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O fato mais grave

Fbio Wanderley Reis Na tera-feira da semana passada, o noticirio destacava a avaliao feita, em reunio dos ministros do STF, da comprovao de grampos telefnicos envolvendo um membro da corte e um senador como o fato mais grave das relaes institucionais desde a promulgao da Constituio de 1988. No mesmo dia, circulava a notcia de que o chamado manaco de Guarulhos confessara, com pormenores convincentes, o assassinato de Vanessa Batista de Freitas, e ramos alertados de que trs homens de condies socioeconmicas modestas estavam encarcerados pelo mesmo crime h dois anos, sob priso preventiva que ultrapassava de muito os prazos legais, com denncia baseada em confisso obtida sob tortura e acolhida pela Justia, no obstante a alegao dos envolvidos, segundo os jornais, de que teriam informado repetidamente s autoridades judiciais sobre as condies em que teriam sido levados a confessar. Na quarta-feira, matria de Lilian Christofoleti na Folha de S.Paulo, baseada em dados do Departamento Penitencirio Nacional e em levantamentos da CPI do Sistema Carcerrio, especialmente do deputado Domingos Dutra, revelava que o pas tem 9 mil presos com pena j cumprida e nada menos de 133 mil em priso preventiva (30% da populao carcerria), no raro h anos. Como comenta o deputado: No encontramos nenhum colarinho-branco, s colarinho-preto. Muitos jovens, pobres e negros. A matria de Christofoleti destaca, como natural, o contraste da situao descrita com a rapidez da ao do STF, h pouco, ao libertar duas vezes, em menos de dois dias, o banqueiro Daniel Dantas. No h como negar a importncia do caso dos grampos. evidentemente inaceitvel, seja qual for o responsvel, que agentes policiais ou arapongas de qualquer tipo possam dedicar-se a espionar comunicaes privadas com a desenvoltura que estamos observando, tanto mais se a espionagem alcana at altas autoridades. Mas pretender atribuir aos grampos
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a gravidade especial apontada pelos ministros do STF exige a viso paranica sugerida em frmulas como relaes institucionais ou relaes entre instituies que as notcias sobre o assunto tendem a destacar: a sugesto , naturalmente, a de que se trataria ou de um enfrentamento entre os poderes constitucionais, com os grampos revelando disposies autoritrias do poder executivo, que agiria ilegalmente contra os outros poderes, ou, quando nada, da movimentao de atores capazes, de algum modo, de efetivamente subverter o quadro institucional. Mas, alm do fato simples de que ministros importantes do governo, segundo se informa, so tambm alvo dos grampos, difcil imaginar o que o governo poderia ter a ganhar com o patrocnio de aes de espionagem como as que vieram a pblico. So muitas as circunstncias a confundirem toda a histria: as disputas entre faces da Polcia Federal e suas ramificaes sobre a Abin; o carter de herana de um rgo sinistro da ditadura que marca esta ltima e que talvez impregne em alguma medida a perspectiva de seus integrantes, especialmente dada a definio pouco clara do que de fato lhe compete; a frouxido com que a prpria Justia tem autorizado as escutas; a animosidade de membros da PF e de juzes de primeira instncia relativamente ao STF que aflorou com decises recentes dele; o fato de que at o Congresso, como se revelou, dispe de aparelhos de espionagem... O que vemos, tudo indica, no passa de nova face da desordem que permeia o Estado brasileiro, ou de nossas precariedades institucionais gerais. Menos mal, diante disso, que venha aparentemente prevalecendo o que caberia esperar de sensato, isto , a mobilizao dos atores decisivos dos diferentes poderes para adotar, em colaborao, as necessrias medidas corretivas. De todo modo, as precariedades institucionais se tornam mais evidentes diante da mera coincidncia da manifestao do STF sobre o fato mais grave com as notcias que de novo evidenciam dramaticamente o descalabro do sistema penal e penitencirio do pas, a envolver pesadamente o Judicirio. Estamos diante de clara corroborao da relevncia da observao a que aqui recorri anteriormente, a propsito de estudos relativos operao da Justia na Amrica Latina em geral: ela aponta um Judicirio com frequncia preocupado e sensvel quanto dimenso madisoniana dos freios e
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contrapesos e do equilbrio entre poderes, mas na verdade distante e largamente insensvel quanto dimenso hobbesiana do acesso geral dos cidados garantia dos seus direitos. Ao cabo, somos remetidos ao sentido e ao alcance a serem atribudos prpria idia do aparato institucional em perspectiva poltica e mesmo juridicamente ambiciosa. Falei acima de desordem. H, porm, um sentido sociologicamente denso em que o contraste entre os dois anos de priso preventiva dos inocentes de So Paulo e a presteza da dupla libertao de Daniel Dantas pelo STF parte da ordem de uma ordem que h muito conforma a realidade brasileira. E que caberia por certo esperar que uma Justia institucionalmente enraizada de maneira mais apropriada viesse ajudar a mudar.

Valor Econmico, 8/9/2008