III Congresso Brasileiro de Gesto Ambiental Goinia/GO 19 a 22/11/2012

VIABILIDADE ECONMICA X VIABILIDADE AMBIENTAL DO USO DE ENERGIA FOTOVOLTAICA NO CASO BRASILEIRO: UMA ABORDAGEM NO PERODO RECENTE.
Isabelle Cabral Instituto Superior de Tecnologia IST/ Paracambi. Graduanda do curso de Tecnologia em Gesto Ambiental. Aluna-pesquisadora do Grupo de Pesquisa em Economia, Meio Ambiente e Energia GEMAE.IST/Paracambi. Rafael Vieira Economista. Especialista em Economia Internacional e Meio Ambiente. (IE/ UFRJ). M.Sc em Engenharia Ambiental. Programa de Engenharia Ambiental PEA/Escola Politcnica-UFRJ. Professor do Instituto Superior de Tecnologia/IST Paracambi. FAETEC/RJ. Coordenador do Grupo de Pesquisa em Economia, Meio Ambiente e Energia GEMAE. -IST/Paracambi. Professor do Departamento de Cincias Econmicas e Exatas - DCEEx ITR/UFRuralRJ. Email do Autor Principal: isabelle-cabral@hotmail.com RESUMO Diante de um cenrio de potencial escassez dos recursos naturais e o aumento da demanda por oferta de energia, difundiu-se, ao longo dos anos, uma preocupao ambiental e uma busca cada vez maior por fontes alternativas de energia. Nesse contexto, destaca-se a energia solar, que vem se apresentando como uma excelente energia alternativa s fontes no renovveis. Este trabalho tem como objetivo realizar uma avaliao simples da aplicao da energia solar, sob uma anlise comparativa de sua viabilidade econmica e ambiental para atender o consumo de energia residencial brasileiro. O estudo aborda tambm a energia fotovoltaica como alternativa ambiental para expanso de energia em reas isoladas e rurais no Brasil. Concluiu-se que a energia solar vivel no para suprir a demanda de energia residencial brasileira, no entanto, sob o a anlise econmica, sua viabilidade financeira no se justifica, devido ao seu alto custo tecnolgico. PALAVRAS-CHAVE: Caminhos para expanso, Energia Solar, Meio Rural, Viabilidade.

1. INTRODUO A crise energtica, uma questo de origem no muito recente, porm ainda um tema muito debatido na sociedade, constitui-se um dos grandes desafios da atualidade. Podem-se destacar alguns fatores a ela relacionados, como a reduo das reservas petrolferas mundiais, principalmente aps a crise do petrleo na dcada de 70, impactos ambientais causados pelo uso de fontes de energia poluentes, a potencial escassez dos recursos naturais e o aumento da demanda por oferta de energia - devido ao crescimento contnuo da populao , os quais geram incertezas do futuro energtico mundial e expressivas discusses no cerne global. Diante dessa problemtica, difundiu-se, ao longo dos anos, uma preocupao ambiental que tem se consolidado e ganhado espao na sociedade, a partir da qual se observa um processo de busca por fontes alternativas de energia que promovam o uso racional dos recursos energticos, reduo dos impactos ambientais e ampliao de energia em reas isoladas.

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Nesse sentido, a energia solar fonte renovvel proveniente do sol vem se apresentando como uma excelente energia alternativa1 s fontes no renovveis para atender a crescente demanda energtica e expandir o acesso energia em locais onde a implantao da rede eltrica convencional tcnica e economicamente invivel, principalmente nas reas rurais. importante destacar que o Brasil um pas com alto potencial de produo de energia solar, pois beneficiado pela abundante radiao solar predominante em quase todos os meses do ano. Este trabalho tem como objetivo realizar uma avaliao simples da aplicao da energia solar, sob uma anlise comparativa de sua viabilidade econmica e ambiental para atender o consumo de energia residencial brasileiro. O estudo aborda tambm a energia fotovoltaica como alternativa ambiental para expanso de energia em reas isoladas e rurais no Brasil.

