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MACROECONOMIA

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1) DEFINICION: Es la parte de la teora econmica que se encarga del estudio global de la economa, mediante el anlisis de las variables econmicas agregadas como: El Producto Interno Bruto (PIB): es la suma del valor de todos los servicios y bienes finales producidos en el pas, en un perodo de tiempo determinado. La Inflacin: se entiende como el incremento general del nivel de precios. El nivel de empleo: analiza la situacin de la PEA, en donde se puede dar: desempleo, subempleo y empleo informal. La balanza de pagos: es el registro contable de todas las transacciones econmicas efectuadas entre los residentes de un pas y los residentes de otras naciones durante un perodo determinado. El nivel de importaciones y exportaciones: se refiere al nivel de compras y ventas de bienes que hace un pas con otros.

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La inversin: puede ser pblica o privada y su importancia en general radica en su potencial como generador de crecimiento futuro.

entre otros.

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La macroeconoma puede ser utilizada para analizar cul es la mejor manera de influir en objetivos polticos como por ejemplo: Hacer crecer la economa Conseguir la estabilidad de precios Fomentar el empleo y la obtencin de una sustentable y equilibrada balanza de pagos.

La macroeconoma se enfoca en los fenmenos que afectan las variables indicadoras del nivel de vida de una sociedad, en tanto que la microeconoma centra su estudio en variables individuales
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Un sistema econmico suele dividirse en Agricultura, Industria y Servicios.

tres

grandes sectores:

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Sector Primario Agricultura Sector secundario Industria Sector terciario Servicios

Estn conformados por la participacin de muchos entes econmicos individuales, quienes actan independientemente en su connotacin de consumidores o empresas. Todos realizan actos econmicos que son objeto de estudio de la Microeconoma, pero que en su conjunto, globalizados, corresponde a la Macroeconoma utilizarlos en sus anlisis, sumados en magnitudes sociales.

2) SECTORES MACROECONOMICOS:

2.1.

SECTOR REAL: El sector real se puede definir como una agrupacin de actividades econmicas dentro de las cuales se encuentran las del sector primario, las del sector secundario y algunas actividades del sector terciario.

A) Sector primario o agropecuario: Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningn proceso de transformacin. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen dentro de este sector a la minera y a la extraccin de petrleo, las cuales se consideran parte del sector industrial. B) Sector secundario o industrial: Comprende todas las actividades econmicas de un pas relacionadas con la transformacin industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancas, los cuales se utilizan como base para la fabricacin de nuevos productos. Se divide en dos sub-sectores: industrial extractivo e industrial de transformacin: I. II. Industrial extractivo: extraccin minera y de petrleo. Industrial de transformacin: envasado de legumbres y frutas, embotellado de refrescos, fabricacin de abonos y

fertilizantes,

vehculos,

cementos,

aparatos

electrodomsticos, etc.

C) Sector terciario o de servicios: Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercanca en s, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economa. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educacin, los servicios profesionales, el Gobierno, etc. Es importante aclarar que no todas las actividades del sector terciario se incluyen en el sector real. Actividades como el comercio estn incluidas, sin embargo, los servicios financieros no son parte del sector real. Segn lo anterior, se podra decir que al sector real pertenecen todos los sectores econmicos, exceptuando el sector financiero y monetario.

2.2.

SECTOR FISCAL: La poltica fiscal influye de manera decisiva en la determinacin de la realidad econmica ya que afecta directamente a la utilizacin de los recursos agregados y el nivel de demanda agregada de una economa. Conjuntamente con la poltica monetaria y la poltica cambiaria influye tambin sobre la balanza de pagos, el nivel de la deuda, las tasas de inters, inflacin y crecimiento econmico. Con frecuencia los desequilibrios macroeconmicos internos y externos pueden atribuirse a un desequilibrio fiscal que la poltica respectiva no ha logrado corregir.

A) Definicin del concepto gobierno: El gobierno se define por el carcter de las funciones que cumple:

Bsicamente prestar servicios fuera del mercado para consumo colectivo y transferir ingreso. Estas actividades se financian principalmente con gravmenes obligatorios (impuestos). El gobierno tambin desempea funciones de ndole auxiliar (por ejemplo, paga prestaciones de seguro social y pensiones, vende bienes y servicios a otros sectores y concede prstamos a ciertas instituciones). Estas actividades auxiliares plantean problemas de delineacin de los lmites entre el sector gobierno y otros sectores de la economa que pueden cumplir funciones semejantes. El sector pblico no financiero comprende todas las instituciones que pertenecen al sector gobierno general y a las empresas pblicas no financieras (se excluyen las empresas pblicas financieras que,

porrazones analticas, se integran con el resto del sector financiero).

