Jueves 18 de octubre de 2012

Situacin poltica-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 Guatemala expondr situacin de Derechos Humanos 2 Discuten reformas constitucionales en foro transparencia y control del gasto pblico 2 Corte Suprema dirige de sesin Justicia paz y la rechaza justicia del en antejuicio con PP enfoque para nueva contra Otto Prez CPI

3 Guatemala 4 Pedro

en papel de presidir ley el

Muadi

encabeza seala

planilla

Congreso tributaria

4 Diputado

errores

5 Situacin Social -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 En Alta Verapaz, pobladores reclaman terrenos 6 Justicia -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Fundacin Sobrevivientes seala pasividad en caso Siekavizza 6 CSJ 7 Barrientos retira inmunidad preside a juez Cmara Peralta Penal

7 Opinin -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Totonicapn, primera llamada 8 Primeras planas------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 Titulares de primera plana de los principales diarios 9

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Situacin poltica
Guatemala expondr situacin de Derechos Humanos
Guatemala, 18.10.2012 (EP).- Por segunda vez Guatemala ser evaluada en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, para verificar el progreso de las 43 recomendaciones que varios pases hicieron en 2008. La delegacin nacional tendr 70 minutos para exponer sus logros, la situacin del pas y, de ser necesario, adquirir nuevos compromisos. Segn informacin de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (Oacnudh) el Examen Peridico Universal (EPU) como se denomina el proceso, se estableci hace 6 aos para tener Parra y Cisneros explican la forma de evaluacin para el participacin de los 193 Estados. Jorge Parra y Antonio pas. Foto: El Peridico. Cisneros del equipo de EPU del Oacnudh explicaron que el procedimiento es evaluar la situacin de Derechos Humanos en periodos de cada cuatro aos y medio, y a todos los pases se les trata por igual. Naciones Unidas presta el foro ubicado en Ginebra, Suiza, y sin limitaciones cualquier pas puede preguntar y recomendar a Guatemala. El tiempo de intervencin es de dos a tres minutos, indicaron. La sesin durar tres horas y ser el prximo mircoles. El proceso es de revisin en el que no interviene la alta comisionada, Navy Pillay, ya que no es una actividad directa de la ONU. Los entrevistados comentaron que la evaluacin no genera ninguna calificacin. No tenemos autoridad para ejercer medidas ms fuertes, pero impacta en la imagen del pas y en las relaciones bilaterales el incumplimiento de los compromisos, indicaron. El Oacnudh elabora un informe anual y las recomendaciones coinciden con las emitidas en el EPU de 2008. Hay recomendaciones reiterativas. La Alta Comisionada ha hecho muchas recomendaciones y Guatemala debe tener en cuenta que los pases van a leer esos documentos, sealan. Parra y Cisneros explicaron que aunque el informe guatemalteco estar basado en la perspectiva del Estado, tambin estar la versin de la sociedad civil. Recibirn su informacin, pero la contrastan con otras fuentes, expresaron.

Discuten reformas constitucionales en foro transparencia y control del gasto pblico

Guatemala, 18.10.2012 (Boletn Congreso, PL).- Con el Foro Transparencia y Control del Gasto Pblico, diputados de las Comisiones de Legislacin y Puntos Constitucionales y Extraordinaria Nacional por la Transparencia continuaron con la discusin de las Reformas Constitucionales, en la cual participaron la Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica, diputada Nineth Montenegro y la Contralora General de Cuentas, Nora Segura. El Presidente de la Comisin de Legislacin, diputado Oliverio Garca Rodas, dio a conocer que el proyecto de Reforma cuenta con
2 La mesa de Seguridad y Justicia discute, durante el segundo foro de propuesta de reforma a la Constitucin, temas relacionados con transparencia. Foto: Prensa Libre.

