Este es un concepto jurdico-poltico, y puede expresarse as: Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre

la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana, interna y externa. De la definicin podemos extraer sus elementos: poblacin, territorio delimitado, rganos de gobierno, leyes, y soberana. Este ltimo elemento posee dos dimensiones: Una interna, que es el poder de aplicar las leyes, y las decisiones polticas en su territorio, sin injerencias de otros estados, y otra externa, que es la de convocar a sus ciudadanos en caso de ataque exterior, en defensa de su territorio. El estado es una creacin humana. En sus orgenes el hombre viva en lo que se conoce como estado de naturaleza, no sometido a las leyes positivas, ni perteneciendo a ningn territorio delimitado. Es preciso reconocer que instintivamente muchas especies de animales, no solo el hombre, tienden a delimitar sus territorios y as lo hizo el ser humano, a la manera animal, por la fuerza, conquistando tierras a las que les puso nombre y lmites, y las consider propias. Tomando la definicin del socilogo Max Weber el estado es la institucin que monopoliza el uso de la fuerza legtima. Este concepto alude a una importante funcin del estado que es la abolicin de la venganza o justicia privada, que fue ejercida en los primeros tiempos, incluso cando ya exista el estado. Por ejemplo, el sistema de las acciones de la ley, creado en los primeros tiempos del estado romano, surgi para suplantar esta violencia privada de defensa de los derechos, por la justicia del estado, desarraigada de la subjetividad de la condena impuesta por la vctima. Marx opina que el estado solo contribuye a legalizar como aparato jurdico, poltico e ideolgico, la conquista de derechos de la burguesa, como clase dominante. Si bien en general los estados coinciden con las naciones, lamentablemente a veces esto no ocurre as. Como la nacin es un sentimiento, no necesita un lugar fsico donde desarrollarse sino que aflora en la esfera ntima de las personas. Por lo tanto, todas las personas pertenecen al estado que habitan. No hay persona que pueda vivir sin estado, ya que debe cumplir las normas impuestas por las autoridades del territorio en el que se encuentra, pero puede suceder que las personas que integran un estado, no se sientan identificadas culturalmente con l, y por lo tanto no pertenezcan a esa nacin. Esto no les da derecho a no cumplir con las normas del estado, pero un estado formado por personas que no se sientan unidas por el concepto de patria, difcilmente progresar, ya que sus habitantes no se esforzarn en ello, y en caso de ataque exterior tampoco se preocuparn en su defensa, an cuando las leyes se lo exijan. Otro grave problema es que los miembros de un estado que tienen otra nacionalidad, seguramente lucharn por independizarse de ese estado del que no se sienten parte. La historia de la humanidad, muestra muchos de estos casos. As, Estados Unidos se independiz de Inglaterra, luego de ser parte de ese estado, los pases latinoamericanos hicieron lo mismo con respecto a Espaa y Portugal, y actualmente Kosovo lucha por independizarse de Servia, con quien no comparte lazos culturales.

En el lenguaje cotidiano, al igual que en la fsica y en la qumica, el concepto de estado se emplea para describir una situacin en la cual se halla un objeto o ser vivo. En estos casos, la palabra est relacionada a una forma de ser o de permanecer Por otra parte, hay que decir que Estado es una nocin con valor a nivel poltico que sirve para presentar una modalidad de organizacin de tipo soberana y coercitiva con alcance social. De esta forma, el Estado aglutina a todas las instituciones que poseen la autoridad y la potestad para regular y controlar el funcionamiento de la comunidad dentro una superficie concreta a travs de leyes que dictan dichas instituciones y responden a una determinada ideologa poltica.

Es importante aclarar que los conceptos de Estado y gobierno no se consideran sinnimos. Los gobernantes son aquellos que, por un tiempo determinado, desempean funciones en las instituciones que forman parte del Estado. Adems, hay que diferenciar el trmino Estado de la idea de nacin, ya que existen naciones sin Estado y Estados que aglutinan a distintas naciones Antes, cuando el Estado todava no haba sido constituido como concepto, el ser humano intentaba marcar sus lmites por la fuerza, as se realizaron las grandes conquistas a fin de ampliar los lmites del territorio. Actualmente, existen medios ms pacficos y democrticos para establecer los lmites, aunque a decir verdad, todava contina utilizndose la fuerza para delimitarlos. Es importante sealar que ninguna persona puede vivir sin Estado ya que deber cumplir con lo reglado en el territorio que habita, aunque ste no sea necesariamente su nacin. Esto no significa que todos los individuos que comparten un mismo estado se sientan culturalmente identificados con l, pero esa no es razn para violar las leyes del espacio que habitan. Para que un Estado pueda ser considerado como tal debe contar con ciertos elementos, estos son: territorio delimitado, poblacin, leyes, organismos de gobierno, soberana interna (poder para aplicar las propias leyes dentro del territorio sin necesidad de que interfieran otros estados) y soberana externa (convocar a sus pobladores cuando existiera un ataque exterior a fin de defender su territorio). definiciones sobre el Estado Muchos intelectuales han intentado definir este concepto, aqu presentamos algunas teoras: En palabras del alemn Max Weber, el Estado puede ser definido como una organizacin respaldada por el denominado monopolio de la violencia legtima. Por eso est integrada por organismos poderosos como lo son las fuerzas armadas, la polica y los tribunales, ya que l se encarga, entre otras cosas, de garantizar las funciones y obligaciones de gobierno, defensa, seguridad y justicia en un espacio especfico. Hablar de Estado de derecho, asimismo, es describir a un sistema en el cual su organizacin gira en torno a la divisin de los poderes (es decir, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial). Mndez y Molinero expresaron que para que exista un Estado deben cumplirse dos componentes fundamentales, el territorio o el control de un espacio determinado y la sociedad, una comunidad polticamente organizada Por su parte, Ignacio Molina expres que el concepto de Estado es central en la ciencia poltica y designa la manera de organizacin jurdico-poltica por antonomasia. Surge al mismo tiempo que la idea de soberana y es la plasmacin esttica de esta. En definitiva se trata de la formalizacin de una determinada autoridad pblica permanente con poder sobre el territorio que gobierna y los individuos que en l residen. Hoy en da el concepto que ms se acepta para esta acepcin de la palabra es el de EstadoNacin planteado por Weber. Dice que se trata de un tipo de organizacin donde el estado posee el monopolio absoluta de la fuerza dentro del territorio siempre y cuando sus objetivos sean de integracin y homogeneizacin de la poblacin. Este Estado exige elementos como una organizacin poltica, un ordenamiento jurdico, el territorio delimitado, un aparato de gobierno y una poblacin que resida en los lmites establecidos.

