Seor JUEZ PENAL (REPARTO) E.

ACCIONANTE

DEL

CIRCUITO S.

Con

Funciones

de

Conocimiento D.

LIBIA SANDOVAL RIVERA

ACCIONADOS CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC VILLAHERMOSA CALI FISCALIA 22 ESPECIALIZADA JUZRGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO CALI SPOA: 76233-6000-172-2012-00114 LIBIA SANDOVAL RIVERA mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificada como aparece al pie de mi correspondiente firma, obrando en calidad de AGENTE OFICIOSO del Seor JAMES AYENDE NARVAEZ persona mayor y vecino de esta ciudad, quien acta en condicin de perjudicado directo, comedidamente manifiesto a Usted que mediante el presente escrito entablo accin de tutela del derecho fundamental de LA VIDA, LA SALUD, EL LIBRE DESARROLLO ARMONICO,EL DEBIDO PROCESO, LA FAMILIA,LA SEGURIDAD SOCIAL, LA VIDA DIGNA, EL TRABAJO, EL AMBIENTE SANO, LA PAZ consagrados en los artculos de la Constitucin Nacional, los cuales estn siendo violados como consecuencia del ingreso en el CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO VILLAHERMOSA en Cali, hecho que perjudica directamente al Sindicado

FUNDAMENTOS DE HECHOS

Los hechos en que se fundamenta la violacin de los derechos fundamentales cuya tutela se solicita, son los siguientes:

1. El 09 de febrero de 2012 fue detenido en el corregimiento de los Tubos en Cisneros en la va a Buenaventura el seor JAMES AYENDE NARVAEZ 2. Se le imputaron los delitos de Trfico, Fabricacin o porte de Estupefacientes, Conservacin y Financiacin de plantaciones y Trfico de sustancias para el procesamiento de Narcticos en audiencia el 10 de febrero de 2012 y se le dio medida de aseguramiento en centro de reclusin Villahermosa 3. Es oriundo de Policarpa Nario, es agricultor y se encontraba hacia un mes en el sector desarrollando trabajos de corte de madera y actividades propias de la carpintera 4. No posee antecedentes Penales como lo confirma oficio de la Fiscalia II Especializada 5. Junto con JAMES AYENDE NARVAEZ, fueron detenidas 6 personas ms, las cuales no conoca ni tena relacin con ellas, desconoce las actividades que realizaban 6. Se realizo audiencia de acusacin en el mes de abril y han pasado 8 meses sin que se le resuelva su situacin, ni se d inicio al juicio Oral. 7. El sindicado se encuentra en estado de desproteccin total, no tiene atencin mdica psiquitrica, no se le han formulado los medicamentos y tampoco tiene un lugar adecuado ni los implementos necesarios para su reclusin

8. El sindicado ha sido atacado por insectos los cuales le han picado y dejado su cuerpo lacerado (Chinches) 9. Se oficio a la Personera Municipal para que interviniera y se le proporcionara la atencin mdica y sanitaria correspondiente pero no se dio, pese a que la personera delegada, funcionaria ANA TORO constato las dificultades en las que se encontraba el detenido 10. En reiteradas oportunidades el seor JAMES AYENDE NARVAEZ se ha acercado al servicio mdico del centro de reclusin pero no se le ha prestado la debida atencin 11. Se celebro el 14 de mayo de 2012 audiencia en el juzgado 12 Penal Municipal con funciones de Control de Garantas Constitucionales solicitando medida de Detencin Domiciliaria. 12. La fiscala se opuso rotundamente, justificando que el detenido continuaba siendo un peligro para la comunidad y podra no comparecer a los llamados por parte de la justicia. 13. En la actualidad el seor JAMES AYENDE NARVAEZ se encuentra recluido en el Centro Penitenciario y Carcelario de Villahermosa, no tiene ayuda diagnostica, ni medica, duerme en el pasillo, no tiene alimentacin adecuada, no se le ha prestado la atencin psiquitrica y no se le han brindado los elementos requeridos para su aseo personal. 14. Su esposa debe desplazarse desde su lugar de origen en Policarpa Nario para asistir a las visitas los domingos una vez al mes, no posee los recursos para sus desplazamientos y depende de los familiares paternos, por que quien proporcionaba la manutencin de la familia era el detenido 15. Debido a la reclusin del seor JAMES AYENDE NARVAEZ la familia se ha desvertebrado y est en total vulnerabilidad econmica y afectiva como lo determino la Comisaria de Familia del Corregimiento de Policarpa Nario Dra. Elena Praes. 16. Se oficio a la Personera Dra. Sonia Zoraida Cifuentes Melo de Policarpa Nario para que se evidencie la situacin psicolgica, psiquitrica, econmica y social de la familia del detenido. 17. Debido a la divisin de la familia, su hijo KELVIN NARVAEZ DAVID ha desmejorado su nivel afectivo, sicolgico y social 18. Se han programado varias audiencias pero no se han llevado a feliz trmino, lo que ha dilatado la definicin de la situacin del sindicado 19. El sindicado en la actualidad, est sumido en una profunda depresin, tiene sentimientos destructivos y su estado de salud desmejora al perder peso y tener continuos dolores de cabeza y musculares

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundo esta accin en lo preceptuado por el artculo 86 de la Constitucin Nacional, en concordancia con lo establecido en el artculo 11, 13, 15, 42, 44, 47 de la Carta fundamental, los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 y dems normas concordantes.

El derecho fundamental a la salud de las personas en estado de discapacidad. Reiteracin de jurisprudencia. 1. En el presente acpite se proceder a analizar el derecho a la salud y la proteccin con que ste cuenta tanto en la Constitucin Poltica de 1991, como en la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Valga recordar que la importancia de este derecho se deriva, bsicamente, de su estrecha y directa relacin con otros derechos fundamentales como lo son el derecho a la vida y el derecho a la dignidad humana de que gozan todos los habitantes del territorio nacional. 2. En la sentencia T-574 de 2010 se indic que la Constitucin Poltica de 1991 dispone una especial proteccin a las personas que se encuentran en condicin de discapacidad. De las disposiciones constitucionales es preciso destacar el artculo 13 y el 47. El artculo 13 de la Constitucin enuncia que: El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados. () El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. De igual manera, el artculo 47 constitucional prescribe que: El Estado adelantar una poltica de previsin, rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos, sensoriales y squicos, a quienes se prestar la atencin especializada que requieran. La mencionada sentencia indic lo siguiente: () la Corte, en reiterada jurisprudencia ha establecido, respecto de la especial proteccin que merecen las personas en situacin de discapacidad, lo siguiente: El Constituyente no fue ajeno a la situacin de marginalidad y discriminacin a la que histricamente han sido expuestas las personas disminuidas fsica, sensorial o psquicamente. Es as como la Carta Poltica consagra derechos fundamentales y derechos prestacionales en favor de los discapacitados. La igualdad de oportunidades y el trato ms favorable (CP art. 13), son derechos fundamentales, de aplicacin inmediata (CP art. 85), reconocidos a los grupos discriminados o marginados y a las personas que por su condicin econmica, fsica o mental se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta. De otra parte, los discapacitados gozan de un derecho constitucional, de carcter programtico (CP art. 47), que se deduce de la obligacin estatal de adoptar una poltica de previsin, rehabilitacin e integracin social. Los derechos especficos de proteccin especial para grupos o personas, a diferencia del derecho a la igualdad de oportunidades, autorizan una `diferenciacin positiva justificada` en favor de sus titulares. Esta supone el trato ms favorable para grupos discriminados o marginados y para personas en circunstancias de debilidad manifiesta (CP Art. 13). De igual forma, en la Sentencia T-197 de 2003, en cuanto al tema de la salud y la necesidad de su proteccin respecto a aquellas personas que sufren problemas de salud, se indic: () es frecuente que el discapacitado requiera atencin mdica especializada a fin de mantener o mejorar las habilidades fsicas o mentales disminuidas y, en la mayora de casos, buscar la conservacin de la vida en condiciones dignas. De esto se desprende que, en situaciones concretas, el suministro de una adecuada y pronta atencin en salud del discapacitado supedita la proteccin de sus derechos fundamentales a la vida digna y la integridad fsica, por lo que el amparo constitucional a travs de la accin de tutela resulta procedente, ms an si se tienen en cuenta los imperativos que desde la misma Carta Poltica se extraen sobre la proteccin reforzada a la que son acreedores los limitados fsicos y mentales.

