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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Decreto N 9.044 Caracas, 15 de junio de 2012 HUGO CHVEZ FRAS, Presidente de la Repblica Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la profundizacin y consolidacin del socialismo, basado en principios humanistas y de respeto a la persona, a su dignidad, sustentado en condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo, por mandato del pueblo, en ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 el artculo 236, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo establecido en los numerales 5, literal a) y en el 9 del artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros. Dicta: el siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE TURISMO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1Del objeto. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo tiene por objeto desarrollar, promover, organizar y regular la actividad turstica, y el Sistema Turstico Nacional, como factores estratgicos para el desarrollo socioproductivo y sustentable del pas, haciendo especial nfasis en el Turismo como un sector de inclusin social, mediante la creacin de normas que garanticen la orientacin, fomento, desarrollo, coordinacin y control de la actividad, y estableciendo mecanismos orientados a la participacin y protagonismo de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin; logrando as una actividad turstica basada en los principios de justicia social, equidad, no discriminacin, solidaridad, proteccin del ambiente y productividad. Artculo 2De la declaratoria de utilidad pblica. La actividad turstica se declara de utilidad pblica y de inters general y deber estar orientada al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades receptoras. La actividad turstica estar sometida a las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, las cuales tienen carcter de orden pblico. Artculo 3mbito de aplicacin. Quedan sometidas a las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, las actividades con fines tursticos de los sectores pblicos y

privados, dirigidas a fomentar, desarrollar e impulsar la actividad turstica, en todo el territorio nacional El Estado fomentar y garantizar la identificacin, reconocimiento y valoracin de la cultura local en sus diversas manifestaciones, fortaleciendo as la identidad nacional. Artculo 4Potencialidad turstica del pas. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su totalidad, se considera potencialmente turstico, por sus atributos naturales, sociales, fsicos, ambientales y culturales, susceptibles para el desarrollo de la actividad turstica, con tratamiento integral en su planificacin, promocin y comercializacin dentro y fuera del territorio nacional, el cual debe estar orientado al beneficio de las comunidades. Artculo 5De los principios. Los rganos y entes de la Administracin Pblica, en el mbito de sus competencias, apoyarn al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo en el ejercicio de sus atribuciones, bajo los principios de cooperacin, coordinacin e informacin interinstitucional. Asimismo, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, apoyar a los diferentes rganos y entes de la Administracin Pblica, y especialmente a las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, fomentando la corresponsabilidad y contralora social. Artculo 6Del Sistema Turstico Nacional. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, se entiende por Sistema Turstico Nacional el conjunto de sectores, instituciones y personas, quienes relacionados entre s contribuyen al desarrollo sustentable de la actividad turstica, bajo los principios de cooperacin, coordinacin e informacin interinstitucional, sustentabilidad ambiental, integridad territorial, corresponsabilidad, y solidaridad. El Sistema Turstico Nacional estar conformado por: 1.- El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo y los rganos o entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, que en virtud de sus atribuciones participen, bajo la rectora del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en el desarrollo turstico del pas. 2.- Los Prestadores de Servicios Tursticos, las formas asociativas de promocin y desarrollo tursticos, y las que se crearen con igual, similar o conexa finalidad. 3.- Los turistas y visitantes nacionales e internacionales. 4.- Las instituciones de educacin en el rea turstica inscritas en el ministerio competente, como soporte del desarrollo turstico sustentable. 5.- Las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, que por su patrimonio natural y cultural, tienen significacin turstica, garantizando el derecho de preferencia a las

comunidades indgenas para el aprovechamiento turstico de los recursos contenidos en su hbitat y tierras colectivas. Artculo 7Traslado de los das feriados. La Presidenta o el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el fin de incentivar el turismo interno, podr mediante Decreto trasladar el carcter no laborable de los das de fiesta nacional y feriados, cuando coincidan con los das martes, mircoles o jueves al da viernes, o lunes prximo inmediato. Sin perjuicio que los das de fiesta nacional deban ser conmemorados y solemnizados tanto en el sector pblico como en el privado, en especial en las instituciones educativas, de manera digna, disponiendo con la debida anticipacin los actos para celebrarlos, conforme lo dispone la Ley de Bandera Nacional, Himno Nacional y Escudo de Armas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuanto a la utilizacin de los smbolos patrios. CAPTULO II RGANO RECTOR EN MATERIA DE TURISMO Artculo 8rgano rector. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo es el rgano rector y la mxima autoridad administrativa en la actividad turstica, encargado de formular, planificar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y acciones estratgicas destinadas al desarrollo sustentable del territorio nacional como destino turstico, orientado al mejoramiento de la calidad de vida del Pueblo venezolano y a potenciar la participacin y el protagonismo de las comunidades en la actividad turstica. Artculo 9De las atribuciones del rgano rector. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, sin perjuicio de las dems funciones que le son propias, tendr las siguientes atribuciones: 1.- Elaborar, aprobar y difundir el Plan Estratgico Nacional de Turismo en atencin a los planes de desarrollo aprobados conforme a la planificacin centralizada, previa consulta con los dems integrantes del Sistema Turstico Nacional. 2.- Coordinar y orientar la elaboracin y ejecucin de los planes regionales o locales de desarrollo turstico con el Distrito Capital, los Estados, los Municipios, los territorios insulares y las Dependencias Federales, garantizando la participacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 3.- Coordinar y supervisar la ejecucin del Plan Estratgico Nacional de Turismo y la gestin de los entes adscritos al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, de acuerdo con los lineamientos del plan. 4.- Dictar los lineamientos generales y especficos para la ejecucin de los planes, programas y, proyectos de fomento, promocin y desarrollo del turismo como actividad social y comunitaria, en concordancia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo. 5.- Dirigir el Sistema Turstico Nacional, supervisar, inspeccionar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus

reglamentos; y las normas que regulen la actividad de los prestadores de servicios tursticos; as como sancionar su incumplimiento. 6.- Dictar las resoluciones y dems actos administrativos de efectos particulares o generales a que haya lugar en materia turstica. 7.- Fijar conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de control de precios, las tarifas de los servicios tursticos, cuando las circunstancias sociales y econmicas as lo requieran, a fin de evitar distorsiones en la economa. 8.- Presentar a consideracin del Ejecutivo Nacional, los planes y propuestas en materia de infraestructura fsica, equipamiento turstico y de cualquier otro elemento indispensable para la ejecucin de polticas dirigidas al fomento de la actividad turstica. 9.- Decidir sobre la inscripcin, actualizacin y revocatoria del Registro Turstico Nacional, as como sobre el otorgamiento y renovacin de las licencias de turismo, permisos o autorizaciones, certificados requeridos para prestar servicios tursticos, y la suspensin o revocatoria de los mismos, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y sus Reglamentos. 10.- Dictar las normas para la evaluacin de proyectos de inversin turstica que se propongan realizar y desarrollar en el territorio nacional, con especial atencin a los proyectos tursticos presentados por las comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 11.- Aprobar los proyectos de inversin turstica, a travs de la factibilidad socio-tcnica. 12.- Emitir la Conformidad Turstica de acuerdo a lo dispuesto en la ley especial que regula la materia de crdito para el sector turismo. 13.- Fomentar la inversin turstica, con especial atencin a aquellas dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 14.- Clasificar, categorizar y certificar a los prestadores de servicios tursticos y sus actividades, de conformidad con las normas que regulen la materia. 15.- Elaborar y mantener actualizado, conjuntamente con las autoridades del Distrito Capital, los Estados, los Municipios, los territorios insulares, las Dependencias Federales y con el resto de los integrantes del Sistema Turstico Nacional, el inventario del Patrimonio Turstico Nacional, el Catlogo Turstico Nacional y cualquier otro instrumento de difusin, conformado por los atractivos naturales, culturales, prestadores de servicios tursticos y los servicios complementarios a la actividad turstica. 16.- Dirigir, fomentar e impulsar la capacitacin y formacin de las ciudadanas y ciudadanos para el desarrollo sustentable del turismo. 17. - Someter a la consideracin de la Presidenta o Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, la declaratoria de las Zonas de Inters Turstico, previa consulta con las autoridades del Distrito Capital, los

