Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

TOMO II. PROPUESTA

7. PROPUESTA 7.1. MODELO TERRITORIAL DE DESARROLLO ENDGENO, MTDE.
Para la definicin del modelo de desarrollo del cantn Paltas, se ha tomado como base el diagnostico estratgico y el escenario de desarrollo consensuado, alineados con el Plan de Desarrollo Nacional y los planes regionales, provinciales y parroquiales. Este modelo tiene como pilares los sistemas econmico, social, ambiental y de participacin. El Modelo de Desarrollo orientar a las actuaciones que se deben realizar en el territorio, por lo que se constituye en el antecedente direccionador del Modelo Territorial Planificado.

El Modelo de Desarrollo es en principio Humano, Sostenible y Sustentable. El modelo parte del desarrollo humano porque concibe a los individuos como los actores principales de la transformacin social, econmica y ambiental de las sociedades. El Desarrollo Humano propende a la construccin de personas plenas, es decir que han logrado un equilibrado desarrollo intelectual, fsico y espiritual y asumen sus derechos como ciudadanos y ciudadanas. Es un Desarrollo Sostenible (aunque para muchos lo sostenible y lo sustentable es lo mismo, para efectos operativos diferenciamos lo uno de lo otro) porque la generacin de recursos y del bien comn, est garantizada por la cultura, la participacin y la fuerza productiva de los Paltenses. Es un Desarrollo

Sustentable porque las actividades sociales y econmicas estn en armona con el medio natural garantizando un hbitat sano y seguro para las presentes y futuras generaciones.

Partiendo de lo macro a lo micro, el Modelo de Desarrollo parte de una economa sustentable que articula al cantn Paltas al desarrollo nacional como un cantn agropecuario y biodiverso, que procesa productos de origen vegetal y animal que se desarrollan en los diferentes pisos altitudinales del Cantn.

Se articula al desarrollo de la regin y en particular de la sub regin a travs de una dinmica comercial intensa de intercambio, as como la prestacin de servicios administrativos y financieros especializados.

De igual manera, en lo relacionado al turismo, el cantn se articula a los proyectos tursticos nacionales y regionales como proveedor de servicios tursticos. El MD integra a los pequeos productores a la dinmica econmica del cantn, a travs de una economa 251

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solidaria que tendr como protagonistas principales a pequeos productores

(agricultores, artesanos y otros) y a la gestin pblica encabezada por el Gobierno Municipal. En este espacio, se propende hacia al desarrollo del cultivo orgnico y de empresas artesanales. La estructura econmica se apoya en una estructura social caracterizada por su alto nivel de inclusividad y con una cobertura que brinda el acceso equitativo a la estructura de oportunidades.

El eje de esta estructura social son los sistemas de educacin, salud y proteccin de derechos que parten y transforman el entorno cultural, propiciando la emergencia de un capital humano que, por un lado, se integrar a la estructura econmica, como individuos altamente competentes y proactivos y a la estructura poltica como ciudadanos y ciudadanas conocedores de sus derechos que asumen un rol protagnico en la consecucin de los objetivos del desarrollo del cantn. El sistema de educacin responde a las demandas y oportunidades actuales y futuras, de all la importancia del desarrollo de la investigacin acadmica y la formacin de profesionales altamente calificados que no solo respondan a las necesidades del cantn sino tambin del pas.

El modelo de desarrollo considera la formacin de profesionales no solo desde el mbito universitario, sino de un sistema de educacin integral que se inicia, formalmente, con la educacin bsica, pasando por la educacin media y superior y fortalecindose a travs de procesos de educacin continua. Los procesos de enseanza aprendizaje que se llevan en este sistema educativo parten de la realidad cultural, ambiental, econmica, poltica y social del entorno y utiliza medios tecnolgicos adecuados (en el sentido de acoplamiento) y apropiados (en el sentido de pertenencia) en el proceso de aprendizaje. Promueve la vinculacin de nios y nias, jvenes a espacios de encuentros generacionales e inter-generacionales que posibilita, a ms del conocimiento cientfico, convertirlos en personas conscientes y sensibles de su realidad socioeconmica y ambiental. Estos espacios de encuentro son de diversa ndole (culturales, deportivos, de debate, etc.) La formacin integral del ser humano comienza antes de nacer, por este motivo, el Estado (al que se integra el Gobierno Municipal) y la sociedad en general, deben brindar las condiciones seguras y favorables a las mujeres en estado de gestacin. En este sentido, el hbitat sano y seguro, se concibe antes de nacer. La familia y la comunidad, es el segundo y tercer ambiente del desarrollo humano respectivamente. Se considera que la etapa de 0 a 5 aos, es cuando el aprendizaje es ms intenso y define la personalidad. Por este motivo, se da prioridad al cuidado de estos espacios vitales, de tal forma, que se constituyan en verdaderos espacios protectores y acogedores del

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desarrollo infantil. El Estado, en este modelo, presta servicios sociales y fortalece las capacidades de las familias y de la comunidad para el cumplimiento de este fin.

El sistema de salud garantiza las condiciones de crecimiento sano de la poblacin, por lo que no solo deber mejorar la calidad en atencin en salud, sino sobre todo y ante todo de los mecanismos de promocin y prevencin en salud. La nutricin y la actividad fsica son puntales base de la vida sana, que promueven una poblacin fsica e intelectualmente de alto rendimiento.

El modelo de desarrollo concibe que para su implementacin se requerir la recurrencia de actores pblicos y privados, en sus distintos niveles de formacin dentro del territorio del cantn, por lo que punto gravitante en la gestin del modelo es el funcionamiento del sistema de participacin ciudadana y control social del cantn. Es de suma importancia sealar que para el Modelo de Desarrollo, la participacin de la Mujer es de calidad. Las condiciones actuales de nuestra sociedad, han puesto a la Mujer con un papel crucial en la transformacin social. Este papel lo desempear de mejor manera, mientras mantenga su identidad y su valor de ser Mujer. La accin de la Mujer marcar su propio paso, eliminando gradualmente las prcticas corruptas del sistema machista. Por ltimo, el Modelo de Desarrollo garantiza un hbitat sano y seguro, por lo que todas las actividades sociales y econmicas se vinculan de manera armnica con su entorno natural.

Esto implica que para la realizacin de dichas actividades debe manejarse de manera sustentable los recursos naturales y reducir, en trminos muy aceptables los impactos a la naturaleza. De igual manera se debern prever los impactos de eventos de origen natural o antrpico, tengan sobre la poblacin y sus actividades productivas, para lo cual se implementara una gestin de riesgo que garantice una disminucin ptima del nivel de vulnerabilidades.

7.2. OPEN, VISIN ESTRATGICA DE DESARROLLO DE LARGO PLAZO 7.2.1. Visin

Para el ao 2022 el Cantn Paltas contar con un sistema de gobierno local, democrtico, participativo y equitativo que contribuya a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, fomentando las actividades Socio Culturales, Ambientales, Productivas y

Polticas Institucionales, a travs de la ejecucin de proyectos, convenios, alianzas estratgicas que ayuden al desarrollo endgeno de la poblacin, lo que permite el fortalecimiento institucional y comunitario. 253

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022 7.2.2. Misin

Aportar al desarrollo del Cantn contribuyendo a elevar la calidad de vida de sus habitantes a travs de gestin, alianzas, convenios y ejecucin de proyectos que contemplen los principios de rendicin de cuentas, transparencia, solidaridad, participacin ciudadana, con servicios oportunos y de calidad.

7.2.3. Polticas Pblicas

La Poltica Pblica es una decisin que define bajo qu forma se va a llevar la gestin pblica. Establece las reglas del juego de la gestin pblica. Para efecto, acorde con la Ley, el Plan Nacional del Buen Vivir y las demandas de las ciudadanas y ciudadanos Paltense, se establecen como Polticas Pblicas de la gestin pblica cantonal las siguientes:

Se promueve el respeto a la vida humana en todas las dimensiones y circunstancias. Se considerara clave considerar los aspectos culturales de la poblacin del cantn Paltas, como punto de partida y base de las prcticas de participacin y de la transformacin socioeconmica del cantn.

Las decisiones sobre el desarrollo del cantn, sern tomados bajo el principio de participacin ciudadana para lo cual, el Gobierno Municipal y el sector pblico en general, promover procesos formativos y conformacin de espacios democrticos e inclusivos de participacin.

Es prioridad ante cualquier intervencin o accin, garantizar la sustentabilidad de los recursos y la calidad ambiental del cantn. Bajo esta poltica, al igual que la de gestin de riesgos ante amenazas naturales y antrpicas, se circunscribe el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantn Paltas.

Todo proceso de inversin pblica ser difundido oportunamente, sujetos al control social y objetos de la rendicin de cuenta de manera peridica.

Los procesos de cambio en el uso del suelo se atendern y adecuarn en funcin del inters comn, procurando su utilizacin racional en armona con la funcin social de la propiedad a la cual le es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo sustentable. La ocupacin y gestin del territorio cantonal, considerar como prioridad las actividades agro productivas.

