Carta europea de la mujer en la ciudad

Investigacin-Accin 1994-1995 subvencionada por la Unidad para la igualdad de oportunidades de la Comisin Europea

La ciudad, la ciudadana y el gnero

CARTA EUROPEA DE LA MUJER EN LA CIUDAD

Por el Derecho de la mujer a la ciudad

Por una democracia paritaria para mejorar el marco de vida general.

Plataforma comn de reflexin sobre el plan europeo

City & Shelter - Bruselas, Blgica - Fopa - Dortmund, Alemania Groupe Cadre de Vie - Meudon, Francia - Praxis - Atenas, Grecia Seirov Nirov - La Haya, Pases Bajos.

Cules son los principales elementos y factores que influyen en la vida de la mujer en la ciudad? La reparticin y las posibilidades de acceso al empleo. La importancia y la calidad de los servicios de proximidad y los servicios comunitarios, en particular para ocuparse de los nios. El acceso a los centros de decisiones de las ciudades, la cultura y las actividades de ocio. La seguridad y las medidas contra todos los factores de inseguridad en las ciudades. El aumento de movilidad de hombres y mujeres, lo que supone un equilibrio entre el transporte colectivo y el transporte individual, decidido de una forma ms democrtica. La calidad y la conservacin del medio ambiente.

De qu medios disponemos para expresar los intereses de la mujer? Obtener la participacin de las mujeres y cambiar los modos de toma de decisiones. Multiplicar los intercambios de informacin y los proyectos innovadores. Determinar los principales indicadores socioeconmicos y culturales de la ciudad, desde el punto de vista de la mujer. Sensibilizar y ensear a los hombres el proceso de reflexin con plena consideracin del factor gnero, es decir, de ambos sexos.

PREAMBULO
Consideramos esta carta como una iniciativa de anlisis permanente y abierta, con varias propuestas concretas que podran conducir a una ciudadana ms activa de las mujeres en las actividades de ordenamiento territorial y la vida de la ciudad. Establecemos como premisa que no existe un inters particular la mujer, pero s afirmamos que la mujer puede tener una funcin catalizadora en el proceso de cambio y mejora del marco de vida de todos, hombres y mujeres.

LOS OBJETIVOS DE LA CARTA La propuesta de una Carta de la mujer en la ciudad pretende contribuir a una nueva filosofa de planificacin urbana, para alimentar de forma constructiva un verdadero debate democrtico que tenga en cuenta las necesidades y las aspiraciones de los ciudadanos y las ciudadanas. El esfuerzo que se realiza para dinamizar las ciudades debe servir para establecer nuevas prioridades polticas y econmicas orientadas a una mayor armonizacin social. Se trata de reconstruir los centros urbanos y las relaciones de cohesin social para ofrecer las mismas oportunidades a las mujeres y a los hombres, en el campo y en la ciudad. El primer objetivo de esta Carta es el desarrollo de una sociedad ms emancipada, libre de los estereotipos que impiden una evolucin favorable a la participacin de la mujer en el ordenamiento y los servicios urbanos, de entorno de vida, de seguridad y de movilidad. Es importante evaluar y remodelar la ciudad desde el punto de vista de la mujer, para aportar nuevos equilibrios y una nueva dimensin.

HACIA UNA FILOSOFIA DIFERENTE DE LA CIUDAD Cambiar los enfoques y las mentalidades Acciones necesarias para lograrlo: Eliminar los obstculos que todava impiden a la mujer disfrutar plenamente del Derecho a la ciudad. Hacer tomar conciencia de estos problemas a los diferentes agentes que actualmente toman las decisiones en los campos del ordenamiento territorial, la vivienda y el marco de vida. Promover la revitalizacin y la renovacin democrtica de los sistemas de toma de decisiones en el campo de la planificacin urbana y el marco de vida. Debe garantizarse la participacin de la mujer en todas las instancias y en todos los niveles de concertacin y decisin.

