SESIN ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA 16 DE OCTUBRE DEL 2007 Presidida por el seor Alcalde Luis Enrique Ocrospoma Pella.

Siendo las 09:15 horas se encontraron presentes los seores Regidores: Arturo Augusto Wertheman Rivas, Mara Monserrat Antonia Benavides Alegra, Rafael Julio Antonio Ocaa Melgarejo, Jos Enrique Rodrguez Jimnez, Ever Benildo Ruiz Vargas, Mara Soledad Quionez Chavez, Jessica Mirella Urquiza Alvarez, Javier Carlos Anbal Lizarzaburu Gmez y Jorge Dagoberto Meja Maza. EL ALCALDE con el qurum de Ley, declar abierta la Sesin Ordinaria convocada para la fecha. DESPACHO EL ALCALDE dispuso se d lectura al Despacho. EL SECRETARIO GENERAL ley la siguiente Agenda: Dictamen N 021-2007, emitido por la Comisin de Planificacin, Economa y Presupuesto de fecha 17 de setiembre de 2007, por el cual se recomienda aprobar el Proyecto de Ordenanza de Arbitrios Municipales para el ao 2008. Pas a Orden del Da. Dictamen N 022-2007-CEP, emitido por la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, por el cual recomienda aprobar como peticin de gracia la iniciativa privada denominada Ampliacin y Mejoramiento del Centro Comercial San Felipe, presentada por la Empresa Supermercados Peruanos. Pas a Orden del Da. Dictamen N 024-2007-CEP, emitido por la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, por el cual recomienda aprobar como peticin de gracia la iniciativa privada denominada Centro Comercial Plaza Marte, presentada por la Empresa Larco Mar S.A. Pas a Orden del Da. Dictamen N 023-2007-CEP, emitido por la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, por el cual recomienda aprobar el proyecto de Acuerdo que rechaza y desaprueba el proyecto presentado como peticin de gracia denominado Mejoramiento Urbanstico para el Desarrollo Integral del Parque Los Prceres presentada por la Empresa Nacional de la Inversin Privada del Per Por Per S.A. Pas a Orden del Da. Dictamen N 001-2007MDJM, emitido por la Comisin Investigadora conformada por Acuerdo de Concejo N 040-2007-MDJM. Pas a Orden del Da. Informe N 001-2007-CMP-MDJM de fecha 16 de octubre del 2007 sobre Proceso de arrendamiento de algunas reas del estadio municipal, inmueble ubicado en el Jr. Nazca s/n. Pas a Orden del Da. Informe N 002-2007-CMP-MDJM de fecha 16 de octubre del 2007 sobre Proceso de arrendamiento de 9,000 m2 de rea de terreno del parque de Los Prceres. Pas a Orden del Da.

Dictamen N 26-2007CPEP/MJM, emitido por la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, por el cual recomienda aprobar la Ordenanza que otorga beneficios para el pago de costas y gastos procesales, convenios de fraccionamiento y multas administrativas. Pas a Orden del Da. Propuesta de Ordenanza que crea el Servicio Comunitario Voluntario como forma de extincin de sancin pecuniaria por inscribir grafitis. Pas a Orden del Da. Dictamen N 005-2007, emitido por la Comisin de Bienestar y Desarrollo Econmico y Social de fecha 10 de octubre de 2007, por el cual recomienda aprobar el Proyecto de Ordenanza de Creacin del Centro de Integracin del Adulto Mayor CIAM. Pas a Orden del Da. Oficio N 654-07-DCNTGF, remitida por el Director del Colegio Teresa Gonzales de Fanning por el cual solicita se exprese una Mocin de Saludo por su 55 Aniversario Institucional. Pas a Orden del Da. Informe N 123-2007-PPM/MDJM, remitido por el Procurador Pblico Municipal, conteniendo el informe de los procesos judiciales correspondiente al mes de setiembre del 2007. A conocimiento de los seores regidores y a su disposicin en la Secretaria General. Pedido N 038-2007-MDJM/ERJ, presentado por el Regidor Jos Rodrguez Jimnez, solicitando que la Municipalidad patrocine al Grupo Scout Jess Mara 82. Pas a la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. Pedido N 039-2007-MDJM/ERJ, presentado por el Regidor Jos Rodrguez Jimnez, solicitando se suscriba Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Municipalidad de Jess Mara y la Asociacin de Scouts del Per. Pas a la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. Carta de fecha 02.10.07 presentada por el Sr. Hctor Tejada Tejada, agradeciendo por la oportuna intervencion de la Polica Vecinal, Sr. Jorge Prez Pinedo y Wilder Saldaa Arvalo de la Unidad Mvil N 04 de placa BQD 069, en la interseccin de la Av. Cuba y Lloque Yupanqui cuadra 13. A conocimiento de los seores regidores y a la Gerencia de Comunicaciones. Carta de fecha 02.10.07 presentada por el Sr. Germn Pea Zapatel agradeciendo por la buena funcin de la Polica Vecinal, en particular de la Unidad Mvil N 01, por la captura de delincuentes en la Av. De la Peruanidad. A conocimiento de los seores regidores y a la Gerencia de Comunicaciones. Carta N 371-07-MML/AL, presentada por el Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima, agradeciendo a los funcionarios y servidores de la corporacin Jesus Maraiana por el importante aporte proporcionado para los dagnificados de Ica, Pisco, Nazca, Chincha y otras localiddaes de la zona que quedara desbastada luego del terremoto del 15 de agosto. A conocimiento de los seores regidores y a la Gerencia de Comunicaciones.

Oficio N 063-URL-2007, remitida por el Presidente del Consejo Directivo de la Unin Representativo Laramarca, presentando su agradecimiento en nombre de la Municipalidad Distrital de Laramarca por las donaciones efectuadas a los danmificados del terremoto del 15 de agosto. A conocimiento de los seores regidores y a la Gerencia de Comunicaciones. Pedido N 006-2007MJM/MQC de fecha 15 de octubre del 2007 por el cual solicita informacin referida al Programa del Vaso de Leche. Pas a la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. Pedido N 007-2007MJM/MQC de fecha 15 de octubre del 2007 por el cual solicita informacin referida al Campo Ferial Las Fronteras. Pas a la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. INFORMES y PEDIDOS La REGIDORA URQUIZA reiter su pedido de informacin respecto al desarrollo de actividades de la Empresa Los Portales en la Residencial San Felipe y del servicio de cobranza de tasa por estacionamiento vehicular en la etapa cuando era por administracin directa; asimismo, respecto al desarrollo de los festivales de comida o ferias gastronmicas que se desarrollaban en la Residencial San Felipe. EL ALCALDE dispuso pase a la Gerencia Municipal para que informe. La REGIDORA QUIONEZ reiter su pedido para que el 17 de octubre se le otorgue facilidades a las actividades de aniversario del Colegio Teresa Gonzles de Fanning, en las cuadras 11 y 12 de la Av. Maritegui; asimismo pidi la remocin del kiosco de peridicos ubicado en la esquina de La Frontera que interrumpe la visibilidad para los alumnos ya que ha habido accidentes; finalmente denunci que el jardn de M. Plaza N 470 esta cercado por unos peligrosos fierros oxidados que ocasiona perjuicio y riesgos a los nios y vecinos. EL ALCALDE dispuso pasen los pedidos a la Gerencia Municipal, a la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social y a la Gerencia de Desarrollo Urbano, respectivamente. El REGIDOR RODRGUEZ solicit se realice las gestiones ante organismos que financian proyectos de tratamiento de agua, con la finalidad de ahorrar recursos; asimismo reiter su pedido referente a la interseccin de la Av. Punta del Este con la Av. Salaverry, que no permite el pase de dos vehculos en sentido contrario donde hay un muro que impide el paso. EL ALCALDE dispuso que los pedidos pasen a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto y a la Gerencia de Desarrollo Urbano respectivamente. ORDEN DEL DIA EL SECRETARIO GENERAL verific el qurum de Reglamento. Ordenanza de Arbitrios Municipales para el ao 2008. LA REGIDORA BENAVIDES, en su calidad de Presidente la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 021-2007, emitido por la Comisin de Planificacin, Economa y Presupuesto de fecha 17 de setiembre de 2007, por el cual se recomienda aprobar el Proyecto de Ordenanza de Arbitrios Municipales para el ao 2008.

EL ALCALDE seal que se haba repartido oportunamente a los miembros del Concejo los informes tcnicos y legales para su debate. La REGIDORA URQUIZA refiri que siendo un tema netamente tcnico solicit se invite a los funcionarios para que sustenten y absuelvan las interrogantes. EL ALCALDE dej constancia que se ha invitado en varias oportunidades a los Regidores donde los funcionarios les han informado; sin embargo, dispuso que la Gerente de Rentas sustente el proyecto. La GERENTE DE RENTAS, seorita Jessica Villegas manifest que, en la cuantificacin de los Arbitrios Municipales debe distinguirse dos momentos (1) la determinacin de los costos globales de cada servicio pblico a prestarse; y (2) la distribucin de los costos globales entre cada uno de los contribuyentes expresados en tarifas; agregando que, de la observacin de los costos globales del ao 2007, se aprecia que el monto total para dicho ao asciende a S/.12413,485.73; sin embargo hay que tener en cuenta que el monto mencionado qued disminuido por los subsidios que finalmente realiz la Municipalidad y que se encuentran referidos a los siguientes puntos (a) el descuento por reajuste o tope mximo de incremento para todos aquellos predios dedicados al uso de casa habitacin, que como consecuencia de su aplicacin signific un monto total subsidiado de S/.695,075.76, (b) el descuento a pensionistas, expresado en el descuento de un 30% sobre el monto insoluto del total de los Arbitrios Municipales (por el predio o seccin de predio dedicado a casa habitacin) y que implica un monto total no emitido de S/.271,550.70 (c) el descuento por el pronto pago de los Arbitrios Municipales, que signific una disminucin en la emisin de S/.478,331.19 (d) el subsidio en barrido de calles. Tal como lo estableca la Ordenanza N 205-MJM publicada el 31 de diciembre del 2006, se dividi el costo global del servicio de barrido de calles, ascendente a S/. 1822,626.34 entre el total de metros lineales, que de acuerdo a lo sealado en la propia norma resultaba ser de S/. 139,838.33, lo que arroj una tarifa de S/.1.09. Asimismo que, tanto de la informacin proporcionada del backup de la Sub Gerencia de Informtica como de lo informado por la Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro, se tiene que tan slo existe un total de 102,930.45 metros lineales, lo que ha ocasionado que no se haya emitido un total de S/.486,725.16 y que del comparativo entre los costos del 2007 frente a los costos proyectados para el ejercicio 2008, tenemos que se ha registrado un incremento general del 15.31% de un ejercicio a otro y que la variacin de los costos halla su explicacin en el incremento de los costos de los servicios de Seguridad Ciudadana y Parques y Jardines; en el servicio de recoleccin de residuos slidos, se ha registrado una disminucin en los costos del 1.57% del 2008 versus el 2007, similar situacin se verifica en el caso del servicio del barrido de calles, donde los costos disminuyen en un 2.75%. Para el servicio de Parques y Jardines, se ha experimentado un incremento en el costo del 29.88%, fundamentado en el crecimiento de las reas verdes que se haban informado para efectos de la distribucin de los Arbitrios Municipales del ejercicio 2007; en efecto, en la Ordenanza N 205-MJM, se consign una totalidad de reas verdes de 345,938.99 m2, en una proporcin de 305,923.97 para el sector de servicio 01, adyacente al Campo de Marte y un total de 40,015.02 m2 para el sector de servicio 02, zona adyacente a San Felipe, de la medicin realizada por la Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro, se ha sincerado la cantidad de reas verdes existentes, de modo que en la actualidad se tiene una totalidad de 622,825.27 m2 de rea verde; asimismo, el incremento de los costos se fundamenta en la reincorporacin de 56 trabajadores municipales destinados al servicio de parques y jardines, sin embargo cabe indicar que an cuando el costo total del servicio se incrementa a S/. 3257,034.40, slo se ha distribuido un total de S/.2915,348.40; es decir, que 0.34 millones sern asumidos en su integridad por la Municipalidad; el servicio de Seguridad Ciudadana, ha experimentado tambin, un incremento en su costo del 34.81% respecto al costo previsto para el ao 2007, ello debido a dos factores fundamentales, el incremento del personal

destinado a la vigilancia y atencin de emergencias (para el ao 2007, el presupuesto cont con tan slo 179 serenos mientras que para el ao 2008 se tiene 263 serenos) y la implementacin del servicio de cmaras de vigilancia. Asimismo refiri, entrando ya a la segunda fase de distribucin de los Arbitrios Municipales, tenemos la determinacin de las tarifas individualizadas; para el servicio de barrido de calles, de acuerdo al criterio del Tribunal Constitucional, se ha aplicado el criterio de cantidad de metros lineales, para este ao adems y gracias al aporte brindado por la Sub Gerencia de Medio Ambiente, se ha complementado este criterio con una variable adicional, como es la frecuencia del servicio, toda vez que en algunas calles del distrito se brinda un servicio de repaso, por la existencia de predios dedicados a uso distinto al de casa habitacin, que atrae poblacin flotante incrementando el trnsito en dichas vas; y que, en atencin al Principio de Legalidad se publicarn las vas correspondientes donde se prestar el doble servicio. Este criterio complementario, ayudar a una mejor distribucin de la carga tributaria, dado que por la cantidad de metros lineales, la tarifa experimentar un incremento respecto a la que se tuvo en el presente ejercicio; asimismo, el total de metros lineales barridos incluidos los del doble servicio, suman un total de 126,181.43 metros lineales, para efectos de la distribucin del costo del servicio de Parques y Jardines, se ha conservado la divisin del distrito en dos sectores de servicio; y conforme a las sentencias del Tribunal Constitucional, en materia de Arbitrios Municipales, se ha establecido ponderaciones o pesos determinados en funcin a la lejana o cercana de un predio con respecto a un rea verde, que determinan una mayor o menor intensidad del servicio; la tasa es directamente proporcional a la cantidad de reas verdes que corresponden al sector de servicio, es por ello que a efectos de aminorar el impacto econmico que significara para los contribuyentes del sector 01, el sinceramiento integral de las reas verdes existentes, slo se estara considerando un total de 76,735.54 m2 de reas verdes, ello va a permitir un incremento menos impactante en las tarifas que se venan cobrando a dichos contribuyentes, puesto que el sinceramiento total les significara incrementos de ms del 50%, las reas verdes consideradas para la distribucin son 342,164.61 m2 para el sector 01 y 76,735.54 m2 para el sector 02, lo que va a determinar las siguientes tasas (de acuerdo al power point): Zona 01: Costo mensual 2008 Costo mensual 2007 Frente a Parques 12.90 12.59 Cerca de parques 12.73 No exista Frente a Jardn 12.60 11.91 Otras zonas 11.78 11.34 Zona 02: Frente a Parques Cerca de parques Frente a Jardn Otras zonas 6.00 5.92 5.86 5.48 4.71 No exista 4.45 4.24