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Todo tratamiento que se desarrolle en reas urbanas del cantn Paltas, deber enmarcarse bajo el concepto Planificacin, para lo cual el Plan de Ordenamiento Territorial dispondr las formas de ocupacin y de aprovechamiento del suelo. La equidad y la inclusin generacional y de gnero, sern condicionantes de los programas y proyectos pblicos.

Dentro de los procesos de contratacin pblica, se dar preferencia la ofertacin de bienes y servicios locales.

7.2.4. Objetivos Estratgicos

Definen hacia donde se orienta la accin del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Paltas. Objetivo 1 La comunidad Paltense reconoce los derechos de la naturaleza como parte fundamental del Buen Vivir, desarrollando una cultura ambiental que promueve el manejo responsable de sus recursos naturales y un hbitat ambientalmente saludable La gestin ambiental est integrada como poltica pblica en la accin del Gobierno Municipal, sin embargo, es de suma importancia desarrollar una sociedad con conciencia y prctica ambiental que cuide y preserve su espacio vital. El logro de este objetivo permitir tener una poblacin saludable, optimizadora en el uso de los recursos y, por lo tanto, menos gastadora, y sobre todo, que garantice un hbitat sano y seguro para las futuras generaciones. Promocionar y difundir la biodiversidad del Cantn, proteger y manejar sustentablemente los recursos naturales, conservar el patrimonio ambiental, contribuyendo de esta forma a la consecucin de un crecimiento y desarrollo sostenible del Cantn. Objetivo 2 Los habitantes del cantn Paltas encuentran condiciones de habitabilidad segura que satisfacen sus necesidades bsicas, les permiten vincularse al sistema productivo e integrarse de manera activa en el proceso de transformacin del cantn. El Cantn debe reunir las condiciones que permita a sus pobladores satisfacer sus demandas elementales y de acceso al trabajo. Adems de reconocerles el derecho a preservar su propia identidad. Promocionar, difundir lo mejor de nuestra Cultura, patrimonio, convirtiendo esto en una potencialidad que nos posibilite conseguir una acumulacin econmica local permanente, para ello debemos contar con la

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infraestructura en servicios tursticos, dispuestos a recibir al visitante nacional y extranjero, en forma acogedora y Clida.

Objetivo 3 La concertacin del sector pblico y privado promueve el desarrollo de una economa sustentable basada en la produccin agropecuaria, la generacin de un intenso comercio mayorista y la prestacin de servicios tursticos, administrativos y financieros especializados. Por otro lado, el Estado y el Gobierno Municipal promueven la economa solidaria como mecanismo de integracin de pequeos productores en el sistema econmico local, nacional y mundial Se trata de establecer para el sector pblico y privado metas de desarrollo econmicas comunes, que canalicen la inversin, tanto pblica como privada, en la generacin de slida maquinaria productiva basada, de acuerdo a las potencialidades analizadas, en una agro industrializacin articulada a la agro produccin de la zona, generando una cadena de valor que no solo incremente el valor agregado de la produccin agrcola , sino que tambin fortalezca la soberana alimentaria. La articulacin del Gobierno Municipal con los pequeos productores en base a una economa solidaria, permite la integracin de una gran cantidad de actores econmicos, hasta ahora excluidos, al sistema econmico nacional e internacional, mejorando la capacidad productiva del cantn y beneficiando directamente, no solo a los pequeos productores, sino tambin a las entidades pblicas, que se benefician de la prestacin e intermediacin de servicios.

Objetivo 4 La recuperacin del patrimonio cultural y natural del cantn, hitos testigos de la gloriosa historia de Paltas, preserva la unidad y la identidad del pueblo Paltense, quienes a travs del acceso a servicios eficientes, de calidad, inclusivo y equitativo de educacin, salud, proteccin de derechos y de otros servicios sociales, promueven el desarrollo humano. La transformacin de una sociedad, en todos sus mbitos, requiere de la unidad de visin y de accin de sus pobladores, es decir, de la identificacin como Paltenses. Esta identidad es producto de un proceso histrico que se valora y se mantiene vigente. De all la necesidad de preservar nuestro legado patrimonial, que nos recuerdan quienes somos, de dnde venimos y hacia donde queremos ir, pero esta accin debe complementarse con servicios sociales que garanticen la formacin y superacin del ser humano en todas sus dimensiones, convirtindolos en individuos proactivos y participativos de la transformacin benfica de la sociedad. 256

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Objetivo 5 El cantn Paltas es un territorio espacialmente estructurado y fsicamente integrado a travs de un sistema de centros poblados y un sistema de conectividad que garantiza la cobertura territorial en la prestacin de servicios bsicos y sociales y vincula al cantn en el contexto regional. El desarrollo del cantn es soportado por un ordenamiento de su territorio que establece funcionalidades de sus centros poblados, satisfaciendo, de manera oportuna y completa sus necesidades bsicas y de superacin en el logro del Buen Vivir. Los asentamientos humanos no podran cumplir sus funciones, si de antemano no existe un sistema conectivo que permita el acceso a ellos y que vincule de manera armnica la actividad rural con la urbana. Objetivo 6 Se ha formado un Sistema de Participacin Ciudadana y Control Social que vincula al Gobierno Autnomo Descentralizado de Paltas con las entidades pblicas y civiles que intervienen en el Cantn, definiendo la direccin del Desarrollo y articulndose en la gestin del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantn Paltas Este objetivo se constituye en la base de actuacin en donde recaen los otros objetivos. El Sistema de Participacin Ciudadana y Control Social nos garantiza un clima favorable de gobernabilidad por el nivel de consenso en la gestin pblica y de la optimizacin en el uso de los recursos pblicos y privados en la inversin social y econmica.

7.3. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Estrategias Ambientales

Generacin de una Cultura Ambiental Dentro del desarrollo infantil, as como durante todo el proceso de educacin formal, motivar el respeto y amor por la naturaleza Difundir y promover prcticas ambientales en las entidades pblicas y privadas Difundir y promover prcticas ambientales en los hogares Vincular a la poblacin en proyectos ambientales Cuidado del Medio Vincular a nios, nias y jvenes al cuidado del ambiente.

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Coordinacin de actividades de conservacin, rehabilitacin o control ambiental con organizaciones ambientalistas. Control permanente de la calidad ambiental del cantn por parte del Gobierno Municipal y otras entidades estatales. Estrategias Econmicas

Desarrollo de Agroindustria Demostrar las ventajas comparativas y competitivas del desarrollo agroindustrial en el cantn Paltas. Vinculacin de agro-productores e inversionistas locales, nacionales o extranjeros. Creacin de un centro de negocios. Desarrollo de Infraestructura y servicios que vincule la agroindustria con la agroproduccin y con el mercado nacional e internacional. Generacin de Comercio Mayorista Vinculacin del comercio local con la industria nacional y con el comercio exterior. Creacin de un centro de negocios. Desarrollo de servicios financieros que apoyen la actividad comercial mayorista. Desarrollo de Infraestructura y de servicios que soportan la actividad comercial de este nivel en el rea urbana. Prestacin de Servicios Tursticos Mejorar la imagen urbanstica de la ciudad de Catacocha. Direccionar la inversin privada hacia la oferta de servicios tursticos de calidad. Promocionar los servicios tursticos del cantn junto a atractivos tursticos locales y subregionales. Economa Solidaria Acercamiento Estatal y Municipal hacia los pequeos productores. Promover la asociatividad de los pequeos productores. Reorganizar la produccin de pequeas escalas para llevar a niveles competitivos. Intermediacin del Gobierno Municipal para vincular a los pequeos productores asociados con el comercio local, nacional e internacional. Promover la agroindustria artesanal.

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Estrategias Poblacionales

Integracin de Minoras tnicas Desarrollar espacios que promuevan las prcticas costumbristas de las minoras tnicas. Difundir prcticas y significados de las costumbres de las minoras tnicas a la poblacin del cantn. Vincular a las minoras tnicas en los procesos de participacin ciudadana y control social. Promover y apoyar el desarrollo de barrios o comunidades de mayor concentracin de minoras, bajo la concepcin de necesidades de cada grupo. Reduccin de la Migracin Apoyo estatal en el fomento de las iniciativas productivas particulares. Ampliacin del acceso de la poblacin a servicios bsicos y sociales. Reduccin de la Tasa de Natalidad Motivar y facilitar el acceso de los jvenes a la educacin superior. Incrementar el acceso de la mujer al sistema productivo. Reduccin de Poblacin con NBI Ampliar y mejorar las condiciones de acceso de la poblacin a servicios bsicos y sociales de calidad. Ampliar y mejorar la oferta de programas habitacionales, en espacial el de viviendas de inters social. Ampliacin de la oportunidad de empleo mediante el incremento del aparato productivo del cantn. Estrategias Sociales

Desarrollo Infantil Contar con padres y madres de familia capacitados en aspectos psico - pedaggicos, ldicos y nutricionales. Articular la accin pblica y privada para apoyar los procesos de desarrollo infantil en los barrios y comunidades del cantn. Vincular a madres que reciben el Bono de Desarrollo Humano a las actividades barriales y comunitarias de desarrollo infantil.

