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N. 222

DISPOSICIONES GENERALES
DEPARTAMENTO DE CULTURA

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DECRETO 231/2011, de 8 de noviembre, sobre la Comunicacin Audiovisual. La Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicacin Audiovisual recogi, en un nico texto normativo, el rgimen jurdico bsico para la prestacin del servicio de comunicacin audiovisual. Entre las novedades introducidas por la Ley, destaca la liberalizacin de los servicios de comunicacin audiovisual de carcter comercial y comunitario, que se conceptan como servicios de inters general. No obstante, dichos servicios de inters general coexisten con el servicio pblico de comunicacin audiovisual, prestado por los operadores pblicos. De conformidad con la citada Ley, la prestacin de los servicios de comunicacin audiovisual de carcter comercial y comunitario requiere comunicacin previa. Cuando tales servicios se presten mediante ondas hertzianas terrestres, necesitarn licencia previa otorgada mediante concurso pblico. Dicho concurso ha de verificarse de conformidad con la normativa sectorial y, supletoriamente, de acuerdo con la normativa de patrimonio. De acuerdo con la citada Ley, ya no resulta de aplicacin la normativa de contratacin. Esta nueva configuracin determina el desplazamiento de aspectos sustanciales contemplados en las normas autonmicas. Consecuentemente, en ejercicio de las competencias que, de conformidad con el artculo 19 del Estatuto de Autonoma, le corresponden a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de medios de comunicacin social, es preciso actualizar, en un nico instrumento normativo, el rgimen jurdico relativo a la radio y televisin, y adaptarlo a las necesidades especficas que presenta el sector de la comunicacin audiovisual de Euskadi. As las cosas, el Decreto delimita su objeto y mbito de aplicacin; contiene una regulacin especfica para cada una de las categoras de los servicios de comunicacin (comerciales, comunitarios y pblicos); crea el Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual y establece sus normas de organizacin y funcionamiento; y, finalmente, contempla las normas precisas para el ejercicio de la potestad sancionadora. En su virtud, emitidos los informes preceptivos correspondientes, a propuesta de la Consejera de Cultura, de acuerdo con la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 8 de noviembre de 2011,

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DISPONGO: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto. 1. El objeto de este Decreto es establecer el rgimen jurdico para la prestacin del servicio de comunicacin audiovisual, dentro del marco competencial de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. 2. A efectos de la aplicacin del presente Decreto, se atender a las definiciones contempladas en el artculo 2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicacin Audiovisual. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Los servicios de comunicacin audiovisual comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Decreto son aquellos de naturaleza comercial, comunitaria o pblica cuyo mbito territorial de cobertura no sea superior al de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, sin perjuicio de la superacin de dicho mbito territorial derivada de los desbordamientos naturales de la seal. 2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este Decreto: a) Las redes y servicios de comunicaciones electrnicas utilizados para el transporte y difusin de la seal de los servicios de comunicacin audiovisual, sus recursos asociados y los equipos tcnicos necesarios para la recepcin de la comunicacin audiovisual. b) Las personas fsicas o jurdicas que nicamente difundan o transporten la seal de programas audiovisuales cuya responsabilidad editorial corresponde a terceros. c) Las comunicaciones audiovisuales sin carcter econmico, a excepcin de los servicios de comunicacin audiovisual comunitarios sin nimo de lucro referidos en este Decreto, as como los servicios que no constituyan medios de comunicacin en masa, es decir, que no estn destinados a una parte significativa del pblico y no tengan un claro impacto sobre l, y en general cualesquiera actividades que no compitan por la misma audiencia. d) Los sitios web de titularidad privada y los que tengan por objeto contenido audiovisual generado por personas privadas. e) El Ente Pblico Radio Televisin Vasca, que se rige por su normativa especfica. CAPTULO II SERVICIOS DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL COMERCIALES Artculo 3. Comunicaciones previas y licencias. 1. La prestacin del servicio requiere comunicacin fehaciente ante el rgano competente en materia de comunicacin audiovisual y previa al inicio de la actividad. 2. Cuando dichos servicios se presten mediante ondas hertzianas terrestres necesitarn licencia previa otorgada mediante concurso.

