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Braslia, setembro de 2009

SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar CEP: 70070-912 - Braslia - DF Tel.: (55 61) 2106-3500 Fax: (55 61) 3322-4261 Site: www.brasilia.unesco.org E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br

Centro de Informao das Naes Unidas para o Brasil (UNIC Rio de Janeiro) Av. Marechal Floriano, 196 Palcio Itamaraty, Centro CEP: 20080-002 - Rio de Janeiro - RJ Tel.: (21) 2253-2211 Site: http://rio.unic.org E-mail: unic.brazil@unic.org

SEPN 510, Bloco A CEP: 70750-521 - Brasilia - DF Tel: (55 61) 3035-1900 Fax: (55 61) 3349 0606 Site: www.unicef.org.br E-mail: unicef@unicef.org.br

Instituto Socioambiental Av. Higienpolis, 901 Higienpolis - So Paulo - SP CEP: 01238-001 Tel: (55 11) 3515-8900 Fax: (55 11) 3515-8904 / 3515-8922 E-mail: isa@socioambiental.org

2008, 2009 Centro de Informao das Naes Unidas (UNIC) e Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO). Publicado originalmente sob o ttulo: Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas: perguntas e respostas.

Traduo: Diviso de Direitos Humanos do MRE e War Instituto Indgena Brasileiro Reviso bibliogrfica: Evelyn Rocha (UNIC) Reviso de textos: Jeanne Sawaya Diagramao: Paulo Selveira Projeto grfico e capa: Edson Fogaa

Declarao das Naes Unidas sobre os Povos Indgenas: perguntas e respostas. 2.ed. Rio de Janeiro : UNIC; Braslia : UNESCO, 2009. 80 p. ISBN: 978-85-7652-106-8 1. Direitos Humanos 2. Direitos Polticos e Civis 3. Povos Indgenas 4. Direitos Lingusticos 5. Direitos Culturais 6. Instrumentos Internacionais 7. Discriminao tnica 8. Diversidade Cultural 9. Conhecimento Tradicional 10. Proteo Ambiental 11. Brasil I. Centro de Informao das Naes Unidas para o Brasil II. UNESCO

Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas

A Assembleia Geral, Tomando nota da recomendao que figura na Resoluo 1/2 do Conselho dos Direitos Humanos, de 29 de junho de 2006, na qual o Conselho aprovou o texto da Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas, Recordando sua Resoluo 61/178, de 20 de dezembro de 2006, em que decidiu adiar o exame e a adoo de medidas sobre a Declarao a fim de dispor de mais tempo para seguir realizando consultas a respeito, e decidiu tambm concluir o exame da Declarao antes que terminasse o 61 perodo de sesses, Aprova a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas que figura no anexo da presente resoluo.
107a Sesso Plenria 13 de setembro de 2007

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Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas

Anexo Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas
A Assembleia Geral, Guiada pelos propsitos e princpios da Carta das Naes Unidas e pela boa-f no cumprimento das obrigaes assumidas pelos Estados de acordo com a Carta, Afirmando que os povos indgenas so iguais a todos os demais povos e reconhecendo ao mesmo tempo o direito de todos os povos a serem diferentes, a se considerarem diferentes e a serem respeitados como tais, Afirmando tambm que todos os povos contribuem para a diversidade e a riqueza das civilizaes e culturas, que constituem patrimnio comum da humanidade, Afirmando ainda que todas as doutrinas, polticas e

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prticas baseadas na superioridade de determinados povos ou indivduos, ou que a defendem alegando razes de origem nacional ou diferenas raciais, religiosas, tnicas ou culturais, so racistas, cientificamente falsas, juridicamente invlidas, moralmente condenveis e socialmente injustas,
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Reafirmando que, no exerccio de seus direitos, os povos indgenas devem ser livres de toda forma de discriminao, Preocupada com o fato de os povos indgenas terem sofrido injustias histricas como resultado, entre outras coisas, da colonizao e da subtrao de suas terras, territrios e recursos, o que lhes tm impedido de exercer, em especial, seu direito ao desenvolvimento, em conformidade com suas prprias necessidades e interesses, Reconhecendo a necessidade urgente de respeitar e

Celebrando o fato de os povos indgenas estarem organizando-se para promover seu desenvolvimento poltico, econmico, social e cultural, e para pr fim a todas as formas de discriminao e de opresso, onde quer que ocorram, Convencida de que o controle, pelos povos indgenas,

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promover os direitos intrnsecos dos povos indgenas, que derivam de suas estruturas polticas, econmicas e sociais e de suas culturas, de suas tradies espirituais, de sua histria e de sua concepo da vida, especialmente os direitos s suas terras, territrios e recursos, Reconhecendo tambm a necessidade urgente de respeitar e promover os direitos dos povos indgenas afirmados em tratados, acordos e outros arranjos construtivos com os Estados,

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dos acontecimentos que os afetam e as suas terras, territrios e recursos lhes permitir manter e reforar suas instituies, culturas e tradies e promover seu desenvolvimento de acordo com suas aspiraes e necessidades, Reconhecendo que o respeito aos conhecimentos, s culturas e s prticas tradicionais indgenas contribui para o desenvolvimento sustentvel e equitativo e para a gesto adequada do meio ambiente, Enfatizando a contribuio da desmilitarizao das terras e territrios dos povos indgenas para a paz, o progresso e o desenvolvimento econmico e social, a compreenso e as relaes de amizade entre as naes e os povos do mundo, Reconhecendo, em particular, o direito das famlias e comunidades indgenas a continuarem compartilhando a responsabilidade pela formao, a educao e o bem-

estar dos seus filhos, em conformidade com os direitos da criana, Considerando que os direitos afirmados nos tratados, acordos e outros arranjos construtivos entre os Estados e os povos indgenas so, em algumas situaes, assuntos de preocupao, interesse e responsabilidade internacional, e tm carter internacional, Considerando tambm que os tratados, acordos e demais arranjos construtivos, e as relaes que estes representam, servem de base para o fortalecimento da associao entre os povos indgenas e os Estados, Reconhecendo que a Carta das Naes Unidas, o Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais1 e o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos2, assim como a Declarao e o Programa de Ao de Viena3
1. Ver a resoluo 2200 A (XXI), anexo. 2. Ver a resoluo 2200 A (XXI), anexo.

