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viernes 16 de noviembre de 2012

N. 222

DISPOSICIONES GENERALES
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA

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DECRETO 213/2012, de 16 de octubre, de contaminacin acstica de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. La adopcin por parte de la Unin Europea de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental, ha provocado una nueva concepcin de la contaminacin acstica, cobrando especial relevancia el ruido ambiental, entendido ste como el sonido exterior no deseado o nocivo para la salud generado por las actividades humanas, incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamientos de actividades industriales. Esta nueva concepcin se ha transpuesto al ordenamiento jurdico interno a travs de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido; del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, que la desarrolla en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental; y del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que la desarrolla en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. El presente Decreto pretende desarrollar en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco lo estipulado en la normativa estatal y, entre otros aspectos, regular la calidad acstica en relacin con las infraestructuras que son de su competencia de conformidad con el artculo 11.1.a) del Estatuto de Autonoma. En concreto, se trata de dotar de marco jurdico a las competencias propias de la Comunidad Autnoma en lo que a la contaminacin acstica se refiere, definiendo procedimientos y desarrollando aspectos que permiten complementar la legislacin estatal y la normativa autonmica recogida en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, concretamente, el Captulo IV del Titulo II dedicado a la proteccin del aire, ruido y vibraciones y, en concreto, su artculo 32 que prev la necesidad de desarrollo de: a) La definicin y el establecimiento de los objetivos de calidad del aire ambiente para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos que sobre la salud humana, el sosiego pblico y el medio ambiente en su conjunto se derivan de la generacin de ruidos y vibraciones. b) La determinacin de los niveles mximos de ruido y vibracin permitidos para los medios de transporte, industrias, actividades, instalaciones, mquinas, aparatos, elementos y, en general, cualquier situacin susceptible de generar niveles de ruido o vibracin que puedan ser causa de molestia o suponer riesgos de cualquier naturaleza para las personas, los bienes o el medio ambiente. c) La fijacin de las limitaciones o especificaciones al planeamiento urbanstico en reas expuestas al ruido o la vibracin. d) La definicin de las condiciones de aislamiento y otros requisitos acsticos a cumplir por los edificios que alberguen usos sensibles al ruido o la vibracin. e) La evaluacin de los niveles de ruidos y vibracin.

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Igualmente, se complementa la obligacin recogida en los artculos 35 y 37 que establecen la obligacin a los titulares de cualesquiera focos de contaminacin atmosfrica, incluida la causada por ruido y vibracin, de adoptar las medidas necesarias para observar los niveles aplicables, sin necesidad de actos de requerimiento o sujecin individuales, as como la necesidad de que todo proyecto de obra o actividad susceptible de producir o recibir ruido o vibracin deber incluir un estudio de estos impactos y de que todas las obras debern incorporar las medidas correctoras necesarias para que su futura utilizacin respete los niveles de contaminacin acstica aplicables. En este sentido se recoge que sern las ordenanzas municipales las que debern extremar las medidas tendentes a paliar los efectos de la contaminacin acstica de los locales en los que se instale cualquier actividad. No obstante, esto no exime de la obligatoriedad de elaborar mapas estratgicos del ruido para aquellas infraestructuras y municipios de conformidad con la legislacin estatal. La regulacin de la contaminacin acstica es un aspecto complejo y dinmico, no slo contemplado en la normativa estatal que se ha referenciado en prrafos anteriores, por lo que este Decreto debe entenderse, asimismo, completado y coordinado con la consideracin de la contaminacin acstica en el mbito de la construccin, y en concreto, con lo prescrito en el Cdigo Tcnico de la Edificacin, previsto en el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. El esquema planteado recoge el marco de referencia propuesto por la legislacin estatal, desarrollando y poniendo de relieve aspectos que facilitan la gestin de esta forma de contaminacin, considerando prioritaria la prevencin y articulando las exigencias para futuros desarrollos y focos emisores acsticos, as como para la preservacin de reas no contaminadas acsticamente. En este sentido, el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica podr ser progresivo y asociado en todo caso a la implantacin de los Planes de Accin definidos y priorizados por la persona o entidad redactora de los mismos. En el Ttulo Preliminar se establece el objeto y mbito de aplicacin de este Decreto en los focos emisores acsticos de competencia autonmica o foral, excluyendo, entre otras, las infraestructuras de competencia estatal y la actividad laboral. Igualmente se establece una regulacin diferenciada para las infraestructuras existentes y las nuevas que estn definidas en el artculo 2. Se completa este Titulo con disposiciones relativas a la distribucin competencial, y de forma especfica se regula el derecho de acceso de la ciudadana a la informacin en materia acstica. Especial relevancia tiene la creacin por este Decreto de la Comisin Tcnica de Evaluacin Acstica de Euskadi, que pretende ser un foro de coordinacin entre administraciones que permita establecer criterios de eficiencia en la aplicacin de este Decreto, as como resolver las discrepancias que pudieran surgir en la aplicacin de los preceptos aqu regulados. El Ttulo I, relativo a la evaluacin acstica, identifica los sujetos obligados a la elaboracin de los mapas de ruido en lo que se refiere al mbito de aplicacin de este Decreto. En concreto, se han establecido obligaciones diferenciadas para los municipios en funcin de su mayor o menor poblacin y de los servicios a ella asociados. Se establece el procedimiento para la elaboracin de los mapas de ruido y de los Planes de Accin, as como su contenido mnimo. Para las zonas declaradas como Zona de Proteccin de Acstica Especial por haberse detectado incumplimiento de objetivos de calidad acstica se prev

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la necesidad de desarrollar un plan zonal que especifique el diseo de actuaciones y medidas suficientes que permitan en un plazo razonable el cumplimiento de los mismos. En el Ttulo II, Captulo I, se desarrollan preceptos relativos a la zonificacin acstica y en concreto se definen las reas acsticas de tipologa g) y se explicitan los objetivos de calidad acstica asociados a cada tipologa acstica. Asimismo, se determinan los criterios para la delimitacin de determinados instrumentos de gestin de la zonificacin como las reservas de sonido de origen natural, zonas de transicin y zonas tranquilas. La zonificacin acstica se realizar en funcin a los usos predominantes del suelo actuales o previstos en la planificacin urbanstica municipal. En el Captulo II se establecen los criterios para la delimitacin de las zonas de servidumbre acstica para infraestructuras de competencia autonmica o foral y las consecuencias jurdicas de tal delimitacin, que supone la obligacin de informar a la persona o entidad titular de la servidumbre de los futuros desarrollos urbansticos, con el fin de velar por el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en los mismos. Asimismo, el anexo III establece los criterios para determinar la inclusin de un sector del territorio en un tipo de rea acstica. En el Ttulo III se establecen los objetivos de calidad acstica y los valores lmite de inmisin, as como los procedimientos de verificacin de los mismos, cuya regulacin se complementa en los anexos I y II. Finalmente, el Decreto consta de seis disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y tres finales. En su virtud, previa la emisin de los informes preceptivos, y de acuerdo con la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, y deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno Vasco en su sesin celebrada el da 16 de octubre de 2012 DISPONGO: TTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para prevenir, reducir y vigilar la contaminacin acstica, para evitar y reducir los daos y molestias que de sta se pudieran derivar para la salud humana, los bienes o el medio ambiente, as como establecer los mecanismos para mejorar la calidad acstica ambiental en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Se regulan adems en el presente Decreto las exigencias necesarias para la proteccin acstica de las nuevas edificaciones. 2. Quedan sometidos a las disposiciones de este Decreto los siguientes focos emisores acsticos pblicos o privados que se encuentren en territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: a) Infraestructuras viarias e infraestructuras ferroviarias y portuarias de competencia autonmica o foral; b) Actividades y obras sometidas a licencia, autorizacin, comunicacin previa o declaracin responsable;

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c) Viales urbanos; d) Obras en la va pblica. 3. Estn excluidos de la aplicacin de ste Decreto los siguientes focos emisores acsticos: a) Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica; b) La actividad laboral, en lo relativo a la contaminacin producida en el lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral; c) Las infraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias y aeroportuarias de competencia estatal, salvo que otras normas especficas dispongan lo contrario; d) Las actividades y obras domsticas y los comportamientos de vecindad. Artculo 2. Infraestructuras y actividades nuevas. 1. A los efectos de este Decreto se entiende por infraestructura nueva, aquella infraestructura o tramo de infraestructura viaria o ferroviaria que no tenga aprobado el proyecto a la entrada en vigor del presente Decreto y que est incluida dentro de alguno de los siguientes supuestos: La construccin de un nuevo trazado, La modificacin funcional de una infraestructura en servicio, con la construccin de un trazado independiente, que est sometido a declaracin de impacto ambiental o La realizacin en una infraestructura viaria o lnea ferroviaria preexistente de alguna actuacin que suponga un incremento de 3 decibelios en su generacin de ruido y que no tenga aprobado el proyecto constructivo a la entrada en vigor del presente Decreto. 2. En el caso de las infraestructuras portuarias de competencia autonmica, sern nuevas todas aquellas que se inicien con posterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto. Igualmente se considerar nueva infraestructura toda modificacin que suponga, al menos, la duplicacin de la capacidad operativa de la infraestructura correspondiente. 3. Se entiende por infraestructura existente, aquella infraestructura o tramo de infraestructura que no tiene la condicin de infraestructura nueva conforme al prrafo primero y segundo de este artculo. 4. Sern consideradas como actividades nuevas a los efectos de este Decreto aqullas que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos: a) Las que soliciten la preceptiva licencia, autorizacin, comunicacin previa o declaracin responsable con posterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto; b) Las actividades en suelo urbano residencial cuando son objeto de reforma o modificacin de alguna de sus estancias o locales que conlleve la actuacin en uno o ms de sus paramentos que pueda aumentar la capacidad de generar ruido o vibraciones a locales colindantes. 5. No sern consideradas como actividades nuevas aquellas actividades existentes a la entrada en vigor del presente Decreto que realicen cualquier modificacin que incorpore nuevos focos emisores acsticos. No obstante, dichos nuevos focos emisores debern cumplir los valores lmite aplicables a actividades conforme a lo establecido en el artculo 51, salvo en actividades en suelo urbano residencial.

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Artculo 3. Definiciones. a) Aglomeracin de mbito supramunicipal: franja del territorio, perteneciente a dos o ms municipios, cuya poblacin es superior a 100.000 habitantes, delimitada por la administracin competente aplicando los criterios bsicos del anexo VII del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental, y que es considerada rea urbanizada por dicha administracin. b) rea acstica: mbito territorial, delimitado por la Administracin competente, que presenta el mismo objetivo de calidad acstica. c) Edificacin sensible a la contaminacin acstica: edificacin que sea objeto de proteccin acstica al disponer de objetivos de calidad acstica asociados tanto en el ambiente exterior como en el interior. d) Futuro desarrollo: cualquier actuacin urbanstica donde se prevea la realizacin de alguna obra o edificio que vaya a requerir de una licencia prevista en el apartado b) del artculo 207 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. e) ndice de emisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica generada por un foco acstico emisor. f) ndice de inmisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica existente en un lugar durante un tiempo de evaluacin determinado. g) Isfona: lnea que representa un rea con mismo nivel sonoro. h) Mapa de ruido: la presentacin de datos sobre una situacin acstica existente o pronosticada en funcin de un ndice de ruido, en la que se indicar la superacin de cualquier valor lmite pertinente vigente, el nmero de personas afectadas en una zona especfica o el nmero de viviendas expuestas a determinados valores de un ndice de ruido en una zona especfica. i) Medidas complementarias: medidas que se establecen de forma adicional a las medidas previstas para el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en el ambiente exterior cuando estas ltimas no han logrado dichos objetivos. j) Nueva edificacin: aquella edificacin que, a la entrada en vigor de este Decreto, no dispone de la preceptiva licencia municipal de obra. k) Plan de Accin: conjunto de estrategias y actuaciones correctoras, preventivas y de preservacin acstica que una administracin va a desarrollar en el mbito de sus competencias, para gestionar, globalmente, la contaminacin acstica, pudiendo estar asociado a la evaluacin general de un territorio o bien abordar el impacto general que conlleva una determinada fuente sonora en un territorio. l) Plan de Actuacin Prioritaria: conjunto de actuaciones a desarrollar en una zona de actuacin prioritaria para reducir la contaminacin acstica, producida por uno o ms focos emisores acsticos, y definidas por la persona o entidad titular de los mismos, orientadas a conseguir los objetivos de calidad acstica que son de aplicacin para las distintas reas acsticas de la zona. m) Plan de Preservacin Acstica: conjunto de actuaciones a desarrollar en un rea en la que el objetivo sea preservar su calidad acstica.

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n) Plan de Seguimiento: conjunto de actuaciones definidas por la administracin competente para evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos en los Planes de Accin o Planes Zonales. o) Plan Zonal Acstico: conjunto de actuaciones a desarrollar por una administracin pblica territorial, en una zona de proteccin acstica especial para reducir la contaminacin acstica y orientadas a la consecucin de los objetivos de calidad acstica que son de aplicacin en la misma. p) Reserva de Sonido de Origen Natural: espacios definidos dentro de las reas de tipologa g) cuyos sonidos se consideren objeto de preservacin frente a la contaminacin acstica por su singular valor cultural o natural as como por la especial pureza o nitidez frente a otras fuentes sonoras. q) Sonido incidente: sonido en cuya evaluacin no se tiene en consideracin el sonido reflejado en la fachada de una determinada vivienda. r) Vibracin estacionaria: vibracin que se reproduce de forma idntica a lo largo del tiempo o bien que se mantiene en un mismo estado o situacin. s) Vibracin transitoria: vibracin de carcter pasajero o temporal asociada a un evento concreto que puede reproducirse o no a lo largo de tiempo. t) Zona de actuacin prioritaria (ZAP): rea o reas acsticas en las que se incumplen los objetivos de calidad acstica aplicables, como consecuencia de los niveles sonoros generados por uno o ms focos emisores acsticos, y para las cuales se define el correspondiente Plan de Actuacin Prioritaria por la persona o entidad titular de los mismos. u) Zona de Proteccin Acstica Especial (ZPAE): rea o reas acsticas en las que se incumplen los objetivos de calidad acstica aplicables, y sean as declaradas por la Administracin y para las cuales se define el correspondiente Plan Zonal. v) Zona de servidumbre acstica de infraestructura autonmica: franja del territorio vinculada a una infraestructura del transporte de competencia autonmica o foral que representa el potencial mximo de su impacto acstico y que est destinada a favorecer la compatibilidad del funcionamiento de las infraestructuras con los usos del suelo. w) Zona de situacin acstica especial (ZSAE): rea o reas acsticas que se corresponden con una zona de proteccin acstica especial, as declarada por la administracin competente y donde las medidas correctoras desarrolladas en base a lo especificado en su correspondiente Plan Zonal, no han podido evitar el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica y para las cuales es necesario definir medidas complementarias de mejora a largo plazo particularmente orientadas a que no se incumplan los objetivos de calidad acstica correspondientes al espacio interior. x) Zona de transicin acstica: franja de territorio delimitada para la gestin de la zonificacin de las zonas de unin entre dos reas acsticas colindantes en las que el objetivo de calidad difiera en ms de 5 dBA (decibelio A) y que ocupa el espacio delimitado por los 100 metros a cada lado del lmite de unin de ambas reas. En el caso de que la gestin de esta situacin acstica lo requiera, la delimitacin geogrfica de la zona de transicin podr ser ampliada por la administracin competente.

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y) Zona tranquila urbana: espacios pertenecientes al rea acstica de tipologa a) o e) que cumpla con sus objetivos de calidad acstica y que por sus caractersticas o su uso requiera de una mayor proteccin frente a la contaminacin acstica. Artculo 4. Competencias de los rganos comunes del Pas Vasco. Corresponden a los rganos comunes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las siguientes competencias: a) Incluir la delimitacin de las reas acsticas, definidas en el planeamiento urbanstico, en los instrumentos de ordenacin territorial. b) La delimitacin de las aglomeraciones de mbito supramunicipal que abarque ms de un Territorio Histrico. c) La delimitacin de las reas acsticas de tipologa g) y las reservas de sonidos de origen natural, as como la elaboracin y adopcin de medidas de conservacin o mejora de las condiciones acsticas y en coordinacin con los rganos forales. d) La determinacin de los objetivos de calidad acstica, de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa estatal y en el presente Decreto, en especial, en lo que se refiere a la tipologa g) y a las reservas de sonido de origen natural. e) La suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica aplicables en un rea acstica en relacin con las obras de inters pblico, actos de proyeccin social, poltica, cultural, deportiva, religiosa o de naturaleza anloga, de competencia de la Comunidad Autnoma. f) La elaboracin, aprobacin, revisin e informacin pblica de los mapas de ruido correspondientes a: 1. Infraestructuras del transporte y puertos cuya competencia sea de la Comunidad Autnoma. 2. Determinadas zonas del territorio de la Comunidad Autnoma declaradas como reas acsticas de tipologa g) o reservas de sonido de origen natural. g) La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica para las infraestructuras, del transporte y puertos de su competencia y la gestin derivada de la misma. h) La elaboracin, aprobacin, revisin y ejecucin de los Planes de Accin en materia de contaminacin acstica, correspondientes a cada mapa de ruido a los que se refiere al apartado f) de este artculo y la correspondiente informacin y participacin al pblico. i) La declaracin de un rea o reas acsticas como zona de actuacin prioritaria as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas en el mbito del correspondiente Plan de Actuacin Prioritaria para los focos emisores de su competencia. j) La declaracin de un rea o reas acsticas como zona de proteccin acstica especial o zona de situacin acstica especial, as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas en el mbito del correspondiente Plan Zonal cuando se trate de un rea acstica de tipologa g) o una reserva de sonido de origen natural sobre las que dispongan de capacidad de gestin. k) La supervisin general de las actividades sujetas al rgimen de autorizacin ambiental integrada, as como la inspeccin y sancin de las mismas.

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l) El control del cumplimiento de la normativa en materia de contaminacin acstica dentro de su mbito de actuacin, la exigencia de la adopcin de las medidas correctoras necesarias, el sealamiento de las limitaciones correspondientes en caso de incumplimiento de las medidas requeridas, as como la imposicin de las sanciones administrativas que se deriven de las infracciones cometidas. m) Prestar la necesaria informacin a la ciudadana sobre contaminacin acstica en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. n) Facilitar la coordinacin institucional creando los foros adecuados para el intercambio de experiencias e informacin. Artculo 5. Competencias de las Diputaciones Forales. Corresponden a las Diputaciones Forales las siguientes competencias: a) Incluir la delimitacin de las reas acsticas, definidas en el planeamiento urbanstico, en los instrumentos de ordenacin territorial de su competencia. b) La delimitacin de las aglomeraciones de mbito supramunicipal que impliquen un solo Territorio Histrico. c) Proponer la delimitacin, en coordinacin con el Gobierno Vasco, de las reas de tipologa g) que afecten a espacios naturales protegidos y sus reservas de sonidos de origen natural y la elaboracin y adopcin de medidas de conservacin y mejora de las condiciones acsticas. d) La suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica, en relacin con las obras de inters pblico, actos de proyeccin social, poltica, cultural, deportiva, religiosa o de naturaleza anloga que sean de competencia foral. e) La elaboracin, aprobacin y revisin de los mapas de ruido de las infraestructuras del transporte de su competencia as como de las aglomeraciones de mbito supramunicipal dentro de su territorio. f) La delimitacin de las zonas de servidumbre acstica para las infraestructuras del transporte de su competencia y la gestin derivada de la misma. g) La elaboracin, aprobacin, revisin y ejecucin de los Planes de Accin en materia de contaminacin acstica, correspondientes a cada mapa de ruido a los que se refiere el apartado e) de este artculo, as como la correspondiente informacin y participacin al pblico. h) La declaracin de un rea o reas acsticas como zona de actuacin prioritaria as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas en el mbito del correspondiente Plan de Actuacin Prioritaria para los focos emisores de su competencia. i) Apoyo a las administraciones locales en el ejercicio de sus competencias en especial a las que se derivan del control e inspeccin de las actividades sujetas a licencia. Artculo 6. Competencias de los Municipios. Corresponden a los Municipios las siguientes competencias: a) La delimitacin y aprobacin del rea o reas acsticas integradas dentro del mbito territorial del municipio, en relacin con los usos actuales y previstos en el planeamiento municipal.

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b) La suspensin provisional de los objetivos de calidad acstica aplicables en las reas acsticas de competencia municipal en relacin con las obras de inters pblico, actos de proyeccin social, poltica, cultural, deportiva, religiosa o de naturaleza anloga que sean de su competencia. c) Elaboracin y aprobacin de las ordenanzas municipales sobre contaminacin acstica, as como la adaptacin de las existentes a la nueva normativa. d) La delimitacin de las zonas tranquilas urbanas en el municipio as como la definicin del Plan de Preservacin Acstica correspondiente. e) La elaboracin, aprobacin, revisin e informacin pblica de los mapas de ruido correspondientes a su mbito territorial. f) La elaboracin, aprobacin, revisin y ejecucin de los Planes de Accin en materia de contaminacin acstica correspondientes a los mapas de ruido a los que se refiere el apartado e) de este artculo as como en la correspondiente participacin e informacin al pblico. g) La declaracin de un rea o reas acsticas como zona de actuacin prioritaria y la definicin del correspondiente Plan de Actuacin Prioritaria para los focos emisores acsticos de su competencia. h) La declaracin de un rea acstica como zona de proteccin acstica especial o zona de situacin acstica especial, as como la elaboracin, aprobacin y ejecucin de las correspondientes medidas correctoras especficas en el mbito del correspondiente Plan Zonal, salvo lo previsto en los artculos 4.i) y 5.h). i) Verificar el cumplimiento de la calidad acstica de las edificaciones y viviendas conforme a la normativa autonmica de aplicacin a las mismas previa a la concesin de la licencia o autorizacin que permita su utilizacin. j) Potenciar la coordinacin de los diferentes planes zonales acsticos que desarrollan las entidades y titulares de focos emisores acsticos en el mbito municipal. k) El control del cumplimiento de la normativa en materia de contaminacin acstica, la exigencia de la adopcin de las medidas correctoras necesarias, el sealamiento de las limitaciones correspondientes en caso de incumplimiento de las medidas requeridas, as como la imposicin de las sanciones administrativas que se deriven de las infracciones cometidas dentro de su mbito de actuacin. l) La verificacin del cumplimiento de las prescripciones detalladas en este Decreto por parte de las actividades sujetas a licencia municipal de actividad, autorizacin, comunicacin previa o declaracin responsable que permita su uso, para lo cual podrn solicitar colaboracin a las Diputaciones Forales en el ejercicio de sus competencias. Artculo 7. Coordinacin administrativa. 1. Se crea, adscrito al departamento competente en materia de medio ambiente, la Comisin Tcnica de Evaluacin Acstica de Euskadi cuyo objeto ser la resolucin de las discrepancias que se puedan suscitar entre las distintas Administraciones competentes en la elaboracin de la planificacin y gestin acstica.

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2. La Comisin estar formada por los siguientes miembros: a) Dos vocales del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco. b) Una persona vocal del Departamento de Vivienda, Obras Pblicas y transportes del Gobierno Vasco. c) Una persona vocal de la Diputacin Foral de lava. d) Una persona vocal de la Diputacin Foral de Bizkaia. e) Una persona vocal de la Diputacin Foral de Gipuzkoa. f) Una persona representante de EUDEL o, en su caso, la que resulte ms representativa de los municipios vascos. g) Una persona representante del municipio o municipios afectados. En los casos en los que se diriman asuntos relacionados con infraestructuras de titularidad estatal, autonmica o foral, podr participar adems una persona representante de la infraestructura en cuestin. 3. No obstante, tanto el Gobierno Vasco, como las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos velarn por la aplicacin coordinada de las prescripciones del presente Decreto, as como para que las medidas derivadas de su cumplimento se diseen y ejecuten de la forma ms eficiente posible. 4. La Comisin Tcnica de Evaluacin Acstica de Euskadi aprobar sus normas de funcionamiento interno. En tanto en cuanto no apruebe sus normas de funcionamiento interno, la Comisin se regir por las disposiciones contenidas en los artculos 22 a 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Artculo 8. Derecho a la informacin de la ciudadana. 1. Las Administraciones Pblicas garantizarn los derechos de acceso a la informacin y a la participacin en materia de contaminacin acstica en los trminos previstos en su normativa de aplicacin. 2. La planificacin y gestin acstica realizada en el mbito de este Decreto deber publicitarse y divulgarse de la forma ms amplia posible para que sea accesible y comprensible para toda la ciudadana. Artculo 9. Derecho y deber de colaboracin de la ciudadana. Las personas titulares, poseedoras o responsables de instalaciones, actividades o locales debern estar informadas del resultado de las inspecciones y mediciones realizadas en el mbito de este Decreto, en las que podrn estar presentes, y facilitarn el acceso a las mismas de conformidad con la legislacin vigente, as como a las fuentes generadoras de ruido y vibraciones asociadas, para proceder a tales inspecciones o mediciones.

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TITULO I EVALUACIN ACSTICA: MAPAS DE RUIDO Y PLANES DE ACCIN CAPTULO I MAPAS DE RUIDO Artculo 10. Sujetos obligados a elaborar mapas de ruido. 1. Todos los Ayuntamientos de ms de 10.000 habitantes debern efectuar un mapa de ruido que permita una evaluacin general de los niveles sonoros que afectan a su territorio por parte de todos los focos emisores acsticos, en el mbito de aplicacin del presente Decreto, que se consideren relevantes a juicio de la Administracin local y, entre otros aspectos, que contemple la evaluacin del impacto sobre las reas urbanizadas existentes y de futuro desarrollo. 2. Las personas o entidades titulares de infraestructuras de transporte debern realizar un mapa de ruido que permita efectuar una evaluacin general de los niveles de ruido con los que se impacta al territorio cercano, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos: a) En el caso de infraestructuras viarias, cuando les correspondan movimiento de ms de 6.000 vehculos de IMD (intensidad media diaria). b) En el caso de las infraestructuras de transporte ferroviario, cuando, se trate de una lnea de ferrocarril con transporte de mercancas. 3. Todos los Ayuntamientos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco debern realizar mapas de ruido de, al menos, las zonas de transicin acstica que existan dentro del mbito territorial de su competencia. 4. Las Administraciones competentes desarrollarn mapas de ruido en las reas acsticas en las que se constate el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica. Artculo 11. Alcance de los mapas de ruido. 1. Los mapas de ruido debern cumplir, al menos, los criterios metodolgicos recogidos en el anexo II del presente Decreto. No obstante, se podrn aplicar metodologas complementarias en funcin del alcance y objetivos perseguidos con la elaboracin del mapa de ruido. Sin perjuicio de lo anterior, para la elaboracin de los mapas de ruido podrn considerarse todas las fuentes sonoras en un entorno, o bien, algunas que especficamente sean objeto del anlisis. As mismo, el mapa de ruido podr incorporar de forma complementaria la evaluacin de la molestia que la contaminacin acstica genera en la ciudadana basndose en consultas o cuestionarios realizados a la misma. Esta evaluacin se realizar desglosando los datos por sexo a fin de poder conocer la diferente incidencia que la contaminacin acstica pueda tener en mujeres y hombres. 2. No obstante, los mapas de ruido regulados en el artculo 10.1, 10.2 y 10.4 debern realizarse utilizando los mtodos de clculo detallados en el anexo II del presente Decreto calculados a 4 metros de altura sobre el terreno. 3. En el supuesto de que exista un Plan de Accin en materia acstica previo a la elaboracin del mapa de ruido, ste ltimo deber analizar la eficacia del mismo. Los Mapas de Ruido que tengan por objetivo disear medidas correctoras, preventivas o de preservacin en materia de

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contaminacin acstica se evaluarn a 2 metros de altura en base a lo determinado en los artculos 46, 47 y 54 del presente Decreto. 4. Los Mapas de Ruido que tengan por objetivo disear medidas correctoras, preventivas o de preservacin en materia de contaminacin acstica se evaluarn a 2 metros de altura en base a lo determinado en los artculos 46, 47 y 54 del presente Decreto. Artculo 12. Procedimiento de aprobacin de los mapas de ruido. 1. Las personas o entidades titulares de focos emisores acsticos a los que se refiere el artculo 10.2 que elaboren mapas de ruido debern remitir, de forma previa al trmite de informacin pblica, a los Ayuntamientos cuyos territorios estn afectados por los mismos, los resultados de la evaluacin acstica. Los Ayuntamientos emitirn, en el plazo de 30 das hbiles, un informe con las consideraciones que estimen convenientes. 2. La Administracin Local, para la elaboracin de sus mapas de ruido, deber tener en cuenta la informacin acstica de que dispongan otras Administraciones involucradas y, en el supuesto de que existan Planes de Accin o medidas en materia acstica, deber realizar un anlisis de la eficacia de los mismos. Artculo 13. Publicidad de los mapas de ruido. 1. Los mapas de ruido a los que se refiere el artculo 10, se sometern al trmite de informacin pblica por el plazo mnimo de un mes. A tal efecto, se anunciar en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en el Boletn del Territorio Histrico correspondiente, a fin de que cualquier persona fsica o jurdica pueda examinar la documentacin existente y el procedimiento seguido. El anuncio deber sealar el lugar de exhibicin de la documentacin y determinar el plazo para formular alegaciones. 2. La Administracin competente proceder a la aprobacin del mapa de ruido, teniendo en cuenta las alegaciones formuladas, en un plazo mximo de dos meses desde el fin del plazo de presentacin de alegaciones. 3. El acuerdo de aprobacin del mapa de ruido se publicar en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en el del, o de los, Territorios Histricos correspondientes. 4. En todo caso, los mapas de ruido a los que se refieren los prrafos 1, 2 y 3 del artculo 10 se remitirn a la Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno Vasco y a la o las Diputaciones Forales del o de los Territorios Histricos correspondientes, en formato digital, incluyendo los documentos de anlisis y la documentacin grfica asociada. Artculo 14. Colaboracin y resolucin de discrepancias en los mapas de ruido. 1. Para la elaboracin del mapa de ruido de su territorio, los Municipios podrn solicitar la colaboracin y el apoyo tcnico necesario del rgano ambiental de la Diputacin Foral correspondiente. 2. En el caso de que existieran aspectos discordantes entre los resultados de mapas de ruido desarrollados por diferentes administraciones o personas o entidades gestoras o titulares, ambas partes tratarn de llegar a un acuerdo sobre los resultados que se hallen validados por ambos. 3. Si no se llegara a un acuerdo, ser la Comisin Tcnica de Evaluacin Acstica de Euskadi la que, previa solicitud de una o varias de las partes, determine qu resultados sern incorporados al mapa de ruido que se pretende aprobar.

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Artculo 15. Revisin de los mapas de ruido. 1. Los mapas de ruido a los que se refiere el artculo 10 se revisarn en la fecha y con la periodicidad que la Administracin competente de su elaboracin estime oportuna en cada caso. No obstante, en ningn caso se superar el plazo de 5 aos entre la aprobacin de un mapa de ruido y su revisin. 2. El procedimiento de revisin de los citados mapas se realizar conforme a lo estipulado en los artculos 12 y 13. CAPTULO II PLANES DE ACCIN Artculo 16. Sujetos sometidos a la elaboracin de Planes de Accin. 1. Los sujetos obligados a realizar un mapa de ruido aprobarn los Planes de Accin en el plazo de un ao desde la fecha de aprobacin de su correspondiente mapa de ruido y se actualizarn en la fecha y con la periodicidad que la Administracin competente de su elaboracin estime oportuna No obstante, en ningn caso se superar el plazo de 5 aos entre la aprobacin de un Plan de Accin y su revisin. 2. En todos los casos, ser necesario remitir el Plan de Accin a la Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno Vasco y a la o las Diputaciones Forales del o de los Territorios Histricos correspondientes, en formato digital, incluyendo los documentos de anlisis as como los mapas y documentacin grfica asociada. Artculo 17. Alcance de los Planes de Accin. Los Planes de Accin debern contener como mnimo los siguientes aspectos: a) El marco legislativo de referencia. b) Resumen de los resultados del mapa de ruido en el que se fundamenta la realizacin del Plan de Accin. c) Otros planes y programas relacionados con el mbito territorial de influencia del Plan de Accin. d) Identificacin y priorizacin de las zonas de superacin de objetivos de calidad para las que se prev declaracin como Zona de Proteccin Acstica Especial o como Zona de Actuacin Prioritaria y la definicin de los criterios bsicos para la elaboracin del correspondiente Plan Zonal o Plan de Actuacin Prioritaria, as como otras reas objeto de actuacin correctora, preventiva o de preservacin. e) Una estimacin de la reduccin del nmero de personas afectadas por niveles superiores a los objetivos de calidad acstica de referencia. f) Estrategia a largo plazo, priorizacin de las lneas de actuacin y determinacin de las actuaciones para los prximos 5 aos. g) Cuantificacin econmica de las medidas a implantar y plan de ejecucin. h) Identificacin de los agentes responsables de su puesta en marcha, as como las personas o entidades responsables de elaborar los Planes Zonales.

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i) Definicin de un Plan de Seguimiento que evale el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan de Accin. j) Relacin de las alegaciones u observaciones recibidas en el trmite de informacin pblica. Artculo 18. Procedimiento de aprobacin de los Planes de Accin. 1. De forma previa a la aprobacin de un Plan de Accin se efectuar una consulta a las personas o entidades titulares de focos emisores acsticos y al resto de administraciones implicadas para que emitan un informe en el plazo de 30 das hbiles, sobre lo que estimen conveniente y conforme a las competencias recogidas en el presente Decreto. Este informe deber ser tenido en consideracin por parte de la persona o entidad redactora del Plan de Accin. 2. En el proceso de elaboracin de los Planes de Accin se garantizar la existencia de un proceso participativo del pblico, conforme a lo dispuesto en la normativa que regula los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, en el que el pblico pueda expresar sus observaciones y opiniones al respecto. 3. Finalmente, la Administracin competente proceder a la aprobacin del Plan de Accin, teniendo en cuenta las alegaciones formuladas, en un plazo mximo de dos meses. El acuerdo de aprobacin del Plan de Accin se publicar en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en el de los Territorios Histricos correspondientes. Artculo 19. Publicidad de los Planes de Accin. 1. Una vez elaborado el Plan de Accin, la Administracin competente deber someterlo a un trmite de informacin pblica por el plazo de un mes. 2. A tal efecto, se anunciar en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en el Boletn del o de los Territorios Histricos correspondientes, a fin de que cualquier persona fsica o jurdica pueda examinar la documentacin existente. El anuncio deber sealar el lugar de exhibicin de la documentacin y determinar el plazo para formular alegaciones. TTULO II ZONIFICACIN ACSTICA Y SERVIDUMBRE ACSTICA CAPTULO I ZONIFICACIN ACSTICA Artculo 20. Tipologa de reas acsticas. En lo que se refiere al presente Decreto, las reas acsticas se clasificarn, en atencin al uso predominante del suelo, en las siguientes tipologas: a) mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial, b) mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial, c) mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos, d) mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el prrafo anterior,

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e) mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial proteccin contra la contaminacin acstica, f) mbitos/sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen, o g) mbito/sector del territorio definido en los espacios naturales declarados protegidos de conformidad con la legislacin reguladora de la materia y los espacios naturales que requieran de una especial proteccin contra la contaminacin acstica. Artculo 21. Criterios de Zonificacin acstica. 1. La delimitacin territorial de las reas acsticas y su clasificacin se basar en los usos actuales o previstos del suelo. Por tanto, la zonificacin acstica de un trmino municipal nicamente afectar, excepto en lo referente a las reas acsticas de los tipos f) y g), a las reas urbanizadas y a los futuros desarrollos urbansticos. 2. Para el establecimiento y delimitacin de un mbito del territorio como de un tipo de rea acstica determinada, se tendrn en cuenta los criterios y directrices que se describen en el anexo III del presente Decreto. 3. Ningn punto del territorio podr pertenecer simultneamente a dos tipos de rea acstica diferentes. 4. La delimitacin de la extensin geogrfica de un rea acstica estar definida grficamente por los lmites geogrficos marcados en un plano de la zona a la escala 1/5.000, o por las coordenadas geogrficas o UTM (Universal Transverse Mercator) de todos los vrtices y se realizar en un formato geocodificado de intercambio vlido. Artculo 22. Otras zonas del territorio. 1. Las zonas de servidumbre acstica, las zonas tranquilas, las zonas de transicin y las reservas de sonido de origen natural no son reas acsticas en si mismas, sino herramientas que permiten la gestin de la zonificacin. 2. Tanto las reservas de sonido de origen natural como las zonas tranquilas y la zona de servidumbre acstica deben incorporarse en los instrumentos de zonificacin acstica. Artculo 23. Revisin y modificacin de la zonificacin. 1. Cuando se realicen modificaciones, revisiones o adaptaciones del planeamiento general que contengan modificaciones de uso ser necesario realizar las oportunas modificaciones de las reas acsticas. Los usos pormenorizados debern respetar, de forma genrica, las reas acsticas definidas en el planeamiento general. 2. La delimitacin de las reas acsticas queda sujeta a revisin peridica, que deber realizarse cuando se modifique o revise el planeamiento general municipal y, como mximo, cada diez aos desde la fecha de su aprobacin. Artculo 24. Compatibilidad de la zonificacin. 1. La zonificacin del territorio en reas acsticas debe mantener la compatibilidad, a efectos de cumplimiento de los objetivos de calidad acstica, entre las distintas reas acsticas y entre stas y las herramientas de gestin de las mismas a las que hace referencia el articulo 22, debiendo adoptarse, en su caso, las acciones necesarias para lograr tal compatibilidad.

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2. Si concurren, o son admisibles, dos o ms usos del suelo para una determinada rea acstica, se clasificar sta con arreglo al uso predominante, determinndose ste por aplicacin de los criterios fijados en anexo III del presente Decreto. Artculo 25. Zonificacin acstica de ncleos rurales. Los ncleos rurales, entendidos como la agrupacin de entre seis y veinticinco caseros en torno a un espacio pblico que los aglutina y confiere su carcter, tendrn la consideracin a efectos acsticos de rea de tipologa a). Artculo 26. Clasificacin de las reas acsticas de tipologa g). 1. Se considerarn reas de tipologa g) los mbitos o sectores del territorio definidos en los espacios naturales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco que dispongan de figuras de proteccin natural de conformidad con la legislacin en la materia y los espacios naturales y los que requieran de una especial proteccin contra el ruido, y as sean declarados por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma. 2. No obstante, los Ayuntamientos podrn solicitar al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma la consideracin de rea acstica de tipologa g) para un suelo no urbanizable que requiera de una especial proteccin frente al ruido, dentro del mbito geogrfico del trmino municipal, siempre y cuando existan evaluaciones y consideraciones que argumenten dicha solicitud. Artculo 27. Procedimiento para la declaracin de reas acsticas de tipologa g) y reservas de sonido de origen natural. 1. En el supuesto de que la zona de tipologa g) o la reserva de sonido de origen natural corresponda con una figura de las recogidas en la normativa sobre conservacin de la naturaleza del Pas Vasco, su declaracin y las determinaciones ligadas a la misma debern incorporarse en los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales y los Planes Rectores de Uso y Gestin o en cualquier otroinstrumento de gestin y planificacin de espacios naturales tramitados de conformidad con la legislacin vigente. 2. En los supuestos no incluidos en el prrafo anterior, la solicitud de declaracin de tipologa g) o de reserva de sonido natural deber contener lo siguiente: a) mbito territorial propuesto para la declaracin. b) Motivos para la declaracin conforme a lo estipulado en el artculo anterior. c) En el supuesto de reservas de sonido de origen natural, la propuesta de objetivos de calidad acstica asociada debidamente justificada. d) Propuesta de Plan de Preservacin Acstica asociado. 3. La solicitud a la que se refiere el prrafo precedente deber tener un trmite de informacin pblica de, al menos, un mes y, previa a la resolucin definitiva, se otorgar una audiencia de al, menos, 15 das a las Administraciones afectadas y personas o entidades interesadas. Dicha resolucin se publicar en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en el del correspondiente Territorio Histrico.

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CAPTULO II ZONAS DE SERVIDUMBRE ACSTICA DE INFRAESTRUCTURAS AUTONMICAS Artculo 28. Delimitacin de las zonas de servidumbre acstica. 1. La zona de servidumbre acstica para infraestructuras viarias, lneas ferroviarias e infraestructuras portuarias de competencia autonmica se corresponde con el rea comprendida por la isfona, calculada a 4 metros de altura sobre el terreno, ms desfavorable, entendida como la que mayor superficie del territorio abarca, de las correspondientes con los valores para suelo con predominio de uso residencial detallados en la tabla D del anexo I del presente Decreto. 2. Se calcula aplicando los mismos criterios metodolgicos de elaboracin de un mapa de ruido siguiendo las determinaciones del anexo II del presente Decreto en cuanto a los mtodos de clculo aplicables para la emisin y la propagacin, teniendo en cuenta la situacin de los receptores ms expuestos al ruido. El clculo se referenciar con carcter general a 4 metros de altura sobre el suelo. 3. El escenario de funcionamiento de la infraestructura para el cual se calcula la zona de servidumbre acstica se corresponde con el del mximo funcionamiento de la infraestructura, entendido ste como el que genera el mayor impacto acstico en su entorno. 4. Podr utilizarse un procedimiento de delimitacin de la zona de servidumbre que difiera de lo determinado en los prrafos 1, 2 y 3 del presente artculo, siempre y cuando, se comunique a los Ayuntamientos afectados la metodologa utilizada, como paso previo a la aprobacin de la misma y deber ser tal que, al menos incluya la zona de servidumbre delimitada siguiendo el procedimiento especificado en los mencionados prrafos 1, 2 y 3. 5. Con criterio general, la zona de servidumbre acstica comprender una nica rea delimitada por dos lneas a ambos lados del foco emisor acstico. No obstante, cuando como consecuencia del resultado del proceso de delimitacin de la misma se identifiquen otras reas susceptibles de ser consideradas, stas podrn ser incluidas con las adecuadas argumentaciones tcnicas. Artculo 29. Aprobacin de las zonas de servidumbre acstica. 1. Antes de su aprobacin definitiva, la propuesta de delimitacin de zona de servidumbre acstica y el procedimiento aplicado para su delimitacin se comunicarn, por parte de la administracin competente, al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados, y en su caso a la Diputacin Foral, con el objetivo de que en el plazo de un mes emitan un informe preceptivo. 2. Una vez aprobada definitivamente por parte de la persona o entidad titular de la infraestructura, la zona de servidumbre acstica, deber ser remitida a los Ayuntamientos afectados en formato digital y en el plazo de 20 das, con el fin de que estos puedan integrarlo en su planeamiento. 3. La delimitacin de la zona de servidumbre acstica mantendr su vigencia por tiempo indefinido. Podr ser modificada por la persona o entidad titular de la infraestructura nicamente cuando se justifique por razones de aumento o disminucin de la capacidad de la infraestructura para generar ruido. 4. Toda infraestructura nueva deber tener delimitada la zona de servidumbre acstica en su proyecto de ejecucin, en cuya definicin deber tenerse en cuenta el efecto paliativo de las medidas correctoras propuestas.

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Artculo 30. Efectos de la zona de servidumbre acstica de infraestructuras autonmicas. 1. En las reas urbanizadas existentes donde el mapa de ruido de la infraestructura haya detectado incumplimientos de los objetivos de calidad acstica, el titular de la infraestructura deber definir las medidas correctoras tendentes al cumplimiento de los mismos as como su priorizacin, en los trminos del Captulo II del Ttulo I. 2. Las personas o entidades promotoras de un futuro desarrollo previsto dentro de una zona de servidumbre acstica debern efectuar un estudio de impacto acstico referido en el artculo 37. En este caso, la definicin de las medidas de prevencin acstica en el mbito del desarrollo urbanstico son responsabilidad de la administracin promotora y se evaluarn en un escenario en el que se consideren las condiciones de trfico ms desfavorables previstas a 20 aos en la infraestructura teniendo en cuenta las condiciones de trfico actuales para lo cual se solicitar informacin a la persona o entidad titular de la infraestructura. 3. La Administracin Local, cuando se produzca un desarrollo urbanstico en la zona de servidumbre acstica, deber remitir la documentacin relativa al estudio acstico al que se refiere el prrafo 2 de este artculo a la persona o entidad titular de la misma, de forma previa a la aprobacin inicial del correspondiente instrumento urbanstico, para que emita informe preceptivo en relacin con la regulacin de la contaminacin acstica prevista en el presente Decreto. 4. Las zonas de servidumbre acstica se incluirn en los instrumentos de planeamiento urbanstico. TTULO III OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA Y VALORES LMITE DE INMISIN CAPTULO I OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA Artculo 31. Valores objetivo de calidad para reas urbanizadas y futuros desarrollos. 1. Los valores objetivo de calidad en el espacio exterior, para reas urbanizadas existentes son los detallados en la tabla A de la parte 1 del anexo I del presente Decreto. 2. Las reas acsticas para las que se prevea un futuro desarrollo urbanstico, incluidos los casos de recalificacin de usos urbansticos, tendrn objetivos de calidad en el espacio exterior 5 dBA ms restrictivos que las reas urbanizadas existentes. Los valores objetivo de calidad en el espacio interior de las edificaciones destinadas a viviendas, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales son los detallados en la tablas B y C de la parte 1 del anexo I del presente Decreto. Artculo 32. Valores objetivo de calidad para reas de tipologa g). Los objetivos de calidad acstica aplicables en reas de tipologa g) sern, coincidentes con los fijados para las reas de tipologa e): mbitos/sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

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Artculo 33. Valores objetivo de calidad para reservas de sonido natural. Los objetivos de calidad acstica aplicables a las reservas de sonido de origen natural sern fijados por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma de tal forma que sean acordes con la necesaria proteccin frente a la contaminacin acstica en dichas reas. Artculo 34. Valores objetivo de calidad para zonas tranquilas urbanas. Las zonas tranquilas presentarn un objetivo de calidad al menos 5 dBA inferior a los previstos en la tabla A, parte 1 del anexo I del presente Decreto en lo referente a zonificacin acstica. Estos objetivos de calidad debern preservar en todo caso la mejor calidad sonora que sea compatible con el desarrollo sostenible del rea. Artculo 35. Procedimiento de verificacin de su cumplimiento. La verificacin se efectuar conforme a los procedimientos de evaluacin fijados en el anexo II del presente Decreto, siguiendo adems las siguientes consideraciones: 1. Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en los prrafos 1, 2, del artculo 31 y los artculos 32, 33 y 34 cuando: Ningn valor promedio anual supere los valores fijados en la tabla A del anexo I del presente Decreto. El 97% de todos los valores diarios no superen en 3dBA los valores fijados en la correspondiente tabla A del anexo I del presente Decreto. 2. Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica para ruido establecidos en el prrafo 3 del artculo 31 cuando: Ningn valor promedio anual supere los valores fijados en la tabla B del anexo I del presente Decreto. El 97% de todos los valores diarios no superen en 3dBA los valores fijados en la correspondiente tabla B del anexo I del presente Decreto. 3. En el caso de vibraciones estacionarias, se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en el prrafo 3 del artculo 31 cuando ningn valor del ndice supere los valores fijados en la tabla C, del anexo I. 4. En el caso de vibraciones transitorias, los valores fijados en la tabla C, del anexo I del presente Decreto podrn superarse para un nmero de eventos determinado de conformidad con las disposiciones siguientes: 1) Se consideran los dos periodos temporales de evaluacin siguientes: periodo da, comprendido entre las 07:00 - 23:00 horas y periodo noche, comprendido entre las 23:00 - 07:00 horas. 2) En el periodo nocturno no se permite ningn exceso. 3) En ningn caso se permiten excesos superiores a 5 dB. 4) El conjunto de superaciones no debe ser mayor de 9. A estos efectos cada evento cuyo exceso no supere los 3 dB ser contabilizado como 1 y si los supera como 3.

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CAPTULO II FUTURO DESARROLLO URBANSTICO Artculo 36. Futuro desarrollo urbanstico. No podrn ejecutarse futuros desarrollos urbansticos en reas donde se incumplan los objetivos de calidad acstica en el ambiente exterior, sin perjuicio de lo estipulado en los artculos 43 y 45. Artculo 37. Exigencias para reas de futuro desarrollo urbanstico. Las reas acsticas para las que se prevea un futuro desarrollo urbanstico, incluidos los cambios de calificacin urbanstica, debern incorporar, para la tramitacin urbanstica y ambiental correspondiente, un Estudio de Impacto Acstico que incluya la elaboracin de mapas de ruido y evaluaciones acsticas que permitan prever el impacto acstico global de la zona y que contendrn, como mnimo: a) un anlisis de las fuentes sonoras en base a lo descrito en el artculo 38, b) estudio de alternativas, en base a lo descrito en el artculo 39 y c) definicin de medidas en base a lo descrito en el artculo 40. Artculo 38. Anlisis de las fuentes sonoras. El anlisis de las fuentes sonoras a que se refiere el artculo anterior incluir no slo las actuales (considerando las condiciones de funcionamiento en un horizonte anual a 20 aos), sino tambin las futuras y, en especial, el nuevo viario urbano planificado, as como la previsin de desarrollo de industrias o actividades que afecten al rea. Artculo 39. Estudios de alternativas. El estudio de alternativas de diseo se realizar para el rea o reas (diferentes localizaciones y disposiciones de las diferentes parcelas edificatorias y de la orientacin de los usos con respecto a los focos emisores acsticos) como paso previo a la aprobacin de la ordenacin pormenorizada del planeamiento municipal que sea aplicable. En el supuesto de que existan planes asociados a ese futuro desarrollo se tendrn en cuenta sus previsiones en la redaccin del estudio acstico previsto en este artculo. Artculo 40. Definicin de medidas. 1. La definicin de las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de calidad acstica de los artculos 31 a 34 y que resulten tcnica y econmicamente proporcionadas se encaminar a proteger, en primera instancia, el ambiente exterior de las reas acsticas, de tal forma que se velar por el cumplimiento de los valores objetivo considerando, en las zonas edificadas, el sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventanas de las edificaciones sensibles a todas sus alturas, as como en el ambiente exterior a 2 metros de altura sobre el suelo en las zonas no edificadas. La definicin de estas medidas deber incluir los plazos de su ejecucin y el responsable de la misma. 2. En el caso de no ser posible proteger el ambiente exterior para alcanzar los objetivos de calidad acstica aplicables debido a la desproporcin tcnica o econmica de las medidas a implantar, suficientemente motivada, se desarrollarn medidas adicionales para, en todos los casos, cumplir con los objetivos de calidad acstica en el interior de las edificaciones, sin perjuicio del cumplimiento del artculo 43.

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3. Si como resultado del estudio acstico se derivara la definicin justificada de diferentes fases temporales de implantacin de las medidas correctoras complementarias para el cumplimiento de los objetivos de calidad, se deber garantizar, dando respuesta al prrafo anterior, el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en el interior de las edificaciones en cada una de las mencionadas fases de implantacin. Artculo 41. Incumplimiento parcial en futuro desarrollo urbanstico. Cuando, como consecuencia de la ejecucin de futuros desarrollos, y una vez finalizados estos, se verificara el incumplimiento parcial de los objetivos de calidad acstica del ambiente exterior, la Administracin promotora deber implantar las medidas correctoras oportunas hasta la correccin del incumplimiento en los trminos previstos en los artculos 45 y 46. Artculo 42. Evaluacin de vibraciones en futuro desarrollo urbanstico. En aquellos futuros desarrollos urbansticos, en los que prevea la construccin de edificaciones a menos de 75 metros de un eje ferroviario, en todos los casos el Estudio de Impacto Acstico incluir una evaluacin de los niveles de vibracin para la verificacin del cumplimiento de los objetivos de calidad acstica de aplicacin y para el establecimiento de medidas correctoras en el caso de que sean necesarias. Artculo 43. Exigencias aplicables a nuevas edificaciones. 1. No se podr conceder ninguna licencia de construccin de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios, educativos o culturales, si, en el momento de concesin de la licencia, se incumplen los objetivos de calidad acstica en el exterior, salvo en dos supuestos: a) existencia de razones excepcionales de inters pblico debidamente motivadas, b) en zonas de proteccin acstica especial en los supuestos definidos en el artculo 45 del presente Decreto. 2. En todo caso, debern cumplirse los objetivos de calidad para el espacio interior para lo cual los Ayuntamientos debern realizar informe justificativo de dicha cuestin, previa a la concesin de la correspondiente licencia, estableciendo medidas correctoras para proteger el ambiente exterior. Artculo 44. Autorizaciones excepcionales. 1. Las Administraciones Pblicas podrn autorizar de forma temporal la suspensin provisional del cumplimiento de lo previsto en este captulo con motivo de la realizacin de obras o de la organizacin de eventos de proyeccin social, poltica, cultural, deportiva, religiosa o de naturaleza anloga. No obstante, la Administracin autorizante deber prever, previa valoracin de la incidencia acstica, medidas para minimizar en lo posible las molestias a la poblacin afectada e informar a los afectados del tiempo que va a durar dicha suspensin y las circunstancias que lo motivan. 2. En el caso de obras con una duracin prevista superior a 6 meses ser necesaria la elaboracin de un estudio de impacto acstico para la definicin de las medidas correctoras oportunas. 3. El estudio de impacto acstico deber analizar el beneficio acstico que se espere obtener de las medidas correctoras, en trminos de reduccin de los niveles de ruido en las reas acsticas o edificaciones sensibles, y deber comunicarse al municipio afectado el contenido del mismo.

