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14/01/13

Acordo de Basileia 3 preocupa governo - Marcos Assi

Marcos Assi

Acordo de Basileia 3 preocupa governo


30 dez, 2012 | Nenhum Comentrio
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O Banco Central (BC) divulgar nos prximos dias regras, valores e cronograma de 0 implementao do acordo de Basileia 3. Ontem, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, convocou tw eets dirigentes dos oito maiores bancos estatais e privados do pas para discutir o crescimento da retw eet oferta de crdito neste ano que foi muito modesta nos bancos privados e pediu maior engajamento do sistema para financiar o crescimento em 2013. Basileia 3 foi parte do assunto da reunio, mas, sobre isso, no foi dito nada de conclusivo. As preocupaes, no governo, so distintas. A Fazenda teme que o cumprimento das novas exigncias de capitalizao e provisionamento do acordo, a partir de 2013, prejudique o frgil crescimento do crdito e, por consequncia, o prprio crescimento econmico. Ao BC interessa a solidez do sistema e uma expanso moderada do crdito. Os Estados Unidos e vrios pases europeus anunciaram o adiamento dos prazos para o cumprimento das novas regras. J o Japo, a China e a Austrlia divulgaram que vo seguir o cronograma original. Essas so decises que refletem o grau de dificuldade que os bancos esto enfrentando no ps-crise. Na avaliao das autoridades, o sistema bancrio brasileiro uma fortaleza e est preparado para cumprir o cronograma do acordo de Basileia 3. A regulao no pas, hoje, j mais rigorosa do que no resto do mundo e, nas contas da autoridade monetria, a tendncia que o impacto das novas normas seja praticamente neutro sobre a poltica de crdito dos bancos. Foi essa a mensagem que o presidente do BC, Alexandre Tombini, passou a banqueiros durante jantar de confraternizao na Federao Brasileira dos Bancos (Febraban), antes do Natal. Esse acordo representa um importante avano na regulao prudencial internacional. Amplia a segurana e reduz espaos para arbitragens regulatrias. Enderea as principais lies da crise financeira global de 2008, disse, acrescentando: Estamos seguros de que a adoo no Brasil se far sem perturbaes. E que o esforo de adequao est dentro das possibilidades do nosso sistema. Alis, j partimos de um patamar diferenciado, em termos de capital, regras de provisionamento ou monitoramento de liquidez, por meio de mtricas que agora comeam a ser adotadas como referncia global. Ao fim do discurso, concluiu: Adotaremos um cronograma de implantao adequado. As instituies financeiras tero previsibilidade e prazo de adaptao. Com isso, a adoo de Basileia 3 ocorrer de forma natural no pas. O BC entende que os bancos que operam no Brasil tero, em geral, condies de atender s novas exigncias de capital com a reteno de lucros e respeito s normas de distribuio de dividendos e bonificaes, sem necessariamente ter que buscar recursos no mercado. Basileia 3 foi resultado de um longo debate, no mbito do BIS (Banco de Compensao Internacional), sobre a reformulao da regulao do sistema financeiro que se seguiu crise de 2007/2008. O BC se posicionou sempre ao lado dos pases que advogaram medidas mais restritivas e o fez olhando para o processo de internacionalizao dos bancos brasileiros, para evitar que eles importem riscos. Embora bem capitalizados, os bancos nacionais possuem capital cuja qualidade no das melhores. Por Basileia 3, eles tero, entre 2013 e 2019, que aumentar o capital de alta qualidade (capital principal), criar colches para o enfrentamento de crises financeiras, ter ativos lquidos realizveis para atender demanda em situaes de crise e requerimento de capital mnimo para alavancagem. Nas ltimas semanas, a Febraban preparou estudos sobre os provveis efeitos das novas obrigaes e seus impactos sobre a oferta de crdito e sobre o crescimento do pas. Chegou a estimar em 2% a 3% do Produto Interno Bruto (PIB) o eventual impacto sobre o crdito no pas, ao longo do perodo de aplicao
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das novas exigncias. Outra questo importante refere-se aos bancos pblicos federais. Com as novas exigncias de capital de boa qualidade, o governo dever ter que aportar mais recursos no capital de suas instituies (Banco do Brasil, Caixa, BNDES, Banco da Amaznia e Banco do Nordeste). Ainda no foi comunicada uma soluo para a enorme diferena de tratamento que o BC e a Receita Federal do para o crdito tributrio, algo que ser gradualmente retirado da composio do patrimnio de referncia dos bancos. O Fisco mais rigoroso que o BC na contabilizao dos crditos de credores duvidosos para efeito de provisionamento. E s permite seu reconhecimento aps esgotados todos os processos administrativos e judiciais de cobrana o que, em geral, chega demorar um ano. Isso gera uma antecipao de receita para a Unio e um crdito para o sistema financeiro da ordem de R$ 60 bilhes. Os dirigentes da Febraban advogam a aproximao dos critrios da Receita Federal aos da autoridade monetria, que considera como inadimplncia crditos devidos e no pagos em um prazo de 90 dias. O crescimento do crdito, um dos principais motores da atividade econmica at 2010, foi modesto em 2012, sobretudo nos bancos privados que operaram com enorme cautela depois de amargar aumento da inadimplncia. Ao contrrio dos bancos pblicos, que pisaram no acelerador, os privados apresentaram expanso mdica do crdito em torno de 3%. 2000 2012. Todos os direitos reservados ao Valor Econmico S.A. Leia mais em: http://www.valor.com.br/financas/2952564/acordo-de-basileia-3-preocupagoverno#ixzz2GVJ7cAqu Tags: Acordo de Basileia 3, Alexandre Tombini, Banco da Amazonia, Banco do Brasil, Banco do Nordeste, BNDES, Caixa, crise financeira global de 2008, cronograma de implementao da Basileia 3, Febraban, presidente do BC

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