En el rea de discapacidad creemos que es prioritario comenzar a dar importancia a la problemtica integral de la persona con discapacidad.

Consideramos que en los ltimos 5 a 10 aos se ha hecho mucho en el partido en relacin a los beneficios previsionales y la inclusin de las personas afectadas por una discapacidad, pero tambin creemos que aun hay muchas cosas por mejorar. Las personas con discapacidad se enfrentan cada da con un montn de obstculos principalmente en lo que hace a la accesibilidad al medio. Estos obstculos no son solo de tipo fsico, sino bsica y principalmente de tipo social y cultural. Actualmente, mas all de todas las polticas que hacen a la inclusin y la integracin social, aun sigue considerndose a la discapacidad como algo que esta fuera de lo normal. Cuando se habla de personas con capacidades diferentes se hace hincapi en la diferencia en vez de en las capacidades que no se encuentran alteradas por la patologa. El relacionarse y tratar con un individuo que presenta una discapacidad es un desafo a nuestra creatividad y a nuestra humanidad. l no es solamente alguien a quien se da; debe ser ayudado a convertirse tambin en aquel que da, y en la medida de todas sus posibilidades. Un momento importante y decisivo en su vida, se alcanzara cuando haya tomado conciencia de su dignidad y de sus valores, y se haya dado cuenta de que se espera algo de l, y que l puede contribuir al progreso y al bien de su familia y de su comunidad. Esta toma de conciencia de sus capacidades residuales para realizar actividades y desarrollar una mejor calidad de vida, pueden estar limitadas o impedidas por la desventaja, que surge del encuentro entre la discapacidad y las situaciones del entorno fsico hecho por el hombre, colmado de impedimentos creados por l mismo, al proyectar edificios, planificar ciudades y organizar el trnsito para un modelo humano ficticio e inmutable, que no crece, no enferma, no envejece y no muere; pero los grupos humanos estn compuestos por nios, enfermos y ancianos que no cumplen con este patrn funcional y antropomtricamente perfecto. Es evidente que ese producto artificial, resultado de una visin parcializada y perfeccionista del ser humano, no es apto para todos, debe y puede ser deshecho o adecuado a esta escala ms real, cambiante y diversa. Estos impedimentos se denominan barreras fsicas y comprenden todos los obstculos materiales, que impiden o dificultan a una persona el libre desplazamiento, acceso y utilizacin de lugares y servicios pblicos o privados, haciendo difcil la vida en relacin a personas con discapacidad, de tal manera que en muchos casos, pueden llegar a impedir por ej. a un usuario de silla de ruedas, cumplir con una obligacin (pagar un impuesto), hacer uso de un derecho (hacer una denuncia) o disfrutar de actividades ldicas o culturales (ir al cine). En este caso algo tan simple, como una escalera, los priva del ingreso, y con solo una buena rampa ya estaramos dando acceso a todos. Estas barreras que las personas encuentran pueden afectar significativamente su inclusin activa dentro de la sociedad.

La salud y los derechos humanos son responsabilidades que compartimos y nos comprometen a todos. La discapacidad es una nocin difcil y esquiva para el abordaje acadmico, pero cotidiana para quienes la viven y la sienten. En la academia, ha resultado ser una nocin que describe y explica una realidad. En la cotidianidad, un trmino otorgado o adquirido que puede ser estigmatizante o reivindicativo para aquellos que, sobre todo, se sienten excluidos por que estn excluidos. Al referirnos a la discapacidad nos referimos a un concepto que es una construccin social producto del encuentro entre el sujeto con una limitacin funcional y su ambiente. Es decir, la discapacidad es el resultado de la interaccin de deficiencias fsicas, sensoriales o mentales con el ambiente fsico, y cultural; y las instituciones sociales. Una persona puede tener una condicin que lo limite en algunos aspectos de su funcionamiento, pero sta condicin solo se convierte en discapacitante si se enfrenta a barreras en el ambiente fsico o social que tiene como entorno. En otros trminos, la discapacidad es una variable que resulta de la interaccin entre una variable que tiene que ver con la funcionalidad de la persona y otra variable que tiene que ver con el ambiente y la organizacin social. La definicin de quin tiene o no una discapacidad no depende entonces solo de las caractersticas personales de los individuos sino de como la sociedad donde viven, organiza su entorno. El periodista brasileo Rosangelo Berman Bieler, defensor de los derechos de las personas con discapacidad, propone una ecuacin matemtica para expresar esta interaccion:
Discapacidad = limitacin Funcional x ambiente