Una conclusin acertada acerca del tema objeto de la presente exposicin se encuentra en la sentencia T-818 de 2008 En sntesis, las circunstancias de vulnerabilidad e indefensin en las cuales desarrollan su vida las personas afectadas con algn tipo de discapacidad, son reconocidas por la Constitucin Poltica y por la jurisprudencia de esta Corporacin, la cual ha establecido como deber de todas las personas que participan del Sistema de Seguridad Social en Salud, el deber de proteger especialmente a aquellos que por su condicin fsica o mental se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta. 3. Frente a la fundamentalidad del derecho en cuestin, esta corporacin seal en sentencia T-016 de enero 22 de 2007, M. P. Humberto Antonio Sierra Porto, lo siguiente: De acuerdo con la lnea de pensamiento expuesta y que acoge la Sala en la presente sentencia, la fundamentalidad de los derechos no depende ni puede depender- de la manera como estos derechos se hacen efectivos en la prctica. Los derechos todos son fundamentales pues se conectan de manera directa con los valores que las y los Constituyentes quisieron elevar democrticamente a la categora de bienes especialmente protegidos por la Constitucin. Estos valores consignados en normas jurdicas con efectos vinculantes marcan las fronteras materiales ms all de las cuales no puede ir la accin estatal sin incurrir en una actuacin arbitraria (obligaciones estatales de orden negativo o de abstencin). Significa de modo simultneo, admitir que en el Estado social y democrtico de derechos no todos las personas gozan de las mismas oportunidades ni disponen de los medios econmicos y educativos- indispensables que les permitan elegir con libertad aquello que tienen razones para valorar Por ello, tambin la necesidad de compensar los profundos desequilibrios en relacin con las condiciones de partida mediante una accin estatal eficaz (obligaciones estatales de carcter positivo o de accin). 4. Posteriormente, en sentencia T-144 de 2008 (febrero 15), M. P. Clara Ins Vargas Hernndez, se precis: Se trata entonces de una lnea jurisprudencial reiterada por esta Corte, la cual ha establecido que el derecho a la salud es un derecho fundamental, que envuelve como sucede tambin con los dems derechos fundamentales, prestaciones de orden econmico orientadas a garantizar de modo efectivo la eficacia de estos derechos en la realidad. Bajo esta premisa, el Estado a travs del Sistema de Seguridad Social en Salud, proporciona las condiciones por medio de las cuales sus asociados pueden acceder a un estado de salud ntegro y armnico. Es por ello que esta Corporacin ha precisado que la salud puede ser considerada como un derecho fundamental no solo cuando peligra la vida como mera existencia, sino que ha resaltado que la salud es esencial para el mantenimiento de la vida en condiciones dignas En conclusin, la Corte ha sealado que todas las personas sin excepcin pueden acudir a la accin de tutela para lograr la efectiva proteccin de su derecho constitucional fundamental a la salud. Por tanto, todas las entidades que prestan la atencin en salud, deben procurar no solo de manera formal sino tambin material la mejor prestacin del servicio, con la finalidad del goce efectivo de los derechos de sus afiliados, pues la salud comporta el goce de distintos derechos, en especial el de la vida y el de la dignidad; derechos que deben ser garantizados por el Estado Colombiano de conformidad con los mandatos internacionales, constitucionales y jurisprudenciales. 5. Por ltimo, es importante recordar que esta Corte, en sentencia T-126 de 2010 indic que: () En la sentencia T-760 de 2008 la Corte Constitucional sistematiz y compil las reglas jurisprudenciales que esta corporacin ha establecido sobre el derecho a la salud. En esta providencia se argument, al igual que en reiteradas oportunidades, que el derecho a la salud es un derecho fundamental autnomo:

