UNA VISION DEL PAIS DE LA EDUCACION QUE QUEREMOS Los peruanos constituimos un pueblo con un prometedor horizonte, un futuro

de bienestar, prosperidad, paz y democracia que debemos decidirnos a realizar. Contamos para este objetivo con enormes recursos no siempre apreciados en su justo valor: reconocida la riqueza natural, as como una generosa biodiversidad que todava espera ser conocida y explorada en medida suficiente. Se suma la viva creatividad de la poblacin peruana joven en una considerable proporcin as como su capacidad de iniciativa y su acuciosidad en el mundo productivo. Talento que se muestra en el vigoroso florecimiento de empresas pequeas y medianas las denominadas pymes en las ltimas dcadas, fruto de conductas emprendedoras e innovadoras que da tras da transforman el desempleo en nuevas formas de productividad y construyen seguridad econmica ah donde slo haba precariedad y exclusin. Hay que contar tambin, en una mirada panormica de nuestras fortalezas, la impresionante diversidad cultural del pas y los conocimientos locales y tradicionales que se sostienen en dicha variedad. La creciente fama internacional de la gastronoma peruana es slo una pequea muestra del cmulo de posibilidades que nos reservan nuestras particularidades culturales. La promesa de una industria turstica organizada y profesional que permita atender una afluencia masiva de visitantes atrados ya sea por nuestro rico patrimonio monumental, por las manifestaciones contemporneas de nuestras culturas o por una naturaleza diversa y generosa es otro punto a nuestro favor.

El Per es escenario de considerables cambios demogrficos que han dado lugar a nuevas formas de asentarnos en nuestro territorio. El paso de un pas principalmente rural a uno mayormente urbano fue lo dominante en la segunda mitad del siglo XX. En las ltimas dcadas, se ha dado paso a otro fenmeno: el desarrollo de un distinto urbanismo que convive, en amalgamas sorprendentes, con nuevas formas de ruralidad. Culturas convergentes, nuevas aspiraciones, formas variadas de imaginarnos el futuro y de ir hacia l: todo ello configura un Per indito que hace falta reconocer para detectar en l promesas de dinamismo, de creatividad, todava no muy bien advertidas.

Nuevos desarrollos cientficos y tecnolgicos y novedosas circunstancias en el comercio mundial abren para el Per un amplio horizonte de oportunidades y

desafos. La revolucin informtica se ha acondicionado no slo en el mundo productivo y financiero sino en parte de nuestro paisaje cotidiano por medio de la masificacin del acceso a Internet y sus aplicaciones derivadas, a pesar que la tasa de equipos informticos por poblacin es todava baja. La globalizacin, por lo dems, tiene sus rigores y sus promesas, y es en esa doble dimensin que hay que considerar la paulatina incorporacin de nuestro pas a las formas ms abarcadoras de la economa global. La integracin comercial es un reto por asumir y al mismo tiempo una ventana de oportunidades por aprovechar, construir o moldear para beneficio de nuestra poblacin.

Un

horizonte

general:

el

desarrollo

humano

Ser conscientes de esos recursos y potencialidades nos invita a cultivar visiones optimistas de nuestro futuro. Proponernos tener en un plazo definido un pas donde la realizacin plena de las personas sea una posibilidad cierta. No significa, por tanto, plantear un fin inalcanzable sino sealar un conjunto de metas que debemos y podemos realizar. Cmo es esa visin realizable? Cules son sus posibles componentes? La transformacin nacional que vislumbramos contiene elementos muy numerosos y sobre todo plantea la consolidacin del desarrollo humano. A partir de ah hay que afirmar avances concretos, que sirvan a ese fin mayor, en las cuatro siguientes dimensiones: territorial, desarrollo social econmico y y competitividad; cultural bienestar del y equidad; pas. afirmacin de la institucionalidad democrtica; reforma del Estado e integracin

El desarrollo humano constituye, en rigor, el gran horizonte del pas que deseamos construir; abarca y da sentido a las dems transformaciones necesarias. Su contenido es tico y est dirigido a hacer del Per una sociedad en la cual nos podamos realizar como personas en un sentido integral. En esta nocin estn contemplados los ideales de justicia y equidad que resultan, a fin de cuentas, los principios que dan legitimidad a una comunidad.

Entendemos el desarrollo humano como un proceso de expansin de las capacidades y derechos de las personas, dentro de un marco de igualdad de oportunidades, en el cual todos pueden progresar en libertad y en el cual cada uno

debe

avanzar

al

mismo

tiempo

que

progresan

todos[1].

En primer lugar, esta concepcin de desarrollo implica una comprensin de las personas como portadoras de necesidades y de potencialidades, metas y derechos que deben ser atendidos; no slo en lo referido a la subsistencia y a la proteccin, sino conteniendo tambin las necesidades y capacidades de libertad, creatividad, afecto, identidad, trascendencia y sentido. Al mismo tiempo, cada peruano y cada peruana poseen facultades creativas e inventivas, aptitudes para el dilogo y la interaccin con los dems.

En segundo lugar, el desarrollo implica construir un espacio para la igualdad en la diversidad: una sociedad que crece en un espacio integrador que acoge con iguales derechos y oportunidades y, al mismo tiempo, respeta las diferencias que nacen de nuestra cualidad de seres libres y autnomos, as como las diferencias colectivas, que surgen de nuestra condicin de seres con historia, races culturales y tradiciones. En ese Per del futuro, la unidad y la cohesin deben coexistir con la libertad individual y tambin con las particularidades culturales de las distintas colectividades humanas. As, el desarrollo que merecemos consiste en erradicar la exclusin, la discriminacin y la desigualdad de oportunidades fundadas en la condicin socioeconmica, tnica, fsica, mental, de edad o de gnero, e implica luchar contra la subordinacin excluyente que sufren las otras culturas y lenguas. En tercer lugar, el desarrollo debe ser un proceso sostenible. La satisfaccin de las necesidades de hoy no debe poner en riesgo poder cubrir las demandas de las prximas generaciones. Esa sostenibilidad exige el uso racional y respetuoso de los recursos naturales. El desarrollo reclama superar en el Per la mentalidad social depredadora, que no conoce lmites cuando se trata de satisfacer el deseo de rentabilidad o las simples necesidades de supervivencia. El desarrollo ser sostenible tambin por la capacidad para mantener los logros de bienestar que los peruanos vayamos conquistando. Por ello, es preciso dotar a las personas de recursos y capacidades, de oportunidades de participacin y de facultades para decidir. En suma, habilitarlas para gobernar sus existencias individuales y colectivas sin que ello

atene el compromiso del Estado con el bienestar de todos, sin exclusiones. a. Desarrollo econmico y competitividad

El Per puede ser en un futuro cercano un pas con desarrollo econmico sostenido sobre la base de los recursos fsicos, humanos y sociales existentes, por medio de una creativa y competitiva insercin en la economa regional y mundial. Para lograr este fin se debe superar ciertas barreras histricas. Algunas de ellas estn asociadas a la forma en que nuestro pas se vincula a la economa mundial en un contexto de gran apertura a la competencia internacional, que no toma en cuenta las viejas desigualdades entre regiones y pases. Otras barreras son las derivadas de una estructura centralizada del sector productivo y del mercado interno. En su lugar han de existir economas regionales consolidadas con ciclos propios de produccin, de circulacin y de consumo y, al mismo tiempo, en correspondencia creativa con el resto del pas.