Estados, los Municipios, los territorios insulares, las Dependencias Federales y las comunidades. 18.- Mantener los registros estadsticos de la actividad turstica en coordinacin y cooperacin con el Instituto Nacional de Estadstica. 19.- Efectuar las inspecciones correspondientes al Sistema Turstico Nacional, pudiendo delegar o encomendar esa funcin en otros rganos o entes. 20.- Regular conjuntamente con los rganos y entes que tengan atribuidas las competencias en materia de transporte terrestre, areo o acutico, la efectiva ejecucin de las polticas de funcionamiento de los prestadores de servicio de transporte turstico nacional e internacional, que tengan como origen o destino el territorio nacional. 21.- Participar con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental en la elaboracin de los estudios y proyectos para la determinacin de los planes de uso y manejo de las reas ambientales protegidas. 22.- Participar con los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de educacin y educacin universitaria, y el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES) en la elaboracin de los programas de educacin, formacin y capacitacin para la actividad turstica. 23.- Fomentar la creacin de Hoteles Escuelas en las distintas regiones del territorio nacional. 24.- Conocer y decidir los recursos administrativos en materia turstica interpuestos por los particulares, contra los actos emitidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, ante los entes u rganos dependientes de ese Ministerio. 25.- Aplicar el rgimen sancionatorio previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 26.- Participar con las autoridades competentes en la proteccin y conservacin del Patrimonio Natural y Cultural, en funcin de las polticas tursticas que dicten. 27.- Participar con las autoridades competentes en la proteccin y conservacin de los yacimientos arqueolgicos, glifos, petroglifos, zonas protegidas, pueblos y comunidades indgenas y dems sitios que sean considerados zonas con potencial turstico, de alta fragilidad ambiental, cultural y social en funcin de las polticas tursticas que dicte. 28.- Celebrar contratos y convenios dentro del mbito de su competencia, con otros entes del sector pblico nacional, estadal, municipal, as como con personas naturales o jurdicas, con las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 29.- Celebrar en nombre de la Repblica contratos y convenios internacionales en el mbito de su competencia, previo cumplimiento de todas las disposiciones legales establecidas en la materia.

30.- Ejercer las dems facultades conferidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, y en las dems normas legales y reglamentarias de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 31.- Cumplir y hacer cumplir las normas previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 10.Apoyo de la actividad turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo apoyar en la actividad turstica, la incorporacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en el ejercicio de la democracia participativa y protagnica, bajo los principios de integridad territorial, cooperacin, participacin, corresponsabilidad, solidaridad, concurrencia, y en funcin de las necesidades, vocaciones y potencialidades, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. CAPTULO III INSTITUTO NACIONAL DE TURISMO INATUR Artculo 11.Del objeto. El Instituto Nacional de Turismo INATUR, es un instituto pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo y tendr por objeto la capacitacin y sensibilizacin de las ciudadanas y ciudadanos para el desarrollo del turismo, atendiendo especialmente aquellas actividades educativas que procuren el desarrollo y fortalecimiento de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin: a la promocin nacional e internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico, as como el mejoramiento y recuperacin de la infraestructura turstica pblica, de acuerdo a los lineamientos que dicte el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. Artculo 12.Del domicilio. El Instituto Nacional de Turismo INATUR, tendr su domicilio en la ciudad de Caracas, y podr crear las Dependencias que estime convenientes en otras regiones del pas y en el exterior previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. Artculo 13.Del patrimonio. El patrimonio del Instituto Nacional de Turismo INATUR, est integrado por: 1.- Los activos y pasivos del Instituto Nacional de Turismo INATUR, a la entrada en vigencia de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo 2.- Los bienes provenientes de donaciones o legados. 3.- Los bienes muebles e inmuebles que le sean transferidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, conforme a las normas jurdicas aplicables. 4.- Los ingresos que perciba de su actividad de conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo.

5.- Los dems bienes que adquiera por cualquier otra causa o motivos previstos en el ordenamiento jurdico vigente. Artculo 14.De los ingresos. El Instituto Nacional de Turismo INATUR, recibir los siguientes ingresos: 1.- Los procedentes de la Contribucin Especial por la Prestacin de Servicios Tursticos equivalente al uno por ciento (1%), de los ingresos brutos mensuales a ser pagados por los prestadores de servicios tursticos. 2.- Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto Nacional de cada ejercicio fiscal o por otras leyes especiales. 3.- Los aportes extraordinarios que le confiera el Ejecutivo Nacional. 4.- Los provenientes de donaciones y legados que se destinen especficamente al cumplimiento de sus fines. 5.- Los recursos que se obtengan de su propia actividad y aquellos provenientes de las sanciones y medidas previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 6.- Cualquier otro recurso que le sea conferido y destinado a su patrimonio. Artculo 15.De la contribucin especial por la prestacin de servicios tursticos. Se establece una contribucin especial cuyos sujetos pasivos son los prestadores de servicios tursticos y su hecho imponible lo constituye la realizacin de actividades tursticas dentro del territorio nacional. Para la determinacin de la obligacin tributaria de esta contribucin especial se deber aplicar una alcuota del uno por ciento (1%) sobre los ingresos brutos obtenidos mensualmente por los respectivos sujetos pasivos. Es sujeto activo de esta contribucin especial es el (sic) Instituto Nacional de Turismo INATUR, para lo cual deber aplicar la normativa establecida en el Cdigo Orgnico Tributario. Los recursos provenientes de esta contribucin especial por la prestacin de servicios tursticos sern destinados al cumplimiento del objeto del Instituto Nacional de Turismo INATUR. En ningn caso esta contribucin podr ser trasladada al usuario final. El pago de la Contribucin Especial por la Prestacin de Servicios Tursticos por quien no hubiere obtenido la Licencia a que se refiere el artculo 108 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, no implica el reconocimiento del derecho a obtener la misma ni lo exime de las sanciones por el Incumplimiento de dicho deber formal ante el ente rector en materia turstica. Artculo 16.Condicin para el pago de la contribucin especial. Los prestadores de servicios tursticos debern pagar la contribucin especial por la Prestacin de Servicios Tursticos dentro de los primeros quince (15) das hbiles siguientes al cierre del respectivo mes que se declara, salvo justificacin motivada aprobada por el Directorio del Instituto Nacional de Turismo INATUR. A tales efectos, debern depositar los montos correspondientes en una cuenta bancaria destinada a la recaudacin de la

Contribucin Especial por la Prestacin de Servicios Tursticos, que establecer el Instituto Nacional de Turismo INATUR. El incumplimiento del deber formal de declarar el pago, ser sancionado por INATUR, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario. Artculo 17.De la distribucin del ingreso. Los ingresos percibidos por el Instituto Nacional de Turismo INATUR, sern distribuidos, de la siguiente manera: 1.- A la promocin nacional e internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico. 2.- A la capacitacin y la sensibilizacin turstica. 3.- Al mejoramiento y recuperacin de la infraestructura turstica pblica, de acuerdo a los lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 4.- A los Programas y Proyectos elaborados y aprobados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 5.- A los gastos operativos del Instituto Nacional de Turismo INATUR, conforme a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 18.De las atribuciones. Son atribuciones del Instituto Nacional de Turismo, INATUR, las siguientes: 1.- Ejecutar las polticas relacionadas con el Plan de Promocin Nacional e Internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico en concordancia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo elaborado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 2.- Desarrollar los planes diseados en materia de capacitacin y sensibilizacin turstica dirigidos a las comunidades y a los integrantes del sistema turstico nacional, con especial atencin a aquellas dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 3.- Ejecutar los Programas y Proyectos elaborados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en materia de mejoramiento y recuperacin de la infraestructura turstica pblica. 4.- Suscribir los convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdo con integrantes del Sistema Turstico Nacional o con entes pblicos e instituciones privadas; nacionales e Internacionales, previa autorizacin del rgano rector, en concordancia con las polticas fijadas en el Plan Estratgico Nacional de Turismo elaborado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 5.- Elaborar el reglamento interno para su funcionamiento. 6.- Ejercer la fiscalizacin, verificacin, su revisin, control y recaudacin de la contribucin especial establecida en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, mediante los procedimientos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario vigente.

7.- Determinar las obligaciones tributarias y sus accesorios, y adelantar las gestiones de cobro, pudiendo solicitar a los Tribunales de la jurisdiccin contenciosa tributaria el decreto de las medidas cautelares; demandar judicialmente siguiendo el procedimiento previsto en el Cdigo Orgnico Tributario, todo ello a fin de garantizar los crditos a favor del Instituto Nacional de Turismo INATUR. 8.- Imponer las sanciones previstas en el Cdigo Orgnico Tributario a los contribuyentes que incumplan con los deberes materiales o formales de carcter tributario previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 9.- Conocer, sustanciar y decidir las solicitudes, reclamaciones y recursos interpuestos por los interesados de acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurdico aplicable; as como evacuar las consultas que sean sometidas a su consideracin sobre las obligaciones tributarias de las cuales es sujeto activo el Instituto Nacional de Turismo INATUR. 10.- Ejercer las dems atribuciones que le sean conferidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus Reglamentos. Artculo 19.De la capacitacin y sensibilizacin turstica. Corresponde al Instituto Nacional de Turismo INATUR, para lograr la capacitacin y sensibilizacin de las comunidades y los integrantes del Sistema Turstico Nacional lo siguiente: 1.- Organizar programas de capacitacin y sensibilizacin turstica, en especial los dirigidos al desarrollo del turismo como una actividad comunitaria y social, en coordinacin con las dependencias y rganos de la Administracin Pblica nacional, estadal y municipal; instituciones privadas, nacionales e internacionales. 2.- Coordinar con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin, la capacitacin turstica en las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, usando como rganos de articulacin a las instituciones educativas pblicas y privadas. 3. - Promover e incentivar el proceso de sensibilizacin turstica en las comunidades. Artculo 20.Del Consejo Directivo. La mxima representacin y administracin del Instituto Nacional de Turismo INATUR ser ejercida por un Consejo Directivo, el cual estar integrado por el Presidente del mencionado Instituto y cuatro (4) Directores con sus respectivos suplentes, designados por la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo. La conformacin del Directorio debe garantizar en su seno la presencia de personas con conocimiento en las reas administrativa, jurdica y turstica. Artculo 21.De las atribuciones del Directorio. Son atribuciones del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Turismo INATUR:

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1.- Presentar a consideracin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para su aprobacin, el plan operativo anual, el presupuesto, su memoria y venta anual, los manuales de organizacin, normas y procedimientos para su funcionamiento y reglamento interno. 2.- Autorizar a la Presidenta o el Presidente del Instituto la celebracin de convenios y contratos de acuerdo con la normativa vigente. 3.- Aprobar el Plan Anual de Promocin Nacional e Internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico, as como el de capacitacin y sensibilizacin turstica, en concordancia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo. 4.- Aprobar las modificaciones presupuestarias de acuerdo a los lmites establecidos en la normativa vigente. 5.- Aprobar los actos administrativos de efectos generales. 6.- Presentar semestralmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo o cuando ste lo solicite, un informe sobre el funcionamiento general del Instituto. 7.- Decidir los Recursos Jerrquicos ejercidos por los contribuyentes de las obligaciones tributarias de las cuales el Instituto Nacional de Turismo INATUR es sujeto activo. 8.- Las dems que le sean atribuidas por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus Reglamentos y el Reglamento Interno. Artculo 22.De la convocatoria. El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Turismo INATUR, se reunir por lo menos una vez quincenal y ser convocado por la Presidenta o el Presidente del Instituto o por cuatro (4) Directores. Los acuerdos y decisiones aprobados por el Directorio deber constar en actas debidamente firmadas por los asistentes a la sesin, quienes sern solidariamente responsables de los mismos, salvo que hayan hecho constar su desacuerdo. El Consejo Directivo sesionar vlidamente con la asistencia de la Presidenta o el Presidente ms tres (3) de sus miembros, tomando las decisiones por mayora simple de votos. Artculo 23.Atribuciones de la presidenta o presidente. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Instituto Nacional de Turismo INATUR: 1.- Administrar el patrimonio e ingresos del Instituto, destinndolos a los fines previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus Reglamentos. 2.- Otorgar poderes de representacin judicial y extrajudicial, previa autorizacin del Consejo Directivo. 3.- Ejecutar las decisiones del Consejo Directivo.

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4.- Informar la agenda a tratar en las reuniones del Consejo Directivo y sus decisiones y acuerdos a la Ministra o Ministro del Poder Popular con competencia en materia de turismo. 5.- Suscribir la correspondencia externa dirigida a personas, rganos y entes pblicos y privados. 6.- Otorgar y firmar los documentos y contratos correspondientes a las operaciones autorizadas por el Consejo Directivo. 7.- Rendir cuenta anual de su gestin al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo y al Consejo Directivo del Instituto, o cuando estos lo soliciten. 8.- Adquirir o enajenar bienes muebles o inmuebles de conformidad con las leyes que regulan la materia, previa autorizacin del Consejo Directivo. 9.- Actuar conjuntamente con la Directora o Director Ejecutivo, Directora o Director de Administracin y Finanzas y con cualquier otra Directora o Director, para la apertura y movilizacin de cuentas bancarias; librar cheques, giros y dems actos de comercio. 10.- Ejercer la mxima autoridad administrativa en materia de personal, de conformidad con las leyes que regulan las relaciones laborales con los servidores de la Administracin Pblica nacional; comprendiendo las facultades para ingresar, ascender, trasladar o egresar personal. 11.- Expedir copias certificadas de los actos que emita el Instituto, o delegar en cualquier funcionario dicha competencia. 12.- Las dems que le sean atribuidas por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos y el Reglamento Interno. Artculo 24.De la direccin ejecutiva. A los fines de coadyuvar a su funcionamiento, el Instituto Nacional de Turismo INATUR, contar con una Direccin Ejecutiva que estar a cargo de una Directora o Director, quien ser de libre nombramiento y remocin de la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo. Artculo 25.Atribuciones de la directora o el director ejecutivo. Son atribuciones y deberes de la Directora Ejecutiva o el Director Ejecutivo: 1.- Ejecutar las decisiones que dicte la Presidenta o el Presidente y el Consejo Directivo en lo que corresponda, en atencin a lo dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y dems actos normativos. 2.- Suplir las faltas temporales de la Presidenta o el Presidente del Instituto, previa autorizacin del Consejo Directivo. 3.- Expedir las copias certificadas de las decisiones, acuerdos y dems actuaciones del Consejo Directivo, as como de cualquier otro documento original que repose en sus archivos. 4.- Dar cuenta a la Presidenta o el Presidente de todos los asuntos por resolver en cuanto a la rutina diaria del Instituto.

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5.- Las dems que le sean atribuidas por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos y Reglamento Interno. CAPTULO IV DE LA COORDINACIN DE LA ACTIVIDAD TURSTICA Artculo 26.Del levantamiento de informacin. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo coordinar con el Distrito Capital, los Estados, los Municipios, los Territorios Insulares, las Dependencias Federales, los prestadores de servicios tursticos y con las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, el levantamiento de la informacin y dems procesos relativos a las necesidades en materia turstica, pudiendo celebrar con stos los convenios que fueren necesarios, de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 27.De la coordinacin. Los Estados, los Territorios Federales, las Dependencias Federales, el Distrito Capital, las autoridades competentes en el espacio insular de la Repblica y los Municipios, ejercern las atribuciones constitucionales y legales en materia turstica, de manera coordinada, armnica y con sujecin a las directrices de la poltica nacional para el desarrollo sustentable de la actividad turstica, a fin de garantizar el tratamiento integral previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, para el beneficio de las comunidades. Artculo 28.Lineamiento del rgano rector. El Distrito Capital, los Estados, los Municipios, los Territorios Insulares y las Dependencias Federales, antes de emitir actos normativos de efectos generales que regulen la actividad turstica en su jurisdiccin, debern observar los lineamientos, pautas, directrices y polticas emitida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo Artculo 29.De la planificacin. La formulacin de la poltica en materia turstica y el ejercicio de las actividades de planificacin por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, se har conforme a la planificacin centralizada, en armona con los intereses de las unidades polticos territoriales de la Repblica y de las comunidades, para dar cumplimiento a los fines previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 30.Planes Regionales de turismo. Los Estados, los Territorios Federales, las Dependencias Federales, el Distrito Capital, las autoridades competentes en el espacio insular de la Repblica, los Municipios y las comunidades organizadas en instancias del poder popular y dems formas de participacin, fomentarn e incluirn la actividad turstica en sus planes de desarrollo, conforme a los lineamientos y polticas dictadas por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en concordancia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo y los objetivos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo.

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Artculo 31.De las atribuciones de los Estados, del Distrito Capital y de los Territorios Insulares. Los Estados, el Distrito Capital y los Territorios Insulares, en lo que compete a su mbito territorial, en un marco de cooperacin y coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, desarrollarn con la incorporacin y participacin de las comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, de acuerdo con las leyes que regulen la materia, las actividades siguientes: 1.- Asistir y asesorar en materia turstica a las entidades municipales y a las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, ubicadas dentro de su jurisdiccin. 2.- Participar con los entes y rganos pblicos e instituciones privadas, nacionales, en las actividades vinculadas directa o indirectamente al turismo regional. 3.- Participar conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en la ejecucin de los Programas y Proyectos en materia de Turismo como una actividad comunitaria y social, en correspondencia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo. 4.- Fomentar la creacin de centros de informacin y servicios tursticos. 5.- Coadyuvar, con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, al desarrollo de los espacios tursticos, conforme a lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 6.- Incentivar y promover en coordinacin con los entes y rganos pblicos e instituciones privadas, el desarrollo de los pequeos y medianos inversionistas en materia turstica, prestadores de servicios tursticos, y comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 7.- Elaborar, compilar y mantener actualizadas las estadsticas de la oferta y la demanda en su territorio, para la planificacin turstica, con la cooperacin de las autoridades municipales, los prestadores de servicios tursticos y las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en concordancia con los lineamientos dictados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, as como destinar los recursos financieros para tal fin. 8.- Levantar y actualizar el inventario del patrimonio turstico, as como publicar el catlogo turstico de su mbito territorial, y cualquier otro instrumento de difusin, de acuerdo a, los lineamientos establecidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 9.- Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo toda la informacin turstica relacionada con su espacio territorial, as como la que le sea requerida.

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10.- Proteger la integridad fsica del turista o visitante y sus bienes, en sus regiones correspondientes, en coordinacin con los organismos de seguridad ciudadana. 11.- La creacin, rgimen y organizacin de las corporaciones de turismo estadales, a objeto de impulsar la ejecucin de los planes, programas y proyectos tursticos conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos y los lineamientos de la poltica turstica dictada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 12.- Mantener actualizado y en buen estado el sistema de sealizacin en su mbito territorial, con nfasis en los sitios de inters turstico, histrico, cultural o natural. 13.- Cualquier otra actividad que requiera el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, conforme al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus reglamentos. Artculo 32.De las Corporaciones de turismo. Las Corporaciones de turismo tendrn como objeto impulsar la ejecucin de los planes, programas y proyectos tursticos, conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos y los lineamientos de la poltica turstica dictada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, contenidos en el Plan Estratgico Nacional de Turismo. Artculo 33.De las atribuciones de los municipios. Los Municipios, en lo que compete a su mbito territorial, y dentro de un marco de cooperacin y coordinacin con el Poder Pblico Nacional y Estadal, en concordancia con los lineamientos dictados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, con la incorporacin y participacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, incluirn dentro de sus actividades las siguientes: 1.- Formular los Proyectos Tursticos en su circunscripcin, en concordancia con los lineamientos y polticas dictadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 2.- Ejecutar en forma armnica los planes de ordenacin del territorio, en el mbito de sus competencias, conforme con el espacio turstico existente y con el Plan Estratgico Nacional de Turismo. 3.- Participar conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en la ejecucin de los Programas y Proyectos en materia de Turismo como una actividad social y comunitaria, en correspondencia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo. 4.- Apoyar, asesorar y acompaar las iniciativas tursticas de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, para el desarrollo turstico. 5.- Elaborar, compilar y mantener actualizadas las estadsticas de la oferta y la demanda turstica en su territorio, para la planificacin turstica, con la cooperacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en concordancia con los

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lineamientos dictados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, as como destinar los recursos financieros necesarios para tal fin. 6.- Elaborar, actualizar, publicar y difundir el inventario del patrimonio turstico de los prestadores de servicios tursticos y el catlogo turstico municipal. 7.- Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo toda la informacin turstica relacionada con el municipio, as como la que le sea requerida. 8.- Garantizar la seguridad personal y la de los bienes de los turistas o visitantes, en coordinacin con los rganos de seguridad ciudadana. 9.- Incentivar y promover, en coordinacin con los entes y rganos pblicos, instituciones privadas, las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, las actividades dirigidas al desarrollo del turismo. 10.- Mantener actualizado y en buen estado el sistema de sealizacin local, con nfasis en los sitios de inters turstico, histrico, cultural o natural. 11.- Propiciar la creacin de fondos municipales de financiamiento de proyectos tursticos. 12.- Cualquier otra actividad que requiera el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus reglamentos. Artculo 34.Puntos de Informacin Turstica. En las reas tursticas, el Instituto Nacional de Turismo INATUR instalar, de manera temporal o permanente, Puntos de Informacin Turstica, en coordinacin con las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, debidamente sealizados y de fcil acceso, en los que se presten los servicios siguientes: 1.- Orientacin geogrfica, facilitando la informacin cartogrfica de inters general para los turistas y visitantes. 2.- Orientacin e informacin general sobre precios y calidad de bienes y servicios tursticos. 3.- Asesoramiento sobre los derechos del turista o visitantes, de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. CAPTULO V PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE TURISMO Artculo 35.Del Plan Estratgico Nacional de Turismo. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo tiene a su cargo la elaboracin del Plan Estratgico Nacional de Turismo, requirindose para su aprobacin una consulta pblica previa, con los integrantes del Sistema Turstico Nacional, conforme a los lineamientos de planificacin y desarrollo sustentable de la Nacin. El Plan Estratgico Nacional de Turismo deber contemplar los objetivos y metas de la actividad turstica a ser cumplidos durante su vigencia

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y estar en concordancia con las polticas del Estado y los Planes de Desarrollo dictados conforme a la planificacin centralizada. El Instituto Nacional de Turismo INATUR, formular anualmente el Plan de Promocin Nacional e Internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico y el de Capacitacin y Sensibilizacin Turstica, en concordancia con el Plan Estratgico Nacional de Turismo; y contemplar programas intermedios de verificacin de su ejecucin. CAPTULO VI DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA ACTIVIDAD TURSTICA Artculo 36.Condiciones para el desarrollo del turismo. El desarrollo de la actividad turstica debe realizarse en resguardo del patrimonio natural y cultural. Las autoridades pblicas nacionales y regionales, as como las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, favorecern e incentivarn el desarrollo turstico de bajo impacto sobre el ambiente, con la finalidad de preservar los recursos hidrogrficos, energticos y forestales; la biodiversidad, las zonas protegidas, la flora, la fauna silvestre y cualquier otra categora ambiental o zona que se determine por ley. Los proyectos tursticos debern garantizar la preservacin del ambiente, debiendo presentar la aprobacin del estudio de impacto ambiental, emitido por el Ministerio del Poder Popular con competencia en Ambiente, en los casos que se requiera. Artculo 37.De la factibilidad Socio-tcnica. Todo proyecto de inversin turstica debe contar con la respectiva factibilidad socio-tcnica, aprobada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, quien establecer los requisitos necesarios para su otorgamiento, considerando como uno de estos la opinin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder popular y dems formas de participacin. Las autoridades regionales y locales competentes, para otorgar los permisos referentes a construccin, remodelacin o ampliacin de establecimientos tursticos, debern solicitar a los promotores de proyectos de inversin turstica, la factibilidad socio-tcnica aprobada, prevista en este artculo. La contravencin de lo dispuesto en este artculo, ser sancionado de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 38.De la dotacin de infraestructura y equipamiento. El Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, realizar las gestiones necesarias ante los rganos y entes competentes de la Administracin Pblica y ante el Sistema Turstico Nacional, a los fines de que participen en la inversin en materia de dotacin de infraestructura y equipamientos requeridos en las reas de desarrollo turstico establecidas en el Plan Estratgico Nacional de Turismo, para su mejor aprovechamiento.

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Artculo 39.Libre acceso a las zonas de uso pblico. Queda expresamente prohibido colocar barreras, cercas u otros obstculos que impidan el libre acceso de las personas a las playas y cualquier otra zona que est definida de uso pblico. Aquellas personas naturales o jurdicas que posean instalaciones que tengan posicin privilegiada frente a las playas y cualquier otra zona que est definida de uso pblico tendrn la obligacin de realizar el servicio de mantenimiento y conservacin correspondiente. CAPTULO VII DE LAS ZONAS DECLARADAS DE INTERS TURSTICO Artculo 40.Declaratoria de Zonas de Inters Turstico. Las zonas que sean declaradas de inters turstico, se establecern de conformidad con lo dispuesto en la ley referida a la ordenacin del territorio. A los efectos de su delimitacin, se entender por zonas de inters turstico, aquellas reas que por sus caractersticas naturales, ecolgicas, demogrficas, urbansticas, socio-culturales, geoestratgicas y de valor histrico, sean capaces de generar corrientes tursticas nacionales e internacionales, en una dinmica de respeto a la soberana nacional, conservacin y mantenimiento sustentable del ambiente, que promueva el desarrollo socioproductivo y fortalezca la imagen de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 41.De la administracin. La administracin de las zonas declaradas de inters turstico, le corresponde al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo y podr conformar unidades de gestin especfica para cada zona, las cuales propiciarn la participacin de las instituciones regionales y locales, comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, relacionadas con la materia. La administracin ser determinada en los respectivos instrumentos normativos que definan los planes de ordenamiento y reglamentos de uso de dichas zonas. Artculo 42.Condiciones para otorgar administracin. Con el propsito de crear condiciones especiales para la actividad turstica, el Ejecutivo Nacional, previa consulta con las comunidades locales organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, podr otorgar a terceros, bajo un rgimen de administracin, los terrenos de propiedad de la Repblica que se encuentren ubicados dentro de las zonas de inters turstico y establecer el lapso o vigencia de dicho rgimen, siempre y cuando se ajusten a las normas que regulen la materia, para lo cual el respectivo reglamento de uso definir los criterios y condiciones requeridos. Artculo 43.Destino del bien otorgado en administracin. Los terrenos otorgados en administracin se destinarn, exclusivamente, al desarrollo de las actividades tursticas de uso pblico para el disfrute de la colectividad. Para ello, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, supervisar la actuacin de dichos beneficiarios de la administracin.

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Artculo 44.Aprobacin de los requerimientos de los proyectos. Los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia turstica, ambiental y otros con competencia en la materia, revisarn y aprobarn los estudios de Factibilidad socio-tcnica y viabilidad ambiental, social, econmica, poltica y cultural respectiva, de los proyectos de turismo, a ser desarrollados dentro de las Zonas de Inters Turstico. Artculo 45.Zonas con vocacin turstica. Las zonas declaradas como reas de muy alta preservacin y reas de alta preservacin en el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, son zonas con vocacin tursticas, que al cumplir ciertas caractersticas podrn ser objeto de declaratoria de zona de inters turstico o de planificacin de los rganos y entes de la Administracin Pblica correspondientes, conforme lo establezca el reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo Artculo 46.De las diferentes formas o categoras de espacios tursticos. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, establecer en el Plan Estratgico Nacional de Turismo, las diferentes formas o categoras de espacios tursticos de acuerdo con sus potencialidades y prioridades de desarrollo. Artculo 47.Del reglamento. El reglamento respectivo definir los criterios y condiciones requeridos para la determinacin de las zonas de inters tursticos y zonas con vocacin turstica. CAPTULO VIII DEL FOMENTO, PROMOCIN Y DESARROLLO DEL TURISMO COMO ACTIVIDAD COMUNITARIA Y SOCIAL Artculo 48.Definicin. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se entiende por: 1.- Turismo Social: Es una poltica de Estado orientada a garantizar a las personas que residen en el pas el acceso al ejercicio del derecho al descanso, recreacin y aprovechamiento del tiempo libre, en condiciones adecuadas de seguridad y comodidad, para contribuir con el desarrollo del turismo, fundamentalmente entre las unidades familiares con menores niveles de ingresos, poblacin de trabajadores, infantil y juvenil, adultas o adultos mayores, pueblos y comunidades indgenas, personas con alguna discapacidad y con condiciones especiales y otras que el Ejecutivo Nacional estime prioritario de acuerdo a sus condiciones socio econmicas. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Turismo Social podr ser igualmente denominado Turismo Popular. 3.- Del Turismo como Actividad Comunitaria: Es una poltica de Estado orientada a fomentar la participacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin en el desarrollo y control de la actividad turstica y manejo adecuado del patrimonio natural y cultural a travs del impulso de empresas tursticas de propiedad social directa e indirecta comunal y dems organizaciones socioproductivas del Poder Popular.

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NOTA DEL EDITOR: Este artculo presenta un error en la secuencia de los numerales. Artculo 49.Propsito. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo fomentar, promocionar y desarrollar el Turismo como Actividad Comunitaria y Social con el propsito de: 1.- Garantizar mediante la implementacin de acciones y estrategias el derecho al descanso y utilizacin del tiempo libre a los beneficiarios de las polticas de turismo social. 2.- Fomentar la incorporacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en las actividades socio productivas del sector turstico, bajo criterios de sustentabilidad, a travs del impulso de empresas tursticas de propiedad social directa e indirecta comunal y dems organizaciones socioproductivas del poder popular. 3.- Fomentar programas de sensibilizacin y capacitacin de todas las personas involucradas en el desarrollo del Turismo como actividad comunitaria y social. 4.- Impulsar el desarrollo del turismo interno. 5.- Dinamizar la actividad turstica. 6.- Establecer los criterios para determinar las temporadas adecuadas para el mejor aprovechamiento del desarrollo del turismo social. 7.- Fomentar la corresponsabilidad social de los prestadores de servicios tursticos hacia las comunidades adyacentes a su entorno. Artculo 50.De la participacin. El Ministerio del Poder popular con competencia en turismo fomentar y promover la participacin de los entes y rganos de la Administracin Pblica, instituciones privadas y de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en el desarrollo del turismo como actividad comunitaria y social, bajo los principios de colaboracin, coordinacin e informacin interinstitucional. Artculo 51.Del fomento y promocin del turismo como actividad comunitaria. El Estado fomentar y promover que las comunidades comparten relaciones histricas, culturales, sociales y con intereses afines, puedan organizarse en empresas tursticas de propiedad social directa e indirecta comunal y dems organizaciones socioproductivas del Poder Popular, para el desarrollo del turismo, fortaleciendo su identidad, su historia, sus tradiciones, su cultura, su entorno, su potencialidad turstica y todos aquellos aspectos que por su atractivo, por su inters o por la oportunidad que brindan, permita el desarrollo del turismo como actividad comunitaria. Artculo 52.Del turismo como actividad comunitaria. El Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, promover formas de gestin interactivas e integradoras para los actores que conforman el sistema turstico nacional, con el objeto de formular, promover, apoyar, disear y ejecutar polticas, planes, programas y

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proyectos que contribuyan a la inclusin y participacin protagnica de todas las ciudadanas y ciudadanos como eje central de la actividad turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, promover la participacin de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, a travs del impulso de empresas tursticas de propiedad social directa e indirecta comunal y dems organizaciones socioproductivas del poder popular, con el objeto de apoyar y desarrollar de manera articulada factores como capacidad endgena, patrimonio, entidad cultural, potencialidades, entre otros, que contribuyan con un modelo comunitario que garantice la participacin protagnica del Pueblo. Artculo 53.De las inversiones tursticas. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, fomentar y estimular las inversiones privadas que tiendan a incrementar o a mejorar la atencin y desarrollo del turismo como actividad comunitaria. En tal sentido, las empresas desarrollarn acciones de corresponsabilidad social en su entorno directo. Asimismo, promover y apoyar empresas que oferten servicios tursticos accesibles a la poblacin de ingresos econmicos limitados. Artculo 54.De la asesora tcnica. Las organizaciones e instituciones que se dediquen al turismo como actividad comunitaria, podrn contar con la asesora tcnica del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, con la cooperacin de otros rganos y entes competentes, para la formacin y el desarrollo de polticas, planes, programas y proyectos. Artculo 55.De la corresponsabilidad. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin son corresponsables con el Estado en: 1.- Diagnosticar y jerarquizar sus problemas y necesidades en torno al turismo como actividad comunitaria y social. 2.- Contribuir en la elaboracin, ejecucin y seguimiento de los planes y programas de turismo como actividad comunitaria y social, que fundamentalmente incorporen a los beneficiarios de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. 3.- Efectuar la contralora social en todas las actividades relacionadas con el turismo. 4.- Instar al cumplimiento de los deberes y derechos de los turistas y visitantes y prestadores de servicios tursticos. 5.- Promover la participacin de la poblacin con la finalidad de desarrollar iniciativas que contribuyan en la ejecucin de los programas de turismo como actividad comunitaria y social. 6.- Gestionar los recursos para el turismo como actividad comunitaria y social. Artculo 56.Del fomento y promocin del turismo social. El Estado fomentar y promover la participacin de los rganos y entes de la Administracin Pblica, instituciones privadas y en especial a las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas

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de participacin, para el desarrollo del turismo social, bajo los principios de colaboracin, coordinacin e informacin interinstitucional. Artculo 57.Intercambio de turismo social entre pases. El Ejecutivo Nacional por rgano de los Ministerios del Poder Popular con competencia en turismo y de relaciones exteriores podr fomentar y promover convenios e intercambios con otros pases para el desarrollo del turismo social. Artculo 58.Tarifas preferenciales. Las instalaciones vigiladas al turismo que sean administrados por el Estado, debern otorgar condiciones y tarifas preferenciales a los beneficiarios de las polticas de turismo Social, de conformidad a lo dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Artculo 59.Insercin de los prestadores de servicios tursticos en las polticas, programas y proyectos. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo fomentar y promover la participacin de los prestadores de servicios tursticos en las polticas, programas y proyectos del turismo como una actividad comunitaria y social, mediante mecanismos de cooperacin, a los fines de elevar la calidad de vida de los habitantes de su entorno. Artculo 60.Del personal e instalaciones aptas. En los espacios y actividades tursticas destinadas a nias y nios, adolescentes, adulta o adulto mayor y a las personas con alguna discapacidad o necesidades especiales, los prestadores de servicios tursticos debern contar con personal capacitado e instalaciones idneas, para garantizar la seguridad de esos turistas o visitantes que hagan uso de las instalaciones y actividades para ellos reservadas. Artculo 61.De los acuerdos o convenios. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo en coordinacin con los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, del Distrito Capital, Estados, Municipios, los territorios insulares, las Dependencias Federales y las comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, promover la suscripcin de acuerdos o convenios con los prestadores de servicios tursticos por medio de los cuales se determinen tarifas preferenciales, paquetes tursticos, servicios tursticos, las temporadas adecuadas para su mejor aprovechamiento y el desarrollo integral y racional del patrimonio turstico, que hagan posible el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente Captulo. Artculo 62.Paquetes tursticos para el desarrollo del turismo social. Para el desarrollo de las polticas de turismo social, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, coordinar con los prestadores de servicios tursticos el diseo e implementacin de paquetes tursticos a precios justos y solidarios. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo establecer, mediante resolucin, los criterios y modalidades para acceder a los Paquetes tursticos que contribuyan con el desarrollo del turismo social.

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Artculo 63.Sobre la Oferta de Turismo Social. Con el objeto de fomentar, promover y consolidar el turismo social, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, incluir dentro del Catlogo Turstico Nacional, informacin sobre la oferta de turismo social. Artculo 64.Beneficios para los Prestadores de Servicios que participen en el desarrollo del Turismo Social. Los Prestadores de servicios tursticos, que cumplan con los deberes formales previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y participen de las polticas de fomento, promocin y desarrollo del Turismo Social, tendrn los siguientes beneficios: 1.- Promocin especial como destino para el Turismo Social y solidario. 2.- Apoyo tcnico y logstico para la participacin de las empresas en ferias tursticas nacionales e internacionales. 3.- Reduccin de hasta tres por ciento (3%) de la tasa de inters sobre crditos tursticos recibidos y dems incentivos que contempla la Ley que regula la materia del Crdito para el Sector Turismo. Esta reduccin se mantendr vigente por el lapso de tiempo en que el Prestador de servicios tursticos partcipe en las polticas de fomento, promocin y desarrollo del Turismo Social. Artculo 65.Recursos para el turismo como actividad comunitaria y social. Para la ejecucin de las polticas de fomento, promocin y desarrollo del turismo como una actividad comunitaria y social, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo contar con los siguientes recursos: 1.- Los que contemple el Ejecutivo Nacional, en la respectiva Ley Anual de Presupuesto. 2.- Los provenientes de las sanciones y medidas previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. CAPTULO IX PLANES DE PRODUCCIN TURSTICA Artculo 66.Diseo de poltica de promocin. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, adelantar los estudios que sirvan de soporte tcnico para disear las polticas de promocin de la Nacin, como destino turstico. El referido Ministerio podr designar como responsables para adelantar los estudios que sirvan de soporte tcnico para disear las polticas de promocin de la Nacin, a sus entes adscritos. Artculo 67.Programas de Fomento. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo elaborar y pondr en accin programas de fomento con el fin de estimular: 1.- La modernizacin de empresas tursticas y dems formas asociativas, en cuanto a renovacin de instalaciones, adquisicin de nuevos equipos o actualizacin de sistemas. 2.- La difusin de manifestaciones culturales propias de nuestra nacin.

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3.- Cualquier otra actividad relativa a la oferta turstica que el Ejecutivo Nacional determine. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo ofrecer apoyo tcnico a estas acciones e iniciativas. Artculo 68.De la imagen de la Repblica. La imagen de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la de cada uno de sus destinos tursticos, se considera un bien colectivo protegido por la ley y nadie podr apropirsela, perjudicarla o daarla como consecuencia de actividades tursticas. El uso de la imagen turstica de cada Entidad Poltico Territorial ser autorizada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo; en caso de contravencin se ordenar la retirada del material que lleva la imagen, a expensas de la entidad que orden su publicacin. CAPTULO X INCENTIVOS PARA EL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD TURSTICA Artculo 69.De los incentivos. La Presidenta o el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, podr conceder a los prestadores de servicios tursticos, que cumplan con la normativa vigente, los siguientes incentivos: 1.- Rebaja del impuesto sobre la renta calculada hasta un setenta y cinco por ciento (75%) del monto incurrido en nuevas inversiones destinadas a la construccin de establecimientos de alojamientos tursticos; a la prestacin de cualquier servicio turstico o a la formacin y capacitacin de sus trabajadores; a la ampliacin, mejora, equipamiento o al reequipamiento de las edificaciones o servicios tursticos existentes, o cuando tenga como destino la adaptacin de las instalaciones o servicios a requerimientos de calidad y desempeo, establecidos por el rgano o ente competente en materia de normalizacin, calidad, metrologa y reglamentos tcnicos, previa evaluacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 2.- Rebaja del Impuesto sobre la Renta calculada hasta un setenta y cinco por ciento (75%) del monto incurrido en nuevas inversiones destinadas slo a fines tursticos en el rea rural o suburbana, en hatos, fincas, desarrollos agrcolas y campamentos, la ampliacin, mejoras, equipamiento o al reequipamiento de los servicios tursticos ya existentes en dichos sitios, previa evaluacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 3.- Exoneracin de los tributos contemplados en la ley para la importacin de buques, aeronaves y vehculos terrestres con fines tursticos, previa evaluacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, teniendo en consideracin los acuerdos y polticas de comercio internacional e integracin vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica. 4.- Establecimiento de tarifas preferenciales para el combustible, destinadas a favorecer los buques y aeronaves con fines exclusivamente tursticos, previa evaluacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo.

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5.- Establecimiento de tarifas especiales por el suministro de servicios pblicos a cargo del Estado para prestadores de servicios tursticos, previa evaluacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. Para gozar de los incentivos previstos en artculo (sic), se solicitar el certificado turstico a los fines fiscales emitido por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, el cual para expedirlo slo verificar la correspondiente inscripcin del interesado en el Registro Turstico Nacional (RTN), licencia de turismo y solvencia con el Instituto Nacional de Turismo INATUR. No gozarn de los incentivos previstos en este artculo, aquellos prestadores de servicios tursticos que, aun teniendo el certificado turstico, hayan sido sancionados conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, durante el ao en curso o inmediato anterior a la solicitud del o de los incentivos. Artculo 70.Incentivos al turismo receptivo. A los fines de estimular el turismo receptivo, el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, podr conceder la Exoneracin del Impuesto al Valor Agregado previa presentacin del pasaporte correspondiente, en todas aquellas compras realizadas por los turistas extranjeros en todos los establecimientos del mbito nacional, previamente autorizados por la Administracin Tributaria Nacional, que hayan permanecido por lo menos siete (7) das continuos en el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. CAPTULO XI DEL CRDITO PARA EL SECTOR TURSTICO Artculo 71.Fijacin de la cartera crediticia y tasas de inters. Para garantizar el cumplimiento del objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y asegurar el desarrollo del turismo interno, el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, bajo opinin vinculante del Banco Central de Venezuela, fijar dentro del primer mes de cada ao, mediante resolucin, el porcentaje de la cartera de crdito que cada uno de los bancos destinar al sector turismo, el cual en ningn caso podr ser menor del tres por ciento (3%) en la cartera de crdito. En dicha cartera deben estar incluidos los crditos a mediano y largo plazo. La tasa de inters activa ser preferencial y sta deber ser fijada por el Banco Central de Venezuela, previa opinin de los Ministerios del Poder Popular con competencia en turismo y finanzas. Artculo 72.De la informacin. Las entidades financieras pblicas y privadas, bancarias y no bancarias, debern mantener informado al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo sobre los crditos destinados a dicho sector. Artculo 73.Del anlisis del Plan de Inversin. Corresponde a las entidades financieras pblicas o privadas, bancarias y no bancarias, el anlisis del plan de inversiones, la verificacin de la suficiencia de garantas y las dems informaciones pertinentes; el control de la inversin, el cobro de

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las cuotas de capital e intereses, la verificacin de la correcta inversin del crdito y en definitiva cualquier actividad relacionada con la supervisin y vigilancia del crdito. Artculo 74.De las operaciones de crdito. Las operaciones a crdito que se realicen de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, debern corresponder a la poltica de desarrollo turstico, al Plan Estratgico Nacional de Turismo y al Programa Nacional de Promocin de la Inversin Turstica, dictado por el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, con especial atencin a aquellas dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. Artculo 75.De la preinversin. La preinversin ser financiada mediante la cartera de crdito para el sector turismo y se incluir dentro de las partidas correspondientes: proyecto econmico, proyecto de ingeniera y arquitectura, estudio de suelos e impacto ambiental, gastos jurdicos y de permisos respectivos. La misma no podr exceder del 6% del valor total del proyecto. Artculo 76.Beneficiarios de la Cartera de Crdito del Sector Turismo. Se considerarn beneficiarios del crdito turstico los emprendedores, prestadores de servicios tursticos y comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, que con motivo del crdito turstico reciban financiamiento por las Instituciones Financieras en condiciones favorables, de conformidad con la poltica nacional de estmulo e impulso de la inversin en el sector turismo. Artculo 77.Beneficiarios Especiales de la Cartera de Crdito del Sector Turismo. A los fines de incluir, potenciar y fortalecer a los pequeos emprendedores, pequeos prestadores de servicios tursticos y a las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en el desarrollo de la actividad turstica, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, mediante Resolucin, definir a los Beneficiarios Especiales de la Cartera de Crdito del Sector Turismo y las condiciones que deben cumplir. Artculo 78.De los Convenios Interinstitucionales para los proyectos de preinversin e inversin turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo impulsar convenios con autoridades regionales y locales, instituciones educativas y la banca en general, para apoyar a emprendedores y comunidades organizadas en instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, en la formulacin de proyectos de preinversin e inversin turstica. Artculo 79.De la socializacin de la informacin de los Proyectos de Inversin Turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, crear mecanismos para difundir el conocimiento en la formulacin de proyectos tursticos con el objeto de promover, fomentar y consolidar la inversin turstica.

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A los fines de asegurar el mximo aprovechamiento de la capacidad de financiamiento de la cartera de crdito del sector turismo, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo crear un banco de Proyectos Tursticos que podr ser ampliado con proyectos que hayan recibido factibilidades socio-tcnicas, previa autorizacin escrita de sus propietarios. Artculo 80.Del desarrollo agroturstico del pas. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo podr promover el desarrollo agroturstico del pas, coordinado (sic) acciones articuladas con otros rganos y entes de los distintos niveles polticos territoriales y en especial, con aquellos cuya competencia est relacionada con la materia de agricultura, tierras, desarrollo y turismo, en las zonas de inters turstico y en las zonas con potencial turstico. Artculo 81.Del desarrollo de la actividad turstica por los Pueblos y Comunidades indgenas. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a desarrollar y administrar la actividad turstica en todas sus fases dentro de su hbitat y tierras, sin ms limitaciones que las establecidas en la ley. El Estado garantizar a las comunidades indgenas y sus organizaciones, el acceso a los sistemas de financiamiento crediticio. Artculo 82.De las Garantas en el crdito turstico. A los efectos de cumplir y establecer las garantas necesarias, y con el fin de fomentar, promover y consolidar la inversin turstica, se promovern el establecimiento de mecanismos alternativos de garantas a las tradicionales, siempre que se aseguren el cumplimiento de las obligaciones crediticias asumidas. Artculo 83.De las garantas recprocas del sector turismo. Se establecer dentro del sistema de garantas recprocas las correspondientes al sector turismo, para afianzar los crditos otorgados a aquellos emprendedores que carezcan de las mismas y cuyos proyectos demuestren viabilidad econmica. Dicho sistema ser desarrollado a favor de aquellos emprendedores que el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo defina mediante Resolucin. Artculo 84.De la Sociedad de Garantas Recprocas del sector turismo. La Sociedad de Garantas Recprocas del sector turismo tendr como ingresos: 1.- Los aportes de conformidad con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica que regula la creacin y funcionamiento del sistema de garantas recprocas para la pequea y mediana empresa y de otras fuentes que determinen de forma conjunta los ministerios del poder popular con competencia en materia de planificacin y finanzas, y turismo. 2.- Los aportes provenientes del Ejecutivo Nacional, 3.- Los ingresos provenientes de donaciones, legados y otras liberalidades. 4.- Los dems ingresos que reciban por cualquier ttulo lcito, destinados al desarrollo, fomento y promocin de su actividad.

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Artculo 85.Polticas de Clasificacin. A los efectos de facilitar el otorgamiento de crditos a los beneficiarios especiales de la Cartera de Crdito del Sector Turismo, la Superintendencia de Instituciones Financieras y Bancarias establecer en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo las polticas de flexibilizacin en lo referente a las clasificaciones de riesgos en la cartera de crditos del sector turismo y clculo de provisiones, para estos beneficiarios. