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UNIVERSIDADE DA AMAZNIA UNAMA CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E EDUCAO CCHE CURSO DE SERVIO SOCIAL

LIBERDADE ASSISTIDA E CIDADANIA: PARADOXOS E DESAFIOS

Autora: Cynthia Mayhara Moreira Pina

Trabalho de Concluso de Curso, elaborado pela aluna Cynthia Pina, apresentado ao curso de Servio Social da Universidade da Amaznia como requisito para obteno do grau de Assistente Social sob a orientao do Professor Jorge Gouva

Belm Par 2001

UNIVERSIDADE DA AMAZNIA UNAMA CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E EDUCAO CCHE CURSO DE SERVIO SOCIAL

LIBERDADE ASSISTIDA E CIDADANIA: PARADOXOS E DESAFIOS

Autora: Cynthia Mayhara Moreira Pina

Belm Par 2001

FOLHA DE AVALIAO

NOTAS ATIBUDAS: NOTA DO PROCESSO: ________________

ORIENTADOR: _______________________

EXAMINADOR: _______________________

MDIA DA BANCA: ___________________

NOTA FINAL: ________________________

DATA:_____/ _____/_____/

DEDICATRIA:

A pessoa que mais acredita em mim, e que dedicou grande parte de sua vida dando carinho e amor para mim e meus irmos. Voc meu porto seguro, minha razo de viver, responsvel pela minha alegria de ser sua filha. Para mim, voc o melhor do mundo. Pai, te amo !

AGRADECIMENTOS:
Deus, pela fora espiritual proporcionando momentos de conforto nas horas mais difceis de minha vida com seu exemplo de amor. Aos meus pais pela dedicao, amor e carinho a mim dedicado, a vocs o meu mais sincero obrigado. Amo vocs. Ao Jorge Gouvia, meu orientador, pela pacincia e dedicao neste processo de construo de conhecimento. professora Zoraide, coordenadora do Plo Unama, pelo carinho e amizade. Ao professor e coordenador do curso de Servio Social Edval B. Campos pelo grande exemplo de profissionalismo Aos meus irmos Czar, Christian, Josi e Bruno . Adoro vocs. As minhas amigas de classe, em especial a Andria Leite que muito mais que uma amiga, uma irm. A todos os professores do curso de Servio Social, minha eterna gratido pela troca de conhecimentos. A todos aqueles que direta e indiretamente contriburam para a construo deste TCC.

LIBERDADE ASSISTIDA E CIDADANIA: paradoxos e desafios. Cynthia Mayhara Moreira Pina

Resumo: Este texto tem o objetivo de trazer reflexes em torno do paradoxo existente entre a Liberdade Assistida e a Cidadania, considerando o direito como uma categoria dinmica historicamente construda, no qual terei como referencial o Plo-Unama de Liberdade Assistida neste contexto, e os desafios do Servio Social na garantia dos direitos dos adolescentes numa perspectiva de incluso social.

Este artigo pe em foco a problemtica que gira em torno da relao paradoxal existente entre a Liberdade Assistida e a Cidadania, tomando por base minha experincia como orientadora/estagiria do curso de Servio Social no Plo Unama de Liberdade Assistida. Ao abordar esta relao, no tenho pretenso de apresentar solues, mas contribuir com reflexes no que se refere o debate terico em torno da complexa relao entre cidadania dos excludos em uma sociedade scio-educativa de Liberdade Assistida no Plo Unama. Inicialmente farei uma abordagem da relao entre a sociedade capitalista x cidadania e seu carter contraditrio, considerando o direito como uma mediao para a cidadania como sendo um processo historicamente construdo. Contextualizar o processo de luta pelos direitos das crianas e adolescentes, e seu reconhecimento como sujeitos de direitos e merecedores de tratamento diferenciado, como o caso dos adolescentes em conflito coma lei e que cumprem a medida scio educativa de Liberdade Assistida no Plo Unama. E como o profissional de Servio Social vem atuando dentro do espao do Plo no sentido de garantir direitos e deveres do adolescente em conflito com a lei dentro deste contexto de desafios sociais em uma sociedade contraditria e desigual. que predomina os interesses e valores da classe detentora do poder, e a medida