Favorecer el desarrollo de un nuevo inters, una nueva dinmica de toma de responsabilidades. Esta forma de ciudadana activa har que las decisiones se acerquen ms a la base social y a las preocupaciones cotidianas de los ciudadanos y las ciudadanas. Favorecer el desarrollo de otra filosofa de planificacin urbana y de ordenamiento territorial, centrada en los valores humanos.

Apoyar una dinmica de cambio que redundar en beneficios para todos los miembros de la actual sociedad plural.

EL FACTOR GENERO EN UNA SOCIEDAD PLURAL Para iniciar el cambio es importante tener en consideracin las relaciones histricas y socioculturales entre las mujeres y los hombres. Condiciones necesarias: Instaurar la paridad en las instancias de decisin, para garantizar la igualdad de oportunidades entre los hombres y las mujeres. Crear una nueva cultura que sea comn a los hombres y las mujeres, centrando la renovacin intelectual en el anlisis y las consideraciones relativas al factor gnero. Equilibrar la visin masculina con la visin y la percepcin femeninas, que son elementos innovadores para dar nuevas fuerzas a la dinmica urbana. Citas: Para detener esta carrera a la catstrofe, nuestras sociedades deberan considerar sus opciones de futuro, las alternativas y las prioridades. Debemos pensar en los significados y no tanto en los medios, y debemos dar nuevamente prioridad a los valores no comerciales (morales, ticos, humanos). (Michel Beaud, Profesor de economa en la Universidad Pars VII - Le Monde 6.9.1994) Las mujeres se interesan por conocer en detalle el funcionamiento de las cosas. Tomando como ejemplo las obras para la circulacin de peatones, prefiero comprobar personalmente los resultados, porque casi siempre los ingenieros son hombres y su modelo de peatn usa zapatos de hombre. Si queremos que la ciudad sea accesible y bien pensada para todos, debemos recordar que muchas mujeres llevan zapatos de tacn alto. Si las superficies son cmodas para la mujer, sin diferencias de nivel ni obstculos, los minusvlidos tambin podrn circular mejor. Este es mi enfoque en la poltica: partir de la situacin concreta de los ciudadanos. Por eso me interesa la situacin de la mujer, la diversidad de situaciones en que participa... No es suficiente reivindicar la paridad o la igualdad; hay que contribuir a ello y las mujeres pueden hacerlo. Me parece muy importante porque he podido comprobar que las mujeres en la actividad poltica siempre buscan alternativas en vez de crear enfrentamientos. (Catherine Trautmann, Alcalde de Estrasburgo - Entrevista de Vronique Degraef, 1994)

Carta europea de la mujer en la ciudad ENUNCIADO DEL PROBLEMA

La ciudad es una memoria organizada La historia ha dejado a un lado a las mujeres (citas de la filsofa Hannah Arendt) Porque las mujeres no forman parte (o slo de forma insignificante) de ninguno de los

