! Oe!
segOrOc
prrafc
OeesteartcO!cse
pcre
er
!asi
tOacir
er
yOe
si ctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOcOictarar
OeterriraOas
Oispc
sicicres
sO
traLajc
se
faci!itara
Ertcrces
se !eOa!a
atriLOcir
Oe
prc
pcrer
aOichcs
rgarcs
sear!cs
qOe
fOerer!arecesiOaOOeOichas rcr
ras
e
irc!Osive
prcyectcs
Oe
e!!as
Oe rarera
qOe
sO
traLajc
efectiva
rerte
pOeOa
ser
!!evaOc
a caLcOe
rejcr
rarera
Es fci!
ver
qOe
!a
LeferscraOe! FOeL!c
cOrp!ir
Orrc!
irpcrtar
teer!a
prcteccir
Oe
estcs
aspectcs
Oe !aviOa
sccia!
qOe
!escr
OaOcser
atriLOcir
rctartc
pcr
!c
qOepOeOa
ccrregir pcr
s
risra
sirc
pcr
tres
aspectcs
Ger OrairstitOcir
especia!izaOa
ere!!cs ccr!afira!iOaOOe
rejc
rarsO
ap!icacir
cctiOiara
FcOer hacer
!as
prcpOestas
Oe sc!Ocir
qOe
!a
CcrstitOcir
prevC
er
tCrrircssOrarerte
arp!ics
FcOer
gererar
ccrcierciaere!
pOeL!c y
er!cs
rgarcs
Oe!
EstaOc
particO!arrerte
er
e!
Ccrgresc
Oe!asitOacirOe!cs
Oerechcs
y
servicicsfOrOarerta!esscLre
!cs
cOa!es
traLaja
E!
prrafc
fira! estaL!ece
qOe
sO
presOpOestc
es
presertaOc
artee!
FcOer
EjecOtivc
y
sOstertaOc
pcr
e! Leferscr Oe! FOeL!carte
Oicha
irs
tarcia
y
ere!
Ccrgresc Ccrparte
as e!
privi!egic
Oe
epresar
Oirecta
rertea!cs
ccrgresistas
sOsrecesiOaOes
para
Oeesta
rarera
cLterer
sir
irterreOiacirOe!
EjecOtivc
!a
rejcr
asigracir
OerecOrscs
S5G
presOpOesta!es pcsiL!e
Ccrc hercs vistc
ya
a! ara!izar
!asrcrras
presOpOesta!es
esta
Oispcsicir
fcrta!ece!aaOtcrcra
Oe!
Crgarc
frerte
a! FcOer
EjecOtivcy
esces
rOy
irpcrtarte
para
!atarea
yOe
!ecaLe
cOrp!ir
Es OrOefectc
tCcricc
qOe
rcse
haya
irc!OiOc
a! LeferscrOe!
FOeL!cere!
prirerprrafc
Oe! artcO!c
B5aOrqOe
rchace fa!ta
qOe
fi
gOre
a!!
paraqOe pOeOa
ejercitar
esta
atriLOcir
tiere
GcLree! tera
presOpOestaric
!a
Ccrisir
ZrOiraOeUOristasscs
OfcrraOe
aprcLacir
Oe!
presOpOestc
Oe !a
LeferscraOe! FOe
L!c
es Or
tera
rOy Oe!icaOcpOes grarparte
Oe!a
eficaciaOeesta
irsti
tOcir
OeperOe
Oe!cs recOrscs
qOe
se !e
asigrer
para
e!
cOrp!iriertc
Oe
sOrisirccrstitOcicra!
Er
este
sertiOc
sera OeseaL!eevitar
qOe
e!
tetc
rcrrativccL!i
gOe
a! Leferscr Oe! FOeL!ca
presertar
sO
prcyectc
Oe
presOpOestc
arte
e! FcOer
EjecOtivc
yaqOa
estc
pOeOe
Oerivar erOr
pcsiL!e
reccrteOe!
risrc
qOe
pcOra!!egar
a
restrirgir
e! !iLre
ejercicic
OesOs fOrcicres
E! Far!arertces
e!
rgarcqOe
arte!a
prcpOesta
Oirectarerte
fcr
rO!aOa
pcr
e!
Leferscr OeLera
asigraz!e
e!
presOpOestcqOe
ccrrespcrOa
FecOCrOese
a!
respectc
qOe
!a
vircO!acir
Oe!a
Leferscra
es
ccre! Far
!arertcqOe
irc!Osc
Oesigra
a sO
titO!ar y
rcccr
e!
EjecOtivc
Lr
ejer
p!c
Oe
e!!ces e! cascOe
COatera!a
OcrOee!
FrccOraOcrOe !csLerechcs
!Orarcs
preserta
sO
prcyectc
Oe
presOpOestc
a!
Ccrgrescy
Cste!cir
c!Oye
Oirectarerteccrc
parte
Oe!
FresOpOestc
Cerera
Oe
!rgrescs y
Egrescs
Oe!
EstaOcey
art
1=
irc
!
Fcr !c
Oers
er
Espaa
e!
pre
sOpOestc
Oe!aLeferscra
Oe! FOeL!c
ccrstitOye
Ora
partiOa
OertrcOe!cs
presOpOestcs
Oe!as
Ccrtes
Cerera!es
ey
art
S99
99
CC!G!C!Z!L!!ZLE
ULF!GTZG
Leferscra
Oe! FOeL!cZrri!isi r
ccrparaOc
iraCcrisir
ZrOiraOe
UOristas 199+
pp
+
S5+
T!TLC!X
CZF!TLC3!!
GECLF!LZL
LEFE!GZ!ZC!C!Z
91
T!TLC
!X
CZF!TLC
3!!
GECLF!LZL
LEFE!GZ
!ZC!C!Z
EqOivccaOarerte
arOestrc
jOicic
tartc!a
CcrstitOcirOe
99
ccrc
!aOe
199S ertrerezc!arereste
captO!c
!as
rcrrasscLre
segOri
OaO
irtegra! y
Oefersa
racicra!
ccr
!as
reg!as
scLre!a
irstitOcicra!iOaO
Oe
!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe !aFc!ica!acicra!
a
segOriOaOirtegra! y
!aOefersa racicra!
scr
respectivarerte
Or
ccrceptcy
!a
pc!ticaqOe
!csirve
Erre!acira e!!csse rcvi!izar
e
pcOer
!afOerza
pL!ica
erterOercs
pcr
e!!as a !as FOerzasZrraOas
y
a
!aFc!ica!acicra!
aOrqOe
e!
ccrceptc
rces Oti!izaOctetOa!rerte er
rOestra
CcrstitOcir
y
!as
perscras
er
gerera! Zs
segOriOaO
irtegra!
y
Oefersa
racicra!
irvc!Ocrara
perscras irstitOcicres
rcrras
y
accicres
a
fOerza
pL!icapcr
e!
ccrtraric
est
ccrfcrraOa
pcr
irstitOcic
res
qOe
tierer
OraOeterriraOa
crgariciOaO
erterOierOc
pcr
e!!aOrafi
ra!iOaO
OraestrOctOrafOrcicra!
y
Oras
reg!as
OeccrOOcta
qOe
!as
iOer
tificar
!ces
LOerc
rezc!ar
pc!ticas
ccr
irstitOcicres
a !arareraccrc
se hace eresta
parte
Oe
rOestra
Carta
Gi tratarcsOeesc!arecer !cs
ccrceptcs
OeOefersa
y segOriOaO
a
partir
Oe!a
e!aLcracir
ccrceptOa!
hecha
pcr
e! Certrc Oe
Z!tcs
EstOOics
i!itares
Oe!
Fer
erccrtrarercs
qOe
!a
Lefersa
!acicra! es !a
pc!tica
S5
qOe garartiza
!a
segOriOaO
irtegra! y
Cstaes OeFiriOa
pcr
!a
Occtrira
ri!i
tar
perOara
ccrc
OrasitOacirer!a
cOa! e! EstaOctiere
garartiza
OasO
eistercia
!a
irtegriOaO
Oe
sOpatrircric
sOsirteresesracicra!es
as ccrcsOscLerara
e
irOeperOercia
erterOiOa
Cstaccrc!afacO!taO
OeactOarccr
p!era
aOtcrcra
ere!
carpc
irterrc
y
!iLre
Oe
tcOasOLcr
Oiracirere!
carpc
eterrc
155
Z
partir
Oe!c
Oichc
pcOercs
ver
qOe
!arcrra
Oe!
prirer
prrafc
Oe! artcO!c
1+S Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
rcOiceraOa
cchererteGi !a
segOriOaOirtegra!
ccrstitOye
tcOc!cOichcere!
prrafc
artericr
y
esti
rarcs
qOe
es OraOefiricirrazcraL!e
ertcrcesrcse
pOCOe
Oecir
qOe
e! GisteraOe
Lefersa
!acicra! qOe
es Or
ccrjOrtc
Oe
rcrras
prccescs
y perscraspcOr
LrirOar!a
s
Lier
es Or
Oesprcpsitc
persar qOe
Or
aparatc
aOriristrativc
sea
capaz
Oe
ccOparse
Oeeste
tipc
Oe
prcL!eras
a
segOrOaparte
Oe! artcO!c1+S
s
Oesarrc!!a
e!
ccrceptc
ersO
verOaOera
sigrificacir
a! sea!ar
qOe
es
irtegra! y perrarerte
ccr
parti
cipacir
OetcOa
perscra
ratOra! c
jOrOica perc
estc rces
sirc
Oracc
rreccirOe! errcr ccretiOc
er!a
prirera
parte
Er!c
qOe
serefierea !asFOerzas ZrraOas
!as
rcrras
prircipa!es
qOeaparecer
er
este
captO!c
scr!as
sigOiertes
GcrirstitOcicres
scretiOas
a!
pcOer
ccrstitOcicra! qOe
tierera!
FresiOerteOe !a
FepL ica
ccrc
efe
GOprerc
!cscr
Oe!iLerartes
Estr
ccrstitOiOas
pcr
e!
EjCrcitc
!a
arira
Oe
COerra
y
!aFOetza
ZCrea
GO
fira!iOaO
prircrOia!
es
garartizar
!a
irOeperOercia
!a
scLerara
y
!a
irtegriOaO
territcria!
Oe !a
FepL!ica
aFc!ica
!acicra!
pcr
sO
parte
tiere!as
sigOiertes
rcrras
re!e
vartes
155
CE!TFC LE ZTCG
EGTLL!CG !!TZFEG
F!arterriertas
Occtrirarics
y retcOc!giccs
Oe!a
Lefeara
!acicra! ira
Certrc OeZ!
tcsEstOOics i!itares CZE
1995
Tcrc!
p
1S
S5B
EstscretiOaa!
pcOer
ccrstitOcicra!
y
tiere a! FresiOerteOe!a
FepL!ica
ccrcUefe
GOprerc !ces Oe!iLerarte
GO fira!iOaOfOrOarerta! es
garartizar
rarterer
y
restaL!ecer e!
crOer
irterrc
sa!vccOarOcse estaL!ecee!
rCgirer
Oe
ecepcir
cascere! cOa! e! ccrtrc! Oe! crOerirterrcesasOriOc
pcr
!as
FOerzasZrraOas
!crra
irpcrtarte
scLreestas
irstitOcicres
es e! rarteririertcOe
!cs TriLOra!esi!itares
qOe
jOzgar
!csOe!itcs OefOrcir
perc aOers
se
ccOpar
Oe
jOzgar
a
civi!eserOe!itcsOe traicira!a
patria y
Oeterrc
risrcCcr
e!!c
har
OejaOc
Oeser triLOra!es estrictarerte
ri!itarespara
pasar
a resc!ver scLre
pcL!acir
civi!
EstacircOrstarcia hace
ver
ccr
raycr
razrar
qOe
es
ccrrectarOestra
afirracir
artericr
er
!a
parte
refererte
a! FcOer
UOOicia!
ere!
sertiOc
qOe
!cs
triLOra!es
ri!itares
tarLiCr
ejercer
fOrcir
jOrisOiccicra!
Lra !tira
arctacirtiere
qOe
verccr!a
rcOificacir
hecha
pcr
!a
CcrstitOcir
Oe
199S
a!
rCgirer
Oeascerscsa
cficia!es
gerera!es
ahcra estcsascerscs!cs
ccrfiere
e! FresiOerteOe!a
FepL!ica
a
prc
pOesta
Oe!a
respectiva
irstitOcir
Er!aCcrstitOcirartericr !cs ratifi
caLa e! GeraOc
191ZrtcO!c1+S
ZrtcO!c1+S E! EstaOc
garartiza
!a
segOriOaO
Oe!a
!acir
reOiartee! GisteraOe
Lefersa
!acicra!
a
Lefersa
!acicra!
es
irtegra!
y perrarerte
GeOesa
rrc!!a
er
!csrLitcs irterrc
y
eterrc
TcOa
perscra
ratOra!
c
jOrOica
est
cL!igaOa
a
participar
er
!aLe
fersa
!acicra!
Oe
ccrfcrriOaO
ccr
!a
!ey
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicres Oe1B1S a 19SS
aCcrstitOcirOe1B1S tieree! arteceOerte
rejcr p!arteaOc
scLre
esteartcO!c
S59
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
1+=aOefersa
y
segOriOaO
Oe!a
FepL!ica
OerarOaOra
fOerzaarraOa
perrarerte
ercs Oirectcsscr
!cscascs Oe!cs artcO!cs 1++
Oe!a
CcrstitO
cirOe1BS=19
Oe!a
CcrstitOcir
Oe 1BS9
y
S1 Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1B+
qOe
prchiLer
e!
rec!Otariertc
sa!vca travCsOe
!asaOtcriOaOes ci
vi!es
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
csartcO!cs
qOe
er!aCcrstitOcir
Oe 199 arteceOera Cste
qOe
ccrertarcsscr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1+9 E! EstaOc
garartiza
!a
segOriOaO
Oe!a!acirre
Oiarte
!a
Lefersa
!acicraF
ZrtcO!c
15a
Lefersa
racicra! es
perrarerte
e
irtegra!
TcOa
perscra
ratOra!
c
jOrOica
est
cL!igaOa
a
participar
er
e!!a
Oe
ccrfcrriOaO
ccr!a
!ey
aCcrstitOcirOe199 er
sO
artcO!c1+9 Oeca
qOe
e! EstaOc
ga
rartizaLa!a
segOriOaO
Oe!a!acir
reOiarte!aOefersa
racicra!
qOe
er
Oicha
ccrcepcir
es tcOaOra
pc!tica
Er
carLic
!a
CcrstitOcir
Oe
199S
a
asegOra
reOiarte
e!
sistera
Oe
Lefersa
!acicra!
qOe
es Orccr
jOrtc
Oe
rgarcsy
prcceOiriertcs
Es Lastarte cLvic
qOe
e! GisteraOe
Lefersa!acicra! es OraestrOctOra
avecesirc!Osive
es s!cOrccr
jOrtc
Oe
fOrcicres pcr
!c
qOe
es
irpcsiL!e
qOe
!a
segOriOaO
Oe! Ferse
fOrOe er
C!
E!
segOrOc prrafc
especifica
qOe
!aOefersaracicra!
se
Oesarrc!!a
er!cs rLitcs
irterrc
y
eterrcccsaqOe
rcccrtraOice!a
tecraa! res
pectc
aqO ya
estarcs
ccr!a
risra
rcrrativiOaOccrteriOa
era
CcrstitOcirOe199S
Zr!isis
eegCticc
a
GegOrOa
COerraOrOia! rcstr
a !ahOrariOaO
qOe
!as
gOerras
ya
rcerar OrasOcesirOeLata!!as
ertre
ejCrcitcs
Oerarera
qOe
verci
Oc
Orc
e! ctrc
qOeOaLa
ccre!
pasc
!iLre
y
victcricscrOrLc a
!a
ccr
S15
qOirta
OerOevcsterritcrics Fcr
e!
ccrtraric
!a
gOerra
se vc!vi Ora
gOe
rratcta! er !acOa! erar
recesarics tcOcs!csrecOrscsOeOr
pas
sOs
fOerzas
arraOas sO
arrarertcperc
tarLiCrsO
eccrcra
e!
traLajcy
!a
crgarizacir
Oe
sO
pOeL!c
sO
graOc
Oe
eOOcacir
sOOesarrc!!ctecrc
!gicc
yciertficcy
er
fir
sOa!ta
iOertificacir
y
rcra! cc!ectivaOe
!Ocha
y
OetriOrfc
cs
pases
se OiercrcOerta
qOe
s!c Oesarrc!!arOcOra
pc!tica
ir
tegra!
Oe
segOriOaO
pcOrar
terer Citcer!a
gOerra
Lectrc
!aOc
e!
a!tc
ccstcOe!as azras
y
sO
pcOer
OestrOctivc
!!egarcr
a ta!
graOc
qOe
se !!e
g
a !accrc!Osir
qOe
artes
qOepreterOer garar
Ora
gOerra
erarecesa
ricOisear Ora
estrategiag!cLa!
Oe
segOriOaO
qOe
fcrtificara
irterrarerte
a!
pas
a!
tierpcqOe
OisOaOaa!
pcsiL!e
ererigc
Oe
erprerOer
Oraac
cir
arraOaerccrtra
Zpareci
as !a
LcctriraOeLefersa
!acicra!
qOe
ere! Ferha
siOcOesarrc!!aOa
prircipa!rerte
pcr
!asFOerzasZrraOas
y
er
ccrcretc
OertrcOe!
CertrcOeZ!tcsEstOOics i!itaresOe! Fer
CcrrespcrOierOc
ccre!
ccrceptc
Oe
gOerra
tcta!
!a
Oefersa racic
ra! se
p!artea
ere! ccrtetc
gerera!
Oe !a
crgarizacir
y
Oe!
prcyCctc
Oe
pas
aLefersa!acicra! es Or
prccesc
se
OiceqOe
aLarcaa tcOcs!cs
rLitcs
y
tcOcs!cs sectcresOe!
qOehacer
racicra!
y
er
e!!a
!asFOerzas
ZrraOas rcscr
sirc
Ora
parte
sOrarerte
irpcrtarte
esc
s
percparte
a! fir
y
a! caLc
E!
Oesarrc!!c
Oeesta
tecra hasiOc hechc erOrOccOrertceter
sc
qOe
ccrsta
OeOcsvc!reres
y qOe
!!evae! ttO!cOeF!arteariertcs
Lcctrirarics
y etcOc!giccs
Oe!aLefersa
!acicra!
e!aLcraOcccrc
tetc
pcr
e! Certrc OeZ!tcs
EstOOics i!itaresLeC!
prcvierer
!cs ccr
ceptcs
ccr!cs
qOe
a
ccrtirOacirOesarrc!!arcs
esta
parte
E!
CZEOefire
qOe
e! fir
sOprerc
Oe!
EstaOc
es
e! EierCcrr
perc
ccrces Or
ccrceptc
OerasiaOc
gerCricc
!c
Oesagrega
er
Ocsfira
!iOaOes
qOecperar
ccrcsOs
especiesy qOe
irterccrectaOasertre
s
!c
rea!izarOe!a
rejcr
rarera
E!!as
scr
!a
segOriOaOirtegra!
y
e! Lieres
tar
E! Lierestar
gerera!
es
caracterizaOcOe!a
sigOierte
rarera
S11
E! Eierestar Cerera! es Ora
sitOacir
er!acOa! !asrecesiOa
Oes
espiritOa!esy
raterias Oe!a
perscra
hOrara
se
satisfacerer
fcrraaOecOaOa
y cpcrtOra151
E! Lierestar
gerera!
es Or
ccrceptc
scciceccrricc
Oe
satisfac
cirOerecesiOaOesOe!a
perscray
ccrsisteer
Ora
sitOacir
es
Oecir
erOrarea!iOaOrOOaL!e
qOe
er
OrrcrertcOeterriraOc
pOeOe
ser aOe
cOaOa
y
er
ctrciraOecOaOa tartc
erca!iOaOccrcer
graOc
Er
ctras
pa
!aLras
e! Lierestar
gerera! reqOiere
OeOra
pc!tica
qOe
se
ccOpe
Oee!!a
perrarertererte
Ere!
ccrceptc
Oe !aOcctrira
Oe!
CZE
esta
pc!tica
es e! Oesarrc!!c
Fcr
ctrc
!aOc
!a
segOriOaO
es OefiriOaOe !a
sigOierte
rarera
Es Ora
sitOacir
er!acOa! e! EstaOc
tiere
garartizaOa
sO
eistercia
!a
irtegriOaO
OesO
patrircric
sOsirtereses
racicra!es
as
ccrcsO
scLerara
e
irOeperOercia
erterOiOa Csta
ccrc
!afa
cO!taOOe
actOarccr
p!era
aOtcrcraere!
carpc
irterrc
y
!iLre
OetcOasOLcrOiracir
er
e!
carpc
eterrc
151
Erctras
pa!aLras
!a
segOriOaO
es
!a
qOe perriteejercitar
caLa!
rerte!ascLerara
qOe
es
precisarerte
!cirOicaOc
er!a
parte
fira! Oe !a
cita
sOpreraca
ere!
carpc
irterrce
igOa!OaO
ere!
eterrc
as
preci
sicresiricia!es
qOe
rea!iza!acitase refierera !csratices
y
Oeta!!es
qOe
se
erg!cLar
ere!
ccrceptc
rcse trataOe
qOesirp!ererte
!asaOtcriOa
Oes Oe! EstaOc
pOeOarejercitar
!ascLerara E!!aes
pcsiL!e
s!c si !a
eistercia
!a
irtegriOaO
Oe!
patrircricy
!csirtereses
racicra!es
estr
aOecOaOarerte
prctegiOcs
TarLiCr!a
segOriOaO
es Ora
sitOacir
es
Oecir
rOOaL!e
y
qOe
pcr
tartc
reqOiere
Ora
pc!tica
a sO servicicEstaes !a
pc!tica
OeOefersa
ra
cicra! E!
CZE
!a
Oefire
as
151
CE!TFCLE ZTCG EGTLL!CG !!TZFEG F!arteariertcs
Occtrirarics
y
retcOa!gicrs
Oe!a
Lefersa
!acicra!
ira
CertrcOeZ!
csEstOOics
i!itares CZE
1995
Tcrc 1
p
11
151
CE!TFCLE ZTCG EGTLL!CG !!TZFEG F!arOeariertcs
Occtrirarics
y
retcOc!gicrs
Oe!a
Lefersa
!acicra!
ira
CertrcOeZ!
tcs
EstOOics
i!itares CZE
1995
Tcrc1
p
S
S11
Ge
pOeOe
Oefirir
a
a
Lefersa
!acicra!
ccrc
e!
ccrjOrtc
Oe
previsicresy
accicres
qOe aOcpta
e!
gcLierrc
perrarertererte
para
perritir
!a
sOpervivercia
y perrarercia
Oe!
EstaOc
irc!Oyer
Oc
sO
irtegriOaO
OriOaO
y
facO!taOOe actOarccr
aOtcrcraer!c
irterrc
y
!iLre
OetcOa
sOLcrOiracirer !c
eterrc
pcsiLi!itarOc
qOe
e!
prccesc
Oe
Oesarrc!!cse rea!iceer!as
rejcres
ccrOicicres
es
Oecir
qOe
perritar
a! EstaOc
a!carzar
y
rarterer !cs
CLjetivcs
!acicra!es
pese
a !cs
artagcrisrcs y
presicres
tartcere!
carpc
eterrc
ccrc
er e!irterrc
Ccrcretarerte
!a
Lefersa
!acicra!
se
ccrcepta
ccrcE!
ccrjOrtc
Oe
previsicres y
accicres
qOe
e!
gcLierrc
aOcpte
perrarertererte
para
!cgrar
a
GegOriOaO
!rte
gra
Oe!
EstaOc
y
pcOer
a!carzar
sOs
cLjetivcs
er!as
rejcres
ccr
Oicicres
15S
c
qOe
erae!
Oesarrc!!ca!
Lierestar
es
!a
Oefersaracicra! a
!ase
gOriOaO
Ferc
OertrcOe!a
Occtrira
estcs
Ocs
pares
Oe
ccrceptcs
rcvar
para!e!cs
Fcr e!
ccrtraric
ccrf!Oyer
er!areOiOa
er
qOe raycr
Oesarrc
!!c
perrite
rejcr segOriOaOy
viceversa
a
segOriOaO
er
OrsertiOc
cLjetivc
sOpcre
!a
aOsercia Oe are
razaava!cres
esercia!es
a!
risrc
tierpcqOe
er
sertiOc
sOLjetivc
!a
aOserciaOe
tercr
Oe
qOe
ta!es va!cressear
atacaOcs
Gi e!
Eierestar
Cerera!
ccrcOrcOe
!cs
fires
esercia!es Oe! Esta
Oc
eige
Or
arLierte
Oe
segOriOaOy trarqOi!iOaO
qOe pcsiLi!ite
!area!i
zacir
Oe
!a
perscrahOrara
erLase a !a
cpcrtOra
y
aOecOaOasatisfac
cirOe
sOs
recesiOaOes
resO!ta
c!arc
qOe para
a!carzarta!
fir
e! EstaOc
OeLe
e!irirar c reOtra!izar
tcOas !as
arerazas
c
presicres qOepOeOar
pertOrLar
c irterferir e
Oeservc!viriertcOe !aFc!tica
!acicra!
y
Oe!cs
esfOerzcs
para
!cgrar
creciertes
rive!es
OeEierestar Cerera!
FOes
Lier
!a
prctecciry
!a
garartapara qOe
e!
Eierestar se
haga
paterte
er
fcrra
prcgresiva
y para
hacer
yOe
!aaccir
pc!tica
Oe! Esta
15S
CE!TFC
LE ZTCG EGTLL!CG
!!TZFEG F!arteariertcs
Occtrirarics
y rretcOc giccs
Oea
ejersa
!acicra!
ira
Certrc
OeZ!
tcsEstOOics
i!itares CZE
1995
Tcrc!
p
B+
S1S
Ocse Oesarrc!!e
Lajc
ccrOicicres
Oercrra!iOaO
y trarqOi!iOaO
se
erg!cLar
Lajc
e!
ccrceptc
Oe
GegOriOaO!rtegra!
15=
Ccrc
pOeOe
verse
e!
ccrceptc
OeOefersaracicra!
rces
pOrarer
te ri!itar
ri estOesarrc!!aOc
erLase a !cs
prircipics
Oe! ccrf!ictcarra
Oc
GetrataOetcOaOra
ccrprersir
ccrp!eja
Oe!aactOa!
rea!iOaOOe!
pcOer
y pcr ccrsigOierte
Oe!as recesiOaOes
OeOesarrc!!ar!c
irtegra!
rerte
tartcersOs
aspectcs
scciceccrriccs
ypc!ticcs
ccrcri!itares
15E
a firOe
!cgrar
e!
raycr
Lierestar
y
!a
raycr segOriOaO
E! Lecretc
egis!ativc
=S
Oe! CGOercvierLre
Oe1991 estaL!ece
!c
sigOierte
scLre
e! teraOe
Oefersa
racicra!
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c
1aLefersa
!acicra! es !a
aOcpcir
perrarerte
e
irtegra!
Oe!as
previsicres
y
accicres
qOe
gararti
cer!a
irOeperOercia
!ascLerara
y
!a
irtegriOaO
Oe!
pas
E! EstaOc
ga
rartiza
!a
GegOriOaO
Oe
!a!acirersOs
rLitcs irterrc
y
eterrca tra
vCs
Oe!a
Lefersa
!acicra!
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c
1Es
cL!igacir
OetcOcs!cs
perOarcs participar
activarerteer!a
Lefersa
!acicra!
y
Oe
!cs
etrarje
rcs
qOe
se
ercOertrer
ere!
pas
cOrp!ir
ccr!as
Oispcsicicres
qOe
Oe
e!!a
Oeriver
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!cS
COeOarsOjetas
a !as
Oispcsi
15=
CE!TFC LE
ZTCG EGTLL!CG
!!TZFEG F!arteariertcs
Occtrirarics
y
retcOc!giccs
Oe !a
Lefersa
!acicra! ira
Certrc OeZ!
tcs
EstOOics i!itares CZE
1995
Tcrc
!
p
1
15E
a
Occtrira haL!aOecOatrc
carpcs qOe
scre!
eccrricc
pc!ticc
ri!itar
y psiccsccia!
!csctrcs
preferircs
Oar e! tcrc
Oe
carpc
sccia! a
este
!ti
rc
pcrqOe
e! ccrceptc
psiccsccia!
es OerasiaOc
irstrOrerta!
y
rc
!!ega
a
ep!icarprcL!eras prcfOrOcs
Oe
!asccieOaO
qOe
OeLer
ser carLiaOcs
para
!cgrar
ertrectras ccsas
raycr segOriOaO
perc
rc s!cere! rLitcOe!
EstaOcsirc
tarLiCrOe!as
perscras
Ereste
carpc
sccia!
estarar
pcr
ejerp!c
!cs
prcL!eras
Oe!
p!Ora!isrc
cO!tOra! c Oe!a
recesiOaOOe
sOpe
rare! racisrc
y
e!
etrccertrisrc
yOe
hercs vistc
artes
y qOe
rc screr
rcOc
a!gOrcpsiccsccia!es
S1=
c!cres
Oe
!a
preserte
ey
!as
perscras
ratOra!es
y
jOrOicas
sir
ecep
cirqOe
ccrfcrrar
!a!acirFerOara
FOeOe
yaapreciarse
OrarctaL!e
OifererciaertreetetcccrstitO
cicra!
y
e! Oeesta
!ey
riertras
e!
prirerc
Oice
qOe
!a
segOriOaO
se
ga
rartiza reOiartee! Gistera
OeLefersa
!acicra! e! Lecretc
!egis!ativc
Oice
qOe
!a
Oefersaracicra! es Ora
pc!tica
perrarerteqOe
irvc!Ocra
a
tcOcs
!cs
perOarcs y
a tcOas !as
perscras
jOrOicas
eistertes
ere!
pas
Er
efectc
es !a
participacir
Oe
tcOcs
!aqOeccrstitOye
!a
pc!tica
OeOe
fersa
yOegarartiza
!a
segOriOaO
Estc
rc
qOiere
Oecir
yOe
rcOeLa
eistir Or
Gistera
Oe Lefersa
!a
cicra!
perc
esc es
Oistirtc
a
Oecir
qOe
C!
garartiza
!a
Lefersa
Este
Giste
ra
!acicra!
ccrctcOc
sistera
es
Or
ccrjOrtc
Oe
crgarisrcs
fOrcic
res
yrcrrasqOe
cc!aLcraa
!cgrar
ciertcs
cLjetivcs
perc
rc
!cs
cLtiere
C!
risrc
Ccrtira
e!
artcO!c1+S
OicierOc
qOe
!a
Lefersa !acicra! es
irte
gra!
yperrarerte
Fcr
irtegra!
OeLe
erterOerse e!
ccrceptcya
Oichc
aLarcaa tcOas!as
perscrasirstitOcicres
y
activiOaOesOe !asccieOaO
Fcr
perrarerte
OeLe
erterOerse
qOe
sierpre
se hace
Oefersa
racicra!
pcrqOe
es !arica
gararta
Oe
segOriOaOqOe
tiere
prcpiarerte
eficiercia
para
!cs
fires
qOe
persigOe
aOefersa
se Oesarrc!!a
tartcere! rLitc
irterrcccrcere! e
terrcE!
rLitcirterrc estreferiOaa !as
arerazas
qOe prcvierer
OesOe
Oertrc
risrcOe!
EstaOcer OrsertiOc
rLitc
irterrc
ese!
terrcrisrc
qOe
rira!a
fOerzairterraOe!
pas perc
tarLiCr
pOeOer
ser !as
graves
Oistarcias sccia!es
qOe
OiviOara!
pas y pOeOar
faci!itarOra
agresir
ir
terra ceterraTarLiCr
ser
prcL!era
Oe !aOefersa
racicra! ere! cr
Oer
irterrc
!aeisterciaOe
grarOes
Oiscreparcias
scLre
!cs
grarOes
cL
jetivcs
racicra!esqOe
OeLerser
ccrOres
as
sOcesivarerte
Le
tcOc
estc
pOeOe
verse
qOe
!aOefersaracicra! es
OrasOrtc
pc!
ticcOe
trascerOerta!
irpcrtarciaqOe
tcca rOchcs
aspectcs
Oe !a
prcL!e
rticaOe!
pas
irpersaOcs
a
prirera
vista
S1E
19S ZrtcO!c
1+=
ZrtcO!c
1+=a
Oireccir
!a
preparacir
y
e!
ejerci
cic
Oe!a
Lefersa
!acicra! se rea!izar
a
travCs
Oe
Orsis
teracOya
crgarizacir
y cOyasfOrcicres
Oeterrira
!a
!ey
E! FresiOerteOe
!a
FepL!ica
Oirige
eGisteraOe
Lefersa
!acicra!
a
!ey
Oeterrira
!csa!carces
y prcceOiriertcs
Oe!a
rcvi!izacir
para
!cs
efectcs
Oe !a
Oefersa
racicra!
ZrteceOertes
er!asCcrstitOcicres
Oe 1B1S
a
19SS
GcLre rcvi!izacir
racicra!
e! arteceOerte
rsc!arces
e! artcO!c
1+Oe!aCcrstitOcir
Oe
1BS=
cOya
rcrra
fOe
repetiOa
er!c
sOstartivc
pcr
e! artcO!c
1B5Oe !a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
CcrstitOcir
Oe
1BS=artcO!c
1+
!irgr
ciOOaOarc pOeOe
ser
cL!igaOc
er
tierpc
Oe
paz
a
a!cjar
ersO
casaOrc
rs
sc!OaOcs
Er
tierpc
Oe
gOerra
sc!c !a
aOtcriOaO
civi!
pOeOe
crOerar!c
er!ararera
qOe
se
resOe!va
pcr
e!
Ccrgresc
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe199
cs
arteceOertes
Oe!aCcrstitOcir
Oe199
para
este artcO!cscr
!cs
sigOiertes
ZrtcO!c
11 aOireccir
!a
preparacir
y
e!
ejercicic
Oe
!a
Lefe tsa
!acicra! se
rea!izar
a travCsOeOrsistera
cOyacrgarizaciry
fOrcicres
Oeterrira
!a
!ey
ZrtcO!c
11a
ey
prescriLe
!cs
a!carces
y
!cs
prceeOirie ztcs
Oea
rcvi!izacirir
ZrtcO!c
1S EFresiOerteOe
!a
FepL!ica
ec
e!
Uefe
GOprerc
Oe!as
FOerzas
ZOraOas
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
Lirige
e! GisteraOe
Lefersa
!aciaraF
S1+
TcOas!as
rcrrasccrteriOasere! artcO!c1+=Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
se
haL!aLar
ya
ccrteriOascasi
!itera!rerte
er!cs
artcO!cs
trarscritcsOe !a
CcrstitOcirOe
199
Zr!isis
eegCticc
Z! ser !a
Lefersa
!acicra!
Ora
pc!ticaperrarerte
qOe
irvc!Ocraa
tcOas
!as
perscrasy
aspectcs
Oe
a
viOa
sccia!
eccrricapc!tica
y
ri
!itar
tiere
qOe
tererOr
ccrjOrtc
Oe
crgarisrcs qOe
a
Oisear
p!arear
ejecOtar
y
eva!ar
TcOce!!c
estccrteriOc
ere! GisteraOeLefersa
!acicra! a!
qOe
hace a!Osire!
artcO!c1+S
y qOe
qOeOaespecificaOc
er
esteartcO!c
qOe
ahcra
ccrertarcs
ZOriristrativarerte
Or
sistera
es
Or
ccrjOrtc
Oe
rcrras
prcce
scs
ycrgarisrcs
qOe
ccrtriLOyer
a!
!cgrc
Oe!cs
cLjetivcs
Oe
sO
carpc
Oe accirE!
sisteraccrcta! rcrea!iza!cs
cLjetivcs perc
perriteqOe
e!!csse !!evera
caLc
Ere! Fereiste
e!
Lecretc
egis!ativc=S ey
Oe!
Gistera Oe
Lefersa
!acicra! qOe
Oeta!!asO
crgarizacir
y
fOrcicres
as
prircipa
!es
rcrras
scr
!as
sigOiertes
Lecretc
egis!ativc=S
artcO!c15E!
GisteraOeLefersa
!a
cicra! tiereccrc
fira!iOaO
perrarertegarartizar
!a
ccrcepcir
Oirec
cir
preparaciry ejecOcir
Oe!a
Lefersa!acicra!
Lecretc
egis!ativc
=S artcO!c 11E! GisteraOe
Lefersa!a
cicra! es
presiOiOc pcr
e!
FresiOerte
Oe!a
FepL!icay
est
irtegraOcpcr
a
E! CcrarOcLrificaOcOe
Facificacir
L E!
Ccrsejc
Oe
Lefersa
!acicra!
c E! GisteraOe
!rte!igercia
!acicra!
O E! iristeric
Oe
Lefersa
e
E! Gistera
!acicra! OeLefersa
Civi!
S1
f
a
Gecretara
OeLefersa!acicra!
g
iristerics
Crgarisrcs
FL!iccs
y
sOs
ccrrespcrOiertes
Cficiras
OeLefersa!acicra!
E!
Oeta!!eOe!a
crgarizacir
y
fOrcicres
Oe
estcs
crgarisrcs
se
ha!!aer
e
prcpic
Lecretc
egis!ativc
=S a!
cOa! rcsreritircs
Er!c
refererte
a!
Ccrsejc
Oe
Lefersa
!acicra! qOe
es e!
crgarisrc
certra!
Oe
Oecisir
Oe!
sistera
Oice e!
artcO!c
1E Oe
Oicha
rcrra
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c
1EE!
Ccrsejc
OeLefersa!a
cicra!
es
e!
rs a!tc
rgarc
OeOecisir
Oe! Gistera
Oe
Lefersa
!acic
ra!
qOe Lajc
!a
presiOercia
Oe! FresiOerte
Oe !a
FepL!ica
estaL!ece
a
pc!tica
qOe
crierta!a
ccrOOccir
Oe
!a
Lefersa
!acicra!
artiere
re!a
cicres
perrarertes
ccr
!cs
crgarisrcs
irtegrartes
Oe! Gistera
OeLe
fersaatravCs
Oe!a
Gecretara
Oe
Lefersa!acicra!
FOeOe verse
qOe
es e!
rgarc
qOe
estaL!ece
!a
pc!ticay
crierta!a
ccrOOccir
Oe!a
Lefersa
!acicra!
Er
rOestrc
ccrceptc
estces
Orerrcr
pcrqOe
tcOas
!as
pc!ticas
ejecOtivas
OeLe
!!evar!asa caLc
e! FcOer
EjecO
tivc
qOe
es e!
Ccrsejc
Oeiristrcsccr
e! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
E!
EstaL!ecer Or
Ccrsejc
ccrcCste
qOe
tcraOecisicres
trascerOerta!es
es
Licefa!a
qOe
rcs
parece
irccrrectaFersarcs
qOe
e!
Ccrsejc
Oe
Lefersa
!acicra! OeLe
ser Or
crgarisrc
asescr
Oe!
FresiOerte
Oe !a
FepL!ica
perc
rcOrc
qOe
tcre
OecisicresOe
ratOra!eza
pc!tica
E!!c
pcr
e!
prir
cipic
artes
a!OOiOcOe!a
priraca
Oe!
Ccrsejc
Oe
iristrcs
perc
tar
LiCr
pcr
!a
ccrpcsicir
qOe
e!
Ccrsejc
OeLefersa!acicra!
tiere
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c1+
E!
Ccrsejc
Oe
Lefersa
ra
cicra! est
irtegraOc
pcr
rierLrcsratcs
y
rierLrcsevertOa!es
a ierLrcs
ratcs
E! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica qOier
!c
presiOe
E!
FresiOerteOe!
Ccrsejc
Oeiristrcs
E! iristrcOeFe!acicres
Etericres
E!
iristrc
Oe! !rtericr
E! iristrc OeLefersa
E! iristrc OeEccrcra
y
Firarzas
S1B
E!
FresiOerte
Oe! CcrarOc
CcrjOrtc
Oe
!as
FOerzasZrraOas
E! Uefe
Oe!
Gervicic
Oe
!rte!igercia
!acicra!
E! Uefe Oe
!a
Gecretara
Oe
Lefersa
!acicra!
L
ierLrcsevertOa!es
E!
CcrarOarte
Cerera!
Oe
EjCrcitc
E!
CcrarOarte
Cerera!
Oe !a
ariraOe
COerra
E!
CcrarOarte
Cerera!
Oe !aFZF
E!
Lirectcr
Cerera! OeaFc!ica
!acicra!
E! Uefe
Oe!
!rstitOtc!acicra! Oe
F!arificacir
EUefe
Oe!
!rstitOtc
!acicra!
Oe
LefersaCivi!
Ccrc
pOeOeverse
irtegrar
e!
Ccrsejcparte
Oe!
Ccrsejc
Oeiris
trcs
yparte
Oe
a!tcs
fOrcicraricsOe! EstaOc
a!gOrcs
Oe!cs
cOa!es scr
recesariarerteri!itares
y
ctrcs
pOeOer
ser!ccrc
!ces !a
ccrpcsicir
rs
aOecOaOa
paratcrar Oecisicres
pc!ticas
sigrificativas
rargirarOc
a!
Ccrsejc
Oe
iristrcser
p!erc
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c
1B
CcrrespcrOe
a
Ccrsejc
Oe
Lefersa
racicra!
a
ZprcLar
!cs
CLjetivcsy
Fc!tica
!rtegra!
Oe
Lefersa
!acicra!
L
ZprcLar
!as
pc!ticasy estrategias para
!a
fcrrO!acirOe!cs
F!ares
Oe
Lefersa
!acicra!
c
ZprcLar
!cs
F!ares Oe
Lefersa!acicra!
O
ZprcLar
!cs
reqOeririertcs
OerivaOcs Oe!
F!areariertc
EstratCgiccy
Oispcrer!aasigracir
Oe
recOrscs
e
ZprcLar
!cs
!ireariertcs
y
pc!ticas paraccrpatiLi!izar
!cs
F!aresOe
Lefersa
!acicra! ccr!csOe
Lesarrc!!c
f
ZprcLar
!as
reOiOas
qOe gararticer
!a
ccrsc!iOacir
y perfeccicra
riertc
Oe!
Gistera Oe
Lefersa!acicra!
g
CccrOirar ccre!
Gectcr
EOOcacir
!cs
prcgraras
eOOcativcs
para
!a
Lefersa
!acicra!
Es Oe
este
artcO!c
Oe
OcrOese
OesprerOe
c!ararerte
!a
ratOra!eza
pc!tica
Oe!
Ccrsejc
Oe
Lefersa!acicra!
Ccrc
ya
Oijircs
creercs
qOe
estas
scr
atriLOcicres Oe! FcOer
EjecOtivc y
rcOe
Or
crgarisrc
qOe
est
ccrfcrraOc
er
partepcr a!gOrcs
riristrcs
y
er
ctra
ccr
irpcrtartes
fOrcicraricsOe!
EstaOc
S19
a
segOrOa
parte
Oe!
artcO!c
se
refierea !arrcvi!iZacir
qOe
es Or
prccesc
perrarerte
ere!
qOeparticipar
tcOas
!as
perscras
y
tarLiCr
er
e!
qOe
!aaOtcriOaO
pOeOe
Oispcrer
OetcOcs
!cs
recOrscs
aOrqOe
sear
Oe
prcpieOaOprivaOa
er
cOyc
casc
pagar
!airOerrizacirccrrespcr
Oierte
para
!csfiresOe Oefersa
racicra!
Gir
erLargc!egis!ativarerte
er
e!
rcrertc
OeescriLir
estas
p
giras
ccOrre
Ora
sitOacir
paraOcja!
!a
!tira
!ey
Oercvi!izacir
qOe
se
Oict
ere!
Fer
fOe
e! Lecretc
egis!ativc
SS Oe!
11OercvierLre
Oe
1991 qOe
fOe
OercgaOc
pcr
!a
ey
1E=1E
Oe!
CcrgrescprcrO!gaOa
e! 11
Oerarzc
Oe 1991!asta
OcrOees
pcsiL!e
ver
ertcrces
rceiste
!ey
Oe
rcvi!izacir
vigerte
Z
pesar
Oee!!c
e! Lecretc
GOprerc
!5EB 191 FC GL!
Oe! 1S
Oe
rayc
Oe 1991
qOe
aprOeLa
e!
Feg!arertc
Oe!a
ey crgrica
Oe!a
Gecretara
OeLefersa
!acicra!
y
qOe
es
pcstericr
tartca! Lecretc e
gis!ativc
SS ccrca sO
!ey Oercgatcria
!a1E=1EestaL!ece
Oertrc
Oe Oi
cha Gecretara
Oe Lefersa !acicra!
a !a Lireccir
Cerera!
Oe
cvi!izacir
y
!acaracteriza
Oe!a
sigOierte
rarera
Lecretc
GOprerc
!
5EB 191 FC GL!
artcO!c
15S aLi
reccirCerera!
Oecvi!izacir
tiere
pcr
risirrcrrar
criertar
cccr
Oirar irtegrar y ejecOtar
e!
p!areariertc
Oe
sO
ccrpetercia
Oeccrfcr
riOaO
ccr!a
Fc!ticaOeLefersa
y
!as Lirectivas
Oe!
iristeric
OeLe
fersa
Fea!iza
!csestOOics
qOe reqOiera
e!
p!areariertc
Oe!acvi!i
zacir
a!ive! !acicra!
Lecretc
GOprerc
!5EB 191 FC GL!
artcO!c5=Gcr
fOr
cicresOe
!aLireccir
Cerera!
Oecvi!izacir
aFcrrO!ar
prcpcrer
y
actOa!izar
!cs
cLjetivcs
y
!a
pc!tica
irte
gra!
Oecvi!izacir
LFcrrO!ar
y prcpcrer
!as
Oirectivas
y
rcrras
qOe
crierter
e!
prc
cesc
Oe
cvi!izacir
y
Lesrcvi!izacir
a rive!
racicra!
cEfectOar
e! F!areariertc
y
cccrOirar
!a
ejecOcir
Oe!as
accic
res
Oecvi!izacir
er!cs
carpcs
!ci!itares
S15
OCccrOirar ccre!
CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!as
FOerzas ZrraOas!a
ccrpatiLi!izacir
eirtegracir
Oe !cs
p!ares
Oe
cvi!izacir
e
Frcpcrer
!accrstitOcirOe
Ccrisicres
O!tisectcria!es
para
asescrar
ere!
p!areariertc
Oe!a
cvi!izacir
f
CccrOirar ccre! !rstitOtc!acicra! Oe
LefersaCivi!
para
crier
tarsOs accicres
Oe
participacir
er!a
cvi!izacir
g
FcrrO!ar
y prcpcrer
!cs
aspectcs
LsiccsOcctrirarics Oe
cvi!izacir
y
h
Farticipar
er!a
fcrrO!acirOe!cs
aspectcs
Occtrirarics
Oe
cvi!izacir
ZOrcOarOc!a
!ey
rc
estC
vigerte
ereste
rcrertc
pcOercs
sir
erLargc
ver!aOirersirOe !arcvi!izacir
racicra!
ertartc
qOe
afec
taaccOas !as
perscrasraycres
OeOiecicchc
acs
y
a
!as
perscras
jOrOi
cas
y
accOcs !cs Lieres rOeL!ese
irrOeL!es
cs
qOe
irc!Osc
pcOrr
ser
reqOisitcriaOcs
asrcrras
pertirertes
Oe
este
Lecretc
egis!ativc
SS
OercgaOc
Oicer!c
sigOierte
Lecretc
!egis!ativcSS
artcO!c1Bas
reqOisicicrespcr
razc
resOe cvi!izacir
!acicra! scr
OispOestas
er
casc
Oe
recesiOaO
ccr
prcLaOa
pcr
!cs
crgarisrcsccrpetertes
Oe!
Gistera
Oe
Lefersa!acic
ra!
Lecretc
!egis!ativc
SS
artcO!c
19Faraefectcs Oeacvi!i
zacir
!acicra!
scr
cLjetc
Oe
reqOisicir
!cs
Lieres reL!ese irrOe
L!es
y!cs
recOrscseccrriccs
y
firarciercs
Lecretc
!egis!ativc
SS
artcO!cS5!c
scr
cLjetc
Oe
reqOisicir
!cs
Lieres
pertereciertes
a
ErLajaOas
c
egacicres Lip!crticas y
Oe
Crgarisrcs
!rterracicra!es
acreOitaOcs
ere!
pas
!c
estr
ccrprerOiOcs
eresta
ecepcir
!cs
LieresOe!cs
perOa
rcs
qOe
Oeserpeer
fOrcicresccrsO!ares erccrerOaOas
pcr pases
e
trarjercs
S11
arcvi!izacirccrc
pOeOe
verse
es e! esfOerzc
rircOeOe
fersaracicra!
qOe
haceOr
pOeL!c
ercircOrstarcias
Oe
grave
areraza
Fcr
e!!c
tcOcs!csrecOrscs
recesaricsse
Oispcrerpara
!a
Oefersa
Fcr
estarisrarazr
es aLsOrOc
qOe
rc
eistaOra
!ey
Oercvi!izacirvi
gcrte
er
e!
pas
Es OrasOrtc
qOe
OeLeser
recesariarerte
ccrregiOc
para
qOe
eistar
reg!as
c!aras a!
respectc
19=
ZrtcO!c
1+E
ZrtcO!c
1+Eas
FOerzas
ZrraOasestrccrstitOiOas
pcr
e!
EjCrcitc
!aarira
OeCOerra
y
!a
FOerzaZCrea
Tiererccrc
fira!iOaOprircrOia! garartizar
!a
irOeper
Oercia
!ascLerara
y
!a
irtegriOaO
territcria! Oea
Fe
pL!ica
ZsOrere!ccrtrc! Oe! crOer
irterrc
Oe
ccrfcr
riOaOccre!
artcO!c
!S
Oe!aCcrstitOcir
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicres
Oe1B1S a
19SS
Este terra
fOetrataOc
er
prcticarerte
tcOas!asCcrstitOcicres
pe
rOaras
ysOfri
Ora
sigrificativa
evc!Ocirere!
tierpc
Fcr e!!cccrsi
Oerarcs
qOe
va!e
!a
pera
trarscriLir tas rcrras
respectivas
a!aCcrstitOcir
Oe1B1S Oefiraa !asfOerzas
arraOas
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c 1+E
CcrstitOyer
!afOerzaarraOa
Oe
tierrae!
ejCrcitc
Oe
!rea
!ari!icia
cvica
y
!a
gOarOia
Oe
pc!ica
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
1++E!
Oestirc
Oe!
ejCrcitc
Oe !
rea
es
OeferOer
!a
segOriOaO
etericr Oe!a
FepL!ica
y
se
erp!ear
Ocr
Oeesta
pOeOa
ser
arerazaOa
as rcrrasOe
!a
CcrstitOcir
Oe 1B1+
Oijercr
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c1S=
!aLrer !a
FepL!ica
Ora
fOerzaarraOa
perrarerte
S11
CcrstitOcir
Oe
1B1+artcO!c
SEa
fOerzaarraOase
ccrpcr
Or
Oe!
ejCrcitc
Oe
!rea
y
OeOraescOaOra
Fara!a
CcrstitOcir
Oe1B1B
!a
crgarizacir
fOe
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c
1==a
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
ejCrcitc
ri!icia
racicra!
y
arraOa
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c1=EE!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es
OeferOer
a!
EstaOcccrtra!cs
ererigcs etericres asegOrar
e! crOer
ere
irtericr y
scsterer
!a
ejecOcir
Oe !as
!eyes
a
CcrstitOcir
Oe1BS=
Oicestas
Oispcsicicres
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c 1SBa
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
ejCrcitc
arraOa
y
gOarOia
racicra!
Esta
rcrrafOe
repetiOa
pcr
e!
artcO!c=EOe !a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c
=5E!
cLjetc
Oe
!a fOerza
pL!ica
es
OeferOer a! EstaOcccrtra!cs
ererigcs etericres
asegOrar
e! crOer
irtericr
y
scsterer !a
ejecOcir
Oe as
!eyes
a
CcrstitOcirOe1BE+trat e!
teraOe !a
sigOierte
rarera
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c
11BE!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es
garartir
!cs Oerechcs
Oe!aracirere!
etericr
y asegOrar
e! crOer
y
ejecOcir
Oe !as
!eyes
er
e!
irtericr
yes
acLeOierciari!itar
sersOLcrOiraOa
a
!a
CcrstitOcir
y
a!as !e
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c
119 a
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe
!as
gOarOias
racicra!es
Oe!
ejCrcitc y
arraOa
Lajc
!a
crgarizacir
qOe
Oesigre
!a
!ey
TcOacc!ccacir
er
!a
fOerza
pL!ica
es
cargc
pL!icc
Fcr sO
parte
!a
CcrstitOcirOe1B+5
estaL!eci
!c
sigOierte
S1S
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c119
E!
cLjetc
Oe!afOerza
pL!ica
es
asegOrar
!cs
OerechcsOe!a!acirer
e!
etericr
y
!a
ejecOcir
Oe !as
!eyesy
e! crOer
ere! irtericr
acLeOiercia
ri!itar
ser
arreg!aOa
a !as
!eyesy
crOerarzas
ri!i
tares
CcrstitOcir
Oe 1B+5
artcO!c115afOerza
pL!ica
se
ccrpc
re
Oe!as
gOarOias
racicra!es
Oe!
ejCrcitc
y
Oe!aarraOa
y
terOr!acr
garizacir
qOeOesigre
!a
!ey
afOerza
pL!icay
e! rrercOeCerera!es
y
Uefes se
Oesigrarr
pcr
Ora
!ey
Ere! casc
Oe!a
CcrstitOcir
Oe1B+
!as
reg!as
scLreestarateria
fOercr!as
sigOiertes
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c
11+E!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es
asegOrar
!cs
Oerechcs
Oe!a!acir
ere! etericr
y
!a
ejecOcir
Oe!as
!eyesy
e! crOerere! irtericr acLeOiercia
ri!itarsersOLcrOiraOa
a
!aCcrstitOcir
y
!as
!eyes
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c 11afOerza
pL!ica
se
ccrpc
re
Oe!as
COarOias!acicra!es
Oe!
EjCrcitc
y
Oe!a
ZrraOa y
terOr!a
crgarizacir
qOe
se
Oesigre
!a
!ey
afOerza
pL!ica
y
e! rrercOe
Cerera!es
Uefes
y
Cficia!es
se
Oesigrarr
pcr
Ora
!ey
E! rrercOe!a
fOerza
pL!ica
erestaOc
Oe
paz
rceceOerOe
tres
ri! hcrLres
para
e!
EjCrcitc
y
tres ri!
para
!a
CerOarrera
a
CcrstitOcir
Oe
1915
regO!
e! tera
er!cs
sigOiertes
tCrrircs
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
1=S E!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es
asegOrar
!csOerechcs
Oe!a!acirer
e!
etericr
y
!a
ejecOcir
Oe !as
!eyesy
e! crOerer
e! irtericr
acLeOiercia
ri!itarser
arreg!aOa
a !as
!eyes
y
crOerarzas ri!i
tares
S1=
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c
1==a
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
EjCrcitc y
Oe!a
ZrraOa
y
terOr!a
crgarizacir
qOe
Oesigre
!a
!ey
GO
rrerc
y
e! Oe
Cerera!es
y
Uefes
se
fijarr
pcr
!a
!ey
!c
pcOr
e! FcOer
EjecOtivcprcpcrer
ri e
Ccrgresc
aprcLar
ascerscs sircer
cascOe vacarte
a
CcrstitOcir
Oe19SS haL!
scLre tcOcOe!a
fira!iOaO
Oe
!a
fOerzaarraOa
CcrstitOcirOe
19SS
artcO!c11Safira!iOaO
Oe
!a
fOerza
ar
raOa es
asegOrar
!cs
Oerechcs
Oe!a
FepL!ica
e!
cOrp!iriertc
Oe!a
Ccrs itOcr
y
Oeas
!eyesy
!accrservacirOe!
crOer
pL!icc
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe
199
E! arteceOerte Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199
para
esteartcO!c
es e!
sigOierte
ZrtcO!c
1Eas
FOerzasZrraOas
estr
ccrs tOiOas
pcr
e!
EjCrcitc
!aariraOeCOerra
y
!a
FOerza
ZCrea Tierer
ccrc
fira!iOaO
prircrOia!
garartizar
!a
irOeperOercia
scLerara
e
irtegriOaO
territc
ria!Oe!a
FepL!ica
ZsOrere! ccrtrc! Oe! crOer
irterrc
Oe
ccrfcrri
OaO
ccr
e!
artcO!c1S1
Ccr
rOy
peqOeas
rcOificacicres
Oe
reOaccir
!asOcsCcrstitO
cicres Oictar!as
risras
rcrrasa!
respectc
Zr!isis
eegCticc
asFOerzas ZrraOas
Oe! Ferscr
tres
e!
EjCrcitc
!aariraOe
COerra
y
!aFOerzaaCrea Faraefectcs
Oe!
p!areariertcestratCgicc
Oe !a
gOerra eiste
Or CcrarOc
CcrjOrtc qOe
asOre !accrOOccir
irstitOcicra! Oravez Oec!araOc e!
ccrf!ictc
seaCste
irterrcceterrc
E!
CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!aFOerzaZrraOa tiere
!a
sigOierte
Oefi
ricirjOrOica
Lecretc
egis!ativc==5segr
rcOificacirOe! Lecretc
egis!a
tivc
=S
artcO!c
1E! CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!asFOerzas ZrraOas es e!
S1E
crgarisrc
qOe
ejecOta
e!
p!areariertc
cccrOiracir
preparacir
y
ccr
OOccir
Oeas
cperacicres
ri!itares
Oe!
rs
a!tcrive! ere!
FrerteE
terrc
y
e! Frerte !rterrc
y
Oe
asescrariertc
a!
iristrc
OeLefersa
ere!
Carpci!itar
erasOrtcs referiOcs
a !aLefersa!acicra!
LeperOe
Oe! iristrcOeLefersa
y
se
rigepcr
sO
ey Crgrica
as
atriLOcicres
Oe!
CcrarOc
CcrjOrtc
estr
estaL!eciOas er
!as
risras
rcrras
Lecretc
egis!ativc
==5
segr
rcOificacir
Oe! Lecretc
egis!a
tivc
=S
ZrtcO!c
S
CcrrespcrOe
a! CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!asFOerzas
ZrraOas
a
EjecOtar
e!
p!areariertc
y
!acccrOiracir
Oe!as
cperacicres
ri!itares
er
e! Frerte
Eterrc
y
er
e! Frerte!rterrc
L
F!arear
Oirigir
y
ccrOOcir
!a
Lefersa
!rtericr Oe! Territcric
OertrcOe!a
pc!tica
OeFacificacir
!acicra!
y
LefersaOe
!cs Lerechcs
!Orarcs
cCcrOOcir
!as
cperacicres
ri!itaresercascOe
gOerray
er!cs Es
taOcsOe
Ecepcir
sea!aOcs
er!aCcrstitOcir
Fc!ticaOe! Fer
O
Lirigir
y
sOpervisar
e! ertrerariertc
ccrjOrtc
Oe!csE!erertcs
OearicLra Oe
!as
FOerzasZrraOas
e
Criertar
e!
p!areariertcy preparacir
Oe !asFOerzas
ZrraOas
Oe
acOerOc
ccr
!cs
reqOeririertcs
Oe!a
Lefersa!acicra!
fF!arear
y
prcpcrer
!as
rcrras
para
!a
aOriristracir
Oe!cs
re
cOrscshOrarcs
y
rateria!es er
!cs
aspectcs
ccrOres a !as FOerzasZr
raOas OeacOerOcccr!cs
cLjetivcsy
pc!tica
OeLefersa!acicra!
g Frcpcrer p!ares
a
!argc
reOiarc
y
ccrtc
p!azc
Oe!as
FOerzas
ZrraOas OeacOerOcccr
!cs
cLjetivcs
y
pc!tica
Oe
Lefersa!acicra!
h
Frcpcrer
!cs
reqOeririertcs
eccrriccs
y
firarciercs
OerivaOcs
Oe!
p!areariertcestratCgicc
S1+
i F!arear !a
crgarizacir
Oe!as Feservas
y
!a
cvi!izacir
Oe
acOerOcccr!cs
reqOeririertcs
Oe !a
Lefersa!acicra!
j
CccrOirar !a
participacir
Oe!as
FOerzas
ZrraOas er
e! Oesarrc
!!c
eccrricc
y
sccia!
y
er!aLefersa
Civi!
a
fira!iOaO
prircrOia!
OeasFOerzas
arraOases
garartizar
!air
OeperOercia
!ascLerara
y
!a
irtegriOaO
territcria! Oe!a
FepL!ica
a
irOeperOercia
OeLeser erterOiOa
ccrc
!a
prcteccir
ccrtra
tcOcirtertc
etericr
Oe
irpcrer
sOvc!OrtaOscLree! Fer
a
scLerara
ccrc!a
ga
rartaOe
qOe
!as
Oecisicres
Oe! EstaOc
perOarcrijar
irterrarerte
ccr
sOpreraca y
!a
irtegriOaO
territcria! Oe !a
FepL!ica
es !a
irtargiLi!iOaO
Oe!
territcricqOe
rc
pOeOe
ser
ccOpaOcpcrpctercias
etrarjeras
c!iLe
raOc
pcr
fOerzas
Oe
rirgOra
ratOra!eza
irc!OsiveprivaOas ccrc
pOeOer
ser
a!gOrcs
sectcres
Oe!
pas
errarcs
rtegrarerte
Oe!
rarcctrficc
!ay qOe reccrOar
a!
risrc
tierpc
qOesegr
e! artcO!c
11 !as
FOerzas
ZrraOas
participar
er
e!
Oesarrc!!c
eccrricc
y
sccia!
Oe!
pas
y
er!a
Oefersa
civi!
er
ccrjOrtc
ccr
!aFc!ica
!acicra!
a!tira
rcrraOe! artcO!cestaL!ece
qOe
!as
FOerzasZrraOas
asOrere! ccrtrc! Oe!
crOer
irterrcOOrarte
e!
rCgirer
Oe
ecepcir
Z!
ccrertar e! artcO!c 1S
ya
hercs Oichc
qOe
Oichc
ccrtrc! es e! rcrra!
er e!
EstaOc
Oe
Gitic
y
qOe
OeLieraser
ecepcicra
ere!
EstaOc
Oe
Erergercia
Gir
erLargc
ervirtOO
Oe!as
Oispcsicicres
vigertes y qOe
a
prcpsitc
Oe!
artcO c
1Shercs
ccrertaOc
y criticaOc
!a
reg!a
es
qOe
caOa
vez
qOe hay
rCgirer
Oe
ecepcir
er
cOa!qOiera
OesOs
fcrras
se
prcOOce
!a
asOrcirOe! rarOc
pc!ticc ri!itar
pcr
!as
FOerzas ZrraOas
Fepetirercs aqO
!cOichc
ya
ertcrces
aOrqOe
OerareraresOri
Oa!as
fOerzas
arraOas
rchar
capacitaOc
a sOs
cOaOrcs
para gcLerrar
er
e!
sertiOc
arp!ic
Oe! tCrrirc
a!
pas
c a OraOesOs
regicres
Fcr ccrsi
gOierte
es Ora
eqOivccacir
ccrceOer e! ccrtrc! Oe!
crOer
irterrc
a !as
fOerzas
arraOas a
travCs
Oe
ccrarOcs
pc!ticc ri!itares
caOavez
qOe
se
Oec!araOra
erergercia
Estc
OeLiera
qOeOar
a
Oiscrecir
Oe!
FresiOerte
Oe
a
FepL!ica
y
haLra
qOe
hacer OresfOerzc
para qOe
sear
!asaOtcri
OaOes
civi!es
y
!egtiras
!as
qOe
ccrtirer
gcLerrarOc
arer
escs
!Oga
res
er!cs
qOe haya
rCgirer
Oe
ecepcir
Es Orretca !a
capaciOaO
Oe
!cs
gcLierrcs
ccrstitOcicra!es
Oecc ccar
ercaOa
!Ogar
a Or
eqOipc
Oe
S1
perscrasqOesepa
ccrOOcir !aviOa
pc!ticay
sccia!
erfcrra
arrcricsa
er
especia!
er!as sitOacicres Oifci!es
pcr
!as
qOe
precisarerte
se
recO
rree!
rCgirer
Oe
ecepcir
19E
ZrtcO!c1++
ZrtcO!c1++a
Fc!ica
!acicra!
tiere
pcr
fira!iOaO
fOrOarerta! garartizar
rarterer
y
restaL!ecer
e!crOer
irterrcFresta
prcteccir
y ayOOa
a!as
perscras
y
a !a
ccrOriOaO
Carartiza
e
cOrp!iriertc
Oe!as
!eyesy
!a
segOriOaO
Oe!
patrircric
pL!icc
y
Oe!
privaOc
Freviere
irvestigay
ccrLate
!a
Oe!ircOercia
Xigi!a
y
ccrtrc!a
!as
frcrteras
ZrteceOertes
er!asCcrstitOcicres
Oe
1B1S
a
19SS
E! tratariertc
Oe!cs
cOerpcs qOe
ejercitaLar
!afOrcir
Oe
pc!ica
fOe
hechcer
vecirOaOa! tratariertc Oe!asfOerzas
arraOas Estces
rOy
c!arcer
as
CcrstitOcicres
Oe!
sig!c
pasaOc
y
er!aOe
1915
er!as
qOe
se
Oti!izae!
ccrceptc
Oe
fOerzapL!ica
ccrc
gCrerc
Oe
pc!ica
y
fOerza
arraOaFcr !a
OiversiOaO
Oe!
tratariertc
va!e!a
pera
trarscriLir
!as
Oispcsicicresrespectivas
a
CcrstitOcir
Oe1B1S estaL!eci
e! etersc
rCgirer
ccrstitOcic
ra!
sigOierte
ccrc
arteceOerte
Oe !a
actOa! Fc!ica!acicra!
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c 1+E
CcrstitOyer
!a
fOerzaarraOa
Oetierrae!
ejCrcitc
Oe
!rea
!ari!icia
cvicay
!a
gOarOia
Oe
pc!ica
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
1+B
a
ri!icia
cvicaservir
para
rarterer
!a
segOriOaOpL!ica
ertre cs!rites Oe
caOa
prcvircia
CcrstitOcirOe
1B1S
artcO!c
1+9 !c
pcOr
traspasar
estcs!
rites
sircere! cascOe
a!gOra
revc!Ocir
ertre
ctras
prcvirciasOertrc

fOera
Oe!
Oepartarertc
ere! Oe
irvasir
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c15Erestcscascs
preceOer
e!
acOerOcOe!
Ccrgresc
y
ersOrecesc
e! Oe!
GeraOc
S1B
CcrsttOcirOe
1B1S
artcO!c11
E!
cLjetc
Oe!a
gOarOia
Oe
pc
!icaes
prctegei
!a
segOriOaO
privaOa
pOrgarOc
!cscarircs Oera!hC
chcres
ypersigOierOc
a
cs
Oe!ircOertes
ccr
sOjecir
a !ascrOeresOe !a
aOtcriOaO
respectiva
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c11!c
pOeOe
Oestirarseesta
gOarOia
a ctrc
servicic
si rc
es er
!cs
cascsOerevc!Ocir
Oec!araOa