SOCIEDADE CAPITALISTA X CIDADANIA A luta pelo direito do cidado surge da luta entre a at ento burguesia emergente para a formao do Estado Moderno, contra o Estado Absoluto numa poca em que a burguesia defendia ideais universais como cidadania para todos inspirados na doutrina dos filsofos iluministas, enunciando os direitos naturais e imprescritveis do homem: liberdade, igualdade perante a lei, propriedade e outros de interesses da poca. Uma vez consolidada como classe hegemnica, a burguesia passa a ter o poder poltico e seus ideais que antes era vislumbrado para todos, torna-se ideais particulares restritos a burguesia, que mais tarde vem estes direitos reconhecidos na Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Quando o capitalismo vive o seu momento de apogeu como sistema vigente na era da globalizao, a lgica do capital em sua busca insensata pela produtividade e pelo lucro vem gerando constantes reestruturaes na forma de produzir, o qual o trabalho, condio bsica para que o homem possa viver com dignidade, passa por mudanas nas quais somente aqueles que usufruem de alta qualidade de vida, educao, sade, cultura; podero ter condies de preencher os requisitos exigidos pelo mercado de trabalho da sociedade contempornea. Criou-se de um lado, uma escala minoritria o trabalhador polivalente e multifuncional da era informacional, capaz de operar com mquinas com controle numrico e de, por vezes, exercitar com mais intensidade sua dimenso mais intelectual. E, de outro lado, h uma massa de trabalhadores precarizados sem qualificados, que hoje est presenciando as formas de Parttime, emprego temporrio, parcial, ou ento vivenciando o desemprego estrutural (ANTUNES, 2001:44). No mundo globalizado, as exigncias oriundas deste processo, trs

reformulaes na forma de produzir, ocasionando a perda do vnculo empregatcio que o trabalhador mantinha com o empregador sendo substituda pela terceirizao, aceleram as tendncias privatizantes de bens e servios pblicos que agrava o percentual de pessoas excludas, somente os que conseguem investir

em sua qualificao tero condies de competir no mercado; enquanto que a grande massa de despossudos dificilmente ter condies de competir de igual para igual, com a classe que detem o poder poltico e econmico. O capitalismo no visa promover o desenvolvimento para todos de forma equilibrada e sem problemas, sua existncia e desenvolvimento se justifica atravs do sub-desenvolvimento de outros, neste sentido, vale afirmar que o sistema no s marginaliza,mas gera excluso social e sub-cidades.
(...) Se propusesse o fim da misria, estaria propondo um sistema econmico que levaria ao fim do proletariado , incluso de todos a economia. Disto decorreria o prprio fim da burguesia, pois sem proletariado no h burguesia, sem antagonismo no h economia de mercado (DEL PINO, 2001:69).

Desta forma, o capitalismo existe em detrimento da classe trabalhadora explorada, todavia a classe dominante no passa desapercebida pelo processo de excluso no qual encontra-se os despossudos, ela atravs de polticas pblicas atuar afim de conter possveis desordens no sistema, uma vez que tendo um rebaixamento na qualidade de vida deste segmento de forma sub-humana poder aquecer as lutas de classe a patamares difceis de governar. Nestes parmetros de dominao de uma classe sobre outra, percebemos o quanto contraditrio a relao entre a cidadania em uma sociedade que predomina os valores de uma classe onde o fundamental no o homem, mas a matria. Muito tem-se ouvido falar em cidadania, to grande quanto sua popularidade seu grau de complexidade, as pessoas no senso comum costumam dizer que so cidads por possurem todos os documentos necessrios ao homem, ou por considerar a cidadania apenas em seu aspecto regional, isto , eu sou cidado desta, ou daquela localidade. Mas o que na realidade ser cidado e ter direito? Para compreender melhor estas questes, temos que conceber o direito como histrico, manifestado em determinadas circunstncias e caracterizadas pela dinmica das lutas entre foras sociais. De um lado est a necessidade de justia social e do outro os interesses de acumulao do capital, o primeiro