3.2.1.3. As pues, considerando que son fundamentales (i) aquellos derechos respecto de los cuales existe consenso sobre su naturaleza fundamental y (ii) todo derecho constitucional que funcionalmente est dirigido a lograr la dignidad humana y sea traducible en un derecho subjetivo, la Corte seal en la sentencia T-859 de 2003 que el derecho a la salud es un derecho fundamental, de manera autnoma, cuando se puede concretar en una garanta subjetiva derivada de las normas que rigen el derecho a la salud, advirtiendo que algunas de estas se encuentran en la Constitucin misma, otras en el bloque de constitucionalidad y la mayora, finalmente, en las leyes y dems normas que crean y estructuran el Sistema Nacional de Salud, y definen los servicios especficos a los que las personas tienen derecho. Concretamente, la jurisprudencia constitucional ha sealado que el acceso a un servicio de salud que se requiera, contemplado en los planes obligatorios, es derecho fundamental autnomo. En tal medida, la negacin de los servicios de salud contemplados en el POS es una violacin del derecho fundamental a la salud, por tanto, se trata de una prestacin claramente exigible y justiciable mediante accin de tutela La jurisprudencia ha sealado que la calidad de fundamental de un derecho no depende de la va procesal mediante la cual ste se hace efectivo 6. Por todo lo anterior, es posible concluir que si el derecho a la salud de cualquier individuo resultare amenazado o vulnerado, los jueces pueden hacer efectiva su proteccin por va de tutela. Queda as demostrado que, para la jurisprudencia colombiana, el derecho a la salud es un derecho fundamental de todos los habitantes del territorio nacional que debe ser respetado y protegido y que puede ser invocado en sede de tutela si llega a verse amenazado o vulnerado. ii. Prestacin de medicamentos y tratamientos no incluidos en el plan obligatorio de salud -POS- y recobro ante el Fosyga. Reiteracin de jurisprudencia. 1. En la sentencia T-574 de 2010 la Corte Constitucional distingui dos grupos en los cuales se presentan controversias sobre el derecho a la salud: cuando la vulneracin o amenaza versa sobre un medicamento o procedimiento incluido en el Plan Obligatorio de Salud, POS, y cuando la vulneracin o amenaza versa sobre procedimientos o medicamentos que no se encuentra en el Plan Obligatorio de Salud, o NO POS. De esta manera, la Corte ha establecido reglas jurisprudenciales para los dos tipos de controversias, las cuales deben ser verificadas por los jueces de tutela al momento de conceder o denegar el amparo en materia de derecho a la salud: Como se dijo, el derecho constitucional a la salud contempla, por lo menos, el derecho a acceder a los servicios de salud que se requieran (servicios indispensables para conservar la salud, en especial, aquellos que comprometan la vida digna y la integridad personal). En la actualidad el acceso a los servicios depende, en primer lugar, de si el servicio requerido est incluido en uno de los planes obligatorios de servicios de salud a los cuales la persona tiene derecho. As pues, dada la regulacin actual, los servicios que se requieran pueden ser de dos tipos: aquellos que estn incluidos dentro del plan obligatorio de salud (POS) y aquellos que no. El derecho fundamental y prevalente de los nios a tener una familia y no ser separados de ella. Reiteracin de jurisprudencia Esta Corporacin ha afirmado que tanto la Constitucin como los tratados internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad exigen un trato preferente, especial y prioritario a los derechos de los nios. El artculo 44 de la Carta Poltica define los derechos de los menores como fundamentales y dispone que la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistirlos y protegerlos con el objeto de garantizar su desarrollo armnico e integral, y el ejercicio pleno de sus derechos, lo que comprende diversos aspectos, como lo son la parte fsica, psicolgica, afectiva, intelectual y tica, para generar la plena evolucin de su personalidad y en correlacin permitir la formacin de ciudadanos autnomos y tiles a la sociedad, correspondiendo al Estado el deber de salvaguardarlos de todo tipo de abuso o discriminacin y en general propender por el desarrollo integral de los mismos.