De lo cual resulta que si le asignamos un valor 0 al ambiente la ecuacin siempre dar 0, pero si este ambiente tiene algn valor, sea 1 o 5, el resultado de la ecuacin ser siempre mayor o igual al valor de la limitacin. Se debe considerar que dentro del complejo funcionamiento de una ciudad, existe un porcentaje significativo de individuos con discapacidad, que no gozan de una accesibilidad plena al medio social como resultado de su encuentro con un ambiente que no se encuentra debidamente adaptado a su limitacin, siendo privados al derecho bsico de participar plenamente en la vida y en el desarrollo de su sociedad, lo que, segn lo antedicho, deviene en una discapacidad. Por lo tanto la falta de accesibilidad es uno de los factores que, dentro del ambiente, convierten una limitacin funcional en una discapacidad. Pero no son solo las barreras fsicas las que convierten esa limitacin en una discapacidad. Dentro de los factores ambientales que impiden la plena insercin social de una persona con discapacidad se encuentra de manera casi preponderante la falta de accesibilidad a puestos y oportunidades laborales. No solo por las barreras fsicas que le impiden el acceso a los lugares de trabajo sino tambin por las barreras sociales que quitan o niegan cualquier posibilidad de ingresar a un puesto laboral.

Esta situacin puede y debe ser corregida con base a una poltica de estado que favorezca la plena integracin de las personas con discapacidad, impulsando un proyecto de insercin laboral y social que abarque la supresin paulatina de las barreras fsicas que impiden la plena accesibilidad, la generacin de puestos de trabajo y el control eficiente y eficaz sobre los organismos pblicos y privados para que estos cumplan con la reglamentacin vigente con relacin a la insercin laboral de las personas con discapacidad. (Lase ley 22341 y sus modificatorias) a fin de que las personas tengan la opcin de participar de la vida colectiva, aprovechando las oportunidades que la sociedad le brinda. Nuestra propuesta apunta a un enfoque de normalizacin, es decir, que a la hora de generar un proyecto y polticas sociales se incluya la discapacidad como aquello que es normal. Con esto queremos decir que la discapacidad sea tan solo una caracterstica mas de la persona y no la que lo caracterice. Hemos escuchado muchas veces decir que se padece una discapacidad. Apuntamos a que la discapacidad no sea un padecimiento, sino solo una caracterstica mas que hace a la persona en su conjunto. Para ello es necesario gestionar cambios tanto sociales como culturales que apunten a una verdadera integracin de las personas con discapacidad para que ellas puedan tener acceso a una vida lo mas normal posible dentro de sus patologas. Cuando nos acercamos a las personas vemos que la mayora de sus problemticas pasan por la accesibilidad al medio fsico o se derivan de ella. Por tal motivo en nuestro proyecto hemos incluido la construccin de rampas y la reparacin de las ya existentes en todas las zonas cntricas de las localidades del partido. Tambin la construccin de pasamanos y la instalacin de semforos sonoros para personas no videntes. Por otra parte tambin en lo que hace a la accesibilidad sabemos que el municipio es el encargado de regular el funcionamiento del transporte pblico del distrito, instando a las empresas a cumplir con la reglamentacin vigente que establece que todas sus unidades deben estar debidamente adaptadas a las necesidades de una persona con discapacidad. La ausencia de estas medidas dificulta a la persona con discapacidad el acceso a oportunidades laborales, educativas, recreativas y de toda ndole. Tambin, como dijimos anteriormente, otra problemtica no menos importante es la ausencia de oportunidades laborales. En primer lugar, en este sentido, es importante la regulacin y el control que el estado municipal debe ejercer sobre las empresas privadas que brinden servicios pblicos cumplan con la reglamentacin que establece un cupo del 4% de contratacin de personal con discapacidad. Por otra parte en la propuesta se encuentra de manera prioritaria la creacin e implementacin efectiva de una bolsa de trabajo, dentro de este mismo proyecto se encuentra la posibilidad de realizar convenios con empresas para la contratacin de personal con discapacidad, informndolas debidamente de los beneficios tributarios a los que acceden en caso de efectuar dichas contrataciones.

NATALIA BELLOSI, Psicloga Social CLAUDIA MAGGIO, Psicloga Social