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Tipos de procesos en la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 1. Consideraciones generales 2. Tipos de procesos 3. Referencias bibliogrficas

Consideraciones generales
La Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, constituye un cambio favorable al sistema judicial del pas, en efecto los empleadores y trabajadores se ven beneficiados porque el proceso ser corto, rpido, simple, y primando la oralidad. Los Jueces podrn aplicar sanciones a quienes acten de mala fe y dilaten el procedimiento. 1 La nueva ley procesal del trabajo busca resolver los conflictos laborales a travs de procesos judiciales breves, recurrindose adems al apoyo de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos como la conciliacin extra judicial, la administrativa y el arbitraje que proporciona el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. La aplicacin de la presente ley en nuestro pas, se viene efectuando en forma progresiva, en la oportunidad y en los distritos judiciales regulados en la Resolucin Administrativa N 232-2010-CE-PJ (01.07.2010). En el Distrito Judicial de Lambayeque entr en vigencia el 02 de noviembre de 2010, siendo sus antecesores los Distritos Judiciales de Tacna (15.07.10), Caete (16.08.10), La Libertad (01.09.10) y Arequipa (01.10.10). Un aspecto importante que establece el artculo 5 de la ley es lo relacionado a la determinacin de la cuanta, la cual integrada por la suma de todos los extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido liquidados por el demandante. Los intereses, las costas, los costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a la fecha de interposicin de la demanda no se consideran en la determinacin de la cuanta. Por su parte, el artculo 16 de la ley dispone que los prestadores de servicios (trminos utilizado por la ley, aunque resulte ms propio hablar de los trabajadores), pueden comparecer al proceso sin necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere las 10 URP (S/.3,600.00). Cuando supere este lmite y hasta las 70 URP (S/.25,200.00) es facultad del Juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por Resolucin Administrativa N 198-2010-CE-PJ del 02.06.2010. El presente trabajo tiene como finalidad desarrollar los tipos de procesos contemplados en la Ley, de manera didctica para una mejor comprensin de los estudiantes de derecho, profesionales y pblico en general, especficamente trabajadores (hoy denominados por la ley, prestadores de servicios) y empleadores interesados en el tema. Se recomienda citar la fuente cuando se recurra al presente artculo, en tanto, las diapositivas son elaboracin propia del autor.

Tipos de procesos
2.1.- PROCESOS LABORALES: Siguiendo la tendencia adoptada por nuestra legislacin procesal en el nuevo esquema del proceso laboral se contemplan diversas formas de tramitacin. Es as como podemos distinguir los siguientes tipos de proceso:

(*) Docente de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martn de Porres, en las ctedras de: Temas de Derecho Laboral y Previsional, Temas de Derecho Constitucional Penal y Derecho Penal Econmico. Autor de artculos especializados en derecho Penal, Procesal Penal, Constitucional y Laboral. Postgrado en ciencias penales. Conferencista en las mismas materias. C http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/publicaciones/beneficios_nueva_ley_procesal_trabajo.pdf
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N E AL Y P O E A D L T A A N U V E R C S L E R B JO

2 4 7 99

T O D P O EO IP S E R C S S
O rd ario rdinrio O in a Labral bo l Lao ra Impgnt. pun a Imugat. Lau os u ds Lado Arbitra s itrale Arb les Ejeuc n Ejec c i n c ui Ab v iao Abreiad rev do Laora Labral bo l Cute r C atela au lar Pro.. No ProcNo c C n tec ioos o tenioss n n c so C o

Es necesario dejar constancia que si bien es cierto el Ttulo II de la Ley, no contempla expresamente al Proceso Contencioso Administrativo, este es de competencia de los Juzgados Especializados de Trabajo de conformidad con el Art. 2 numeral 4 de la Ley. 2 A) Proceso Ordinario Laboral

Admisi n y Notificaci n de la Demanda

20-30 d as hbiles

Audiencia de Conciliaci n

30 d as hbiles

Audiencia de Juzgamiento

Inasistencia Demandante Demandado contesta la demanda contin a la audiencia Demandado Incurre en Rebeld a sin necesidad de declaraci n expresa

a) Confrontaci n de posiciones b) Actuaci n probatoria

c) Alegatos 5 d as hbiles d) Sentencia 60 m. Excep. 05 das Notificaci n

Si las partes inasisten el juez declarar la conclusi n del proceso si dentro de los 30 d as naturales siguientes no se solicita nueva audiencia

Art. 2. () 4. En proceso contencioso administrativo conforme a la ley de la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad social, de derecho pblico; as como las impugnaciones contra actuaciones de la autoridad administrativa de trabajo. Para ver trabajos similares o recibir informacin semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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a) Calificacin y Admisin de la demanda En este tipo de proceso una vez admitida la demanda se debe citar a las partes a audiencia de conciliacin entre los 20 y 30 das hbiles siguientes a la fecha de su calificacin y Admisin. 3 La resolucin que emite el Juez esta etapa postulatoria debe disponer:4 a) La admisin de la demanda; b) la citacin a las partes a audiencia de conciliacin, la cual debe ser fijada en da y hora entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la demanda; y c) el emplazamiento al demandado para que concurra a la audiencia de conciliacin con el escrito de contestacin y sus anexos. b) Desarrollo de la Audiencia de Conciliacin Acreditacin de las Partes La audiencia, inicia con la acreditacin de las partes o apoderados y sus abogados. La acreditacin de las partes constituye el acto formal, propio del nuevo modelo procesal laboral, en el que toma relevancia el principio de oralidad, con similares caractersticas que la acreditacin efectuada en el Proceso Penal, a la luz del Nuevo Proceso Penal regulado en el Dec. Leg. 957. En esta etapa, las partes o sus apoderados indican sus generales de ley (nombres y apellidos, N de DNI, domicilio real, etc.), luego se acreditan los abogados con sus nombres y apellidos completos, nmero de Colegiatura, Domicilio Procesal, Correo Electrnico y nmero telefnico de contacto. - Casos de Inasistencia Si el demandante no asiste, el demandado puede contestar la demanda, continuando la audiencia. Si el demandado no asiste incurre automticamente en rebelda, sin necesidad de declaracin expresa, aun cuando la pretensin se sustente en un derecho indisponible. Tambin incurre en rebelda automtica si, asistiendo a la audiencia, no contesta la demanda o el representante o apoderado no tiene poderes suficientes para conciliar. El rebelde se incorpora al proceso en el estado en que se encuentre, sin posibilidad de renovar los actos previos. Conclusin provisional del proceso Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusin del proceso si, dentro de los treinta (30) das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia. Etapa conciliatoria y activa participacin del Juez El juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa activamente a fin de que solucionen sus diferencias total o parcialmente. La Conciliacin Judicial, debe ser entendida como un mecanismo autocompositivo de solucin de conflictos laborales con intervencin de un tercero (conciliador o juez) quien busca acercar a las partes para que lleguen a un acuerdo, teniendo la facultad de proponer formulas que den trmino a las controversias 5. De acuerdo a Jos Mara Videla del Mazo,6 es aconsejable que la conciliacin y los otros mecanismos alternativos se efecten antes de la etapa judicial cuando no se tenga que interpretar normas legales o complejos antecedentes jurisprudenciales. En la Nueva Ley Procesal del Trabajo, el juez tiene un rol protagnico en el proceso, pero, ste no debe ser extralimitado, lo que implica que su actuacin se circunscribe a la observancia del principio de legalidad, y en la etapa conciliatoria, cuidar que las partes y sobre todo la ms dbil de la relacin laboral (trabajador), no renuncie a sus derechos reconocidos por la Constitucin y la ley, pretextando la solucin inmediata al conflicto laboral. Ello en razn que el nuevo texto procesal prev la posibilidad de accionar en los casos citados (Art. 16), sin la necesidad de abogado patrocinador. - Suspensin del proceso con fines de conciliacin Por decisin de las partes la conciliacin puede prolongarse lo necesario hasta que se d por agotada, pudiendo incluso continuar los das hbiles siguientes, cuantas veces sea necesario, en un lapso no mayor de un (1) mes. Acuerdo Conciliatorio Si las partes acuerdan la solucin parcial o total de su conflicto el juez, en el acto, aprueba lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo, ordena el cumplimiento de las prestaciones acordadas en
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El Art. 17 de la Ley, establece: Presentado el escrito de demanda el Juez, verifica el cumplimiento de los requisitos, dentro de los 5 das hbiles siguientes. En caso de incumplimiento concede al demandante 05 das hbiles para que subsane la omisin o defecto, bajo apercibimiento de de declararse la conclusin del proceso y el archivo del expediente. Esta resolucin es apelable en el caso de 05 das hbiles. 4 Art. 42 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 5 GAGO GARAY, Eduardo Jos. La conciliacin Laboral en el Per. En http://enj.org/portal/biblioteca/penal/rac/48.pdf 6 VIDELA DEL MAZO. Jos Mara. Estrategia y Resolucin de Conflictos. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1999, Pg. 29. Para ver trabajos similares o recibir informacin semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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el plazo establecido por las partes o, en su defecto, en el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes. Del mismo modo, si algn extremo no es controvertido, el juez emite resolucin con calidad de cosa juzgada ordenando su pago en igual plazo. Continuacin de la Audiencia por no haber prosperado la Conciliacin En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto, o no haberse solucionado, el juez precisa las pretensiones que son materia de juicio; requiere al demandado para que presente, en el acto, el escrito de contestacin y sus anexos; entrega una copia al demandante; y fija da y hora para la audiencia de juzgamiento, la cual debe programarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, quedando las partes notificadas en el acto. Alegatos y Sentencia, en caso de reclamaciones de puro derecho Si el juez advierte, haya habido o no contestacin, que la cuestin debatida es solo de derecho, o que siendo tambin de hecho no hay necesidad de actuar medio probatorio alguno, solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos, a cuyo trmino, o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, dicta el fallo de su sentencia. La notificacin de la sentencia se realiza de igual modo a lo regulado para el caso de la sentencia dictada en la audiencia de juzgamiento. c) Audiencia de juzgamiento La audiencia de juzgamiento se realiza en acto nico y concentra las etapas de confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia. La audiencia de juzgamiento se inicia con la acreditacin de las partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusin del proceso si, dentro de los treinta (30) das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia. Etapa de confrontacin de posiciones La etapa de confrontacin de posiciones se inicia con una breve exposicin oral de las pretensiones demandadas y de los fundamentos de hecho que las sustentan. Luego, el demandado hace una breve exposicin oral de los hechos que, por razones procesales o de fondo, contradicen la demanda. Haciendo un smil con el Nuevo Modelo Procesal Penal, esta etapa es la que se conoce como alegato de apertura. Las partes realizan un resumen sucinto de las pretensiones demandadas, como proposicin fctica de lo que se probar en el desarrollo del proceso. Por su parte el demandado de las razones objetivas que a su juicio contradicen la demanda. Etapa de actuacin probatoria La etapa de actuacin probatoria se lleva a cabo del siguiente modo: - El juez enuncia los hechos que no necesitan de actuacin probatoria por tratarse de hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resolucin judicial con calidad de cosa juzgada o notorios; as como los medios probatorios dejados de lado por estar dirigidos a la acreditacin de hechos impertinentes o irrelevantes para la causa. - El juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos necesitados de actuacin probatoria. - Inmediatamente despus, las partes pueden proponer cuestiones probatorias solo respecto de las pruebas admitidas. El juez dispone la admisin de las cuestiones probatorias nicamente si las pruebas que las sustentan pueden ser actuadas en esta etapa. - El juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a participar en esta etapa. - Se actan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a las cuestiones probatorias, empezando por los ofrecidos por el demandante, en el orden siguiente: declaracin de parte, testigos, pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos. Si agotada la actuacin de estos medios probatorios fuese imprescindible la inspeccin judicial, el juez suspende la audiencia y seala da, hora y lugar para su realizacin citando, en el momento, a las partes, testigos o peritos que corresponda. - La inspeccin judicial puede ser grabada en audio y vdeo o recogida en acta con anotacin de las observaciones constatadas; al concluirse, seala da y hora, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes para los alegatos y sentencia. - La actuacin probatoria debe concluir en el da programado; sin embargo, si la actuacin no se hubiese agotado, la audiencia contina dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Conforme al Art. 21 de la Ley 29497, la oportunidad para ofrecer los medios probatorios es nicamente en la demanda y contestacin. Extraordinariamente, pueden ofrecerse hasta el momento previo de la actuacin probatoria, en los siguientes casos: a) referirse a hechos nuevos y b) hubiesen sido conocidos u obtenidos posteriormente.

