La Defensa Pblica en el Estado Venezolano.

La Defensa Pblica es una institucin que tiene como propsito fundamental, garantizar la tutela efectiva del derecho constitucional a la defensa, en las distintas reas de su competencia. Asimismo, est dedicada a prestar, a nivel nacional, un servicio de Defensa Pblica, en forma gratuita a los ciudadanos y ciudadanas que lo requieran, sin distincin de clase socio-econmica. Dentro del marco constitucional, la Defensa Pblica est contemplada en el artculo 253 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. "La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensa Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio". Historia.La Constitucin Venezolana del ao 1961, contemplaba en su artculo 68 el derecho a la defensa, pero el mismo era violado bajo el argumento del llamado secreto sumarial, a pesar que nuestro pas, siendo signatario del Pacto de San Jos de Costa Rica, reconoci este derecho en la legislacin nacional. El Cdigo de Enjuiciamiento Criminal promulgado el 30 de Junio de 1915, estatuye por primera vez la institucin de la Defensa Pblica de Presos, llamada as hasta el 1 de Julio de 1999, cuando entra en vigencia el Cdigo Orgnico Procesal Penal, y se le estatuye como Defensa Pblica, ya que en la actualidad la funcin sustantiva del Defensor Pblico no es limitativa a los ciudadanos que estn privados de su libertad, sino a todos aquellos que sean imputados, acusados y penados, proporcionando el trmino apropiado para quienes son usuarios del servicio de la Defensa Pblica. Con la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el ao 1999, se inicia una nueva etapa en la institucionalidad jurdico-poltica de la nacin, al constituirse Venezuela en un Estado democrtico y social de derecho y de justicia. Uno de estos derechos es la Defensa, tal como lo establece el artculo 49 ordinal 1 de la Constitucin. Para garantizar este derecho se cre en el ao 2000, mediante Resolucin 1.191, de fecha 16 de junio de 2000, publicada en Gaceta Oficial N 37.024 de

fecha 29 de agosto de 2000, la Defensa Pblica, rgano adscrito al Tribunal Supremo de Justicia, que tiene como objeto Garantizar el Derecho a la Defensa y el acceso a la tutela judicial efectiva de todo ciudadano o ciudadana, nacional o extranjero, bajo los principios de gratuidad, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, responsabilidad, equidad y oportunidad Bases constitucionales.Art. 2.- "Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de derecho y de justicia ()" Art. 26.- "Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos y difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles". La Constitucin consagra la justicia gratuita como un derecho humano que encuentra su principal fundamento en los derechos a la igualdad y a la tutela judicial efectiva que reconoce y que tiene por objeto permitir el libre acceso de toda persona a la justicia sin discriminacin alguna. Art. 49.- "El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1.- La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. ()" Art. 253.- "La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios y funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio". Art. 268.- "La ley establecer la autonoma y organizacin, funcionamiento, disciplina e idoneidad del servicio de la defensa pblica, con el objeto de asegurar la eficacia del servicio y de garantizar los beneficios de la carrera del defensor o defensora.

Organizacin.El Sistema Autnomo de la Defensa Pblica est conformado por tres niveles: Directivo, Apoyo y Asesora y Operativo. El nivel directivo esta integrado por la Direccin y la Coordinacin General, quienes representan la mxima autoridad de la organizacin y tienen como propsito principal asegurar que la misin de la Defensa Pblica se cumpla de manera efectiva en todo el territorio nacional. El nivel de apoyo y asesora lo integran las Coordinaciones de: Unidades de Defensa, Actuacin Procesal, Apoyo Tcnico Pericial, Vigilancia y Disciplina, Proyecto de Modernizacin, Administracin y Servicios y Planificacin y Proyectos. Constituyen las instancias de coordinacin entre el nivel directivo y las unidades operativas y sirven para articular y adecuar las polticas y control de gestin sobre el servicio que presta la institucin. Por ltimo, se encuentra el nivel operativo, constituido por las Unidades de Defensa Regionales, quienes son las responsables del desarrollo y operatividad efectiva de garantizar el derecho a la defensa a todo ciudadano o ciudadana. En cada entidad estadal funciona un servicio de Defensa Pblica; en los territorios de gran tamao o con alta concentracin poblacional, existen adicionalmente una o ms extensiones de unidades de defensa, creadas para asegurar el acceso y un mejor servicio a la ciudadana. VALORES ORGANIZACIONALES: tica Mstica Constancia Compromiso institucional Excelencia Probidad Honestidad Solidaridad Motivacin al logro Funciones de los Diferentes Niveles de la Organizacin Direccin General Definir las polticas, estrategias, directrices, planes y programas relacionados con la prestacin del servicio, as como administrar los recursos de la Defensa Pblica, para garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el derecho a la defensa como mandato constitucional. Jefatura de Despacho Documentar las actuaciones de la Direccin General y asistirla en la elaboracin y ejecucin de la agenda institucional.

