V E I T E N I G I N G

B E I ) I t t l F S L E \ / E N

u n A ( . A o

Willernstad, 4januari 2013 Aan de Statenvan Curagao d.t.k.v.de Voorzitterde weledelgestrenge M. Franco heer p/a Breedestraat 1 Betreft:BegrotingCuragao2013 GeachtStatenlid, Naar wij gelnformeerdzijn zullen de Statenop 7 januari2}l3 een aanvangmaken met het behandelen de ontwerpbegrotingCuraEao van 2073. De VBC heeft kennis genomenvan de inhoud van dit omvangrijk stuk en wenst naar aanleiding hiervanhet volgendenaarvorente brengen: . Uit de ontwerpbegrotingkan wordenafgeleiddat 66n van de hoofduitgangspunten van het beleidgerichtis op het (tijdelijk) verhogen van de Staatsschuld door leningen aan te gaanmet als doel het economischgroeipotentieel versterken.Is deze te observeringcorrecten zo ja is het aangaan van leningenhet bestealternatief?De praktijk van schulden makenis in het recente verledenook toegepast heeft niet en geleidtot financieleen begrotingsdiscipline prudentfinancieelbeheer, alsmede doch voor ernstigeverslechtering van de overheidsfinancien daarmeeaantasting en van de macro-economische stabiliteit.Is het geen zaakom hieruit lering te trekken? Is toepassen van het beginsel"de tering naarde nering" zefrenniet een betereoptie met een perspectiefvoller zicht op duurzameverbeteringvan de financieeleconomische situatie? Zou het aangaan van leningenniet als "lendervan last resort"moetenfungerenin plaatsvan begin uitgangspunt? o En ander uitgangspuntbetreft het op grote schaalinterenop reservesbij onder meer lret socialeverzekeringsstelsel. Hiertoezal een breedschommelfonds worden opgezet. Bestaathierdoor niet het gevaardat financieelgezondefondsen gaanworden aangetast?Hoe en wanneer gaat dezepraktijk van vermogensverslechtering worden gecompenseerd? hier sprakevan gezondfinancieelbeheer? Is . Ten aanzienvan het socialeverzekeringsstelsel ook de vraagof het aspect rijst versoberingvan het voorzieningenpakket overwogenis. In het bijzonder het onderdeel ziektekostenverzekeringen. Recentin de media verschenen berichten maken melding dat de kosten van gezondheidszorg Curagaomeer dan 13o/o op van het BBP bedragen. Internationaal dit eenzeerhoog percentage. is Vergelijking met de regio wijst uit dat Curagao2 tot 3 keer meer uitgeeft aan gezondheidsz Zijn wij 2 org. tot 3 keer zieker dan de restvan de regio of is sprakevan overmatige consumptie van gezondheidszorg? . Niet aan de indruk kan worden ontkomendat de vele cijfers die vooral in de Nota van Financienworden gehanteerd niet op hardefeiten zrjn gebaseerd maar veeleerde

( l u r r ( . . 1( ) ' I ' r l r l c

lnrl

InclLlstrv

Associrrri<lrr

statushebbenvan schattingen aannames en kennelijkmet als doel aan te tonen dat gerealiseerd worden.Is dit een evenwichtop de meerjarige begrotingen zal verantwoordelijke realistische en werkwijze? komt het beeldnaarvoren dat de nadrukgelegdis op Uit de cijfermatigeexercities echtervoor de burgeren ondernerners voor de overheidinkomstenverhogende verlagenvan de en maatregelen veel minder op het (structureel) lastenverzwarende 'fer personeelslasten worden overheidsuitgaven. illustratiekan hierbij het onderdeel personeelslasten ( die toepassen de maatregel van beheersing aangehaald ondanks natur"rrlijk verloop)een stijgende trend vertoont.Ook in de NationaleDialoog is geconstateerd niet gesproken dat kan worden van een evenwichtige aanpaken dat groterenadrukgelegdmoet wordenop het verlagenvan de overheidsuitgaven die te structureel hoogzijn ten opzichtevan de inkornsten. in Als gevolg hiervanbestaat sterkde indruk dat het saneringsproces de publieke is sectoronvoldoende en dat het dragenvan de pijn niet evenredigverdeeldis. in behandeling. Werknemers de publiekesectorkrijgen een preferentiele groei nodig is dat In de begrotingwordt terechtgeconstateerd duurzameeconomische problemen. aangegeven De ter oplossingvan de financieelen sociaal-economische groei zrjn echterpover.Flankerend voor economische beleid in de vorm stimulansen ( is van verbetering van het investeringsklimaat nauwelijkszichtbaar o.a.flexibele LTU/LAV, concurrentiepositie, stimuleren markten,arbeidswetgeving, ite arbe idsproductiv it). invoeringvan een gediff-erentieerd stelseldraagt OB De in de begrotingvoorgestelde Integendeel van de concurrentiepositie. verhogingvan het ook niet bij tot verbetering van de cumulatieleidt tot nog grotereschending tarief in combinatiemet handhaven Bovendienwordt de betreffende concurrentieverhoudingen. van de neutraliteit groei vertoond)hard die toeristische sector(eenvan de weinige sectoren economische Is aangepakt. dit de bedoeling? In de begrotingwordt een groot aantalmaatregelen opgesomddie uitgevoerdgaan worden.Opvallendis dat nauwelijksmelding gemaaktwordt over crerenvan maatregelen. het niet verstandig het via Is om draagvlakvoor dezete implementeren NationaalDialoog te continueren intensiveren? en Kolaborativoopgestart Op basisvan voornoemdepunten spreektde VBC haar bezorgdheiduit over de in de ontwerp is aanpakwelke gebaseerd op lenen(verhogenvan de begroting2013 voorgestelde In en Staatsschuld) interenop reserves. de optiek van de VBC zou veeleerde nadrukgelegd de moetenworden op een aanpakgebaseerd het uitgangspunt "tering naarde nering" op uitgeput is kunnen de opties lenenen interenop vermogenaan de orde zetten.Pasals deze dienenonverkort de maatregelen worden genomenoln te worden gesteld.Daarnaast economische duurzame sroei te bevorderen. Uiteraardis de VBC indien door u sewensthet bovenstaande nadermondelinstoe te lichten. gaarne Wij wensenu vruchtbare discussies beraadslagingen en zien uw reacties en toe tegemoet. Hoogachtend, Vereni g ing Bedrijfsleven

Voorzitte