visando atender as demandas oriundas da camada mais pauperizada no sentido de garantir novos espaos, o segundo, atende os interesses do capital, obedecendo sua lgica no intuito de manter e reproduzir as relaes de dominao e poder j existentes, logo o direito nasce e se concretiza quando devem e podem nascer, respaldados por diversas situaes que possibilitaro sua realizao e concretude. Este no pode ser visto como algo pronto e acabado, mais sim como sendo historicamente construdo. Segundo Selma Schons, (...) nascidos em certas circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra velhos poderes, e nascidos de modo gradual no todos de uma vez e nem de uma vez para todos (SCHONS, 1999:55). Neste caso, podemos afirmar que o que fora direito em uma determinada sociedade, hoje j no , e o que antes no era visto como um direito do homem hoje pode ser reconhecido como um direito. Esta categoria segundo Bobbio, est sempre percorrendo os limites dos direitos que se tem e os direitos que gostaria de ter (BOBBIO, 1999:15) Podemos dizer que o reconhecimento dos direitos uma mediao para a cidadania ou seja, quanto mais direitos se tem, e que estes no fiquem s no papel, mais se garante a cidadania.
Adjetivaes gerais tais como alcanar uma cidadania real, cidadania plena aparecem sem, no entanto, dizer o que significa esse real e essa plenitude, atribuindo-se um valor abstrato como se com elas se pudesse chegar plena ou real cidadania ...(SCHONS, 1999:55).

Baseados nessas consideraes, contraditrio pensar que nesta mesma sociedade todos os homens so considerados iguais diante da lei prevista na Declarao Universal dos Direitos do Homem de 10 de Dezembro de 1948; e portanto , como consta em seu artigo 15, tem todos tem direito cidadania. O que se evidencia na prtica que a cidadania segue uma linha de mo dupla. De um lado temos a cidadania destinada a uma minoria que detm o poder econmico e poltico, gozam de alta qualidade de vida, tendo acesso boa educao, lazer, cultura, enquanto do outro lado temos uma grande massa da populao excluda dos seus direitos e vivendo em pssimas condies de vida, sem acesso a educao de qualidade e vivendo em estado de pobreza absoluta,

condicionada a permanecer no nvel mais baixo da pirmide. Para Pedro Demo, pobre tambm a pessoa que vive em estado de manipulao, ou distinta de sua prpria conscincia de sua opresso, ou coibida de seus direitos (DEMO,1988:7). Desta maneira, que perspectiva de cidadania pode ter os que encontramse neste patamar de excluso social? Sero eles permanentemente dependentes das aes da assistncia? Estas so questes a serem refletidas e contempladas com cuidado pelos profissionais da rea e segmentos da sociedade interessados, que tenham o compromisso tico-moral de ver efetivado de fato os direitos de todos. A LUTA PELOS DIREITOS DAS CRIANAS E DOS ADOLESCENTES Na trajetria de lutas em busca de ver reconhecidos os direitos da criana e do adolescente, os anos 80 no Brasil, foram marcados por grandes avanos polticos institucionais rumo ao estado democrtico de direito. neste contexto de mobilizaes em busca de uma sociedade mais democrtica que deu incio o amadurecimento das condies que possibilitaram um amplo movimento nacional em favor de Crianas e Adolescentes, uma vez que os antigos valores contidos no antigo cdigo de menores estava causando grande repulsa e inquietao na sociedade civil, podendo destacar a Frente Nacional de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente; a Pastoral do menor da CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil); o Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua MNMMR e a Comisso Nacional Criana e Constituinte, alcanando repercusses em mbito local, estadual e nacional. Assim, em 05 de Outubro de 1988 aprovada uma sntese de todo esforo realizado, sendo este condensado no artigo 227 da Constituio brasileira.
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e o adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar

e comunitria, alm de coloca-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, crueldade e opresso (C.F, 1988:137)