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Educacin de calidad Desarrollar condiciones favorables para el acceso de la poblacin al sistema de la educacin bsica, media y superior. Promover el empleo de instrumentos audiovisuales y digitales en los procesos de enseanza aprendizaje en la educacin bsica y media. Promover la investigacin como mecanismo de auto-aprendizaje y de auto dependencia acadmica. Apropiamiento, desarrollo y acoplamiento de tecnologa a la realidad social y econmica. Contar con docentes altamente competentes dentro del sistema de enseanza pblica. Salud Universal Promover la Salud Preventiva como mecanismo ideal de crecimiento sano. Promover la recreacin y la prctica deportiva para reducir el nmero de enfermedades provocadas por el sedentarismo. Incidir sobre las prcticas nutricionales de la poblacin mejorando la calidad de la misma. Desarrollar condiciones favorables para el acceso de la poblacin al sistema de Salud Pblica de Primer y Segundo Nivel. Contar con mdicos generales y especialistas que cubran las demandas de salud de la poblacin de acuerdo a las principales causas de morbilidad y mortalidad detectadas en el cantn Paltas.

Seguridad Ciudadana Formacin de un espacio de coordinacin y operacin interinstitucional para velar por la seguridad ciudadana. Empleo de tecnologa y equipamiento adecuado para el monitoreo y vigilancia de eventuales amenazas naturales y antrpicas. Profesionalizacin del personal que forma parte de los servicios de respuesta inmediata. Capacitar a la poblacin en procedimientos para actuar frente amenazas naturales y antrpicas. Creacin de espacios de apoyo logstico para atencin de alarmas y dar proteccin temporal. Proteccin de Derechos Creacin y fortalecimiento del Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos Ciudadanos. Velar que las instancias pblicas y privadas cumplan con las polticas de inclusin social y econmica Difusin de derechos ciudadanos a la poblacin del cantn. 260

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Recuperacin del Patrimonio Restauracin del Patrimonio Cultural y recuperacin del Patrimonio Natural. Difusin y promocin del Patrimonio del Cantn. Celebracin o conmemoracin de fechas representativas del cantn.

7.4. JERARQUIZACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Mapa 32. Jerarquizacin funcional de asentamientos Humanos

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Cuadro 145. Anlisis de jerarqua funcional de asentamientos humanos para estructura poli cntrica nacional
Especializacin equipamientos Densidad neta funcional total administrativa Servicios b. y accesibilidad Jerarqua del crecimiento poblacional Intensidad Poblacin financiero poblacin Jerarqua Jerarqua

INEC

cabeceras

NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL 1 110150 LOJA CANTONALES 2 110950 CATACOCHA PARROQUIALES 3 4 5 6 7 8 9 110951 110958 110952 110954 110956 110957 110959 CANGONAM CASANGA GUACHANAMA LAURO GUERRERO ORIANGA SAN ANTONIO YAMANA

6 5 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2 2 4 4 4 4 4 4 4 1,82 2,82 2,55 2,64 2,64 2,73 2,91 3 2 2 3 2 2 3 3 3 4 4,18 4 6 2 4 3 2 4 4 4 6 5,91

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rol

Grado

actual

Tasa

Cdigo

Nombre

Potencial

funcional

flotante

Rango

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Cuadro 146. Base De Anlisis
Variables x2 = variables ponderadas por 2 Jerarqua administrativa: 1 a 6 segn tipo de cabecera o capital: 6 (capital x2 D republica); 5 (capital regional); 4 (capital provincial) 3 (cabecera cantonal); 2 (cabecera parroquial); 1 a 4 (centro poblado o centralidad local relevante) Intensidad Funcional: nmero funciones 1 muy bajo; 2 bajo; 3 medio; 4 alto; 5 x2 E muy alto (residenciales; gestin administrativa; econmicas-comerciales;

financieras; nacionales-internacionales) Rango poblacin actual: > 2,0 millones hab (10); 1,999 a 1,0 milln (9); F 999.999 a 500.000 (8); 499.999 a 200.000 (7); 199.999 a 100.000 (6); 99.999 a 50.000 (5) 49.999 a 25.000 (4); 24.999 a 10.000 (3); 9.999 a 5.000 (2); 4.999 a 1.000 (1) Poblacin flotante: segn porcentaje de poblacin flotante respecto del total de G poblacin del centro poblado, > 35% (5); 34,9% a 20% (4); 19,9% a 10% (3); 9,9% a 5% (2); 4,99% a 1% (1) Potencial financiero: nmero de bancos, cooperativas, financieras, ferias, x2 H convenciones, hotelera, que refleje montos de movimiento econmico comparados a nivel provincial (1 a 5) Densidad neta: segn informacin catastral, de regulacin territorial o clculo I poblacin/rea neta; > 1000 hab/Ha (5); 999 a 500 hab/Ha (4); 499 a 200 hab/Ha (3); 199 a 50 hab/Ha (2); 49 a 1 hab/Ha (1) J Tasa crecimiento poblacional: > 4 (5); 3,99 a 2 (4); 1,99 a 1 (3); 0,99 a 0 (2); < 0 (1) Grado accesibilidad: tipo de vas y estado, tiempos de desplazamiento principales, medios de transporte, frecuencias, calidad servicio (1 a 5) Servicios bsicos y equipamientos disponibles: 1 a 5 (segn informacin de inventario general) Especializacin: si se ha desarrollado una especializacin relevante que ha posicionado al centro poblado como una centralidad (1 a 5) Jerarqua de Rol que se le asigna en funcin del anlisis: usar la escala establecida para la jerarqua administrativa 1 a 6 JERARQUA FUNCIONAL TOTAL: ndice resultante de la combinacin de las 11 variables, segn formula incorporada. Se pondera x2 las 5 variables clave FRMULA JERARQUIA FUNCIONAL TOTAL:

x2

x2

N 0

(D*2+E*2+F+G+H*2+I+J+K+L+M*2+N*2)/11

263

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022 7.5. AGENDA TERRITORIAL ARTICULADA ENTRE LA PLANIFICACIN DE NIVEL LOCAL Y NACIONAL
(MTDE, ETN, PNBV, E INTERSECTORIAL, AGENDAS ZONALES)

El Cantn Platas se encuentra ubicado geogrficamente al sur del Ecuador, perteneciendo a la zona de planificacin N 7. Dicha zona tiene algunos proyectos que brindaran un mejoramiento econmico, social y ambiental a la regin fronteriza, por lo que se detalla a continuacin algunos de ellos, donde directa e indirectamente s encuentra involucrado el Cantn Platas. Cuadro 147. Proyectos estratgicos nacionales en la Zona 7 - Sur
Nro. 1 Programa o Proyecto Proyecto Hidroelctrico Minas - San Francisco y La Unin 2 Complejo Hidroelctrico Zamora Estado Factibilidad econmica Estudios factibilidad 3 Proyecto minero Fruta del Norte (oro y plata) 4 Proyecto minero Mirador (cobre) Exploracin avanzada Exploracin avanzada de preZamora Chinchipe Zamora Chinchipe Zamora Chinchipe tcnica y Localizacin El Oro

Cuadro 148. Proyectos estratgicos zonales

Nro. 1 2 3 4 5 6 Programa o Proyecto Parque Industrial Zonal Proyecto elico Villonaco Hidroelctrica Delsi - Tanisagua Parque de Innovacin Tecnolgica Eje Vial Nro. 3: Loja - Macar Sullana Proyecto minero Isimanchi (explotacin e industrializacin de calizas) 7 Enlaces inalmbricos de banda ancha y telefona inalmbrica en zonas rurales 8 Programa Ecosistemas, Bioconocimiento y de Conservacin Generacin Desarrollo de de de la Perfil Zonal Pre-factibilidad tcnica y econmica Idea Estado Perfil Factibilidad Diseo definitivo Perfil Localizacin El Oro Loja Loja Loja Loja Zamora Chinchipe Zonal

Industria basada en Bienes y Servicios Ambientales 9 Proyecto binacional de riego Puyango Tumbes Pre-factibilidad Ecuador Per y

264

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022 7.6. MATRIZ DE PROYECTOS

Cuadro 149. Proyectos de influencia cantonal DETALLE SISTEMAS DE Objeti mbito/Progra N DESARROL vo ma LO 4 4 4 PROTECCIN Y MANEJO DE MICROCUENC AS 1 2 b.1) IDENTIFICACIN b.4) UBICACIN de LA PRESUP Entidad y INVERSIN UESTO Actores ESTIMA Responsab Ao de rea rea DO les Ejecuci Urbana Rural n b.2) 2014 2013 20132014 X X 300000 GADP-GPL 100000 400000 X GADCSENAGUA SENAGUA GADP