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CAPTULO III ZONAS DE PROTECCIN ACSTICA ESPECIAL, ZONA DE SITUACIN ACSTICA ESPECIAL Y ZONAS DE ACTUACIN PRIORITARIA Y PLANES ASOCIADOS Artculo 45. Declaracin de Zona de Proteccin Acstica Especial (ZPAE). Las reas acsticas en las que se incumplan los objetivos de calidad acstica, aun observndose por los focos emisores acsticos los valores lmite aplicables, sern declaradas zonas de proteccin acstica especial conforme a las siguientes prescripciones: a) Los futuros desarrollos urbansticos slo se podrn declarar Zona de Proteccin Acstica Especial, y siempre que en el marco del Estudio de Impacto Acstico del futuro desarrollo urbanstico se establezcan las medidas correctoras siguiendo las determinaciones del Captulo II del presente Ttulo, si se produce alguno de los siguientes casos: que est aprobada inicialmente la ordenacin pormenorizada a la entrada en vigor del presente Decreto o que se trate de supuestos de renovacin de suelo urbano. b) La declaracin de ZPAE tendr el contenido mnimo siguiente: delimitacin del rea, identificacin de los focos emisores acsticos y su contribucin acstica, y plan zonal en los trminos previstos en el artculo 46. c) Una vez alcanzados los objetivos de calidad acstica, se declarar el cese del rgimen aplicable a las zonas de proteccin acstica especial. Artculo 46. Alcance de los Planes Zonales. 1. La Administracin competente definir los planes zonales que contemplarn los correspondientes estudios para la reduccin de la contaminacin acstica y se desarrollarn en cada zona de proteccin acstica especial. 2. Dispondr de un estudio de viabilidad econmica suficiente para cada una de las medidas propuestas, y determinar las personas o entidades responsables concretas de su ejecucin, analizando cul es el beneficio en trminos acsticos y la relacin coste/beneficio del desarrollo del mismo. Para las soluciones adoptadas se elaborar un proyecto de ejecucin en el que se desarrollen las medidas concretas que se van a llevar a cabo. 3. El Plan Zonal deber contener una planificacin en la que se especifique el calendario de puesta en marcha de cada una de las medidas correctoras identificadas. 4. Para la definicin de un Plan Zonal ser necesaria la elaboracin de mapas de ruido detallados y evaluaciones acsticas, que permitan el diseo de las correspondientes medidas correctoras y el estudio del impacto acstico global. Artculo 47. Objeto de los Planes Zonales. 1. El objeto del Plan Zonal es el desarrollo de aquellas medidas que resulten tcnica y econmicamente proporcionadas para proteger, en primera instancia, el ambiente exterior de las reas acsticas de tal forma que se velar por el cumplimiento de los valores objetivo de calidad

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acstica considerando el sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventanas de las edificaciones sensibles a todas sus alturas, as como en el ambiente exterior a 2 metros de altura sobre el suelo en las zonas no edificadas. 2. Slo en el caso de no ser posible proteger el ambiente exterior, hasta el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica aplicables, se desarrollarn medidas complementarias para, al menos, cumplir con los objetivos de calidad en el interior de las edificaciones. 3. En el supuesto de que, una vez implantadas las medidas recogidas en el Plan Zonal en cumplimiento de los prrafos anteriores, se continen incumpliendo los objetivos de calidad, la zona se declarar como Zona de Situacin Acstica Especial por la Administracin Local, siendo necesario definir medidas complementarias para la mejora de la calidad acstica a largo plazo y encaminadas al cumplimiento de dichos objetivos de calidad acstica que sean de aplicacin. Artculo 48. Coordinacin de los Planes Zonales. 1. En el caso de existir varios focos emisores acsticos en el mbito de desarrollo de un Plan Zonal, la Administracin Local competente deber consultar a las personas o entidades titulares de los focos emisores acsticos que impactan en la zona, y tener en cuenta dicha informacin en el diseo de las medidas a incorporar en su Plan Zonal. 2. Las personas o entidades titulares de focos emisores acsticos consultados debern aportar la informacin solicitada en el plazo de un mes. Artculo 49. Zona de Actuacin Prioritaria y Plan de Actuacin Prioritaria. 1. Las administraciones, personas o entidades titulares de los focos emisores acsticos definirn, en el correspondiente Plan de Accin, las Zonas de Actuacin Prioritaria y sus correspondientes Planes de Actuacin Prioritaria que debern ser remitidos a los Ayuntamientos afectados por los mismos. 2. Para la definicin de un Plan de Actuacin Prioritaria ser necesaria la elaboracin de mapas de ruido detallados y evaluaciones acsticas, que permitan el diseo y priorizacin de las correspondientes medidas correctoras cuya efectividad deber preverse a 10 aos vista, para la reduccin de la contaminacin acstica, asociadas al impacto producido por un solo titular y, orientadas a la consecucin de los objetivos de calidad acstica que son de aplicacin en la zona. 3. El orden de ejecucin de las medidas correctoras previstas en el Plan de Actuacin Prioritaria ser definido, en todo caso, por la persona o entidad redactora del mismo, sin perjuicio de que otras Administraciones puedan solicitar motivadamente la alteracin de dicho orden, quedando la decisin sobre el cambio de priorizacin a criterio de la persona o entidad redactora del Plan. Artculo 50. Contenido del Plan de Actuacin Prioritaria. 1. Los Planes de Actuacin Prioritaria dispondrn de un estudio de viabilidad econmica suficiente para cada una de las medidas propuestas, analizando cul es el beneficio en trminos acsticos y la relacin coste/beneficio del desarrollo del mismo. Para las soluciones adoptadas se elaborar un proyecto de ejecucin en el que se desarrollen las medidas concretas que se van a llevar a cabo. 2. El objetivo del Plan de Actuacin Prioritaria es el desarrollo de aquellas medidas que resulten tcnica y econmicamente proporcionadas para proteger, en primera instancia, el ambiente exterior de las reas acsticas, de tal forma que se velar por el cumplimiento de los valores objetivo de calidad acstica considerando el sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventanas

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de las edificaciones sensibles a todas sus alturas, as como en el ambiente exterior a 2 metros de altura sobre el suelo en las zonas no edificadas. 3. Slo en el caso de no ser posible el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica aplicables en el ambiente exterior, se desarrollarn medidas complementarias para, al menos, cumplir con los objetivos de calidad en el interior de las edificaciones. CAPTULO IV FOCOS EMISORES ACSTICOS NUEVOS Artculo 51. Valores lmite aplicables a focos emisores acsticos nuevos. Los valores lmite aplicables a focos emisores acsticos nuevos son los detallados en el anexo I parte 2 del presente Decreto en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas y los de la tabla B y C del anexo I parte 1 referente a los valores objetivo de calidad en el espacio interior de las edificaciones destinadas a viviendas, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales. Artculo 52. Procedimiento de verificacin del cumplimiento de los valores lmite. 1. La verificacin se efectuar conforme a los procedimientos de evaluacin fijados en el anexo II del presente Decreto, siguiendo adems las siguientes consideraciones. 2. En relacin con los valores de las tablas B y C del anexo I parte 1 referente a los valores objetivo de calidad en el espacio interior de las edificaciones destinadas a viviendas, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales, se atender a lo detallado en el artculo 35. 3. En relacin con los valores lmite aplicables a focos emisores acsticos nuevos, detallados en el anexo I parte 2 se atender a lo siguiente: a) Para infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias nuevas: 1) Ningn valor promedio del ao superar los valores fijados en la tabla D del anexo I del presente Decreto. 2) Ningn valor diario del ao superar en 3 dBA los valores fijados en la tabla D del anexo I del presente Decreto. 3) El 97% de todos los valores diarios no superarn los valores de la tabla E del anexo I del presente Decreto. b) Para infraestructuras portuarias y actividades nuevas: 1) El 97% de todos los valores diarios no superarn los valores de la tabla E del anexo I del presente Decreto. 2) Ningn valor promedio del ao superarn los valores fijados en la tabla F del anexo I del presente Decreto. 3) Ningn valor diario superar en 3 dBA los valores fijados en la tabla F del anexo I del presente Decreto. 4) Ningn valor medido en un tiempo de muestreo representativo del ndice de evaluacin superar en 5 dBA los valores fijados en la tabla F del anexo I del presente Decreto.

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5) A los efectos de la inspeccin de infraestructuras portuarias y actividades nuevas, se considerar que un emisor en funcionamiento cumple los valores lmite correspondientes cuando los valores de ndices acsticos evaluados conforme con el anexo II del presente Decreto cumplan lo especificado en los puntos 3 y 4 de este apartado b). Artculo 53. Verificacin del cumplimiento de los valores lmite en actividades con transmisin de ruido a locales colindantes. 1. Ningn valor medido en un tiempo de muestreo representativo del ndice de evaluacin superar los valores fijados en la tabla H del anexo I del presente Decreto. 2. Ningn valor promedio del ao superar los valores fijados en la tabla G del anexo I del presente Decreto. 3. Ningn valor diario superar en 3 dBA, los valores fijados en la tabla G del anexo I del presente Decreto. 4. Ningn valor medido en un tiempo de muestreo representativo del ndice de evaluacin superar en 5 dBA los valores fijados en la tabla G del anexo I del presente Decreto. 5. A los efectos de la inspeccin de actividades, se considerar que una actividad nueva en funcionamiento cumple los valores lmite correspondientes cuando los valores de ndices acsticos evaluados conforme con el anexo II del presente Decreto cumplan lo especificado en los prrafos 1, 3 y 4 del presente artculo. 6. A los efectos de la obtencin de la correspondiente licencia y autorizacin y a la comprobacin del cumplimiento en las actividades sujetas a comunicacin previa o declaracin responsable, la persona o entidad promotora de aquellas actividades referidas en la tabla I de la parte 2 del anexo I, deber aportar un informe emitido por una Entidad Acreditada que certifique el cumplimiento de los valores de la tablas G e I del anexo I del presente Decreto, entendida esta tabla I como valores lmite mnimos, sin perjuicio de lo estipulado en las correspondientes ordenanzas municipales en lo que a la exigencia de aislamientos y emisin a ruido global o en frecuencias se refiere. 7. Las Entidades Acreditadas a las que hace referencia el prrafo anterior debern ser en relacin a las siguientes normas: UNE EN ISO 140-4:1999, Medicin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 4: Medicin in situ del aislamiento al ruido areo entre locales; UNE EN ISO 140-7:1999: Medicin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 7: Medicin in situ del aislamiento acstico de suelos al ruido de impactos; anexo IV del Real Decreto 1367/2007 del 19 de octubre, o las normas que las sustituyan. Artculo 54. Criterios para la definicin de medidas correctoras aplicables a focos emisores acsticos nuevos. 1. En el caso de infraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias y actividades, las medidas correctoras aplicables se orientarn, en primer lugar, al cumplimiento de los lmites acsticos fijados en la parte 2 anexo I del presente Decreto en el ambiente exterior: a) cuando exista edificacin sensible, considerando el sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventanas de las edificaciones sensibles a todas sus alturas, b) cuando no exista edificacin, a 2 metros de altura sobre el suelo.

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2. En aquellos casos en los que las medidas aplicables no sean suficientes, se definirn las medidas complementarias oportunas para cumplir los objetivos de calidad acstica aplicables en el ambiente exterior de las reas acsticas considerando el sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventanas de las edificaciones sensibles a todas sus alturas, as como en el ambiente exterior a 2 metros de altura sobre el suelo, en las zonas no edificadas. 3. La aplicacin de las medidas para proteger el ambiente exterior cumplirn los principios de proporcionalidad tcnica y econmica. 4. En todos los casos se definirn las medidas complementarias necesarias para cumplir los objetivos de calidad acstica para el ambiente interior a todas las alturas de las edificaciones. Artculo 55. Exigencias aplicables a viales urbanos nuevos. 1. Los viales urbanos que se desarrollen con posterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, as como aquellos preexistentes en los que se efecten modificaciones que puedan suponer el incremento de su impacto acstico, tendrn la consideracin de viales urbanos nuevos y debern establecer medidas correctoras para, en primer lugar, velar por el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en el espacio exterior aplicables a las reas acsticas con las que colinden. 2. La aplicacin de las medidas para proteger el ambiente exterior, cumplirn los principios de proporcionalidad tcnica y econmica. 3. En aquellos casos en los que las medidas aplicables no sean suficientes se definirn las medidas complementarias oportunas para cumplir los objetivos de calidad acstica aplicables en el ambiente interior a todas las alturas de las edificaciones y considerando la contribucin aislada del vial en cuestin. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Los Ayuntamientos que, a la entrada en vigor de este Decreto, dispongan de ordenanzas municipales especficas sobre ruido u otras ordenanzas municipales que, sin ser especficas, incluyen disposiciones reguladoras del ruido, las adaptarn en el plazo de 2 aos a las prescripciones establecidas en este Decreto que les sean de aplicacin. Segunda. Todos los Ayuntamientos de ms de 10.000 habitantes debern efectuar el mapa de ruido a que se refiere el prrafo 1 del artculo 10 en el plazo de 4 aos desde la entrada en vigor del presente Decreto. Las personas o entidades titulares de infraestructuras de transporte debern realizar el mapa de ruido a que se refiere el prrafo 2 del artculo 10 en el plazo de 4 aos desde la entrada en vigor del presente Decreto. Todos los Ayuntamientos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco darn cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 10 en el plazo de 4 aos desde la entrada en vigor del presente Decreto. Tercera. En el plazo de 4 aos desde la entrada en vigor de este Decreto, la Administracin competente deber delimitar las reas de tipologa g) as como las reservas de sonido de origen natural, que se ubiquen en los espacios naturales declarados protegidos de conformidad con la legislacin reguladora en la materia, con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.

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Cuarta. El plazo para la delimitacin de la zona de servidumbre acstica de las infraestructuras existentes que cumplan los requisitos detallados para la elaboracin del mapa de ruido del artculo 10, as como de las infraestructuras que deben elaborar los mapas estratgicos de ruido regulados en el artculo 8 del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental, ser de 2 aos desde la entrada en vigor del presente Decreto. Quinta. Los Ayuntamientos y otras administraciones, con competencia en materia ambiental podrn hacer uso de las Entidades de Colaboracin Ambiental para la verificacin, validacin y control de la incidencia acstica en su mbito competencial de actuacin. Sexta. Las Administraciones Locales podrn modificar para las actividades en suelo urbano residencial los horarios y duracin de los periodos del da que definen los ndices acsticos de evaluacin determinados en el anexo II del presente Decreto, siempre que cumplan que el periodo nocturno incluya al menos de 23:00 a 07:00 horas, pudiendo ser ampliado un mximo de 2 horas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Hasta la adaptacin de las ordenanzas municipales, instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica a las prescripciones de este Decreto o, si una vez transcurrido el plazo de adaptacin de las mismas previsto en la disposicin adicional segunda de este Decreto dicha adaptacin no ha sido llevada a cabo, sern de aplicacin directa las exigencias establecidas en este Decreto siempre que stas sean superiores o ms exigentes a las contenidas en las propias ordenanzas municipales. Segunda. Hasta tanto se establezca la zonificacin acstica de un trmino municipal, las reas acsticas vendrn delimitadas por el uso caracterstico de la zona. DISPOSICIN DEROGATORIA El presente Decreto deroga el Decreto 171/1985, de 11 de junio, por el que se aprueban las normas tcnicas de carcter general de aplicacin a las actividades molestas, insalubres nocivas y peligrosas a establecerse en suelo urbano residencial, en lo que se oponga a lo estipulado en el presente Decreto. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 2012. El Lehendakari, FRANCISCO JAVIER LPEZ LVAREZ. La Consejera de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, MARA DEL PILAR UNZALU PREZ DE EULATE.