2. CONSUMO DE ENERGIA DO SETOR RESIDENCIAL BRASILEIRO A demanda por oferta de energia tem se elevado no Brasil, como publicado pela EPE (Jan, 2011), em que o consumo mdio no pas passou de 150,1 kWh/ms em 2009 para 153,9 kWh/ms em 2010, ano em que o consumo residencial encerrou-se com um aumento de 6,3%. Recentemente, a EPE (Maio, 2012) divulgou que o consumo de energia eltrica na classe residencial apresentou um valor de 7,3% acima do resultado obtido h um ano. Tal elevao se d em funo da existncia de um mercado aquecido nos ltimos anos e pela oferta de crdito ao consumidor, que contribui no estmulo a aquisio de aparelhos eltricos e, conseqentemente, no maior consumo de energia. necessrio destacar que o consumo mdio de energia por consumidor possui relao com a renda da populao e com PIB Produto Interno Bruto. Se a populao passa a ter maior poder aquisitivo, a tendncia que haja uma elevao do consumo de energia. Essa notao pode ser percebida no estudo feito pela EPE (Maio, 2011), o qual relata que de 2005 a 2009 foram incorporadas cerca de 20 milhes de pessoas classe C, e dentro de um intervalo semelhante, de 2006 a 2010, foram includos ao mercado de energia eltrica cerca de 8 milhes de novos consumidores.

Figura 1: Brasil Consumo mdio por consumidor residencial (kWh/ms) - Fonte: EPE - Projeo da demanda de energia eltrica (2011-2020)
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A energia alternativa uma energia sustentvel que deriva do meio ambiente natural. O termo fonte alternativa de energia no deriva apenas de uma alternativa eficiente, ele sinnimo de uma energia limpa, pura, no poluente, a princpio inesgotvel e que pode ser encontrada em qualquer lugar pelo menos a maioria na natureza (SANTOS, 2008). 2 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

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Percebe-se que o perfil do consumo residencial brasileiro foi alterado nos ltimos anos. Ainda segundo esse estudo, houve uma mudana de 18,5% para 26,6% do nmero de consumidores entre 200 e 500 kWh/ms, enquanto que os consumidores acima de 500 kWh/ms a elevao foi de 1,9% em 2006 para 2,7% em 2010. Alm disso, o consumo residencial de eletricidade deve crescer, na prxima dcada, 4,5% ao ano, passar de 154 kWh/ms, em 2010, para 191 kWh/ms em 2020, como ilustrado na figura 1.

2.1. BREVE ANLISE DA VIABILIDADE DA APLICAO DA ENERGIA SOLAR PARA OFERTA DE ENERGIA NO SETOR RESIDENCIAL BRASILEIRO Com a finalidade de se realizar uma anlise simplificada da viabilidade da aplicao de sistemas fotovoltaicos em residncias, consideraram-se os dados de painis fotovoltaicos coletados no site da loja Minha Casa Solar 2. Tem-se como base um painel fotovoltaico do modelo Solar World de 130 W, cujas dimenses so de 1508 x 680 x 34 (mm) e os principais componentes de um sistema fotovoltaico, cujos valores so expostos na tabela 1, abaixo. Tabela 1. Base de Custos dos equipamentos do sistema fotovoltaico utilizado - Fonte: http://minhacasasolar.lojavirtualfc.com.br. Custos a preos de mercado. Elaborao do autor. Equipamentos Painel Solar World 130 W Controlador de carga solar 10A (12 V) Unitron Bateria estacionria Bosch P5 030 26 Ah/30 Ah Inversor de Energia de 400 W com Porta USB Black & Decker BDI400 12 V/127 V Total R$ 179,00 Custo