niveles de decisin que influyen en la creacin y la gestin de la ciudad, el entorno de vida y el ordenamiento territorial. Considerando que su influencia es todava muy reducida en las importantsimas cuestiones polticas, econmicas y sociales en este campo. Considerando que los programas no tienen en cuenta sus necesidades especficas, porque no coinciden con los intereses de los agentes de decisin omnipresentes. Porque el marco de vida en la ciudad (a nivel del barrio y la vivienda) influye y determina fuertemente la realidad cotidiana de sus habitantes, hombres y mujeres, pero especialmente de las mujeres porque muchas tienen doble jornada de trabajo y dependen por eso ms de la calidad de los servicios urbanos y de las opciones adoptadas para transporte y medio ambiente. Porque la mujer est doblemente excluida: no tiene el voto que le corresponde como usuario de la ciudad y tampoco participa en el diseo de los proyectos urbanos y de vivienda. Porque la condicin para ser ciudadano o ciudadana es pertenecer a un lugar, y que tanto las caractersticas como la calidad de este lugar influyen en el ejercicio de su ciudadana. Considerando que los principios de accin, las prioridades, las decisiones polticas y presupuestarias en particular han sido desde siempre y son an hoy definidas slo por los hombres, aunque convencidos de actuar en beneficio de la comunidad en general. Porque las mujeres sufren una mayor discriminacin en oferta de empleo, que constituyen el sector de poblacin relativamente ms pobre y que sufren los peores efectos del mal funcionamiento de las ciudades en la dificultad de acceso a la vivienda, las limitaciones de movilidad y ante todo la violencia, porque son las primeras vctimas. La poblacin femenina es por estos motivos la ms interesada en mejorar el desarrollo urbano y el ordenamiento rural. Porque para efectos de planificacin urbana slo se considera el modelo de familia nuclear, con la mujer dedicada a las labores domsticas y slo el hombre trabajando fuera del hogar. Este modelo que ha generado los estereotipos sociales es cada vez menos representativo, desde hace varias dcadas, y ya es minoritario, reemplazado por otros modelos de familias que no han sido considerados en las decisiones de urbanizacin. Esto ha generado problemas de funcionamiento y nuevas tensiones sociales. Porque numerosas ciudades en Europa y en otros continentes se encuentran en crisis y ponen gravemente en peligro el equilibrio y la paz social. Esta situacin resulta de unos problemas complejos que requieren un tratamiento global. La aplicacin de teoras y mtodos de urbanismo obsoletos impide una evolucin y la necesaria innovacin, produce y mantiene el sndrome de crisis de las ciudades. La Carta de Atenas de Le Corbusier, que divida la ciudad en zonas con funciones diferentes, ha tenido resultados negativos y con el tiempo ha generado graves problemas. Los resultados tangibles son los barrios en crisis o zonas sensibles, la exclusin social y los costes sociales y econmicos que supone un desplazamiento ms importante entre la vivienda y el lugar de trabajo remunerado. Estas opciones urbanas tambin han producido contaminacin y atascos en las ciudades. Debemos rechazar ya

estas opciones que tienen graves repercusiones para la calidad de vida de los ciudadanos y que ponen en peligro el futuro de las ciudades. Porque las ciudades se enfrentan hoy a dificultades sin precedentes para lograr los siguientes objetivos: conservar el medio ambiente y garantizar un desarrollo duradero, favorecer una mejor calidad de vida y condiciones ms iguales para todos, solucionar los problemas de funcionamiento urbano y evitar la exclusin, preparar una democracia ms activa y ms equilibrada en la actual sociedad plural, sociedad en la que la mujer tiene intereses a todos los niveles.

Es indispensable adoptar otro enfoque y decidir cambios estructurales en la aplicacin de polticas de ordenamiento urbano en Europa para hacer frente a estas dificultades. Las soluciones exigen necesariamente la participacin de las mujeres, por legitimidad democrtica y tambin porque es un agente esencial de renovacin de la dinmica urbana.

Carta europea de la mujer en la ciudad DECLARACION EN 12 PUNTOS

Para que las mujeres tengan plenamente derecho a la ciudad.

1. LAS MUJERES EN LA CIUDAD Y LA CIUDADANIA ACTIVA En la reflexin sobre la forma de ejercicio de la ciudadana activa debemos considerar, por una parte, la influencia del marco de vida y, por otra parte, el funcionamiento de las instancias de representacin y los mecanismos econmicos y polticos que forjan la ciudad. Una representacin democrtica ms real. Definicin de otra filosofa de planificacin urbana. El objetivo es eliminar los obstculos que todava limitan el acceso de las mujeres a la vida de su ciudad, definiendo y proponiendo medios para favorecer el ejercicio de una ciudadana ms activa. Para ser plenamente ciudadanas, las mujeres todava deben hacer suyos lugares y servicios de su entorno cotidiano a todos los niveles, desde el espacio de vida privado hasta la completa participacin en la vida pblica. Esto supone una accin que ponga de manifiesto las formas de discriminacin de la mujer que todava persisten en los mecanismos de creacin y gestin de las ciudades. Las condiciones histricas y socioculturales que han determinado las diferencias entre los hombres y las mujeres han creado una forma de discriminacin en el ordenamiento de los espacios urbanos y en la calidad del marco de vida, pero tambin una forma de exclusin ms general, de orden econmico, social y cultural.

La ciudad ha de ser considerada como el revelador de estas discriminaciones.

2. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la TOMA DE DECISIONES y la DEMOCRACIA PARITARIA Las mujeres deben ser incluidas en todos los niveles de decisin para el ordenamiento del territorio, el espacio urbano, la vivienda, el transporte y el medio ambiente. Una democracia paritaria a todos los niveles de decisin. Participar en la toma de decisiones es una de las condiciones importantes de la emancipacin. El ndice de participacin de la mujer es particularmente bajo en los campos del ordenamiento territorial y la planificacin de la ciudad y del entorno de vida. La ciudad se ha hecho sin las mujeres y todava evoluciona prcticamente sin ellas. Sus preocupaciones cotidianas no tienen prioridad en la poltica. Por eso las mujeres deben tomar parte en todos los campos que determinan el marco de vida, y el objetivo ha de ser una participacin paritaria. Han de tener voz en todos los debates, en todos los centros de decisiones tcnicas o polticas a todos los niveles, local o europeo. Las mujeres representan la mitad de la reserva de talento y de competencia de la humanidad. Su insuficiente representacin en los puestos de decisin es una prdida para la sociedad en general. El proyecto urbano es uno de los grandes desafos a las puertas del siglo XXI: una de las principales condiciones para la renovacin democrtica es adoptar procesos que supongan una mayor participacin de las mujeres en la toma de decisiones.

3. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Es importante favorecer la igualdad de oportunidades en la educacin y la investigacin, en los organismos profesionales y en el ejercicio de todas las profesiones que intervienen en el ordenamiento territorial, del espacio urbano, la vivienda, la movilidad y la seguridad en las ciudades. Conscientes de que las condiciones democrticas no se imponen solas. Debemos adoptar polticas de incitacin que refuercen la presencia de las mujeres en los sectores de actividad que intervienen en el ordenamiento urbano y en la construccin. El principal objetivo es cambiar la mentalidad misgina de estos sectores, alejndose de la imagen de la mujer de hogar que transmiten los medios de comunicacin y los libros escolares, y dando relieve a las mujeres que crean, arquitectas, urbanistas, etc.. Tambin debemos promover el acceso a la profesin de las mujeres licenciadas de institutos de arquitectura y urbanismo, y ha de ser reconocida su prctica profesional.

4. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la PARTICIPACION Debemos adoptar procesos de participacin de la mujer con una reparticin

ms justa, para favorecer la aparicin de nuevas relaciones de solidaridad. Suscitar niveles intermedios de decisin. Proponer estrategias de cambio. Es necesario instaurar una verdadera democracia urbana paritaria para poder intercambiar los diferentes puntos de vista y realizar las opciones ms apropiadas en lo referente al empleo, la vivienda, la coexistencia social, los valores culturales y la calidad del medio ambiente. Es importante que las mujeres tengan acceso a la informacin sobre la gestin de los fondos pblicos, la toma de decisiones, la atencin prestada a las diferentes necesidades y aspiraciones de todos y a las opciones de soluciones. Tambin debemos crear espacios de iniciativas y de autonoma controlados por los habitantes, hombres y mujeres. Los niveles intermedios de decisin pueden funcionar como escuelas de la ciudadana activa, foros donde se consideran los intereses de todos (por tanto de las mujeres).

5. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la VIDA COTIDIANA Es preciso convertir en tema poltico las condiciones de la vida cotidiana analizadas desde la perspectiva de la mujer. Desarrollar acciones concretas que se completen mutuamente. Un enfoque feminista de la ciudad puede contribuir a dar otro tratamiento a las injusticias que sufren las minoras y los invisibles, porque las mujeres forman parte de esta categora. Podremos incluir nuevas variables si consideramos el ordenamiento de la ciudad, las relaciones entre las funciones urbanas y la calidad del medio ambiente a partir de las condiciones de la vida cotidiana. Las mujeres tomarn as conciencia de su identidad, de sus capacidades de intervencin y de sus necesidades, podrn establecer relaciones sociales y participar ms activamente para resolver los problemas de la vida cotidiana.

6. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y el DESARROLLO DURADERO Las mujeres deben tener plena participacin en la definicin de polticas para preservar los equilibrios ecolgicos del planeta. La Tierra en que vivimos no es nuestra, pertenece a la siguiente generacin. La conservacin del medio ambiente es hoy una prioridad para el desarrollo duradero de las ciudades (Conferencia de Ro). Las mujeres son particularmente conscientes de los problemas de calidad medioambiental, y saben que es uno de los grandes temas de la poltica de desarrollo (referencia al Plan 21 de las mujeres). Los movimientos de mujeres consideran con especial inters esta nueva dimensin de la economa y del ordenamiento territorial.

7. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y las CONDICIONES DE SEGURIDAD Y MOVILIDAD

Todas las mujeres, en particular las mujeres solas y las ms desfavorecidas, deben tener fcil acceso al transporte para poder desplazarse libremente y con toda seguridad. Es indispensable para entrar verdaderamente en la vida econmica, social y cultural de la ciudad. Las mujeres tambin tienen derecho a la ciudad. Prioridades del cambio: la seguridad y la movilidad de las mujeres. Es preciso reconsiderar y completar el concepto de seguridad urbana, diurna y nocturna, dando prioridad a los puntos de vista de las mujeres. Dado que las mujeres son con demasiada frecuencia el blanco de agresiones y de la expresin de la violencia, es necesario corregir los proyectos y las realizaciones que determinan las condiciones urbanas y analizarlos con especial atencin tomando como referencia los modelos apropiados. Como el riesgo de aislamiento es dos veces ms importante para las mujeres que sufren de una exclusin social o cultural, esta categora necesita una atencin particular en las polticas encaminadas a una mejor movilidad de los ciudadanos, hombres y mujeres. Una ciudad ms segura favorece la movilidad de todos, en particular de las mujeres. El sentimiento de vivir en seguridad es parte de la cohesin social y la refuerza.

8. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y el DERECHO A LA VIVIENDA Y A UN ENTORNO DE VIDA Las mujeres tienen derecho a una vivienda y a un entorno de vida apropiados. Prioridades del cambio: la calidad y la diversidad de los entornos de vida y los servicios de proximidad. Cuando el entorno de vida, el barrio y la ciudad no ofrecen espacios apropiados para las necesidades de las mujeres, creados por ellas y para ellas, la mujer pierde su identidad y el ejercicio de su ciudadana se reduce. Todos los espacios pblicos y privados son definidos y desarrollados exclusivamente por hombres, o aplicando criterios masculinos, sin tener en cuenta las necesidades manifestadas por las mujeres, y prestando muy poca atencin a la diversidad de expectativas. Para la calidad del entorno de vida tambin son esenciales los servicios de proximidad que hacen ms llevaderas las obligaciones que an hoy en la mayora de los casos asumen las mujeres. Tambin es innegable la particular preocupacin de las mujeres por la falta de espacios dedicados al esparcimiento de sus hijos.

9. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y el FACTOR GENERO Debemos admitir el factor gnero en la ciudad como la fuente de una nueva cultura compartida, y debemos participar en la definicin de una nueva filosofa del ordenamiento territorial. Estimular la formacin para tener en cuenta el factor gnero y para desarrollar una nueva filosofa democrtica. El estudio de las relaciones histricas y socioculturales entre los hombres y las

mujeres puede facilitar la formulacin de soluciones nuevas y ms realistas para la crisis urbana, y contribuir a mejorar el marco de vida. El factor del gnero, entendido como el estudio de las relaciones sociales desarrolladas entre los hombres y las mujeres, es un medio eficaz para desmontar los estereotipos y considerar la ciudadana desde un punto de vista ms apropiado.

10. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la EDUCACION y la EXPERIMENTACION LOCAL Es importante que las escuelas, las universidades y los institutos de arquitectura y urbanismo enseen a considerar el factor gnero en la ciudad. Es urgente lanzar la experimentacin en las ciudades para incitar al cambio. Adquirir conocimientos, informacin y competencias. Hacer un seguimiento permanente para identificar el progreso realizado. Experimentar a escala natural. Es necesario realizar investigaciones y peritajes para determinar en qu medida han sido discriminadas las mujeres en los programas de ordenamiento territorial y del marco de vida. Es importante que se ensee a considerar el factor gnero en los cursos universitarios y en la enseanza media, y debe reconocerse que es indispensable la aportacin de conocimientos de este factor. Tambin es importante apoyar las operaciones piloto que pueden generar nuevos comportamientos polticos que tengan en cuenta este factor.

11. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y la FUNCION DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIONy la TRANSMISION DE COMPETENCIAS Los medios de comunicacin deben publicar mensajes contrarios a los estereotipos, que den una imagen de la mujer conforme con su evolucin y su emancipacin. Transmitir y divulgar los conocimientos y las competencias. Es importante que los medios de comunicacin se hagan eco de las investigaciones y las competencias para que puedan beneficiar a todos y estimular as la transformacin social, reemplazando a las figuras sociales obsoletas que impiden la emancipacin de toda la sociedad.

12. LAS MUJERES EN LA CIUDAD y las REDES DE INFORMACION Debemos crear una red para intercambio de informacin a escala europea, para divulgar la Carta y apoyar la aplicacin de sus principios. Divulgacin de la Carta. Lanzar la iniciativa con la necesaria determinacin poltica a escala europea. Resulta indispensable una red europea de intercambio de informacin para catalizar las acciones y cambiar las mentalidades. Las contribuciones en este aspecto, especialmente de los pases escandinavos y de Amrica del Norte, pueden servir de inspiracin para otras formas de acciones positivas. Es importante conectarse a otras redes internacionales para desarrollar relaciones de solidaridad entre las

mujeres a escala mundial en el tratamiento de problemas similares, y para afirmar la presencia europea en otros continentes, especialmente en las organizaciones internacionales. ---------------------------------------------------Qu es el factor gnero? Hay muchas teoras feministas, pero todas tienen un punto de partida comn: las relaciones entre los sexos en nuestra sociedad y en todas las sociedades, se caracterizan por la mayor o menor dominacin de uno de los sexos, que ha reducido al otro a una funcin y una imagen determinadas. Por consiguiente, debemos desarrollar una crtica de estas relaciones, terica y en el plano poltico, y actuar positivamente para definirlas de otra forma. La estructura actual de la sociedad por el factor de sexo o de gnero (construction sociale de sexe segn el enunciado francs, o gender issues segn el enunciado ingls) es una produccin histrica (pese a ser secular) que no corresponde a la realidad de los sexos. Los enfoques se separan a partir de esta reivindicacin comn y podemos distinguir dos corrientes de pensamiento. La primera, que podramos llamar esencialista, afirma que existe una esencia o una naturaleza femenina que debemos redescubrir bajo las construcciones que la han ocultado o deformado. La segunda, que podramos llamar humanista o racionalista, sostiene que el problema radica precisamente en hacer una distincin sexual, y argumenta que los hombres y las mujeres tienen la misma razn pese a sus diferencias, una razn que los hombres se han apropiado hasta ahora sin derecho ... Tomado de Franoise Collin, Filsofa. (Extracto de un artculo en Prsences 1991 - Deux sexes, cest un monde)
La Carta europea de las mujeres en la ciudad es una investigacin-accin subvencionada por la Unin Europea Comisin Europea - Direccin General V - Empleo, relaciones industriales y asuntos sociales - Unidad para la igualdad de oportunidades. Agns Hubert (Responsable de Unidad) y Maria Stratigaki (experta-responsable del dossier) Fax: (32-2) 235.35.62 EQUIPO DE LA INVESTIGACION / ACCION en 1994 ** Asociacin mandante EUROCULTURES asbl c/o ISA St Luc, 57, Rue d'Irlande, B - 1060 Bruxelles, Tel.: (32-2) 534.59.66, Fax: 534.63.15 ** Grupo de trabajo Ursula Heiler - FOPA e.V. Feministische Organisation von Planerinnen und Architektinnen Adlerstrae 81, D-4600 Dortmund, Tel.: (49-231) 14.33.29, Fax: (49-231) 16.21.74 Roland Mayerl (Coordinador del proyecto) - CITY & SHELTER 40, Rue d'Espagne, B-1060 Bruxelles, Tel + Fax: (32-2) 543.77.35 Monique Minaca - GROUPE CADRE DE VIE 60, Avenue Jean-Jaurs, F-92190 Meudon, Tel.: (33-1) 45.34.27.17 Fax: 46.23.18.68 Liesbeth Ottes - SEIROV / NIROV Nederlands Instituut voor Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvestiging Postbus 30833; NL-2500 GV Den Haag (Mauritskade 21, 2514 HD Den Haag) Tel.: (31-70) 346.96.52, Fax: (31-70) 70.361.74.22 Annie Vrychea - PRAXIS Gioni 8, GR-Athen 117 42, Tel.: (30-1) 92.28.222, Fax: (30-1) 92.28.234 La Carta es el fruto de un trabajo de equipo. La redaccin final a estado a cargo de Monique Minaca y Roland Mayerl. ** Comit cientfico Bianca Beccali - Faculta di Scienze Politiche Via Conservatorio 2, I-Milano 22100, Tel.: (39-2) 76.074.301, Fax: (39-2) 78.06.57 Jacqueline Coutras - CNRS - GEDISST IRESCO 59-61 Rue Pouchet, F-75849 Paris cedex 17, Tel.: (33-1) 43.26.71.87, Fax: 40.25.12.03

Eliane Gubin - Universit Libre de Bruxelles (ULB) 86, Av. Pierre Curie, B-1050 Bruxelles, Tel.: (32-2) 650.38.07, Fax: (32-2) 650.39.19 Alice Reite - GAIA-Gruppen Skovveien 49, N-0258 Oslo, Tel.: (47-22) 56.17.61, Fax: (47-22) 56.17.64 Marijke van Schendelen - Institute of Planning and Demography University of Amsterdam, Nieuwe Prinsengracht 130, NL-1018 VZ-Amsterdam Tel.: (31-20) 525.40.47, Fax: (31-20) 525.40.41, Privat: (31-20) 20-632.34.88 Dina Vaiou - Dept. Urban and Regional Planning National Technical University of Athens, 42 Patission, GR-Athens 10682 Tel.: (30-1) 33.01.785, Fax: (30-1) 33.01.143 Odette Isabel - Corporation Professionelle des Urbanistes du Qubec 5222 A Rue Marquette Nintral, CAN-Qubec - H2J 3Z3 Tel.: (1-514) 523.5370, Fax: (1-514) 488.5384 Traducciones: Miriam Brunson Catlogo: Carole Christophe Base de datos: Roselyne Hermal

DIFUSION INTERNACIONAL DE LA CARTA EN 1995

City & Shelter 40, Rue d'Espagne, B-1060 Bruselas, Blgica, Tel. + Fax: (32-2) 534.77.35 e.mail: city.shelter@skynet.be www.cityshelter.org Groupe Cadre de Vie - 60, Av. Jean Jaurs, F-92190 Meudon, Francia, Tel.: (33-1) 45.34.27.17, Fax: (33-1) 46.23.18.68

Contenido del documento:

- Los objetivos de la Carta Definicin de otra filosofa de la ciudad El factor gnero en una sociedad plural - Presentacin del problema - La declaracin en 12 puntos - El equipo de investigacin-accin Contenido de otros documentos disponibles con la Carta: II. Los 5 temas prioritarios Los criterios bsicos para la reflexin Investigaciones que deben realizarse Acciones que deben realizarse Cartas europeas referentes al entorno de vida y al medio ambiente A. La planificacin urbana y el medio ambiente B. La movilidad C. La seguridad urbana D. El entorno de vida E. Las estrategias III. La base de datos - Archivo de publicaciones - Archivo de personas recursos El catlogo de acciones positivas 66 estudios de casos con los datos de los interlocutores. Tema A: Tema B: Tema C: Tema D: Tema E: Tema F: Tema G: V. Planificacin urbana Fichas 1 a 9 Mujeres arquitectas Fichas 10 a 16 Entorno de vida Fichas 17 a 25 Seguridad Fichas 26 a 36 Iniciativas institucionales Fichas 37 a 46 Conocimientos Fichas 47 a 57 Mujeres en los pases del Sur Fichas 58 a 66

IV.

