Edificio Municipal La Esperanza

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|A |S||RA`ZA Q||1ZA|1|`A`J

| CAPITULO I 1

Divisin de Arquitectura
Investigacin III
Arq. Luis Fernando Castillo
Noviembre
de 2011
NUEVO EDIFICIO
MUNICIPAL LA
ESPERANZA
QUETZALTENANGO.

David Alejandro de Len Aguilar 200610840

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| CAPITULO I 2

Contenido
INTRODUCCION: ......................................................................................................................... 5
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 7
MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................... 7
ANTECEDENTES: ......................................................................................................................... 8
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA: ........................................................................................... 9
OBJETIVOS: ................................................................................................................................ 10
OBJETIVO GENERAL: ........................................................................................................... 10
OBJETIVOS ESPECIFICOS: ................................................................................................... 10
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: .................................................................................... 11
DELIMITACION DEL TEMA: .................................................................................................... 12
LIMITE GEOGRAFICO DE QUETZALTENANGO: ............................................................ 12
LIMITE GEOGRAFICO DE LA ESPERANZA ...................................................................... 13
UBICACIN DEL PROYECTO: ............................................................................................ 14
LIMITE TEORICO: ...................................................................................................................... 15
LIMITE TEMPORAL: .............................................................................................................. 15
METODOLOGIA: ........................................................................................................................ 16
CRONOGRAMA: ......................................................................................................................... 17
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE DISEO: ................................................................. 18
CAPITULO II ................................................................................................................................... 19
MARCO TEORICO .......................................................................................................................... 19
CONCEPTOS: .............................................................................................................................. 20
FACTORES CLIMATICOS ..................................................................................................... 20
FACTORES URBANOS .......................................................................................................... 20
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL: ................................................................................... 20
CARACTERISTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN EDIFICIO MUNICIPAL: ...................... 21
ALGUNOS ELEMENTOS DE DISEO URBANO A TOMAR EN CUENTA: ................... 22
ASPECTOS LEGALES QUE INFLUEYEN EN EL DISEO DEL EDIFICIO: .................... 23
a. Accesos: ............................................................................................................................ 23
b. Parqueo .............................................................................................................................. 23
c. Patios Mnimos Que Sirvan Para Iluminar Y Ventilar ...................................................... 23
d. reas Mnimas de Iluminacin y Ventilacin: .................................................................. 24
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| CAPITULO I 3

e. Pasillos o Corredores:........................................................................................................ 24
f. Circulacin Vertical .......................................................................................................... 24
CASOS ANALOGOS: .................................................................................................................. 25
AYUNTAMIENTO DE NOAIN .............................................................................................. 25
Entorno del edificio: .................................................................................................................. 25
UBICACIN DEL AYUNTAMIENTO................................................................................... 25
VIAS SECUNDARIAS............................................................................................................. 25
VIAS PRINCIPALES ............................................................................................................... 25
UBICACIN DEL AYUNTAMIENTO................................................................................... 26
DIRECCION NORTE ............................................................................................................... 26
CASO ANALOGO NACIONAL: ................................................................................................ 29
Edificio Municipal de Tacana San Marcos. .............................................................................. 29
Ubicacion: ................................................................................................................................. 29
Aspecto Funcional: primer nivel ............................................................................................ 30
La buena distribucion interna del edificio permite eficacia en el prestamo de los servicios
municipales tanto para los habitantes del municipio como para los empleados municipales. .. 30
Servicio: .................................................................................................................................... 30
- Bodega ............................................................................................................................... 30
Privado: ..................................................................................................................................... 30
- Banco ................................................................................................................................. 30
- Dependencia alcaldia ......................................................................................................... 30
Publico: ..................................................................................................................................... 30
- Registro civil ..................................................................................................................... 30
- S.s. ..................................................................................................................................... 30
- Registro de vecindad ......................................................................................................... 30
- Vestibulo ........................................................................................................................... 30
- Secretaria. .......................................................................................................................... 30
Aspecto Funcional: segundo nivel ............................................................................................ 31
privado: ..................................................................................................................................... 31
- consejales dependencia ..................................................................................................... 31
Publica: ...................................................................................................................................... 31
- catastro .............................................................................................................................. 31
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| CAPITULO I 4

- O.P.M. ............................................................................................................................... 31
- Catastro ............................................................................................................................. 31
- Juzgado de asuntos municipales. ....................................................................................... 31
Aspecto Formal: ........................................................................................................................ 31
La arquitectura del edificio municipal de Tacana San Marcos es de una tendencia mas
funcional y con pocos detalles que resaltar. .............................................................................. 31
CAPITULO III .................................................................................................................................. 33
MARCO REFERENCIAL ................................................................................................................ 33
ASPECTOS FSICO AMBIENTALES ........................................................................................ 34
LOCALIZACIN Y EXTENSIN GEOGRFICA ............................................................... 34
SUELO ...................................................................................................................................... 34
CLASIFICACIN DEL SUELO: ............................................................................................. 35
CLIMA ...................................................................................................................................... 36
OROGRAFA ........................................................................................................................... 36
DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO DE LA ESPERANZA QUETZALTENANGO,
QUETZALTENANGO. ............................................................................................................ 37
CENTROS POBLADOS Y VAS DE ACCESO ..................................................................... 38
REA BOSCOSA..................................................................................................................... 39
HIDROGRAFA ....................................................................................................................... 39
ASPECTOS POBLACIONALES ................................................................................................. 41
POBLACION: ........................................................................................................................... 41
CRECIMIENTO POBLACIONAL: ......................................................................................... 42
POBLACIONPOR GRUPOS DE EDADES: ........................................................................... 43
CONCENTRACION Y DENSIDAD POBLACIONAL: ......................................................... 44
POBLACION SEGN GRUPO ETNICO: .............................................................................. 44
CONDICIONES DE VIDA ...................................................................................................... 44
CAPITULO IV .................................................................................................................................. 45
MARCO DE DIAGNOSTICO .......................................................................................................... 45
DESCRIPCION DEL PROYECTO: ............................................................................................. 46
INFRAESTRUCTURA: ............................................................................................................... 48
SERVICIOS: ................................................................................................................................. 48
ACCESOS: .................................................................................................................................... 49
EQUIPAMIENTO: ....................................................................................................................... 49
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| CAPITULO I 5

ANALISIS DE SITIO: .................................................................................................................. 50
ARQUITECTURA DEL LUGAR: ........................................................................................... 50
USO DEL SUELO: ................................................................................................................... 50
ASPECTOS FISICO AMBIENTALES: ................................................................................... 51
SOLEAMIENTO: ..................................................................................................................... 51
PRECIPITACION PLUVIAL: .................................................................................................. 52
ESTUDIO DEL PAISAJE: ....................................................................................................... 52
PREFIGURACION DEL PROYECTO: ....................................................................................... 54
PROGRAMA DE NECESIDADES: ............................................................................................ 54
PREMISAS ................................................................................................................................... 56
PREMISAS FUNCIONALES: ................................................................................................. 57
PREMISAS MORFOLOGICAS: .............................................................................................. 59
PREMISAS TECNOLOGICAS: ............................................................................................... 60
PREMISAS AMBIENTALES Y PAISAJISTICAS: ................................................................ 61
CONCLUSIONES: ....................................................................................................................... 63
RECOMENDACIONES: .............................................................................................................. 64

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| CAPITULO I 6

INTRODUCCION:
Proyecto denominado Nuevo Edificio Municipal del Municipio de La Esperanza
surge luego de un acercamiento con los miembros del consejo municipal para conocer los
problemas que los pobladores afrontan a diario y la influencia que estos tienen en El Plan
De Desarrollo de la municipalidad que tiene como objetivo principal orientar las acciones
de la municipalidad a incorporar un desarrollo sostenible de carcter integral, mejorando la
calidad de vida de los habitantes del municipio desde los aspectos econmico, social y
cultural.
El problema que ms influye en el plan de desarrollo es la eficiencia de los servicios
municipales, debido a las condiciones de infraestructura e instalaciones inadecuadas e
insuficientes que presenta el actual edificio municipal, este problema afecta de forma
indirecta al crecimiento urbano y poblacional del municipio al retrasar nuevas
construcciones y proyectos de equipamiento urbano de inters comn; afecta de manera
indirecta a la economa al ofrecer poco atractivo para inversionistas exteriores que buscan
la mejor calidad y eficiencia en servicios municipales.
El estudio basado en investigacin de campo, leyes que rigen el diseo de edificios
de administracin pblica, la demanda de usuarios y pobladores del municipio, se da una
respuesta al problema con la planificacin y diseo de un Nuevo Edificio Municipal que
cumpla con las caractersticas espaciales y funcionales que dar como resultado la
eficiencia en los servicios municipales e integrara el edificio al entorno con el uso de una
arquitectura contempornea y sostenible.
El estudio se divide en 2 captulos para facilitar la comprensin y anlisis de la
informacin.
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL: Es el estudio de las causas y efectos del problema, las posibles
soluciones que se han planteado con anterioridad a este estudio; se define y justifica el
problema.
CAPITULO II
MARCO TEORICO: descripcin de conceptos y temas relacionados con el estudio
realizado, que ayudaran a fundamentar el proyecto.