R$ 827,00

R$ 189,00

R$ 239,00

R$ 1.434,00

Em uma rea com insolao de 5h por dia, que a mdia no Brasil, esse modelo de painel fotovoltaico possui a capacidade de gerar, diariamente, cerca de 650 W. Entende-se que com uma placa, por ms, podem ser gerados 19.500 W ou 19,5 kWh. Segundo a resoluo da ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica , N 485, de 29 de agosto de 2002, uma subclasse Residencial Baixa Renda possui um consumo mensal entre 80 e 220 kWh. Ao analisar a produo de energia e aplicao de painis fotovoltaicos em residncias, considera-se, para este fim, uma famlia constituda de quatro pessoas, que consomem por volta de 220 kWh/ms e que se enquadra dentro do padro de consumo da classe baixa renda.
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A Minha Casa Solar uma Loja especializada no fornecimento de projetos e equipamentos para gerao de energia eltrica a partir do sol energia solar fotovoltaica. Disponvel em: http://minhacasasolar.lojavirtualfc.com.br/prod%2cIDLoja%2c14743%2cIDProduto%2c2469929%2cpainel-solarfotovoltaico-painel-de-100w-a-145w-painel-solar-fotovoltaico-policristalino-de-130w-solarworld---sunmodule-sw-130poly-r6a. Acesso em: 14/05/2012. IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 3

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Se um painel possui a capacidade de gerar 19,5 kWh mensalmente, seriam necessrios cerca de 12 painis para atender a demanda da famlia especificada, os quais podem gerar 234 kWh/ms. Nesse aspecto, em relao capacidade em atender essa demanda energtica, pode-se afirmar que a aplicao da energia solar vivel. No entanto, h alguns questionamentos quanto eficincia de gerao de energia em dias nublados, que podem diminuir a capacidade do sistema fotovoltaico na gerao de energia e comprometer o fornecimento de energia para residncia. Sobre essa questo importante acrescentar que o uso de baterias associadas aos painis para armazenamento de energia tem sido uma ferramenta remediadora, uma vez que se possvel armazenar, de modo limitado, a energia produzida e utiliz-la em perodo de baixa incidncia de radiao solar. Alm disso, j existem tecnologias capazes de aumentar a eficincia de produo energia solar em situaes ambientais desfavorveis, como o caso da tecnologia fotovoltaica na usina egpcia Kuraymot, que segundo RUETHER (2012) tem a vantagem de permitir a produo de energia at mesmo durante noite. Outro ponto dificultador o fato de os custos para expandir e popularizar o setor solar no mercado ainda serem bastante elevados, variando conforme a quantidade de painis necessria para suprir uma determinada demanda energtica. Para aplicao da energia fotovoltaica com o objetivo de atender o consumo residencial da famlia exemplificada acima, estima-se que seriam necessrios 12 kits de produo de energia fotovoltaica. Observando nas informaes da Tabela 2, calcula-se que o preo de 12 sistemas (painel, bateria, controlador de carga, inversor), os quais seriam o suficiente para suprir a demanda de energia dessa residncia, de aproximadamente R$ 17.208,00, o que torna a insero de energia fotovoltaica custosa e economicamente invivel para uma famlia de baixa renda. Tabela 2. Custo do sistema fotovoltaico por quantidade. Fonte: http://minhacasasolar.lojavirtualfc.com.br. Custos a preos de mercado. Elaborao do autor. Kit Quantidade Potncia W/kWh* 19.500 W/ms ou 19,5 kWh/ms 234.000 W/ms ou 234 kWh/ms Custo R$

R$ 1.434,00

12

R$ 17.208,00

21

409.500 W/ms ou 409,5 kWh/ms.

R$ 30.114,00

* Um quilowatt (1 kW) equivalente a 1000 watts.