opiniones diferentes. Algunos sectores opinan que no debe haber un Consejo que fiscalice a la Contralora, otros establecen que si debe existir este Consejo pero que su conformacin debe de ser diferente. Son temas que al final de cuentas la Comisin de Legislacin y de Transparencia analizarn y luego los trasladarn al pleno. Ser ah donde se realizar la discusin y se aprueben las decisiones que corresponden, coment el parlamentario. El artculo 22 de la iniciativa de cambios a la Carta Magna establece la adicin de un prrafo al artculo 238 de la Constitucin sobre la Ley Orgnica del Presupuesto, que permitira el uso de fideicomisos en proyectos especficos de beneficio social y que produzcan renta que retorne el capital invertido. El 7 de marzo ltimo, la contralora general de Cuentas, Nora Segura, present una iniciativa de ley al Congreso para que se elimine el uso de fideicomisos para ejecutar recursos pblicos. Pop, asegur: Elevar al rango constitucional la figura del fideicomiso nos ubica en el grave riesgo de mantener con vida una figura que ha generado los cuestionamientos ms fuertes sobre transparencia. Entre los fideicomisos ejecutados por el Estado figuran el Fondo Nacional para la Paz y el Fondo Nacional de Desarrollo, que se utiliz en la pasada compra de fertilizantes para agricultores. Segura insisti en que no deberan emplearse fideicomisos, y que las unidades ejecutoras de los ministerios deben asignar los recursos del Estado, al igual que no se deben trasladar fondos del Estado para su ejecucin mediante las organizaciones no gubernamentales. Pop agreg: Los fideicomisos han sido, son y seguirn siendo fuente de corrupcin, agujeros oscuros. Seal que el uso de esta figura es recurrente no solo en el Gobierno central, si no cada vez ms en las municipalidades. El legislador indic que deben buscarse otras figuras para que, progresivamente, en una fase de transicin se prescinda de ellos y se d el fortalecimiento institucional para que sean las unidades de ejecucin de cada ministerio, con los debidos reglamentos y controles, quienes ejecuten. Sandino Asturias, del Centro de Estudios de Guatemala, seal que un consejo restara independencia a la CGC. Record que hay pendientes tres leyes en el Congreso para eliminar el uso de fideicomisos en el Estado.

Corte Suprema de Justicia rechaza antejuicio contra Otto Prez

Guatemala, 18.10.2012 (SV).- Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) rechazaron este mircoles in limine sin entrar a conocer la denuncia de antejuicio promovida contra el presidente Otto Prez Molina y el ministro de la Defensa, Ulises Anzueto, por disturbios ocurridos en Totonicapn. Gabriel Medrano, presidente de la CSJ, inform que consideraron que no se apreciaba ninguna relacin de causalidad entre las acciones e instrucciones de los funcionarios sealados. Los magistrados, basados en la Ley de Antejuicios, explicaron que cuando hay condiciones polticas, actos espurios o ilegtimos, puede rechazarse la denuncia planteada. Esa fue la base jurdica fundamental para que el antejuicio no fuera admitido para trmite. Adems, en la denuncia no qued establecido que en la cadena de mando se apreciara que haya habido causa y efecto, es decir, no hubo una orden del ministro de la Defensa con los castrenses sealados de disparar contra los manifestantes. Por un momento en la discusin, algunos magistrados expresaron que se deba dar trmite al antejuicio, pues argumentaban que los derechos humanos haban sido lesionados. Al final se pusieron de acuerdo y la peticin de antejuicio no se admiti.
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La Corte de Constitucionalidad estableci que cuando se solicite un antejuicio, la CSJ puede efectuar una calificacin previa, si los delitos por los que es denunciado un funcionario tienen intencin poltica. La solicitud de antejuicio contra Prez y Anzueto fue presentada por dgar Ajcip, diputado de la bancada Libertad Democrtica Renovada, en el Ministerio Pblico. El pasado 4 de octubre hubo una manifestacin organizada por los 48 cantones de Totonicapn, que protestaban por algunas polticas asumidas por el Ejecutivo, entre ellas los cambios a la carrera del magisterio, reformas constitucionales y el alto costo de la electricidad. La protesta de los campesinos de Totonicapn termin con la muerte de seis personas y unos 34 heridos a manos de soldados que dispararon contra manifestantes. La accin fue presentada el diputado dgar Ajcip, por ejecucin extrajudicial, ejecucin extrajudicial en grado de tentativa, abuso de autoridad y lesiones. Tambin por violacin a la Constitucin, incumplimiento de deberes y resoluciones violatorias a la Constitucin.

Guatemala dirige sesin paz y justicia con enfoque en papel de CPI

Guatemala, 18.10.2012 (PL).- Paz y Justicia con un enfoque en el papel de la Corte Penal Internacional (CPI) es el ttulo del segundo debate que preside Guatemala en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. El canciller, Harold Caballeros, seal en su intervencin que Guatemala sugiri el tema, por su reciente ratificacin del Estatuto de Roma, como contribucin en el combate de la impunidad. Guatemala tambin mencion tres principios para reforzar en el Consejo: Complementariedad, Cooperacin y Universalidad de la Corte Penal Internacional al servicio de las naciones. El pas presidir la prxima sesin, el 29 de octubre.

Pedro Muadi encabeza la planilla del PP para presidir el Congreso

Guatemala, 18.10.2012 (EP).- Gudy Rivera no repetir como presidente del Congreso. Ni l ni los cinco candidatos que se mencionaban para dirigir dicho Organismo fueron designados para el cargo. Un diputado nuevo, con vnculos empresariales, fue el elegido por el presidente Otto Prez Molina y la vicepresidenta Roxana Baldetti. Se trata de Pedro Muadi, quien obtuvo una curul hace diez meses. La decisin se tom luego de varias reuniones a puerta cerrada, en donde cada uno de los grupos en los que est dividido el Partido Patriota (PP) propuso a sus candidatos. Los patriotas afines a Alejandro Sinibaldi, ministro de Comunicaciones, y al mandatario se inclinaban por Gudy Rivera, Ivn Arvalo, Arstides Crespo y Juan Alczar. Todos fueron descartados. Fue una decisin de Baldetti, indicaron varios legisladores. A Muadi se le identifica con el grupo que dirige el subjefe del bloque del PP, Aleksander Castillo, cercano a la Vicepresidenta. Es integrante de la Comisin de Economa junto a otros legisladores con vnculos con el sector privado. Los diputados oficiales Mirma de Coro y Marco Orozco, tambin del grupo cercano a Baldetti-, acompaan a Muadi en la planilla. El otro patriota en el listado es Alfredo Cojt, de la lnea de Prez. Se tom la decisin porque vieron en m una persona conciliadora y trabajadora. No influy que yo sea cercano al sector privado. Me debo al partido y al pueblo. Mi plan es sacar adelante al Congreso y que no se den tantos sealamientos, dijo Muadi al salir de la reunin, que finaliz a las 21:00 horas.

Prez y Baldetti se reunieron primero con los secretarios departamentales y coordinadores del Patriota en Casa Presidencial. Luego de 3 horas, a las 18:00 horas, fueron convocados todos los diputados quienes esperaban en el Palacio Nacional de la Cultura. La decisin fue colegiada y de partido, esto significa que el partido no est dividido, los 63 diputados estuvieron de acuerdo en proponer a los que conformarn la nueva directiva, dijo Rivera. Arvalo tambin asegur que fue un consenso.

Diputado seala errores en nueva ley tributaria

Guatemala, 18.10.2012 (SV).- El diputado Carlos Barreda, miembro de las comisiones de Apoyo a la Recaudacin y de Finanzas del Congreso de la Repblica, present tres errores que a su criterio son graves en la Ley de Actualizacin Tributaria, especficamente en lo que respecta al Impuesto Sobre la Renta (ISR) y a las exoneraciones, criterio que es compartido por analistas consultados. Segn Barreda, el artculo 46 obvia los plazos para cambiar de rgimen. La iniciativa indic originalmente que quien gana de Q1 a 30 mil le debe ser retenido el 5% sobre sus ingresos brutos. Quienes ganan de Q30 mil en adelante el monto ser de 6% en 2013 y del 7% a partir de 2014. Sin embargo en la versin final no quedaron especificados los plazos, por lo que a un contribuyente puede que se le retenga un 7% anticipadamente, indica. Otro de los sealamientos es el caso que presentan los asalariados en relacin de dependencia. Si el ingreso es menor a Q48 mil al ao (Q4 mil mensuales) no hay problema porque estn exonerados en su totalidad, indica Barreda. El problema empieza en la siguiente escala de exoneracin dirigida a empleados que ganan hasta Q60 mil al ao. Los Q12 mil que ganan arriba del mnimo vital deben ser justificados con facturas Al respecto, el contador pblico y auditor de la firma Asesores Jurdicos y Financieros, Hugo Roberto Caldern, asegur que esa condicin de la Ley fue utilizada como una forma de convencer a la poblacin de que la exoneracin beneficiara a los que ganan menos. El problema es que los otros Q12 mil para llegar a Q60 mil tiene que ser con facturas de lo que era la planilla del IVA y serva como crdito del impuesto y ahora no es gasto deducible, asever. El tercer sealamiento de Barreda es que en el caso de los jubilados no qued clara la exencin. Puede que el Ministro de Finanzas tenga la buena voluntad de favorecer a los jubilados por medio de una resolucin, pero luego vendr un nuevo Superintendente y puede dar otra interpretacin, asegura el parlamentario. A juicio de los analistas, esos errores se podrn enmendar solo si se llevan al pleno del Congreso, ya que el Reglamento del ISR no puede legislar o modificar la ley. El titular de Finanzas, Pavel Centeno asegur que dicho reglamento ya est listo y que disipar las dudas que se mantienen hasta el momento. El analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), Ricardo Barrientos, luego de analizar la ley, afirma que no ve errores conceptuales, de estructura, ni de planteamiento de poltica tributaria. La ley es consistente y slida, enfatiza. A juicio del experto en finanzas, lo que ocurri la madrugada del 16 de febrero, cuando el Congreso de la Repblica dio luz verde a la normativa, es que algunos diputados intentaron introducirle mejoras, lo que ocasion que se introdujeran algunos errores, pero no son conceptuales, enfatiza. El analista recomienda al Ejecutivo y a la SAT agotar hasta donde sea posible las correcciones necesarias pero por la va de reglamentos. Podran abrir una mesa multipartita para la discusin de posibles cambios, sostiene.

Situacin Social
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En Alta Verapaz, pobladores reclaman terrenos

Guatemala, 18.10.2012 (PL).- Pobladores de Alta Verapaz exigieron al Gobierno iniciar un proceso de resarcimiento por el despojo de tierras en Chicoyoguito, Cobn, Alta Verapaz. Celia Rodrguez, del Consejo de Pueblos del Tezulutln, explic que la expropiacin fue en la dcada de 1970 para instalar la Zona Militar No. 21, donde opera el Centro Regional de Operaciones para el Mantenimiento de la Paz. Rodrguez demand al Fondo de Tierras agilizar la legalizacin de tierras en Secoyn, San Cristbal Verapaz, y en Chinacolay, Fray Bartolom de las Casas. El activista Melvin Picn exigi la cancelacin de licencias de explotacin minera concedidas en sus comunidades porque nunca hubo una consulta para saber si el pueblo las aprobaba o no.

Justicia
Fundacin Sobrevivientes seala pasividad en caso Siekavizza
Guatemala, 18.10.2012 (SV).- Norma Cruz, directora de la Fundacin Sobrevivientes, seal ayer al Ministerio Pblico (MP) de no investigar todas las lneas de informacin del caso Cristina Siekavizza, con lo cual se pudo incluso haber rescatado a los hijos de la vctima antes de que salieran del pas. Cruz asegur que las informaciones que entreg a la Fiscala fueron corroboradas antes de remitirlas, y las sigui porque tenan lgica, en cuanto a su cronologa con los movimientos que se conocen de Roberto Barreda principal sospechoso de la desaparicin de Siekavizza, antes y despus de haber sido declarado fugitivo. Una de esas informaciones la recibi el 9 de noviembre del 2011, tres meses despus de la desaparicin de Barreda y los nios. La fuente le solicit a Cruz un depsito bancario de Q1 mil a cambio de pruebas. El dueo de la cuenta s existe, y le dimos validez porque se saba que Roberto haba sido movilizado en camionetas Suburban y en la informacin que entreg este seor mencionaba ese tipo de camionetas, lo cual no se conoca pblicamente, explic Cruz. Esa informacin indicaba que Barreda y los menores se encontraban en una residencia de La Empalizada, Sipacate, Escuintla. Al conocer los datos, la activista asegura que present la denuncia en el MP. A su vez, ubic por internet el sector, y comprob que las camionetas s se encontraban en el sitio que haba dicho el informante. Sin embargo, las autoridades no ingresaron en el lugar. La justificacin fue que el rea es utilizada para el desembarque de droga por el crimen organizado. Argumentaron que es una comunidad muy pequea, por lo que cualquier movimiento llamara la atencin. Nos llen de frustracin. Nadie se arriesga a dar su nombre y nmero de cuenta si no hay veracidad en lo que dice, expres Cruz. La lgica de la informacin anterior coincide con los datos que haba recibido antes la Fundacin, en la que una persona le refera que Barreda se encontraba en una casa de la zona 18, la cual tena vnculos con miembros de las fuerzas de seguridad y era trasladado a la Costa Sur en camionetas Suburban. Esa referencia la daba Giovanni Aldana, informante que ahora tiene orden de captura. Al principio l dio detalles del lugar donde supuestamente est enterrado el cuerpo de Cristina Siekavizza y aseguraba que haba un trozo de alfombra en la cual iba envuelto el cadver, el cual ofreci entregar, pero despus dej de comunicarse. Cruz lo denunci por extorsin, pues le pidi dinero a cambio de entregar la prueba de
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la alfombra e informacin de la estructura de la Direccin de Migracin que le dio varios juegos de pasaporte a Barreda. Pero nunca cumpli con la entrega. En octubre, Aldana dio la referencia de la ubicacin en la zona 18 e inform que el 1 de agosto le entregaron a Barreda el documento personal de identificacin y certificados falsos, y el 2 de agosto le entregaron sus pasaportes errneos. Esa informacin coincide con la de Olga Say, empleada domstica de la familia Barreda Siekavizza, quien dice que el 3 de agosto Barreda lleg con unos pasaportes en la mano y luego se dio la desaparicin. Adems, ahora con las escuchas se sabe que el 31 de julio la madre de Barreda Ofelia Beatriz de Len lo llama para decirle que ya estn sus pasaportes, explic Cruz. Agreg: Si el MP hubiera dado seguimiento a esas personas, les hubiera puesto escuchas para ver con quines ms se comunicaban, o poda pedir un desplegado de las llamadas. Quizs con eso se podra saber el paradero de Roberto y los nios. La directora de la Fundacin asegur que en el caso de Aldana, quien tiene orden de captura, no se ha hecho nada para detenerlo, pese a que ella misma inform de la casa donde reside, la cual est ubicada en la zona 1. Si lo detuvieran, podran obtener mayor informacin, dijo. El fiscal especial para investigar el caso Siekavizza asegur que es el Ministerio de Gobernacin el que debe ir tras Barreda, y la alerta Alba-Keneth, ubicar a los nios. En cuanto a la bsqueda del cuerpo de Cristina Siekavizza, asegura que desde el 2 de febrero tiene el caso, y ya se han efectuado ms de 40 allanamientos.

CSJ retira inmunidad a juez Peralta

Guatemala, 18.10.2012 (PL).- Magistrados de la Corte Suprema de Justicia le retiraron el derecho de antejuicio al juez Mario Fernando Peralta, por lo que ahora el Ministerio Pblico (MP) puede investigarlo por tenencia de armas de fuego encontradas en su residencia, en Ciudad San Cristbal, Mixco. El MP promovi el antejuicio contra Peralta, quien trabaj como juez de la Niez y la Adolescencia en Escuintla. El MP interpuso la denuncia por tenencia ilegal de mquina reacondicionadora de municin para armas de fuego, artesanales o hechizas; armas con nmero de registro alterado, borrado o no legalmente marcado por la Direccin General de Control de Armas y Municiones; tenencia ilegal de municiones y depsito ilegal de armas de fuego de uso civil y/o deportivas. La peticin de retiro de inmunidad al juez Peralta fue solicitada despus del allanamiento, inspeccin y registro efectuado en su residencia el 12 de agosto del 2011. Peralta debe enfrentar juicio por adopciones ilegales.

Barrientos preside Cmara Penal

Guatemala, 18.10.2012 (EP).- Luego de que el magistrado Gabriel Medrano asumiera la presidencia de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), se report una serie de movimientos internos. La Cmara de Amparos y Antejuicios ser dirigida por Mynor Franco, mientras que la Civil por Ervin Gmez. Ambos permanecern en el cargo durante un ao. Csar Barrientos ostentar la presidencia de la Cmara Penal por un periodo ms. Sus compaeros Gustavo Mendizbal, Hctor Maldonado y Gustavo Bonilla optaron por mantener la estructura de esa dependencia, la cual no ha reportado cambios desde 2009. Medrano se refiri a Barrientos como el presidente vitalicio de la Cmara Penal. Esta magistratura concluir en 2014.
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Otro movimiento que hubo en la CSJ fue la incorporacin de Thelma Aldana a la Cmara Civil junto a rick lvarez, tambin expresidente del Organismo Judicial. El reto principal es trabajar para lograr una mayor eficiencia, eficacia y transparencia, reducir los plazos y aumentar la productividad de la resolucin de los casos, manifest Barrientos en su informe de gestin, el cual present al pleno de la CSJ.

Opinin
Totonicapn, primera llamada
El pas requiere un proceso de concertacin social, poltica y econmica. Guatemala, 18.10.2012 (Ep, Por Miguel ngel Sandoval).- La masacre de Totonicapn sirvi para aquilatar la orfandad tica de varios sectores como el Cacif, a los que les falt decir suelten los perros, como en la conquista. En contrapartida la reaccin impecable del Ministerio Pblico (MP), que en 72 horas present un informe documentado con 9 militares acusados de ejecucin extrajudicial. Es ahora el turno de los tribunales de justicia y saber de qu estn hechos. Resulta ocioso advertir que este caso demanda justicia pronta y cumplida. Los 48 Cantones han demostrado consistencia, sabidura y clara conciencia de sus derechos. Por ello deben ser escuchadas sus otras demandas. Precio de energa, tema de las normales, y las propuestas constitucionales. La dimensin de la masacre y las exigencias sociales, no pueden ser acalladas por la prisin de los militares, el pedido de perdn presidencial o las maniobras de dilogos infinitos. Lo seal hace unos das. La energa en Guatemala est por las nubes, las distribuidoras imponen precios escandalosos y es tiempo de poner un alto que abra la va a la nacionalizacin. El tema de las normales debe ser rediscutido y tomar en cuenta las propuestas de los estudiantes, principales interesados. Y la idea de reforma constitucional se puede dejar de lado y no pasa nada. El Estado no se moderniza con reformas, se moderniza sin violacin a los derechos humanos, el ejercicio de la justicia, derechos para los indgenas. Que quede claro. En Guatemala hace falta un amplio proceso de concertacin social, poltica y econmica. Las herramientas centrales estn en los Acuerdos de Paz, y por supuesto hay temas que pueden ser profundizados, pero en cualquier escenario se debe dar paso a una concertacin real. Rechazar las posiciones delirantes de los personeros del Cacif, que solo generan confrontacin. Es tiempo de que el empresariado entienda que vive en sociedad y no solo en fincas o empresas, del tipo que sean, alejadas del entorno social. Hay un tema insoslayable. Se trata de los derechos indgenas. La legislacin internacional da los marcos necesarios, as como los Acuerdos de Paz. No se puede perder ms tiempo ni detenerse en el discurso criollo-racista, que habla de temores y no de realidades. Hacen falta medidas concretas y avanzar hacia un pas plural, en serio, que pertenezca al siglo XXI y no al siglo XIX. El cambio de era proclamado no inicia ni termina con las mentiras del Inguat. Desde este espacio demando prudencia extrema al Gobierno, y actitud constructiva a otros sectores de poder. Est en juego el pas.

Primeras planas
Titulares de primera plana de los principales diarios
La Hora. Combustibles: sin control en precio. El Peridico. PP define su apoyo a Pedro Muadi. Siglo Veintiuno. Congreso entrampado elige hoy nueva directiva. Prensa Libre. Reclamo a MP: olvid muerte de Siekavizza. Fundacin Sobrevivientes dice que hay desinters en bsqueda de nios. Diario de Centro Amrica. A leer y escribir.

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