De todos modos, es necesario tambin aclarar que varias corrientes filosficas se oponen a la existencia del Estado tal como lo conocemos. El anarquismo, por ejemplo, promueve la desaparicin absoluta de los Estados y su sustitucin por entidades libres y organizaciones de espritu participativo. El marxismo, en cambio, considera que el Estado es un recurso controlado por una clase dominante que sirve para ejercer dominio. Por lo tanto, aboga por su aniquilacin para lograr su reemplazo por un Estado obrero como parte de la transicin hasta llegar al socialismo y el comunismo, donde al haberse logrado erradicar la lucha de clases, ya no se necesitar un Estado. 1. municipio Concepto de municipio Estructura de la administracin pblica municipal Ayuntamiento Los miembros de los ayuntamientos Atribuciones de los ayuntamientos Facultades y obligaciones del ayuntamiento Funciones y servicios del municipio Administracin de la hacienda pblica municipal Facultades municipales delegadas por la federacin y entidad federativa Polica municipal Organizacin poltica territorial Fines del municipio Cabildo Conclusiones Bibliografa

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

En el presente trabajo, se realiza un anlisis de la estructura administrativa y poltica del municipio, se estudian los elementos esenciales del municipio, sus caractersticas en su contexto actual; asimismo, se analiza la argumentacin terica, emprica y circunstancial sobre el municipio. El municipio posee un patrimonio propio, autonoma para gobernarse y administrar su hacienda pblica, se integra por una poblacin, que habita en un territorio determinado; es la clula bsica que conforma el tejido poltico, administrativo y territorial de las entidades federativas. Es la sociedad la que a travs de su inteligencia construye al municipio como mecanismo para satisfacer sus necesidades y hacer posible sus propsitos; no se puede concebir un municipio sin sociedad humana; la sociedad, es un elemento sustancial del municipio, es la parte dinmica y vital del municipio; a travs de la interaccin e interrelacin entre gobierno-sociedad se construye el consenso y la democracia.

Origen del municipio

El origen del municipio se encuentra bifurcado en "tres tesis: sociolgica, jurdica y eclctica"[1] que han sido estudiadas, atrayendo cada una mltiples simpatizantes y despertando nutridos debates, a continuacin se describen estas tres tesis:

a) Tesis sociolgica. El municipio es una formacin natural anterior al Estado y no producto de ste, debido a que el creador no puede ser posterior a la creacin. b) Tesis jurdica. El municipio es una creacin del Estado; antes que la ley declare al municipio como tal, slo existen congregaciones humanas asentadas en un territorio determinado. El municipio es una entidad territorial humana y jurdica creada por la

ley, ya que antes de que la ley denomine municipio a un conglomerado social, ste no existe como municipio, es simplemente un centro de poblacin, es la ley que le da tal carcter y la que le seala sus requisitos, as como su forma de ser.

c) Tesis eclctica. El municipio es una formacin natural, reconocida por el Estado. armoniza las dos tesis anteriores, requirindose para la existencia de un municipio dos elementos esenciales, primero tienen que existir las agrupaciones vecinales y el segundo elemento es el reconocimiento como municipio por la ley.

La tesis eclctica sobre el origen del municipio, es la que posee mayor argumento emprico y terico, ya que el municipio al igual que el Estado posee tres elementos constitutivos esenciales que son: territorio, poblacin y gobierno, no se puede concebir un municipio sin uno de estos elementos. La sociedad humana es un elemento con mayor preponderancia, debido a que es la sociedad la que a travs de su inteligencia construye al municipio como mecanismo para satisfacer sus necesidades y hacer posible sus propsitos; el municipio existe por la sociedad, con la sociedad y para beneficio de la sociedad.

Concepto de municipio
La definicin etimolgica de municipio tenemos que "proviene del latn municipium,"[2] que es el conjunto de obligados a pagar el tributo. "El municipio mexicano es una persona jurdica...".[3] en virtud de que tiene un patrimonio propio, posee autonoma para gobernarse y administrar su hacienda pblica, se integra por una poblacin que habita en un territorio determinado, es la clula bsica que conforma el tejido poltico, administrativo y territorial de las entidades federativas. La sociedad es un elemento sustancial del municipio, es la parte dinmica y vital del municipio; a travs de un nexo causal entre gobierno-sociedad se construye el consenso, dando paso a mejores tomas de decisiones de los gobiernos municipales.

Administracin pblica municipal