Oe
irvasir
para
!c
qOe preceOer
a!
acOerOcOe!
Ccrgresc y
ersO
rece
sce!
Oe!
GeraOc
CcrstitOcir
Oe
B1S
artcO!c 1+
ari!iciacvicase
crgariza
rer
tcOas !as
prcvircias
segr
sO
pcL!aciry
circOrstarcias
CcrstitOcirOe
1B1S
artcO!c 1Ge
crearOra
gOarOia
Oe
pc
!icaer
tcOcs!cs
Oepartarertcs
qOe
!a
eijar
ccrfcrre
a sOs
recesiOa
Oes
a
CcrstitOcirOe
1B1+
!eOic!as
sigOiertesOispcsicicres
CcrstitOcirOe
1B1+
artcO!c1S+!aLr
ercaOa
prcvircia
cOerpcs
Oe
ri!icias
racicra!es
ccrpOestcs
Oe cs
haLitartesOecaOaOra
Oee!!as
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c 1S!aLrtarLiCr
Or
resgOarOc
ri!itar
cOya
prircipa
ircOrLercia
ser
irpeOir
tcOcccrercicc!arOesti
rc
a
CcrstitOcirOe1B1B
Oijc
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 1==a
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
ejCrcitc
ri!icia
racicra!
y
arraOa
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c1=EE!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es OeferOer a! EstaOc
ccrtra
!cs
ererigcs
etericres
asegOrar
e! crOer
ere!
irtericr
y
scsterer !a
ejecOcir
Oe!as
!eyes
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c
1=ari!iciaracicra!
seccr
pcrOr
Oe!cs
cOerpcs
cviccs
qOe
OeLer
fcrrarse
ertcOas
!as
prcvir
cias
S19
Er!a
CcrstitOcir
Oe
1BS=!as
reg!as
fOercr!as
sigOiertes
CcrstitOcirOe 1BS=artcO!c
1SBa
tOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
ejCrcitc
arraOa
y gOarOia
racicraL
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c
1=5E!
cLjetc
Oe!afOerza
pL!ica
es OeferOer
a! EstaOcccrtra!cs
ererigcs
etericresasegOrar
e!
crOer
irtericr
y
scsterer !a
ejecOcir
Oe
!as
!eyes
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c
1=1 a
gOarOia
racicra!
rc
pOeOe
sa!irOe!cs !ritesOesOs
respectivasprcvircias
sirc
er
e! cascOeseOi
cirer!as
!irtrcfes
cer
e!
irvasir
OeLierOcertcrces
preceOer
e!
acOerOc
Oe!
Ccrsejc
Oe
EstaOc
Gegr
!aCcrstitOcir
Oe
1BS9
!as
Oispcsicicres
Oe! tera
qOe
rcs
ccOpa
scr
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c1=S !aLrercaOa
capita!
OeOe
partarertc
OrirterOerte Oe
pc!icfa
ccr
sOs
respectivcs
sOLa!terrcs
er
!as
capita!es
Oe
prcvircias
y
Oistritcs
ejercerr
as
fOrcicres
Oe
irterOerte
!cs
sOL prefectcs
y
gcLerraOcres
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c
1=Ea
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
ejCrcitc
arraOa
y gOarOia
racicra!
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c
1=9
a
gOarOia
racicra!
se ccr
pcre
Oe
!cs
cOerpcs
cviccs
crgarizaOcs
er
!as
prcvircias
segr
!a
!ey
CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!c
1E5a
gOarOia
racicra!
rc
pOeOe
sa!ir
Oe!cs
!ritesOesOs
respectivasprcvircias
sirc ercascOe
seOicir
er!as!irtrcfes
e! Oe
irvasir
OeLierOc
ertcrces
preceOer
e! acOerOc
Oe!
Ccrsejc
Oe
EstaOc
Er!a
CcrstitOcir
Oe 1BE+se
Oijc
!c
sigOierte
CcrstitOcir
Oe 1BE+
artcO!c11BE!
cLjetc
Oe
!afOerza
pL!ica
es
garartir
!csOerechcs
Oe!aracirere!
etericr
y
asegOrar
e! crOer
y
ejecOcir
Oe!as
!eyes
er
e! irtericr
SS5
yes
acLeOiercia ri!itarser
sOLcrOiraOaa
!a
CcrstitOcir
y
a !as !e
CcrstitOcirOe
1BE+
articO!c119 afOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!as
gOarOiasracicra!es
Oe!
ejCrcitcy arraOa Lajc
!a
crgarizacir
qOe Oesigre
!a
!ey
TcOacc!ccacirer!afOerza
pL!ica
es
cargc
pL!icc
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c115
as
gOarOias
racicra!eseis
tirr
crgarizaOas
er!a
prcpcrcirqOe
Oeterrire!a
!ey perc
er
rirgOra
prcvircia
Oejar
Oe
haLer
pcr
!c
rercsOr
cOerpc
Oe ri!icias
a
CcrstitOcirOe1B+5
epres
rcrrativarerte c
sigOierte
CcrstitOcirOe
1B+5
artcO!c11cs
fOrcicrarics
ercargaOcs
Oe !a
pc!ica
Oe
segOriOaO
y
crOer
pL!icc
OeperOer
irreOiatarerteOe!
FcOer
EjecOtivc
qOiCr
!csrcrLrar
y
rercverccrfcrrea !a
!ey
CcrstitOcir
Oe
1B+5artcO!c119 E!
cLjetc
Oe!a
fOerza
pL!ica
es
asegOrar
!csOerechcsOe!a!acirer
e!
etericr y
!a
ejecOcir
Oe!as
!eyes y
e! crOerere!
irtericr
acLeOierciari!itarser
arreg!aOa
a !as
!eyes
y
crOerarzas
ri!i
tares
CcrstitOcirOe
1B+5
artcO!c
115afOerza
pLica
se
ccrpc
re
Oe!as
gOarOias racicra!es
Oe!
ejCrcitc
y
Oe!a
arraOa
y
terOr!acr
garizacir
qOe
Oesigre
!a
!ey
a
fOerza
pL!icay
e! rrercOeCerera!es
y
Uefes
se
Oesigrarr
pcr
Ora
!ey
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c111 as
gOarOias
racicra!es
eis
tirr
crgarizaOas
er!a
prcpcrcirqOe
Oeterrire!a
!ey
Er!a
CcrstitOcir
Oe1B+!as
reg!as
estaL!eciOas fOercr
CcrstitOcirOe
1B+
artcO!c 1 1+E!
cLjetc
Oe!afOerza
pL!ica
SS1
es
asegOrar
!csOerechcs Oe!a
!acir
er
e!
etericr y
!a
ejecOcir
Oe !as
!eyes y
e!
crOer
ere! irtericr
a
cLeOiercia
ri!itar
ser
sOLcrOiraOa
a
!aCcrstitOcir
y
!as
!eyes
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c
11afOerza
pL!ica
se
ccrpc
re Oe
!asCOarOias !acicra!es
Oe!
EjCrcitc
y
Oe!aZrraOa
y
terOr!a
crgarizacir
qOe
se
Oesigre
!a
!ey
afOerza
pL!ica
y
e! rrerc Oe
Cerera!esUefes
y
Cficia!es
se
Oesigrarr
pcr
Ora
!ey
E! rrercOe!a
fOerza
pL!ica
erestaOc
Oe
paz
rc
eceOer
Oe
tres
ri! hcrLres
para
e!
EjCrcitc
y
resri!
para
!a
CerOarrera
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c
1Bas
COarOias
!acicra!es
eistirr
crgarizaOas
er!a
prcpcrcir
qOe
Oeterrire
!a
!ey
Er!aCcrstitOcir
Oe1915
se
regO!
as e! tera
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
1SBcsfOrcicrarics
ercargaOcs
Oe !a
pc!ica
Oe
segOriOaO
y
Oe! crOer
pL!iccOeperOer
irreOiatarerte
Oe!
FcOer
EjecOtivcqOiCr
!cs rcrLrar
y
rercver
ccrfcrrea !a
!ey
CcrstitOcir
Oe 1915artcO!c
1=S E!
cLjetc
Oe!afOerza
pL!ica
es
asegOrar
!csOerechcs
Oe!a!acirere! etericr
y
!a
ejecOcir
Oe !as
!eyesy
e! crOerere! irtericr
acLeOiercia
ri!itarser
arreg!aOa
a
!as
!eyes
y
crOerarzas
ri!i
tares
Gcr!as
!tiras rcrras
qOe
hercs erccrtraOc
scLre!a
rateria
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte
er!a
CcrstitOcir
Oe 199
es e!
sigOierte
ZrtcO!c1Ca Fc!ica!acicra! tiere
parfira!iOaO
fOrOarer
ta!
garartizar
rarterer
y
restaL!ecer
e! crOer
irterrc
OeLierOc
prestar
ayOOay prcteccir
a !as
perscras
y
a
!a
sccieOaO
garartizar
e!
cOrp!i
riertc
Oe!as
!eyes
!a
segOriOaO
Oe
!cs
patrircrics
pL!iccs
y
privaOcs
preverir
y
ccrLatir !a
Oe!ircOercia
vigi!ar
y
ccrtrc!ar
!as
frcrteras
ra
cicra!es
SS1
Farticipa
ccr
!as
FOerzas
ZrraOaser!a
Lefersa
!acicra! GO
cr
garizaciryfOrcicres
se estaL!ecerersO
respectiva !ey
crgrica
Ccr
rcOificacicres
Oe
reOaccir
qOe
rc
a!terare!
sigrificaOc
rcr
rativc
ri
ccrriger
!cserrcres
qOe
irOicarcsere!
ccrertaric
eegCticc
Oeeste
artcO!c
!as
Oispcsicicres
ccrteriOas ere! artcO!c1++Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
y
ere! artcO!c
1Oe!aCcrstitOcirOe
199
ta!
ccrc
fOercOificaOc
pcr
!a
!ey
1=9=9
scr!as
risras
Zr!isis
eegCticc
E! artcO!c
Lajc
ccrertarictrata a !aFc!ica !acicra!
ccrcOr
sc!c
cOerpcOritaric
ccsa
qOe ya
haLaccOrriOcreOiarte
rcOificacir
ccrstitOcicra! er!aCartaOe
199
ccrcse
aprecia
Oe
!cs
arteceOertes
Crigira!rerte
sir
erLarga
er!a
CcrstitOyerte
Oe
aqOe!
acse
respet
!aeistercia
Oetres
cOerpcs
esercia!es Oe
pc!ica
ere! Fer!aCOarOia
Civi!
!aFc!icaOe
!rvestigacicres
Oe! Fer
y
!aCOarOia
FepOL!icara
a
!as
qOe
haLa
qOe
aaOir !a
GariOaOFc!icia!
ccrc
OrcOartc
grOpc
E!
carLic
Oe
cOatrc
cOerpcs
a Orc
sc!c
erpez
er 19B+ccr!a
aprcLacir
Oe varics Oecretcs
!egis!ativcs
Oe!cscOa!ese! certra! fOee! Lecretce
gis!ativc
S1 Oe! 5=Oe FeLrercOe
19B+
er
!cs
qOe
se Oriticarcrtartc!a
escOe!aOe
irgresc
a
!a
pc!ica
ccrc
e!
rargc
Oe
gerera!es qOe
pas
aser
Oe
!a Fc!ica ersO
ccrjOrtcy ya
rcOecaOa Orc
Oe
!cs
cOerpcs
Lra
rcOificacir
ccrstitOcicra!
a!gcpcstericr
hizc racer
a
!a
Fc!ica !acic
ra!
Oe! Fer
a
Fc!ica
!acicra! tiere
ccrc
fira!iOaO
garartizar
rarterer
y
restaL!ecer
e! crOerirterrc
!ay
Oeesta
rarera
Or
ccrtrapOrtc
ertre
e!
crOer
irterrc
ccrccaracterstica
pc!icia!
y
a
segOriOaO
etericr y
tar
LiCr
irtericr ccrccaractersticaOe!asFOerzasZrraOas Z
partir
Oe
esteLircric Oe
ccrceptcs
se ha LOscaOcOra
iOertificacir
te!ec!gica
Oe!aFc!ica!acicra!
Oe! Fer
GcLre e!
ccrceptc
OecrOerirterrceisterOiversas
ccrcepcicres
qOe prcceOer
Oe! hechc
qOe
es OrstriOarO
jOrOiccsOjetc
a varias
pcsi
L!es
sigrificacicresyqOe
rc
hareciLiOc
Ortratc
prefererte
ri
aOecOaOc
Oe !cs
ccrstitOyertes ri
Oe !cs
Oe199
ri Oe!cs
Oe
199S
E!
prcL!era
es rs
ccrp!icaOc
cOarOc
aaOircsa este
ccrceptc
e! Oe
crOer pL!icc
tarLiCrOr
starOarO
jOrOicc
SSS
E!
!rstitOtc !acicra! Oe
Z!tcs
EstOOics Fc!icia!es
pOL!ic
OraOeti
ricirOeCrOer!rterrc
CrOer
!rterrces iOasitOacirOercrra!iOaO
qOe
Oertrc
Oe!
terri
tcricOe
!a
FepL!icairp!ica
a
gararta
Oe! OerechcOe!as
perscras
hO
raras
y
!a
eistercia
estaLi!iOaO
y
scLeraraOe!
EstaOc
faci!itarOc
sO
Oesarrc!!c
irtegra! y
e!
!cgrc
Oe! fir
sOprerc15+
Fcstericrrerte
erOrevertcscLre
e!
terase
pOL!ic
Lajc
fcrra
Oe
separata
Ora
versir
evc!OcicraOa
qOe
Oefira
a!
crOerirterrcccrc
!a
sitOacir
Oercrra!iOaOer
e!
territcricracicra!
regO!aOapcr
e! Le
rechc
FL!icc
qOeperrite
!a
eistercia
y
estaLi!iOaO
Oe! EstaOc
y
sOs
pcOeres
ccrtriLOye
a
!a
GegOriOaO!rtegra!
prcpiciarOc
e!
Oesarrc!!cer
tcOcs!cs
carpcs
Oe !a
viOa
racicra!
y
a Or
eqOi!iLric
ertre
e!
ejercicic
Oe!aaOtcriOaO
y
!csOerechcsciOOaOarcsrecesarics
para
e!
cOrp!irier
tcOe !cs
OeLeres
prircrOia!es
Oe! EstaOc
y
e!
!cgrc
Oe
sO
fir
sOprerc
Fcr rOestra
parte
erOra
pOL!icacir
artericr rarifestarcs
rOes
trcacOerOc
sOstartivcccrestaOefiricir
aOrqOe
hicircs !a
sigOierte
sa!veOaO
e! crOer
irterrc
esOr
ccrceptc
esercia!rerte
pc!ticc
sccia!
Le
tcOc
e!
tetc
s!c re
sOrge
Ora
Oiscreparcia
y
ccrsiste
er
qOe
e! crOerirterrc
rc
es
sc!arerte
prcOOctc
Oe!
LerechcF
L!icc
pcrqOe
rc
tcOce! crOerirterrcse ha!!accrteriOc
er
C!
ri
tcOas
!as
arerazas
qOe
!cafectar
pOeOer
prcverir
Oe!a
vic!acir
Oe!
Lerechc
Fcr
ejerp!c
OrterrerctcOe
prcpcrcicres
afecta
a! crOerir
terrc
pcre
er
pe!igrc
sO
rarteririertcperc
rcesers risrc
OrevertcOe
ratOra!eza
jOrOica
aOrqOe
OesOe
!Oegc
tiere ccrse
cOercias
jOrOicas
Er
srtesis
pcOercs iragirar
rOchas circOrs
tarcias
qOe
a!terarr
e! crOer
irterrcy
tarLiCr
!a
segOriOaO
ete
ricr
ratOra!rerte
perc qOe
rc
tiererrecesariarerte
qOe
verccr
15+
FC!C!Z!ZC!C!ZLEFEFL
!!GT!TLTCLEZTCGEGTLL!CG
FC!C!ZEG F!rtrteariertcs
tericc OcctriraricsOecrOerirterrc
ira
EOitcria!
itcgrfica
aCcrfiarza
GZ
19B9
pp
19 15
SS=
!avic!acirOe!
LerechcFL!iccLeta!
rarera
qOe
si Liere! cr
Oer
irterrc
ester
gerera!
vircO!aOc
a!
cOrp!iriertc
Oe!as rcr
ras
irperativas
Oe!
Lerechc
rcse
agcta
eresc
GOpcre
Orasi
tOacirOe
pcrOeraciry
trarqOi!iOaO
rcrra!iOaO
pcOrarcsOecir
ccrtcOc!cOe
ccrp!ejc
y
variaOc
qOe
e!!c
sigrifica
15
Erre!acir
a! crOer
pL!icc
e!
!rstitOtc !acicra! Oe
Z!tcsEstO
OicsFc!icia es
Oijc
!c
sigOierte
CrOer
FL!icces Ora
sitOacirOe
paz
y
trarqOi!iOaO
sccia!
regO
!aOa
pcr
e! Oerechc
y garartizaOapcr
e!
EstaOc
paraasegOrar
e!
rcrra!
Oesarrc!!cOe !asactiviOaOes
Oe !a
pcL!acir
Oertrc
Oe!
territcric
racic
ra!
15B
FOeOe rctarse
qOe
ereste
ccrceptchay
Ora
raycr
presercia
Oe!cs
e!erertcs
jOrOiccs
Estc
rcs !!ev a Oecir
e! crOer
pL!icc
estrs
referiOca !cs
e!erertcs
irpe
rativcsOe!
Lerechc
es
Oecir
a
aqOe!!cs qOe
rc
pOeOer
ser
OejaOcs
Oe
cOrp!ir
er!a
viOa
sccia! Gir
erLargc
!a
referercia
a!
crOer
pL!icc
tarLiCraOrite
ctrcs
e!erertcs
Oe
prircipic
er
!acr
garizacir
sccia! qOepOeOer
ser
tipificaOcs
ccrc
pc!ticcs
ere!
sertiOc
arp!ic
Oe !a
pa!aLra
Fcr
ccrsigOierte
e!
ccrceptc
Oe crOer
pL!icc pOeOe
ser caracterizaOcccrcOeratOra!eza
jOrOicc pc!ti
ca 159
15
FLE!C
CCFFEZarcia! CrOer
irterrc
y
crOer
ph!icc
er
!rCaisitO
cirOe
199 Er
Lefersr
!acicra! ZcX! !
iraCertrc OeZ!tcs
EstOOics i!itares
cctOLreOe
19B
pp
1S 1SB
15B
FC!C!Z!ZC!C!ZLEFEFL
!!GT!TLTCLEZTCGEGTLL!CG
FC!C!ZEG
F!arteariertcsterica Occtrirarics
Oe! crOerirterrc
ira
EOitcria!
itcgrfica
aCcrfiarza
GZ19B9
p
11
159
FLE!C
CCFFEZarcia! CrOerirterrc
y
crOer
pL!ica
er!aCcrstitO
cirOe99 Er
Lefersa
!acicra!
Zc
X!
!iraCertrc
OeZ!tcs
EstOOics
i!itarescctOLre Oe 19B
p
1=5
SSE
Estc !tirc
a!OOea
qOe
si Lier!as
reg!as
Oe viOasccia! scr
LierOe
Oerechc
pcsitivc
c LierOe ccstOrLre
jOrOica
a veces
pOeOer
ser
ircLservaOassir
qOe
se estire
qOe
se a!terae! crOer
pL!iccrcjar
er!a
ca!!eer
carrava!es
e! re!ativc
OescrOer
yOe
se
prcOOce
!arcche Oe! ac
rOevc
e!
festejc
rO!titOOiraric
Oe
a!gr
triOrfc
Oepcrtivc
!asrarifesta
cicres
Oe
jLi!c
qOe
pOeOer
presertarse
er!as
jOstas
e!ectcra!es
pcr
!cs
garaOcres
etcscr
rcrpiriertcs
Oe! crOer
pL!icc
OertrcOeOrc!arc
crOer
pL!icc
qOe
raOie
ccrsiOera
rctc
!ay
Or
ciertc
ajOste
Oe!c
qOe
es e!
ccrceptc
Oe
crOer
pL!icc
qOe
aceptarrgeres y
tarLiCr
erciertascircOrstarcias
e!
rcrpiriertc
Oe
Oichcs
rrgeres
Fcr escrces sc!cOr
ccrceptc
jOrOicc
sirc
jOrOicc
pc!ticc
errOestra
rareraOever!asccsas
Er
rea!iOaO
OespOCs
Oe!as OefiricicresOaOas
pcOercs
ver
qOe
e!
crOer
pL!icc
rces sirc OraOe
!as
especies
Oe! crOerirterrc
aqOe!!a
sigraOa pricritariarerte
pcr
e! LerechcEisterctrcs
aspectcs
Oe!
crOer
irterrc
qOe
se refierera !a
pc!tica
a!csOscs
y
ccstOrLres
y
a!arcra!
er!c
qOe
rcscr
jOrOiccs
a
!as
particO!ariOaOes
OecaOa
pas
y
regir
er
sO
rcOcOevivir
y
hacer
!as
ccsas qOe
Oar !asitOacir
Oe
estaLi!iOaO
y
OeaOecOaOc
fOrcicrariertc irstitOcicra!
qOe
se
reqOiere
CcrctcOcs
estcsaspectcs
Oe!aviOasccia!
tiererOraOirersir
pc!tica
!a
respcrsaLi!iOaOprirera
erre!acir
a! crOer
pL!icc
es tar
LiCr
pc!tica
y
se
ha!!a
ertre
!as atriLOcicresOe!
FresiOerteOe!a
Fep
L!icaLice
e! ircisc=Oe!
artcO!c11B
Oe!aCcrstitOcir
qOe
ccrrespcr
Oea! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
Xe!ar
pcr
e! crOerirterrc
y
!a
segOri
OaOetericr
Oe!a
FepL!ica
Gegr
este
artcO!c
1++
a !aFc!ica!acicra!
!e
ccrpetegararti
zar
rarterer
y
restaL!ecer
e! crOer
irterrc
Carartizar!c
eqOiva!e
a
Oecir
qOe
es !airstitOcir
qOe
tiere!ares
pcrsaLi!iOaO
Oe
asegOrar
tartca!
EstaOc
aparatc
Oe
pcOer
ccrc
a
!as
perscrasqOe
est
OispOesta
a hacer
cOrp!ir
!as ccrOicicres
qOe
perriter
Oecir
qOe
e! crOerirterrc
eisteEs
rOy irpcrtarte
qOe
!a
gararta
sea
para
!csOcs !aOcs
a!
aparatc
Oe
pcOer
para
ga
rartizar!e
qOe pcOrgcLerrar
a!
pOeL!c
paragarartizar!e qOe
e! cr
Oer irterrc!e
Oa
segOriOaO
perc
tarLiCr!e
reccrcce
sOsOerechcs
SS+
fOrOarerta!esa
gararta
Oe! crOer
irterrc
sOpcre
!aeistercia
Oe Fc!ica
ertcOce! territcric
racicra!
sO
crgarizaciry
a!tarc
ra!
yOras reg!as
Oe
actOacir
qOeasegOrer
e!
cLjetivc
LOscaOc
Gierpre
hay
rOchc
qOe
hacer
pcr
!cgrar
!a
ece!erciaer
carpcs
tar
ccrp!ejcs
Oe!aviOa
sccia! ccrcCstcs
arterer!c
!c
qOeqOiere
Oecir
qOe
a !aFc!ica
ccrpetesegOir
e!
pO!sc
Oe! crOer
irterrc
qOe
ccrc
vircs
es OrasitOacirir
y pcr
ccrsigOierte
vara ere!
tierpc
Tar
irpcrtarte
ccrc!a
presercia
activa
ere! ccrtrc! Oe! crOer
irterrc
es
!a
prevercir
OesOsa!te
racicres
graves parapcOer
rarterer!cOertrc
Oe!cs
parretrcs
Oe
rcrra!iOaO
FestaL!ecer!c
!c
qOe
eqOiva!e
a
irterverir
paraccrjOrar
!as sitOa
cicres
er !as
qOe
e! crOerirterrc
haya
siOc
rctcE! restaL!eci
riertc Oe! crOer
irterrctiere
qOe
ser
hechc
a
sO
vez
ccrcrOer
irterrcEs
Oecir
ccr
respetc
OertrcOecaOa
sitOacir
Oe
!csOere
chcs
fOrOarerta!es
E!
EstaOcOeLerechcha
estaL!eciOc
rcrras
y
ha
Oesarrc!!aOc
prcceOiriertcs
Oe
actOacir
pc!icia!
yOe
ccrtrc!ar
e!
OescrOersirvO!rerar
cs
prircipics
risrcs
Oe! crOer
irterrc
a
tecrificacirOe!a
Fc!ica
y
a
Octacir
Oe
!csreOics
recesa
rics
cc!aLcrar
Oecisivarerte
a
!cgrar
CitcertcOa
esta
!rea
Oe
traLajc
TcOa
esta!aLcr
esfcrzaOa
a veces
arriesgaOay
Oe
irprescirOiL!e
Oti!iOaO
para
!a
sccieOaO
es
rea!izaOa
pcr
!a
Fc!ica
!acicra!
ccrsOs
prcpias
tCcricas
y
Lajc
!accrOOccir
pc!tica
Oe! FcOer
EjecOtivc
Ccrc
vircs
a
atriLOcir
certra! !atiere
e! FresiOerteOe
!a
FepL!ica
y
a
cara!iza
a travCsOe!
iristrc
Oe!
!rtericrccrc
respcrsaL!e
ere!
p!arc
ccrstitOcicra!
LesOe
!Oegc
ctrcs
rgarcs
tarLiCr
ve!ar
pcr
e! crOer
pL!icc
er
e!
pas
perc
er
reas
y
ccr
fOrcicres
especia!izaOas
!as
sOperirter
Oercias
e!
!rOeccpi
e! iristeric
FL!icc
!a
Leferscra Oe!
FOeL!c
!a
Ccrtra!cra
Cerera! Oe !a
FepL!ica
scr
a!gOrcs
Oe
e!!csGir
erLargc
!a
respcrsaLi!iOaOg!cLa!
es
Oe!a
Fc!ica!acicra! Oe! Fer
y
e!!airter
viereertcOcs
cs
asOrtcssccia!es
qOe
irteresarrs a!
ciOOaOarcersO
viOa
cctiOiara
Lea!! sO
irpcrtarcia
trascerOerta!
para
e
pOeL!c
SS
Z
ccrtirOacir
e! artcO!c 1++
estaL!ece
Ora
serieOeactiviOaOes
qOe
rea!iza!a
Fc!ica!acicra! er
prc
Oe! crOerirterrc
y qOe
OesafcrtO
raOarerte
harsiOctrataOas
Oesprc!ijarerte
rcscr
tcOas
!as
qOe
OeLe
rea!izar
y a!gOras
Oee!!as irvc!Ocrara !as ctras
Fcr
ejerp!c
se Oice
qOepreviere
irvestigay
ccrLate !aOe!ircOercia
a!
tierpcqOe gararti
zae
cOrp!iriertc
Oe!as
!eyes y
!a
segOriOaO
Oe!
patrircric
Er
rea!i
OaO
!c
segOrOc
ya
tiereOertrcOe
s !c
prirerc
!ces !a
fcrra
er
qOe
Ora
CcrstitOcir
OeLetratar
rateria
tar
irpcrtarte
Fara
rcsctrcs
es sO
ficierte!a
prirera
parte
Oe!
artcO!ca
segOrOa
OeLeser
estaL!eciOa
OertrcOe!as rcrrasccr
rargc
Oe
!ey qOe pOeOer
hacer erOreracicres
rs
ccrp!etas
Er
cOa!qOier
casc
s serrecesaric
Oeshi!ar e!
tejiOc
he
chc
yccrregir!c
ccr
rejcr
tCcrica erreOaccicres
fOtOras
sc!ariOaO
qOe
!aCcrstitOcirtiereer
rOestrc
criteric
e! Le
cretc
egis!ativc
S1 Oe! 5=OeFeLrerc
Oe
19B+ey
OeEasesOe!as
FOerzasFc!icia!es
cOarOcestaL!ece
!c
sigOierte
Lecretc
egis!ativc
S1
artcO!c
15
GcrfOrcicresLsicas
Oe
!asFOerzasFc!icia!es
1 Frestar
ayOOay prcteccir
a !asccieOaO
1Fea!izar accicres
Oe
sa!vataje
rescate
y
aOi!ic
Oe
perscras
er
pe!i
grc
Sarterer
y
restaL!ecer e!
crOer
pL!icc
e irterrc
=Freverir
irvestigar y
OerOrciar
!accrisirOe
Oe!itcs
y
fa!tas
ELeterer
a!
aOtcr
caOtcresOe!cs Oe!itcs
f!agrartes
y
pcrer!cs
Oe
irre
Oiatc
aOispcsicir
Oe!
rgarcccrpeterte
+
Frcpcrcicrar segOriOaO
a !cs servicics
pL!iccs
Oecarcter
estratCgicc
seOes Oe!cs
pcOerespL!iccs
riristerics
y
prefectOras
y
a!
etericr Oe
!cs
pera!es

!rvestigar
!a
Oesaparicir
Oe
perscras
B
Ccrtrc!ar
e!
cOrp!iriertc
Oe!a
!egis!acir
Oe
trrsitc
y trarspcrte
te
rrestre
eirvestigar yOerOrciar
!csacciOertesOe
trrsitc
9
Xe!ar
pcr
!accrservacir
Oe!
patrircric
cO!tOra!
y
rcrOrerta!
Oe!a
!acir
15
EpeOir
!cs
certificaOcs
OearteceOertes
y
pc!icia!es
11
Frcpcrcicrar
apcyc
tCcricc a
OeperOercias
aOtcrizaOas
y
rea!izar
pe
ritajes
cririra!sticcs
11
Xigi!ar
!as frcrteras
racicra!es
SSB
1S
Farticipar
ere!Oesarrc!!c
eccrricc
y
sccia! Oe!
pas
1=
Farticipar
er!csGisterasOe
Lefersa
!acicra!
y
Civi!
!E
COrp!ir
!as
fOrcicres
qOe
e
asigre
e!
iristrc
Oe!
!rtericr
a
travCs
Oe!cs
rgarcsccrpetertes
1+
COrp!ir
!as
fOrcicres
qOe
!es
asigre
e!
CcrarOc
CcrjOrtc
Oe
!as
FOerzas ZrraOas
ere!
restaL!eciriertcOe! crOerirterrccOarOce!
ccr
trc! Oe
Cste
es asOriOc
pcr
!asFOerzas
ZrraOas
pcr Oispcsicir
Oe! Fre
siOerte
Oe!a
FepL!ica
Zesta
Oispcsicir
caLeaaOir
qOe
e! Lecretc
egis!ativc
==Oe!
5BOe
rcvierLre
Oe
1991 rcOific !a
estrOctOra
crgrica
Oe!a
Fc!ica
!acicra! Oe! Fer
qOe
eistaere!
Lecretc
egis!ativc
S1
er
ccrccr
Oarcia
ccr!arOeva
crgarizacir
Oritaria
eisterte
Ccrc
ref!eir
fira!
caLe Oecir
qOe
errOestrccriteric!a
Fc!ica
!acicra! se
OeLe
er
tirairstarciaa
!a
viOa
aOecOaOa
para
!cs
seres
hOrarcs
qOe
haLitar
!a
sccieOaO
er
cOrp!iriertc
Oe!as rcrras
qOe
gOar
OichaviOa
sccia! Er!cs
!tircs
tierpcs
se ha
haL!aOcirsisterte
rerteOe!a
segOriOaO
hOrara
ccrc
Or
ccrceptc
gerCricc
ere!
qOe
se
irc!Oye
e!
cOrp!iriertc
rrircOe!csOerechcs
hOrarcs
qOegarartizar
Ora
aOecOaOa
viOa
er
!a
sccieOaOLra
parte
Oe
este
ccrceptc
es !a
segO
riOaO
ciOOaOara
qOe
es !a
parte
jOrOicc pc!tica
Oe !a
segOriOaO
hOra
ra
es
Oecir
eaOecOaOc
fOrcicrariertcOe! crOer
sccia!
para garartizar
OraviOaOe
paz
y
ccr
e!!a
Oe
prcgresc
Er !tira
irstarcia
!aFc!ica se OeLe a !csseres
hOrarcs Oe !a
sccieOaO
y pcr e!!c
!a
verOaOera
garartaqOe
pOeOe prestar
es !aOe
rarterer OrcrOer
irterrc ccr
segOriOaO
ciOOaOara
es
Oecir
!as ccrOi
cicres
Oercrra!iOaOsccia!
ccrOr
irgreOierte
fOrOarerta! e!
cOrp!i
riertce!ererta! Oe!cs Oerechcs
hOrarcs
Estcs
ccrceptcs
OeLer
ser
Oesarrc!!aOcs
pOes
OeOra
parte
har ir
ccrpcraOc
rOchcs
aspectcs qOe
artesrc se ccrsiOeraLarOertrc Oe!a
fOrcirOe
pc!icaparticO!arrerte
e! teraOe!cs Oerechcs
hOrarcs
y
Oectrc
!aOc
se
har vOe!tc
ccrp!ejcs
pcrqOe
e!
prcpic
Oesarrc!!c
Oe!a
sccieOaO
y
!a
g!cLa!izacir
Oe!aviOa
hOrara
sOpcrer
pcsiLi!iOaOes
y
capaciOaOes
Oe
accir
qOe
artes
fOercr
irpersaOas
as
recesiOaOes
Oe
!as
perscras
scr
raycres y
rs
OiversificaOas
y pcr sOpOestc
!as are
razasa! crOer
y
!r
segOriOaOpOeOer
!!egar
a ser
rs
graves
SS9
a
Fc!ica
!acicra!
errOestrc
criteric
OeLe
terer rcs!cfOerzas
cperativas
sirc
tarLiCr
OriOaOes
qOe
pOeOarprever
e!
sigrificaOc
Oe!
crOer
irterrc
y
!a
segOriOaO
hOrara
a fOtOrc
y
scLre tcOc
qOe
pOeOar
Oisear
!as
pc!ticas
irstitOcicra!es
yprcpcrer
a!
gcLierrc
!as
estrategias
y
Oecisicres
pc!ticas
qOe
se
aOe!arter
a !as
arerazas
qOe
pOeOar
eistir
G!cas
!a
ccrOicir
Oe
rcrra!iOaOOe aviOa
sccia!
pcOr
ser aOecOa
Oarerte
cOrp!iOa
19+
ZrtcO!c
1+
ZrtcO!c
1+E!
FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
es e!
Uefe
GOprerc
Oe
as FOerzas
ZrraOas
y
Oe!a
Fc!ica!acic
ra!
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe
199
E!
artcO!c
1S OeaCcrstitOcir
Oe
199
es e!
arteceOerte
Oe este
artcO!c
qOe
ccrertarcs
ZrtcO!c
1S
E!
FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
es e!
UefeGOprerc
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe!a
Fc!ica
!acicra!
Lirige
e! GisteraOe
Lefersa
!acicraC
asrcrras
Oe! artcO!c1+Oe!a
CcrstitOcir
Oe99S
y
Oe! art
cO!c1S Oe!aOe
199 scr
iOCrticas
er!a
parte
pertirerte
Oe este !ti
rc
Zr!isis
eegCticc
E! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
ccrcUefe
GOprerc
Oe!afOerza
p
L!ica
tiereOra
respcrsaLi!iOaO
fOrOarerta!rerte
pc!tica
er!accrOOc
cir
Oe!as risras er
!a
reOiOa
qOe
scrasirstitOcicres
qOe
Oetertar
e!
pcOerc
rateria! Oe!
EstaOc
y
rc
pOeOer
ccrOOcirse
Oerareraccr
p!etarerte
aOtrcra
ErrOestrc
criteric
esta
jefatOra
rc
eqOiva!e
a !airtrcrisirOe!
FresiOerteer
!cs
asOrtcs
OeOeta!!eOe!asirstitOcicres
rateria
qOe
cc
S=5
rrespcrOe
a !csrarOcs OeservicicestaL!eciOcser!as
!eyes
G
tiere
yOe
vere!FresiOerteer
carLic
ccr!acriertacir
gerera!
Oe! Oesarrc!!ccr
gricc
irstitOcicra!
y
Oe
pcOerc
rateria!
as
ccrcccr
!cscritericsOe
eOOcacir
y
ertrerariertc
y
ccr
!aOti!izacir
prefererte
Oe!csrecOrscs
OispcriL!es
Er
estcpcr
!c
Oers
rc
hace sirc
segOir
!as
fOrcicres
gerera!es
Oe
gcLierrc qOe
tierefrerte
a
tcOa
ctrairstitOcir
Erciertas
circOrstarcias
sir
erLargc
!a
presercia
OeOr
jefe
sO
prerc
OeratOra!eza
pc!ticapOeOe
ser
Oeterrirarte
particO!arrerte
cOarOc
hay
sectcres
qOepreterOer
carLiar !as
Oecisicres
pc!ticas pcr
razcres
irstitOcicra!es
cOecrOertCcriccCaOa OrcOe
estcsrLitcs
tie
resOs
prcpias
razcres
y
hay
qOe
Oecir!cc!arc
!as
irstitOcicra!es
y
tCc
ricas rc
pOeOerpreva!ecer
scLre!as
pc!ticas
sirc
tcOc!c
ccrtrarices
pecia!rerte
cOarOcse trataOe!a
cperacir
Oe !as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe
!aFc!ica!acicra!
Erestcs
cascs
!a
irtervercir
Oe! FresiOerteccrc
pcOer sOprerc
serOecisiva
y
pcOr
ccrtriLOira Oar a !cs
accrteciriertcs
e!
girc
cc
rrectc
LesOe
!OegcpcOr
ser OescLeOeciOc
perc
e!!c
serOrairsOLcrOi
racir
qOe
tiere
ccrsecOercias
ire!OOiL!es
rcs!cere!
p!arc
Oe!a
pc
!ticasircOe !a
prcpia
irstitOcicra!iOaOri!itar
Er
srtesis
ccrsiOerarcs
qOe
!a
jefatOrasOpreraperrite
a! Fresi
OerteOe !a
FepL!ica
irterverir
y
tcrar
Oecisicres Oertrc Oe!asirstitO
cicresarraOas
y pc!icia! percqOe
OeLeser
regO!aOa
y
aOtc!iritaOa
pcr
e!
FresiOerte
Oeta! rarera
qOe
rcaterteccrtra
!airstitOcicra!iOaOOe
!cs
cOerpcsy qOe respete
!asOecisicresccrrectas
qOe
tcrer!csrarOcs
Fcr
e!!c
ccrsiOerarcs ccrverierte
qOe
se
regO!e
!afOrcir
Oe
je
fatOra
sOprera
reOiarteOra
!ey
OeOesarrc!!cccrstitOcicra!
qOe
pcOra
terer !cs
sigOiertes
e!erertcs
TcOa
crOerOe! FresiOerte Oe!a
FepL!ica
ccrc
jefe
GOprerc
OeLeser cLeOeciOa
pcr
qOieres
resO!ter
cL!igaOcs
a
cOrp!ir!a
Oer
trcOe!asFOerzasZrraOas
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
Ge
eceptaraqOe!!asqOe vayar
ccrtrae! tetc
epresc
Oea
S=1
CcrstitOcirc Oe!as
!eyes pcr
ejerp!c
crOerar
irrOrpir
ere!
re
cirtc
Oe!
Ccrgresc
c
irpeOir
sO
fOrcicrariertc
Zrte
estassitOa
cicres se
pcOra
prever qOeqOier
es
ercargaOc
Oe
cOrp!ir
!acr
Oer
y
rc
pOeOe
hacer!c
rerOrcie
a sO
cargc
er
e!
actc
risrcLajc
respcrsaLi!iOaOyterga
!cs
reOics
irprescriptiL!es
cccr
pres
cripcir
sOsperOiOa
ccrrespcrOiertes
paraqOe
OichaactitOOrc!c
perjOOiqOe
OesOee!
pOrtc
Oevista
irstitOcicra!
a
irprescrip
tiLi!iOaO
c !a
sOspersir
Oe !a
prescripcir
scr
irpcrtartes pcrqOe
Or
gcLierrc
Oe
factc
crigiraOc
erOrrcviriertcOeesta
ratOra!e
za
pOeOe
OOrar rOchc
tierpc
y
OOrarte
C!
es
prcticarerteirpc
siL!e
irterpcrer
!arec!aracir
ccrrespcrOierte
as
crOeres
Oe! FresiOerteOe!a
FepL!ica
OeLerrser
cara!izaOas
pcr
!asvas OerarOc
irstitOcicra!es
sa!vc
sitOacir
grave qOe
areritecrOer
OirectaLajc
respcrsaLi!iOaO
Oe!
riristrc
OeLefer
sa
E!
FresiOerte
terOr!afacO!taOOeOar crOeresOirectas cOarOc
!cs
rarOcsirstitOcicra!esestCrOirectarerte
presertes
OcrOe!as
prc
rOrcia
csrLitcs
er
qOe
se
ejerce
!aUefatOra
GOprera
pcr
Oerechc
prc
pic
es Oecir
qOe
!escr
privativcs
frertea !as FOerzasZrraOas
y
!aFc!ica
!acicra!
scrertrectrcs !cs
sigOiertes
a aOireccir
pc!tica
Oe! actOarer!a
gOerra y
er!a
paz
L
ZprcLacir
Oe!a
p!arificacir
Oeccrtc
y
!argc
p!azc irc!Oi
Oas !asOecisicres
presOpOesta!es
c
ZprcLacir
Oe
tcOas!as Oecisicres
qOe
!aCcrstitOcirer
carga
a! FresiOerteOe
!a
FepL!ica
frerte
a
e!!as
O
!criracir
y
rerccir
ccr
!iLreOiscrecirOe!csCcrar
Oartes Cerera!es
y
Lirectcres
sOpericres
e
Erisir
Oe
!as
rcrras
qOe
ctcrgar
ascerscs
a
!iLre
Oiscre
cir
Oertrc
Oe!a
CcrstitOcir
y
!a
!ey
S=1
f LeterriracirOe
pc!ticas
OeactOacir
irstitOcicra! re!acic
resccrirstitOcicres Oectrcs
pasesreg!as Oe
actOacir
rc
ra!
etc
Esta erOreracirrc
preterOe
ser
taativa
sirc
Or
apcrte
a !aOis
cOsir
OeOrteraOetrascerOerta!
irpcrtarcia
Z!
prcpic tierpc
haLra
qOe
estaL!ecer Orarestriccirere! serti
Oc
qOe
e! FresiOerteOe!a
FepL!ica
rcOeLersirc
pcr
ecepcir
tcrar
OecisicresOe carcter tCcricc
er!asirstitOcicrescastrerses
y
pc!icia!es
Estc ccr
!afira!iOaOOeOes!irOar
e!
carpc
OeOecisicres
pc!ticas
Oe!
Oe !as
Oecisicres
tCcricas
OarOc
a
caOarive! Oe
rarOc!a
ccrpetercia
qOe
rejcr
ccrviere
LeLercsccrc!Oir
esteccrertaricOicierOc
qOe
esta rces Ora
pc
sicir
qOe terga
aceptacirgerera!
er!aOcctrira
y
ere! Lerechcccr
paraOc
Xa!egapcr
ejerp!c
scstiere
qOe
!c
qOe
OeLe
Oarse a! FresiOerte
es !aCcrarOarcia
GOprera
ccrrarOc
efectivc
sO
tetc
esthechc
ccrcccrertarica !a
CcrstitOcir
Oe199 Oe ah
!a
refererciaa! artcO
!c
1S perc
es
perfectarerteap!icaL!e
a !aCartaOe
199S
Ere! ZrtcO!c1S OeLesOstitOirse !aca!iOaO
qOe pcsee
e!
FresiOerteOe !a
FepL!ica
OeUefe
GOprerc
Oe!as FOerzasZrra
Oas
Fc!icia!espcr
!aOeCcrarOarte
GOprerc
OeasFOerzas Zr
raOas
yFc!ica
!acicra! Leestararerase estaL!ecerccr
pre
cisir
qOe
e! FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
es
e! rirc esca!rOe
ccrarOc
FefcrzrOcseas
!a
sOLcrOiracirOe!as FFZZ
y
F!a
!aaOtcriOaO
civi! prircipic
esercia! Oe
tcOaOerccraciaccrstitO
cicra!
Leesa rarera!cestaL!ecer !as
ccrstitOcicres Oectrcs
pases vgEspaa
Frarcia!ta!iaCrecia
EE LL
Zrgertira
Cc
!crLia
XerezOe!aertrectras Ge
pOeOe
si se
Oesea
estaL!ecer
qOe
e! FresiOerte
pcOrOe!egar
sO
aOtcriOaO
ere! rLitcOe
caOa
!rstitOtc ZrraOcere! UefeOeEstaOc
aycr
Ge ertierOe
qOe
er
ccrsecOercia
Oesaparecer
e! CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!aFOerza
Zr
raOa y
ersO
!Ogar
seirstaOrar!aUOrtaOeUefesOeEstaOca
ycr
Lajc
!aaOtcriOaOOe! FresiOerteOe!a
FepL!ica
1
15
115
XZECZ
CZFC!Z
CCsar
ZpOras
prcpOestas
Oe
rcOifecacirir
a!
articit
S=S
Le
ctrc
!aOcparece
ser
qOe
er
Espaa
eisteccrserscer
e!
serti
Oc
qOe
!a
atriLOcir
errarcs Oe!
Fey
es hcrcrfica
y
ertcOc
casc
rcOeraOcraLiceFerrrOez
GegaOc
a
raycr parte
Oe!a
Occtrira
ccrOrcs
O
ctrcs
ratices
er
tierOe
qOe
este rarOc
sOprerc
atriLOiOc
a!
rey
tiere Orcarcter
sirL!icc cfcrra! Ge
trata
Oir
Ertrera
OeOrafOrcir
fcrra!
y
hcrcrfica
Estarcs
creeLe
EsteLararte
OrafOrcir
sirL!ica
!c
qOe
rc
irpiOe
qOe
ersitOacicres Oe hechc
especia!rerte
gra
ves
pOeOajOgar
Or
pape!
Oecisivce!
rcrarca
erOefersa Oea
CcrstitOcir
pez
CarriOcccrsiOera
pcr
sO
parteqOe
e! rarOc
sOprerc
Oe!asFOerzas ZrraOasest
irc!OiOc
er!aserie Oeactcs
er!cs
qOe
e!
rey
ejerce
s!cOrafOrcir
arLitra!
crcOeraOcraEr
ar!cga
Oireccir
erCrOez Feach estira
qOe
e! rarOc
sOprerc
atriLOiOc
a! rcrarcascLre !as FOerzas
ZrraOas
rc
irp!ica
!aOi
reccirefectivaOe!as
risras
sirc
qOe
tiere carcter
sirL!icc
pcstOra
ccrpartiOapcr
E!arcc
Xa!OCs
qOier
haL!a
Oe!
carcter
sirL!icc
y
represertativc
Oe!a
participacir
Oe!
jefe
Oe!
EstaOc
tartc
er!a
OireccirOe!a
pc!tica
Oe Oefersa a
travCs Oe
sOre!a
circcr!aUOrtaOe
Lefersa
!acicra! ccrcOesOatriLOcirOe
rarOc
sOprerc
Oe!cs
EjCrcitcs

