HERANA PORTUGUESA NA SIA: Timor-Leste e seus desafios contemporneos: educao e soberania

Maria Inez Salgado1 (Mestrado em Educao, PUC-MG)

RESUMO O artigo tem como objetivo traar uma anlise histrico-cultural de Timor-Leste, ex-colnia portuguesa no Sul da sia, hoje independente e em processo de reconstruo do ponto de vista de suas realidades poltica, econmica e cultural. O presente estudo nasce da anlise da realidade histrica e scioeducacional do pas, sob o impacto das injunes polticas criadas pela interferncia de agentes externos, no mbito de programas de ajuda ao seu desenvolvimento, bem como das peculiaridades culturais que marcam a formao histrica daquela sociedade. Procura-se descrever aqui o pano de fundo dessas polticas. Chama-se a ateno para as vicissitudes histricas de pas dominado, que levaram busca pela soberania tardiamente, as quais ainda se fazem presentes no contexto atual da vida timorense. Palavras-chave: Timor-Leste histria - ajuda externa - reestruturao da educao.

ABSTRACT This article is intended to offer a historical and cultural perspective of analysis focused on Timor-Leste, a Portugals ex-colony in South Asia. Today an independent country it is being reconstructed in terms of its political, economic and cultural identities .This paper is due to tackle with the presence of many multilateral agents involved at the educational restructuring of the country. The article pursue to describe the background of the new policies, to put them in contrast with the historical development of that society such as the foreign domination, the late independence and the way those factors have influenced the Timorese life. Key- words: Timor-Leste history - education restructuring policies.

Key- words: Timor-Leste history - education restructuring policies.

Maria Inez Salgado de Souza Doutora em Educao Comparada pela University of London Institute of Education. E-mail: mariainezsalgado@uol.com.br

Introduo Para se entender o contato entre culturas to longnquas, como a portuguesa e as asiticas, tanto no aspecto espacial como nas inmeras diferenas de natureza histrica e etnogrfica, recorremos aqui aos estudos de antroplogos e etngrafos, alm dos historiadores. Eles nos guiaro por essa incurso histria do contato entre as culturas que se encontraram em Timor, desde o sculo XVI e que tem sido revisitado, na atualidade, pela contribuio de outras culturas tanto de origem ocidental, como ainda de outros povos da sia. Para tanto, subdividimos nosso texto em dois momentos: no primeiro momento, falaremos do contato entre as duas culturas bipolares portuguesa e timorense e as colocaremos dentro do pano de fundo das grandes navegaes e da expanso martima europia, que deu origem aos imprios coloniais. Na segunda parte deste trabalho nos deteremos ao fenmeno de Timor-Leste, pas que percorreu um longo caminho: de enclave do imprio portugus no arquiplago Indonsio, at sua independncia final, depois de um quarto de sculo sob domnio indonsio, j s portas do sculo XXI. 1 Parte 1- Explicaes conceituais sobre o fenmeno do contato entre culturas Para entender o contato entre as culturas, que nos ajudar a compreender as questes sob anlise neste artigo, fomos buscar na Antropologia, bem como na Histria, algumas explicaes. A noo de economias-mundo, cunhada pelo francs Fernand Braudel (cf. ORTIZ, 1994), parece ser de utilidade para compreender o fenmeno do contato entre mundos na poca pr-colonial. No incio da Idade Moderna haveria essas civilizaes fechadas concentricamente, que tinham contatos com outras economias-mundo, como a europia, mas eles se reduziam a um comrcio espordico e a pouqussimas trocas culturais. China, Japo e Isl, ou domnios rabes e muulmanos, constituam-se em povos que se bastavam e que comerciavam entre seus pares. O caminho das ndias ou a rota das especiarias foi um acontecimento de grande significao para o mundo de ento, pois colocou o europeu frente frente com outros povos, outras culturas, outras paisagens. Ao mesmo tempo deu-se, com as viagens martimas de portugueses e espanhis, a difuso dos valores e crenas ocidentais, fortemente apoiados pela f crist. No campo antropolgico, esse encontro entre povos e culturas to diversos resultou numa nova cincia, nascida da necessidade de explicao do fenmeno do encontro (ou desencontro) de civilizaes. Foi desenvolvendo-se, ento, uma cartografia social dos povos, nascendo assim a etnografia, que depois evoluiria para o entendimento e a interpretao das diferentes culturas, suas estruturas e suas contribuies ao meio social. Os historiadores so unnimes em apontar as crenas e o proselitismo cristo dos povos ocidentais, desde os primeiros navegadores e exploradores europeus, fossem catlicos portugueses ou protestantes holandeses e ingleses , enfatizando o seu etnocentrismo. Chegando Amrica e frica, esses

europeus so responsveis pela destruio de imprios e pela desarticulao de crenas autctones. Mas o mesmo no acontecer com as conquistas da sia. Nas terras e ilhas banhadas pelo ndico foram encontradas culturas nas quais subsistiam filosofias seculares e universais, que souberam se contrapor e resistir tentativa de hegemonia do europeu invasor. Esses povos recmvisitados, ou se tornariam amigos pela negociao e a diplomacia, ou inimigos tenazes, que no admitiriam a intromisso em suas crenas, costumes e estratificao social. Assim aconteceu na ndia, na China e no Japo onde, na maioria dos casos, os soberanos no s se recusaram a converterem-se f catlica, como deram combate e proibiram os sditos de fazer comrcio com os capites portugueses. Estes, depois das primeiras ofensivas, acabaram por se acomodar e ficar apenas onde lhes era permitido pelos antigos senhores da terra, com o fim de comercializar de acordo com as regras impostas pelos orientais. A soluo foi, ento, criarem-se as chamadas feitorias, entrepostos de comrcio dotados de fortificaes, onde implantaram, ainda, igrejas, escolas e hospitais para doentes e feridos nas batalhas. Desse modo, surgiram as possesses portuguesas de Goa, Cochin, Malaca, na ndia e regies do ndico e Macau, na China. Havia um comrcio ativo entre essas regies onde os portugueses iam, principalmente, buscar as especiarias (pimenta, cravo e canela) e as trocavam, na China, por seda e porcelanas. Malaca, na pennsula ao sul do ndico de mesmo nome, provavelmente foi o local de onde partiram expedies semi-autnomas de mercadores que acabaram chegando a Timor Oriental. H um refluxo desse comrcio com o Oriente no sculo XVII, com a ateno dos portugueses voltando-se mais para a Amrica, onde estava o Brasil, sua colnia mais rica. No entanto, as feitorias e possesses de Goa, Macau e Timor Oriental so preservadas e voltaro a ter importncia, ainda que relativa, para o Imprio portugus, aps 1822, com a independncia do Brasil. 2- Um balano do imprio martimo-colonial portugus na sia Segundo o historiador Lincoln Secco (2004), a tarefa civilizatria do subimperialismo lusitano foi de pequeno alcance para as populaes dos territrios dominados, mas nem sempre ocupados em definitivo por Portugal. Faltava, para unir territrios e povos dispersos, incutir um conceito de nao que, segundo Mauss (apud ORTIZ, ibid., p. 43), constitudo por um espao integrado a um poder central, articulando uma unidade mental e cultural de seus habitantes. Nesse caso, no a violncia ou a coero administrativa do poder que importa, mas a existncia de um ideal comum, partilhado por todos. Segundo observa Ortiz (op. cit., p. 93): O tema da dominao no se restringe s dimenses poltica e econmica: a rigor a prpria especificidade das culturas nacionais estaria em risco diante da ameaa da cultura estranha. Neste sentido, ontologicamente, o nacional se contrape ao que vem de fora.

Tanto da sia como da frica, particularmente, diferentes tradies e identidades parciais tnicas, lingsticas e culturais conviviam nas unidades administrativas criadas pelo colonizador. Um dos traos enfatizados por historiadores do colonialismo portugus o racismo institucionalizado e a excluso como ideologias do colonizador. Comprovando esta afirmativa, Lincoln Secco aponta um levantamento estatstico de 1959 sobre as colnias portuguesas onde se v que, ao lado de um ndice nfimo de brancos, nesses territrios o nmero de assimilados tambm irrisrio . V-se assim que, de fato, durante a poca colonial (devido, muitas vezes, s dificuldades da metrpole em custear seus domnios de alm-mar), pouco se cuidou de povoar, desenvolver e educar os territrios conquistados. Ainda assim, as populaes locais e suas lideranas procuraram construir suas naes segundo modelos das populaes de origem europia, quando dos movimentos independentistas, pois toda uma estrutura organizatria e administrativa havia se fixado. O que se viu, porm, na maior parte dos casos, foi a troca da dominao colonial direta pela ascendncia econmica subimperialista, como foi o caso da ocupao de Timor pela Indonsia, em 1975. 2 Parte 3- Uma breve histria do domnio colonial em Timor-Leste As ilhas orientais de Sunda Menor, incluindo Timor, foram sempre as regies mais pobres do arquiplago da Indonsia.. A pobreza em Timor devia-se ao solo pobre (os solos vulcnicos em Bali e Java eram mais frteis) e ao clima irregular. O seu nico produto de valor era a madeira de sndalo, mas os holandeses acabaram por ocupar o porto principal Kupang e as regies da parte ocidental da ilha, de onde dominaram o comrcio do sndalo. Durante sculos, Timor-Leste, formada por pequenos reinos, continuou governada por seus chefes locais, os chamados liurais, os quais tinham total controle sobre as divises administrativas dos sucos que, por sua vez, eram formados por um conjunto de aldeias. Essas divises polticas e tnicas permaneceram inalteradas, mesmo aps a chegada dos portugueses e formam, ainda hoje, a base da sociedade timorense em que o liurai representa o protetor, autoridade religiosa e senhor dos coraes e mentes. A chegada dos portugueses deu-se ainda no sculo XVI. Foram mercadores do ndico, acompanhados por missionrios religiosos, os primeiros a fazer contato com os timorenses. Na verdade, durante todo o perodo colonial, a Igreja teve papel preponderante sobre os colonos civis e militares. Os missionrios adaptaram-se melhor estrutura daquela sociedade comunal, que era essencialmente orientada pelas idias de unidade, hierarquia e parentesco. Na dinmica do grupo social, o processo de deciso era baseado na discusso e no consenso, com a concordncia de todos. Atribui-se, pois, a essa organizao social fragmentada em divises territoriais, mas solidria quanto aos laos tribais, a resistncia frente aos primeiros esforos de dominao pelos portugueses.

Assim, de incio, a estrutura colonial reduzia-se a simples feitoria para a troca, com os locais, de seus produtos principais: sndalo, copra e borracha a princpio e, finalmente, o caf. Os portugueses s estabeleceriam uma administrao direta aps o declnio da carreira da ndia, j no sculo XVIII . Assim, a colonizao dessa parte sul da sia pelos portugueses depender, e muito, da participao de mercadores autnomos e da atuao dos religiosos. Em 1558 foi fundada a diocese de Malaca, na pennsula de mesmo nome, esse brao portugus, no ndico, subsiste at o sculo XVIII. Desse posto avanado, partem os missionrios que iro evangelizar o Japo, Macau e Timor Oriental. No entanto, a converso ao catolicismo em Timor deu-se, principalmente, entre a elite educada e, at 1975, segundo historiadores, apenas 30% dos timorenses eram catlicos praticantes. As manifestaes animistas continuavam coexistindo com a f catlica dos recm-conversos (SMYTHE, 2004) . Desde 1940, quando criada a diocese de Dili, ligada diocese de Goa, os bispos catlicos tero uma liderana indiscutvel na sociedade timorense. Educandrios catlicos so os celeiros de formao dos jovens timorenses e de lderes religiosos e polticos, mais tarde, com a criao do seminrio de Dare. Em 1975, com a Revoluo dos Cravos em Portugal, a metrpole se desinteressa pela sorte da colnia, sem importncia econmica e estratgica, sob seu ponto de vista. Tem incio, nesse mesmo ano, uma guerra civil, com partidos pr-independncia e pr-integrao Indonsia, demarcando ideologicamente o conflito que se inscreve de maneira direta na luta anticolonial, segundo as duas posies antagnicas da Guerra-Fria: socialistas e capitalistas. A independncia, proclamada em 28 de novembro de 1975, dura apenas dez dias, at a invaso do territrio pelas tropas da Indonsia. O que se seguiu, ento, foi um interregno de violncia e terror, com a partida de milhares de timorenses para o exterior. Os que ficaram ou se submeteram aos novos donos do pas, ou se refugiaram nas montanhas, de onde resistiram num movimento de guerrilha, conduzido principalmente pela FRETILIN, que durou vinte e quatro anos. 3) Timor-Leste na atualidade: a busca da soberania e autodeterminao Observa Renato Ortiz (op. cit, p. 104) que: A civilizao mundial, ao nos situar em outro patamar da histria, traz com elas desafios, esperanas, utopias, mas engendra tambm novas formas de dominao. Entend-las refletir sobre as razes de nossa contemporaneidade. A histria recente de Timor-Leste passa por tudo isso de que nos fala Ortiz e a forma de dominao engendrada, com relao quele pequeno territrio asitico, muda segundo as pocas histricas, como foi descrito na primeira parte deste trabalho e ruma, ainda, para outra forma de dominao, talvez no to visvel, mas sem dvida mais sofisticada.