Este artigo destinado criana e adolescente a expresso da materializao do desejo constitucional, sendo o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, aprovado pelo Congresso Nacional, tornando-se lei n 8069 de Julho de 1990. Diante do quadro de desigualdade social e explorao no qual encontramse as famlias das classes subalternas, como pobreza, desemprego, vivendo em pssima qualidade de vida, acabam gerando relaes conflituosas, e geralmente os mais afetados so as crianas e os adolescentes, na medida em que acabam tendo uma educao fragilizada comprometendo o seu desenvolvimento fsico e mental. Em conseqncia desta estrutura de sociedade, que obedece a lgica do capital, temos hoje o fenmeno que gira em torno dos adolescentes que cometem ato infracional. Para Mrio Volpi, O ECA, no seu artigo 103, define como ato infracional aquela conduta prevista em lei como contraveno ou crime (VOLPI, 1999:15). Mas o que levaria estes adolescentes a adentrarem o mundo crime? que condio de vida est sendo oferecida a ele no seio familiar que os levam ao crime? Talvez anlise do sistema em que vivemos possa ajudar a dar respostas de que tipo de sociedade estamos construindo quando todos os dias reforamos a reproduo deste padro de relaes de desigualdade social, manifestos pela discriminao e o rtulo de pivete ou marginal. Vale ressaltar que eles nada mais so do que fruto desta mesma sociedade. Por muito tempo fora destinado a estes adolescentes medidas de carter exclusivamente punitivo, no qual ele era visto como nico responsvel pela sua condio. O ECA em seu contedo inovador trs a proposta de valorizao da criana e do adolescente, estabelecendo um tratamento diferenciado aos atos de crime cometidos por estes, nos quais, no predominam somente o aspecto coercitivo, como no antigo cdigo de menores, mas considera os adolescentes

em conflito com a lei, um fenmeno resultante da estrutura de classes, entendendo a adolescncia como uma fase cheia de conflitos na vida do homem.
Toda adolescncia, alm da caracterstica individual, as caractersticas do meio cultural, social e histrico deste se manifesta, e o mundo que vivemos nos exige mais do que nunca a busca pelo exerccio da liberdade sem recorrer a violncia para restringi-la (ABERAUSTURY, 1981:22).

O ECA traz consigo uma bordagem educativa expresso atravs das Medidas Scio- educativas aplicadas de acordo com o grau da infrao cometida pelo adolescente, e nos casos de maior gravidade podendo ser privado de liberdade. Elas so classificadas em: 1. Advertncia. 2. Obrigao de reparar o dano. 3. Prestao de servios comunidade. 4. Liberdade Assistida. 5. Semiliberdade. 6. Internao. As medidas scio-educativas devem oportunizar o acesso do adolescente as oportunidades de superao de sua condio de excluso, informaes no intuito de refletir junto a eles valores que possibilitem a sua atuao e participao de forma mais crtica na vida poltica, econmica e social em que vive, assim como envolver a famlia e a comunidade. Os programas scio-educativos de acordo com Mrio Volpi, devero utilizar-se do princpio da incompletude institucional, (VOLPI, 1999:42) caracterizado pela utilizao mxima dos mecanismos e meios de servios (sade, educao e outros)
A aplicao de medidas scioeducativas no podem acontecer isolada do contexto social, poltico e econmico em que est inserido o adolescente. Antes de tudo preciso que o Estado organize polticas pblicas para assegurar, com prioridade, os direitos infantojuvenis (VOLPI,1999:42).

O atendimento aos adolescentes em conflito com a lei insere-se numa categoria que Faleiros denominou Rede de relaes estruturadas pela dinmica da sociedade e articuladas pelos indivduos e grupos. (Volpi apud FALEIROS, 2001:20)Tais como: rede de trabalho; rede familiar; rede legal e institucional de

relao com o poder judicirio e a rede escolar. Essas relaes no se do de forma isolada, mas de forma articulada. A atuao do Estado essencial via polticas pblicas na promoo destes adolescentes a garantia de seus direitos. Todavia devido o Brasil ter tido seu desenvolvimento de forma excludente e tardia, o Estado vem atuando de forma precria no combate a pobreza, objetivando atender apenas as necessidades imediatas, no vislumbrando atuar com polticas contnuas que visem a incluso social. Conforme Yazbek, Sabemos que a poltica social no Brasil tem funcionado ambiguamente na perspectiva de acomodao das relaes entre Estado e a sociedade civil (...) (YAZBEK,1999:35). Verifica-se que as polticas sociais vm se caracterizando pela pouca efetividade na rea social dando um enfoque maior aos interesses econmicos, deixando bem claro a posio do Estado em garantir os interesses da classe burguesa. A LIBERDADE ASSISTIDA x CIDADANIA: Reflexes acerca do Plo Unama A Liberdade Assistida como medida scio-educativa, uma medida de carter tanto coercitivo como educativo direcionado a adolescentes que cometeram ato infracional considerados leve, nela ser designado um orientador que far o acompanhamento da vida social do adolescente (escola, trabalho e famlia). Sua interveno educativa manifesta-se: no acompanhamento

personalizado, propiciando a construo de um novo projeto de vida , no resgate dos vnculos familiares, na insero na vida comunitria, nos incentivos aos estudos com freqncia escolar assdua, na insero no mercado de trabalho ou cursos profissionalizantes e formativos. A Liberdade Assistida atua de forma coercitiva, quando pune o adolescente estabelecendo regras e normas de conduta em seu convvio social,

estas devero ser cumpridas no prazo mnimo de seis meses e poder ser prorrogada, revogada ou substituda. Neste perodo o adolescente dever cumprir com rigor as atividades desenvolvidas pelo Plo, que neste caso me deterei a analisar a atuao do Plo Unama de Liberdade Assistida e sua relao com a cidadania. O Plo Unama de Liberdade Assistida um projeto de extenso universitria, em parceria com o juizado da Infncia e da Adolescncia- 24 Vara Civil de Belm . O acompanhamento feito por estudantes/estagirios do curso de Servio Social da Unama, sob a coordenao acadmica de docentes com o apoio da equipe tcnica do juizado, objetivando o atendimento e reinsero social, familiar e comunitria. Seu objetivo de construir um novo projeto de vida junto aos adolescentes e suas famlias e para isso o acompanhamento realizado se d atravs de encaminhamentos para cursos profissionalizantes, esporte, sade, acesso a documentao. Assim como participar das atividades realizadas no Plo Unama como: Reunio Mensal coordenada pelo tcnico e orientadores/estagirios do curso de Servio Social, no intuito de discutir temas que envolvam a realidade na qual o adolescente e sua famlia esto inseridos, Grupo de reflexo para o adolescente, famlia e orientadores, em momentos distintos coordenados pelo tcnico e estagirios do curso de Psicologia, Oficina de Relacionamento Familiar coordenados por tcnicos e estagirios de ambos os cursos, alm de proporcionar cursos dentro do prprio espao da Unama. Em 2001 tivemos o Curso de Informtica e educao aos adolescentes que no esto na escola atravs do projeto tele-sala, incentivando os adolescentes ao estudo, pois a maioria deles tem um baixo grau de escolaridade que varia entre as sries do ensino fundamental.

Segundo o adolescente egresso, eu no estudava fazia dois anos, a primeira coisa que me incentivaram foi voltar a estudar, passei de ano e agora no quero mais parar( A.S.C, 17 anos), aps o processo pelo qual passam no complemento da medida, refletem que sem qualificao fica difcil o acesso a um bom emprego. A maioria dos adolescentes atendidos pelo Plo Unama encontram-se em situao de excluso social e tem negligenciado o direito de ter direitos. Na realidade esta populao sobrevive nas condies de sub-vida ou sub-cidadania, sendo o aspecto econmico o fator preponderante, os adolescentes atendidos pelo Plo Unama tem esperana de sarem com emprego garantido, tal sua necessidade. Segundo Faleiros, A ideologia da normalidade pressupe que o indivduo possa trabalhar para poder, normalmente, com o salrio obtido, satisfazer as suas necessidades de subsistncia e as de sua famlia (FALEIROS, 1995:58). Assim, no que tange sua capacitao profissional, eles so

encaminhados para cursos oferecidos pela rede de servios, contudo as profissionalizaes oferecidas pelo Estado restringem-se a cursos frgeis e defasados como serigrafia, pintor de parede, eletricista, marcenaria, essas profisses perderam seu espao no mercado de trabalho globalizado, ficando difcil competitividade com quem possui um nvel de capacitao mais elevado, como acesso escola de qualidade, cultura, lazer, sade, informtica, e lngua estrangeira. No mximo proporcionaro a estes adolescentes os chamados bicos, visto que as aes do Estado no atuam no sentido de promove de forma eficaz e contnua, polticas pblicas voltadas ao investimento profissional do segmento juvenil das camadas subalternas, at mesmo porque no a inteno do capital, segundo a orientadora/estagiria Andria Leite, o mercado muito competitivo, e a maioria dos jovens est atrasado na srie escolar, e implica nos recursos que eles tm condiesde realizar, porm h cursos interessantes, mas no do conta de empreg-los.

A garantia dos direitos dos adolescentes em conflito com a lei no Plo Unama de Liberdade Assistida precisa ser percebida dentro de um contexto contraditrio de interesses e conflitos de classes, no prazo mnimo de seis meses, podendo prorrogado at os dezoitos anos, neste perodo ele ter acesso aos bens e servios oferecidos pelo Estado. Conforme a Orientadora/estagiria Sandra Helena, contraditrio e lamentvel que para o adolescente ter acesso aos seus direitos, ele s o tenha depois de ter cometido o ato infracional, porm estas concesses que o Plo Unama proporciona aos adolescentes que cumprem esta medida tem dia e hora certa para acabar, pois uma vez desligados quase certo o seu retorno condio de excluso, uma vez que o sistema sobrevive em detrimento das classes pauperizadas.

O PAPEL DO ASSISTENTENTE SOCIAL NESTE PROCESSO O assistente social o mediador dos conflitos entre duas classes antagnicas: Capital x Trabalho. Desta maneira, o profissional poder atuar no sentido de excluso social, que atuar de forma assistencialista no intuito de reproduzir as relaes ora existente, por outro lado, temos aquele que atuar numa perspectiva de incluso social, comprometido de forma tica e poltico com os direitos humanos, visando assegurar os direitos dos despossudos.
Estruturalmente, a profisso, por se situar num espao de conflito entre capital e trabalho, de um lado, e do cidado e Estado, de outro, v-se s voltas (no seu agito profissional e nas suas relaes sociais na categoria) com problemas muito complexos, que esto no cerne dos conflitos sociais (de classe, gnero, cor, escolaridade etc.). Esta situao reclama por uma posio tica em defesa da possibilidade de escolha, entendidas como direitos polticos (GENTILLI, 1998: 132)

O Plo Unama de Liberdade Assistida est sobre a coordenao do tcnico de Servio Social. Ele responsvel pelas articulaes que iro propiciar a incluso educativa. destes no mximo de bens e servios oferecidos pela Rede de Servios e prover atividades para os adolescentes e sua famlia de maneira

Nesta perspectiva, o Servio Social no Plo Unama de Liberdade Assistida neste ano, conseguiu saltos qualitativos no que tange a melhora na qualidade do atendimento realizada no Plo. Conseguindo duas bolsistas para prestar atendimentos e contribuir na parte administrativa, o projeto tele-sala dentro do especo da Universidade, no intuito de assegurar escola aos adolescentes que esto sem estudar, assim como seus familiares e adolescentes egressos, trouxe o Curso de Informtica, sendo um curso que responde as demandas exigidas do pelo capital.
Um dos maiores desafios que o Assistente Social vive no presente desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade e construir propostas de trabalho criativas capazes de preservar e efetivar direitos, a partir de demandas emergentes do cotidiano. Enfim, ser um profissional propositivo e no s executivo(IAMAMOTO,1998:20)

Mas seria interessante, se alm de conceder o curso, proporcionasse estgios com remunerao, e insero no mercado de trabalho, para isso essencial que o assistente social estabelea parcerias com os demais setores da sociedade. Neste propsito fora efetivado a parceria com o curso de Psicologia no intuito de trabalhar as questes individuais do adolescente e sua famlia, busca realizar atividades pedaggicas atravs da elaborao de Reunies Mensais que discuti a realidade do adolescente em conflito com a lei, coordena a Oficina de Relacionamento Familiar em conjunto com o curso de Psicologia. No entanto, apesar do salto de qualidade que o Plo teve, ainda so muitos os obstculos a serem enfrentados, acredito que o trabalho no est acabado, mas s comeando. Em sua interveno educativa fica o desafio para a realizao de um projeto que envolva as comunidades nas quais os adolescentes esto inseridos, promovendo reunies, palestras a fim de proporcionar momentos de reflexes na comunidade sobre a problemtica dos adolescentes em conflito com a lei, pois quando forem desligados a comunidade esteja capacitada para participar de forma consciente na elaborao de polticas pblicas. entre outros temas de seus interesses.

Viabilizar o mximo de articulaes junto s entidades interessadas na causa dos adolescentes em conflito com a lei, promovendo cursos de qualidade de preferncia que propicie estgio remunerado.