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afirmam a importncia fundamental do direito de todos os povos autodeterminao, em virtude do qual estes determinam livremente sua condio poltica e buscam livremente seu desenvolvimento econmico, social e cultural, Tendo em mente que nada do disposto na presente Declarao poder ser utilizado para negar a povo algum seu direito autodeterminao, exercido em conformidade com o direito internacional, Convencida de que o reconhecimento dos direitos dos povos indgenas na presente Declarao fomentar relaes harmoniosas e de cooperao entre os Estados e os povos indgenas, baseadas nos princpios da justia, da democracia, do respeito aos direitos humanos, da no discriminao e da boa-f,
3. A/CONF.157/24 (Parte I), cap. III.

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Incentivando os Estados a cumprirem e aplicarem eficazmente todas as suas obrigaes para com os povos indgenas resultantes dos instrumentos internacionais, em particular as relativas aos direitos humanos, em consulta e cooperao com os povos interessados, Enfatizando que corresponde s Naes Unidas desempenhar um papel importante e contnuo de promoo e proteo dos direitos dos povos indgenas, Considerando que a presente Declarao constitui um novo passo importante para o reconhecimento, a promoo e a proteo dos direitos e das liberdades dos povos indgenas e para o desenvolvimento de atividades pertinentes ao sistema das Naes Unidas nessa rea, Reconhecendo e reafirmando que os indivduos indgenas tm direito, sem discriminao, a todos os direitos humanos reconhecidos no direito internacional, e que os povos

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indgenas possuem direitos coletivos que so indispensveis para sua existncia, bem-estar e desenvolvimento integral como povos, Reconhecendo tambm que a situao dos povos indgenas varia conforme as regies e os pases e que se deve levar em conta o significado das particularidades nacionais e regionais e das diversas tradies histricas e culturais, Proclama solenemente a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas, cujo texto figura continuao, como ideal comum que deve ser perseguido em um esprito de solidariedade e de respeito mtuo:

Artigo 1 Os indgenas tm direito, a ttulo coletivo ou individual, ao pleno desfrute de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos pela Carta das Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos Humanos4 e o direito internacional dos direitos humanos.
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Artigo 2 Os povos e pessoas indgenas so livres e iguais a todos os demais povos e indivduos e tm o direito de no serem submetidos a nenhuma forma de discriminao no exerccio de seus direitos, que esteja fundada, em particular, em sua origem ou identidade indgena.

4. Resoluo 217 A (III).

Artigo 3 Os povos indgenas tm direito autodeterminao. Em virtude desse direito determinam livremente sua condio poltica e buscam livremente seu desenvolvimento econmico, social e cultural.
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Artigo 4 Os povos indgenas, no exerccio do seu direito autodeterminao, tm direito autonomia ou ao autogoverno nas questes relacionadas a seus assuntos internos e locais, assim como a disporem dos meios para financiar suas funes autnomas.

Artigo 5 Os povos indgenas tm o direito de conservar e reforar suas prprias instituies polticas, jurdicas, econmicas, sociais e culturais, mantendo ao mesmo tempo seu direito de participar plenamente, caso o desejem, da vida poltica, econmica, social e cultural do Estado. Artigo 6 Todo indgena tem direito a uma nacionalidade. Artigo 7 1. Os indgenas tm direito vida, integridade fsica e mental, liberdade e segurana pessoal.

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2. Os povos indgenas tm o direito coletivo de viver em liberdade, paz e segurana, como povos distintos, e no sero submetidos a qualquer ato de genocdio ou a qualquer outro ato de violncia, includa a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo.
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Artigo 8 1. Os povos e pessoas indgenas tm direito a no sofrer assimilao forada ou a destruio de sua cultura. 2. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes para a preveno e a reparao de: a) Todo ato que tenha por objetivo ou consequncia privar os povos e as pessoas indgenas de sua integridade como povos distintos, ou de seus valores culturais ou de sua identidade tnica.

Artigo 9 Os povos e pessoas indgenas tm o direito de pertencerem a uma comunidade ou nao indgena, em conformidade com as tradies e costumes da comunidade ou nao em questo. Nenhum tipo de discriminao poder resultar do exerccio desse direito.

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b) Todo ato que tenha por objetivo ou consequncia subtrair-lhes suas terras, territrios ou recursos. c) Toda forma de transferncia forada de populao que tenha por objetivo ou consequncia a violao ou a diminuio de qualquer dos seus direitos. d) Toda forma de assimilao ou integrao forada. e) Toda forma de propaganda que tenha por finalidade promover ou incitar a discriminao racial ou tnica dirigida contra eles.

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Artigo 10 Os povos indgenas no sero removidos fora de suas terras ou territrios. Nenhum traslado se realizar sem o consentimento livre, prvio e informado dos povos indgenas interessados e sem um acordo prvio sobre uma indenizao justa e equitativa e, sempre que possvel, com a opo do regresso. Artigo 11 1. Os povos indgenas tm o direito de praticar e revitalizar suas tradies e costumes culturais. Isso inclui o direito de manter, proteger e desenvolver as manifestaes passadas, presentes e futuras de suas culturas, tais como stios arqueolgicos e histricos, utenslios, desenhos, cerimnias, tecnologias, artes visuais e interpretativas e literaturas.

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2. Os Estados proporcionaro reparao por meio de mecanismos eficazes, que podero incluir a restituio, estabelecidos conjuntamente com os povos indgenas, em relao aos bens culturais, intelectuais, religiosos e espirituais de que tenham sido privados sem o seu consentimento livre, prvio e informado, ou em violao s suas leis, tradies e costumes. Artigo 12 1. Os povos indgenas tm o direito de manifestar, praticar, desenvolver e ensinar suas tradies, costumes e cerimnias espirituais e religiosas; de manter e proteger seus lugares religiosos e culturais e de ter acesso a estes de forma privada; de utilizar e dispor de seus objetos de culto e de obter a repatriao de seus restos humanos.