Nombre del proyecto Plan de Manejo Ambiental y Ejecucin de la microcuenca Playas. Reforestacin del cerro Pisaca con plantas nativas Proteccin de las vertiente de agua para consumo humano de los barrios rurales (Cercado y Reforestacin) Elaboracin y declaracin de nuevas reas de conservacin ABVP (reas de bosque y vegetacin protectora) en el cantn. Aumentar la eficiencia en el uso del Agua (75%) Implementar la Evaluacin integral de la calidad del agua y monitoreo de la contaminacin Plan de Manejo Ambiental para las concesiones Mineras otorgadas en el Cantn Paltas Recuperacin de las reas destruidas por los pasivos ambientales ocasionados por la Minera. Estudios de flora y fauna nativa para su conservacin en la zona 265

3 4 REAS Y ZONAS PROTEGIDAS

AMBIENTAL

2014 X 2015 2013 X 2015 X 2017 X 2016 X X X X

90000 MAE-GADC GADCGADP SENAGUAMA MA-GADC

4 5

70000 50000

4y3

CALIDAD DE AGUA

6 4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL BIODIVERSID AD

10000

4 4

250000 100000

MA-GADC MA-GADC

8 9

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Implementacin de sistemas agroforestales y silvopastoriles en el cantn Implementacin de fincas y huertos orgnicos demostrativos Rehabilitacin de estaciones meteorolgicas y/o estaciones hidromtricas. Formar Clubes Ecolgicos a nivel parroquial Mejoramiento de viveros en el Cantn Campaas de Proteccin Ambiental Elaboracin de abonos orgnicos y productos de origen botnico, para disminuir el uso de agroqumicos Mejoramiento de razas de ganado vacuno Capacitacin y Mejoramiento de Administracin de Granjas avcolas y porcinas Capacitacin en temas de produccin y pos cosecha Creacin de una planta de balanceados para el cantn Mejora de pastizales e implementacin de Nuevas Tcnicas de Alimentacin Fortalecer Cooperativas de Ahorro y Crdito y formar cajas de Ahorro Comunales Creacin de sucursales del Banco de Fomento en los barrios ms productivos MAGAPGADP MAGAPGADP MA-GADC GADCGADP GADC MA-GPL

4 4 4

ECOSISTEMA S

2015 X 2017 2013 X 2014 2012 2014 2015 X 2016 2014 X 2013 2017 2018 X 2016 X 2021 X X X X X X X X X X X

100000 150000 10000 10000 8000 5000

10 11

CLIMATOLOG A ACCIN ECOLGICA

12 13 14 15

4, 2 y 3 ACCIN ECOLGICA

50000 GADP-GPL 200000 GPL-GADP 100000 5000 150000 10000 GPLMAGAP MAGAPGPL MAGAPGADC GPLMAGAP MIES

16 2 2 18 ECONOMICO 2 2 2 21 CREACIN DE BANCOS 1 y 11 COMUNALES PRODUCCIN 19 20 17

8000

22

3000 BNF-GADC

23

266

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Creacin del Centro de Comercializacin Cantonal (organizando productores y 24 comerciantes mayoristas y minoristas) 25 Fomento de Ferias Libres Industrializacin de Procesos Agropecuarios (man, caf, caa, lcteos y naranja) Fortalecimiento y creacin de Centros Artesanales en la Parroquias Compra de un transformador para fbrica de balanceados ene l barrio de Santo Domingo de Guzmn Formar y fortalecer una Organizacin Cantonal de Productores Agropecuarios Legalizacin de tierras comunales

1,6 y 11 1,6 y 11 1,6 y 11 1,6 y 11 1,6 y 11 1,6 y 11 12 2, 3, 6, 11 2, 3, 6, 11 2, 3, 6, 11 2, 3, 6, 11 2, 3, 6, 11 INFRAESTRU CTURA DE RIEGO LEGALIZACI N DE TIERRAS DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

2019 X 20152016 2019 x 2018 2012 X 2017 X 2014 2012 2012 2014 X 2012 X 20132022 X X X X X X

15000

GADCGADP GADC GADPMAGAPGPL GADPMIES GADC MAGAPGADC MAGAPGADC GADC GADC GPL

8000 100000 40000 4000

26 27

28

7000 5000 1000 10000 300000

29 30

Mejoramiento del sistema de riego en 31 Congoya y Cofradia "Guachanam" Mantenimiento y reparacin de obras 32 hidrulicas en el Cantn Implementacin de Pilancones en las quebradas 33 Mantenimiento del canal de riego la Vega del Carmen 34 Construccin, reconstruccin y mantenimiento de los sistemas de riego a nivel cantonal 35

5000

GADC

2500000 0

GPL

267

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

3 Dotacin de medicina a los subcentral 36 de salud Gestionar ante el Ministerio de Salud el personal necesario para los Subcentro de salud y Seguro Social 37 del IESS Construccin de Centros de Atencin 38 Ambulatoria en las Parroquias Rurales Recuperacin y capacitacin en la prctica de medicina alternativa y 39 natural (ancestral) Fortalecer la atencin con brigadas mdicas para atencin en el sector 40 rural. Capacitacin y reducir el consumo del alcohol, tabaco, frmacos y drogas ilcitas en la poblacin en nias, nios 41 y adolescentes. Realizar campaas de control de la 42 desnutricin y parasitosis Desarrollar y difundir los hbitos de 43 actividades recreativas y saludables Exigir ante las autoridades competentes el cumplimiento responsable de los docentes de los centros educativos de la parroquia y 44 barrios. Capacitacin en temas educativos 45 dirigido a jvenes Capacitacin al docente en nuevas 46 metodologas Charlas de educacin para la Salud Sexual y Reproductiva en los centros 47 educativos. 268 20132022 2013 X 2015 2014 X 20132022 20142015 X 20132022 20132022 X X X X X 10000 10000 MSP-IESS MD-GADC X 100000 2000 GADC GADPMIES 100000 MSP-IESS MSP GADP

1000

3 3 SALUD 3 SOCIO-CULTURAL

20000 MSP-GADC X 5000 ME-GADPGADC

2013 X 2014 2014 20132015 X X X X X

1000

ME

2y3 EDUCACIN 3y3 4y3

5000 ME-SECAP 1000 ME

3000 MSP-GADC X X

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Compra de dos computadoras para Esc. Del barrio Langunche. Guachanam Internet Seguro para Nias, Nios y Adolescentes. Dictar talleres de capacitacin en los barrios rurales del cantn, en organizacin comunitaria, valores sociales, etc. Capacitacin para lderes, lideresas de organizaciones sociales Talleres de formacin ciudadana en equidad de gnero. Fortalecer las Organizaciones Deportivas del Cantn Mejorar las organizaciones agro productivas del Cantn Capacitacin en prevencin de embarazos no deseados y enfermedades de trasmisin sexual Escuela para padres Concientizacin de la no discriminacin y el buen vivir de la mujer del cantn Paltas Construccin de una aula por unidad de atencin en los centros de desarrollo infantil CIBV Contratacin y capacitacin de promotoras y coordinadora de Centros de Desarrollo Infantil Sealizacin de centros CIBV

2012 X 2013 20142016 X 2013 20132014 20132018 2016 2014 X 2014 20142015 20142017 2013 2016 X X X X X X X X X X X X X X X X

1500 5000 GADC

48 5y3 49

2 50 2y9 ORGANIZACI N 51 52 53 54 2 55 2y3 56 APOYO SOCIAL

6000

GADP

5000

GADP

5000 GADP-GPL 100000 5000 10000 10000 20000 LDC-FDL MAGAP MSP-ME MIESGADC MIESGADC GADC MIESGADC GADC

3y9

57

X 300000

58 3y9

X 12000 5000

59 60

269

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Adquisicin de material didctico con enseres de cocina y equipamiento 61 para centros infantiles 3y9 62 Apoyo a Grupos vulnerables 20132017 20132022 2015 2014 X 20142016 20152016 X 2014 X 20132014 2013 2015 2014 20142015 2015 2016 2014 X X X X X X X X X X X X X 10000 20000 10000 5000 20000 25000 10000 5000 50000 GADCGADP PN-GADC GADC-PN GADP GADP GADC GADP GADCINPC MC-GADC GADCGADP X X 150000 MIESGADP MIESGADC GADCMIES MIESGADC GADP

40000 X X X X X X 200000 10000 13000

3y9 PARTICIPACI N CIUDADANA 3y9

SEGURIDAD CIUDADANA

Proyecto de emprendimiento para 63 madres adolescentes solteras Rescate tradicional de las mingas como una alternativa de cogestin y 64 participacin ciudadana Prevencin y erradicacin del trabajo 65 infantil Implementar una estrategia comunicacional para cambiar los patrones culturales y reducir con ello la violencia y el maltrato contra nias, 66 nios y adolescentes. Implementacin de UPC en las parroquias de Guachanam y 67 Cangonam 68 Implementar brigadas barriales

10000

MIES

3y2 3y2 3y2 3y2 3y2 2

IDENTIDAD CULTURAL

IDENTIDAD CULTURAL SEGURIDAD ALIMENTARIA

Diseo del Plan de Seguridad 69 ciudadana en Paltas Mejorar, organizar, y promocionar las 70 ferias parroquiales. 71 Capacitacin a parteras de la localidad Fortalecimiento de las organizaciones 72 barriales Inventario del patrimonio cultural 73 74 Implementar espacios de cultura Capacitacin a personal de educacin, 75 de salud y padres sobre higiene 270

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

escolar. Charlas en centros educativos sobre hbitos de higiene, alimentacin y 76 limpieza saludables. Instalacin de huertos familiares como mejoramiento de la dieta alimenticia y 77 de la economa solidaria 78 79 FOMENTO TURSTICO Formacin de guas Tursticos Capacitar a los prestadores de servicios tursticos Desarrollar paquetes recreativos para tursticos (caminos para paseos a caballo, bicicleta, etc.). Inventario de sitios tursticos y difusin Construccin de un centro turstico rstico bi-cantonal en el sector la Palma "San Vicente del Ro" Desarrollar el Turismo comunitario en el cantn Remodelacin del Mercado Municipal GADCGADP

2015 X 20142015 2015 2015 2015 2014 2017 X 2016 2015 2014 2013 2013 2013 2013 2014 X X X X X X X X X X X

10000

2 1 1 1 1 1

100000 GPL-GADP X X X X X 5000 GADC-MT

3000 GADC - MT 1000 5000 200000 500000 70000 50000 3000 20000 1000 1000 GADC-MT GADC-MT GADC.GPL-MT MT-GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC

80 81

82 1 POLTICO INSTITUCIONAL 2y1 3y1 4y1 5y1 6y1 11 2 REINGIENER A INSTITUCION AL INGRESOS MUNICIPALES PARTICIPACI N CIUDADANA 83 84 85 86 87 88

Adquisicin de mobiliario para oficinas Evaluacin de Puestos Capacitacin al Talento Humano Aplicacin del Manual de Funciones Publicidad de la Promocin de pronto 89 pago de Impuestos Municipales Talleres de Capacitacin a la Comunidad sobre temas de 90 Participacin Ciudadana

15000 MIES.GADP

271

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

2 1 3y4 3y4 3y4 COOPERACI N DELIMITACI N TERRITORIAL SISTEMA DE AGUA TRATADA URBANA Cooperacin con el Centro Binacional 91 de Formacin Tcnica Zapotepamba Delimitacin de la parroquias Lourdes con Catacocha 2012 2013 X 2012 2013 2014 20132015 X 20132014 X 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 X X X X X X X 2301 5276 5000 6000 6000 2000 2000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC 600000 GADC GADP X X X X 15000 800000 1500000 0 200000 GADC GADC GADC GADC GADP 30000 5000 GADC GADC

92

3y4 ASENTAMIENTOS HUMANOS

3y4

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4

SISTEMA DE AGUA TRATADA RURAL

Mantenimiento del sistema de agua 93 para La ciudad de Catacocha Estudio para el Sistema de Agua 94 Potable en la Ciudad de Catacocha Implementacin del Sistema de Agua 95 Potable en la Ciudad de Catacocha Implementar fase de tratamiento en los sistemas de agua entubada en los barrios rurales de las parroquias 96 urbanas Implementar fase de tratamiento en los sistemas de agua entubada en los barrios rurales de las parroquias 97 Rurales Mejoramiento del sistema de Agua del 98 barrio Loma Larga, "P. Catacocha" Mejoramiento del sistema de agua del 99 barrio Playas Alto 10 Mejoramiento del Sistema de agua 0 para el Barrio Yunguro- Guachanam 10 Mejoramiento del sistema de agua 1 para el barrio la Hamaca 10 Primera etapa del sistema de agua del 2 barrio Limn 10 Mejoramiento del sistema de agua en 3 el barrio Moras de L. Guerrero 10 Mejoramiento del sistema de agua 4 para Lauro Guerrero Centro

272

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 10 Construccin del sistema de agua 5 para el barrio Piedra Punta -Casanga Mejoramiento del sistema de agua 10 para el barrio Buena Esperanza6 Casanga 10 Mejoramiento del sistema de agua 7 para el barrio la Zota- Casanga 10 Construccin del proyecto de agua 8 para el barrio la Merced-Yamana 1 etapa de construccin del sistema 10 de agua ene l barrio de San Francisco, 9 proyecto la merced de San Antonio 11 Estudio del sistema de agua para el 0 Centro Parroquial de San Antonio Mejoramiento del sistema de agua 11 para el barrio la Cebada de 1 Cangonam Construccin del sistema de agua 11 para el barrio de Pita Puro Alto del 2 Cangonam Terminacin del mejoramiento del 11 sistema de agua para el barrio de 3 Yambila de Cangonam Construccin del sistema de agua para el barrio de Cruz de Huato, 11 convenio para el barrio Piedra Blanca, 4 de Cangonam 11 Mejoramiento del sistema de agua 5 para el barrio de Tunuspamba Estudio tcnico de los diferentes 11 sistemas de agua para consumo 6 humano, en los barrios urbano -rurales GADC GADC 2012 2012 2012 X X X 5000 6000 15000 GADC GADC GADC 2012 2012 X X 1200 5000 GADC GADC 2012 X 4000 GADC 2012 X 5000 GADC 2012 X 6000 GADC 2012 2012 20132014 X X 5000 4000 100000 X GADC GADCMIDUVI

2012

6000

3y4 3y4

3y4

3y4

3y4

3y4 3y4

273

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Construccin y reconstruccin de los sistemas de agua para consumo humano en el cantn Paltas Estudio del Sistema de Agua Potable para la Ciudad de Catacocha Implementacin del Sistema de Agua Potable en la Ciudad de Catacocha Construccin de alcantarillado en San Vicente del Ro , Velacruz, Las Cochas Elaboracin de estudios para alcantarillado sanitario en Guachanam Pozo sptico para al Esc. Del barrio San Vicente de Almendral Alcantarillado del Centro Parroquial de Orianga Construccin de UBS para en barrio Naranjo-Casanga 20132015 2013 2014 x x GADCGADP GADC GADC

3y4

11 7 11 8 11 9 12 0 12 1 12 2 12 3 12 4 SANEAMIENT O RURAL

800000 X 15000 8000000

3y4

2015 X 2012 X 2012 2012 2012 2012 X 2012 X 2012 2012 2012 2016 X X X X X X X

5000000

GADC

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4

10000 1500 60000 6000 21000

GADC GADC GADC GADC Banco EstadoGADC GADC GADC GADC GADC GADC

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4

Alcantarillado Sanitario para la 12 parroquia Yamana 5 Construccin de 8 UBS, para el barrio 12 de San Francisco de la Parroquia San 6 Antonio 12 Construccin de dos UBS pblicas en 7 el barrio de Guara Guara 12 Construccin del sistema de 8 alcantarillado sanitario para Yamana 12 Mantenimiento del alcantarillado en 9 Catacocha 13 Alcantarillado en el barrio Cuamine 0

4800 1200 385483 5000 100000

274

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 3y4 13 Construccin de alcantarillado en las 1 Cochas. Tratamiento de aguas residuales para 13 los barrios rurales de las Parroquias 2 Urbanas. 13 Construccin de bateras sanitarias en 3 barrio Reina del Cisne 13 Construccin de bateras sanitarias en 4 el barrio El Purn 13 Construccin de UBS para el barrio La 5 Cordillera 13 Construccin de 10 UBS, barrio 6 Linum en Guachanam 13 Construccin de 10 UBS, barrio El 7 Sauce en Guachanam 13 Construccin de 20 UBS para 8 Jatumpamba en L. Guerrero 13 Estudio de alcantarillado Pluvial 9 Sanitario para centro de L. Guerrero Mejoramiento de UBS y construccin 14 de pozo sptico en Santo Domingo de 0 L. Guerrero Capacitacin sobre el adecuado 14 manejo en la cra de animales de 1 granja 14 Recoleccin y clasificacin de 2 residuos slidos de parroquias rurales Recoleccin de residuos slidos en los 14 barrios rurales de las parroquias 3 Urbanas 14 Clasificacin de los residuos slidos 4 en Catacocha (Personal) 14 Mantenimiento de relleno sanitario en 5 el cantn 275 2015 20152017 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 X 2014 X 20122022 20122022 20132022 2012 X 140000 40000 X X X 200000 8000 GADC GDAC 2000 GPLMAGAP GADP GADC 100000 30000 X X X X X X X X 6000 4500 5000 4000 4000 6000 5000 3000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC

3y4 3y4 3y4 3y4 3y4

RESIDUOS SOLIDOS

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

3y4 14 6 14 7 MEJORAMIEN TO VIVIENDA Manejo sustentable del relleno sanitario de Catacocha (Tecnificacin) Mantenimiento y consolidacin de viviendas del cantn Construccin de viviendas unifamiliares en el rea rural y 14 conjunto habitacional en el rea 8 urbana Construccin y reconstruccin de las 14 Escuelas en la Parroquia Catacocha 9 Construccin y reconstruccin de las 15 Escuelas en la Parroquia Lourdes 0 2y3 Construccin y reconstruccin de las 15 Escuelas en la Parroquia San Antonio 1 EQUIPAMIENT O EDUCACIONA L Construccin y reconstruccin de las 15 Escuelas en la Parroquia Yamana 2 15 3 15 4 15 5 15 6 15 7 15 8 Construccin y reconstruccin de las Escuelas en la Parroquia Casanga Construccin de graderos en escuela Marista Cerramiento de la Escuela Corina Parra de Velasco "Guaypir" Construccin de sala de velaciones. "Coop. Educadores de Loja" Construccin de UBS en Colegio Experimental Paltas Construccin de aula en Esc. Roberto Ruilova del barrio Higinda 20122022 2015 X 100000 300000 GADC MIDUVI MIDUVIGADC

X X

2017 X 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2012 2012 2012 2012 2012

500000

300000 X X 300000 X X 105000 X X 105000 X X 135000 X X X X X X X X 20000 4000 20000 20000 15000

GADC

2y3

GADC GADC GADP GADC GADP GADC GADP GADC GADC GADC GADC GADC

2y3

2y3

2y3

2y3

276

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

15 9 16 0 16 1 16 2 16 3 16 4 16 5 16 6 16 7 16 8 16 9 17 0 17 1 17 2 17 3 Cambio de cubierta en Esc. 25 de Agosto de Playas Higinda Reconstruccin de la Esc. Dr. Manuel Carrin del barrio Tarapal Terminacin de aulas y gradero en la Esc. Domingo Celi Adecentamiento del comedor de la Esc. Aparicio Bravo "Chalanga" Reparacin y equipamiento de locales escolares del Cantn Cambio de techo y remodelacin de dos aulas en la Esc. Belisario Quevedo de Guachanam Terminacin del muro de la Esc. Shoa Esperanza de Guachanam Adecuacin del local escolar para Internet en barrio las RosasGuachanam Terminacin del comedor de la Esc. Domingo Faustino Estructura metlica para el Colegio Lauro Guerrero Reconstruccin de la escuela antigua de Lauro Guerrero Cerramiento de la escuela Santa Gertrudis de L. Guerrero Mantenimiento de Instituciones escolares de L. Guerrero Terminacin del comedor escolar Juan I. Cueva del barrio Sabanilla. Cansanga Arreglo del techo de UBS del jardn de infantes de Casanga 2012 2012 2012 2012 2012 2012 X 2012 2012 X 2012 2012 2012 2012 2012 2012 X 2012 X 1010 GADC X X X X X 6500 8000 2000 5000 3000 5000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC X 1000 1000 GADC GADC X X X X 5000 4000 15000 3600 30000 8000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC

X X

2y3

2y3

2y3

2y3

2y3

2y3

2y3

277

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Construccin de la segunda planta de 3 aulas para el Colegio Manuel J. Jaramillo de Casanga Adecentamiento de la Esc. Jorge Armijos de Mancandamine Terminacin del la sala de uso mltiple del Colegio Francisco Valdivieso-Yamana Construccin de una aula para la escuela Bermeo Vsquez -Yamana Adecentamiento de dos aulas de la Esc. del barrio el Pico de San Antonio Terminacin de una cocina comedor para la Esc. Barrio Granadillo San Antonio Culminacin del aula de cmputo para la Esc. Jos R. Maldonado de la Parroquia San Antonio Construccin de la cubierta para el Colegio Carlos M Espinoza, San Antonio Colocacin del tumbado para el Jardn de Infantes de la parroquia San Antonio Construccin de cocina comedor para la Esc. Joaquin Lievana del barrio Santa Fe de la parroquia San Antonio Adecuacin de una aula para el centro de cmputo en la escuela del barrio Carmelo de la Parroquia Cangonam Primera etapa del cerramiento de la escuela del barrio GranadilloCangonam

2y3

17 4 17 5 17 6 17 7 17 8 17 9 18 0 18 1 18 2 18 3 18 4 18 5

2012 X 2012 2012 X 2012 2012 2012 X 2012 X 2012 X 2012 X 2012 X 2012 X 2012 X X X X

15000 7000 6565 6000 4000 5000

GADC GADC GADC GADC GADC GADC

2y3

2y3

5000

GADC

2y3

10000

GADC

1000

GADC

2y3

5000

GADC

3000

GADC

2y3

6000

GADC

278

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Primera etapa del gradero de la 18 escuela Vctor E. Reyas de 6 Cangonam Adquisicin de una computadora para 18 la escuela del barrio de Angamaza de 7 la parroquia de Cangonam Adquisicin de cinco computadoras 18 para en colegio de la parroquia 8 Cangonam Mantenimiento de las escuelas 18 promotoras de la parroquia 9 Cangonam 19 1 Etapa del cerramiento de la escuela 0 Chalanga-Cangonam Construccin y reconstruccin de las 19 Escuelas en la Parroquia Lauro 1 Guerrero Construccin y reconstruccin de las 19 Escuelas en la Parroquia Cangonam 2 19 Construccin del Colegio en Cochas 3 Construccin y reconstruccin de las 19 Escuelas en la Parroquia Orianga 4 Construccin y reconstruccin de las 19 Escuelas en la Parroquia de 5 Guachanam 19 Equipamiento de las Escuelas del 6 Cantn 2y3 Equipamientos y adecuacin de 19 colegios 7

2012 X 2012 X 2012 X 2012 X 2012 20132014 2015 2013 2014 2015 2014 2013 2014 2015 2014 2014 2015 20132016 2013 2014 2015 X

3000

GADC

2y3

700

GADC

3500

GADC

2y3

2000 1515 135000 X 90000 70000 225000 X 300000 X X X 1000000 500000 X X

GADC GADC GADC

2y3

GADC GADC-ME GADC

2y3

GADC GADCGADP GADC-ME

279

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

19 Implementacin de infraestructura 8 para el cuerpo de bomberos 19 Adoquinado de las calles 9 20 0 20 1 20 2 20 3 20 4 20 5 20 6 20 7 20 8 20 9 21 0 21 1 21 2 21 3 Construccin terminacin de casas comunales Reconstruccin del parque Lourdes Piscina Semi Olmpica Parque recreacional el Calvario Fortalecimiento del museo de los Marista Construccin del terminal terrestre Cantonal Restauracin del Centro Histrico de la Ciudad de Catacocha Adecuacin del edificio del Patronato de Amparo Municipal Segunda planta de la casa barrial del barrio Bolvar Cubierta y ventanales de la capilla de la ciudadela 25 de Junio Construccin de la casa comunal del barrio San Jos de Catacocha Construccin del comedor infantil para la ciudad de Catacocha Adecentamiento del actual camal municipal Reconstruccin de bateras sanitarias del centro comercial Paltense 2016 2013 201320142015 2012 2013 2015 2019 2013 20132014 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 30000 100000 750000 X X X X X X X X X X X X X X X 80000 70000 50000 GADC GADC-MD GADC SNGRGADC GADC GADC

X X

20000 INPC.GADC 1100000 GADC

EQUIPAMIENT O URBANO

500000 INPC.GADC 7000 20000 6000 20000 65000 20000 5000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC

280

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

21 4 21 5 7 21 6 21 7 21 8 21 9 22 0 22 1 22 2 22 3 22 4 22 5 22 6 22 7 22 8 22 9 23 Construccin de la casa comunal en Colinas del Calvario Construccin de casa comunal en Larinuma Construccin e implementacin del centro de atencin medica a personas con discapacidad Mantenimiento y equipamiento de edificios y locales Mantenimiento de obras urbanas Mantenimiento de obras rurales Obras de regeneracin urbana en la ciudad de Catacocha Reconstruccin del altar de la Iglesia Matriz de Catacocha Mejoramiento y adoquinada de las principales calles de las Parroquias Plan de Ordenamiento Urbano y Rural Adecentamiento del cementerio Mantenimiento del Estadio Municipal y reas verdes Mantenimiento de parques, jardines y escalinatas Construccin del Parque Central del Barrio San Vicente del Ro Terminacin de casa comunal del barrio Yambila Construccin de la capilla del barrio San Vicente del Ro Cambio de la cubierta de la Iglesia 281 2012 2012 2012 X 2012 2012 2012 2012 2012 2016 2014 2012 2012 2012 2015 2012 2012 2012 X X X X X X X X X X X X X X X X X 15000 8000 8000 500000 26000 GADC GADC GADC GADC GADC 20000 X 20000 17532 GADC GADC GADC