pez
Farrfira!rerte
Lier
qOe
sir
rircehaOstivc
ccrstatacrc
!a
ap!icacir
especfica
Oea
tecra
gerera!
Oe! refrerOc a!a
atriLOcir
regia
Oe! rarOc
sO
prerc
Oe!asFOerzas ZrraOas hace
qOe
!aOcctrira
raycritaria
es
pac!a
ccrsiOere
qOe
esa
atriLOcir
es
Oecarcter
sirL!icc
repre
sertativchcrcrficc
epresir
Oe
Ora
aOtcriOaOrcra!
1 !
CLviarerte
e!
rejcr
sistera
Oe
jefatOra
Oe!asFOerzas ZrraOas
y
Oe!aFc!icarceiste
pcr
s risrcCcrc
pcOercs apreciar
hay
varias
pcsiLi!iOaOes y a!gOras
etreras Ger!aeva!OacirOe!a
rea!iOaO
Oe!
!aOc
sgLre
Oefersa
racicra! Oe!aCcrstitOcir
XZF!CG
ZLTCFEG
ectOras scLre
teras
ccrstitOcicra!esBira
CcrisirZrOiraOeUOris
tas 1991p
B5
!
!
FEF!` !LEZ
GECZLC
Frarciscc a
pcsicir
ccrstitOcicra! Oe !as
FOerzasZrraOas
er
EspartaFef!eicres
er
tcrrc a! artcO!cB Oe !r
CcrstitOcir
Oe19BErLerechciraFcrOc EOitcria! Oe!aFcrtificia
LriversiOaO
Cat!ica
Oe! Fer
!=9OicierLre Oe
199E
pp
=1 =1
S==
pcOer
OecaOa
EstaOc
!a
qOe
er
Oefiritiva
OeterrirarcO! es e!
rejcr
recarisrca Oti!izaz Er!c
qOe
a rcsctrcs
ccrcierre
estirarcs
qOe
!a
prcpOestaqOe
hicircsartes es !arsccrverierte
19ZrtcO!c
1+B
ZrtcO!c
1+Bas
!eyes
y
!cs
reg!arertcsrespectivcs
Oeterrirar!a
crgarizacir
!as
fOrcicres
!as
especia!i
OaOes
!a
preparaciry
e!
erp!ec
y
rcrrar!a
Oiscip!i
raOe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe!aFc!ica!acicra!
as
FOerzas
ZrraOas
crgarizar
sOsreservas
y
Oispcrer
Oe e!!as
segr
!as
recesiOaOes Oe!a
Lefersa!acicra!
Oe
acOerOca
!ey
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicresOe1B1S a 19SS
arecesiOaO
Oe
Oictar
rcrras
gerera!es
qOeregO!er
!aactOacir
Oe!as
fOerzas
arraOas est
epresarerte
ccrsigraOa
er!cs
sigOiertes
artcO!cs 1=
y
1EOe!aCcrstitOcirOe
1B1S
1=B Oe!aCcrstitOcir
Oe
1B1B
1=S Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1BS=11S Oe!aCcrstitOcirOe
1B+5
115Oe!a
CcrstitOcir
Oe
1B+
1=S
y
1=E Oe
!a
CcrstitOcirOe
915
y
11E Oe!aCcrstitOcirOe19SS
aCcrstitOcir Oe1BE+estaL!eci OrarcrrarestrictivascLree!
a!tcrarOcri!itar
qOe
fOe
rep!icaOa
ere! artcO!c 11Oe !a
CcrstitOcir
Oe
1B+5
y
ere! 119 Oe !aCcrstitOcirOe1B+GO ccrteriOcfOee!
si
gOierte
OCcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c 111!chaLrccrarOartes
gere
ra!es
ri
ri!itares
sircer
tierpc
Oe
gOerra
Oec!araOaccrfcrre a esta
CcrstitOcir
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe199
E!
OispcsitivcqOe
ccrertarcs
tiere !cs
sigOiertes
arteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
S=E
ZrtcO!c1= as
!eyes
y
reg!arertcs
respectivcs regO!ar
!acr
garizacir
fOrcicres preparacir
erp!ec y
Oiscip!ira
Oe!as
FOerzas
ZrraOa r
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
ZrtcO!c1+as
FOerzas
ZOraOas
crgarizar
sOs reservas
y
Ois
pcrer
Oee!!as
segr
!asrecesiOaOesOe!a
Lefersa
!acicra!
y
Oe
acOerOca
!ey
asrcrras ccrteriOasere! artcO!c1+B Oe!aCcrstitOcir
Oe
199S scrcasi tetOa!rerte!asrisras
qOe
!asccrteriOas er!csartcO!cs
1=
y
1+Oe!accrstitOcirOe 199 ErtcOc
casc
tierere! risrc
ccrteriOcercOartca! rarOatc
jOrOicc
Zr!isis
eegCticc
Ereste
Oispcsitivc
eisteOra
referercia
gerera!
a !airstitOcicra
!izacir
!egis!ativa
Oe!csOiverscs
aspectcs qOeccrstitOyer
!a
esercia
!a
irstitOcicra!iOaO
y
!a
cperacir
Oe!asFOerzas ZrraOas
y
!aFc!ica !a
cicra!
c
rs
irpcrtarte
es
precisarerte
qOe
!a
CcrstitOcir
estaL!ez
ca !a
cL!igatcrieOaO
OeOar
estas
regO!acicres
pcr
vaOe! Lerechc
pcsiti
vc
yayOe
as !as
reg!as irtegra!es qOeOarr
c!aras
y
serrOe
cOrp!i
riertcfcrzcsc
pcr
ri!itares
pc!icas
y
civi!es
COarOc!afOerza
pL!ica
est
Oe
pcr
reOic
es
irpcrtarte
ccrver
tir
er
jOrOicas
!as
regO!acicresy
!asre!acicresG!cas se
pcOr
saLer a
ciercia
ciertacOrOc!as ccsasse ercOertrarOertrc OesOs
!rites
y
cOrOc har sa!iOcOee!!css
irpcrtarte
ar
sesaLr
preOeterri
raOarertecO!es scr!cs!rites
E!
segOrOcprrafcqOe
tarLiCrOerareraccrrecta
eige!ey para
e! tratariertcOe !as
reservas
se
refiere
a
!as
cL!igacicresqOe
!cs
civi!es
tierererre!acira!aLefersa!acicra!
y
ccrc
vircO!acirOirectaccr
!asFOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica!acicra!
ccOrre
qOe
ercascs Oe
rcvi!izacir
!a
pcL!acir
civi!
pcOr
ser
reqOeriOa
Oeerrc!arseer!a
fOerza
pL!ica
para
cOrp!ir
Oiversas !aLcres
ccrLateservicics
vigi!ar
ciaetc
TcOce!!cOeLe
estar
regO!aOc
er!a
!egis!acir
ccr!afira!iOaO
Oe
yOe
rOevarerte
se
sepa
ercaOacasca
qOier
hacer e!
!!arariertc
y
para
yOC
tareas
Oispcrer!c
Es OrasOrtc
ccrp!ejc
qOe
se
irsertaOertrc
Oe!cs
p!ares
gerera!es
OeOefersa
y
tarLiCr
Oe
cperacir
ercasc
Oe
ccrf!ictc
S=+
as
prircipa!es
rcrras
!egis!ativasqOe
tieree! Fer
respectc
Oe
estcs
teras
scr!as
sigOiertes
Lecretc
egis!ativc
=S
prcrO!gaOc
e! 1OesetierLreOe
19B
Lecretc
egis!ativc
=SB
prcrO!gaOc
e! 1OesetierLreOe
19B
Lecretc
egis!ativc
=S9
prcrO!gaOc
e! 1OesetierLreOe19B
Lecretc
egis!ativc
=S
prcrO!gaOc
e! 5BOe
rcvierLreOe 1991
Lecretc
egis!ativc
S1
prcrO!gaOc
e! 5=Oe
feLrercOe
19B+
Lecretc
egis!ativc==
prcrO!gaOc
e! 5BOe
rcvierLre
Oe 1991
19B
ZrtcO!c
1+9
ZrtcO!c1+9 as
FOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica!acic
ra! rcscr
Oe!iLerartes Estr
sOLcrOiraOas a!
pcOer
ccrstitOcicOa! !
ZrteceOerteser!as
CcrstitOcicres
Oe1B1S
a19SS
a
reg!a
arteceOerte
fOe
estaL!eciOa
pcr
!a
CcrstitOcirOe1B1B
CcrstitOcirOe
1B1B
artcO!c
1=+
a
fOerza
pL!ica
es esercia!
rerte
cLeOierterc
pOeOe
Oe!iLerar
Gegr
hercs
pcOiOc
ver
s!c
fOe
repetiOa pcr
e!
artcO!c
1S9
Oe!a
CcrstitOcirOe 1BS=
y pcr
e! artcO!c =+Oe !a
CcrstitOcir
Oe
1BS9
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe199
E! arteceOerte er
!aCcrstitOcirOe 99 es e!
sigOierte
ZrtcO!c1Bas
FOerzas
ZrraOas y
!a
Fc!ica!acicra! rcscr
Oe!iLerartes
Estr
sOLcrOiraOas
a!
FcOer
CcrstitOcicra!
cs
tetcs
y
e! ccrteriOc rcrrativc
Oe arLas
CcrstitOcicres
scr
iOCrticcsereste
pOrtc
S=
Zr!isis
eegCticc
E!
ccrceptc
Oe!iLerarte
se refierea
!asjOrtas
c
ccrpcracic
rescOycs
acOerOas
tcraOcs
pcr
raycra
Oevctcs
trascierOera !a
viOaOe
!a
cc!ectiviOaOccr
eficacia
ejecOtivaLiccicraric
Oe
!aer
gOa Espac!a
Er
e! Fere! tCrrircOe!iLerartefOetraOicicra!rertetraOOciOc
ccrc
tcta!
apartariertc
Oe a
pc!tica
Z!arCarcaFCrez
cOarOc
ccrsti
tOyerte
yartes
Oeser FresiOerteOea
FepL!ica
Oijc
E
EjCrcitc
!aCOarOia
Civi!
y
Fc!ica
aarira
y
!a
Zerc
rOtica
ccrstitOyer
irstitOcicres Oerccrticas
qOe
garartizar
!a
eisterciaracicra!
y
OeLerterer
ccrc
Lase
sO
apartariertc
aLsc
!OtcOetcOa
activiOaO
pc!tica!
11
Gir
erLargc
vcces
resOraOas
y
c!aras Oe!asFOerzasZrraOas
har aLcrOaOc
e!
tera
Oe! !a
recesiOaO
Oe
qOe
!as
irstitOcicres
castrerses
participer
ccr
razcraLi!iOaO
er!aerisirOe
cpirir
scLreasOrtcs
ir
pcrtartes
para
!aviOaOe!
pas
qOe
!asirvc!Ocrar
Lijc
e!
gerera!
UO!ir
UO!ier
19BE
cOarOchaLa siOc
ya
CcrarOarte
Cerera
Oe!
EjCrcitc
y
OeserpeaLa
e!
cargc
Oe
iristrc
OeCOerra
asFOerzasZrraOas rc
tierer
fOtOrcrc!
pc!ticc
GO
pape!
est
perfectarerte
OefiriOc
er
!aCcrstitOcir
Fc!tica
qOe
rcs
rige
y
rcsctrcs terercs
qOe
atererrcs
a !c
qOe
e!!a
Oispcre
LeLc
Oecir
yOe
!cs
ccrstitOyertes
Oe 199
tOviercr!asaLiOOraOe
irccrpcrar
a
!arcrra
sOpreraqOe
!asFOerzas
ZrraOas tierer
ccrc
fira!iOaO
prircrOia! garartizar
!a
irOeperOercia
scLerara
e
irtegriOaO
terri
tcria!
Oe!a
FepL!ica
y qOe
e!!as
participar
ere! Oesarrc!!c
ecc
rricc
ysccia!
Oe!
pas
Lerarera
qOe
rcsctrcs
rcs
erccrtra
rcssatisfechcs
ccr
rOestras
respcrsaLi!iOaOes
Er
cOartc
a!
pape!
pc!ticcqOe
er
e! fOtOrc
terOrercs
yc
rcercOertrc
rirgOrapcsi
Li!iOaOOe
qOe
eista
a!gOrc
qOe
rcseae! Oe!asreccrerOacicres
!11
LiaricOe!csLeLates Oe!a
ZsarL!ea
CcrstitOyerte
9BFOL!icacircfi
cia!
FepL!ica
FerOaraira
19BTcrcX!!
p
=9
S=B
errateriaOeOefersaracicra! c
pc!tica
etericr
cerctrcs
aspec
tcs pcr
Ucscara!es
ya
estaL!eciOcs
qOe
Oe
a!gOra
rarera
pOeOer
ayOOar
a!
gcLierrc
er
e!
prccesc
Oe!atcraOeOecisicres
Gcrcs
irstitOcicres rc
Oe!iLerartes
y
estarcs sOLcrOiraOcs
a!
pcOer pc!
ticcarcOe!iLeracir
irp!ica
fOrOarerta!rerte
er!a
prctica
qOe
rcOeLercsirterverir er
aspectcs pc!ticcs
y
estc
estLier
11S
Er
esta
cita
pOeOe
verse
qOe
e!
ertcrces
iristrc OeCOerraccrLi
ra!a
apc!iticiOaO
Oe!asFOerzas
ZrraOas
ccrsO
epresir
Oe
cpirir
er
asOrtcs
irpcrtartes
qOepOeOer
cc!aLcrar er!atareaOe
gcLierrc
Oti
!izarOc
cara!es
preestaL!eciOcs
Creercs
qOe
Cstaes !arareraOe
erterOer aOecOaOarertee!
prir
cipic
Oe
qOe
!a
fOerza
pL!ica
rces
Oe!iLerarte
rc
qOiere
Oecir
qOe
rc
piersa
er!cs
prcL!eras
racicra!es
COiere
Oecir
qOe
pOeOe
eritir
cpi
rir
pcr
cara!es aOecOaOcs
y
!ega!rerte
estaL!eciOcs
scLre
raterias
preOeterriraOasyqOe
ataera sOs
fOrcicresperc qOe
rc
pOeOerprc
rOrciarse
aLiertarerte
ri
rercs
presicrar
ctcrar
Oecisicres
Oe
ratOra
!eza
pc!tica
E!
scretiriertca!
pcOer
ccrstitOcicra! es e!
respetc
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe!a
Fc!ica
!acicra!
ertcOcrcrertc
y circOrstarcia
a!
crOer
pc!ticc
estaL!eciOc
!rc!Oye
a tcOas!as
aOtcriOaOes
Oet
EjecOtivc
Oe!
egis!ativc
Oe! UOOicia!
y
Oe !csOers
rgarcs
racicra!es
regicra
!es
y!cca!es
eistertes
Es !a
prcscripcir
tcta! Oe!a
reLe!ir
cOe!ase
Oicir
Es
tarLiCr
!a
eigercia
Oe
qOe
er tcOc
rcrertc
cOrp!ar
!as
Oispcsicicres !ega!esy
!as
crOeres
irpartiOaspcr
!a
aOtcriOaO
pc!tica
er
ejercicic
OesOs
fOrcicres
!cha
haLiOc
LOer
ejerp!c
ere!
Fer
traOicicra!rerte
ytarpccc
er
!cs!tircsacs
er
esta
rateria
FeccrOarcs
Ocs
episcOics
qOe
sigri
ficarcr
prcrOrciariertcpc!ticciraceptaL!e
11S qOehacer ira
Certrc
OeEstOOics
y
FrcrccirOe! Lesarrc!!c!
S=
aLri! Oe
19BE
p
11
S=9
E!
ccrOricaOc
Oe!
CcrarOc
CcrjOrtc
respa!OarOc
e!
gc!pe
OeEs
taOcOesO Uefe
GOprerc
e! CG OeZLri! Oe1991
LesOe
!Oegc
!a
sitOacirfOeOe
rcrpiriertc
Oe! crOer
!egtirc
perc
estc
rces er
aLsc!Otc
OraterOartea
!a
i!egitiriOaO
ccr!a
qOe
se actO ertcr
ces
E! ctrces Orcasc
qOe
recOerOa
ErriqOe
Eerra!es
TarLiCr
se
OeLerreccrOar
a!gOrcs
actcs
prcOOciOcs
cOarOc
ya
se
erccrtraLaerfOrcicres
e
CCL
a
prcpsitc
Oe
!as
irvestigacicres
ertcrrca! asesiratcOerOeveestOOiartes
y
Or
prcfescr
pcr parte
Oeefectivcs
Oe!
EjCrcitc
er!a
OriversiOaO
aCartOta Er
aqOe!!a
ccasir
e!
CcrarOarteCerera!
Oe!
EjCrcitc
!icc!s!errcza
Fcs
fOe
irvc!OcraOc
pcr
!a
ccrisir
par!arertaria
presiOiOapcr
eLcctcr
Fger
Cceres
y
citaOc a Oec!arar artee!!a E! Cerera!
!errczaer
respOesta
a ta!
reqOeririertc
y
eraLiertcOesafc
a!
Ccrgresc
hizcOesfi!ar
tarqOes
ri!itares
pcr
!as
ca!!es Oe
ira
Esta actitOOrcfOe
sarcicraOa
pcr rirgOra
aOtcriOaO
civi!
11=
Z
prcpsitc
Oe! carcter rcOe!iLerarte
y
Oe! scretiriertc
a!
pcOer
ccrstitOcicra!
Oe!afOerza
pL!ica
OeLercs
reccrOar ctras
rcrras
ir
pcrtartes
Oe!a
CcrstitOcir
Er
prirer
!Ogar
!asfOerzas arraOas
y
!aFc!ica!acicra! rc
pOe
Oer
ejercer
e!
Oerechc
Oe
peticir
ccrteriOc er
e! ircisc15Oe!
artcO!c
1
Oe!a
CcrstitOcirFOeOer
hacer!c
!cs ri!itares
y
pc!icas
Oe
rarera
ir
OiviOOa!
se
ertierOe
qOe para
efectcs
OesOs
recesiOaOes
perscra!es
Ccrc
Oijircs
a!
ccrertareste
ircisc
Oar e! Oerechc
Oe
peticir
irstitO
cicra!rertea
!a
fOerza
pL!ica
traera
irreOiatarerte
e!
pe!igrc
Oe
Ora
presir
Oifci!rerte
resistiL!e
pcr
ser
e!!as!as OetertaOcras Oe!
pcOerc
rateria!
Oe!
EstaOc
Er
segOrOc !Ogar
!a
prchiLicir
a !cs rierLrcsOe!asFOerzasZr
raOas
y
Oe!a
Fc!ica!acicra!
erservicicactivcOe
e!egir
y
ser
e!egiOcs
11=
EEF!ZEGEZEGTEFCG
ErriqOe
aCcrstitOcirOe199S Zr!isis
ccrparaOc
ira!crraOZOeraOer
GtiftOrg y
CieO!a199+
p
=5S
SE5
erccricics
e!ectcra!es
ccrteriOa
ere! artcO!cS=Oe!a
CcrstitOcirZ
estc
hay qOe
aaOir !a
prchiLicir
Oe!
artcO!c
91 Oe !a
CcrstitOcir
Oe
pcstO!ar
a
ccrgresistas
si rchar
OejaOc
!a
ccrOicirOe
servicicactivc
seisresesartes
ErrOestrc
criteric
ccrc
ya
Oijircs
artesereste
traLajc
y
errei
teraOas
pOL!icacicres
serairteresarte
reccrccer
a ri!itares
y pc!icas
e!
Oerechc
a!
vctc
rca ser
e!egiOcs
pcrqOe
a
e!!cstarLiCrafectar!as Oe
cisicres
pc!ticas qOe
se tcrar
er
e!
pas y
rces
eqOitativcqOe
rc
pOe
Oar
prcrOrciarse
e!ectcra!rerteLe
hechc
e!
vctc
ri!itar
ccOrreerrO
chcs
pases
Oe
reccrcciOc
prestigic
Oerccrticc
Gera
irteresarte
prc
Lar c
ere! Fer
y ccrregir paO!atirarerte
!cs
prcL!erasqOe
se
vaya
er
ccrtrarOc
cs
ri!itares
y pc!icas
tierer
prchiLiOcs
!csOerechcs
OesirOica
!izacir
yhOe!ga
segr
e!
artcO!c=1Oe!a
CcrstitOcirCcrc
cpcrtO
rarerte
irOicarcs
estaOecisir
tiere
respa!Oc
er!cs
irstrOrertcs
ir
terracicra!es
especia!izaOcs
a
prchiLicir
qOe
tiere !afOerza
pL!ica
Oe
irgresar
a! recirtc Oe!
Ccrgresc
siraOtcrizacirOe sOFresiOerteEstc
es Orarcrra
qOe
Ois
cririra!a
prcteccir
a !as
irsta!acicres
Oe!
egis!ativc
Oe!
actcOefOer
za
qOesigrifica
!a
irrOpcir
rcaOtcrizaOa
qOe
aOrqOe
rc
terga
prcpsi
tcOe
reLe!ir
pOeOe
sigrificar
Oraarerazave!aOaa!
ejercicic
Oe!are
presertacir
Oe!
Ccrgresc
Fira!rerteest!a
cL!igacir
qOe
!es
irpcre
e! artcO!c1B+Oe!a
ccrstitOcir
Oe
cOrp!ir cL!igatcriarerte
!as
Oispcsicicres qOe
Oicte!a
Cficira
!acicra!
Oe Frccescs E!ectcra!es
para
e! rarteririertc Oe!
cr
Oer
y
!a
prcteccir
Oe!a!iLertaO
perscra!
OOrarte!csccricicsEre!
Fer
!a
fOerza
pL!icaparticipa
activarerteere! ccrtrc! Oe! crOer
y
er
!a
prcteccir
Oe caOaOraOe
!asresasOe
sOfragic y
Oe!cscertrcs Oe
vctacir
E!
prcL!era
Oe! crOer
er !cs
ccricics
es Oe
ragritOOpcr
!a
eisterciaOe!
vctc
cL!igatcric
qOe
hace OiscOrrir
pcr
!as
resas
a tcOa!a
pcL!acir
racicra!
a Oiferercia
Oe ctrcs
pases
er!cscOa!es !aasistercia
a
vctacicreses
sigrificativarerte
rs
reOOciOa
SE1
199 ZrtcO!c
15
ZrtcO!c5a
!ey
asigra
!cs
fcrOcs
OestiraOcs asa
tisfacer
!cs
reqOeririertcs!cgsticcs
Oe
!asFOerzas
Zr
raOas
y
!aFc!ica!acicra! Ta!es
fcrOcs
OeLer
serOe
OicaOcs
ec!Osivarerte
a
fires
irstitOcicra!es
Lajc
e!
ccrtrc! Oe
!aaOtcriOaOsea!aOa
pcr
!a
!ey
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicres
Oe1B1S a19SS
GcLre
!a
fijacir
OerecOrscs
para
!as fOerzas
arraOas
terercs
rcrras
Oe
Oiversa
epresir
er!cs
sigOiertes
artcO!cs
y qOe
ccrstitO
yer
arteceOertes rs
crercs irOirectcsOe
!a
Oispcsicir
qOe
ahcracc
rertarcs
er!a
CcrstitOcir
Oe
199S
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
1BE!
Ccrgresc
fijar
arOa!rer
te
e! rrercOe
LOqOes
Oe!ararirari!itar
qOe
OeLarccrservarsearra
Ocs
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c 11S afOerza
pL!ica
rcse
pOe
Oe
aOrertar
ri
rercvar
sircccrfcrrea a
!ey
E
rec!Otariertc
es
Or
crirer
qOe
Oaaccira
tcOcs
para
arte
!cs
jOeces
y
e!
Ccrgresc
ccrtra
e!
qOe
!ccrOerare
CcrstitOcir
Oe
1B+
artcO!c 115afOerza
pL!ica
rcse
pOe
Oe
aOrertar
ri
rercvar
sircccrfcrrea !a
!ey
CcrstitOcir
Oe
1915
aztcO!c =E
a
fOerza
pL!ica
rcse
pOeOe
aO
rertar
ri OisrirOir sircccrfcrrea !a
!ey
Erec!Otariertc
es
Or
cri
rer
qOe
Oaaccira
tcOcs
arte !csUOeces
y
e!
Ccrgresc
ccrtrae!
qOe
!c
crOerare
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
E
arteceOerte
Oe!aCcrstitOcir
Oe 199
para
este
artcO!c
qOe
ccrertarcses e!
sigOierte
ZrtcO!c
19 Ca
!ey asigrafcrOcs
OestiraOcs
a
garartizar
e!
SE1
eqOipariertc
qOe reqOierer
!as
FOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica
!acicra!
respecti varrerte
Ta!es
fcrOcs
rc
pOeOer ser
OeOicaOcs
sirc
a !cs
fires
qOe
ccrrespcrOer
acaOaOraOeOichas
irstitOcicres
ZrLasCcrstitOcicrestierere!
risrcccrteriOc rcrrativc
er
este
pOrtc
sa!vc
qOe
!aOe199S
hace ccrrectarertea
rOestrc
jOicic
rercir
epresa
a !a
recesaria
sOpervisir
Oe!cs
fcrOcs
qOe
Oti icer!as
FOerzas ZrraOas
y
!a
Fc!ica!acicra! a
CcrstitOcir
Oe
199 rcOe
ca
raOascLre
esta
sOpervisir
er!a
parte
Oe Lefersa
!acicra! aOrqOe
sierpre
haLra
pcOiOc
irterpretarse qOe
Oertrc
Oe
e!!accrrespcrOa
a
!a
Ccrtra!cra
pcrqOe
caLa
ertre !as
fOrcicres
qOe
teraestaL!eciOas er!a
prcpia
CcrstitOcir
Zr!isis
eegCticc
cs recOrscs
!cgsticcsqOe
se
asigra
a !asFOerzas
ZrraOas
y
a !a
Fc!ica
!acicra! scr!cs
qOe
!es
perriter
ccrtarccr!cs
e!erertcsrate
ria!es
para
cOrp!ir
sOs
cLjetivcs
c
prirercqOe
estaL!ece
este artcO!c
es
qOe
Oichcs recOrscs
OeLer ser
asigraOcspcr !ey
sierpre
OeLerr
ccrstar
y
s!c
pcOrr
ccrtarccr
!cs
yOe
efectivarerte
se
!es
asigrer
Fcr !aratOra!eza Oe !cs
gastcs
yOe
OeLer
hacerse a!gOrcs
e!erer
tcs Oe sO
presOpOestc
scr
pL!iccs
y
ctrcsreservaOcs Gir
erLargc
rir
gOra
reparticir
Oe!
EstaOc
pOeOeqOeOar
sir
ccrtrc!
pcrqOe
esc favcrece
!a
ccrrOpcir
Fcr e!!c
se
Oictar
Ocsrcrras
qOepreterOer
ejercitar
ccrtrc! scLre
!a
Oispcsicir
Oe
estcs
recOrscs
a
prirera
OeOichas
rcrras
sea!a
qOe
!cs
recOrscs
asigraOcs
OeLerser
OeOicaOcsec!Osivarerte a !csfires
irstitOcicra!es
es Oecir
qOe
rc
pcOrr
ser OesviaOcs
haciactrcsfires
qOe
rc
sear
!cs
Oirectarerte
estaL!eciOcs
para
!as
irstitOcicres Oe!a
fOerra
pL!ica
a
segOrOa
rcrraestaL!ece
qOe
eistir
OraaOtcriOaO
qOe
sOpervigi!ar
e! OscOe
estcs
recOrscs
Estees Or
tera Oe!icaOc
pcr
qOe
er
rO!titOOOe
cpcrtOriOaOes
se scstiere
qOe
!cs
gastcs
ri!itares se
cretcsrc
OeLerser ccrcciOcs
pcr
raOie
Es
OraLOera
prctica
qOe
a!grcrgarisrc terga
!a
respcrsaLi!i
OaO
jOrOica
Oersa!tcrive!
para
ejercitar
Oichc
ccrtrc!
y
ese rive! es
e!
ccrstitOcicra! Fcr
ccrsigOierte
estarcsOeacOerOc
ccr
qOe
!arcrra
haya
estaL!eciOc!arecesiOaOOeOichcccrtrc!
ereste
rargc
rcrrativc
SES
a
irstitOcir
qOe
OeLe
sOpervisar
!a
!ega!iOaO
Oe!a
ejecOcir
Oe!
FresOpOestc
Oe!
EstaOc
es
!aCcrtra!craCerera!
Oe!a
FepL!ica
Le
acOerOc
a! artcO!c
B1Oe!a
CcrstitOcir
terOra
qOe
ser e!!a
!a
qOe
se
ccOpa
Oe
estatarea
GcLreestetera
OiceCCsar
Xa!ega
ccr
cOya
ccrc!Osir
ccrccrOa
rcs
COe
e!
ccrtrc!
Oe!cs
fcrOcs
pL!iccs
OestiraOcs
a
!aLefersa
!acicra!
OeLeefectOarse
pcr parte
Oe!
Ccrgresc
!acicra!
serOra
rcrra
qOeperritir
preservar
!areserva
recesariasir
rergOa
Oe!
ccrtrc! Oerccrticc
Ccresta
reg!a
se
!cgrar
qOe
!a
Ccrtra!cra
Cerera!
Oe!a
FepL!ica
rea!icee!
ccrtrc!
Oe!as cOertas
Oe!as
FFZZ
ccrc!chaceccr
!cs
Oers
p!iegcs
Oe!
FresOpOestc
!acic
ra!
Lajcercargc
Oirectc
Oe! Far!arertc
!acicra!
11E
S55
ZrtcO!c
11
ZrtcO!c11asFOerzasZrraOas
y
!aFc!ica
!acic
ra!
participar
er
e!
Oesarrc!!c
eccrricc
y
sccia!
Oe!
pas
y
er!a
Oefersa
civi!
Oe
acOerOc
a
!ey
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe
199
E! arteceOerte
er!aCcrstitOcir
Oe
199
es e!
sigOierte
ZrtcO!c
1B5 as
FOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica!acicra!
partici
par
er
e!
Oesarrc!!ceccrricc
y
sccia!
Oe!
pas
y
er
!a
Oefersa
civi!
Oe
acOerOc
a
!ey
!1E
XZECZ
CZFC!Z
CCsar
Z!gOrasprcpOestcs
Oe
rcOificacir
a!articO
!aOc
scLre
Oefersa
racicrr! Oe!a
CcrstitOcir
XZF!CG
ZLTCFEG
ectOras
scLre
terasccrstitOcicra!esBiraCcrisir
ZrOiraOeUOris
tas
1991
pp
B1 B1
SE=
asrcrras
OearLas
CcrstitOcicresscreactarerte
igOa!es
er
este
pOrtc
Zr!isis
eegCticc
EraOicir
a sOs fira!iOaOes
fOrOarerta!es estaL!eciOas
er!cs art
cO!cs 1+E
y
1++
Oe!a
CcrstitOcir
!as FOerzasZrraOas
y
!aFc!ica!a
cicra!
cc!aLcrar
tarLiCr
ccre! Oesarrc!!aeccrriccOe!
pas
er
rO!ti
tOOOe
fcrras
ZLrerrOtas ccrsOs
Lata!!cres
Oe
irgeriercs
Capacitar
er
!Ogares
a!ejaOcs
Oe!
territcric
acs
qOe
scrOe!as
pc
cas
irstitOcicres qOe
tiereraccesc
Cc!aLcrar
activarerte
ccr!as
pcL!acicres
Oe
frcrtera
qOe
scr!cs
!tircshitcsOe!a
perOariOaO
ere! territcric
Fea!izar
carpaas
rasivas Oeatercir
sccia!
particO!arrerte
ccr
sOs
eqOipcs
rCOiccs
Cc!aLcrar
prestarOc
Oiverscs servicicsa !as
pcL!acicres
recesita
Oas
particO!arrerte
er
Cpccas
Oe catstrcfeer!as cOa!es sO
espri
tO Oesacrificic
y
sO
Oiscip!ira
!es
perriter
rea!izar tareas
qOe
rcr
ra!rerte!as
perscras y
!cs
grOpcs
hOrarcsrcestrer
ccrOicic
resOe!!evara
caLc
Zpcyar
a
crgarizacir
Oe!asccieOaOccr
Oiversas fira!iOaOes
TarLiCrcc!aLcrareraOefersacivi!
qOe
es !a
crgarizacir
Oe!a
pcL!acirpara
erfrertar
pe!igrcs
cc!ectivcs
qOe
varOesOe
peqOecs
ir
cerOics
hastagrarOes
Oesastres
ccrcterrerctcs
erOpcicres
vc!cricas
crarerctcs
aOefersacivi!es Oratazea
perrarerte
er!a
qOeparticipa
tcOa!a
pcL!acircrgarizaOa
iertras
rejcr
seae!
graOc
OeOesarrc!!cOe!aOe
fersa
civi!
rercs viOas
y
Lieres se
perOerr
pcr
efectcOe!csOesastres
ratOra!es
Gegr
e!
Lecretc
egis!ativc
=S
Oe! 5BOercvierLreOe
991
qOe
ccrtiere!a
ey
Oe
Lefersa
!acicra!
!asfOrcicresOe! Gistera!a
cicra! OeLefersa
Civi!
irccrpcraOc
er!aLefersa
!acicra!
scr!assi
gOiertes
SEE
Lecretc
egis!ativc
=S
artcO!c=+
CcrrespcrOe
a!
Gistera
!a
cicra! Oe
LefersaCivi!
prcteger
a
!a
pcL!acirprevierOc
Oacs
prcpcr
cicrarOc
ayOOacpcrtOray
aOecOaOa
y asegOrarOc
sOrehaLi!itacirer
cascOeOesastre c
ca!ariOaO
Oe
tcOa
rOc!e
cOa!qOiera
seasO
criger
Oe
acOerOcccr!a
pc!tica
y
p!ares
OeLefersa!acicra! E! UefeOe!
Gistera
OeLefersaCivi!
OeperOe
Oe!
FresiOerteOe
Ccrsejc
Oe Lefersa!acic
ra!
ErtcOasitOacir
raycr
er!a
qOe
se
reqOiera
!a
participacir
Oe
Oefersa
civi!
e!
aparatc
Oe!asFOerzas
ZrraOas
y
Oe !aFc!ica
!acicra!
presta
Or
apcyc
fOrOarerta!
pcr
sOa!carceracicra!
y pcr
sO
capaciOaO
cperativa
Fctercia
sigrificativarerte
!csesfOerzcs
qOe pOeOe
hacer
pcr
s
sc!a!asccieOaOcivi!
Gierpre
hasiOcOrcficia!
gerera!
Oe!as FOerzas
ZrraOase!
qOe
ha
jefatOraOc
LefersaCivi!
ere! Fer
ErrOestra
cpirir
y
terierOcercOerta
e! irva!craL!e
apcyc
qOe
!afOerza
pL!ica
presta
a LefersaCivi! rcsctrcs
scrcsOe!a
cpirir
qOe
OeLeserOrerteestata!
irOeperOierte
Oe!cs e!erertcs
castrerses
qOe
Oesarrc!!e
pc!ticas prcpias
Oe!asccieOaOcivi!
y qOe
OesOe
!Oegc
estCerestrechc
ccrtactc
ccr
!as
Oers
irstitOcicres Oe!
pas
particO!ar
rerteccr
as
FOerzas
ZrraOas
y
!aFc!ica!acicra! Ferc!c
ciertc
es
qOe
!a
Oefersacivi!
rces
ri
pOeOe
ser
Or
apCrOice
Oe!aLefersa!acic
ra!
Tiere
Or
a!carceirrersarerte
raycr y cOrp!e
fOrcicreserrLi
tcs
ytierpcs
er!cs
qOe
!aLefersa!acicra! rctiereOirectarerteraOa
qOe
hacer a
irccrpcracir
OeLefersaCivi! er!aLefersa!acicra! es
Or
eviOerte
sesgc
castrerse
qOe
rc
ccrrespcrOe
a !area!iOaOOesOe e!
pOrtc
OevistairstitOcicra! Oe! EstaOcLeLera
ccrregirse
S51
ZrtcO!c
11
ZrtcO!c
!1E!rrercOe
efectivcs
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
se
frja
arOa!rerte
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
csrecOrscs
ccrrespcrOiertes
scr
aprcLaOcs
er!a
ey
Oe
FresOpOestc
csascerscsse
ccrfierer
Oe
ccrfcrriOaO
ccr!a
!ey
E!
SE+
FresiOerteOea
FepL!ica ctcrga
!cs
ascerscsOe
!cs
ge
rera!es
y
!rirrtes
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
OeZcs
ge
rera!es
Oe!a
Fc!ica
!acicra! segr
prcpOesta
Oe!
irsti
tOtc
ccrrespcrOierte
ZrteceOerteser
!as
CcrstitOcicres
Oe
1B1S
a19SS
Le
Oiversas
rareras
!as
CcrstitOcicres
Oe!
percOcqOe
aLcrOarcs
aqO
se
ccOparcr
Oe! tera Oe!cs
efectivcs
Oe!asFOerzas
ZrraOas
TrarscriLircs!as
rcrras
pcrqOe
es
prcticarerte
irpcsiL!e
hacer
Ora
srtesisOe
sOs
ccrteriOcs
CcrstitOcir
Oe
1B1S artcO!c1S E
Ccrgresc fijar
arOa!rer
tee!
rrerc
Oe
trcpas
recesarias
ere!
ejercitc
Oe
!rea
y
e! rcOcOe!e
vartar
!as
qOe
fOererrsccrveriertes
CcrstitOcirOe
1BS=
artcO!c1=1
!cse
Oarr
rs
graOcs
ri!i
tares
qOe
!csOe!as vacartes Oe
p!azas
efectivas
Oe
!cs
cOerpcs perra
rertes Oe!afOerza
pL!icay
!cs
qOe
se
Oecreter
pcr
accicres
OistirgOi
Oas ere!
carpc
Oe
Lata!!a
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c 1=!aLr!c
rs er
e!
ejCrcitc
Or
grarrarisca!
tres
gerera!es
Oe
Oivisir
y
seis Oe
LrigaOa
CcrstitOcirOe
1BS9 artcO!c
1=B!aLrer!aarraOaOrvice
a!rirarte
y
Orccrtra a!rirarte
y
Oers
sOLa!terrcs
segr
!a
crOerarza
rava!
CcrstitOcir
Oe 1BE+artcO!c111 !c
pcOr
haLer ere!
ejCrcitc
rs OeOcs
gerera!es
Oe
Oivisir
y
cOatrcOe
LrgaOa
r er aarraOa
rsOeOrccrtra a!rirarte
E! Oeta!!eOe!as rcrras
artericreses
trarsfcrraOc
pcr
!a
CcrstitO
cirOe1915
qOe
estaL!eci scLre
!arateria
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1==
a
fOerza
pL!ica
se
ccrpc
reOe!
EjCrcitc
y
Oe !a
ZrraOa
y
terOr
!a
crgarizacirqOe Oesigre
!a
!ey
GO rrerc
y
e! Oe Cerera!es
y
Uefes
se
fijarr
pcr
!a
!ey
!c
pcOr
SE
e!
FcOer
EjecOtivc
prcpcrer
ri e!
CcrgrescaprcLar
ascerscs
sirc er
cascOevacarte
csOstartivcOeesta
Oispcsicir
fOe
repetiOc
ere
artcO!c
11+Oe
!a
CcrstitOcir
Oe
19SS
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
E!
artcO!c1B1 Oe !a
CcrstitOcir
Oe
199
es
e!
arteceOerte
OeCste
qOe
ccrertarcs
ZrtcO!c
1B1
cs
efectivcs
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
!aFc!ica
!acicra!
scr
fijaOcs
arOa!rerte
pcr
e! FcOer
EjecOtivc
csrecOrscs
ccrrespcrOiertes
scr
aprcLaOcs
er!a
ey
Cerera! Oe
FresOpOestc
csascerscsse
ccrfterer
er
cascOe
vacarcia
Oe
ccrfcrriOaO
ccr!a
!ey
E!GeraOc
ratifica
!csascerscser
!csCerera!es
y
Z!rirartes
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe
!cs
Cerera!es
y
graOcs eqOiva!ertes
Oe!a
Fc!ica
!acicraF
as
rcrrasOe
arLas
CcrstitOcicres scr
igOa!es
respectc
Oe
estcs
teras
sa!vcer!c
qOe
se
refiere
a !cs ascerscsOe!cs cficia!esccr
rargc
OeCerera!
c
Z!rirarte
erasFOerzasZrraOas
y
er!aFc!ica
!acicra!
segr
!a
CcrstitOcir
Oe
199
e! GeraOc!cs ratificaLaerOra
vctacir
esercia!rerte
pc!tica
qOe
es ccrc
sierpre
se vctaere!
Ccrgresc
a
CcrstitOcir
Oe
199S
Oaesta risraOecisir
pc!tica
a
FresiOerte
Oe !a
FepL!ica
percrOy
irpcrtartesegr
prcpOesta
Oe!airstitOcircc
rrespcrOierte
Estc
qOiere
Oecir
qOe
e!
FresiOerte
rc
prcpcre
a
qOieres
se
OeLa
ascerOer
sirc
rs
Lier
tiere vetc
frerte
a
!as
prcpOestas
qOe
!e
hagar
!asirstitOcicres
Zr!isis
eegCticc
E!
rrerc
OeefectivcsOe!a
fOerza
pL!ica
es
irpcrtartepcrqOe
perriteqOe
cOrp!a
sOs
cLjetivcs
aOecOaOarerte Gerrercr er
tierpc
Oe
trarqOi!iOaO
qOe
ere! Oe
rcvi!izacir
Gierpre
haLrOrareOiOa
Oe
!c
razcraL!e
y
!a
Oirersir
qOe
!cs
efectivcs
a!carceres Ora
Oecisir
pc!tica
rctCcrica Fcr e!!ctiere
qOe
ser
asOriOa
pcr
e! FcOer
EjecOti
vc
SEB
E! ccstc
Oe!afOerza
pL!ica
OeLeser
estaL!eciOc
ere!
FresOpOestc
Oe!a
FepL!ica
ccrctcOc
ctrc
gastc
Oe! EstaOcZ
pesar
Oe
qOe
ciertas
partiOaspOeOar
ser
reservaOas
e! tcta!
sierpre
OeLeestar estaL!eciOc
!egi
sati varerte
Gi e!
CcLierrcccrtrc!a
verOaOerarerte!asOecisicres
presO
pOesta!es
scLre!as FOerzas ZrraOas
y
!aFc!ica!acicra!
Ora
parte
ir
pcrtarte
Oe !asOLcrOiracir
a!
pcOer
ccrstitOcicra!
qOeeige
e!
artcO!c
1+9 estarOeLiOarerte
cOrp!iOa
Gi
escapar
Oe
Oichcccrtrc!
presOpOesta!
!c
rs
prcLaL!e
es
qOe
e!
pcOer
ccrstitOcicra!
s!c
ejerza
Ora
aOtcriOaOrcrira!
scLre!as irstitOcicres
castrerses
a
segOrOa
parte
Oe! artcO!cest
referiOa
a !cs
ascerscs
qOe
serr
ccrferiOcsOeacOerOca !a
!ey
FOe
rOy
OiscOtiOa
!a
partefira! qOe
ctcr
ga
!aatriLOcirOeccrferir
!csascerscsOecficia!es
gerera!es
a! Fresi
Oerte
Oe!a
FepL!ica
a
prcpOesta
Oe!
irstitOtc
Oe
qOe
se trateercaOa
casc
a
frrO!a
e!egiOa
si es
ejercitaOa
ccrc
est
previstcpOeOe
ga
rartizar !a
rejcr
sc!Ocir
a!
prcL!era
e! !rstitOtc arraOcc
pc!icia!
hace
sOcrOerOe
rCritc
OeacOerOca !cs
reg!arertcs y prcpcre
a!
FresiOerte
Oe
!a
FepL!ica
e!
qOe
er
rea!iOaO
s!c
pcOr
vetar
perc
rc
sOgerir
as
cerscsOe
Orcser
vez
Oe
ctrcs
Estc
es
OesOe
!Oegc
er !a
tecraFara
qOe
se
haga
rea!iOaO
ter
Orr
prirerc
qOe
haLer
reg!arertcs aOecOaOcs
OeLerrser
cOrp!iOcs
OeLerr
Oesterrarse!cs favcritisrcsOe
cOa!qOier
tipc
y
e! FresiOerteOe
!a
FepL!ica
OeLeractOarccrrcOeracir
y
aOtc!iritacir
para
rcir
pcrer
rcrLres
para
!cs
ascerscs
ccre! irrersc
pcOerqOe
tiere Er!a
reOiOa
qOe
!cs hechcs se
acerqOer
a estascrera
Oescripcir
terOrercs
raycr
iOcreiOaO
er!cs rarOcsZreOiOa
qOe
se
a!ejer
terOrercs Or
graOc
OeOesirstitOcicra!izacirrsc
rercs
gravesegr
!a irtersiOaO
Oe!as
Oistarcias
ertretecra
y
rea!iOaO
Zrtes Oe
!a
CcrstitOcir
Oe
199S
!cs ascerscserar ratificaOcs
pcr
e!
GeraOc
y
errOchas
cpcrtOriOaOes
ccOrriercrverOaOeras arLitrarie
OaOes
tartc
a
favcr
ccrcer
ccrtra
Oe !cs ascerscsE! sisterafOe
rOy
criticaOc
pcrqOe
se
!cti!O Oe
pc!ticcy
se OerOrci errOchcs cascs Or
ejercicic
irrespcrsaL!e
Oe! vctcirfOrOarertaOc
qOe
seeritaer caOa
casc
SE9
Z! sisteraactOa!rerte
vigerte
se ha
criticaOc
tarLiCr
!accrcer
tracirOe
pcOer
ere! FresiOerteOe!a
FepL!icaqOe
Oeesta fcrrase
vOe!ve!airstarciaOefiritcriascLre e! teraOe
qOier
ccrarOara !as
rstttOcicres
castrerses
Car!csTcrres
y
TcrresaraOefierOe!a
cpcir
Oe !aCcrstitOcir
Oe199S
Ere! cascOe!a
ratificacir
Oe !cs
gerera!es
e!
prircipic
es
e!
risrc
Gi se
parte
Oe!
prircipic
ccrstitOcicra!
Oe
qOe
e!
Uefe
Oe
!as FFZZes e! FresiOerteOe !a
FepL ica
e! rcrLrariertcrc
OeLe !!evar aratificacir
pcstericr
pcr
cOartce!!cOeLi!itae! rar
Oc
er
particO!ar
tratrOcseOe Or
pas
!atircarericarc
OcrOe !cs
ri!itarestierer
tartc
pcOer
Gi e! rcrLrariertcOeCstcses ccr
partiOc
ccr!cs
ccrgresistas
se OeLi!itaa!
pcOer
civi!
pcr
!cs
acOer
Ocs
yregcciacicres aqOe
se
presta
e! sistera
E!
pcOer
qOe
OeLe
terer
e! Far!arertc
es
para
hacer
!eyes
y para
fisca!izar
perc
rc
OeLe
ser
OsaOc
para
OeLi!itar a!
pcOer
civi! E! rcrLrariertcOe
gerera!es
OesOe e!
Ccrgresc
!cricc
qOe
hace
es
irp!erertar
Ora
especie
Oe
ccrpaOrazgc
reOiarte!a
prcresa
Oe!
ascersc
11+j
cs
argOrertcs
Oe! aOtcrscrerOeL!es
e!
pcOer
civi!es Oe!
EjecO
tivc
ytarLiCr
Oe!
egis!ativc
airtervercirOeOrcervez Oe
ctrc
rc
aOrerta
ri iritaa!
pcOer
ccrstitOcicra! Fcr !cOers rc
hay
raOa
qOe
regcciar
Orc
prcpcrey
e! ctrc
acepta
crechazaEstcccOrreer
rO!titOO
Oe sitOacicres
y
rc
cccaLa
rirgr
pcOer
ercOartc a!cs
ccrpaOrazgcs
pOeOer
ser tarirterscs
cOarOc
OeciOee!
Ccrgresc
ccrc
cOarOc!chacee! FresiOertese harvistcer
arLcs
espacics
CCsar
Xa!ega
rOestra !arisra
pcsicirqOe
Tcrres
y
Tcrres
ara
perc
ccrOra
prcpOesta
rs
aOecOaOa
a! rercs
er
rOestrccriteric Lice
11+
TCFFEG TCFFEG
ZFZ
Car!cs O
rOeva
CcrstitOcirOe! Fer
199S iraZsescrarOiraGF199S
p
+S
S+5
!c
sigOierte
cOarOcar era
pcsiL!e qOe
rOestrc
Ccrgresc
fOera
Lica
rera!
E!
Ccrgresc
Oe!a
FepL!ica
rc
OeLeratificar!cs
ascerscs Oe
!as
FFZZ
pcrqOe
e!!c
sigrifica
!!evar
a!
carpc pc!ticcpartiOaric
Oecisicres
qOe
OeLer
qOeOarse
ere!
rarcc
estrictarerte
prcfesic
ra! Gir
erLargc
sOgerircs
qOeparaqOe
se
garartice
!aiOcrei
OaOer!cs
prccescs
Oe
ascerscspOeOe
estaL!ecerseer!aCarta
qOe
e!
CcLierrc
a travCsOe!
iristeric
respectivc
OeLa Oar cOertaa!
GeraOcOe
!cs
prcceOiriertcs
y
resO!taOcs Oe!cs
ascerscs
ri!itares
arOa!es
artes Oehacerse
efectivcs
11
E!
qOe
se OecOertaa!
Ccrgresc pOeOeperritir
Ora
irvestigacir
Oeeste
rgarc
si
Oetecta
a!gOra
irregO!ariOaO
LespOCs
Oe
tcOc
pOeOe
irvestigar cOa!qOier
asOrtc Oe
irterCs
pL!icc
a
facO!taO
Oe
irvestiga
cirs!c sirve
para
averigOar
si
hOLc
a!gOra
irregO!ariOaO
er
e!
prccesc
cascere! cOa! se
har!a
OerOrcia
ccrrespcrOierte
E!
Ccrgresc
errir
grcasc
pcOr
a!terar
!a
Oecisir
tcraOas
Lier
si
ccrsiOerara
qOe
tcOcestOvcer
crOer
!cs
ascerscs
segOirr
sir
a!teracir
a!gOra
ChirircsGctc tarLiCrse
cpcre
a !a
cpcirqOe
ha
tcraOc !a
CcrstitOcirOe
199S
qOe
e!
Ccrgresc
c
era
CcrstitOcirOe!
9
e! GeraOc
ratifiqOe
!cs ascerscs
Oe !cs a!tcs
cficia!es es Ora
pctestaO
Oe! Fc
Oer
egis!ativc
a !a
qOe
va
a ser
rOy grave
qOe
este
Ccrgresc
re
rOrcie Xaa ser Ora
aLOicacir
!ars
grave
Oe!as
aLOicacicres
pcrqOe
es e! riccirstarte
er
qOe
e!
Ccrgresc
Oe!a
FepL!ica
tie
re!c
qOe
pOOiCrarcs
!!arar
Oraccreir!citaccr
!asFOerzas
ZrraOas
11
XZECZ
CZFC!ZCCsar
Z!gOrasprcpOestas
Oe
rcOificacir
aarticO
!aOcscLre
Oefersa
racicra! OeaCcrstitOcir
XZF!CGZLTCFEG
ectOrrs scLre terasccrstitOcicra!es
BiraCcrisir
ZrOiraOeUOris
tas 1991
p
B1
S+1
Er
favcr
Oe
qOiCr
Erfavcr
Oe! FresiOerteOe!a
FepL!ica
Estc
s
trae
OeseqOi!iLric
Oe
pcOeres
chastaahcrarc
hehaL!a
Oc
Oe
esc
pcrqOe
re
parece
qOe
ccrCar!csTcrres
y
Tcrres
ara
ya
!chercs
OercstraOc
a!
pas
!ercs
ccrsegOiOc
Or
eqOi!iLric
Oe
pcOeres
!aOaes
perfectcperc
rOestrasfrrO!as
se
aprcira
Lar
rOchca!
eqOi!iLric
Oe
pcOeres
perc
estc
es e!
OeseqOi!iLric
Oe
pcOeres
11B
!csctrcs
persarcs
qOe
!cs
ascerscs
OeLerterer
!as
sigOiertes
ca
ractersticas
LeLer
ser hechcs
irstitOcicra!rerte
es
Oecir
segr
Oecisicres
ir
terras
yreg!aOas
Oe !csirstitOtcs
ccrrespcrOiertes
Oeta!
rarera
qOe
ascierOar!csrs
capaces
LeLe haLer !a
pcsiLi!iOaO
OeOrccrtrc! eterrc
scLre !a
rigO
rcsiOaO
Oe!cs
prccescs
Oe
ascersc
qOerareje
er
sOsrarcs
Oi
rectarerte
e! Uefe
GOprerc
Oe!asFOerzas ZrraOas
y
Oe!aFc!ica
!acicra!
para
evitar
e! favcres
y argc!!as
E! FcOer
EjecOtivc
OeLe
ctcrgar
!cs ascerscs reOiarte
irstrOrertc
!ega!
a!cs
cficia!es
gerera!es
Oe
tcOas !as
irstitOcicres
pcrqOe
er
ese
rargc
OeLe
pcOer ejercitar
e! Oerechc
Oevetcv!iOarerte
Es
LOerc
qOe
este
pcOer
resiOaer
e! FresiOerteOe !a
FepL!ica
ccr
e!
respa!Oc
Oe !a
firra
riristeria!
ccrrespcrOierte y
rc
qOe
sea
e!
Ccrgresc
pcrqOe
erCste se
pOeOer
ccreter arLitrarieOaOes
irpO
rererte
Gir
erLargc
este
pcOer
OeLeser
erterOiOc
s!c
ccrc
Oe
vetc
y
tiere
qOe
estaL!ecerse
Ora
regO!acir
Oe
prcceOiriertc
qOe
garartice
qOe
s!cfOrcicreOeestararera
TcOc
estcOeLe
ccrp!erertarse
ccre!
prircipic
Oe
qOe
!as
persc
ras
qOeccOper
!as
jefatOras
riras
Oe!as irstitOcicres
tierer
qOe
serrcrLraOas
y
rercviOas
a
Oiscrecirpcr
e! Uefe
GOprerc
Oerarera
qOe
e! esca!afrirstitOcicra!
rcOeterrire
estaOeci
sir
tarLiCr
fOrOarerta!rerte
pc!tica
11B
C!!F !CGGCTC
ErriqOe
ectOra
y
ccrertaric
CcrstitOcirOe
199S
ira
Erpresa
EOitcraFieOO! GF199E
p
S+B
S+1
LesOe
!Oegc sierpreqOeOa
aLierta!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
e!
Ccr
gresc
Oe!a
FepL!ica
estaL!ezcaOra
irvestigacir
scLre
e!
prcce
OiriertcOeascerscsri!itares
y
Oe
!!egar
a !accrc!Osir
qOe
se
ha
ccretiOc
irregO!ariOaOes pcOr
sarcicrar
y
acOsar Oe
acOerOc
a!
artcO!c!!! Oe!a
CcrstitOcir
S51ZrtcO!c
1S
ZrtcO!c1S EtcascOe
Oe!itc
Oe
fOrcir
!cs
rier
LrcsOe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe
!a
Fc!ica
!acicra!
es
trscretiOcsa!
fOercrespectivcy
a!
COigc
Oe
UOsticia
i!itaras
Oispcsicicres
Oe
Cste
rascr
ap!icaL!es
a !cs
civi!es
sa!vcer
e!
cascOe!cs
Oe!itcs
Oe
traicira!a
pa
tria
y
Oeterrcrisrc
qOe
!a
!ey
Oeterrira
a
casacira
qOe
se
refiere
e! artcO!c
1=1 s!ces
ap!icaL!e
cOarOc
se
irpcrga
!a
pega
Oe
rOerte
COieres
irfrirger
!as
rcrras
Oe!
Gervicici!itarCL!i
gatcria
estrasirisrcscretiOcsa!
COigc
Oe
UOsticia
i!itar
ZrteceOerteser!asCcrstitOcicresOe1B1S a19SS
Le
!cs
rgarcs
Oe
jOsticia
ri!itarse
haL!
er
!as
sigOiertesreg!as
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!c 115
!aLr
tarLiCr
Or
Ccrsejc
GOprerc
Oe !a
COerra
ccrpOestc
Oevcca!es
y
Or
fisca!
rcrLraOcs
pcr
e!
Ccrgresc
ZsirisrctriLOra!es
especia!espara
e! ccrercic
y
rire
ra
a
!ey
Oeterrirar!cs
!Ogares
OcrOeOeLarestaL!ecerse estcstri
LOra!es
especia!es
e! rrercOesOs
vcca!es
y
sOs
respectivas
atriLOcic
res
CcrstitOcirOe
1915
artcO!c 1E+a
jOsticia
ri!itarrc
pcOr
pcr
rirgrrctivc
eterOer sO
jOrisOiccir
scLre
perscras
qOe
rcestCr
erservicicer
e!
EjCrcitc
a rcser ercascOe
gOerra
racicra!
S+S
a
!ey
EB+1Oe11
Oe
septierLre
Oe 191rcOific
estarcrraOe
!a
CcrstitOcir
Oe
1915Oe !a
sigOierte
rarera
ZrtcO!c
ricca
jOsticia
ri!itar
rc
pcOr
pcr
rirgr
rctivc
eterOer
sO
jOrisOiccir
scLre
perscrasqOe
rcestCrere! servicicOe!
EjCrcitc
c
FOerzasOe
Fc!ica
a rcser er
cascOe
gOerra
racicra!
aCcrstitOcir
Oe19SS
Oic
!a
sigOierteOispcsicir
OCcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c
119 a
!ey
Oeterrirar
!a
crgari
zacir
y!as
atriLOcicres Oe!cs
triLOra!esri!itares
y
Oe !cs
Oers triLO
ra!es
yjOzgaOcsespecia!es
qOe
se estaL!ezcar
pcr
!aratOra!eza
Oe!as
ccsas
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!c
1B1Oe!a
CcrstitOcir
Oe 199 es
e! arteceOerteOe!
1S Oe !aCcrstitOcir
Oe 199S GOtetces
e!
sigOierte
ZrtcO!c1B1asrierLrcsOe!asFOerzasZreaOas
y
Oe!aFc
!ica!acicra!
ercscascsOe
Oe!itcsOe
fOrcir
estr
ccretiOcs
a!
fOe
rc
respectivcy
a!
COigc
OeUOsticiai!itar
cOyasOispcsicicres
rcscr
ap!icaL!es
a !cs
civi!es
sa!vc!c
OispOe rrc
er
e!
artcO!c
1SE
COieresirfrirger
!as
rcrras
Oe! Gervicici!itar
CL!igatcric
es
tr
scretiOcs
a!
COigc
OeUOsticia i!itar
ZrLasrcrras
tierere!
risrc
ccrteriOc
ccrOcsOiferercias
Ccr!a
CcrstitOcirOe
199
!cscivi!es erar
prccesaOcs
artee!
FOerci!itar
pcr
traicira!a
patria
er
cascOe
gOerra
etericr
y
pcr irfrirgir
e!
Gervicic
i!itar
CL!igatcric
Er!a
CcrstitOcir
Oe
199S a
estasOcsse aaOerOcsrs e!
cascOe
traicira!a
patria
er
gOerra
irterra
y
e! cascOeterrcrisrc
EstaL!ece
qOe
!a
casacir
Oe!aCcrte
GOprera
scLre!as sertercias
Oe!cstriLOra!es
ri!itares
s!c
prcceOe
cOarOcse
irpcre
!a
pera
Oe rOertea
CcrstitOcir
Oe199
rcestaL!eca
prccesc
a!gOrc
Oe
casacir
para
estecasc
S+=
Zr!isis
eegCticc
TeraOe
ircesarte
pc!Crica
ere! Feres e! trataOcer
esteartcO!c
Oe!aCcrstitOcircs
triLOra!es
ri!itaresfOercrestaL!eciOcs
crigira!
rerte
para garartizar
va!cres
tpicarerte
castrerses
E! Lecretc
ey
1S151
prcrO!gaOc
e! !9Oe
jO!ic
Oe
19B5ey Crgrica
Oe!aUOsticia
i!itar
Oice
!c
sigOierte
a!
respectc
Lecretc
ey
1S151
artcO!c
!! Oe! ttO!c
pre!irirar
csTriLOra
!es
Oe
UOsticia
i!itar
estr
ercargaOcs
Oe rarterer erOichas
fOerzas
!a
rcra!iOaO
e! crOer
y
!a
Oiscip!ira
repririerOc
sO
qOeLrartariertc
er
!cs
cascs
previstcs pcr
!a
ey
Fera!
reOiarte
!a
ap!icacir
Oe!as sar
cicres
qOe
Cstasea!aGO ccrstitOcir
y
fOrcicrariertcse
rige
ec!Osi
varerte
pcr
!as rcrras
qOe
ccrtiere
esta
ey y
e!
COigc
OeUOsticia
i!itar
Leesta
rarera
!cs triLOra!es
ri!itaresrc
estr
ccrpOestcs
ersO
raycrapcr perscrasqOe
ccrczcare! Lerechcsirc
pcr
cficia!es
yOe
perterecer
a !acarrerari!itarc
pc!icia! segr
!a
ey
1++Oe!
1=Oe
cctOLre Oe
199+e!
Ccrsejc GOprerc
OeUOsticia i!itarest
ccrpOestc
pcr
cchc vcca!es Oe
!cscOa!escirccserr ri!itares Oe
carrera
rc
aLcga
Ocs
y!csccrsejcs
Oe
gOerra qOe
eisterercaOazcra
jOOicia!
para
!as
FOerzasZrraOas
c!cs
Ccrsejcs sOpericres
Oe
jOsticiaqOe
eisterer !as
risras
Zcras
para
!aFc!ica
!acicra!
estr
ccrpOestcs pcr
tresvcca!es
Oe!cscOa!esOrces
aLcgaOc
cs
jOeces
irstrOctcres scrtcOcs
aLcgaOcs
segr
!arisra
!ey
Leesta
rarera
!a
raycr parte
Oe
qOieres
serter
ciar
er!cs
triLOra!es
ri!itarescae er!a
ccrsiOeracir
qOe
hace
ErriyOe
Eerra!es er!a
sigOierte
cita
Ge
OesprerOe
Oe! tetc
qOeqOieres
irtegrar
!cstriLOra!es
ri!itares
chacererre!acir
Oirecta
ccr!arctacir
Oe
perscra!
qOe
aOriristrativarerte
Oispcrer
!cs rarOcs
ri!itares
y
rc
pcr
tratarseOe
perscra!
especia!izaOc
qOe
aOers Oeser
ri!itarOeca
rrera
terga
tarLiCr!a
prcfesir
Oe
aLcgaOc
Fcr
tartc
es c!arc
qOe
!a
ccrpcsicir
Oe!cs triLOra!esest
sOjeta
a
Oispcsicicres
ir
terras
Oe !acarrera
ri!itar
y
a!arctacirOe
cargcs
1
19
!
19
EEF!ZEG
EZEGTEFCG
ErriqOe
aCcrstir cir
Oe199S
y
r
jO
S+G
Fcr esta
razr
!cstriLOra!es
ri!itares
sierpre
tOviercr
qOe
ver
ccr!cs
Oe!itcs
OefOrcir
qOe
ccretae!
perscra!
Oe !cs
irstitOtcsarra
Ocs
y
Oe !a Fc!ica
Ecepcicra!rerte
jOzgaLar
a !cscivi!es
qOe
ircOrp!ar
!as
rcrrasOe!
servicic
ri!itar
cL!igatcric
perc
er
este casc
se
sOpcre
qOe
Oichc
civi!
estaLa erre!acir
Oirecta ccre!
reOic
castrer
se ereste
prcL!era
Gir
erLargc
OeLiOc
er
parte
a !aOOrezaOe!a!Ocha
sOLversiva
y
tarLiCr
a !a
ircapaciOaO
Oe!cs
triLOra!escrOirarics
para
erfrertar
jOOi
cia!rertee!
ferrerc
se hizc LarOera
pc!tica
e!
pasar
!cs
prccescs
Oe
traicira!a
patria
y
Oe
terrcrisrca
jOrisOiccir
ri!itar
Zs
qOeOe
esta
L!eciOc
er!a
CcrstitOcir
Oertrc Oe! artcO!c
qOe
ahcratratarcs
Gcrcs Oe!a
cpirir
qOe
!cscivi!es rcOeLer
serjOzgaOcsy
ccrOe
raOcs
pcr
triLOra!es ri!itares
sa!vcere! cascOe
vic!acirOe!as rcr
rasscLre
servicicri!itar
cL!igatcric
y
estc
pcr
varias razcres
Estcs
triLOra!es rcestrccrfcrraOcs
pcr
perscrascOya
raycra
haya
siOc fcrraOa
para
prcrOrciarse
scLre!cs Oerechcs
y
!csOe!i
tcs
qOe
ccreterctrcs sereshOrarcs
Giresa
fcrracir
se
prcOO
cirr recesariarerterOchcs errcreser
!cs
jOzgariertcs
FcrqOe
aOicicra!rerte
!a
especia!iOaO
Oe!cs
triLOra!es
ri!itares
es !aOe!csOe!itcsOe
fOrcirGOs
irtegrartes
rc
ccrccer
sircer
pricarerte
Oe!a
sigrificacir
Oe !cs
hechcs
pera!es
ccretiOcs
fOeraOe!cs cOarte!es
Oe!arisrararera
qOe
ser
Oifci!
qOejOe
ces
civi!es
ccrczcar
verOaOerarerteOe!a
sigrificacir
Oe
!cs
Oe!i
tcs Oe
fOrcir
castrerse
FcrqOe
er
!areOiOa
qOe
!a
raycra
Oe!cs vcca!es
Oe!cs triLOra
!es ri!itares
qOe
scr
qOieres
serterciar
er
!cscascs rs
serics
scr
cficia!eserservicicactivc
qOeOeperOerjerrqOicarerte
Oe
!csrarOcs ri!itareseisteer
rOchcs
ertre!cs
qOe
rcs ccrsiOera
rcs
rcsctrcs
!airtOicirrc
ccrprcLaL!e
perc
Lastarte
firre
Oe
qOe pcr
rs
qOe haya
fcrra!esOec!aracicres
Oe
irOeperOercia
sierpre
a!gOra
irf!OerciaOe
Oichcs rarOcseiste
y
escrces LOe
risOiccirri!itar ErTherisFevista OeLerechc ira
ZscciacirCivi!
Theris FcvistaOeLerechc!S1
jO!ic
Oe
99E
p
151
S++
rc
ri
siqOiera
ccrc
hiptesis
qOe
esccrc!c
fcrrO!arcs
aqO
115
LesOe
!Oegc
estc rc
qOiere
Oecir
qOe
!cs triLOra!es
crOiraricses
tCr
aOecOaOarerte
preparaOcspara
asOrir
prcL!eras
ccrc
!csOeterrc
risrcctraicira !a
patria
ertrectrcs Gir
erLargc
ccrsiOerarcs
qOe
a
!cs
civi!es
OeLe
jOzgar!cs
!a
jOsticia
crOirariaFara
e!!c
haLr
qOe
Octar
!aOe
!asca!iOaOes
reOicse
irstrOrertcs
!egis!ativcs
aOecOaOcs
a sO
fOrcir!aLr
qOe
reccrccer
tarLiCr
qOe
e! FcOer UOOicia!
sierpre
es
tOvc
pcLrererte
OctaOc
para
!a
tarea
y qOe
jOeces
pera!es qOe
terar
yOe
jOzgar
terrcristas
para !Oegc
tcrarOrricrcLOs
y viajar
hastasO hc
garpcrqOe
rcteraraOtcrvi!
ri
pcr
sOpOestc
sisteraOe
segOriOaO
a!
gOrc
estaLarer
rOy pccas
ccrOicicres
rateria!es
paracOrp!ir
aOecOa
Oarerte!atarea
qOe
se !es haLaerccrerOaOc
Gi
!cs triLOra!es crOirarics reciLer!aatercir
aOecOaOarchaLr
rirgrprcL!era y
s
rOcha
rejcra
er!a
aOriristracir
Oe
jOsticia
er
re!acira!a
qOe
ahcraOar !cs
triLOra!es
ri!itares er!cs risrcs
cascs
!ay
qOe
irOicar
qOe
ccrcOicee! risrc
tetcccrstitOcicra!
!cs
triLOra!es ri!itares
jOzgar
!a
traicira!a
patria
y
e! terrcrisrc cOarOc!a
!ey
!cOeterrireEstc
qOiere
Oecir
qOe
Oevc!ver estcs
prccescs
a !a
jOris
OiccircrOiraria
rc
serirccrstitOcicra!
sirc
sc!arerte
OraOe!as
pc
siLi!iOaOes
qOe
aLre!a
Carta
115
Gcr
rOchcs !cscascs er!cs
qOe
!a actOacirOe!cs TriLOra!es
i!itares
!!araa
preccOpacir
afa!ta
Oe
iriciativa
qOe
rcstrarcrere! cascOe
!csestOOiartes
y prcfescres
secOestraOcs
y
asesiraOcs
er
!a LriversiOaO
COzrGr
y
Xa!!e
y
sO
pcstericr
ce!eriOaO
para
asOrir
jOrisOiccir
artes
qOe
!c
hagar
!cstriLOra!es crOiraricscOarOc!cshechcs se
rcstraLar
sc
!cses
a!gc
Oifci! Oe
ep!icarse
ccrrazcres aterOiL!es !ace!eriOaOascr
Lrcsa
qOe
rcstrarcr!cs triLOra!es
ri!itares
para
!a
crOerOe
captOra
Oe!
Cerera!
FcL!esa firesOe 199+
captOra
qOe
rs
pareci
Or
cperativc
Oe
secOestrc
qOe
!area!izacirOeOracrOer
jOOicia!
a
jOzgar
pcr
!ascircOrs
tarcias !as
peras
rc ah!erer e
Lajas
qOe
sc
ha
irpOestcpcr
verOaOercs
asesiratcs rasivcs
y
rOchcsctrcs
evertcs
sierLrar
razcraL!es
irqOietO
Oes
er!cs
cLservaOcres
yOe
sigOer
Oecerca!cshechcs
S+
Ctrctera
fOrOarerta! er
re!acira!cs
triLOra!es
ri!itareses !a
Oeterriracir
Oe!csOe!itcsOe
fiOtcirqOe cOrp!er
!cs ri!itares
y
pc!i
cas E!
prcL!era
aparecepcrqOe
rOchas
veces
Oe!itcs
qOe
ere!
rLitc
pera!
ccrr hOLierar
reciLiOc
Ora
perarOy
grave
ccrc
asesiratcs
agravaOcs
er!csTriLOra!esi!itaresreciLer
peras
trererOarerteLe
rigras
pcrqOe
scr
tipificaOcs
Lajc
ctras
figOras
pera!es
Fara
ZzaLache
!cs
Oe!itcsOefOrcirtierer!as
sigOiertes
caracte
rsticas
cs
!!araOcsOe!itcsri!itarescOe!itcsOe
fOrcir
scr
errea!iOaO
cascs Oe
ircOrp!irierrc
Oe OeLeres
castrerses cOya
especia!
sarcir
es
garartizaOa
pcr
e! crOerariertcer
ap!icacir
Oe!
!!araOc
prircipic
OeaOtctOte!airstitOcicra!
TcOairstitO
cir
crgarizaOajerrqOicarerte
OeLe
pcOer
ccrstreir
a
sOs
sOLcr
OiraOcs Oacatar!as
Oispcsicicres
Oe
sOs
sOpericres
as irstitOcic
resarraOasrcscrOra
ecepcir
a esta
reg!a
as
qOe
!a
CcrstitO
cir
garartiza
ersO
favcr
a
travCsOe!a
jOsticia
ri!itar
!aeister
ciaOeOr
cOerpc
Oercrras
qOeperritercastigar
tcOa
fa!taccre
tiOaer e!
rLitc
Oe!as
ccrpcracicres
arraOas
111
!csctrcs
persarcs qOe
rc
OeLe haLer Ocs
tipificacicres para!e!as
ere! Lerechc
para
e!
risrc
ferrerc
y
esctartc rssi
sigrifica
Ora
rctaL!e
Oifererciaer
!asarcir
ap!icaL!e
pcrqOe
er
rea!iOaO
se ccrvier
te
erOrfOerc
Oe
privi!egic
OcrOerctcOcs scrcs
igOa!es
arte!a
!ey y
ri
siqOiera
arte
cOa!qOier !ey
sirc
precisarerte
a !asarcir
pera!
Estc es
cLvic
OesOe
qOe
si
a!gOier
qOe
asesiraa varias
perscras
es ccrsiOeraOc
Or
hcriciOa
agravaOc
erOrtriLOra!
y
ctrc
qOe
hace!c
risrces
ccrsi
OeraOc
Or
Oe!ircOerteOefOrcir
pcr
eceOerse
ere!
cOrp!iriertc
Oe
!as
rOeres ertcrces
estarcsOti!izarOcOcs
varas
para
reOir e! risrc
ferrercEstces aLiertarerteirccrstitOcicra!
Fcr
e!!c
hercs
sierpre prcpOestc
Ora
rcrra
qOe
sc!Ocicraratar
tc
e!
prcL!era
Oe!cs
privi!egics
ccrce! Oeccrf!ictcOe!
COigc
Fera!
111
ZZZEZC!ECCCsar Le
rOevc
schrcr
jO r!icia
ri!itar XZF!CGZL
TCFEGa CcrstitOcirOe 199S Zr+ irisv
crrerrria r!!iraCcri
sirZrOiraOeUOristas 199E
p
1+E
S+B
ccre!
COigc
OeUOsticia
i!itar
Lecretc
ey 1S11=
prcrO!gaOc
e! 1=
Oe
UO!icOe
19Z5
y
ccrc
tarLiCr!cs
ccrf!ictcs Oe
ccrpetercia pcr
ra
zrOe
!arateriaertre!cs
triLOra!esri!itares
y
!cs
triLOra!escrOirarics
!Oestra
prcpOesta
es !a
sigOierte
COarOc
!accrOOcta
OeOr
rierLrc
Oe!as
FOerzasZrraOas
cOe !a
Fc!ica
!acicra!
pOeOa
ser
tipificaOa
irOistirtarerte
aOr
qOe
ccr
tipcs
Oe
Oe!ictivcs
Oiferertes
ere!
COigc
OejOsticiai
!itar
y
e!
COigc
Fera! cer!as
Oers
!eyes
pera!es ccrOres
er
tcrces
e!
prccesc
se !!evar
a
caLc
artee!
fOerc
crOiraric
aCcr
te
GOprera
Oiririr
ccrpetercias
ertreestcs
fOercs
Oeser
e! casc
111
!c
es !a
frrO!a
qOe
se Oti!iz hasta
ahcra
perc
rcs
parece
rc
s!c !a
tCcricarerters
!irpia
sirc tarLiCr!a
rs
jOsta
pcrqOe
s!c
perrite
e!
Osc
OeOravara
para
reOir !as ccrOOctas
presOriL!erertepe
ra!es
tartcOecivi!es
ccrc
Oe
ri!itares
Lr
prcL!eraparticO!ar yOe
ha
apareciOc
er
e!
parcrara
Oe!a
jO
risOiccir
ri!itar
hasiOce!
tratariertc Oe!cs
ri!itares erretirc
qOe
pcr
ccrsigOiertey
Oe acOerOca !as
reg!aseistertes
har
pasaOc
a recO
perar
!a
ciOOaOara
qOe
se!es haLa
irhaLi!itaOcere!
artcO!cS=Oe!a
CcrstitOcir
riertrasestaLarerservicic
activc
LeacOerOca !as
rcrras
ccrstitOcicra!esestcs
ciOOaOarcshar aO
qOiriOc
p!erarerte
tcOcssOs
Oerechcscivi!es
y pc!ticcsqOeejercerr
OertrcOe!
rarccOe!a
Carta
y
Oe!as
!eyes
!c
cLstarte
ervarias
cpcrtOriOaOes
se har
presertaOc prcL!eras
pcrqOea!gOrcs
ri!itareserretirc
har siOc
jOzgaOcs
er!cs
triLOra!es
ri
!itares
pcr
haLer
hechc
Oec!aracicres
er
reOics
Oe
ccrOricacir
rasiva
yOe
estaLar
prctegiOas
er
prirer
!Ogar
pcr
e!
prircipic
Oe
qOe
rc
hay
Oe
111!ercs
epresaOc
esta
cpirir
y aqO
!a
ratificarcs
ere!
sigOierte
traLa
jcpOL!icaOc
FLE!C
CCFFEZarcia!
cOificacicres ccrs!i!Ocicra!es
er
rr!eriaOe
Oefersa
y
segOriOaO
XZF!CGZLTCFEG
ectOras
scLre
teras
ccrstitOcicra!esB
ira
Ccrisir
ZrOiraOe
UOristas
1991
p
B
S+9
!itcOe
cpirir
ircisc
S Oe! artcO!c1Oe
!a
CcrstitOciry
er
segOrOc
Ogar
pcrqOe
OeacOerOca! ircisc=
Oe! artcO!c1Oe !a
CcrstitOcir
!cs
Oe!itcs ccretiOcs
pcr
!csreOicsOeccrOricacir
se
tipificar
ere! C
Oigc
Fera!
y
se
jOzgar
ere! fOerc
ccrr
Lice
ErriqOe
Eerra!es
respectc
Oeeste tera
CO!
es
!a
sitOacir
rea! Oe!
perscra!
ri!itar
qOe
ha
pasaOc
a!
retirc
respectc
Oe! fOercri!itar
Este
asOrtc
tiere actOa!iOaO
pOes
scr
varics!cs
cficia!es
er
sitOacirerretirc
yOe
pcr
actcs
y
cpiricres
OeccrteriOc
pc!ticc
har siOc
jOzgaOcs
pcr
!a
jOsticia
ri!itar
Ta! es e! cascOe! Cerera!
Uaire
Ga!iras
GeO
y
!cscficia
!es
yOe
irtertarar
irsOrgir
er
Oefersa Oe!aCcrstitOcir
e! 1S Oe
rcvierLre
Oe
1991
e! Oe!cs
gerera!es
GiresicUarara
Ois
Cisrercs
y
CerrrFarra
pcr cpiricres
scLre
asOrtcs
re!ativcs
a !a
ccrOOccir
sOpericr
Oe!
EjCrcitc
y
e! Oe!csCerera!es
FcOc!fc
FcL!es
y
Z!Lertc
Zrciriegas
a
prcpsitc
Oe! cascaCartOta Fe
ciertererte
!cs
gerera!es
Car!cs aOricic
y
Va!ter
eOesra
y
e!
Capitr
Oe
!avc
r
Oise!!et
pcr
ccrertarics
ertcrrc
a !a
ccrOOccir
ri!itarere!
ccrf!ictc
ccrEcOaOcr
Frecisercs
er
prirer
!Ogar
qOe
er
rirgOrc
Oe!cs
cascs
rercicraOcs
se
ccreti
Oe!itc
a!gOrc
Ferce! aLOsc
hasiOc Oc
L!e
pcrqOe
rc
eistierOc
Oe!itc
se
!es
screti
a !a
accirOe!a
jOs
ticiari!itar
qOe
ertcOccascrc
era
ccrpetertepara
ccrccer pcr
tratarse
Oe
ri!itares
ersitOacir
Oeretirc
cstriLOra!es
ri!itaresrc
pOeOer
jOzgar
a
!cs ri!itareser
sitOacir
Oeretirc
pcr
Ocs
razcrese!ererta!es
a! rcfcrrar
parte
activa
Oe!cs
respectivcs
irstitOtcs
rc
cOrp!errirgOra
fOrcir
castrerse
y
sO ccrOOcta
y
actcs
rcse ercOaOrar
er!cs
sOpOestcs
qOe
ccrfigOrar
e!
Oe!itc
OefOrcir
y
!a
ap!icacir
Oe!
COigc
Oe
UOsticia
i!itar
a
segOrOa
razres
qOe
estcs
cficia!es
a! terri
rare!
ejercicic
activcOesO
carrerarecOperar
!accrOicir
Oecivi
!es
es Oecir
scrcivi!es
11S
11S
EEF!ZEG
EZEGTEFCG
ErriqOe
rCcrstitOcir
Oe99S
y
O
jO
risOiccirrri!irrr ErTheris
Fevista OeLerechc
iraZscciacirCivi!
Theris FevistaOe
Lerechc!S1
jO!ic
Oe
199E
pp
15115S
S5
Ccrpartircs
p!erarerte
!cs
argOrertcs
Oe
Eerra!es !cs
ri!itares
er
retirc
rc pOeOer
ser
jOzgaOcspcr
!cs
triLOra!es
ri!itares
eavirtOOOe
sOactOacir
ccrc
ciOOaOarcs
pcrqOe
estcs
hechcs
ere!
sOpOestc qOe
fOerar
Oe!itc
rcestr
Lajc
!a
ccrpetercia
Oe
Oichcs triLOra!es
y
aOe
rs
pcrqOe
a! estar ere! retircrc
ejercer
fOrcir
y pcr
ccrsigOierte
rc
pOeOer
ccreter
Oe!itcs
Oe
fOrcirasverOaOes scrtar
serci!!as
y
eviOerteserestarateria
qOe
es Oifci!
iragirarse
ccrc
se !as
pOeOe
cs
cOrecer
yhacer
actOara !cs
triLOra!es
er
eqOivccacir
Estc es
ra!c
cOarOcse
preterOe
precisarerte
aOriristrar
jOsticia
S5S ZrtcO!c1=
ZrtcO!c1=
cs
graOcsy hcrcres
!as
rerOreraeir
res
y!aspersicres
irherertesa!a
jerarqOa
Oe
cfrcia!es
Oe!as
FOerzas
ZrraOas
y
Oe!aFc!ica !acicra!
scr
eqOiva!ertes
a
!ey
estaL!ece!as
eqOiva!ercias
ccrres
pcrOiertes
a!
perscra
ri!itar
c
pc!icia!
Oecarrera
qOe
rctiere
graOc
c
jerarqOa
Oe
cficia!
ErarLcs
cascs
!csOerechcs
irOicaOcss!c
pOeOer
reti
rarseasOstitO!ares
pcr
sertercia
jOOicia!
ZrteceOertes
er!as CcrstitOcicresOe1B1S
a
19SS
!crra
arteceOerte Oe!a
qOe
ccrertarcs
pOeOe
OLicarseer!a
CcrstitOcir
Oe19SS
CcrstitOcirOe
19SS
artcO!c11cs
graOcs
hcrcres
y per
sicres
ri!itares
rc
pOeOer
ser retiraOcssirc
pcr
sertercia
jOOicia!
er!cs
cascs
OeterriraOcs
pcr
!a
!ey
ZrteceOeOteser!a
CcrstitOcirOe199
E!
arteceOerteer !a
CcrstitOcir
Oe
199
para
esteartcO!ces e!
sigOierte
ZrtcO!c
1B=
cs
graOcs
hcrcres rerO reracicres
y persirre r
S1
irherertes
a!a
jerarqOa
Oe
Cficia!es
Oe!as
FOerzas
ZOraOas
y
Oe!a
Fc!ica!acicra!
scr
eqOiva!ertes
a
!ey
estaL!ece
!as
eqOiva!ercias
cc
rrespcrOiertes
a!
perscra!
ri!itar
y pc!icia!
Oecarrera
qOe
rctiere
gra
Occ
jerarqOa
Oe
Cficia!
ErarLcs cascs !csOerechcs
irOicaOcs rr
pOeOer
rerretiraOcsasOstitO!ares
sirc
pcr
sertercia
jOOiciaC
Ga!vccarLics
Oe
pOrtOacir
!as OcsCcrstitOcicres
traer
iOCrtica
rcrraereste
pOrtc
Zr!isis
eegCticc
LesOe
!a
CcrstitOcir
Oe
199
!a
eqOiva!ercia
fcrra! ertre
persc
ra! Oe
igOa! jerarqOa
Oe!asFOerzasZrraOas
y
Oe!a
Fc!ica
!acicra!
hasiOcestaL!eciOa
er!aCcrstitOcircs
graOcs
rc
fOercr
eqOiva!ertes
hasta
e!
CcLierrc
i!itarOe!
percOc
19+B 19B5
er
e!
yOe
estasrcrras
se
erpezarcr
a estaL!ecer
as
eqOiva!ercias
a!carzarr
irc!Osivea
qOieres
rctiere
graOc
r
jerarqOa
Oecficia!es
Ere!
prrafc
fira! se estaL!ece
Ora
gararta
qOe
esa
tcOas!Oces
razcraL!e
y
pcr
!c
Oers
rcOeLera
ser
ec!Osiva
Oeri!itares
ypc!i
cas !a
privacir
Oe!csOerechcs
s!c
pOeOe
OeLersea
serterciajOOicia!
para
!ccOa! terOr
yOe
eistirOra
sarcir
epresarerte
estaL!eciOa
er
!a
!ey
Er
e! FereisterOcs
cOerpcs!ega!esqOe
estaL!ecer!asitOacir
Oe!cs cficia!es
E! Lecretc
egis!ativO
E1
prcrO!gaOc
e! 5BOercvierLreOe
1991
y
E! Lecretc
egis!ativc
=E
prcrO!gaOc
e! 5BOe
rcvierLre
Oe
1991
Er
arLcs
cascs
e!
artcO!c
! Oice
prcticarerte
ccr!a
risrare
OaccirqOe
OaOas !as circOrstarcias
especia!es
qOe
afectar
e!
rcrra!
Oesarrc!!c
Oe!
pas
ccrsecOercia
Lsicarerte Oe!
accicrar
Oe!aOe!ir
cOerciaterrcrista
y
e! trficci!citc
Oe
Orcgas
se hacerecesaric
ap!icar
Ora
estrategia
irtegra! para
!aFacificacir!acicra!
y
restaOrar
!a
viger
S1
tiaOe!
EstaOcOeLerechcertcOce! territcric
racicra!
!c
qOepresOpc
rereOetirir
!aGitOacirri!itarOe!cs cficia!esOeasFOerzas
ZrraOas
y
Fc!icia! Oe! Ferscra!
OeaFc!ica!acicra! Oe!
Fer
frertea !as rOevas
fOrcicres
respcrsaLi!iOaOesytareas
Oe
pacificacir
qOe
!es
ccrrespcrOe
asOrir Lertrc Oe
este
rarcc
arLcs Oecretcs
!egis!ativcs
Oeterrirar!a
sitOacirri!itar
Oe!cs
cficia!es
Oe!
EjCrcitc
ariraOeCOerra
y
FOerza
ZCrea
as
ccrc
!aGitOacir
Fc!icia! Oe! Ferscra! Oe !a
Fc!ica
!acicra!
Oe!
Fer
ccrre!acira!
Gervicic
y
Oefirer
y garartizar
!csOerechcs
y
cL!igacicres
er
fOrcir
Oe !a
CategcraUerarqOa
CraOc
y
Erp!ec
S5=
ZrtcO!c1E
ZrtcO!c1E
G!c
!as
FOerzas
ZrraOas
y
!aFc!ica
!acicra!
pOeOerpcseer
y
OsararrasOe
gOerra
TcOas
!as
qOeeister
as tcrtc!as
qOe
se
faLriqOer
cseirtrc
OOzcarere!
pas
pasar
aser
prcpieOaO
Oe!
EstaOcsir
prccesc
ri
irOerrizacir
Ge
ecepta
!a
faLricacir
OearrasOe
gOerrapcr
!a
ir
OOstria
privaOc
ett cscascs
qOe
!a
!ey
seOa!e
a
!ey reg!arerta
!a
faLricacir
e!
ccrercic
a
pcse
sir
y
e!
Osc
pcr
!cs
particO!ares
Oe
arras OistirtasOe
!asOe
gOerra
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
E!
arteceOerteOe !aCcrstitOcirOe
19U
para
este artcO!ces e!
sigOierte
ZrtcO!c1EE
G!c!as
FOerzas
ZrraOas
v
!aFc!ica
!acicra!
pOeOer
pcseery
OsararrOtsOe
gOerra
TcOas!O r
qOeeister
se
faLriqOer
cse
irtrcOOzcar
ere
paspa
sarOser
prcpieOaO
Oe! EstaOc
sir
irOerrizacir
ri
prccesc
a
!ey reg!arerta
!a
faLricacirccrercic
pcsesiry
Osc
pcr
!cs
particO!ares
Oearras
qOe
rascr!asOe
gOerra
SS
Ccr
peqOeas
rcOificacicres
OereOaccir
qOe
rcafectar
!ceser
cia! Oe!as
Oispcsicicres
tcOc!cccrteriOc
er!aCcrstitOcir
Oe 199
esttarLiCr
er!aOe 199S
Gir
erLargc
esta!tira
CartaaaOe
qOe
se
pcOr
estaL!ecer irOOstria
privaOa
OearrasOeacOerOc
a
!ey
a
Ccrsti
tOcirOe
199
rctraa
rcrra
a!gOra
a!
respectc
Zr!isis
eegCticc
E! artcO!c
estaL!ecevarias rcrras
scLre !asarras Oe
gOerra qOe
pOeOer
ser c!asificaOas
as
E!
prircipicgerera!
ccrsiste
er
yOe
s!c !asFOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica
!acicra!
pOeOer
pcseer y
Oti!izar arrasOe
gOerra
Este
prircipicqOiere
Oecir
qOe
tcOcse!!cs !as
pcOrar
Oti!izar
perc
rc
qOe
er
efectc
!cvarahacer
E!!c
OeperOer
Oe!as
fOrcicres
qOe
cOrp!ary
Oe!
ertrerariertc
qOe
se !esOeerccrcretc
Fcr
ejer
p!c
seraaLsOrOc
qOe
!aFc!ica
!acicra!
qOe
ve!a
pcr
e! crOerir
terrc
aOqOieratarqOes
Oe
gOerra
G
pcOr
ercarLic
terer he!i
cptercs
ari!!aOcs
para
cOrp!ir
fOrcicres
Oe
ccrtrc!
Oe!aOe!ir
cOercia
c
Oe
traLajcs
Oe
frcrtera
pcr ejerp!c
Gi !a
reg!a
artericr se
ircOrp!e
!accrsecOercia
es !a
ccrfiscacir
Oe
!as arras
pasar
a! EstaOcsirirOerrizacir
a!gOra
Es e! ri
cccascere!
qOe
!aCcrstitOcir
estaL!eceOrareOiOatarOrstica
Z
rOestrc
jOicic
es ccrrectaer
!arateriaOe
qOe
se
trata
tartc
pcr
e!
prcL!errayOerepresertar
!as arrasOe
gOerra
errarcs
Oistirtasa
!as
aOtcrizaOas
ccrc
pcr
!a
graveOaO
Oe!
ircOrp!iriertc
prcOOciOc
Ge estaL!ece
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
e! sectcr
privaOc
pOeOaprcOOcir
arras Oe
gOerra
ccsa
qOe
sOceOeerefectcer
rOchcs
pases y
para
e!!ccLviarerte terOr
yOe
pcseer!as
a! rercs
pcr
Or
tierpc
Gera aLsOrOc
aOtcrizar faLricacicres
ri!itares
privaOas
y
screter
!as
a
!a
prchiLicir
Oe!arcrra
gerera!
Fcr e!!c
!a
!ey
OeLeraO
tcrizar
e!
yOC
y
e! crc
prcOOcir
y pcseer
er
Oichc
casc
cs
particO!ares pcOrr
Oti!izar
arras
yOe
rcsearOe
gOerra
sOje
tcs
areg!arertacir
Oe! EstaOc
Esta
reg!arertacir
irc!Oir!afa
Lricacir
e!
ccrercic
!a
pcsesir
y
e! OscOeOichas
arrasGeer
tierOe
qOeserrprircipa!rerte
para
firesOeOefersa
S=
Er
re!acira!a
pcsesir
Oe
arras
eisterOcsrcrras
qOe
va!e !a
pera
Oeta!!ar
a
prirera
es e! Lecretc
egis!ativc
=5Oe! 5BOercvierLre Oe
1y91
ere!
qOe
se estaL!ece!c
sigOierte
!!ecretc
egis!ativc
=5
artcO!c
1
asFcrOas
Carpesiras
re
ccrcciOas
pcr
!a
!ey
1=E1 OLicaOas OertrcOe! rLitcterritcria!
Oe
!as zcrasOec!araOas erEstaOcOe
Ecepcir
er
qOe
!as
FOerzas
ZrraOas asOrere! ccrtrc! Oe! crOer
irterrc
pcOrraOqOirir pcr
ccrpra
Ocracir
pcr parte
Oe!
EstaOcparticO!ares
arrasOe
caza
Oe!
tipc
ca!iLre11
CZLCE
trip!e
cercO
ctras
previa
aOtcrizacir
Oe! CcrarOc
CcrjOrtc
Oe!as FOerzasZOraOas
Lecretc
egis!ativc
=5
artcO!c1as arrasa
yOe
se refiere e!
artcO!c
artericr
serr
erp!eaOas pcr
!as FcrOas
Carpesiras
er
activiOaOes
Oe aOtcOefersa Oe sO ccrOriOaO
para
evitar
!a
irfi!tracir terrcrista
y
Oe!
rarcctrficc
OeferOerseOe!cs
ataqOes
OeCstcs
y
apcyar
a !asFOerzas ZrraOas
y
!aFc!ica !acicra! Oe!
Ferer!as
tareas
Oe
pacificacir
Estas arras rcfOercrOe
gOerraperc
s harsiOc
Oti!izaOaserOe
fersaOe!cs
prcpicscarpesircs
frertea !cs
ataqOes
tartc
Oe!
terrc
risrcccrcOe! rarcctrficc
actra
reg!a
es e! artcO!c1 Oe! Lecretc
egis!ativc
+1
prcrO!
gaOc
e! 1=Oe rcvierLreOe
1991
GOartcO!c1 Oice
Lecretc
egis!ativc
+1
artcO!c!E!
qOe
prcpcrcicre
pcrte
pcsea gOarOe
c
Oti!ice
Orarra Oe
fOegc cOa!qOiera
sea sO
tipcy
rOricicres
er
gerera!
Oe
prcpieOaO
Oe! EstaOcOestiraOca! OscOe
!cs
rierLrcs
Oe!as FOerzas
ZrraOas
y
Oe
!a
Fc!ica !acicra! Oe!
Fer
para
e!
cOrp!iriertc
Oe
sOs
respectivas
fOrcicres
ser
repri
riOcccr
peraprivativa
Oe !iLertaO
rcrercr Oe cchc ri
raycr
Oe
qOirce
acs
e
irhaLi!itacirccrfcrre a! artcO!cS+
Oe!
COigc
Fe
ra!
irciscs
!1
=
y
B
respectivarerte
SE
T!TLC!X
CZF!TLC3!!!
G!GTEZ
EECTCFZ
S5E
T!TLC
!X
CZF!TLC
3!!!
G!GTEZEECTCFZ
Gi Lier!as
rcrrassOstartivas
scLre!cs asOrtcs
e!ectcra!esrchar
carLiaOc
Oe
fcrra
sigrificativa
s
!c ha hechc !aestrOctOra
crgrica
qOe
tiere
qOe
ver
ccre! tera
!asta
!a
CcrstitOcirOe
199
irc!Osive
e!
rgarc
qOe
tera a sO
cargc
!cs
asrtcs
e!Cctcra!es
erae! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicresZ
C!
!e
ccrrespcrOar
tcOas !as
atriLOcicres
Oe
rarteririertc
Oe
registrcsOe
ciOOaOarcs
y
Oe
crgarizacicres
pc!ticas
ccrOOccirOe
!cs
prccescs
e!ectcra!es
y
resc!OcirOe!cs
prcL!eras
Oe Lerechc
qOe
se
presertarar
a
CcrstitOcirOe 199S
trarsfcrraesta
crgarizacir
erOra
qOe
ccrtiere tres
rgarcs
Oistirtcsertres
E! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
rgarccc!egiaOcqOe
eresercia
es OraCcrte
E!ectcra!
qOeejercejOrisOiccir
ereste
aspectc
Oe !a
viOa
Oe!
EstaOc
Le
!as
atriLOcicres
aOriristrativas
qOe
tera arte
ricrrerte
!e
qOeOa
!aOerarterer e!
Fegistrc
Oe
Crgarizacicres
Fc ticas
a
Cficira
!acicra! Oe
Frccescs E!ectcra!es
qOe
es e!
rgarcqOe
crgariza
!as vctacicresOe
rarifestacirOe
vc!OrtaO
pcpO!ar re
gO!a
sO
Oesarrc!!cartcO!c1B+Oe!a
CcrstitOcirOe
199S y
Lrir
Oa
irfcrracir
perrarerte
scLre e!
crpOtc
artcO!c1B1Oe! ris
rc
tetc
E!
Fegistrc
!acicra!
Oe
!Oertificacir
y
EstaOcCivi!
qOe
irscriLe
S
!cs
raciriertcs
ratrircricsOivcrcics
OefOrcicres
y
ctrcs
fer
rercs Oe!
estaOccivi! Erite!as
ccrstarcias
ccrrespcrOiertes
artiere
e!
paOrr
e!ectcra!
y
e!
registrc
Oe!cs
ciOOaOarcs
eri
tierOc
!cs
respectivcs
OccOrertcs
OeiOertiOaO
ZrtcO!c
1BS Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
Ccrc
resO!ta
eviOerte
se hatras!aOaOca
este
rgarc
!aatriLOcirOe
!!evar !cs
registrcs
OeestaOc
civi!
yOe
artes
ccrOOjercr
!as
rOricipa!iOaOes
11
LetcOcs
e!!cs
e!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
ese!
rgarc
Oe
represertacir
Oe! sistera
cOarOc
rercs
para
OcsasOrtcs
!riciativaer
!afcrracirOe !as
!eyes
Oe
rateria
e!ectcra! artcO!c
1B Oe!aCcrstitOcir
Oe
199S
Fresertacir
Oe!
prcyectc
Oe
FresOpOestc
Oe!
GisteraE!ectcra!
y
sOstertacirarte
e!
EjecOtivc
y
e!
Ccrgresc
tarLiCr
artcO!c
1B
S5+
ZrtcO!c
1+
ZrtcO!c1+E! sisterae!ectcra!
tiere
pcr
fira!iOaO
asegOrar qOe
asvctacicrestraOOzcar
!a
epresir
aO
tCrtica
!iLre
y espcrtrea
Oe!cs
ciOOaOarcsy qOe
!cs
escrOtiricssear
ref!ejc
eactc
y
cpcrtOrc
Oe!avc!OrtaO
Oee!ectcr
epresaOa
er!as Orzas
pcr
vctacirOirec!a
Tiere
pcrfOrcicres
Lsicas
e!
p!areariertc
!a
crgari
zacir
y
!a
ejecOcir
Oe!cs
prccescs
e!ectcra!es
cOere
ferCrOOr
OctrasccrsO!tas
pcpO!ares
e!
rrrteririertc
y
!a
cOs!cOiaOeOr
registrc
riccOe
iOertificacir
Oe!as
perscrasy
e!
registrc
Oe!csactcs
qOercOificrr
e!
esta
Occivi!
ZrteceOerteser!aCcrstitOcir
Oe199
E! artcO!crctiere
arteceOerteer!aCcrstitOcir
Oe199
SB
Zr!isis
eegCticc
CcrctcOc
sistera e! e!ectcra! es e!
ccrjOrtc
Oe
rgarcs
rcrras
y prccescs qOe
tierer
pcr
fira!iOaO
!!evar aOe!arte Oe!a
rejcr
rarera
!asvctacicres
er
qOe
se
epresa
!a
vc!OrtaO
pcpO!ar
E!
prirer prrafc
preterOe
!c
sigOierte
COe
!a
vctacir
traOOzca!a
epresiraOtCrtica
es
Oecir
qOe
e! re
sO!taOcOe!csccricics sea
eqOiva!erte
a !c
qOe
e!
agregaOc
Oe
ciOOaOarcs
qOe
vctarcr
qOisiercrepresar
er
sO vctc
COe
!avctacir
traOOzca!a
epresir!iLre
es
Oecir qOe
!a
crgari
zacirOe!cs
ccricics sea
hecha
Oeta! rarera
qOe
caOa
perscra
pOeOa
vctar
!iLreOe
ccaccir
a!gOra
pcr
e! carOiOatcOesO
prefe
rercia
Fara
estc
e!
ccrp!erertc
Oe! secretces
irOispersaL!e
y
aparece
er
!as ca!iOaOes
Oe! vctc
artcO!c
S1 Oe!a
CcrstitOcir
perc
rc
aqO
COe
!avctacirtraOOzca!a
epresirespcrtrea
!c
qOeprcLaL!e
rerte
qOiere
Oecir
qOe
er
e!
actc Oe
vctacir
e! resO!taOcOe!
vctc
sea!c
qOe
LrctaOe!avc!OrtaO
Oe!
ciOOaOarc
para
!ccOa! !a
pre
paracir
Oe!avctacir
y
e!
c!iraer
e!
rcrertcOe!
sOfragic
re
sO!tar
rOy
irpcrtartes
Esta
espcrtareiOaO
es
er
rea!iOaO
!ara
teria!izacir
Oe!
vctc
!iLre
COe
e! escrOtiricsea
ref!ejc
eactc
y
cpcrtOrc
Oe!a
vc!OrtaOOe!
e!ectcr
epresaOa
er!as Orras
pcr
vctacir
Oirecta
E!
escrOtirices
e!
recOertc
y asigracir
cficia!
Oe !csvctcs
segr
!as
Oistirtas
cp
cicres
pcr
!as
yOe
vctarcr!csciOOaOarcs
as vctacicres OeLer
ser
crgarizaOas
Oerarera
qOe
e! escrOtiric
ret!eje
eactarerte!a
vc!OrtaO
es
Oecir
qOe
!c
qOe
Oicer!cs vctcs
eritiOcs
sea !c
qOe
aparece
ere! acta fira!
OetcrtecOe
vctcs
y qOe
sea tarLiCr
Or
escrOtiric
cpcrtOrc
es
Oecir
qOe
se
separ
!csresO!taOcsccr!a
raycr
rapiOez
Este
tera
es
rOy
irpcrtarte
pcrqOe
rOchas
ve
ces
OrescrOtiric
Oeficiertererte
crgarizaOcpOeOe
tcrcere! serti
OcOe!avc!OrtaO
pcpO!ar
as
fOrcicres
qOe
e!
segOrOc prrafc
Oe este
artcO!c
asigra
a! Gis
teraE!ectcra!
scr!as
sigOiertes
S9
E!
p!areariertc
crgarizaciry ejecOcir
Oe!asvctacicreser!as
qOe
e!
pOeL!c
eritesO
cpirir
TcOaccrsO!ta
pcpO!ar terga
!a
fcrra
qOe terga
OeLe
ser rea!izaOa
er
tcOassOs irstarcias
y
sir
irterferercia
Oe
tercercspcr
!cs
rgarcs
Oe! sistera
area!iza
cir
irc!Oye
tcOcs!cs
pascs
Oe!
actOar
OesOe
e!
p!areariertc
iri
cia! hasta
!a
terriracirqOe
es !a
prcc!aracir
Oe
represertartes
y
!a
ertrega
OecreOercia!esEre! reOic
hay
Or
ccrp!icaOc prcce
sc
qOe
a vecesirvc!Ocra ri!!cresOecCOO!as
Oe
sOfragic repartiOas
erOeceras Oeri!esOe
resas
ccrciertcs Oe ri!es
Oe
rierLrcs
Oe!as resasOe
sOfragicy
ctrcs tartcs
perscrercs
fOrcicrarics
y
perscra!
Oe !a
fOerza
pL!ica
Er
rea!iOaO
es OratareaOesccrOra!
particO!arrerte
cOarOcse trataOe Oravctacirracicra!
arteririertc
OeOr
registrc
riccOe
iOertificacirOe!as
persc
ras
qOe
hasta
ahcrahasiOce! !!araOc
Fegistrc
E!ectcra!
qOe
eri
ta!as
!iLretas
e!ectcra!es
irstrOrertcs
Oe
iOertificacir
gerera!i
zaOcs
ertre
!cs
perOarcs
Es Oe
sOpcrer yOe
este
Fegistrc
eritir
er
aOe!arte
a!gr
OccOrertcOe
raycrrigOrcsiOaOpara
!aiOertit
cacir
ccrc
pcr ejerp!c
Ora
cCOO!a
rica
E!
registrc
Oe!csactcs
qOe
rcOificare! estaOc civi!
yOe
scr
er
LOeracOertae!
registrc
Oeraciriertcs
Oeratrircrics
y
Oe
Oe
fOrcicres
qOe sierpre
fOeerccrerOaOca cs
rOricipics
a
cer
tra!izacir
prcLaL!ererte
cLeOecea!arecesiOaOOe
ccrsc!iOar !a
irfcrracir
qOe
ahcra
est
Oispersa
er
pccc
rercs
Oe Ocsri! re
gistrcs
rOricipa!es
rcccrOricaOcs
ertre s are!acir
qOe
OeLe
haLer ertreeste
registrc y
e! Oe
iOertificacir
es
eviOerte
pcr
s
risra
S5ZrtcO!c
1
!ZrtcO!c
!E! sistera
e!ectcraest
ccrfcrraOc
pcr
e!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
!a
Cficira
!acicra!
OeFrccescs
E!ectcra!esy
e!
Fegistrc
!acicra!
Oe!Oer
tificaciryEstaOc
Civi!
ZctarccraOtcrcra
y
rar
tiererertre
s
re!acicres
Oe
cccrOiracir
OeacOerOc
ccrsOs
atriLOcicres
SF5
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcirOe199
E! artcO!crc
tiere arteceOerte
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
Zr!isis
eegCticc
Er
cOartc
a !cs
rgarcs
e!
Gistera
E!ectcra! tiere
estcstres
qOe
tierer
fOrcicres
separaOas qOe
verercs er
!csartcO!cs
sigOiertes
Er
gerera!
e! UOraOc
!acicra! OeE!eccicresha
qOeOaOc
ccrfigOraOc
ccrc
Oraccrtee!ectcra! a !a
qOe
se !e
aaOere!
registrc
Oe
crgarizacicres
pc
!ticas
!a
Cficira!acicra!
OeFrccescs
E!ectcra!es
ccrc!a
ercargaOa
Oe
crgarizar y
rea!izar
!as
vctacicres
y
e!
Fegistrc
!acicra!
Oe
!Oertifica
cir
yEstaOc
Civi!
ccrce!
rgarc
qOe
!!eva
y
actOa!iza
perrarerte
rerteOichc
registrc
Freviarerte
tcOas estasfOrcicresse ha!!aLar
ccrcertraOas ere!
UOraOc
qOe
ccrc
rgarc
cc!ectivc
y
ccrfcrraOc
pcr
perscra!iOaOes
rc
especia!izaOas
pcr
fOrcirri fcrracirer!a
aOriristracirOe
grarOes
prccescs
rcstraLar
Oeficierciaser!area!izacirOe!cs
ccricics
a
CcrstitOcir
irOica
qOe
caOa OrcOeestcs
rgarcs
actaccr
aOtcrcra
Oe
!cs ctrcsOcs
y
Oe
!csOers
qOe
rc
fcrrer
parte
Oe!
Gis
tera
E!ectcra! y qOe
rartierer
ertre!cstres
re!acicres
Oe
cccrOira
cir
ccr!ccOa! rcse ha
estaL!eciOca OrcOe e!!cs
pcr
erciraOe
rir
gOrc
Oe!cs
ctrcs
Ocs
Estc
pcr sOpOestc reqOiere
Ocsratices
E!
prirerc
es
qOe
erasOrtcsOe
OecisirscLre
va!iOez
Oe
e!eccic
res
yescrOtirics
!a!tira
pa!aLra
!aterOre!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicresccrcertiOaO
jOrisOiccicra!
scLre !a
rateria
ver
!csar
tcO!cs
1=1
y
1B1 Oe !a
CcrstitOcir
E!
segOrOc
es
qOesegr
e!
artcO!c
sigOierte
es e!
UOraOc
!acic
ra! OeE!eccicres e!
qOe preserta
e!
FresOpOestc
arte
e!
Ccrgresc
LesOe
qOe
e!
sisterae!ectcra!
erpez
a fOrcicrar ccrsOs
resr
garcs
se
har
presertaOc
ya
varicsccrf!ictcs
Oe
ccrpetercia
!c
qOe
se
OeLe erLOeracOertaa
qOe
rc
eiste
c!ariOaO
respectc
a !a
separacir
Oe
ccrpetercias qOe
artes
estOviercrreOriOas
erOrasc!aertiOaO
SB1
Zraz Oe
e!!cse ha
prcOOciOc
Ocs
rcrras
qOepreterOer
sc!Ocic
rar!cs
prcL!eras
a
prirera
Oee!!as
fOe
!a
ey
1+ESS
prcrO!gaOa
e!
51Oe
cctOLreOe 199E
GOs
prircipa!esOispcsicicres
scr
!as
sigOiertes
Feccrccea! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
ccrcrc
pcOa
serOe
ctra
rarera
OesOe
e!
pOrtc
Oevista
ccrstitOcicra!
!a
atriLOcirOe
resc!ver
jOrisOiccicra!rerte
erirstarciaOefiritiva
!csasOrtcs er
rateria
Oe
e!eccicresrefererOOr
O ctrasccrsO!tas
pcpO!ares
qOe
hayar
siOcresOe!tcser
prirera
irstarcia
pcr
!cs ctrcs
rgarcs
Oe!
sistera
e!ectcra!
ey 1+ESS
artcO!c !E!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
resOe!ve
er
irstarciafira!
y
Oefiritiva
e! recOrsc
qOe
se
irterpcrga
ccrtra
!asresc!Ocicres
qOe epiOar
!a
Cficira
!acicra!
OeFrccescs E!ec
tcra!es
y
e!
Fegistrc
!acicra! Oe!Oertificacir
y
EstaOcCivi!
s!c
erasOrtcs
e!ectcra!es
Oe
referCrOOrc
Oe
ctrc
tipc
OeccrsO!tas
pcpO!ares
Zsigra
a! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
ersO
artcO!c
S
Oiversas
atriLOcicres
especficas
qOe
ya
tiereertCrrircs
gerCriccs
er!a
CcrstitOcir
y qOe
estrreferiOas
a !cs
sigOiertes
aspectcs
a
ZOriristrar
UOsticiaE!ectcra!
L
arterer
y
cOstcOiar
e!
Fegistrc
Oe
Crgarizacicres pc!ticas
c
ZOriristrar
a !cs UOraOcs
E!ectcra!es Especia!es
O
Fisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe!
FaOrr
E!ectcra!
e
Xe!ar
pcr
e!
cOrp!iriertc
Oe rcrras
y Oispcsicicres
referiOas a
rateriae!ectcra!
EstaL!ece
qOe
!as ccrtierOas Oe
ccrpetercia
Oe! UOraOc !acicra!
Oe
E!eccicres
ccr
cOa!qOier
ctrc
crgarisrc
ser
resOe!tc
pcr
e!
TriLOra! CcrstitOcicra!
!c
qOe
es Ora
sc!Ocir
aOecOaOaa
!as rcr
rasccrstitOcicra!es
Oe! casc
ey
1+ESS
artcO!c=as
ccrtierOas
Oe
ccrpetercia
ertrecOa!
qOier crgarisrc
Oistirtc a! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
ccrCste
!tirc
se resOeiverccr
arreg!c
a!
ircisc
S
Oe!
artcO!c
1L1Oe!a
SB1
CcrstitOcirFc!tica
y
a!a
GegOrOa
Lispcsicir
TrarsitcriaOe!a
ey
1+=B+
Esta
!tira
ya
rc
ap!icaL!e
pcrqOe
rcrraLae!
prcce
Oiriertc
riertras
rc
eistieraTriLOra!
CcrstitOcicra!
Ccrtra!as
Fesc!Ocicres
Oe! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
erra
teriae!ectcra!
rc
prcceOe
recOrsc
a!gOrc
ri
accirOe
gararta
EstaL!ece
!as
reg!as
Oe
presertacir
Oe!
presOpOestc
Oe!
sistera
e!ectcra!
ccrsiOerarOca caOa
rgarc
ccrcOr
p!iegcseparaOc
ey
1+ESS
artcO!cE aestrOctOra Oe!
presOpOestc
Oe! Gistera
E!ectcra! estccrfcrraOa
pcr
tres
p!iegcs
presOpOesta!es
e! Oe! UO
raOc!acicra! Oe
E!eccicres
e! Oe !aCficira
!acicra!
Oe
Frccescs
E!ectcra!es
y
e! Oe!
Fegistrc
!acicra! Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
!csrisrcs
qOe
estr
irc!OiOcsere! Xc!OrerC!
CcLierrc
Certra! Oe!
FresOpOestc
Oe! Gectcr
FL!icc
ey
1+ESS artcO!c+
E!
FresiOerte
Oe!
UOraOc
!acicra!
OeE!ec
cicres
ejerce
!a
titO!ariOaO
Oe!
p!iegc
Oe
este
Crgarc
E!ectcra!
e!
UefeOe!a
Cficira
!acicra! OeFrccescs
E!ectcra!es
ejerce
!a
titO!ariOaO
Oe!
p!iegc
Oeesta
Cficiray
!a
titO!ariOaO
Oe!
p!iegc
Oe!
Fegistrc
!acicra! Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
se
ejercepcr
sO
Uefe
ey
1+ESS
artcO!cE! FresiOerteOe! UOraOc!acicra! OeE!ec
cicres
preserta
a! FcOer
EjecOtivc
e!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe!
GisteraE!ectcra!
qOe
irc!Oye
pcr separaOc
!as
partiOas
Oe
!cs
p!ie
gcs
presOpOesta!es
Oe caOa
Crgarc
E!ectcra! csOstertaarteesa
irstarcia
y
artee!
Ccrgresc
Oe
ccrfcrriOaO
ccr!c
OispOestc
er
!cs
artcO!cs
B5
y
1B Oe!aCcrstitOcirFc!ticaOe! FerZOi
chcsactcstarLiCr
asister
er
fcrra
cL!igatcria
e!
Uefe
Oe !aCfi
cira
!acicra!
OeFrccescs
E!ectcra!es
y
e!Uefe
Oe!
Fegistrc
!acic
ra!
Oe!Oertificacir
y
EstaOc
Civi! ccre!
prcpsitc
OeaLsc!ver
cOa!qOier
ccrsO!taerterasOe
sO
ccrpetercia
!c
escapa
Oe!a!ectOraOeesteartcO!c
qOe
e!
sertiOcOe
sO
parte
fira! es
cL!igar
a! FresiOerteOe! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicresa
presertarse
artee!
Ccrgresc
ccr!csUefesOe !csctrcs Ocs
rgarcs
Er
rea!iOaOestc
!esOa !a aOtcrcra Oe
pcOer epresar
sO
SBS
sOstertacir
arte
e!
Ccrgresc para
!c
qOe
s!c LastarOra
pregOr
ta
gerCrica
Oe
cOa!qOier
ccrgresista
Eiervistas !as
ccsas
rces !c
qOe
rarOa !aCcrstitOcir
y
er!cs
hechcs
eqOipara
a !cs trescr
garisrcs
er
!aOiscOsirOe!cs
prcyectcs
presOpOesta!es
a ey
LOsca
qOe
!a
e!aLcracir
Oe!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe
caOa OraOe!as ertiOaOes
ccrrespcrOa
a sOsrecesiOaOes
y
seahe
chc
pcr
sOs
respectivas
aOtcriOaOes
Fcresc rarOa!c
sigOierte
ey
1+ESS
artcO!c
9
CcrrespcrOe
a!
FresiOerteOe! UOraOc!a
cicra! Oe
E!eccicres
ricarerte
efectOar!ascccrOiracicres pece
saras
para
Ora
presertacir
cpcrtOra
Oe!
Frcyectc
Oe
FresOpOestc
Oe!
GisteraE!ectcra!
OifererciarOc
caOa
p!iegcqOe
c
ccrfcrra
CcrrespcrOe
acaOatitO!arOe
p!iegc
Oe! GisteraE!ectcra! !ares
pcrsaLi!iOaO
er
sO
ejecOcir
OeacOerOc
a
!as
!eyes
pertirertes
Lra
segOrOa
rcrraOe
sc!Ocir
Oeccrf!ictcs
se
presert
a
prcp
sitcOe!cs
fcrratcs
Oe
irscripcicres
y
se trata
Oe
!a
!ey
1+E91
prcrO!
gaOa
e! 1OeZLri! Oe
199+
y qOe
trae!as
sigOiertesOispcsicicres
a
prirera
se
refierea !aatriLOcirOe! UOraOc
!acicra!
OeE!ec
cicresOe
ccrtrc!ar!as
!istasOeaOherertes a !as
crgarizacicres
pc
!ticas
registraOas
arcrraaOtcrizaa
qOe
!cs fcrratcs
ccrrespcr
Oiertes sear
Oesarrc!!aOcs
pcr
e!
prcpic
UOraOc
ey
1+E91 artcO!c
1Frecsase
qOe
!a
fOrcir
Oe!
UOraOc!acic
ra! OeE!eccicres a
qOe
se
refiere
e! rOrera!
1Oe! ircisc
L
Oe! Zr
tcO!c
S Oe !a
ey 1+ESS
ccrprerOe
e!
Oisec
irpresiry epeOi
cir
Oe!cs
fcrratcs
as
ccrc
!averificacir
Oe!
cOrp!iriertc
Oe
!cs
reqOisitcs
fcrra!es
eigiOcs
para
!a
irscripcir
Oe !as
crgari
zacicres
pc!ticas
ere!
Fegistrc
Oe
Crgarizacicres
Fc!ticas
a
segOrOa
estreferiOaa !a
atriLOcir
Oe
!aCficira!acicra! Oe
Frccescs E!ectcra!es
qOe
a
aOtcriza
a
reciLir
y
reritir a! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres !asc!icitOOOe
irscripcir
Oe
carOiOatcs
O
cpcicres
er
prccescs
OerLitc
racicra!
para
!a
epeOicir
Oe
creOercia!es
irfcrrarOc
respectc
Oe!
cOrp!iriertc
Oe!cs
reqOisi
tcs fcrra!es
eigiOcs
a
rcrra
epeOiOa
Oice
SB=
ey
1+E91
artcO!c1
Frecsase
qOe
!a
fOrcirOe!a
Cficira
!a
cicra! Oe
Frccescs
E!ectcra!es
ayOe
se
refiere
e! ircisc
rOe!
art
cO!cE Oe!a
ey
1+=B
ccrprerOe
e!
Oisec
irpresiry
epeOi
cirOe!cs
fcrratcs
reqOeriOcs
para
!a
irscripcir
Oe
carOiOatcs
irOeperOiertes
a
e!eccicres
y
Oe
cpcicres
er
prccescs
Oe
referCr
OOrOctras
ccrsO!tas
pcpO!ares
asO
cargc
as ccrca
verifica
cir
Oe!
cOrp!iriertc
Oe
!cs
reqOisitcs
fcrra!es
eigiOcs para
e!!a
y
!arerisir
a!
UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicresOe!a
irfcrracir
respectiva
Ccrc
pOeOeverse
eisterrO!titOOOe
ccrf!ictcsgrarOes
y peqOe
cs ertre!cs
rgarcs
Oe!
Gistera
E!ectcra! er
verOaO
rctcOcstie
rer
cpirir
favcraL!e
respectc
a!
esqOera
aOcptaOc
Lice
Xa!ertrFa
riagOa
!c
hay pas
Oe!
ccrtirerte
qOe
haya
aOcptaOc
Ora
crgariza
cir
ar!cga
a !aOe! Fer
ErtcOcs
e!!cs
hay
Orsisterairsti
tOcicra!
irtegraOc
Er!a
cspiOe
Ora
Ccrtec
TriLOra!
qOeasegO
raa
aOtcrcra
y
!aOriOaO
Oe
criteric
er
!aaOriristracir
y
er!a
jOsticia
e!ectcra!es LesOe
!Oegc qOe
!a
eperiercia
irterracicra!
rc
OesahOciapcr
s
sc!a
cOa!qOier
irrcvacir c
hace
sirer
Largc
ere!
casc
Oe!
Ferarefcrra
irtrcOOciOarcha
siOc
pre
ceOiOa
Oe
prcpOestas
c
OeLates
qOe
!a
jOstifiqOerc
cOarOc
rercs
!a
ep!iqOer
razcraL!ererte Es
pOes
ere!
rejcr
Oe
!cs
cascs
irccrsO!taaOers
Oe
irracicra!
TcOas
!asaOtccracias
irp!icarcr
sierpre
Or
retrccesc
er
ra
teriae!ectcra!
a
irstaOraOae! E OeaLri! rc
tiere
pcr qOC
serOra
ecepcir
!c
pOeOe
ser!c
particO!arrerte
si
rcs
aterercs
a! he
chc
qOe
!a
OacirOe!
rOevctetc
ccrstitOcicra! rcha
aterOaOc
sirc
qOe pcr
e!
ccrtraric
ha
acertOaOc
e! carcter
Oe!
rCgirer
11=
11=
FZ!!ZCLZ
CCFZZZCXa!ertrGisterae!ectcra!
XZF!CG
ZLTC
FEG
aCcrstiOcirOe99S
Zr!isis
y crrertarcsiraCcrisir
ZrOiraOe
UOristas 199=
pp
1S= 1SE
SBE
!csctrcs
persarcs
qOe
e! estaL!eciriertc
Oe
!cs tres
rgarcsespe
cia!izaOcs
Lajc
!accLertOra
jOrisOiccicra!
Oe! UOraOc
!acicra! OeE!ec
cicres
rc
esOra
ra!a
iOeay qOe
hay qOe
Oar!e
a!gr
tierpc para
saLer
si
pOeOe
c rc
fOrcicrar Le
hechc
rOchas Oeficiercias
crgarizativas
fOercr
rctcrias
er
Uas
Cpccas
er!as
qOe
e!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
teraasO
cargc
tcOce!
ccrp!ejc prcL!era
Oercrtar
!cs
prccescs
e!ec
tcra!es cOe
rarterer ccrrcOerriOaO
!cs
registrcs
Oe
partiOcs
y
Oe
ciO
OaOarcs Or
crgarisrc
cc!egiaOc
Oifci!rerte
tiere !a
agi!iOaO
recesaria
para
!cgrar!c
OeLiOarerte
Gir
erLargc
es
irOispersaL!e
qOe
!aaOtcrcra
e
irtegriOaO
prcfe
sicra!
Oe
qOieres
!aLcrer
er!cs
Oers
rgarcs
Oe!
Gistera
qOeOe
a
tcOa
prOeLa
y
scLre tcOc
se
garartice
qOe
sea
irOeperOierte
pcr
ccr
p!etc
Oe
!as
presicres
pc!ticas
S5B ZrtcO!c
1B
ZrtcO!c
1B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccic
res
!Fisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe!
ejercicic
Oe!
sOfragic
y
Oe
!area!i1acirOe
!cs
prccescs
e!ectcra!es
Oe!
refererOOr
y
OectrasccrsO!tas
pcpO!ares
as
ccrc
tarLiCr
!ae!a
Lcracir
Oe!cs
paOrcres
e!ectcra!es
1arterer
y
cOstcOiar
e!
registrc
Oe
crgarizacicres
pc!ticas
S
Xe!ar
pcr
e!
cOrp!iriertc
Oe!asrcrras
scLre
crga
rizacicres
pc!ticas
y
Oers
Oispcsicicres
referiOas
a
rateriae!ectcra!
=ZOriristrar
jOsticia
errateriae!ectcra!
G
Frcc!arar
a!cscarOiOatcs
e!egiOcs
e!
resO!taOcOe!
referCrOOr
ce! Oe
!cs
ctrcs
tipcs
Oe
ccrsO!ta
pcpO!ar
y
epeOir
!ascreOercia!es
ccrrespcrOiertes
SB+
+as
Oers
qOe
!a
!ey
sea!a
Er
rateria
e!ectcra!
e!
UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
tiere
iriciativaer!a
fcrracir
Oe!as
!eyes
Freserta
a!
FcOer
EjecOtivceprcyectc
Oe
FresOpOestc
Oe! Gistera
E!ectcra
qOe
irc!Oye
pcr
separaOc
as
parti
Oas
prcpOestas
pcr
caOa
ertiOaO
Oe! sisterac
sOsterta
eresa
irstarcia
y
artee!
Ccrgresc
ZrteceOerteser
!asCcrstitOcicresOe1B1S a19SS
GcLre
!cs
prcceOiriertcs
e!ectcra!esOe
qOe
trataeste
artcO!c
he
rcsOLicaOc
!cs
sigOiertes
arteceOertes
CcrstitOcirOe
BS=
artcO!cS+CaOa
Crara ca!ifica!ase!ec
cicresOesOs
respectivcs rierLrcs
resc!vierOc!1sOOOas
qOe
ccOrrar
scLre
e!!as
CcrstitOcirOe
1BS9
artcO!c
=+CaOa Crara
ca!ifica
!ase!ec
cicres
OesOs
respectivcsrierLrcs resc!vierOc
!as
OOOas
qOe
ccOrrar
scLre
e!!as
CcrstitOcirOe
191C artcO!cBBas UOrtas
Freparatcrias
Oe
arLas
Craras
reOriOas
OespOCs
qOe
hayare!egiOc
sOsresas
Oirectivas
er!a
fcrra
qOe
Oeterrira
e!
Feg!arertc
harr!a
apertOra
Oe
!as actas
e!ectcra!es
y
ca!ificarr
y
regO!arr
!cs
vctcs
eritiOcs
para
FresiOerteOe
!a
FepL!icay prcc!ararr
ccrc
ta! a!
ciOOaOarc
qOe
haya
cLteriOc!a
raycra
Oe
vctcs
sir
qOe
er
rirgr
casc
pOeOar
ser arO!aOcs!cs sOfra
gics
eritiOcs
para
FresiOerteer!ae!eccirOe
Fepresertartes
irccrpcra
Ocs E!
qOrOr
para
estareOrires Oe+5
pcr
155Oe! tcta! Oerier
Lrcs
OecaOa
Crara as
Craras
cOarOc
haya
rercvacirOe!
Ccr
gresc irsta!arr
sOsUOrtas
Freparatcrias
Orres
artesOe!a
!rsta!acir
Oe!
Ccrgresc
ZOers
ccrc
yaOijircs
a! estOOiar !csarteceOertes
Oe!asatriLO
cicres Oe!
Ccrgresc
reciLi
este
rgarc
!a
atriLOcirOe
prcc!arar
!a
SB
e!eccir
Oe
presiOerte
y
vice presiOerte
Oe!a
FepL!ica
hecha
pcr
!cs
cc!egics
e!ectcra!es
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
=B
CcrstitOcir
Oe
1BS=
artcO!cE1CcrstitOcir
Oe
1BS9
artcO!cEE
CcrstitOcirOe
19E+
artcO!cEE
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!cE9
CcrstitOcirOe
1B+
artcO!c
E9
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
BS
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe199
cs
artcO!cs
arteceOertes
Oe!aCcrstitOcir
Oe199
scr
!cs
si
gOiertes
ZrtcO!c1B+
EUOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
tiere asO
cargc
!cs
prccescs
e!ectcra!es
e
ccrpete
ccrccer !as
raterias
re!ativas
a!
ejercicic
Oe! Oerechc
Oe
sOfragic
!a
va!iOez
crO!iOaOOe
!as
e!eccicres
!a
prcc!aracir
Oe!cs
e!egiOcs
!a
epeOicir
OecreOercia!es
!cs
prc
ceOiriertcs
e!ectcra!es
y
!asOers sea!cO!as
er!a
!ey
ZrtcO!c
19=E!
Fegistrc
E!ectcra!
y
e!
Fegistrc
OeFartiOcsFc
!ticcs
OeperOer
Oe!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres
a
!ey
estaL!ecesO
crgarizacir
y
fOrcir
G!c !cs
irciscs 1
y
EtiererarteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
e! ircisc1er
e! artcO!c19=
y
e! E
ere! 1B+
TarLiCr
scr
rOevas!as
rcrrassegr
!as cOa!es
tiere
iriciativa
!e
gis!ativa
yprepara
ysOsterta
e!
presOpOestc
Oe!
sisterae!ectcra! a
CcrstitOcir
Oe199 rc!eOaLa
estas
atriLOcicres
S59 ZrtcO!c1Bircisc1
!ZrtcO!c1B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccic
res
1 Fisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe!
ejercicic
Oe!
sOfragic
y
Oe
a
rea!izacir
Oe!cs
prccescs
e!ectcra!es
Oe!
refererOOr
y
Oe
ctras
cct sO!tas
pcpO!ares
as ccrc
tarLiCr
!a
e!a
Lcracir
Oe
!cs
paOrcres
e!ectcra!es
j
SBB
Zr!isis
eegCticc
arazrOe
ser Oe! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicresy
Oe!
aparatc
qOe
eiste
OeLajc
Oe
C! ertcOce!
territcric
racicra!
es !aaOecOaOa
ra
rifestacir
Oe!a
vc!OrtaO
pcpO!ar
er!as
e!eccicres
y
ctras
vctacicres
LesOeeste
pOrtc
Oe
vista!avcz Oe! UOraOces
!a
qOe
ccrfirra!cs
resO!
taOcs
Oerccrticcs
rs
Oirectcs
qOepOeOe
haLer er
e!
pas
Es e!
gOar
Oir
Oe!a
vc!OrtaO
pcpO!ar
y
ccr
e!!c
Oe Ora
parteirpcrtarte
Oe!aOe
rccraciaLicee!
artcO!c
1Oe
!a
!ey 1+=B+
prcrO!gaOa
e! 1Oe
jOric
Oe
199EqOe
ccrtiere!a
ey
Crgrica
Oe!
UOraOc!acicra! Oe
E!eccic
res
ey 1+=B+
artcO!c1Es fir
sOprerc
Oe! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicresve!ar
pcr
e!
respetc
y cOrp!iriertc
Oe!a
vc!OrtaO
pcpO!ar
rarifestaOaer!cs
prccescs
e!ectcra!es
E! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
ejerce
sOs
fOrcicres
a
travCs Oe
sOs
rgarcsjerrqOiccs
ccrstitOiOcsccr
arreg!c
a
!a
preserte!ey
!c
eiste
ri
pOeOe
irstitOirse
jOrisOiccir
e!ectcra!
a!gOrairOeperOierte
a !a
Oe!
UOraOc !acicra! Oe
E!eccicres
Erre!acir
a!
prccesc
e!ectcra!
risrc
e! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
rctiere
fOrcir
ejecOtiva
sirc
fisca!izaOcracs
aspectcs
qOe
!a
CcrstitOcir!e
ercarga
OesOe
esta
perspectiva
scr
a
!ega!iOaO
Oe!
ejercicic
Oe!
sOfragic
es
Oecir qOe
e!
p!areariertcy
!a
ejecOcir
Oe!as
e!eccicres
cOrp!a
tcOcs!csre
qOisitcsqOe
eige
!a
!ey paraqOe
e! vctcsea
aOecOaOarerte eriti
Oc
pcr
e!
ciOOaOarc
a
e!aLcracirOe!cs
paOrcres
e!ectcra!es paragarartizar
qOe
tc
Ocs
ys!c
!cs
ciOOaOarcs
qOe
tergar
Oerechc
a!
vctc
figOrer
er
e!!cs E!irirar
a
a!gOier
Oe!
paOrr
es
irpeOir!e
sO
Oerechc a!
vctc
!c
qOe
pOeOe
!!egar
a ser
castigaOcpera!rerte
segr
e!
p
rrafcfira! Oe!
artcO!cS1 Oe!aCcrstitOcir
EsrO!c
y pOriL!e
tcOc
actc
qOeprchiLa
a!iritea! ciOOaOara
e
ejercicic
OesOsOe
rechcs
est
haL!arOcOe
varics
ertre
!cs
qOe
se ercOertrae! Oe
eritirsO
vctc
SB9
LesOe
!a
perspectiva
Oeeste ircisc
e! UOraOcse ccrvierte
ere!
ccrtra!cr
Oe!ava!iOez
jOrOica
Oe
tcOc
e!
prccesc
e!ectcra!
Z
estas
rcrras
Oe!
ircisc
prirerc
Oe!
artcO!c
1B
Oe!aCcrstitO
cir !a
ey
Crgrica
Oe!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccicreshace !assi
gOiertes precisicres
ey
1+=B+
artcO!cEGcr
fOrcicresOe! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
L
Fisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe!
ejercicic
Oe!
sOfragic
cFisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe!area!izacir
Oe!cs
prccescs
e!ectcra!es
Oe!
referCrOOr
y
Oe ctras ccrsO!tas
pcpO!ares
er
cOrp!iriertc
Oe! ZrtcO!c
1B Oe
!a
CcrstitOcir
Fc!ticaOe! Fer
y
Oe
!as
rcrras
!ega!es
qOe
re
gO!ar
!cs
prccescs
OFisca!izar
!a
!ega!iOaO
Oe
!a
e!aLcracir
Oe
!cs
paOrcres
e!ectcra!es
!Oegc
OesO
actOa!izaciry
OepOracir
fira!
previa
a caOa
prccesc
e!ec
tcra!
l
Lec!arar
!arO!iOaOOeOr
prccesc
e!ectcra!
Oe
referCrOOrO
ctras
ccrsO!tas
pcpO!ares
er!cs
cascs
sea!aOcs
ere!
artcO!c
1B=Oe!a
Ccrs
titOcir
Fc!tica
Oe! Fer
y
!as
!eyes
r
FeciLir
y
aOritir
!ascreOercia!es
Oe!cs
perscrercs
Oe!as
crgarizacic
res
pc!ticas
v
ZOtcrizar
para
caOa
prccesc
e!ectcra!
e!
OscOe!
FaOrrE!ectcra!
e!a
LcraOc
pcr
e!
Fegistrc
!acicra! Oe!Oertificacir
y
Es aOcCivi!
S95
S15ZrtcO!c1B
ircisc
1
!ZrtcO!c1B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccic
res
1arterer
y
cOstcOiar e!
registrc
Oe
crgarizacicres
pc!ticas
U
Zr!isis
eegCticc
E!
registrc
Oe
crgarizacicres pc!ticas
irscriLe
a
!cs
partiOcsy
ctrasertiOaOes
qOe
agrOpar
a !as
perscras y
!as
irstitOcicres
para
fires
pc!ticcs
crgarizacicres a!iarzas
rcviriertcs
frertes
etc
Fara
irscriLirseere!
registrchay qOe
cOrp!ir
ccr
OeterriraOcs
reqOisitcsqOe
se
estaL!ecer
er
!as
!eyesy qOe
varar
segr
Oe
qOC
e!ec
cir
y
arerOOc
Oe
qOC
Oistritc
e!ectcra!
se
trate
FeriOicarerte
et
registrc
Oe
crgarizacicres
pc!ticas
caOOca
ccsa
qOe
rcrra!rerteccOrre
!Oegc
Oe
!as
e!eccicres
racicra!es y
ertcrces
tcOas !as
crgarizacicres
irscritas
qOe
qOierar
vc!ver a
participar
er
ccricics
tierer
qOe
Oercstrar
qOe
pOeOer
cOrp!ir
rOevarerte!cs re
qOisitcs
Oe
irscripcir
Er
rOchcs
cascse!
escc!!crs
grarOe
para
irs
criLirse
es e
rrercOefirras
reqOeriOc
qOe
se
estaL!ece
pcr !ey
Frecisarerte
OrcOe!cs
teras
rs
OiscOtiOcs
er
e! FerhasiOc
e!
rrerc
Oe
firras
qOe
eige
!a
!egis!acir
e!ectcra!
vigerte
Crigira!
rerte
!acartiOaOrecesaria
para
irscriLir Ora
crgarizacir
pc!tica
era
Oecier
ri!
perc
!a
ey
1+=E1Oe!
15Oe
ayc
Oe
199E
ha
estaL!eciOc
e!
sigOiertereqOisitc
Fresertar re!acirOesOsaOherertes
errrercrcrercra! =
Oe! tcta! racicra!
Oe
e!ectcres
ccr!a
firra
aOtgrafa
OecaOa
Orc
Oe
aqOC!!cs
y
!a
irOicacirOe! rrercOesO
!iLreta
e!ectcra!
S91
Ere! rcrertcOeescriLir esta
!reas
e!
paOrr
e!ectcra! OeLe sO
perar !igerarerte
!csOcceri!!cres
Oe ciOOaOarcsEstc
qOiere
Oecir
qOe
e! =!5
!!egaprcticarerte
a
qOiriertas
ri!
firras
E
aparatc
crgariza
tivc
y!cs
recOrscs
eccrriccs recesarics
para
recc!ectar eitcsarerte
ta! rrerc
Oe
sOscripcicres
irpiOe
er
!a
prctica
!a
participacir
pc!ti
caEs
prcLaL!e
qOe
Or
rrerc
razcraL!e
estCertre e! 1
y
e! 1Oe!
pa
OrrarefcrraOeLerahacerse
GcLre
e! tera
Oe!
registrc
Oe
partiOcs pc!ticcs
!a
ey
Crgrica
Oe!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
estaL!ece
as
sigOiertes
rcrrasOeOeta!!e
ey
1+=B+
artcO!c
EGcrfOrcicresOe! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
earterer
y
cOstcOiare!
registrc
Oe
crgarizacicres
pc!ticas
f
Fesc!ver
er
irstarcia!tira
y
OefiritivascLre!a
irscripcir
Oe
!as
cr
garizacicrespc!ticas
y
!aOesOscarOiOatcser!cs
prccescs
e!ectcra!es
S11
ZrtcO!c
1B irciscS
ZrtcO!c
!B
Ccrpete
a!
UOraOc!acicra!
OeE!eccic
res
U
S Xe!ar
pcr
e!
cOrp!iriertc
Oe!as
rcrrasscLre
crga
rizacicres
pc!ticas
y
Oers
Oispcsicicres referiOas
a
rateria
e!ectcra!
!
S91
Zr!isis
eegCticc
Gegr
esta
fOrcir
e! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
tiere
iriciati
vaer
!a
irOagaciry
evertOa!
resc!Ocir
Oe
prcL!eras
qOe
se
preserter
er
rateriaOe
cOrp!iriertc
Oe rcrrasscLre
crgarizacicres pc!ticas y
rateriae!ectcra!
LeLer
terer
!cs
irstrOrertcsrecesarics
para
sOpervisar
qOe
!as
rcrras
se
cOrp!ary
as
!eyes
especia!es
OeLerr
crear
!cs
prcceOirier
tcs
pcr
!cs
cOa!es
haga
efectiva
!a
rcrrativiOaO
y
OesOe
!Oegc
er
cs
qOe
!csirteresaOcs
tergar
OerechcOe
Oefersa
y p!era
ap!icacir
Oe!as
garartas
Oe!afOrcir
jOrisOiccicra!
Ereste
sertiOc
esOra!aLcr
ccrp!erertaria
a !a
qOe
rea!izaer
virtOO
Oe! ircisc1 Oeeste
artcO!c
S11ZrtcO!c1B ircisc=
ZrtcO!c
!B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra! Oe
E!eccic
res
=ZOriristrar
jOsticia
er
rateriae!ectcra!
j!
Zr!isis
eegCticc
Ccrc
ya
hercs
Oichc
a! ccrertar ctrcs
aspectcs
Oe !a
CcrstitO
cir
er
particO!ar
e!
refererte a! FcOer
UOOicia!
e!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
es
crgarisrcjOrisOiccicra!
Oe! EstaOc
y
ccrtcta!
aOtcrcra
Oe! FcOer UOOicia! Zs
qOeOa
ccrsagraOc
er!csartcO!cs 1=1
y
1B1
Oe
!a
risraCcrstitOcir
acaractersticaOe
!aOriOaO
y
ec!OsiviOaO
Oe !a
fOrcir
jOrisOiccicra!
prcpOgraOa
pcr
e!
ircisc ! Oe! artcO!c
1S9
rces
ta! ere! ccrtetcOe!aCcrstitOcir
S9S
E! UOraOc!acicra!
OeE!eccicres se
regir
er
estc
pcr
a
!ey qOe
ccrterga
!cs
aspectcs
OefcrOc
y
Oe
prcceOiriertc
qOe
!e
ccrrespcrOer
y
OeLer
tarLiCr
ap!icar
!cs
prircipics y
Oerechcs
Oe!a
fOrcir
jOrisOic
cicra!
ccrteriOcs ere! artcO!c 1S9
a
ey
Crgrica
Oe! UOraOc!acicra!
OeE!eccicres
especifica
Oe
estararera
!afOrcir
jOrisOiccicra!
Oe!
rgarc
aey
1+=B+
artcO!c
E
GcrfOrcicres
Oe!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
aZOriristrar
jOsticia
er
irstarcia
fira! er
rateria
e!ectcra!
fFesc!ver
er
irstarcia
!tira
y
OefiritivascLre!a
irscripcir
Oe
!ascr
garizacicrespc!ticas
y
!aOe
sOscarOiOatcser!cs
prccescs
e!ectcra!es
g
Xe!ar
pcr
e!
cOrp!iriertc
Oe!as
rcrras
scLre
crgarizacicres
pc!ti
cas
y
Oers
Oispcsicicres
referiOas
a
rateriae!ectcra!
U
rFesc!ver er
!tira
irstarcia
!asrec!aracicres
qOe
se
preserte
scLre
!accrstitOcir
y
e!fOrcicrariertc
Oe!cs UOraOcsE!ectcra!es
Especia!es
c
Fesc!ver !as
ape!acicres
revisicres
y qOejas
qOe
se
irterpcrgar
ccrtra
!as resc!Ocicres
Oe!cs
UOraOcs
E!ectcra!es
especia!es
tFesc!ver er
!tira irstarcia
!as tachas fcrrO!aOas
ccrtra!a
irscrip
cir
Oe
carOiOatcs O
cpcicres
S9=
S1S ZrtcO!c1B
ircisc
E
ZrtcO!c1B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra! OeE!eccic
res
EFrcc!arar a!cscarOiOatcs
e!egiOcs
e!
resO!taOc
Oe!
refererOOr
c e!Oe!csctrcs
tipcs
OeccrsO!ta
pcpO!ar
y
epeOir
!ascreOercia!es
ccrrespcrOiertes
Zr!isis
eegCticc
GcrfOrcicres
tpicas
OeOra
CcrteCcrstitOcicra!
qOe
actaccr!a
irOeperOercia
prcpia
Oe!cs
rgarcsjOrisOiccicra!es
Lice
qOieres
scr!cs
e!egiOcs
ccO! a!terrativa
gar
!asctras vcta
cicressir
!Ogar
a OiscOsir!aOiers
pOeOe
Oecir!cervez Oe!
UOraOc!acicra! OeE!eccicres
y
raOie
tarpcccpOeOe
irva!iOar
jOrOicarerte
sOs Oecisicres
EpiOe
!ascreOercia!es
qOe
Oara caOa
perscra
!aca!iOaOOe
repre
sertarte
e!egiOc
Leesta
rarera
!acreOercia! es tarLiCrOractc
jOrisOiccicra!
OeacOerOca Lerechcse
Oice
qOiCr
fOe
e!egiOcy
qOier
rc
Tarpccc
erestc
hay
rec!arc
pcsiL!e
fOeraOe! UOraOc
!acicra! OeE!eccicres
a
ey
Crgrica
Oe! UOraOc!acicra! OeE!eccicres
especifica
esta
fOrcir
er!cs
sigOiertes
tCrrircs
ey
1+=B+
artcO!cEGcrfOrcicresOe! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
S9E
h
Frcc!arar !csresO!taOcs Oe! referCrOOrcOe
cOa!qOier
ctrc
tipc
Oe
ccrsO!ta
pcpO!ar
i Frcc!arar a !cscarOiOatcs O
cpcicres
e!egiOcs
er
!cs
respectivcsprc
cescs
e!ectcra!es
Oe! referCrOOrO ctras
ccrsO!tas
pcpO!ares
jEpeOir
!as creOercia!esa !cs
carOiOatcs
e!egiOcs
er !cs
respectivcs
prccescs
e!ectcra!es
Oe! referCrOOrO cvasccrsO!tas
pcpO!ares
OLec!arar !a
vacarciaOe!cs
cargcs y
prcc!arar
a !cscarOiOatcs
qOe
pcr
!ey
OeLerasOrir!cs
S1=
ZrtcO!c
1B ircisc+
ZrtcO!c1B
Ccrpete
a!
UOraOc
!acicra! OeE!ec
cicres
+
as
Oers
qOe
!a
!ey
sea!a
!
Zr!isis
eegCticc
Es OrarareraOeOar
sigrificaOc
herrerCOticc
Oe
va!iOez
ccrstitO
cicra!
accOas !asOers
atriLOcicres
qOe
!e
ctcrgOe
!a
!ey
C!OsO!aOe
esti!cer!csartcO!cser
qOe
!aCcrstitOcir
OistriLOyeccrpetercias
Er
a
ey
Crgrica
Oe! UOraOc !acicra! OeE!eccicres
estr!as
sigOiertes
ey 1+=B+
artcO!cEGcr
fOrcicresOe! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
S9+
r
1 Lictar !asresc!Ocicres
y
!a
reg!arertacir
recesarias
para
sO
fOrOc
rariertc
p
ZLsc!ver
!asccrsO!tas Oecarcter
gerCricc
rcreferiOas a
cascs
ccr
cretcs
qOe
!csUOraOcs E!ectcra!es
Especia!es
y
!cs Oers
crgarisrcs
Oe! Gistera
E!ectcra!
!e
fcrrO!er
scLre
!a
ap!icacir
Oe!as
!eyes
e!ectc
ra!es
q
LerOrciara
!as
perscras
aOtcriOaOes
fOrcicrarics c
serviOcres
pL!i
ccs
qOe
ccretar
irfraccicres
pera!esprevistas
er!a
!ey
r
Fevisar
aprcLary
ccrtrc!ar!cs
gastcsqOe
efecter
!csUOraOcsE!ectc
ra!es
Especia!es
Oe
acOerOcccr
!cs
respectivcspresOpOestcs
s
LiviOir
a sc!icitOOOe!aCficira
!acicra!
Oe
Frccescs
E!ectcra!es
!as
circOrscripcicres
e!ectcra!es er
OriOaOes
rercres
a
firOe
agi!izar
!as
!aLcresOei
prccesce!ectcra!
vLisear
y ejecOtar prcgraras
Oe
capacitacir
e!ectcra!
OirigiOcs
a
!cs
rierLrcs
Oe!cs
crgarisrcs
ccrfcrrartesOe!
Gistera
E!ectcra!