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2. Os Estados procuraro facilitar o acesso e/ou a repatriao de objetos de culto e restos humanos que possuam, mediante mecanismos justos, transparentes e eficazes, estabelecidos conjuntamente com os povos indgenas interessados.
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Artigo 13 1. Os povos indgenas tm o direito de revitalizar, utilizar, desenvolver e transmitir s geraes futuras suas histrias, idiomas, tradies orais, filosofias, sistemas de escrita e literaturas, e de atribuir nomes s suas comunidades, lugares e pessoas e de mant-los. 2. Os Estados adotaro medidas eficazes para garantir a proteo desse direito e tambm para assegurar que os povos indgenas possam entender e ser entendidos em atos polticos, jurdicos e administrativos, proporcionando

para isso, quando necessrio, servios de interpretao ou outros meios adequados. Artigo 14 1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer e controlar seus sistemas e instituies educativos, que ofeream educao em seus prprios idiomas, em consonncia com seus mtodos culturais de ensino e de aprendizagem. 2. Os indgenas, em particular as crianas, tm direito a todos os nveis e formas de educao do Estado, sem discriminao. 3. Os Estados adotaro medidas eficazes, junto com os povos indgenas, para que os indgenas, em particular as crianas, incluindo as que vivem fora de suas comunidades, tenham acesso, quando possvel, educao em sua prpria cultura e em seu prprio idioma.

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Artigo 15 1. Os povos indgenas tm direito a que a dignidade e a diversidade de suas culturas, tradies, histrias e aspiraes sejam devidamente refletidas na educao pblica e nos meios de informao pblicos. 2. Os Estados adotaro medidas eficazes, em consulta e cooperao com os povos indgenas interessados, para combater o preconceito e eliminar a discriminao, e para promover a tolerncia, a compreenso e as boas relaes entre os povos indgenas e todos os demais setores da sociedade. Artigo 16 1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer seus prprios meios de informao, em seus prprios idiomas, e de ter acesso a todos os demais meios de informao no indgenas, sem qualquer discriminao.

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2. Os Estados adotaro medidas eficazes para assegurar que os meios de informao pblicos reflitam adequadamente a diversidade cultural indgena. Os Estados, sem prejuzo da obrigao de assegurar plenamente a liberdade de expresso, devero incentivar os meios de comunicao privados a refletirem adequadamente a diversidade cultural indgena. Artigo 17 1. Os indivduos e povos indgenas tm o direito de desfrutar plenamente de todos os direitos estabelecidos no direito trabalhista internacional e nacional aplicvel. 2. Os Estados, em consulta e cooperao com os povos indgenas, adotaro medidas especficas para proteger as crianas indgenas contra a explorao econmica e contra todo trabalho que possa ser perigoso

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ou interferir na educao da criana, ou que possa ser prejudicial sade ou ao desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social da criana, tendo em conta sua especial vulnerabilidade e a importncia da educao para o pleno exerccio dos seus direitos. 3. As pessoas indgenas tm o direito de no serem submetidas a condies discriminatrias de trabalho, especialmente em matria de emprego ou de remunerao. Artigo 18 Os povos indgenas tm o direito de participar da tomada de decises sobre questes que afetem seus direitos, por meio de representantes por eles eleitos de acordo com seus prprios procedimentos, assim como de manter e desenvolver suas prprias instituies de tomada de decises.

Artigo 19 Os Estados consultaro e cooperaro de boa-f com os povos indgenas interessados, por meio de suas instituies representativas, a fim de obter seu consentimento livre, prvio e informado antes de adotar e aplicar medidas legislativas e administrativas que os afetem.
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Artigo 20 1. Os povos indgenas tm o direito de manter e desenvolver seus sistemas ou instituies polticas, econmicas e sociais, de que lhes seja assegurado o desfrute de seus prprios meios de subsistncia e desenvolvimento e de dedicar-se livremente a todas as suas atividades econmicas, tradicionais e de outro tipo. 2. Os povos indgenas privados de seus meios de subsistncia e desenvolvimento tm direito a uma reparao justa e equitativa.

Artigo 21 1. Os povos indgenas tm direito, sem qualquer discriminao, melhora de suas condies econmicas e sociais, especialmente nas reas da educao, emprego, capacitao e reconverso profissionais, habitao, saneamento, sade e seguridade social. 2. Os Estados adotaro medidas eficazes e, quando couber, medidas especiais para assegurar a melhora contnua das condies econmicas e sociais dos povos indgenas. Particular ateno ser prestada aos direitos e s necessidades especiais de idosos, mulheres, jovens, crianas e portadores de deficincia indgenas. Artigo 22 1. Particular ateno ser prestada aos direitos e s necessidades especiais de idosos, mulheres, jovens, crianas

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e portadores de deficincia indgenas na aplicao da presente Declarao. 2. Os Estados adotaro medidas, junto com os povos indgenas, para assegurar que as mulheres e as crianas indgenas desfrutem de proteo e de garantias plenas contra todas as formas de violncia e de discriminao.
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Artigo 23 Os povos indgenas tm o direito de determinar e elaborar prioridades e estratgias para o exerccio do seu direito ao desenvolvimento. Em especial, os povos indgenas tm o direito de participar ativamente da elaborao e da determinao dos programas de sade, habitao e demais programas econmicos e sociais que lhes afetem e, na medida do possvel, de administrar esses programas por meio de suas prprias instituies.

Artigo 24 1. Os povos indgenas tm direito a seus medicamentos tradicionais e a manter suas prticas de sade, incluindo a conservao de suas plantas, animais e minerais de interesse vital do ponto de vista mdico. As pessoas indgenas tm tambm direito ao acesso, sem qualquer discriminao, a todos os servios sociais e de sade. 2. Os indgenas tm o direito de usufruir, por igual, do mais alto nvel possvel de sade fsica e mental. Os Estados tomaro as medidas que forem necessrias para alcanar progressivamente a plena realizao deste direito. Artigo 25 Os povos indgenas tm o direito de manter e de fortalecer sua prpria relao espiritual com as terras,

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territrios, guas, mares costeiros e outros recursos que tradicionalmente possuam ou ocupem e utilizem, e de assumir as responsabilidades que a esse respeito incorrem em relao s geraes futuras. Artigo 26
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1. Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e recursos que possuem e ocupam tradicionalmente ou que tenham de outra forma utilizado ou adquirido. 2. Os povos indgenas tm o direito de possuir, utilizar, desenvolver e controlar as terras, territrios e recursos que possuem em razo da propriedade tradicional ou de outra forma tradicional de ocupao ou de utilizao, assim como aqueles que de outra forma tenham adquirido. 3. Os Estados asseguraro reconhecimento e proteo jurdicos a essas terras, territrios e recursos. Tal reconhe-

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cimento respeitar adequadamente os costumes, as tradies e os regimes de posse da terra dos povos indgenas a que se refiram. Artigo 27
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Os Estados estabelecero e aplicaro, em conjunto com os povos indgenas interessados, um processo equitativo, independente, imparcial, aberto e transparente, no qual sejam devidamente reconhecidas as leis, tradies, os costumes e regimes de posse da terra dos povos indgenas, para reconhecer e adjudicar os direitos dos povos indgenas sobre suas terras, territrios e recursos, compreendidos aqueles que tradicionalmente possuem, ocupam ou de outra forma utilizem. Os povos indgenas tero direito de participar desse processo.

Artigo 28 1. Os povos indgenas tm direito reparao, por meios que podem incluir a restituio ou, quando isso no for possvel, uma indenizao justa, imparcial e equitativa, pelas terras, territrios e recursos que possuam tradicionalmente ou de outra forma ocupavam ou utilizavam, e que tenham sido confiscados, tomados, ocupados, utilizados ou danificados sem seu consentimento livre, prvio e informado. 2. Salvo se de outro modo livremente decidido pelos povos interessados, a indenizao se far sob a forma de terras, territrios e recursos de igual qualidade, extenso e condio jurdica, ou de uma indenizao pecuniria ou de qualquer outra reparao adequada.

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Artigo 29 1. Os povos indgenas tm direito conservao e proteo do meio ambiente e da capacidade produtiva de suas terras ou territrios e recursos. Os Estados devero estabelecer e executar programas de assistncia aos povos indgenas para assegurar essa conservao e proteo, sem qualquer discriminao. 2. Os Estados adotaro medidas eficazes para garantir que no se armazenem, nem se eliminem materiais perigosos nas terras ou territrios dos povos indgenas, sem seu consentimento livre, prvio e informado. 3. Os Estados tambm adotaro medidas eficazes para garantir, conforme seja necessrio, que programas de vigilncia, manuteno e restabelecimento da sade dos povos indgenas afetados por esses materiais, elaborados e executados por esses povos, sejam devidamente aplicados.

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Artigo 31 1. Os povos indgenas tm o direito de manter, controlar, proteger e desenvolver seu patrimnio cultural, seus conhecimentos tradicionais, suas expresses culturais

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Artigo 30 1. No se desenvolvero atividades militares nas terras ou territrios dos povos indgenas, a menos que essas atividades sejam justificadas por um interesse pblico pertinente ou livremente decididas com os povos indgenas interessados, ou por estes solicitadas. 2. Os Estados realizaro consultas eficazes com os povos indgenas interessados, por meio de procedimentos apropriados e, em particular, por intermdio de suas instituies representativas, antes de utilizar suas terras ou territrios para atividades militares.

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tradicionais e as manifestaes de suas cincias, tecnologias e culturas, compreendidos os recursos humanos e genticos, as sementes, os medicamentos, o conhecimento das propriedades da fauna e da flora, as tradies orais, as literaturas, os desenhos, os esportes e jogos tradicionais e as artes visuais e interpretativas. Tambm tm o direito de manter, controlar, proteger e desenvolver sua propriedade intelectual sobre o mencionado patrimnio cultural, seus conhecimentos tradicionais e suas expresses culturais tradicionais. 2. Em conjunto com os povos indgenas, os Estados adotaro medidas eficazes para reconhecer e proteger o exerccio desses direitos.

Artigo 32 1. Os povos indgenas tm o direito de determinar e de elaborar as prioridades e estratgias para o desenvolvimento ou a utilizao de suas terras ou territrios e outros recursos. 2. Os Estados celebraro consultas e cooperaro de boa-f com os povos indgenas interessados, por meio de suas prprias instituies representativas, a fim de obter seu consentimento livre e informado antes de aprovar qualquer projeto que afete suas terras ou territrios e outros recursos, particularmente em relao ao desenvolvimento, utilizao ou explorao de recursos minerais, hdricos ou de outro tipo. 3. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes para a reparao justa e equitativa dessas atividades, e sero adotadas medidas apropriadas para mitigar suas

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consequncias nocivas nos planos ambiental, econmico, social, cultural ou espiritual. Artigo 33 1. Os povos indgenas tm o direito de determinar sua prpria identidade ou composio conforme seus costumes e tradies. Isso no prejudica o direito dos indgenas de obterem a cidadania dos Estados onde vivem. 2. Os povos indgenas tm o direito de determinar as estruturas e de eleger a composio de suas instituies em conformidade com seus prprios procedimentos.

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Artigo 34 Os povos indgenas tm o direito de promover, desenvolver e manter suas estruturas institucionais e seus prprios costumes, espiritualidade, tradies, procedimentos, prticas e, quando existam, costumes ou sistema jurdicos, em conformidade com as normas internacionais de direitos humanos. Artigo 35 Os povos indgenas tm o direito de determinar as responsabilidades dos indivduos para com suas comunidades.

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Artigo 36 1. Os povos indgenas, em particular os que esto divididos por fronteiras internacionais, tm o direito de manter e desenvolver contatos, relaes e cooperao, incluindo atividades de carter espiritual, cultural, poltico, econmico e social, com seus prprios membros, assim como com outros povos atravs das fronteiras. 2. Os Estados, em consulta e cooperao com os povos indgenas, adotaro medidas eficazes para facilitar o exerccio e garantir a aplicao desse direito. Artigo 37 1. Os povos indgenas tm o direito de que os tratados, acordos e outros arranjos construtivos concludos com os Estados ou seus sucessores sejam reconhecidos,

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observados e aplicados e de que os Estados honrem e respeitem esses tratados, acordos e outros arranjos construtivos. 2. Nada do disposto na presente Declarao ser interpretado de forma a diminuir ou suprimir os direitos dos povos indgenas que figurem em tratados, acordos e outros arranjos construtivos. Artigo 38 Os Estados, em consulta e cooperao com os povos indgenas, adotaro as medidas apropriadas, includas medidas legislativas, para alcanar os fins da presente Declarao.

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Artigo 39 Os povos indgenas tm direito a assistncia financeira e tcnica dos Estados e por meio da cooperao internacional para o desfrute dos direitos enunciados na presente Declarao.
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Artigo 40 Os povos indgenas tm direito a procedimentos justos e equitativos para a soluo de controvrsias com os Estados ou outras partes e a uma deciso rpida sobre essas controvrsias, assim como a recursos eficazes contra toda violao de seus direitos individuais e coletivos. Essas decises tomaro devidamente em considerao os costumes, as tradies, as normas e os sistemas jurdicos dos povos indgenas interessados e as normas internacionais de direitos humanos.

Artigo 41 Os rgos e organismos especializados do sistema das Naes Unidas e outras organizaes intergovernamentais contribuiro para a plena realizao das disposies da presente Declarao mediante a mobilizao, especialmente, da cooperao financeira e da assistncia tcnica. Sero estabelecidos os meios para assegurar a participao dos povos indgenas em relao aos assuntos que lhes afetem. Artigo 42 As Naes Unidas, seus rgos, incluindo o Frum Permanente sobre Questes Indgenas, e organismos especializados, particularmente em nvel local, bem como os Estados, promovero o respeito e a plena aplicao das disposies da presente Declarao e zelaro pela eficcia da presente Declarao.

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Artigo 43 Os direitos reconhecidos na presente Declarao constituem as normas mnimas para a sobrevivncia, a dignidade e o bem-estar dos povos indgenas do mundo. Artigo 44 Todos os direitos e as liberdades reconhecidos na presente Declarao so garantidos igualmente para o homem e a mulher indgenas. Artigo 45 Nada do disposto na presente Declarao ser interpretado no sentido de reduzir ou suprimir os direitos que os povos indgenas tm na atualidade ou possam adquirir no futuro.

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Artigo 46 1. Nada do disposto na presente Declarao ser interpretado no sentido de conferir a um Estado, povo, grupo ou pessoa qualquer direito de participar de uma atividade ou de realizar um ato contrrio Carta das Naes Unidas ou ser entendido no sentido de autorizar ou de fomentar qualquer ao direcionada a desmembrar ou a reduzir, total ou parcialmente, a integridade territorial ou a unidade poltica de Estados soberanos e independentes. 2. No exerccio dos direitos enunciados na presente Declarao, sero respeitados os diretos humanos e as liberdades fundamentais de todos. O exerccio dos direitos estabelecidos na presente Declarao estar sujeito exclusivamente s limitaes previstas em lei e em conformidade com as obrigaes internacionais em matria

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de direitos humanos. Essas limitaes no sero discriminatrias e sero somente aquelas estritamente necessrias para garantir o reconhecimento e o respeito devidos aos direitos e s liberdades dos demais e para satisfazer as justas e mais urgentes necessidades de uma sociedade democrtica. 3. As disposies enunciadas na presente Declarao sero interpretadas em conformidade com os princpios da justia, da democracia, do respeito aos direitos humanos, da igualdade, da no discriminao, da boa governana e da boa-f.

Perguntas e respostas sobre a

DECLARAO DAS NAES UNIDAS SOBRE OS DIREITOS DOS POVOS INDGENAS


I - Introduo O Secretrio-geral das Naes Unidas, Ban Ki-moon, comemora a adoo da Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas e acredita que esta seja uma vitria de todos os povos indgenas do mundo. A adoo da Declarao um marco na histria da ONU, quando os Pasesmembros e os representantes dos povos indgenas conseguiram se reconciliar com seu doloroso passado e se dispuseram a seguir em frente no caminho que leva aos direitos humanos, justia e ao desenvolvimento para
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Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas

todos. O Secretrio-geral pede aos governos e sociedade civil que incluam em suas agendas as questes indgenas para que o estabelecido na Declarao se transforme, urgentemente, em realidade.

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A Declarao no representa apenas o ponto de vista das Naes Unidas, nem apenas o ponto de vista dos povos indgenas. Esta uma Declarao que combina nossas vises e interesses, e que estabelece um modelo para o futuro. uma ferramenta para a paz e a justia, fundada no reconhecimento e respeito mtuos.
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Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas

Les Malezer presidente do Conclave Internacional dos Povos Indgenas 13 de setembro de 2007

II- O que a Declarao 1. O que a Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas? A Declarao um documento abrangente que aborda os direitos dos povos indgenas. Ela no estabelece novos direitos, mas reconhece e afirma direitos fundamentais universais no contexto das culturas, realidades e necessidades indgenas. A Declarao constitui um instrumento internacional importante de direitos humanos em relao a povos indgenas porque contribui para a conscientizao sobre a opresso histrica impetrada contra os povos indgenas, alm de promover a tolerncia, a compreenso e as boas relaes entre os povos indgenas e os demais segmentos da sociedade.

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2. Por que a Declarao um documento importante? O documento enfatiza os direitos dos povos indgenas de manter e reforar suas prprias instituies, culturas e tradies, alm de prosseguir com seu desenvolvimento em sintonia com suas necessidades e aspiraes. O documento registra o compromisso dos Estados para tomarem medidas a fim de ajudar e garantir que os povos indgenas tenham respeitados os seus anseios e decises sobre os assuntos que lhes dizem respeito. Muitos dos direitos na Declarao requerem novas abordagens sobre problemas globais, tais como desenvolvimento, descentralizao e democracia multicultural. Os pases precisam adotar novas formas de interao com os povos indgenas, que requerem participao e consultas com os povos e organizaes indgenas.

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3. A Declarao um instrumento de direitos humanos? Sim. A Declarao diz que os povos indgenas tm direito de gozar plenamente, como coletividade ou como indivduo, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos na Carta das Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos e no direito internacional humanitrio. Nos seus diversos artigos, a Declarao trata de assuntos de direitos humanos, ressaltando as peculiaridades pertinentes s realidades dos povos indgenas, reafirmando direitos fundamentais e promovendo o combate de violaes que vo desde o trabalho infantil discriminao racial.

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4. A Declarao o nico instrumento internacional sobre direitos indgenas? No. Alm da Declarao da ONU sobre Direitos dos Povos Indgenas, as resolues relativas s duas Dcadas Internacionais dos Povos Indgenas do Mundo e os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio so os principais documentos internacionais que guiam os Pases-membros da ONU na sua relao com os povos indgenas. Esses instrumentos estabelecem diretrizes para as polticas que so destinadas ou referentes aos povos indgenas. Tratados gerais de direitos humanos tambm se aplicam aos povos indgenas sem distino porque so universais.

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5. Quais so os tratados internacionais de direitos humanos pertinentes a assuntos indgenas? O Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos; a Conveno para a Eliminao da Discriminao Racial; a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho; Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana e a Conveno da Diversidade Biolgica, dos quais o Brasil signatrio, reafirmam direitos indgenas fundamentais de carter individual e coletivo para serem observados e respeitados por todos os pases que os tenham aceitado.

III Quais os direitos assegurados aos povos indgenas 6. Quais direitos so assegurados pela Declarao? A Declarao aborda tanto direitos individuais quanto coletivos, tais como os direitos culturais e de identidade, os direitos educao, sade e emprego, o direito lngua, entre outros. A Declarao reconhece que as pessoas indgenas tm o direito de viver com integridade fsica e mental, liberdade e segurana. O documento afirma que povos e pessoas indgenas tm o direito a no serem forosamente assimilados ou destitudos de suas culturas. A Declarao reconhece a estreita relao dos povos indgenas com o meio ambiente, lembrando que as terras ancestrais dos povos indgenas constituem o fundamento de suas existncias coletivas, suas culturas e espiritualidade, a exemplo do que j se reconhece em instrumentos normativos domsticos como a Constituio Brasileira.

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7. A Declarao estabelece sistemas e instituies indgenas? No. A Declarao apenas reconhece no Artigo 20 que os povos indgenas tm o direito de manter e desenvolver seus sistemas e instituies polticas, econmicas e sociais para assegurar seus prprios meios de subsistncia e desenvolvimento com liberdade e respeito diversidade cultural. Nessa mesma linha, a Declarao reconhece no Artigo 34 o direito dos povos indgenas de manterem e desenvolverem seus prprios costumes, espiritualidade, tradies, prticas, e ainda quando existam, costumes ou sistemas de leis, desde que em conformidade com a normativa internacional de direitos humanos.

Destaques da Declarao Dezessete dos 46 artigos da Declarao se referem cultura indgena e as formas de proteg-la e promovla pelo respeito s demandas diretas dos povos indgenas no processo de tomada de deciso. A Declarao afirma que os povos indgenas tm o direito a que a dignidade e a diversidade de suas culturas, histrias e anseios sejam adequadamente refletidos na educao pblica e nos meios de comunicao. A Declarao confirma o direito dos povos indgenas de autodeterminao e reconhece o direito de subsistncia e o direito a terras, territrios e recursos. A Declarao confirma a obrigao dos Estados de fazer consultas aos povos indgenas antes de adotar e aplicar medidas legislativas e administrativas que os afetem, a fim de obter seu consentimento prvio, livre e informado.

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Essencialmente, a Declarao condena a discriminao contra os povos indgenas, promove a sua efetiva e plena participao em todos os assuntos relacionados a eles, bem como o direito a manter sua identidade cultural e tomar suas prprias decises quanto s suas maneiras de viver e se desenvolver.
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IV Como foi adotada a Declarao 7. Como foi elaborada a Declarao? A Declarao foi elaborada e discutida formalmente entre representantes de Estados com a participao de lideranas e organizaes indgenas por mais de vinte anos no mbito das Naes Unidas. Em 2006, o texto da Declarao passou por ajustes no Conselho de Direitos Humanos da ONU para contemplar a preocupao dos Estados em esclarecer os limites do termo autodeterminao; as atividades militares em terras indgenas; e os

diferentes contextos para aplicao da Declarao nos diferentes pases do mundo. A Declarao foi finalmente adotada, em 13 de setembro de 2007, pela Assembleia Geral da ONU. 8. O que significou a adoo da Declarao? A Declarao o reflexo do consenso internacional cada vez mais avanado sobre direitos indgenas. A adoo da Declarao consagrou o incio da nova era de direitos humanos em questes indgenas. Durante a sesso da Assembleia Geral da ONU, 143 pases votaram a favor do texto revisto no Conselho de Direitos Humanos, quatro votaram contra (Estados Unidos, Canad, Nova Zelndia e Austrlia) e 11 naes se abstiveram de votar. O Brasil, junto com a grande maioria dos pases do mundo e com a quase totalidade da Amrica Latina exceto a Colmbia, que se absteve - votou a favor da adoo da Declarao.

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9. Por que a Declarao levou mais de duas dcadas para avanar? O processo de adoo foi lento, mas, ao longo desses anos, foi estabelecido um frutfero dilogo entre Estados e os povos indgenas, que resultou num texto de consenso sobre questes como direitos humanos, terras e recursos, identidade indgena e no discriminao, alm de serem esclarecidas algumas preocupaes dos Estados acerca de alguns conceitos e termos utilizados.

Cronologia da Declarao Em 1982, o Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (Ecosoc) estabeleceu o Grupo de Trabalho sobre os Povos Indgenas (WGIP) para desenvolver os padres de direitos humanos que protegeriam os povos indgenas. O Grupo de Trabalho foi criado como resultado do estudo realizado pelo Relator Especial da ONU, Jos R. Martinez Cobo, que identificou o srio problema da discriminao sofrida pelos povos indgenas no mundo. Em 1985, o Grupo de Trabalho deu incio aos preparativos da minuta da Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas. Em 1993, o Grupo de Trabalho chegou a um consenso sobre o texto final da minuta da Declarao e o submeteu Subcomisso de Preveno da Discriminao e Proteo das Minorias. Em 1994, o texto foi aprovado e subsequen-

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temente enviado antiga Comisso de Direitos Humanos das Naes Unidas. Em 1995, no contexto da Primeira Dcada Internacional dos Povos Indgenas no Mundo (1995-2004), a Comisso de Direitos Humanos da ONU criou um Grupo de Trabalho com o mandato de considerar o texto apresentado e elaborar um projeto de Declarao a ser apresentado e aprovado pela Assembleia Geral da ONU. A Comisso tambm estabeleceu um procedimento que permitia s organizaes indgenas participarem ativamente no trabalho de redao. Em 2001, foi criado o Frum Permanente da ONU para Assuntos Indgenas (UNPFII) rgo consultivo do Conselho Econmico e Social com a misso de promover a conscientizao sobre assuntos indgenas e promover a integrao e coordenao de atividades relacionadas a assuntos indgenas dentro do sistema das Naes Unidas.

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O Frum Permanente participou ativamente nos trabalhos pela adoo da Declarao A Cpula Mundial de 2005 e a Quinta Sesso do Frum Permanente sobre Assuntos Indgenas (UNPFII) em 2006 solicitaram a adoo da Declarao o mais rpido possvel. Em junho de 2006, o Conselho de Direitos Humanos da ONU aprovou o texto da Declarao tal como proposto pelo Grupo de Trabalho e com o apoio do Frum Permanente para Assuntos Indgenas. Em dezembro de 2006, antes de encaminhar o referido texto para votao na Assembleia Geral da ONU, o Conselho decidiu prorrogar sua anlise e consulta, com o objetivo de adequar a redao final da Declarao com a preocupao dos Estados acerca do esclarecimento de alguns conceitos e termos utilizados. O texto foi reformulado, esclarecendo os limites do termo autodeterminao atrelado estrutura do Estado;

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aumentando o reconhecimento da hiptese de atividades militares em terras indgenas em casos de interesse pblico e no apenas em situao de grave ameaa; e reconhecendo que a situao dos povos indgenas varia segundo as particularidades nacionais e regionais e as diversas tradies histricas e culturais. S ento a Declarao foi submetida votao em setembro de 2007. A Declarao foi adotada pela Assembleia Geral da ONU em 13 de setembro de 2007.

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10. O que disse o Brasil na ONU sobre a Declarao? O Estado brasileiro declarou, ainda no Conselho de Direitos Humanos da ONU, em 2006, que no havia dvida de que a Declarao era uma reafirmao do compromisso da comunidade internacional para garantir o gozo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais dos povos indgenas, e para respeitar o valor das culturas e identidades indgenas. Aps votar a favor da aprovao da Declarao, em 2007, o representante do governo brasileiro manifestou que o texto adotado pelo Conselho de Direitos Humanos era o mais hbil para lidar com os assuntos em questo, e que por isso no deveria ter sido reaberto discusso, mas recebeu com satisfao o novo texto e votou pela sua aprovao. A delegao brasileira na ONU ainda ressaltou que o exerccio dos direitos dos povos indgenas consistente com a soberania e integridade

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territorial dos Estados em que residem. Ao mesmo tempo, afirmou que os Estados deveriam ter sempre em mente seu dever de proteger os direitos e a identidade de seus povos indgenas. V A Declarao e o ordenamento jurdico brasileiro 11. A Declarao afronta a soberania nacional? No. Instrumentos internacionais de direitos humanos, como a Declarao da ONU sobre os Direitos dos Povos Indgenas, na verdade refletem a soberania de cada pas no cenrio internacional. Ao votar pela aprovao da Declarao na Assembleia Geral da ONU, o Brasil marcou seu posicionamento como Estado soberano que , e que respeita a diversidade cultural dos indgenas no pas. A prpria Constituio da Repblica Federativa do Brasil

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recepciona o direito internacional dos direitos humanos em seu Artigo 5, pargrafos 2 e 3, comprovando que a Carta Magna nacional caminha de mos dadas com o direito internacional dos direitos humanos. A Constituio brasileira reconhece direitos indgenas em seus artigos 231 e 232.
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12. O que diz a Declarao sobre o direito autodeterminao? O Artigo 3 da Declarao apresenta a estrutura bsica do direito autodeterminao, advinda do Artigo Primeiro padro dos Pactos de Direitos Humanos da ONU. O Artigo 4 da Declarao esclarece que o direito autodeterminao est relacionado ao direito dos povos indgenas ao autogoverno e autonomia no que diz respeito a seus assuntos internos e locais.

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13. O que est por trs do conceito de direito autodeterminao? Os povos e as pessoas indgenas so livres e iguais perante todos os outros povos e indivduos. Eles tm o direito de serem livres de qualquer tipo de discriminao no exerccio de seus direitos, em especial com base na origem indgena ou de identidade. Os povos indgenas tm direito autodeterminao e, por isso, podem escolher livremente como se organizar e buscar desenvolvimento econmico, social e cultural. Eles tm o direito de manter e fortalecer suas prprias instituies polticas, jurdicas, econmicas, sociais e culturais, conservando ainda o direito de participar plenamente, se assim o decidirem, nas reas poltica, econmica, social e cultural do Estado.

14. O direito autodeterminao sugere a secesso dos povos indgenas em relao aos Estados soberanos? No. O Artigo 5 da Declarao esclarece que o escopo do direito autodeterminao reside na participao e envolvimento dos povos indgenas na vida nacional do Estado, ao mesmo tempo em que se protege a identidade cultural indgena. 15. A Declarao trata os povos indgenas como entidades independentes dos Estados? No. Os artigos 18 e 19 da Declarao reconhecem que os povos indgenas tm suas formas peculiares de organizao e sistemas de representao, que devem ser respeitadas dentro da estrutura dos Estados. Essas peculiaridades devem ser levadas em conta para a obteno do consen-

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timento livre, prvio e informado dos povos indgenas em relao s medidas legislativas e administrativas que os afetem. A Declarao, portanto, reconhece a relao dos povos indgenas com o Estado e a necessidade de manter e melhorar essa relao.
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16. A Declarao compromete a segurana das fronteiras dos pases? No. A Declarao no constitui lei ou tratado internacional, mas estabelece diretrizes e valores a serem tomados em conta pelos diversos atores nacionais e internacionais. O Artigo 36 da Declarao versa sobre o direito dos povos indgenas de manter e desenvolver os contatos, as relaes e a cooperao com seus prprios membros e outros povos atravs das fronteiras onde vivem. Especificam-se as atividades indgenas de carter espiritual, cultural, econmico e social - atividades que transcendem as barrei-

ras formais das fronteiras, mas no constituem de forma alguma afronta estrutura estatal. 17. A Declarao pode levar os povos indgenas criao de estados independentes? No. O Artigo 46 da Declarao explcito em esclarecer que nenhum dispositivo do documento poder ser interpretado para autorizar ou fomentar qualquer ao que afete no todo ou em parte a integridade territorial ou a unidade poltica dos Estados soberanos independentes, respeitando assim a Carta da ONU. A Declarao complementa e refora os dispositivos constitucionais nacionais em matria de direitos humanos.