Coordinacin General Asistir a la Direccin General en la definicin de polticas, estrategias, directrices, planes y programas relacionados con la prestacin del servicio, as como tambin, en la supervisin, coordinacin y ejecucin de las normas internas que garanticen el cumplimiento de las metas trazadas por la institucin. Asesora Jurdica Asesorar y representar judicial y extrajudicialmente a la Defensa Pblica, garantizando la aplicacin de las normas establecidas por la Constitucin y las Leyes de la Repblica, tanto en su funcionamiento interno como externo. Prensa Ejecutar la poltica de informacin y divulgacin establecida que permita proyectar la imagen de la Defensa Pblica. Coordinacin de Actuacin Procesal Procurar la garanta del derecho a la defensa a las ciudadanas y ciudadanos, a travs de los procesos de asistencia, asesora, orientacin jurdica y representacin en forma eficiente y eficaz. Coordinaciones Regionales Gestionar las acciones administrativas y legales, en procura de la garanta del derecho a la defensa a las ciudadanas y ciudadanos, a travs de las instituciones jurdicas de asistencia, asesora. Orientacin y representacin en forma eficiente y eficaz. Coordinacin de Vigilancia y Disciplina Vigilar el cumplimiento de la normativa legal y organizacional que conlleve a una gestin transparente, idnea y expedita de la Defensa Pblica. Coordinacin de Planificacin y Proyectos Asesorar a la mxima autoridad y dems instancias de la organizacin en materia de planificacin, presupuesto, investigacin y desarrollo organizacional e informacin estadstica que facilite el proceso de gestin y desempeo. Coordinacin de Unidades de Defensa (R.R.H.H.) Procurar la existencia de un recurso humano idneo, que contribuya con el logro de los objetivos organizacionales de la Defensa Pblica. Coordinacin de Administracin y Servicios Administrar eficientemente los recursos presupuestarios y financieros requeridos para el logro de los objetivos de la Defensa Pblica.

Informtica Mantener actualizada la plataforma tecnolgica y los sistemas de informacin para garantizar su uso eficiente. Servicios Generales Administrar las actividades relacionadas con la construccin, mantenimiento y remodelacin de la planta fsica. Coordinacin Proyecto de Modernizacin Actualizar al recurso humano en diferentes materias, de acuerdo a la especializacin, objetivos y funciones de cada unidad estructural de la Defensa Pblica. Coordinacin Tcnico Pericial Apoyar en materia tcnico-cientfica, a las Defensoras y Defensores Pblicos para el mejoramiento de la prestacin del servicio en el derecho a la defensa. Organigrama.-

Objetivos Estratgicos.La Defensa Pblica se propone estructurar mecanismos para la eficiente prestacin del servicio, como Deber de Estado, ofreciendo al ciudadano el conocimiento y uso de los procesos institucionales de orientacin, asesora, asistencia y representacin legal, a travs de los siguientes objetivos estratgicos: 1. Fortalecer continuamente los procesos de asistencia, asesora, orientacin y representacin al ciudadano y/o ciudadana para alcanzar la excelencia del servicio que presta la Defensa Pblica. 2. Adecuar la estructura y el sistema administrativo al logro de la filosofa de gestin de la Defensa Pblica. 3. Mantener una poltica integral de RRHH que permita la captacin, el desarrollo y la permanencia del personal idneo, capaz de garantizar la excelencia en la prestacin del servicio de la Defensa Pblica. 4. Instrumentar una plataforma tecnolgica institucional (informtica, planta fsica, sistema de seguridad) que permita la automatizacin de los procesos y la optimizacin del servicio. 5. Garantizar la formacin y capacitacin continua del recurso humano en todos los mbitos de su competencia que permita la prestacin de un servicio de calidad. 6. Mantener un proceso de informacin y comunicacin con la comunidad sobre el servicio que presta la Defensa Pblica, as como los medios de acceso y los procedimientos a seguir. 7. Establecer mecanismos de cooperacin tcnica y comunicacin con organismos nacionales e internacionales que contribuyan al fortalecimiento de la gestin institucional. 8. Mantener la tica, disciplina e idoneidad, en la prestacin del servicio, a travs de la supervisin constante del recurso humano. Para citar este documento

La Defensa Pblica en el Estado Venezolano. [En Lnea] Disponible en:

www.enj.org [Fecha de Consulta] Tomado de: http://defensapublica.tsj.gov.ve/