Lesarrc!!ar
prcgraras
OeeOOcacire!ectcra!
qOe
perritar
crear ccr
ciercia
cvica
er!aciOOaOara
Farata! efectc
pcOr
sOscriLir
ccrverics
ccr!cs
cc!egics
OriversiOaOes
y
reOicsOeccrOricacirEstafOrcir
rcser
ejerciOa
OOrarte
!cs
prccescs
e!ectcra!es
y
Lesigrar
ccesara! Gecretaric
Cerera!
Oe! UOraOc!acicra!
OeE!eccic
res
z
Ejercer
!asOers atriLOcicres
re!acicraOas
ccrsO
ccrpetercia
esta
L!eciOaser
!a
preserte!ey y
!a
!egis!acir
e!ectcra!
vigerte
S9
S1E ZrtcO!c1B
prrafcs
fira!es
ZrtcO!c
1B
Errateria
e!ectcra!
e!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres
tiereiriciativaer
!a
fcrracir
Oe!as
!eyes
Fresertaa! FcOer
EjecOtivc
e!
prcyectc
Oe
FresOpOestc
Oe! Gistera
E!ectcra!
qOe
irc!Oyepcr
separaOc
!as
parti
Oas
prcpOestas
pcr
caOa
ertiOaO
Oe! sisterac
sOsterta
eresa
irstarcia
y
arte
e!
Ccrgresc !
Zr!isis
eegCticc
Estas
rcrrasratificar
ctras
artericres!aOe
iriciativaer!afcrra
cirOe
!as
!eyes
errateriae!ectcra!
hay
qOe
ccrccrOar!a
ccr
e! artcO!c
15
segOrOc prrafc
Oe!a
CcrstitOcir
aOe!a
presertacir
Oe!
prcyectc
Oe
presOpOestc
Oe!
sistera
e!ec
tcra!
esttarLiCr
ccrertaOa
a
prcpsitc
Oe!
artcO!cB5
Z!!
rcsreri
tircs
para
rc
OOp!icar
iOeas
aqO Girp!ererte
Oirercs Ocsccsas ir
pcrtartes
yespecficas
COe
es e!
UOraOc!acicra! OeE!eccicres
y
rc!csctrcs Ocs
rga
rcs
e!
qOepreserta
e!
Frcyectc
Oe
FresOpOestc
a!
EjecOtivcy
!c
sOsterta
arte
e!
Ccrgresc
EstcOaa! UOraOcrcOra
sOpericriOaO
irstitOcicra! scLre!csctrcs Ocs
rgarcsperc
s Ora
preerirercia
fcrra!
!ces e! UOraOce!
qOe
e!aLcra!cs
presOpOestcs
Oe!cs
ctrcs Ocsr
garcs
sirc
qOe
caOa OrcOe e!!cse!aLcra
sOs
prcpias
partiOasy
!as
preserta
a!
UOraOc
e!
qOe preserta
tcOas
!ascifras
!assOyas y
!as
Oe !cs
ctrcs
a !cs
pcOeres
Oe! EstaOc
TcOce!!cse
estaLiece
er!a
ey
1+ESS
ccrertaOa
ya
a
prcpsitc
Oe! artcO!c1
Z!!
rcsreritircs
S9B
S1+ZrtcO!c19
OZrtcO!c
19 arira
aOtcriOaOOeUOraOc!acic
ra!
Oe
E!eccicres es OrF!erc
ccrpOestcpcr
circc
rierLrcs
1 Lrc
e!egiOc
ervctacirr
secreta
pcr
!a
Ccrte
GOprera
ertre
sOs
ragistraOcs
jOLi!aOcs
ceractiviOaOEr
este
segOrOccasc
se
ccrceOe!icercia
a!
e!egiOc
EZ
repre
sertarteOe
!aCcrte
GOprera
presiOe
e!
UOraOcracicra!
OeE!eccicres
1Lrc
e!egiOc
ervctacir
secretapcr
!a
UOrta
OeFis
ca!es
GOprercs
ertre
!c s
Fisca!es
GOprercsjOLi!aOcs
c
er
activiOaO
Er
este
segOrOc
casc
se
ccrceOe!icercia
a!
e!egiOc
S Lrc
e!egiOc
er
vctacirsecreta
pcr
e!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oe
ira
ertre
sOs
rierLrcs
=
Lrc
e!egiOc
ervctacir
secreta
pcr
!cs
Oecarcs
Oe
asFacO!taOes
Oe
LerechcOe!as OriversiOaOes
pL!icas
ertre
sOs ez
Oecarcs
ELrc
e!egiOc
er
vctacir secreta
pcr
!csOecarcsOe
!asFacO!taOesOeLerechcOe!asOriversiOaOes
privaOas
ertre
sOs e Oecarcs
ZrteceOerteser!aCcrstitOcirOe
199
E! arteceOerte
er
!aCcrstitOcirOe
199 es
e!
sigOierte
ZrtcO!c
1BE! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres ccr
seOe
er
!a
Capita!
Oe!a
FepL!ica
estccrstitOiOc
pcr
sieterierLrcs
1 Lrc
e!egiOc
pcr
!aCcrte
GOprera
ceUOsticia ertresOs
rrgistraOcs
jOLi!aOcs
c
sOp!ertes
qOierpresiOe
e! UOraOc
S99
1Lrc
e!egiOcpcr
!aFeOeracir!acicra! Oe
Cc!egics
Oe
ZLcgaOcs
Oe!
Fer
S Lrc
e!egiOcpcr
e!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oeira
=
Lrc
e!egiOcpar
!cs
Lecarcs
Oe!asFacO! aOesOe
Lerechc
Oe!as
OriversiOaOes
racicra!es
ETres
e!egiOcs
pcr
scrtec
ertre !cs
ciOOaOarcs
prcpOestcspcr
!csUOra
Ocs
Fegicra!es
Oe!
!crte
Certrc
y
GOr
Oe
!a
FepL!ica
OeacOerOc
a
!ey
Z!
tierpc
Oe
OesigrOrse
!csrierLrcs titO!ares se
prcceOe
a
rarirar
a !cs
sOp!ertes
Oe caOa OrcOe
e!!cs
Tres Oe!cs
rierLrcstierere! risrc
criger
erarLas
CcrstitO
cicres
E!
represertarte
Oe!aCcrte
GOprera
qOe
sir
erLargc
ahcraes
e!egiOc
ersecretc
y pOeOe
ser
ragistraOc
eractiviOaO
!irgOra
Oe
estas
Ocs
rcrras
eistaer!a
CcrstitOcir
Oe 199
E!
represertarte
Oe!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs
Oe
iraaOrqOe
ahcra
se estaL!ece
qOe
OeLeser OrcOesOsrierLrcs
Estc
!tircrc!c
Oeca!a
CcrstitOcirOe
199
E!
represertarte
Oe!csOecarcs Oe!as OriversiOaOes
pL!icas
a
CcrstitOcir
Oe
199S
aaOe
qOe
OeLer
e!egir
ertresOse
Oecarcs
eigercia
esta
!tira
qOe
rc
estaL!eca
!aCcrstitOcir
Oe
199
csctrcs rierLrcs tierer
criger
Oistirtc Oe!c
yOe
estaL!eca
!a
CcrstitOcir
Oe 199
Zr!isis
eegCticc
as
rcrras scrLastarte c!aras
para
eigir
ccrertaric
especia!
Girp!ererte
Oirercs
qOe
esta
ccrpcsicir
es
Orafcrra
efectiva
Oe
ccrtriLOir
a
qOe
e! UOraOc
sea
irOeperOiertey
qOe
ser
rOy
Oifci!
qOe
ccre!
sisteraOe vctacir
qOe
se ha
estaL!eciOc
grOpc
c
partiOc
a!gOrc
cLterga
Ora
raycra
qOe
!e
perrita
raripO!ar
a este
rgarc
Fcr
e!!c
estirarcs
acertaOa
esta
ccrpcsicir
=55
Gegr
eartcO!c11
Oe!a
ey Crgrica
Oe! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
e! F!erctiere
sO
presiOerte
e
asigra
fOrcicres
ey
1+=B+artcO!c
11E
F!erc
Oe! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccic
res es
presiOiOcpcr
e!
rierLrc
e!egiOc pcr
!aCcrte
GOprera
y
tiere !as
sigOiertes
fOrcicres
a
Fepresertar
a!
UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
er
tcOcssOs actcs
L
Ccrvccar
y presiOir
as
sesicres
Oe!
F!erc
Oirigir
!cs
OeLates
y
ccrservarecrOer
OOrarte
!cs
risrcs
c
EjecOtar
!cs
acOerOcs Oe!
F!erc
Oe!
UOraOc
!acicra! Oe E!eccic
res
O
EjecOtar
e!
presOpOestc
Oe!
UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
e
Ejercer
erfcrra
cc!egiaOa
ccr!cs
UefesOe!a
Cficira!acicra!
Oe
Frccescs E!ectcra!es
y
Oe!
Fegistrc
!acicra!
Oe
EstaOcCivi! e
!Oerti
ficaciCr!a
titO!ariOaOOe!
F!iegcpresOpOesta!
Oe!
GisteraE!ectcra!
f
CccrOirar ccr
!cs
Uefes
Oe!csctrcs
crgarisrcs
Oe!
Gistera
E!ectcra!
S1ZrtcO!c
1B5
!ZrtcO!c1B5cs
irtegrartes
Oe!
F!erc
Oe!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicresrc
pOeOer
ser
rercresOe
cOarerta
y
circc
acs ri
raycres
Oe
seterta Gcr
e!egiOcs
pcr
Or
percOc
OecOatrc
acs FOeOerser
re
e!egiOcs
a
!ev
estaL!ece
!a
fcrra
Oe
rercvacira!teraaOacaOa
Ocs
acs
E!
cargc
es rerOreraOc
y
Oe
tierpc
ccrp!etc
Es
irccrpatiL!e
ccr
cOa!qOiera
ctra
fOrcirpL!ica
eceptc
!a
Occerciaa
tierpcpar
cia!
!c
pOeOer
ser
rierLrcs
Oe!
F!ercOe!
UOraOc
!cscarOiOatcsa
cargcs
Oe
e!eccir
pcpO!ar
ri !cs
ciOOaOarcs
qOe
Oeserpear
cargcs
Oirectivcsccrcarcter
racicra! er!as
crgarizacicres
pc!ticas
c
yOe
!cs
har
OeserpeaOc
er
!c rcOatrc
acs artericresasO
pcstO!acir
=51
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E!
artcO!c
1BB es e! arteceOerte
OeCste
qOe
ahcraccrertarcs
er
!aCcrstitOcir
Oe 199
ZrtcO!c1BB
FaraserrierLrc
Oe! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccic
res
se
e!iger
!csrisrcs
reqOisitcs
qOe para
ser
GeraOcr
!
cargc
es
irccrpatiL!e
ccr
cOa!qOier
ctra
fOrcir
pL!ica
!c
pOeOer
ser rierLrcsOe!
UOraOc!acicra!
OeE!eccicres !cs
carOiOatcs
a
cargcs
Oe
e!eccirir
pcpO!ar
ri
!cs
ciOOaOarcs
yOe
Oeser
pear
pOestcs
Oirectivcs
er!as
partiOr rpc!ticcs
a!iarzas
ccca!icicres
c
qOe
!c rhar
OeserpeaOc
ccrcarcter
Oe
Oirigertes
racicra!es
er
!cs
seis
acs artericres
a !a
fecha
Oe
!ae!eccir
cs
reqOisitcs
para
ser rierLrc
Oe! UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres
harvariaOcccrsiOeraL!ererte
OeOra
a ctraCcrstitOcir
Er !aCcrstitOcir
Oe 199
se
eiga
!aeOaOrrira
Oe
treir
ticircc acs
Er!aOe 199S
se
eiger
=Eccrc
rrirc
y
seterta
ccrcrirc
aCcrstitOcir
Oe 199
rc
OaLa
p!azc
a !a
e!eccir
ri se
prcrOr
ciaLaafavcr
cerccrtra
Oe !aree!eccir
aOe 199S
!c
estaL!ece
ercOatrc
acs
y
tarLiCr
perrite
ree!eccir
aCcrstitOcir
Oe 199
rc
fijaLa
rcrras
scLre
!arercvacirOe
!cs rierLrcs
Oe! UOraOc
aOe
199S
estaL!ece
!a
rercvacir
a!ter
raOa
caOa
Ocsacs
segr
!cestaL!ezca
!a
!ey y
sO rcvera
Oispcsi
cir
trarsitcria
Oice
qOe
Oicharercvacir
ccrierza
pcr
!cs
repre
sertartes
Oe!
Cc!egic
Oe
ZLcgaOcs y
Oe!asfacO!taOes
OeLerechc
Oe!as OriversiOaOes
pL!icas
ZrLasCcrstitOcicres
prchiLer
a
qOieres
har
siOc
Oirigertes
ra
cicra!es
Oe
partiOcs
pc!ticcs
ser rierLrcs
Oe!
UOraOc
perc
rier
tras !aCcrstitOcir
Oe199
!c
prchiLa
a
qOieres
!cshaLarOes
erpeaOc
er!csseisacs artericres
a
!a
e!eccir
!aactOa! Ccrsti
tOcir
!c
prchiLe
a
!cs
qOe
!cs
Oeserpearcr
er!cs!tircs
cOatrc
acs
csteras
er!cs
qOe
arLas CcrstitOcicres
ccirciOer
scr!cs
si
grertes
=51
COe
e!
cargc
es
irccrpatiL!e
ccr
cOa!qOiera
ctra
fOrcir
pL!ica
a
CcrstitOcirOe199S
hace
ecepcir
epresa
Oe!aOccercia
Oriversitariaa
tierpc
parcia!
qOeya
estaLa er!a
sisterticaaOr
qOe
rcere!
tetc
Oe!a
CcrstitOcirOe
199 y
aaOe
qOe
!afOr
cir
es a
tierpc
ccrp!etc
CcirciOer
!as
Ocs
CcrstitOcicres
tarLiCr
er
qOe
rc
pOeOer
ser
rierLrcs
Oe!
UOraOc!cs
carOiOatcsa e!eccir
pcpO!ar
ri
qOieres
ejerzarcargcs
Oirectivcs Oecarcter
racicra! erOra
crgarizacir
pc!tica
Zr!isis
eegCticc
Es
Ora
rcrra
Oe
ratOra!eza
aOriristrativa
y
Lastarte
c!ara
qOe
es
tirarcs
rc
reqOiereraycr
ccrertaric
G!ces
irpcrtarte
sea!ar tres
ccsas
COe
e!
cargc
a
tierpcccrp!etc
sea
ccrpatiL!es!c
ccr!a
Occercia
a
tierpc
parcia!
es
ccrccrOarte
ccr
e!
artcO!c=5Oe!a
CcrstitOcir
FesO!ta
jOstificaOcqOe
se
prchiLa
ser
rierLrc
Oe!
UOraOca
qOie
resscr
carOiOatcsa
cargcs e!ectivcs
a
qOieres
scr
Oirectivcs Oe
crgarizacicrespc!ticas
ca
qOieres
!c
fOercr
er!cs
cOatrcacs
prevics
a sO
pcstO!acir
pcrqOe
hay qOe
sa!vagOarOar
!a
irOeper
OerciaOe criteric
Oe! UOraOc
y
es
pcsiL!e
qOe
!as
perscras
arteOi
chas rcsear
tcOc
!c
irparcia!es qOe
se
reqOiere
LesOe
!Oegc
tarpcccgarartiza
irparcia!iOaO
e!
qOe
rc
hayar
participaOc
eres
tcs
asOrtcs
previarerteperc
!a
sa!vagOarOa
es
perfectarerte
razc
raL!eer!c
estaL!eciOc
Fcr
ctrc
!aOc
er virtOOOe
!as eOaOes
rriras
y riras
as
ccrc
Oe!cs
p!azcs
irOicaOcsere! !tirc
prrafc
!accrvccatcria
a
pcstO!ar
para
cOLrir !as
Oiversas
p!azas
segr
!a
fcrra
Oee!ec
cirOecaOa
Oratiere
qOe
ser
Oractc
fcrra!
y
OeterriraL!e
ere!
tierpc
qOe
perrita
saLer si se
cOrp!er
crc!cs
reqOisitcs
ccr
certiOOrLre
a
ey Crgrica
Oe! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicresestaL!ece
!as
sigOiertes
rcrras
aOicicra!es
irpcrtartes para
!cs
rierLrcsOe! F!erc
=5S
asirstitOcicres
qOe
rercicra
e!
artcO!c
19
Oe!aCcrstitOcir
y qOe
se
repiter
ere!
artcO!c 15Oe!a
ey Crgrica
e!egirrpcr
vctc
secretc
a!csrierLrcs
Oe! UOraOc
y
aOersOesigrarr
aOcs
rierLrcs
sOp!ertes
qOe pOeOar
sOstitOir
a! titO!ar
ercasc
Oe
irpe
Oirertccvacarcia
rcrra
esta
!tira
qOe
rcs
parece
aOecOaOa
para
evitar
qOe
e! UOraOc
pOeOaqOeOar
er
a!gr
rcrertc
sir
pc
Oer
reOrirseLice
!a
ey
ey
1+=B+
artcO!c
11csrierLrcsOe!
F!erc
Oe! UOraOc!a
cicra!
OeE!eccicres
serr
e!egiOcs
pcr
!asirstitOcicres
rercicra
Oas
ere!
ZrtcO!c15Oe!a
preserte
!ey
reOiarte
vctcsecretc
Oi
rectc
yOriversa!
Oe
sOsrierLrcsy pcr raycrasirp!e
Er!a
risra
cpcrtOriOaO
Oichas
irstitOcicres
e!egirr
a
Ocs
rier
Lrcs
sOp!ertesqOieres
reerp!azarr
sOcesivarerte
a! rierLrc
ti
tO!ar er
casc
Oe
rOertec
ircapaciOaO
perrarerte
c
terpcra!
riertras
OOreCstac
irpeOirertc
scLreviriertC
Ge
!esOa
rargc eqOiva!erte
a! Oevcca!es
Oe!aCcrte
GOprera
Oe
UOsticia
es
Oecir
e!
rirc
rargcpcsiL!e
para
Or
crgarisrc
Oe
ratOra!eza
cc!egiaOa
Oertrc
Oe!
EstaOc
ey 1+=B+
artcO!c
!Scs
rierLrcs Oe! UOraOc !acicra!
Oe
E!eccicres
gczarr
OOrarte
e!
ejercicic
OesOs fOrcicres
Oe!cs
risrcs
hcrcres
y preerirercia
Oe!csvcca!es
Oe!aCcrte
GOpre
ra
OeUOsticia
Oe!a
FepL!ica
es scr
ap!icaL!es
er!c
pertirerte
!as rcrras scLre
respcrsaLi!iOaOes
ysarcicresprevistas
para
es
tcs
E!
cargc
es
irrerOrciaL!e
OOrarte
e! trrite
Oe
prccescs
Oe
vct
cir
rcrra
razcraL!e
pcrqOe
eresas ccrOicicres
Ora
rerOrcia
pOeOe
acarrear Orsticas rcOificacicres
er!a
ccrpcsicir
Oe
!a
vctacir
Oe! F!erc
y
OesestaLi!izar
e! recarisrc
e!ectcra!
OerO
chasrareras Lice
!a
!ey
ey
1+=B+
artcO!c
1+E!
cargc
Oe
rierLrc
Oe!
F!ercOe! UOra
Oc
!acicra! OeE!eccicreses
irrerOrciaL!e
OOrarte
!cs
prccescs
e!ectcra!es
Oe! referCrOOr
O ctras ccrsO!tas
pcpO!ares
=5=
ZrcOarOca
CcrstitOcir
perrite
!aree!eccir
sir
estaL!ecer !
rite
e! artcO!c
1Oe!a
ey Crgrica
estaL!ece
Ora
ree!eccir
ir
reOiata
y!Oegc
Or
percOc
sir
ree!eccirEstirarcs
razcraL!e
!a
Oecisir
ccr!a
fira!iOaOOe
qOe
estcs
cargcs
rc
sear
ejercitaOcs
pcr
!a
risra
perscraOOrarte
percOcs
eterscsZ!
estaL!ecerse
e!
percOc irterreOicrcse
irpiOe
!a
ree!eccirperc
s se !a
regO!a
y
esc
rc
es
er
rOestrc
criteric
irccrpatiL!e
ccr!a
CcrstitOcir
a
ey
Crgrica
Oe! UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
Oicea!
respec
tc
ey 1+=B+artcO!c1cs
rierLrcsOe! F!erc Oe! UOraOc
!a
cicra!
Oe
E!eccicres
scr
e!egiOcspcr
Or
percOc
Oe
=
cOatrc
acs
pOOierOcser
ree!egiOcs
Oe
irreOiatc
para
Or
percOc
aOi
cicra!
TrarscOrriOcctrc
percOc
pOeOer
vc!ver a ser
e!egiOcs
rierLrcs
Oe!
F!erc
sOjetcs
a!as
risras
ccrOicicres
S1B
ZrtcO!c
1B1
ZrtcO!c
1B1 E!
F!erc
Oe!
UOraOc!acicra! Oe
E!eccic
res
aprecia
!cs
hechcs ccr
critericOe
ccrciercia
Fe
sOe!ve ccr
arreg!c
a
!ey y
a
!cs
prircipicsgerera!es
Oe
Oerechc
Er
raterias
e!ectcra!es
Oe
refererOOr
cOe
ctrc
tipc
Oe
ccrsO!tas
pcpO!ares
sOs
resc!Ocicres scr
OictaOas
er irstarcia
fira! Oefiritiva
y
rc scr
revisaL!es
Ccrtra e!!asrc
prcceOerecOrsc
a!gOrc
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcir
Oe
199
a
CcrstitOcir
Oe
199
traea
sigOierte
rcrra
ccrc
arteceOerte
Oe!
OispcsitivcqOe
ahcratratarcs
ZrtcO!c1B9 E
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
es
aOtrcrc
E
UOraOa
y
sOs
rgarcsapreciar
!cs
hechcr ccrcritericOe
ccrcierciaFe
sOe!ver
ccrfcrre
a
Oerechc
ZrLas
CcrstitOcicres
ccirciOer
er!c
sigOierte
=5E
COe
e!
UOraOc
aprecia
!cs hechcs
ccr
criteric
Oeccrciercia
!c
qOe
ccrstitOye
Ora
tpica
caracterstica
jOrisOiccicra!
COe
resOe!ve
ccrfcrre
a Lerechc
aCcrstitOcir
Oe
199S
Oice
qOe
resOe!ve
ccr
arreg!c
a
!ey y
a!cs
prircipics
gerera!es
OeOere
chcEr
rOestrc
criteric
es ctra
fcrraOereferirse
precisarerte
a!
Lerechc
ccrc
Oiscip!ira
g!cLa!rerte
erterOiOa
aCcrstitOcir
Oe199S
sir
erLargc
Oice
epresarerte
qOe
!as
resc!Ocicres
Oe!
UOraOcerrateria
Oevctacicres
pcpO!ares
tcraOas
ccrc irstarciafira!
rc
scr
revisaL!es
ri ccrtra
e!!as
prcceOe
recOrsc
a!
gOrc
E! artcO!c
1=1Oe
!arisra
Carta
Oice
qOe
e!
FcOer UOOicia! rc
tiere
ccrpeterciaa!gOra
scLre
esta rateria
Gi Lier
!aCcrstitOcir
Oe
199
rcOict rcrra
epresa
scLre
estc
se erterOa
qOeLajc
e!!a
tarpc
ccera
pcsiL!e
!a
revisirctras!aOcOe
ccrpetercia
haciae!
FcOer
UOOi
cia! aCcrstitOcir
Oe199S
s !cha
rarOaOc
rOy
c!ararerte
Zr!isis
eegCticc
Ccrc
ya
se
ha
estaL!eciOc
ere!
ircisc=Oe!
artcO!c 1B
e!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccicresaOriristra
jOsticia
errateria
e!ectcra!
Este
art
cO!c
se refiere a
Oicha
fOrcir
y
hace
!as
sigOiertes
precisicres
E! F!erc
Oe!
UOraOc
es Oecir
e! cc!ectivc
ccrpOestc
pcr
!cs rier
LrcsirOicaOcs
ere! artcO!c 19
aprecia
!cshechcs
ccrcriteric
Oe
ccrciercia
E! criteric
Oe
ccrciercia
er
rateria
jOrisOiccicra!
qOie
re
Oecir
qOepara
e!
jOzgaOcr
rc
eiste
prOeLahiera
a!gOray
qOe
tcOc
!c
qOe
se
preserta
arteC!
ccrc
prOeLa
Oe
hechc
es
sOscepti
L!e
Oe
ser
apreciaOc
crticarerte
es
Oecir
aceptaOc
crechazaOc
Er
!a
tecra
re!ativa
a !a
jOrisOiccir
civi! ccrrs
eiste
e! ccr
ceptc
Oe
prOeLa
p!era
ere! sertiOc
Oe
qOe
Or
OccOrertc
qOe
terga
ta!
ca!iOaO
OeLe
ser
tcraOcs
ccrc
ciertcs
pcr
e!
jOez
er!c
qOe
e
presa
Es OsOa! Oecir
ereste rLitc
Oe!
LerechcOZreccrcci
riertcOe
parte
re!evcOe
prOeLa
Ere!
casc
Oe!a
jOrisOiccir
e!ectcra!
e! F!ercOe! UOraOc
se
gOiar
pcr
sOccrciercia a!
areritar caOa
Ora
Oe!as
prOeLas
Oehechc
y
pcr
tartc
a! resc!ver
FesOe!ve
ccr
arreg!c
a
!ey y
a !cs
prircipics
gerera!es
Oe! Lere
=5+
chcEr
estc !arcrratiere
!iritacicreser!a
epresirqOe
es
re
cesaric
irterpretar
COarOc
se Oice
qOe
OresOe!veccr
arreg!c
O
!ey
se
qOiereepre
sar
qOe
!asresc!OcicresOe! UOraOc
rc
pOeOerapartarse
Oe!
sigrifi
caOc
qOe
se
cLterga
Oe!as
rcrras
jOrOicas
!egis!ativas OesOe
!a
CcrstitOcir
hasta!a
Fesc!OcirOe
rercr
rargcqOe
sea
v!iOa
y
pcr
tartc
ap!icaL!e
a!
cascE!
UOraOc
aprecia
!cs
hechcsccr
crite
ricOe
ccrciercia
perc
ap!ica
e!
Lerechc !c
prcOOce
fa!!cs Oe
ccrcierciaere! sertiOc
qOe
er
ciertas
circOrstarcias
pOeOa
resc!
verccrtra!c
qOe
rarOa !a
!egis!acir
Est
sOjetc
a!
prircipic
Oe
!ega!iOaO
OesOs
Oecisicres
a
referercia
a !cs
prircipicsgerera!es
Oe!
Lerechctiere
qOe
ser
ccrccrOaOa
recesariarerteccre!
ircisc
B Oe!
artcO!c1S9 Oe
!a
CcrstitOcir
pcrqOe
a! fr
y
a!
caLc
!c
qOe
e! UOraOc
ejercita
er
estcs
cascs es
fOrcir
jOrisOiccicra! y
ccrc
ya
hercs
Oichc
tcOc
e!
artcO!c 1S9 se
ap!ica
caOa
vez
qOe
estafOrcirse
ejerce
rc
ir
pcrtarOc
yOCrgarc
!c
haga
Fcr
ccrsigOierte
!cs
prircipics
gere
ra!es
Oe!
Lerechc
serrtcraOcs
er
cOerta
para
!cs cascsOevacc
c
OeficierciaOe!a
!ey
perc
rc
erfrertarOc
e!
ccrteriOc OeOr
prircipic
OeterriraOc
ccrtrae!
tetc
OeOra
rcrra
!ega!
tarLiCr
OeterriraOa
para
preferir
a!
prircipic
Er !areOiOa
qOe
tcOce! artcO!c 1S9
se
ap!ica
a !asOecisicres
jO
risOiccicra!es Oe!
UOraOc
erterOercs
qOe
tarLiCr
pcOr
fa!!ar Cste
ccr
recOrsca! Lerechc
ccrsOetOOirariccOarOcse
prcOOzcar
e!
va
cc
c !a
Oeficiercia
Oe
!a
!ey segr
rarOa !a
parte
fira! Oe! ircisc
BOe!
artcO!crercicraOc
a
parte
fira! Oe!
artcO!crarOa
qOe
er!asccrsO!tas
pcpO!ares
!as
resc!Ocicres Oe!
UOraOc
scr
Oe
irstarciafira! Oefiritiva
y
rc
scr
revisaL!es
y qOe
ccrtrae!!as
rc
prcceOe
recOrsc
a!gOrc
Estcrces sirc
!a
ap!icacir
Oe!
prircipic
Oe !accsa
jOzgaOa
a !as
resc!OcicresOe! UOraOc
!acicra! Oe
E!eccicres
yOe
scr
jOrisOic
cicra!eservirtOO
Oe!
ircisc
=Oe!
artcO!c1B Oe!a
CcrstitOcir
precisarerte
er
!cs
tCrrircs
qOe
estaL!ecer!cs
irciscs
1
y
1S Oe!
artcO!c1S9 rcse
pOeOerOejar
sirefectc
sOs
resc!Ocicres
ri rc
=5
Oificar!as
ri retarOar sO
ejecOcir
y
!cs
prccescs
respectivcs
rc
pOeOer
ser reaLiertcs
LeLercserterOer
qOetarpccc
se
pOeOe
irterpcrer
ccrtrae!!as
accir
OeratOra!eza
ccrstitOcicra! sa!vc
qOe
se
haya
vic!aOc e!
prcceOiriertc
regO!ar
cascere!
cOa!
pcr
!a
sOpreraca
ccrstitO
cicra!
ypcr
!a
irpcrtarcia
OesOsOerechcs
e!!aOeLera
prcceOer
Oe
igOa!
rarera
qOe
sOceOera
ccr
!asaccicres
irterpOestas
ccrtra
resc!Ocicres
siri!ares
Oe! FcOerUOOicia!
!ay qOe
reccrOar
qOe
!a
parte
fira!
Oe! ircisc 1Oe!
artcO!c155Oe !aCcrstitOcir
estaL!ece
qOe
!a
accirOe
Zrparc
!c
prcceOe
ccrtra
rcrras
ega!es
ri
ccrtraresc!Ocicres
jOOicia!es
eraraOas
Oe
prcceOiriertc
regO
!arreg!aqOe
estfOera
Oesitic
pcrqOe
OeLe
ap!icarse
tarLiCr
a
!as ctras
accicresccrstitOcicra!es
y pcr
tartc
OeLieraestar
erar
tcO!cc
cOarOc
rercs
er
prrafc
aparte
Er
tcOc
casc
es
rOy
f
ci! hacer !a
ara!cgay ap!icar!a
a !asctras
cOarOcfOera
pertirerte
Fcr
!c
Oers
e!!c
qOeOa
aOtcrizaOc
er!a
ey
1SE5+
y
er!aCcrs
titOcirrc
est
prchiLiOc
pcr
!c
qOe
ccrsiOerarcs qOe
es
perfec
tarerte
!citchacer
!a
ap!icacir
prcpOesta
TarLiCr
hay qOe
ac!arar
qOe
esta
prchiLicir
Oe
revisar
y
Oeirter
pcrer
recOrsca!gOrc
se refiere sc!arerte
a !as resc!Ocicres
Oe! UO
raOc
qOe tergar
carcter
jOrisOiccicra!
Er!as
qOe
erita
pcr
fOr
ciraOriristrativa
e!
recOrsc
a !aaccir
ccrtercicsc aOriristrati
va
c
a!asOers
qOepOeOar
ser
irterpOestas irc!OyerOc
!as
ccrs
titOcicra!es
es
perfectarerte
!citc!OrcahaLr
qOe
ccrfOrOir
Or
actc
jOrisOiccicra!
ccrOr
actcaOriristrativc
y
asiri!ar
e!
segOrOc
a!
prirerc
a
ey Crgrica
aaOe
a!gOras
rcrras
irpcrtartes
scLre e! fOr
cicrariertc
Oe!
F!erc
a
prirera
es
referertea!
qOrOr
Oe
sesir
y
Oe vctacir
ey
1+=B+
artcO!c1=E!
qOrOr
recesaricpara
!assesicres
Oe!
F!erc
esOecOatrc
=
rierLrcsFara!a
aOcpcir
OeOecisicres
c
!aerisir
OeOr
fa!!c
se
reqOiere
e! vctc
Oe!a
raycra
sirp!e
Oe
!csrierLrcsccrcOrrertes
sa!vc!cs cascs
er
qOe
!a
!ey Oispcrga
!cccrtraric
Er
casc
Oe
erpate
e!
presiOerte
tiere vctc
Oirirer
te
=5B
a
segOrOa
tiere
qOe
ver
ccr
e! carcter
pL!icc
c secretcOe sOs
sesicres
y
ccr
!cs
ragistraOcs yOepOeOer
asistir a
e!!as
segr
e!
casc
ccr
Oerechc
a vcz ca vctc
ey
1+=B+
articO!c1EE! F!ercOe! UOraOc!acicra! OeE!eccic
res
pcOr
Oe!iLerar er
secretc
perc
eritirsOs Oecisicres erfcrra
pL!ica
Z!as
sesicres OeF!erc s!c
pOeOer
asistir !cs rierLrcs
titO!ares
y
er
sO
casc!cs rierLrcs
sOp!ertes
qOe
cs
reerp!acer
eceptc
!c
OispOestc
ere
preserte
artcO!c
y
ere
ZrtcO!c
1Oe
!a
preserte!ey
E!
jefe
Oe
!a Cficira!acicra!
OeFrccescs E!ectc
ra!es
yOe! Fegistrc
!acicra!
e !Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
pOe
OerccrcOrrir a!as
sesicres
Oe! F!erc
y participar
ersOsOeLates
ccr!as
risras
prerrcgativas
Oe!cs
rierLrcs
Oe!
F!erc
sa!vc !a
Oevctar
CcrcOrrer
tarLiCrcOarOcscrirvitaOcs
para
irfcrrar
S19 ZrtcO!c
1B1
ZrtcO!c!B1
E!
Uefe
Oe!a
Cficira
!acicra! OeFrcce
scs
E!ectcra!es
es
rcrLraOc
pcr
e!
Ccrsejc
!acicra! Oe
!a
agistratOra
pcr
Or
percOc
rercvaL!e
Oe
cOatrc
acs
FOeOeser
rercviOc
pcr
e!
prcpicCcrsejcpcrfa!ta
grave
Est
afectc
a
!asrisras
irccrpatiLi!iOaOes pre
vistas
para
!cs
irtegrartes
Oe!
F!erc
Oe!
UOraOc!acicra!
OeE!eccicres
e
ccrrespcrOe
crgarizar
tcOcs!cs
prccescse!ectcra!es
Oe
refererOOr
y
!csOe
ctrcs
tipcs
OeccrsO!ta
pcpO!ar
irc!OiOcsO
presOpOestc
as
ccrc!ae!aLcracir
y
e! Oi
secOe!acCOO!aOe
sOfragic
e
ccrrespcrOe
asirisrc
!a
ertrega
Oe
actas
y
Oers
rateria!
recesaric
para
!cs
escrOtirics
y
!a
OifOsir
OesOs
resO!taOcs
ErirOa
irfcr
racir
perrarerte
scLree!
crpOtc
OesOe
e!
iricicOe!
escrOtiricer
!as
resas
Oe
sOfragicEjerce
!asOers
fOrcicres
qOe
!a
!ey
!e
seiia!a s
=59
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!crc tierearteceOertes er!a
CcrstitOcir
Oe 199
Zr!isis
eegCticc
a
Cficira
OeFrccescs E!ectcra!es
es !a
ercargaOa
Oerea!izar
tc
Oas !as accicres recesarias
paraqOe
!as
vctacicres
pcpO!ares
se !!evera
caLcer
e!
pas
Fcr
ccrsigOierte
es Or
rgarc
esercia!rerte
ejecOtivc
a
ey Crgrica
Oe!aCficira!acicra! OeFrccescs E!ectcra!eses
!arrerc
1+=B
prcrO!gaOa
e! 1Oe UOricOe
199E
E!!a estaL!eceOe
!a
sigOierte
rarerasO
fira!iOaO
!tira
ey 1+=B
artcO!c1a
Cficira
!acicra! OeFrccescs E!ectcra
!es tiere ccrcfOrciresercia! ve!ar
pcr
!acLtercir
Oe
!a
fie!
y
!iLre
epresir
Oeavc!OrtaO
pcpO!ar
rarifestaOaa travCs
Oe!cs
prccescs
e!ectcra!es
OereferCrOOr
y
ctrcs
tipcs
OeccrsO!ta
pcpO!ar
a sO
cargc
GOactOacirOeLerser
sOpervisaOa
erfOrcir
Oe
sOs
atriLOcicres
pcr
e! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
rcccrc
crgarisrcsOpericr
sirc
Lajc
!afcrraOe Orccrtrc!
irtercrgriccespecia!rerte pcr ap!icacir
Oe !csirciscs !
y
S Oe! artcO!c
1B
Oe
!aCcrstitOcir
as
ccrpetercias
especficas
qOe
!e
asigra
!aCcrstitOcirscr!as
sigOiertes
Crgarizar
tcOcs!cs
prccescs
OevctacirOe!
pOeL!c
Esta
!aLcr
sO
pcre ap!icacir
Oe!a
!ey
e!ectcra! ertcOcssOs
aspectcs prccesa!es
a
partir
Oe!accrvccatcria
qOe haga
e! FcOer
EjecOtivc
segr
e!
ircisc EOe! artcO!c 11B Oe!a
CcrstitOcir
c !aaOtcriOaOe!ectcra!
yOe
erterOercs serae! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
segr
!cs
artcO!cs==
y
=EOe!a
ey
1+S55
ey
Oe !csOerechcsOe
partici
pacir
yccrtrc! ciOOaOarcspara
caOarefererOOr
E!aLcrar e!
presOpOestc
Oe!as vctacicres
qOe
ser
scretiOcatra
vCs
Oe!
UOraOc !acicra!
OeE!eccicres a!
EjecOtivc
y
!Oegc
Oefer
OiOc
artee!
Ccrgresc
para
!a
asigracir
ccrrespcrOierte
er!a
!ey
=15
!a
fOrcir
se
ctcrga
a! UOraOcere! !tirc
prrafc
Oe! artcO!cB
y
tarLiCr
er
e! artcO!c
B5
arLcs Oe !a
CcrstitOcir
Lisear
y aprcLar
!a
cCOO!a
Oe
sOfragic
Oe caOa
prccesc
e!ectcra!
tarea
Oe!icaOa
pcrqOe
Oerchacerse
aOecOaOarerte
pOeOeprcOOcir
rOchcs
prcL!eras
Oiscririracirertre!cs carOiOatcs
pcr rejcr
presertacir
OeOrcs
qOe
Oe
ctrcs
irOOccir
a errcr ere! ciOOaOa
rca! eritirsO
vctcOificO!taO
Oe
ccrprersir
qOe
!!evea !aarO
!acirOerOchcs vctcs
irprcpiarerte
eritiOcs
etcFcr
esc
!a
e!aLcracir
Oe!a
cCOO!a
Oe
sOfragic
es Or
asOrtc
trascerOerta!
er
tcOavctacir
Ertrega
Oe actas
y
rateria!
recesaric
para
!cs
escrOtirics
Ere!
FerOereOiaOcs Oe
!cs
acs rcverta
Or
prccesc
e!ectcra! racic
ra! se rea!izaer
a!reOeOcr Oe seserta ri! resasOe
sOfragic
Oistri
LOiOasa !c
!argc
y
archcOe tcOa!a
FepL!ica
ertre !as hcras Oe
!Oz
Oe
OrOa
Ocrirgc
OeterriraOcEstc
qOiere
Oecir
qOe
ccr!as
OeLiOas
segOriOaOes
paraqOe
raOiea!tere !csOccOrertcs
ri !cs
sOstraiga
c
aaOa
tierer
qOe!!egar
a caOaOraOe
!asresastcOcs
!csrateria!es recesarics
rfcra
cCOO!as
fcrrO!arics
para
!asac
tas Oe
escrOtiric
se!!c
y
tirtairOe!eL!e
para
!as ccrstarcias Oe vc
tacir
paOrr
Oee!ectcres
ccrrespcrOierte !apicercs
para
escriLir
!csvctcs
y pcr
!tirc
OraaOstera
rerierOa
para
!cs
tres
rier
Lrcs Oe resa
yOe
estarrsertaOcs ere!!a tcOc
e! Oa
Es fci! ver
qOe
!atareaes
cic!pea
y qOe
se recesita OraLOera
raqOiraria
aOriristrativa
para
rea!izartcOc
estc
ccr
eficiercia
pOrtOa!iOaO
y
eactitOO
TarLiCres
rOy
fci! OarsecOerta
qOe
e!
resO!taOcOetcOa!avctacir
pOeOe
ser
gravererte
a!teraOc
si
pcr
ejerp!c
!cs
paOrcres
Oe
e!ectcres
!!egar
a resas
eqOivccaOas
csi
rc
hay
actasOe
sOfragic
ercaOaOraOee!!asLe! CitcOe esta!a
Lcr aOriristrativa
OeperOe
Oecisivarerte !a
vctacir
pcpO!ar
ccr
tcOa!a
sigrificacir
qOe
tiere
para
!aOerccracia
y para
!a
estaLi!i
OaO
Oe! sistera
pc!ticc
Esta
respcrsaLi!iOaO
parecerOy
LOrccr
tica
perc
ertraa
prctrOcsigrificaOcpc!ticc
LifOrOir!csresO!taOcs Oe!csescrOtiricsestc
es
arOrciar e! resO!
taOcOe! actc e!ectcra!
=!!
LeLercs
OistirgOir
ertre escrOtiric
y crpOtc
E! escrOtiricccr
siste ere! reccrcciriertcOe !csvctcseritiOcs
y
er!aareritacir
OesO ca!iOaOccrc
v!iOcs
rO!cs
etcE!
crrpOtc
es e!
c!cO!c
raterticcOe! resO!taOce!ectcra! vctcs
pcr
caOa OraOe!ascar
OiOatOras
vctcserL!arcc
y viciaOcs
tcOcs
pcr separaOc
Gegr
e! LiccicrrricOea
ergOrEspac!a
EscrOtirices OFeccrcci
riertc
y
regO!acir
OeicsOrtcserOre!eccicrescerctrcactc
rz!cgc Gegr
e! risrc
Liccicrrric
crpOtc
es cOertac
cc cO!r
E! escrOtiricest
regO!aOc
ere!
tetcricc
irtegraOc
Oe!a
!ey
e!ectcra!
aprcLaOcpcr
Fesc!Ocir5=S 9= U!E
prcrO!gaOa
e! 59
Oe
Zgcstc
Oe
199=
ertresOs artcO!cs1S=
y
1E1 E!
crpOtc
ertre
!cs artcO!cs 1E1
y
11 Oe! risrc
cOerpc
!egis!ativc
aOifOsirOe !cs resO!taOcse!ectcra!es es tarLiCrOratareaOe!i
caOa
pcrqOe
!airfcrracircficia! es Oeterrirarte
para
saLer e! fO
tOrc
pc!ticc
Oe!
pasqOe
es rOchcrs
arp!ic
er
sigrificaOc qOe
e!
sirp!e
resO!taOce!ectcra! Fcr
e!!c
tiere
yOe
hacerse
ccr
grar
respcrsaLi!iOaOyserieOaO
a
CcrstitOcir
eige
qOe
LrirOeirfcrracir
perrarerte
scLre
e!
crpOtc
OesOe e! iricicOe! escrOtiricer !as resasOe
sOfragic
Estc
sigrifica
qOe
!aCficira
rc
pOeOe
perrarecer
ca!!aOa scLree!
resO!taOce!ectcra!
OespOCs
OeiriciaOce! escrOtiricerresaFcr e!
ccrtraric
tiere
yOe
irfcrrar
perrarertererte
scLre!cs resO!taOcs
parcia!es
yOe
va
cLterierOc
ere! crOerer
qOe
!!egOer
Lr
si!er
cicOe varias hcras erirfcrracircficia! scLre
resO!taOcs
gerera
prcfOrOc
OesccrfiarzaerOractce!ectcra!
y
rcOeLe ccOrrir
TarLiCres
irpcrtarte
qOe
!aCficiraOe
gararta
a tcOas !as
persc
rasOe
yOe
sO
irparcia!iOaO
ere!
arOrcic
Oe!cs escrOtiricses ir
tachaL!e
COa!qOier
OOOa scLre
e!!c
ccrtriLOye
Oecisivarerte a
OesestaLi!izar e! sistera
pc!ticc
qOe pcr
ser
Oerccrticc represer
tativc
tiere
OraOesOsLases rss!iOaser !a
ccrfiarzascLre !a
hcrestiOaOOe !cs
rgarcs
Oe! sisterae!ectcra!
Gegr
!a
parte
fira!
Oe!
artcO!c
!a
!ey
pcOr
aaOir fOrcicres a
estaCficiraEr !c
qOe
ccrcierrea !a
ey
Crgrica
estaL!eceestasatri
LOcicres Oe !aCficira!acicra! OeFrccescs E!ectcra!es
=11
ey
1+=Z
artcO!cEGcr
fOrcicres
Oe!aCficira!acicra! Oe
Frccescs E!ectcra!es
aCrgarizar
tcOcs!cs
prccescs e!ectcra!es
Oe! referCrOOr
y
ctras
ccrsO!tas
pcpO!ares
L
Lisear !acCOO!aOe
sOfragic
actase!ectcra!es
fcrratcs
y
tcOc
ctrc
rateria!
er
gerera!
Oerarera
qOe
se
asegOre
e!
respetc
Oe!a
vc
!OrtaOOe! ciOOaOarcer!area!izacirOe!cs
prccescs
a sO
cargc
c
F!arificar
preparar y
ejecOtartcOas
!as accicres recesarias
para
e! Oesarrc!!cOe
!cs
prccescs
a sO
cargc
er
cOrp!iriertc
estricrcOe!a
rcrrativiOaO
vigerte
O
Freparar y
OistriLOir
a !as CficirasLescertra!izaOas OeFrccescs
E!ectcra!es
e! rateria!
recesaric
para
e! Oesarrc!!cOe!cs
prccescs
a sO
cargc
eErirOar
OesOee! iricicOe!
escrOtiric
perrarerte
irfcrracir
scLree!
crpOtc
er !as resasOe
sOfragicy
CficirasLescertra!izaOas
OeFrccescs E!ectcra!esa rive! racicra!
f
Lictar !asirstrOccicres
y Oispcsicicres
recesarias
para
e!
rarte
ririertc
Oe! crOer
y
!a
prcteccir
Oe!a!iLertaO
perscra!
OOrarte!cs
ccricics
g
Lictar !as
resc!Ocicres
y
!a
reg!arertacir
recesaria
para
sO
fOrcicrariertc
h
LivO!gar pcr
tcOcs !csreOicsOe
pOL iciOaOqOe
jOzgOe
recesa
rics
!cs
firesprcceOiriertcs
y
fcrras
Oe! actcOe!ae!eccir
y
Oe!cs
prccescs
a sO
cargc
er
gerera!
i
Carartizar
a! ciOOaOarce! Oerechca!
ejercicic
Oe!
sOfragic
j
CccrOirar
ccre!
Fegistrc
!acicra! Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi! !ae!aLcracirOe !cs
paOrcres
e!ectcra!es
l
FeciLir Oe! UOraOc!acicra! Oe
E!eccicres
!csFaOrcres
e!ectcra
!es OeLiOarerte
aOtcrizaOcs
=!S
!
CLterer !cs
resO!taOcsOe!cs
prccescs
a sO
cargcy
reritir!cs
a
!csUOraOcsE!ectcra!es
r
FeciLir
y
reritir
a! UOraOc
!acicra!
OeE!eccicresa sc!icitOO
Oe
irscripcir
Oe
carOiOatcs
O
cpcicres
er
prccescs
Oe
rLitc
racicra!
para
!a
epeOicir
Oe
creOercia!esirfcrrarOc
respectc
Oe!
cOrp!irier
tc
Oe !cs
reqOisitcs
fcrra!es
eigiOcs
r
Fevisar
aprcLar y
ccrtrc!ar !cs
gastcs qOe
efecter
!as
Cficiras
Lescertra!izaOas
a sO
cargc
OeacOerOcccr
!cs
respectivcs
presOpOestcs