Las empresas pblicas no financieras son unidades propiedad del gobierno o controladas por l y que venden sus bienes o servicios al pblico en general. Ejemplos de empresas pblicas no financieras incluira los ferrocarriles, servicios de correos, empresas de electricidad, agua y telecomunicaciones.

B) Medicin de las transacciones financieras

I.

Bases para la presentacin de datos La fuente principal de las estadsticas del gobierno son sus propias cuentas. Como existen varias etapas o bases de registro contable.

II.

Registro bruto y registro neto: Como criterio general se recomienda que los ingresos y pagos no generados por actividad industrial aparezcan en cifras brutas. De este modo, las estadsticas reflejan la recaudacin total de impuestos del gobierno; es decir, no debe deducirse de los ingresos tributarios el costo de recaudacin.

C) Contexto Macroeconmico y Poltica Fiscal En el contexto del proceso de recuperacin posterior a la severa crisis econmica acontecida en el 2009, cuyos efectos an son sensibles en la economa mundial, se plantean serios desafos para armonizar un lento crecimiento, un sistema financiero muy sensible y la necesidad de encontrar las sendas de crecimiento sostenido y que al mismo tiempo promueva un mayor bienestar social, especialmente en el caso guatemalteco donde las brechas sociales se han agudizado. El contexto macroeconmico est definido por el crecimiento econmico, el nivel de precios, los incentivos de poltica econmica expresados en las tasas de inters y el tipo de cambio, as como el conocimiento de los principales indicadores sociales que inciden en mejorar el bienestar de la sociedad en su conjunto, pero principalmente de los ms vulnerables. Una adecuada, consistente y eficiente poltica econmica se fundamenta en un claro conocimiento del contexto internacional e interno, como restricciones sobre las cuales hay que optimizar el destino del gasto pblico, como principal instrumento que las autoridades tienen para incidir en el bienestar social.

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Cmo afectar la reforma tributaria a los contribuyentes?

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I.

Las empresas y el ISR Las empresas inscritas en el Rgimen General se beneficiarn con una reduccin gradual de la tasa actual del 31 por ciento sobre utilidades a 28 por ciento en el primer ao de vigencia (2013) y al 25 por ciento el segundo ao (2014).

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La reinversin de utilidades estar exenta del pago del impuesto, pero si la empresa reparte dividendos a sus accionistas debern pagar una tasa del 5 por ciento, dos puntos ms que el 3 por ciento actual con timbres fiscales.

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II.

Los profesionales y el ISR Los abogados, mdicos y profesionales inscritos bajo el rgimen simplificado del ISR vern incrementada la tasa actual del 5 por ciento sobre sus ingresos al 6 por ciento en 2013 y 7 por ciento en 2014. Un abogado que gana Q20 mil mensuales, tributa Q1 mil, con la reforma sern Q1,400, un 40 por ciento ms.

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III.

Los asalariados y el ISR Para los trabajadores en dependencia se eliminar la acreditacin de la planilla del IVA y se elevar la deduccin del mnimo vital de Q36 mil a Q48 mil anuales. En la prctica, aquellos que ganen menos de Q5 mil no pagarn ISR, sin embargo, la eliminacin de la planilla incrementar el nmero de contribuyentes de 59 mil actuales a 430 mil, es decir, que ms asalariados debern pagar ISR.

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Las tasas actuales del 15 al 31 por ciento, bajarn al 5 y 10 por ciento. Un empleado que gane Q6 mil mensuales pagar unos Q45 al mes, uno que gane Q10 mil mensuales sern Q208 al mes y alguien que gane Q25 mil al mes deber tributar unos Q1,450 mensuales.

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IV.

A los no residentes La reforma del ISR afectar a los no residentes (artistas, deportistas y consultores extranjeros que generen ingresos en el pas) que pagarn tasas entre 5 y 15 por ciento, segn su actividad.

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V.

No ms vehculos viejos La reforma contempla duplicar el Impuesto Sobre Circulacin de Vehculos. Adems crea el Impuesto a la Primera Matrcula de Vehculos (Iprima) que sustituir al arancel de importacin. Un carro usado valorado en Q40 mil que se importa con una factura de Q10 mil

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paga 20 por ciento, con la propuesta se cobrar sobre su valor de mercado. Adems, se prohibir importar modelos con ms de 7 aos de fabricacin.
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VI.

Compraventa de vivienda La reforma del IVA contempla eliminar el pago del impuesto del 12 por ciento a la segunda y posteriores compraventas de viviendas, el cual se modificar a un 3 por ciento del valor de la transaccin por medio de timbres fiscales.