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SECCIN 1. COMUNICACIONES PREVIAS Artculo 4. Procedimiento. 1. Cuando para la prestacin del servicio de comunicacin audiovisual se requiera nicamente comunicacin fehaciente previa al inicio de la actividad, dicha comunicacin deber dirigirse al rgano competente en materia de comunicacin audiovisual. 2. La comunicacin se realizar por escrito, y se le adjuntar la documentacin acreditativa de los datos que deban constar en el Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi referido en el Captulo V del presente Decreto, salvo que ya se encuentre en poder de la Administracin General de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. 3. Asimismo, se deber realizar una declaracin responsable de no estar incurso en ninguna de las limitaciones que, por razones de orden pblico audiovisual, establece la legislacin aplicable. Artculo 5. Control de las comunicaciones previas. 1. La prestacin del servicio de comunicacin audiovisual podr iniciarse una vez transcurrido el plazo de un mes, a contar desde la presentacin de la comunicacin previa, siempre y cuando el rgano competente en materia de comunicacin audiovisual no notifique de manera motivada su disconformidad. 2. Si, en el plazo establecido en el apartado anterior, el rgano competente observara defectos u omisiones subsanables requerir a quien haya realizado la comunicacin previa para que, en el plazo de diez das, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con la indicacin de que, si as no lo hiciera, dicha comunicacin previa no producir ningn efecto. 3. La notificacin del requerimiento citado en el apartado anterior suspende el cmputo del plazo de un mes sealado en el apartado 1, por el tiempo que medie entre dicha notificacin y su efectivo cumplimiento por la persona destinataria, o, en su defecto, el transcurso del plazo concedido. SECCIN 2. LICENCIAS Artculo 6. Concurso pblico. Las licencias para la prestacin de servicios de comunicacin audiovisual por ondas hertzianas terrestres se otorgarn mediante concurso pblico, de conformidad con lo establecido en la normativa bsica estatal, en el presente Decreto y, supletoriamente, en la legislacin de patrimonio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Artculo 7. Bases del concurso. 1. Corresponde al Consejo de Gobierno aprobar las bases del concurso. 2. Las bases del concurso habrn de contener, como mnimo, los siguientes elementos: a) Licencias que hayan de otorgarse, zona de servicio y caractersticas tcnicas;

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b) Condiciones de prestacin del servicio, con expresin de las que tengan la consideracin de esenciales; c) En su caso, nmero de licencias reservadas para la emisin ntegra en euskera; d) Documentacin acreditativa de los requisitos y de la capacidad jurdica; e) Criterios de valoracin y su ponderacin, as como los umbrales mnimos que, en su caso, se establezcan; f) Garantas que, en su caso, deban depositarse; y g) Composicin de la Mesa de Valoracin. Artculo 8. Convocatoria. 1. El concurso para el otorgamiento de las licencias se convocar en el plazo de un mes tras la aprobacin de las bases, mediante Orden de la Consejera de Cultura, que ser publicada en el Boletn Oficial del Pas Vasco. 2. El concurso se convocar para el otorgamiento de las licencias correspondientes a todas las frecuencias o mltiples digitales asignados en los Planes Tcnicos Nacionales a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco que se encuentren disponibles, en tanto no hayan sido afectados al servicio pblico de difusin de radio o televisin. 3. Dicha convocatoria indicar los medios electrnicos y las dependencias administrativas en donde estarn disponibles las bases del concurso. Artculo 9. Reserva de emisiones en euskera. 1. En los concursos para la adjudicacin de licencias del servicio de comunicacin televisiva se reservar, al menos, una licencia para la emisin ntegra en euskera en cada zona de servicio, siempre y cuando el nmero de licencias a adjudicar sea superior a tres. 2. En los concursos para la adjudicacin de licencias del servicio de comunicacin radiofnica se reservar para la emisin ntegra en euskera, al menos, un tercio de las licencias cuando la poblacin correspondiente a la zona de servicio sea superior a 100.000 habitantes, siempre y cuando el nmero de licencias a adjudicar sea superior a dos. 3. En los concursos para la adjudicacin de licencias del servicio de comunicacin radiofnica se reservar para la emisin ntegra en euskera, al menos, una licencia cuando la poblacin correspondiente a la zona de servicio sea inferior a 100.000 habitantes, siempre y cuando el nmero de licencias a adjudicar sea igual o superior a dos. 4. Cuando de la aplicacin de las frmulas previstas en los apartados 2 y 3 el nmero de licencias resultante sea decimal, el nmero mnimo de licencias del servicio de comunicacin radiofnica reservadas para la emisin ntegra en euskera se calcular aplicando las reglas del redondeo al nmero entero ms prximo. 5. Las reservas mencionadas en los apartados anteriores no surtirn efecto cuando no se presente ninguna oferta que contemple la emisin ntegra en euskera. Tampoco surtirn efecto las reservas citadas cuando las ofertas que contemplen la emisin ntegra en euskera no satisfagan las necesidades del servicio, de acuerdo con los umbrales que se establezcan en las bases.