Analisando a viabilidade da insero da tecnologia fotovoltaica em uma famlia de classe mdia, cujo consumo mensal equivale, em mdia, cerca de 400 kWh, 21 painis solares geram em torno de 409,5 kWh/ms, o que seriam o suficiente para sustentar a demanda energtica mensal de uma residncia dessa classe. Conforme ilustrado na tabela 2, o custo de 21 Kits de Energia Solar corresponde a um custo prximo de R$ 30.114,00. Embora seu valor seja elevado e, por conseguinte, no to atrativo financeiramente, pode-se afirmar que, a longo prazo, os painis fotovoltaicos podem ser economicamente mais vantajosos, uma vez que no se
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necessrio pagar taxa de transmisso de energia concessionria, uma fonte livre de impostos, alm da tendncia que se tem na queda dos valores da produo de energia solar. Isso permite afirmar que, para um resultado futuro, pode ser possvel utilizar a tecnologia fotovoltaica como fonte alternativa rede tradicional de energia, o que proporcionaria ao consumidor a no dependncia desse sistema convencional, implicando na ausncia de gastos, como por exemplo, com a conta mensal do consumo de energia. Enfim, diante dos aspectos at aqui, j abordados, importante enfatizar a necessidade de desenvolver fontes de atendam a crescente demanda energtica. fundamental tais fontes emitam menores taxas de poluentes na atmosfera, de modo que se tenha um desenvolvimento do setor energtico atrelado s questes ambientais do Planeta.

3. ENERGIA FOTOVOLTAICA A energia fotovoltaica uma resultante da converso da luz solar em corrente eltrica, por meio de mdulos ou placas construdos com fotoclulas produzidas a partir de um material semicondutor, como silcio cristalino, silcio amorfo hidrogenado, arsenieto de glio, telureto de cdmio e clulas CIGS (Cobre-ndioGlio-Selnio), utilizados nesse processo. Em algumas reas rurais, no Brasil, j se possvel encontrar sistemas fotovoltaicos instalados para diversas aplicaes. Esses sistemas so frequentemente utilizados para construo de cercas eletrificadas nas prticas agropecurias, na refrigerao de medicamentos e vacinas em postos de sade, aplicados tambm no bombeamento de gua, iluminao pblica e para irrigao na agricultura, como argumenta ORTIZ (2005). Um exemplo da aplicao do uso de energia fotovoltaica o que segue apresentado na figura 2, abaixo, verificada no municpio de Capim Grosso no estado da Bahia.

Figura 2: Sistema fotovoltaico de bombeamento de gua para irrigao (Capim Grosso BA) - Fonte: CRESESB - 2006.

3.1. ANLISE DA ENERGIA SOLAR NA MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA De acordo com os dados do Balano Energtico Nacional BEN (2010), documento produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), as fontes renovveis (produtos da cana-de-acar, hidroeletricidade, biomassa)

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responderam por 47,3% em 2009 na matriz energtica brasileira, como ilustrado na figura 3, maior percentual desde 1992, e por 45,5% em 2010 (BEN, 2011).

Figura 3: Perfil da matriz energtica brasileira 2009 - Fonte: EPE. Resultados preliminares /BEN 2010. De fato, a energia renovvel aquela proveniente de recursos naturalmente reabastecidos, como sol, vento, mars, cursos dgua possui uma participao expressiva na matriz energtica brasileira. Dessa participao, ao considerar o setor de gerao interna de energia, compreende-se que a fonte hidreltrica atua expressivamente. A mesma respondeu por um percentual superior a 76% da oferta de energia eltrica no ano 2009, como exposto na figura 4, e por 74% em 2010, conforme apresentado no BEN (2011).

Figura 4: Oferta Interna de Energia Eltrica por Fonte 2009 - Fonte: BEN - 2010. No que se refere ao BEN, um dos componentes de sua estrutura a Energia primria 3, na qual se inclui a energia solar. No entanto, o setor solar ainda no exerce um papel representativo na matriz de energia do pas.
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Produtos energticos providos pela natureza na sua forma direta, como petrleo, gs natural, carvo mineral, resduos vegetais e animais, energia solar, elica etc. (BEN, 2011). 6 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