El florecimiento de cadenas productivas autosostenidas servir para mantener ese crecimiento diversificado y para generar nuevos campos de generacin y aplicacin de conocimientos y de innovacin. Ello debe ayudar, a su vez, a expandir y diversificar la oferta exportable, cuya limitacin es hoy en da uno de los grandes frenos de nuestra economa, dependiente del comercio de productos con escaso valor agregado y avaros en la generacin de empleos. Esto requiere de polticas amplias de articulacin, integracin y fortalecimiento del mercado nacional y de los mercados regionales, y as propiciar espacios adecuados para la realizacin de las capacidades de la poblacin, que es joven en una apreciable proporcin. Esta integracin, que no suprime la diversidad sino que crece sobre ella, supone tambin fortalecer la infraestructura que posibilite el comercio y mejore la rentabilidad de las ms diversas actividades productivas y de servicios y la puesta en valor de los variados recursos fsicos y conocimientos locales por medio de una capacitacin tcnica y administrativa que propicie su proyeccin a escala nacional e internacional. La competitividad y el crecimiento econmico sostenido demandan una inversin mayor y mejor focalizada en polticas sectoriales y redistributivas vigorosas. Tambin se precisa, desde luego, mayor reinversin y, consiguientemente, mayor

acumulacin de capital, as como se hace necesario dar un salto en nuestro paradigma productivo tecnolgico, administrativo, de gestin que slo es posible con ms y mejor capital humano que, a su vez, incremente la competitividad internacional del Per.

Asimismo, el pas precisa un marco normativo e institucional que haga posible que las distintas y creativas iniciativas de la poblacin encuentren cauces de legalidad y, por consiguiente, de seguridad, y acceso a medios de financiamiento que permitan su sostenibilidad y expansin en el mediano plazo. Esto ha de estar combinado con polticas laborales que aseguren que el crecimiento econmico se traduzca en incremento de la oferta de empleo y, al mismo tiempo, que ste sea de calidad en lo relativo a la productividad, al cumplimiento de derechos y a los niveles remunerativos. Ser competitivo en nuestro pas es considerar las potencialidades de nuestra diversidad cultural, as como de nuestros recursos naturales para su preservacin a partir de una gestin eficiente. Pero ser competitivo no es slo un trmino con acepciones de ndole econmica, incluye tomar en cuenta el valor de las culturas que conforman el pas. En primer lugar, se trata de cambiar la mirada etnocentrista de la competitividad encasillada slo en tecnologas occidentales. Hace falta incorporar la mirada intercultural, donde la competitividad parte del reconocimiento y valoracin de las tecnologas, saberes, expresiones, fortalezas e historias propias y enriquecerlas con tecnologas modernas. Este dilogo debiera provenir de ambos sectores, pues el enriquecimiento es mutuo, pero requiere adems del reconocimiento al valor de los productos, de los productores, de los creadores de una y otra vertiente. En segundo lugar, implica tambin que los peruanos, herederos de tecnologas ancestrales, fortalezcan su identidad y su autopercepcin como sujetos, dejando atrs el estigma del atraso y la inferioridad para dar paso a culturas afirmadas y de verdad competitivas.

b. Equidad y bienestar

La nica razn del crecimiento arriba propugnado debe ser el logro de un bienestar

general y creciente, donde las personas y las familias experimenten un paulatino mejoramiento de sus condiciones de vida mientras que la sociedad en conjunto ve incrementar y expandir sus posibilidades, oportunidades y capacidades. Pero existen elementos en contra que impiden mejorar esta calidad de vida. Por un lado, la rgida y asimtrica realidad econmica mundial y la manera como el Per se inserta en ella, y por otro lado, determinados rasgos histricos de nuestra sociedad como la marginacin, la discriminacin cultural y racial, adems de la pobreza. Estas ltimas son permanentes generadoras de inequidad y a la vez deficiencias que se reproducen sin tregua.

Construir una sociedad equitativa es, ciertamente, una meta ambiciosa; pero tambin es ineludible. Demanda actuar sobre diversas dimensiones del tejido institucional y social del pas. De un lado, el rostro ms visible de la necesaria equidad puede ser el acceso a servicios bsicos como son la atencin de salud, educacin de calidad, seguridad social, vivienda, seguridad ciudadana y acceso a la justicia. Al mismo tiempo, slo es factible hablar de equidad ah donde la poblacin tiene tambin acceso a un empleo digno y productivo, a un ambiente saludable y a disfrutar c. de esparcimiento y de bienes culturales. Democracia

Los peruanos debemos y podemos consolidar una democracia genuina e integral en sus aspectos legales e institucionales y en su condicin de forma de convivencia humana. A travs de un Estado de Derecho concebido para el mximo respeto de las personas y el atajo de todo posible abuso de poder: una Constitucin que garantice los derechos de los ciudadanos y un conjunto de poderes pblicos en equilibrio y respetuosos de la ley, requisitos bsicos para hablar de una democracia. Junto con ello, y con similar importancia, nuestro ordenamiento poltico debe asegurar que toda persona independientemente de su condicin socioeconmica, tnica, de gnero o cualquiera otra ejerza sus derechos polticos, civiles y sociales, vea respetados irrestrictamente sus derechos humanos, y disfrute de la riqueza existente en una sociedad que garantice un nivel aceptable de bienestar. El cumplimiento de los derechos se ha de complementar, adems, con una clara percepcin de nuestros deberes y responsabilidades como miembros de una colectividad.

La democracia que buscamos es inseparable de la existencia de una sociedad civil

organizada y activa en defensa de sus derechos y demandas, apta para participar en las decisiones pblicas y fiscalizar el ejercicio del poder, y tambin consciente de sus propios deberes ciudadanos. El papel de los medios de comunicacin independientes y honestos es esencial para este propsito. Y resulta igualmente indispensable la existencia del conjunto bsico de instituciones civiles por las que las demandas ganan expresin poltica ordenada y transparente; esto es, un sistema de partidos polticos estables y representativos, con propuestas expuestas con claridad y sometidas al escrutinio pblico, integrados por personas con vocacin de servicio y obligados a rendir cuentas ante sus electores. Asimismo, esa democracia contar con canales de participacin efectiva de la poblacin en las decisiones que afectarn su presente y su futuro. Esto supone, tambin, la existencia de una administracin pblica moderna, eficaz e imparcial que ponga a disposicin de la ciudadana los mecanismos de fiscalizacin adecuados y que sea sensible a las aspiraciones de la poblacin. Todo lo dicho est vinculado, en ltima instancia, con un elemento insustituible: una ciudadana que construye paulatinamente una democracia y est dispuesta a defenderla porque la vive como un valor propio. Esta experiencia es dable ah donde prevalece el principio segn el cual la persona humana es el fin supremo de la sociedad d. Reforma y del Estado del e Estado. integracin

Finalmente, ese Per que queremos ver realizado ha de ser una nacin integrada en el plano territorial y cultural. No significa la instauracin de una sociedad uniforme que desconozca o, peor, que reprima las diferencias culturales y regionales, sino aquella donde sepamos cultivar, respetar y celebrar la unidad en la diversidad y en la que las oportunidades de realizarse individual y colectivamente estn al alcance de todos.