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| CAPITULO I 7

CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL

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| MARCO CONCEPTUAL 8

ANTECEDENTES:
El edificio municipal se encuentra ubicado en una direccin noreste de la iglesia
catedral del municipio del municipio. Al norte de la plaza central, su ubicacin ha sido la
misma desde su fundacin en el ao de 1945 luego de varios aos de gestiones para su
construccin por parte del alcalde auxiliar. En los primeros aos de su construccin el
edificio albergaba la administracin pblica municipal del municipio, las oficinas del
juzgado de paz, las oficinas del organismo del registro civil del municipio, la comisaria
municipal con respectivas celdas y oficinas, y la oficina de correos y telgrafos; las cuales
en ese momento eran dependencias del estado.
En el ao de 1989 la administracin municipal y el juzgado de paz se separan por
mandato de la corte suprema de justicia, quedando solamente en el edificio la
administracin pblica y la oficina de correos, en el ao de 1907 al privatizar el servicio de
correo y telgrafos esta tambin deja el edificio, quedando nicamente dependencias
municipales, y por ultimo en el ao de 2009 se privatiza el sector del registro civil lo que
obliga a esta dependencia a abandonar las instalaciones y dejando el edificio nicamente
para las dependencias de la administracin pblica municipal.
El edificio construido en 1945 a sufrido dos cambios importantes en toda su
historia, en el ao de 1985 se amplan y remodelan las instalaciones adaptando las
funciones a las demandas de ese momento, y una reconstruccin total en el ao 2002 que es
el estado actual en el que se encuentra el edificio.
El municipio de La Esperanza est en constante cambio y crecimiento
socioeconmico lo que genera que la demanda de eficiencia de los servicios municipales
sea cada vez mayor, aun que se han realizado pequeas remodelaciones en las instalaciones
adaptando separaciones provisionales para tener un mayor nmero de ambientes, la
modernizacin y demanda de nuevos servicios a hecho que las instalaciones sean
insuficientes para satisfacer todas las necesidades de los trabajadores y usuarios del
edificio.
1

1
FUENTE: entrevista con alcalde municipal Lic. Ernesto Escobar
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JUSTIFICACION DEL PROBLEMA:

La calidad de los servicios municipales de La Esperanza Quetzaltenango se ve afectada de
forma directa por las condiciones inadecuadas con las que tienen que trabajar los empleados
municipales, esto debido a las instalaciones e infraestructura actual del edificio de administracin
pblica del municipio no cumplen con las necesidades que demandan los empleados y habitantes
del municipio que visitan el edificio para el prstamo de servicios.
La planificacin del actual edificio municipal fue terminada en el ao 2000 y la
construccin de edificio fue terminada en el ao de 2002 edificio que cubrira una demanda externa
de 15,000 habitantes y una demanda interna de 9 dependencias municipales demandas que cubri
muy bien hasta hace unos aos atrs; en la actualidad la poblacin del municipio es de 24512
2
lo
que representa un incremento del 1.63 % de habitantes a los cuales deben de prestar el servicio.
En una encuesta realizada a 50 habitantes del municipio y a 15 empleados municipales los
resultados son que el 78% de los habitantes y el 97 % de los empleados municipales consideran que
la calidad de los servicios municipales se ven afectados por la infraestructura e instalaciones
inadecuadas del edificio, la misma encuesta revela que el 85 % de los habitantes y el 72 % de los
empleados municipales consideran que la modernizacin y la construccin de un nuevo edificio de
administracin pblica ayudara a mejorar la calidad de los servicios y mejorara la imagen urbana
del centro cvico del municipio.
Segn las proyecciones del INE para el 2015 la poblacin del municipio ser de 31,925(2)
pobladores lo que representara el prstamo de servicios para el doble de habitantes para el que fue
planificado el edificio, para evitar un colapso en los servicios municipales se propone como
solucin el Nuevo Edificio Municipal, que vendra a proporcionar las instalaciones e infraestructura
necesaria beneficiando al 100 % de la poblacin, cumpliendo con el objetivo principal del plan de
desarrollo del municipio.
El proyecto del Nuevo Edificio Municipal tiene un radio de influencia que abarca una
extensin territorial de 32 Mts Cuadrados incluyendo la aldea Santa Rita y el rea urbana del
municipio, cubrira una demanda externa de 31, 925
3
habitantes Y una demanda interna de 12
dependencias municipales.

2
INFORME POBLACIONAL INE 2002
3
Cantidad de habitantes del municipio en el 2015 PROYECCIONES POBLACIONALES INE 2002
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OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:
Proponer diseo arquitectnico del nuevo Edificio Municipal de La Esperanza
Quetzaltenango.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Proponer las instalaciones e infraestructura adecuada para satisfacer la demanda
interna y externa del edificio de administracin pblica, mejorando las condiciones
de trabajo de los empleados y que la visita de los habitantes del municipio sea ms
confortable.
Mejorar la calidad y eficiencia de los servicios municipales al proporcionar reas
adecuadas para cada una de las dependencias municipales.
Revitalizar la imagen urbana del centro cvico del municipio al integrar la nueva
propuesta arquitectnica con el entorno urbano y con los elementos paisajsticos del
lugar, para facilitar la identificacin de los pobladores con el edificio.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La calidad y eficiencia de los servicios municipales se ven afectados por las
condiciones del actual edificio de administracin pblica municipal una de las principales
causas es la falta de espacio para cada una de las dependencias y la mala distribucin del
espacio disponible generando saturacin de ambientes en algunos casos llegando a ocupar
hasta 5 personas espacios de 25 mts. diseados para dos personas mximo; esta carencia de
espacio tambin afecta a la modernizacin de las dependencias existentes y la creacin de
nuevas dependencias.
El diseo poco funcional del edificio tambin afecta a la calidad de los servicios
municipales provocando congestionamiento en algunas reas y grandes espacios con poco
uso y ambientes con multifuncin, unido a esto est la mala zonificacin y separacin de
reas hace un poco confuso la circulacin dentro del edificio y genera inseguridad para
dependencias privadas.
Las actividades y funciones pblicas, privadas y de carcter legal que en el realizan
usuarios y trabajadores no son realizadas en espacios confortables o que reas agradables
provocando inconformidad en visitantes.
El diseo del edificio actual no posee conceptos ambientales haciendo que
ambientes carezcan de ventilacin e iluminacin natural, generando ambientes poco
agradables para visitantes y para empleados. La mala integracin del edificio y la poca
riqueza arquitectnica del centro cvico del municipio lo hace un lugar poco atractivo para
inversionistas principalmente inversionistas inmobiliarios limitando al desarrollo
socioeconmico del municipio.

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DELIMITACION DEL TEMA:
LIMITE GEOGRAFICO DE QUETZALTENANGO:
Se ubica en el altiplano occidental de la repblica de Guatemala, a una distancia de
200 kilmetros, considerada la segunda ciudad del pas, y uno de los principales centros de
distribucin de productos agrcolas. Las principales manufacturas son los artculos textiles
de lana y algodn, calzado, cerveza y alimentos procesados.

Forma parte de la regin VI sur-occidente, tiene una superficie de 1,943 kilmetros
cuadrados, equivalente al 1.8% del territorio nacional, colinda al norte con Huehuetenango,
al sur con Rethaluleu, al este con Totonicapn, Solol y Mazatenango y al oeste con San
Marcos; est conformado por 24 municipios, listados as: Almolonga, Cabricn, Cajol,
Cantel, Coatepeque, Colomba, Concepcin Chiquirichapa, El Palmar, Flores Costa Cuca,
Gnova, Huitn, La Esperanza, Olintepeque, Palestina de Los Altos, Salcaj, San Carlos
Sija, San Francisco La Unin, San Juan Ostuncalco, San Martn Sacatepquez, San Mateo,
San Miguel Sigila, Sibilia, Zunil y Quetzaltenango.
4

UBICACIN GEOGRAFICA
DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO, GUATEMALA.

MAPA: Diagnostico Socioeconmico, Potencialidades
Productivas y Propuestas de Inversin Facultad de
Ciencias Econmicas Universidad de San Carlos de
Guatemala 2008.