Esta segunda parte do texto tratar de questes tais como: de que maneira Timor-Leste vem enfrentando as rpidas transformaes sociais e polticas porque passou nesse incio de sculo? Pode a independncia, a custo conquistada, ser mantida e dar lugar a um pas forte e coeso? Como a sua economia incipiente e frgil poder dar conta de seus mltiplos desafios? Que papel a ter a ajuda externa, tanto multilateral quanto bilateral? Aqui, neste espao, no ser possvel dar respostas a todas essas questes, formuladas por muitos, mas respondidas por poucos. Tentaremos discutir algumas das questes mais candentes luz de uma abordagem sciohistrica, acreditando que, assim, este texto ajude a iluminar, ainda que em parte, a complexa realidade que se coloca para o observador interessado. O fim da dominao colonial portuguesa no trouxe a to sonhada paz ao pequeno Timor-Leste. Ao contrrio, o que se assistiu foi uma luta fratricida entre partidos contrrios e prs a Indonsia, com a vitria da Fretilin, de conotao marxista e socialista, tendo derrotado a liberal UDT, que apoiaria a Indonsia, pelo que se depreende dos documentos e relatos da poca. Seguiuse a invaso e com ela vieram os anos de chumbo naquele pas do sul da sia. Somente durante a invaso, as fontes locais e a ONU relatam duzentas mil pessoas mortas. Cerca de cento e sessenta mil sobreviventes refugiaram-se nas montanhas, junto aos militantes da Fretilin, fugindo da morte e da fome. O regime brutal de Suharto reprimiu, assassinou e prendeu os que resistiram. A resistncia dava-se, ento, em trs frentes: a frente internacional, ou diplomtica; o movimento clandestino no interior do pas e a Igreja Catlica, com o seu clero e fiis. Coube ao clero timorense, constitudo por estrangeiros e por muitos naturais do pas, ser o bastio da resistncia aberta, dando abrigo aos perseguidos e denunciando, ao mundo, as atrocidades ali cometidas. Durante todo o tempo que durou a anexao Indonsia que alguns, dentre os prprios timorenses, chamaram de integrao as Naes Unidas nunca reconheceram o golpe indonsio, embora no conseguissem apoio das potncias e do Conselho de Segurana seno muito tardiamente, para oferecerem uma soluo ao impasse . Marcado o referendum para o dia 30 de Agosto de 1999, 78% dos votantes foram contrrios integrao Indonsia, ainda que com maior autonomia. Os timorenses sofreram, ento, mais atos de violncia e de vandalismo, que deixaram como resultado milhares de pessoas assassinadas e cerca de duzentos e cinqenta mil refugiados em Timor-Oeste, com a destruio de toda a infra-estrutura do pas. Como conseqncia, as escolas todas foram vandalizadas e os alunos e professores deixados sem teto, sem ter onde se desenvolver o ensino e a formao dos jovens. O soerguimento da nao timorense passa, ento, pelos esforos mltiplos de inmeras fontes e doadores internacionais. Entre todos, merece destaque o papel das agncias multilaterais, como as Naes Unidas, Unicef e o Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento, mais conhecido como BIRD ou, simplesmente, como Banco Mundial. Mas no plano bilateral, sem dvida, o maior esforo vem de Portugal.