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Artculo 10. Criterios de valoracin. 1. Para la adjudicacin de las licencias se valorarn los siguientes criterios, con la ponderacin que se les atribuya en las bases del concurso: a) Propuesta de programacin. b) Propuestas econmicas y estructurales. c) Propuesta tecnolgica. d) Aportacin a la pluralidad de la oferta de prestadores de comunicacin audiovisual. e) Fomento del empleo. f) Compromiso de emisin de programacin en euskera. 2. En el supuesto previsto en el artculo 28.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicacin Audiovisual, en las bases de la convocatoria se deber incluir la experiencia de los concurrentes, su solvencia y los medios con que cuenten para la explotacin de la licencia, como criterios que habrn de ser tenidos en cuenta en la adjudicacin. Artculo 11. Presentacin de solicitudes. 1. Las personas interesadas formularn su oferta dentro del plazo fijado en las bases del concurso, que no ser inferior a 30 das naturales desde la publicacin de la convocatoria. 2. Las ofertas se harn de forma individualizada para cada una de las licencias a las que se opte. Cuando se opte a ms de una de las licencias, se podr presentar una sola vez la documentacin acreditativa de los requisitos y de la capacidad jurdica para tomar parte en el concurso, mencionando expresamente que se acoge a esta facultad en todas las dems ofertas e indicando en cul de ellas se ha incluido tal documentacin. 3. En los trminos que establezcan las bases del concurso, las personas interesadas podrn sustituir por una declaracin responsable la aportacin de la documentacin acreditativa de no estar incursas en las limitaciones que, por razones de orden pblico y de mantenimiento del pluralismo en el mercado audiovisual, dispone la normativa bsica. Artculo 12. Mesa de Valoracin. 1. La Mesa de Valoracin estar integrada por cinco personas nombradas por el Consejo de Gobierno. Formarn parte de la Mesa de Valoracin un interventor o interventora de la Oficina de Control Econmico y un tcnico o tcnica de la Direccin de Informtica y Telecomunicaciones, cuyo nombramiento se efectuar a propuesta de los Departamentos correspondientes. Las personas restantes sern nombradas a propuesta del Departamento de Cultura. 2. La Mesa de Valoracin podr requerir en cualquier momento del proceso la asistencia de personal asesor externo, que podr asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones. 3. La Mesa de Valoracin podr recabar los informes tcnicos que considere convenientes. Artculo 13. Valoracin de la solicitud y de la documentacin administrativa. 1. La Mesa de Valoracin examinar la solicitud, as como la documentacin acreditativa de los requisitos y de la capacidad jurdica, y si apreciara la existencia de defectos u omisiones subsanables, requerir a la persona interesada para que, en el plazo de diez das, subsane la falta