4
FUENTE: Informacin general del municipio de la esperanza www.infopressca.com/laesperanza.

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LIMITE GEOGRAFICO DE LA ESPERANZA:

La Esperanza se ubica en el departamento de Quetzaltenango, se encuentra
localizada entre los 140 52 y 15 de latitud norte, y 910 33 y 42 de longitud oeste.
Colinda al norte con Olintepeque, al este y sur con Quetzaltenango, al oeste con San Mateo
y San Miguel Sigila, municipios de Quetzaltenango. La extensin territorial del Municipio
es de 32 kilmetros cuadrados, cuenta con cuatro zonas y una aldea. Su nombre geogrfico
oficial: La Esperanza, del departamento de Quetzaltenango.
5

UBICACIN GEOGRAFICA
MUNICIPIO LA ESPERANZA,
QUETZALTENANGO

MAPA: Diagnostico Socioeconmico,
Potencialidades Productivas y Propuestas de
Inversin Facultad de Ciencias Econmicas
Universidad de San Carlos de Guatemala 2008.

5
FUENTE: Informacin general del municipio de la esperanza www.infopressca.com/laesperanza.

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UBICACIN DEL PROYECTO:
Proyecto denominado Nuevo Edificio Municipal Para El Municipio de La
Esperanza, Quetzaltenango ubicado al norte del centro cvico de la zona 2 del municipio,
sobre la 5ta. Calle de la zona 2.
MAPA:
DIVISION POLITICA MUNIPAL LA ESPERANZA, QUETZALTENANGO

MAPA: Diagnostico Socioeconmico, Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversin Facultad de Ciencias Econmicas
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LIMITE TEORICO:
El proyecto se limita al anlisis de las causas que afectan la eficiencia en los
servicios municipales y la solucin arquitectnica que se plantea llegando a una propuesta
y planificacin para un nuevo edificio municipio, aplicando leyes que rigen a el
funcionamiento e infraestructura de edificios de administracin publica
Aplicacin de conceptos de urbanizacin que ayuden a la integracin del nuevo
edificio con el entorno y con el centro cvico del municipio. El tipo de arquitectura se
desarrollar ser la institucional y urbana
Dentro de las leyes que aplican al funcionamiento e infraestructura de este tipo de
proyectos tenemos:
Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, lo que se refiere a rgimen
municipal.
Cdigo municipal
Manual de Administracin Financiera Integrada Municipal (MAFIM)
LIMITE TEMPORAL:
El lmite temporal para el desarrollo de la investigacin y estudio del problema en
la eficiencia de servicios municipales ser de seis meses.
Y la proyeccin del edificio ser para que brinde sus servicios para una poblacin
proyectada para 20 aos (2032)

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METODOLOGIA:
Antecedentes del Problema

Justificacin

Determinacin del problema

'
', '
Estadsticas Objetivos Leyes

Instrumentos Anlisis sociocultural Teoras

Anlisis y sntesis Contexto Local Modelos

.. `.
Determinacin de Actividades y Funciones
Matrices y Diagramas Programa de Necesidades Anlisis de Sitio

Premisas de diseo Aspectos Estructurales y de
construccin

PROPUESTA FINAL
En este marco se toma como
base de la investigacin el
texto Elaboracin de
Proyectos de Investigacin de
Cesar Chvez Zepeda.
Edicin 1994.
Grafico: Elaboracin Propia.
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CRONOGRAMA:
Para cumplir con la delimitacin temporal del proyecto se utilizara el siguiente
cronograma de actividades que proporcionara una correcta administracin de tiempo.
ACTIVIDAD
Identificacion del
porblema
Arbol de
Problemas
Arbol de
soluciones
Marco Logico
Planteamiento del
Problema
Fundamentacion
Teorica
Investigacion de
campo
Analisis de la
investigacion de
Marco conceptual
Marco teorico
Propuesta
MES 6 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

FUENTE GRAFICA: ELABORACION PROPIA

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE DISEO:

ACTIVIDAD
Definicion y Programa
de necesidades
Diagramacion y
zonificacion
Elaboracion de la
propuesta de diseo
Elaboracion de la
planificacion
Elaboracion de la
presentacion Final
Presentacion final de
proyecto
Presentacion a los
consultores
solicitud de examen
privado
MES 6 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

FUENTE GRAFICA: ELABORACION PROPIA

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| CAPITULO II 19

CAPITULO II
MARCO TEORICO

La explicacin de conceptos bsicos y la
fundamentacin terica del proyecto.
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| MARCO TEORICO 20

CONCEPTOS:
FACTORES CLIMATICOS
Los elementos climticos que son los reguladores del sistema natural. La conjuncin de
temperatura, humedad, vientos y precipitaciones regulara en forma tan determinante a la naturaleza
que si varia cualquiera de estos elementos, habr una repercusin en otros aspectos como en el uso
del suelo y la vegetacin, aspectos importantes al momento de disear algn elemento
arquitectnico en muchas ocasiones los elementos climticos son fundamentales para definir la
forma del elemento arquitectnico, para tener un mejor manejo de la temperatura interna del
edificio controlando la radiacin solar la cual vara segn la hora del da, la poca del ao y
controlando tambin las circulaciones de los vientos.

Otro elemento que ayuda con las condiciones climticas del edificio es la vegetacin que
funciona como reguladora del microclima y de la humedad del subsuelo y permite su filtracin,
evitando la erosin de la capa vegetal del suelo.
FACTORES URBANOS
La urbanizacin es el arte de planear ciudades. Es una tcnica muy antigua, que contiene
una amplia gama de conceptos y un rea de prctica y estudio muy amplia y compleja. Y por tal es
una ciencia que tiene la misin de proporcionar las bases fundamentales para poder resolver los
problemas de las ciudades, concernientes tanto a la configuracin fsica, como a la dinmica de las
actividades econmicas y sociales. Para una correcta urbanizacin debemos de empezar por una
planificacin urbana que es el ordenamiento del desarrollo de la ciudad determinando la mejor
situacin de las vas, edificios e instalaciones pblicas y de vivienda privada de modo que la
poblacin se asiente de forma cmoda y sana.
Con una correcta planificacin urbana se obtiene una forma urbana agradable para los
habitantes de la ciudad haciendo que se sienta identificado y que realmente le agrade su ciudad.
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL:
El desarrollo de la arquitectura institucional o gubernamental es tan extenso como el
de la arquitectura religiosa, con la diferencia de que las funciones a las que deben adaptarse
los edificios son similares en todas las sociedades: legislar, administrar e impartir justicia
son las funciones bsicas que debe cubrir el Estado.
Pese a estas funciones bsicas y generales propias de todas las sociedades, la
arquitectura institucional y las tipologas de edificios producida por la misma difiere de
acuerdo con la relacin que se establece entre el gobernante y el gobernado. Cuando las
funciones gubernamentales estn centralizadas en manos de un nico individuo, puede
existir simplemente la residencia del propio gobernante como edificio institucional; pero
igualmente las funciones pueden estar divididas, y se ubican en diferentes edificios con
actividades especializadas. No existen, sin embargo, unas tipologas claramente definidas
en la arquitectura institucional, sino que los edificios se van adaptado a las necesidades que
exige la prctica del gobierno: lugares o espacios reservados a zonas de deliberacin,
pasando por despachos y oficinas administrativas.
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| MARCO TEORICO 21

Las distintas tipologas de edificios van surgiendo como respuesta a los diferentes
sistemas de organizacin, monarqua, teocracia, democracia, etc. Los gobiernos que ejercen
el poder con gran autoridad y superioridad utilizan la arquitectura para manifestar esta
prepotencia, producen, por tanto, edificios de una monumentalidad desproporcionada con
los servicios a la comunidad. Ejemplos de esta situacin hay a lo largo de toda la historia,
desde los palacios de los faraones egipcios. En muchas ocasiones estos gobernantes toman
atributos propios de la arquitectura religiosa en su simbolismo.
Frente a esto, los gobiernos democrticos tienen la responsabilidad de expresar en
su arquitectura el sentimiento de la propia comunidad. En este sentido el proceso
democrtico de las ciudades-estados griegas y de las ciudades libres medievales, produjo
una arquitectura a escala domstica integrada en la trama urbana, creando un todo con la
propia ciudad.
El crecimiento general de la burocracia y el aumento de la complejidad de las
funciones del gobierno en el siglo XIX, y sobre todo en el siglo XX, ha creado una gran
variedad de edificios para usos especficos como capitolios, edificios del parlamento,
cortes, casa de moneda y timbre, oficinas de correos, embajadas, archivos, secretarias,
ministerios, etc.; cada uno demanda una solucin arquitectnica especializada, por lo que se
puede afirmar que la burocracia ha creado la arquitectura gubernamental ms importante de
la historia.
6

CARACTERISTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN EDIFICIO MUNICIPAL:

Amplitud y orientacin ideal
Proximidad a plazas
Interdependencias
Terreno para futuro crecimiento.
Este tambin debe de prever parqueos pblicos en el mismo predio o a sus alrededores que
sean cmodos para los visitantes del edificio.
Es importante distinguir jerarquas de cada uno de los funcionarios principales con respecto
a los de menor jerarqua mediante tamao del local y comodidades, su ubicacin debe
permitir aislamiento, pero debe tener un control sobre personal que tiene a su cargo.
En los edificios donde laboran los funcionarios de mayor jerarqua son importantes los
sistemas de seguridad.

6 Art. escrito: Fundacin Hctor A. Garca para el portal salnhogar.com
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| MARCO TEORICO 22

Se debe estudiar los accesos para el pblico y los funcionarios, los servicios generales,
circulaciones, estacionamientos y otros; Asimismo es necesario que se encuentre cerca de
espacios verdes y que haya insolacin diaria en las oficinas durante todo el ao. Se recomienda
que estn rodeados por reas verdes y plazas cvicas para eventos polticos sociales y culturales.
La ubicacin de conjuntos destinados a oficinas pblicas debe corresponder con las reas de la
ciudad que cuenten con la capacidad de infraestructura, viabilidad y transporte suficiente para
permitir las concentraciones de personal y actividad que tales conjuntos representan.
7

ALGUNOS ELEMENTOS DE DISEO URBANO A TOMAR EN CUENTA:
La imagen urbana est integrada por diversos elementos fsico-espaciales que deben estar
estructurados para que en conjunto transmitan al observador una perspectiva legible, armnica y
con significado.
Estructura visual: percibir un medio ambiente urbano es crear o construir una imagen
mental organizada, al construir esta organizacin se tendr en cuenta caractersticas tales como:
continuidad, diferenciacin. Predominancia o contraste, simetra, orden de repeticin o simplicidad
de una forma. Se pueden usar tambin repeticiones rtmicas o simplemente estar agrupadas por
similitud de formas, materiales, colores o detalles, o bien por materiales comunes en los edificios o
superficies de pavimentos homogneos.
Contraste y Transicin: la variacin de las formas constituyen tambin un modo de
relacionar las partes, si estas tiene continuidad, forma o carcter entre ellas.
Jerarquas: La estructura principal del diseo de un medio ambiente urbano se encuentra
siempre es su jerarqua, predominancia o centralizacin. Pueden existir espacios centrales a los
cuales todos los dems elementos se subordinan y relacionan o bien un elemento dominante que
eslabona muchos otros menores.
Congruencia: La estructura perceptual deber ser congruente con el uso actual del suelo y
su ecologa.
Secuencia Visual: La orientacin en la circulacin es importante, as como la aparente
direccin hacia una meta o la claridad de entradas y salidas en los espacios.
Proporcin y Escala: Los espacios difieren en carcter de acuerdo con su forma y sus
proporciones siendo las proporciones una relacin dimensional interna entre los edificios
circunvecinos.
Relacin de edificacin con el sitio: La forma de los edificios es un elemento fundamental
de la configuracin del espacio exterior, o el carcter del edificio se relaciona con el sentido de la
identidad del espacio exterior, razn por la cual la arquitectura y el diseo urbano deberan tratarse
conjuntamente.
Configuracin del terreno: la forma de la tierra, sus alturas y las vistas dominantes debern
ser explotadas.
Texturas del Pavimento: la textura puede proveer carcter visual y escala como fondo
armonioso que unifica la escena urbana o puede ser una superficie dominante que comunique los
principales patrones y direcciones de un desarrollo.
Derechos y obligaciones de los vecinos

Optar a cargos pblicos municipales

7 Fuente: tesis: Propuesta Arquitectnica Del Edificio Municipal de San Andrs Itzapa, Chimaltenango.

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| MARCO TEORICO 23

Servir y defender los intereses del municipio y la autonoma municipal.
Contribuir a los gastos pblicos municipales, en la forma prescrita por la ley.
Utilizar de acuerdo con su naturaleza los servicios pblicos municipales y acceder a los
aprovechamientos comunales conforme a las normas aplicables.
8

ASPECTOS LEGALES QUE INFLUEYEN EN EL DISEO DEL EDIFICIO:
A falta de un reglamento propio del municipio se utiliza el reglamento de la ciudad de
Guatemala para determinar ciertas normas en el diseo del edificio.
a. Accesos:
No se permitir salidas de vehculos en los ochavos, ni otros accesos cualesquiera que sean.
b. Parqueo
Todos los edificios que el reglamento de construccin determinen y que en lo sucesivo se
construyan o se modifiquen substancialmente, debern contar con un rea de parqueo
propio exclusivamente para estacionamiento de los vehculos de los habitantes del mismo,
de quienes en el laboran y de quienes se relacionan con ellos.
En edificio pblicos estatales o municipales el rea destinada a parqueo ser el 30 % de su
rea rentable.
c. Patios Mnimos Que Sirvan Para Iluminar Y Ventilar
Cuando la dimensin del predio lo permita, los patios que sirvan para iluminar y ventilar
piezas habitables tendrn las siguientes dimensiones mnimas:
Altura de hasta 7 metros 9 metros cuadrados.
Altura de hasta 10 metros cuadrados 12 metros cuadrados
Para alturas mayores, la menor dimensin del patio en cualquier sentido
deber ser un tercio de la altura de los muros.
En general el lado de patio mnimo ser de 2 metros.
Cuando la ventana de alguna habitacin principal de a un patio, el minimo de este ser de 2
metros cuando se trate de una construccin nueva y cuando la extensin del predio lo
permita.

8
Fuente: Bazant S. Jan. Op. Cit. 86 y 87
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| MARCO TEORICO 24

d. reas Mnimas de Iluminacin y Ventilacin:
Las piezas habitables tendrn las siguientes reas mnimas de iluminacin y ventilacin:
rea de iluminacin 15% de la superficie del piso
rea de ventilacin 33% del rea de iluminacin.
9

Las piezas no habitables tendrn las siguientes reas mnimas de iluminacin y ventilacin:
rea de iluminacin 10% de la superficie del piso.
rea de ventilacin 50% del rea de iluminacin.
e. Pasillos o Corredores:
El ancho de pasillos o corredores de una edificacin nunca ser menor de un metro.
La altura mnima de los barandales es de 0.90 en los primeros tres pisos y 1.00 metros en los
pisos restantes.
f. Circulacin Vertical
Las edificaciones tendrn siempre escaleras aunque tengan ascensores, las escaleras
irn desde el piso ms alto hasta el nivel ms bajo del suelo dentro del edificio. El ancho
mnimo permisible de escalera es de 1.20 metros principiando por el piso ms alto o hasta
dos pisos ms abajo; de all hasta abajo ir aumentando a razn de 0.20 metros de anchura
por cada tres pisos, las huellas mnimas de los escalones no sern menores de 0.25 metros.
Para cada edificio de cuatro plantas o ms deber proyectarse y construirse por lo menos un
ascensor con capacidad mnima de cinco personas.
10

9
Fuente: Tesis: Propuesta Arquitectnica del Edificio Municipal de San Andrs Itzapa, Chimaltenango.
Brenda Elizabeth Panjoj Salazar
10
Fuente: Tesis: Propuesta Arquitectnica del Edificio Municipal de San Andrs Itzapa, Chimaltenango.
Brenda Elizabeth Panjoj Salazar
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| MARCO TEORICO 25

CASOS ANALOGOS:
AYUNTAMIENTO DE NOAIN
Entorno del edificio:

UBICACIN DEL AYUNTAMIENTO
VIAS SECUNDARIAS

VIAS PRINCIPALES

Grafico: elaboracin propia.

El solar en el que se implanta el edificio presenta una situacin de choque entre dos
contextos: hacia un lado, el entorno edificado, que desemboca en una plaza dura y extensa; y hacia
el otro, el entorno natural, con un parque que crece hacia el sur. Plaza y parque, se dan la espalda y
quedan separados por un cinturn de asfalto.
11

Grafico: www. arquitour.com

Factores Ambientales:

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Art. Escrito. Daniel Portilla Publicado en: Arquitectura Institucional , Espaa, Noin, Pedro Pegenaute, Zon-e Arquitectos Para el
portal: www.plataformaarquitectura.cl
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| MARCO TEORICO 26

UBICACIN DEL
AYUNTAMIENTO
DIRECCION NORTE

DIRECCION
VIENTOS
PREDOMINANTES
(NOR-OESTE HACIA SUR-
ESTE)

Grafico: elaboracin propia.

Funcin:

Planta 0:
El stano del edificio destinado a todas las reas de servicio y
mantenimiento del mismo edificio.
Ingresos solamente por el piso superior a travs de sistemas de
circulacin vertical.

Grafico: www. arquitour.com

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1er. Nivel:
Planta pblica: destinada para actividades con mayor
relacin entre usuarios del edificio y visitantes o pobladores del
lugar, en ella se encuentran las dependencias que brindan un
servicio ms personalizado con los habitantes.

2do. Nivel:
Planta Privada: destinada al uso de funcionarios
del edificio, el ingreso de visitantes ser restringido
debido al tipo de funciones privadas que se realiza en
esta planta.