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VI Quais as consequncias da adoo da Declarao? 18. A Declarao legalmente obrigatria? As declaraes da ONU no so obrigatrias; no entanto, elas representam o desenvolvimento dinmico de normas legais internacionais e refletem o comprometimento dos Estados a se moverem em certas direes, regidos por alguns princpios. Este o caso para a Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas. No momento de sua adoo, ela estabeleceu um padro importante para o tratamento dos povos indgenas e , indubitavelmente, importante ferramenta para eliminar violaes dos direitos humanos contra os mais de 370 milhes de indgenas em todo o mundo, e auxili-los no combate discriminao e marginalizao.

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20. O que significa reconhecer direitos? O reconhecimento de direitos o referencial jurdico das polticas pblicas porque direitos so exigveis. Em alguns pases - at o advento da Declarao - direitos indgenas eram tratados como meras necessidades, ou ento

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19. Para que serve a Declarao? Apesar de no ser um instrumento juridicamente vinculante, a Declarao da ONU serve para estabelecer diretrizes para as polticas e legislaes nacionais que dizem respeito aos povos indgenas. Alm disso, a Declarao reconhece direitos importantes e reafirma alguns direitos j estipulados de forma vinculante por tratados internacionais de direitos humanos e pela prtica de organismos internacionais como, por exemplo, o direito s terras tradicionalmente ocupadas e aos recursos naturais nelas existentes, e o direito consulta prvia e informada.

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como favores ou privilgios concedidos pelos Estados. Com a Declarao, os Estados comprometeram-se a conferir garantia jurdica para os direitos indgenas. 21. Como a Declarao pode ser usada? A Declarao pode e deve ser invocada por qualquer pessoa, sempre que houver uma situao de opresso ou de violao de direitos indgenas. A Declarao reflete um compromisso do Estado e todos os seus poderes no nvel federal, estadual e municipal - com os povos indgenas. Assim, a Declarao pode ser usada para guiar projetos de leis, polticas pblicas e decises judiciais sobre assuntos indgenas em todos os nveis. A Declarao pode ainda ser usada por toda a sociedade para conscientizao sobre os povos indgenas, suas situaes e aspiraes particulares, auxiliando no combate ao racismo, discriminao e violncia cometidos contra os povos indgenas.

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23. Quais os desafios para o futuro? O desafio que se pe com a aprovao da Declarao a implementao dos direitos ali estabelecidos, para fazer valer o respeito aos povos indgenas, suas vidas, culturas e formas de organizao. Para tanto, os Estados

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22. A Declarao pode virar lei no Brasil? Para ser aplicada no Brasil a Declarao no precisa se tornar lei, nem ser ratificada pelo Congresso Nacional porque o Brasil j se manifestou favorvel Declarao na Assembleia da ONU. A Bolvia optou por adotar a Declarao na sua integralidade como lei domstica, em novembro de 2007. O Brasil pode tambm aprovar leis que abordem os direitos indgenas e a relao dos indgenas com o Estado - como, por exemplo, o Estatuto dos Povos Indgenas, observando os parmetros estabelecidos na Declarao, com os quais se comprometeu.

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devem engajar-se em mais frequentes e significativas consultas com os povos indgenas no que diz respeito s polticas e leis que afetam suas vidas. Os Estados devem adotar legislao e medidas para garantir direitos bsicos e para combater a discriminao e o racismo. A sociedade civil tem como desafio conhecer a Declarao, participar e cobrar sua implementao.

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24. Como o caso Raposa Serra do Sol reflete a participao indgena no processo de demarcao de suas terras de acordo com a Declarao? Paralelo aos 20 anos de discusses para a aprovao da Declarao na ONU, movimentos indgenas em todo o mundo dialogavam com seus governos e exigiam o reconhecimento e a implementao de direitos originrios. A luta por 30 anos dos povos indgenas macuxi, wapichana, taurepang, patamona e ingarik da Raposa Serra do Sol, pela demarcao de seu territrio, a partir do desfecho do caso no STF, revela que apesar dos inmeros obstculos o Brasil vem incorporando a participao indgena nos procedimentos de reconhecimento e demarcao de terras indgenas. Essa incorporao de direitos indgenas, ainda que gradual, nas polticas e na prestao jurisdicional brasileira atende ao dispositivo

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constitucional brasileiro do art. 231 e vai ao encontro ao estabelecido na Declarao da ONU, especialmente nos artigos 26 e 27. 25. Como a Declarao se insere na deciso do STF no caso da Raposa Serra do Sol? Em 19 de maro de 2009, o Supremo Tribunal Federal reconheceu que a demarcao continua da terra indgena Raposa Serra do Sol, conforme realizada pelo Poder Executivo, constitucional. A deciso passa a oferecer maior segurana jurdica demarcao da terra indgena RSS, possibilitando o fortalecimento das instituies indgenas e o efetivo gozo e exerccio de direitos dos povos indgenas, tais como o direito coletivo terra e ao uso de recursos naturais, direito autodeterminao que implica no direito de buscar livremente seu desenvolvimento social,

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econmico e cultural, entre outros, conforme os artigos 3, 4, 5, 25 e 26 da Declarao. Ainda que os ministros do STF no tenham feito referncia expressa Declarao e em alguns momentos at rechaado a necessidade do uso de tal instrumento a deciso do STF que determina a constitucionalidade da demarcao encontra-se em harmonia com os princpios e direitos da Declarao da ONU. 26. Em que medida a Declarao fortalece a aplicao do direito constitucional brasileiro no caso da Terra Indgena Raposa Serra do Sol? Apesar de a Suprema Corte reconhecer a demarcao realizada como constitucional, ela determinou que sejam observadas 19 condies, algumas das quais restringem a posse permanente da terra e o uso exclusivo dos recursos

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naturais pelos povos indgenas da Raposa Serra do Sol. A Declarao e outros instrumentos internacionais incorporados no ordenamento jurdico ptrio tal como a Conveno 169 da OIT, estabelecem importantes parmetros para impedir o retrocesso dos direitos indgenas na aplicao das condies que contrariam a Constituio Federal Brasileira.

Para mais informaes sobre a Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas, visite: http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/en/declaration.html http://www2.ohchr.org/english/issues/indigenous/index.htm UNIC/Rio/023-ago.2009 http://pib.socioambiental.org/pt