La categora cerca de parque es una categora tambin permitida de acuerdo a los criterios del Tribunal Constitucional y que se ha podido determinar de acuerdo a las ubicaciones confirmadas por la Sub Gerencia de Medio Ambiente en coordinacin con la Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro; para el servicio de Seguridad Ciudadana, se han conservado similares criterios de distribucin de los costos a los empleados en el presente ejercicio, ello ha derivado en que se hayan determinado nueve sectores o zonas de seguridad (antes se trabajaba slo con cinco sectores), de acuerdo a la asignacin de los recursos humanos y logsticos destinados a la ejecucin del servicio, explicando que hay una asignacin casi proporcional a nivel de todo el distrito, lo que origina que se tenga una participacin normalizada y una tasa flat para los contribuyentes por tipo de uso; y siendo un criterio prohibido, el empleo del tamao del predio para la distribucin del costo de seguridad ciudadana, se diferencia la tasa, por el tipo de uso al que se encuentra destinado el predio, por cuanto ste ltimo determina un mayor o menor riesgo y por lo tanto una mayor o menor intensidad del servicio. De acuerdo a las estadsticas

elaboradas, basadas en la comparacin entre las tasas 2008 y los montos pagados durante el 2007, se tiene que incrementan 47 contribuyentes desde S/. 0.01 hasta S/.1.00; 1698 desde S/. 1.01 hasta S/. 2.00; 2440 desde S/. 2.01 hasta S/.3.00; 3171 desde S/. 3.01 hasta S/. 4.00; 1431 desde S/. 4.01 hasta S/.5.00; 1003 desde S/. 5.01 hasta S/. 6.00; 770 desde S/. 6.01 hasta S/.7.00; 1240 desde S/. 7.01 hasta S/. 8.00; 1399 desde S/. 8.01 hasta S/. 9.00; desde S/. 9.01 hasta S/.10.00 1303; 1063 desde S/. 10.01 hasta S/.11.00; 772 desde S/. 11.01 hasta S/. 12.00. El REGIDOR LIZARZABURU pregunt a la funcionaria que en el cuadro de seguridad ciudadana por uso individualizado, se esta determinando como un promedio de tasa mensual de lo que es casa habitacin de S/. 8.84 para el ao 2008, y cunto como promedio esta en el 2007 y en todo caso cuanto sera el incremento, considerando importante determinarlo para saber cual ser el impacto que va a tener en el vecino. La GERENTE DE RENTAS, sobre el tributo del Serenazgo, aclar que adems de una divisin de usos no se puede hacer nada ms porque no se puede emplear el criterio del rea construida, ya que el Tribunal Constitucional prohibi expresamente que se emplee el criterio del rea construida, asimismo agreg que la variacin se debe a una intensa fiscalizacin este ao y muchos contribuyentes declaraban usos de manera indebida o se acoga a beneficios a los cuales ya no tenan derecho, obviamente a estas personas se les va a sincerar, pero no por la ordenanza sino porque han perdido sus beneficios. El REGIDOR RUIZ seal que el informe de costos suscrito por el seor Marco Cspedes, Gerente de Administracin refiere que el Gerente de Seguridad Ciudadana percibira un sueldo mensual que podra contravenir la norma de austeridad y no debe ganar ms que el Alcalde. La GERENTE DE RENTAS, seal que el monto abarca no slo la remuneracin, sino todas las bonificaciones, aportaciones, aguinaldos y dems conceptos remunerativos establecido en la ley y pactos colectivos, de acuerdo al formato de costos que se les alcanz a los regidores y que se exige por la Municipalidad de Lima de acuerdo a Directivas del SAT. El REGIDOR MEJA manifest sobre el Arbitrio de Parques y Jardines que ha habido un subsidio para la zona de la Residencial San Felipe por un monto considerable y al sincerar, se incrementar el Arbitrio, aun cuando no es al 100%, debe procurarse se sincere en su totalidad. La GERENTE DE RENTAS, explic que en la Ordenanza vigente para el 2007 se haba considerado 305,000 metros y no lo que realmente existe 342,000 metros; en la zona 1 y en la zona 2 lo que se haba puesto era 40,000 metros y lo que realmente existe son 262,000 metros, nosotros hemos considerado en 76,000 metros nada ms por que con eso ya la tarifa est incrementandose en un 50% lo que es bastante alto. S/. 4.00 mensuales en realidad es poco, considerando que la otra mitad del distrito paga S/. 11.00, pero para ellos sincerarlo implicara en realidad subirle a S/. 12.00 que sera justo en trminos de la zona 1, pero tambin implica un impacto en la morosidad que se produce, es por eso que se tiene que sincerar a 76,000 metros y con un incremento de 50% que en trminos porcentuales. El REGIDOR LIZARZABURU consider que el vecino debe de entender que la Municipalidad presta servicios y se debe sincerar los Arbitrios, que, aunque pueda impactar el incremento, por lo que recomend se realice un plan informativo por reuniones por sectores para poder explicar y ser lo ms transparente posible, pues lo que se busca es seguir prestando servicios mnimos indispensables que se ha venido teniendo; asimismo inquiri respecto al 30% de descuento que tienen los pensionistas y se le agrega el 12% obteniendo un 42%, esto es una liberalidad de la Municipalidad no un mandato legal, recomendando que el ciudadano sienta que el sinceramiento implica trasparencia, mejores servicios; y pidi se haga una explicacin comparativa referente a los incrementos en los distintos tributos.

La GERENTE DE RENTAS apunt que en parques no se puede fijar el uso, no se puede cobrar ms a los comercios, por mandato del Tribunal Constitucional, pues no se puede emplear el criterio del rea construida, y en parques no se puede crear el criterio de uso, los Arbitrios de Parques y Jardines se han puesto y son las mismas para una casa habitacin que para actividad comercial, lo nico que hace que se distinga la tarifa de parques entre una persona y otra es su cercana o no a un parque y es por eso que lo que hemos hecho es una categora adicional y es por eso que catastro lo que ha hecho es identificar en toda la ciudad cuntos son los predios que efectivamente tienen un rea verde cerca de su casa, porque lo que tambin encontramos en la base de datos que nos dejaron en el 2006 es que la mayor cantidad de predios estaban ubicados en otras zonas. REGIDOR MEJA se refiri al incremento de costos del Arbitrio de Parques y Jardines, el que contempla no slo el incremento de reas verdes, sino la reincorporacin de 56 trabajadores obreros, pidi se explique. La GERENTE DE RENTAS seal que el costo efectivamente de mantenimiento de parques asciende a S/. 3260,000.00, pero lo que se va a trasladar a los contribuyentes es solamente S/. 2900,000.00, es decir no se va a trasladar todo el total del costo, porque se tiene que en parques ha sido lo ms subsidiado porque haba considerado que en la zona 1 se consideraba 305,000 metros cuadrados de rea verde cuando existe ms de 342,000 m2, porque en la zona 2 haba solamente 40,000 metros cuadrados cuando existen 260,000 metros cuadrados y como haba un vaco de ese tipo y a pesar que el costo nosotros llegamos a S/. 3260,000 slo se va a trasladar S/. 2900,000 a los contribuyentes y eso para ser transparentes, va a salir la norma publicada en la Ordenanza y la diferencia va a tener que ser asumida por la Municipalidad con cargo a otra partida presupuestal; nosotros asumimos como cierta la informacin que se nos entrega en todo cambio de gestin y sali una Ordenanza publicada en El Peruano donde dice que hay 300,000 metros cuadrados de rea verde en todo el distrito, asumimos que son 300,000 y nos comprometemos en nuestra tercerizacin con nuestra poltica de 300,000 metros cuadrados, cuando se mide y determina que hay 600,000 metros cuadrados de rea verde obviamente eso nos origina un gran problema y la manera de cmo se ha sumido esto es a travs de estos obreros que complementan el servicio de parques y jardines y a pesar que existe no se est trasladando el 100% a los contribuyentes sino solamente una parte, con lo cual el incremento en costo en partes pasa solamente por ser S/. 400,000 a pesar que el costo es S/. 3260,000.00, y de S/. 2500,000.00 le estamos pasando a S/. 2900,000.00 lo cual est en la documentacin que se le ha alcanzado a los seores Regidores. El REGIDOR MEJA solicit se aclare si cuando se habla del incremento real de S/. 3260,000.00 es un sinceramiento del 50 del 100%?. La GERENTE DE RENTAS, dijo que los S/. 3260,000.00 es el costo que les puede trasladar a los contribuyentes de acuerdo a la Sentencia del Tribunal Constitucional como de acuerdo a la Directiva del SAT, no se puede trasladar otros costos porque el SAT solamente autoriza, por ejemplo el traslado del 10% del costo indirecto, no se puede trasladar lo que es depreciacin y una serie de cosas ms, pero lo que si se puede trasladar es S/. 3260,000, pero de eso a pesar que legalmente podemos trasladar el 100% solamente le vamos a trasladar a los contribuyentes es S/. 2900,000 por un criterio de poltica, por un tema de no generar demasiada presin tributaria a los contribuyentes de ir sincerando de manera progresiva las tarifas y es por eso que el incremento pasa solamente por un monto global de S/.400,000.00 en dicho arbitrio. El REGIDOR LIZARZABURU revel ver el resultado de la estructura de costos, los porcentajes de incremento, las individualizaciones de acuerdo a los sectores, no est analizndose los costos fijos y variables, que tiene toda esta estructura y dentro de esta el servicio de parques y

jardines de la Empresa prestadora del servicio de limpieza, y pregunt cunto se ha incrementado ese servicio y cunto se va a incrementar indicando que ah radica el sustento de poder cobrar o hacer los incrementos correspondientes. La GERENTE DE RENTAS, agreg que la empresa prestadora del servicio no est originando el incremento, por ejemplo en limpieza pblica, lo que es recojo, est bajando a 1.57%, en barrido est bajando a 2.75%, por lo que la empresa prestadora no origina ms gasto, el problema puntual es qu hay ms rea verde que la que public en la ordenanza del ejercicio anterior porque el contrato que existe se hizo basndose con informacin que tenamos nosotros de reas verdes, y cuando se ha determinado que existe mucho mayor gasto y ms cantidad de rea verde no se tiene que establecer que existe dos tipos de servicios relacionados con las reas verdes uno es el mantenimiento propiamente y otra es la mejora del rea verde que implica cambio de flores, que implica un mejoramiento paisajstico en los parques y otros, y que en parques exista informacin oculta que exista en la zona 2 y obviamente los vecinos que ven los 265,000 metros cuadrados de rea verde que estn cerca de ellos y requieren el servicio medianamente eficiente, por no decir de calidad que cualquier vecino requiere; asimismo se ha encontrado como problema que la tasa est determinada como mayor parte de vecinos que estaban lejos de reas verdes en otras zonas, es la categora 4, cuando en realidad casi todos los vecinos del distrito estn ubicados en reas cercanas a reas verdes sean porque estn cerca de un parque o sea porque tengan frente a un jardn lateral o una berma central eso es la coyuntura especifico que exista en parques y jardines. El REGIDOR RODRIGUEZ lament la ausencia de informacin sobre las reas verdes encontrada por esta Administracin, porque en base a esta informacin se cometi el error de prometer al vecino que se poda reducir los arbitrios y tributos municipales paulatinamente, agreg que se estaban dando cuenta que lamentablemente debido a esta mala informacin y esta lentitud en anteriores gestiones municipales el distrito ha vivido engaado lamentablemente cobrndose tasas tributarias que no se ajustaban a la realidad de la demanda y esto no va a ser posible debido a la realidad y a la explicacin tcnica y profesional que nos han dado los especialistas del municipio y consult si existen planes y programas explicativos para poder quizs reducir progresivamente los aos siguientes los arbitrios municipales. EL ALCALDE explic que se realizar todos los esfuerzos por evaluar las alternativas de mejora en eficiencia pero ello implica inversin inicial a la cual la Municipalidad no tiene acceso por el momento, pero se vern iniciativas legislativas ante el Congreso en ese sentido. La GERENTE DE RENTAS percibi que los Regidores estn preocupados por el Arbitrio de Parques y Jardines, pero seal que anteriormente los vecinos pagaban ms de lo que pagan actualmente, por ejemplo en el ao 2005 se pagaba en todo el distrito tarifas mensuales de hasta S/. 11.00 en casa habitacin; y que sin embargo la Sentencia del Tribunal Constitucional modific la estructura de costos. El REGIDOR RUIZ lament que no se cumpla la promesa poltica ofrecida por Unidad Nacional, de reducir los Arbitrios y pregunt a la funcionaria, por ejemplo de San Felipe qu porcentaje se va a incrementar. La GERENTE DE RENTAS dijo que especficamente a la Residencial San Felipe la consideramos rea cerca de jardn por la cantidad de reas verdes que es ms o menos 100 m2 lo que estaran pagando es el monto de S/. 6.07 respecto a la actual de S/. 4.45. La REGIDORA URQUIZA pidi se ample la pregunta a todos los Arbitrios de la Residencial San Felipe y a cuanto oscilan los porcentajes y sus rangos.