Anexos - Actividades de la Comisin Europea en el campo del urbanismo. - Los procesos de decisin de los hombres y las mujeres en lo referente al espacio urbano y el entorno de vida, en los institutos de arquitectura y a nivel institucional. (Investigacin-accin europea de 1993) - Comentarios sobre la Carta de la mujer en la ciudad. (Claire Billen, Eliane Gubin) - Es la ciudad actual un producto de la divisin sexual del trabajo?

(Jacqueline Coutras) - Los hombres: un largo camino hacia la autonoma. (Daniel Welzer-Lang) - Funcin y representacin de la mujer en la planificacin urbana y regional para un desarrollo duradero. (Dina Valou)

CARTA EUROPEA DE LA MUJER EN LA CIUDAD Declaracin en 12 puntos Las mujeres en la ciudad y ... 1. la ciudadana activa En la reflexin sobre la forma de ejercicio de la ciudadana activa debemos considerar, por una parte, la influencia del marco de vida y, por otra parte, el funcionamiento de las instancias de representacin y los mecanismos econmicos y polticos que forjan la ciudad. 2. la toma de decisiones y la democracia paritaria Las mujeres deben ser incluidas en todos los niveles de decisin para el ordenamiento del territorio, el espacio urbano, la vivienda, el transporte y el medio ambiente. 3. la igualdad de oportunidades Es importante favorecer la igualdad de oportunidades en la educacin y la investigacin, en los organismos profesionales y en el ejercicio de todas las profesiones que intervienen en el ordenamiento territorial, del espacio urbano, la vivienda, la movilidad y la seguridad en las ciudades. 4. la participacin Debemos adoptar procesos de participacin de la mujer con una reparticin ms justa, para favorecer la aparicin de nuevas relaciones de solidaridad. 5. la vida cotidiana Es preciso convertir en tema poltico las condiciones de la vida cotidiana analizadas desde la perspectiva de la mujer. 6. el desarrollo duradero Las mujeres deben tener plena participacin en la definicin de polticas para preservar los equilibrios ecolgicos del planeta. 7. las condiciones de seguridad y movilidad Todas las mujeres, en particular las mujeres solas y las ms desfavorecidas, deben tener fcil acceso al transporte para poder desplazarse libremente y con toda seguridad. Es indispensable para entrar verdaderamente en la vida econmica, social y cultural de la ciudad. Las mujeres tambin tienen derecho a la ciudad. 8. el derecho a la vivienda y a un entorno de vida Las mujeres tienen derecho a una vivienda y a un entorno de vida apropiados. 9. el factor gnero Debemos admitir el factor gnero en la ciudad como la fuente de una nueva cultura compartida, y debemos participar en la definicin de una nueva filosofa del ordenamiento territorial.

Es importante que las escuelas, las universidades y los institutos de arquitectura y urbanismo enseen a considerar el factor gnero en la ciudad. Es urgente lanzar la experimentacin en las ciudades para incitar al cambio. 11. la funcin de los medios de comunicacin y la transmisin de competencias Los medios de comunicacin deben publicar mensajes contrarios a los estereotipos, que den una imagen de la mujer conforme con su evolucin y su emancipacin. 12. las redes de informacin Debemos crear una red para intercambio de informacin a escala europea, para divulgar la Carta y apoyar la aplicacin de sus principios. --------------------------------------------------Objetivo: crear una red europea La difusin de la Carta en Europa y en las instituciones internacionales supone la creacin de una red europea dedicada a poner de relieve el factor gnero para la definicin del marco de vida y como aportacin de conocimientos, a ejercer influencia para una evolucin de mentalidades y a promover la aplicacin de las conclusiones en todos los programas de ordenamiento territorial, de gestin urbana y de organizacin de las comunidades rurales. Esta red futura tambin permitir la conexin a otras redes y a las ONG de otros continentes que comparten nuestra filosofa.