Esta visin demanda una reforma sustancial del Estado: de sus hbitos, de sus instituciones, de la forma en que l organiza a nuestra sociedad y se relaciona con cada peruano. Se trata no solamente de un cambio hacia la eficiencia administrativa sino tambin de una transformacin poltica del manejo de la vida pblica del Per. El Estado peruano es todava centralista, patrimonial y excluyente. Es centralista

porque ha expropiado las oportunidades de desarrollo de las diversas regiones del pas distintas de la capital, en donde se concentran fuera de toda proporcin los servicios sociales y administrativos. Es patrimonial porque ha permitido las ms diversas formas del aprovechamiento de lo pblico para fines privados: desde el nepotismo hasta la simple y desnuda sustraccin de los dineros pblicos. Es excluyente porque es un Estado de legitimidad precaria, con baja credibilidad entre sus ciudadanos y dbil para conducir el pas hacia metas de desarrollo. Es tambin depredador de la diversidad cultural y de sus recursos naturales, bienes que son vistos desde un enfoque meramente econmico, a partir del cual se obtienen bienes inmediatos y no consideran la mirada ontolgica de los pueblos originarios frente a estos mismos bienes, es decir, desde la crianza y la conservacin de toda la riqueza natural y cultural. Esa visin es hacer de nuestra diversidad un elemento fundamental para un desarrollo sostenible. Por esta razn, es necesario un Estado democrtico, descentralizado y pluricultural.

Corrigiendo esa realidad histrica, el Estado debe cambiar su acercamiento a los ciudadanos y desterrar prcticas centralistas, el desigual tratamiento jurdico a la poblacin, las decisiones opacas e inequitativas de gasto pblico y otros usos de vieja data que han terminado por dibujar una sociedad de grandes privilegios y grandes exclusiones.

Reformar el Estado es modificar la forma en que se ejerce el poder pblico en el Per. Una manera indispensable de hacerlo es mediante el avance y el perfeccionamiento de la descentralizacin ya iniciada. En ese proceso, los ciudadanos, mediante sus decisiones y su capacidad de fiscalizacin, percibirn al Estado como una realidad propia y significativa. Una descentralizacin bien realizada ser todo lo contrario de un factor de disgregacin: permitir una verdadera integracin territorial, econmica y cultural reconocimiento basada en el respeto y el mutuos.

Esta integracin interna del pas ha de tener, por otra parte, como correlato necesario, un fortalecimiento de nuestros vnculos con la comunidad internacional. sta no tendr que ser solamente econmica y comercial. Los lazos entre pueblos afines por proximidad fsica y por una historia compartida son mltiples y abarcan tambin un intenso dilogo cultural y un firme entendimiento para hacer avanzar la

democracia

en

cada

regin.

Una

educacin

renovada

que

genera

cambios

Hacer realidad dicha visin demanda transformar nuestra educacin. Es cierto que una buena educacin no ser suficiente por si sola para llevarnos a la democracia y el desarrollo. Pero tambin es verdad que, sin ella, las reformas que hagamos en otros campos resultarn a la postre estriles o de corta vida. Qu funciones ha de cumplir la educacin en la transformacin general del pas?

En cuanto fuente de la realizacin de las personas, la educacin es en s misma un fin en todo proceso de desarrollo humano y no puede ser sacrificada o postergada por otros fines. Pero en cuanto generadora de ciudadanos capaces y eficientes, imbuidos de una conciencia cvica, prestos al aprendizaje permanente y dotados de iniciativa y espritu emprendedor, la educacin es, tambin, un medio para el desarrollo. Una educacin transformada es indispensable para la democracia pues formar ciudadanos alejados de las prcticas y valores que hacen posible el autoritarismo, la exclusin y la violencia. La educacin bsica ha de impulsar la vida democrtica al moldear personalidades autnomas, con iniciativa y conscientes de los derechos propios y ajenos. Con prcticas pedaggicas y formas de convivencia renovadas, la educacin debe ser la primera experiencia de los peruanos sobre el valor de las leyes, el dilogo, la participacin, las instituciones y la coexistencia pacfica. Esta educacin debe ayudar tambin a construir un pas ms equitativo. Una educacin deficiente es una reproductora perniciosa de la inequidad y del atraso. Por el contrario, hay evidencias de cmo los progresos en educacin habilitan a las personas para satisfacer mejor sus necesidades y ejercer mejor sus derechos. La educacin es generadora de facultades. Inviste a las personas de los poderes requeridos para gobernar sus vidas; es decir, para elegir su destino.

De otro lado, una educacin universal de calidad favorecer el mejor rendimiento econmico de nuestra sociedad al promover la adquisicin de saberes nuevos y la recuperacin y revaloracin del saber propio, la innovacin, el manejo eficiente de los recursos y la capacidad de adaptacin a entornos cambiantes. Ningn pas puede

aspirar al xito en la sociedad mundial de hoy con la escasa inversin en educacin y en promocin de la investigacin y la innovacin que mantiene el Per. Sin embargo, al sealar esto es imposible omitir que, junto con la investigacin, la educacin peruana tiene otras tareas bsicas pendientes de cumplimiento como asegurar un dominio adecuado de las destrezas fundamentales y fomentar actitudes creativas hacia la vida productiva tales como autonoma, capacidad de iniciativa y de liderazgo, aptitudes para el trabajo en equipo, disciplina, entre otras.

Finalmente, una educacin renovada ayudar a construir una sociedad integrada fundada en el dilogo, el sentido de pertenencia y la solidaridad y un Estado moderno, democrtico y eficiente. Dotar al pas de ciudadanos participativos, fiscalizadores, propositivos, con capacidad de liderazgo e innovacin dando as vida sostenida a la descentralizacin. Cambiar nuestra vida pblica, reformar el Estado para una mejor convivencia entre peruanos, es una meta que tambin necesita de mejores escuelas, mejores docentes y, en suma, de una mejor concepcin de la educacin que precisamos esto es, de la imagen de nosotros mismos que queremos construir y con la que deseamos vivir.

Ahora bien, cmo debe ser esa educacin llamada a producir tales efectos y a entrelazarse creativamente con los dems cambios institucionales necesarios en el Per? Esta propuesta de Proyecto Educativo Nacional explica, ms adelante con detalle, la naturaleza y caractersticas de tal educacin bajo la forma de seis objetivos estratgicos.

[1] PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Per 2005. Hagamos de la competitividad una oportunidad para todos. Lima, 2005

Colocado por el Consejo Nacional de Educacina las6:07 p.m.