La GERENTE DE RENTAS explic que la gran mayora se le va incrementar por los tres Arbitrios no ms de S/. 10 mensuales de los cuales tenemos que 1,500 contribuyentes se va aumentar entre S/. 1.01 a S/. 2.00, a 1,900 entre S/. 2.00 a S/. 3.00 y la gran mayora est en la categora de que se va aumentar de S/.3.00 a S/. 4.00 ah donde est la gran mayora de contribuyentes de casa habitacin y tenemos por ejemplo hay un contribuyente ubicado en San Felipe que pagaba S/. 24.06 y que para el prximo ao pagar S/. 27.96 y sumado empieza parques y jardines, el monto a pagar de arbitrios mensuales es bastante bajo. El REGIDOR OCAA manifest que uno de los roles fundamentales del Estado y de las sociedades intermedias es procurar el bien comn y que el Concejo tiene la responsabilidad poltica de usar el poder que emana del pueblo para procurar mejores servicios y sincerar lo que corresponde tcnicamente, sin demagogia, y se dan cuenta que los arbitrios han estado subsidiados por no cobrar el costo real, y se ha entendido que el Arbitrio de Parques y Jardines se eleva bsicamente por un tema coyuntural a lo que nosotros seguramente hubiramos previsto como dijeron bien algunos expositores aqu que pretender bajar los arbitrios seguramente, 56 trabajadores es una variable que seguramente en campaa no se manejo y ninguno de nosotros pudo prever, as que es una situacin coyuntural la que seguramente eleva los costos, en el tema de barrido sucede algo parecido, en el tema de barrido se ha sincerado el metro lineal y hay definitivamente un incremento por la doble frecuencia, hay lugares debe ser seguramente la zona comercial y el que habla de vivir en una zona comercial y se le va elevar en el tema de barrido, pero gustosamente pagaremos porque viviendo en esa zona seguramente nos toca contribuir un poco ms a nuestra ciudad, en el tema de seguridad ciudadana hemos visto notablemente la mejora del servicio de la ciudad, pero an as nosotros tenemos como responsabilidad estimular y subsidiar a nuestros conciudadanos a nuestros vecinos, es importante que todava se sostenga que a pesar de poder podido sincerar las tarifas de arbitrios este subsidio que permite endosarle totalmente el cobro de S/. 1200,000.00 de subsidio en que la Municipalidad todava va a cargar lo que hace que nosotros como responsables y autoridades polticas ms halla de sincerar debamos subsidiar con coherencia una decisin si bien es cierto que tiene que ver con la parte tcnica es decisin poltica por nosotros poder ayudar, declarando que su voto va hacer a favor de aprobar la Ordenanza propuesta. EL CONCEJO POR MAYORA, con el voto en contra de los Regidores Wertheman, Ruiz y Urquiza y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob la siguiente: ORDENANZA N 245-MDJM Artculo 1.- MBITO DE APLICACIN ESTABLECESE en el distrito de Jess Mara las tasas por Arbitrios Municipales de Limpieza Pblica, de Parques y Jardines Pblicos y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal) correspondiente al ejercicio 2008. Artculo 2.- HECHO IMPONIBLE El hecho imponible de la obligacin tributaria de los Arbitrios Municipales est constituido por la prestacin, implementacin y/o mantenimiento de los servicios pblicos locales que se prestan a los predios ubicados en la jurisdiccin del Distrito de Jess Mara, de acuerdo con el siguiente detalle: a. Limpieza Pblica.- El Arbitrio de Limpieza Pblica, que se subdivide en dos actividades: a) Recojo de residuos slidos y b) Barrido de calles. El servicio de recoleccin de residuos slidos comprende la organizacin, gestin y ejecucin del servicio de recoleccin domiciliaria de residuos slidos, transporte, transferencia y disposicin final de los mismos. El servicio de barrido de calles comprende la organizacin, gestin y ejecucin del servicio de barrido y lavado de calles.

b. Parques y Jardines.- El Arbitrio de Parques y Jardines Pblicos comprende los servicios de implementacin, recuperacin, mantenimiento y mejoras de parques, jardines y reas verdes pblicas, recojo de maleza, transporte y disposicin final. c. Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal).- El Arbitrio de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal) comprende el mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia pblica diurna y nocturna, patrullaje, servicio canino, proteccin civil y atencin de emergencias, en procura de la seguridad ciudadana. Artculo 3.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA La condicin de contribuyente se adquiere desde el primer da calendario del mes al que corresponda la obligacin tributaria. Cuando tenga lugar cualquier transferencia de dominio, la obligacin tributaria para el nuevo propietario nacer al mes siguiente de producido los hechos, correspondiendo al transferente la cancelacin de las obligaciones tributarias que se tuviera pendiente hasta el mes en que se realiz el acto de transferencia. Tratndose de modificaciones en alguno de los elementos de distribucin de los Arbitrios, tales como el rea construida, el tamao de frontis, el uso especfico del predio, dichas modificaciones surtirn efecto a partir del mes siguiente de producido el hecho. Para el efecto deber presentarse una Declaracin Jurada de Arbitrios Municipales, la misma que se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior. Artculo 4.- CONTRIBUYENTES Estn obligados al pago de los arbitrios municipales, en calidad de contribuyentes: a. Los propietarios de los predios cuando los habiten, desarrollen actividades en ellos, se encuentren desocupados o cuando un tercero use el predio bajo cualquier ttulo o sin l. b. Tratndose de predios en copropiedad, la obligacin tributaria recaer en uno de los condminos. En caso de controversia, la Sub Gerencia de Administracin Tributaria distribuir el importe a pagar en forma proporcional a la propiedad que le corresponde a cada condmino. c. En los predios de propiedad del Estado Peruano y/o particulares que por mandato judicial hayan sido afectados en uso a diferentes personas naturales y/o jurdicas, se consideran como contribuyentes para efectos del pago de los arbitrios municipales a los ocupantes del mismo. d. Tratndose de predios sobre los cuales recaiga derecho de superficie o acto jurdico similar que implique que la propiedad de las edificaciones y del terreno no convergen en el mismo titular, la condicin de contribuyente recaer sobre el titular del rea donde se habita o desarrolla actividad econmica especfica. e. Tratndose de espacios destinados a la realizacin de ferias artesanales, comerciales o similares, ser contribuyente el titular de la autorizacin municipal, siendo responsable solidario el propietario del predio de corresponder. Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al propietario adquirir la calidad de responsable para el pago del tributo el poseedor del predio. En el supuesto previsto en el numeral a) del presente Artculo, la Administracin Tributaria, podr discrecionalmente atribuir responsabilidad solidaria del pago de los Arbitrios Municipales a la persona natural o jurdica a quien se ha cedido la posesin del predio, mediante Resolucin. Artculo 5.- OBLIGACIN DE PRESENTAR COMUNICACIN EN CASO DE TRANSFERENCIA Para los efectos de la aplicacin de la condicin de contribuyente, el obligado al pago de los arbitrios municipales, deber comunicar ante la Administracin el acto de la transferencia del predio hasta el ltimo da hbil del mes siguiente de producido el hecho. Artculo 6.- PERIODICIDAD Y FORMA DE PAGO Los arbitrios municipales son de periodicidad mensual y su pago se efectuar mensualmente hasta el ltimo da hbil de cada mes. Los pagos realizados con posterioridad al vencimiento sealado en el prrafo anterior se actualizarn de acuerdo a lo previsto en el artculo 33 del Cdigo Tributario.

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Artculo 7.- DEFINICION DE PREDIO Entindase por predio para efectos de la presente Ordenanza, a toda unidad habitacional y/o catastral, destinada a vivienda o al desarrollo de actividad econmica, incluyendo los terrenos sin construir, situados dentro del mbito urbano del distrito de Jess Mara. No tendrn calidad de predio para efectos de la distribucin y acotacin de los Arbitrios Municipales, las unidades accesorias a la unidad de vivienda, tales como: cocheras, azoteas, aires, depsitos, tendales u otra unidad inmobiliaria de similar naturaleza que presentando identidad en el propietario, forme parte de la unidad inmobiliaria principal antes descrita y siempre que no se desarrollen en dicha rea actividad econmica alguna. Artculo 8.- INAFECTACIONES Se encuentran inafectos al pago de los arbitrios municipales, los predios de propiedad de la Municipalidad Distrital de Jess Mara, cuando sta utiliza directamente los predios de su propiedad para las actividades que le son propias y para el cumplimiento de sus fines. Artculo 9.- EXONERACIONES GENERICAS Las exoneraciones genricas de tributos, otorgados o por otorgarse, no comprenden a los Arbitrios Municipales contemplados en la presente Ordenanza. El otorgamiento de exoneraciones debe ser expreso. Artculo 10.- BENEFICIO A PENSIONISTAS Los pensionistas que cumplan con los requisitos para acceder al beneficio de previsto en el artculo 19 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, siempre que hayan cumplido o cumplan con la actualizacin de sus datos, gozarn del beneficio de descuento del 30% sobre el monto insoluto de la sumatoria de los Arbitrios Municipales con respecto al predio o seccin del mismo dedicado al uso de casa habitacin y siempre que el monto neto de la pensin percibida sea igual o inferior a los S/.1,000.00 mensuales. Este beneficio no resulta concurrente con el beneficio de descuento previsto en el Artculo 15 de la presente Ordenanza. Artculo 11.- BASE IMPONIBLE Y CRITERIOS DE DISTRIBUCION La base imponible de los Arbitrios de Limpieza Pblica, de Parques y Jardines y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal), est constituida por los costos que demanda la prestacin de los mencionados servicios, detallada en el informe tcnico que como anexo 01, forma parte de la presente Ordenanza. A efectos de la distribucin de los mismos, entre los contribuyentes del distrito, se han empleado los siguientes criterios:

Limpieza Pblica Recoleccin de residuos Barrido de Calles Uso Casa Habitacin Metros lineales de Tamao del predio frontis de barrido Nmero de Habitantes

Parques y Jardines Sector del Servicio

Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal) Uso del predio

Ubicacin del predio Nmero de intervenciones

Usos distintos de casa habitacin Tamao del predio Uso del predio Generacin de residuos Frecuencia del barrido

LIMPIEZA PBLICA: USO DEL PREDIO: es el criterio de distribucin indicador de la mayor o menor generacin de residuos slidos sobre la base de la actividad desarrollada en el predio, entendiendo que la capacidad de atraccin de personas por el uso a que se encuentre destinado, determina una

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mayor intensidad del servicio. Para efectos de la determinacin del Arbitrio de Limpieza Pblica se considerarn los siguientes usos: A. Terreno sin construir B. Casa habitacin y predios en construccin C. Comercio, industria, servicio y otros D. Hospitales E. Centros educativos, universidades, institutos superiores, academias y centros preuniversitarios. F. Gobierno Central e Instituciones Pblicas Descentralizadas G. Grifos, mercados supermercados y grandes almacenes H. Compaas de seguros, Administradoras de Fondo de Pensiones, entidades bancarias y financieras. I. Clubes de esparcimiento y sociales, cines, discotecas, pubs, karaokes y similares, bingos, tragamonedas y casinos. TAMAO DEL PREDIO: entendido como la cantidad de metros cuadrados de rea construida. NUMERO DE HABITANTES: factor de distribucin que mide la densidad poblacional para los predios de uso casa habitacin, fijado de acuerdo a la informacin obtenida segn lo dispuesto por el Decreto de Alcalda N 0024-2007-MJM. FRECUENCIA DEL BARRIDO: nmero de veces que se presta el servicio durante un mes y que mide la intensidad del servicio. FRONTIS: es la longitud del lindero del predio que colinda con la va pblica. PARQUES Y JARDINES: UBICACION DEL PREDIO: criterio de distribucin a travs del cual se mide el grado de disfrute de la prestacin del servicio, expresado en la cercana o lejana respecto a un rea verde habilitada, entendiendo que a mayor cercana del rea verde existe mayor disfrute de la misma. Para el efecto se han establecido cuatro categoras: a) Frente a Parques: para todos los predios con frente a un parque pblico. b) Cerca de Parques: para los predios que se encuentran en zonas aledaas a un Parque (dos manzanas en cuadrado) excluyendo a los que tienen vista directa a dicha rea verde. c) Frente a Jardines: para los predios que tienen frente a un jardn pblico. d) Otras zonas: para los predios que no se encuentran ubicados frente a reas verdes. SECTOR DE SERVICIO: distribucin geogrfica determinada en funcin a la asignacin de recursos destinados en relacin a las variables de prestacin del servicio de parques y jardines. SEGURIDAD CIUDADANA USO DEL PREDIO: criterio de distribucin que mide la exposicin al riesgo por la actividad desarrollada efectivamente en el predio. Para el efecto, se han establecido los siguientes usos en funcin al riesgo determinado: A. Casa habitacin y terrenos sin construir B. Bodegas, bazares, libreras y stands en galeras C. Comercios, servicios, predios en construccin, hostales y otros usos. D. Universidades, Institutos superiores, academias, centros preuniversitarios, hospitales, clnicas y policlnicos. E. Gobierno Central, Organismos Pblicos Descentralizados, Instituciones Pblicas, Entidades financieras, entidades bancarias, embajadas, consulados y canales de televisin. F. Cines, discotecas, pubs, karaokes y similares y supermercados. G. Mercados, galeras comerciales, clubes sociales, clubes de esparcimiento, colegios profesionales y grifos. H. Tragamonedas, bingos y casinos. INDICE DE INTERVENCIONES: nmero de intervenciones realizadas por la Polica Local, que expresan riesgo. Artculo 12.- RENDIMIENTO DE LOS ARBITRIOS Los montos que se recauden por concepto de Arbitrios Municipales, constituyen rentas de la Municipalidad de Jess Mara, los mismos que sern destinados a la financiacin del costo de

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los servicios de Limpieza Pblica, de mantenimiento de Parques y Jardines y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal), durante el ejercicio 2008. Artculo 13.- COSTOS DE LOS SERVICIOS Los costos de los servicios de Limpieza Pblica, de Parques y Jardines y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal), se encuentran expresados en el informe tcnico que forma parte de la presente Ordenanza. Artculo 14.- IMPORTES Los importes de los Arbitrios Municipales cuyo rgimen tributario regula la presente Ordenanza, se calcularn conforme a las tasas que se encuentran fijadas en el Informe Tcnico que forma parte de la misma. Artculo 15.- INCENTIVO POR PAGO ADELANTADO O PRONTO PAGO Los contribuyentes que opten por la cancelacin total de los arbitrios municipales hasta el 29 de febrero del ao 2008, se les otorgar los siguientes incentivos: a) Vecinos Puntuales: Un descuento del 10% sobre el monto insoluto total de los Arbitrios de Limpieza Pblica, de Parques y Jardines y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal), sin incluir gastos de emisin. Si optarn por pagar adelantado tan slo el primer semestre del ao 2008, en el plazo fijado en el primer prrafo del presente Artculo, obtendrn un descuento del cinco (05%) por ciento sobre el monto insoluto del total de los Arbitrios a pagar por dicho semestre, sin incluir gastos de emisin. b) Contribuyentes que no se encuentren al da en sus pagos hasta el ao 2007: Un descuento del cuatro por ciento (04%) sobre la sumatoria del monto insoluto de los Arbitrios de Limpieza Pblica, de Parques y Jardines y de Seguridad Ciudadana (Polica Vecinal), sin incluir gastos de emisin. Tratndose de contribuyentes a los que les sea aplicable el beneficio previsto en el Artculo 10 de la presente Ordenanza y que deseen efectuar el pago adelantado de los Arbitrios Municipales del ao 2008, podrn optar a su eleccin y de manera alternativa por la aplicacin del beneficio de descuento por pronto pago, de resultarles ms beneficioso. En este ltimo caso se entender nicamente aplicable el descuento del pronto pago, no siendo acumulable el descuento del 30% por tener la condicin de pensionista. DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS Primera.- INFORME TCNICO Aprubese el Informe Tcnico que como Anexo 01 forma parte de la presente Ordenanza. Segunda.- VIGENCIA La presente Ordenanza entrar en vigencia el ejercicio posterior al siguiente de publicado el Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que aprueba su ratificacin. Tercera.- FACULTADES REGLAMENTARIAS Facltese al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda dicte las medidas complementarias para la aplicacin debida de la presente Ordenanza, as como para la prrroga de los plazos en ella establecidos. Cuarta.- TARIFA SOCIAL Los contribuyentes a los cuales se les hubiera aplicado el beneficio de Tasa Social previsto por la Ordenanza N 205-MJM, modificada por la Ordenanza N 219-MJM, durante el ejercicio 2007 a mrito de los dispositivos citados, continuarn gozando de dicho beneficio para el ao 2008, siempre que subsistan los siguientes requisitos: a) Mantener la condicin de precariedad econmica. b) Ser propietario de un nico predio dedicado al uso de casa habitacin, cuyo valor de autovalo no supere las 07 UIT. La existencia o el inicio de actividad econmica en el predio, excluye la posibilidad de aplicacin del beneficio. De oficio, la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social, a travs de la Sub Gerencia de Asistencia Comunal, proceder a informar la subsistencia del estado de precariedad econmica del contribuyente, a ms tardar hasta el 29 de febrero del 2008, a fin de aplicar el beneficio establecido de concurrir los requisitos mencionados. La vigencia del beneficio es anual.

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Quinta.- DE LA EVALUACIN El beneficio previsto en el numeral a) del Artculo 15 de la presente Ordenanza, comprender a los contribuyentes que no hayan sido excluidos del Directorio de Vecinos Puntuales hasta al cierre del ejercicio 2007. Los contribuyentes que por alguna de las causales previstas en el Decreto de Alcalda N 0052007-MDJM, hayan perdido la condicin de Vecino Puntual, slo podrn acogerse al beneficio previsto en el numeral b) del Artculo acotado. PETICION DE GRACIA DE LA INICIATIVA PRIVADA DENOMINADA AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL CENTRO COMERCIAL SAN FELIPE. La REGIDORA BENAVIDES, en su calidad de Presidente la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 022-2007-CEP, por el cual recomienda aprobar como peticin de gracia a la iniciativa privada denominada Ampliacin y Mejoramiento del Centro Comercial San Felipe, presentada por la Empresa Supermercados Peruanos S.A. El REGIDOR RUIZ reclam que no se haya adjuntado el proyecto de iniciativa privada presentado por la Empresa Supermercados Peruanos S.A. EL ALCALDE manifest que la idea es modernizar el distrito y llevarlo al nivel de distrtitos como Miraflores o San Isidro y se va a efectuar la presentacin. El REGIDOR RUIZ dijo que competir con esos distritos iba a ser difcil si se tienen unas ferias que son una vergenza para el distrito y eso slo se va a producir si se ordena el distrito. EL ALCALDE autoriz al Gerente de Planificacin y Presupuesto, Marco Linares para que informe. EL GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, Marco Linares, seal que el Distrito de Jess Mara a travs del Plan de Desarrollo Concertado de Jess Mara 2005-2015, expresa la importancia de contar con un desarrollo urbano ordenado que cuente con infraestructura y equipamiento de calidad, adems, promueve la inversin pblica y privada, y la generacin de un comercio formal que incentive dichas inversiones, en ese sentido, Supermercados Peruanos S.A., una empresa de capitales 100% peruanos, presenta una iniciativa privada para el desarrollo del proyecto que responde a los objetivos del plan de desarrollo de Jess Mara; generando as un impacto positivo en el distrito; la iniciativa privada propuesta se basa en la inversin con capitales privados sobre un activo de dominio pblico localizado en la Av. Gregorio Escobedo s/n dentro del Conjunto Residencial San Felipe. En la actualidad, el Centro Comercial ha perdido competitividad contra ofertas mejor articuladas y el proyecto busca repotenciar y rehabilitar la actividad comercial de la zona promoviendo el desarrollo econmico y urbano del Jess Mara; a la par que aporta, mediante el eje econmico, al desarrollo integral que se propone el distrito; y tiene como objetivo central convertir al Centro Comercial San Felipe en un eje econmico comercial que conlleve al aumento de las actividades recreativas y de la seguridad de la zona, asimismo, busca aportar en la generacin de un distrito econmico orientado al comercio y servicios, al cumplir un rol cntrico en la actividad comercial de la capital, con viviendas de calidad, consolidado y densificado que cuente con una infraestructura moderna e innovadora, competitivo y ordenado, en el cual el comercio y la actividad econmica se desarrolle de la mano con el desarrollo urbanstico del distrito, seguro y saludable, sustentado en un alto capital humano y desarrollo integral. El proyecto vislumbra un centro comercial moderno e innovador. Los componentes del mismo se explican a continuacin (a) Hipermercado Plaza Vea: se integrar a la actual tienda Santa Isabel para construir un hipermercado de 4,900 m2 el

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cual ser el principal motor comercial econmico del Centro Comercial, (b) gimnasio: espera atraer deportistas del mbito de influencia generando un mayor flujo de clientes para todo el complejo (c) patio de comidas y centro de esparcimiento: incluir a las principales cadenas de comida rpida del medio. Asimismo, se espera construir un rea de esparcimiento para nios y adolescentes, (d) bulevar comercial Paseo San Felipe: contempla la creacin de nuevos formatos comerciales modernos e innovadores y (e) mejora del entorno: el cual podra incluir la instalacin de cmaras de seguridad, la reubicacin de los parqueos de la residencial y la construccin de una losa deportiva. Asimismo, resalt los resultados que se espera obtener: acceso a un centro comercial moderno, seguro e innovador muy cerca de su hogar, a un gimnasio, un punto de encuentro seguro y acorde con sus necesidades, mayores ingresos por la concesin del espacio comercial, as como por los mayores tributos que recaudar, mayor nivel de seguridad al transitar por la zona, mayor flujo de posibles clientes, revalorizacin de las propiedades. De igual manera destac que la empresa propone a la Municipalidad de Jess Mara una compensacin de US$ 2.21 por m2 de terreno ocupado, acorde con las condiciones del mercado inmobiliario de la zona, con un rea arrendable de 4,245 m2 lo que da un estimado US$ 9,381 mensuales, asimismo, el proyecto contempla financiar, a una tasa efectiva anual de 10% y un horizonte de 40 aos, las inversiones adicionales hasta por un monto de S/. 2.5 millones que servirn para mejorar el entorno paisajstico y la seguridad de la zona, la cuota anual de dicho prstamo ascender S/. 258,000.00; el cual ser descontado de los alquileres, de esta manera, Supermercados Peruanos pagar un monto anual de S/. 97,000.00 por un perodo de 40 aos; siendo el objeto del contrato la constitucin de una concesin, por un plazo de cuarenta aos, con una inversin estimada de S/. 21500,000.00, asimismo una Inversin estimada adicional de S/. 2500,000.00 y una contraprestacin de S/. 354,000.00 anuales, con una cuota de la deuda de S/. 258,000.00 anual. El REGIDOR LIZARZABURU pregunt cul era el plazo para que pasar a la siguiente etapa o proseguir con la propuesta. El GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, seal que luego de aprobar la peticin de gracia, la empresa tiene que sufragar la publicacin en el diario oficial El Peruano y en un medio de comunicacin normal y se otorga un plazo de 30 das a fin que cualquier otro interesado pueda presentar otra propuesta. El REGIDOR WERTHEMAN requiri se adjunte previamente el estudio preliminar de impacto ambiental, visual y urbanstico. que previamente debe haber y que no se le ha hecho llegar. El ALCALDE aclar que el pedido del regidor Wertheman es razonable pero es exigible en otras instancias del proceso. El GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, explic que la Iniciativa, de acuerdo a la Ordenanza y el Decreto Legislativo correspondiente, tiene carcter confidencial y reservado hasta su calificacin por parte del Concejo, una vez aprobado ellos tienen la obligacin de adecuarse a lo que la Municipalidad establezca como exigencias ellos presenten los sustentos tcnicos, las validaciones y los otros estudios, porque hay que tomar en cuenta dos elementos, ellos pueden presentar estudios de impacto ambiental y en muchos casos son dados por el interesado, es una evaluacin desde la perspectiva de quien hace la propuesta, la Municipalidad tienen la obligacin de que sobre ese estudios de impacto ambiental hacer una evaluacin y un estudio para ver si este elemento es completamente viable. El REGIDOR WERTHEMAN seal que si bien es cierto son documentos reservados pero es el Concejo el que tienen que decidir en base de la documentacin presentada y tambin en base a la informacin que evala los funcionarios a cargo, es el Concejo que decide la peticin de gracia, por lo tanto el Concejo tiene que ver la documentacin presentada, la reserva es para

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que algn miembro del concejo exteriorice esta informacin hacia fuera, los Regidores son tan reservados como los funcionarios, pero para presentar el proyecto tiene que tener una evaluacion preliminar del impacto ambiental, reiterando su pedido. El GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO manifest que ha leido los requisitos y estos son claros, despus lo que debe contener la iniciativa, la descripcin del proyecto y los beneficios y el mbito de influencia, la evaluacin econmica y financiera que ellos presentan, la evaluacin preliminar, el impacto ambiental que si la tiene, de acuedo al requisito, el informe escrito seala que s lo tiene, sin embargo ese estudio est validado, estamos en la pimera etapa, la empresa ha cumplido con todo lo que tienen que cumplir, con todos sus requerimientos para que sean considerados peticin de gracia a partir de ello entramos a la etapa de evaluacin, si tiene un informe preliminar de impacto ambiental presentado como lo exige la norma. EL ALCALDE dejo constancia que en dos oportunidades se invit por escrito a todos los regidores a reuniones para su anlisis, debate y visualizacin. El REGIDOR LIZARZABURU agreg que dentro del Informe N 023 en las conclusiones se habla que el proyecto presenta una tasa interna del 12% y un van positivo, requiriendo saber cmo llega a esa conclusin, se supone que a la Municipalidad no le va a costar nada, pero sin embargo ya est el proyecto, salvo que el Gerente est haciendo suyo el informe que ha presentado Supermercados Peruanos sobre la tasa interna de retorno. El GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO dijo que lo nico que se hace es precisar lo que ellos muestran y afirma que s, y de acuerdo a los calculos que ha hecho, de acuerdo a lo que la empresa le ha facilitado, sta muestra una tasa favorable. El REGIDOR WERTHEMAN reiter su pedido que se adjunte el estudio de impacto ambiental. El PRESIDENTE DEL CEPRI, seor Abel Yepez Rambow, manifest haberlo tenido a la vista al momento de la evaluacin. EL ALCALDE explic que primero se ingresaba a un proceso de evaluacin que har la Municipalidad perfectible. La REGIDORA URQUIZA seal la necesidad que se presente un informe colegiado del CEPRI, y no solamente del Secretario Tcnico, extrandole que no est fsicamente el estudio de impacto ambiental y pidi una explicacin de lo que era la Peticin de Gracia as como del puntaje adicional que tiene la empresa Supermercados Peruanos; y siendo que la empresa sera propietaria de Santa Isabel, del proyecto de Plaza Vea, recomend que la Municipalidad no efecte una convocatoria de iniciativas en trminos generales para el resto de la zona comercial que nos permita dislumbrar derrepente otro tipo de proyectos y no limitar al proyecto presentado. EL ALCALDE refiri que el documento suscrito por el Presidente de CEPRI obedece a una decisin colegiada y que la iniciativa privada favorece a la Residencial San Felipe de manera directa e indirectamente a otros sectores de Jess Mara, y cedi el uso de la palabra al Sr. Abel Yepz para que absuelva las interrogantes. El PRESIDENTE DEL CEPRI JESUS MARIA, SR. ABEL YEPEZ explic que la peticin de gracia es la solicitud que presenta un inversionista sobre una iniciaitiva de inversin sobre una actividad o un servicio de una obra, bienes estatales, en este caso un proceso de concesin pasa por sesin de Concejo tres veces, el primer paso es la aprobacin de la iniciativa, el segundo paso es la aprobada de la iniciativa y levantadas las observaciones que pudiese

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plantear la Municipalidad, se hace la publicacin, de ahi va a un proceso en el cual pueden participar otros interesados bajo la iniciativa planteada, lo cual no significa que la empresa de la iniciativa tenga que ganar, pero s tiene un puntaje adicional como premio a la inicitaiva de la idea; sin embargo ,agreg que puede suceder que no haya ningn participante y aquel que plantea sea el nico postor con su propia iniciativa y levantadas que sean todas las observaciones que puedan plantearse por los diversos rganos de la Municipalidad, pero vuelve a pasar otra vez al Concejo para que faculte perfeccionar el contrato o no, por tanto la iniciativa puede quedar de lado y despus suponiendo que efectivamente el Concejo volvi a ratificar para que se negocie el contrato y la entidad ha negociado el contrato vuelve a pasar otra vez al Concejo, para que lo ratifique, por ello es un proceso que pasa tres veces a conocimiento del Concejo; el presente caso es slo el inicio que se va ir perfeccionando en el tiempo, eso va a depender del Concejo y de la entidad. El REGIDOR LIZARZABURU ampli la informacin proporcionada en el sentido que el concepto de peticin de gracia est regulado en el artculo 133 de la ley 27444 que estipula que toda inversin privada tiene que hacerse a travs de una peticin de gracia, y que la apropbacin de sta no implica la aceptacin absoluta de las condiciones presentadas por la empresa, y consider que ser bien recibida siempre y cuando la Municipalidad realice las consultas con los vecinos y explique sus bondades. El REGIDOR RODRIGUEZ seal que era responsabilidad del Concejo Municipal de Jess Mara velar por el desarrollo econmico y social de la comunidad, y consider necesario asumir con responsabilidad el destino del distrito de Jess Mara e invoc el respaldo a la inciativa que tiene como nico objetivo velar por el desarrollo econmico y social de Jess Mara, censurando la mezquindad poltica y que jurdica y tcnicamente se disee la mejor alternativa. El REGIDOR MEJA manifest que por tratarse de proceso que se va a cumplir por etapas y se ha asegurado que en cada etapa el Concejo va intervenir, consider no entramparse ms y que en cada etapa se tendr la oportunidad de evaluar y decidir. El REGIDOR RUIZ discrep del plazo de 40 aos para la concesin, que consider excesivo, y expres su preocupacin por no haber escuchado que se halla realizado una encuesta, para saber la opinin de los afectados de la Residencialo San Felipe. El REGIDOR WERTHEMAN remarc que no estaba en contra del desarrollo del distrito pero exigi se cumplan las formalidades como el estudio preliminar de impacto ambiental a fin de evitar se cometan errores; que su intencin es que se aclaren determinadas dudas ya que debe votar con conviccin; y que el informe del Presidente del CEPRI debe expresamente declarar su viabilidad, declararlo de inters, as como su relevancia a fin que no se cometan errores. La REGIDORA BENAVIDES pidi a los Regidores se apruebe la peticin de gracia por cuanto favorece al distrito, a su modernidad y al desarrollo comercial. El REGIDOR OCAA agreg a que la iniciativa est enmarcada dentro de la ley de la inversin descentralizada y el reglamento marco de promocin de la inversin privada, y sobre la iniciativa privada presentada s est considerado en el Plan de Desarrollo Concertado 2005 2015, al referirse al desarrollo comercial que tiene que tener la zona de San Felipe, y que oponerse sera negarse a si mismos, como autoridades polticas, la generacin para la mejora del Centro Comercial San Felipe; sin embargo debe agregarse que el Informe del Arq. Walter Arauco Gerente de Desarrollo Urbano indica al Secretario Tcnico del Comit Especial que deber cumplir con los estudios de impacto vial, impacto ambiental, impacto visual, los mismos que debern tener coherencia en el planteamiento general del proyecto y la integracin con su entorno, sin que stos afecten con el derecho de tranquilidad del usuario y vecinos del distrito,

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bsicamente para describir que efecto ya haba presentado el arquitecto en su momento que se necesitaban esos tres estudios. La REGIDORA URQUIZA refiri del power point mostrado que el rea que corresponde a la empresa Supermercados Peruanos S.A. corresponde a 1,106.56 m2 y la ampliacin del hipermercado es de 3,825.55 m2 que corresponde a un rea pblica que se va a acondicionar, ser un bouvelard, pero que no se precisa su ubicacin, avenidas ni calles, siendo muy vaga la informacin; asimismo pregunt si lo presentado limitara la presentacin de otras propuestas. EL ALCALDE aclar que no se concesiona lo privado, sino lo pblico, y que la Municipalidad no cuenta con recursos para efectuar esas inversiones tan onerosas, que no slo proporcionan una mejora en la calidad de vida de los propietarios de la Residencial San Felipe como beneficiarios directos sino que sus propiedades se revalorizarn; asimismo que cualquier tercero puede entrar y competir. EL CONCEJO POR MAYORA, con el voto en contra de los Regidores Ruiz y Urquiza y la dispensa del trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 060-2007/MDJM Artculo Primero.- Aprobar como Peticin de Gracia la Iniciativa Privada denominada Ampliacin y Mejoramiento del Centro Comercial San Felipe, presentada por la empresa Supermercados Peruanos S. A., como modalidad de inversin privada, a travs de una Concesin en Uso. Artculo Segundo.- Autorizar a la autoridad correspondiente para proceder con los actos referidos al procedimiento y los plazos relacionados con la iniciativa privada, a partir de la publicacin del presente Acuerdo de Concejo. PETICIN DE GRACIA DE LA INICIATIVA PRIVADA DENOMINADA CENTRO COMERCIAL PLAZA MARTE. REGIDORA BENAVIDES, en su calidad de Presidente la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 024-2007-CEP, por el cual recomienda aprobar como Peticin de Gracia la Iniciativa Privada denominada Centro Comercial Plaza Marte presentada por la Empresa Larco Mar S.A. El GERENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, Marco Linares explic, previa autorizacin del Alcalde, que el proyecto consiste en levantar un centro comercial y de entretenimiento que desarrollar un nuevo eje comercial que conectara a Jess Maria con otros distritos de la metrpoli, colocando al distrito a niveles de las mejoras ciudades del Per y Sudamrica, repotenciando la calidad urbanstica de la influencia del proyecto, teniendo por objetivo dotar al distrito de Jess Mara de un centro comercial y de entretenimiento, con niveles de modernidad a la par de otras ciudades sudamericanas, constituyendo un eje de desarrollo para el distrito, posibilitar una ciudad ms moderna, segura y ordenada y mejorar la calidad de vida de los vecinos del distrito; asimismo agreg que el proyecto consistir en la habilitacin de aproximadamente 30,000 m2 de terrenos ubicados sobre la Av. de la Peruanidad y la concha acstica aledaa, cuya arquitectura plantea un centro comercial abierto alrededor de un puesto peatonal que atraviesa la Av. De la Peruanidad, en 4 niveles de los cuales 2 sern subterrneos y un edificio en una base de 900 m2 con una altura de 8 pisos, con una construccin de 54,000 m2 techados rea bruta y 37,000 de rea neta arrendable destinada a tiendas comerciales, un supermercado, servicios diversos, un centro medico, oficinas y cines entre otros desarrollados,

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as como una construccin de 34,000 m2 de rea bruta de estacionamientos equivalentes a 1,130 espacios. El REGIDOR LIZARZABURU reconoci las virtudes de la propuesta considerndola como el posible mejor centro comercial que va a tener Lima y resalt los estacionamientos subterraneos, la afectacin del campo de Marte es casi nula; incremento del valor de las propiedades de la zona, se cuenta con estudios de impacto ambiental y el proyecto integra comercio, diversin, esparcimiento familiar, oficinas, empresas, consultorios, que van a generar un movimiento constante, lo que incluye la recuperacin del Campo de Marte, arborizando las zonas peatonales, en beneficio del pas. EL ALCALDE hizo referencia de estas experiencias en otras ciudades y agradeci las palabras del Regidor Lizarzaburu. La REGIDORA QUIONEZ se sum a la felicitacin y augur xito y nuevas fuentes de trabajo para los vecinos de Jess Mara. El REGIDOR RODRIGUEZ consider que este proyecto transformar favorablemente la imagen del distrito, hecindolo ms moderno y dndole a la ciudad de Lima ms vistosidad y trascendencia y se sum al pedido anterior de que se fomente el trabajo tcnico y profesional de los residentes de Jess Mara. El REGIDOR RUIZ manifest su conformidad con las iniciativas privadas pero discrep del plazo de 99 aos, lo que ser dificil de reconsiderar, lo cual no significa que est contra la inversin privada. EL ALCALDE refiri que los beneficios econmicos y sociales eran muchos y se debe considerar el margen de inverisones y su recuperacin. El REGIDOR WERTHEMAN seal que nadie estaba en contra de la iniciativa privada porque ello implica desarrollo, pero pidi la mxima informacin al concejo que tiene que aprobar este proyecto, encontrando que los informes del Presidente del CEPRI no demuestra la viabilidad del proyecto ni refiere si el proyecto es de inters general o relevante, se sabe en teora que lo es, pero debe estar contenido en los informes, lo cual le parece una ausencia importante a considerar; asimismo mostr su preocupacin por la utilizacin de parte de la concha acstica por el proyecto y de las graderas. EL ALCALDE dijo que la empresa esta tratando de introducir la concha acstica para parte de su proyecto lo cual sera muy bueno. El REGIDOR WERTHEMAN coincidi con la idea de su integracin pero que, en el caso de las graderas del Campo de Marte, son bienes municipales, y su transferencia obedece a un proceso de inscripcin. EL ALCALDE manifest que las graderas estn consideradas como de alto riesgo y van a ser demolidas y, por otro lado, la empresa conversar con los chinos para introducirlo como parte del proyecto y se le deja un espacio, las graderas automticamente no estn patrimonializadas porque estan consideradas para riesgo El REGIDOR WERTHEMAN seal que a fin de evitar errores se debe documentar lo que se expone, ya que el informe del presidente del CEPRI no lo considera convincente, ni contundente, adems no hace referencia a ningn estudios de impacto urbanstico, visual o ambiental, y no se

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puede llevara la Concejo un Informe que no acredita el cumplimiento con todo los requisitos de ley, lo que puede inducir a error. El PRESIDENTE DEL CEPRI JESUS MARIA, SR. ABEL YEPEZ explic que el proyecto si cuenta con el estudio de impacto ambiental y el informe del rgano promotor, as como el del seor Marco Linares; Secretario Tcnico, hizo una evaluacin del impacto ambiental y del estudio de viabilidad del proyecto, conjuntamente con los miembros del CEPRI han determinado la viabilidad y la conveniencia de este proyecto, asimismo que el artculo 18 de la Ordenanza de Lima indica que luego de aprobada la iniciativa entra a una etapa de evaluacin de estudio y anlisis del proyecto, luego de aprobar la iniciativa por el concejo, es analizada por diversos rganos de la entidad la cual planteada observaciones y recomendaciones que sern levantadas en su momento por el creador de la iniciativa. El REGIDOR MEJA seal que el proyecto era similar al anterior y refiri haber asistido a una reunin de trabajo en la que se hicieron consultas y observaciones como las que hizo el Regidor Wertheman y consider que la situacin haba sido suficientemente sustentada y explicada; adems se estara recuperando un rea abandonada, actualmente es una inmundicia, y cualquier mejora no slo ser saludada por los vecinos sino que va a generar ingresos para fortalecer el presupuesto de la Municipalidad, y que el Concejo se pronuinciar oportunamente en cada etapa que pase por ste. La REGIDORA URQUIZA pregunt a dnde se trasladara la biblioteca. El PRESIDENTE DEL CEPRI JESUS MARIA, respondi que la estructura inmobiliaria destinar un rea de igual dimensin, sino mayor, donde se establecer la biblioteca, explicando en el plano. El REGIDOR WERTHEMAN reiter que el informe del CEPRI carece de consistencia e informacin relacionados con los criterios de evaluacin, la viabilidad y el inters o relevancia del proyecto, sino solamente que el Concejo decidir y siendo ello as no podr pronunciarse por desconocimiento. El PRESIDENTE DEL CEPRI JESUS MARIA entre los ifnormes que se expide adems del informe del Cepri, tambin esta el informe del Sr. Marco Linares que indica lo que esta solicitando el Regidor Wertheman, presentada la iniciativa la administracin proceder a evaluarla y dado el caso de aprobarse la iniciativa se tendr 30 das hbiles para que sea publicada en El Peruano y en la pgina web y otros medios de prensa El REGIDOR WERTHEMAN cit el informe N 024 del sr. Marco Linares donde dice que sera conveniente que el inversionista ampli con mayor ifnormacin, documentacin y precisin su iniciativa, para que pueda ser el caso ser declarada de viabilidad, inters o relevancia, pero como es decisin del Concejo que vaya para el Concejo, lo cual est claro, por eso reiter la necesidad que el inversionista ampli con mayor ifnormacin, documentacin y precisin su iniciativa. EL ALCALDE dio por concluido el debate, haciendo mencin que en dos oportunidades se cit a los seores regidores para que escuchen la sustentacin d elos prpoyectos,sin embargo hubieron ausencias, sometiendo a votacin su aprobacin. EL CONCEJO POR MAYORA, con el voto en contra de los Regidores Wertheman, Ruiz y Urquiza y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: :

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ACUERDO DE CONCEJO N 061-2007/MDJM Artculo Primero.- Aprobar como Peticin de Gracia la Iniciativa Privada denominada Centro Comercial Plaza Marte, presentada por la empresa Larco Mar S. A., como modalidad de inversin privada, a travs de la constitucin de un derecho de superficie. Artculo Segundo.- Precsese que el procedimiento y plazos relacionados con el proceso de aprobacin de la iniciativa privada rigen a partir de la publicacin de la presente Ordenanza. DESAPROBACION DEL PROYECTO PRESENTADO COMO PETICIN DE GRACIA DENOMINADO MEJORAMIENTO URBANSTICO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PARQUE LOS PRCERES. REGIDORA BENAVIDES, en su calidad de Presidente la Comisin de Economa, Planificacin y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 023-2007-CEP que recomienda aprobar el proyecto de Acuerdo que rechaza y desaprueba el proyecto presentado como peticin de gracia de la iniciativa privada denominada Mejoramiento Urbansticos para el Desarrollo Integral del Parque Los Prceres presentada por la Empresa Nacional de la Inversin Privada del Per Por Per S.A. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 062-2007/MDJM Artculo nico.- RECHAZAR Y DESAPROBAR el proyecto presentado como Peticin de Gracia denominado Mejoramiento Urbanstico para el Desarrollo Integral del Parque Prceres, presentado por la Empresa Nacional de Inversin Privada del Per - Por Per S.A. DICTAMEN N 001-2007MDJM, EMITIDO POR LA COMISIN CONFORMADA POR ACUERDO DE CONCEJO N 040-2007-MDJM. INVESTIGADORA