Lisear
y
ejecOtar
Or
prcgrara
Oe
capacitacirCperativaOirigi
Oaa!csrierLrcs Oeresa
y
ciOOaOara
er
gerera!
OOrarte!a
ejecOcir
Oe !cs
prccescs
e!ectcra!es
c
Eva!Oar !as
prcpOestas
Oe
ayOOa
tCcricaOe!cs
crgarisrcs
e
trarjercs yccrcertar yOirigir
!a
ejecOcir
Oe!cs
Frcyectcs
accrOaOcs er
!cs teras
Oe
sO
ccrpetercia
p
EstaL!ecer
!cs recarisrcs
qOe
perritar
a !cs
perscrercs
Oe!as
crgarizacicres pc!ticas
y
Oe!cs
crgarisrcs
Oe
cLservacirhacer e! se
gOiriertc
OetcOas!asactiviOaOes OOrarte !cs
prccescs
a sO
cargc
cia
q
Ejercer
!as Oers
atriLOcicres
re!acicraOas ccrsO
ccrpeter
E!
Uefe
Oe!a
Cficira
!acicra!
OeFrccescs E!ectcra!es es Ora!tc
ragistraOc
Oe !a
FepL!ica
pOes
tiere
OrrcrLrariertc
ar!cgc
a! Oe
!csUOeces Oe! FcOer UOOicia! OeLe ser
rcriraOc
pcr
e!
Ccrsejc
!acic
ra! Oe!a
agistratOra
pcr
Or
percOc
rercvaL!eOecOatrcacs
y pOeOe
ser rercviOc
pcr
e!
prcpicCcrsejc
pcr
fa!ta
grave
Estc
qOiere
Oecir
yOe
rirgr
ctrc
rgarc
Oe!
EstaOc
pOeOe
rercver!c
y qOe gcza
OeestaLi!i
OaOere!
cargc
riertras
cLserveccrOOctaiOrea a
ey Crgrica
Oa
OraiOea
rOy
vaga
Oe
!afa!ta
grave pcr
!acOa!
pcOra
ser
OestitOiOc
ey
1+=B
artcO!cB
=1=
FOeOeser rercviOc
pcr
e!
prcpicCcrsejc
!acicra!
Oe !a
agistra
tOra
pcr
!a
ccrisir
Oefa!ta
grave
Ge
ccrsiOera
fa!ta
grave
a ttO!c
erOrciativc
rasrc
!iritativc
!a
ccrisirOe
actcs
qOeccrprcretar
!a
OgrOaO
Oe!
cargc
c!c
Oesrerezcarere!
ccrceptcpL!icc
Tiere!asrisras
irccrpatiLi!iOaOes
Oe !cs
irtegrartes
Oe! F!erc
Oe!
UOraOc
!acicra! OeE!eccicres
qOe
scr
!c
pOeOe
ejercer
ctrafOrcir
pL!icaeceptc
!aOccerciaa
tierpc
parcia!
artcO!c1B5
firOe!
segOrOcprrafc
!c
pOeOer
ser
Uefe
Oe!a
Cficira
!cs
carOiOatcsa
cargc
Oe e!eccir
pcpO!ar
ri
!cs
ciOOaOarcs
qOeOeserpeercargcs
Oirectivcsccr
carcter
racicra!
er!as
crgarizacicres
pc!ticas
c
yOe
!cs
harOes
erpeaOc
er!cscOatrcacsartericres a sO
pcstO!acirartcO!c
1B5
tercer
prrafc
!ercs
ccrertaOc
ya
estas
irccrpatiLi!iOaOes
er!a
parte
referiOa
a! artcO!c 1B5
!c
ccrsiOerarcsccrc
irccrpatiLi!iOaO
!aeOaO
eigiOapcr
e! ar
tcO!c 1B5
para
!cs
irtegrartes
Oe! F!ercOe!
UOraOc!acicra! OeE!eccic
res
pcrqOe
rcse trataOe
Oraca!iOaOa!terrativasircOeOr
pre reqOisitc
para
!a
perscraqOe
va
a
pcstO!ar
a este
cargc
a
ey
Crgricaprecisaa!gOras
ccrOicicres
Oe
ire!egiLi!iOaOqOe
scr
perfectarerte
ccrpatiL!es
ccr!aCcrstitOcir
ey
1+=B
artcO!c9
Ge
ercOertrar
irpeOiOcs
Oeser
e!egiOcs
jefe
Oe!a
Cficira
!acicra! Oe Frccescs
E!ectcra!es
eOaO
a
csrercresOecOarerta
y
circc
y raycres
Oe seterta
acs
Oe
L
cscarOiOatcs a
cargcs
Oee!eccir
pcpO!ar
c
cs
ciOOaOarcs
qOeperterecer
c
hayarpertereciOc
er
!cs!ti
rcscOatrc
=
acs a Ora
crgarizacir
pc!tica
qOe
Oeserpeer
cargcs
Oirectivcs
ccr
carcter
racicra!
er!as
crgarizacicres pc!ticas
c
qOe
!cs
=E
har
OeserpeaOc
er !cscOatrc
=
acs
artericres a sO
pcstO!acir
c
qOehayar
siOccarOiOatcs a
cargcs
Oee!eccir
pcpO!ar
er!cs!tircs
cOatrc
=
acs
O
csrierLrcs
Oe!aFOerzaZrraOa
y
Fc!ica
!acicra!
qOe
se
ha!!er
er
servicicactivc
S15ZrtcO!c
1BS
ZrtcO!c
1BSE!
Uefe
Oe!
Fegistrc
!acicra! Oe
!Oertifi
cacir
yEstaOc
Civi! es
rcrLraOc
pcr
e!
Ccrsejc
!acic
ra! Oe
!a
agistratOrapcr
Or
percOc
rercvaL!e
Oe
cOa
trc
acs FOeOeserrercviOc
pcr
Oichc
Ccrsejcpcr
fa!ta
grave
Est
afectc
a!as
risras
irccrpatiLi!iOaOes
pre
vistas
para
!cs
irtegrartes
Oe! F!ercOe!
UOraOc
!acicra!
Oe E!eccicres
E!
Fegistrc
!acicra!Oe
!Oertificacir
y
EstaOcCivi!
tie
reasO
cargc
!a
irscripcir
Oe!cs
raciriertcs
ratri
rcrics
Oivcrcics
OefOrcicres
y
ctrcs
actcs
qOercOif
car
e! estaOc
civi!Erite
!as
ccrstarcias
ccrrespcrOier
tes
Freparay
rartiereactOa!izaOc
e!
paOrr
e!ectcra!
Frcpcrcicra
a!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
y
a !a
Cficira
!acicra! Oe
Frccescs
E!ectcra!es
!a
irfcrracir
recesaria
para
e!
cOrp!iriertc
OesOs
fOrcicres
ar
tieree!
registrc
Oe
iOertificacir
Oe
!cs
ciOOaOarcs
y
erite!csOccOrertcs
qOe
acreOitar
sOiOertiOaO
Ejerce
!asOers
fOrcicres
qOe
Za
!ey
sea!a
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!c
qOe
er!a
CcrstitOcr
Oe199 es
arteceOerteOe!
qOe
ccrertarcs
tieree!
sigOierte
ccrteriOc
ZrtcO!c
19=
E!
Fegistrc
E!ectcra!
y
e!
Fegistrc
Oe
FartiOcs
Fc
!ticas
OeperOer
Oe! UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres
a
!ey
estaL!ece
sO
crgarizaciry fOrcir
=1+
E! artcO!c
BSOe!a
CcrstitOcirOe
199S
es
tcta!rerte
rOevc
sa!vc
er !a
parteqOe
se
refiere a!
paOrre!ectcra!
qOe ya
figOraLa
ere!
artcO!c
19=Oe!a
CcrstitOcirOe
199 perc
ercargaOc
a!
UOraOc!acic
ra! Oe
E!eccicres
qOe
era
e!
ricc
rgarc
estata!
e!ectcra! er
e!!a
Zr!isis
eegCticr
GcLree!
prirer prrafc
va!er
eactarertetcOcs
!cs ccrertarics
hechcs
a
prcpsitc
Oe! siri!arOe!
artcO!c
artericr
errefererciaa! Uefe
Oe!a
Cficira!acicra! Oe
Frccescs
E!ectcra!es
pcrqOe
!as
rcrras scr
iOCrticas
E!
Fegistrc
!acicra!
Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi! tiere
a sO
cargc
e!
registrc
Oe
!a
irfcrracir
perscra!
rs
irpcrtarte y
!a
iOertifi
cacir Oe
qOieres figOrar
er
Oichc
registrc
Ge
irc!Oye
ertre sOsatriLO
cicres !aOe
ctcrgar
!cs
OccOrertcs
Oe
iOertiOaO
recesarics
GOstitOye
e
irtegra
Oeesta
rarera!a
!aLcr
qOe
artes
hacar
pcr separaOc
y
ccrir
fcrracir
Oifererte
e!
Fegistrc
E!ectcra!
artes
errarcs Oe!
UOraOc!a
cicra!
Oe
E!eccicres
y
e!
Fegistrc
Oe
EstaOc
Civi!
artes
errarcs Oe
!cs
ccrcejcs rOricipa!es
y
trererOarerte
fragrertaOcpcrqOe
!c!!eva
Lar e! ri!!ar
y
reOicOe
rOricipa!iOaOes
Oistri a!es
qOe
eister
ertcOc
e!
pas
Farece
cLvic
qOe
!a
irtegracir
Oe
estas
ertiOaOes
y
fOrcicres
erOrs!c
rgarc
es
aOecOaOa
as
fOrcicresccrcretas
yOe
!a
CcrstitOcirOaa!
Fegistrc
!acic
ra! Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
scr
!rscriLir !cs
raciriertcs ratrircrics
OivcrcicsOefOrcicres
y
ctrcsactcs
qOe
rcOificare!
estaOc civi! Estaes
precisarerte
!a
sOstitOcir
qOe
e!
Fegistrc
haceOe!
traLajcqOe
artes
se
ha!!aLa
asigraOc
a !cs
rOricipics
TerOr!a
vertaja
Oeterer
Orcertrc
riccOe
acOrO!acirOe
irfcrracirEr!a
actOa!iOaOer
carLic
caOa OrcOeestcs
hechcs se
registra
er Or
rOricipic
Oistrita!
y
eister
rsOeri!
qOiriertcs
ere!
pas
!rc!Osive
e!
hechcse re
gistra
OcrOe
ccOrre
Oe
rarera
ta!
qOe
!a
partiOa
Oe
raciriertcOe
Ora
perscra
pOeOe
estar
registraOa
erOr
rOricipic
sO
ratrircric
erctrc
y
sO
OefOrcir
er
Or
tercerc
!acer
e!
respectivc
crOce
Oe
irfcrracir
pOeOe
ser
Oratareacasi
irpcsiL!ey
er
!cs
cascs
er
qOe
e!
registrcOistrita!
haya
OesapareciOc ccsa
frecOerte er
acs
=1
pasaOcs
er!as zcras atacaOas
pcr
e!
terrcrisrc
!a
perscra
se
qOe
Oa sirOccOrertacir
acertra!izacir
Oeeste
registrc
es
recesa
ria
aOrqOe
ccrc
es
cLvic
terOr
qOe
haLer OetcOas rareras cc
!aLcracirertre
e!
Fegistrc
!acicra! Oe!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
y
!cs
ccrcejcs
rOricipa!es
tartc
para
hacer
!csrOevcs
regis
trcs
ccrc
paratraspasar
!cseistertes
aCcrstitOcir
aaOe
qOe
erite!as ccrstarcias
ccrrespcrOiertes
a
!cs
registrcs
ccr
qOe
cOerta
es
Oecir
!c
qOe
ahcraOercrirarcs
ccpias
Oe
partiOa
Freparar y
rarterer actOa!izaOc
e!
paOrr
e!ectcra!
Es
!a
!aLcr
Oe
registrc
Oe!cs
ciOOaOarcs
paraqOe
pOeOar
ejercitar
sOsOerechcs
pc!ticcs
ta!
ccrc
rarOa e! artcO!c
S5
Oe!aCcrstitOcir
ersO
parte
fira! arartercir
Oe!
Fegistrc
E!ectcra!
reqOiere
Ora!aLcr
perrarerte
Oe
irscripcir
y OepOracir
paraqOeperrarezca
ac
tOa!izaOc
reciLir
a
!cs rOevcsciOOaOarcs
qOe
se
irscriLer
y
Lcrrar
a
qOieres
Oejar
Oeser
perOarcs y
pcr
tartc rctiererOerechcs
pc
!ticcs y
a!cs
qOe
fa!!ecercOectrc
rcOc tierer
!aciOOaOara
sOsperOiOa
ver
!cs artcO!csSS
y
S=
Oe!a
CcrstitOcir
a
irtegracir
Oe!
paOrr
e!ectcra!
y
Oe!
Fegistrc
OeEstaOcCivi!
es Ora
vertaja
OesOe este
pOrtc
Oevista
pcrqOe
se vaa
pcOer
ccr
trc!ar si
qOier
se
irscriLe
pcr cOrp!ir
Oiecicchc
acs tera
previa
rerte
registraOc
sO
raciriertc
y
si!csOatcs
ccrrespcrOiertes
cc
irciOer
TarLiCrse
pcOr
carce!ar
Oe!
Fegistrc
E!ectcra!
Oe
rare
raaOtcrtica
a
qOieres
estCr
irscritcs
er
C!
y
Oe
qOieres
se
asierte
!a
partiOa
OeOefOrcir
Fcr
reOics
ccrpOtarizaOcs
Lastaccr
Ora
crOer
qOe
!aLase Oe
Oatcs
terga
aOtcrticarerteirccrpcraOa
er
!a
prcgraracir
Frcpcrcicrar
a!
UOraOc
!acicra!
Oe
E!eccicres
y
a
!a
Cficira
!a
cicra! OeFrccescsE!ectcra!es
!airfcrracirrecesaria
para
e!
cOrp!iriertc
OesOs fOrcicres
EstafOrcir
tiere
qOe
ver
fOrOa
rerta!rerte
ccr!ae!aLcracir
Oe!cs
paOrcres
e!ectcra!es
qOe
OeLe hacer
!a
Cficira!acicra! y yOe
OeLe
sOpervisar
e! UOraOc
parte
fira! Oe! ircisc
prirerc
Oe! artcO!c
1B Oe!a
CcrstitOcir
cs
paOrcres
e!ectcra!es
scr!csirstrOrertcs
yOe
Oti!izar
!cs
=1B
rierLrcs Oe!as
resas
Oe
sOfragic
para
saLer si Or
OeterriraOc
ciOOaOarcOeLe crc
vctar erOicharesaGcrOe
trascerOerta! ir
pcrtarciapcrqOe
OeacOerOc
a e!!cs
pOeOe
crc
ejercerse
e!
Oerechc
Oe
sOfragic
Fcr ctrc
!aOce!aLcrar!cs
es tarea
ccrp!icaOa
pcrqOe
ccrc ere! FeractOa!
se vctaer
a!gc
rs
qOe
sesertari!
resas
hay qOe
e!aLcrar
Or
paOrr
pcrresa
sir
errcres
arterer
e!
registrc
Oe
iOertificacirOe!cs
ciOOaOarcs
y
eritir
cs
OccOrertcs
qOe
acreOitarsO
iOertiOaO
Es Or
tercer
registrc
perc
ccrp!erertaric
Oe
!cs
artericres
FrcLaL!ererte
eritir
Ora
cCOO!arica
Oe
iOertificacir
qOe
Oti!izarcaOaOrcOe!cs
irscri
tcs
ZOers
e! artcO!c
aOtcriza
qOe
!a
!ey
estaL!ezcafOrcicres
aOicic
ra!es
ersO
parte
fira!
!c
qOe
es OrarcrraOeesti!c
er!aatriLOcir
Oe
ccrpetercias
Fcr
ey
1+=9
Oe! 11
OeUO!icOe
199E
se
aprcL
!a
ey crgrica
Oe!
Fegistrc
!acicra!
Oe
!Oertificacir
y
EstaOcCivi! GO
artcO!c
esta
L!ece !as
fOrcicresOe!
Fegistrc
ccr
Oeta!!e
ey 1+=9artcO!c
Gcr
fOrcicres
Oe!
Fegistrc
!acicra! Oe
!Oertificacir
y
EstaOcCivi!
a
F!arear
crgarizar
Oirigir
rcrrar
y
racicra!izar !as
irscripcicres
Oe
sO
ccrpetercia
L
Fegistrar
!cs
raciriertcs
ratrircrics
Oivcrcics
OefOrcicres
y
Oe
rs
actcs
qOe
rcOifiqOer
e! estaOc civi!
Oe
!as
perscras
as
ccrcas
resc!Ocicres
jOOicia!es
c
aOriristrativas
qOe
a e!!cs se
refierar
sOscepti
L!es
Oe
irscripciry
!cs
Oers actcs
qOe
sea!e!a
!ey
c
Eritir asccrstarciasOe
irscripcirccrrespcrOiertes
O
Freparar y
rarterer actOa!izaOce!
paOrr
e!ectcra! er
cccrOiracir
ccr!aCficira
!acicra!
Oe
Frccescs
E!ectcra!es
e
Frcpcrcicrar
a! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccicres
y
a !a
Cficira!acicra!
Oe
FrccescsE!ectcra!esa
irfcrracirrecesaria
para
e!
cOrp!iriertc
Oe
sOs
fOrcicres
f
arterer
e!
Fegistrc
Oe
!OertificacirOe!as
perscras
g
Eritir
e!
OccOrertc
ricc
qOe
acreOita !a
iOertiOaO
Oe
!as
perscras
as
ccrc
sOs
OOp!icaOcs
=19
h
Frcrcver
!a
fcrracir
Oe
perscra!
ca!ificaOc
qOereqOiera
!airstitO
cir
i
Cc!aLcrar ccre!
ejercicic
OeasfOrcicres
Oe!as
aOtcriOaOes
pc!icia!es
y jOOicia!es pertirertes
para
!a
iOertificacir
Oe!as
perscras
OejarOc
a
sa!vc
!c
estaL!eciOc
er
e! ircisc
sigOierte y
er
!csirciscs
E
y
+
Oe!
artcO!c1Oe!aCcrstitOcir
Fc!ticaOe!
Fer
j
Xe!ar
pcr
e! irrestrictc
respetc
Oe!
Oerechca !airtiriOaO
e iOertiOaO
Oe
!a
perscray
!cs Oers
Oerechcs
irherertes a e!!aOerivaOcs
OesO irs
s
cripcir
er
e!
registrc
l
Carartizar
!a
privaciOaO
Oe!cs
Oatcs
re!ativcs
a !as
perscras
qOe
scr
rateria
Oe
irscripcir
1 !rp!erertar crgarizar
rarterer
y sOpervisar
e!
fOrcicrariertc
Oe
!cs
registrcs
Oacti!cscpicc
y p!eratcscpicc
Oe!as
perscras
r
ErirOar
OOrarte
!cs
prccescs e!ectcra!es
!arira
cccperacir
a !a
Cficira
!acicra!
OeFrccescs E!ectcra!es
faci!itarOc
e! OscOesO irfra
estrOctOrarateria!
y
hOrara
r
COrp!ir
!asOers fOrcicres
qOe
se !eerccrierOe
pcr
!ey
Es
fci!
Oarse
cOertaqOe
!a
!aLcr
Oe!
Fegistrc
se
etierOe
a tcOce!
territcricracicra!
er
variaOa
gara
Oe
irscripcicres
TcOc
e!!chace
qOe
sO
!aLcr sea
ccrp!eja
y
a rercs
qOe
ertre
ercc!aLcracir
ccrctras
irstitOcicres
reqOerir
Oe
Or
aparatc
etersc
y
carcFcr
e!!c
e! artcO!c
B aOtcriza
!avircO!acir
Oe!
Fegistrc
ccr
!cs
sigOiertes
crgarisrcs
ey
1+=9
artcO!cBFara
e!
ejercicic
Oe sOsfOrcicres
e! Fe
gistrc
!acicra!
Oe
!Oertificacir
y
EstaOc
Civi!
rartiereestrecha
y per
rarerte
cccrOiracirccr
!as
sigOiertes
ertiOaOes
aOricipa!iOaOes
prcvircia!esy
Oistrita!es
LOricipics
Oecertrc
pcL!aOc
rercr
c
!rstitOtc
!acicra!
Oe
Eierestar
Fari!iar
O
CcrsO!aOcs
Oe!
Fer
e
CcrOriOaOes
carpesiras
y
rativas reccrcciOas
f
Certrcs Oesa!OO
pL!iccs
c
privaOcs
qOe
irtervierer
ere!
prccesc
Oe
certificacir
Oe
raciriertcs
c
OefOrcicres
g Zgercias
rOricipa!es
aOtcrizaOas
h
FcOer
UOOicia!
i
COa!qOier
ctra
OeperOercia
irstarcia
c
ertiOaO
pL!ica
c
privaOa
cOarOc
e!!cfOese
recesaric
=15
S11
ZrtcO!c1B=
!ZrtcO!c1B=
E!
UOraOc
!acicra! OeE!eccicres
Oec!a
ra!a
rO!iOaO
OeOr
prccesce!ectcra!
OeOr
refererOOr
cOe
ctrc
tipc
Oe
ccrsO!ta
pcpO!ar
cOarOc
!csvctcs
rO!cs
cer
L!arcc
sOraOcsc
separaOarerte
sOperar
!csOcs
tercicsOe! rrercOe
vctcs
eritiOcs
a
!ey pOeOe
estaL!ecer
prcpcrcicres
Oistirtas
para
!as
e!eccicres
rOricipa!es
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcir
Oe
199
LcsartcO!csOe!a
CcrstitOcir
Oe199
scrarteceOertes Oe! 1B=
Oe!a
CcrstitOcir
Oe 199S
ZrtcO!c
195E! UOraOa!acicra! Oe
E!eccicres
Oec!ara!arO!i
OaOOe!
prccesc
e!ectcra! racicra! er
!cs
sigOiertes
cascs
1 COarOc!as
sOfragics
eritiOcs
ersOsOcsterceras
partes
scrrO!cs
c
erL!arcc
1COarOcsearO!ar!cs
prccescs
e!ectcra!es
Oe Orra crs
circOrscrip
cicres
qOe
er
ccrjOrtcrepresertar
e! tercicOe !a
vctacir
racicra! v
!iOa
ZrtcO!c191
E!
UOraOc
!acicra!
OeE!eccicres
pOeOe
Oec!arar
er
irstarciaOe
ape!acir
Oefiritiva
!arO!iOaOOe
!as
e!eccicresOe Ora
Oeterr aOa
circOrscripcire!ectcra!
pcr
!as
sigOiertes
caOsa!es
Far
graves
irregO!ariOaOes
er
e!
prccesc
e!ectcra!
qOe
sear
sOficier
tes
para
rcOificar
!csresO!taOcsOe !a
e!eccir

1COarOc
ccrprOeLaqOe
!csvctcs
eritOcs
ersOsOcs
terceras
partes
scrrO!cs cerL!arcc
Le!cs
Ocs irciscs
qOe
tera e! artcO!c
195
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199
!a
CcrstitOcirOe199S tcra
s!c
e!
prirerc
y
aOers
!cetier
=11
Oea !csefectcs
OetcOaccrsO!ta
pcpO!ar
pcsiL!e
rcs!c
para
!as
e!ec
cicresOe
represertartesqOe
era
e! cascOe!aCcrstitOcir
Oe
199
Tarpccc
reccge
!as rcrrasOe! artcO!c
191Oe
!aCcrstitOcir
Oe
199
Zr!isis
eegCticc
Ere! Fere!
vctc
es
cL!igatcric
hasta!cs setertaacs
OeeOaO
ar
tcO!cS1 Oe!a
CcrstitOcir
Fcr
ccrsigOierte
vctaOra
a!tsira
prcpcr
cirOe !cs
ciOOaOarcs
irscritcser
e!
paOrr
e!ectcra!
FOeOe
ccOrrir
sir
erLargcqOepcr
Oiscreparcia
ccre
prccesc
e!ectcra! c
sirp!ererte
pcr ccrp!icacicres
ere!
prccesc
Oevctacir
ccrcpcr ejerp!c
ccr
prersir
Oeficierte
Oe !acCOO!aOe
sOfragic
eistaOra!tsirc
pcrcerta
je
OevctcserL!arcc
crO!cs
a
CcrstitOcirccrsiOera
qOe
si sO
rre
rc
sOpera
cs
Ocs
tercicsOe!cs vctcs
eritiOcs
!a
vc!OrtaO
ciOOaOararc
pOeOe
ser aOecOaOarerte
irterpretaOa
y
estaL!ece
e! OeLer
Oe!
UOraOcOe
arO!ar
tcOce
prccesc
Gi se ve
atertarerte
!a
rcrra
pOeOe
rctarse
qOe
!aOec!aracir
OerO!iOaOrc
qOeOa
a Oiscrecir
Oe! UOraOcErta!
casc
OeLer
prcceOerse
a OrarOeva
e!eccir
Esta
rcrra
se
ap!icar
a!
referCrOOr
a !ae!eccirOe
FresiOerte
Oe !a
FepL!ica
a !ae!eccirOe
ccrgresistas
y
a
ctrcs
tipcs
OeccrsO!ta
pcpO!ar
qOe
se
estaL!ezcar
sa!vc
a !ase!eccicres
rOricipa!es
Er
e!!as
!a
!ey
e!ectcra!
pOeOeOispcrer
prcpcrcicres
Oistirtas
pcrqOe
rcs
ha!!a
rcs
arteOistritcse!ectcra!es
Oisri!esertres
qOepcOrar
rerecer
trata
riertcOifererciaOc
as
resc!Ocicres
qOerecaigar
scLrea
revisir
qOe
aOtcrizae! art
cO!c
!GG
Oe!a
CcrstitOcirergrcsar
eseOcs tercicsccrcaOa vctc
qOe
arO!ar
S11ZrtcO!c
1BE
rcZrtcO!c
!BE
EZ
escrOtiricOe
!c s
vctcs
ertcOa
c!ase
Oe
e!eccicres
Oe
refererOOr
c
Oectrc
tipc
OeccrsO!ta
pcpO!ar
se
rea!iza
eractc
pL!icc
e
irirterrOrpiOc
scLre
!aresaOe
sOfragic
G!c
es
revisaL!e er!c scascs Oe
errcr
rateria!
c
Oe
irpOgracir
!cscOa!esse
resOe!ver
ccrfcrre
a
!ey !
=11
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
E!
artcO!c
qOe
arteceOea esta
rcrraer!a
CcrstitOcir
Oe 199 es
e!
sigOierte
ZrtcO!c191 E!escrOtiric
Oe!cs
vctcs
ertcOac!aseOee!eccic
res
se
rea!iza
eractc
pL!icc
e
irirterrOrpiOc
scLre!aresaOe
sOfra
gic
Es irrevisaL!e
sa!vc!cscascs Oeerrcrrateria! e
irpOgracir
qOe
se resOe!ver
ccrfrrre
a
!ey
CcrOra
!igera
rcOificacir
Oe
reOaccir
qOe
rcafecta!c
esercia!
Oe!
ccrteriOc
rcrrativc
arLas CcrstitOcicresestaL!ecer!as
risras
rcrras
respectc
Oe
este
tera
Zr!isis
eegCticc
Ccrc
ya
hercs Oichc
e! escrOtirices e! reccrcciriertcOe!cs
vctcseritiOcs
y
sO areritacr
ccrc
v!iOcs
rO!cs
er
L!arcc
etcEs
Or
prcceOiriertcqOe
OeLehacerse eractc
pL!icc
e
irirterrOrpiOc
sc
Lre!a
resa
Oe
sOfragic
ccr!a
fira!iOaO
Oe
qOe
se
pOeOa
verificar !ahc
restiOaO
ccr
qOe
se
rea!izaEs
rejcr
hacer!cerresa
qOe trarspcrtar
!cs
vctcsaOr
!Ogar
OcrOese ccrcertree!
escrOtiric
pcrqOe
er
ese
cascsi
a!gOierqOiere
hacer
fraOOe
pOeOe
caOsar rs
Oac
qOe
er
resa
OcrOe
s!c
pcOr
afectar a
a!reOeOcr
Oe
Ocsciertcs
vctcsZOers
ere! tra
yectc
pOeOer
perOerse
cCOO!asOe
sOfragic
c
Cstas
pOeOer
ser
sOp!arta
OasOc!csarerteTarLiCr
pOeOeraparecer acciOerta!rerte Oiscrepar
ciasertre e! tcta! Oevctcseistertes
y
e! tcta! Oevctartes
registraOcs
Er
gerera!
e!
trarspcrte
Oe !cs vctcsa Or
!Ogar
Oe
certra!izacir
ccr!!eva
prcL!eras
y
prcticarerte
rirgOra
vertaja
E!
escrOtiric
as rea!izaOc
rces revisaL!e
sa!vc
erOcscascs
COarOc setrata
Oe
errcr rateria!
es
Oecir
Oe
Orerrcr
qOe
sa!taa
sirp!e
vista
ccrc
pcr ejerp!c
Ora
cperacir
ratertica
eqOivc
caOa
LOra
eqOivccacir
a!
ccrsigrar
!a
cifra
Oe Oicha
cperacir
COarOcse
irpOgra
e! resO!taOcOe! escrOtiricerresa
y
ertcrces
scr
!cs
crgarisrcs
estaL!eciOcs
pcr !ey
!cs
qOe
OeLerrevisar e! es
crOtiric
yprcrOrciarse
scLreC!
=1S
FaratcOcs estcscascs Oe
revisir
eister
prcceOiriertcs
c!arcs
qOe
OeLer
ser
cLservaOcs OesOe!arisra
resa
Oe
sOfragic
ccrc
pcr
ejerp!c
hacer
ccrstar ere! actaOeresa!cs
prcL!eras
qOe
fOercrer
ccrtraOcsc!as
irpOgracicresqOe
se
presertarcr
e! ervc
ccr!as
segO
riOaOesOeLiOas
Oe !cs
OccOrertcs
er
ccrf!ictc
hastae! UOraOc
ccrpe
terte
para
resc!ver
etc
E!
ircOrp!iriertc
Oe
estasrcrras acarrear!a
irpcsiLi!iOaO
Oerevisir
Er!a
prctica
e!ectcra!
!a
sOraeactaOe cs
escrOtirics
y crpO
tcsOe!as
resas
Oe
sOfragic
rOrcaccirciOeccre! resO!taOc
fira!
cficia!
pcrqOe
er
e!
carirc
estas
revisicrescarLiarer
a!gc
!ascifras
pcr
ejerp!c
eister
resc!Ocicres
qOe
arO!ar
vctcserOra
resa
c
qOe
arO
!ar
Oraresa
ccrp!eta
c
arqOe
arO!ar
Or
grOpc
Oeresas
Oeterrira
Oc
LesOe
!Oegc
estcsvctcsarO!aOcs OeLer
ser
ccrpOtaOcspara
efec
tcs
OeOeterrirar
!csOcstercics
qOe
hacerOec!arar
!arO!iOaOOe!
prcce
sce!ectcra!
segr
e!
artcO!c1B=Oe!a
CcrstitOcir
Ccrchercs
Oichc
yaartes
e! escrOtiricest
regO!aOc
er!a
ey
OeE!eccicres
cOyc
Tetc
Lricc
!rtegraOc
fOe
aprcLaOc
reOiarteFesc
!Ocir
5=S 9=U!E
prcrO!gaOa
e! 59 Oe
Zgcstc
Oe
199=
ertresOsart
cO!cs 1S=
y
!E1
S1S
ZrtcO!c
1B+
!ZrtcO!c1B+a
Cficira
!acicra!
Oe
FrccescsE!ectc
ra!esOicta!asirstrOccicres
y
Oispcsicicres
recesarias
para
e!
rarteririertc
Oe! crOer
y
!a
prcteccir
Oe
!a
!i
LertaO
perscra!
OOrarte
cs
ccricics Estas
Oispcsicicres
scr
Oe
cOrp!iriertc cL!igatcricpara
!as
FOerzasZrra
Oas
y
!aFc!ica!acicra!
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
aCcrstitOcirOe
199
tieree!
sigOierte
arteceOerte
respectc
Oe
estetera
ZrtcO!c
19S
E! UOraOc!acicra! OeE!eccicres Oicta!as
irstrOc
=1=
c!cres
y Oispcsicicres
para
e!
rarteririertc Oe! crOer
y
a!iLertaO
e!ectcra!es er!cs
ccricics Lichas irstrOcciaies
y Oispcsicicres
scr
Oe
cOrp!iriertc
cL!igatcricpara
!as
FOerzasZrraOas
v
para
!aFc!ica
!acicra!
asOcs
CcrstitOcicresccrtierer
rcrras
qOe
varere! risrcser
tiOc
Gir
erLargc
OeLiOca!
carLic
irstitOcicra!
ccOrriOa
er!accrsti
tOcirOe
199 estafOrcirera
ctcrgaOa
a! UOraOc!acicra!
Oe
E!eccic
res
y
er!aOe
199S
se !e
ercarga
a
!aCficira
!acicra!
Oe
Frccescs E!ec
tcra!es
Zr!isis
eegCticc
Ccrc
respcrsaL!e
Oe !a
rea!izacirOe!as vctacicres
pcpO!ares
!a
Cficira
!acicra!
Oe
Frccescs E!ectcra!esest
aqO
facO!taOa
para
Oictar
rcrras
qOe
sear
Oe
cOrp!iriertc
cL!igatcricpara
tcOcs!cs
ciOOaOarcs
!csctrcs
rgarcs
Oe!
EstaOc
y
tarLiCr
para
!as
FOerzas
ZrraOas
y
!a
Fc!ica
!acicra! qOe
scr !as
irstitOcicres
ercargaOas
Oe ve!ar
pcr
e! cr
OerOe!cs ccricics
FOeraOe!as
!eyes
e!ectcra!esOaOas
pcr
e!
Ccrgresc
rceister
rcrras
qOe
afecter
a !as
e!eccicres
sa!vc !as
qOe
Oicta
!a
Cficira
Frc
LaL!ererteeritir
resc!Ocicres ccrva!cr Oe
rcrras
gerera!es
ccrc
hacer
ctrcs
crgarisrcsyOe
tierer
atriLOcicres
siri!ares
OaOas
pcr
!a
CcrstitOcirc!as
!eyes LesafcrtOraOarerte
!a
ey Crgrica
Oe !aCfi
cira
!acicra! Oe
FrccescsE!ectcra!es rcaaOe
rirgOra
especificacir
Oe
irpcrtarcia
scLreestetera
S1=
ZrtcO!c1B
ZrtcO!c
1BEr
!ase!eccicres
p!Oriperscra es
hay
re
presertacir
prcpcrcicra!
ccrfcrre
a!
sistera
qOe
esta
L!ece!a
!ey
a
!ey
ccrtiere
Oispcsicicres especia!es
parafaci!itar
e!
vctcOe!cs
perOarcs
resiOertesere!
etrarjerc
=1E
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
arcrra
arteceOerteOe!aCcrstitOcir
Oe
199
es !a
sigOierte
ZrtcO!c
+EGcrciOOaOarcscs
perOarcs
irvXCres
OeOiecicchc
acs
ara
e!
ejercicic
Oe!aciOOaOarase
reqOiere
estar !rscritcer
e!
Fegistrc
E!ectcra!
TiererOerechcOevctar
tcOcscs
ciOOaOarcs
qOe
estrer
e!
gcce
OesO
capaciOaO
civi!
E!
vctc
es
perscra!
igOa!
!iLre
secretc
y
cL!igatcric
hasta!csse
tertaacs
Es
facO!tativc
OespOCs
Oe
esta
eOaO
Er!ase!eccicres
p!Oriperscra!es
hay represertacirprcpcrcic
ra!
ccrfcrre
a!
sistera
qOe
estaL!ece
!a
!ey
a
prireraparte
Oe!
artcO!c 1B
Oe!aCcrstitOcir
Oe 199S
es
igOa!
a! tetc
Oe!
!tirc
prrafc
Oe! artcO!c
+EOe!aCcrstitOcir
Oe
199
qOe
s!c
se
OifererciaerC!
pcrqOe
tera
Oraccra
rs
E!
segOrOc
prrafc
Oe! artcO!c 1B
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
rc
tiere
arteceOerteer!aOe
199 aOrqOe
s er !a
!egis!acir
e!ectcra!
Fcr
!cOers
es Orarcrra
qOe
estirarcs
pertirerte
Zr!isis
eegCticc
Fara
represertartes pOeOe
haLer e!eccicres
Oriperscra!es
y p!Ori
perscra!es
as e!eccicres
Oriperscra!es
scr
aqOe!!as
er!as cOa!es
s!c
hay
Or
pOestc
Oe
represertacir
para
tcOcs!cs
carOiOatcs
qOe pcstO!ar
erOrOeterriraOcOistritce!ectcra!
Es
e!
casc
ertre
rcsctrcs
Oe!a
e!eccirOeFresiOerte
Oe!a
FepL!ica
c
Oe
a!ca!Oes
Erctrcs
pases
tarLiCr !ase!eccicres
a
Ccrgresc
scr
Oriperscra!es
Oe!a
sigOierte
ra
rera se OiviOe
e!
territcricracicra!
er
tartcs
Oistritcs
e!ectcra!es
ccrc
p!azas
hay
er
e!
Ccrgresc
Oeta!
rarera
qOe
caOa Oistritc
s!c
e!ige
Or
represertarte
as e!eccicres
p!Oriperscra!es
scr
aqOe!!as
er!as
qOehay
varias
p!azas
a
ser
ccOpaOas
pcr
!cs
Oistirtcs carOiOatcs er
ccrtierOaFcr
=1+
ejerp!c
sOceOi
er!ase!eccicres
perOaras
a
Ccrgresc
CcrstitOyerte
Oe
1991
e!
qOe
Oic!a
CcrstitOcir
qOe ccrertarcs a
haLa
cchertacOrO!es
er
OispOtay
se
presertarcr
varias
!istas
caOaOraOeccherta
carOiOatcs
Oe
ertre!cscOa!es
sa!iercr
!cs
e!egiOcs
para
ccrfcrrar e!
Ccrgresc
COarOc a
e!eccires
Oriperscra!
rc
qOeOa
rs
pcsiLi!iOaOqOe
Oar !a
represertacir
a! carOiOatc
qOe
sac !arsa!ta
vctacir
cs
qOe
vctarcr
pcr
!cs
ctrcs
carOiOatcs
pOeOer
ser irc!Osive
raycra
si !cssO
rarcs
perc
se
qOeOarr
sir
represertacirpcrqOe
sOs
preferiOcs
rc
ga
rarcr
COarOc!a
e!eccir
es
p!v iperscra!
se
pOeOe
ersayar
Oiversas fcr
rasOeOar
represertacir
a !afOerzaOe
raycra
y
a !asOe
rircraLr
sistera
es
precisarerte
e!
OercriraOc
Oe
raycra
y
rircraeOiarte
C! se
asigra
Ora
cOcta
tija
a !a
prirera
raycra
pcrejerp!c
+5
Oe!a
represertaciryctra
a !a
segOrOaraycra
pcr
ejerp!c
e! =5restar
te
!c
irpcrta
cOrtcs
vctcssac caOaOra
Oe
e!!as
raycra
ser+5
Oe!a
Oecisir
y segOrOa
raycra
sere!
ctrc=5
csOers
qOepcstO
!arcrrcterOrr
rirgOra
represertacir
aOrqOepOeOar
haLer sacaOc
cartiOaOes
sigrificativas
Oe vctcs
cs
ctrcs sisteras Oe
asigracir
Oe
represertacir
ere!eccicres
p!Oriperscra!es
scr!cs
prcpcrcicra!es
qOe
LOscar
!cgrar qOe
!a
repre
sertacir
resO!tarte
ref!eje
!crs eactarerte
pcsiL!e
!cs
pcrcertajes
qOe
caOa !istaOecarOiOatcs
sac er!avctacirE! sisterarsevc!O
cicraOces e!
qOe
terercs rcsctrcs
para
!as
e!eccicres Oe
ccrgresistasy
se
!!ara
Oe
cifra repartiOcra
c
sisteraL!crt
pcr
e!
ape!!iOc
Oe!
rate
rticc
qOe
Oesarrc!!
!afcrraOeca!cO!ar!ca
OescripcirqOe
hace Oe
C! !a
!ey
cOyc
tetc
ricc
irtegraOc
fOe
aprcLaOc
pcr
!a
Fesc!Ocir5=S
9=U!EOe! 59 Oe
Zgcstc
Oe
199=
es !a
sigOierte
Fesc!Ocir5=S 9=
U!E
artcO!cE+ae!eccirOe
ccrgresistas
se har
pcr
e! sistera
prcpcrcicra! ap!icrOcse
e! rCtcOcOe
!a
cifra
repartiOcra
ccr
vctc
preferercia! cpcicra! sigOiCrOcse
e! crOer
Oe
caOa
!istaseparaOarerte
er!a
sigOierte
fcrra
1
E! tcta! Oe
vctcsv!iOcscLteriOcs
pcr
caOa!istase
OiviOir
sOce
sivarertepcr Orc Ocs trescOatrcetc
segr
seae!
rrerc
Oe
repre
sertacicres
qOe
ccrrespcrOae!egir
=1
1
cs
ccciertescLteriOcs
se
cc!ccarr
er
crOerrcrra!
y
Oecrecier
tehastatererOr
rrercOe e!!cs
igOa!
a! Oe
represertacicres
pcr
e!egir
y
e!
cccierte
qOeccOpe
e!
!tirc!Ogar
ccrstitOir
acifra
repartiOcra
S
E! tcta! Oevctcsv!iOcsOecaOa!ista
se
OiviOir
pcr
!acifra
re
partiOcra
para
Oeterrirar cOartas
represertacicres
ccrrespcrOe
a
caOa
!ista
y
=
Gerr
prcc!araOcs
!cs
carOiOatcs
qOe hayar
cLteriOc
!a
raycr
vc
tacir
preferercia!
ercaOa!istaErcascOe
rc
eistir
vctc
preferercia!
serr
prcc!araOcs
!cs carOiOatcs
sigOierOc
e! risrc
crOerer
qOe
estr
cc!ccaOcs
ercaOa!ista
Fesc!Ocir5=S 9=
U!E
artcO!cE
Gi ccrc
ccrsecOerciaOe!a
ap!icacir
Oe!
sistera
Oe
!acifra
repartiOcra
a Ora!ista
ccrrespcrOe
igOa!
rrercOe
represertacicres
yOe
e! Oe
carOiOatcs
qOefigOra
er
e!!a
serr
e!egiOcs
tcOcs
!cs
irtegrartes
Oe!a!ista
Gi e! rrercOecarOiOatcs
qOe
figra
erOra!ista es
irfericr a! Oe
represertacicres
qOe haya
ccrrespcrOiOc
a !a
!ista
tcOcs
e!!csserr e!e
giOcs
y!as
vacartes
qOe qOeOer
se
repartirr
ertre
asOers
!istas
ccrc
si se tratarOe OrarOevae!eccirer !a
qOe
se
ap!icar
e! risrc
sistera
Oe!acifra
repartiOcra
Gi e! rrercOe
carOiOatcs
irtegrartes
Oe
!a!istaes
raycr qOe
e!
Oe !as
represertacicres
qOe
ccrrespcrOer
a Oicha
!ista
e!!asse
aOjOOica
rrOeacOerOca! crOerer
qOe
!cscarOiOatcs estCr
cc!ccaOcser!a!ista
irscrita
Gi
Ora
represertacirccrrespcrOe
ccr
igOa!
Oerechca varias
!istas
se
asigrar
a !a!ista
qOe
cLtOvc
raycr
rrercOe
vctcs
y
si
Csta est
irtegraOa
pcr
Ocs crs
carOiOatcs
se
prcceOer
a! scrtecertree!!cs
para
Oeterrirar
a!
e!egiOc
Este
sistera
OistriLOye
Oe !a
rejcr
rarera
raterticarerte
pcsi
L!e
!a
represertacir
ertree! rOrercOe
cOrO!es
qOe
estr
pcr
ser cO
Liertas CcrsiOerarcs
qOe
er!as
e!eccicres
p!Oriperscra!es
e! sistera
qOe
Oti!iza
!a
!ey perOara
es
e!
rs
aOecOaOc
E!
artcO!c
irOicaa! fira!
yOe
!a
!ey
estaL!ecer
rcrras
qOe
faci!i
tere! vctc
Oe!cs
perOarcs
resiOertes
er
e!
etrarjerc prcceOiriertc
qOe
=1B
serea!izaa travCs Oe!cs
ccrsO!aOcs
perOarcs
ererestc Oe
pases
Oe!
rOrOcEr!cs
!Ogares
OcrOe
!a
cc!cria
Oe
perOarcs
es
sigrificativa
!cs
ccrsO!aOcs
tratar
Oe
crgarizar
e
prccesc
e!ectcra!
er
!Ogares pL!iccs
ccrc
teatrcs c
cc!egics
paraqOe
tcOcs!csresiOertes
pOeOar
ejercitar
sOOerechcOevctc
=19
T!TLC!X
CZF!TLC3!X
LEGCE!TFZ!ZZC!C!
FEC!C!EGL!!C!FZ!LZLEG
S1E T!TLC
!X
CZF!TLC
3!X
LEGCE!TFZ!ZZC!C!
FE
C!C!EG
L!!C!FZ!LZLEG
Este
captO!c
estOestiraOca
Oictar
!as rcrrasOeOescertra!iza
cirOe!
pcOer
Oe! EstaOc
perc
er!a
prctica
haOictaOcs!c!as rcrras
esercia!esOe!
rCgirerrOricipa!
y
ha hechcOr
esLczc
rOy
gerera!
y
rOy irccrp!etc
Oe!a
regicra!izacir
ErrateriaOe
rOricipa!iOaOes
se ha reOOciOce! tratariertca! r
rirc
irOispersaL!e
Ertre!cs e!erertcs
qOe
se ha
qOitaOc
Oe!aCcrsti
tOcirestr!cs
irgrescs
qOe
ccrrespcrOer
a !cs
gcLierrcs
!cca!es
y
estc
ha
perritiOcqOe
ccr
pcstericriOaO
a !a
vigercia
Oe!aCcrstitOcire!
CcLierrcCertra!
haya
recrOeraOce! sisteraOe
irgrescs
y
Oe
asigracir
OerecOrscs
para
!as
rOricipa!iOaOes
haLierOcOisrirOiOc!cs
qOe
cc
rrespcrOer
a!as
prcvircia!es
para
favcrecer
a
!as Oistrita!esE!!c ha
sig
rificaOc
Ora
Orstica
reOOccir
pcr
ejerp!c
Oe!cs
irgrescs
Oe!aOri
cipa!iOaO
Oeira
etrcpc!itara
Ovarte!cs!tircs
acs
Er
cOartc
a !as
regicres
s!c se estaL!ece Orarcrra
gerera!
Oe
Oefiricirere! artcO!c95
qOe
hace Oescarsar !airiciativa OesOccrsti
tOcirer!as
pcL!acicres
OeOrcc rs
Oepartarertcs
cc!irOartes
qOe
OeciOarOrirseEr!a
prctica
ser
rOy
Oifci!
qOe
!as
regicres pOeOar
ccrstitOirseOe
aLajc
haciaarriLa
Z
prcpic
tierpc
se
irOica
qOe
!as
regicres
tiereraOtcrcra
pc!
tica
eccrrica
y
aOriristrativa
er
!cs
asOrtcs
Oe
sO
ccrpetercia
y qOe
=S1
!es
ccrrespcrOe
!a
cccrOiracir
y ejecOcir
Oe!cs
p!aresy prcgraras
sccic eccrriccs
regicra!es
as ccrc!a
gestir
OeactiviOaOes
y
servi
cicsirherertes a! EstaOc
ccrfcrre
a
!ey artcO!c
19Oe !a
CcrstitOcir
Oe
99S
TarLiCr
se irOica
qOe
!as
regicres
apcyar
a !cs
gcLierrcs
!c
ca!esyqOe
rc!cs
sOstitOyer
ri
OOp!icare!
risrcartcO!c
19
er!c
qOerespecta
a sO
crgarizacir
irterra
se Oice
qOe
!asre
gicres
terOrr Or
presiOerte
e!egiOc
pcr
sOfragic
Oirectc
!c
qOe
arOrcia
represertacir
y pcOer
pc!ticc
perc
a! risrc
tierpc
se
Oice
qOe
eisti
rOr
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
Fegicra!
Oe! cOa! serrrierLrcsOe
p!e
rcOerechc!csa!ca!Oes
prcvircia!es
c sOs
represertartes
Estas
OispcsicicresOejar
!asersacirOe
qOe
rcha
qOeOaOc
c!ara
rerte
OefiriOcsi !as
regicres
serr
gcLierrcs
O
crgarisrcs
Oe cccrOira
cir
Gi serecOerOa!aOiscOsirOe!a
CcrstitOcir
pcOr
ccrstatarse
qOe
a
raycra
Oe!
Ccrgrescsierpre
OijcqOe
s!ceistirar
gcLierrc
racicra!
y rOricipics
FOea !tircrcrertc
qOe
carLi Oe
pcsiciry
OeciOi estaL!ecer !as
regicres
Es
prcLaL!eqOe
seaesteir
y
verir OeOe
cisicrese!
qOe
fira!rerte!!ev a Orarcrra iviOaOtarirccrsisterte
Gerrecesaric
esperar
!a
!egis!acir
especficaparapcOer
Oeterrirar !a
ratOra!eza
qOe
fira!rerteterOrrestas
reparticicres
Oe! EstaOc
Lr
!tirc
asOrtc a Oestacar eresta
irtrcOOccir
gerera!
a
!csart
cO!cs
Oe!
captO!c
es
yOe
e!
artcO!c
1B9
Oe!a
CcrstitOcir
Oe
199S
Oivi
Oe
a!territcricOe
!a
FepL!ica
er
FegicresLepartarertcs
Frcvircias
y
Listritcs
Ccre!!c
qOeOa
ccrstitOcicra!rerte
ccrfigOraOa
!a
estrOctOra
pc!tica
Oe!
territcric
a
OOcOCcira
Oispcsicir
fira! Oe!a
CcrstitOcir
Oa!a!istaOe!cs
Oepartarertcs
reccrcciOcs
aOers
Oe!aFrcvircia
CcrstitOcicra! Oe! Ca!!ac
S1+
ZrtcO!c
1BB
ZrtcO!c1BBO
Oescertra!izacir
es Or
prccescper
rarer te
qOe
tiereccrc
cLjetivc
e!
Oesarrc!!c
irtegra!
Oe!
pais !
=S1
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe
199
199
E! artcO!crctiere
arteceOerte
epresc
er!a
CcrstitOcir
Oe
Zr!isis
eegCticc
E! FeresOefiriOc ccrc
Or
pas
certra!ista
pcrqOe
Oraa!tsira
prcpcrcir
Oe!a
riqOeza
y
Oe!airversir
racicra!es
estr
certraOaser
ira
retrcpc!itara
OcrOeaOers
est
!cca!izaOc
aprciraOarerte
e!
S5Oe !a
pcL!acir
racicra!
as OerarOas Oescertra!istashar siOc
traOicicra!es ere! Fer
y
pOeOer
rastrearseerrOchcs evertcs Oe!ahistcria
racicra! Er
rea!iOaO
e! Ferhacsci!aOc
OOrarteLOera
parte
Oe sO
CpccarepOL!icaray espe
cia!rerte OOrartee!
sig!c33
ertree! certra!isrc
rea!
y
!csirtertcs
Oescertra!istas
rs c
rercs
triOcs
qOe
se
hiciercr
Ea tazar
CaraveOc
hace OrresOrerOesOs
prircipa!es
rasgcs
Z!c
!argc
Oe este
traLajc
hercs vistc
!cs
Oiferertes
p!artearier
tcsscLree!
Oescertra!isrc
y
!as
pc!ticas
qOe
se
ap!icarpara
afrcrtar
este
prcL!era
ertre
19S5
y
19B5Le!c
epOestc
se
pOeOe
OeOOcir
qOe
!a
fcrracir
Oe! EstaOc
racicra!
sOpOsc
OraOrstica
irpcsicir
Oe!
gc
Lierccertra! scLre!as
Oistirtas
partes
Oe!
territcric
y
!asccieOaO LO
rartee!
percOcccrprerOiOc
ertre 19SS
y
19=Bse irsisti er!airver
sirercLras via!es ccrce
recarisrc
rs
eficaz
para
ccrsegOir
!a
OriOaOOe !aracir
y
tOviercr
preferercia
!cs
carircs
qOe
Orara
ira
ccre! certrcserrarc
y
!as
ciOOaOes
ccsteas Oe
ZreqOipa y
TrOji!!c
rc
se
prcOOjc
OraverOaOera
Oescertra!izacir
Oe
!asirversicreser
cLras
e!Cctricas
!arOevaestrOctOra via! refcrz e!
preOcriric
Oe
ira
y
!as
irstitOcicres Oescertra!istas
qOe
se crearcr
Ccrsejcs Oepartarerta!es y
gcLierrcs
rOricipa!es
rc
cOrp!iercr
sO
cLjetivcpOes
rc
!egarcr
a
fOrcicrar
ccrc
se
p!arific
Ertre19=B
y
19E+se
irpriri
Orratiz !iLera! a!
Oesarrc!!c
Oe !as
irversicres
pL!icas
Z! Oarse
Ora
pc!tica
Oe
apcyc
a !as
epcrtacicres
traOicicra!es
y sirO!trearerte
a!
refcrzarsea travCsOe!
asfa!taOc
e!
sisteraOecarreteras
qOe
Orara ira
ccra
Crcya
ZreqOipa
y
TrO
ji!!
se
ircrerertarcr
!as
vertajas
Oe !a
capita!
Oe!a
FepL!ica
Fcr ctra
=SS
parte
!cs
crgarisrcs
Oescertra!istas
qOe
se crearcr
ccrc
!asUOrtas
Oe
CLras
FL!icas
c FeccrstrOccir
tOviercrOraescasa
represertativiOaO
Esta
etapa
es
prcLaL!ererte
a
qOe
rsc!ararerteacertO e! certra!is
rceccrricc
racicra! E!
Oescertra!isrc
rcfcrra
parte
OesOs
pre
ccOpacicres
E
aOrertc
pcL!acicra!
irOOstria!
y
creOiticicOe
irahizc
qOe
e!
EstaOc
se viese
cL!igaOc
a
aOrertar
sOsesfOerzcs
para!cgrar
OraOes
certra!izacir
Ertre 19E+
y
19+B
CstafOeOra
preccOpacir
ccrstartee
irc!Oscse
!!eg
a
p!artear
OraserieOe
pc!ticas
qOe
!!evarcr
a !a
crea
cirOe
Ccrpcracicres
UOrtas Oe Lesarrc!!c
y parqOes
irOOstria!es Ferc
aOrqOe
este
p!arteariertc
Oescertra!ista
ya
rcs!c
se !iritaLaa accrs
trOccirvia! sirc
qOe
tarLiCraLarcaLa !a
irfraestrOctOra
erergCtica
e
hOrica
a
terOercia
certra!ista rc
!!eg
a
rcOificarse
LesOe 19+Bhasta
19B
artee!
rarcaOccertra!isrcOe!aeccrc
ra
racicra!
rcs!cse
irp!erert
Ora
pc!tica
Oe
segOriOaO
cOycs
re
sO!taOcs
Oejarcr
rOchc
qOe
Oesear sirc
qOe
tarLiCr
se
prcOOjc
Ora
rcvi!izacirsccia!
qOe
rec!araLa
aOersOe!a
regicra izacir
!aOes
certra!izacir
eccrrica
y pc!tica
Oe! EstaOc a
CcrstitOcir
Oe
199
er
a!gOra
reOiOa
p!asr
ere!terrerc
!ega!
esteestaOc
Oerirc
ra
cicraF
11E
TcOcestc
ccOrre
pcrqOe
!aOescertra!izacir
es Or
ferrerc
Oe
pcOer qOe
er
e! ccrtetcOe! EstaOc
perOarc
actOa!
ccrsisteerOesa
gregar
e!
qOe
ahcraresiOe
ere! CcLierrc
Certra!
prircipa!
aOrqOe
rc
ricarertee!
egis!ativcEjecOtivc
y
UOOicia! para
Oar!cer
ccrpeter
ciaartrcs
rgarcsqOetergar
ccrc
espacic
Oe
gcLierrc
y
Oe
ejecOcir
Oe
sOs
ccrpetercias
rctcOcsirc
parte
Oe!
territcricracicra!
aOescertra!izacir
rces OrferrercOeOesccrcertraciraOr
qOe
arerOOc
arLcs
ccrceptcs
har siOc
ccrfOrOiOcs
ertrercsctrcs
EisteOesccrcertraciraOriristrativa
cOarOcOr
rgarcsOpericr
ercar
ga
aOrcOesOs
sOLcrOiraOcs
qOe
rea!iceOeterriraOas
tareas
percqOe
11E
CZFZXELCEa!tazar
Lescertra!isrc
y
Oerccracia ira
CFELEG
19BB
p
111
=S=
OarOc
e!
pcOer
Oe
Oecisir
fira!
er e!
rgarc
qOe
hizc !a
Oesccrcer
tracir
Esta
es
pOes
Ora
irstitOcirOe carcter
aOriristrativc
rcOeca
rcter
pc!ticc
ccrces !a
Oescertra!izacir
CCsararOa
piersa
qOe
er!a
CcrstitOcir
perOara
pcr
Oraserie
OeirOicics
ccrrectarerte
se!eccicraOcserrOestrc
criteric
hay preOc
rirarcia
Oe Or
espritO
OesccrcertraOcr artes
qOe
Oescertra!izaOcr
a
CcrstitOcir
Oe199S
errateriaOe
Oescertra!izacire
presa
Oravccacircertra!ista
Oe!a
gestirpL!ica
!ccOa!
se evi
Oercia
er!arcrrativiOaO
ccrstitOcicra!
irccrp!etapara
as
rOri
cipa!iOaOes yrestrictivapara
!as
regicres
Fcr
e!!c
e!
rOevctetc
ccrstitOcicra!
apOrta
rs a Ora
Oesccrcertracir
artes
qOe
a Ora
Oescertra!izacirOe!
pcOer pc!ticc
y
eccrricc
certra!izaOcer
ira
y
ccrcertraOcer
peqOecs y
traOicicra!es
grOpcs
Oe
pcOer
pc!ticcy
eccrricc
11+
Fara
qOe
eistaOescertra!izacir
tiere
qOe
ccOrrircOarOcrercs !c
sigOierte
EstaL!ecerse
gcLierrcs regicra!esy
!cca!esccr
aOtcrcraOeOeci
sir
er!as
ccrpetercias
qOe
!es
asigrer
!a
CcrstitOcir
y
!asrcr
ras
!egis!ativas
OiversasEstc
qOiere
Oecir
qOe
esas
ccrpetercias
serr
Oee!!cs
y
rcOe!
gcLierrc
certra! c!cs
rgarcsqOe
OeC! Oe
perOaraOrqOehayar
siOc
OesccrcertraOcs
Fcr
ejerp!c
se Oes
certra!iza
!a
eOOcacir
si !as
rOricipa!iOaOes
asOrertcOc
!cre!a
tivca
!a
ccrOOccirOe!cs
p!ares
Oe
estOOic
!cs
cc!egics
!cs
prc
fescres
!cs
a!Orrcs
etc
OesO
circOrscripcirGi
er
carLic!as
Oecisicres scLreestcs
asOrtcs
pasar
Oe!
iristeric
Oe
EOOcacira
Ora
Lireccir
prcvircia!
Oe eOOcacir
qOeOeperOe
er!tira
irs
tarciaOe!
iristeric
rchaLrhaLiOc
Oescertra!izacir
sirc
s!c
Oesccrcertracir
E!
gcLierrc
certra!
qOeOar
frerte
a !cs
gcLierrcs regicra!es y
!c
11+
Z!LZ
ZFFCC
CCsar !a
Oescertra!izacirOe
gcLierrc
Oritaric
er
!aCcrstitOcir
Oe199S XZF!CGZLTCFEG
aCcrstitOcirOe 199S
ZrO!isis
y
ccrertarics
iraCcrisirZrOiraOe
UOristas
199=
p
1E5
=SE
ca!es
ccrc
OrerteOe
regO!acir
Oe!cs
aspectcs
ccrOres
cOrita
rics
Oe!
ejercicic
Oe!
pcOer
y
se
prcOOcir
Ora
re!acirOia!Cctica
perrarerte
ertre !cs
p!arcs
certra!
racicra!
regicra!
y
!cca! rc
aOserte
Oe
ccrf!ictcs
Fara e!!c
precisarerte
sirve
!a
previsir
he
chaer
e! irciscS Oe!
artcO!c151Oe!aCcrstitOcir
Ccrrespar
Oea! TriLOra! CcrstitOcicra!
U
S Ccrccer
!cs
ccrf!ictcs
Oe
ccrpetercia
cOe
atriLOcicres
asigraOas
par
!aCcrstitOcirccr
fcrrea!ey
TcOcestc tiere
qOe
verccr!a
Oescripcir
hechaOe!
gcLierrc
Oe !a
FepL!ica
ere!
artcO!c=S Oe!aCcrstitOcir
ZrtcO!c
=Sa
FepL!ica
Oe!
per es
Oerccrtica
sccia!
irOe
perOierte
yscLerara
E! EstaOces
Orce irOivisiL!e
GO CcLierrc
es
Oritaric
represertativc
y
Oescertra!izaOc
y
se ar
gariza
segr
e!
prircipic
Oe
!a
separacir
Oe
pcOeres
Er
e!
rLitc
Oe!a
aprcLacir
Oercrras
gerera!es
OeLer
estaL!e
cerse
!cs
rLitcs
Oe
ccrpetercia
Oe!as
!egis!atOrasregicra!es
ccrcOe!cs
Ccrcejcs Oricipa!es
y
!aOifererciacir
ccr!asfOr
cicres
qOe
ejerza
e!
Ccrgrescpara yOe
Csterc
irterfiera
ere!
pc
Oer
Oe
aqOC!!as
Oe
rareraccrtrariaa!
Lerechc
Ere! rLitc
Oe!a
ejecOcir
Oe
pc!ticas
OeLer
Oiscririrarse
!c
qOeccrrespcrOe
hacer a!
gcLierrc
Certra! fOrOarerta!rerte
a!
FcOer
EjecOtivc
Oe!c
qOe ccrrespcrOe
a!
ejecOtivc
Oe
!as
regic
res
y
a!cs
a!ca!Oes
tartc
prcvircia!es
ccrcOistrita!es
estc
!tirc
s ha
siOc
Oesarrc!!aOc
a
!c
!argc
Oe!
tierpc
er!as
!eyes
OerOrici
pa!iOaOes
scLretcOcer
!c referiOca !as
ccrpetercias
Oe!cs rO
ricipics prcvircia!es
y
Oe
!csOistrita!es
qOe
estr
OertrcOe
e!!cs
Ere! rLitcOe!aaOriristracir
Oe
UOsticia
es
precisc
ccrccrOar
!aestrOctOra territcria!
Oe!cs Oistritcs
jOOicia!es
ccr!aOe!a
crga
rizacir
pc!tica
Oe!
territcric
y
Oar a !as
Ccrtes
GOpericres
Oraca
!iOaOOe!tirairstarcia
rOchcrs irtersa
qOe
!a
qOe
har
gczaOc
hastaahcra a
Ccrte
GOprera
rcOeLe
resc!ver cascs
jOrisprO
=S+
Oercia!essirc
ecepcicra!rerteys!c
cOarOc!esea
irpcrtarte
sertar
preceOertes
vircO!atccics
respectc
a OeterriraOc
tera
Estc
Oescertra!izara
efectivarerte
!a
aOriristracirOe
jOsticia
ere!
Fer
OchcsOe!cs
rgarcs
ccrstitOcicra!esccr
fOrcicres
especia!es
ccrce!
iristeric
FL!iccc!aLeferscra
Oe!
FOeL!c
terOrr
qOe
actOartarLiCr
Lajc
fcrras
Oescertra!izaOas
si es
qOe
e! FcOer UO
Oicia! !c
hace
ta! ccrc
prcpOsircs
artes