150000 GPL-GADP 10000 11000 5000 15000 GADC.GAD P GADC GADC GADC

50000 GPL-GADC 3000 1100 5700 GADC GADC GADC

7 EQUIPAMIENT O RURAL 7

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

0 23 1 23 2 23 3 23 4 23 5 23 6 23 7 23 8 23 9 24 0 24 1 24 2 7 Colanga Mejoramiento de la capilla del barrio La Supa Construccin de una cancha deportiva en Santo Domingo de Guzmn Construccin de una columna para tanque reservorio en el Sub-Centro de Guachanam Construccin de primera etapa de casa comunal en barrio Cruseros de Guachanam Terminacin de la Casa Parroquial de L. Guerrero Terrapln para un mini estadio en Santo Domingo de L. Guerrero Ampliacin del sub-centro de salud de Casanga Terminacin de la sala de uso mltiple para la Escuela del Barrio Playas Cubierta de la Iglesia del barrio Divino Nio-Yamana Estudio y diseo de ampliacin de la Casa Comunal de la Parroquia de San Antonio Construccin del complejo ecolgico en el barrio la Chorrera de San Antonio Construccin de un muro de contencin para el centro artesanal del Centro Parroquial de Cangonam Construccin de la puerta de ingreso y mejoramiento de la entrada peatonal para el sub Centro de Salud del Centro Parroquial -Cangonam 282

2012 2012 2012

X X

1000 15000 631

GADC GADC GADC

X 2012 X 2012 2012 2012 2012 2012 2012 X 2012 X 2012 X 2012 X 1500 GADC 5000 GADC 4000 GADC X X X X X 5000 393 6000 1000 3200 2649 GADC GADC GADC GADC GADC GADC 5000 GADC

24 3

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

RIESGOS REGULACIN SUELO DISEO DE PROYECTOS 24 4 24 5 24 6 24 7 24 8 24 9 25 0 25 1 25 2 Estudio de los principales movimientos en masa que afecten a la poblacin Encajonamiento de ros y quebradas Crear planes reguladores en parroquias rurales Estudio y diseo de proyectos 2017 2021 2020 2012 20122013 2013 2013 2012 2014 20132014 201320142015 2013 20142015 2014 20142015 2012 2012 X X X X X X 10000 300000 80000 33000 20000 GADC GPLMAGAP GADC GADC GADC

X X X

3y7

MOV, ENERGA Y CONECTIVIDAD

3,7

3,7 SISTEMA VIAL

Construccin de la va San Vicente la Vega del Carmen Lastrado de la va Tarapal-CuamineLa Vega del Carmen-San Vicente. Ampliacin de la va Cuamine- San Jos Limpieza manual de obras de arte en la vas de todas las parroquias Mejoramiento de la va Tarapal-HuatoY de Huato Mantenimiento, ampliacin y lastrado 25 de las Vas que unen las cabeceras 3 parroquiales rurales Construccin de alcantarillas en las 25 vas del Cantn 4 25 Apertura de Vas en el Cantn 5 25 6 25 7 25 8 Mantenimiento de vas en el Cantn Construccin de tres alcantarillas de cajn en la va Coamine Construccin de alcantarillas en el barrio Opoluca 283

25000 GPL-GADC 5000 GPL-GADC 9000 10000 GADC GADC

225000 GPL-GADP X 2000000 X X 1000000 X X 100000 X X X X 12000 4000 GPL GADC GADP GPL GADC GADP GPL GADC GADP GADC GADC

3,7

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

25 9 26 0 26 1 26 2 26 3 26 4 26 5 26 6 26 7 26 8 26 9 27 0 27 1 27 2 27 3 27 4 27 5 Construcin de puente sobre el ro Yamba Construccin de dos alcantarillas en la va Colanga - Yanguarcocha Construccin de dos alcantarillas en la va Naranjo Palto Mantenimiento vial de Guachanam Apertura de la va al barrio de Yunguro Mantenimiento vial en Lauro Guerrero Apertura de la va ChorroShaguindillo-San Francisco Mejoramiento vial de la parroquia Orianga Mantenimiento vial de la Parroquia San Antonio Mantenimiento vial de la parroquia Casanga Apertura y mejoramiento vial de la parroquia Yamana Mantenimiento vial de la parroquia Cangonam Colocacin de dos alcantarillas de armico en la va Piedra Sembrada Sealizacin vial a nivel Cantonal Construccin de la siclo va por la perimetral Asfaltado de la principal calle del barrio San Vicente del Ro Ampliacin de rutas a barrios rurales 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2015 20132014 X X 20000 10000 8000 10000 6000 8000 5000 6042 8000 6000 6000 5000 3000 12000 10000 GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC GADC

3,7

X X X X X X X X X X X X X X X X

3,7

3,7

3,7

3,7

3,7

3,7

3,7 SISTEMA DE TRANSPORTE

10000 GPL-GADC 70000 GPL-GADP

284

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

VIAL 27 6 27 7 27 8 27 9 28 0 28 1 28 2 28 3 28 4 28 5 28 6 28 7 3 MAQUINARIA MUNICIPAL Regulacin de tarifas de los diferentes recorridos en el Cantn Insercin de canales de tv nacionales en los barrios rurales del cantn Internet para los centros educativos del cantn Incentivar y facilitar la adquisicin de la telefona fija en barrios rurales Ampliacin y mejoramiento de seal de telefona celular en barrios rurales Anlisis, diseo y construccin de red de alumbrado pblico en los barrios rurales Implementar sistemas de alumbrado pblico sustentables en los barrios rurales Electrificacin de la Ciudadela 25 de Junio, El Camal, Perimetral Iluminacin de escalinatas y parques de la ciudad de Catacocha Ampliar la cobertura de alumbrado pblico a los barrios urbano marginales de la ciudad de Catacocha Implementacin del servicio de energa elctrica para talleres artesanales Diagnosticar y mejorar los sistemas existentes de alumbrado pblico en cabeceras parroquiales 2013 2019 20152016 2013 20132015 20132015 20182022 2012 2012 20132014 2015 X 2014 X 2012 X 100000 X 16000 X X X 2000 10000 80000 10000 15000 90000 X 500000 GPL-GADP X 25000 36000 170000 X X 25000 EERSSAGADC EERSSAGADP GADC GDAC GADC GADC GADC GADP GADPGADC GADCGADP GADC GADP GADC

X X X X X

2y3 SISTEMA DE TELECOMUNI CACIONES

1y2 1y2 3

SISTEMA DE ALUMBRADO PBLICO

28 Maquinaria y equipos 8

285

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

7.7. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Cuadro 150. Presupuesto Participativo de Lourdes Rural para el ao 2013.

PROGRAMA Vialidad Construccin de Alcantarillas en la va Ventolera - Duraznillo Social Casas Comunales Educacin Sistema de Agua Saneamiento Ambiental TOTAL Construccin de una visera en el sector la ventolera. Terminacin de la casa comunal en el Barrio San Pedro Mrtir Arreglo del techo de la casa comunal del Barrio La Vega del Carmen. Colocacin de tumbado en aulas de la Escuela Mons. Francisco Valdivieso en el Barrio Las Cochas, Construccin de la 1 etapa del sistema de agua en el Barrio Shaguindillo. Construccin de 9 UBS en el Barrio Zapote Construccin de 11 UBS en el sector Y del Puente del Barrio Vega del Carmen 10000 3000 6000 2000 6000 8847 6300 7700 53847 PROYECTO 53,847.00USD Mantenimiento vial parroquial Monto asignado: MONTO 4000

Cuadro 151. Presupuesto Participativo de Catacocha Rural para el ao 2013.

PROGRAMA PROYECTO Mantenimiento Vial Apertura de via de San Fernando Bajo Vialidad Arreglo de alcantarillas en la va Higinda - San Sebastin Apertura de va, al Barrio Yucunuma Apertura va Higinda - Ro Catamayo Construccin del sistema de agua del Barrio Tamarindo Sistema de Agua Culminacin del sistema de agua en el Barrio Playas Alto Mejoramiento del sistema de agua en el Barrio Cofrada Bajo Construccin de la 1 Etapa del sistema de agua en el Barrio Ongonga. Construccin de 20UBS, 1 Etapa en el Barrio Naranjo Dulce Construccin de 7 UBS, 2 Etapa en el Barrio Suipir Construccin 10 UBS, 1 Etapa en los Barrios Huato, Llano de Huato, Loma Redonda Construccin de 4 UBS en el Bario Playas Higinda TOTAL Monto asignado: 53,847.00 USD MONTO 4000 500 1047 500 500 5000 3600 2000 8000 14000 4900 7000 2800 53847

Saneamiento Ambiental

286

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Cuadro 152. Presupuesto Participativo de Catacocha y Lourdes Urbana para el ao 2013.
PROGRAMA PROYECTO Monto asignado: 81.900.00 USD MONTO 1900 2000 7000 10000 2000 12000 20000 4000 6000 5000 2000 5000 5000 81900

Embellecimiento Ornamentacin de los Parques de la Ciudad de Catacocha Urbano Adoquinado del Parque de la Ciudadela 25 de Junio Casas Comunales Terminacin de casa comunal en el Barrio Loja.

Construccin de bordillos para el adoquinamiento de la Ciudadela Quinta el Pasaje.