3er. Nivel:
Planta destinada para usos multiples, por la
arquitectura del edificio esta permite el ingreso de luz en casi
su totalidad,

Grafica: www. arquitour.com



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| MARCO TEORICO 28

Aspectos Formales:

El lienzo o fondo vegetal lo compone la parra
virgen: Planta que trepa y cubre la fachada en verano, en
otoo adquiere unos espectaculares tonos rojizos y, en
invierno, al ser caducifolia, deja pasar la luz del sol.
Como organismo vivo, el edificio hunde sus races en el
suelo y obtiene energa geotrmica para suplir las
necesidades de calefaccin y refrigeracin. Todos los
sistemas del edificio estn regulados e interrelacionados
con el objetivo de minimizar el coste energtico y de
mantenimiento. El edificio ha sido objeto de un estudio
de calificacin energtica, obteniendo un ahorro
energtico del 60%.
12

El edificio es un ente vivo en plena transformacin. Un cuerpo que ser percibido, no como
algo inerte, sino como un paisaje que se transforma, que marca el transcurso de los das y las
estaciones; en definitiva, un ndice de la vida cotidiana y de los ciclos vitales de los ciudadanos
13

12
Art. Escrito. Daniel Portilla
Publicado en: Arquitectura Institucional , Espaa, Noin, Pedro Pegenaute, Zon-e Arquitectos
Para el portal: www.plataformaarquitectura.cl

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Art. Escrito. Daniel Portilla
Publicado en: Arquitectura Institucional , Espaa, Noin, Pedro Pegenaute, Zon-e Arquitectos
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CASO ANALOGO NACIONAL:
Edificio Municipal de Tacana San Marcos.
Ubicacion:

UBICACIN DEL
EDIFICIO
MUNICIPAL

CIRCULACION
PRINCIPAL

CIRCULACION
PRINCIPAL

Grafica: Elaboracion propia

Direccin: 5ta Calle y 3era Avenida de la Zona 1 de Tacan, San Marcos.

El edificio municipal del municipio de
Tacana San Marcos, aunque la arquitectura que
ofrece a nivel formal no es bueno, la arquitectura
a nivel funcional es bueno por ello nos servira de
caso analogo.


Para el portal: www.plataformaarquitectura.cl

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| MARCO TEORICO 30

Entorno:

Aspecto Funcional: primer nivel
La buena distribucion interna del edificio permite eficacia en el prestamo de los servicios
municipales tanto para los habitantes del municipio como para los empleados municipales.
Servicio:
- Bodega
Privado:
- Banco
- Dependencia alcaldia
Publico:
- Registro civil
- S.s.
- Registro de vecindad
- Vestibulo
- Secretaria.

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| MARCO TEORICO 31

Aspecto Funcional: segundo nivel

privado:
- consejales dependencia
Publica:
- catastro
- O.P.M.
- Catastro
- Juzgado de asuntos
municipales.

Aspecto Formal:

La arquitectura del edificio
municipal de Tacana San Marcos
es de una tendencia mas funcional
y con pocos detalles que resaltar.

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| MARCO TEORICO 32

El edificio aporta poco a la
imagen urbana del municipio.

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| CAPITULO III 33

CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL

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| MARCO REFERENCIAL 34

ASPECTOS FSICO AMBIENTALES

LOCALIZACIN Y EXTENSIN GEOGRFICA

La Esperanza se ubica en el departamento de Quetzaltenango, se encuentra localizada entre
los 140 52 y 15 de latitud norte, y 910 33 y 42 de longitud oeste. Colinda al norte con
Olintepeque, al este y sur con Quetzaltenango, al oeste con San Mateo y San Miguel Sigila,
municipios de Quetzaltenango.
La extensin territorial del Municipio es de 32 kilmetros cuadrados, cuenta con cuatro
zonas y una aldea. Su nombre geogrfico oficial: La Esperanza, del departamento de
Quetzaltenango.
El acceso al Municipio cuenta con aproximadamente cuatro kilmetros de asfalto
pertenecientes a la carretera interamericana, que a su vez, comunica con los municipios de
Quetzaltenango, San Mateo y San Juan Ostuncalco, adems con los municipios de Cajol y
Olintepeque por medio de una carretera de terracera.
14

SUELO

El suelo del Municipio es de 32 kilmetros cuadrados de extensin y posee las siguientes
caractersticas: es de color caf oscuro, textura franco arenosa fina, consistencia firme, con espesor
aproximado de 50 a 75 centmetros, subsuelo de color caf amarillento, consistencia friable, textura
franco arcillo arenoso, espesor aproximadamente de 100 centmetros. Este es apto para bosques,
pastos y cultivos agrcolas. Entre los principales cultivos agrcolas estn el maz, trigo, habas y
verduras que en su mayora son para autoconsumo.
Es decir; que los suelos que predominan son los de la serie de Quetzaltenango,
caracterizados por ser profundos, bien drenados, desarrollados sobre un material madre de ceniza
volcnica de color claro, dbilmente cimentada en un clima fro y un relieve casi plano. Segn
Simmons, los suelos de esta serie estudiada, tienen un declive predominantemente de cero a 3%,
con un drenaje a travs del suelo moderado, su capacidad de abastecimiento de humedad es regular,
no tiene una capa que limite la penetracin de races, el peligro de erosin es leve, su fertilidad es
alta y es necesario el mantenimiento de materia orgnica.

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Diagnostico Socioeconmico, Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversin Facultad de Ciencias
Econmicas Universidad de San Carlos de Guatemala 2008.
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CLASIFICACIN DEL SUELO:

Segn el Registro Geogrfico Nacional, en cuanto al potencial de las tierras del municipio se
clasifican en cuatro clases de suelo, a continuacin se describen la misma:

Clase A: Tierras cultivables con ninguna o pocas limitaciones, aptas para el riego, con
topografa plana, productiva alta con buen nivel de manejo. Con una extensin territorial de
8.85 km2.
Clase B: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones, aptas para el riego, con
cultivos muy rentables, con topografa plana ondulada o suavemente inclinada. Con una
extensin territorial de 17.66 km2.
Clase C: Tierras cultivables sujetas a severas limitaciones, permanentes, no aptas para el
riego salvo en condiciones especiales con topografa plana ondulada o inclinada, aptas para
pastos, cultivos permanentes que requieren practicas intensivas de manejo y productividad
mediana. Con una extensin territorial de 4.85 km2.
Clase D: Tierras para cultivos permanentes y de montaa, principalmente para fines
forestales y pastos, con factores limitantes muy severos, con topografa quebrada con
pendiente inclinada. Con una extensin territorial de 0.64 km2.
15

MAPA NO. 1
Mapa clasificacin del suelo La Esperanza Quetzaltenango
Mapa: Diagnostico Socioeconmico, Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversin Facultad de Ciencias Econmicas

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CLIMA
Segn el sistema clasificatorio Holdridge el Municipio se ubica en la zona ecolgica,
bosque muy hmedo montano bajo subtropical. Est situado a una altura de 8,086 pies, que equivale
a 2,465 metros sobre el nivel del mar; la temperatura media anual es de 15.56 grados centgrados,
con una mnima de 7.4 a una mxima de 21.4 grados centgrados; los vientos predominan del
noroeste con una velocidad media de 34 km/hora en el mes de enero, una velocidad mnima de 23
km/hora en el mes de octubre, se caracteriza por ser viento seco; la humedad relativa media anual
predominante es del 72%; el mes ms hmedo es septiembre, con una humedad relativa del 80%.

Las condiciones climticas del Municipio son:
Altitud msnm: 2,400 - 2,700.
Precipitacin pluvial promedio mm/ao: 3,000 - 3,500.
Temperatura oC: 12 - 15.
Evapotranspiracin potencial mm/ao: 1,100 - 1,150.
Latitud norte: 15 52 15.
Latitud oeste: 91 33 44.
Clima: fro y semifro.
Humedad relativa: es muy hmedo y hmedo.
Das de lluvia: los das de lluvia son de 88 - 140 anuales.
Brillo solar: las horas/sol van de 125 - 215 horas/mes.

La velocidad del viento 1.66 3.30 m/seg., y de cuatro a siete millas/hr. Con un rgimen de
viento de Nor-oeste, la mayor parte del ao para el departamento de Quetzaltenango.
16

OROGRAFA

Debido a la cercana con el municipio de Quetzaltenango y la urbanidad que impera en la
regin, La Esperanza est segmentada en cuatro zonas y una aldea denominada Santa Rita ubicada a
tres kilmetros del centro de la Cabecera municipal. El 60% del terreno del Municipio es plano y el
40% restante inclinado. Al momento de la investigacin ya no se registran caseros y el rea
boscosa ha disminuido considerablemente, debido a las construcciones habitacionales y
comerciales.