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Conforme abordado pelo Secretrio Nacional de Planejamento e Desenvolvimento Energtico, Altino Ventura, o alto custo de gerao desse tipo de energia de trs a quatro vezes maior que o de outras fontes, o que impede que ele seja competitivo no mercado. O secretrio acredita que no perodo de cinco anos, devido queda anual de 15% a 20% de seu custo, a energia solar passar a integrar a matriz energtica brasileira (ABDALA, 2012). Vale salientar que, de acordo com o presidente da EPE, Mauricio Tolmasquim, a energia solar j competitiva e vivel na gerao distribuda4 no Brasil. Por meio de tarifas cobradas em diversas reas de concesso de distribuidora, essa viabilidade j foi comprovada atravs dos resultados preliminares de um estudo recentemente elaborado pela EPE (GRANDIN, 2012). Segundo Tolmasquim, Com a entrada em vigncia da regulamentao da gerao distribuda, a fonte fotovoltaica vivel. No Brasil, como j abordado neste trabalho, percebe-se que as fontes de energia hidreltrica possuem uma atuao bastante representativa na matriz energtica brasileira. possvel caracteriz-las como uma alternativa de produo de energia limpa, no entanto, a instalao de usinas hidreltricas causa danos socioambientais considerveis, como a expulso de povoados, os alagamentos de extensas reas, os quais podem gerar desequilbrio do ecossistema local, dentre outros impactos negativos. Tais notaes, quando comparadas aos benefcios que a energia solar pode trazer, por ser uma fonte renovvel, praticamente inesgotvel e com quase total ausncia de poluio, conforme argumenta SANTOS (2008), permitem afirmar que ela seja uma alternativa promissora e eficaz. Desse modo, proporcionar investimentos para ampliao do setor solar e inserir essa fonte na matriz brasileira fundamental para que se caminhe em direo a uma dependncia cada vez menor da energia de origem fssil e tambm se proporcione desenvolvimento econmico alinhado viso de sustentabilidade ambiental. Para inserir a energia solar na matriz energtica brasileira necessria a existncia de uma robusta cadeia produtiva e de viabilidade econmica dessa fonte, como alerta Carlos Alexandre Prncipe Pires, o coordenador geral de Eficincia Energtica do Ministrio de Minas e Energia (RESVISTA SOL BRASIL, 2010). Por fim, como j apresentado neste artigo, sabido que a energia solar possui fortes indicativos para sua viabilidade na gerao distribuda de energia no pas. Devido existncia de uma fonte de energia em potencial desenvolvimento, necessrio que se estude e se analise a sua aplicabilidade e capacidade para atender o consumo residencial brasileiro.

4. DESAFIOS E SOLUES PARA ELETRIFICAO RURAL Quando se refere a locais isolados, devido grande disperso geogrfica populacional, alto investimento por consumidor e elevado custo operacional, o processo de expanso da rede eltrica nas reas rurais resulta num baixo retorno e at mesmo em prejuzo financeiro para a concessionria de energia (FEDRIZZI, 1997). Diante desses obstculos, a utilizao e desenvolvimento de energias renovveis podem ser uma das solues para a expanso de energia eltrica para reas isoladas. O Brasil beneficiado pela larga irradiao solar durante a maior parte do ano. De acordo com BRAGA (2008), um dos pases de maior ndice de radiao solar do mundo e considerado o pas mais avanado no desenvolvimento de energias renovveis da Amrica do Sul.

Segundo o INEE (Instituto Nacional de Eficincia Energtica) Gerao Distribuda (GD) uma expresso usada para designar a gerao eltrica realizada junto ou prxima do(s) consumidor (es) independente da potncia, tecnologia e fonte de energia. Disponvel em: http://www.inee.org.br/forum_ger_distrib.asp. Acesso em: 25/05/2012. IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 7

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Atravs da tabela 3, abaixo, percebe-se o potencial brasileiro para aproveitar energia e atender a demanda do pas, sendo importante destacar a superioridade do potencial solar em comparao s demais fontes renovveis. Tabela 3. Potencial das fontes de energia renovveis - Fonte: GREENPEACE INTERNACIONAL, 2010.

Considerando tais privilgios da localizao geogrfica do Brasil e tambm as dificuldades da eletrificao no meio rural, a aplicao da energia solar fotovoltaica uma tima soluo para levar energia eltrica a locais de difcil acesso. Tal notao se justifica pelo fato de ser uma tecnologia que no precisa de uma rede para instalao, o que no implica em grandes investimentos em linhas de transmisso, no h imposto sobre essa fonte, demanda pouca manuteno, alm de ser uma fonte limpa, gratuita e renovvel.

4.1. VIABILIDADE DA ENERGIA SOLAR EM REAS RURAIS Embora se saiba que ainda h um elevado custo para a utilizao da energia solar, quando se trata de reas isoladas, pode-se dizer que a energia fotovoltaica torna-se economicamente vivel, sendo mais conveniente, quando comparada aos altos custos de expanso da rede eltrica convencional para essas localidades, como argumenta ORTIZ (2005). Na tabela 4, observa-se que os custos do sistema de eletrificao rural convencional crescem com o aumento da distncia da linha de distribuio e diminuem com o aumento do nmero de residncias alcanadas pela rede eltrica. Tabela 4. Custo Domiciliar da Eletrificao Rural Convencional em funo do nmero de residncias a serem atendidas e da distncia rede eltrica - Fonte: NAPER, 2006 apud CUNHA, 2006.

Valores em dlar

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Torna-se fundamental destacar que no sistema fotovoltaico os valores permanecero constantes, devido ao fato de ser dimensionado para uso especfico, o que o torna um meio alternativo de energia sem variveis, diferenciando-se do sistema convencional de eletrificao rural, como descrito por CUNHA (2006). Contudo, ainda que a energia solar, sob a anlise econmica, seja comparvel ao valor para expanso da rede eltrica tradicional no meio rural, seu alto custo dificulta sua acessibilidade para as classes sociais desfavorecidas economicamente e a torna menos competitiva no mercado. Nesse sentido, para tornar possvel a insero da energia solar fotovoltaica no s no meio rural, mas na sociedade como um todo, preciso que se criem polticas de incentivos, subsidiando os custos elevados desta tecnologia, uma vez que seu valor dificulta sua viabilidade.

5. CAMINHOS PARA EXPANSO DA ENERGIA SOLAR: BREVES CONSIDERAES No de pode definir uma regra para tornar real a expanso e superar os desafios do setor de energia solar tanto no meio rural, quanto em outras reas geogrficas. No entanto, possvel discutir e apresentar alguns caminhos para que esse objetivo possa ser alcanado. fundamental que haja investimentos nas indstrias do setor solar para planejar e executar projetos que alcancem tambm a populao de baixo poder aquisitivo, possibilitando a expanso da energia solar, principalmente nas localidades isoladas e moradias em estado de pobreza e sem acesso energia. E, considerando que a falta de energia um fator que acentua a baixa qualidade de vida, o alcance de eletricidade nessas reas atravs da energia solar um fator que pode colaborar para erradicao da pobreza. De acordo com o que argumenta ALMEIDA (2002), ... a base do desenvolvimento sustentvel um sistema de mercados abertos e competitivos em que os preos refletem com as transparncias dos custos, inclusive os ambientais., pode-se dizer que a existncia de um mercado competitivo estimular a queda nos preos dos sistemas de produo de energia solar, de modo que se busque criar novas tecnologias que, sob o vis econmico e ambiental, tornam a produo energtica mais eficiente, minimizando a poluio e os impactos ambientais. Assim, na medida em que se obtm avanos tecnolgicos e um mercado mais competitivo, os custos tendem a diminuir, visando no futuro perspectiva de que a energia solar possa concorrer com os preos de fontes de gerao de energia impactantes ao meio ambiente, como as oriundas de combustveis fsseis. Propor caminhos para expanso dessa fonte de energia implica em considerar desafios que dificultam a ampliao da energia solar. Nesse aspecto, no se pode negligenciar o elevado custo da tecnologia e a questo da variao da incidncia da radiao solar durante o ano. Por exemplo, no inverno e em dias nublados, normalmente, a radiao solar diminui e a capacidade de armazenamento desse tipo de energia um fator que ainda est se desenvolvendo, o que coloca em dvida a eficincia dos sistemas de produo de energia solar no perodo de baixa radiao. No entanto, estes no podem ser um argumento limitador da utilizao dessa tcnica, pois a energia gerada proveniente de matria-prima gratuita e extremamente abundante no pas, onde o sol aparece em mdia 280 dias por ano, segundo ORTIZ (2005). importante reiterar que uma fonte limpa, pois, como argumenta BRAGA (2008), o processo de gerao de energia no produz resduos e nem libera calor residual, por tais propriedades ela no altera o equilbrio da biosfera, e tambm no envolve nenhum tipo de poluio, o que colabora para reduo do efeito estufa. Dessa forma, um recurso energtico com esses importantes benefcios no pode ser ignorado, mas sim desenvolvido de forma que se possam alcanar patamares maiores na sociedade. Para isso, solues tm sido buscadas para compensar a insuficincia energtica no perodo de baixa radiao solar. Alm da utilizao de baterias para armazenar energia, tem-se o uso integrado a outras fontes

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energticas, como a hidreltrica e elica, sendo preciso ressaltar ainda a existncia de pesquisas e vrios laboratrios no mundo que buscam aperfeioar, inovar o setor e desenvolver tecnologias que otimizem os custos e eficincia dos sistemas fotovoltaicos. Vale salientar que a descoberta de mtodos e equipamentos mais avanados, alm de investimentos direcionados ao setor, podero tornar o recurso solar uma das fontes energticas mais favorveis para o uso racional da energia e desenvolvimento sustentvel.

6. ENERGIA SOLAR SOB O VIS POLTICO-ECONMICO: UM OLHAR Compreende-se que atitudes governamentais atreladas s questes ambientais so cada vez mais necessrias para que se encontre o caminho de acessibilidade da tecnologia solar. Como um forte mecanismo no pas que tem rompido barreiras disseminao dessa alternativa energtica em questo, vale destacar os programas de incentivos do governo, como o PRODEEM (Programa de Desenvolvimento de Estados e Municpios) e o Programa Luz para Todos. Segundo CUNHA (2006) o crescimento na produo mundial de mdulos fotovoltaicos deve-se, em grande parte, atuao de programas de incentivo para a ampliao da produo de energia com fontes renovveis, o que ratifica a importncia da criao de tais programas devido ao somatrio de foras para expanso do setor. Alm disso, o governo Brasileiro tem recebido apoio tecnolgico e financeiro de diversas instituies nacionais, como o MME Ministrio de Minas e Energia -, Eletrobrs/CEPEL e tambm de universidades para execuo de projetos de aproveitamento da energia solar. Esses projetos recebem suporte de organismos internacionais, principalmente da Agncia de Cooperao Alem (GTZ, denominada atualmente como GIZ) e do laboratrio de Energia Renovvel dos Estados Unidos (National Renewable Energy Laboratory) NREL/DOE, como descrito por BRAGA (2008). fundamental destacar a necessidade de um planejamento governamental para ampliao da energia solar no meio rural. preciso ter cautela quanto aos impactos que o acesso energia em reas isoladas pode causar, como possveis modificaes de hbitos e cultura da populao local, que ao entrar em contato com outras culturas e diversas informaes, atravs de meios de comunicaes, seus costumes podem se esvair ao longo do tempo. Tal planejamento deve englobar tecnologias solares que se adequem ao tipo de regio, sendo primordial um processo de educao ambiental para que as famlias possam entender a importncia da tecnologia solar e aprender a manter o bom funcionamento dos sistemas solares.

6.1. BREVE ANLISE DA ENERGIA SOLAR NO CONTEXTO INTERNACIONAL A acessibilidade e a conquista de novos espaos da tecnologia solar na sociedade atual propiciam uma reduo bastante considervel das emisses de gases de efeito estufa no Planeta, uma vez que se tenha queda do consumo de fontes de energia poluentes para um incremento no uso de fontes renovveis. Essa notao est intrinsicamente ligada ao grande dilema de Desenvolvimento Sustentvel, que traz consigo um contexto bem mais holstico sobre as vertentes Economia da Energia e Economia do Meio Ambiente, valendo ressaltar que so reas que devem andar acopladas em um novo paradigma socioambiental, que por sua vez suscita a tomada de novas atitudes, no simplesmente em um aspecto centralizado, mas sim numa viso de cenrio mundial. Nesse sentido, cabe aqui acrescentar que a participao de pases na moo internacional para a construo de uma sociedade composta por tecnologias limpas e processos produtivos sustentveis um diferencial para a eficcia das aes acerca do debate Economia Meio Ambiente.

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fundamental que haja continuidade e criao de novos eventos e reunies mundiais que visem uma discusso sobre o tema, de forma que os esforos para uma gesto ambiental mais adequada e racional sejam feitos no individualmente, mas sim em conjunto. Faz-se necessrio que se tenham parcerias entre naes para desenvolvimento e transferncia de tecnologias ambientais mais eficazes, de maneira que se alinhem as necessidades de consumo e produo com o uso sustentvel dos recursos naturais, se amplie a utilizao de fontes renovveis de energia, proporcionando uma coeso entre diversos pases para prticas mais ecolgicas. Dentre importantes eventos internacionais, cabe destacar a Rio + 20, uma Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, cujo objetivo fortalecer as alianas polticas em prol da sustentabilidade, atravs da anlise do progresso de pases, da avaliao do alcance de metas estipuladas e das decises tomadas pelas principais cpulas sobre os assuntos atuais e futuros. Um dos temas de enfoque deste evento a economia verde inclusiva, na qual se insere a ideia de boas prticas agrcolas atravs da introduo de tecnologias com maior eficincia energtica em pequenas propriedades rurais. Toda essa discusso um forte gatilho para impulsionar a expanso da energia solar, principalmente nas reas rurais, pois um dos requisitos para crescimento autossustentvel e humano de um pas o desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida no meio rural, conforme abordado por CUNHA (2006). Assim, considerando que a falta de energia eltrica um item que acentua o subdesenvolvimento, o acesso energia renovvel, especificamente a energia solar, um fator que pode promover a incluso social e tambm a reduo da pobreza em comunidades isoladas por meio de uma alternativa energtica que colabora para reduo de impactos ambientais na sociedade. No cerne global, outra vantagem que o desenvolvimento do setor solar promete trazer a gerao de empregos. Estima-se que se criem entre 3,7 e 10 milhes de empregos at 2030 (CGEE, 2010), uma consequncia positiva para a sociedade, principalmente devido s recentes crises econmicas que aumentaram os ndices de desemprego, afetando uma considervel parte da populao mundial.

7. CONSIDERAES FINAIS A Energia Solar pode ser assim considerada, uma importante alternativa para superao dos desafios de expanso de Energia para localidades isoladas, especificamente no meio rural, s quais a rede convencional, geralmente, no possui acesso. Embora algumas tecnologias de gerao de energia solar sejam sensivelmente mais caras, como a fotovoltaica, os possveis benefcios socioambientais trazidos por essa fonte de energia, como o alcance de reas isoladas, a gerao de empregos, a no emisso de gases de efeito estufa e, de modo geral, a reduo de impactos ao meio ambiente, compensam o seu custo. O Brasil um pas beneficiado pela larga radiao solar durante o ano. Entretanto a energia solar no tem ocupado espao expressivo na matriz energtica brasileira, sendo necessrios maiores investimentos para ampliao do setor. Dessa forma, alm de incentivos nacionais, fundamental o fortalecimento de laos internacionais para disseminao de fontes renovveis benficas ao meio ambiente, de modo que as aes voltadas para o desenvolvimento sustentvel no sejam centralizadas, mas atuem dentro de um contexto mundial.

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IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais