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Welington Almeida Pinto

ASSDIO SEXUAL
No Ambiente de Trabalho

A filosofia de vida do homem moderno mais consiste em idolatrar as coisas materiais, que do prazer e glria, do que valorizar o semelhante como instrumento de respeito e amor .
W.A.Pinto

ASSDIO SEXUAL
No Ambiente de Trabalho

ISBN 85-901689-6-4

W. A. Pinto

ASSDIO SEXUAL
No Ambiente de Trabalho
2 Edio Atualizada

Edies Brasileiras

DO MESMO AUTOR
Coleo Legislao Brasileira/Edies brasileiras/1993: O Condomnio e suas Leis Licitaes e Contrataes Administrativas A Empregada Domstica e suas Leis Lei do Inquilinato Assdio Sexual no Local de Trabalho Coleo Infantil Vitria Rgia/Edita, 1997: A guia e o Coelho Clin-Clin, o Beija-Flor Mgico Tufi, o Elefante Equilibrista Seu Coelhino, em Viagem ao Sol O Gato-do-Mato e o Pre A Caada

Coleo Infanto-Juvenil/Edies Brasileiras/1998:


Malta, o Peixinho-Voador no So Chico Santos-Dumont, no Corao da Humanidade A Saga do Pau-Brasil Literatura: Toponmia: Dramaturgia: A Cela- Helbra/1969 Poesia - Antologia Potica - Edita/1980 Dicionrio Geogrfico e Histrico do Estado de M Gerais Dicionrio Geogrfico e Histrico do Estado de So Paulo A Cela adaptao do livro A Cela Flicts - adaptao do livro Flicts, de Ziraldo. Pequeno Prncipe - adaptao do livro O Pequeno Prncipe, de Antoine Saint Exupery Histria do Brasil, em Aula Viva - adaptao de temas histricos para teatro para aplicao em sala de aula Edita/1978

Dados de Catalogao na Publicao


Pinto, Welington Almeida, 1949 Assdio Sexual no Ambiente de Trabalho W.A. Pinto - Belo Horizonte : Edies Brasileiras, 2000. Legislao Brasileira 60 p. : II. Inclui anotaoes, comentrios e Leis que amparam a vtima. ndices para catlago sistemtico:

Copyright 2000 by Welington A. Pinto Reservados todos os direitos de publicao a Sociedade Brasileira de Cultura Ltda - Rua da Bahia, 1148 - conj. 1740 Cep 30160-906 - Belo Horizonte/MG Telefax.: (0 - - 31) 3224-6892 - Pedidos pelo Reembolso Postal Internet: www.ieditora.com.br Impresso no Brasil - Printed in Brazil
"O livro um instrumento indispensvel no desenvolvimento de uma Nao"- W.A.Pinto

O chefe aproxima-se da nova funcionria, elogia o modelo de sua roupa, e a convida para jantar depois do expediente. E agora? Ele est apenas sendo gentil, dando uma cantada ou usando de seu poder de chefia como forma de conquista e intimidao?

Existem elementos que tentam contrariar as normas da boa convivncia profissional. Pessoas que pensam e agem com o poder de tambm dispor do corpo de seus auxiliares, para executar tarefas pouco convencionais aos seus prazeres sexuais. Para muitos juristas, a Legislao Brasileira pede mudanas para oferecer ao Poder Judicirio instrumentos mais eficazes no combate a esse tipo de violncia. Para outros, o Cdigo Penal Brasileiro suficiente. Capaz de punir qualquer comportamento delituoso nas Relaes de Emprego, desde que se caracterize Abuso de Poder, Constrangimento, Coao e outros tipos penais, baseados no prevalecimento de cargos e funes. Na opinio deles uma Lei de Assdio Sexual pode complicar ao invs de trazer tona uma soluo.
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ndice Alfabtico
A Vtima........................................ ................................................. 19 Ao Penal...................................................................................... 28 Acusaes, o Acusado .... ......................................................... 23, 30 Ameaa............... .........................................................................14, 49 Aspectos Jurdicos - Cdigo Penal .................................................. 13 Assdio Fsico .................................................................................. 25 Assdio Sexual - Definio ................ .............................................. 09 Assdio Sexual e a Empresa ...................................................... 22. 27 Assdio Verbal .............................................................................15, 24 Assdio Visual .......... ..................................................................... 25 Atentado Violento ao Pudor ........................................................... 50 Calnia .......... ............................................................................... 46 Coao .................. ....................................................................... 43 Cdigo Civil Brasileiro .................................................................... 43 Cdigo Penal Brasileiro - e Anteprojeto ..................................... 45, 51 Constrangimento Ilegal .......................... ................................... 13, 48 Corpo de Delito .......................... ................................................... 26 Crime Consumado e Tentado ....................... ................................... 45 Crime contra a Liberdade Individual....................................................49 Declarao de Pequim (ONU) ......................................................... 51 Difamao .............................. ...................................................... 46 Estrupo ...... .................................................................................... 49 Indenizao ..................................................................................... 44 In Dubio pro Reo .............................................................................. 27 Injria ...................................................... ....................................... 46 Lei Estadual n 11.039/93 - Assdio Sexual/MG ............................. 39 Lei Federal n 8.560/92 - Investigao de Paternidade .................... 53 Lei Federal n 8.560/92 - Aplicao pela Corregedoria de Justia de MG, SC, SP ....................................................................... 56 a 64 Normas Adotadas nos Estados Unidos da Amrica ........................... 15 Normas Preventivas ............................................................33, 34, 35 Preveno ....................................................................................... 28 Relcamao Legal ............................................. .............................. 12 Retratao ... ................................................................................... 47 Tribunais Americanos ........................................................................ 38 Tribunais Brasileiros .......................................................................... 37
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Captulo I ASSDIO SEXUAL DA DEFINIO E DOS TIPOS PENAIS EXISTENTES NA LEGISLAO BRASILEIRA

O que Assdio Sexual? A princpio, trata-se de uma coero sexual normalmente exercida por uma pessoa que, no trabalho, na escola ou, em qualquer outra organizao, ocupa cargo hierarquicamente superior e impe a seus subordinados favores sexuais em troca de favores ou promoes. A Comisso de Direitos e Liberdades Individuais do Congresso Nacional assim define o Assdio Sexual: O Assdio Sexual consiste num ato de insinuao sexual que atinge o bem-estar de uma mulher ou de um homem, ou que constitui um risco para sua permanncia no emprego. Ele pode assumir a forma de insinuaes persistentes tanto verbais, quanto gestuais.
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O Assdio Sexual um comentrio sexual, um gesto, um olhar, palavras sugestivas repetidas e no desejadas ou um contato fsico, considerado repreensvel, desagradvel ou ofensivo e que nos incomoda em nosso trabalho. Nos Estados Unidos da Amrica e outras Naes do Mundo existem leis severas para punir o crime de Assdio Sexual. Tocar ou contar uma piada picante para uma colega de trabalho ou de classe pode virar um caso de polcia. A conquista o resultado do avano da legislao que protege a mulher como cidad, encarada com rigor pelos tribunais, o que leva uma Ao desse gnero s ltimas conseqncias. E no Brasil, um pas latino, machista, como encara o Assdio Sexual? O assunto polmico, gera muita discusso entre os legisladores. Para uns, o Cdigo Penal no abrange a matria amplamente, considerando que os tipos penais que podem incriminar alguns casos de molestao sexual no so suficientes. preciso criar mecanismos mais rigorosos para inibir a ao dos assediadores sexuais. H os que defendem que a Legislao Penal Brasileira suficiente para punir qualquer comportamento caracterizado como Assdio Sexual, desde que constitua uma conduta delituosa. comum encontrar pessoas, principalmente homens, em condies de superioridade na relao empregador/ empregado, achando que podem dispor do corpo de seus subordinados para que, tambm, realizem suas fantasias sexuais.