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o acompae los documentos preceptivos, con la indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistida de su solicitud. 2. Expirado el plazo para la presentacin de solicitudes y, en su caso, para la subsanacin, mediante acuerdo de la Mesa de Valoracin se determinar qu licitadoras quedan excluidas del concurso por no haber acreditado las condiciones de aptitud necesarias para ser titulares de licencias de comunicacin audiovisual. Artculo 14. Valoracin de las ofertas tcnicas y otorgamiento de licencias. 1. La valoracin de las ofertas conforme a los criterios establecidos y la formulacin de la correspondiente propuesta de otorgamiento de cada una de las licencias corresponder a la Mesa de Valoracin. 2. Cuando ninguna de las ofertas tcnicas recibidas garantice la satisfaccin de las necesidades del servicio, conforme a los criterios de valoracin previstos, la Mesa de Valoracin dejar sin otorgar las licencias correspondientes. En este sentido, se entender que una oferta tcnica no garantiza la satisfaccin de las necesidades del servicio cuando no alcance los umbrales mnimos de puntuacin establecidos en las bases. 3. Una vez formulada la propuesta de otorgamiento de licencias, y antes de su elevacin al Consejo de Gobierno, la Mesa de Valoracin requerir la presentacin, en el plazo de quince das, de la documentacin justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos que se determinen en las bases del concurso. Asimismo, la Mesa de Valoracin recabar la presentacin, en el plazo anteriormente indicado, de la documentacin acreditativa de no estar incurso en las limitaciones por razones de orden pblico y de mantenimiento del pluralismo en el mercado audiovisual. 4. Transcurrido ese plazo sin que se hayan acreditado los requisitos para ser titular de la licencia, se propondr el otorgamiento de la licencia a la licitadora siguiente, siempre que ello fuese posible y que la nueva licitadora haya manifestado su conformidad. En este caso, se conceder a esta nueva licitadora un plazo de quince das para cumplimentar lo sealado en el apartado anterior. 5. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Cultura y a la vista de la propuesta formulada por la Mesa de Valoracin, acordar el otorgamiento de las licencias. 6. El acto por el que se resuelva el concurso ser notificado a las personas interesadas y publicado en el Boletn Oficial del Pas Vasco, con detalle de los parmetros tcnicos que correspondan a cada licencia. 7. El plazo mximo en el que debe notificarse la resolucin del concurso ser de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado la resolucin, las personas interesadas podrn entender desestimadas sus solicitudes. 8. Una vez notificado el otorgamiento de la licencia, en el plazo de un mes se suscribir el oportuno documento administrativo, al que se incorporarn los compromisos asumidos por la licitadora en su oferta tcnica, que sern de obligado cumplimiento para el prestador del servicio. Artculo 15. Rgimen jurdico de las licencias. 1. La licencia deber concretar la zona de servicio, as como las caractersticas tcnicas asignadas.

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2. La adjudicacin de la licencia lleva aparejada la concesin de uso privativo del dominio pblico radioelctrico, de conformidad con la planificacin establecida por el Estado. Las mejoras tecnolgicas que permitan un mayor aprovechamiento del dominio pblico para la comunicacin audiovisual no habilitarn para rebasar las condiciones establecidas en la licencia. 3. Con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, ser precisa la inspeccin o el reconocimiento de las instalaciones con el fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas. Artculo 16. Negocios jurdicos sobre licencias de comunicacin audiovisual. 1. La celebracin de negocios jurdicos cuyo objeto sea una licencia de comunicacin audiovisual requerir autorizacin previa del rgano competente en materia de comunicacin audiovisual, y estarn sujetos al pago de la tasa legalmente establecida. 2. Junto a la solicitud de autorizacin deber presentarse documento privado en el que las partes manifiestan su voluntad de realizar el negocio jurdico y determinan la manera, plazo y condiciones de su ejecucin o, en su caso, documento pblico, condicionado expresamente a la autorizacin del rgano competente en materia de comunicacin audiovisual. Asimismo, podr requerirse cualquier otra informacin o documentacin necesaria para la instruccin y resolucin del expediente. 3. Esta autorizacin slo podr ser denegada cuando la persona solicitante no acredite el cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtencin o no se subrogue en las obligaciones del anterior titular. 4. La transmisin y arrendamiento estarn sujetos, adems, a las condiciones establecidas en la legislacin bsica. Artculo 17. Duracin y renovacin de las licencias audiovisuales. 1. Las licencias audiovisuales sern otorgadas por un plazo de quince aos. 2. Las sucesivas renovaciones de las licencias sern automticas, y por el mismo plazo estipulado inicialmente para su disfrute, de conformidad con las condiciones legalmente establecidas. CAPTULO III SERVICIOS DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL COMUNITARIOS SIN NIMO DE LUCRO Artculo 18. Licencia. 1. Las entidades privadas que tengan la consideracin legal de entidades sin nimo de lucro podrn prestar servicios de comunicacin audiovisual comunitarios sin nimo de lucro para atender las necesidades sociales, culturales y de comunicacin especficas de comunidades y grupos sociales, as como para fomentar la participacin ciudadana y la vertebracin del tejido asociativo. 2. La prestacin de dicho servicio requiere licencia previa otorgada por el Consejo de Gobierno, mediante concurso pblico tramitado con sujecin a lo establecido en el Captulo anterior, de conformidad con las disponibilidades del dominio pblico radioelctrico establecidas por la Administracin General del Estado.

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3. Con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico ser precisa la inspeccin o el reconocimiento de las instalaciones con el fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas. 4. La licencia en ningn caso podr perder su carcter original de servicio de comunicacin audiovisual comunitario sin nimo de lucro y no podr ser objeto de transmisin ni arrendamiento. Artculo 19. Evaluacin de la gestin financiera. 1. Las entidades prestadoras de estos servicios debern justificar la procedencia de sus fondos, as como el desglose de gastos e ingresos, si los hubiere, mediante la presentacin de la oportuna memoria econmica. 2. El rgano competente en materia de comunicacin audiovisual emitir un informe de evaluacin de la gestin financiera de las entidades prestadoras de este servicio. CAPTULO IV SERVICIO PBLICO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL Artculo 20. Habilitacin para la prestacin del servicio. 1. Las Entidades Locales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podrn acordar la prestacin del servicio pblico de comunicacin audiovisual. 2. Corresponde al Departamento de Cultura el otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin del servicio pblico de comunicacin audiovisual. 3. Con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico ser precisa la inspeccin o el reconocimiento de las instalaciones con el fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas. Artculo 21. Funcin de servicio pblico audiovisual y su control. 1. Corresponde a los prestadores del servicio pblico de comunicacin audiovisual promover la proteccin de la singularidad cultural y lingstica del Pas Vasco, fomentar la tolerancia e impulsar la convivencia pacfica, promocionar la igualdad de hombres y mujeres y contribuir a erradicar la violencia sexista, as como prestar especial atencin a la difusin del conocimiento, de las artes y de las ciencias. 2. Los prestadores del servicio pblico de comunicacin audiovisual asegurarn en sus medios una presencia del euskera equivalente, como mnimo, al ndice de vascohablantes de la zona de servicio, conforme a los datos hechos pblicos en el ltimo mapa sociolingstico editado por el Gobierno Vasco. 3. Corresponde a los rganos de gobierno de las Entidades locales la identificacin de los contenidos de servicio pblico, as como el control de la gestin y del cumplimiento de la funcin de servicio pblico.

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CAPTULO V REGISTRO DE PRESTADORES DEL SERVICIO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL DE EUSKADI Artculo 22. Creacin. Se crea el Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi, adscrito al rgano competente en materia de comunicacin audiovisual. Artculo 23. Naturaleza del Registro. 1. El Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi tiene carcter pblico, es nico en el mbito territorial autonmico y sus inscripciones tienen efectos declarativos. 2. El Registro se configurar en soporte informtico y se llevarn los libros auxiliares o archivos que fueran convenientes para su buen funcionamiento. 3. Si fuera necesario, la conservacin en soporte papel de la documentacin podr ser sustituida por su almacenamiento mediante procedimientos pticos o informticos dotados de garantas suficientes. Artculo 24. mbito subjetivo. 1. En el Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi se inscribirn los prestadores de los servicios de comunicacin audiovisual sujetos al presente Decreto. 2. Igualmente, de conformidad con el apartado 2 del artculo 33 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicacin Audiovisual, debern inscribirse las personas titulares de participaciones significativas en los prestadores del servicio de comunicacin audiovisual, con indicacin del porcentaje de capital que corresponda. Artculo 25. Estructura del Registro. 1. El Registro se estructura de la siguiente forma: a) Libro de inscripcin de prestadores del servicio de comunicacin radiofnica por ondas terrestres. b) Libro de inscripcin de prestadores del servicio de comunicacin televisiva por ondas terrestres. c) Libro de inscripcin de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual sujetos al deber de comunicacin previa. 2. Cada libro de inscripcin se divide en tres secciones relativas a los prestadores comerciales, prestadores pblicos y prestadores comunitarios. Artculo 26. Datos que deben obligatoriamente anotarse. 1. En relacin con los prestadores del servicio de comunicacin audiovisual, sern objeto de anotacin registral, al menos, los siguientes datos: a) Nombre y apellidos o, en su caso, denominacin o razn social y nacionalidad.

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b) Nmero de identificacin fiscal. c) Domicilio designado a efectos de notificaciones. d) Identificacin y acreditacin del representante legal, en su caso. e) Denominacin comercial del prestador y domicilio. f) Datos relativos a la inscripcin en el Registro correspondiente, en su caso. g) Nombre y apellidos del Director o Directora. h) Nombre y apellidos o, en su caso, denominacin o razn social, incluyendo el nmero de identificacin fiscal, de los titulares de participaciones significativas en el capital social, con indicacin de los porcentajes correspondientes, tanto directa como indirectamente. i) Vinculaciones con otros prestadores del servicio de comunicacin audiovisual. 2. En el caso de las entidades sin nimo de lucro y de las entidades pblicas prestadoras del servicio, sern objeto de anotacin los datos que correspondan de acuerdo con la naturaleza jurdica de dichas entidades. Adicionalmente a los datos citados, en las secciones correspondientes a los prestadores comunitarios sin nimo de lucro se depositarn las memorias econmicas de dichos prestadores. 3. En relacin con el servicio de comunicacin audiovisual por ondas terrestres, sern objeto de anotacin registral, los siguientes datos: a) Caractersticas tcnicas del servicio de comunicacin audiovisual. b) Caractersticas de la programacin. c) Otorgamiento del ttulo habilitante. d) Renovacin del ttulo habilitante. e) Extincin del ttulo habilitante. 4. En relacin con el servicio de comunicacin audiovisual sujeto al deber de comunicacin previa, sern objeto de anotacin registral los siguientes datos: a) Tecnologa empleada para su difusin. b) Identificacin del prestador del servicio de difusin que difunda dicho servicio de comunicacin audiovisual, en el caso de que sea persona diferente al prestador del servicio que realiza la comunicacin previa. c) Caractersticas de la programacin. Artculo 27. Iniciacin del procedimiento de inscripcin. 1. La extensin de asientos se practicar a solicitud de la persona interesada o de oficio, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes. 2. La primera inscripcin en el Registro, tanto en relacin con el prestador como con el servicio de comunicacin audiovisual que se pretenda prestar, se practicar de oficio una vez otorgada la licencia o una vez surta efecto la comunicacin previa de conformidad con el artculo 5 de este Decreto.

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3. Practicada la primera inscripcin, cualquier acto o hecho que suponga modificacin de alguna de las circunstancias que hayan de ser objeto de anotacin en el Registro dar lugar a la incoacin del procedimiento para la extensin del asiento pertinente, procedimiento que deber iniciarse a solicitud de la persona interesada. Dicha solicitud deber realizarse en el plazo de un mes desde la fecha en la que se produzca la modificacin, acompaada de la documentacin acreditativa oportuna. 4. No obstante lo anterior, cuando la modificacin tenga su origen en un acto emanado de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la extensin del asiento correspondiente se practicar automticamente de oficio. 5. Asimismo, cuando el prestador del servicio no haya instado la incoacin del procedimiento, contraviniendo as lo dispuesto en el presente Decreto, la extensin del asiento correspondiente se practicar de oficio. Artculo 28. Subsanacin. Una vez iniciado el procedimiento para extender el asiento correspondiente, sea de oficio o a solicitud de la persona interesada, en caso de que no pudiera practicarse por insuficiencia o deficiencia de los datos aportados, se requerir al prestador del servicio para que, en el plazo de diez das, los complete o subsane y, mientras tanto, quedar suspendido el plazo para dictar resolucin. Artculo 29. Derecho de acceso al Registro. El derecho de acceso al Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi se regir por las normas establecidas en el artculo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en todo caso, se garantizar la proteccin de datos de carcter personal en l contenidos en los trminos de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, y de su normativa de desarrollo. CAPTULO VI POTESTAD SANCIONADORA Artculo 30. Rgimen sancionador. 1. La potestad sancionadora se ejercitar de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo VI de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicacin Audiovisual; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco; y en el presente Decreto. 2. A los efectos de la correcta dilucidacin de la responsabilidad administrativa, los prestadores del servicio debern archivar durante un plazo de seis meses a contar desde la fecha de su primera emisin, todos los programas emitidos, incluidas las comunicaciones comerciales, y registrar los datos relativos a tales programas. Artculo 31. rganos competentes para la imposicin de sanciones. 1. Las sanciones por infraccin muy grave que conlleven la revocacin de la licencia o la extincin de los efectos de la comunicacin previa sern impuestas por el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Cultura.

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2. Las dems sanciones por infraccin muy grave sern impuestas por la Consejera de Cultura. 3. Las sanciones por infraccin grave y leve sern impuestas por el titular de la Direccin que tenga atribuidas las competencia en materia de comunicacin audiovisual. Artculo 32. Emisiones sin ttulo habilitante. 1. Ante emisiones carentes del preceptivo ttulo jurdico habilitante podr adoptarse como medida provisional el cierre de la actividad. El acuerdo de adopcin de tales medidas corresponder al titular del Departamento que tenga atribuidas las competencias en materia de comunicacin audiovisual. 2. Con el fin de evitar el uso indebido del espectro radioelctrico, el titular de la Direccin que tenga atribuidas las competencias en materia de comunicacin audiovisual promover la adopcin de mecanismos de cooperacin y colaboracin con otras Administraciones Pblicas. DISPOSICIN ADICIONAL. Supresin del Registro de Empresas Radiodifusoras del Pas Vasco. Se suprime el Registro de Empresas Radiodifusoras del Pas Vasco. DISPOSICIN TRANSITORIA. Primera inscripcin en el Registro de los prestadores con ttulos habilitantes vigentes. 1. Los prestadores del servicio de comunicacin audiovisual y los prestadores del servicio de difusin de radio y televisin por cable cuyos ttulos habilitantes se hallen vigentes a la entrada en vigor del presente Decreto sern inscritos, de oficio, en el Libro y Seccin que corresponda del Registro de prestadores del servicio de comunicacin audiovisual de Euskadi, en el plazo de tres meses. 2. El rgano competente en materia de comunicacin audiovisual requerir a los prestadores del servicio citados en el apartado anterior la presentacin, en el plazo que se establezca, de la documentacin que resulte precisa en relacin con los datos objeto de inscripcin. DISPOSICIN DEROGATORIA Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto y, en particular: a) El Decreto 240/1986, de 11 de noviembre, por el que se establece el procedimiento de concesin de emisoras de Radiodifusin en Ondas Mtricas con Frecuencia Modulada. b) El Decreto 138/1994, de 22 de marzo, por el que se establece el rgimen de concesin del servicio pblico de radiodifusin sonora en ondas mtricas con modulacin de frecuencia para las Entidades Municipales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. c) El Decreto 190/2006, de 3 de octubre, por el que se regula el servicio de televisin local por ondas terrestres.

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DISPOSICIN FINAL El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 8 de noviembre de 2011. El Lehendakari, FRANCISCO JAVIER LPEZ LVAREZ. La Consejera de Cultura, MARA BLANCA URGELL LZARO.

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