Consejo Nacional de Educacin

Somos un organismo pblico de carcter plural, autnomo, consultivo y especializado. Nuestro fin es promover la cooperacin y concertacin entre la sociedad civil y el Estado en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y las polticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educacin peruana. As, promovemos acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del pas y opinamos de oficio en asuntos concernientes al conjunto de la educacin. El CNE se crea por Decreto Supremo 007-2002ED del 1 de marzo de 2002 (modificado por DS 010-2002-ED), como rgano plural, autnomo y especializado. Ver todo mi perfil

Versin para estudiantes del Proyecto

NNNNNNNNNNN

El Per debe tener un Proyecto Educativo Nacional. Este es un mandato de la Ley General de Educacin (art.7), un compromiso asumido por el Foro del Acuerdo Nacional (Pacto Social de Compromisos Recprocos, disposicin final) y una necesidad sentida por cuantos entienden y desean confrontar los desafos del desarrollo del pas y de sus ciudadanos. En el marco de la Ley, y en respuesta a las miles de personas y cientos de instituciones que han participado en el proceso de su elaboracin a lo largo y ancho del pas durante los ltimos tres aos, el Consejo nacional de Educacin (CNE) cumple con presentar a la nacin y a sus autoridades la propuesta de "Proyecto Educativo Nacional al 2021". Corresponde ahora al Gobierno y al Foro del Acuerdo Nacional determinar la ruta concreta que permitir su puesta en marcha. Esta propuesta es resultado de los dilogos y aportes recibidos despus de la difusin del documento titulado "Hacia un Proyecto Educativo Nacional" en setiembre del ao 2005. Ha sido debatida en las 26 regiones del pas, en articulacin con los procesos

de elaboracin de sus Proyectos Educativos Regionales. Han participado en su formulacin maestros, autoridades regionales, educativas y de otros sectores, as como empresarios y productores, profesionales de diversas especialidades, lderes de opinin, jvenes, dirigentes de organizaciones sociales y del mundo de la cultura. Han revisado, criticado y aportado al texto numerosas organizaciones sociales de base y asociaciones civiles, as como medios de comunicacin. La propuesta se ha nutrido tambin de las opiniones informadas de instituciones y expertos nacionales e internacionales, habindose tomado en cuenta propuestas educativas formuladas en otros espacios institucionales y gremiales, como el proyecto educativo del SUTEP o los planes de gobierno de los diferentes partidos polticos. Una preocupacin especial al momento de su construccin ha sido la de procurar articularla con otros esfuerzos, como el Foro Nacional de Educacin para Todos, con el cual comparte la preocupacin central por la equidad y la calidad educativas. En el mismo sentido se ha tomado en cuenta los diversos planes con vinculaciones con la educacin. Para el CNE el Proyecto Educativo Nacional es un instrumento tanto para la formulacin y ejecucin de polticas pblicas, como para la movilizacin ciudadana. As lo ha demostrado el proceso de su formulacin. Ahora corresponde dar paso a una nueva etapa, en la que las propuestas de polticas se conviertan planes operativos y presupuestos, los consensos sobre el sentido de la educacin en concertaciones para la accin, las experiencias innovadoras en propuestas de cambio, el reclamo y la reivindicacin en un movimiento ciudadano por la educacin. Confiamos en que este documento una vez aprobado como dice la ley, servir en adelante como marco estratgico para tomar decisiones y como referente para evaluar la accin educativa del Estado y de la sociedad. ">

PROYECTO EDCUATIVO NACIONAL

LOS SEIS OBJETIVOS DEL PROYECTO

Como se ha advertido, el problema educativo descrito y las grandes metas nacionales que enfrentamos demandan una solucin integral no parcial ni transitoria que debe cobrar la forma de un Proyecto Educativo Nacional entendido como un amplio acuerdo en que se expresen las principales aspiraciones de la sociedad peruana respecto al sentido y la funcin que deber tener la educacin a largo plazo en el desarrollo del pas. La visin, las prioridades, las opciones y las decisiones que este Proyecto quiere reflejar constituyen una poltica de Estado y se concretan en una matriz de polticas educativas con plazos, logros y resultados verificables que deben comprometer a todas las instancias del poder poltico y movilizar a la sociedad entera. Es una poltica de Estado en la medida que enmarca, delimita y orienta sucesivas polticas de gobierno y de sector en materia educativa, asegurando la continuidad y coherencia de los procesos iniciados en una perspectiva de largo plazo y evitando, por lo tanto, el arraigado hbito de enterrar lo avanzado y volver siempre al punto de partida con cada gestin gubernamental o incluso con cada cambio ministerial. El carcter nacional de este proyecto se construye mediante una interlocucin continua y en distintos niveles con actores muy diversos, con aquellos forma n parte del aparato de la educacin formal pero tambin con el resto de la comunidad: familias, empresarios, medios de comunicacin y, desde luego, todos los sectores del Estado adems del educativo. Este proyecto convoca tambin a quienes se encuentren en los distintos mbitos regionales o en cualquiera de los mbitos sociales donde est representada la enorme diversidad sociocultural existente en el Per. El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sita en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educacin para la realizacin personal de todos los peruanos y una educacin para la edificacin colectiva de la democracia y del desarrollo del pas. Para lograr esta educacin, los peruanos necesitamos tomar y ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrs divisiones menudas o de fundamentos egostas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente hacia una misma direccin.

Objetivos

estratgicos

Qu direccin debe ser esta? Es imperativo reconocer en primer lugar, como verdad fundamental, que la educacin es un derecho individual y colectivo y que el ejercicio de ese derecho debe ser una experiencia de disfrute y de enriquecimiento de nuestra humanidad. Sobre la base de esa conviccin, para el Consejo Nacional de Educacin son seis los cambios que requiere la educacin peruana: - Sustituir una educacin que reproduce desigualdades por otra que brinde resultados y oportunidades educativas de igual calidad para todos, ajena a cualquier forma de discriminacin. - Convertir cada centro educativo en un espacio de aprendizaje autntico y pertinente, de creatividad e innovacin y de integracin en una convivencia respetuosa y responsable en el ejercicio de deberes y derechos. - Organizar una gestin ticamente orientada, con participacin, descentralizada y con ms recursos, los cuales utiliza con eficiencia ptima. - Pasar de un ejercicio docente poco profesional y masificante a una docencia con aspiraciones de excelencia profesional y conducida mediante un reconocimiento objetivo de mritos y resultados. - Propiciar la creacin, la innovacin y la invencin en el mbito de la educacin superior con plena conciencia de que debe ser un soporte para superar nuestra histrica situacin de pobreza y para alcanzar el desarrollo social y la competitividad del pas.