O controle de Portugal sobre a regio, hoje compreendida como Timor-Leste, foi responsvel pela herana de traos culturais e histricos, registrando a presena portuguesa naquela parte da sia. Pode-se dizer que o regime colonial ali foi ao mesmo tempo negligente e pacfico, tendo como resultados mais visveis a religio catlica, adotada pela grande maioria, e a utilizao da lngua portuguesa, tanto na rea administrativa como na educao. Nesse particular, a Igreja funcionou como operadora do sistema educacional portugus em Timor-Leste, seja em escolas primrias, seminrios e mesmo em escola de formao de professores. Todavia, como notam os estudos existentes , a educao esteve restrita elite, formada por portugueses ou pelos naturais integrados, ou seja, apenas uma pequena parcela da populao. O nmero insuficiente de escolas e a falta aparente de interesse por parte das autoridades coloniais foram os responsveis pelo alto nmero de analfabetos, durante o perodo portugus, fato que perdura at hoje . Do ponto de vista da cultura, o modelo de educao existente enfatizava os valores catlicos e era baseado na metrpole portuguesa. No havia, como ainda no h, em nmero suficiente, estudos locais e livros de texto sobre a cultura, a histria e a geografia timorense. O estilo do ensino era verbalista, memorizador, conservador e autoritrio, nos moldes de Portugal salazarista de ento. Hoje em dia, a questo da herana portuguesa em Timor-Leste um fato, mas no isento de controvrsia. Quando se critica a falta de investimentos dos portugueses em educao e cultura locais, escritores como Susan Nicolai observam no ter como se afirmar que a expanso do ensino no teria sido feita nas dcadas seguintes aos anos setenta, produzindo um maior acesso ao ensino nas sries correspondentes ao ensino mdio. Quanto educao e sua qualidade h, entre os timorenses mais velhos e educados, toda uma mstica sobre a excelncia da escola na poca portuguesa, como se se tratasse, realmente, da inoculao da alta cultura europia. A chegada dos indonsios no mudaria o quadro numa direo mais liberalizante do ensino, ao contrrio, o autoritarismo conservador seria a marca da nova pedagogia, baseada nos pancasila ou cinco pontos bsicos da ideologia, que dava sustentao ao regime . De positivo, a abertura de mais escolas e o aumento do acesso, j que o regime necessitava de pessoas mais qualificadas para participar do desenvolvimento econmico da Repblica Indonsia. Inegavelmente, o contato prolongado com a lngua portuguesa, principalmente via administrao da colnia, viria trazer a incorporao de vocabulrio e sintaxe ao Tetum praa, lngua falada na capital e em algumas outras regies. Em meio ao grande nmero de lnguas locais e dialetos, esta seria a escolhida para constituir a lngua oficial, juntamente com o Portugus, com a proclamao da Constituio do pas, em 2002. De uma sociedade panglssica, Timor-Leste tornou-se uma nao que tem como preceito constitucional a adoo de duas lnguas oficiais, que devero torn-lo bilnge. A questo lingstica , pois, fundamental, no momento em que o pas procura garantir sua soberania e preservar sua identidade junto a poderosos vizinhos como Indonsia, Austrlia e outros, no to prximos, mas igualmente

importantes como Filipinas e outros pases do sul da sia. Esse tema tem sido muito debatido e mal compreendido pelos vrios interlocutores que participam da ao conjunta, para dar suporte ao desenvolvimento atual do pas. preciso ver que, como afirma o antroplogo Renato Ortiz, no processo de construo nacional, o papel do Estado fundamental na unificao do mercado lngustico. A unidade poltica se faz por intermdio da codificao e da submisso dos dialetos e das outras lnguas (ORTIZ, op. cit., p.99 ). Os responsveis, tanto pela revoluo, como pela resistncia armada e poltica dominao indonsia, pertenciam, sem dvida, s elites aculturadas. Muitos foram estudar na metrpole, tal como os africanos das possesses portuguesas, ou ainda em Goa ou Macau. Quando houve a dispora, muitos se dirigiram Austrlia, Estados Unidos e l se formaram. Foi essa mesma elite que retornou e passou a ocupar os principais postos na administrao do pas e no parlamento. 4-Timor-Leste na modernidade-mundo Definindo o que chama de modernidade-mundo, Renato Ortiz observa que Histria, Antropologia e Geografia se convergem na afirmao da territorialidade das culturas. No entanto, observa aquele autor, a modernidade o contrrio da fixidez. Ela mobilidade. Essa reflexo ajuda-nos a entender Timor-Leste no momento em que procura refazer sua identidade e, ao mesmo tempo, inserir-se na ordem globalizada. Igualmente importante fixar-nos na questo da dominao, que no se esgota na libertao dos antigos laos ou na ruptura com os dominadores coloniais e subimperialistas, para usar aqui termos clssicos das cincias sociais. No se pode, observa Ortiz cair numa viso idlica na qual as relaes mundializadas seriam apenas a expresso de um contato cultural indiferenciado do movimento de globalizao. No enquadramento atual das relaes de poder internacionais, o conceito novo de modernidade-mundo quer ressaltar a permanncia de velhos problemas, juntamente com o surgimento de outros que podem impedir sociedades, como a timorense, de alcanar seu prprio caminho. Ao dizer que a emergncia dessa modernidade-mundo centrpeta, na qual fica difcil localizar a centralidade das coisas, no significa a ausncia de poder, ou sua partilha em termos democrticos, o autor nos mostra que a preocupao dos povos autctones deve ser a de continuar sua busca, em novas bases, mas sem triunfalismos. Neste ponto, achamos que os estudos gerados sobre como as ex-colnias da sia e da frica se situam neste momento, dadas as novas rupturas (inclusive em suas culturas) so, mais do que nunca, necessrios. As universidades desses pases e a sociedade civil organizada tm uma tarefa gigantesca pela frente: reconciliar o passado e a cultura local com a modernidade-mundo atual, de modo a preservar as conquistas scio-histricas. Referncias Bibliogrficas HULL, Geoffrey, Timr-Lorosae-Timor-Leste -Identidade, Lngua e Poltica Educacional, Instituto Cames, snt.

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