Construccin de la 1 etapa del muro en casa comunal del Barrio El Progreso Construccin de 1 aula en la Escuela 3 de Diciembre Construccin de una sala de uso mltiple en la Escuela. Jos Mara Velazco Ibarra

Educacin

Adecentamiento del patio de la Escuela Lstenla Valdivieso Primera etapa del cerramiento de la Escuela Jos Belisario Daz. Continuacin del cerramiento de la Escuela 25 de Junio.

Sistema de agua Energa Elctrica

Culminacin del sistema de agua en la Ciudadela Rancho Grande Alumbrado elctrico (en la va antigua a San Vicente del Ro) Barri el Progreso Alto. Alumbrado elctrico de la calle Sin Nombre en el Barrio Nuevo TOTAL

Cuadro 153. Presupuesto Participativo de Cangonam para el ao 2013.

PROGRAMA Vialidad Casas Comunales PROYECTO Monto asignado: 60,415.00 USD Mantenimiento vial Construccin de Casa comunal en el Barrio Lando. Terminacin de casa comunal en el Barrio Yambila Adquisicin de 2 computadoras para Escuela Vctor Manuel Reyes Azanza Construccin del cerramiento, 200m, 1 Etapa en la Esc. Aparicio Bravo del Barrio Chalanga Adquisicin de 1 computadora para el Centro Artesanal de Cangonam Construccin de una rea de transferencia de residuos solidos Construccin de la 1 Etapa de sistema de agua en el Barrio Piedra Blanca Ampliacin y construccin del sistema de agua en el Barrio Chalanga Mejoramiento de la captacin del sistema de agua en el barrio Jumarn. Construccin de Batera Sanitaria para el Sub-Centro de la Parroquia. MONTO 5000 15000 5065 1400 9500 700 14000 4000 7000 1500 4000 5000 4750 GAD-P GAD-C 3000 2000 2000 13000 5065 1400 4750 700 9000 4000 7000 1500 4000

Educacin

Residuos Slidos

Sistema de Agua

287

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Construccin de batera publica en el Barrio Guara-Guara Construccin de Batera Sanitaria para casa comunal del Barrio Granadillo. 5000 4200 76365 1200 15950 5000 3000 60415

Saneamiento Ambiental TOTAL

Cuadro 154. Presupuesto Participativo de Casanga para el ao 2013.

PROGRAMA PROYECTO Monto asignado: $63.010.00 MONTO Cambio de cubierta de la Esc. 19 de 5010 Septiembre del Barrio Zapotepamba Reconstruccin de la Esc. Juan Ramn 5000 Jimnez en el Centro Parroquial Construccin de bateras sanitarias en el 5000 Colegio del Barrio Macandamine Construccin de una rea de transferencia de 15000 residuos solidos Construccin del Sistema de agua en el 19000 Barrio Piedra Punta Mejoramiento del sistema de agua en el 7000 Barrio Naranjo. Terminacin del sistema de agua en Barrio La 9000 Zota Mejoramiento del sistema de agua de la 4000 Cabecera Parroquial Mejoramiento del Sistema de Agua en el 4000 Barrio Buena Esperanza. Construccin y mejoramiento de 15 UBS en el Barrio Guaypira 10000 83010 20000 GAD-P GAD-C 5010 5000 5000 10000 10000 5000 9000 7000 9000 4000 4000 10000 63010

Educacin

Residuos Slidos

Sistemas de Agua

Saneamiento Ambiental TOTAL

Cuadro 155. Presupuesto Participativo de Guachanam para el ao 2013.

PROGRAMA PROYECTO Monto asignado: $69.631.00 Mantenimiento Vial Construccin de 4 cabezales en la va al Barrio Cola Construccin de 4 cabezales en la va al Barrio Landara Vialidad Construccin de 4 cabezales en la va al Barrio La merced Construccin de alcantarillas en la va al Barrio Yaraco, Apertura de la via Linuma-Pedernales Construccin de 3 alcantarilla en la va al Barrio San Martn Construccin de una visera en el Barrio La Capilla Reconstruccin del puente, Pasarela en el Barrio Langunche MONTO 8300 4000 4000 4000 7000 1000 9000 1500 5000 1000 2000 GAD-P GAD-C 8300 4000 4000 4000 5000 1000 9000 1500 4000

Social

288

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

construccin de aula en la Escuela del Barrio Vega La Hamaca Construccin de terraza para 3 aulas del Colegio Tcnico Agropecuario. Construccin de una rea de transferencia de residuos solidos Construccin de contenedores-recoleccin de residuos slidos en el Barrio Bramaderos. Culminacin del proyecto de agua en el Barrio Sauce Mejoramiento del sistema de agua en el Barrio Coposo Sistema de Agua Elaboracin de estudio para reubicacin del pozo de agua de consumo humano en el Barrio Lucarqui Tratamiento del agua de consumo humano en el Barrio Changui. Reparacin del sistema de agua en el Barrio Linum Saneamiento Ambiental TOTAL Construccin de 9 UBS, 1 Etapa en el Barrio Shoa La Esperanza.

10000 10000 10000 1000 3000 3000

6000 8000 5000

4000 2000 5000 1000 3000 3000

Educacin

Residuos Solidos

5000 2500 1031 6300 95631

2000

3000 2500 1031

2000 26000

4300 69631

Cuadro 156. Presupuesto Participativo de Lauro Guerrero para el ao 2013.

PROGRAMA PROYECTO $Monto asignado: 62.893 USD MONTO Mantenimiento Vial Construccin de alcantarillas 1 Etapa (3) en va al Barrio La Palma Apertura de Va, Moras-Y del Muerto la Chorrera aproximadamente. Vialidad Construccin de dos alcantarillas en la va Angamasa, Santa Cecilia Alto. Construccin de 2 Alcantarillas para el centro Parroquial Apertura de la va desde el Placer al Coco. Adoquinamiento de la calle principal del Embellecimiento Barrio Jess del Gran Poder en el Centro Urbano Parroquial Adquisicin de Banda estudiantil para el Educacin Colegio Teniente Coronel Lauro guerrero Residuos Construccin de una rea de trasferencia de Solidos residuos solidos Sistema de Agua Elaboracin de estudio para sistema de agua potable para Santo Domingo, Chorro, El Carmen y parte de Shaguindillo Construccin de letrina pblica en el Barrio Santa Cecilia Construccin de 2 UBS en el cementerio Parroquial 3000 16000 2000 6000 6000 5000 20000 3000 14000 2200 5000 2000 5000 5000 1000 1000 10000 GAD-P 1500 5000 GAD-C 1500 11000 2000 1000 5000 4000 10000 3000 9000 2200 5000 2000

Saneamiento Ambiental

289

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2022

Energa Elctrica Fomento Agrcola TOTAL Colocacin de iluminarias pblicas en centro parroquial y los barrios Construccin del centro de acopio para caficultores en Lauro Guerrero

5000 7193 96393 5000 33500

5000 2193 62893

Cuadro 157. Presupuesto Participativo de Orianga para el ao 2013.

PROGRAMA Saneamiento Ambiental TOTAL PROYECTO Monto asignado: $ 66,042.00 MONTO Alcantarillado Sanitario para la Parroquia Orianga (convenio con el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, Banco 66.042 del Estado) 66.042

Cuadro 158. Presupuesto Participativo de San Antonio para el ao 2013.

PROGRAMA Vialidad Recreacin y deporte PROYECTO Monto asignado: $59,649.00 Mantenimiento vial Construccin de una canchas de uso mltiple en el Barrio Mirador Terminacin del cerramiento Escuela Hermano Joaqun Libana Calle del Barrio Santa F Mejoramiento de UBS en el Colegio Carlos Manuel Espinoza Construccin de letrina en la Escuela Jos Rosa Maldonado. Construccin de una rea de transferencia de residuos solidos Terminacin de sistema de Agua en el Barrio Santo Domingo de Guzmn. Construccin de 15 UBS en el Barrio Sacapianga. Saneamiento Ambiental Construccin de 8 UBS y mejoramiento de 4 UBS en el Barrio Garrochamba. Granadillo construccin de 4 UBS y mejoramiento de 6. Compra de insumos para odontologa en el sub-centro parroquial. Cubierta y cerramiento de la fbrica de balanceador. Piedra del sol MONTO 6000 12000 5000 6000 5000 14000 5000 10500 6000 4000 2000 1149 76649 17000 3000 2000 5000 2000 3000 GAD-P 2000 GAD-C 4000 12000 5000 3000 5000 9000 3000 10500 3000 2000 2000 1149 59649

Educacin

Residuos Slidos Sistema de Agua

Salud Fomento Productivo TOTAL

Cuadro 159. Presupuesto Participativo de Yamana para el ao 2013.

PROGRAMA Saneamiento Ambiental TOTAL PROYECTO Monto asignado: $58,765.00 Alcantarillado Sanitario para la Parroquia Yamana (pago convenio con el Banco del Estado) MONTO 58.765 58.765

290