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ANEXO I DEL DECRETO 213/2012, DE 16 DE OCTUBRE OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA Y VALORES LMITES PARA NUEVOS FOCOS EMISORES ACSTICOS PARTE 1 OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA Tabla A. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas urbanizadas existentes

Tipo de rea acstica mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c). mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial. mbitos/Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructura de transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen.

ndices de ruido Ld 60 65 70 73 75 (1) Le 60 65 70 73 75 (1) Ln 50 55 65 63 65 (1)

E A D C B F

(1): sern en su lmite de rea los correspondientes a la tipologa de zonificacin del rea con la que colinden. Nota: objetivos de calidad acstica aplicables en el exterior estn referenciados a una altura de 2 m sobre el nivel del suelo y a todas las alturas de la edificacin en el exterior de las fachadas con ventana. En relacin a la elaboracin de los Mapas de Ruido a los que se refieren los apartado 1,2 del artculo 10, la evaluacin acstica se efectuaran considerando los valores de la presente tabla referenciados a 4 metros de altura sobre el terreno. Tabla B. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al espacio interior habitable de edificaciones destinadas a viviendas, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales. (1)

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Uso del edificio

(2) Estancias

Tipo de Recinto Ld 45 40 45 40 40 35

ndices de ruido Le 45 40 45 40 40 35 Ln 35 30 35 30 40 35

Vivienda o uso residencial Hospitalario Educativo o cultural

Dormitorios Zonas de estancia Dormitorios Aulas Salas de lectura

(1) Los valores de la tabla B, se refieren a los valores del ndice de inmisin resultantes del conjunto de focos emisores acsticos que inciden en el interior del recinto (instalaciones del propio edificio o colindantes, ruido ambiental trasmitido al interior). (2) Uso del edificio entendido como utilizacin real del mismo, en el sentido, de que si no se utiliza en alguna de las franjas horarias referidas no se aplica el objetivo de calidad acstica asociado a la misma. Nota: Los objetivos de calidad acstica aplicables en el interior estn referenciados a una altura de entre 1.2 m y 1.5 m. PARTE 2 VALORES LMITE PARA NUEVOS FOCOS EMISORES ACSTICOS Tabla D. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias, nuevas

Tipo de rea acstica mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

ndices de ruido Ld 55 60 65 68 70 Le 55 60 65 68 70 Ln 45 50 55 58 60

E A D C B

ota: los valores lmite en el exterior estn referenciados a una altura de 2 m sobre el nivel del suelo y a todas las alturas de la edificacin en el exterior de las fachadas con ventana. Tabla E. Valores lmite de inmisin mximos de ruido aplicables a actividades, infraestructuras ferroviarias, aeroportuarias y portuarias, nuevas

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Tipo de rea acstica E A D C B mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en C. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

ndices de ruido LAma x 80 85 88 90 90

ota: los valores lmite en el exterior estn referenciados a una altura de 2 m sobre el nivel del suelo y a todas las alturas de la edificacin en el exterior de las fachadas con ventana. Tabla F. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a infraestructuras portuarias y a actividades nuevas.

Tipo de rea acstica mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera unaespecial proteccin contra la contaminacin acstica. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial (1). mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en C. mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos mbitos/Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

ndices de ruido LK,d 50 55 60 63 65 LK,e 50 55 60 63 65 LK,n 40 45 50 53 55

E A D C B

1) Estos valores lmite tambin son de aplicacin para las edificaciones de uso residencial no ubicadas en ningn tipo de rea acstica, referidos como sonido incidente en la totalidad de las fachadas con ventana para las diferentes alturas de la edificacin. Nota: los valores lmite en el exterior estn referenciados a una altura de 2 m sobre le nivel del suelo y a todas las alturas de la edificacin en el exterior de las fachadas con ventana. Tabla G. Valores lmite de ruido transmitido a locales colindantes* por actividades nuevas.

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Uso del local colindante Residencial Administrativo y de oficinas Sanitario Educativo o cultural Zona de estancia Dormitorios

Tipo de Recinto LK,d 40 35 35 40 40 35 35 30

ndices de ruido LK,e 40 35 35 40 40 35 35 30 LK,n 30 25 35 40 30 25 35 30

Despachos profesionales Oficinas Zonas de estancia Dormitorios Aulas Salas de lectura

* Se considera que dos locales son colindantes cuando en ningn momento se produce la transmisin del ruido entre el emisor y el receptor a travs del medio ambiente exterior Tabla H. Valores lmite mximos de ruido transmitido a locales colindantes* por actividades nuevas.
ndices de ruido LAmaxd 50 45 45 50 45 45 40 LAmaxe 50 45 45 50 45 45 40 LAmaxn 40 35 45 50 35 45 40

Uso del local colindante Residencial Administrativo y de oficinas Sanitario Educativo o cultural

Tipo de Recinto Zona de estancia Dormitorios Despachos y oficinas Zonas de estancia Dormitorios Aulas Salas de lectura

* Se considera que dos locales son colindantes cuando en ningn momento se produce la transmisin del ruido entre el emisor y el receptor a travs del medio ambiente exterior Tabla I. Exigencias mnimas aplicables a las actividades nuevas en suelo urbano residencial con transmisin de ruido a locales colindantes* cuyo uso est referido en la tabla G y susceptibles de generar impacto acstico**
Aislamiento mnimo a ruido Aislamiento mnimo a ruido Aislamiento acstico al ruido areo Dnt,A areo Dnt,A de impactos L`nTW Horario diurno Horario nocturno

Lmite de emisin sonora dBA

85 dBA 90 dBA 95 dBA

60 dBA 65 dBA 70 dBA

65 dBA 70 dBA 75 dBA

40 dB 40 dB 40 dB

* Se considera que dos locales son colindantes cuando en ningn momento se produce la transmisin del ruido entre el emisor y el receptor a travs del medio ambiente exterior ** Se considera que una actividad es susceptible de generar impacto cuando para la tramitacin de la correspondiente licencia o autorizacin as se determine a juicio del Ayuntamiento correspondiente.

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ANEXO II DEL DECRETO 213/2012, DE 16 DE OCTUBRE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN PARA LOS NDICES ACSTICOS PARTE 1 DEFINICIN DE LOS NDICES ACSTICOS 1. Periodos temporales de evaluacin. a) Se establecen los tres periodos temporales de evaluacin diarios siguientes: 1) Periodo da (d): al periodo da le corresponden 12 horas. 2) Periodo tarde (e): al periodo tarde le corresponden 4 horas. 3) Periodo noche (n): al periodo noche le corresponden 8 horas. b) Los valores horarios de comienzo y fin de los distintos periodos temporales de evaluacin son: periodo da de 07:00 a 19:00; periodo tarde de 19:00 a 23:00 y periodo noche de 23:00 a 07:00, hora local. c) A efectos de calcular los promedios a largo plazo, un ao corresponde al ao considerado para la emisin de sonido y a un ao medio por lo que se refiere a las circunstancias meteorolgicas. 2. Definicin de los ndices de ruido. a) ndice de ruido continuo equivalente LAeq,T. El ndice de ruido LAeq,T, es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, en decibelios, determinado sobre un intervalo temporal de T segundos, definido en la norma UNE ISO 1996-1:2005 Descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parte 1: Magnitudes bsicas y mtodos de evaluacin o norma que la sustituya o complemente. Donde: Si T = d, LAeq,d es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo da; tambin denominado Ld. Si T = e, LAeq,e es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo tarde; tambin denominado Le. Si T = n, LAeq,n es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo noche; tambin denominado Ln. b) Definicin del ndice de ruido mximo LAmax. El ndice de ruido LAmax, es el mas alto nivel de presin sonora ponderado A, en decibelios, con constante de integracin fast, LAFmax, definido en la norma ISO 19961:2005, registrado en el periodo temporal de evaluacin. c) Definicin del ndice de ruido continuo equivalente corregido LKeq ,T. El ndice de ruido LKeq,T, es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, (LAeq,T), corregido por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carcter impulsivo, de conformidad con la expresin siguiente:

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Donde: Kt es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes tonales emergentes, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el presente anexo; Kf es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes de baja frecuencia, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el presente anexo; Ki es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de ruido de carcter impulsivo, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el presente anexo; Si T = d, LKeq,d es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo da; Si T = e, LKeq,e es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo tarde; Si T = n, LKeq,n es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo noche; d) Definicin del ndice de ruido continuo equivalente corregido promedio a largo plazo LK x. El ndice de ruido LK,x, es el nivel sonoro promedio a largo plazo, dado por la expresin que sigue, determinado a lo largo de todos los periodos temporales de evaluacin x de un ao.

= =

Donde: n es el nmero de muestras del periodo temporal de evaluacin x, en un ao y (LKeq,x)i es el nivel sonoro corregido, determinado en el perodo temporal de evaluacin x de la i-sima muestra. 3. A los efectos de la tabla I del anexo I del presente Decreto se entiende por: a) Lmite de emisin de ruido: nivel sonoro equivalente ponderado A que cmo mximo puede emitir un local considerando todas las fuentes sonoras y actividades existentes en el mismo y cuya emisin es consecuencia del ejercicio de su actividad. b) Aislamiento mnimo a ruido areo: Diferencia de niveles estandarizada ponderada A, entre recintos interiores D nt,A (dBA) tal y como se define en el Anexo A en la formula A.7 del Documento Bsico HR-Proteccin Frente al Ruido. c) Aislamiento acstico a ruido de impactos: Valor global de nivel de presin de ruido de impacto estandarizado L`nTW (dB) que debe cumplir una actividad.

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4. Definicin del ndice de vibracin Law. El ndice de vibracin, Law en decibelios (dB), se determina aplicando la frmula siguiente: Siendo: aw: el mximo del valor eficaz (RMS) de la seal temporal de aceleracin a(t), con ponderacin en frecuencia wm, es decir, el valor mximo de aw(t), en m/s2. a0: la aceleracin de referencia (a0 = 10-6 m/s2). Donde: La ponderacin en frecuencia se realiza segn la curva de atenuacin wm definida en la norma UNE EN ISO 8041:2006: Respuesta humana a las vibraciones.Intrumentos de medida o norma que la sustituya o complemente (1 80 Hz). El valor eficaz aw (t) se obtiene mediante promediado exponencial con constante de tiempo 1s (slow). Se considerar el valor mximo de la medicin aw. Este parmetro est definido en la norma UNE ISO 2631-1:2008 Evaluacin de la exposicin humana a las vibraciones de cuerpo entero. Parte 1: Requisitos generales como MTVV (Maximum Transient Vibration Value), dentro del mtodo de evaluacin denominado running. PARTE 2 PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN DE LOS NDICES ACSTICOS A.Mtodos de evaluacin para los ndices de ruido. 1. Los procedimientos de evaluacin de los ndices de ruido son los siguientes: Los valores de los ndices acsticos establecidos por este Decreto pueden determinarse bien mediante clculos o mediante mediciones (en el punto de evaluacin). Las predicciones slo pueden obtenerse mediante clculos. A los efectos de la inspeccin de actividades por las administraciones pblicas competentes, la valoracin de los ndices acsticos se determinara nicamente mediante mediciones. 1.1. Mtodos de clculo de los ndices Ld, Le y Ln: Los mtodos de clculo recomendados para la evaluacin de los ndices de ruido Ld, Le y Ln, son los siguientes: a) Ruido industrial: ISO 9613-2: Acstica-Atenuacin del sonido cuando se propaga en el ambiente exterior, Parte 2: Mtodo general de clculo. Para la aplicacin del mtodo establecido en esta norma, pueden obtenerse datos adecuados sobre emisin de ruido (datos de entrada) mediante mediciones realizadas segn alguno de los mtodos descritos en las normas siguientes: 1) ISO 8297: 1994 Acstica-Determinacin de los niveles de potencia sonora de plantas industriales multifuente para la evaluacin de niveles de presin sonora en el medio ambiente Mtodo de ingeniera, 2) UNE EN ISO 3744: 2011 Acstica-Determinacin de los niveles de potencia sonora de fuentes de ruido utilizando presin sonora. Mtodo de ingeniera para condiciones de campo libre sobre un plano reflectante,

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3) UNE EN ISO 3746: 2011 Acstica-Determinacin de los niveles de potencia acstica de fuentes de ruido a partir de presin sonora. Mtodo de control en una superficie de medida envolvente sobre un plano reflectante. U otras que sean reconocidas internacionalmente b) Ruido de aeronaves: ECAC.CEAC Doc. 29 Informe sobre el mtodo estndar de clculo de niveles de ruido en el entorno de aeropuertos civiles, 1997. Entre los distintos mtodos de modelizacin de trayectorias de vuelo, se utilizar la tcnica de segmentacin mencionada en la seccin 7.5 del documento 29 de ECAC.CEAC. c) Ruido del trfico rodado: el mtodo nacional de clculo francs NMPB-Routes-96 (SETRACERTULCPCCSTB) , mencionado en la Resolucin de 5 de mayo de 1995, relativa al ruido de las infraestructuras viarias, Diario Oficial de 10 de mayo de 1995, artculo 6 y en la norma francesa XPS 31-133. Por lo que se refiere a los datos de entrada sobre la emisin, esos documentos se remiten a la Gua del ruido de los transportes terrestres, apartado previsin de niveles sonoros, CETUR 1980. d) Ruido de trenes: El mtodo nacional de clculo de los Pases Bajos, publicado como Rekenen Meetvoorschrift Railverkeerslawaai96 (Guas para el clculo y medida del ruido del transporte ferroviario 1996), por el Ministerio de Vivienda, Planificacin Territorial, 20 de noviembre 1996. 1.2. Mtodos y procedimientos de medicin de ruido. 1.2.1. La evaluacin a travs de mediciones seguir, de forma general, las prescripciones siguientes: 1.2.1.1. Altura del punto de evaluacin de los ndices de ruido. a) Para la seleccin de la altura del punto de evaluacin podrn elegirse distintas alturas, si bien stas nunca debern ser inferiores a 1,5 m sobre el nivel del suelo, en aplicaciones, tales como: 1) la planificacin acstica, 2) la determinacin de zonas ruidosas, 3) la evaluacin acstica en zonas rurales con edificaciones de una planta, 4) la preparacin de medidas locales para reducir el impacto sonoro en viviendas especficas y 5) la elaboracin de un mapa de ruido detallado de una zona limitada, que ilustre la exposicin al ruido de cada vivienda. b) Cuando se efecten mediciones en el interior de los edificios, las posiciones preferentes del punto de evaluacin estarn al menos a 1 m de las paredes u otras superficies, y entre 1,2 m y 1,5 m sobre el piso, aproximadamente a 1,5 m de las ventanas. Cuando estas posiciones no sean posibles las mediciones se realizarn en el centro del recinto. 1.2.1.2. Evaluacin del ruido en el ambiente exterior. En la evaluacin de los niveles sonoros en el ambiente exterior mediante ndices de ruido, el sonido que se tiene en cuenta es el sonido incidente, es decir, no se considera el sonido reflejado en el propio paramento vertical.

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1.2.2. Adaptacin a los procedimientos de medida: Las administraciones competentes que opten por la evaluacin de los ndices de ruido mediante la medicin in situ debern adaptar los mtodos de medida utilizados a las definiciones de los ndices de ruido del presente anexo, y cumplir los principios, aplicables a las mediciones para evaluar niveles de ruido en determinados periodos temporales de evaluacin y para promedios a largo plazo, segn corresponda, expuestos en las normas UNE ISO 1996-2:2009 Descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parte 2: Determinacin de los niveles de ruido ambiental e UNE ISO 1996-1:2005 Descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parte 1: Magnitudes bsicas y mtodos de evaluacin o normas que las sustituyan o complementen. 1.2.3. Correccin por reflexiones: Los niveles de ruido obtenidos en la medicin frente a una fachada u otro elemento reflectante debern corregirse para excluir el efecto reflectante del mismo. 1.2.4. Correccin por componentes tonales (Kt), impulsivas (Ki) y bajas frecuencias (Kf). Esta correccin se efectuar en base a lo siguiente: Cuando en el proceso de medicin de un ruido se detecte la presencia de componentes tonales emergentes, o componentes de baja frecuencia, o sonidos de alto nivel de presin sonora y corta duracin debidos a la presencia de componentes impulsivos, o de cualquier combinacin de ellos, se proceder a realizar una evaluacin detallada del ruido introduciendo las correcciones adecuadas. El valor mximo de la correccin resultante de la suma Kt + Kf + Ki no ser superior a 9 dB. En la evaluacin detallada del ruido, se tomarn como procedimientos de referencia los siguientes: Presencia de componentes tonales emergentes: Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes tonales emergentes se tomar como procedimiento de referencia el siguiente: a) Se realizara el anlisis espectral del ruido en bandas de frecuencia de 1/3 de octava, sin filtro de ponderacin. b) Se calcular la diferencia: Lt = Lf Ls Donde: Lf, es el nivel de presin sonora de la banda f, que contiene el tono emergente. Ls, es la media aritmtica de los dos niveles siguientes, el de la banda situada inmediatamente por encima de f y el de la banda situada inmediatamente por debajo de f. c) Se determinar la presencia o la ausencia de componentes tonales y el valor del parmetro de correccin Kt aplicando la tabla siguiente:

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Banda de frecuencia 1/3 de octava Si L < 8 De 20 a 125 Hz

t

Lt en dB Si 8 Lt 12 Si Lt > 12 Si Lt < 5

Componente tonal K en dB 0 3 6 0 3 6 0 3 6

De 160 a 400 Hz

Si 5 Lt 8 Si Lt > 8 Si Lt < 3

De 500 a 10000 Hz

Si 3 Lt 5 Si Lt > 5

d) En el supuesto de la presencia de ms de una componente tonal emergente se adoptar como valor del parmetro Kt, el mayor de los correspondientes a cada una de ellas. En todo caso, para aplicar la penalizacin, es necesario que el tono sea emergente de tal forma que destaque con respecto a las bandas inmediatamente anterior y posterior y sea audible segn el umbral auditivo humano, en campo libre, referenciado en la norma ISO 226:2003 (Tf). En el caso de que sea necesario se pueden efectuar anlisis en banda ms estrecha que los 1/3 de octava cuando sea oportuno y siempre bajo normas internacionalmente reconocidas para su evaluacin. Presencia de componentes de baja frecuencia: Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes de baja frecuencia se tomar como procedimiento de referencia el siguiente: a) Se medir, preferiblemente de forma simultnea, los niveles de presin sonora con las ponderaciones frecuenciales A y C, a partir de las bandas de tercio de octava de 20 a 160 Hz. b) Se calcular la diferencia entre los valores obtenidos, debidamente corregidos por ruido de fondo: Lf = L Ceq,Ti - L Aeq,Ti Si la diferencia LCeq, Ti-LAeq,Ti es menor a 20 dB, se considera que no hay componentes de baja frecuencia significativos. En caso contrario, se deber evaluar la importancia de baja frecuencia en detalle para conocer su contribucin, de acuerdo con los siguientes puntos: 1) Obtencin del nivel de baja frecuencia audible. Para aplicar la penalizacin, es necesario sustraer el umbral auditivo humano referenciado en la norma ISO 226:2003 (Tf) al nivel medido sin ponderar para las siguientes bandas de frecuencia:
Banda frecuencial Hz 20 25 31,5 40 50 Nivel mnimo audible Tf dB 78,5 68,7 59,5 51,1 44,0 Banda frecuencial Hz 63 80 100 125 160 Nivel mnimo audible Tf dB 37,5 31,5 26,5 22,1 17,9

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2) Obtencin del contenido energtico de baja frecuencia LB. LB se obtiene como resultado de la suma energtica de las bandas en que la diferencia obtenida en el punto anterior es superior a cero. c) Se determina la presencia o la ausencia de componentes de baja frecuencia y el valor del parmetro de correccin Kf aplicando la tabla siguiente:

LB en dB Si LB 25 Si 25 < LB 35 Si LB > 35

Componente de baja frecuencia Kf en dB 0 3 6

Presencia de componentes impulsivos. Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes impulsivos se tomar como procedimiento de referencia el siguiente: a) Se medir, preferiblemente de forma simultnea, los niveles de presin sonora continuo equivalente ponderado A, en una determinada fase de ruido de duracin Ti segundos, en la cual se percibe el ruido impulsivo, LAeq,Ti, y con la constante temporal impulso (I) del equipo de medida, LAIeq,Ti b) Se calcular la diferencia entre los valores obtenidos, debidamente corregidos por ruido de fondo: Li = LAIeq,Ti LAeq,Ti c) Se determinar la presencia o la ausencia de componente impulsiva y el valor del parmetro de correccin Ki aplicando la tabla siguiente:

Li en dB Si Li 10 Si 10 < Li 15 Si Li > 15

Componente impulsiva Ki en dB 0 3 6

1.2.5. Procedimientos de medicin: Los procedimientos de medicin in situ utilizados para la evaluacin de los ndices de ruido que establece este Decreto se adecuarn a las prescripciones siguientes: a) Las mediciones se pueden realizar en continuo durante el periodo temporal de evaluacin completo, o aplicando mtodos de muestreo del nivel de presin sonora en intervalos temporales de medida seleccionados dentro del periodo temporal de evaluacin. b) Cuando en la medicin se apliquen mtodos de muestreo del nivel de presin sonora, para cada periodo temporal de evaluacin, da, tarde, noche, se seleccionarn, atendiendo a las caractersticas del ruido que se est evaluando, el intervalo temporal de cada medida Ti,

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el nmero de medidas a realizar n y los intervalos temporales entre medidas, de forma que el resultado de la medida sea representativo de la valoracin del ndice que se esta evaluando en el periodo temporal de evaluacin. c) Para la determinacin de los niveles sonoros promedios a largo plazo se deben obtener suficientes muestras independientes para obtener una estimacin representativa del nivel sonoro promediado de largo plazo. d) Las mediciones en el espacio interior de los edificios se realizarn con puertas y ventanas cerradas, y las posiciones preferentes del punto de evaluacin cumplirn las especificaciones del punto 1.2.1, del presente anexo II realizando como mnimo tres posiciones. Cuando estas posiciones no sean posibles las mediciones se realizarn en el centro del recinto. e) Atendiendo a la finalidad, la evaluacin por medicin de los ndices de ruido que se establecen en este Decreto se adecuar adems de lo indicado en los apartados anteriores a las indicaciones de los apartados siguientes: 1.2.5.1. Evaluacin de los ndices de ruido referentes a objetivos de calidad acstica en reas acsticas. a) Se realizar una evaluacin preliminar mediante mediciones en continuo durante al menos 24 horas, correspondientes a los episodios acsticamente ms significativos, atendiendo a la fuente sonora que tenga mayor contribucin en los ambientes sonoros del rea acstica. b) Se determinar el nmero de puntos necesarios para la caracterizacin acstica de la zona atendiendo a las dimensiones del rea acstica, y a la variacin espacial de los niveles sonoros. c) El micrfono se situara de tal forma que la medida efectuada sea representativa y permita la evaluacin de la zona objeto de proteccin dentro del rea acstica en la que se efecta el anlisis. Esta evaluacin se realizar de conformidad con lo establecido en el anexo IV del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, as como en la UNE-EN ISO 1996-2:2009 Descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parte 2: Determinacin de los niveles de ruido ambiental o norma que la sustituya o complemente. 1.2.5.2. Evaluacin de los ndices de ruido referentes a los niveles sonoros producidos por los focos emisores acsticos. a) Infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias. Se debern realizar al menos 3 series de mediciones del LAeq,Ti, que sean representativas del nivel sonoro generado por la fuente sonora objeto de evaluacin. El resultado de LAeq Ti ser el resultado promedio energtico. Se debern realizar al menos 3 series de mediciones del LAmax. El resultado ser el nivel medido ms alto. Las medidas debern documentarse con una descripcin de las condiciones de funcionamiento del foco emisor acstico que justifiquen la metodologa de medida empleada (nmero de muestras, intervalo entre las mismas, correcciones efectuadas, etc.) y el grado de representatividad del resultado final obtenido. Para el resultado final se presentarn nmeros enteros.

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b) Infraestructuras portuarias y actividades. Cuando la finalidad de las mediciones sea la inspeccin de actividades, las personas o entidades titulares o usuarias de aparatos generadores de ruido, tanto al aire libre como en establecimientos o locales, facilitarn a los inspectores o inspectoras el acceso a sus instalaciones o focos emisores acsticos y dispondrn su funcionamiento a las distintas velocidades, cargas o marchas que les indiquen dichos inspectores o inspectoras, pudiendo presenciar aquellos todo el proceso operativo. La medicin, tanto de los ruidos emitidos al ambiente exterior de las reas acsticas, como de los transmitidos al ambiente interior de las edificaciones por los focos emisores acsticos, se llevar a cabo en el punto de evaluacin, en que su valor sea ms alto dentro de la zona objeto de proteccin y de mayor sensibilidad. Cuando, por las caractersticas del foco emisor acstico, se comprueben variaciones significativas de sus niveles de emisin sonora durante el periodo temporal de evaluacin, se dividir ste, en intervalos de tiempo, Ti, o fases de ruido (i) en los cuales el nivel de presin sonora en el punto de evaluacin se perciba de manera uniforme. En cada fase de ruido se realizarn, cuando las condiciones de funcionamiento del foco emisor acstico lo permitan, al menos tres mediciones del LKeq,Ti. La duracin de cada medicin y el intervalo de tiempo entre las mismas se ajustarn a las condiciones de funcionamiento del foco emisor acstico con el objetivo de que el resultado final sea representativo de las fases de funcionamiento que representa. Estas justificaciones debern ser debidamente argumentadas y documentadas junto con el resultado de la medicin. Los resultados de las mediciones sern vlidos cuando la diferencia entre los extremos sea igual o menor a 6 dBA en el caso de fases de funcionamiento caracterizadas por actividades discontinuas o aleatorias y de 3 para funcionamientos de tipo contino. Se tomar como resultado de la medicin de LKeq,Ti el valor promedio energtico de todos los obtenidos. En la determinacin del LKeq,Ti se tendr en cuenta la correccin por ruido de fondo. Para determinar el LKeq,T del periodo temporal de evaluacin se consideraran los LKeq,Ti obtenidos para las diferentes fases de medida y el tiempo de duracin de las mismas dentro del mencionado periodo de evaluacin. Se debern realizar, cuando las condiciones de funcionamiento del foco emisor acstico lo permitan, al menos 3 series de mediciones del LAmax. El resultado ser el nivel medido ms alto. Para el resultado final de LKeq, T y LAmax se presentarn nmeros enteros. Esta evaluacin se realizar de conformidad con lo establecido en el anexo IV del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, as como en la UNE-EN ISO 1996-2:2009 Descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parte 2: Determinacin de los niveles de ruido ambiental o norma que la sustituya o complemente. 1.2.6. Condiciones de medicin: En la realizacin de las mediciones para la evaluacin de los niveles sonoros, se debern guardar las siguientes precauciones: a) Las condiciones de humedad y temperatura debern ser compatibles con las especificaciones del fabricante del equipo de medida.

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b) Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se realice una verificacin acstica de la cadena de medicin mediante calibrador sonoro, que garantice un margen de desviacin no superior a 0,3 dB respecto el valor de referencia inicial. c) Las mediciones en el medio ambiente exterior se realizarn usando equipos de medida con pantalla antiviento. As mismo, cuando en el punto de evaluacin la velocidad del viento sea superior a 5 metros por segundo se desistir de la medicin. 1.2.7. Procedimientos de evaluacin para los ndices descritos en parte I punto 3 del presente anexo. Para la evaluacin del lmite de emisin de ruido al que se refiere la tabla I del anexo I se seguir el proceso de evaluacin detallado en el apartado 6 de la UNE EN ISO 140-4:1999 Medicin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 4: Medicin in situ del aislamiento al ruido areo entre locales o norma que la sustituya o complemente. El resultado de la evaluacin se corresponder con el promedio energtico de los valores medidos en ponderacin A. Para la evaluacin del aislamiento mnimo a ruido areo se seguir el proceso detallado en la UNE EN ISO 140-4:1999 Medicin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 4: Medicin in situ del aislamiento al ruido areo entre locales o norma que la sustituya o complemente. El resultado de la evaluacin se corresponder con el valor global de aislamiento en base a la expresin A.7 del Documento Bsico HR-Proteccin Frente al Ruido. Para lo cual se utilizar el espectro normalizado a ruido rosa detallado en la tabla A.5 del Documento Bsico HR-Proteccin Frente al Ruido. Para la evaluacin del aislamiento acstico a ruido de impactos se seguir el proceso detallado en la UNE EN ISO 140-7:1999 Medicin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 7: Medicin in situ del aislamiento acstico de suelos al ruido de impactos o norma que la sustituya o complemente. El resultado de la evaluacin se calcular segn lo establecido en la Norma UNE EN ISO 717-2:1997 Acstica. Evaluacin del aislamiento acstico en los edificios y de los elementos de construccin. Parte 2: Aislamiento a ruido de impactos o norma que la sustituya o complemente. Se utilizar como fuente generadora de ruidos de impacto una mquina de impactos normalizada conforme al Anexo A de dicha norma. B. Mtodos de evaluacin para los ndices de vibraciones. 1. Mtodos de medicin de vibraciones. Los mtodos de medicin recomendados para la evaluacin del ndice de vibracin Law, son los siguientes: a) Con instrumentos con la ponderacin frecuencial wm. Este mtodo se utilizar para evaluaciones de precisin y requiere de un instrumento que disponga de ponderacin frecuencial wm, de conformidad con la definicin de la norma UNE EN ISO 8041: 2006 Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medida o norma que la sustituya o complemente. Se medir el valor eficaz mximo obtenido con un detector de medida exponencial de constante de tiempo 1s (slow) durante la medicin. Este valor corresponder al parmetro aw, Maximum Transient Vibration Value, (MTVV), segn se recoge en la norma UNE ISO 2631-1:2008 Evaluacin de la exposicin humana a las vibraciones de cuerpo entero. Parte 1: Requisitos generales o norma que la sustituya o complemente

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b) Mtodo numrico para la obtencin del indicador Law Cuando los instrumentos de medicin no posean ponderacin frecuencial o detector de medida exponencial, o como alternativa a los procedimientos descritos en los apartados a) y c), se podr recurrir a la grabacin de la seal sin ponderacin y posterior tratamiento de los datos de conformidad con las normas ISO descritas en el apartado a). c) Calculando la ponderacin frecuencial wm. Teniendo en cuenta que este procedimiento no es adecuado cuando se miden vibraciones transitorias (a causa de la respuesta lenta de los filtros de tercio octava de ms baja frecuencia respecto a la respuesta slow) su uso queda limitado a vibraciones de tipo estacionario. Cuando los instrumentos no dispongan de la ponderacin frecuencial wm se podr realizar un anlisis espectral, con resolucin mnima de banda de tercio de octava de acuerdo con la metodologa que se indica a continuacin. El anlisis consiste en obtener la evolucin temporal de los valores eficaces de la aceleracin con un detector de medida exponencial de constante de tiempo 1s (slow) para cada una de las bandas de tercio de octava especificadas en la norma UNE-ISO 2631-2:2011 Vibraciones y choques mecnicos. Evaluacin de la exposicin humana a las vibraciones de cuerpo entero. Parte 2: Vibracin en edificios (1 a 80 Hz) o norma que la sustituya o complemente y con una periodicidad de cmo mnimo un segundo para toda la duracin de la medicin. A continuacin se multiplicar cada uno de los espectros obtenidos por el valor de la ponderacin frecuencial wm (UNE EN ISO 8041: 2006 Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medida o norma que la sustituya o complemente) En la siguiente tabla se detallan los valores de la ponderacin wm para las frecuencias centrales de las bandas de tercio de octava de 1 Hz a 80 Hz.
Frecuencia Hz 1 1,25 1,6 2 2,5 3,15 4 5 6,3 8 10 12,5 16 20 25 31,5 40 50 63 80 factor 0,833 0,907 0,934 0,932 0,910 0,872 0,818 0,750 0,669 0,582 0,494 0,411 0,337 0,274 0,220 0,176 0,140 0,109 0,0834 0,0604 wm dB -1,59 -0,85 -0,59 -0,61 -0,82 -1,19 -1,74 -2,50 -3,49 -4,70 -6,12 -7,71 -9,44 -11,25 -13,14 -15,09 -17,10 -19,23 -21,58 -24,38

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Seguidamente se obtendrn los valores de aceleracin global ponderada para los distintos instantes de tiempo (para cada espectro) mediante la siguiente frmula:

=
Donde:

a,i,j: el valor eficaz (RMS, slow) de la seal de aceleracin expresado en m/s2, para cada una de las bandas de tercio de octava (j) y para los distintos instantes de la medicin (i). wm,j: el valor de la ponderacin frecuencial wm para cada una de las bandas de tercio de octava (j). aw,i: el valor eficaz (RMS, slow) de la seal de aceleracin global ponderada para los distintos instantes de la medicin. Finalmente, para encontrar el valor de aw (MTVV) debe escogerse el valor mximo de las distintas aceleraciones globales ponderadas, para los distintos instantes de medicin

= { }
2. Procedimientos de medicin de vibraciones. Los procedimientos de medicin in situ utilizados para la evaluacin del ndice de vibracin que establece este Decreto se adecuarn a las prescripciones siguientes: a) Previamente a la realizacin de las mediciones es preciso identificar los posibles focos emisores de vibracin, las direcciones dominantes y sus caractersticas temporales. b) Las mediciones se realizarn sobre el suelo en el lugar y momento de mayor molestia y en la direccin dominante de la vibracin si esta existe y es claramente identificable. Si la direccin dominante no est definida se medir en tres direcciones ortogonales simultneamente, obteniendo el valor eficaz aw,i(t) en cada una de ellas y el ndice de evaluacin como suma cuadrtica, en el tiempo t, aplicando la expresin:

= + +
c) Para la medicin de vibraciones generadas por actividades, se distinguir entre vibraciones de tipo estacionario o transitorio. i) Tipo estacionario: se deber realizar la medicin al menos en un minuto en el periodo de tiempo en el que se establezca el rgimen de funcionamiento ms desfavorable; si este no es identificable se medir al menos un minuto para cada uno de los distintos regmenes de funcionamiento.

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ii) Tipo transitorio: se debern tener en cuenta los posibles escenarios diferentes que puedan modificar la percepcin de la vibracin (foco emisor, intensidad, posicin, etc.). La medicin deber distinguir entre los periodos diurno y nocturno, contabilizando el nmero de eventos mximo esperable. d) En la medicin de vibraciones generadas por las infraestructuras igualmente se deber distinguir entre las de carcter estacionario y transitorio. A tal efecto el trfico rodado en vas de elevada circulacin puede considerarse estacionario. i) Tipo estacionario: se deber realizar la medicin al menos en cinco minutos dentro del periodo de tiempo de mayor intensidad (principalmente de vehculos pesados) de circulacin. En caso de desconocerse datos del trfico de la va se realizarn mediciones durante un da completo evaluando el valor eficaz aw. ii) Tipo transitorio: se debern tener en cuenta los posibles escenarios diferentes que puedan modificar la percepcin de la vibracin (p.e: en el caso de los trenes se tendr en cuenta los diferentes tipos de vehculos por cada va y su velocidad si la diferencia es apreciable). La medicin se deber distinguir entre los periodos diurno y nocturno, contabilizando el nmero de eventos mximo esperable. e) De tratarse de episodios reiterativos, se realizar la medicin al menos tres veces, dndose como resultado el valor ms alto de los obtenidos; si se repite la medicin con seis o ms eventos se permite caracterizar la vibracin por el valor medio ms una desviacin tpica. f) En la medicin de la vibracin producida por un nuevo foco emisor acstico a efectos de comprobar el cumplimiento de lo estipulado en el presente decreto se proceder a la correccin de la medida por la vibracin de fondo (vibracin con el emisor parado). g) Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se realice una verificacin de la cadena de medicin con un calibrador de vibraciones, que garantice su buen funcionamiento.

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ANEXO III DEL DECRETO 213/2012, DE 16 DE OCTUBRE CRITERIOS PARA DETERMINAR LA INCLUSIN DE UN SECTOR DEL TERRITORIO EN UN TIPO DE REA ACSTICA 1. Asignacin de reas acsticas. 1. La asignacin de un sector del territorio a uno de los tipos de rea acstica previstos en el artculo 7 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, depende del uso predominante actual o previsto para el mismo en la planificacin general territorial o el planeamiento urbanstico. 2. Cuando en una zona coexistan o vayan a coexistir varios usos que sean urbansticamente compatibles, a los solos efectos de lo dispuesto en este Decreto se determinara el uso predominante con arreglo a los siguientes criterios: a) Porcentaje de la superficie del suelo ocupada o a utilizar en usos diferenciados con carcter excluyente. b) Cuando coexistan sobre el mismo suelo, bien por yuxtaposicin en altura bien por la ocupacin en planta en superficies muy mezcladas, se evaluara el porcentaje de superficie construida destinada a cada uso. c) Si existe una duda razonable en cuanto a que no sea la superficie, sino el nmero de personas que lo utilizan, el que defina la utilizacin prioritaria podr utilizarse este criterio en sustitucin del criterio de superficie establecido en el apartado b). d) Si el criterio de asignacin no esta claro se tendr en cuenta el principio de proteccin a los receptores ms sensibles. e) En un rea acstica determinada se podrn admitir usos que requieran mayor exigencia de proteccin acstica, cuando se garantice en los receptores el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica previstos para ellos, en este Decreto. f) La asignacin de una zona a un tipo determinado de rea acstica no podr en ningn caso venir determinada por el establecimiento de la correspondencia entre los niveles de ruido que existan o se prevean en la zona y los aplicables al tipo de rea acstica. 2. Directrices para la delimitacin de las reas acsticas. Para la delimitacin de las reas acsticas se seguirn las directrices generales siguientes: a) Los limites que delimiten las reas acsticas debern ser fcilmente identificables sobre el terreno tanto si constituyen objetos construidos artificialmente, calles, infraestructuras viarias, vas ferroviarias, etc. como si se trata de lneas naturales tales como cauces de ros, costas marinas o lacustre o lmites de los trminos municipales. b) El contenido del rea delimitada deber ser homogneo estableciendo las adecuadas fracciones en la delimitacin para impedir que el concepto uso preferente se aplique de forma que falsee la realidad a travs del contenido global. c) Las reas definidas no deben ser excesivamente pequeas para tratar de evitar, en lo posible, la fragmentacin excesiva del territorio con el consiguiente incremento del nmero de transiciones.

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viernes 16 de noviembre de 2012

N. 222

3. Criterios para determinar los principales usos asociados a reas acsticas. A los efectos de determinar los principales usos asociados a las correspondientes reas acsticas se aplicarn los criterios siguientes: reas acsticas de tipo a). Sectores del territorio de uso residencial: Se incluirn tanto los sectores del territorio que se destinan de forma prioritaria a este tipo de uso, espacios edificados y zonas privadas ajardinadas, como las que son complemento de su habitabilidad tales como parques urbanos, jardines, zonas verdes destinadas a estancia, reas para la practica de deportes individuales, etc. reas acsticas de tipo b). Sectores de territorio de uso industrial: Se incluirn todos los sectores del territorio destinados o susceptibles de ser utilizados para los usos relacionados con las actividades industrial y portuaria incluyendo; los procesos de produccin, los parques de acopio de materiales, los almacenes y las actividades de tipo logstico, estn o no afectadas a una explotacin en concreto, los espacios auxiliares de la actividad industrial como subestaciones de transformacin elctrica etc. reas acsticas de tipo c). Sectores del territorio con predominio de uso recreativo y de espectculos: Se incluirn los espacios destinados a recintos feriales con atracciones temporales o permanentes, parques temticos o de atracciones as como los lugares de reunin al aire libre, salas de concierto en auditorios abiertos, espectculos y exhibiciones de todo tipo con especial mencin de las actividades deportivas de competicin con asistencia de pblico, etc. reas acsticas de tipo d). Actividades terciarias no incluidas en el epgrafe c): Se incluirn los espacios destinados preferentemente a actividades comerciales y de oficinas, tanto publicas como privadas, espacios destinados a la hostelera, alojamiento, restauracin y otros, parques tecnolgicos con exclusin de las actividades masivamente productivas, incluyendo las reas de estacionamiento de automviles que les son propias, etc. reas acsticas de tipo e). Zonas del territorio destinadas a usos sanitario, docente y cultural que requieran especial proteccin contra la contaminacin acstica. Se incluirn las zonas del territorio destinadas a usos sanitario, docente y cultural que requieran, en el exterior, una especial proteccin contra la contaminacin acstica, tales como las zonas residenciales de reposo o geriatra, las grandes zonas hospitalarias con pacientes ingresados, las zonas docentes tales como campus universitarios, zonas de estudio y bibliotecas, centros de investigacin, museos al aire libre, zonas musesticas y de manifestacin cultural etc. reas acsticas de tipo f). Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte y otros equipamientos pblicos que los reclamen. Se incluirn en este apartado las zonas del territorio de dominio pblico en el que se ubican los sistemas generales de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario y aeroportuario. reas acsticas de tipo g). Espacios naturales que requieran proteccin especial. Se incluirn los espacios naturales que requieran proteccin especial contra la contaminacin acstica y que cumplan las determinaciones fijadas en el presente Decreto. En estos espacios naturales deber existir una condicin que aconseje su proteccin bien sea la existencia de zonas de cra de la fauna o de la existencia de especies cuyo hbitat se pretende proteger.

2012/5056 (46/46)