El REGIDOR OCAA, en su calidad de Presidente la Comisin Investigadora conformada por Acuerdo de Concejo N 040-2007-MDJM, procedi a sustentar el Dictamen N 001-2007MDJM de los hechos de investigacin sobre la denuncia emitida por el Programa Televisivo Cuarto Poder contra el seor Enrique Ocrospoma Pella, presentada por los Regidores Arturo Wertheman, Ever Ruiz Vargas, Javier Lizarzaburu Gmez, Jessica Urquiza Alvarez y Dagoberto Meja Maza. El REGIDOR RUIZ mostr su preocupacin por la demora de 4 meses para emitir el dictamen y que concluya recomendando que se desestime la referida denuncia cuando sto est en la Fiscala en evaluacin para la formulacin o no de la denuncia correspondiente, cuestionando la transaccin celebrada con la empresa INNTEC para que se le pague lo que se le deba cuando la Alcalda indicaba que esta empresa era una banda de delincuentes falsificadores y adems que tena que devolver a la Municipalidad S/. 120000,000.00, preocupndole la falta de transparencia con respecto a la denuncia, precisando que esperar la decisin de la Fiscala, y que se haba remitido a todos los vecinos informacin indicando que esta empresa tena que devolver dinero que indebidamente se haba apropiado, considerando haber sido burlados. EL ALCALDE se limit a sealar que era el punto de vista del regidor, la respetaba pero no la comparta y que no ha cambiado su percepcin pero haba que adoptarse medidas a partir de la

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fecha de la Sentencia para recuperar bienes para el servicio de la comunidad y que si bien haba quien ha ido al Ministerio Pblico a insistir a que formalicen una denuncia en su contra, tiene la conciencia tranquila, y si se ha cumplido con el pago a la empresa es de lo que s corresponde por el servicio prestado y que la propia Fiscal de la Nacin ha establecido claramente que quien habla no ha cometido un delito de enriquecimiento ilcito y que siempre trabaja con transparencia. El REGIDOR RUIZ comparti la importancia de ser transparentes pero segn los audios y videos vistos y escuchados no se habla de temas personales, sino de dinero, lo que le preocupa y debe fiscalizar como regidor lo que no significa que est en contra del Alcalde, y que slo busca la verdad, para eso pide una justificacin pero no para que posponga hasta el ao 2010 la sesin de concejo, lo que consider una falta de respeto, y no ayuda en la bsqueda de la verdad y espera que juez se encargue de determinar su responsabilidad. EL ALCALDE sobre el particular manifest ya haberse pronunciado. El REGIDOR OCAA manifest que los miembros de la comisin trabajaron con todos los instrumentos que tuvieron para elaborar un dictamen que a la luz de los hechos hasta donde pudieron obtener, llegando a la conclusin que no es facultad del concejo determinar responsabilidad penal sino al rgano jurisdiccional y que no iba a caer en el juego poltico de algunos interesados en desprestigiar al Alcalde. El REGIDOR WERTHEMAN pidi se les entregue copia de la carta notarial que ha remitido la seora Ana Mendoza para leerla y tenerla en sus antecedentes para saber de la misma seora que se retract y en segundo lugar como bien lo han dicho los regidores Ruiz y Ocaa, esta denuncia obra en el poder judicial y ninguna autoridad puede irrogarse dicha funcin. El REGIDOR RODRIGUEZ dijo que la comisin no tenan facultades jurdicas y herramientas legales para llegar a una decisin determinar si era culpable o no de las imputaciones que se estn haciendo en contra, pero se emiti un dictamen de acuerdo a las pruebas y documentos que se presentaron y despus ante el retracto de las imputaciones manifestadas en contra de su persona por Ana Mendoza, slo quedaba emitir un dictamen como el que ha sido entregado a los miembros del Concejo, e invoc a sus miembros que en el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin no manche a la Municipalidad como institucin y al distrito. La REGIDORA URQUIZA lament la demora de la Comisin en entregar su Informe ya que debera estar sometido a una evaluacin pertinente mxime que se trata de un tema que involucra a la primera autoridad con un tema de supuesta corrupcin, en aras de la transparencia y el sano ejercicio de la funcin pblica, asimismo apunt que con muy poco tiempo se remiti el dictamen y solicit que se le remita la carta de la Sra. Mendoza y consider sospechosa que se incluya en la transaccin la denuncia personal del Alcalde y que posteriormente se envi una carta del Gerente Municipal dirigida a INNTEC en la que por error involuntario se incluy la denuncia penal, y que este tipo de documentos vislumbran una situacin que deja mucho que desear, porque siendo la Sra. Mendoza ha falsificado documentos, conforme lo ha corroborado la Corte suprema, le deja muchas dudas pues primero denuncia y luego se desiste, se incluye en una transaccin, poco seria y que esos mismos documentos como prueba para que se desestime la denuncia, y que el Dictamen es subjetivo porque ha sido hecho por regidores de la bancada del gobierno de turno, pidiendo se vea en otro momento para poder evaluarlo con el tiempo necesario y adems tomar una decisin de conjunto. El REGIDOR LIZARZABURU reconoci que al encontrarse en el Poder Judicial lo que debi dictaminar a la comisin es que se encuentra ya judicializado y no tiene ninguna capacidad de poder llegar a una conclusin y no como lo ha hecho.

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EL ALCALDE aclar que la denuncia no est en el Poder Judicial sino a nivel de Fiscala. El REGIDOR LIZARZABURU se ratific modificando en lo de Fiscala. El REGIDOR MEJA consider que personalmente se manifest, no por la responsabilidad, sino por no ser de competencia del Concejo pronunciarse en ese aspecto, y que por una situacin poltica, y sus efectos pidi se diera un paso al costado como gesto poltico pero las cosas han cambiado y particularmente nunca ha confiado en la empresa Tour Car, sobre todo por la forma cmo ganaron esa licitacin descalificada, y que la seora Ana Mendoza se presento incluso llego a una reunin con los regidores a ratificar y digamos un poco votar lagrimas pero despus con sorpresa enva una carta notarial retractndose que s la posee pero esa etapa ya paso y ser la Fiscala la encargada de las investigaciones de la responsabilidad a que hubiere lugar. El REGIDOR LIZARZABURU pidi zanjar el tema y se inhiba el Concejo de conocer porque esto ya esta en otra instancia. El SECRETARIO GENERAL procedi a dar lectura de la Carta Notarial N 10209-2007 Notaria Loayza, de fecha 05 de junio de 2007, presentada por la Sra. Ana del Carmen Mendoza Chirichigno. EL ALCALDE dispuso proceder a la votacin con lo observado por el regidor Lizarzaburu. EL CONCEJO POR MAYORA con los votos en contra de los Regidores Ruiz y Urquiza y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 063-2007/MDJM Artculo nico.- INHIBIRSE del conocimiento de la denuncia materia de la investigacin, por encontrarse la misma avocada por el Ministerio Pblico. EL ALCALDE, siendo las 14:45 horas solicit la suspensin de la sesin de Concejo, a fin de proseguir a las 19:30 horas su continuacin. EL ALCALDE siendo 19:30 horas procederemos la continuacin de la Sesin convocada para el da de hoy. El SECRETARIO GENERAL procedi a verificar el qurum reglamentario, haciendo hincapi que el Regidor Wertheman solicito permiso para la no asistencia en la continuacin de la sesin encontrndose presentes los seores Regidores: Mara Monserrat Antonia Benavides Alegra, Rafael Julio Antonio Ocaa Melgarejo, Jos Enrique Rodrguez Jimnez, Mara Soledad Quionez Chavez y Javier Carlos Anbal Lizarzaburu Gmez. RATIFICACION DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE ALGUNAS REAS DEL ESTADIO MUNICIPAL. EL ALCALDE autoriz al seor Abel Ypez Rambow en su condicin de asesor del Despacho de Alcalda, a que explique el Informe N 001-2007-CMP-MDJM de fecha 16 de octubre del 2007 sobre proceso de arrendamiento de algunas reas del estadio municipal. El sr. Abel Ypez explic que al amparo en lo dispuesto en la Ordenanza 237, que regula los procedimientos de arrendamiento, afectacin en uso o modificacin del estado de posesin de los bienes de propiedad estatal administrados o en posesin de la Municipalidad de Jess Mara,

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el Comit de Gestin Patrimonial, de acuerdo a los informes del Gerente de Presupuesto y a las consultas efectuadas verific que la parte del imueble a arrendar, es parte del Estadio Municipal, en tal virtud se convoc al proceso de arrendamiento por Adjudicacin Selectiva N 001-2007CAP/MDJM, Primera Convocatoria, obteniendo la buena pro consentida la Empresa Inversiones Esparza Triveo SAC, el cual comprende las siguientes reas zona del estadio con 17,104.38 m2, zona del deposito municipal de 1,074 m2, determinndose para efectos del alquiler mensual un valor equivalente a la suma de S/. 6,700, ms el equivalnete al 10% de los ingresos mensuales, descontados los impuestos, que generen por el referido arrendamiento, asimismo la empresa ganadora esta obligada a realizar en el inmueble municipal las mejoras por un monto equivalente no menor a $ 214,671.69, para su ratificacin, conforme a la Ordenanza municipal N 237. El REGIDOR LIZARZABURU pregunt a cuanto asciende actualmente el alquiler. El sr. Yepez, dijo que de acuerdo al informe de la Gerencia de Presupuesto y la Sub Gerencia de Deportes el ingreso promedio mensual no supera los S/. 2,000.00, y los costos de mantenimiento que superan los S/. 6,000.00; asimismo agreg que en el anexo II, entregado a los regidores, estn todas las especificaciones del contrato las etapas de la remodelacin e inversin del Estadio Municipal, comprendidas en las siguientes reas: ZONA A de 17,104,38 m2, ZONA B de 1,565.78 m2, ZONA C de 1,169.44 m2, ZONA D de 1,074.39 m2, ZONA E de 1,357.49 m2. El REGIDOR RODRIGUEZ pidi se explique en qu consiste el cobro para ingresar al estadio. EL sr. Ypez dijo que actualmente se cobra,y que los das domingos es gratis para los vecinos de Jess Mara en las canchas y las lozas, la diferencia ser en que una cancha sinttica es distinta a una de gras, y el cobro de una cancha sinttica estar entre S/. 80.00 a S/. 100.00 a diferencia de la cancha de gras que la alquilan a S/. 40.00, adems la nueva cancha tiene las facilidades de no solamente ser una cancha multiusos que implica que se levanta las mallas tenemos un estadio municipal y se tendrn 4 canchas sintticas con las mallas, adems se permite con este proyecto aprovechar un complejo porque se diferencia al estadio con el complejo del skate park con esas reas que nos permiten hacer una puerta diferenciada para la municipalidad eso tambin se est considerando en el proceso en este caso de ejecucin de la obra. EL ALCALDE agreg que la entrada al estadio es gratis lo que no es gratis es el uso de la cancha. El REGIDOR LIZARZABURU seal que la explicacin del Sr. Yepez es insuficiente y pidi un cuadro comparativo de costo-beneficio del alquiler. EL ALCALDE inform que los vecinos en las maanas pueden usarla, la Municipalidad puede promover actividades deportivas, adems en el estadio tambin es un centro cultural que en la eventualidad con autorizacin de la Municipalidad pueden dar un espectculo siempre y cuando la Municipalidad autorice, porque la cancha no se entrega a disposicin libre del arrendador sino a disposicin compartidad con la Municipalidad. La REGIDORA BENAVIDES seal que el sr. Yepez les haba explicado que era tres veces por semana de 08:00 a 13:00 de la tarde, y el Alcalde que son tres das de la semana, pidiendo se aclare. El ALCALDE dijo tener entendido que eran todas las maanas conforme ha ofrecido la empresa.

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El sr. Ypez agreg que el Informe de la Sub Gerencia de Educacin, Cultura y Deporte, ascendi en julio a S/. 1,335.00, en agosto S/. 1,224.00 y en setiembre S/. 1,489.00, ese es el ingreso promedio mensual que tiene el estadio municipal, los egresos que generanentre el estadio municipal y el complejo deportivo Los Prceres ascienden a S/. 9,100.00 por lo cual estara demostrado el valor del arrendamiento es totalmente rentable para la Municipalidad, adems del agua y la luz que lo pagan ellos, es otro ahorro beneficioso. El REGIDOR RODRIGUEZ pregunt por el va hacer el tratamiento urbanstico que le van a dar a la fachada. EL ALCALDE inform que se iba a cambiar todas las rejas y se va a remozar la fachada y se va a poner unos caniles en la parte descampada habr espacios de estacionamiento al fondo y baos, luminaria, mesas desplegables y la pista atltica que ser recuperada completamente para la Municipalidad. El REGIDOR LIZARZABURU pregunt sobre un Informe en cuyo punto 15.3 dice del anlisis del mercado inmobiliario en Lima para locales y terrenos de las carctersticas del inmueble valuado as como dado para su utilizacin comercial nica y exclusiva es como campo deportivo, se ha obtenido un valor promedio de alquiler de US$ 0.30/m2 como mximo, si los tcnicos han podido corroborar o verificar esa cifra, establecida por el perito Ing. Jos Portacarrero Laos, se encuentra dentro de los parmetros comerciales que se da para este tipo de alquileres, lo cual llega a un factor de ajuste de S/. 6,700.00 mensuales teniendo ellos en la pgina 12 de acuerdo a lo expuesto se determina un valor de alquiler para el inmueble de S/. 120,000.00 mensuales. El sr. Ypez dijo que todo el proceso se ha hecho bajo un proceso transparente otorgndose la buena pro de acuerdo a los aranceles establecidos por CONATA. El REGIDOR LIZARZARBURU pregunt si debi haber un Dictamen sobre el particular. La REGIDOR BENAVIDES en su calidad de presidente la Comisin de Economa, Planeamiento y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 025-2007 en donde se recomienda la ratificacin de los procesos de arrendamiento por Adjudicacin Selectiva N 001-2007CAP/MDJM Primera Convocatoria, del arrendamiento del estadio municipal inmueble ubicado en Jr. Nazca s/n distrito de Jess Mara. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 064-2007/MDJM Artculo nico.- RATIFICAR el Contrato de Arrendamiento celebrado con la empresa Inversiones ESPARZA TRIVEO S.A.C. suscrito el 19 de setiembre del 2007, el mismo que tiene diecisis clusulas y que forma parte integrante del presente Acuerdo. RATIFICACIN DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE 9,000 M2 DE REA DE TERRENO DEL PARQUE DE LOS PRCERES. El ALCALDE refiri el Informe N 002-2007-CMP-MDJM de fecha 16 de octubre del 2007 sobre el proceso de arrendamiento por Adjudicacin Selectiva N 002-2007-CAP/MDJM de 9,000 m2 de rea de terreno del Parque Los Prceres del distrito de Jess Mara, explicando haberse efectuado bajo la Ordenanza N 235 a favor de una ONG que propone una ciudad en miniatura, que es un espacio ecolgico, con un arrendamiento mensual donde la Municipalidad tendra una

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merced conductiva y se creara un espacio de recreacin pblica; tambin est ayudando a recuperar los caniles de Jess Mara, informacin que obra en la documentacin entregada, sin afectar rbol alguno, con colocacin de baos; y maquetas desmontables. El REGIDOR LIZARZABURU pidi se le explique la diferencia de la merced conductiva respecto al estadio yb por qu resultaba mayor en este caso y no cuenta con el dictamen correspondiente ni los informes. EL ALCALDE dispuso que el seor Abel Ypez Rambow explique. El sr. Ypez seal que en el caso del estadio al menos tiene un ingreso mnimo, en este caso, no se tiene ningn ingreso adems de que supera de los 9,000 m2 que se estn arrendando casi las partes van a mantener su funcin de rea verde siendo solamente el rea para uso comercial un rea mnima que es una tercera parte del rea total porque estamos manteniendo el uso del rea verde, el rea ecolgica una tercera parte que va a tener un fin de rea econmica y esa es la que le van a dar uso y la otra no, por ms que sea ms rea porque la verdad que es menos rea que estn usando. El REGIDOR LIZARZABURU inquiri cuanto de rea verde se tomara del Parque de los Prceres. EL ALCALDE manifest que eran 9,000 m2, pero los que se van a recuperar, pero casi todo es cemento, pero habrn jardines, ni el vivero ni los caniles son rea verde plantada pero las maquetas estarn ubicadas en la zona de los jardines que es de plstico desmontables, y se va a arborizar todo as que el impacto en este caso es favorable. El REGIDOR OCAA, considerando que la ONG que ha sido adjudicada con la buena pro va invertir US$ 121,000.00, pregunt de donde sacar los fondos para financiar el proyecto. EL ALCALDE dijo que la Municipalidad asegura el cumplimiento con cartas fianzas y la presentada es del Banco de Crdito del Per, pero ello ser responsabilidad del postor, lo cual es fiscalizado por la APCI. El REGIDOR OCAA lament no contar con los documentos y criterios para el otorgamiento de la buena pro, as como la calificacin alcanzada y cmo ellos alcanzan un nivel ms alto con otras empresas tomando en cuenta que esto es una ONG. El sr. Ypez inform que la convocatoria fue pblica en la cual pudieron haber participado aquellas personas que verificadas las condiciones establecidas en las bases estn en cada file y viene iniciado participar, pero en este caso el nico postor que tuvo inters en participar en este proceso fue la ONG Ventanas se acogi a las condiciones establecidas en las bases que se publicaron en la pgina web de la Municipalidad as como las condiciones establecidas en la Ordenanza, siendo el nico postor que se present en el proceso y obtuvo la buena pro, El REGIDOR LIZARZABURU revel que en la memoria descriptiva, sobre las proyecciones financieras se menciona que tanto los adultos como los nios van a pagar lo mismo, lo que no sucede normalmente y pregunt si habra la posibilidad de que los nios paguen menos que los adultos. EL ALCALDE, dijo que as estaba en las bases pero se puede convenir con ellos se pueda dar beneficios a los vecinos de Jess Mara, a travs de adendas especficas.

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El REGIDOR LIZARZABURU advirti lo explicado a fin que en el futuro se tenga en consideracin el impacto econmico para el vecino de Jess Mara y que los flujos no coinciden necesariamente con la realidad reiterando su preocupacin por la tarifa para los nios, que no debera ser igual que un adulto. EL ALCALDE seal que resulta importante establecer unas tarifas especiales sobre todo para los nios de Jess Mara ya que la ONG est con plena predisposicin a este tipo de solicitudes, lo que en una addenda se puede establecer, y por ltimo el mercado decidir que reduzcan sus precios. El REGIDOR RODRIGUEZ consider asimismo que el costo de entrada de S/. 10.00 se debe reconsiderar porque le parecen alto para los nios y por otro lado tiene que haber una tasa preferencial para los vecinos de Jess Mara. EL ALCALDE convino con los regidores en la reduccin. El REGIDOR OCAA, si bien consider favorable la propuesta, precis su discrepancia respecto al desconocimiento de los fondos para financiar este proyecto del parque en miniatura. EL ALCALDE dijo que en caso de incumplimiento proceder la resolucin o denuncia penal si la documentacin presenta fuere falsa. El REGIDOR LIZARZABURU, dijo que en el caso que la arrendataria no cumpla con el pago del alquiler, pregunt si se lleva toda su ciudad en miniatura. El sr. Ypez dijo que en la clusula decimotercera indica, en caso de incumplimiento, la resolucin. El REGIDOR LIZARZABURU consider confuso el contrato cuando dice que se podr resolver el contrato cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad la Municipalidad, por lo que, consider que si no se llega no se puede ejecutar y solamente se ejecutara la garanta que de poder hacer una carta fianza o la pliza de caucin nada ms, no dice nada de las instalaciones ni las mejoras. EL ALCALDE dijo que las maquetas se devuelven, mas no las mejoras. La REGIDORA BENAVIDES mostr su preocupacin porque no se ha presentado la copia de testimonio de la ONG; y sobre el proyecto financiero dice adultos y nios S/.10.00, infantes menores de 3 aos gratis, por lo que consider que debe haber una addenda para que se vea el precio de los nios. EL ALCALDE dijo que s esta el testimonio y se encuentra inscrito. El REGIDOR RODRGUEZ pidi que se documente adecuadamente al Concejo porque sus miembros asumen responsabilidad por sus votos; asimismo pidi que en el contrato se encuentre cubierta la Municipalidad, muy aparte de la carta fianza, a fin que la corporacin edil pueda asumir toda la infraestructura que ellos estn construyendo para beneficio del distrito y que la Municipalidad lo administre y que se evale adecuadamente si la empresa tiene la solvencia necesaria con el objeto de cubrir el riesgo. EL ALCALDE dispuso que la Administracin entregue los documentos completos con total transparencia y que s procede efectuar los addenda sin ningn inconveniente, pero la seguridad jurdica de los contratos es importante, por otro lado el proyecto es beneficioso porque recupera

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reas verdes, dando un giro ecolgico y turstico a un rea desperdiciada, dependiendo de la arrendataria que obtenga beneficios econmicos pero el propio mercado definir los precios, pero ms que imponer hay que sugerir estrategias que permita atraer a la gente. El REGIDOR OCAA reiter la entrega de documentacin, de la informacin a fin de estar bien informados y adoptar mejores decisiones. EL ALCALDE se comporometi a verificar el cumplimiento de la informacin solicitada. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 065-2007/MDJM Artculo nico.- RATIFICAR el Contrato de Arrendamiento celebrado con la ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO VENTANAS DEL PER suscrito el 27 de setiembre del 2007, el mismo que tiene quince clusulas y que forma parte integrante del presente Acuerdo. ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS PARA EL PAGO DE LAS COSTAS Y GASTOS PROCESALES, CONVENIOS DE FRACCIONAMIENTO Y MULTAS ADMINISTRATIVAS La REGIDORA BENAVIDES en su calidad de presidente la Comisin de Economa, Planeamiento y Presupuesto, procedi a la sustentacin del Dictamen N 026-2007 recomendando aprobar la Ordenanza que otorga beneficios para el pago de las costas y gastos procesales, convenios de fraccionamiento y multas administrativas. El ALCALDE autoriz el uso e la palabra a la srta. Jessica Villegas, Gerente de Rentas. La GERENTE DE RENTAS efectu un resumen del proyecto de Ordenanza que permite rebajar sustancialmente el monto de las costas que actualmente se cobran por cobranza coactiva y en el caso de las multas administrativas emitidas en el 2006 hacia atrs que tienen problemas bsicamente de mala notificacin se est aprobando un beneficio de descuento dependiendo si se hace el pago al contado o fraccionado, se har un mayor descuento si es que pagan al contado para incentivar de esa manera ese tipo de pago y en cuanto al fraccionamiento se est creando un estimulo para que los contribuyentes paguen las cuotas de fraccionamiento de manera adelantada y obviamente eso implica una reduccin de intereses que la vamos a rebatir la tasa, pagando adelantado se le hace un descuento de intereses. El REGIDOR LIZARZABURU reclam que el rea de Rentas no ha hecho llegar los informes legales correspondientes ni el informe tcnico para poder determinar la morosidad de los perodos del ao 2001 al 2006, ya que hay un incremento ao a ao con referencia a la cantidad de expedientes o la cantidad de procesos coactivos y multas administrativas, a fin de saber cul es la causa y que los beneficios constituyen un premio a la morosidad y debera buscarse otro mecanismo ms ingenioso para crear conciencia tributaria. La GERENTE DE RENTAS, seal que no se puede comparar la morosidad de multas con la morosidad de arbitrios porque las multas administrativas son impuestas ante una infraccin y lo principal que se tiene que evitar es que la gran cantidad de multas que hay de aos anteriores que no estn en coactivos estamos, por cerca de S/. 1`000,000.00 que no estn en coactivo porque en su momento no fueron debidamente notificadas, por lo que no se puede exigir legalmente lo que fue mal notificado; entonces existe una morosidad alta, ya que lo que se

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recaud en el perodo 2003 2006, anualmente por multas administrativas S/. 300,000.00, sin embargo esta gestin al mes de julio ha recaudado cerca de S/. 400,000.00, esperando terminar el ao al doble. El REGIDOR OCAA opin que la Ordenanza iba a ser un instrumento til para otorgar liquidez a la administracin, de acuerdo a lo conversado con el Gerente Municipal. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob la siguiente: ORDENANZA N 246-MDJM ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS PARA EL PAGO DE LAS COSTAS Y GASTOS PROCESALES, CONVENIOS DE FRACCIONAMIENTO Y MULTAS ADMINISTRATIVAS Artculo Primero.- Costas y Gastos Procesales Aquellos contribuyentes a quienes se les haya iniciado cobranza coactiva por deudas tributarias y no tributarias, y siempre que cancelen las mismas con sus respectivos intereses durante la vigencia del presente beneficio, obtendrn el siguiente descuento para el pago de los gastos y costas procesales: a) Si la deuda total actualizada con intereses es menor a S/. 2,000 (Dos mil y 00/100 Nuevos Soles) le corresponder el pago nico de S/. 10.00 (Diez y 00/100 Nuevos Soles) b) Si la deuda total actualizada con intereses es mayor a S/. 2,000 (Dos mil y 00/100 Nuevos Soles) deber observarse lo siguiente: - Persona Natural: S/. 10.00 (Diez y 00/100 Nuevos Soles) por cada expediente coactivo. - Persona Jurdica: 5% del tributo liquidado (por concepto de gastos procesales) ms las costas procesales que correspondieran. Artculo Segundo.- Multas Administrativas Aquellas multas administrativas emitidas hasta diciembre del ao 2006, que se encuentren en cobranza ordinaria o coactiva, que se cancelen durante la vigencia del presente beneficio, sern descontadas en 80% si se pagan al contado y en 50% si se fraccionan. Adems de la multa administrativa se deber cancelar los gastos de emisin de las multas. Artculo Tercero.- Fraccionamiento de Deuda Tributaria y no Tributaria Los convenios de fraccionamiento cuyo monto fraccionado sea hasta 20 UIT (del ao 2007), siempre que se encuentren al da en sus pagos o con una cuota vencida y/o no cuenten con Resolucin de Prdida del Fraccionamiento, se les descontar el total de los intereses del fraccionamiento por las cuotas que cancelen, siempre que el pago se produzca durante la vigencia de la presente Ordenanza. Si los convenios de fraccionamiento tuviesen Resolucin de Prdida de Fraccionamiento, adicionalmente al descuento sealado en el prrafo anterior mantendrn, de ser el caso, los beneficios que fueron otorgados en aplicacin de la Ordenanza 209-MJM. En todos estos casos se proceder al descuento del 100% del inters moratorio al momento de efectuar el pago de las cuotas respectivas. Artculo Cuarto.- Vigencia Los beneficios sealados en los artculos Primero, Segundo y Tercero, se encontrarn vigentes por un plazo de quince das contados a partir del primer da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS Primera.- Deuda Tributaria Los intereses generados por concepto de Impuesto Predial y/o Arbitrios Municipales, como resultado de los procesos de fiscalizacin y/o verificacin (dentro de la competencia de la Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro y/o de la Sub Gerencia de Control y Fiscalizacin