Por su parte, el derecho de los menores a recibir proteccin es reconocido por varios tratados internacionales ratificados por Colombia, que hacen parte del bloque de constitucionalidad al tenor del artculo 93 de la Carta de 1991, como la Convencin sobre Derechos de los Nios, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y la Declaracin sobre los Principios Sociales y Jurdicos relativos a la Proteccin y el Bienestar de los Nios, en los que se trata a los menores como sujetos activos, prestos a recibir proteccin y a exigir cuidado, amor, educacin y recreacin, en fin velar y actuar como actores de su propio desarrollo. En especial se destaca que la Convencin sobre Derechos del Nio, aprobada por el Congreso de la Repblica mediante la Ley 12 de 1991, dispone en sus artculos 7, 8 y 9 que, los menores tienen derecho desde su nacimiento a conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos y a no ser separados de los mismos, excepto cuando las circunstancias lo exijan, con el objeto de conservar el inters superior del menor. Por su parte el Cdigo de la infancia y la adolescencia (Ley 1098 de 2006), en su artculo 22, establece que los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a tener y crecer en el seno de una familia, a ser acogidos y a no ser expulsados de ella. Sealando adicionalmente que solo podrn ser separados de sta cuando la familia no le garantice las condiciones para la realizacin y el ejercicio de sus derechos conforme a los procedimientos establecidos para cada caso concreto. Esta Corporacin ha establecido que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 de la Constitucin Poltica, el derecho de los nios prevalece sobre el derecho de los dems, como consecuencia de la especial proteccin que ellos requieren, dadas sus condiciones de vulnerabilidad e indefensin, y la especial atencin que demandan en su proceso de desarrollo y formacin. En relacin con el principio de preservacin del inters superior del menor, en la sentencia T-510 de 2003, la Corte explic que este Principio: refleja una norma ampliamente aceptada por el derecho internacional,consistente en que al menor se le debe otorgar un trato preferente, acorde con su caracterizacin jurdica en tanto sujeto de especial proteccin, de forma tal que se garantice su desarrollo integral y armnico como miembro de la sociedad. Qu significa que los nios sean titulares de derechos prevalecientes e intereses superiores? La respuesta nicamente se puede dar desde las circunstancias de cada caso y de cada nio en particular. Esta Corte ha sido enftica al aclarar que el inters superior del menor no constituye un ente abstracto, desprovisto de vnculos con la realidad concreta, sobre el cual se puedan formular reglas generales de aplicacin mecnica. Al contrario: el contenido de dicho inters, que es de naturaleza real y relacional, slo se puede establecer prestando la debida consideracin a las circunstancias individuales, nicas e irrepetibles de cada menor de edad, que en tanto sujeto digno, debe ser atendido por la familia, la sociedad y el Estado con todo el cuidado que requiere su situacin personal. Esta regla no excluye, sin embargo, la existencia de parmetros generales que pueden tomarse en cuenta como criterios orientadores del anlisis de casos individuales. En efecto, existen ciertos lineamientos establecidos por el ordenamiento jurdico para promover el bienestar de los nios, tanto a nivel general (en la Constitucin, la ley y los tratados e instrumentos internacionales que regulan la situacin de los menores de edad) como derivados de la resolucin de casos particulares (es decir, de la jurisprudencia nacional e internacional aplicable), que sirven para guiar el estudio del inters superior de menores, en atencin a las circunstancias de cada caso.

De acuerdo a lo expuesto, cada asunto particular que involucre la proteccin del derecho prevaleciente e inters superior del menor, debe estudiarse acorde a las consideraciones individuales y caractersticas de cada caso, atendiendo a los derechos propios del menor, como lo son el amor, la asistencia, el cuidado y la proteccin que demanda el desarrollo de su personalidad, en procura de alcanzar condiciones ms favorables y dignas, las que deben ser garantizadas armnicamente tanto por la familia, como por la sociedad y el Estado. 4. Garanta a la unidad familiar de las personas privadas de la libertad ante la presencia de hijos menores de edad. Reiteracin de Jurisprudencia La Corte Constitucional ha expresado de manera reiterada que, si bien algunos derechos fundamentales de los reclusos son suspendidos o restringidos desde el momento en que stos son sometidos a la detencin preventiva o son condenados mediante sentencia, muchos otros derechos se conservan intactos y deben ser respetados ntegramente por las autoridades pblicas que se encuentran a cargo de los presos. Es as como, derechos tales como la libertad fsica y la libertad de locomocin, se encuentran suspendidos, mientras que otros derechos como la intimidad personal y familiar, reunin, asociacin, libre desarrollo de la personalidad y libertad de expresin, se encuentran restringidos, en razn misma de las condiciones que impone la privacin de la libertad. Sin embargo, lo anterior no se predica de derechos como la vida, la integridad personal, la dignidad, la igualdad, la libertad religiosa, el derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica, a la salud, al debido proceso, y el derecho de peticin, los cuales se mantienen inclumes, y por ende, no pueden ser limitados en medida alguna. De la misma forma, esta Corporacin ha establecido que entre los reclusos y el Estado existe una relacin de especial sujecin que se desarrolla en la potestad del Estado de limitar o suspender algunos derechos fundamentales de los internos siempre que estas limitaciones se ajusten a los principios constitucionales de razonabilidad y proporcionalidad. La jurisprudencia ha establecido que esta relacin se trata, especficamente, del nacimiento de un vnculo en el que, de un lado, el recluso se sujeta a las determinaciones que se adopten en relacin con las condiciones del centro carcelario o penitenciario respectivo, lo que incluye la restriccin en el ejercicio de ciertos derechos, y, del otro, el Estado asume la responsabilidad por la proteccin y cuidado del interno durante su tiempo de reclusin En la sentencia T-599 de 2006, la Corte, a pesar de no acceder directamente a la peticin de traslado que se pretenda a travs de la accin de tutela, por cuanto no se haba tramitado ante la autoridad competente, requiri al INPEC para que diera prioridad a los derechos de los hijos menores de edad de un recluso. Consider la Corte: las autoridades carcelarias sern advertidas sobre su deber de hacer prevalecer los derechos de los nios, en los trminos de los artculos 2, 4 y 44 constitucionales y de procurar el acercamiento del interno a su grupo familiar, con miras a su resocializacin. Lo anterior si se considera que la sociedad y el Estado estn en el deber de garantizar la preservacin de la unidad familiar y propender por el desarrollo integral de nios y adolescentes, al punto que la normatividad carcelaria prev el derecho de los menores a permanecer en el lugar de reclusin, el ordenamiento considera la prisin domiciliaria, con el fin de permitir a los padres hacer frente a la responsabilidad de velar por los menores y hacer realidad el derecho de los mismos a su amor y cuidados y las normas carcelarias destacan el acercamiento familiar, como asunto de trascendental importancia en el proceso de resocializacin del interno.