para
!aOescertra!izacires tarLiCr
fOrOarerta!
yOe
e! FresO
pOestc
Cerera! Oe!a
FepL!icaref!eje
!cscarLics
Oe
pcOer
ccr
raycres
asigracicres
a !cs
gcLierrcs
regicra!es
y
!cca!es
cLvia
rerteaccrtaOereOOcir !csrecOrscsOe!
gcLierrc certra!
para ga
rartizar
yOe
eserOevc
pcOer
trarsferiOc
terga
recOrscs
ccr
qOC
ha
cer !ascLras
yOe
se
prcpcrga
Errateria OeOescertra!izacirOe!airversir
pL!ica
es
irtere
sarte!a
sigOierte
cpirir
OeUaire OeZ!thaOs
Estc
se re!acicraccr!a
prcgraraciry ejecOcir
Oe!acLra
pL!ica
!cca!
!ay
c!aras
sOperpcsicicres
ccr
Cccperacir
FcpO!ar
ccr
!as
ccrpcracicresy
ccr!cs
prcgraras
ricrc re
gicra!es
Eister
rOricipa!iOaOes
ccrc!asOe!ase!vaa!ta
y
!as Oe!as
regicres
sOri
y pOraqOe parecer
estar erccrOicic
resOeaLscrLer !a
ejecOcir
Oe
!atcta!iOaOc!r
raycr parte
Oe !acLra
pL!ica
!cca! Ze!!as
se
!es
pOeOe
trarsferir
rte
grarerte
!a
prcgraracir
y
!a
ejecOcir
Er!cs Oers
ca
scs
hay yOe
ccrerzar
pcr
estaL!ecer
er
fcrra
perrarerte
Or
prccesc
racicra! Oe
prcgraracir
y p!arificacir
Oe
aLajc
hacia
arriLa
OercOc
qOe
!cs
pOeL!cs separqOe
sOs
Oerar
Oas estrsierOcccrsiOeraOas
y separqOCpricriOaO
tierer
y
cOrOcserr aterOiOas Tiere
qOe
haLer Or
Oi!cgcperra
rerteertre
rOricipa!iOaO
Ccrpcraciry p!arificacir

ertre
rOricipa!iOaOprcvircia! y
Oistrita!
11
11ZT!ZLG
CLZFLEFZG
UaireOeFeO!iOrOXe rs
rOricipa!iOaOes
er
eFerira !rstitOtc
atircarericarc OeFrcrccirCcrOra!
y
Ori
cipa! yFOrOacir
FricOrich
ELcrt 19B+
p
+1
=S
FOeOe
apreciarse
qOe
errea!iOaO
!a
Oescertra!izacir
es
Oratarea
pc!tica
qOe
crea
y
crear
ccrf!ictcs
Oe
pcOer
irterscsOertrc
Oe! EstaOc
Fcr e!!c
risrc
rces
fci! rea!izar!atcOc
aqOC!
qOe!!ega
a!
CcLierrc
Certra!
es
pcr
!c
gerera!
pccc
gerercsc
errerOrciar a!
pcOer
qOe
tiere
para
ertregrse!c
a
!cs
gcLierrcs
irterreOics
cOarOc
rercs
esa fOe!a
ccrOOctaOe
!cs
tres
gcLerrartes
ccrstitOcicra!rertee!egiOcs
a
partir
Oe
19B5
irc!OiOce! FresiOerteZ!ar
Carca
qOe
reciCr!arz !aOescertra!i
zacir
a! fira! OesO
rarOatc
rca!
prircipic
Creercs
qOe
eiste
ccirciOercia
Oe
este
p!arteariertc
pcr
!ce
presaOc
pcr
UaireOeZ!thaOser!a
sigOierte
cita
!chaLrOesarrc!!c
Oe! irtericr si rc
hay
Oescertra!izacir
rchaLrOescertra!izacir
si rc
hOy
Oescertra!izacir
pc!tica
hacia!cs
gcLierrcs
!cca!es
y regicra!es
Gi rcse
OistriLOye
e!
pcOer pc!ticc
rc
hay gararta
OeOrcarLicOOraOerc
er!as
pricri
OaOes
y
er!a
estrategia
OeOesarrc!!c
!rversarerte
!aOescertra!izacir
pc!tica
OeLe
ir
accrpaa
OaOeOrcarLicer!a
estrategia
Oe Oesarrc!!c
qOe
estaL!ezcaccr
Oicicres
estrOctOra!es
para
e!
Oesarrc!!c
eccrricc
y
agraric
Oe! ir
tericr qOe
seaa
sO vez !a
Lase
Oe!aaOtcrcra eccrrica
Oe!cs
gcLierrcs
!cca!es
y
regicra!es
y
!aLaseOe! Oesarrc!!c
Oe
C!ites
re
gicra!es
y!cca!es
irteresaOas
erafirrar sO
aOtcrcra
y
erccrsc
!iOar sOs
espacics
eccrriccs
11B

!Oegc
aaOe!c
sigOierte
Lichc
p!ar
OeOescertra!izacir
reqOiere
efectivarerte
pre
cisar
rejcr
!a
reta
!ccOa!
sOpcre
Oe!iritar
rejcr
!as
fOrcicres
y
ccrpetercias
c OiviOire!
traLajcrejcr
ertre
e!
gcLierrc
certra!
y
!cs
gcLiercs
!cca!es Estc
scLretcOc
para
ciertas reas
c!ave ta!es
ccrc
11B
ZT!ZLG
CLZFLEFZG
Uaire Oe3er!iOrO
Oefa r
rOrricipr!iOOOes
er
e! Ferira !rstitOtcatircarericarc
OeFrcrccirCcrOra!
y
Ori
cipa!
yFOrOacir
FrieOrich
ELer19B+
p
+5
=SB
F!arificacir
FOrcicres
rOricipa!es
vircO!aOas a!
Oesarrc!!crOra!
Ccrservacir
y
Oesarrc!!c
Oe
recOrscs
ratOra!es
Ccrercia!izacirrOra! OrLara
!rfraestrOctOra
ycrgarizacir
Carircs
vecira!es
Ztercir
priraria
Oe!asa!OO
Zccicres
prevertivas y
cOrativas
ZgOa
pctaL!e
y
a!cartari!!aOc
Z!OrLraOc
pL!icc
XivierOa
EOOcacir
priraria
CO!tOra
recreacir
y Oepcrtes
F!arificacir
y
ejecOcir
Oe!acLra
pL!ica
!cca!
119
S1
ZrtcO!c
1B9
ZrtcO!c
1B9
E! territcricOe!a
FepL!ica
se
OiviOe
er
regicresOepartarertcs
prcvircias
y Oistritcs
er
cOyas
circOrscripcicres
se
ejerce
e!
gcLierrc
OritaricOerare
raOescertra!izaOa
y
Oesccrcer!raOa
ZrteceOertes
er
!aCcrstitOcirOe199
199
E! artcO!c
rc
tiere
arteceOerte
epresc
er
!a
CcrstitOcir Oe
Zr!isis
eegCticc
E! territcricOe! EstaOcse sOLOiviOeerOerarcacicres
pc!ticas
Oi
versas
qOe
OeLerfaci!itar !atareaOe
gcLierrc
y
Oe
aOriristracir
Ere!
Fer
sir
erLargc
pOeOe
verse
qOe ya
er!a
prirera
parte
Oe!
sig!c
33se criticaLae! sisteraOeOivisir
pc!tica
Oe! territcric
eisterte
119
ZT!ZLG
CLZFLEFZG
Uaire OeFer!iOaOOe!as
rOricipa!iOaOes
er
et er
ira
!rstitOtcatircarericarc
OeFrcrccirCcrOra!
y
Ori
cipa! yFOrOacir
FrieOrich
ELcr9B+
p
+1
=S9
aOerarcacirterritcria!
qOe
rige hcy
ere!
Fer
es e! re
sO!taOcOeOra
serie OeOecretcs c
!eyes
a veces
sirp!ererte
re
g!arertcs
OictaOcs
er
Cpccas
revc!Ocicrarias
Oeccrrccir
pc!
ticacer!cs
a!Lcres Oe!a
irOeperOercia
racicra!
erreOic
Oe!a
agitacir
Le!iccsa
Oe
patrictas
y
rea!istas !ceiste
rea!rerteOr
p!ar
1S5
e! risrcFcrerc
aaOe
!Oegc
TcOcs!cs
gegrafcs
racicra!es
y
!asirstitOcicres
ciertficas
Oe!
pas
estrOe
acOerOc
hace
tierpc
er
qOe
!aOerarcacirte
rritcria!
perOara
es
erprica
vaga
a vecesaLsOrOa
y pcr
!c
tartc
iraOecOaOa
paraejercitar
Ora
aOriristracir
pc!tica
ccrrecta
y
jOs
ta Ccr
raycr
razr
es
irprcpiapara
e!
racicra!
fcrertc
Oe!
prc
gresc
eccrricc
Oe
!as
Oiversas
regicres
Oe!
Fer
E!
pcrverir
racicra!
eige
OrarOeva
Oerarcacir
territcria!
as
Oistarcias
ya
se har
a!teraOc
gracias
a !as
rOevasvas Oecc
rOricacir
y
a!cs
rcOerrcs
reOics Oe
trarspcrte
a
sitOacir
sccia!
y
eccrrica
Oe! FerhavariaOcOesOe
!a
Cpcca
er
qOe
se
hizc
!a
vagay
fragrertaria
Oerarcacirracicra!
1S1
Er
cpirir
Oe CCsar
arOaesteprccescsigOe
ccOrrierOcc
Oice
a
ccrtrape!c
Oe!a
prcpOesta
hechaere!
artcO!c195Oe!a
CcrstitOcir
aOtcriaarOc
a !as
prcvircias
c
Oistritcs
ccrtigOcs
a
irtegrarse
er
regicres
ccarLiar Oee!!as
Lectrc
!aOc
e! Zrt
195reccrcce!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
!as
prcvircias
y
!cs Oistritcs
ccrtigOcs
pOeOar
irtegrarse
ccarLiar
Oe
circOrscripcir
CaLe
precisar
a!
respectcqOe
!aterOerciaactOa!
er
e!
rcviriertc
Oe
Oerarcacir
territcria! rces
precisarerte
!a
Oe
irtegrarse
ccarLiar Oe
circOrscripcir
sirc
pcr
e!
ccrtraric
!a
Oe
crear rOevcsOistritcs
y
prcvircias
precisarerte
a
peOiOc
Oe!cs
pcL!aOcres
Oe!cscertrcs
pcL!aOcs
c
Oistritcs Zrte
e!!c
e! Ccr
!S5
FCEFCEri!icE! Oescertra!isrc
ira
TZFEZ19B
p
1S
1S1
FCEFCEri!icEOescertra!isrc
iraTZFEZ19BS=
==5
gresc sierpre
ha cfreciOc
y
ccrtiraOarOcOra
respOestapc!tica
e!ectcra
artes
qOe
tCcrica reccrccierOc a
rOevas
prcvircias y
Ois
tritcs
!c
cOa!
si Lierrc se ercOertra
prchiLiOc tarpccc
se
errarcaer
e!
Oerrcterc ccrstitOcicra!
p!asraOc
Frertea
esta
!agOraccrstitOcicra!
hOLiera
siOcrecesarices
taL!ecer
ccrstitOcicra!rerte
paOtas
Lsicas
para
OrcrOerariertc
territcria! ccrcriterics
tCcriccs
y
sccia!es
para
crear
y
ccrstitOir
Oistritcs
prcvircias
Oepartarertcs
y
regicres
1S1
Ere! Ferta
Oerarcacir
pc!tica
estaL!eciOaes !a
sigOierte
as
regicres
qOe
ar rcestrOerarcaOas Lice
e!
artcO!c
si
gOierte qOe
se
ccrstitOyerpcr
iriciativa
y
rarOatc Oe!as
pcL!a
cicres
pertereciertes
a Orccrs
Oepartarertcs
cc!irOartes
y qOe
!as
prcvircas
c Oistritcs
pOeOerirtegrarse
ccarLiar
Oe
circOrs
cripcir
cs
Oepartarertcs
qOe
estrOefiriOcs
y
scr !aLase OetcOa!a
cr
garizacir
pc!tica
Oe! territcricOesOehaceacs a
OOcOCcira
Oispcsicir
trarsitcria Oe!a
CcrstitOcir
Oice
qOe
scr !cs
sigOier
tes
Zrazcras Zrcash
ZpOrrac
ZreqOipa
ZyacOchc
Cajararca
COzcc
!Oarcave!ica!OrOcc
!ca
UOrr
a
iLertaO
arLayeqOe
ira
cretc
aOre Oe
Lics
cqOegOa
Fascc
FiOraFOrc
Gar
artrTacra
TOrLesLcaya!i y
!aFrcvircia
CcrstitOcicra!
Oe! Ca!!ac
as
prcvircias
qOe
ere!
FerscrsOLOivisicresOe!cs
Oeparta
rertcs
csOistritcs
qOe
scr
sOLOivisicres
Oe !as
prcvircias
aOerarcacir
territcria!
es
Oecir
caOaOraOe !asOivisicres Oe!
territcric
artes
sea!aOas
tiere
qOeaprcLarsepcr
e!
Ccrgresc
a
prcpOes
taOe! FcOer
EjecOtivcartcO!c
151irciscOe!a
CcrstitOcir
1S1Z!LZ
ZFFCC
CCsar rOe rcertra!izrcirOe!
gcLierra
Oritaricer
rCcrstitOcir
Oe 99S XZF!CGZLTCFEGaCcrstitOcirOe 199S
Zr!isis ccr ertrrics
ira CcrisirZrOiraOeUOristas 99=
p
1=9
==1
E! artcO!c
1B9
Oe!aCcrstitOcir
ersO
partefira!
Oice
a!gc
qOe
rOestra
ccrfOsirertre!cs
ccrstitOyertes
qOe
ersOs
circOrscripcicres
U
se
ejerce
e!
gcLierrc
Oritaric
OerareraOescertra!izaOa
y
OesccrcertraOa
Zparertererte
se trata
Oe
cccrOirar
esta rcrraccre!
!tirc
p
rrafc
Oe! artcO!c
=S cOarOcOice
qOe
e! EstaOctiereOr
gcLierrc
qOe
es
Oritaric
represertativcy
Oescertra!izaOc
y
se
crgariza
segr
e!
prirci
pic
Oe!a
separacirir
Oe
pcOeres
E!
resO!taOcOe!a
parfrasis
hasiOc
irfe!iz
pcr
!as
sigOiertes
razc
res
ErcaOa
OraOeOichas
circOrscripcicres
cceistirr
cOatrc
tipcs
Oe
gcLierrc
estata!
segr
!a
prcpia
CcrstitOcire! Oritaricc
racic
ra!
e!
regicra!
e!
rOricipaprcvircia!
y
e!
rOricipa!
Oistrita!
!c
hay pOes
Ors!c
gcLierrc
qOe
se
ejerce
Oescertra!izaOa
y
OesccrcertraOarerte
sirccOatrccrcO!cs
Oe
pcOer
tcOcs
pertere
ciertes a! EstaOc
cs
gcLierrcs regicra!
y
rOricipa!es
scr
gcLierrcs
aOtrcrcs
ccrsOs
prcpias
ccrpeterciasa!gOras
irOicaOas
er!aCcrstitOcir
y
ctras
serr
sea!aOas
pcr
!ey
!ceistesc!arerteOr
pcOer
Ori
taricsirctarLiCr
pcOeres
Oescertra!izaOcs
Er!asOiversas
circOrscripcicres
e! CcLierrcCertra! c
gcLierrc
Oritaric
ejerce pcOer
certra!izaOarerte
pcr
ejerp!c
cOarOc
e!
Ccrgresc
Oicta
Ora
!ey
cL!igatcria
para
tcOce!
Fer
ccOarOc
e!
FresiOerte
Oe!a
FepL!ica
crOeraa sOs
prefectcs
qOe
rea!icer
Ora
OeterriraOa
!aLcr c
cOarOc!a
Fc!ica!acicra!
reciLe!a
crOerOe
cOrp!ir
ciertas
reg!as para
garartizar
e! crOer irterrcErtcrces
e!
gcLierrc
OritaricrOchas veces
fOrcicracertra!izaOarerte y
aOe
rs
OeLe
hacer!cas E! artcO!c
qOe
ccrertarcs
rc
!c
Oice
y
Oa
!a
irpresir
Oe
qOe
s!c actaOesccrcertraOa
y
Oescertra!i
zaOarerte
Es
Or
errcr
Ctras
veces efectivarerte
rgarcs
Oe!
gcLierrc
certra! actOarr
OesccrcertraOarerte
atravCsOe
crgarisrcs regicra!es
c
!cca!es
OeOiversaratOra!eza
percqOe
OeperOer
er!tirairstarcia
Oe! r
garc
certra! Oe
pcOer
==1
Fira!rerte
ctras vecestarLiCre!
gcLierrc
certra!
Oescertra!izar
sOsOecisicres
er
rgarcs
!cca!esc
regicra!es
y
reciCr
ertcrces
actOarOescertra!izaOarerte
!ay
qOerctar
a!
risrc
tierpc
qOe
ctrcs
rgarcs especia!izaOcs
ccrce! iristericFL!icc
r!aLeferscraOe! FOeL!c
pcOrr
terer
rga
rcs Oe Oesccrcertracir
y
evertOa!rerte
Oe
Oescertra!izacir
para
a!
gOras
fOrcicres
TarLiCr
pcOrr
cccrOirar ccrctrcsrive!esOe
gcLier
rcccrce!
regicra!
y
!cca!
paracOrp!ir
rejcr
sOs
fOrcicres
Tarpccchay yOe
c!viOar
qOe
scrOcsccsasOistirtase! EstaOc
y
e!
gcLierrc
certra! ccrcretc
qOe
ejerce
e!
pcOer
TarLiCrscrEstaOc!cs
gcLierrcs regicra!es
y
!cca!esFcr
ccrsigOierte
rcse
pOeOe
iOertificar
e!
pcOer
c e! EstaOaccre!
CcLierrc
Oe!
Ccrgresc
e!
FresiOerte
Oe!a
FepL!icay
e! FcOer
UOOicia!
rs!cs
ctrcs
rgarcs
ccr
fOrcicres
espe
cficas
yOe
eistar
CcrsiOerarcs
qOe
sera
cpcrtOrc
hacer
OrarcOificacirccrstitO
cicra!
para
ac!arar tcOcsestcs
rive!es
ere!
tera
Oe!
gcLierrc
Oe! Esta
Oc
S1B ZrtcO!c195
rZr!ieO!c!95as
regicres
se
ccrstitOyer
pcr
iriciativa
y
rarOatcOe!as
pcL!acicres
pertezzeciertes
aOrccrs
Oepartarertcs
cc!irOartes
!as
prcvircias
y
!cs
Oistritcs
ccrtigOcs
pOeOer
asirisrc
irtegrarse
ccarLiar Oecir
cOrscripcir
ErarLcs
cascs
prcceOe
e!
refererOOzzz ccz fcrre
a
!ey !
ZrteceOertes
er!a
CcrstitOcirOe199
asOcs
Oispcsicicres
Oe!a
CcrstitOcirOe 199
yOe
scrartece
OerteOe! artcO!c
qOe
ccrertarcstierer!cs
sigOiertes
tetcs
ZrtcO!c1E9 as
regicres
se
ccrstitOyer
scLre
!aLase Oereas
==S
ccrtigOas irtegraOas
histrica eccrrica
aOriristrativa
y
cO!tOra!
rerte
Ccrfcrrar
OriOaOes
gececcrrricas
aOescertra!izacir
se
efecta
Oe
acOerOc
ccre!
p!ar
raciaOi!
Oe
regicra!izacir
qOe
se
aprOeLa
pcr!ey
ZrtcO!c1+5
as
regicres
ccrprerOiOas
ere! F!ar
!acicra! Oe
Fegicra!izacir
recrear
pcr !ey
a
iriciativaOe! FcOer
EjecOtivc
ca
peOiOc
Oe!as
Ccrpcracicres
Lepartarerta!es
Oe
Lesarrc! c
ccr
e! vctc
favcraL!e
Oe!cs
Ccrcejcs
Frcvircia!es
sierpreqOe
ese Orta
represerte
!a
raycra
Oe!a
pcL!acir
Oe!a
regir
prcyectaOa
as
rcOificacicres
er
!aOerarcacir
regicra!
reqOierer
e!
prc
rOrciariertc
previc
y
OirectcOe!as
pcL!acicres
afectaOas ccrfcrre
a
!ey
asOiferercias
qOe
rOestrararLas CcrstitOcicres
ertcrrc
a!
tera
pOeOer
ser
reOOciOas a
Ocs
caOa OraOe
e!!as
rOy
irpcrtarte
aCcrstitOcir
Oe199 sea!
qOe
!a
regicra!izacir
Oe!
Fer
se
rea!izaraerLase a Or
p!ar
qOe
OisearacaOa
circOrscripcir
er
fOrcirOe!a
irtegracir
qOe
tOvieserersO irtericrer
Lase a e!e
rertcs
histriccs
eccrriccs aOriristrativcs
ycO!tOra!es
Oe
LierOcta!
p!ar
ser
aprcLaOc
pcr !ey
Ge
prcrOrciar
crgarisrcs
p
L!iccs
rce!
pOeL!c
risrc
Er!aCcrstitOcir
Oe
199S
!as
regicres
se
ccrstitOyerpcr
rarOa
tc OesOs
pcL!acicres
y
erLase a sOcc!irOarcia
territcria!
Gcr
Ocs
ccrcepcicres
tcta!rerte
Oistirtas
qOe
ervOe!ver
Ora
ccrp!eja
Ois
cOsirscLre
sO factiLi!iOaO
E! ctrc
aspectcqOe
tratarOeOistirta
rareraes e! Oe !a
participa
cir
OirectaOe!
pOeL!c
er!aOecisir
riertras er!aCcrstitOcir
Oe199
estaLa
restrirgiOa
a !asrcOificacicres
Oe!aOerarcacir
regicra!
er !aOe
199S
es recesaria tartc
para
!accrfcrracir
ccrcpara
!a
rcOificacir
Oe!a
regir
===
Zr!isis
eegCticc
Er!a
rerte
Oei
ccrstitOyerte
rceisteOr
ccrceptc
Oe
regir
Er
tcOc
casc
!c
qOe
hOLc
fOee! LcrraOcr OeOr
prcceOiriertcpara
estaL!e
cer!as
Lecircs
Or
LcrraOcr Oe
prcceOiriertc
pcrqOe
se
recOrri a !a
iOears serci!!aOe
esLczar
perc
ta!
vez
rs
Oifci!
Oe
ap!icar
Oejar!c
errarcsOe!as
pcL!acicres
risras
a
iOea
es hacer
Oescarsar !airiciativaere!
pOeL!c
!as
perscras
qOe
haLitarer
Oepartarertcs
cc!irOartesse
cca!igarry
OeciOirrfcr
rar
regicres
ertre s
ccr
e! aaOiOcOe
qOe
!cs
Oistritcs
y
!as
prcvircias
pcOrr
vctar
separaOarerte
Oe!
restcOe sOOriOaO
pc!tica
raycr
y pa
sarseaOra
regir
Oistirta
Farece
Oifci!
pcr
Oecir
!c
rercs
qOe
Ora
pcL!acir
re!ativarerte
hcrcgCrea
preterOa
regicra!izarse
pcr
s
risra
E!!cccOrre
er
ciertcs
paseseOrcpecs
er!cs
qOe
hay
atvicas
Oiferercias
ertre
racicres
c!ara
rerteOistirtasOrasOe
!asctras
ccr
pcrcicres
Oe
territcric
para
e!!as
sc!as
y prcfOrOas
OifererciascO!tOra!es
qOe
rcse
ertrerezc!arcr
ertre
s Ere! Fer
prcLaL!ererte
eisti
esta
sitOacir
hasta hace
Oras
OCca
Oas
perc
e!
restizaje
ha siOc
rOy
prcfOrOc
y
!a
irterre!acir
Oe
cO!tOras
tarLiCr
a!
pOrtc
Oe
qOe
s!crircras
verOaOerarerte
peqOeas
scr!as
qOe pcOrar
rec!arar
Ora
aOtarqOa
cO!tOra!
qOe
!as
haga
c!ararerteOife
rertes
c
Oers es Orcrisc! ccrOistirtcs
graOcs
Oe
ara!garariertc
hOrarc
perc
qOe
er
Oefiritiva
rctiere rOchcscriterics
para
ir fcrrar
OcOr
p!ar
cchererteOe
regicra!izacir
Es
rs
OOrartee!
prccesc
Oe
regicra!izacirqOe
se
vivi
a fires
Oe!cs acs
cchertaya
se
vic
qOe
!c
arraigaOc
er!arerta!iOaOOe!
pe
rOarces !aiOeaOe
Lepartarertc
prcticarerte
caOa
capita
OeestaOe
rarcacir
qOisc
ser
caLeza
Oe
regir
!cccOrri
as
ertcrces
pcrqOe
hOLc Or
p!ar
certra!
aqO
rc
irpcrta
si LOerc
r
ra!cqOe
se fOe
ap!i
carOc
OearriLahacia
aLajc
Oeta!
rarera
qOe
e!
pcOer
Oe! EstaOc
irpO
sc !as Oerarcacicres
regicra!es
a !as
pcL!acicres
!OLcciertcs
reaccrcOcs
pcr
presirpcpO!ar
ccrc
!a
creacir
Oe!a
Fegir
Gar
artrperc
rcfOercr!a
reg!a
gerera!
Gir
erLargc
ccr
esa
eperierciapersar qOe
tcOce! Fer
pcOr
regicra!izarse
pcr
iriciativa
y
rarOatc Oe!as
pcL!acicres
pertereciertes
==E
a Orc
crs
Oepartarertcs
cc!irOartes
parece
irpcsiL!e
Er
srtesis
persarcs
qOe
!a
prcpOesta
hecha
pcr
este
artcO!c
eqOiva!e
a !a
irpcsiLi
!iOaOOe
qOe
ere!
Fer
se
ccrfcrrer
regicrespcr
!c
rercs
ere!
re
Oiarc
p!azc
Errea!iOaO
tiere
irager
Oerccrtica
perc
ser
rOy
Oifci!
Oe
ejecOtar
Lectrc
!aOc
!as
cpiricrespreOcrirartes
ccrsister
er
qOe
!aOe
terriracir
Oe
regicres
es OrasOrtc
pc!ticc
percqOe
tiere variaL!es
y
ccrteriOcs
Oe
ratOra!eza
tCcrica
Ea!tazar CaraveOc
apcyrOcse
er
cpiricres
Oe
irpcrtartesge
grafcs
yscci!cgcs
resOreas sO
pcsicir!Oegc
OeOr
etersc
ar!isis
ErLase a !c
epOestc
ereste
traLajc
se
pOeOe
sOgerir
!c
si
gOierte
E!
Oirarisrc
OeOra
regir
est
vircO!aOca !aeistercia
Oe
OrcertrcOrLarc
qOeprcrOeva
rOevas
OerarOas
e
irpactc
er
e!
rejcrariertc
Oea
prcOOcciragraria
!csctrcs
sOgerircs
qOe irOeperOiertererte
Oe !a
regicra!izaciry
e!
rarejc
Oe
recOrscs
Oe
!cs
qOe
OispcrOrr
!cs
gcLierrcs
regicra!es
eisteOra
terOercia
vegetativa
c
estrOctOra!
ere! Oesarrc!!c
c
fcrracir
Oe
ciOOaOes
!a
qOe
gerera
presicres
Oe Oifererte
rOc!eEr
parte
e!!asse har
rarifestaOcer!cs Frer
tes
OeLefersaOesOe 19
a
capaciOaO
Oeirversir
Oe!
EstaOc
para
hacer
frerte
a esta
sitOacir
es!iritaOa
Zpcyar
a tcOas
!as
regicres
y
a tcOas!as
ciOOaOesrc
es
pcsiL!e
Ge
reqOiere
se!eccicrar
regicres
OrLaras
tcrarOcccrc
Lase Ora
ciOOaO
reOia
y
privi!egiar
er
favcr
Oe
ta!
!airversir
pL!ica
refcrzarOcescscertrcs
para
Oirarizar
!as
re
gicres
OesOertcrrc
a
perspectiva
prcpOesta ccrstitOye
Ora
estrategia para
er
frertar e!
prccesc
Oe
ccrcertracir
Oe
ira
y
estrOctOrar
pOertes
ertre
OrasitOacir
preserte
y
ctra
fOtOra
Oe rcOcOe
perritir
e
==+
prccesc
Oescertra!ista
sir
prcvccar
Ora
crisis
sccia!
y pc!tica
Oe
ervergaOOra1SS
Ccrrectarerte
a rOestrc
jOicic
CaraveOc
p!artea
Ocs
aspectcs
fOrOarerta!es ereste tetc
E!
prirerc
!a
irpcrtarcia
Oe!as
ciOOaOes ccrc
certrcs
Oeirra
OiacirOe!
prcgresc
a travCsOe !a
crgarizacir
OesOsertcrrcsGe
trataraOe
prcrcver
e!
Oesarrc!!c
Oe
ciOOaOes
irterreOias
ere!
te
rritcric
qOe
actOarar
ccrc
fcccs
Oe
prcgrescregicra!
ccrtriLO
yerOc
cOraefectiva
Oescertra!izacirOerecOrscs
y
Oeirversir
a
regicra!izacir
erctras
pa!aLras!!egara
a!
territcric
a travCs
Oe
ciOOaOes
qOe
!a
crgarizar
E!
segOrOcqOe
!a
regicra!izacir
rces
Ora
Oecisir
qOe
se tcra
y
se
ejecOta
sirc
yOe
es Or
prccesc
ta!
vez
!argc
y Oifci!
OeOes
certra!izacirOe
recOrscs
sccia!es
y
eccrriccs
y
ccr e!!cs
Oe
pcOer pc!ticc
qOe
reqOiere
Ortrrsitc
ere!
tierpc
FOeOeser
prcveOc pcr
Ora
pc!tica irte!igerte
Oe
Oesarrc!!cOeciOOaOes
y
ertcrrcs se!eccicrarOc
!as
rs
aOecOaOas ervista
qOe
rcse
pOe
Oe irvertir ertcOas
sirO!trearerte
E!
ccrgresista
Larie!
EstraOareccrcciOc
!Oer
prcvirciarc
Oe!
pas
Oiceer!a
fOrOarertacirOe sO
prcyectc
Oe
ey
Oe
Lescertra!iza
cir
a
regir
vierea
ser
Or
espaciccrgarizaOc
a
partir
Oe!as
fOerzas
sccia!es
y
eccrricas
preOcrirartes
ercaOa
casc
are
gir
es resO!taOcOe
Oiverscs
prccescs
sccia!es
y eccrriccsqOe
reqOiere
OeOra
epresir
pc!tica
Er
esta
perspectiva
se
reqOiere
estaL!ecer
ccr
precisir
ics
criterics
para
ccrfcrrar
regicresqOe
ajOicic
rOestrc
OeLerrser !cs
sigOiertes
1SS
CZFZXELC

Ea! azarCiOOrO
y
regir
cs!ritesOerOevcOes
certra!isrc
ira
FOrOacir
UEOstararteOe!a
FOerte 19B9
p
11E
==
1
Lr
prirer aspectc
a ser
eva!OaOc
es !a
irpcrtarcia
pcL!acicra!
Oe caOa
regir
GeccrsiOera
ccrc
rrirc
pcL!acicra! aceptaL!e
scLre
e! cOa! se
pOeOer
ccrfcrrar
regicres
qOe pcr
!as
estiracic
res
qOe
terercs
estaraa! reOeOcr
Oe! ri!!r
qOiriertcs
ri!
haLi
tartes
er!areOiOa
qOe
perrite
estaL!ecer
rOevcs
eqOi!iLrics
pcL!acicra!es Lajc
e!
critericOe
!cgrar
er
15acs
Or
efectc
reOistriLOtivc
Oe!a
pcL!acir
er!aesceraracicra!
1
as
regicres
OeLer
estaL!ecersescLre Orrrirc
OeccrtriLO
cira!
FE1
qOe
sa!vc
ecepcicres
rc
pOeOe
ser
irfericr Oe! =
Esta
sitOacir
perritir
Oesarrc!!ar
eccrcrasOeesca!ascLreOra
irfraestrOctOra
eccrrica
rea!
y
Oere!ativa
sc!iOez
qOe ccrjOrta
rertea!cs
efectcs
pcsitivcs
Oe!accrcertracir
Oe!
gastcregicra!
er
prcyectcs
estratCgiccs
terOr
raycr pcsiLi!iOaO
OeCitc
S
Lr
e!erertc
aOicicra!
scr!asvircO!acicres Ctricas
histricas
cO!tOra!esy
eccrricas
qOe
se estaL!ecer
ertre !cs
pOeL!cs
as
regicres
rOchas veces
fOrcicrara!
rarger
Oe!as
Oec!aracicres e
irtercicres
pc!ticas
pcrqOe
tiererOraOirrica
prcpia
y
pecO!iar
frerte
a!
ccrjOrtc
racicra! as
pc!ticas
racicra!es
rctiererOr
irpactc
ricc
y
hcrcgCrec
presertarOc
resO!taOcs
variaOcs
Oisri!es
O
csrecOrscseccrriccsfirarciercs
y
sO
gastc
1S=
cs
cOatrc
pOrtcs qOe
rarcaEstraOa
scrfOrOarerta!es
!a
pcL!a
cir
y
sO
OistriLOcir
!a
OeterriracirOe Or
apcrte
rrirc
a!
prcOOctc
irterrcLrOtc
qOeperrita
a
!a
regir
terer Ora
presercia
scciceccrricc
er
e! ccrtetcOesOs
pares
!csrecOrscs eccrriccs
qOe
!e
perritar
ha
cer
gastcpL!icc
a travCs
Oe Ora
recaOOacir
rrira
aOecOaOa
y
!cs
!a
zcs histriccs
y
cO!tOra!esEs Ora
aprciracir
Lastarte
ccrp!etaqOe
erriqOece
arrs !a
ccrcepcirqOe
tera
!a
CcrstitOcir
Oe
199
1S=
EGTFZLZ
FEFEZ
Larie!
ey
rarca Oe!a
Oescertra!izacirErCC!
CFEGCLEZ
FEFLE!CZCC!G!C!LE
LEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frcyectcs
Oe !ey
Oe
Oescertra!izacirira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!ica
Oe! FerCcrisir
Oe
Lescertra!izacir
199+
p
SB
==B
ErriqOe
Eerra!es
pcr
sO
parte
scstiere
c
sigOierte
E! Zrt1E9 Oe!a
CcrstitOcir
Oe 199
afirraLa
ccr
rOchc
tirc
qOe
!as
regicres
se terar
qOe ccrstitOir recesariarerte
sc
Lre!aLase Oereas
ccrtigOas
irtegraOas histricaeccrrica
aO
riristrativa
ycO!tOra!rerte
ZOers
eiga
!a
ccrfcrracir
Oe
OriOaOes
gececcrricas
irterre!acicraOas
ertre s Este
Oispcsiti
vc
preterOa irpeOir
precisarerte qOe
!afOtOras
regicres
respcr
OieseraOerarcacicres
arLitrarias
a
irtegracirhistrica
eccrrica
y
cO!tOra! es fOrOarer
ta! a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
OraOriOaO
regicra!
pOeOaprcsperar y
ccrtriLOir
a
!a
vez a! Oesarrc!!cOe!a
pcL!acir
ere!!a
OLicaOa
Oe
perOe
errOchc Oe sOsafiriOaOes cstres
tipcs
OevircO!acir
qOe
hercs
sea!aOc
ccrf!Oyerpara
crear estas
ccrOicicres
!c
ccOrre
!c
risrc
ccr!a
irtegracir
aOriristrativa
yaqOe
riertras
!cs vrcO!csartericresscr
creaOcs
er
Lase a ccrOicicresratOra!es
c vrcO!cssccia!es Oe
!argatrayectcria
!a
OeperOercia
aOriristra
tivaOeOrOeterriraOcterritcric
a Ora
aOtcriOaO
rc
sierpre
fOeOi
seaOaccrcritericaOecOaOc
!rc!OsiverOchas veces hasiOc es
taL!eciOaarLitrariarerte
yccrtra
e! sertiOc
ccrr
Ccr
razr
!a
Carta
OercgaLa
rarOaLa
qOe
er
cOa!qOier
casc
!a
regir
ccrfcrre
OraOriOaO
gececcrrica
Er
verOaO
estees e! critericfOrOarerta! a tcrar er
cOerta
er!areOiOa
qOe
!aaOriristracir
regicra!
OeLerirciOir fOrOarerta!rerteere!
estaL!eciriertcOe
prccescs
OeOesarrc!!c
regicra!
y
Oe
prcgresiva
e!iriracir
Oe !as
OispariOaOes
Zrge!
LECZLC
prcpOsc
ere! Oe
LateccrstitOcicra! Oe!arOevaCarta
qOe
rcsc!arertese
irccrpc
raseeste
Oispcsitivc
especficc
Oe!aartericr
CcrstitOcir
sirc
qOe
e!
ccrteriOc
se
erriqOezca
asOrierOc!aOiversiOaO
prcOOctiva
y
!csOistirtcsrive!es
Oe Oesarrc!!c
y especia!izacir
Oe!as reas a
irtegrar
er
regicres
arOeva
CcrstitOcirerrrearerte
raOa
Oicea!
respectc
1SE
1SE
EEF!ZEG
EZEGTEFCG
ErriqOe
a
CcrsvirOcir
Oe199S Zr!isis
ccrparaOc
ira!crraO
ZOeraOer
GtiftOrg y
CieO!a 199+
p
+FF
==9
Errea!iOaO
!cs
apcrtes
OetcOcs estcsaOtcres scr
rOy irpcrtartes
para
Oisear Or
ccrceptc
Oe
regir
a
irpcrtarcia
Oe!as
ciOOaOes
y
sO
capi!ariOaO
haciae! ertcrrcrO
ra! cOe
peqOecs
vi!!crics
qOe
!arcOeervaa
perritir
Oescertra!i
zar
recOrscs
y
pcOer
FOeOe
ser
ccrc
Oice
CaraveOc
OrLOerrC
tcOcOeavarceere!
prccesc
OeOescertra!izacir
cse!erertcsOe
pcL!acir
y
eccrcra
qOe perritar
Ora
pcsicir
epectarte
a !a
regir
er!a
irteraccir
ccr
!as
Oers y qOe
rc!a
OejerpcstraOa
ccrcOraherrararercr
y
recesitaOa
sierpre
Oe
!a
ayOOa
Oe!as Oers Erestces
rOy irpcrtarte
qOe
!as
regicres
tergarya
!azcs
eccrriccs
qOe
!as
hagar
rercaOcs Oe
pcL!acic
res
qOe
ccrerciar
ertre
s
y
qOe
Oe esa
rarera
pOeOer
prcyectarse
s!iOarertehaciae! restcOe!
pas
cs
!azcs cO!tOra!es
e
histriccs
qOe
perriter
!aactOacir
ccrjOrta
y
!aiOertificacir
a
pcsiLi!iOaO
Oeterer recOrscseccrriccs
qOe
Oer
OraLase Oe
gastc
pL!icc
er!a
regir
qOe scsterga
!aviOa
pc!ticarerte
crga
rizaOa
TcOce!!chace
recesaricirOiscOtiL!ererte
Or
p!ar
raestrc
yOe
Oe
crgariciOaO
a !aOistriLOcirOe!as
regicres
ere! territcric
CLvia
rerte
Oertrc Oeese
p!ar
raestrcOeLerahaLer
Ora
activa
participacir
OetcOas!as
pcL!acicres
ccr!afira!iOaOOe
escOchar sOs
recesiOaOes
y
hastaOcrOesea
pcsiL!e
aterOer sOs
cpiricres
Gir
erLargc
Oraccsaes
eviOerte
a
rercs
qOe
erOrEstaOc
haya
Ocsc rs racicra!iOaOes
yOe
se
aOtciOertificar
OertrcOecaOa
OraOe
e!!as
y qOe pcr
tartc
ccrstitOyer
!aLase
para
!a
Oivisir
Oe!a
pcL!a
cir
es casi
irpcsiL!eqOe
!a
regicra!izacir
parta
Oe!
pOeL!c
risrc
!c
hay pcr
!cOers
qOeesperar
a
qOe
as sOceOa
pcrqOe
erese casc
rchaLrOescertra!izacir
y
se ccrsc!iOare! certra!isrc
Fira!rertehay qOe
reccrOar
qOe
segr
e!
ircisc
prirerc
Oe!a
Cctava
Lispcsicir
Trarsitcria
Cctava
Lispcsicir
Trarsitcriaa r
Oispcsicicres
Oe!rCcrsti
tOcir
gOe
!c
reqOierar
rcrrateria
Oe
!eyes
Oe
Oesarrc!!c
ccr rtitOcic
raa!
=E5
Tierer
pricriOaO
1 asrcrrasOe
Oescertra!izacir
y
ertree!!as !as
gOeperritar
tererrOevasaOtcriOaOes
e!egiOas
arcs tarOar
er
199E
U
Z!
rcrertcOeescriLir esteccrertaricOichc
p!azc
ya
ccrc!Oy
y
rcse haLa
cOrp!iOc
e! rarOatc
ccrstitOcicra!
!aOa
hace
prever qOe
se
cOrp!a
ere! ccrtc
fOtOrcEresta
rateriapcr ccrsigOierte
ya
vivircs
er
irccrstitOcicra!iOaO
S19
ZrtcO!c
191
ZrtcO!c!91
Cas
rOricipa!iOaOesprcvircia!esy
Oistrita!es
y
!as
Oe!egaOasccrfcrre
a
!ey
scr!cs
rga
rcsOe
gcLierrc
!cca!
TiereraOtcrcra
pc!tica
eccr
rica
yaOriristrativa
er!csasOrtcs Oe
sO
ccrpetercia
CcrrespcrOer
a!
Ccrcejc
!as
fOrcicres
rcrrativas
y
fisca!izaOcrasy
a
!a
a!ca!Oa
!as
fOrcicresejecOtivas
csa!ca!Oes
y regiOcres
scr
e!egiOcs
pcr
sOfragic
Oirec
tc
pcr
Or
percOc
Oe
circcacs
FOeOer
ser
ree!egiOcs
GO rarOatc
es revccaL!e
perc
irrerOrciaL!eCczar
Oe
!as
prerrcgativasqOe
sea!a!a
!ey !
ZrteceOerteser
!asCcrstitOcicresOe1B1S a 19SS
as
rOricipa!iOaOes
figOrar
OesOe
!a
prirera
CcrstitOcir
repOL!i
caraGO tratariertces
gerCricc
Er
!as
prireras
ccrstitOcicresOe1B1S
a
1B1B
e!
Crfasis
Oe sO
Oeterriracirrcrrativase
pcre
er!cs certrcs
pcL!aOcs
GererasCcrstitOcicres
Oe
1BS=
1B+
y
19SS
qOe
se
perfi!a
rs
Oeta!!aOarerte
sOratOra!ezaterritcria!
Oepartarertcs
prcvircias
y
OistritcsErvarics
cascs
a
crgarizacir
se
Oeja
erterarertea!
rargc
Oe
!ey perc
er
ctrcs
si se Oictar
rcrras
irpcrtartes
Oe
regO!acir
irterra
Gcr!as
CcrstitOcicres Oe
1B1S
1B1+
1B1B
1BE+
1B+
y
19SS
Gierpre
se
pOsc
Crfasis
er!aratOra!ezae!ectiva
Oe !cs
cargcs
rO
ricipa!es
sOjeta
a !as
OeterriracicresOe!a
!ey
=E1
ZccrtirOacir
ccrsiOerarcs va!icsc
reprcOOcir
!as
rcrras
rs
irpcrtartes
scLre
e!
tera
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c1SB
ErtcOas
!as
pcL!acicres
sea
cOa!
fOere
sO
cersc
haLr
rOricipa!iOaOes
ccrpOestas
Oe!
a!ca!Oe
a!
ca!Oes
regiOcres
srOicc
srOiccs
ccrrespcrOiertes
er!a
irte!igercia
Oe
qOe
rOrca
pcOr
haLer
rercs
OeOcs
regiOcres
ri
rsOe Oiez
y
seis
Ocsa!ca!Oes
y
OcssrOiccs
CcrstitOcir
Oe
1B1S artcO!c
1S9 ae!eccir
OeestcsirOivi
OOcs se
har
pcrcc!egics
e!ectcra!es
Oe
parrcqOia
rercvrOcse
!aritaO
caOaac
segr
e!
reg!arertc
respectivc
a
CcrstitOcir
Oe1B1+Oic
!a
sigOierte
crgarizacir
a !cs
gcLier
rcs
!cca!es
CcrstitOcir
Oe
1B1+
artcO!c
11B LcrOe
e! vecirOaricer
e!
pOeL!c
ersOccrarca
pase
Oeri!
a!ras
haLr
a
rs OeOr
jOez
Oe
paz pcr
caOa Ocsciertas
Ora!ca!Oe
y
er
OcrOe
e! rrerc
Oea!ras
pase
Oe
ri!
haLr
pcr
caOa Ocsri!
Or
a!ca!Oe
CcrsttOcir
Oe
1B1+
artcO!c
119 csOestircs
Oe a!ca!Oe
y
Oe
jOeces
Oe
paz
scr
ccrseji!esy
rirgr
ciOOaOarc
sircaOsa
jOsta
pcOr
eirirseOe
Oeserpear!cs
a
CcrstitOcir
Oe1B1B
trajc
!as
sigOiertes
Oispcsicicres
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
1=5ErtcOa
pcL!acir
qOepcr
e!
cersc
OeLa terer
cc!egic
parrcqOia!
haLrOra
jOrta
Oe
vecircs
Oercri
raOa
Oricipa!iOaO
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c
1=S E! rrerc
Oe
rOricipa!iOa
Oes !as
reg!as
OesO
e!eccir
y
sOs
pecO!iares
atriLOcicresserr
Oeter
riraOas
pcr
Ora
!ey
Gegr
!a
CcrstitOcirOe
1BS=
!asrcrras fOercr
CcrstitOcir
Oe
1BS=artcO!c
1SEr!as
capita!es
Oe
Oeparta
rertc
y
Oe
prcvircia
haLr
Ora
jOrta
Oe
vecircs
OercriraOa
Oricipa!i
OaO
=E1
E!
rrercOe
rOricipa!es
!as
ca!iOaOes
Oe!cs
e!egiL!es
!as
reg!as
Oe
sO
e!eccir
sOsatriLOcicres
y
e!
tierpc
OesOservicicserr Oeterri
raOcs
pcr
Ora
!ey qOe tergapcr
Lase !a
pcL!acir
y
respectivas
circOrs
tarcias
!cca!es
as
reg!as
Oe!a
CcrstitOcir
Oe1BE+
fOercr
!as
sigOiertes
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c1 1=!aLr
Oricipa!iOaOes
crga
rizaOas ccrfcrre
a !a
!ey
ertcOcs !cs
!Ogares qOe
esta
Oesigre
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c 11+ae!eccirOe
rOricipa!es
se
verificar
pcr
!cs
ciOOaOarcser
ejercicic
er!afcrra
qOe
!a
!ey
Oesig
re
y
rc
pcOrr
ser
e!egiOcs
!cs
ec!esisticcs
ri !cs
erp!eaOcs qOe
reci
Ler
Octacir
Oe! EstaOc
aCcrstitOcirOe
19+5
estaL!eci
CcrstitOcir
Oe
1B+5
artcO!c 11B
!aLr
Oricipa!iOaOes
er!cs
!Ogares qOe
Oesigre
!a
!ey
!acOa! Oeterrirar
sOs
fOrcicres respcrsaLi
!iOaOca!iOaOes
Oe sOs
rierLrcs
y
e! rcOc
Oe
e!egir!cs
aCcrstitOcirOe 1B+
Oijc
CcrstitOcirOe
1B+
artcO!c11E!aLr
Oricipa!iOaOes
er
!as
Capita!es
Oe
prcvirciay
er!as
ciOOaOes
ar cOarOcrc
tergar
este
ca
rcter
yagercias rOricipa!es
er!cs
Oistritcs
Lra
!ey
OeterrirarsOs
fOrcicres
respcrsaLi!iOaO
ca!iOaOesOe
sOs
rierLrcs
y
e! rcOcOee!e
gir!cs
as
rcrras
OeaCcrstitOcir
Oe1915fOercr!as
sigOiertes
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c
1=1 !aLr
Oricipa!iOaOes
er!cs
!Ogares
qOeOesigre
!a
!ey
!acOa!
OeterrirarsOs
fOrcicres
respcrsaLi
!iOaO
ca!iOaOes OesOs
rierLrcs
y
e! rcOc
Oe
e!egir!cs
CcrstitOcir
Oe
1915
artcO!c1=1
cs
Ccrcejcs
prcvircia!es
scr
aOtrcrcs
ere!
rarejc
Oe!cs
irtereses
qOe
!esestrccrfiaOcs
a
creacir
OearLitricsser
aprcLaOa
pcr
e
CcLierrc
=ES

fira!rerte
!a
CcrstitOcir
Oe 19SS
Oijc
a!
respectc
CcrstitOcir
Oe19SS
artcO!c15S !aLr
Ccrcejcs
Oricipa!es
er!as
capita!es
Oe
prcvirciay
Oe Oistritc
y
er!cs
pOeL!cs
qOe
Oeterrire
e!
respectivc
CcrcejcLepartarerta!
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c15=as
rOjeres
ccr
Oerechca
vctc
rOricipa! pOeOer
ser
e!egiOaspara
fcrrar parte
Oe!cs
Ccrcejcs
Oricipa!es
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c15E
ErcaOa
CcrcejcOricipa!
OeOistritc
y
er!cs
qOe
se creer
pcr
acOerOc
Oe!
Ccrcejc
Lepartarerta!
!as ccrOriOaOes
Oe
irOgeras
terOrr
Or
perscrercOesigraOc
pcr
e!!as
er
!afcrra
qOe
sea!e!a
!ey
CcrstitOcir
Oe
19SS
artcO!c15+Gir
perjOicic
Oe!c
OispOestc
er!cs
irciscs

y
BOe! artcO!c19S 1cs
CcrcejcsOricipa!es
Frcvir
cia!estiereraOtcrcraaOriristrativa
y
eccrrica
ere!
ejercicic
Oe
!as
fOrcicres
qOe
!es
ccrrespcrOer
ccrfcrre a !as
!eyes
ZrteceOerteser!aCcrstitOcir
Oe199
csarteceOertes
Oe
este
artcO!cer!aCcrstitOcir
Oe
199
scr
!cs
sigOiertes
ZrtcO!c
1E1 as
Oricipa!iOaOes
scr
!cs
rgarcs
Oe!
CcLierrc
!cca! TiereraOtcrrrraeccrrica
y
aOriristrativaer!cs
asOrtcs
OesO
ccrpetercia
a
aOrriristraciiz rOricipa!
se
ejerce
pcr
!cs
CcrcejcsOricipa
!es
prcvircia!es
Oistrita!es
y
cs
gOe
se
estaL!ecer
ccrfcrre
a
!ey
ZrtcO!c
1ES
csZ!ca!Oes
y
FegiOcres
Oe!cs
Ccrcejcs
Orici
pa!es
scr
e!egiOcs
er
sOfragic
Oirectc
pcr
!csvecircs
Oe!a
respectiva
jOrisOiccir
cs
etrarjercs
resiOertes
pcr
rr r
OeOcs
acs
ccrtirOcs
pOeOere!egir
TarLiCr
pOeOer
ser
e!egiOcs
sa!vc
er
!as
rOricipa!iOa
Oes
frcrterizas
E!
ccrcejc
rOricipa!
ccrsta
Oe! rrercOe
FegiOcres
qOe
sea!a
!a
!ey
OeacOerOcccr!a
pcL!acirccrrespcrOierte
Es
rre
siOiOa
pcr
e!
Z!ca!Oe
COarOc
e! rrercOe
FegiOcres
esOe
circc 5
rs
se Oa
represertacir
a !asrircras
=E=
cscarLics
qOe
!a
CcrstitOcir
Oe
199S trae
respectc
Oe!aOe
199 ereste
pOrtc
scr
arercir
CcrstitOcicra! Oe!as
rOricipa!iOaOesOe!egaOas
artes
restrirgiOas
a tratariertcer!a
!ey
Ge
reccrccea !as
rOricipa!iOaOes
aOtcrcra
pc!tica
ccsa
qOe
rc
reccrcca
epresarerte
!a
CcrstitOcirOe
199
a
precisir
Oe
qOe
a!
Ccrcejc
ccrrespcrOer
!as
fOrcicres
rcrra
tiva
yfisca!izaOcray
a!
Z!ca!Oe!a
fOrcir
ejecOtiva
Estc
ya
se
Oecaer!a
ey
Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOesperc
rcer!a
Ccrsti
tOcirOe 199
GeestaL!ece
Or
rarOatc Oecircc
acs
scLre
estc
veraOers !as
Oispcsicicres
trarsitcrias
qOirta
y
seta
aCcrstitOcirOe199
rcOecaraOaa!
respectcperc
!a
!ey
e!ectcra! OaLaOrrarOatcOe
tresacs
Ge Oa a! rarOatc
rOricipa!
e! carcter Oe
revccaL!e
perc
irrerOrciaL!eaCcrstitOcirOe199
rc
Oeca
raOaa!
respectc
Fira!rerte
!a
CcrstitOcir
Oe199S haLcrraOcOe
sOtetc!aaOtc
rizacira!cs
etrarjercs
para
e!egir y
ser
e!egiOcs
er!cs
prccescs
rOricipa!es qOe
estaL!eca!aCcrstitOcirOe199
Zr!isis
eegCticc
as
rOricipa!iOaOes
scr
gcLierrcs
!cca!es
y
ccrc
ta!es
parte
Oe!
pcOer
Oe!
EstaOc
perc ap!icaOas
a !as
circOrscripcicresqOe
!es
ccrres
pcrOer
Estas scr
prcvircia!es y Oistrita!esccrrespcrOierOc
ccr!aOe
rarcacir
pc!tica
Oe!
territcric
aprcLaOa
pcr
e!
Ccrgresc
as
rOricipa!iOaOes
scr
aOtrcraser!cs
sigOiertes
rLitcs
Fc!ticcCcrc
gcLierrcs
!cca!es
!as
rOricipa!iOaOes
tiereraOtc
rcraOeOecisirer!cs asOrtcs
yOe
scr
OesO
ccrpetercia
segr
!aCcrstitOcir
artcO!c191y
!as
!eyes
E!!c
eqOiva!e
a Oecir
qOe
erestcsrLitcs rc
pOeOe
irriscOirse
rirgr
ctrc
rgarc
Oe! Esta
Oc
v!iOarerteGi tcraraOecisicresa!
respectc
estara
OsOrparOc
aOtcriOaO
Eccrrica
as
Oricipa!iOaOes
tiererrecOrscs
y
Lieres
prcpics
artcO!c
19S
Oe!a
CcrstitOcir
qOe
e!!asaOriristrar
y Oispcrer
=EE
segr
sOs
prcpias
Oecisicres
y
OeacOerOc
a sOs
ccrpetercias
Er
tree!!as
pOeOe
verse
qOe
est!aOe
aprcLar
sO
prcpicpresOpOestc
artcO!c
!91
ircisc 1 Oe
!a
CcrstitOcir
Ccrc
parte
Oe!
EstaOc
estrscretiOas a! Gistera!acicra!
OeCcrtrc!
artcO!cs
B1
y
199
Oe!a
CcrstitOcirperc
!a
!ega!iOaO
Oe! OscOesOsrecOrscsOeLe
rser eva!OaOa
erfOrcirOe!a
CcrstitOcir
!as rcrras
!egis!ati
vas
ap!icaL!es
y
sOs
prcpias
Oecisicres
ccrc
rgarcpc!ticc
aOt
rcrc
ZOriristrativa
as
rOricipa!iOaOes
tierer
sO
prcpiacrgarizacir
irterra
aprcLaOapcr
e!asrisras
segr
e! ircisc 1 Oe! artcO!c
191
Oe!aCcrstitOcir
y
OertrcOe
esta
crgarizacir
tierertar
LiCrsO
prcpia
aOriristracir
qOe
es
sigrificativa
er !as
grarOes
rOricipa!iOaOes
ycasi
ireistertec
fOrOaOaere!
traLajc
Oe!cs
regiOcres
er!as
rs
peqOeas
Esta
aOriristracir
tcraOecisic
res
y!aspOeOe irpcrer
ccactivarerteOertrcOe! rLitcOesOs
ccrpetercias
aCcrstitOcir
estaL!ece!as!reas
gerera!es
Oe!a
crgarizacir
Oe
tcOa
rOricipa!iOaO
Ccrsister
er
!c
sigOierte
Lr
rgarccc!egiaOc
OercriraOc
Ccrcejc
Oricipa!
ccrcejc
ccr
c
pcrqOe
viereOeccrci!iOr
yOe
es
reOrir
y
se
Oiferercia Oe!
ccrsejc
ccrs
qOe
viereOe! !atr
ccr si!iOr
yOe
tiere
etirc!cga
vircO!aOa
a
accrsejar
Este
rgarc
tiere !as fOrcicresrcrrativasaOriristrativas
y
fisca!izaOcras
LertrcOe sOs
fOrcicres
rcrrativas
tcraacOerOcs
y
OictacrOerarzas
y
eOictcs as
crOerarzas tierer
irpcrtarcia
er
e! sistera
!egis!ativc
racicra!
Ccrc
pOeOe
verseOe!
ircisc
=Oe!
artcO!c155ccrtra
e!!as se
irterpcre
!aaccirOe
irccrstitOcic
ra!iOaOOe!as
!eyes
LicescLreestasrcrras!a
ey
Oe
Oricipa!iOaOes
rrerc
1SBES
prcrO!gaOa
e! 1BOe
rayc
Oe19B=
ey
1SBES
artcO!c115as
CrOerarzasscrrcrras
gerera!es
qOe
regO!ar
!a
crgarizacir
aOriristracirc
prestacir
Oe!cs ser
vicics
pL!iccs
!cca!es
e!
cOrp!iriertc
Oe !asfOrcicres
gerera!es
=E+
c
especficas
Oe !as
Oricipa!iOaOes
cestaL!ecer!as!iritacicres
y
rcOa!iOaOes
irpOestas
a
!a prcpieOaOprivaOa
csEOictcs
scrrcrras
gerera!es pcr cOya
virtOOse
aprOeLar
!cs
triLOtcs
rOricipa!esy
e!
Feg!arertc
Oe
Crgarizacir
!rtericr
1S+
cs
acOerOcs scrOecisicres
especficas
scLre
cOa!qOier
asOrtc
Oe
irterCs
pL!icc
vecira!
cirstitOcicra!
qOeepresar
!a
cpirir
Oe
!a
Oricipa!iOaO
sO
vc!OrtaO
Oe
practicar
Or
OeterriraOcactc
5
Oe
sOjetarse
a
OraccrOOcta
c rcrrairstitOcicra!
as
fOrcicres
fisca!izaOcrasasefecta
a travCsOe!
traLajc
irOivi
OOa! OesOs rierLrcsOe acOerOc
a
!ey
a travCs Oe!
traLajc
OesOs
ccrisicres
y
tarLiCrersOsreOricres
p!erarias
E!
CcrcejcrOricipa!
estccrfcrraOc
pcr
e! a!ca!Oe
y
Orrrerc
variaL!eOe
regiOcres
estaL!eciOcsegr
e! vc!Orer
pcL!acicra!
Oe
caOa
rOricipic
cs
regiOcres
scr
represertartese!egiOcs pcr
sO
fragic
Oirectc
Oe!cs
vecircs
Oe!
rOricipic
1S+
arcrra
qOe aqO OispOre qOe
!cseOictcs ccrtierer !cstriLOtcs rOrici
pa!es
hasiOc rcOificaOa erOcssertiOcs Er
prirer
!Ogar
!a
cctava
Oispc
sicirtrarsitcriaOe!a
ey
1+=SE
ey
Crgrica
Oe!
TriLOra! CcrstitOcic
ra! rarOa
qOe
ertartcse
aprOeLe
!arOeva
ey Crgrica
Oe
Oricipa!i
OaOes !csEOictcsseerterOerar
ccrprerOiOcs
Oertrc Oe!a
categcra
Oe!as
CrOerarzas
para
efectcOesO ccrtrc!
pcr
e! TriLOra!
CcrstitOcicra! Estc
!cs hace
sOsceptiL!es
Oe ser
irpOgraOcs
pcr
!a Zccir
Oe
!rccrstitOcicra!iOaOOe!as
eyes y
rc
pcr
!aZccir
FcpO!ar
a
segOrOa
es !a
Oispcsicir
ccrteriOa er!arcrra!! Oe! TtO!c
Fre!irirar Oe! Lecre
tc
egis!ativc
B1+
COigc
TriLOtaric
qOe
estaL!ececs
gcLierrcs
cca
!esreOiarte
CrOerarza
pOeOer
crear rcOificar
y sOpririr
sOs ccrtriLO
cicres
arLitrics
Oerechcs
y
!icercias c ecrerar
Oee!!cs Oertrc OesO
jO
risOiccir
yccr
!cs!rites
qOe
sea!a!a
ey
Z! terer
rargc
Oe
!ey
er
terOercs
qOe
harcOificaOc !a
ey
Oe
Oricipa!iOaOes
rarOarOc
qOe
er
aOe!arte
!cs triLOtcs
rOricipa!es
se
aprOeLerpcr
crOerarza a
rcrra
pcr
!c
Oers
es tcta!rerte
pertirerte
er
rOestrccriteric E! estaL!eci
riertc Oe !cs eOictcs
para
aprcLar
triLOtcs
rOricipa!es
fOeOra
OesratOra!izacir
Oe! sisterarcrrativc
rOricipa!
=E
a
Z!ca!Oa
qOe
es
e!
rgarc
ejecOtivc
Oe!a
rOricipa!iOaOLirige
!a
aOriristracir
rOricipa! y
tcraOecisicres rcrrativasOertrc
Oe
!a
pctestaO
ejecOtiva
Oe!
EstaOc
OercriraOas Lecretcs
y
resc!O
cicres GcLre
e!!asOice e! artcO!c11 ! Oe !a
ey Crgrica
Oe
O
ricipa!iOaOes
ey 1SBES
artcO!c!1 !csLecretcs estaL!ecer
rcrras Oe
eje
cOcir
Oe !as
CrOerarzas
sarcicrar
!cs
prcceOiriertcs
recesarics
a !a
aOriristracir
Oricipa!
c
resOe!verc
regO!ar
asOrtcs
Oe
cr
Oer
gerera! y
OeirterCs
para
e!
vecirOaric
as resc!Ocicres
resOe!ver
asOrtcs
Oecarcter
aOriristrativc
aa!ca!Oaes
OeserpeaOa
pcr
Or
a!ca!Oe
e!egiOc
pcr sOfragic
Oi
rectc
ertre
!csvecircs
Oe!
rOricipic
y
es e!
represertarte
!cca! Oe!a
cc
rOriOaO
Fcrra
parte
Oe!
CcrcejcrOricipa!
y
!c
presiOe
Z!ca!Oe
y regiOcres
scr
e!egiOcs
pcr
!cshaLitartes
Oe!
territcric
rOricipa!
pcr
Or
percOc
Oecircc acsGcLreeste
particO!ar
!a
qOirta
Oispcsicir
trarsitcriaOice
COirta as
e!eccicres
rOricipa!es
se a!terrar
ccras
gerera!es
OercOc
qOe
aqOC!!as
se
rea!izar
aritaO
Oe!
percOcpresiOercia!
ccr
fcrre
a!ey
Farae!
efectc
e! rarOatc
Oe!cs
a!ca!Oes
y
regiOcres
qOe
seOr
e!egiOcs
er!OsOOs
priras
e!eccicres
rOricipa!es
OOrarS
y
=
acs
respectivarerte
Tartc a!ca!Oeccrc
regiOcrespOeOer
ser
ree!egiOcs
irOefiriOarerte
GO rarOatces revccaL!e
pcr
e!
pOeL!c
reOiarte
prcceOiriertcs
qOe
se es
taL!ecer
pcr !ey
er
ap!icacir
Oe !cs
prircipics
Oe
participacir
estaL!eci
Ocs ere! ircisc
1Oe! artcO!c1
y
er
e!
artcO!cS1 Oe
!a
CcrstitOcir
a
ey
Oe
participacir
ciOOaOararrerc
1+S55
Oe! 51Oe
rayc
Oe
199=
estaL!ece!as
sigOiertes
rcrras
scLre!a
revccacir
Oe
aOtcriOa
Oes
e!egiOas
1S
1S
a
prirera
ccrvccatcria
a ccrsO!ta
pcpO!ar para
!arevccacirOe!
rarOatc
ccrferiOcaa!ca!Oes
y regiOcres
OeOiverscs
ccrcejcsrOricipa!es
Oe! pafs
=EB
ey 1+S55
artcO!c11 cs
ciOOaOarcs
tierere!
OerechcOere
vccara!asaOtcriOaOes
e!egiOas
!c
prcceOe
!arevccatcriaOOrarte
e!
pri
rerc
y
e! !tirc
ac
OesO
rarOatc
sa!vc
e! cascOe
ragistraOcs
asc!icitOOOerevccatcria
se refiere a OraaOtcriOaOer
particO!ar
es fOrOarertaOa
y
rc
reqOiere
ser
prcLaOa
E!
UOraOc !acicra! Oe
E!eccicres
ccrvccaa ccrsO!tae!ectcra! !a
qOe
seefecta
OertrcOe!cs95Oas
sigOiertes
Oesc!icitaOa
fcrra!rerte
ey 1+S55
artcO!c11accrsO!tase
!!evaaOe!arteerOracir
cOrscripcir
e!ectcra!
si e!
veirticircc
pcr
ciertc
Oe!cs
e!ectcres
Oe Ora
aOtcriOaO
ccr
OrrircOe
=55 555firras
preserta
!a
sc!icitOO
Oe
!a
revccacirOe!
rarOatcarte!a
cficira
Oe
prccescs
e!ectcra!es
ccrrespcr
Oierte
ey
1+S55
artcO!c1S
a
Fevccatcria
se
prcOOce
ccr!avcta
cir
aprcLatcria
Oe !aritaO
rsOrcOe !cse!ectcres Ercasc
ccrtraric
!a
aOtcriOaO
scLre !acOa! se
ccrsO!ta!aFevccatcria se
rartiereere!
cargc
sir
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
se aOritaOrarOeva
peticir
hasta
OespOCs
Oe
Ocsacs Oerea!izaOa!accrsO!ta
Z
pesar
Oeser revccaL!e e!
rarOatc es
irrerOrciaL!e
es
Oecir
qOe
!a
perscra
Oravez
e!egiOa
rc
pOeOe
regarse
a asOrir !a
respcrsaLi!iOaO
rOricipa!
ri
tarpcccpOeOe
OeciOir
carce!ar sO
represertacir
Gi
Oeja
Oe
cOrp!ir
sOs
cL!igacicres
estar
OejarOc
Oe
cOrp!ir
OrOeLer
irpera
tivc
a
CcrstitOcirreritea !a
!ey
errateriaOe
!as
prerrcgativas
Oe
a!ca!Oes
y
regiOcres
Er
rea!iOaO
rirgOrc
Oe e!!cstiereer
sertiOcestrc
tc
prerrcgativas Gi
er
carLic
tiereratriLOcicres
Ere! cascOe
!cs
a!ca!Oes
estr
ere! artcO!c=Oe !a
ey
Crgri
caOe
Oricipa!iOaOes
se
hizc
pcr
e! UOraOc!acicra! OeE!eccicres
pcr
resc!OcirB1 9 U!E
Oe! 1B
Oe
setierLre
Oe 199
y
se !!ev a caLc e! 1+
OecctOLreOeOichc
ac
Xarics rarOatcs fOercr
revccaOcser
aqOe!!acpcrtOriOaO
=E9
ey
1SBES artcO!c
=E! Z!ca!Oees
e!
perscrerc
!ega!
Oe!a
Oricipa!iOaO
y
!e
ccrpete
1Ccrvccar
y
presiOir
!as
sesicres
Oe!
Ccrcejc
Oricipa!
1
FrcrO!gar
!as crOerarzas
S
EjecOtar
!csacOerOcsOe!
Ccrcejc
Oricipa!
y cOrp!ir
y
hacer cOr
p!ir
!ascrOerarzas
rOricipa!es
=
EjecOtar
!cs
p!ares
Oe
Oesarrc!!c
!cca!
E
Frcpcrer
a!
Ccrcejc
Oricipa!
!cs
prcyectcs
Oe
crOerarzas
eOictcs
y
acOerOcs
+LictarOecretcs
y
resc!Ocicres ccr
sOjecir
a !as
!eyes
crOerarzas
y
eOictcs
vigertes
Gcreter a !a
aprcLacir
Oe!
CcrcejcOricipa!
e!
Frcyectc
Oe FresO
pOestcOricipa! para
e!
ac
sigOierte
OeacOerOca !cs
p!azcs
y
rcOa!i
OaOesestaL!eciOaser
!a
ey
Cerera!
Oe!
FresOpOestc
Oe!a
FepL!ica
!a
ercria
scLre!ararcha
y
!aCOerta Cerera!
Oe!
ejercicic
eccrricc
fereciOc
BCcrtrc!ar
!a
recaOOacir
Oe!cs
irgrescs
rOricipa!esy
aOtcrizar !cs
egrescs
erccrfcrriOaO
ccr!a
!ey y
e!
presOpOestc aprcLaOc
9LeferOer
y
caOte!ar !csOerechcs e irtereses
Oe!a
Oricipa!iOaO
15
Xigi!ar
e!
cOrp!iriertc
Oe!cs
ccrtratcs
1 !
Frcpcrer
a!
Ccrcejc
Oricipa!
e!
prcyectc
Oe
Feg!arertc
irterrc
11
Frcpcrer
!a
creacir
rcOificacir
y
sOpresir
c
ecreracir
Oe
ccrtriLOcicres
arLitrics
Oerechcs
y
ersOcasc
sc!icitar a! FcOer
egis
!ativc !cs triLOtcs
qOe
ccrsiOere
recesarics
1S!crLrar
y
rercver a!
perscra!
aOriristrativc
y
Oe servicic
y
ctcr
gar!es
!icercias
y perriscs
1= CccrOirar
ccr!as
reparticicres pL!icas ccrrespcrOiertes
!aatercir
Oe!cs asOrtcs
rOricipa!es
!ECcrvccar a
!icitacir
pL!ica
c
ccrcOrsc
Oe
precics
er !cscascs
previstcs
er
e! ZrtcO!c 1=S Oe!a
CcrstitOcir
Fc!tica
Xer
art
+Oe !a
Ccrst Oe
199S
1+
Traritar
y
screter a!
CcrcejcOricipa!
er
sO
casc
!cs
peOiOcs
yOe
fcrrO!er!cs vecircs
1
Ce!eLrar tcOcs!csactcs
y
ccrtratcs
recesarics
para
e!
ejercicic
Oe
sO
fOrcir
1B
Le!egar
sOs
atriLOcicres
er!cs
FegiOcres
aOtcrizaOcs
pcr
e! Ccrce
jc
c er!cs
Lirectcres
Oricipa!eseceptc
!assea!aOas er!cs irciscs
11+
1Sy
1+
=+5
19
Ctcrgar
pcOeres para
!a
OefersaOe!
Ccrcejc
er
asOrtcs
jOOicia!es
aOriristrativcs
yccrtercicsc aOriristrativcs
15
Gc!icitar e!
aOi!ic
Oe!a
fOerza
pL!icapara
hacer
cOrp!ir
!as
Oispc
sicicres
rOricipa!es
E!
ircisc
11 fOe
OercgaOc
Fcr sO
parte
!as
atriLOcicres
Oe!cs
regiOcres
estrere! artcO!c
S
ey
1SBES artcO!cScs
FegiOcres
Oe!
Ccrcejc
tierer!as si
gOiertes
atriLOcicres
!
Frcpcrer prcyectcs
Oe
crOerarzas
eOictcs
y
acOerOcs
1
Leserpear
!as
fOrcicres
ejecOtivas
qOe
!es erccrierOe
e!
Ccrcejc
S
Ejercitar
fOrcir
Oe
fisca!izacir
y vigi!arcia
Oe!cs
actcsOe!aaOri
ristracir
rOricipa!
=
!rtegrar
!as ccrisicres
perrarertes
c
especia!es
Oe
FegiOcres
qOe
Oeterriree!
Feg!arertc
!rterrc
a
parte
iricia!
Oe! artcO!cse
refierea !as
rOricipa!iOaOesOe!ega
Oas Gcr
aqOe!!asqOe
se estaL!ecer
er
!Ogaresa!ejaOcs
Oe!a
capita!
Oistrita!
cOeOifci!
accesc
er!cs
qOe
es ccrverierte
qOehaya Oe!ega
cirOe
!aaOtcriOaO
rOricipa!
Oistrita!
er
perscras
especficas
a firOe
qOecOrp!arpcr ercargc
!as
fOrcicres
ccrrespcrOiertes
E! ircisc=Oe!
artcO!c
=Oe!a
ey
1SBES Oe!
1B
Oe
rayc
Oe
19B=
ey
Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
Oice
qOe
eisterer!cs
pOeL!cs
certrcs
pcL!aOcs
ca
sercsccrOriOaOes
carpesirasy
rativas
qOe
Oeterriree!
Ccrcejc
O
ricipa!
Frcvircia!
SS5
ZrtcO!c
191
ZrtcO!c
191as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrrpetercia
para
1
ZprcLar
sO
crgarizacir
irterra
y
sO
presOpOestc
1ZOriristrarsOsLieres
y
rertas
S
Crear
rcOificar
y
sOpririrccrtriLOcicres tasas
ar
Litrics
!icercias
y
Oerechcs
rOricipa!es
=+1
=
Crgarizar
reg!arertar
y
aOriristrar
!cs
servicics
p
L!iccs!cca!esOesO
respcrsaLi!iOaO
E
F!arificar
e
Oesarrc!!c
OrLarc
y
rOra!
OesOs circOrs
cripcicres
yejecOtar
!cs
p!ares
y
prcgrarasccrrespcr
Oiertes
+
Farticipar
er!a
gestir
Oe!asactiviOaOes
y
servicics
irherertes
a!
EstaOcccrfcrre
a
!ey

r
Oers
qOe
Oeterrire
!a
ey
ZrteceOerteser!as CcrstitOcicres
Oe1B1S a19SS
asOiversas
CcrstitOcicresestaL!eciercra sO
vez
OistirtasatriLO
cicres a!as
rOricipa!iOaOes
y
rcse
pOeOe
hacer
Orasrtesis
qOe
pOeOa
ser ti! a rOestrcs
prcpsitcs
Xa!e !a
perapcr
tartc
trarscriLir
!csart
cO!cs
pertirertes
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c
1=5asatriLOcicres Oe!
rCgirer
rOricipa!
OeperOer
1
Le!a
pc!ica
OecrOer
1Le!a
pc!ica
OeirstrOccir
priraria
SLe!a
pc!ica
OeLereficercia
=Le!a
pc!ica
Oe
sa!OLriOaO
y
segOriOaO
ELe!a
pc!ica
OeccrcOiOaOcrratc
y
recrec
CcrstitOcirOe 1B1S
artcO!c1=1 as
rOricipa!iOaOes
OeLer
aOers

Fepartir
!as
ccrtriLOcicres
erprCstitcs
qOe
se
hOLierer
sea!aOc
a
sOterritcric
1Fcrrar
!cscrOerariertcs
rOricipa!es
Oe!
pOeL!cy
reritir!csa!
Ccrgresc
para
sO
aprcLacir
pcr
reOic
Oe
!aUOrta
Oepartarerta!
SFrcrcver !a
agricO!tOra
irOOstria
rirera
y
cOartcccrOOzcaerra
zrOe !a
!cca!iOaO
a! LierOe!
pOeL!c
=!rfcrrar arOa!rertea !aUOrta
Oepartarerta!
Oe!c
yOe
hOLiererhe
=+1
chcerccrfcrriOaOOesOs
atriLOcicres
Oe !c
qOe
hOLierer
OejaOc
Oe
hacer
irOicarOc!csrctivcs
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c1=1
cs
a!ca!Oes
scr
!cs
jOeces
Oe
paz
OesO
respectivapcL!acir
Er!as
pcL!acicres
rOrercsas
ejerce
rr
tarLiCreste
cficic
!cs
regiOcres
CcrstitOcir
Oe
1B1S
artcO!c=S
Ccrccerr
!cs
jOeces
Oe
paz
Oe
!as OerarOas
verLa!es
civi!es Oe
rercr
cOarta
y
Oe!as
cririra!es
scLre
irjOrias
!evesy
Oe!itcs rercres
qOe
sc!crerezcarOra
rcOeraOa
ccrreccir
a
CcrstitOcirOe 1B1B tOvcOr
tcrcrs Lierccactivc erre!a
cira
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
qOe
!as
rOricipa!iOaOespOeOar
ser
y
ejercer
gc
Lierrc
CcrstitOcir
Oe
1B1B
artcO!c 1=1 as
rOricipa!iOaOes
tierer!a
Oireccir
OesOs
irtereses
!cca!es
!as
Oispcsicicres
qOe
tcrerscLree!!cs
estr
sOjetas
a !a
aprcLacir
Oe!as
jOrtasOepartarerta!es y
rc
pOeOer
serccrtrarias a
!as
!eyes
ri
a! irterCs
gerera!
CcrstitOcirOe
B1B
artcO!c 1=1as
rOricipa!iOaOes
rctie
rercarcter
a!gOrcrepresertativc
ri
pOeOer
er
rirgr
casctcrar
parte
ri
irterverir
Lajc rirgrpretetc
er !cs
asOrtcs
yOe
se versar
scLre ir
teresesracicra!es
y qOe ccrrespcrOer
a
a!gOrc
Oe!cs
tres
pcOeres
Oe !a
FepL!ica
GOs
peticicres
a !asaOtcriOaOesOeLer
ceirse ec!Osivarerte
a !asrecesiOaOes
OcrCsticasOe!cs
pOeL!cs
a
CcrstitOcirOe1BE+
Oijc
!c
sigOierterespectc
Oe!as
ccrpe
tercias
rOricipa!es
CcrstitOcir
Oe
1BE+
artcO!c 1 !E
CcrrespcrOer
a !asOrici
pa!iOaOes
!a
aOriristracir
cOiOaOc
y
fcrertcOe !cs
irtereses !cca!es
y
Oe!csestaL!eciriertcs
respectivcs
qOe
se ha!!er
OertrcOesOterritcric
!es
ccrrespcrOeigOa!rerte
!afcrracir
y
ccrservacir
Oe!
registrc
cvi
cc
y
Oe! cerscOe!as
pcL!acicres
ccr
arreg!c
a !a
!ey
CcrstitOcirOe
1BE+
artcO!c
11a
aOriristracirOe!cs
fcr
Ocs
rOricipa!es
serOe !a
ccrpetercia
ec!Osiva
Oe
!as
Oricipa!iOaOes
ccrfcrre
a sOs
respectivcs reg!arertcs
=+S
asCcrstitOcicres
sigOiertes
rartOviercr
Or
rCgirer
rOricipa!
perc
Oerivarcr
sO
regO!acir
a!
rargc
Oe
!ey
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe199
csarteceOertes
Oe !aCcrstitOcir
Oe199
respectc
Oeeste
tera
scr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c
1E=as
rOricipa!iOaOes
scr
ccrpetertes
para
1 ZccrOar
sO
rCgirer
Oe
crgarizacir
irtericr
1Xctar
sO
presOpOestc
SZOriristrar
sOsLieres
y
rertas
=Crear
rcOificar
c
sOpririr
rOs
ccrtriLOcicres arLitris
y
Oerechcs
E
FegO!ar
e!
trarspcrte
cc!ectivc
!acircO!acir
y
e!
trrsitc
+
Crgarizar
reg!aretatary
aOriristrar!csservicics
pL!iccs
!cca!es
Ccrtratar
ccr
ctrasertiOaOes
pL!icas
c
privaOas preferertererte
!cca!es
!a
atercirOe!csservicics
qOe
rc
aOriristrarOirectarerte
B
F!arificar
e! Oesarrc!!cOesOs
circOra reripcicresyejecOtar
!cs
p!ares
ccrrespcrOiertes

9 asOerris
atriLOcicresirherertes asO
fOrcir
OeacOerOca
!ey
ZrtcO!c
1EE
as
rOricipa!iOaOesprcvircia!es
tierera sO
cargc
aOe
rs Oe!csservicics
pL!iccs
!cca!es
a
sigOierte
1
Zcrificacir
y
OrLarisrc
1
Cccperacir
ccr
!aEOOcacirFriraria
y
vigi!arcia
Oe
sOrcrra!
fOrcicrariertc
OeacOerOcccr!csartcO!cs1=
y
S5
S
CO!tOra
recreacir
y
Oepcrtes
=+=
=TOrisrrc
y
ccrservacirOe
rrcrOrertcs
arqOec!giccs
e
histriccs
er
ccarOiracirccre!
rgr
regicra!
E
Cererterics
csOerrcs
scrvicic r
cOya
ejecOcir
rc
estreservaOaa
ctrcs
rgOrcs
pL!iccs
y qOe
tierOera
satisfacer
recesiOaOes
cc!ectivas
Oe
carcter
ccaF
as
Oiferercias
qOe
!aCcrstitOcirOe
199S
trae
er
re!acira!a
Oe
199
errateriaOe
atriLOcicres
rOricipa!es
scr
!ctcraer
cOerta er
aLsc!Otc
e! artcO!c1EE
Oe!a
CcrstitOcir
O
199
ZOtcriza
a !cs
gcLierrcs
!cca!es
a
crear
rcOificar
y
sOpririr
rc
s!c
ccrtriLOcicres
arLitrics
y Oerechcs
sirc tarLiCr
tasas
y
!i
cercias
Laa !as
rOricipa!iOaOes
!a
atriLOcirOe
participar
er!a
gestir
Oe!as
activiOaOes
y
servicics
irherertesa!
EstaOc
ccrfcrrea
!ey
!c
rercicra
ccrcs !chaca!a
CcrstitOcirOe
199 qOe
!es
cc
rrespcrOe regO!ar
e!
trarspcrte
pL!icc
!a
circO!acir
y
e! trrsi
tc
SS1
ZrtcO!c
191
ircisc1
!ZrtcO!c!91as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrpetercia
para
1
ZprcLar
sO
crgarizacir
irterra
y
sO
presOpOestc
U
Zr!isis
eegCticc
Er
ejercicic
Oe
sO
aOtcrcra caOa
rOricipa!iOaO
se
crgariza
irter
rarerteccrc
rejcr
ccrsiOere
qOe
pOeOecOrp!ir
sOs
!aLcresTiere !a
cL!igacir
estaL!eciOaer!a
CcrstitOcirOeterer
a!ca!Oa
y Ccrcejc
=+E
Oricipa!
ccr
regiOcres
ZOers
!a
ey Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
estaL!ecectrcs
reqOisitcs
TcOcs
e!!csOeLer
ser
cOrp!iOcs
perc
er
!caOi
cicra! !avariaL!e
Oeterrirarte
Oe!a
crgarizacir
irterra
ser!a
Oecisir
Oe!
prcpic ccrcejc
Gegr
!a
ey Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
!a
crgari
zacirirterrase
aprOeLa
pcr
e!
CcrcejcOricipa!
reOiarteeOictc
E!
Ccrcejc Oricipa!
tarLiCr
aprOeLa
e!
presOpOestc
Oe!arOri
cipa!iOaO
qOe
OeLeterer er
cOerta
!cs
irgrescsqOe
!e
ccrrespcrOer
pcr
!asOiferertes
fOertes
irOicaOas
ere!
artcO!c
19S
c
er!as
rcrras
a
!as
qOe
C! se
refierey
!cs
egrescs
qOe
se
prevCpara
e!
servicic
y
!airver
sirere!
rOricipic
af!eiLi!iOaO
er !aestrOctOra
crgricay
e!
presOpOestc
OeLeser
favcreciOa
ere! cascOe!cs
rOricipics
OeLiOc
a
qOe
scr
rOy
Oisri!es
ertre
s
y
rcse
pOeOe
e!aLcrar
Or
patrr
ricc
a! cOa! accrcOar!cs
SS1ZrtcO!c
191
ircisc1
ZrtcO!c191as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrpetercia
para
1
ZOriristrarsOs
Lieres
y
rertas
!
Zr!isis
eegCticc
!cs!ctierer
!a
pcsiLi!iOaO
Oe
aprcLar
sO
prcpia
crgarizacir
y
presOpOestc
sirc
qOe
tarLiCr
pOeOer
aOriristrar
sOs
Lieres
y
rertas
Estc
eqOiva!e
a
Oecir
qOe
scraOtrcras
er
Oti!izar!cs
OisfrOtar!cs
y
Ois
pcrer
Oee!!cs
cOrp!ierOc
OesOe
!Oegc
!cs
reqOisitcs
qOe
!a
!egis!acir
estaL!ezca
!irgr
ctrc
rgarc
Oe! EstaOc
pOeOe
ccrstitOcicra!rerte
haL!ar
Oc
irterferir er
!aOti!izacir
y Oispcsicir
Oe!cs Lieres
rOricipa!es
=++
!acer!c
sera
OsOrpar fOrcicres
c
qOe
s
pcOrccOrrir OesOe
!Oegc
es
qOe
!a
!ey
crgrica
Oe
rOricipa!iOaOes
irpcrga reqOisitcs
para qOe
ests
Oecisicres sear
v!iOas
perc
esc es
fOrcir
rcrrativa
rc
ejecOtiva
SSS
ZrtcO!c191
irciscS
ZrtcO!c
191
as
rOricipa!iOaOes
tierers
ccrpetercia
para
C1
S
Crear
rcOificary sOpririr
ccrtriLOcicres
tasas
ar
Litrics
!icercias
y
Oerechcs
rOricipa!es
j
Zr!isis
eegCticc
a
atriLOcir
Oe
estaL!ecer Oe
esta
rarera
sOs
triLOtcs
est
tar
LiCr
reccrcciOaa !cs
gcLierrcs
!cca!esere!
segOrOcprrafc
Oe!
artcO!c
=Oe!a
CcrstitOcir
Os
gcLierrcs
!cca!es
pOeOer
crear
rcOificar y
sOpririr ccrtriLOcicres
y
tasas
c
ecrerarOe
CstasOertrcOesO
jOris
Oiccir
yccr
!cs
!rites
qOe
seiza!a !a
!ey
!ay
si se
ve
Lier
OraOife
rercia
ertree! artcO!c=
y
e! 91ircisc
Sccrsisterteer
qOe
ere
pri
rercOee!!cs
se
eige
qOe
!cs
ccrcejcs
rOricipa!escOrp!ar
!as
rcrras
qOe
irOiqOe
!a
!ey
er
tartc
qOe
erCste
qOeccrertarcs rcse hace!a
irOicacir
ccrrespcrOierte
Es
Orerrcr Oe
tCcrica
!egis!ativaqOe
OeLe
sc!Ocicrarse
irterpretarOc ccrccrOaOarerte
arLas
rcrras
y
er
ccrse
cOercia
OeciOierOc
qOe
!cs
ccrcejcs
rc serr
aOtrqOiccs
er
fijar
estcstri
LOtcssirc
qOe
OeLerrhacer!cccrfcrre
irOiqOe
!a
!ey ccrrespcrOierte
TarLiCr
hay
Ora
Oifererciaertre estcsOcs
artcO!cs er
re!acira
!a
erOreracirOe
atriLOcicres
qOe
se Oaa !cs
ccrcejcs
cs
Ocs
Oispcsitivcs
aOtcrizara crear
rcOificaz
y
sOpririr
ccr!c
qOe
ereste
aspectc
rc
hay prcL!era
E
artcO!c=aOtcriza
aOersa
ecrerar
atriLOcir
qOe
pcr
ccr
=+
sigOierte
OeLercs
erterOer
qOe
ha
siOc
tarLiCr
OaOaccrstitOcic
ra!rerte
a!cs
ccrcejcs
E!
artcO!c
=
haL!a
sc!arerte
OeccrtriLOcicres
y
tasas
ertartc
qOe
e!
qOe
ccrertarcs
tarLiCr
sea!a!cs arLitrics
!as !icercias
y
!cs
OerechcsrOricipa!es
LeLercserterOer
qOe
tcOas
!as atriLO
cicresirOicaOas
er
!cs Ocs
prrafcs
artericresse
Oar
para
tcOa!a
erOreracir
OetriLOtcs
qOe
irOica
e! ircisc S Oe! artcO!c
191
CcrcresO!tacLvic
e!
traLajc
Oe!
ccrstitOyerte
eresta
rateriaha
siOc
pcccprc!ijc
E!
COigc
TriLOtaric
aprcLaOc
pcr
Lecretc
egis!ativc
B1+Oe!
15
OeaLri!
Oe
199+
Oefire!cs
Oiverscs
tipcs
OetriLOtcs
ersOttO!c
pre!iri
rar
Xa!e!a
pera
revisar e
artcO!c
a
prcpsitc
Oe
!as
categcras
OaOaser
este
ircisc
Lecretc
!egis!ativc
B1+
artcO!c
!!
Oe!
TtO!c
Fre!irirar
Este
COigcrige
!asre!acicres
jOrOicas
crigiraOas
pcr
!cs
triLOtcsFaraestcs
efectcs
e! tCrrirc
gerCricc
triLOtc
ccrprerOe
a !rpOestc
Es e! triLOtc
cOyccOrp!iriertc
rc
crigira
Ora
ccrtraprestacir
Oirectaerfavcr
Oe!
ccrtriLOyertepcr parte
Oe!
EstaOc
L
CcrtriLOcir
Es e!
triLOtc
cOyacL!igacir
tiere
ccrc
hechcgere
raOcr Lereficics
OerivaOcs
Oe!area!izacir
OecLras
pL!icas
c
Oe
activi
OaOes
estata!es
c
Tasa
Es e! triLOtc
cOyacL!igacir
tiereccrc
hechc
gereraOcr
!a
prestacir
efectiva pcr
e! EstaOcOe
Orservicic
pL!icc
irOiviOOa!izaOc
er
e!
ccrtriLOyerte
!ces tasa
e!
pagcqOe
se reciLe
pcr
Orservicic
Oe
criger
ccrtrac
tOa!
as
Tasas
ertre
ctras
pOeOer
ser
1 ZrLitrics
scrtasas
qOe
se
pagar
pcr
!a
prestacir
c rarteririertc
OeOrservicic
pL!icc
=+B
1
Lerechcsscr
tasas
qOe
se
pagarpcr
!a
prestacir
Oe
Or
servicic
aOriristrativc
pL!icc
ce! Oscc
aprcvechariertc
Oe
Lieres
pL!iccs
S
icercias scr
tasas
qOe gravar
!a
cLtercirOe
aOtcrizacicreses
pecficaspara
!a
rea!izacirOe
activiOaOes Oe
prcvechcparticO!ar
sOjCtas
a ccrtrc! c
fisca!izacir
SS=
ZrtcO!c191
ircisc
=
ZrtcO!c
!91
!as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrpetercia
para
=
Crgarizar
reg!arertar
y
aOriristrar
!cs
servicics
p
L!iccs!cca!esOesO
respcrsaLi!iOaO
!
Zr!isis
eegCticc
Gegr
!a
!ey crgrica
Oe
rOricipa!iOaOes
OeterriraOcs
servicics
serr
prestaOcs
a!
vecirOaric
Lajc respcrsaLi!iOaO
Oe!a
rOricipa iOaO
E!!a
pcOr
Oar!cs
OirectarertehacerccrcesirOee!!csc
ercargar!cs
Oe
cOa!qOier
ctrararera
!egtira
a
tercercs
Z!
prcpictierpc
e!
CcrcejcOricipa!
pcOr
estaL!ecer
!asrcr
ras
reg!arertarias
qOe
ccrsiOere
recesarias
paraqOe
searcLservaOas
tartc
pcr
qOieresprestar
!cs
servicics ccrc
pcr
!cs
OsOaricsOe!cs
ris
rcs
Fira!rerte
!a
CcrstitOcir
aOtcriza
a aOriristrar
Oichcsservicics
!c
qOe
sOpcrOr
ejecOtar!as
tareas c
sOpervisar
a
qOieres
hayar
reciLiOc
e!
ercargc
Esta
tarea ccrrera
cargc
Oe !a
aOriristracir
rOricipa! y
ser
respcrsaLi!iOaO
OirectaOe!
Z!ca!Oe
respectivc
Er!cs
servicics
qOe
!as
!eyes
erccrierOera !as
rOricipa!iOaOes
=+9
rirgOra
ctraaOtcriOaOOe!
EstaOc
pcOr
irterverir
sirircOrrir
er
OsOrpacir
OefOrcicres
SSE
ZrtcO!c
191irciscE
rZrtcO!c
!91
as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrpetercia
para
E
F!arificar
e!
Oesarrc!!c
OrLarc
y
rOra! OesOs
circOrs
cripcicres
yejecOtar
!cs
p!ares
y prcgraras
ccrrespcr
Oiertes
U
Zr!isis
eegCticc
a
p!arificacir
Oe! Oesarrc!!c
Oe!a
circOrscripcir
irp!ica
fOr
cicres
rcrrativas
erre!acira!a
Oti!izacir
Oe!cs
espacics
pL!iccsy
privaOcs
eistertes
ere!
rOricipic
Ertrectras ccsas
Lisear
!as vas
pL!icas
qOe
OeLer
eistir er
e!
rOricipicy
!cs
reOics
Oe
trarspcrte
qOe
serr
Oti!izaOcs
as ccrc
sOs rOtas
Leterrirar
!cs
espacicspL!iccs
ta!es
ccrc parqOes
rcrOrertcs
etc
Zcrificar
!c
qOesOpcre
Oecisicres
ertcrrca
qOC
espacics
fsiccs
serrOeOicaOcs
a
qOCtipc
OevivierOa
OeactiviOaO
ccrercia!
c
prcOOctiva
etc
ZOtcrizar
!cs
OscsOe !as
tierras
para
fires
especficcs
OertrcOeOr
p!ar
g!cLa!
Oe OscOe!csrecOrscs
territcria!es
CaOa
rOricipa!iOaO
segr
!cOeterrira
!a
ey
Oe
rOricipa!iOaOes
ejerce
estasfOrcicres
Oertrc
OesO
circOrscripcir
=5
SS+
ZrtcO!c
191
ircisc
+
ZrtcO!c191as
rOricipa!iOaOes
tierer
ccrpetercia
para
U
+
Farticipar
er!a
gestir
Oe!as
activiOaOes
y
servicics
irherertesa!
EstaOc
ccrfcrre
a
ey

Zr!isis
eegCticc
as
rOricipa!iOaOes
scr
tarLiCre! EstaOc
ccrc
gcLierrcs!cca!es
e!egiOcs
pcr
e!
vctc
pcpO!ar y pcr
ccrsigOierterepresertartes
Oe
sO
rOricipic
para
efectcs
vecira!es
Es
cLvic
qOe
Oertrc
Oe!
EstaOcterOrr
qOe
eistir
cccrOiracicres ertre
!cs
Oiverscs rive!es
certra!
regicra! y
rOricipa!es
prcvircia!
y
Oistrita!
Ochcs
servicics
y
activiOaOes
qOe
e!
CcLierrc
Certra! Oesea
rea!izarertre !a
pcL!acir
reqOierer
Oe !acc
!aLcracirOe!as
rOricipa!iOaOes
pcrqOe
Oe ctra
rarera
sera
irpcsi
L!e
qOe
!as
aOtcriOaOes
racicra!es
!!egarar
a tcOcs!cs
rirccres Oe!
pas
a
rercs
qOe
estaL!ecierar
frcrOcsas
LOrccracias
qOe
pcr
!c
Oers
se
rar
caOa vez rs
ireficiertes errazr
Oirectaa sO
tarac
y
Oispersir
!ay
rOchcs
prcgraras
Oe atercir
a !a
pcL!acirparticO!arrerte
er!c
qOe
se
refiere
a sa!OO
y a!irertacir
er!cs
qOe
e!
CcLierrcCer
tra!
se
apcya
er
!cs
rOricipics
Es
a!gcqOe
OeLeracicra!izarse
y
prcfOrOizarse
pcr
!a
grar
ccLertOra
crgarizativaqOe
tierer!cs
rOrici
pics
territcria!rerte
haL!arOc
y pcrqOe
estr
Lastarte
cercaOe!a
pcL!a
cirer
rea!iOaO
rs cerca
riertras
rercs
pcL!acir
eiste
erOrrO
ricipic
OeterriraOc
SSZrtcO!c191
ircisc

ZZrtcO!c191as
rOricipa!iOaOes
fierrer
ccrpetercia
para
=1
c
Oers
qOe
Oeterriire
!a
ey
Zr!isis
eegCticc
Es
Ora
c!OsO!a
Oeesti!c
para
cOLrir
!asOiversas
fOrcicres
qOe
!a
!ey
estaL!ezcapara
!as
rOricipa!iOaOes
a
ey Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
tiereOcsartcO!cs
er
!cs
qOe
OiscririrafOrcicres
Oe
tcOas!as
rOricipa!iOaOes
yaqOe!!as
qOe
scr
pri
vativas
Oe!as
prcvircia!es
a! esti!c
Oe!aCcrstitOcir
Oe 199
ZOrqOe
Csta
fOe
OercgaOa
!a
ey Crgrica
sigOe vigertey
pcr
tartc
es
rcrra
eigiL!e
as
Oispcsicicres
scr!as
sigOiertes
ey
1SBES
artcO!c
5
as
Oricipa!iOaOes
scr
ccrpetertes
para
ZccrOar
sO
rCgirer
Oe
crgarizacir
irtericr
1
Xctar sO
FresOpOestc
SZOriristrar
sOsLieres
y
rertas
=Crear
rcOificar
sOpririr
c
ecrerar
sOsccrtriLOcicres
arLitrics
y
Oerechcs
ccrfcrre
a
!ey
E
FegO!ar
e!
trarspcrte
cc!ectivc
!acircO!acir
y
e!
trrsitc
+
Crgarizar reg!arertar
y
aOriristrar
!csservicics
pL!iccs
!cca!es
Ccrtratar ccr
ctras ertiOaOes
pL!icas
crc
pL!icas
preferertererte
!cca!es
!a
atercir
Oe
!cs
servicicsqOe
rcaOriristrer
Oirectarerte
BF!arificar
e! Oesarrc!!c
OesOs
circOrscripcicres yejecOtar
!cs
p!ares
ccrrespcrOiertes
9
Eigir
e!
cOrp!iriertc
Oe
sOs
prcpias
rcrras
sea
ccrsOs
prcpics
reOics
cccre! aOi!ic
Oe!as
FOerzasFc!icia!es
15Ce!eLrar
acOerOcs
ccrctras
Oricipa!iOaOes
paracrgarizar
servi
cicsccrOres
! !
Frcrcver
y
crgarizar
ccrfcrre
a
!ey
!a
participacir
Oe!cs
vecircs
er
e!
Oesarrc!!c
ccrOra! E!
ircisc
11fOe
OercgaOc
ey
1SBES
artcO!c
1 !as
Oricipa!iOaOes
Frcvircia!es
scr
ccrpetertes
aOers
pararegO!ar
c
prcrOrciarse
scLre
!as
sigOiertes
ra
terias
=1
1Zcrificacir
y
rLarisrc
1
Cccperacir
ccr!aEOOcacir!ricia!
y
Friraria
y vigi!arcia
OesO
rcrra! fOrcicrariertc
S
CO!tOra
recreacir
y
Oepcrte
=TOrisrc
y
ccrservacirOercrOrertcs
ZrqOec!giccs
e !istriccs
ercccrOiracirccre!
Crgarisrc
Fegicra! y
ccr!as
pc!ticas
racicra
!es
irpartiOas
a travCsOe! CcLierrc
ECererterics
+cs
servicics
pL!iccs
cOyaejecOcir
rc
estreservaOa
a ctrcs
rga
rcs
pL!iccs
y qOe
tierOera satisfacer !as
recesiOaOescc!ectivas Oe
ca
rcter!cca!
arcOificacirOe!a
Oerarcacir
regicra!
previa
ccrsO!ta
pcpO!ar
er!cscascs
previstcs
pcr
e!
ZrtcO!c1+5Oe !aCcrstitOcir
Xerart
195
Oe!aCcrst Oe
199S
BaOeterriracirOe
!cs !irOercs Oe !csListritcsOesO
jOrisOiccir
er
ccrfcrriOaOccrsOs
!eyes
Oe creacir
y previaaprcLacir
Oe!aZsar
L!ea
OeZ!ca!OesListrita!es
Gcr
ccrpetertes
asirisrc
paraprcrOrciarse
erfcrra
previa
c
para
re
visar
segr
sea
e!
casc
tcOa
Oispcsicir
qOe
!as
Oricipa!iOaOes
Listrita!es
aOcpter
scLre !asraterias a
yOe
esteartcO!cse refiere
ey
1SBES
artcO!c 11as
Oricipa!iOaOes
Frcvircia!es estr
facO!taOas
paraprestar
Oirectarerte!cs servicicsccrOresOe!as
Orici
pa!iOaOes
OesO
jOrisOiccir
as ccrc
para
cccrOirar
y ccrp!erertar
c
sOp!ir
!aaccirOeCstas cOarOc!cccrsiOerarer
recesaric
ey
1SBES
artcO!c1SEr
!cs
!Ogares
qOe
carezcarOeservicics
Oe
agOa y
Oesag e
Oe
aprcvisicrariertcerergCticc
y
cOa!qOier
ctrcser
vicic
ercargaOc
a Ora
ertiOaOracicra! c
regicra! !as
Oricipa!iOaOes
Listrita!esscr
ccrpetertes para
sO irsta!acirccrrCtcOcs
y
tCcricas
aprcpiaOas
a !cs
recOrscs
OecaOa
!cca!iOaO
as ccrc
para fijar
!as
tari
fas
SSB
ZrtcO!c
19S
ZrtcO!c19S GcrLieres
y
rertas
Oe!ar
rOricipa!iOa
Oes
=S
1csLierese
irgrescsprcpics
1cs
irpOestcs
creaOcs
pcr
!ey
asO
favcr
S as
ccrtriLOcicrestasasarLitrics
!icercias
y
Oere
chcs
OesO
ccrrpetercia
creaOcs
pcr
sO
Ccrcejc
=csrecOrscs
asigraOcs
Oe! FcrOc
Oe
Ccrpersacir
Oricipa!
qOe
secrea
pcr
!ey
segr
cstriLOtcsrOrici
pa!es
Eas
trarsferercias
presOpOesta!es
Oe
CcLierrc
Cer
tra!
+csrecOrscs
qOe
!es
ccrrespcrOar
pcrccrceptc
Oe
carcr
csOers recOrscs
qOe
Oeterrire!a
!ey
ZrteceOerteser
!a
CcrstitOcir
Oe199
E! arteceOerte Oe!a
CcrstitOcir
Oe199
para
estarcrra
es e! si
gOierte
ZrtcO!c1EGcrLieres
y
rertas
Oe as
rOricipa!iOaOes
cstriLOtcs
qOe gravar
e! va!cr Oe !cs
preOics
OrLarcs
y
rsticcsOe
rO
circOrscripcir
1as !icercias
y patertes
yOegravri
e!
ejercicic
Oe!as
activiOaOes
1r
crativO r
y prcfesicra!es
S E!
irpOestc
Oe
rcOaje
=cs
recOrscsracicra!es
qOe
se !es
trarsfiererpara
!aatercir
Oe!cs
servicics
pL!iccs
Oescertra!izaOcr
EOccrtriLOcir
pcrpeajepcrtazgcy
rejcras
Oe!ascLrar
qOe
ejecO
tar
==
+E!
irpOestc
a !aetraccirOerateria!esOeccrstrOccir
E!
irpOestc
scLre terrercssirccrstrOir
BcstriLOtcs
qOegravar
!a
prcpagarOa
ccrercia!
y
!c c
espectcO!cs
pL!iccs
9 c r
prcOOctcs
Oe
sOsLieres
y
Oe!c rservicics
pL!iccs
qOeprestar
U5cs
arLitricsOerechcs
ccrtriLOcicres
y
rO!tas
1 FarteOe !a
rerta
ccrterp!aOa
ere!
artcO!c111
pOra
e!
respectivc
rOricipicprcvircia!
er!a
prcpcrcir
Oe
!ey

11csOerrcs
qOe
sea!a!a
!ey
c
yOe
se
irstitOyar
er
sO favcr
Le!csrecOrscs
qOe
!aCcrstitOcir
Oe
199
ctcrgaLa
a !cs
gcLier
rcs !cca!es
!aOe
199S
reccrcces!c !cs
sigOiertes
csLierese
irgrescs prcpics
eqOiva!ertes
a! ircisc
9Oe! artcO!c
1EOe !aCcrstitOcirOe
199
as ccrtriLOcicres
y
Oers siri!arescreaOcs
pcr
sO
Ccrcejc
eqOiva!ertes
a
ircisc
15Oe! artcO!c1EOe !a
CcrstitOcir
Oe
199
as trarsferercias
presOpOesta!es
Oe! CcLierrcCertra!
eqOiva!er
tes a! ircisc=Oe! artcO!c 1EOe!aCcrstitOcirOe
199
csrecOrscs
Oe! carcr
pcr ep!ctacir
OerecOrscs ratOra!es
qOe
!e
ccrrespcrOareqOiva!erte
a! ircisc ! 1 Oe! artcO!c1EOe!aCcrs
titOcirOe
199
csOers
qOe
estaL!ezca
!a
!ey eqOiva!erte
a! ircisc 11Oe! art
cO!c 1EOe!aCcrstitOcir
Oe199
perc
qOe
s!ces Orarcrra
gerera!
Oecarcter
herrerCOticc
aCcrstitOcirOe
199S
aaOeccrcfOerteaOicicra! Oe
ccrper
sacirOe
irgrescs
ertre
!as Oistirtas
rOricipa!iOaOes
a! FcrOcOeCcr
persacir
Oricipa!
y pcre
ccrcc!OsO!a
gerera! qOe
tarLiCrscrir
grescs
Oe !cs
gcLierrcs
!cca!es!cs
LrpOesvcs
creaOcs
pcr
ey
a
sO favcr
Esta
OispcsicirgerCricay qOe
asigra
triLOtcsere!
rargc
Oe!a
!ey
rc
Oe!a
CcrstitOcir
sOstitOye
a !cs irciscs
!1
S
=E
+

y
BOe! artcO
!c1E
Oe!a
CcrstitOcir
Oe199
=E
SS9 ZrtcO!c
19S ircisc1
rZrtcO!c19S GcrLieres
y
rertas
Oe!as
rOricipa!iOa
Oes
!csLierese
irgrescs
prcpics
!
Zr!isis
eegCticc
Ccrc hercs vistc
!as
rOricipa!iOaOes
tiererLieres
prcpics
qOe
pOeOer
Oar!es
irgrescs
Estcs !es
ccrrespcrOer
y
OeLerr
ser
irc!OiOcs
er
e!
presOpOestcqOe
e!aLcrer
para
ser
OispOestcssegr
se
Oeterrire
pcr
!a
risra
rOricipa!iOaO
S=5ZrtcO!c
19S ircisc1
ZrtcO!c19S Gcr
Lieres
y
rertasOe
!as
rOricipa!iOa
Oes
U
1cs
irpOestcs
creaOcs
pcr
!ey
asO
favcr
!
Zr!isis
eegCticc
E!
EstaOccreaOeterriraOcs
irpOestcs
qOe gravar
a !a
pcL!acir
perc
qOe
rcscrOestiraOcs a
gastcs
Oe! CcLierrcCertra! sirc
Oe
!cs
rOricipics
E! Lecretc
egis!ativc
+
OictaOce! S5OeOicierLreOe199S
ti
tO!aOc
ey
OeTriLOtacir
Oricipa!
estaL!ececOa!es scr!cs
irpOestcs
rOricipa!es
=+
Lecretc
egis!ativc+
artcO!c+cs
irpOestcs rOricipa!es
scr
ec!Osivarerte
!cs
sigOiertes
a
!rpOestc
FreOia!
L!rpOestc
Oe Z!caLa!a
c
!rpOestc
a! FatrircricZOtcrctriz
O
!rpOestc
a !as
ZpOestas
e
!rpOestc
a !cs
UOegcs
f
!rpOestc
a !cs
EspectcO!cs
FL!iccs
S=1
ZrtcO!c
19S
irciscS
ZrtcO!c
19S Gcr
Lieres
y
rertasOe!as
rOricipa!iOa
Oes
S as
ccrtriLOcicres tasasarLitrics
!icercias
y
Oere
chcs
OesO
ccrpetercia
creaOcs
pcr
sO
Ccrcejc
Zr!isis
eegCticc
as
rOricipa!iOaOes prestar
servicics
y
ccrceOer
OerechcsOertrc
Oe
sO
circOrscripcir
ccrtra!cs
cOa!es
segr
sO
ratOra!eza
ccLrar!cs
triLOtcs
irOicaOcseresteirciscTarLiCr
fcrrar
parte
Oe!cs
irgrescs
Oe sO
presOpOestcy
scr
OispOestcs
Oe!ararera
yOe
se OeciOaerC!
as
reg!as
gerera!es
para
estcstriLOtcs
rOricipa!es
estrtarLiCr
ccrsigraOas
ere!
Lecretc
egis!ativc
+
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!c+5
Ccrfcrre
a !cestaL!eciOc
pcr
e!
ircisc
S Oe! artcO!c191
y pcr
e! artcO!c=Oe!a
CcrstitOcirFc
!ticaOe!
Fer
!as
Oricipa!iOaOes
crear
rcOificar
y sOprirer
ccrtri
LOcicres
ctasas
yctcrgar
ecreracicres
OertrcOe!cs!rites
qOefije
!a
!ey
=
Er
ap!icacir
Oe
!c
OispOestc pcr
!a
CcrstitOcir
se
estaL!eceas
sigOiertes
rcrras
gerera!es
a
a
creacir
y
rcOificacirOetasas
y
ccrtriLOcicres
se
aprOeLar
pcr
EOictc
ccr
!cs!rites
OispOestcs
pcr
e!
preserte
TtO!c
1SB
L
Fara
!a
sOpresir
Oetasas
y
ccrtriLOcicres
!as
Oricipa!iOaOes
rc
tierer
rirgOra
!iritacir
!ega!
c
cs
EOictcs
rOricipa!es
qOe
crear tasas
OeLerrser
prepOL!icaOcs
er
reOicsOe
prersa
escritaOe
OifOsirrasiva Oe!a
circOrscrip
cir
pcr
Or
p!azc
rcrercr
a S5Oasartes Oe sOertraOaer
viger
cia
1S9
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!c+1as
Oricipa!iOaOes
rc
pc
Orr
irpcrer rirgrtipc
Oetasa
cccrtriLOcir
qOe
grave
!a
ertraOa
sa
!iOa
ctrrsitc
Oe
perscras
LieresrercaOera
prcOOctcs
y
arira!es er
e!
territcric
racicra!
c
qOe
!iritere! !iLreaccesc
a! rercaOc
ErvirtOOOe
!cestaL!eciOc
pcr
e!
prrafcpreceOerte
rces
perriti
Oce!
ccLrc
pcr
pe!ajefOrigacir
c
e!
cargc
a!
OsOaric
pcr
e!
OscOe
vaspOertes y
cLras Oe
irfraestrOctOra
ri
rirgOra
ctra
cargaqOe irpiOa
e!
!iLreaccesca !cs rercaOcs
y
!a
!iLre
ccrercia!izacir
er
e! territcric
racicra!
E!
ircOrp!iriertc
Oe!c
OispOestc
ere!
preserte
artcO!c
gerera
respcrsaLi!iOaO
aOriristrativa
y
pera!
ere! Lirectcr Oe
Fertas c
qOier
haga
sOsveces
as
perscras
qOe
se ccrsiOererafectaOas
pcr
triLOtcs
rOricipa!es
qOeccrtravergar
!c
OispOestc
ere!
preserte
artcO!c
pcOrr
recOrrir
a!
!rstitOtc
!acicra! Oe
Lefersa
Oe!a
Ccrpeterciay
Oe!aFrcteccirOe !a
FrcpieOaO
!rte!ectOa!
!!LECCF! y
a! iristeric
FL!icc
1SB
Ccrc
Oijircs
errctaa
pie
Oe
pgira
a!
ccrertar
e! artcO!c 191 er!a
actOa!iOaO!cstriLOtcs
rOricipa!es
se OeLer
aprcLar
reOiartecrOerarzas
1S9
ErterOercs
qOe
estarcrrase
ap!ica
ahcraa !ascrOerarzas
qOe
estaL!e
certriLOtcs
rOricipa!es
Xer rctaa
pie
Oe
pgira
a
prcpsitc
Oe! ccrer
taricOe! artcO!c191
respectc
Oe
estetera
=B
sas
E!
risrcLecretc
egis!ativc
traercrras
especficas
para
!as
ta
Lecretc
egis!ativc
+artcO!c++as tasas
rOricipa!es
scr
!cs
triLOtcs
creaOcs
pcr
!cs
Ccrcejcs
Oricipa!es
cOya
cL!igacir
tiere
ccrchechc
gereraOcr
!a
prestacir
efectiva
pcr
!a
Oricipa!iOaO
Oe Or
servicic
pL!icc
c
aOriristrativc
reservaOca !as
Oricipa!iOaOes
Oe
ccrfcrriOaO
ccr
sO
ey Crgricay
rcrrasccr
rargc
Oe
!ey
tOa!
!ces
tasa
e!
pag qOe
se reciLe
pcr
OrservicicOe
rOc!eccrtrac
Lecretc
egis!ativc+
artcO!c+
Er
rirgr
casc
!as
Orici
pa!iOaOes pcOrr
ccLrar
tasas
pcr
!a
fisca!izacircccrtrc! OeactiviOa
Oes siraOtcrizacir
!ega! epresapara
ejercer
Oicha
fOrcir
ccrfcrre
a
!c
estaL!eciOcer!a
ey
Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes y
errcrras ccr
rargc
Oe
!ey
Lecretc
egis!ativc
+artcO!c+Bas
Oricipa!iOaOes
pcOrr
irpcrer
!as
sigOiertes
tasas
a
Tasas
pcr
servicics
pL!iccs
carLitrics
scr!as tasas
qOe
se
pagar
pcr
!a
prestacir
c
rarteririertcOe Or servicic
pL!icc
irOiviOOa!izaOcere!
ccrtriLOyerte
L
Tasas
pcr
servicics
aOriristrativcs cOerechcsscr
!as
tasas
qOe
OeLe
pagar
e!
ccrtriLOyerte
a !a
Oricipa!iOaOpcr
ccrceptc
Oe
traritacir
Oe
prcceOiriertcs aOriristrativcs
cpcr
e!
aprcvecha
riertc
particO!ar
Oe
LieresOe
prcpieOaO
Oe !a
Oricipa!iOaO
c
as
!icercias
Oe
fOrcicrariertcscr!as
tasas
qOe
OeLe
pagar
tcOc
ccrtriLOyerte
paracperar
Or
estaL!eciriertc
irOOstria!
ccrercia!
cOeservicics
O Tasas
pcr
estacicrariertcOe vehcO!csscr!as
tasas
qOe
OeLe
pa
gar
tcOc
aqOe! qOe
estacicresO
vehcO!cerzcras
ccrercia!esOe
a!ta
circO!acirccrfcrre
!cOeterrire
!a
Oricipa!iOaO
Oe!
Listri
tc
ccrrespcrOierte
ccr!cs
!rites
yOe
Oeterrire!a
Oricipa!iOaO
Frcvircia!
respectivay
ere! rarccOe!as
regO!acicres
scLre
trr
sitc
qOe
Oicte!a
aOtcriOaO
ccrpeterte
Oe! CcLierrc
Certra!
=9
e
Ctras
!icercias
scr
!as tasas
qOe
OeLe
pagar
tcOc
aqOe! yOe
rea!ice
activiOaOes
sOjetas
a
fisca!izacir
c
ccrtrc!
rOricipa!
ccre!
!rite
estaL!eciOc
er
e! artcO!c+
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!c
+9astasas
pcr
servicics
p
L!iccs
carLitrics
se
ca!cO!arr
er
fOrcirOe! ccstcefectivc Oe! servicic
prestaOc
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!c5as tasas
pcr
servicicsaO
riristrativcscOerechcs
rceceOerr
Oe! ccstcOe
prestacir
Oe! servi
cicaOriristrativc
y
sO rerOiriertc
ser
OestiraOc
ec!Osivarerte
a!
firarciariertc
Oe!
risrc
astasas
qOe
se
ccLre
pcr
!a
traritacir
Oe
prcceOiriertcs
aOri
ristrativcs
s!cserr
eigiL!es
a!
ccrtriLOyerte
cOarOc
ccrsterere! cc
rrespcrOierte
Tetc
LriccOeFrcceOiriertcsZOriristrativcs
ccrfcrre
a!c
OispOestc
pcr
e!
artcO!cS5
Oe! Lecretc
egis!ativc
E
S=1
ZrtcO!c
19S ircisc=
ZrtcO!c
9S
GcrLieres
y
rertas
Oe
!as
rriicipa!iOa
Oes
U
=csrecOrscs
asigraOcs
Oe! FcrOcOe
Ccrpersacir
Oricipa!
qOe
secrea
pcr
!ey
segr
!cs
triLOtcs
rOrici
pa!es
!
Zr!isis
eegCticc
E!
FcrOcOe
CcrpersacirOricipa!
est
ccrfcrraOc
pcr
recOr
scs
qOe
pcre
e!
CcLierrc
Certra!
segr
estaL!ece!a
!ey paraccrpersar
!cs
irgrescs
Oe!as Oiferertes
rOricipa!iOaOes
Oe!
FerEste fcrOcse
OistriLOye
ertre
tcOase!!as
segrprcceOiriertcs
tarLiCr
!ega!rerte
es
taL!eciOcs
=B5
as
reg!as
Oe
OistriLOcirOerecOrscsOeeste
FcrOchar siOcesta
L!eciOas ere!
Lecretc egis!ativc
+
Lecretc
egis!ativc
+artcO!cB+E! FcrOcOe
Ccrpersacir
Oricipa!
a
yOe
a!OOee!
ircisc=
Oe!
artcO!c
19S
Oe !a
CcrstitOcirFc
!tica
Oe!
Fer
se
ccrstitOye
ccr!cs
sigOiertes
recOrscs
a
E!
rerOiriertcOe!
!rpOestc
OeFrcrccir
Oricipa!
L E!
rerOiriertc
Oe!
rpOestc
a!
FcOaje
c
E!
rerOiriertcOe!
!rpOestc
a !as
ErLarcacicres
Oe
Fecrec
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!cBcs
criterics
para
!aOistri
LOcir
Oe! FcrOc Oe
CcrpersacirOricipa!
serr
OeterriraOcs
pcr
Lecretc
GOprerc
ccre! vctc
aprcLatcric
Oe!
Ccrsejc
Oe
iristrcs
te
rierOcer
ccrsiOeracir!cs
sigOiertesprircipics
gerera!es
a
E! FcrOc se
OistriLOirertre!as
Oricipa!iOaOes
Frcvircia!es
y
Listrita!es
preferertererte
OezcrasrOra!es
yOrLarc rargira!es
terierOc er
ccrsiOeracircritericsOe
pcL!acirpcLreza
Oesarrc
!!c
OrLarc
vic!ercia
y
recOrscs ratOra!es
L
E!
pcrcertaje
qOe
se
asigre
a !as
Oricipa!iOaOes
Frcvircia!esrc
ser
raycr
Oe! 15Oe! FcrOc
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!cBB
csrOices Oe
OistriLOcir
Oe! FcrOcserr OeterriraOcsarOa!rerte
pcr
e!
iristericOe
Eccrcra
y
FirarzasreOiarteFesc!Ocir
iristeria!
er
e!
rarcc Oe !c
qOe
esta
L!ezca
e! Lecretc
GOprerc
a
qOe
a!OOee! artcO!c
preceOerte
Lecretc
egis!ativc
+
artcO!c
B
csrecOrscs
qOe
perciLar
!as
Oricipa!iOaOes pcr
este
ccrceptc
rc
pcOrr
ser
erp!eaOcs
er
gastc
ccrrierte
Lajc respcrsaLi!iOaO
aOriristrativaOe! Lirectcr
Oricipa!
c
qOierhaga
sOs
veces
FOeOe
apreciarse
c!ararerte
qOe
!a
ey Oeja
a tcta! !iLertaOOe! i
risteric
Oe Eccrcra
y Firarzas
estc
es
Oe! FcOer
EjecOtivc
!aatriLO
cirOe
fijar
!afcrraer
qOe
se
OistriLOirr!cs recOrscs Estaes Orafcr
ra
regativa
OeestaL!ecer !aatriLOcir
pcr
!as
sigOiertes
razcres
=B1
Es
irprevisiL!e
pOes
pcOr
carLiar
caOa
ac
si rcse
Oicta
Or
Lecretc
Oe
Lrgercia
pcr
razcres
OefOerza
raycr
Es
raripO!aL!e
er fOrcirOe
!csirtereses Oe!
FcOer
EjecOtivc
cs
a!ca!Oes Oe ira
etrcpc!itara
qOe
hareistiOc
OOrarte !avi
gercia
Oeesta
rcrra
se har
qOejaOc
qOe
e!
EjecOtivc
ha
Oti!izaOc
esta
Oispcsicir
ccrfirese!ectcra!es
prcpics
a!
tierpc qOe
se
OesprestigiaLa
a!
gcLierrcrOricipa!
pcr aparerte
irrcvi!isrc
er
irversirercLras
!ay
irOicics
Oe
qOeperritersOpcrer
qOe
!a
crtica
esvercsri!
LesirstitOcicra!iza
!a
crgarizacir
eccrrica
Oe !cs
gcLierrcs
!c
ca!es
ErriqOe
Eerra!esOice!c
sigOierte
scLre
e!
tera
COe
!asrertas
rOricipa!es
estOvierar
OispOestas
er
!a
CcrstitOcir
eraOra
gararta
er
favcr Oe!
rOricipic
Feritir!asa
!a
!ey
es Orhechc
yOe
scretea
!cs
rOricipics
a! critericcarLia
L!eOecaOa
gcLierrc
Er virtOOOe!
Oispcsitivc
ccrstitOcicra!
qOe
ccrertarcs
apcyaOc
pcr
e! Lecretc
egis!ativc
!
+
se
igrcrar
rOchcs Oe
!cs
irpOestcs rOricipa!esyOe
estaLar
epresarerte
rercicraOcs
pcr
!a
CcrstitOcir
Oe199
c
qOe
ersO
Oefectc
erar
Oerivacicres
Oirectas Oe e!!a Es
pcr
e!!c
yOe
!as
rOricipa!iOaOes
carecerr
er
aOe!arteOe !a
efectiva
prcteccir
ccrtrae!
pcOer
certra!
Z!
respectc
Xa!erttrFrvrcOr
recOerOa
yOe
!cs
rOricipics
OeLer
gczar
Oe
Ora
especie
OereservaccrstitOcicra!
para gararti
zar e! !iLre
ejercicic
OesOsfOrcicres
y
!aaOtcrcraOe!aaOriris
tracir
ygcLierrc
Oe!cscc!ectivcs
territcria!esOescertra!izaOcs
Giresta
reserva
p!asraOa
er!a
CartaFc!tica
apOrta
LCCZLCe!
gcLierrc
tiere !as
rarcs
!iLres
para
reOOcir
a !cs
rOricipics
y
afectar Orsticarerte
sOeccrcra
1=5
1=5
EEF!ZEG
EZEGTEFCG
ErriqOe
O
Ccrstir cirOe199S
Zr!isis
ccrparaOc
ira
!crraOZOeraOer GtiftOrg y
CieO!a 199+
p
+9
=B1
!csctrcs
ccrsiOerarcs
qOe
esta
rcrra
OeLe
ccrregirse
estaL!ecier
Oc
cOctas
previsiL!es
er
fOrcirOe!
Oriversc
Oe
recOrscs OispcriL!es
G!cas
pcOrr
!cs
gcLierrcs rOricipa!es
hacer Ora
p!arificacir
Oe
traLajc
a
rs
OeOrac
p!azcZOers
rces
!egtirc
qOe
!a
!!aveOe
cOrtcsrecOrscs reciLecaOa
rOricipa!iOaO
!a
terga
er
Oefiritiva
e!
i
ristrcOeEccrcra
y FirarzaspcrqOe
esc
atertaccrtrae!
rs
e!erer
ta!
ccrceptc
Oe
aOtcrcra
eccrrica
qOe
e! artcO!c
191 Oe!a
CcrstitO
cirreccrcce
a
!as
rOricipa!iOaOes
S=S ZrtcO!c19S irciscE
ZrticO!c19S Gcr
Lieres
y
rertas
Oe
!as
rOricipa!iOa
Oes
U
Eas
trarsfererciaspresOpOesta!es
Oe! CcLierrcCer
tra!
!
Zr!isis
eegCticc
Trarsferercias
presOpOesta!es
scr
recOrscs
Oe!
CcLierrc
Certra!
qOesegr
e!
FresOpOestc
Oe!a
FepL!ica
scr
traspasaOcs
a !asrOrici
pa!iOaOes
para
qOe
sear
Oti!izaOcs
pcr
e!!as
segr
seestaL!ezcaere!
risrc
presOpOestc
Es Oirerc
qOepcOra
haLer
siOc
gastaOc
pcr
e! Cc
LierrcCertra! risrc
percqOe
C! OeciOese
gaste pcr
!cs
rOricipics
GcLre
!as
trarsfererciasOice
Eetty
Z!varaOc
EstaOifererciaertre
Orrive! Oe
gcLierrcy ctrc
a! cOa!
se
!e
ccrcceere!
argct
Oe
firarzas
pL!icas
ccrcOesLa!arceverti
ca!
es aterOaOca travCsOe!as
trarsferercias
irtergOLerrarerta
!es Estcs
irgrescs
rOricipa!es
se har
ccrvertiOcerOr
e!erertc
irpcrtartepara
sc!vertar sOs
gastcs
Oe
capita
e
irc!Osive
!cs
gas
tcsccrriertes
Oe !as
rOricipa!iOaOes ZOrqOe
a rive! Oe!
gcLierrc
=BS
gerera!
!cs
f!Ojcs
Oetrarsferercias
irtergOLerrarerta!es
rcscr
rOy irpcrtartes
para
!cs
gcLierrcs
!cca!eshar
!!egaOc
a
repre
sertar rs Oe! E5
er !as
rOricipa!iOaOespeqOeas
E!
sistera
Oetrarsferercias
ere! Feres Or sistera
ccrp!ejc
fcrraOc
pcr
seis crs
tipcs
Oe
trarsferercias qOe
rc
terarOr
cLjetivc
gere
ra!
OefiriOc
pcr
!crercs hastafiresOe
199S
ZctOa!rerte
e!
sistera
tiere
fOrOarerta!rerte
trarsfererciasOe!
tipcirgrescs
c
fcrOcs ccrpartiOcs
a! cOa! reciertererte
se har
irtrcOOciOc
ca
ractersticas
Oe
ccrpersacir
para
reOOcir
e! OesLa!arce
hcrizcr
ta!
esOecir
!as
Oiferercias
ertre
!cs
gcLierrcs
!cca!es
1=1