En el rea urbana predominan los suelos de relieve casi plano, con una inclinacin del 3%;
en el permetro del Municipio existen algunas pendientes pronunciadas catalogadas de topografa
quebrada. La Esperanza carece de volcanes por ser de dimensiones pequeas (32 km2), nicamente
existen dos cerros denominados Siete Orejas y San Sij. El 76.77% de la superficie cuenta con
pastos, que son aprovechados por algunos habitantes para alimentar ganado.
17

16
17
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DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO
DE LA ESPERANZA
QUETZALTENANGO,
QUETZALTENANGO.

MAPA: Diagnostico Socioeconmico, Potencialidades Productivas y
Propuestas de Inversin Facultad de Ciencias Econmicas Universidad de
San Carlos de Guatemala 2008.

El Municipio se encuentra ubicado en la regin VI segn la divisin poltica de la repblica
de Guatemala. La Cabecera municipal se encuentra dividida en cuatro zonas y una aldea, para tal
efecto se presenta la siguiente tabla:

Municipio de La Esperanza Quetzaltenango
Centros poblados por categora y distancia
Aos: 1994 2005

Ilustracin 1
Grafica: Elaboracin propia.

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CENTROS POBLADOS Y VAS DE ACCESO

MAPA NO. 2

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REA BOSCOSA
Segn Holdridge, los bosques que existen en el Municipio son bosque muy hmedo,
hmedo subtropical (clido) y hmedo Montano bajo subtropical. Las principales especies arbreas
que destacan son: el roble, encino, pino colorado, pino de ocote, aliso, eucalipto y ciprs comn.
En el Municipio aparte de las fincas montaosas que tienen una extensin aproximada de
177 hectreas, aun existen partes boscosas, por ejemplo: Rivera del Ro y Faldas del Siete Orejas
con una extensin aproximada de 300 y 325 hectreas respectivamente, que colindan con San
Mateo, stos de propiedad privada y el Cerro San Sij de aproximadamente 350 hectreas, que
colinda con San Miguel Sigila, nico bosque comunal.

MAPA NO. 3

HIDROGRAFA

A nivel hidrogrfico el Municipio cuenta con el paso de dos kilmetros del ro
Sigila o Samal; dos riachuelos denominados Santa Rita y el Chorro; y una quebrada conocida con
el nombre de Relac o Ro Seco, la cual slo lleva caudal en poca de invierno.
En el Municipio existen tres nacimientos de agua ubicados en la aldea Santa Rita y uno denominado
Los Encantos localizado en la parte fronteriza con el municipio de San Miguel Sigila. Uno de ellos
surte de agua al municipio de La Esperanza y a la cabecera departamental de Quetzaltenango.

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El ro Sigila, lleva caudal de agua durante todo el ao, pero se encuentra con un alto nivel
de contaminacin, como consecuencia de depositar las aguas negras y servidas sin tratamiento
previo de los municipios de San Miguel Sigila, San Mateo, Olintepeque y La Esperanza. Por estar
muy contaminado no es apto para consumo humano, ni tiene potencial pesquero, tampoco es
aprovechado para sistema de riego, no genera energa elctrica en el Municipio, aunque en Cantel y
Zunil su caudal s es aprovechado para ello. En el Municipio el ro nicamente es utilizado para la
extraccin de arena durante todo el ao.
18

MAPA HIDROGRAFIA
LA ESPERANZA QUETZALTEANNGO

MAPA NO. 4

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ASPECTOS POBLACIONALES
POBLACION:

De acuerdo a los datos proporcionados por el instituto Nacional de Estadstica INE-, la
poblacin total del municipio de La Esperanza para el ao de 2002 era de 14,497 habitantes,
distribuidos de la siguiente manera: 52% mujeres y 48% hombres; era un municipio, mayormente
urbano, debido a que el 78% de la poblacin se concentraba en el rea urbana y el 22% en el rea
rural, la mayora de la poblacin perteneca al grupo Maya-Kiche (58%) en el segundo lugar el
grupo ladino (40%) y el restante 2% estaba conformado por otros (INE, 2002)
19

GRAFICO:
POBLACION TOTAL
LA ESPERANZA QUETZALTEANGO

GRAFICO: P.D.M. La Esperanza 2010

19
PROYECCIONES POBLACIONALES INE 2002
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CRECIMIENTO POBLACIONAL:

De acuerdo al XI censo de Poblacin (INE 2002) y a las proyecciones de la poblacin (INE, 2004),
en la siguiente grafica se puede observar el crecimiento poblacional del ao 2002 al ao 2009 en La
Esperanza.
Del ao 2002 al ao 2209 la poblacin incremento de 14,497 a 23243 habitantes; lo que representa
un crecimiento de 60.33% (INE, 2002).
20

GRAFICO:
CRECIMIENTO POBLACIONAL
LA ESPERANZA QUETZALTENANGO


20

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POBLACIONPOR GRUPOS DE EDADES:

En el ao 2002, el 61 % de la poblacin era joven y estaba comprendida en el rango de
edad, de 0 a 24 aos, el restante 39% se encontraba en el rango de 25 a 65 aos y mas (INE,
2002).
21

Con la finalidad de planificar con informacin que mas se aproxime a la realidad, se
representa la pirmide poblacional con proyecciones de poblacin al ao 2009, de modo que para
ese ao, en el municipio de La Esperanza la poblacin asciende a los 23243 habitantes, de los
cuales el 53% conforma la poblacin femenina y el 47% corresponde a la poblacin masculina.
Un alto porcentaje (70%) de la poblacin es joven y se encuentra en los rangos varios
proyectos inmobiliarios en los ltimos aos, como consecuencia del crecimiento poblacional del
municipio de Quetzaltenango, por lo que el territorio de La Esperanza se ha convertido en rea una
expansin urbana (DMP, 2010).
22

GRAFICO:
PIRAMIDE POBLACIONAL
LA ESPERANZA QUETZALTENANGO.


21
22
P.D.M. La Esperanza 2010
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CONCENTRACION Y DENSIDAD POBLACIONAL:

Al tomar los datos de la poblacin del ao 2009, la densidad de poblacin es de 726
hab/km, lo cual hace llegar a la conclusin de que La Esperanza es un municipio altamente poblado
al considerar pormedio nacional que es de 103 hab/km. La topografa principalmente plana del
municipio, la corta distancia con la cabecera departamental de ser algunas de las principales razones
por las que el municipio resulta atractivo a los habitantes de otros lugares para trasladarse a vivir.
Las cuatro zonas de La Esperanza es el ao 2002, presentaban la mayor concentracin poblacional
en relacin a la Aldea Santa Rita (INE, 2002).
23

POBLACION SEGN GRUPO ETNICO:

En el ao de 2002 la poblacin maya era la mayora en el territorio y se contabilizaron
8,374 personas, el grupo ladino estaba en el segundo lugar y haba 5863 personas; 260 personas se
identificaron con otro grupo (INE, 2002).
24

CONDICIONES DE VIDA

SEGEPLAN indica que en el ao 2008, el rango de la calidad de vida de los habitantes de
La Esperanza era muy alto en un rango de cinco criterios (muy bajo, bajo, medio. Alto y muy alto);
las variables que se analizan , cuyos factores se correlacionan para obtener el grado de
vulnerabilidad de la poblacin don: vulnerabilidad alimentaria, marginacin, pobreza, extrema
pobreza, ocupacin precaria, asistencia escolar, servicios sanitarios, abastecimiento de agua
hacinamiento, calidad de vivienda y retardo en talla (SEGEPLAN, 2008). De Modo que est
informacin hace suponer que en el ao de estudio los indicadores eran positivos en el municipio y
probablemente exista suficiente cobertura de los servicios bsicos del municipio que demanda
ampliacin, equipamiento y mejora en la calidad de los servicios bsicos.