El artculo 22 establece: DERECHO A TENER UNA FAMILIA Y A NO SER SEPARADO DE ELLA. Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a tener y crecer en el seno de la familia, a ser acogidos y no ser expulsados de ella. // Los nios, las nias y los adolescentes slo podrn ser separados de la familia cuando esta no garantice las condiciones para la realizacin y el ejercicio de sus derechos conforme a lo previsto en este cdigo. En ningn caso la condicin econmica de la familia podr dar lugar a la separacin. La Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce en su prembulo que la niez es acreedora de especial cuidado y asistencia, y dispone en su artculo 3-1 que en todos los asuntos relativos a menores de edad, las autoridades pblicas y privadas deben prestar atencin prioritaria a los intereses superiores de los nios. A su vez, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio establece que los menores, dada su inmadurez fsica y mental, requieren especiales salvaguardas y cuidado, incluida una adecuada proteccin legal. Por otra parte, la Corte Europea de Derechos Humanos ha aplicado reiteradamente el estndar del inters superior del menor, entre otras en las decisiones de Sahin vs. Alemania (sentencia del 11 de octubre de 2001, en la cual se restringi el contacto entre un ciudadano alemn y su hija menor de edad, por considerar que dada la animadversin entre l y la madre de la nia, tales contactos iran en detrimento del inters superior de sta ltima), L. Vs. Finlandia (sentencia del 30 de marzo de 2000, en la cual se acept una medida de proteccin consistente en separar a un menor de sus padres biolgicos por existir acusaciones de abuso sexual y una enfermedad mental de la madre, que hacan presumir que el inters superior del menor sera satisfecho con la separacin) y P., C. y S. Vs. Reino Unido (sentencia del 16 de julio de 2002, en la cual se aprob la colocacin de un nio recin nacido y su hermana en un hogar sustituto, dados los antecedentes psiquitricos de la madre, que constituan un riesgo para su salud y, por ende, contrariaban su inters superior). La mencionada disposicin establece: ARTCULO 5o. RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA. En los establecimientos de reclusin prevalecer el respeto a la dignidad humana, a las garantas constitucionales y a los derechos humanos universalmente reconocidos. Se prohbe toda forma de violencia squica, fsica o moral. El artculo 143 del Cdigo Penitenciario y Carcelario (Ley 65 de 1993), dispone: El tratamiento penitenciario debe realizarse conforme a la dignidad humana y a las necesidades particulares de la personalidad de cada sujeto. Se verifica a travs de la educacin, la instruccin, el trabajo, la actividad cultural, recreativa y deportiva y las relaciones de familia. Se basar en el estudio cientfico de la personalidad del interno, ser progresivo y programado e individualizado hasta donde sea posible.