CONSIDERAES FINAIS Apesar dos direitos da criana e dos adolescentes a partir do ECA ser reconhecido como lei, muitos so ainda os entraves encontrados na sua efetivao em uma sociedade que tem a excluso social uma das caracterstica do sistema vigente. grande o descaso com a populao infanto-juvenil no que se refere a garantia de seus direitos, colocando-os a margem da sociedade acentuando gradativamente o estado de misria do Pas. A relao paradoxal existente na sociedade capitalista pe em xeque a cidadania como mera iluso, uma vez que ao contrrio do que est na lei, o que vem se evidenciando na prtica e que nem todos os homens so iguais. Falar em cidadania dos adolescentes em conflitos com a lei que cumprem a medida de Liberdade Assistida no Plo Unama seria que imaginar que aps o cumprimento da mesma ele tivesse um emprego garantido, afim de que no volte a cometer atos ilcitos, que apartir de ento tivesse acesso a bens e servios de qualidade, imaginar que o capitalismo no sobrevive da explorao e desumanizao de muitos. Na sociedade ainda est presente a idia do adolescente em conflito com a lei como sendo um marginal, projeto de bandido, pivete entre outros rtulos preconceituosos. A garantia dos direitos destes adolescentes requer o mximo da atuao do Plo no sentido de inclu-lo em bens e servios, porm isso no depende s do Plo, pois o problema bem mais complexo, de ordem estrutural. Conceber que todos tenham direitos iguais seria visualizar um novo modelo de sociedade, os direitos devem ser assegurados de forma conjunta com a sociedade civil, Estado e suas famlias, atravs de aes conscientes na elaborao de polticas publicas destinadas a nossas crianas e adolescentes. Geralmente, estes adolescentes so empurrados para o mundo do crime, tal a situao de pobreza em que se encontram. Neste sentido uma questo

me causa inquietao, que futuro ter um pas

que no investe e nem

proporciona um mnimo de qualidade de vida as famlias e aos seus jovens ? como conceber a atuao de um Estado paternalista que se vale de aes assistencialistas na promoo de polticas publicas e assistenciais ? como os profissionais do Servio Social esto trabalhando na perspectiva de assegurar os direitos dos adolescentes atuando de forma educativa e reflexiva ? Este o desafio para todos aqueles que lutam para ver garantidos e efetivados os direitos dos adolescentes, seja em suas casas, trabalho, pelas ruas, isto , onde houver descaso no trato desses segmentos, dever de todos a responsabilidade de fiscalizar, atuaes por parte do Estado. contestar e propor novas polticas e novas

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANTUNES, Ricardo. Trabalho e precarizao numa ordem neoliberal. In: GENTILI, Pablo; FRIGOTTO, Gaudncio (org). A Cidadania negeda: Polticas de excluso na educao e no trabalho. 2 So Paulo: Cortez, 2001. BRASIL. Constituio (1988). Braslia: Senado Federal. BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Braslia. BUFFA, Ester M. Educao e Cidadania: quem educa o cidado?(col. questes da nossa poca) 9 Ed, So Paulo, 2001. DEL PINO, Mauro. Poltica educacional, emprego e excluso social. In: GENTILI, Pablo; FRIGOTO, Gaudncio (org). A Cidadania negada: Polticas de excluso na educao e no trabalho. 2 So Paulo: Cortez, 2001. DEMO, Pedro. Combate a Pobreza:Desenvolvimento como Oprtunidade. Autores associados, Campinas, 1994. FALEIROS, Vicente de Paula. A Poltica Social do Estado Capitalista. 8 Ed. rev. So Paulo, Cortez, 2000. GENTILLI, Raquel de Matos Lopes. Formao Profissional tica e Cidadania. In BONETTI, Dilsa (org) et alii. Servio Social e tica: Convite a uma nova prxis. 2.ed. So Paulo: Cortez;1998. YAZBEK, Maria Carmelita. Classes Subalternas e Assistncia Social. 3 Ed. So Paulo, Cortez, 1999. IAMAMOTO, Marilda Vilela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo, Cortez, 1998. SCHONS, Selma Maria. Assistncia Social entre a ordem e a desordem: mistificao dos Direitos Sociais e da Cidadania. So Paulo, Cortez, 1999. VOLPI, Mrio. O adolescente e o Ato Infracional. 3 Ed. So So Paulo, Cortez, 1999.

VOLPI, Mrio. Sem Liberdade, sem direitos: a experincia de privao de liberdade na percepo dos adolescentes em conflito com a leiSo Paulo: Cortez, 2001.

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