El ndice de desarrollo Humano (IDH) del municipio de La Esperanza en el ao 2005 era de
0.723, valor que se considera alto (Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2005). Este dato hace
pensar que en el municipio, las necesidades de la poblacin en lo referente a educacin, salud e
ingresos de la mayora de los habitantes era satisfactoria; sin embargo esta condicin no era la de

23
24
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| CAPITULO IV 45

todas las personas y consecuentemente el desarrollo econmico no era para todo el municipio y
como se mencion anteriormente, el nmero de habitantes ha aumentado considerablemente en los
ltimos aos y la situacin puede ser diferente en la actualidad. De tal manera que se debe hacer
nfasis en los aspectos de educacin, salud e ingresos econmicos del municipio de La Esperanza.
25

CAPITULO IV
MARCO DE DIAGNOSTICO

25
P.D.M. LA ESPERANZA QUETZALTENANGO
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| MARCO DE DIAGNOSTICO 46

DESCRIPCION DEL PROYECTO:
El proyecto denominado Nuevo Edificio Municipal para el municipio de La
Esperanza, Quetzaltenango, Es el resultado del estudio sobre los factores que afectan la
eficiencia de los servicios municipales y todas las actividades pblicas, privadas y de carcter
legal que en el edificio de administracin pblica se realizan, siendo el estado actual de las
instalaciones e infraestructura del edificio la causa que ms afecta el problema.
El proyecto contribuir a lograr el objetivo principal del plan de desarrollo
socioeconmico del municipio logrando que todas las acciones de la municipalidad sean para
mejorar la vida de los pobladores, el proyecto proporcionara de espacios suficientes a las
dependencias municipales actuales y futuras, as mismo la utilizacin de arquitectura
institucional y urbana contribuir con el ornato de la ciudad.
El Nuevo Edificio Municipal albergara todas las dependencias municipales
actuales y las nuevas dependencias:

Consejo municipal.
Alcalde municipal
Tesorera municipal
Departamento de proyectos UTM.
Secretaria Municipal
Polica municipal
Departamento de ornato
Departamento de limpieza
Polica municipal de transito
Departamento de catastro
Registro civil
Servicios de agua y drenajes

Funciones de una municipalidad:
La funcin principal de la municipalidad es la de gobernar y administrar al municipio,
por medio de sus autoridades, electas democrticamente por su poblacin.

Para cumplir con la funcin descrita la municipalidad debe brindar una serie de servicios
clasificados segn su especialidad, y generar distintas reas de trabajo.

Alcalda
Oficina en la que el alcalde desarrolla sus actividades de administracin municipal.
Segn art. 9, 52 y 53 del Cdigo Municipal.

Oficina del Secretario Municipal
Es un despacho en el cual el secretario dirige y ordenas los trabajosde oficina, bajo la
dependencia inmediata del alcalde. Segn art. 84 del Cdigo Municipal.

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Secretara
Est a disposicin del alcalde y del secretario municipal, funciona como auxiliar para la
redaccin y ordenamiento administrativo.

Archivo
Espacio destinado para el almacenamiento de documentos municipales.

Polica Municipal
rea destinada para la permanencia de elementos que funcionan como policas
municipales bajo la ordenanza inmediata del alcalde. Se disea una oficina de administracin y
un lugar de permanencia para 2 elementos los que tendrn funciones de vigilancia nocturna
para salvaguardar las instalaciones municipales. Segn art. 79 del Cdigo Municipal.

Sala de Concejo
Tendr la funcin de sala de sesiones de la corporacin municipal conjuntamente con el
alcalde y el secretario municipal. Tomando en cuenta un rea para recibir audiencias.

Registro Civil
Es donde funcionan las oficinas del Registro civil, partidas de nacimiento y defuncin.
Segn art. 68 inciso m y 89 del Cdigo Municipal.

Juez Municipal
Creacin del juzgado de asuntos municipales, para la ejecucin de sus ordenanzas, el
cumplimiento de sus reglamentos y dems disposiciones, el cual funcionara bajo las ordenes
directas del alcalde.

Receptora
Oficina estrechamente ligada con la tesorera municipal, donde recibirn pagos de servicios
municipales. 28

Tesorera
Departamento municipal a cargo del tesorero, a cuyo cargo estar la recaudacin,
depsito y custodia de los fondos y valores municipales, si como la ejecucin de los pagos que
de conformidad con la ley proceda hacer. Segn art. 86 y 98 del Cdigo Municipal.

Auditoria
Adjunto a la tesorera municipal, en el cual se llevaran las auditoras internas y donde se
realizara el trabajo de fiscalizacin, inspeccin, control glosa y rendicin de cuentas, el cual
estar a cargo de la contralora general de cuentas, de conformidad con las leyes de la materia.
Segn art. 88 del Cdigo Municipal.

Departamento de compras
Departamento adjunto a la tesorera donde se administra la compre de suministros y
administracin de equipo de las distintas oficinas municipales.29

IUSI
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Oficina destinada al cobro del impuesto nico sobre inmueble, el cual en la mayora de
municipios trabaja adjunto a la municipalidad para centralizar los cobros y servicios. (6)

Suministros
Bodega de almacenamiento de suministros de
oficina, la cual dar servicio a todas las oficinas y estar
administrada por el departamento de compras de la
tesorera.

Oficina Municipal de Planificacin
Coordinar y consolidar los diagnsticos, planes, programas y proyectos de desarrollo
del municipio. La oficina municipal de planificacin podr contar con el apoyo sectorial de los
ministerios y secretaras de Estado que integran el Organismo Ejecutivo. Segn art. 95 del
Cdigo Municipal.

Servicios Pblicos Municipales
El municipio debe regular y prestar los servicios pblicos municipales de su
circunscripcin territorial y, por lo tanto, tiene competencia para establecerlos, mantenerlos,
ampliarlos y mejorarlo, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo, y las tasas
debern se fijadas atendiendo los costos de operacin , mantenimiento y mejoramiento de
calidad y cobertura de servicios.

Comunicacin Social
Los concejos municipales facilitaran la ms amplia informacin sobre sus actividades y
la participacin de todos los ciudadanos en la vida local.

Recursos Humanos Municipales
Las municipalidades deber establecer un procedimiento de oposicin para el otorgamiento de
puestos, e instituir la carrera administrativa, debindose garantizar las normas adecuadas de
disciplina.(6)

INFRAESTRUCTURA:
El terreno a intervenir se encuentra ubicado en el rea urbana del municipio,
especficamente en el centro cvico existen construcciones diversas alrededor entre ellas
escuelas primarias, edificios de uso mixto vivienda y el saln municipal de usos mltiples
del municipio.

SERVICIOS:
El terreno cuenta ya con las acometidas de los servicios basicos de electricidad,
agua potable, drenaje.

6. Manual de Administracin Financiera integrada Municipal MAFIM

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ACCESOS:
El terreno se encuentra ubicado sobre la 5ta. Calle de la zona 1, los accesos
principales hacia el centro cvico es la 5ta calle y la 3ra. Avenida de la zona 1, las dos vas
de accesos totalmente asfaltadas.

Mapa:
Elaboracin Propia.
EQUIPAMIENTO:
El equipamiento en los alrededores del terreno es de uso mixto en su mayora
vivienda, destacan los usos de educacin y el saln de usos mltiples del municipio.

Saln de usos
mltiples.
Educacin.

Iglesia.
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Grafico: elaboracin propia
ANALISIS DE SITIO:
ARQUITECTURA DEL LUGAR:
La arquitectura del entorno y del municipio
es ms bien de tipo funcional sin definirse en
alguna tendencia o lnea arquitectnica creando de
esta forma poca homogeneidad en la zona.
La iglesia catedral del municipio posee una
arquitectura de tipo eclctico sin definirse en una
lnea arquitectnica tambin.

USO DEL SUELO:
La mayor parte del uso del suelo es de vivienda aunque tambin hay suelo destinado
para la educacin y un pequeo sector utilizado para el comercio local del municipio.

Educacin.

Comercio.
El resto del rea es
utilizado para vivienda y uso
mixto.

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Fuente: elaboracin propia.

ASPECTOS FISICO AMBIENTALES:
Los vientos predominantes son los que soplan desde noreste al suroeste con una
velocidad promedio de 18 km/h. siendo el relieve del terreno regular y por la topografa un
terreno plano los vientos se mueven a travs de las edificaciones sin problema permitiendo
un aire limpio y ventilacin constante.
Vientos predominantes:

Vientos Secundarios.

SOLEAMIENTO:

La incidencia solar sobre el
terreno es directa por las mismas
caractersticas del relieve y la
topografa plana del sector.

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PRECIPITACION PLUVIAL:
La precipitacin pluvial promedio anual es de 3,000 a 3,500 cms. Con una humedad
relativa media anual promedio de 72 %.

ESTUDIO DEL PAISAJE:

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La mejor visual desde el edificio siempre ser
hacia la plaza cvica del municipio.

Otra de las mejores vistas del edificio es
hacia el volcn sobre todo en las maanas.

La visual hacia las calles del municipio son
pobres y carecen de atractivos.