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A vtima de Assdio Sexual, quando mulher, poder ter graves problemas de sade, provocados por distrbios psicossomticos de difcil tratamento, como depresso, ansiedade, estresse, perda de auto-estima, absentesmo e, fatalmente, o desinteresse pelo trabalho, tornando-se uma profissional de baixa produtividade. Ajuizar uma Ao na Justia no fcil, desgastante para os envolvidos; difcil de colher provas ou fortes indcios. Portanto, evitar a ocorrncia do Assdio Sexual no local de trabalho, o melhor que uma empresa pode fazer. O ideal que cada um dentro de uma organizao mantenha-se responsvel a todo momento, honesto e ntegro, assegurando um desempenho produtivo em favor dos negcios da empresa. A Advogada norte-americana Kathy Chinov recomenta aos homens que tm a inteno de assediar sexualmente algum do sexo feminino, que pense duas vezes antes de cometer o delito e, para saber se est agindo de forma constrangedora, ela afirma: Basta aos homens, diante de um determinado comportamento, se perguntar: eu gostaria que minha me, minha irm ou minha filha fosse exposta a isto? Se refletir com inteligncia, pode desistir da inteno de sexualmente molestar algum.

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RECLAMAO LEGAL No Brasil, o Assdio Sexual, como reclamao legal, ainda pouco comum. Para alguns juristas no h leis ou normas especficas que assegurem total direito para as vtimas, mas j existem aes na Justia Brasileira que demonstram o caminho seguro para o assunto, isto , juzes sensveis ao problema, aplicando penas duras em cada sentena, com base nos tipos penais previstos no Cdigo Penal Brasileiro. O maior obstculo nesses casos a omisso da prpria vtima, principalmente se for mulher. O medo de ser ridicularizada, perder o emprego ou de passar por uma puritana indesejada no ambiente de trabalho, e, tambm, por medo de ser rotulada de criadora de caso, dificultando novos empregos. Tudo isso torna mulher um grande impecilho em registrar uma queixa, quando molestada sexualmente dentro do seu local de trabalho. Caso a vtima resolve instaurar um inqurito policial para apurar o crime, novos desafios surgem, principalmente diante da dificuldade em definir ou provar uma acusao de Assdio Sexual. O crime nem sempre apresenta uma atitude explcita ou clara; o que pode ser uma ofensa para um no para outro, portanto, trata-se de uma questo pessoal; somente o indivduo afetado poder saber o contedo da ofensa.
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A Ao demorada, desgastante. Leva muitas vtimas a desistir no decorrer do processo quando no dispem de apoio, solidariedade e acompanhamento adequado.

ASPECTOS JURDICOS EXISTENTES NO CDIGO PENAL BRASILEIRO Grande nmero de juristas brasileiros garante que o nosso Cdigo Penal suficiente e capaz de oferecer punio adequada a qualquer conduta delituosa nesse sentido, solucionando com imparcialidade conflitos da sociedade e reivindicaes fundamentais de direitos individuais, em benefcio da ordem geral e coletiva. Portanto, oferecer ao aparelho do Estado mais instrumentos para reprimir, no terreno das relaes individuais, comportamentos de Assdio Sexual, para muitos, no necessrio. Para eles o nosso Cdigo Penal um equipamento suficiente para punir todos os crimes envolvendo o Assdio Sexual. O Cdigo Penal Brasileiro garante a penalizao do culpado, atravs dos tipos penais previstos, como: Constrangimento Ilegal: ... constranger algum mediante violncia ou grave ameaa, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia, a no fazer o que a lei permite, ou fazer o que ela no manda;
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Ameaa: ... ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave. Crimes especificamente contra a Liberdade Sexual: ... estrupo, atentado violento ao pudor, posse sexual mediante fraude e atentado ao pudor mediante fraude. Seduo e Corrupo de Menores, que aliceram o conjunto de previses legais para incriminar qualquer cidado que, por ventura, cometa um crime de Assdio Sexual, verbal ou fsico. Como j vimos, para muitos juristas, criar uma lei especfica para punir o Assdio Sexual, seria criar um tipo penal reiterativo e coincidente com as hipteses previstas na Lei Penal Brasileira, que oferece meios de punir a delinqncia praticada em atos desta natureza. E mais, defendem que mais tipos penais sero excessivos e danosos do ponto de vista social, o assunto transparecer um evidente desejo de invaso do universo de comportamentos individuais com a imposio de constrangimentos. Para eles, desde que a questo no invada o terreno de delinqncia atravs de Abuso de Poder, de Ameaas, Coao, Constrangimento ou Violncia, o problema deve ficar no domnio de conflitos prprios das relaes pessoais, podendo ser resolvido sem a mediao de Juzes, Promotores e Policiais.

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No Congresso Nacional, projetos de lei que tramitam na tentativa de criminalizar o Assdio Sexual, tm como base a seguinte definio do novo tipo penal: Assdio Verbal: ... constranger por meios de palavras ou gestos, mulher ou homem, com o intuito de obter favorecimento ou vantagem sexual. Assdio Fsico: ... empregar meios fsicos mediante violncia, grave ameaa, fraude ou coao pscolgica, para constranger mulher ou homem prtica de atos sexuais. NORMAS ADOTADAS NOS ESTADOS UNIDOS DA AMRICA Pases do primeiro mundo so bem mais normatizados neste assunto. Nos Estados Unidos da Amrica, desde 1980, a Suprema Corte declarou que as normas sobre o Assdio Sexual no local de trabalho, da EEOC Equal Employment Opportunity Commission Comisso de Oportunidades Iguais no Emprego, devem merecer o mesmo peso que a Leis em vigor no Pas. So elas: Sc.1.604.11 Assdio Sexual a) O Assdio baseado no sexo uma violao da Sc. 703 do Ttulo VII. Investidas sexuais indesejveis, solicitao de favores sexuais e outras condutas fsicas ou verbais de natureza sexual constituem Assdio Sexual quando:
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1) a submisso a tal conduta transformada, explcita ou implicitamente, numa condio para a pessoa obter ou manter o emprego; 2) a submisso ou rejeio a tal conduta usada como base para decises que afetam esse indivduo profissionalmente, ou 3) tal conduta tem o propsito ou efeito de interferir, de modo exorbitante, no desempenho do indivduo ou criar um ambiente de trabalho hostil e ofensivo. b) Ao determinar se uma suposta conduta constitui Assdio Sexual, a Comisso ir avaliar o registro como um todo e a totalidade das circunstncias, tais como a natureza das investidas sexuais e o contexto em que ocorrem os supostos incidentes. A determinao da legalidade de uma determinada ao ser tomada pelos fatos, numa base de caso a caso. c) Aplicando-se os princpios gerais do Ttulo VII, um empregador, agncia de empregos, comit conjunto de aprendizado ou organizao trabalhista (de agora em diante chamados de empregador) responsvel por seus atos e os de seus agentes e supervisores com relao ao Assdio Sexual, independentemente de os atos especficos alegados terem sido autorizados ou, at mesmo, proibidos pelo empregador, e independentemente tambm de o empregador ter tomado conhecimento, at por obrigao de sua ocorrncia. A Comisso examinar as circunstncias do relacionamento trabalhista especfico e das funes
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profissionais exercidas pelo indivduo ao determinar se ele age numa funo de supervisor ou de agente. d) Com relao conduta entre colegas de trabalho, um empregador responsvel por atos de Assdio Sexual no local de trabalho quando ele (ou seus agentes ou supervisores) sabe ou devia ter sabido da conduta, a no ser que possa provar que tomou uma atitude corretiva imediata e apropriada. e) Um empregador tambm pode ser responsvel por atos de no-funcionrios, com relao ao Assdio Sexual de funcionrios/as no local de trabalho, quando ele (ou seus agentes ou supervisores) teve conhecimento, ou tinha a obrigao de ter tido, da conduta e no tomou uma atitude corretiva imediata e apropriada. Ao rever tais casos, a Comisso levar em considerao o alcance do controle do empregador e quaisquer outras responsabilidades legais que este possa ter com relao conduta dos referidos no-funcionrios. f) A preveno o melhor instrumento para eliminao do Assdio Sexual. Um empregador dever instituir todas as medidas necessrias para impedir que ocorra o Assdio Sexual, tais como abordar enfaticamente a questo, expressar forte desaprovao, desenvolver sanes apropriadas, informar os funcionrios de seus direitos de abordar e como abordar a questo do Assdio de acordo com o Ttulo VII, e desenvolver mtodos para sensibilizar todos os interessados.
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g) Outras prticas correlatas: quando oportunidades de emprego ou vantagens so concedidas por causa da submisso de um indivduo solicitao de favores sexuais por parte do empregador, este poder ser responsabilizado por discriminao ilegal contra outras pessoas que eram qualificadas, mas s quais foi negada aquela oportunidade ou vantagem de emprego.