HACINAMIENTO CARCELARIO Las crceles colombianas se caracterizan por el hacinamiento, las graves deficiencias en materia de servicios pblicos y asistenciales, el imperio de la violencia, la extorsin y la corrupcin, y la carencia de oportunidades y medios para la resocializacin de los reclusos. Esta situacin se ajusta plenamente a la definicin del estado de cosas inconstitucional. Y de all se deduce una flagrante violacin de un abanico de derechos fundamentales de los internos en los centros penitenciarios colombianos, tales como la dignidad, la vida e integridad personal, los derechos a la familia, a la salud, al trabajo y a la presuncin de inocencia, etc. APLICACION DE LA DETENCION PREVENTIVA COMO MEDIDA EXTREMA PARA DAR CUMPLIMIENTO AL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA. MEDIDAS IDONEAS PARA LA RESOCIALIZACION DEL CONDENADO La Corte considera importante llamar la atencin acerca de que el principio de la presuncin de inocencia exige que la detencin preventiva se aplique nicamente como medida extrema, tal como lo determina el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Polticos y las Reglas Mnimas sobre las Medidas no Privativas de la Libertad, conocidas tambin como las reglas de Tokio. Igualmente, resalta que en cada proceso penal es importante reflexionar acerca de si la persona condenada requiere para su resocializacin el tratamiento penitenciario, o si sus mismas caractersticas permiten proceder con otro tipo de sanciones. Las mismas reglas de Tokio recomiendan que antes de tomar la decisin de imponer la pena de prisin en establecimientos carcelarios es importante poner en consideracin, "las necesidades de rehabilitacin del delincuente, la proteccin de la sociedad y los intereses de la vctima."

AMBIENTE MALSANO EN CENTRO DE RECLUSION Los derechos a la vida y a la salud una persona recluida en una crcel fueron amenazados por el ambiente malsano del penal, producto del hacinamiento, del racionamiento de agua, de la carencia suficiente de baos inodoros y ausencia de lugares aptos para el descanso. La Corte Constitucional considera que el cuidado de la salud, a cargo del establecimiento, en los campos mdico, quirrgico, asistencial, o el que implique tratamientos o terapias debe ser oportuno, es decir, ha de darse de tal modo que no resulte tardo respecto a la evolucin de la enfermedad del paciente; aun en los casos en que la patologa admita espera, si el preso sufre dolores intensos la atencin mdica o farmacutica debe ser inmediata, por razones humanitarias, de tal manera que la demora en brindarla efectivamente no se convierta en una modalidad de tortura. Las mismas consideraciones son aplicables en cuanto se refiere a las condiciones de hacinamiento que padecen los presos de la crcel en referencia. La generalizacin de una situacin que atenta contra los derechos fundamentales de las personas no excluye, y por el contrario hace ms expedita y urgente la procedencia de la accin de tutela. Est probada la deficiencia asistencial en el caso bajo estudio y la consiguiente vulneracin de los derechos del actor, cuya salud no ha sido atendida con la eficiencia y continuidad necesarias, a pesar de que se encuentra comprometida su integridad fsica, Consejo de Estado llam atencin al Inpec por desconocer derechos de los presos Colprensa | Bogot | Publicado el 21 de diciembre de 2012 El Consejo de Estado le hizo este viernes un llamado de atencin al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) por desconocer el derecho fundamental a la dignidad humana de las personas privadas de la libertad, tras el fallo de una tutela a favor de un preso de la crcel de Girn, Santander. La corporacin judicial le record al Instituto que durante el tiempo de reclusin los internos deben contar con los elementos mnimos que permitan su descanso nocturno. En la tutela el recluso solicitaba que se le entregara una almohada, la cual consideraba indispensable para su vida digna como interno del penal. "El actor pretende le sean protegidos sus derechos fundamentales a la dignidad humana, a la vida, a no ser sometido a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y a la igualdad, vulnerados a su juicio por el Inpec y la Epams de Girn, entidades que no han hecho entrega de una almohada", sustent la sentencia. Por lo cual, la corporacin record que es obligacin del Estado suministrar todos los elementos mnimos de dotacin a las personas que se encuentran privadas de la libertad en este caso el derecho de los reclusos a tener una cama individual que permitan su debido descanso nocturno.

"Concluye la Sala, que para el caso de las personas privadas de la libertad la proteccin de su derecho fundamental a la dignidad humana, supone entre otras, la de contar durante el tiempo de reclusin con los elementos mnimos que permitan su descanso nocturno", agreg el fallo.

PETICIONES

Solicito, Seor Juez se sirva ordenar la suspensin inmediata de la accin perturbadora del derecho de mi mandante. 1. Se ordene al Centro Penitenciario y Carcelario INPEC Villahermosa que proceda a dar el trato digno correspondiente a un lugar adecuado, los elementos requeridos para su estancia. 2. Atencin Medico psiquitrica para determinar su disfuncin, medicamentos y tratamiento con especialista por parte del INPEC 3. Detencin domiciliaria en la vivienda del seor FERNANDO GARCIA, en la CALLE 42 No. 41 E- 27 del barrio LA UNION quien es familiar del detenido y puede proporcionar la seguridad y atencin necesaria para procurar su vida digna en unin de su esposa EDELINA DAVID y sus hijos los cuales se encuentran radicados en esta ciudad a la espera de compartir con su progenitor. 4. Procurar la detencin Domiciliaria que le permita desarrollar junto a su ncleo familiar una adecuada relacin y la orientacin afectiva, psquica y desarrollo de una actividad dentro de la detencin domiciliaria que le proporcione estabilidad a su familia 5. Evaluacin por parte de medico competente para determinar la salud mental del seor JAMES AYENDE NARVAEZ

DERECHOS FUNDAMENTALES

Con la accin (u omisin) de los hechos narrados se ha violado los derechos fundamentales de, LA VIDA, LA SALUD, EL LIBRE DESARROLLO ARMONICO, EL DEBIDO PROCESO, LA FAMILIA,LA SEGURIDAD SOCIAL, LA VIDA DIGNA, EL TRABAJO, EL AMBIENTE SANO, LA PAZ consagrados en los artculos de la Constitucin

MEDIDA PERENTORIA

Srvase su seora ordenar al CENTRO CARCELARIO Y PENITENCIARIO de VILLAHERMOSA la ubicacin del detenido JAMES AYENDE NARVAEZ, con Detencin Domiciliaria durante las prximas 48 horas, en la Calle 42 No. 41E-27 del barrio la Unin para no hacer ms gravosa su situacin y contine vulnerndose sus derechos, mientras se resuelven las peticiones en la presente Tutela

PRUEBAS
1. Srvase tener como Pruebas las siguientes DOCUMENTALES a. Copia del certificado del siclogo CARLOS ANDRES PARRA GUERRERO con registro Profesional 52-2319 donde se deja constancia de la salud mental de JAMES AYENDE NARVAEZ b. Copia de la Constancia del seor Alcalde de Policarpa Nario donde deja constancia de quien es el Sindicado c. Copia de oficio enviado a la Personera de Cali solicitando la atencin medico asistencial, siquitrica para un mejor nivel de vida y traslado a Pasto d. Constancia de la Personera de Policarpa Nario sobre la conducta y residencia de JAMES AYENDE NARVAEZ e. Copia de Familias en Accin donde consta el nivel social y nmero de beneficiados del Sindicado f. Registro civil de JAMES AYENDE NARVAEZ g. Copia de Partida de Matrimonio Edelina David y James Ayende Narvaez h. Copia de Cedula de Edelina David en calidad de esposa del detenido i. Carta a Personera de Policarpa Nario j. Copia de vecinos del detenido dando constancia de la actividad laboral k. Copia de medicamento recetado para Kelvin Narvez

JURAMENTO

Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentacin de la presente, manifiesto, que ni JAMES AYENDE NARVAEZ, ni la suscrita hemos interpuesto accin de tutela ante otra autoridad.

NOTIFICACIONES

Indico como lugar para notificaciones las siguientes: La suscrito en la secretara del Despacho o en la Calle 11 No. 5-54 Oficina 509 Edificio Bancolombia de esta ciudad. JAMES AYENDE NARVAEZ, Numero de Interno 44532 en el CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO VILLAHERMOSA de esta ciudad Del seor Juez, Atentamente, LIBIA SANDOVAL RIVERA C.C. 66.833.403 Cali Calle 11 No.5-54 Oficina 509 Edificio Bancolombia Cel. 3116153935-3162488589