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Tributaria) realizados a personas naturales, sern descontados en un 100%, siempre que se cumpla con el pago al contado del monto insoluto de la deuda total generada en los procesos de fiscalizacin y/o verificacin. El descuento ser del 80% cuando se fraccione la misma. El descuento de los intereses devengados ser del 80% cuando se realicen los procesos de fiscalizacin y/o verificacin sealados en el prrafo precedente a personas jurdicas, siempre que cancelen al contado el monto insoluto de la deuda total resultante de los procesos indicados. El descuento ser del 60% cuando se opte por el fraccionamiento de la deuda total, el cual no podr exceder de cuatro cuotas. Para la aplicacin de dichos beneficios, el pago al contado o fraccionado debe realizarse dentro de los 10 das hbiles de notificada la Resolucin de Determinacin. Transcurrido dicho plazo se deber cancelar el insoluto de la deuda ms el 100% de los intereses devengados. Las Resoluciones de Determinacin notificadas antes de la vigencia de la presente Ordenanza sern incluidos en los beneficios antes referidos, siempre que el pago al contado o fraccionado se realice dentro del plazo fijado en el Artculo Cuarto. Segunda.- Multas Tributarias Se extinguirn las multas tributarias generadas como consecuencia de los procesos de fiscalizacin sealadas en la disposicin anterior, siempre que se cumpla con el pago al contado o fraccionado de la deuda resultante de los procesos de fiscalizacin con los beneficios referidos en la Primera Disposicin. Tercera.- Devolucin Los pagos efectuados con anterioridad a la vigencia de la presente Ordenanza no se encuentran sujetos a devolucin y/o compensacin. Cuarta.- Facultades del Alcalde Facltese al Alcalde a prorrogar la vigencia establecida en el artculo precedente conforme a las facultades conferidas por la Ley N 27972, as como a dictar las medidas complementarias para su debida aplicacin. Quinta.- Cumplimiento Encrguese el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia de Rentas, Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva, Sub Gerencia de Control y Fiscalizacin Tributaria, Sub Gerencia de Recaudacin y Sub Gerencia de Informtica el Cumplimiento de la presente Ordenanza, as como a la Gerencia de Comunicaciones la difusin de la misma. PROPUESTA DE ORDENANZA QUE CREA EL SERVICIO COMUNITARIO VOLUNTARIO COMO FORMA DE EXTINCIN DE SANCIN PECUNIARIA POR INSCRIBIR GRAFITIS EL ALCALDE sustent la propuesta y distingui la medida coercitiva penal, alternativa a la pena privativa de libertad, que solamente la dispone un juez que tenga competencia para ejercer medidas coercitivas de esta indole, la administracin pblica no posee esta facultad, pero la idea es prevenir que las personas inscriban graffitis y atenten contra el ornato con una medida educativa aumentando la multa y su pago con servicio comunitario voluntario a travs de un convenio consistente en el pintado del rea daada y otras fachadas que la Municipalidad disponga, y en caso del incumplimiento la multa vuelve a surtir sus efectos. El REGIDOR LIZARZABURU propuso se dispense del trmite de comisin, a fin de guardar las formas. EL ALCALDE someti el pedido del Regidor Lizarzaburu siendo aprobado por unanimidad. El REGIDOR OCAA consider al proyecto un poco romtico, por lo que para convencerlos debe hacerse una fuerte la labor meditica para recuperar a estos jvenes y hacer el seguimiento correspondiente, caso contrario no se va a lograr el objetivo.

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EL ALCALDE seal que el distrito sufre un problema de orden y disciplina y que hay personas que no entienden que Jess Mara est cambiando y que se debe ser enrgicos, pues hay muchas normas que no se han hecho para que sean simblicas, para esto los ejecutores o los operadores de las normas de sancin en este caso la polica administrativa tiene que establecer claramente el cumplimiento de la ejecucin y por supuesto la sancin como consecuencia del control de la Gerencia de Polica Local con el apoyo de la Polica Nacional. El REGIDOR OCAA dijo que el Alcalde lidera la seguridad ciudadana y as como importa su ejercicio, y no solo su difusin, se debe capacitar permanentemente a los operadores que van hacer cumplir la norma. EL ALCALDE dijo contar con un grupo de intervencin rpida de 6 10 personas y que cada traje tienen un costo de S/. 2,000.00 aproximadamente, con tallas de 1.80 m. que dan presencia e imagen de orden y disciplina, pero lo que no se quiere es que nosotros nos convirtamos en un ente paralelo a la polica ni ser tampoco un grupo de matones, lo que se trata es de tener la disciplina en relacin al orden e imagen que Jess Mara est protegida. El REGIDOR RODRIGUEZ se sumo a las palabras del Regidor Ocaa y calific al Alcalde como un lder en el fomento de difusin de la recuperacin de valores a nivel de todo el pas, pero para llegar a ese objetivo era necesario realizar un trabajo ms que represivo, un trabajo de educacin, cultura y de difusin porque de nada vale que nosotros ejecutemos una labor de respeto y cumplimiento a las ordenanzas municipales si es que no hay una cultura de capacitacin, felicitando la iniciativa, y pidi se precise las condiciones del convenio, el tiempo y el perodo en das de trabajo, proponiendo se reduzca el monto de la multa. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y dispensa del trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob la siguiente: ORDENANZA N 247-MDJM Artculo Primero.- ESTABLZCASE el Servicio Comunitario Voluntario, como modalidad alternativa al pago de la multa por la comisin de la infraccin administrativa por la inscripcin de graffitis en las paredes o muros de inmuebles, monumentos, rboles, mobiliario urbano, vehculos estacionados y/o cualquier otro bien pblico o privado del distrito de Jess Mara, sin que concurra la autorizacin municipal y/o la del propietario del bien. Entindase por graffiti a las pintas, manchas, inscripciones de texto o dibujo de contenido popular, artstico, poltico o social incluidos los eslganes efectuados con pintura o similares (consignas polticas, insultos, declaraciones, etc.). Artculo Segundo.- MODIFICASE en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas del Reglamento de Aplicacin de Sanciones, aprobado mediante Ordenanza N 228-MJM, la infraccin siguiente: Notificaci Multa Cdig DESCRIPCIN DE LA INFRACCION n (Nuevos Medida Correctiva o Preventiva Soles) (das) 04-410 Inscribir graffitis en las paredes o muros de inmuebles, monumentos, rboles, mobiliario urbano, vehculos estacionados y/o cualquier otro bien pblico o privado del distrito de Jess Mara, sin autorizacin municipal y/o la del propietario del bien. No procede 1,000.00 Denuncia penal, ejecucin de limpieza, y/o servicio comunitario voluntario

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Artculo Tercero.- La reincidencia se sancionar con el doble de la multa establecida en el Artculo Segundo. Artculo Cuarto.- Mediante Convenio entre el infractor o su representante legal y la Municipalidad de Jess Mara se establece el Servicio Comunitario Voluntario consistente en el pintado del rea daada y otras fachadas que la Municipalidad disponga. Artculo Quinto.- La Sub Gerencia de Polica Administrativa de la Municipalidad, con el apoyo de la Polica Nacional del Per verificar la infraccin establecida en la presente Ordenanza. Artculo Sexto.- En caso de incumplimiento del Convenio, a que se refiere el Artculo Tercero, se har efectiva la aplicacin de la Multa. Artculo Stimo.- ENCARGAR a la Gerencia de Polica Local el cumplimiento de la presente Ordenanza y a la Gerencia de Asesora Jurdica la redaccin del proyecto de Decreto de Alcalda reglamentario. Artculo Octavo.- DEROGASE toda norma que se oponga a la presente Ordenanza. DICTAMEN N 005-2007, EMITIDO POR LA COMISIN DE BIENESTAR Y DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE FECHA 10 DE OCTUBRE DE 2007, POR EL CUAL RECOMIENDA APROBAR EL PROYECTO DE ORDENANZA DE CREACIN DEL CENTRO DE INTEGRACIN DEL ADULTO MAYOR CIAM. La REGIDORA QUIONEZ, en su calidad de Presidente de la Comisin de Bienestar y Desarrollo Econmico y Social, procedi a la sustentacin del Dictamen N 005-2007, por el cual recomienda aprobar el proyecto de Ordenanza de Creacin del Centro de Integracin del Adulto Mayor CIAM. El REGIDOR LIZARZABURU la Ordenanza habla en concordancia con la Ley N 28803 y su reglamento podr suscribir en nombre y en representacin de la Municipalidad todo tipos de convenios en relacin a las instituciones pblicas y privadas, como usted sabe seor Alcalde la Ley Orgnica de Municipalidades establece una de las facultades el Concejo Municipal esa facultad fue otorgada a la Alcalda para la suscripcin de los convenios por lo tanto no tendra razn de este artculo, ese prrafo se tendra que modificar. EL ALCALDE hay que corregir para el despacho de Alcalda no hay problema. EL ALCALDE procederemos a la votacin con la correccin de las atribuciones para el Despacho de Alcalda EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob la siguiente: ORDENANZA N 248-MDJM Artculo 1.- Objeto de la Norma Constityase el Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor (CIAM) en la Municipalidad Distrital de Jess Mara como actividad inherente y permanente a la Sub Gerencia de Participacin Vecinal. Artculo 2.- Definicin El Centro Integral de Atencin del Adulto Mayor (CIAM), rene a todas aquellas personas adultas mayores domiciliadas en el Distrito de Jess Mara, que voluntaria e individualmente decidan inscribirse y participar en los programas que organice y ejecute la Sub Gerencia de Participacin Vecinal. Artculo 3.- Finalidad

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Ofrecer a las personas adultas mayores que se inscriban: 1. Un espacio propicio para la socializacin e interaccin, promoviendo su participacin e integracin social. 2. El desarrollo de lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes. 3. La identificacin de los problemas individuales, familiares o locales en general. 4. El combate y la prevencin de los problemas de salud ms comunes en este grupo de edad. 5. Actividades y prcticas de carcter recreativo e integrativo. 6. Realizar labores de alfabetizacin. 7. La implementacin de talleres de manufactura y desarrollo de habilidades laborales puntuales. 8. La promocin, en la ciudadana, de un trato diligente, respetuoso y solidario con las personas adultas mayores. 9. La participacin en eventos sociales e informativos sobre anlisis de la problemtica local y alternativas de solucin. Artculo 4.- La Comunidad Corresponde a la Sub Gerencia de Participacin Vecinal, de manera directa o a travs del CIAM, la sensibilizacin, informacin y fomento permanente a la ciudadana de la condicin de Persona Adulta Mayor y la necesidad de brindarle un trato diligente respetuoso y solidario, fomentando su participacin como miembro activo de la comunidad. Artculo 5.- Fomento Organizacional La Sub Gerencia de Participacin Vecinal, dentro del marco estipulado para el reconocimiento de las Organizaciones Sociales, fomentar la creacin de Organizaciones de Personas Adultas Mayores en el Distrito, y realizar su inscripcin en el Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS), permitiendo as su participacin como agentes activos de manera organizada y concertada en las actividades, proyectos y otros anlogos de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades. Artculo 6.- Celebracin de Convenios El CIAM a travs de la Sub Gerencia de Participacin Vecinal en concordancia con la ley 28803 y su Reglamento, podrn suscribir en nombre y representacin de la Municipalidad, todo tipo de convenios con organizaciones e instituciones, pblicas o privadas, que puedan proporcionar en forma desinteresada y voluntaria atencin profesional o humana a los beneficiarios del programa. Artculo 7.- Vigencia La presente Ordenanza regir a partir del da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. OFICIO N 654-07-DCNTGF, REMITIDA POR EL DIRECTOR DEL COLEGIO TERESA GONZLES DE FANNING POR EL CUAL SOLICITA SE EXPRESE UNA MOCIN DE SALUDO POR SU 55 ANIVERSARIO INSTITUCIONAL EL CONCEJO POR UNANIMIDAD y la dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin de Acta, aprob el siguiente: ACUERDO DE CONCEJO N 066-2007/MDJM Artculo nico.- EXPRESAR el saludo y reconocimiento del Concejo Municipal de Jess Mara al Colegio Nacional de Mujeres TERESA GONZLES DE FANNING, en su Quincuagsimo Quinto Aniversario de creacin, en la persona de su Director General Prof. Vicente Pea Alvarado, hacindolo extensivo a sus maestros, alumnos, personal administrativo y de apoyo del referido Centro Educativo, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa del presente Acuerdo.

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EXPOSICIN DEL SR. JULIO GARCA LUNA, SUB GERENTE DE EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y JUVENTUD. El ALCALDE autoriz al sr. Julio Garca Luna Sub Gerente de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud a fin que exponga su plan de trabajo y acciones realizadas. El SUB GERENTE DE EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y JUVENTUD hizo una comparacin de los II Trimestres tiene desde el mes de abril hasta la fecha de acuerdo al POI haber implementado el taller de padres que se ha llevado en el Colegio Fanning y ahora se esta llevando en el colegio Gabriela Mistral, el desfile cvico patritico y la ceremonia en homenaje al da del maestro; sobre la escuela de padres se ha seguido llevando hasta la fecha con bastante aceptacin de los padres asistentes de los dos centros educativos, otras actividades fuera del POI en el tema de educacin se ha realizado un concurso escolar del pensamiento bolivariano con al participacin de 6 instituciones educativas y el de declamacin de la obra potica de Csar Vallejo que hubo una participacin de 120 alumnos a nivel de primaria y secundaria, con respecto a los tema de biblioteca se ha seguido con la intervencin del Bibliobus a nivel de parques y colegios teniendo aproximadamente 1,400 intervenciones y usuarios que han hecho uso del Mundo bus a nivel de parques y jardines, aparte han habido talleres en colegios, han tenido tres colegios intervenidos donde han llegado a tener 207 intervenciones con los alumnos de estos diferentes centros educativos, se ha implementado los talleres de internet que estaban activos teniendo hasta la fecha ya 3 talleres en diferentes horarios con adultos mayores y el tema de parques visitados : Huiracocha, Hbich, San Felipe, Alberti y la Plaza San Jos llegando a un total de 1,297 usuarios beneficiarios en estos parques durante este tiempo, en el rea de cultura se ha tenido la exposicin en la galera de arte diversas exposiciones teniendo bastante acogida y con diversos artistas reconocidos, en el tema de la retreta se ha tenido 30, y as sucesivamente. Los regidores OCAA, LIZARZABURU, BENAVIDES, RODRGUEZ y QUINEZ, en su oportunidad refirieron que la conducta y trato del referido funcionario hacia el personal as como los contratados, autoridades y pblico que atiende dejaba mucho que desear y que deba tener ms tino y educacin con las personas referidas, pues la imagen del Concejo y en particular del Alcalde quedaba mellada en una de las reas ms visibles de la gestin municipal; asimismo requirieron al Alcalde adopte las medidas correctivas necesarias para que no se repitan los bochornosos acontecimientos en los que incurre permanentemente el seor Julio Garca. El ALCALDE dispuso que la Gerencia Municipal tome nota debida de lo expuesto a fin que se corrija la inconducta del funcionario. No habiendo ms puntos que tratar se levant la sesin, siendo las 23:00 horas.

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