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Captulo II DAS VTIMAS DO ASSDIO SEXUAL Quem a vtima do Assdio Sexual? O Assdio Sexual uma questo que abrange ambos os sexos, uma mulher ou um homem pode ser vtima de um constrangimento desta natureza, como tambm podem ocorrer casos entre pessoas do mesmo sexo; homem assediando homem e mulher assediando mulher. Em qualquer dos casos, poder ser aberto um inqurito policial para apurar os fatos e penalizar o assediador.
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O Assdio Sexual nem sempre cometido com agresso fsica, mas sempre destitui a vtima de seus direitos individuais, privando-lhe a liberdade, a dignidade e o respeito prprio. E mais, delimita a diviso dos papis sociais e seus constantes mecanismos de dominao. No Brasil, de acordo com o resultado de uma pesquisa elaborada pela Brasmarket, Anlise e Investigao de Mercado, em 1995, 52% das mulheres consultadas j foram molestadas sexualmente no ambiente de trabalho. Delas, 22% no deram importncia; 18% sentiram-se ofendidas; 6% sentiram-se envaidecidas e 54% no souberam como agir. As poucas que denunciaram o crime ou buscaram na Justia a proteo legal, sentiram-se impotentes, principalmente pelo fato de que muitas foram afastadas de suas funes ou demitidas por difamao. Nos Estados Unidos da Amrica uma publicao editada por especialistas em pesquisas, o Guide to Affirmative Action, de Illinois, atestou que 90% de todas as mulheres consultadas garantem que o Assdio Sexual um problema grave e 72% consideram que j foram assediadas no local de trabalho. Das mulheres que foram assediadas sexualmente, 52% ficaram sujeitas a comentrios ou provocaes sexuais;
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41% foram alvos de olhares ou sorrisos sugestivos; 26% foram molestadas por insinuaes ou presses sutis; 25% foram tocadas ou agarradas com clara inteno de realizao de coito; 20% receberam propostas indecorosas; 14% insistentemente foram provocadas a aceitar um relacionamento amoroso; 9% tinham sofrido variadas propostas sexuais indesejveis e 2% sofreram estupro coercitivo. A situao preocupante. Exibe um quadro em que mostra que a grande maioria das mulheres norte-americanas j vivenciou o Assdio Sexual, pessoalmente, ou tem conhecimento de algum que j passou por uma situao desta natureza. A pesquisa deixa claro que, na grande parte dos casos, os envolvidos trabalham na mesma empresa e a vtima normalmente encontra-se numa posio de menor poder do que o acusado. A situao mais comum a do chefe/ subordinado(a) e clientes/fornecedores assediando funcionrios(as). As mulheres, principais vtimas do Assdio Sexual, enfrentam o problema dentro e fora do trabalho. Nas escolas so constantemente assediadas por colegas e professores. Mas raramente denunciam o crime, temendo represlias e perseguio por parte dos agressores, principalmente do professor que poder reprov-la nas provas com notas baixas.
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No Brasil, como em outras partes do Mundo, poucas vtimas do queixa. A principal razo ter que levar aos tribunais um indivduo hierarquicamente superior no trabalho ou na escola, acusado de Assdio Sexual. O ASSDIO SEXUAL NO BRASIL Em 1994, o Conselho Estadual da Condio Feminina de So Paulo elaborou um questionrio sobre como feito o Assdio Sexual no Brasil e como reagem as vtimas. O documento foi respondido por 2.206 mulheres em doze grandes capitais brasileiras. Perguntas: Em alguma ocasio seu patro, supervisor, superior, encarregado ou cliente: 1) Abordou-a com propostas de conotao sexual? SIM: 36% - NO: 64% 2) Confidenciou assuntos ntimos e embaraosos sem que Voc o incentivasse? SIM: 29% - NO: 71% 3) Presenteou-a de maneira insistente e indiscreta? SIM: 17% - NO: 83%