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VII.

La opinin del consultor Walfred Corado, consultor fiscal, explica que la reforma del ISR para los asalariados muestra equidad porque el que gana ms, paga ms; sin embargo, al analizar toda la propuesta se evidencia que esta beneficia ms a las empresas, porque se le reduce la tasa del ISR del 31 al 25 por ciento, lo que se compensa con el aumento de tasas a los profesionales y lo que pagarn los empleados.

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Agreg que el Iprima beneficia a las agencias de vehculos nuevos y afecta a los importadores de autos usados.

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D) Principales Objetivos de Poltica Fiscal 2013 En el contexto de una economa mundial en desaceleracin y la perspectiva de una recuperacin lenta, posterior a la mayor recesin econmica desde la Gran Depresin de 1930, el Organismo Ejecutivo resalta la pertinencia en plantear una poltica fiscal que armonice la necesidad de iniciar un proceso de consolidacin fiscal, coherente y consistente con el mantenimiento de la estabilidad macroeconmica, pero que tambin permita apoyar la reactivacin econmica y el gasto social

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necesario para mejorar el bienestar de la poblacin. En concordancia con lo anterior, el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2013, se orienta principalmente a alcanzar los siguientes objetivos:
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I.

Reduccin del dficit fiscal. El saneamiento de la poltica fiscal implica la necesidad de aumentar los recursos fiscales y optimizar la asignacin y ejecucin del gasto pblico. En el caso del Proyecto de Presupuesto 2013 se ha estimado una mayor recaudacin como producto de la vigencia de la Ley de Actualizacin Tributaria y de las medidas legales y de apoyo al fortalecimiento de la Administracin Tributaria como los principales instrumentos para la reduccin del dficit fiscal.

II.

Fortalecimiento de la Inversin Pblica. Una de las ms nocivas consecuencias de la crisis de 2009, ha sido la utilizacin de recortes en la inversin pblica como variable de ajuste. Esta prctica afecta directamente al crecimiento econmico potencial pues reduce la formacin de capital pblico y sus efectos

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multiplicadores de la demanda privada de bienes y servicios. Es por ello que el Proyecto de Presupuesto 2013 contempla una mayor asignacin en inversin, especficamente en la infraestructura, como un

fundamento necesario para la reactivacin y el sostenimiento del crecimiento de la economa del pas.
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Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2013 1. Atencin al gasto social prioritario. La consecucin del objetivo de equidad distributiva, que toda poltica fiscal persigue, radica tanto en la optimizacin del gasto pblico como en la orientacin hacia los sectores sociales que fortalecen la formacin del capital

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humano y los que coadyuvan al crecimiento econmico sostenido. El Proyecto de Presupuesto 2013, se han priorizado las asignaciones a los sectores de educacin, salud y seguridad, con el propsito de fortalecer la formacin del capital humano y apoyar el crecimiento econmico en el mediano y largo plazo.
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2. Mejores condiciones de financiamiento. Con la reduccin del dficit fiscal se logra fortalecer la posicin de la economa en trminos de estabilidad macroeconmica, lo que al mismo tiempo garantiza continuar con la estrategia de reducir el costo de financiamiento del dficit fiscal. Dicha estrategia permiti que en el 2012 se pudieran negociar bonos en el exterior a un menor costo, lo cual fortalece la optimizacin del gasto pblico al generar mayor disponibilidad para asignar al gasto prioritario resultante del ahorro en los costos de financiamiento de la deuda bonificada. Adicionalmente, se ha incluido en el Proyecto de Presupuesto 2013 la negociacin de prstamos con organismos financieros internacionales (Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial), con tasas menores y a plazos ms largos. Las decisiones de poltica fiscal que cobrarn vigencia en 2013 permitirn una reduccin en el dficit fiscal, al pasar de 2.6 por ciento aprobado en el Presupuesto de Ingresos y Egresos para 2012, al 2.2 por ciento del PIB contenido en el Proyecto de Presupuesto para 2013. Este resultado, se sustenta principalmente por el aumento en los ingresos tributarios provenientes de la Ley de Actualizacin Tributaria, aprobada a principios de 2012 y que permitir aumentar la carga tributaria, la mejora en las acciones de la Administracin Tributaria en la lucha en contra de la evasin tributaria y el contrabando y en una mayor disponibilidad de recursos para atender las prioridades de la poltica pblica.

2.3.

EL SECTOR MONETARIO Y EL SISTEMA FINANCIERO

A) EL DINERO Y SU PAPEL EN LA ECONOMIA

El dinero juega un papel importante en toda economa monetaria, ya que ejerce cierta influencia sobre los precios, el nivel de actividad econmica, las tasas de inters, entre otras importantes variables. A su vez, el comportamiento de estas variables afecta las decisiones tomadas por los distintos agentes econmicos. Es por esto que es de gran relevancia conocer el papel del dinero y del sistema financiero en la economa y la forma en que la economa se afecta por causa de ellos. B) LOS ACTIVOS FINANCIEROS: Un activo es un derecho de su poseedor. Existen los activos reales, los cuales son bienes fsicos, como terrenos, edificios, bienes de capital, etc. Pero tambin existen los activos financieros. Con respecto a estos ltimos se destacan ciertas caractersticas, como la liquidez, el rendimiento y la solvencia, entre otras. Liquidez Facilidad con la que un activo financiero puede ser transformado en un medio de pago sin prdida de valor. Rendimiento (rentabilidad) Solvencia Es el inters que un activo devenga, como compensacin a su poseedor. Mide el riesgo del poseedor de un activo de no poder transformar su ttulo en medios de pago.

El siguiente esquema muestra una forma en la cual se pueden clasificar los activos financieros:

A. DINERO: CONCEPTOS BASICOS: El dinero es un medio de pago generalmente aceptado en una economa. El siguiente esquema muestra diferentes clases de dinero:

I.

Funciones del dinero: 1. Medio de pago. 2. Acumulador de riqueza. 3. Unidad de medida del valor. 4. Patrn de pagos diferidos.

II.

Dinero y cuasidinero: Dinero


Billetes y monedas en circulacin Depsitos en cuenta corriente en los bancos comerciales

Cuasidinero

Cuentas de ahorro

Depsitos a plazo Bonos Otras formas de cuasidinero

Diferencias entre dinero y cuasidinero segn algunos atributos de los activos financieros: Dinero Liquidez Cuasidinero

Directamente convertible Debe convertirse en dinero antes de en bienes y servicios. convertirse en bienes y servicios. Debe transcurrir cierto tiempo para que

Madurez

Inmediatamente

convertible en bienes y pueda convertirse en efectivo y luego servicios. Riesgo en bienes y servicios.

No conlleva mayor riesgo. Implica incurrir en mayor riesgo, por la posible prdida de su valor.

Rendimiento No

devenga

ningn Si devengan inters.

inters. En general, el inters que devenga un activo financiero ser mayor cuanto menor sea su liquidez, cuanto mayor sea su riesgo y cuanto ms largo sea su periodo de maduracin. III. La oferta monetaria y los tipos de dinero Se denomina Numerario en poder del pblico (NPP) a los billetes y monedas en circulacin. Los depsitos en cuenta corriente (DCC) es lo que se denomina dinero secundario o dinero bancario. Descripcin M1 Numerario en poder del pblico (NPP) + Depsitos en cuenta corriente (DCC)

M2 M3

M1 + Depsitos de ahorro + Bonos con pacto del Gobierno + Depsito a plazo M2 + Otros tipos de cuasidinero

La oferta monetaria, tambin llamada medio circulante (MC), es la cantidad total de dinero en circulacin en la economa. Es decir, es el numerario en poder del pblico ms los depsitos en cuenta corriente en los bancos comerciales: MC = NPP + DCC Con frecuencia se habla de la Liquidez Total (LT), que es la suma del medio circulante (MC) ms el cuasidinero (CD): LT = MC + CD IV. La base monetaria La base monetaria (BM) tambin es llamada dinero primario o dinero de alto poder. Es la base a partir de la cual los bancos comerciales pueden crear dinero bancario (DCC), e influir sobre el medio circulante (MC). Los componentes de la base monetaria se pueden describir por su origen o por uso. Por el origen, la base monetaria existente en un momento est compuesta por: 1. Reservas monetarias internacionales netas 2. Crdito neto del Banco Central a: Gobierno Central, entidades oficiales, bancos comerciales y otras instituciones financieras 3. Depsitos no monetarios en el Banco Central 4. Bonos de Estabilizacin Monetaria en circulacin 5. Otros activos netos

Segn el uso, est compuesta por el numerario en poder del pblico ms las reservas bancarias: BM = NPP + RB B. LA POLITICA MONETARIA La poltica monetaria es la manipulacin de las variables financieras por parte del BCCR con el propsito de lograr: el pleno empleo, la mxima produccin, la estabilidad de los precios y el equilibrio de la balanza de pagos. I. Instrumentos de poltica monetaria y el control de la oferta monetaria: El Banco Central emplea distintos instrumentos para controlar la oferta monetaria. El siguiente cuadro resume los principales instrumentos de poltica monetaria: Encaje Son los requerimientos de reserva o el coeficiente de

mnimo legal caja que deben mantener los bancos comerciales. Mientras ms elevado sea el encaje legal entonces menor ser la cracin de dinero secundario por parte de los bancos comerciales. Ver ms informacin sobre el Proceso de creacin de dinero. El El volumen del redescuento se ve afectado por tres
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redescuento tipos de variables: (Tasa de

redescuento)

Lmites mximos que puede redescontar el BCCR

Sectores econmicos sobre los que existe compromiso de redescuento

Tasa de redescuento

Ver esquema ilustrativo abajo de esta tabla.

Operaciones El Banco Central acta a travs de la compra y venta de mercado de bonos en el mercado financiero. Si el Banco Central abierto compra bonos entonces la masa monetaria en circulacin se incrementa, pero si los vende entonces la contrae. Otros instrumentos

Tasas de inters Limitaciones al crdito Persuacin moral

Esquema ilustrativo del redescuento:

Cabe mencionar que se pueden presentar dos situaciones en las cuales el Banco Central tendra importantes dificultades para lograr controlar los agregados monetarios:

Si el Banco Central debe hacer frente al compromiso de mantener una determinada paridad de la moneda nacional (un tipo de cambio fijo). Para

lograr mantener el tipo de cambio fijo el Banco Central tendr que comprar o vender divisas, lo que implica expandir o contraer la oferta monetaria tal vez ms de lo deseado. Esto lo podra contrarrestar con una poltica monetaria restrictiva o expansiva segn sea el caso, pero a largo podra darse una disminucin de las reservas monetarias con lo que la capacidad de accin del Banco Central se limita seriamente.

Si el sector pblico recurre insistentemente al Banco Central para hacer frente a su dficit. Tal como se ha mencionado el Banco Central es cajero del Gobierno, lo que lo podra llevar a realizar pagos financiados a travs de la creacin de dinero. La independencia del Banco Central garantiza un lmite, por encima del cual podra oponerse a continuar tramitando estos pagos.

C. EL SISTEMA FINANCIERO Y LA POLTICA MONETARIA El siguiente esquema muestra la relacin entre el sistema financiero y la poltica monetaria, y la forma en la que la poltica monetaria es aplicada a travs del sistema financiero.
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Este esquema fue tomado de OKean, Jos Mara, ANALISIS DEL ENTORNO ECONOMICO DE LOS NEGOCIOS. D. APLICACION DE LA POLITICA MONETARIA La poltica monetaria es una segunda alternativa que tiene el gobierno para afectar la demanda agregada, con el fin de alcanzar sus objetivos. Existe una fuerte correlacin entre la oferta monetaria y el desempeo normal de la demanda y la oferta agregadas. Ya se ha visto la forma en la que los incrementos o disminuciones de la oferta monetaria (Ms) afectan a las tasas de inters, y de esa manera afecta las decisiones de inversin y consumo. As las contracciones en la oferta monetaria provocan efectos negativos sobre la demanda agregada, pero las expansiones pueden llevar a crecimientos excesivos de la demanda generando inflacin. Es por eso

necesario mantener un adecuado control de los agregados monetarios, a fin de evitar las brechas inflacionarias y las brechas recesivas. En general se puede sealar lo siguiente con respecto a los instrumentos que emplea el Banco Central para aplicar la poltica monetaria:

El monto de dinero primario se afecta por las operaciones de mercado abierto.

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El monto de dinero secundario o capacidad crediticia de los bancos comerciales se afecta por los encajes legales.

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El costo del dinero y del crdito quedan determinados por las tasas de inters.
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Si el gasto total (gasto agregado) de la economa resulta mayor que su capacidad productiva (DA > OA, es decir una brecha inflacionaria), se debe reducir la disponibilidad de dinero y encarecer el crdito para contraer la demanda agregada y evitar posobles presiones al alza de los precios (poltica monetaria restrictiva).

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Si existe en la economa capacidad ociosa por falta de demanda (OA > DA, es decir una brecha recesiva), entonces se deber estimular el gasto, aumentando la cantidad de dinero y abaratando el crdito (poltica monetaria expansiva). Contexto Nacional

Crecimiento, Precios y Poltica Monetaria: La economa guatemalteca durante 2012 registra una desaceleracin en su ritmo de crecimiento previndose que se site para el final del ao en 2.9 por ciento. Las autoridades econmicas del pas han centrado su objetivo en mantener el clima de estabilidad monetaria y cambiaria, reflejndose en una baja tasa de inflacin, la que al mes de julio 2012 registra una variacin interanual de 2.9 por ciento, inferior al rango de la meta de inflacin prevista para el presente ao (3.5% a 5.5%).

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Por otra parte, el tipo de cambio no ha registrado mayor variabilidad, pese a que durante el primer trimestre de 2012 se observ una tendencia de depreciacin, originada por un menor flujo de divisas por exportaciones y por una mayor demanda de divisas para compra de combustibles, ante el alza de los precios de los mismos en dicho perodo. Sin embargo, en el segundo trimestre el comportamiento ha regresado a sus niveles de tendencia, ubicndose en Q7.80 por US$1.00 a finales de julio

2.4.

EL SECTOR EXTERNO: Es el conjunto de actividades y estrategias que realizan los estados en el mbito internacional para poder mantener un adecuado intercambio productivo, comercial, financiero, etc., que asegure el desarrollo de sus pueblos. Este intercambio integra los diferentes sistemas de produccin y consumo que se dan dentro del marco de la economa mundial.

A. COMERCIO INTERNACIONAL

Se define como comercio internacional o "mundial" al intercambio de bienes, productos y servicios entre dos pases (uno exportador y otro importador). El comercio exterior se define como el intercambio de bienes y servicios entre dos bloques o regiones econmicas. Por ejemplo, el intercambio de bienes y servicios entre la Unin Europea y Amrica. Las economas que participan del comercio exterior se denominan economas abiertas. Este proceso de apertura externa inici

fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la dcada de los 90, al incorporarse las economas latinoamericanas y de Europa del Este.

B. TIPOS DE CAMBIO

Con el tipo o tasa de cambio se expresa el valor de una divisa o moneda extranjera expresada en unidades de moneda nacional. Esta definicin sigue la convencin britnica. La peseta, en cambio, segua el sistema europeo para su definicin: el tipo de cambio eran las pesetas necesarias para conseguir otra divisa. Se pueden distinguir dos tipos de cambios: el real y el nominal. El real se define como la relacin a la que una persona puede intercambiar los bienes y servicios de un pas por los de otro. El nominal, por otra parte, es la relacin a la que una persona puede intercambiar la moneda de pas por los de otro. El ltimo es el que se usa ms frecuentemente. Esta distincin se hace necesaria para poder apreciar el verdadero poder adquisitivo de una moneda en el extranjero y evitar confusiones. Sistema de tasas de cambio: es un conjunto de reglas que describen el comportamiento del Banco central en el mercado de divisas. Se identifican dos sistemas opuestos de tasas de cambio:
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I.

Tipo de cambio fijo: es determinado rgidamente por el Banco central.

II.

Tipo de cambio flexible o flotante: en este caso se determina por el juego de la oferta y la demanda.

III.

Plazo: Es el tiempo de liquidacin de las transacciones realizadas con divisas.

IV.

Tipo de Cambio Spot: El tipo de cambio spot se refiere al tipo de cambio corriente, es decir, transacciones realizadas al contado.

V.

Tipo de Cambio Futuro (forward): El tipo de cambio futuro indica el precio de la divisa en operaciones realizadas en el presente, pero cuya fecha de liquidacin es en el futuro, por ejemplo, dentro de 180 das.

Influencia en el Dficit Fiscal VI. Tipo de cambio fijo: El anlisis del dficit fiscal se complica cuando el tipo de cambio es fijo. Bajo un sistema de tipo de cambio fijo, el banco central no determina realmente la oferta monetaria del mismo modo que en una economa cerrada o que cuando se opera bajo un sistema de tipo de cambio flexible. Recurdese que bajo tipo de cambio fijo la variacin de la oferta monetaria es endgena, y que responde a las compras y ventas de moneda extranjera que realiza el banco central para cumplir con su compromiso de mantener fijo el tipo de cambio.

C. BALANZA DE PAGOS El balance o balanza de pagos es un documento contable en el que se registran las operaciones comerciales, de servicios y de movimientos de capitales llevadas a cabo por los residentes en un pas con el resto del mundo durante un perodo determinado, normalmente un ao. La balanza de pagos suministra informacin detallada sobre todas las transacciones entre residentes y no residentes. Las transacciones registradas en la balanza de pagos aparecen agrupadas en diferentes sub-balanzas, de acuerdo con el carcter que tengan. La diferencia entre ingresos y pagos de una determinada subbalanza se denomina saldo de la misma. El saldo final de la balanza de pagos en su conjunto depender del rgimen de tipo de cambio de la economa. En el caso de un sistema de flotacin limpia la balanza de pagos siempre est equilibrada, esto es, tiene saldo cero. En cambio, cuando la economa se rige por un tipo de cambio fijo, el saldo es equivalente al cambio en las reservas netas del Banco Central. La estructura y las directrices para la elaboracin de la balanza de pagos se plasman en el Quinto Manual de Balanzas de Pagos del Fondo Monetario Internacional.

D. POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR Un arancel es un impuesto gravamen que se debe pagar por concepto de importacin o exportacin de bienes. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "especficos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las importaciones. Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos de un pas a otro. El incremento de estas tarifas sobre los productos a importar elevan su precio y los hacen menos competitivos dentro del mercado del pas que importa, tendiendo con esto a restringir su comercializacin. Incentivos a la exportacin: Con el fin de incentivar las exportaciones y ayudar al exportador, se encuentran una serie de figuras y entidades dispuestas a colaborar con los procesos de exportacin.

E. ORGANISMOS INTERNACIONALES

I.

Fondo Monetario Internacional (FMI), organismo financiero autnomo, independiente de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) pero que en sus relaciones con sta tiene la designacin de "agencia especializada". Su creacin surgi, junto con la del Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (BIRD), despus de la celebracin de la Conferencia de Bretton Woods (New Hampshire, Estados Unidos) celebrada en 1944.

El FMI fue fundado en 1946. Tiene como objetivo promocionar la cooperacin monetaria internacional y facilitar el crecimiento equilibrado del comercio mundial mediante la creacin de un

sistema de pagos multilaterales para las transacciones corrientes y la eliminacin de las restricciones al comercio internacional. El FMI es un foro permanente de reflexin sobre los aspectos relativos a los pagos internacionales; sus miembros tienen que someterse a una disciplina de tipos de cambio y evitar las prcticas restrictivas del comercio. Tambin asesora sobre la poltica econmica que ha de seguirse, promueve la coordinacin de la poltica internacional y asesora a los bancos centrales y a los gobiernos sobre contabilidad, impuestos y otros aspectos financieros. Cualquier pas puede pertenecer al FMI, que en la actualidad est integrado por 183 estados miembros. II. GATT: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros.

Funciones: Establecer y administrar reglas para el procedimiento correcto en comercio internacional. Reducir tarifas aduaneras y otras barreras comerciales. Alrededor de 122 pases (se encuentran todos los desarrollados III. C.E.E. : Comunidad Econmica Europea Funciones: Eliminar gradualmente todo obstculo a la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas y la defensa de un mercado comn. Los pases que lo conforman son: Francia, Blgica, Italia, Pases Bajos, Luxemburgo, Alemania, Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Espaa y Portugal. IV. A.L.A.L.C. :Asociacin Latino Americana de Libre Comercio. Funciones: Establecer un mercado comn latinoamericano a travs de un sistema de libre comercio. Los pases que lo conforman son:Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay, Colombia, Ecuador, Venezuela y Bolivia.
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Contexto Internacional

Crecimiento Econmico y la Crisis de la Eurozona Durante el 2012, el comportamiento de la economa mundial ha estado condicionado al desarrollo de la crisis en la Eurozona y a las decisiones tomadas por las autoridades de las economas de dichos pases sobre las acciones a seguir, para impulsar el crecimiento en el mediano plazo. Las condiciones observadas durante este ao confirman que hay una desaceleracin del crecimiento en la mayora de economas de los pases desarrollados as como en varias economas emergentes.
Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ej ercicio Fiscal 2013 La Organizacin para la Cooperac in y el Des arrollo Econmico (OECD), el Fondo Monetario Internac ional (FMI), y el Banco Mundial (BM), entre otros , es timan un bajo c rec imiento durante el 2012. Se ha c onfirmado que la Eurozona es t en recesin, que Estados Unidos de Amric a regis tra un dbil c rec imiento econmico, adic ionalmente China ha reduc ido s us expec tativas en 0.5 por c ient y Bras il prev un c recimiento menor al 3.0 por c iento. As las c os as , para el c ierre de 2012 s e espera que la ec onoma global c rezc a en un 3.5 por c iento, fundamentado en el des empeo de los mercados emergentes y en des arrollo (5.6%), y el c rec imiento moderado de las ec onomas avanzadas (1.4%). o Ello debido a que la c ris is de es ta regin s e ha carac terizado por el deterioro en los niveles de c alificac in del riesgo, con el c onsecuente debilitamiento sobre las condic iones de financ iamiento, un aumento en e l dfic it fisc al y agudizac in de la carga en el pago de los compromis os de la deuda s oberana. El c rec imiento del dfic it fisc al, generado por una expans in del gas to pblico y por el debilitamiento de la es truc tura tributaria de algunos pas es , ha provoc ado una mayor pres in en la demanda de c apitales para el financ iamiento de la deuda; adems , los problemas de liquidez exis tentes amenazan c on la pos ible moratoria en las amortizac iones a capital e interes es . La ec onoma es tadounidense mues tra un balanc e positivo y ha c obrado c ierto impuls o en el transc urso del 2012, es timndose que c recer un 2.0 por c iento en el pres ente ao, c on pers pec tiva pos itiva para 2013, que podra traduc irse en un c recimiento alrededor del 2.3 por c iento. Es tas proyecc iones se fundamentan en el fortalec imiento de la c onfianza de los agentes ec onmic os y de los s ec tores que inyec tan ms dinamis mo a la ac tivida d ec onmica de dic ho pas . En es te contexto, a partir del s egundo trimes tre de 2012, hay s ignos pos itivos para la economa es tadounidens e, reflejados en los s iguientes hechos : a) los rec lamos de s eguro por desempleo han dis minuido a una tas a ajus tada es tacionalmente de 361,000; b) la reduc cin en el des empleo hispano, produc to de un mayor dinamis mo en la c ons trucc in de viviendas ; y, c ) la reducc in del dficit c omerc ial a mediados de ao, influido por la reducc in en el valor de las importac iones petroleras . Es importante menc ionar que las posibles repercus iones negativas de la s ituac in en la Eurozona, en parte han quedado c ontrarres tadas por el descens o de los rendimientos a largo plazo. Adems , el c rec imiento ec onmic o en los Es tados Unidos de Amrica es t determinado princ ipalmente por fac tores internos , por lo que el fortalec imiento de la tendenc ia pos itiva del c rec imiento depender de su propio dinamis mo.

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EJEMPLO SECTOR EXTERNO

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El ingreso de divisas en concepto de remesas familiares acumulado hasta el 31 de julio aument un 10.2%, en relacin con el mismo perodo del 2011, al registrar un ingreso de US$2,782.9 millones. Durante el mismo lapso del ao anterior se recibieron US$2,524.9 millones. En cuanto al ingreso mensual de divisas, en julio de este ao se recibi un total de US$422 millones, superior en un 20.7% a la registrada en el mismo mes del 2011.

Las previsiones del BANGUAT para 2012 sealan que se podra dar un incremento de alrededor de 6% respecto al 2011, cuando se registr una cifra histrica, al recibirse un ingreso de US$4,378millones enviados por los migrantes guatemaltecos en el exterior, por lo que se espera que este ao la cifra alcance los US$4,700 millones.

El tipo de cambio estable. El tipo de cambio de referencia nominal promedio ponderado present una leve disminucin durante el mes de julio, al promediar Q7.826 por dlar. Entre el 1 de enero y el 10 de agosto, la moneda nacional present una leve depreciacin de 0.6%, al registrar Q7.86 en esta ltima fecha en comparacin a Q7.81 registrado a principio del ao. Durante lo que va del ao 2012, hasta el 10 de agosto, el tipo de cambio registr un promedio de Q7.792 por

dlar.

Otras variables: Otra variable importante que mide el dinamismo de la actividad econmica es el crecimiento del crdito bancario otorgado al sector privado. Durante el mes de julio 2012, la tasa de variacin interanual se mantuvo alrededor del 15%, al registrar 15.7% comparado con el 15.1% registrado al mes de junio. La cartera total (en US$ y Q) de prstamos al sector privado (expresada en quetzales) termin el mes de julio con Q113,562 millones. Las tasas de crecimiento mencionadas son las ms altas de los ltimos cuatro aos, llegando a presentar niveles similares al 2008, sin embargo an no recupera a niveles del 2006, perodo en que lleg a una variacin interanual cercanos al 30%.

Las cifras de ingresos tributarios proporcionadas por la SAT indican que la recaudacin fiscal hasta el 30 de junio alcanz los Q22,596 millones, lo que implica una mejora del 5% en relacin al mismo perodo del ao anterior. Mientras, en el mismo periodo de 2011 se recaudaron Q21,508 millones, equivalentes a Q1,088 millones adicionales.

Esta diferencia es producto de una mayor recaudacin en los impuestos indirectos principalmente en el IVA sobre importaciones en el impuesto sobre timbres y papel sellado, en los Derechos Arancelarios, que incrementaron un 11.2%, as como un incremento en la recaudacin por regalas e hidrocarburos compartibles del 22%. Asimismo, los impuestos directos tuvieron un incremento en la recaudacin del orden del 2.1%, principalmente derivado de un incremento en la recaudacin del Impuesto de Solidaridad del orden de 6.6%.

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