- Romper las fronteras de una educacin encerrada en las estrechas paredes de la escuela para fortalecer una sociedad que forma a sus ciudadanos, los compromete con su comunidad y dibuja la educacin del futuro. KKKKKKKKKKKK

MATRIZ DE POLITICAS EDUCATIVAS

Primer Objetivo Estratgico: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

Una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados

educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa Toda escuela peruana debe recibir una dotacin bsica o paquete de insumos y condiciones elementales, dotacin que hoy es asumida en muchos casos por los padres de familia, sobre todo en las escuelas ms pobres: materiales educativos, bibliotecas de aula, horas de acceso a una cabina de internet cercana al centro educativo y recursos tan esenciales como agua potable y energa elctrica. Esa dotacin debe provenir del Estado en el caso de las escuelas pblicas. Sobre esa base, la poltica debe enfocarse en lo siguiente: hacer que la educacin inicial sea universal para los nios de 4 y 5 aos; el logro de los aprendizajes fundamentales en los primeros aos de la primaria (lectura y escritura, operaciones aritmticas, resolucin de problemas, conocimientos cientficos, despliegue de destrezas corporales, formacin en valores y otros) debiera constituir la principal accin alfabetizadora del pas; adems de la alfabetizacin funcional y tecnolgica de todos los estudiantes incluyendo los adultos. Los grupos de poblacin que deben ser atendidos en forma prioritaria y con estrategias diferenciadas son los de las reas rurales y en extrema pobreza, con un nfasis particular en las nias, as como las personas que experimentan alguna discapacidad.

Estas polticas cobran su mayor sentido si van de la mano de polticas intersectoriales de desarrollo productivo y de lucha contra la pobreza que otorguen a las zonas ms deprimidas del pas posibilidades de desarrollo. As tambin si se asocia a la expansin de redes de proteccin infantil que promuevan la educacin temprana y atencin integral de los nios de 0 a 3 aos y de sus madres para disminuir la tasa de mortalidad infantil, mejorar la nutricin, orientar las pautas de crianza hacia el desarrollo del rico y diverso potencial humano con una accin masiva Segundo sobre Objetivo los padres de familia educativas de y que comunidades garantizan calidad

Estratgico:

Instituciones

aprendizajes

pertinentes

Transformar las instituciones de Educacin Bsica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educacin pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.

Las polticas anteriores ofrecen un slido marco de accin que permitir que cada escuela se convierta en un foco de innovacin sustentado en el aprendizaje colaborativo e intercultural y en la creacin de un clima institucional amigable, integrador y estimulante.

La accin del Estado debe fortalecer y estimular esa innovacin y promover redes de intercambio entre centros educativos de manera tal que unos aprendan de otros. Asimismo, debe apoyar de manera directa a aquellos que no estn en condiciones de crecer por s mismas. Para ello el Estado reconoce al centro educativo autonoma en sus decisiones en tres temas clave: recursos (definidos a partir de sus necesidades y no a partir de demandas predeterminadas en un escritorio), seleccin de docentes (dentro de una carrera pblica magisterial), formacin de sus equipos docentes; los centros educativos tendrn participacin en la evaluacin docente de acuerdo a marcos evaluativos legislados.

Esta poltica se complementa con una definicin de las metas de aprendizaje que los estudiantes y sus familias tienen el derecho de exigir, elaboradas participativamente a partir de lineamientos nacionales. Estos se han de expresarse en un currculo nacional bsico que garantice la cohesin de la sociedad peruana y sobre esa base, en currculos regionales, los mismos que deben posibilitar una mayor pertinencia de los aprendizajes tanto con la cultura y la lengua de cada poblacin como con las diversas realidades sociales, econmicas y geogrficas que tenemos en el pas. Todo ello debe asegurar el pleno desarrollo personal, social, productivo de los ciudadanos. Estas metas son evaluadas peridicamente para identificar los factores que permiten que algunas escuelas avancen y otras no, retroalimentando a las escuelas y a las polticas Tercer Objetivo Estratgico: Maestros la bien preparados educativas. que ejercen docencia

profesionalmente

Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as como de una formacin continua integral.

Los docentes que laboran en los centros educativos del pas son un factor clave de

los cambios que propone el Proyecto Educativo Nacional. Hoy en da los maestros no gozan de incentivos, sino al contrario, para actuar con creatividad, profundizar su formacin profesional o realizar esfuerzos adicionales a favor de sus estudiantes suelen enfrentar muchos obstculos. El cambio que se propone demanda que los docentes puedan hacer carrera profesional con criterios objetivos de promocin, que se les posibilite una formacin a la medida de sus necesidades para optimizar su contribucin al centro educativo y que reciban incentivos acordes con su condicin de profesionales y especialistas en una tarea fundamental para el pas. El Consejo Nacional de Educacin discrepa con quienes consideran que el despido de docentes es la solucin de los problemas de la educacin. Sin embargo, y con igual determinacin, considera tambin que una Carrera Pblica Magisterial debe ser un espacio de trabajo y de oportunidades de desarrollo profesional slo para los maestros que demuestren aspiraciones de progreso y mejoramiento en su desempeo, que participen activa y responsablemente en sus centros educativos y en cuya prctica profesional puedan verificarse de manera progresiva e inobjetable criterios esenciales de calidad, de inclusin y buen trato.

Tampoco se ignora el grave problema que significa el exceso de institutos y facultades de educacin y el dao acumulado por entidades de educacin superior sin recursos ni organizacin para asumir la tarea de formar nuevos educadores. La puesta en marcha del sistema de acreditacin con resultados que sean conocidos por la poblacin constituye el principal mecanismo que permitir ir corrigiendo esta situacin. No se debe dejar de atender las nuevas demandas educativas que el Proyecto Educativo Nacional plantea con docentes especializados en la educacin inicial de nios de 0 a 3 y de 4 a 5 aos de edad, en los primeros grados de la primaria y en los ltimos aos de secundaria.

Asimismo, es indispensable contar con maestros formados en una perspectiva intercultural, es decir, con capacidad de relacionarse con diversas configuraciones socioculturales, pero no slo para comprenderlas y valorarlas, sino para organizar la enseanza sobre la base del reconocimiento de esta diversidad en el aula, partiendo del capital cultural de los estudiantes y sus comunidades, propiciando el dilogo entre distintas cosmovisiones, valores y representaciones.

Cuarto Objetivo Estratgico: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra

resultados

es

financiada

con

equidad

Asegurar una gestin y financiamiento de la educacin nacional con tica pblica, equidad, calidad y eficiencia

La educacin peruana ha abundado en buenas intenciones y ha sido escasa en resultados. Poco o nada ha cambiado en las ltimas dcadas porque la transformacin de la gestin educativa no se ha enfrentado con seriedad. Urge, por ello, tomar la determinacin clara de romper el crculo vicioso de la ineficiencia transformando el tringulo centro educativo-instancia intermedia-sede central: una escuela con poder para hacer los cambios que necesita y recibe el soporte tcnico que solicita, en cada regin una entidad que articula la educacin con las polticas sociales, la educacin superior con la bsica, al sector productivo con el Estado y la sociedad civil para que la educacin sea relevante, til para el despegue de la regin. Un nivel central que asume un rol de liderazgo, y no de simple administrador, es responsable por los aprendizajes de los estudiantes, funciona para el logro efectivo de objetivos de poltica educativa, garantiza su unidad y continuidad, la compensacin de diferencias, el financiamiento suficiente. Se hace as visible un nuevo organigrama del sistema educativo. En el nivel nacional (que no debe ser tomado como central) el MED no administra escuelas sino que gestiona polticas nacionales en corresponsabilidad con las regiones. Por su parte, el Sistema Nacional de Evaluacin Acreditacin y Certificacin Educativa hace una evaluacin externa de los aprendizajes e instituciones y el Consejo Nacional de Educacin se ocupa de las polticas de Estado. En el nivel regional se definen las polticas regionales, se provee el servicio educativo y se realiza la articulacin intersectorial. En el nivel local, las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) se concentran en las cuestiones administrativas y se crea un sistema de asistencia tcnica a los centros educativos articulado a municipios, ISP, o a terceros. En el nivel de las instituciones educativas, estas funcionan con poderes de decisin en cuanto a la conduccin pedaggica, la seleccin de personal y el manejo del presupuesto. Las IE tienden a constituir redes para compartir aprendizajes y recursos que no podran tener todas individualmente.