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F ALID DD LO M D SPR B O IO IN A E S E IO O AT R S 1 Las pru b , pe ig n de o trar lo ) e as rs ue ms s lasparte , s h c o ale ado po eh s g s r

2 Pro ir c rte a al Ju z re pe to de lo h c o ) duc e z e s c s eh s c n v rtido , o tro e s 3 Fu dam n s sde is n s ) n e tar u c io e E adm ible to s is do m dio pro e bato rio que s irva a la fo ac n de la c n c n de Ju z s m qu n e te rm i o vic i l e , ie pre e o s e p s e te pro ibido n s a c n x re am n h i e o trario al o n p rde b o o lic a la m ral. o

F ALID DD LO M D SPR B O IO IN A E S E IO O AT R S C ne u n m n , e o s c e te e te l o je d lo m d sd p e a b to e s e io e ru b e to o h c o s d eh qu re u re s r p b o , s e barg , e q ie e ro ad in m o h alg n sh c o qu n re ie n s r p b s, pu s ay u o e h s e o qu re e ro ado e to q ep r alg n raz n e h c o y e t p b o y e ju z lo u o ua , l eh a s ro ad l e as m c m c rto u e o o ie . Po lo g n ral e te a d pru b e t r ee l m e ea s h c o c n v rtido ylo h c o d c tid s e h s o tro e s s e h s is u o . c n rm o fo ado p r o

S e b o h h c o q e n re u re ac id in m arg , ay e h s u o q ie n tiv ad p b ria tale c m lo ro ato s o o s h c o n to s lo h c o e h s o rio , s e h s p s m o p r le . re u id s o y

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C G D LA PR E A AR A E UB

La c a d la p e a n e s o la n c s ad d pro ar para arg e ru b o s in e e id e b v n e o c n o m dio p b rio , apo e c r, fre ie d e s ro ato s rtan o arg e to d um n s p ara lo rar la fo ac g rm i n d c n ic i n re pe to a lo h c o e ov c s c s eh s q es s n u u te tan la p te s re n i n E u a o lig i n im e ta a las . s n b ac pu s p arte . (Art. 2 ). s 3

C G D LA P U B AR A E R E A La c a d la p e a c rre p n a qu n afirm h c o q e arg e ru b o s o de ie a eh s u c n u s pre n i o fig ran u te s n oa qu nlo c n , ie s o tradic . e C rre po d al o s ne d m d te e an an : np rs n d l s rvic . e o al e e io

Ac ditar la p s i re re tac

Pro ar la e is n ia de la fu n n rm a d lo de c o b x te c e te o ativ e s re h s ale ad s g o E m tiv de n l o o ulidad in o ad y e ac d h s vc o l to e o tilidad p c o ade id . La e is n ia d l da x te c e o

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C R A D LA P U B A G E R E A
C rre p n al de an o s o de m dado : 1 E pag , e c m lim n d las n rm le ale , e . l o l u p ie to e o as g s l c m ie to d s so lig io e c n tu s s e tin i u plim n e u b ac n s o trac ale , u x c oin x ilid e ig ad. 2 La e is n ia d u m tiv raz n ledis to al h c o le iv . x te c e n o o o ab tin eh s o ale ad g o 3 E e tadode v . l s l n u lab ral y la c s de de pido c lo o au a l s . n

P U B SQ ES P E E O R C R R E A U E UDN F E E
Dc e larac nd p i e arte Dc e larac nd te tig s i e s o. E h ic nd p illas x ib i e lan Plan illasm u s(c p le aliz as an ale o ias g ad ) Plan illase c le tr n as o n a p r e Ju z al fu c n ic : rde ad o l e n io ario d l e M is rio d T ajo in te e rab . C pias c rtific o e adas p r parte d la AAT de la in rm i o e . fo ac c n n ase lasplan o te id n illase c le tr n as ic . Pe ia : ric In rm c n le n s o c n s ac fo e o tab : o e fre e i e t m d p b rio e io ro ato

a c m o o

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P EU C N S R S N IO E Art. 2 , In . 2 .2 ac ditado la pre tac 3 c 3 : re s i

n p rs n d e o al e s rv io , s p s m , e ic s e re u e la e is n ia d l v n u lab ral a x te c e c lo o p o in e rm ad , laz d te in o s op e a e c n alv ru b n o trario .

C an la ac u do tivid p b ria e ad ro ato s os u b tac lizad a po u a r n d las p e arte , e Ju z pu d e trae c n lu io e e c n s l e e e x r o c s n s n o tra d s sin re e . e u te s s

d)

Alegatos y sentencia Finalizada la actuacin probatoria, los abogados presentan oralmente sus alegatos. Concluidos los alegatos, el juez, en forma inmediata o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, hace conocer a las partes el fallo de su sentencia. A su vez, seala da y hora, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, para la notificacin de la sentencia. Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir el fallo de su sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, lo cual informa en el acto citando a las partes para que comparezcan al juzgado para la notificacin de la sentencia. La notificacin de la sentencia debe producirse en el da y hora indicados, bajo responsabilidad. En los alegatos de clausura o de cierre del proceso, se deben fundamentar las conclusiones a las que se ha llegado como consecuencia de la actividad probatoria, es decir que pretensiones han sido probadas y deben ser amparadas por el Juez, las que deben estar en correspondencia con la proposicin fctica efectuada en el alegato de apertura. En esta etapa se deben establecer las proposiciones probatorias y las proposiciones jurdicas que amparan las pretensiones. Ejemplo: esta probado que, o ha quedado acreditado. Y tiene su amparo legal en ejemplo: caso indemnizacin por despido arbitrario Art. 38 del D.S. N 003-97-TR. B) PROCESO ABREVIADO LABORAL

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Hasta 10d as hbiles Admisi n y notificaci n de la demanda

20-30 d as hbiles Audiencia nica

Hasta 30 d as hbiles

EXCEPCI N Continuaci n de audiencia

Contestaci n de la demanda

1) Conciliaci n 2) Confrontaci n de posiciones 3) Actuaci n probatoria 4) Alegatos 5 das h biles 5) Sentencia 60 m Excep. 5 d as Notificaci n Si se requiere Informe pericial

Traslado y citacin a audiencia nica Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin disponiendo: a) La admisin de la demanda; b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) das hbiles; y c) la citacin a las partes a audiencia nica, la cual debe ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la demanda. Audiencia nica La audiencia nica se estructura a partir de las audiencias de conciliacin y juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una seguida de la otra, con las siguientes precisiones: 1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la audiencia de conciliacin del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la contestacin de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia de la contestacin y sus anexos, otorgndole un tiempo prudencial para la revisin de los medios probatorios ofrecidos. 2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante el juez puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuacin de la audiencia dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes si, para la actuacin de aquella se requiriese de la evacuacin de un informe pericial, siendo carga del demandante la gestin correspondiente. Los plazos para la emisin del fallo y notificacin de la sentencia, son los mismos que rigen para el proceso ordinario. C) PROCESO DE IMPUGNACIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS

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Emplazamiento a los rbitros si creen pertinente pronunciarse Hasta 10 d as hbiles Notificaci n Laudo Arbitral Presentaci n y Adm isi n de la demanda 10- das hbiles Emplazamiento y contestaci n de la demanda 10 d as hbiles Alegatos y Sentencia

Si se excede el plazo para presentar la dem anda Se declara improcedente y la conclusi n del proceso 5 d as h biles Apelaci n

5 d as h biles Notificaci n

Admisin de la demanda Adems de los requisitos de la demanda, la sala laboral verifica si esta se ha interpuesto dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haberse notificado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo resuelve el conflicto econmico o de creacin de derechos, o su aclaracin; en caso contrario, declara la improcedencia de la demanda y la conclusin del proceso. Esta resolucin es apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles. Los nicos medios probatorios admisibles en este proceso son los documentos, los cuales deben ser acompaados necesariamente con los escritos de demanda y contestacin. Traslado y contestacin Verificados los requisitos de la demanda, la sala laboral emite resolucin disponiendo: a) La admisin de la demanda; b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) das hbiles; y c) la notificacin a los rbitros para que, de estimarlo conveniente y dentro del mismo plazo, expongan sobre lo que consideren conveniente. Trmite y sentencia de primera instancia La sala laboral, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de contestada la demanda, dicta sentencia por el solo mrito de los escritos de demanda, contestacin y los documentos acompaados. Para tal efecto seala da y hora, dentro del plazo indicado, citando a las partes para alegatos y sentencia, lo cual se lleva a cabo de igual modo a lo regulado en el proceso ordinario laboral. Improcedencia del recurso de casacin Contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica no procede el recurso de casacin. D) PROCESO CAUTELAR

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S pue dic an s o d s e de tar te e pu in iadounpro e o ic cs. S d tan s c n c ie to d la e ic in o o im n e cn o traparte . M D A C T LAR E ID AU E E Ju z pu d dic c l e e e tar ualqu r tipo de ie md e ida c aute lar q e as g u e ure la pre n i nprin ipal. te s c

s d e

Ad m s s to e uple riam n e te aqu llas e pre tase e C dig Pro e al C vis n l o c s ivil

S pu d d tar fue o d n e e e ic ra e tro de l pro e o cs. S d b c plir c n lo re is s e e e um o s qu ito o ario (ve s ilitud de d re h y rdin s ro im l e co pe roe la d m ra). lig n e o Pue ed tars tam i d ic e b ne lo c o : n s as s

M D A E PE IAL E ID S C D R P S I N E E O IC PR V IO AL O IS N

a) S al m m n de de pido h s i o e to l s a ido dirig n s d al, m n s d e ad e te in ic eo e d , m re g s te o pe o a c n ad e tan rs n o dis apac c idad. b) E tar g s n do la c n rm i s e tio an o fo ac un o an ac ns dic a rg iz i in al. n d e

c E fun ) l dam n d la de an e to e m da e s ve s m ro il

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E lo pro e o e lo que s pre n n s css n s e te de la re s i n po ic .

A IG AC N S N I PR V IO AL O IS N

E m n n pu d e c de de la l o to o e e xe r ltim a re un rac m e i n o in rd aria m n u pe ibid po e trabajado e s al rc a r l r. S e tre a c n c o a la C . e n g o arg TS S la s n n ia firm o e a la i e te c e rd n re s i n e e ple r re titu e e po ic , l m ado s y l de s m ss in re e . p ito us te s s E c o d o n e e pag de n as e rde ars l o re u e io e m n rac n s d ve g as e n ad , s e de ed la as n i duc e ig ac npe ibid rc a.

Para poder solicitar una medida cautelar de reposicin provisional, se entiende que la pretensin principal a demandarse o demandada (segn corresponde, para hablar de medida cautelar dentro o fuera del proceso), debe ser la de reposicin al puesto de trabajo, que para su tramite como proceso abreviado laboral debe plantarse como pretensin principal nica.7 Resulta una innovacin procesal esta medida cautelar, en razn que la ley N 26636, no la contemplaba y se tena que esperar hasta la culminacin del proceso con sentencia consentida o ejecutoriada, para que el trabajador retorne a su puesto de trabajo, salvo los casos en que la tramitacin de la nulidad del despido se efectuaba va el proceso constitucional de amparo, segn los criterios jurisprudenciales establecidos por el Tribunal Constitucional.8 Como presupuesto bsico debemos precisar que una medida cautelar busca neutralizar los efectos que el tiempo genera en el desarrollo de un proceso judicial. En otras palabras, lo que pretende una medida cautelar es que al momento que sea resuelta la controversia judicial, sta no sea tarda e intil. Es por ello que las medidas cautelares se encuentran dirigidas a asegurar la efectividad de la resolucin definitiva que en un proceso judicial se emita. Tal como lo ha precisado la doctrina y la uniforme jurisprudencia tanto del Tribunal Constitucional, como de la Corte Suprema de la Repblica, los presupuestos y caractersticas esenciales de toda medida cautelar, son: el fumus boni iuris (apariencia del derecho), el periculum in mora (peligro en la demora), as como la adecuacin (uso de medida adecuada a los fines perseguidos). Asimismo, se exige que a) una vez presentada la solicitud de medida cautelar, sta ser resuelta sin conocimiento de la parte demandada; b) de apelarse la decisin adoptada en primera instancia, sta slo ser concedida sin que se suspendan sus efectos, y c) Su carcter instrumental y provisorio condicionada a las resultas del proceso principal.

El artculo 2.2 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, establece que es competencia del Juzgado Especializado de Trabajo, En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando sta se plantea como pretensin principal nica. Una interpretacin de esta norma nos lleva a concluir, adems, que a dicha pretensin principal nica (reposicin), le podran ser acumulables o t r a s pretensiones y, que cuando as se plantee una d e m a n d a , d e b e r transitar por el proceso ordinario laboral. 8 Ver precedente vinculante establecido en la STC Expediente N 0206-2005-AA/TC. Caso Bayln Flores. Para ver trabajos similares o recibir informacin semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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CALAMANDREI ha sostenido que Hay, pues, en las providencias cautelares, ms que la finalidad de actuar el derecho, la finalidad inmediata de asegurar la eficacia prctica de la providencia definitiva que servir a su vez para actuar el derecho. La tutela cautelar es, en relacin al derecho sustancial, una tutela mediata: ms que a hacer justicia contribuye a garantizar el eficaz funcionamiento de la justicia9. Al igual que el derecho al libre acceso a la jurisdiccin, la tutela cautelar no se encuentra contemplada expresamente en la Constitucin. Sin embargo, dada su trascendencia en el aseguramiento provisional de los efectos de la decisin jurisdiccional definitiva y en la neutralizacin de los perjuicios irreparables que se podran ocasionar por la duracin del proceso, se constituye en una manifestacin implcita del derecho al debido proceso, consagrado en el artculo 139. inciso 3), de la Constitucin. No existira debido proceso, ni Estado Constitucional de Derecho, ni democracia, si una vez resuelto un caso por la autoridad judicial, resulta de imposible cumplimiento la decisin adoptada por sta. De lo cual se desprende que la funcin de la medidas cautelares est orientada en su carcter instrumental a asegurar la efectividad del derecho demandado en el marco de un debido proceso, no slo cuando se trate de procesos que adolecen de dilaciones indebidas o que no se resuelvan dentro de los plazos establecidos, sino tambin cuando se trate de la duracin ordinaria de los procesos. Existen procesos que por su duracin, aunque tramitados dentro de los respectivos plazos, pueden constituir un serio peligro para eficacia del derecho.10 As, la Nueva Ley Procesal del Trabajo, establece que cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que sea la ms adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin principal. En consecuencia, son procedentes adems de las medidas cautelares reguladas, cualquier otra contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo legal, sea esta para futura ejecucin forzada, temporal sobre el fondo, de innovar o de no innovar, e incluso una genrica no prevista en las normas procesales. 11 E) PROCESO DE EJECUCIN

Res iones oluc Judic ialesfirm es

Actasde Conciliaci n judic ial

Laudos arbitrales firm es

Res iones oluc de la AAT firm es

Pro e o de css Eje uc n c i

Ac de tas Conciliaci n Ex trajudicial Privada o Adm .

Docum ento privado que contenga T. Ex traj

Liquidaciones para cobranza aportesS PP

Ttulos ejecutivos

CALAMANDREI, Piero. Introduccin al estudio sistemtico de las providencias cautelares. Buenos Aires: Editorial Bibliogrfica Argentina, 1945, p. 45. 10 Ver STC. Expediente N 00023-2005-PI/TC. 11 Art. 54 de la Ley N 29497 Para ver trabajos similares o recibir informacin semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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Se tramitan en proceso de ejecucin los siguientes ttulos ejecutivos: a) Las resoluciones judiciales firmes; b) las actas de conciliacin judicial; c) los laudos arbitrales firmes que, haciendo las veces de sentencia, resuelven un conflicto jurdico de naturaleza laboral; d) las resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo firmes que reconocen obligaciones; e) el documento privado que contenga una transaccin extrajudicial; f) el acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa; y g) la liquidacin para cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones. - Competencia para la ejecucin de resoluciones judiciales firmes y actas de conciliacin judicial Las resoluciones judiciales firmes y actas de conciliacin judicial se ejecutan exclusivamente ante el juez que conoci la demanda y dentro del mismo expediente. Si la demanda se hubiese iniciado ante una sala laboral, es competente el juez especializado de trabajo de turno. - Ejecucin de laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto jurdico Los laudos arbitrales firmes que hayan resuelto un conflicto jurdico de naturaleza laboral se ejecutan conforme a la norma general de arbitraje. - Suspensin extraordinaria de la ejecucin Tratndose de la ejecucin de intereses o de monto liquidado en ejecucin de sentencia, a solicitud de parte y previo depsito o carta fianza por el total ordenado, el juez puede suspender la ejecucin en resolucin fundamentada. - Multa por contradiccin temeraria Si la contradiccin no se sustenta en alguna de las causales sealadas en la norma procesal civil, se impone al ejecutado una multa no menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP). Esta multa es independiente a otras que se pudiesen haber impuesto en otros momentos procesales. - Incumplimiento injustificado al mandato de ejecucin Tratndose de las obligaciones de hacer o no hacer si, habindose resuelto seguir adelante con la ejecucin, el obligado no cumple, sin que se haya ordenado la suspensin extraordinaria de la ejecucin, el juez impone multas sucesivas, acumulativas y crecientes en treinta por ciento (30%) hasta que el obligado cumpla el mandato; y, si persistiera el incumplimiento, procede a denunciarlo penalmente por el delito de desobediencia o resistencia a la autoridad. - Clculo de derechos accesorios Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como las remuneraciones devengadas y los intereses, se liquidan por la parte vencedora, la cual puede solicitar el auxilio del perito contable adscrito al juzgado o recurrir a los programas informticos de clculo de intereses implementados por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. La liquidacin presentada es puesta en conocimiento del obligado por el trmino de cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin. En caso de que la observacin verse sobre aspectos metodolgicos de clculo, el obligado debe necesariamente presentar una liquidacin alternativa. Vencido el plazo el juez, con vista a las liquidaciones que se hubiesen presentado, resuelve acerca del monto fundamentndolo. Si hubiese acuerdo parcial, el juez ordena su pago inmediatamente, reservando la discusin slo respecto del diferencial.

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In u plim n In s cm ie to ju tific oal m d ad an atod e c c e je u i

Multas sucesivas, acumulativas y crecientes en 30% hasta que el obligado cumpla en mandato

Si persistiera el incumplimiento procede a denunciarlo penalmente por el delito de desobediencia o resistencia a la autoridad

F) PROCESOS NO CONTENCIOSOS

Consignaci n

Contradicci n

Retiro de la Consignaci n

Procesos No contenciosos
Autorizaci n judicial para ingreso a centro laboral Entrega de documentos

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Hasta 05 d as hbiles Consignaci n Contradicci n Traslado de la contradicci n

Resoluci n

Autorizaci n Judicial para Ingreso a CL

24 horas hbiles Solicitud Resoluci n Bajo responsabilidad

Consignacin La consignacin de una obligacin exigible no requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite autorizacin del juez para hacerlo. - Contradiccin El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la consignacin en el plazo de cinco (5) das hbiles de notificado. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el juez resuelve lo que corresponda o manda reservar el pronunciamiento para que se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso respectivo. Retiro de la consignacin El retiro de la consignacin se hace a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, incluso si hubiese formulado contradiccin. El retiro de la consignacin surte los efectos del pago, salvo que el acreedor hubiese formulado contradiccin. - Autorizacin judicial para ingreso a centro laboral En los casos en que las normas de inspeccin del trabajo exigen autorizacin judicial previa para ingresar a un centro de trabajo, esta es tramitada por el inspector de trabajo o funcionario que haga sus veces. Para tal efecto debe presentar, ante el juzgado de paz letrado de su mbito territorial de actuacin, la respectiva solicitud. Esta debe resolverse, bajo responsabilidad, en el trmino de veinticuatro (24) horas, sin correr traslado. Entrega de documentos La mera solicitud de entrega de documentos se sigue como proceso no contencioso siempre que sta se tramite como pretensin nica. Cuando se presente acumuladamente, se siguen las reglas establecidas para las otras pretensiones.

Referencias bibliogrficas
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA DEL PERU. DOCTINA Y ANALISIS SOBRE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO. (Varios autores) Primera edicin, Lima, Per, noviembre de 2010. CALAMANDREI, Piero. Introduccin al estudio sistemtico de las providencias cautelares. Buenos Aires: Editorial Bibliogrfica Argentina, 1945, p. 45. GAGO GARAY, Eduardo Jos. La conciliacin Laboral en el Per. En http://enj.org/portal/biblioteca/penal/rac/48.pdf TEXTO DE LA LEY N 29497 del 15.01.2010.
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VIDELA DEL MAZO. Jos Mara. Estrategia y Resolucin de Conflictos. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1999, Pg. 29. WEB http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/publicaciones/beneficios_nueva_ley_procesal_trabajo.pdf http://www.fedminerosdelsur.org.pe/apcbase/5f1dd98e1ef242cfc6f69e1247f6e747/Comentarios_a_la_Nueva l_Ley_Procesal_del_Trabajo.pdf Autor: Flix Chero Medina fchero_abogados@hotmail.com Chiclayo-Peru, Julio de 2011

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