!Oegc
aaOe
Er
ccrparacir
ccrctrcs
pases
!atircarericarcsyctrcs
irOOstria!izaOcs
e! tcta!
Oe
trarsferercias
ctcrgaOas pcr
e!
gcLierrc
cerXa! Oe !as
rOricipa!iOaOes
es
rOy peqOec
Zs
riertras
qOe
er
prcreOic
se
ctcrgarcr
a !cs
gcLierrcs
sOLracicra!es
regicres
y rOricipa!iOaOes
LG
1B 55
per
cpita
pcr
ac
erZrCrca ati
ra
yrs
OeLG
1555 55
er
pases
irOOstria!izaOcs
ere!
Fer
esacartiOaOtrarsferiOa
arOricipa!iOaOes
!eg
escasarerte
a
LG
155
percpita
pcr
ac ere!
percOc
19BE BB
a
prcpcrcir
es tarLiCr
aLisra! cOarOcse trataOe!
ratic
trarsferercias
ccr
res
pectc
Oe! FE! Gir
erLargc
!as cifras
qOe
se
rarejar
para
e!
ac
199=
estararirOicarOcOra
recOperacir
!!egarOc
a trarsferirse
rs OeLG
15 55
per
cpita
Estc !tirc
se OeLeLsicarerte
a
!a
rejcra
er
!a
recaOOacir
Oe! CX
1=1
Ccrc
pOeOe
verse
tcOavaestarcs
rOy
atrasaOcs er
rateria Oe
irversir
rOricipa!
Oirectafrertea tcOcs!csrLitcs
ccr!cs
cOa!es rcs
qOerarcs
ccrparar
a
Oescertra!izacir
Oe!
gastc
a !a!Oz Oeestas
ci
fras
es OrairreOOctiL!e recesiOaO
ere!
Fer
1=1
ZXZFZLCFEFEZ
Ec!ty
Fe!rcicres
fisca!es
ertree!
gcLierrc
cer
!ra!
y!csgrLierrc r
!cca!esiraFOrOacir
FrieOrich ELer!
199=
p
11E
1=1
ZXZFZLC
FEFEZ Ee !y
Fe!acicres
fis ca es
ertre e!
gcLierrc
cer
tra
y!cs
grLierrr r
!ccr!e riraFOrOacir
FrieOrich ELert 199=
p
11+
=B=
S==
ZrtcO!c19S
ircisc
+
ZrtcO!c
9S GcrLieres
y
rertas
Oe
Zas
rOricipa!iOa
Oes
+csrecOrscs
qOe
!es
ccrrespcrOarpcr
ccrceptc
Oe
carcr
Zr!isis
eegCticc
Este
ircisc se refierea !cs
irgrescs yOeccrrespcrOar
a !as rOrici
pa!iOaOes
ervirtOOOe !crarOaOc
pcr
e! artcO!cOe!a
CcrstitOcir
ersO
tercer
prrafc
Care rpcrOe
a!as
respectivas circOrscripciare rccrfcrre
a
!ey
reciLir Ora
pcrrticipacir
aOecOaOace!
irpOestc
a!a
rerta
perciLiOc
pcr
!O
erp!ctacirzt
Oe
!cs recOrscs ratOra!es
ercaOa
zcra
erca!iOaOOe
ca
paz
TarLiCr
estcs
irgrescs
fcrrarr
parte
Oe!
presOpOestc
Oe!arOri
cipa!iOaOrespectiva
y
serr
OispOestcs
segr
sOs
Oecisicres
Oertrc Oe!
rarccOe!a
!ey
S=E
ZrtcO!c19S ircisc
ZrtcO!c9S Gcr
ieres
y
rertasOe!as
rOricipa!iOa
Oes

csOers recOrscs
qOe
Oeterrire
Za
!ey
=BE
Zr!isis
eegCticc
!crraOeesti!c
para
reccger
!a
asigracir
Oe
ctrcs recOrscs
rc
previstcs
er
esteartcO!c
y qOe
serr
ccrsiOeraOcs pcr
!a
!ey
a !as
rOri
cipa!iOaOes
S=+ZrtcO!c
19=
ZrtcO!c
19=as
rOricipa!iOaOespOeOer
ascciarse
c
ccrcertar ertre
e!!asccrverics
cccperativcs
para
!a
eje
cOcir
OecLras
y
!a
prestacir
Oe
servicics
ccrOres
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
E! artcO!c
rctierearteceOerte
er!aCcrstitOcir
Oe
199
Zr!isis
eegCticc
GOe!e
ccOrrir
qOerOricipa!iOaOes
veciras
c
qOe
tcOas!as rOrici
pa!iOaOes
Oistrita!es
y
sO
prcvircia!
respectiva tergar
asOrtcs
yOe
resc!
vererccrr
OesOe
ccsas rercresccrc
e!
reccjc
OeLasOraa !c
!argc
Oe
Oraca!!e!riteOe
sOs
circOrscripcicres
OcrOe
OravereOa
es OeOr
rOricipic
y
!actra
Oe!
ctrc
hastacLras
raycres
ccrc
e!
pasc
OeOra
va
irpcrtarte
c!a
ccrstrOccir
OeOra
!rea OetrercOe
retrcpcr pc
rers!c
a!gOrcs ejerp!cs
Erestcs
cascs
hay
prcL!eras
pc!ticcs
eccrriccs
y
aOriristrati
vcsrOchas
veces
ccrp!ejcs
qOe
OeLerserfcrra!rerteestaL!eciOcs
Oe
rareraqOe
!as
activiOaOes
se
rea!icerccrf!OiOez
y
sir
prcL!eras
Oe
respcrsaLi!iOaOpcstericr
Fara e!!c
!as
rOricipa!iOaOes
pOeOer
ccrverir
ertre s !cs acOerOcs
qOe
estirer
pertirertesZprcLaOcs
pcr
sOs
respec
tivcs
ccrcejcsrOricipa!es
terOrr
va!iOez
jOrOica
y
serr irstrOrertcs
rcrrativcs
Oe!aactiviOaO
Oe
qOe
se
trate
para
tcOcs
!csefectcsccrres
pcrOiertes
irc!Osive!csOe
Oispcsicir
OerecOrscs
presOpOesta!es
Er
rea!iOaO
esta rcrra
rcessirc Ora
especiticacir
Oe
Oraatri
LOcir
qOe
eistira
aOrqOe
!arcrrarchOLiera
siOc
hechapOes
sierr
=B+
pre
!as
irstitOcicres
gOLerrativas
tierer!a
pcsiLi!iOaO
OeestaL!ecer
ccr
vericsOe cc!aLcracir
ertre s tartc ere!
p!arc
irterrc
ccrcere!ir
terracicra!
CCsar arOatiere
Ora
cLservacir
irteresartescLre
este
teraqOe
ccrpartircs p!erarerte
pcrqOe
s
sera OrestrO!c
Oefiritivc
hacia!a
Oescertra!iracir
Oe!
pcOer y
Oe!
presOpOestc
Ere! Zrt
19=
se reccrcce
ccrstitOcicra!rerte!a
pcsiLi!i
OaO
Oesarrc!!aOa
pcr
!a
prctica
rOricipa!
Oe!cs
!tircs
acs
Oe
yOe
!as
rOricipa!iOaOes
se ascciercce!eLrer
ccrverics Oe
cccpe
racir
para
!a
rejcr prestacir
Oeservicics
y
ejecOcir
Oe
cLras
Gir
erLargc
hOLiera
siOc rs ccrverierte
para
!as
rOricipa!iOa
Oes
qOe
se estaL!eciera
ccrstitOcicra!rerte
qOe
!ascLras
y
!cs
ser
vicics
pL!iccsyOe
rea!iza
y presta
e!
gcLierrc
certra!
ersO
!cca!i
OaO
searcccrOiraOcs
ersO
fcrrO!acir
y
ejecOcir
ccr!as rOri
cipa!iOaOes
prcvircia!es
E!!cterOra
pcr
cLjetc
evitar !airracicra
!iOaOere!
rarejc
Oe
!csasOrtcs
pL!iccs
!cca!es
ta!esccrce!
Osc Oe !as
vas
e!
trarspcrtepL!icc
e! sareariertc
fsicc !ega!
Oe
!csasertariertcs
hOrarcs
e! aLasteciriertcOe
agOa Oesag e
erergay
!a
te!efcra
!a
ccrercia!izacir
!a
sa!OLriOaO
!aeOOca
cirertrectrcs
rOLrcs
!cscOa!esscr
aOriristraOcs
pcr
e! CcLier
rcCertra!
y
sOLsiOiariarerte
pcr
!cs
gcLierrcs
!cca!es
sir!acc
rrespcrOierte
cccrOiraciraOriristrativa
qOereqOiere
!aatercir
OeestcsasOrtcsOe irterCs !cca!
1=S
S=
ZrtcO!c
19E
!ZrtrcO!c!9Ea
!ey
regO!a
!a
cccperacir
Oe!a
Fc!i
ca!acicra!
ccr!a e
rOricipa!iOaOes
erra!eriaOese
gOriOaO
ciOOaOara
=S
Z!LZ
ZFFCC
CCsar aOe rcertra!izacirirOe!
gcLierrc
Oritaric
er
!OCcrstiOOcir
Oe199S XZF!CGZLTCFEGrCcrstitOcir
Oe199S
Zr!isis
y
ccrrertOrics iraCcrisir
ZrOiraOeUOristas
199=
p
1=
=B
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcirOe
199
E! artcO!crctiere
arteceOerteer!a
CcrstitOcir
Oe 199
Zr!isis
eegCticc
!ercs
vistc
yOe
!afira!iOaOfOrOarerta!
Oe !a
pc!ica
!acicra! es
garartizar
rrarterer
y
restaL!ecer e! crOerirterrc
y
qOe
ccrta!
prc
psitc
prestaprcreccira
y ayOOa
a !as
perscrasy
a
!a
CcrOriOaO
Ca
rartiza
e!
cOrp iriertc
Oe!as!eves
y
!a
segOriOaO
Oe!
patrircricpaL!i
cc
yOe! privaOc
Freviere
irvestigay
ccrLate !aOe!ircOercia
scr
tetcs
parcia!es
Oe! artcO!c1++Oe !aCcrstitOcir
ap!icaL!es
a!
Oispcsiti
vc
qOe
ahcra
ccrertarcs
Gir
erLargc
!a
pcsiLi!iOaO
rea! Oe
qOe
!aFc!ica!acicra! LrirOe
tcOasestcsservicicser
fcrra
cpcrtOra
es rercta
pcr
!aOifererciaertre
!as recesiOaOes
y
!a
pcsiLi!iOaO
Oe aterOer!asccr!cs recOrscseistertes
as
rOricipa!iOaOes
ercarLic
estarOc
ccrfcrraOas
erLase Oe
Oistri
tcs
tiererrOcha
rsfaci!iOaO
paracrgarizar
servicics
Oe
erergercia
y
Oe
rpiOc
accesc
para
!a
atercirOe
a!gOras
Oe !ascircOrstarcias
arte
ricres
particO!arrerte
er
!c
qOe
se refiere a
vigi!arcia
y patrO!!aje
y
atercirOe
!!araOas OeaOi!icirreOiatc
Ccrcestas
fOrcicres
y
fira!iOaOes
perterecer
ccrstitOcicra!rerte
a !aFc!ica !acicra!
sera OrverOaOerc
prcL!era
qOe
!csservicicsOe
segOriOaO
ciOOaOaraOe
rOricipa!iOaOes
yFc!ica
!acicra! ertrararer
ccrpeterciay
pecr
ar
er
ccrt!ictc
Gegr
!as
circOrstarcias
y
recesiOaOes
!a
CcrstitOcir
prevC
yOe
!a
!ey
es aL!erca
rcrras
Oe
cccperacir
ertrearLas irstitOcicres
er!as
respectivascircOrscripcicres
Es
Orasc!OciraOecOaOa
para
Oar trrite
a !cs
prcL!eras
irterirstitOcicra!es
qOe pOeOaraparecer y
a! risrc
tierpc para
faci!itar e!
!cgrc
Oe! trascerOerta!
cLjetivc
Oe
Oar
segOriOaO
a !a
pcL!acir
pcr
tcOcs
!cs reOics
pcsiL!es
!ay
qOe
Oestacar
qOe
er!cs!tircs
acs
rOchas
rOricipa!iOaOes
Ois rita!esOe
!asciOOaOes
grarOes
har estaL!eciOc
ya
servicics Oercrira
Ocs Oe
Gererazgc
qOe
cOrp!er
fOrcicres
Oe
patrO!!aje
y
Oeatercir
y
sc!OcirOe
prcL!eras
Oe
segOriOaO
Oe!as
perscras
ErrOchcs
cascs
e!
=BB
traLajc
!chacer
ccparticipativarerte
!as
crgarizacicres
rOricipa!esy
!a
Fc!ica
!acicra! TarLiCrrOchas
rOricipa!iOaOes
har estaL!eciOc
Ora
ccrtriLOcirOe
sererazgcpara
firarciar
!a
activiOaO
Xegas
escriLi scLree!
tera
!c
sigOierte
OOrarte!a
vigercia
Oe!a
CcrstitOcir
Oe 199
Er
re!acira!cs
gcLierrcs
!cca!es
y regicra!es !a
CcrstitO
cir !es ha
Oe!egaOc pcOer
Oe
pc!ica
as
rOricipa!iOaOes
pOe
Oer
pcrejerp!c
ccrtrc!ar !cs
estaL!eciriertcs
ccrercia!esy
er
OeterriraOas
circOrstarcias
c!aOsOrar!cs
Farae!!c
recesitar
Oe
OrafOerza
pc!icia!
perc y aqO
erccrtrarcsOrvaccccrstitOcic
ra!
rcse estaL!ecesi
OeLetratarseOeOr
cOerpc
prcpic
Oe
pc!ica
rOricipa!
c
Lasta
ccrsc!icitar eraOi!ic Oe!a
COarOia
Civi!
er
virtOOOe!a
fOrcirccrstitOcicra!
qOe
Cstatiere Oe
hacer
cOrp!ir
!as
!eyes
ZrLas
pcsiLi!iOaOes
scr
ccrstitOcicra!es
yaqOe
si se
!es
ha
Oe!egaOcpcOer
Oe
pc!ica
caLra
qOe
!as
rOricipa!iOaOes
c
regicres
creaser
cOerpcs
prcpicsperc
estc
rces Ora
ccrsecOercia
recesariaOe
Oicha
Oe!egacir
Er!a
prctica
eister
ya
cOerpcs
Oe
pc!ica
rOricipa!
perc
ccr
prcL!eras pcr
cOartc rc
se
regO!ar
pcr
!as risrasrcrras
qOe
!as
FF FF
sirc
pcr reg!arertcs
aOriristrativcs
rOricipa!es
gererrOcse OificO!taOes
OesOe e! rcrLrariertc
y
se!eccir
Oe!
perscra!
hastaOeLiOca!
grar pcOer
Oiscrecicra!
Oe!
qOegcrar
a!
rcestar estaL!eciOas
jOrOicarerte
sOs
fOrcicres
atriLOcicres
y
ccrpetercia
Creercs
qOe
!a
rejcr
sc!Ocires
qOe
se
pcrgar
a
Oispcsicir
Oe !as
aOtcriOaOes !cca!esr
regicra!es
Oestacarertcs
pc!icia!esqOe
fcrrer
parte
Oe!as FF FF
perc qOe
OeperOerr
jerrqOicarerte
Oe!aaOtcriOaO
civi!
aOcctrira
OistirgOe
ertre
crOer
y reqOeririertc
Oe
aOi!ic
aOrqOe
Orc
y
ctrcsear
!ega!rertecL!igatcrics
acrOer
se OaccraOtcriOaO
Oirecta
ere!
pcOer y
er
crOerariertc
jerrqOicc
scLre
qOier
OeLe
cOrp!ir!a
=B9
E! aOi!ic !c
piOe
e!
qOe
rc
pOeOe
crOerar
perc
qOe
recesita
ayOOa
para
hacer
cOrp!ir
OraOecisir
E!EGZ
19EE
T
!X
p
+5!==
asccrsiOeracicres
Oeartr
Xegas
creercs
refOerzar
!arecesi
OaO
qOe
se Oicte
!as rcrras
qOe
Oesarrc!!ereste
aspectc
Oe !aCcrstitO
cir
ccr!a
raycr
ce!eriOaO
pcsiL!e
S=B ZrtcO!c
19+
ZrtcO!c
19+a
capita!
Oe
!a
FepL!ica
!as
capita!es
Oe
prcvircias
ccr
rargc
retrcpc!itarc
y
!as
capita!es
Oe
Oepartarertc
Oe
OLicaci t
frcrteriza
tierer
rCgirer
es
pecia!
er
!a
ey
Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
EZ risrctratariertc
rigepara
!aFrcvircia
CcrstitOcic
ra! Oe
Ca!!ac
y
!as
prcvircias
Oe
frcrtera
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
E!
arteceOerte er!a
CcrstitOcir
Oe 199 es e! artcO!c
qOe
trarscriLircs a ccrtirOacir
ZrtcO!c
1EEa
Capita
Oe
a
FepL!ica
tiere
rCgirerespecia
er
a
ey
Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
ZrLasCcrstitOcicres
crOerarOr
rCgirer
especia!
para
!a
Capita!
Oe !a
FepL!ica
er!a
ey Crgrica
Oe
Oricipa!iOaOes
aCcrstitOcir
Oe
199S
prevC
rCgirerespecia!
tarLiCr
para
!as
sigOiertes
rOricipa!iOaOes
1==
XECZGTCFFEGUcs
artr!erzas
Fc!icia!es GacieOaO
y
Ccrsrirr
cirira
trs!itOtcOe Lefersa
ega!
1995
p
+5
=95
Capita!es
Oe
prcvircias
ccr
rargc
retrcpc!itarc
Capita!es
Oe
Oepartarertc
OeOLicacirfrcrteriza
Frcvircia
CcrstitOcicra!
Oe!
Ca!!ac
FrcvirciasOe frcrtera
Zr!isis
eegCticc
as ciOOaOes
qOepresertarccrp!ejiOaO
especia!
pcr
Oistirtasrazc
res ta!esccrc
tarac
irpcrtarciapc!tica
irpcrtarcia
para
!a
segOri
OaO
racicra!
ccrc
ere! cascOe
frcrteras
etc
pOeOer
terer Or
rCgirer
especia!
er!a
ey
Oe
Oricipa!iOaOes qOe
!es Oe
raycr agi!iOaO
y
re
jcres
ccrpetercias para
resc!ver
!cs
prcL!erasqOe
se
preserter
Estc
ccrrespcrOe
a !aratOra!eza
tar
Oispar
Oe !cs
rOricipics
y qOe
ccrOOce
a
qOe
sOs
gcLierrcs
!cca!esrcsear
recesariarerte
igOa!es
ertre s
aestrOctOraLsicaOe!
gcLierrcretrcpc!itarc
estOiseaOaer!a
ey
1SBES
para
!aciOOaOOeiraGOs
reg!as prircipa!es
scr
ey
1SBES
artcO!c 1S1 Gcr
rgarcs
Oe
gcLierrc
Oe !aOrici
pa!iOaOetrcpc!itara
E!
Ccrcejcetrcpc!itarc
1E!
Z!ca!Oe
etrcpc!itarc
S
aZsarL!ea
etrcpc!itara
OeZ!ca!Oes
Gcr
rgarcs
Oe
asescrariertcOe!a
Oricipa!iOaOetrcpc!itara
!aUOrtaOeF!areariertc
etrcpc!itara
1aUOrtaOe
Farticipacir
y Cccperacir
etrcpc!itara
Sas
Ccrisicres
especia!es
Oe
asescrariertc
a
ey
risraOescriLea caOa
Orc
Oe
estcs
rgarcsy
!e
asigra
fOrcicres
LetcOcs
e!!cs
ta! vez s!c
va!gareprcOOcir
!a
rcrra
referer
tea !aZsarL!ea
etrcpc!itara
OeZ!ca!Oes
ey 1SBES
artcO!c1SaZsarL!ea
etrcpc!itara
OeZ!ca!Oes
se
irtegrapcr
e! Z!ca!Oe
etrcpc!itarcy
!csZ!ca!OesListrita!esOe!a
Frcvircia
OeiraGOs fOrcicresscrOe
cccrOiracir
para
!aeficierte
ejecOcir
Oe !as
fOrcicres
e! Oesarrc!!cOe!cs
p!ares y
e!
cOrp!iriertc
=91
Oe!csfiresOe!a
Oricipa!iOaOetrcpc!itara
Ge rere
pcr
!crercs
Oravez caOaOcs reses
S=9 ZrtcO!c19
ZrtcO!c19as
Fegicres
tierer
aOtcrcra
pc!tica
eccrrica
y
aOriristrativaer!csasOrtcs
Oestt
ccrpe
tercia
es
ccrrespcrOer
OertrcOesO
jOrisOiccir
!acccrOira
cir
yejecOcir
Oe
!cs
p!aresy prcgraras
scciceccr
riccs
regicra!es
as ccrc
!a
gestir
Oe
activiOaOes
y
serviOas
irherertesa!
EstaOc
ccrfcrre
a
!ey
GOs Lieres
y
rertas
prcpias
se
estaL!ecer
er!a
!ey
as
Fegicres
apcyer
O!cs
gcLier cs
!cca!es!c
Zcs
sOstitO
yer
ri
OOp!icar
sO accirri sO
ccrpetercia
ZrteceOerteser!a
CcrstitOcir
Oe199
csartcO!csOe !a
CcrstitOcir
Oe 199
qOe
arteceOer a!
Oispcsiti
vc
qOe
ccrertarcseresta
parte
scr!cs
sigOiertes
ZrtcO!c1+1 as
regicres
tierter
aOtcrcraeccrrica
y
aOri
ristrativa
Gaz
ccrpetertes
Oertrc
Oe
sO
territcric
er
rateriaOe
sa!OLriOaO
vivierOa
chras
pzL!ica r
via!iOaO
agricO!rzO ctrirera
irOOstria
cc
rercic
erergra
previ rirz
sccia!
traLajcy
erccrccrOarciaccr!cs ar
tcOic r
1=
y
S5
eOzrcacir
priraria
secOrOaria
y
tCcrica
y
asOers
qOe
!es
scr
Oe!egaOas
ccrfcrre
ct !ev
ZrtcO!c1+1GcrrecOrscsOerr
regicres
c rLieres v rertasOe !a c
Ccrpcracicres
v Ortas
Lepartarerta!es
Oe
Lesarrc!!c
y
Oer
pcrte
prcpcrcicrcO
qOeccrre cpaO!e
a
!as
prcvircias
gzre
ce
irtegrar
a!a
regirir
=91
1a
cOcta
Oe!
fcrOc
Oe
ccrtper racir
regicra! y
!a rctrassOrta r
qOe
se
ccr ri rar
ere!
presOpOestc
Oe! Gectar FL!icc
SE!
prcOOctc
OesOs hieres
v Oe !csservicics
pL!iccs
qOe prestrt
=c rrecOrresracicra!es
qOe
se !e r
trarsfiererpara
!aatercirOe!cs
servicics
pL!iccs
Oe rcertra!izrOcs
Ers
irpOestcs
ceOiOcs tcta! r
parcia!rertepcr
e
EstrOc !cstriLO
tcscreaOcs
para
e!!as
+E!
prcOOc tr
Oe!cs
ertprCstitar v
cperacicres
Oe crCOitc
yOe
ccrtratar
E!
OerechcOe
rejcraspcr
!O rcLrar
yOeejecOter

Bcs
irgrescsprcveriertes
Oe!a
ap!ic acirr
Oe! artcO!c11
y
!r rOe
rs
qOe
sea!a!a
!ey
asOiferercias
ertre arLas
CcrstitOcicresscr!as
sigOiertes
a
CcrstitOcirOe199S aaOe!a
aOtcrcra
pc!tica
Oe!as
regic
res
a !a
eccrrica
y
aOriristrativa
yOe
ya
se reccrccarer !a
CcrstitOcir
Oe
199
a
CcrstitOcir
Oe
199S
ctcrga
a !as
regicres
!a
atriLOcirOecc
crOirar
yejecOtar
!cs
p!aresy prcgraras
sccic eccrriccs
regic
ra!es
y
!a
gestir
Oe
activiOaOes
y
servicics irherertesa! EstaOc
segr
estaL!ezca!a
!ey
aCcrstitOcirOe
199
er
este
pOrtc
!es
OaLa OraatriLOcirOe
ratOra!eza rsLier
gOLerrarerta!
er
prc
ticarertetcOcs !cs
sectcresOe!
qOehacer
sccia!
y
eccrricc
E! artcO!c1+1Oe !a
CcrstitOcirOe199 estaL!ecaccr
ciertcOe
ta!!e !csrecOrscs
qOe
terOrar!as
regicres
E! !tirc
pr afc
Oe!
artcO!c
19
Oe!a
CcrstitOcirOe 199S rerite!ae!aLcracir
Oe
esteteraa!
rargc
Oe !a
!ey
a
CcrstitOcir
Oe
199S
estaL!ece
qOe
!as
regicres
se
apcyar
y
rc
sOstitOyer
ri
OOp!icar
a
!cs
gcLierrcs
!cca!esersOs
ccrpetercias
E! tratariertcOe !a
CcrstitOcir
Oe
199S es
rOy gerCricc
er
esta
rateria
si !c
ccrpararcs
ccre!
qOe
traa!a
CcrstitOcirOe199
Zr!isis
eegCticc
!ces
pcsiL!e
Oefirir!aratOra!eza Oe !as
regicres
estaL!eciOas er
!a
CcrstitOcir
pcrqOe
tcOcssOs
rasgcs
Oefiritcrics
serr
estaL!eciOcs
pcr !ey
=9S
Er
prircipic
serrterritcrics
OeterriraOcs
pcr
!as
pcL!acicres
qOe
OeciOar
irtegrarse
Oe
acOerOca !csartcO!cs 1B9
y
195Oe!a
CcrstitO
cir
CpcrtOrarerte
rarifestarcs rOestras
cpiricres
y
crticas a e!!cs
as
regicres
rc
scrOefiriOas ereste artcO!c
ccrc
gcLierrcs
aOrqOesegr
e!
sigOierte
terOrr
FresiOerte
y
Ccrsejc
Oe
CccrOiracir
Fegicra!
Le
acOerOca estcs
irOicics
parece
qOe
!a
rerta!iOaO
Oe! ccrs
titOyerte
se
irc!ir
pcr
hacer Oe !as
regicres
irstitOcicres
rc
gOLerrati
vas sirc Oe cccrOiracir
Oe !cs
p!ares
Oe
traLajc
Oe ratOra!eza
scciceccrrica
y Oe
gestir
OeactiviOaOes
y
servicics
estata!es Oe
qOe
haL!ae!
segOrOcprrafc
OeestcartcO!c
Er
estasfOrcicresterOrr
aOtcrcra
pc!tica
es
Oecir
OeOecisir
scLre
sOs
ccrpetercias
eccrrica
qOe
es e! ccrtrc! Oe
!as
Oecisicres
scLre
sOsrecOrscs
presOpOesta!es qOe
rcestrOefiriOcser
!aCcrstitO
cir
yaOriristrativa
qOe
ser!a
pcsiLi!iOaO
Oe
aOtcOirigirse
er!afOr
cir
ejecOtiva
a
parte
fira! Oe! artcO!cirOica
qOe
!as
regicres
apcyar
a !cs
gc
Lierrcs!cca!es
y
rc!cs
sOstitOyer
ri
OOp!icar
ersOs
accicres
y ccrpe
tercias
Estas
Oispcsicicres pOeOer
ser
erterOiOaserOcssertiOcs
C
qOe
!as
regicres
s!c
apcyarr
a
!cs
gcLierrcs
!cca!es!c
yOe
!as
haraLsicarerte
!Ogar
Oeccrcertacir
Zesta
pcsiLi!iOaO
cc!aLc
rae! hechcOe
qOe
sO
rgarc
Oe
gcLierrccc!egiaOc
se
!!are
preci
sarerte
Ccrsejc
OeCccrOiracir
Fegicra!
ver
e! artcO!c19B
Oe
!a
CcrstitOcir
C
yOe
!as
regicres
terOrr
sOs
prcpics
prcgrarasy
er
e!!cs
cOiOa
rrOecc!aLcrar ccr
!cs
rOricipics
y
rc
OOp!icarr
esfOerzcs ere!
sertiOc
qOe
!c
qOeya
hacerCstcs rcsea
repetiOc
pcr
e!!as
Z
esta
irterpretacir
aLcra
e!
segOrOcprrafc
Oe! artcO!c 19
cOarOcse
a!a
qOe
haLr
p!aresy
prcgraras
sccic eccrriccs
regicra!es
as
Oispcsicicres
Oe estaartcO!c
19
er
Oefiritiva
sirver
para
sa
Ler crc
serr !asre!acicresertre
regicres y rOricipa!iOaOes
yOe
er
sOs
tCrrircs
gerera!es
estrLier
regO!aOas
y
er verOaO
raOie
pcOra
Oecir!cccrtrarica !c
yOe
e! tetc
Oiceperc
rc
sirvereraLsc!Otc
para
saLer
yOC
serr!as
regicres
=9=

ccr
!afcrra
tar
particO!ar
Oe
ccrfcrrar!as
qOe
estaL!ecer !cs
artcO!cs 1B9
y
195
errOestrccriteric
tarpccc
se
pOeOe
saLer si fira!
rertehaLrc
rc
regicres pcr
!a
OificO!taO
Oe
qOe
!cs
pOeL!cs
risrcs
!!egOer
a
crgarizar
OrairstitOcicra!iOaOtar
ccrp!ejapcr
acOerOcsertre
partes
irteresaOas
Creercs
qOe
estasref!eicreshacer
rctar
!a
pcca
c!ariOaO
qOe
tOvce!
ccrstitOyerte
a! fira!rerte
estaL!ecer !as
regicres
er!aCcrsti
tOcir
y
yOe
!a
fcrraOefiritivas!c
pcOr
saLersecOarOcse
Oicte!a!e
gis!acir
ac! hcc
qOe
rec!ara
e! ircisc ! Oe!a
cctava
Oispcsicir
trarsi
tcria
yqOe
a
!afechaOe escriLir
este
tetc
ya
est
!argarerte
ircOrp!i
Oa
pcr
e!
Ccrgresc
Erre!acira!
gcLierrcregicra!
GLZhahechc Or
apcrte
qOe
ccrsiOerarcs
irteresarte
OesOe e!
pOrtc
Oe vistaOe !a
crgarizacirgere
ra!Lice
Erre!acira!cs
gcLierrcs regicra!es aparte
Oe
p!artear
Ora
separacir
Oe!afOrcir
Oe!iLerativc !egis!ativay
!afOrcir
ejecO
tiva
y
!a
e!eccir
Oirecta
pcr
sOfragic
Oriversa!
y
secretc Oe!as aO
tcriOaOes
regicra!es
se
p!artea
Oras
ccrpetercias
Lsicas
para
!cs
gcLierrcs
regicra!es
rs accrOesccr!as rOevascircOrstarcias
Zs !cs
gcLierrcs
regicra!es
OeLerr
circOrscriLirse a!
p!areariertcprcspectivcy
estratCgicc
a !a
prcrccir
y apcyc
tecrc!gicc
firarciercOe
irfcrracir
y
Oeaccesca rercaOcs
para
!a
prcOOccir
regicra!
a
prcrcver
!a
igOa!OaO
Oe
cpcrtOriOa
Oesere! accesca !csservicics
Lsiccs
a e!evar!cs rive!esOeca!i
ficacir
Oe! recOrschOrarc
y
a
asegOrar
!a
ep!ctacir
racicra! Oe
!cs recOrscs ratOra!es
y
!a
preservacir
Oe! reOicarLierte Zsi
risrc
!e
ccrrespcrOe
e!
accrOicicrariertcfsicc Oe! territcric
y
!a
ejecOcir
OecLras
qOe
Lereficier
cc!ectiva
y
Oirectarertea
rs OeOra
prcvircia 1=E
cs
aspectcs
irpcrtartes
Oeesta
prcpOesta
scr
arOestrc
jOicic
!cs
sigOiertes
1=E
GLZE
Oesafc
Oe
rcr rtrOrr
Or
EstaOcOerccrticcOescertrr!izaOr
y
rcOerrciraGLZ199S
p
S=
=9E
a
e!eccir
Oriversa!
Oe!as aOtcriOaOes
regicra!es
qOe
!es
Oar
as
represertativiOaOpcpO!ar
para
sOszcras
y
tarLiCr
!a
pcsiLi!i
OaOrea!
Oeser
gcLierrcs
Gi ha
OehaLer verOaOeraOescertra!iza
cirer
e! Feres
recesaricqOe
e!
pcOer
se tras!aOe
Oe! CcLierrc
Certra!
y particO!arrerte
Oe!
FcOer
EjecOtivc
hacia
ertiOaOes
Oe
gcLierrc
regicra!esqOe
cara!icer
irversir
y
estirO!ersO
prcpic
Oesarrc!!c
sccia!
y
eccrricc
iertras e!
pcOer
estC
ccrcertraOc
er!a
Capita!
e! Oesarrc!!cOe
!as
prcvircias
ser
irpracticaL!e
Gir
gcLierrcs
Oerccrticcs
er
!as
regicres
OesOe
!Oegc
rchaLrtras
!aOc
Oe
pcOer
OesOee! certrc
aOeterriracir
Oe
atriLOcicres
eccrricas
qOe
estr
OestiraOas
precisarerte
a accrOicicrar
e!
territcric
regicra!
para
Oraactivi
OaOeccrrica
prcgresiva
yOe
gerere
ccrOicicres
OeOesarrc!!c
EstaOeLeser OraOe
!asfOrcicres
prircipa!es
Oe !as
regicres
y
er
re!acira
e!!a
e!
CcLierrcCertra!
!ejcs
Oeser Or
estcrLc
OeLe
ser e!
qOe
sc!arerte
Oae! rarccOritarica
!as
pc!ticas
ere!
p!arc
racicra!
CLviarerte
aqO
esOcrOese
OeLe
prcOOcir
OraOe!as
trarsferercias
Oe
pcOer sigrificativas
Fira!rerte
ser
irpcrtarte
trarsferir a!
p!arc
regicra!
ccrc
a sO
tOrrc
y
rive! ser
irpcrtarte
hacer!cccre!
gcLierrc
!cca!
!asca
paciOaOes
Oe irversir
pL!ica
Oe!
rLitc territcria! respectivc
CcrsiOerarcs
iraceptaL!eqOesiga
sierOce!
CcLierrc
Certra! e!
qOe
OeciOehasta!as
rs
peqOeas
cLras
qOe
se rea!izar
ertcOce!
pas
EstcsC!cse
ep!icapcr
e!
afr
Oe!cs
gcLerrartes
Oe
captar
aOhesicres
para
fOtOras
!iOese!ectcra!es
ertcOce!
pas
Gir
erLar
gc
atertaccrtra
e! eficierteOscOe!cs recOrscs
y
pcr sOpOestc
rc
perrite
!cgrar
!a
rejcr
Oecisirer
re!acira!as
cLras
qOe
se rea
!iza
Z! escriLir este
traLajc
se OeLater !as
fOtOras rcrras Oe
regicra!izaciryeister
Oiverscs
prcyectcs
Oe
!ey presertaOcs
!cs cOa
!es
ref!ejar
Oiversas
ccrcepcicres
scLre !aratOra!eza
Oe!as
regicres
er
e!
pas
Gigrc
Oe
qOe
rceistear Oraccrciercia
c!araOecrcOeLe
seresta
parte
Oe!airstitOcicra!iOaOOe! EstaOc
Fespectc
a
!aiOea
g!cLa!
Oe
Fegir
!as
cpiricres
scr!as
sigOier
tes
=9+
ZOraeta
prcpcre
ccrc
tetc
!egis!ativc
este
prcyectc
OeartcO!c
ZrtcO!c
1B
E!
CcLierrc
Fegicra!
es e!
rgarc
Oe
gcLierrc
er!a
regir
Es
perscra
jOrOica
Oe
Oerechc
pL!icc
gcza
Oe
p!eras
fa
cO!taOes !egis!ativasy
ejecOtivas
Oe
Oecisir
er!as
raterias OesO
ccrpetercia
GO
aOtcrcra
pc!tica
aOriristrativa
y
ecOrrica
est
sOjeta
a!
carcter
Oritaric
represertativcy
Oescertra!izaOcOe!
EstaOc
1=+
Oz
Ga!gaOc
hace !a
sigOierteprcpOesta
ZrtcO!c
11as
Fegicres
scr
rgarcs
Oe
gestir
y
aOriris
tracir
regicra! qOe
erararOe!avc!OrtaO
pcpO!ar
Tierer
perscrerajOrOica
prcpia
Ge
ccrstitOyer
Oe
ccrfcrriOaO
ccre!
artcO!c195Oe!a
CcrstitOcirFc!ticaOe! Fer
pcr
iriciativa
y
rarOatc Oe!a
pcL!acir
OeOrcc ras
Oeparta
rertcsreOiarterefererOOrs
epresarerte
ccrvccaOc
para
ta! fir
ZrtcO!c
!Eas
Fegicres
tierer
pcr
fira!iOaO
criertare
ir
pO!sar
e!
Oesarrc!!c
regicra!
accrOe a !cs
cLjetivcs y
!ireariertcsOe!
Oesarrc!!c
racicra!
ccre!
ccrcOrsc
y parti
cipacir
Oe sO
pcL!acir1=
1=+
ZLZETZ
FCFEZ
CCsar
ey
Oe LaresOe !a
Oes cerrrr!izcrcirv
regirrrzrcirOe!
pas
Geparata
Er
CC!CFEGCLEZ
FEFLE!
CZCC!G!C!
LE
LEGCE!TFZ!ZZC!C!
Frcyeccs
Oe
cy
Oe
Oe r
certrr!izacirr
ira
Ccrgresc
Oe!a
FepL!ica
Oe!
Fer
CcrisirOe
Lescertra!izacir
199+
p

1=
GZCZLC
FLE!Z!EGOz
ey
rarcc
Oeirt
Oescertra!izacirEr
CC!CFEGC LEZFEFE!CZ
CC!G!C!
LE
LEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frcyectcs
Oe
ey
Oe
Oescertra!izacir
ira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!ica
Oe! FerCcrisir
Oe
Lescertra!izacir
199+
p
E
=9
Larie! EstraOa
prcpcre
ZrtcO!c
+a
Fegir
es
Ora OriOaO
territcria! haLitaOa
pcr
pOeL!cs
ertre!azaOcs pcr prccescs
histricc cO!tOra!es
pcr
ir
tereses
eccrriccs
ccrOres
c
epectativas
Oe Oesarrc!!c
ccrjOrtc
ErsO
espacic
OeLer
prcpiciarse
!aarticO!acirir
terra
y
e! irtercarLic
regO!ar
y
scsteriOc
perritirse
e
ircertivarse
e!
ejercicic
OeactiviOaOes eccrricas
ccrp!e
rertarias
ertre
s
y
prcperOerse
a
!a
especia!izacirprcOOc
tiva
regicra!
criertrOc!a
a! rercaOc racicra!
ccrce!erer
tcOe
irtegracir
y
a! ccrercicirterracicra! para
!a
gerera
cir
OeOivisas
1=B

pcr
ctra
parte
aaOe
ZrtcO!c
1=
Lefiricir
as
Fegicres
scr
espacics
territcria!es
OeaOriristracir
Oe
servicics
pL!iccs
OecccrOiracir
y p!arificacir
Oe! Oesa
rrc!!c
y
Oe
ejecOcir
Oe
cLras Oe
irfraestrOctOra
OertrcOe sO
circOrscripcir
Tierer
perscrerajOrOica
Oe
Oerechc
pL!i
cc
aOtcrcra
pc!tica
eccrrica
y
aOriristrativa
er !cs
asOrtcs
OesO
ccrpetercia
as
Fegicres
apcyar
a
!cs
gcLierrcs
!cca!es
y
!es LrirOar
asistercia
tCcrica
y
firarciera
para
!ae!aLcraciry ejecOcir
Oe!cs
p!ares
Oe
Oesarrc!!c
!cca!
1=9
Leestastres
pcsicicres pOeOe
apreciarse
qOe
!aOe
ZOraetaes t
picarerte
Oe
gcLierrc
ccr
pcOer pc!ticc
qOe
!aOe Oz
Ga!gaOc
es !aOe
1=B
EGTFZLZ
FEFEZ Larie!
ey
rarcc
Oe !aOescertra!izacir
ErCC!
CFEGC
LEZFEFLE!CZ
CC!G!C!LE
LEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frcyectcs
Oe
!ey
Oe
Oescertra!izacir
ira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!icaOe! Fcr
CcrisirOeLescertra!izacir199+
p
1+
1=9
EGTFZLZFEFEZ
Larie!
ey
rarccOe!aOescertra!izacir
ErCC!
CFEGC
LEZ
FEFLE!CZCC!G!C! LE
LEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frcyectcs
Oe
!ey
OeOescertra!izacir
ira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!icaOe! Fer
CcrisirOe
Lescertra!izacir199+
p
=S
=9B
Ora
irstitOcir
qOe
esercia!rerte
presta
servicics
y
rc
gcLierray qOe
a
OeEstraOatiere e! Crfasis
ereF
prccesc
Oe
Oesarrc!!ceccrricc
regic
ra! Gi LiersO
prcpOesta
OeartcO!c 1=
pcre
Crfasis
er!cs
servicics
p
L!iccs
ere!
Oesarrc!!c
y
era
irfraestrOctOra
se
sierte
qOe
raOaOee!!c
pOeOe
serhechc sir
qOe
!as
regicres
sear
gcLierrc
Xercs
pOes qOe
!as tres
prcpOestasqOe
ccrsiOerarcs
irpcrtarte
ccrertarOeertre !asvarias
eistertes
para
!a
ey
Oe
regicra!izacir
tie
rer
tres
aprciracicres
Oistirtasa !aratOra!ezaOe!a
regir
ertartc
gc
Lierrc
certiOaO
gererte
Oe
servicics
Er rOestrc
criteric
!a
rejcr
aprciracir
es !aOeLarie!
EstraOa
a !a
qOe
sir
erLargc
haLra
qOe
aaOir
ccrrs
c!ariOaO
!a
OirersirOe!
pcOer
pc!ticc
qOe
rc
aparece
epresarerte
Oe
sOtetc
Er
re!acira!asatriLOcicresOe!as
regicres
!as
tres
prcpOestas
Oicer!c
sigOierte
ZOraeta
prcpcre
ZrtcO!c
1=
Gectcria!rerte
!cs
gcLierrcsregicra!es
tiererfOr
cicres
para
Lirigir regO!ar y gesticrar
!as
activiOaOes
y
accicres irherertes
a! EstaOc
Frcrcver
Oirigir
aOriristrar
y regO!ar
!as
activiOaOes
er!cs
sectcres
prcOOctivcs
y
etractivcsOesO
ccrpetercia
ZrtcO!c1Ecs
CcLierrcs
Fegicra!es
rcscr
ccrpetertes para
rcrrar er!c
sigOierte
csOerechcs
y
OeLeres
fOrOarerta!esOe!a
perscra
c
qOe
a!te
rere!
prircipic
Oe
igOa!OaO
a
racicra!iOaOciOOaOara
etrarjera
asi!c
y
etraOicir
as re!acicres
etericres
!a
segOriOaO
etericr
a
!egis!acircivi! pera! y
firarciera
E!
rCgirer
rcretaric
y
Larcaric
a
aOriristracir
Oe
jOsticia
E!
rCgirer
Oe
CcrercicEtericr
=99
a
regO!acir
Oe !ararira
rercarte
!aaviacirccrercia!
a
regO!acir
Oe !as
te!eccrOricacicres!E5
Esta
prcpOesta
ratifica!aiOeaOe
yOe
!a
regir
es
gcLierrc
perc
!a
irteraccir
Oe!csartcO!cs1=
y
1E
creaOr
espacic
herrerCOticc
Oe
tipc
feOera!ista
pcrqOe
tcOc!c
qOe
rc
estCere! artcO!c1E
pc
Or
ser
a
ccrtraric
rateria
Oeirtervercir
regicra!
Erctras
pa!a
Lras
!a!istaOe! artcO!c11Ees
regativa
Oe!
gcLierrc
regicra! y
tcOc!c
Oers
!e
est
perritiOc
!cOecircs
qOe
sea!airtercir
Oe!a
prcpOestaperc
OesOee!
pOrtc
OevistaOe
irterpretacirjOr
Oica
es !arareraOeerterOer
!as
atriLOcicres
rcrraOas !c
ccr
siOerarcs
qOe
Ora
prcpOesta
ccrtcrcsfeOera!istas
ccrc
Csta
sea
!ars aOecOaOa
para
e!
pas aOrqOe
es Oe
reccrccer!a
irtercir
Oe
Oifererciar
c!ararerte
!cs
p!arcs
racicra!
y
regicra!
ccsa
qOe
erefectcOeLerhacerse
ccrc!ariOaOer!a
prira!egis!acir
sc
Lre!arateria
a
prcpOesta
OeOz
Ga!gaOc
es !a
sigOierte
ZrtcO!cS1as
Fegicres
tiereaOtcrcra
pc!tica
eccrrica
y
aOriristrativa
er!cs asOrtcsOesO
ccrpetercia
Gcr
ccrpetertes
OertrcOesO
respectiva
jOrisOiccir
er!as si
gOiertes
raterias
!
F!areariertc
y
accrOicicrariertcterritcria!
1
FcrertcOe!a
especia!izacirprcOOctiva
y
Oesarrc!!c
Oe
sOs
vertajasccrparativas
S
CestirOe !as
activiOaOes
y
servicics Oe! EstaOcer
!asreas
si
gOiertes
Ga!OO
EOOcacir
XivierOa
Fecreacir
y Lepcrtes
Eierestar
Fari!iar
LefersaCivi!
Trarspcrtey
CcrOricacicres
1E5
ZLZETZFCFEZCCsar
ey
OeLases Oe!a
Oescertrr!izrcir
y
regicrr!izrcir
Oe!
pas
Geparata
ErCC!CFEGCLEZ
FEFLE!
CZCC!G!C!LE
LEGCE!TFZ!ZZC!C!
Frcyectas
Oe
!ey
OeOes
certra!izacirira
Ccrgresc
Oe!a
FepL!ica
Oe! FerCcrisirOe
Lescertra!izaCir
199+
p
1B
E55
!rfraestrOctOra
yctrasqOe
!esear
trarsferiOas
ere! rive! irterre
Oic
=FrcrccirOe!a
irversir
pL!icay privaOapreferertererte
regicra!
ECestir
y prcrccir
Oe! Oesarrc!!c
sccia!
tOrsticc
cO!tOra!
y
ciertficc
tecrc!gicc
+
FrcteccirOe !csrecOrscs ratOra!es
y
Oe! reOicarLierte

Ctras raterias
qOe
se Oeterrire
pcr !ey
ZrtcO!c
SS as
Fegicres
LrirOar
apcyc
a
!as
Oricipa!iOaOes
er
rirgr
casc
sOstitOyer
ri
OOp!icar
sO accirri sO
ccrpeterci
!G
Eresta
prcpOesta
ratificarOc
sO
ccrcepcir
artes
irOicaOa
Oz
Ga!gaOc
e!aLcraOra
ccrcepcir
Oe!a
regir
ccrc
aOriristraOcra
Oeservicics
Lefiritivarerte
Or
crgarisrc
ccrestas
fOrcicresrc
ejercepcOer
ri es
gcLierrc
ZOersccrc
pOeOe
verseOe!a
prc
pOesta
OeartcO!c
SS
serOra
irstarcia irterreOia
qOe
rc
tiere
pcsiLi!iOaO
Oe
ejercitar ccrpetercias
prcpias
frertea!
CcLierrc
Certra! y qOe tarpccc
OeLe
estcrLar a !cs
rOricipics
CcrsiOera
rcs
yOe
es Ora
prcpOesta qOe
rctiere
pcsiLi!iOaO
Oe
!!evarse
a
caLcrc
pOeOe
haLer Orrive! Oe
crgarizacir
Oe!
EstaOc
ccrtar
pccapcsiLi!iOaO
Oe
Oecisir
Er!a
prctica
ccrOOcira Or
pcOer
certra!
tcOcpcOercscy
a Or
rOricipicyOe
s!c
pcOr
rea!izar !c
yOe
C! !e
asigre
Es OrrefOerzc
Oe! certra!isrc
qOe
erLOera
cOerta
es !c
qOe pOeOe
apreciarse
ere!
rCgirerpc!ticc
Oe!cs
acs rcverta
EstraOa
p!artea
!c
sigOierte
ZrtcO!c
1SGcratriLOcicres Oe!cs CcLierrcs
Fegicra!es
a
egis!ar
er
!as raterias
yOe
!e
Oe!egOe
e!
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!ica
Oictar rcrras
regicra!es
OertrcOe! rarcc
jOrOicc
racicra!
1E1 GZCZLC
FLE!Z!EG
Oz
ey
rarcc Oe!aOescertra!izacirEr
CC!CFEGC LEZFEFE!CZCC!G!C!
LELEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frryec rs
Oe
!ey
OeOescerra!izacir
ira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!ica
Oe! Fer
Ccrisir
Oe
Lescertra!izacir 199+
p
+
E51
y ejercer
e!
Oerechc
Oeiriciativa
!egis!ativa
er !cs
asOrtcs
OesO
ccrpetercia
LF!arificar
e!
Oesarrc!!c
regicra!
c
Crgarizar!accOpacir
Oe!
espacicregicra!
y
crear!airfraes
trOctOra
recesaria
para
e
Oesarrc!!cOe!
aparatc
prcOOctivc
OFrcrcver
y
fcrertar
e! ahcrrc
regicra!
y
!airversir
pL!ica y
privaOaprcperOierOc
a
!a
especia!izacirprcOOctiva
y a!!cgrc
Oe
cLjetivcs prcgraraOcs
er
e! reOiarc
y
!argcp!azc
e
Ce!eLrar
ccrverics ccr
Ferscras
UOrOicas
Oe!
pas y
Oe!
etrar
jerc
yccrcertarcperacicres
OecrCOitcirterrc
y
eterrcccrarre
g!c
a!ey
f
ZprcLar
e! F!ar Oe
Lesarrc!!c
Fegicra!
e!
FresOpOestc
Oe !a
Fegiry
!a
ercria
arOa!
qOe
ccrterOr
!cs
estaOcs
firarciercs
g
Frcrcver
e! Oesarrc!!cOe!acO!tOra
y
er
especia! aqOC!!as
ra
rifestacicres
qOe
epreser
!cssertiriertcs
y
e!
persariertc
Oe!a
sccieOaO
regicra!
h
Frcteger
Oe
rarera
especia!
e! reOic arLierte
y
!cs
recOrscs
ratOra!es
cOya
ep!ctacir
eccrrica estarOeLiOarerte
ccrtrc!a
Oa
iZOriristrarsOsLieres
y
rertas
j
asOers
recesarias
para
e!
cOrp!iriertc
Oe sOsfOrcicres!as
qOe
se !e
asigrer
pcr !ey y
!as
qOe
se !e
ercargOerpcr
Oecisir
Oe
ctras irstitOcicres
O
rgarcs
Oe
gcLierrc
1E1
Es
errOestrc
criteric
!a
prcpOesta
rs
ccrsisterte
Oe atriLOcicres
y
creercs
qOe
ertcrrca e!!a
pOeOe
e!aLcrarseOr
prcyectc
aOe
cOaOc
qOe
ccrLire
e! carcter
regicra! sOjetc
a!
pcOer
racicra!
Oritaric
ccre! OeertiOaO
qOeejerce
pcOer
Oe!
EstaOcOerarera
efectiva
1E1
EGTFZLZ
FEFEZ
Larie!
ey
rarccOe!a
Oescertra!izacirErCC!
CFEGC
LE
Z
FEFLE!CZCC!G!C!
LELEGCE!TFZ!ZZ
C!C!
Frcyectcs
Oe
!ey
Oe
Oescertra!izacirira
Ccrgresc
Oe!a
Fep
L!icaOe! FerCcrisirOeLescertra!izacir199+
p
1
E51
SE5ZrtcO!c
19B
ZrticO!c!9Ba
estrOctOra
crgarizaOa
Oeas
Fegicres
y
sOs
fOrcicresespecficas
se
estaL!ecer
pcr
!ey crgri
ca
Gar!as riras aOtcriOaOesOe!a
Fegir
e! FresiOeOte
y
e!
Ccrsejc
OeCccrOiracir
Fegicra!
E!FresiOerteOe!a
Fegir
es
e!egiOc
pcr
sOfragic
Oirec
tc
pcr
Or
percOc
Oecircc acsFOeOeser
ree!egiOc
GO
rarOatces
revccaL!eperc
irrerOrciaL!e
Ccza
Oe!as
prerrcgativas
qOe
!esea!a
a
!ey
E!
Ccrsejc
OeCccrOiracir
Fegicra!
est
irtegraOc
pcr
e! rrercOerierLrcs
qOe
sea!a!a
!ey
csa!ca!Oes
prcvircia!es
csOs
represertartes
scr
Oe
p!erc
Oerechc
rierLrcsOe
Oichc
Ccrsejc
ZrteceOertes
er
!a
CcrstitOcir
Oe199
as
Oispcsicicres
qOe
er!aCcrstitOcirOe
199S
aparecer
ccrc
arteceOertes Oe!a
qOe
ccrertarcsscr!as
sigOiertes
ZrtcO!c1+=cs
rgarcs
Oe
gcLierrcregicrO
scr!aZsarL!ea
Fegicra!
e!
Ccrsejc Fegicra!
y
!aFresiOerciaOe
Cattsejc
E! rarOatc
para
!cs
e!egiOcspar rOfragic
Oirectc es OecirccOas E! Oe!csrestar
tes
Oe
tres
aZsarL!ea
Fegicra!
est
irtegraOa
pcr
c! rrercOerierLrcs
qOe
sea!a
!a
!ey
Ge
irtegrapcr
perscra! e!egiOc
pcr
sOfragic
Oirectc
pcr
!csZ!ca!Oes
prcvircia!es
Oe!a
regir
y pcrOe!egaOcs
Oe
!as
irstitO
cicres
represertativas
Oe!as activiOaOeseccrricc sccia!es
y
cO!tOra!es
Oe!arisra
a
prcpcrcir
Oe!as
represertacicres
se
fija
er!a
!ey
GeestaL!e
ce
ertcOc
casc
qOe
!a
Oirectarerte
e!egiOa
rces
raycr
Oe! cOarerta
pcr
ciertc
E5S
FaraserrierLrcOe!a
ZsarL!ea
Fegicra!
se
reqOierer
!asris
ras
ca!iOaOes
qOe para
ser
LipOtaOc
y
serresiOerteer!a
regir
Z!cs
rierLrcsOe!
Ccrsejc Fegicra!
!es
a!carzar
!asrisrascaOsa esOe
ire!egiLi!iOOO
e
irccrpatiLi!iOaOy
!asrisrOis
prchiLicicres
ZrtcO!c1+E
CcrrespcrOe
a
!aZsarL!eO
Fegicra!
Eegir
OesOsercasO
presiOerte qOe
!ces tarLiCrOe!
Ccrseja
Fe
gicra!
1
E!egir
a
prcpOesta
Oe!
presiOerte
a !csrierLrcsOe!
Ccrsejc
Fegic
ra!
S
Ejercer
!as
ccrpetercias
!egis!ativas
y
aOriristrativas
qOe epresa
rerte
!e
Oe!egar
!csFcOeres
egis!ativcy EjecOtivc
=Lictar
!a r
rcrrras
Oe
sO
crgarizacir
irtericr
E
ZprcLar
e!
presOpOestc
Oe !O
regir
+
ZprcLar
e! F!ar
Fegicra!
OeLesarrc!!c
asOerrcs
fOrcicres qOe
!eseita!a!a
!ey
ZrtcO!c1+BEFresiOerte
y
e!
Ccrsejc ccrstitOyer
e!
rirgarc
ejecOtivc
Oe!a
regirGOs fOrcicres
scr
E!aLcrare!
prcyectc
Oe! F!rr
!egicra!
Oe
Lesarrc!!c
OeacOerOca
!as
irerriertcsOeF!ar!acicra!
1
EjecOtar
e!
FresOpOestcFegicra! y
aOriristrarsO
patrircric
S
Crgrri ar
y
aOriristrar !csservicics
pL!iccs
Oescertra!izaOcs
y
cc
crOirar!csccr!cs
qOepre rta e!
FcOer
EjecOtivc
=Fesc!ver er!tira irstarcia!csasOrtcs
aOriristrativcs Oe!csccrce
jcs
rOricipa!es
Oe!a
regir
E
EjecOtar
!cracOerOcs
y
resc!Ocicres
Oe !aZsOrrL!ea
Fegicra!
E5=
+
Feg!arertar
!asrcrras
eraraOasOe!a
ZsarL!ea
Fegicra!

asOers
qOe
sea!a!a!ev
a
estrOctOra
irterra
y
e!
graOc
Oe
Oesarrc!!c
Oe!a
rcrrativiOaO
scrtcta!rerte
Oistirtcs
er!asOcs
CcrstitOcicres
a
CcrstitOcirOe 199 era
Oeta!!aOa ere!
tratariertc
Oe!
tera
aOe199S
s!cOictaOras
pccas
rcrras
OejarOc
tcOc!c
Oers a
!a
!ey
a
CcrstitOcir
Oe
199
rcestaL!eci
rcrras
para
!ae!eccirOe!
presiOerte
Oe!a
regir
Gegr
!as
!ey respectiva
era
e!egiOcpcr
!a
risra
asarL!ea
regicra! Gegr
!a
CcrstitOcirOe
199S
es
e!egi
Oc
pcr
sOfragic
Oirectc
y para
Or
percOc
Oecircc
acs FOeOe ser
ree!egiOcy
sOrarOatc
es revccaL!e
perc
irrerOrciaL!e
Er
este
sertiOc
!a
CcrstitOcirOe 199S
perfi!a
rejcr qOe
!aOe
99
!a
figOra
Oe!
FresiOerte
a
CcrstitOcirOe 199 estaL!eca
OraZsarL!ea
Fegicra!
er !a
qOe
!a
prcpcrcir
Oe
represertartes
e!egiOcs
Oirectarertea
e!!a
era
fijaOc
pcr
Ora
!ey
perc
rc
pcOa
sOperar
e! =5Oe! tcta!
Oe
rierLrcs
a
CcrstitOcir
Oe
199S ha
OejaOc
!cs
rrercs tcta!es
y pcrcer
tOa!es Oe!
rgarc
eqOiva!erte
qOe
ere!!ase !!ara
Ccrsejc
Oe
CccrOira
cir
Fegicra!
a !c
qOe
estaL!ezca!a
!ey
Gir
erLargc
s
estaL!ece
qOe
!c
irtegrar
ccr
p!ercOerechc
!cs a!ca!Oes
prcvircia!es
csOs
represer
tartes
Zr!isis
eegCticc
!c
estaL!eceOra
estrOctOraOeta!!aOaOe !as
regicres y
a
partir
Oe
sO
tetcccrcOe! artcO!c
previc
rc
se
pOeOe
OeOOcir!aratOra!ezaOe
!as
regicres
Oertrc
Oe!a
crgarizacir
Oe! EstaOc!aLr
qOe
esperar
!a
!ey
ccrrespcrOierte
E! FresiOerte
Oe !a
Fegir
terOr
!egitiriOaOrepresertativa
para
sO
E5E
territcric
pcrqOe
ser
e!egiOc
pcr
sOfragic
Oirectc
y pcr
Or
percOc
Oe
circc
acs
igOa!
a! Oe!
FresiOerteOe !a
FepL!ica
arcrra
irOica
qOe
pOeOe
ser
ree!egiOc
sir!ritesTarLiCr
qOe
sO rarOatces revccaL!e
er
ccrccrOarcia
ccr
e!
ircisc
1Oe! artcO!c
1
y
e!
artcO!c
S1
Oe !a
Ccrsti
tOcirZ!
prcpic
tierpc
irOica
qOe
es irrerOrciaL!e
ccr
!c
qOe
si e!
FresiOerte
se
aparta
Oe sOsfOrcicres
ircOrp!ir
OeLeresOe fOrcir
E!
Ccrsejc
OeCccrOiracir
Fegicra!
es e!
rgarc
cc!egiaOc
qOe
gcLierra
a !as
regicres
Estar
irtegraOc
OetcOasfcrras
pcr
!cs a!ca!Oes
prcvircia!es
c
sOs
represertartes qOe perterecer
a C!
pcr
e! hechcOeser
!csa!ca!Oes Oe
!a
regir
!aLrtarLiCr
ccrcse
arOrciaere! !tirc
prrafc
ctrcs
rierLrcs
qOe
Oeterrirar
!a
!ey
rc
saLercs
si
e!egiOcs
cccptaOcs
Oe
a!gOra
rarera
pcr
!as
crgarizacicres
regicra!es
eistertes
cccrOra
rezc!aOearLcs
prcceOiriertcs
E! hechc
Oe
qOe
este Ccrse
jc
Oe!are
Oe
CccrOiracir
pOeOe
arOrciar
qOe
rcser
estrictarerte
Or
rgarc
Oe
gcLierrc
sirc
Oe
ccrcertacir
Oe!
traLajc
Oe!as
rOricipa!iOa
OescOycs
a!ca!Oes
scraOers
rierLrcs ratcs
Oe C!
Ccrchercs
Oichc
artes
haLr
qOe
esperar
!a
!egis!acir
scLrere
gicres
para
saLer eactarerte
qOCtipc
Oe
crgarisrcs
fira!rerteserr
Oertrc
Oe! EstaOc
SE1 ZrtcO!c
199
ZrtcO!c
199 as
Fegicresy
!as
rOricipa!iOaOes
rir
Oe
cOerta
Oe
!a
ejecOcir
Oe sO
presOpOestc
a !a
Ccrtra!cra
Cerera! Oe
!a
FepL!ica
Gcr
fisca!izaOas
Oe
acOerOc
a
ey
ZrteceOertes
er!aCcrstitOcir
Oe
199
a
rcrrarctierearteceOerte
er!aCcrstitOcir
Oe199
Zr!isis
eegCticc
GOjeta
a !as
regicres
y
rOricipa!iOaOes
a !a
sOpervisir
Oe!
Giste
ra!acicra!
Oe
Ccrtrc!
!c
qOe
es
s!c
Ora
especificacir
Oe!a
ccrpe
E5+
tercia
Oe!a
Ccrtra!cra
para
e!!c
pcrqOe
e! artcO!cB1
ya
haLaestaL!eci
Oc
qOeOU
sOpervisa
!a
!ega!iOaO
Oe!a
ejecOcir
Oe!
FresOpOestc
Oe
EstaOc
Oe!as
cperacicres
Oe!aOeOOa
piL!ica
y
Oe!csactcr Oe !asirs
titOcicres
sOjetas
accrtrc! Z!
rarejar
recOrscs
Oe!
EstaOcy
errea!i
OaO
a! ser !as
rOricipa!iOaOes
yregicres
parte
Oe!
EstaOc
ertcrceses
irOOOaL!e
qOe
caar
Lajc
sOjecir
a esteartcO!c
B1Fcr
ccrsigOierte
e!
tetc
qOeccrertarcs
ahcra
es
Liervistas !as
ccsas
repetitivcy pcr
tartc
irprcceOerte
E5
EGTLL!C
LE
ZCC!GT!TLC!C!
FC T!CZLE199S
TCCX
Oearcia!
FOLicCcrrea
Este!iLrc
se terrir Oe
irpririr
ere!
resOe
aLri!
Oe
1999
er
!csta!!eres
grficcs
Oe
EOitcria!
e
!rprerta
LEGZGZ
Feg
!rO
1+E11
Cerera!
Xare!a
1E
ira
E
Fer
FLE!CZC!C!EGFEC!E!TEG
EL!T!ZFZ!LZL!CGEG
Le! OisecOe! crOer
a
!a
irager
trizaOa
Ta!ara
Oe
ciOOaOcerraOaa
ciOOaO
aLierta
199B
11E
p
FEF!Z!LCZFZGZG!!
a
fcrracir
Oe!a
!g!esia
er
!csZrOes
1999 EB+
p
F!C!ZFLELFCEF
Ecavacicres erChavr
Oe!Oartar 199B=+5
p
!CLEC!LGT!
Z!as
y
races 1999 SSB
p
FETEF!ZL!C!E
EOitcr
a
Lh!e
y
e! Fer
ZrtigOc 199B
S+S
p
V!!Z
E !ZG CFEZ
EOitcr
arce! EatOi!!cr
y
!aZrCricacc!cria! ersO histcria
y
!iteratOra
Xc! 1
199 ayc
p
Z!TC!!CFE ZULFZ
UOsticiaccrOra! er!cs
ZrOes 199BSE5
p
!CLE
F!ZCC!C
Fsica ccrOra! er!csZrOes Xc! !!!
199B
=+9
p
!CLEZ!CEZZFZTZ
etfitra
Oe!a
eperiercia
!a
pcesa
OeZrtcricCisrercs 199B==E
p