No es realista pensar en una reestructuracin endgena: ella no se har solamente desde dentro de la administracin educativa, sino que reclama la participacin de la

ciudadana, ya que todo centro educativo tendr la oblogacin de comunicar los resultados logrados por sus estudiantes as como de las razones que facilitan o impiden el aprendizaje. Lo mismo har la autoridad regional y la nacional. Esta participacin implica tambin mayores cuotas de decisin para los padres de familia y los centros educativos, as como una mayor presencia del Estado en las zonas excluidas del pas para que la poblacin renueve sus expectativas en la educacin y constante que sus derechos no son letra muerta sino realidades tangibles. El financiamiento de la educacin tiene que ser entendido como el costo de todo un proyecto, es decir, de objetivos, resultados y polticas. Ello demanda un incremento sostenible y un mejor gasto de los recursos del Estado bajo criterios de equidad; implica tambin que se destine ms recursos a las regiones o poblaciones ms excluidas o con mayores desventajas, as como un adecuado mecanismo de control (evaluacin y monitoreo) de la ejecucin orientado a los resultados priorizados. Quinto Objetivo Estratgico: Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional

Asegurar la calidad de la Educacin Superior y su aporte al desarrollo socioeconmico y cultural en base a prioridades, as como a una insercin competitiva en la economa mundial

Aunque resulte inverosmil, en el pas no existe una poltica de educacin superior. Las universidades se gobiernan con autonoma; la educacin superior profesional, tcnico profesional y la modalidad ocupacional, que abarcan aproximadamente 1,4 millones de matriculados, estn dirigidas por una subdireccin del Ministerio de Educacin. Creemos que el principio de autonoma universitaria no es incompatible con una poltica nacional de amplio alcance que debera adecuar nuestra educacin superior a las necesidades de desarrollo el pas.

La inversin en investigacin y desarrollo debe ser la locomotora de una reforma de la educacin superior para que ella cumpla su aporte a la construccin de nuestro propio Son cuatro las camino polticas que de se deben desarrollo. emprender:

- En primer lugar, sentar las bases para que las universidades e institutos generen ciencia e innovacin tecnolgica con recursos especialmente dedicados a eso. Actualmente el Per invierte menos que Bolivia y Ecuador en estas tareas. En una sociedad globalizada, lo que har distintiva a una universidad o instituto peruano respecto de uno extranjero ser la ciencia y el desarrollo tecnolgico propio que logren imprimirle en aquellas actividades en las que el pas es competitivo internacionalmente as como en conocimiento y en prospectiva para el desarrollo. - En segundo lugar, transformar la formacin profesional en una perspectiva de educacin permanente que atienda tanto a quienes requieren una formacin tcnica especfica como a aquellos que requieren formaciones especializadas ms all incluso de los grados de maestra y doctorado.

- En tercer lugar, la acreditacin debe ser la palanca para que cada institucin emprenda un camino de mejora de la calidad.

- Finalmente, en cuarto lugar, es necesario plantearse la necesidad de un sistema de educacin superior que, respetando las particularidades, articule y potencie a la universidad y a los institutos de formacin profesional y los vincule creativamente con las necesidades de desarrollo local, regional y nacional.

Sexto Objetivo Estratgico: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad

Fomentar en todo el pas una sociedad dispuesta a formar ciudadanos informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y bienestar de la comunidad. Los aprendizajes que propone el Proyecto Educativo Nacional no se logran slo dentro de las instituciones sino que requieren, adems, convertir el espacio pblico en un lugar de aprendizaje convergente a los mismos propsitos.

Un factor de impacto significativo para el desarrollo econmico y social es la generacin de un nuevo capital social, lo que comprende aspectos como valores compartidos, normas, cultura, la capacidad de concertar, construir redes, sinergias, clima de confianza, inteligencia de las instituciones u orientacin al trabajo voluntario. Por eso, programas y actividades en campos como la movilizacin de la

cultura popular, la promocin del asociacionismo, la apertura de canales concretos para la accin sin fines de lucro son parte esencial de las polticas educativas. Lo es tambin el fortalecimiento de capacidades de las redes sociales y comunitarias ya existentes, la generacin de nuevos arreglos institucionales o pactos familia-escuela, sociedad-medios de comunicacin.

El Consejo Nacional de Educacin destaca el papel del gobierno local no slo como un administrador del servicio educativo sino, fundamentalmente, como constructor de una ciudad educadora, que forma en ciudadana y en convivencia social; o como el catalizador del desarrollo en las reas rurales. El Proyecto Educativo Nacional llama tambin a los lderes de organizaciones sociales, partidos polticos y empresas, a jugarse por la educacin; mostrando un estilo de liderazgo que sea pedaggico, pero tambin promoviendo el compromiso de sus instituciones con la educacin de sus miembros y su comunidad. Finalmente, el Proyecto Educativo Nacional llama a los medios de comunicacin a ejercer bien el papel que tienen en la formacin ciudadana a
Y 1:

travs

de

la

informacin.
DE

Objetivo CALIDAD

estratgico PARA

OPORTUNIDADES RESULTADO

RESULTADOS LA

EDUCATIVOS

IGUAL ES

TODOS

PRIMERA

INFANCIA

PRIORIDAD

NACIONAL

Los derechos a la vida y a la educacin desde el nacimiento estn plenamente garantizados para toda la infancia, a travs de oportunidades diversas y de calidad para su ptimo desarrollo. 1. Asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado 1.1. Satisfacer las en necesidades bsicas de nios cada y nias de 0 a 3 regin. aos.

1.2. Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa de nios y nias. 1.3. Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para los nios y nias. 1.4. Promover un ptimo desarrollo educativo del potencial humano desde la primera infancia. RESULTADO educativos 2. Ampliar a el 2: TRECE infantes, acceso a AOS nios, la DE nias BUENA y bsica EDUCACIN jvenes a los en grupos SIN todo hoy EXCLUSIONES el pas.

La educacin bsica est universalizada y garantiza igualdad de oportunidades y resultados

educacin

desatendidos.

2.1. Universalizar el acceso a la educacin inicial formal de los nios y nias de 4 y 5 aos de edad.

2.2.