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PREFIGURACION DEL PROYECTO:
Recomendaciones para la planificacin de edificios de administracin pblica
municipal en municipios con menos de 33,000 habitantes:
- Edificio de 200 hasta 1000 Mts de construccin, el optimo es de 600 Mts de
construccin.
- 650 mts de rea de plaza y jardines.
- Terreno optimo para proyecto 1650 mts.
- reas de espera y salones de reuniones para un uso mximo de 50 personas.
- Frente mnimo del solar 30 Mts
- Que la pendiente del terreno este entre 2% y 8% para optimizar las circulaciones del
edificio.
- Parqueo para visitantes un parqueo por cada 35 metros cuadrado de construccin.
26

PROGRAMA DE NECESIDADES:
AREA PBLICA:
- CONTROL Y RECEPCION
Sala de espera
Servicio sanitario visitantes
- SECRETARIA MUNICIPAL:
Ventanilla de atencin al pblico
Asistentes de secretaria municipal
Oficina secretaria municipal
Archivo
- ADMINISTRACION MUNICIPAL:
Ventanilla de cobros
Tesorera
Bveda de seguridad
Oficina de tesorero municipal
Oficina de contabilidad
Oficina de auditor municipal
Archivo

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REGLAMENTO DE DOTACIN Y DISEO DE ESTACIONAMIENTOS EN EL ESPACIO NO VIAL PARA EL MUNICIPIO DE
GUATEMALA
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- JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
Oficina juez municipal
Oficina juez de turno
Departamento de polica municipal.
- DIRECCION MUNICIPAL DE PLANIFICACION:
Coordinador de oficina municipal de planificacin
rea tcnicos de campo y de apoyo.
- OFICINA DE OBRAS PBLICAS:
Coordinador obras publicas
rea tcnicos obras publicas
- OFICINA DE CATASTRO:
Encargado de catastro
rea tcnicos de campo y tcnicos de apoyo
- SALON DE USOS MULTIPLES:
Escenario
S.s.
Bodegas
AREA PRIVADA:
- RECEPCION PRIVADA
rea de espera
S.s.
- OFICINA DE ALCALDE
Oficina de alcalde
S.s. alcalde
- CONCEJO MUNICIPAL
Sala de reuniones
Oficina de comisiones (concejales y sndicos)
S.s. concejales

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AREA DE SERVICIO:
GUARDIANA:
Dormitorio
Servicio sanitario
BODEGAS
Bodegas mobiliario y equipo
Bodegas limpieza
Bodega de jardinera
CUARTO DE MAQUINAS
Cuarto de maquinas
Bodega
PREMISAS
PREMISAS DE DISEO:
Para el diseo final del edificio es necesario realizar un estudio de los principales
requerimientos de diseo que sern las premisas generales, estas se trasladaran despus al
diseo del proyecto; las premisas se dividirn en cuatro grupos:
PREMISAS FUNCIONALES:
Definirn las relaciones, actividades y circulaciones que en el edificio se realizan lo
que resultara en un edificio con espacios y reas ptimas para el desarrollo de actividades.
PREMISAS MORFOLOGICAS:
Definir la forma y la adaptacin que del edificio lo que ayudara a una integracin
del nuevo elemento arquitectnico al entorno existente.
PREMISAS TECNOLOGICAS:
Definirn las tcnicas y materiales de construccin utilizados para el edificio.
PREMISAS AMBIENTALES Y PAISAJISTICAS:
Para determinar funcin forma y tcnicas de construccin es necesario considerar
los requerimientos ambientales del terreno, como soleamiento, lluvia y humedad.

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PREMISAS FUNCIONALES:
TITULO DESCRIPCION GRAFICA

Las circulaciones dentro del edificio podran
ser verticales y horizontales. Para su
dimensionamiento se debe de tomar en
cuenta personas con capacidades diferentes,
los anchos minimos en area de circulacion
sera de 0.80 mts y rampas con 18 % de
inclinacion maxima.
CIRCULACIONES
VERTICALES Y
HORIZONTALES
DIMENSIONES DEL
EDIFICIO.
El tamao del edificio estara dado en
funcion de las dependecias necesarias para
la administracion publica.
ESPACIOS
EXTERIORES
Diseados con el fin de crear una transision
mas sutil entre el gobernante y la poblacion.
Los espacios interiores como salas espera y
salones de reuniones deberan de ser
capaces de albergar a un gran numero de
personas.
ESPACIOS
INTERIORES

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La altura libre mnima entre nivel de piso y
cielo para climas templado frio, es de 2.40m,
en las reas ambientes de trabajo.
ALTURA EDIFICIO
ILUMINACION Y
VENTILACION
La relacion interna del edificio sera lo mas
directa y funcional posible para poder
evacuar a las personas en caso de riesgo por
sismo.
RELACION
INTERNA
Para los ambientes que funcionan, ya sea
con personal de trabajo usuarios, se
requiere utilizar un 15% de la superficie del
suelo para la iluminacin, y un 35% del rea
de la iluminacin para ventilacin.
En lo que se refiere a los ambientes que no
tienen ningn tipo de personal en su
interior, es necesario utilizar un 10% de la
superficie del suelo para la iluminacin, y un
50% del rea de la iluminacin para
ventilacin.

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PREMISAS MORFOLOGICAS:
Se refiere a la utilizacion de materiales
similares a los que poseen los edificios
actuales que se encuantran alrededor.
ADECUACION DEL
EDIFICIO

La relacion interna del edificio sera lo mas
directa y funcional posible para poder
evacuar a las personas en caso de riesgo por
sismo.
RELACION
INTERNA
La altura del edificio sera importante para
apropiarse del sector y resaltar entre los
existentes sin llegar a una escala aplastante,
esto hara que el atractivo por el edifiico sea
aun mayor.
JERARQUIA DEL
EDIFICIO
ADAPTACION
ARQUITECTONICA
Analisar la arquitectura existente en el
entorno para mejorar la integracion del
nuevo edifiicio.
EDIFICACION CON
IDENTIDAD
La identidad del edificio ayudara a que los
pobladores del lugar tengan el sentimiento
de pertenencia y se sientan identificados

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PREMISAS TECNOLOGICAS:
La losa de entrepiso y cubierta seran
sotenidas por un sistema estructural de
marcos. Teniendo apoto en las cuatro
esquinas.
ENTREPISO Y
TECHO

En interiores se utilizara piso de granito por
su alta resistencia al trafico de personas y en
esteriores baldoquin por el ornamento y la
resistencia a la intemperie.
PISOS
CIMENTACION
Para trasladar las cargas del edificio al suelo
se usa zapatas en los zopotes principales y
cimiento corrido para soportar y rigidizar los
muros.
CERRAMIENTO
VERTICAL
Se usara el sistema tradicional de muros de
block pomez de 0.15 X 0.20 X 0.40. y en
interiores se usara divisiones de tablayeso
para posibles remodelaciones o cambios.

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PREMISAS AMBIENTALES Y PAISAJISTICAS:
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Las mejores vistas estan hacia la plaza
central orientar ventanas de oficinas o
salones importantes hacia este punto las
peores vistas estan hacia la parte posterior
orintar vistas de areas de servicio o areas
VISUALES

Proponer espacios o areas verdes para estar
de los empleados esto ayudara a la
apropiacion de los empleados con el
edificio.
AREAS VERDES
Analizar la vegetacion en el entorno para
utilizar la mismo o con similares
caracteristicas para una adaptacion del
conjunto al entorno.
VEGETACION DEL
ENTORNO
ORIENTACION
es recomendable orientar el edificio con el
eje mayor de este a oeste; las fachadas con
insidencia solar del sureste ubicar pasillos
para disminuir.
VEGETACION
COMO
PROTECCION
Se recomienda la utilizacion de vegetacion
como protecion de la radiacion solar, la
desviacion del viento y/o proteccion de
contaminacion auditiva.

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CONCLUSIONES:

- El tema central de la investigacin es como las infraestructura e instalaciones
inadecuadas y deficientes interfieren con la calidad de los servicios municipales y
como el proporcionar un edifico que venga a satisfacer las necesidades de los
trabajadores municipales elevara la calidad de los servicios prestados a los
pobladores del municipio de La Esperanza Quetzaltenango.

- El anteproyecto ayudara a la calidad de los servicios municipales lo que de forma
directa contribuir con el desarrollo socioeconmico del pas, logrando el objetivo
principal del plan de desarrollo municipal al elevar la calidad de vida de los
pobladores.

- Se respalda con teora la arquitectura propuesta en el anteproyecto, proporcionando
un significado para los pobladores que ayude a la identificacin propia con el
edificio.

- El terreno propuesto cumple con las caractersticas optimas de servicios y
localizacin dentro de la estructura del casco urbano, lo que ayudara a que el
edificio se convierta fcilmente en un hito para la el municipio.

- El sistema estructural de la propuesta es el de marcos rgidos y ningn muro de
carga, lo que ayudara a futuras ampliaciones y remodelaciones sin derribar en su
totalidad el edificio.

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RECOMENDACIONES:

- Se recomienda al consejo municipal de La Esperanza dar seguimiento al estudio ya
que este solo se plantea como anteproyecto.

- El estudio de impacto ambiental lo realizara la empresa constructora profundizando
de forma ms detallada ya que este estudio solo presenta fichas ambientales.

- Se recomienda un estudio de suelo antes de hacer la planificacin del proyecto, ya
que este estudio solo contiene detalles superficiales del terreno.

- Para futuras remodelaciones o cambios consultar la planificacin del proyecto, el
edificio estar construido con las especificaciones que aparezcan en ellas

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