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4) Tentou comprar seus favores com uma generosidade suspeita ou com ameaas relativas ao emprego? SIM: 13% - NO: 87% 5) Tentou convenc-la a aceitar suas investidas por meio de chantagens afetivas (por exemplo, apresentandose como vtima de uma relao fracassada, infeliz)? SIM: 24% - NO: 76% 6) Prometeu vantagens ou promoes condicionadas aceitao de suas investidas? SIM: 17% - NO: 83% Mulheres que responderam SIM a pelo menos uma das perguntas sofreram ou sofrem Assdio Sexual em seu local de trabalho. Muito mais do que uma agresso, o Assdio Sexual pode representar o incio de um eterno sofrimento. O ACUSADO Quem o acusado? Em grande maioria, so os homens, independe da idade, raa ou projeo social. Em nmero muito pequeno aparecem quadros em que a vtima do sexo masculino ou feminino, assediado por uma mulher.
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De acordo com as pesquisas, o crime de Assdio Sexual, quase sempre, provocado por gerentes, supervisores, diretores de empresas que, usando de seu poder formal, pressionam uma funcionria a ter, com ele ou terceiros, relaes sexuais. Em nmero menor, tambm ocorre entre colegas de trabalho, ou clientes assediando funcionrios(as) da empresa fornecedora. Em qualquer dos casos, se provocada uma Ao Judicial, a empresa poder tambm ser responsabilizada, principalmente se a direo tinha conhecimento do quadro e nada fez para impedir o ato. ASSDIO VERBAL Quando o agressor(a), atravs de palavras, tenta assediar um(a) companheiro(a) de trabalho dentro da empresa em que ambos trabalham ou, mesmo, um cliente, dirigindo-se com palavras insinuantes ao funcionrio(a), deixando(a) constrangido(a), como por exemplo: Flertes insinuantes e constantes. Olhares maliciosos. Pedidos diretos ou indiretos de favores sexuais. Comentrios sarcsticos. Piadas insinuantes ou pornogrficas. Aluses erticas a atos libidinosos. Convites para sair a uma aventura amorosa.
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Cantadas freqentes. Ameaas com propostas indecorosas. Cortejamento ostensivo. ASSDIO VISUAL Neste caso, quando o acusado(a) direto e incisivo em mostrar vtima materiais erticos ou pornogrficos, que a deixe em situao constrangedora, como: Revistas erticas ou pornogrficas. Fotografias ou psteres que mostrem ou sugerem um ato sexual ou ertico. Caricaturas indecentes. Uso de roupas provocadoras ou reveladoras. Gestos obscenos. ASSDIO FSICO Assdio fsico o mais violento. O agressor(a) sai do campo das palavras e do visual e parte para o toque, atravs de um contato fsico e indesejvel com a vtima, como: Esbarrar ou tocar propositalmente em partes ntimas da vtima. Estar sempre muito prximo com toques indesejveis. Acariciar os cabelos e o rosto da vtima.
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Palmilhar as mos constantemente nas costas da vtima. Apertos de mos demorados. Ataque fsico, aproveitando alguma ocasio. O Assdio Sexual, em qualquer dos casos, uma atitude inoportuna. A vtima poder sentir agredida por um simples olhar insinuante, uma piada maldosa, um tocar de corpos, intencional ou no, considerando o ato como uma infeliz invaso sua privacidade, contra o seu corpo e o seu estado emocional, em que o assediador usa o sexo como uma arma. O que diz a Lei: Em qualquer situao de Assdio verbal, visual ou fsico, em que a pessoa molestada sente-se importunada, e o agressor avisado continua insistindo no assdio, pode-se caracterizar um tpico caso de constrangimento ilegal, ou outro tipo penal, favorecendo vtima. Diante dessa conduta delituosa, busca-se a proteo na Lei Penal Brasileira. CORPO DE DELITO O grande problema da acusao de Coero Sexual reunir provas. O Corpo de Delito praticamente no existe. Diferente do caso em que a vtima sofre um estrupo ou outra violncia fsica, facilmente detectada atravs de um exame pericial.
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IN DUBIO PRO RU Na dvida, a favor do ru. o que ocorre quase sempre com as reclamaes contra Assdio Sexual. Como decidir quando um olhar insinuante ou obsceno? Por falta de provas, um processo acaba sendo arquivado. O assediador uma figura fria, sutil, preocupado em no materializar provas capazes de incrimin-lo. Normalmente o delito cometido em locais isolados, portas fechadas e longe de testemunhas oculares. Ataca a vtima com cantadas, sussuros, olhares e gestos maliciosos, propostas indecorosas, toques fsicos e ameaas veladas. Quando a vtima denncia o fato, o agressor luta para inverter o quadro, dizendo que tudo no passou de um mal-entendido e, sem maiores esclarecimentos, procura dar o caso por encerrado. A vtima sem provas, desencorajada ou inculpada pelos prprios colegas, acaba desistindo da Reclamao. Armar de provas fundamental numa situao dessa natureza, um mini-gravador pode ser muito til, registrando a Coero para incriminar o ru. Mas, no tudo. O ASSDIO SEXUAL E EMPRESA Numa empresa em que ocorre um caso dessa natureza, o clima entre os seus funcionrios torna-se hostil e ofensivo.
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Um Processo Administrativo ou uma Ao Judicial com a finalidade de apurar a verdade pode incriminar ou inocentar o ru, o que, neste caso, passa a ser vtima de acusaes levianas e maldosas. O PROCESSO Durante as investigaes, ou enquanto durar a demanda, a situao dentro da empresa manter-se- dentro de um clima desagradvel, favorecendo uma publicidade desfavorvel imagem da organizao. O culpado, judicialmente responsabilizado, quem deveria pagar as custas do processo, os advogados e a indenizao a que o assediado tem direito. Certo? Nem sempre. H Tribunais que entendem que houve vnculo de reponsabilidade penal para a empresa, favorecendo o clima para o delito; e sobrecarrega o empregador com as despesas processuais. Trata-se de uma que causa danos morais e financeiros irreparveis. O melhor evit-la. A PREVENO O Assdio Sexual est irremediavelmente integrado ao ambiente de trabalho de qualquer empresa ou organizao com mais de um funcionrio. Deve ser combatido e no ser uma condio de emprego. O delito pode ser impedido com medidas claras e bem colocadas para todos os indivduos que formam o corpo pessoal da organizao.
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Empresrios, dirigentes e funcionrios tero de buscar uma relao positiva no local de trabalho. Evitar discriminaes de qualquer natureza e, principalmente, favorecer questes ligadas ao Assdio Sexual. necessrio esclarecer periodicamente a assunto, colocando a desaprovao por parte da empresa. Melhor seria desenvolver mtodos que despertam nos funcionrios a necessidade de entender e respeitar normas impostas, sob pena de sanes apropriadas, assegurando aos funcionrios o direito de levantar o problema. E dar a eles a segurana de que qualquer acusao ser apurada com responsabilidade pela direo da empresa, evitando que a questo pule para as raias da Justia. Nos Estados Unidos da Amrica, o Governo Federal, em 1980, elaborou um estudo sobre o Assdio Sexual entre seus servidores. O resultado apurou que o tempo e a produtividade perdidos devido ao Assdio Sexual custaram 188,7 milhes de dlares aos cofres pblicos em um perodo de 2 anos; 42% de mulheres e 14% de homens declaram que j tinham sido vtimas de Assdio Sexual. Cinco anos depois, a pesquisa mostrou que as porcentagens continuavam nos mesmos patamares e os custos tinham aumentado para 267 milhes de dlares. importante pensar seriamente na preveno do Assdio Sexual dentro de uma organizao. O departamento jurdico ou um advogado externo deve traar normas para assegurar que o crime no seja cometido entre os seus funcionrios. Melhor do que a represso a preveno.
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PRINCIPAIS ACUSAES Formular uma Ao de Assdio Sexual no fcil. Por se tratar de uma acusao de difcil definio o assunto merece um respaldo jurdico abrangente, como todos os atos ilegais de discriminao. Os Tribunais procuram tratar a matria de forma ampla, reconhecendo o Assdio Sexual como Abuso de Poder, Molestao Sexual, Constrangimento Ilegal, Crime de Ameaa, Crime Contra a Liberdade Sexual (estupro, atentado violento ao pudor, posse sexual mediante fraude ou atentado ao pudor mediante fraude), Crime de Seduo e Corrupo de Menores. A denncia deve ser materializada, principalmente, em situaes abaixo: Condio de Emprego - quando um superior obriga um(a) funcionrio (a) a submeter-se s suas investidas sexuais, caso contrrio, seria demitido(a). Ambiente Hostil - quando um(a) funcionrio(a) obrigado(a) atrabalhar em um ambiente repleto de intimidao, insinuaes maldosas, olhares maliciosos, toques fsicos freqentes e comentrios ofensivos de natureza sexual. Promoo de Cargo - vinculado a favores sexuais exigidos pelo responsvel da promoo da vtima.
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Homossexualismo investidas homossexuais de um superior, de qualquer nvel na empresa, com um(a) funcionrio(a). Em qualquer destas situaes, um Tribunal ter recursos para julgar e decidir por uma sentena ao acusado e, possivelmente, organizao em que ocorreu o crime. OUTRAS SITUAES DE ASSDIO SEXUAL Um indivduo que insiste em convidar algum que no est interessado(a), recusando todos os seus apelos para sair para um programa. Quando um determinado cliente convida a secretria da empresa para sair. Ela recusa. Ele insiste. Ela torna a recusar. O cliente ento queixa com o Diretor, dizendo da recusa da secretria e que o fato pode prejudicar os negcios. Nesse caso, o empregador deve mostrar ao cliente que no vale a pena, o melhor esquecer e levar os negcios frente. Caso facilite as investidas do cliente, em um julgamento, o empregador pode ser implicado legalmente. Um calendrio ou um pster, retratando nus erticos, dependurado na parede da sala individual de um funcionrio, pode ser considerado Assdio Sexual Visual para uma determinada funcionria que, obrigatoriamente, tem de pegar documentos na mesa deste indivduo.
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O Superior deve falar com o funcionrio a esse respeito e exigir dele a retirada da gravura de sua sala, justificando que, na maioria dos locais de trabalho, no fica bem calendrios retratando nus erticos; trata-se de uma atitude ofensiva e imprpria a uma organizao comercial. comum um Gerente escalar uma funcionaria para fazer horas extras. Em seguida, convida a moa para jantar. Considerando o gerente uma pessoa de absoluta confiana, por educao e respeito, aceita o convite. Durante o jantar, ele comea a tecer comentrios de fundo sexual e insiste em toques fsicos. A moa, constrangida, esquiva-se como pode dos carinhos indesejados. Esclarece ao Chefe o seu constrangimento e deixa claro que, entre eles, nada mais teria alm de um relacionamento de trabalho. Diante da recusa e, como retaliao, se o Gerente punir a funcionria com o rebaixamento de cargo ou demisso, cabe uma Ao Penal contra o Gerente. Quando uma funcionria usa no trabalho cala justssima, saia curta ou transparente, no trabalho, provocando seus colegas do sexo masculino a fazer comentrios picantes e piadas a seu respeito, pode considerar um crime de Assdio Sexual? Trata-se de uma questo polmica. Quem o assediador? A mulher, os homens, ou ambos? E quando que as roupas ou o comportamento de uma mulher provocante? E quem define isso? E se for estrupada, ser ela a responsvel?
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bom evitar problemas dessa natureza. A direo ou a gerncia da organizao deve mostrar funcionria o que considerado vestimenta de trabalho, isto , dentro de padres formalmente aceitveis pela empresa. O melhor seria fornecer uniformes. Uma foto ertica ou pornogrfica, uma charge sexualmente maliciosa, colocada sobre a escrivaninha de um/a funcionrio/a pode caracterizar um crime de Assdio Sexual. Cria um ambiente de trabalho hostil e ofensivo, deve ser evitado. De qualquer forma muito importante estabelecer, dentro da organizao, medidas para conter ou modificar comportamentos estranhos que podem ser caracterizados como Assdio Sexual. E, sobretudo, oferecer a segurana de que qualquer denncia ser apurada com iseno. NORMAS PREVENTIVAS Uma empresa deve estabelecer e divulgar normas que probam atitudes que possam caracterizar Assdio Sexual dentro de suas dependncias. O que no quer dizer que ficar sem por cento isenta ou protegida de acusaes e processos legais decorrentes de delitos desta natureza. O Assdio Sexual deve ser evitado a qualquer custo, pois um processo caro no sentido amplo, baixa o moral dos envolvidos e, conseqentemente, reduz sensivelmente a produo pessoas temerosas ou humilhadas no tero bom desempenho de suas funes. Empregadores que adotam poltica preventiva, esclarecendo e proibindo o Assdio Sexual no trabalho,
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incluindo penas para o desrespeito disciplina, violao das normas, punindo, se for o caso, at com a demisso do acusado, alcanar um ndice bem menor de ocorrncias desta natureza. Embora o Assdio Sexual seja ilegal, sua eliminao somente ter resultado satisfatrio mediante muito empenho em esclarecer o tema com freqncia a todos os membros da Organizao. A interao de todos, homens e mulheres, que favorecer um local de trabalho seguro e protegido, livre da intimidao e do medo; bem mais produtivo. NORMAS CONTRA ASSDIO SEXUAL Sem criar um clima hostil de trabalho, uma empresa pode tomar atitudes contra o Assdio Sexual, como por exemplo: a) - estabelecer normas, proibindo o Assdio Sexual, em qualquer nvel, no local de trabalho b) manter periodicamente palestras e orientao a todos os funcionrios, inclusive o escalo superior. c) criar meios para que os funcionrios possam fazer suas queixas, imparcialmente. d) desestimular o relacionamento amoroso dentro do local de trabalho. e) divulgar sempre que o Assdio Sexual intolervel no ambiente de trabalho, seja explcito ou sutil, verbal, visual ou fsico.
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f) a gerncia ser sempre responsvel pelo desempenho do ambiente de trabalho, assegurando total tranqilidade a todos dentro da empresa, portanto, antes de escolher um homem para o cargo de chefia, veja quem est por trs. O estabelecimento de normas desta natureza contribuir para um ambiente de trabalho livre de discriminao. Os funcionrios vo manter ilibado padro de integridade, e principalmente respeito um pelo outro. COMO DIVULGAR AS NORMAS Qualquer atitude ou normas estabelecidas por uma empresa no sentido de evitar e esclarecer a proibio de Assdio Sexual no local de trabalho, s ter o alcance desejado se a comunicao for eficaz. Numa operao antiassdio jamais desprezar a fixao das normas no quadro de aviso, distribuir memorandos, fazer noticiar artigos esclarecedores nas publicaes internas, formalizar a discusso do assunto, sempre que possvel, nas reunies de trabalho. MEMORANDOS Um dos melhores veculos para a divulgao de normas da empresa o memorando, distribudo entre o pessoal. importante enfatizar a importncia do assunto, afirmando que a empresa estar, a todo o momento, atenta para que o Assdio Sexual no ocorra em suas dependncias.
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ARTIGOS fundamental preparar para as publicaes internas, artigos discutindo ambientes de trabalho positivos, em que as relaes interpessoais so de alto nvel, sem a presena de Assdio Sexual. A matria deve ser rica em dados e fatos, demonstrando o alcance negativo do Assdio Sexual. Explorar os efeitos negativos para a vtima, para o acusado e para a empresa, e por fim, mostrar a importncia de preservar a igualdade entre homens e mulheres no local de trabalho. CARTILHA PARA EVITAR ASSDIOS Em Minas, o Sindicato das Secretrias do Estado (SINDSEMG) no discute se o decote acentuado ou a minisaia, que deixa partes insinuantes da mulher mostra, favorece ou no o Assdio Sexual. Mas defende que a adequadao do traje um dos instrumentos para evitar o mal estar ou traumas muitas vezes irreversveis. Para reforar as recomendaes, a entidade produziu uma cartilha sobre Assdio Sexual em que mostra como uma profissional deve se comportar no local de trabalho, evitando transparncias e outros modelos insinuantes. O bom senso e a discrio para vestir devem prevalecer, em qualquer poca. Com as normas bem divulgadas muito mais fcil transformar qualquer empresa numa organizao de trabalho especial.
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Captulo IV O ASSDIO SEXUAL SOB A TICA DO JUDICIRIO E DO LEGISLATIVO Tribunais Brasileiros No Brasil, os Tribunais continuam julgando as Aes neste sentido, baseando os processos em Constrangimento Ilegal, geralmente apontando situaes em que envolvem o homem como o assediador e a mulher como vtima, fora ou dentro do ambiente do trabalho. Uma funcionria da USP registrou uma queixa por Constrangimento Ilegal contra um professor da mesma Universidade, em 1993. Por falta de provas, processo foi arquivado, em 1994. Em Porto Alegre, vrias funcionrias de um Partido Poltico acusaram seu chefe de Assdio Sexual, tambm incriminado por uma comisso interna, que resolveu, por questes ticas, afast-lo de suas funes no Partido. Em Campinas, uma secretria usou de um minigravador, escondido sob suas vestimentas, para registrar o Assdio de seu chefe. A queixa foi registrada na Delegacia de Defesa da Mulher, que aceitou a fita gravada como prova, depois de
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uma percia comprovando a idoneidade da mesma. Mas o Ministrio Pblico, por sua vez, exigiu o teste de comparao de vozes. Por falta de recursos, o teste no foi realizado dentro do prazo legal, motivo suficiente para que o caso fosse arquivado, em 1995. Em Belm, do Par, em janeiro de 2001, trs alunas foram assediadas por um Professor, prometendo-lhes boas notas em troca de favores sexuais. Uma delas gravou a proposta e denunciou o fato. Aberto o inqurito policial, o Professor foi indiciado por crime de Seduo, agravado por Abuso de Poder, por ser funcionrio pblico. Em Belo Horizonte, entre vrias Aes de Assdio Sexual, houve uma condenao para uma mulher, acusada de assediar um homem. TRIBUNAIS NORTE-AMERICANOS Em 1990, entre centenas de julgamentos envolvendo reclamaes de Assdio Sexual, o Tribunal de Nova Iorque recebeu uma denncia neste sentido, acionada por uma exfuncionria da empresa Lloyd Brasileira, acusando o Diretor da organizao de demiti-la, em represlia, por no ceder aos seus caprichos sexuais. A causa, com um pedido de indenizao de 8,5 milhes de dlares, caiu nas mos da Juza Snia Sotomayor, que at ento, em quatro julgamentos de Assdio Sexual decidira pela condenao dos homens acusados. Em maio de 1995, aps intensa investigao, incluindo a submisso dos envolvidos a uma avaliao
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psicolgica, a Juza deu a sentena, inocentando o acusado e a Lloyd Brasileira de culpa naquele processo. Justificou que no foi encontrado nos autos nada que comprovasse as acusaes contra os rus. LEI DE ASSDIO SEXUAL EM MINAS GERAIS A Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerias foi uma da primeiras a votar uma Lei que pune com mais rigor a empresa jurdica de direito privado. a Lei n 11.039/ 93, de autoria da ento Deputada Estadual Maria Elvira, que no seu texto pune a empresa em cujo estabelecimento ocorra ato vexatrio, discriminatrio ou atentatrio contra mulher, com corte de crdito bancrio, inabilitao em concorrncia pblica, no-parcelamento de dbitos tributrios estaduais, interdio temporrio da firma e at a suspenso da inscrio estadual pelo prazo mnimo de um ano. Na Cmara Federal, Parlamentares como Sandra Starling, Marta Suplicy, Benedita da Silva, Maria Laura e outros Deputados so autores de Projetos de Lei semelhantes, que anos tramitam pela casa. O quadro de violncia contra as mulheres e a constante impunidade aos agressores levou a Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais a criar uma Comisso Especial para tratar do assunto, integrada por Parlamentares e Membros do Tribunal de Justia do Estado, Movimento Popular da Mulher, Delegacia Especializada de Crimes Contra a Mulher e a Coordenadoria dos Direitos Humanos e Cidadania da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte.
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Instalada em 23 de maro de 1995, a Comisso trabalhou durante 90 dias e, no final de seus trabalhos, redigiu 40 propostas e recomendaes, dirigidas aos poderes pblicos estaduais. Entre as propostas, destacamos: * Ao Poder Legislativo foi solicitada a realizao de um Frum Nacional sobre a violncia contra a mulher, a votao de proposies de leis que concorram para a melhoria dos servios pblicos relacionados com o problema, o encaminhamento ao Congresso Nacional de propostas de alterao dos Cdigo Penal e Civil, no que tange defesa dos direitos da mulher, e, ainda, a ampla divulgao do relatrio, inclusive nos meios judicirios e policiais. Tambm pediu a efetiva punio dos autores de delitos contra a mulher, a criao de varas especializadas para os crimes contra os costumes, a implementao, em carter de urgncia, dos Juizados Especiais, a extenso a todas as Comarcas do servio de Orientao Psicolgica e Assistencial da Vara da Infncia e da Juventude e a criao de plantes forenses para o contnuo atendimento s delegacias de mulheres. * Ao Poder Executivo recomendou-se a implantao de Delegacias Especializadas de Crimes contra a Mulher em todas as cidades de mdio e grande porte do Estado, a instituio de plantes, o urgente aparelhamento das Delegacias que j se encontram em funcionamento, a criao de casas de apoio para o acolhimento da mulher vtima de
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violncia, a promoo de campanhas de esclarecimento pblico, inclusive junto a seus servidores, sobre a violncia e discriminao sofrida pela mulher, a introduo de questes relativas s relaes entre os gneros nos currculos das Escolas Estaduais e da Academia de Polcia, a criao de programas voltados para a promoo do trabalho da mulher e de sua emancipao econmica e a regulamentao da Lei n 11.039, de 14 de maro de 1993, que trata da represso ao Assdio Sexual no trabalho. O Assdio Sexual uma realidade universal. Cometido por pessoas acima de qualquer suspeita, como profissionais liberais, polticos, empresrios e funcionrios pblicos, que depois tentam, a qualquer custo, impor a lei da mordaa entre suas vtimas. necessrio dar maior proteo s vtimas e fazer com que elas denunciem o crime. Somente com a denncia, mesmo que estribada em Constrangimento Ilegal, Abuso de Poder, Ameaa ou outros tipos penais previstos no Cdigo Penal Brasileiro, que vamos reconhecer o ato como criminoso e punir o acusado. Da certeza de impunidade ao Assdio Sexual existe a distncia de um inconveniente gesto.

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Captulo V O QUE ESTABELECE A LEI CDIGO CIVIL BRASILEIRO Dos Fatos Jurdicos Disposies Preliminares Art. 76 Para propor, ou contestar uma Ao necessrio ter legtimo interesse econmico, ou moral. Pargrafo nico. O interesse moral s autoriza a Ao quanto toque diretamente ao autor, ou sua famlia. Da Coao Art. 98 A coao, para viciar a manifestao da vontade, h de ser tal, que incuta ao paciente fundado temor de dano sua pessoa, sua famlia, ou a seus bens, iminente e igual, pelo menos, ao recevel do ato extorquido.
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Do Direito das Obrigaes Indenizao Art. 1.547 A indenizao por injria ou calnia consistir na reparao do dano que delas resulte ao ofendido. Pargrafo nico. Se este no puder provar prejuzo material, pagar-lhe- o ofensor o dobro da multa no grau mximo da pena criminal respectiva ( art. 1.550) Art. 1.548 A mulher agravada em sua honra tem direito a exigir do ofensor, se este no puder ou no quiser reparar o mal pelo casamento, um dote correspondente sua prpria condio e estado: I se, virgem e menor, for deflorada; II se, mulher honesta, for violentada, ou aterrada por ameaas; III se for seduzida com promessas de casamento; IV se for raptada. Art. 1.549 Nos demais crimes de violncia sexual, ou ultraje ao pudor, arbitrar-se-, judicialmente, a indenizao. Art. 1.550 A indenizao por ofensa liberdade pessoal consistir no pagamento das perdas e danos que sobrevierem ao ofendido, e no de uma soma calculada nos termos do pargrafo nico, do art. 1.547.
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CDIGO PENAL Da Aplicao da Lei Penal Tempo do Crime Art. 4 Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do resultado. Lugar do Crime Art. 6 Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou devir produzir-se o resultado. Crime Consumado e Tentado Art. 14 Diz-se o crime: I consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua definio legal; II tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por circunstancias alheias vontade do agente. Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, diminuda de um a dois teros.
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iCalnia Art. 138 Caluniar algum, imputando-lhe, falsamente, fato definido como crime: Pena deteno de 3 (trs) meses a 1 (hum) ano, e multa. Difamao Art. 139 Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao: Pena deteno de 3 (trs) meses a 1 (hum) ano, e multa. Injria Art. 140 Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro: Pena deteno de 1 (hum) a 6 (seis) meses, ou multa. Disposies Comuns Art. 141 As penas cominadas neste Captulo aumentam-se de um tero, se qualquer dos crimes cometido: .... III na presena de vrias pessoas, ou por meio que facilite a divulgao da calnia, da difamao ou da injria. - cont. artigo 141 Pargrafo nico. Se o crime cometido mediante paga ou promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro.
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Retratao Art. 143 O querelado que, antes da sentena, se retrata cabalmente da calnia ou da difamao, fica isento de pena. Art. 144 se, de referncias, aluses ou frases, se infere calnia, difamao ou injria, quem se julga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele que se recusa a d-las ou, a critrio do Juiz, no as d satisfatrias, responde pela ofensa. Art. 145 Nos crimes previstos neste Captulo, somente se procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, 2 , da violncia resulta leso corporal.

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Captulo VI DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL Seo I Dos Crimes Contra Liberdade Pessoal Constrangimento Ilegal Art. 146 Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer ouro meio, a capacidade de resistncia, a no fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela no manda: Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (Hum) ano, ou multa.
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Aumento da Pena 1 - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro, quando, para a execuo do crime, se renem mais de 3 (trs) pessoas, ou h emprego de armas. Ameaa Art. 147 Ameaar algum, por palavra ou gesto, ou qualquer outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave: Pena deteno, de 1 (hum) a 6 (seis) meses, ou multa. Pargrafo nico. Somente se procede mediante representao. TTULO VI DOS CRIMES CONTRA OS COSTUMES Captulo I DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL Estrupo Art. 213 Constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa: Pena recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos.
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Atentado Violento ao Pudor Art. 214 Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal: Pena recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. Posse Sexual Mediante Fraude Art. 215 Ter conjuno carnal com mulher honesta, mediante fraude: Pena Recluso, de 1 (hum) a 3 (trs) anos. Pargrafo nico. Se o crime praticado contra mulher virgem, menor de dezoito anos e maior de quatorze: Pena Recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Atentado ao Pudor Mediante Fraude Art. 216 Induzir mulher honesta, mediante fraude, a praticar ou permitir que com ela se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal: Pena Recluso, de 1 (hum) a 2 (dois) anos. Pargrafo nico. Se a ofendida menor de dezoito e maior de quatorze anos: Pena Recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. Art.216-A - Constranger algum com o intuto de obter vantagem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da sua condio de superior hierrquico ou ascendncia inerentes ao exerccio de emprego, cargo ou funo. Pena - Deteno, de 1(um) a 2 (dois) anos. Pargrafo nico. (VETADO)
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Lei N 10.224, de 15 de Maio de 2001 Altera o Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, para dispor sobre o crime de Assdio Sexual e d outras providncias. O PRESIDENDE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - O Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte art. 216-A: "Assdio Sexual" (AC)* Art.216-A - Constranger algum com o intuto de obter vantagem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da sua condio de superior hierrquico ou ascendncia inerentes ao exerccio de emprego, cargo ou funo. Pena - Deteno, de 1(um) a 2 (dois) anos. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 2 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de maio de 2001; 180 da independncia e 113 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Jos Grigori * AC = Acrscimo
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ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS IV Conferencia Mundial sobre a Mulher Setembro de 1995 DECLARAO DE PEQUIM Art. 9 Garantir a plena aplicao dos direitos humanos das mulheres e meninas como parte inalienvel, integral e indivisvel de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais; ... Art. 23 Garantir a todas as mulheres e meninas todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, e tomar medidas eficazes contra as violaes desses direitos e liberdades;

Art. 24 Adotar medidas que sejam necessrias para eliminar todas as formas de discriminao contra as mulheres e as meninas, e suprimir todos os obstculos igualdade ente os sexos e ao avano e promoo da expanso do papel da mulher; ... Art. 29 Prevenir e eliminar todas as formas de violncia contra as mulheres e as meninas; ...
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Art. 31 Promover e proteger todos os direitos humanos das mulheres e das meninas; DECLARAO DA CONFERNCIA NACIONAL DAS MULHERES BRASILEIRAS RUMO A BEIJING ... Art. 11 No pode haver igualdade enquanto a violncia domstica e sexual, o trfico de mulheres e a prostituio infanto-juvenil contarem a indiferena do Executivo, Poder Judicirio e Ministrio Pblico no combate efetivo e erradicao desta negao dos direitos humanos bsicos das mulheres. LEI 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1992 Regula a Investigao de Paternidade dos Filhos Havidos Fora do Casamento e D Outras Providncias Art. 1 - O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento irrevogvel e ser feito: I no registro de nascimento; II por escritura pblica ou escrito particular, a ser arquivado em cartrio; III por testamento, ainda que incidentalmente manifestado; IV por manifestao expressa e direta perante o Juiz, ainda que o reconhecimento no haja sido o objeto nico e principal do ato que o convm.
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Art. 2 - Em registro de nascimento de menor, apenas com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao Juiz certido integral do registro e o nome e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de ser averiguada, oficiosamente, a procedncia da alegao. 1 - O Juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre a paternidade alegada e mandar, em qualquer caso, notificar o suposto pai, independente de seu estado civil, para que se manifeste sobre a paternidade que lhe atribuda. 2 - O Juiz, quando entender necessrio, determinar que a diligncia seja realizada em segredo de justia. 3 - No caso do suposto pai confirmar expressamente a paternidade, ser lavrado termo de reconhecimento e remetida certido ao oficial do registro, para a devida averbao. 4 - Se o suposto pai no atender, no prazo de 30 (trinta) dias, a notificao judicial, ou negar a alegada paternidade, o Juiz remeter os autos ao representante do Ministrio Pblico para que intente, havendo elementos suficientes, a ao de investigao de paternidade. 5 - A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no impede a quem tenha legtimo interesse de intentar investigao, visando a obter o pretendido reconhecimento da paternidade. Art. 3 - vedado legitimar e reconhecer filho na ata do casamento. Pargrafo nico. ressalvado o direito de averbar alterao do patronmico materno, em decorrncia do casamento, no termo de nascimento do filho.
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Art. 4 - O filho maior no pode ser reconhecido sem o seu consentimento. Art. 5 - No registro de nascimento no se far qualquer referncia natureza da filiao, sua ordem em relao a outros irmos do mesmo prenome, exceto gmeos, ao lugar e cartrio do casamento dos pais e ao estado civil destes. Art. 6 - Nas certides de nascimento, no constaro indcios de a concepo haver sido decorrente de relao extraconjugal. 1 - No dever constar, em qualquer caso, o estado civil dos pais e a natureza da filiao, bem como o lugar e o cartrio de casamento, proibida referncia presente Lei. 2 - So ressalvadas autorizaes ou requisies judiciais de certides de inteiro teor, mediante deciso fundamentada, assegurados os direitos, as garantias e interesses relevantes do registrado. Art. 7 - Sempre que na sentena de primeiro grau se reconhecer a paternidade, nela se fixaro os elementos provisionais ou definitivos do reconhecido que deles necessite. Art. 8 - Os registros de nascimento, anteriores data da presente Lei, podero ser retificados por deciso judicial, ouvido o Ministrio Pblico. Art. 8 - Esta Lei entra em vigor na de sua publicao. Art. 10 So revogados os arts. 332, 337 e 347 do Cdigo Civil e demais disposies em contrrio.

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A APLICAO DA LEI N 8.560/92 Segundo a Corregedoria de Justia de Minas Gerais Instruo n 205793 O Desembargador Srgio Lllis Santiago, Corregedor de Justia do Estado de Minas Gerais, no uso das atribuies conferidas pelo art. 40, VI, da Lei n 7.655, de 21 de dezembro de 1979, e Considerando a sano da Lei Federal n 8.560, de 29 de dezembro de 1992, que regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento, e tendo em vista a sua imediata vigncia, Resolve traar as orientaes seguintes, a serem observadas pelos Oficiais do Registro Civil de Pessoas Naturais: 1) Em registro de nascimento de menor, apenas com a maternidade estabelecida, o Oficial dever remeter ao Juiz de Direito, imediatamente, a certido integral de registro e o nome e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pais, a fim de ser averiguada, oficiosamente, a procedncia da alegao, segundo o disposto no art. 2 da Lei n 8.560/92, conforme modelos anexos.
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2) Na Comarca de Belo Horizonte e naquelas em que houver Vara de Registro Pblico, os Oficiais faro a remessa da certido do registro das informaes suprareferidas, para os Juzes das Varas de Registro Pblicos, nos termos do art. 73, parg. 1, II, da Lei n 7.655, de 21 de dezembro de 1978; 2.1) Nas demais comarcas do Estado, a remessa desse expediente ser feita aos Juzes de Direito com a competncia cvel, nos termos do art. 72, XLIII, da Lei n 7.655/79. 3) - A distribuio do expediente mencionado no item de n 1, da presente instruo, que ocorrer sob a forma de Declarao de Paternidade, ser efetuada com plena iseno de custas e emolumentos para os interessados e para os oficiais do Registro Civil das Pessoas Naturais. 4) Esses Registradores devero ficar atentos, ainda, s disposies contidas nos artigos 3, 5 e 6 da Lei n 8.560/92 Belo Horizonte, 08 de janeiro de 1993. DES. SRGIO LELLIS SANTIGO Corregedor de Justia *Publicao no rgo Oficial Minas Gerais, Dirio do Judicirio, do dia 11/
02/1993.
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SEGUNDO A CORREGEDORIA DE JUSTIA DO ESTADO DE SANTA CATARINA Provimento n 19 O Corregedor-Geral de Justia do Estado de Santa Catarina baixou o Provimento n 19, publicado em 28 de outubro de 1993, que tem o seguinte teor: Considerando as normas contidas na Lei Federal n 8 .560, de 29 de dezembro de 1992, que regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento, com imediata vigncia; Considerando que, embora reputada oficiosa, a averiguao da filiao de que trata a Lei 8.560792, reclama um mnimo de ordenamento dos atos respectivos, objetivando facilitar a declarao da relao parental; Considerando o que consta dos Processos ns DA 79 e90/93, que formulam indagaes acerca da mencionada Lei, Resolve: 1 - Em registro de nascimento de menor, apenas com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao Juzo com jurisdio sobre registros pblicos, onde houver, e, nas demais comarcas, ao juzo cvel, por distribuio, certido integral do registro de nascimento do menor e a primeira via das informaes de alegao de paternidade, conforme anexo I. 1.1 Por se tratar de procedimento registrrio, nocontencioso, a averiguao de paternidade prevista na Lei 8.560/92 ser processada perante o Juizado Especial de causas Cveis, nas comarcas onde funcionar essa unidade jurisdicional (LC 77/93, art. 5, III).
o

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2 O oficial dever indagar me sobre a paternidade do menor, esclarecendo-se quanto voluntariedade, seriedade e fins da declarao, que se destina averiguao oficiosa de sua procedncia, na conformidade das disposies da Lei 8.560/92. 2.1 - Quando a genitora se enganar, ou no puder prestar tais informaes, o oficial dever fazer constar o fato no expediente a ser encaminhado ao Juiz de Direito competente, nos moldes do Anexo II. 2.2 No assento do registro do menor, nada constar a respeito da alegao da paternidade. 3 O oficial redigir o termo de alegao de paternidade que conter, tambm, o nome e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pai, fazendo referncia ao nome do menor e assento de seu registro, em duas vias, assinadas pela me e pelo oficial. 3.1 Para caracterizao de identidade do suposto pai, serve qualquer carteira, cdula ou ttulo expedido por rgo Pblico. Se a me souber informar a respeito, o oficial poder consignar outros dados que possibilitem a identificao do suposto pai. 4 O expediente de que trata o item 2, deste Provimento, ser distribudo, autuado e registrado como Declarao de Paternidade, com providncias que precedem expedio da notificao do indicado genitor. 4.1 A notificao do suposto pai poder efetivarse por qualquer meio que proporcione cabal conhecimento dos objetivos da medida.
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5 Confirmado o nexo paterno-filial, ser lavrado termo de reconhecimento para efeito de averbao no registro do filho, vedada qualquer referncia Lei n 8.560/ 92. 6 Em se tratando de reconhecimento de filho maior, indispensvel o conhecimento deste (Cdigo Civil, art. 362, e Lei n 8.560/92, art. 4), permitindo-se ao Juiz aferir a anuncia no procedimento instaurado. 7 Os atos e procedimentos regulados por este Provimento so isentos de custas e emolumentos para os interessados e para os oficiais do Registro Civil de Pessoas Naturais. Publique-se. Registre-se. Cumpra-se. Florianlis, 21 de outubro de 1993 Des. Napoleo Xavier do Amarante Corregedor-Geral de Justia

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SEGUNDO O CONSELHO SUPERIOR DA MAGISTRATURA DO ESTADO DE SO PAULO Provimento n 494, de 28 de maio de 1993 D nova redao ao Provimento n 355/89 O Conselho Superior da Magistratura no uso de suas atribuies legais, e Considerando a necessidade de adequar a disciplina normativa do Provimento n 355/89 s novas regras relativas a reconhecimento de filhos, estabelecidas pela Lei n 8.560, de 29 de dezembro de 1992, Resolve: Da Filiao Havida Fora do Casamento Art. 1 - No registro de filhos, havidos fora do casamento, no sero considerados o estado civil e/ou eventual parentesco do genitores, cabendo ao oficial velar unicamente pelo entendimento da declarao por eles manifestada e a uma das seguintes formalidades: a) genitores comparecem, pessoalmente, ou por intermdio de procurador com poderes especficos, ao ofcio do Registro Civil de Pessoas Naturais, para efetuar o assento, do qual constar o nome dos genitores e dos respectivos avs;

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b) apenas um dos genitores comparece, mas com declarao de reconhecimento ou anuncia do outro efetivao do registro. Pargrafo nico. Nas hipteses acima, a manifestao da vontade por declarao, procurao, ou anuncia, ser feita por instrumento pblico, ou particular, reconhecida a firma do signatrio. Art. 2 - Sendo o registrado, fruto de relao extraconjugal da me, constaro de seu nome, apenas os patronmicos da famlia materna. Art. 3 - O reconhecimento de filho independente do estado civil do genitores ou de eventual parentesco entre eles, podendo ser feito: a) no prprio termo de nascimento, na forma das disposies anteriores; b) por escritura pblica; c) por testamento; d) por documento pblico ou escrito particular, com firma do signatrio reconhecida. Art. 4 - O filho maior no pode ser reconhecido sem o seu consentimento (art. 362, Cdigo Civil). Art. 5 - Nas hipteses previstas no artigo 3, letras b, c e d, o pedido de averbao do reconhecimento ser autuado e, aps manifestao do Ministrio Pblico, o JuizCorregedor Permanente despachar, permanecendo os autos em cartrio, aps cumprimento da deciso.
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Da Adoo Art- 6 - O filho adotivo titula os mesmos direitos e qualificaes da filiao biolgica (art. 227, 6, da Constituio Federal). Art. 7 - A adoo ser sempre assistida pelo Poder Pblico (art. 227, 5, da Constituio Federal). 1 - Em se tratando de menores, em situao irregular, observar-se- o disposto no Estatuto da Criana e do Adolescente. 2 - Nas demais hipteses, sero observadas as regras da lei civil, devendo a averbao do ato notarial ser feita por determinao do Juiz-Corregedor Permanente do Cartrio de Registro Civil, aps manifestao da Curadoria dos Registros Pblicos. Do Registro e das Certides Art. 8 - Nos assentos e certides de nascimento, no ser feita qualquer referncia origem e natureza da filiao, sendo vedadas, portanto, a indicao da ordem da filiao relativa a irmos de mesmo prenome, exceto gmios, do lugar e cartrio de casamento dos pais e de seu estado civil, bem como qualquer referncia s disposies da Constituio Federal, da Lei n 8.560/92 e deste Provimento, ou a qualquer outro indcio de no ser o registrado fruto de relao conjugal.

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Art. 9 - No caso de participao pessoal da me, no ato do registro, aplicar-se- o prazo prorrogado no item 2, do artigo 52, da Lei n 6.015/73. Art. 10 - Em caso de registro de nascimento sem paternidade estabelecida, havendo manifestao escrita da genitora com os dados de qualificao e endereo do suposto pai e declarao de cincia de responsabilidade civil e criminal decorrente, dever o oficial encaminhar ao cidado do assento e a manifestao da genitora ao JuizCorregedor Permanente do Ofcio do Registro Civil. Art. 11 - Em juzo, ouvidos a me e o suposto pai, acerca da paternidade e confirmada essa pelo indigitado pai, ser lavrado termo de reconhecimento e remetido mandado ao Oficial de Registro para a correspondente averbao. 1 - Negada a paternidade, ou no atendendo o suposto pai notificao em 30 dias, sero os autos remetidos ao rgo do Ministrio Pblico que tenha atribuio para intentar ao de investigao de paternidade, que em sendo caso, encaminhar os autos Procuradoria de Assistncia Judiciria do Estado, que eventualmente, tenha essa atribuio. 2 - Todos os atos referentes a esse procedimento sero realizados em segredo de justia, especialmente, as notificaes. Art. 12 - Este Provimento entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
*Publicao no DOE Just., 08-06-93 e AASP n 1799, de 16 a 22-0693, p. 2.
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