Universalizar de

el

acceso la

una

educacin

secundaria Bsica

de

calidad. Regular.

2.3. Alfabetizar y desarrollar capacidades esenciales y tecnolgicas de los jvenes y adultos excluidos Educacin

3. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias los centros contra 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Prevenir Asegurar Prevenir Superar Superar el la fracaso desercin escolar y por la por educativos que ms pobres de ms atienden la en en los los en en en grupos primeros la el el ms grados educacin sistema sistema a los ms la poblacin nacional. pobres. pobres. pobreza. vulnerables. de primaria. primaria. educativo educativo. 2 3.1. Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los 3.3. Articular las polticas de equidad educativa a programas de desarrollo productivo y de lucha

aprendizajes

fundamentales

repeticin gnero discapacidad estratgico

discriminaciones discriminaciones

Objetivo

ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD RESULTADO 1: TODOS LOGRAN COMPETENCIAS FUNDAMENTALES PARA SU DESARROLLO PERSONAL Y EL PROGRESO E INTEGRACIN NACIONAL En todas las instituciones de educacin bsica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del pas y a la cohesin social, superando exclusiones y discriminaciones. 5. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currculos regionales. 5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formacin de ciudadanos. 5.2. Disear currculos regionales que garanticen prendizajes nacionales y que complementen el currculo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio.

6. Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente.

6.1.

Establecer

de

manera

concertada

estndares

nacionales

de

aprendizaje

6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de rendimiento escolar y aprendizajes. RESULTADO 2: INSTITUCIONES ACOGEDORAS E INTEGRADORAS ENSEAN BIEN Y LO HACEN CON XITO Instituciones autnomas y organizadas que gestionan y aplican prcticas pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y orientada a propiciar una convivencia grata libre de discriminacin e imposicin cultural.

7. Transformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica.

7.1 Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a los derechos de los del 7.3. Fomentar climas en de manera institucionales todos sostenida los amigables, los procesos integradores niveles de cambio y nios. docente. estimulantes. educativos. institucional. local. a las redes escolares. 7.2. Fortalecer el rol pedaggico y la responsabilidad profesional tanto individual como colectiva

7.4. Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin 8. Impulsar

8.1. Fomentar y apoyar la constitucin redes escolares territoriales responsables del desarrollo educativo servicio 8.2 Establecer Programas de Apoyo y Acompaamiento Pedaggico, con funcin permanente de 8.3. Incrementar progresivamente la jornada escolar y el tiempo efectivo de aprendizaje. 9. Articular la educacin bsica con la educacin tcnico-productiva. 3: LA DOCENCIA DOCENTE

Objetivo MAESTROS RESULTADO BIEN 1: PREPARADOS SISTEMA QUE

Estratgico EJERCEN INTEGRAL PROFESIONALMENTE DE FORMACIN

Sistema integral de formacin docente inicial y continua acorde a los avances pedaggicos y cientficos, a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del pas; propicia equipos docentes que se desempean de manera tica y competente y son valorados por ella y sus estudiantes.

10. Mejorar y reestructurar los sistemas de formacin inicial y continua de los profesionales de la educacin. 10.1. Generar estndares claros sobre la buena docencia y acreditar instancias de formacin y desarrollo docente inicial. RESULTADO 2: CARRERA PBLICA MAGISTERIAL RENOVADA profesional docente. 10.2. Reestructurar y fortalecer la formacin docente en servicio, articulada a la formacin

Carrera Pblica Magisterial renovada contribuye de manera eficiente al logro esperado en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y en el desempeo profesional docente. 11. asignacin de buenas Objetivo CON EQUIDAD RESULTADO 1: GESTIN EDUCATIVA EFICAZ, TICA, DESCENTRALIZADA Y CON PARTICIPACIN DE LA CIUDADANA Una gestin eficiente y descentralizada, altamente profesional y desarrollada con criterios de tica pblica, coordinacin intersectorial y participacin. Asimismo, una gestin informada, transparente en sus actos y desarrollada tecnolgicamente en todas sus instancias. 12. Cambiar el actual modelo de gestin pblica de la educacin basndola en procedimientos democrticos y en el planeamiento, promocin, monitoreo y evaluacin de polticas estratgicas nacionales. Estratgico Implementar una nueva Carrera Pblica Magisterial. laboral. trabajo. prcticas. 4

11.1. Evaluar a los docentes para el ingreso y permanencia en la Carrera Pblica Magisterial, y su 11.2. Vincular los ascensos e incrementos salariales al desempeo profesional y a las condiciones 11.3. Promover la revaloracin social de la profesin docente, en base al reconocimiento de sus

UNA GESTION DESCENTRALIZADA, DEMOCRTICA, QUE LOGRA RESULTADOS Y ES FINANCIADA

13. Reformar la gestin educativa regional y articularla con los ejes de desarrollo nacional y regional con criterios de coordinacin intersectorial. 14. Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes educativas para asumir responsabilidades de gestin de mayor grado y orientadas a conseguir ms y mejores resultados. 15. Fortalecer una participacin social responsable y de calidad en la formulacin, gestin y vigilancia de las polticas y proyectos educativos. 16. Moralizar la gestin en todas las instancias del sistema educativo. RESULTADO 2: EDUCACIN FINANCIADA Y ADMINISTRADA CON EQUIDAD Y EFICIENCIA Financiamiento prioritario, suficiente, bien distribuido, sostenido y oportuno de la educacin nacional con un presupuesto utilizado eficaz y eficientemente.

17. Incrementar sostenidamente el presupuesto, asegurando calidad educativa para todos. Asignar y usar recursos sobre la base de criterios de equidad, calidad y eficiencia. 18. Estimular y procurar el aumento de la contribucin social al financiamiento de la educacin. Objetivo LA COMPETITIVIDAD NACIONAL RESULTADO 1: RENOVADO SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR ARTICULADO AL DESARROLLO Sistema de educacin superior universitaria y tcnico-profesional que responde a los retos del desarrollo y a las necesidades de las polticas de desarrollo y que hace posible la articulacin de sus diversos componentes, un mayor financiamiento pblico y privado, y la renovacin y superior calificacin de la carrera docente. 19. Renovar la estructura del sistema de la educacin superior, tanto universitaria cuanto tcnico-profesional. 20. Consolidar y dar funcionamiento efectivo al Sistema Nacional de Acreditacin y Certificacin de recursos la en Calidad las de prioridades la de Educacin dicho Superior. sistema. 21. Incrementar el financiamiento del sistema nacional de educacin superior y enfocar los 22. Renovar la carrera docente en educacin superior sobre la base de mritos acadmicos. RESULTADO 2: SE PRODUCE CONOCIMIENTOS RELEVANTES PARA EL DESARROLLO Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Produccin permanente y acumulativa de conocimiento relevante para el desarrollo humano, Estratgico 5:

EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE AL DESARROLLO Y

socioeconmico y cultural que permita igualar el nivel de investigacin, innovacin y avance tecnolgico 23. Articulacin de la de educacin los superior con la pases realidad econmica y vecinos. cultural.

23.1. Fomentar la investigacin para la innovacin y el desarrollo tecnolgico en actividades competitivas. 23.2 23.3. 24. Vincular Desarrollar Educacin las el instituciones potencial de educacin cultural, superior deportivo y al y a desarrollo natural la regional. del pas. artstico, a la

superior

ligada

investigacin

planificacin.

24.1. Hacer de los estudios de postgrado un sistema orientado a la investigacin y produccin de conocimiento. 24.2. Fomentar la planificacin y prospectiva sobre el desarrollo nacional.

RESULTADO 3: CENTROS UNIVERSITARIOS Y TCNICOS FORMAN PROFESIONALES TICOS, COMPETENTES Y PRODUCTIVOS Profesionales desarrollan principios ticos, talentos y vocacin personal; son altamente competentes frente a demandas del entorno econmico productivo y laboral nacional e internacional, y aprovechan y generan nuevos conocimientos en el marco de un proyecto de desarrollo 25. Transformacin de nacional la calidad de y la formacin regional. profesional.

25.1. Mejorar la formacin de las instituciones de educacin superior, universitaria y tcnicoprofesional. 25.2. Fortalecer la educacin tcnico-productiva articulada con reas claves del desarrollo. 25.3. Asegurar oportunidades continuas de actualizacin profesional de calidad. 6:

Objetivo

Estratgico

UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE CON SU COMUNIDAD RESULTADO 1: GOBIERNOS LOCALES DEMOCRTICOS Y FAMILIAS PROMUEVEN CIUDADANA Municipios asumen rol educador y formador de ciudadana gobernando democrticamente, cumpliendo sus obligaciones, garantizando los derechos de todos y fomentando los deberes cvicos. 26. Municipios fomentan la identidad local y la cohesin social.

26.1. 26.2. 27. 27.2. 27.3. el 27.5.

Fomentar Generar Participacin Promover Promover la

la espacios y

identificacin y

de

los

vecinos

con de a

su

comunidad. social.

oportunidades social el y

permanentes en a torno

integracin desafos en la la

movilizacin y

centrales. comunidad. comunidad. medio.

27.1. Fomentar la participacin de la ciudadana en el gobierno de la comunidad. lectoescritura acceso informacin para actividades artsticas deportivas toda

27.4. Proteger a nios y jvenes de factores nocivos para su salud fsica y mental que existen en Realizar acciones permanentes de educacin ambiental en las comunidades.

28. Familias asumen rol educador y colaboran con los aprendizajes y con prcticas de vida en comunidad. RESULTADO 2: EMPRESAS, ORGANIZACIONES Y LDERES COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIN Empresas, organizaciones sociales, organizaciones polticas y asociaciones civiles comprometidas con la educacin y con la formacin ciudadana en la comunidad. 29. Fomento de la responsabilidad social de las empresas locales a favor de la educacin. 30. 30.1. 30.2. Fomento Promover de el compromisos compromiso el de con lderes la e instituciones de de con la con educacin. liderazgo. locales.

educacin

instituciones

Promover

compromiso

educativo

lderes

RESULTADO 3: MEDIOS DE COMUNICACIN ASUMEN CON INICIATIVA SU ROL EDUCADOR Los medios de comunicacin masiva asumen su ril educador facilitando campaas educativas y se hacen corresponsables en la transmisin de valores y la formacin de ciudadana.

31. Promocin de la funcin educativa, informativa y cultural de los medios de comunicacin. 32. Autorregulacin de la prensa a favor de los derechos ciudadanos. 33. Observatorio ciudadano para mejorar la responsabilidad cvica de los medios

HHHHHHHHHH

El Consejo Nacional de Educacin CNE ([1])es un organismo plural, autnomo, consultivo y especializado. Tiene como finalidad promover la cooperacin y concertacin entre la

Sociedad Civil y el Estado en la formulacin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo y las polticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educacin peruana. As, promueve acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del pas y opina de oficio en asuntos concernientes al conjunto de la educacin.1

Creacin
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) se cre por Decreto Supremo el 1 de marzo de 2002 y un mes despus, el 8 de abril, sus integrantes juramentaron ante el presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, y el ministro de Educacin, Nicols Lynch. El CNE fue creado legalmente en la Ley General de Educacin del ao 1982, pero en 20 aos nunca fue constituido. El D.S 007-2002-ED reincorpora, como rgano especializado del Sector Educacin, al Consejo Nacional de Educacin. A solicitud de los Consejeros ese decreto, fue modificado para incluir en las funciones del CNE la facultad de pronunciarse de oficio. La Ley General de Educacin, promulgada en julio del 2003, garantiz su estabilidad y ratific sus funciones principales.

[editar] Funciones
Estas son: Promover la concertacin entre el Estado y la sociedad civil en la formulacin, el seguimiento y la evaluacin del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y los planes educativos a mediano y largo plazo Opinar de oficio en asuntos concernientes a la educacin y Promover y vigilar los acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo nacional. En cuanto a la responsabilidad principal del Consejo, que tiene que ver con el cumplimiento del Proyecto Educativo Nacional, [2] reconociendo la gradualidad de su ejecucin y la diferencia entre los tiempos polticos y los resultados educativos; el CNE tiene la responsabilidad de servir de nexo entre uno y otro gobierno, as como ayudar a dar continuidad a los esfuerzos de mediano y largo plazo que se tracen.1

[editar] Consejeros
Los nuevos miembros del CNE fueron designados el 22 de marzo de 2008 mediante Resolucin Ministerial N 194- 2001- ED, y elegidos tras sugerencias, propuestas y opiniones provenientes del Estado y la sociedad civil, por sus mritos y calidad profesional vinculada a la educacin.

Un mes despus, la comisin de Educacin del Congreso aprob el dictamen de Ley que regula el funcionamiento del Consejo Nacional de Educacin. Esta ley seala al CNE como un rgano tcnico especializado, consultivo y autnomo adscrito al MED. El CNE est integrado por personalidades especializadas y representativas de la vida nacional, seleccionadas con criterios de pluralidad e interdisciplinariedad, designados a ttulo personal por el Poder Ejecutivo: Csar Barrera Bazn, Antonio Brack Egg (con licencia), Juan Borea Odra,Andrs Card Franco,Luis Jaime Cisneros, Caridad De La Puente Wiese,Hugo Daz Daz, Hugo Garaycoa Hawkins, Margarita Guerra Martinieri, Jess Herrero Gomez, Augusto Mellado Mndez, Guadalupe Mndez Zamalloa,Edmundo Murrugarra Florin, Juan Ossio Acua, Mario Rivera Orams, Ivn Rodriguez Chvez, Susana Stiglich, Watson, Len Trahtemberg Siederer, Edwin Uribe Pomalaza,Ral Vargas Vega, Gustavo Yamada Fukusaki, Carlos Yampuf Requejo, Jorge Yzusqui Chessman. 1 Comit directivo 2008-2014 Presidente: Andrs Card Franco Vicepresidente: Hugo Daz Vocales: Juan Borea, Guadalupe Mndez y Edwin Uribe. Secretaria ejecutiva: Nancy Torrejn Muante.