Working Paper

13 de enero de 2013

Desarrollo Económico Local

GESTION DEL CONOCIMIENTO
Local Economic Development Tokiko Ekonomi Garapena
KNOWLEDGE MANAGEMENT EZAGUTZAREN KUDEAKETA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
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TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
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 Desarrollo Económico Local
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

1. Las estrategias y técnicas de gestión del propia de la mente humana y son

conocimiento son uno de los aspectos clave de necesariamente los seres humanos sus
las estrategias de desarrollo económico local en protagonistas. Las estrategias locales pueden
entornos territoriales avanzados. crear entornos o facilitar la captación, generación
o transmisión de conocimientos, pero son
2. Advirtamos, eso sí, que, a pesar de que siempre las personas, inevitablemente, los
otros posicionamientos tienden a colocar este autores y responsables de las acciones clave en la
ámbito como el esencial a efectos de las gestión del conocimiento.
estrategias de desarrollo económico local, desde
nuestro punto de vista no se trata del objetivo 8. Esta es también la razón de que, a efectos
fundamental. En nuestra opinión, a largo plazo, de la elaboración de las estrategias de desarrollo
un pequeño avance en el ámbito de la gestión de local, con frecuencia sea más importante definir
valores sociales puede ser sensiblemente más con qué personas contamos en el desarrollo del
importante. proceso que con qué organizaciones. Teniendo
en cuenta que un proceso estratégico como el
3. Sin olvidar, por supuesto, que las políticas que comentamos está fundamentalmente
relacionadas con la gestión del conocimiento enfocado hacia el interés general del municipio o
pueden ser un instrumento clave para la comarca, el grado de motivación –y eficiencia- a
concreción y materialización de los valores la hora de participar en el mismo puede estar
sociales del territorio. más relacionado con los valores y características
individuales de cada persona que con la
4. Desde la perspectiva de las estrategias de organización a la que pertenece.
desarrollo económico local, podamos analizar los
procesos de gestión del conocimiento tanto a 9. Recientemente se ha insistido en que, a
efectos del propio proceso estratégico como de efectos de las estrategias locales, debe ser
su ejecución. fundamentalmente el conocimiento empresarial
el centro de la reflexión estratégica.
5. Lógicamente, el proceso de análisis
estratégico local es, en sí mismo, un proceso de 10. Este punto de partida es correcto pero –
gestión del conocimiento que permite utilizar la desde nuestra perspectiva- sólo parcialmente.
disposición o transmisión de información o el Estos puntos de vista tienden a minusvalorar el
contraste de la misma a efectos de la adopción papel esencial y la responsabilidad de la acción
de decisiones clave para impulsar el desarrollo pública en el desarrollo económico a largo plazo.
económico del municipio o comarca.
11. El conocimiento empresarial es esencial,
6. Desde el punto de vista de la ejecución de por ejemplo, a la hora de detectar posibles
las estrategias, podemos distinguir entre acciones nuevos proyectos empresariales, de identificar las
destinadas a la captación de conocimiento, a su necesidades del tejido empresarial actualmente
organización o acumulación o a la creación y existente, etc.
gestión de nuevo conocimiento.
12. Pero las acciones de una estrategia de
7. Por supuesto, como sabemos, el desarrollo económico comarcal comprometen
conocimiento es una actividad intrínsecamente básicamente a las entidades públicas que las
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GESTION DEL CONOCIMIENTO

aprueban y sólo indirectamente a los agentes
privados. La responsabilidad pública en las
mismas es esencial, como también son
esenciales, lógicamente, los criterios de los
agentes públicos para impulsar el proceso,
plantear inquietudes, valorar o contrapesar las
propuestas de los agentes privados, etc.
13. Dar prioridad al conocimiento existente
en manos de los agentes empresariales puede
responder a una lógica comprensible, por
ejemplo, cuando los agentes públicos abordan
por primera vez la elaboración de estas
estrategias locales. O cuando no existe la
suficiente experiencia de interrelación con las
empresas y, por lo tanto, se considera como
objetivo prioritario impulsar estos canales de
intercomunicación que se entienden
imprescindibles para abordar correctamente el
proceso.
infraestructuras del conocimiento es uno de los
objetivos esenciales de las estrategias de
desarrollo local.
17. Las infraestructuras de gestión del
conocimiento en el ámbito del desarrollo
económico local pueden partir, precisamente, del
conocimiento en su ámbito más directamente
relacionado con la estrategia local y, en primer
lugar, la designación o constitución de una
unidad de gestión con esta responsabilidad. Esta
función puede estar asignada de forma estable a
un determinado departamento administrativo o
bien a una agencia de desarrollo, como es
habitual en nuestro entorno.
18. Infraestructuras de gestión del
conocimiento son también, lógicamente, los
centros de formación, los centros de
investigación o las antenas tecnológicas.

14. La atribución del protagonismo a la 19. Finalmente, el desarrollo de Internet ha

gestión del conocimiento de las empresas del
municipio o comarca puede ser también una
consecuencia de la debilidad política o de la
insuficiente capacidad técnica de los
responsables públicos.
15. En cualquier caso, en nuestra opinión, es
claro que los ámbitos de conocimiento a
gestionar deben en todo caso ser un mix de
conocimientos existentes en los agentes públicos
y en los privados.
16. Como en el conjunto de las estrategias de
desarrollo económico local, es importante
diferenciar entre acciones de gestión del
conocimiento y plataformas o infraestructuras de
gestión del conocimiento.
Por su efecto multiplicador, la detección de
posibles oportunidades y la puesta en marcha de
facilitado la captación y difusión de información
con costes reducidos. Con apoyo en unos u otros
agentes públicos o privados, las plataformas de
internet pueden ser instrumentos eficientes para
impulsar la gestión del conocimiento en distintos
ámbitos del desarrollo comarcal.
20. Finalmente, como en ocasiones se ha
puesto de relieve, la puesta en marcha de nuevos
proyectos empresariales puede tener por sí
misma el carácter de “infraestructura” de gestión
del conocimiento, como consecuencia de sus
efectos indirectos sobre los valores, la formación
y el equipamiento tecnológico del territorio.
Evidentemente, este carácter de infraestructura o
estratégico de las nuevas implantaciones
empresariales tiene relación con la dimensión de
las mismas pero también con el sector de
actividad y con las específicas características de
cada empresa.

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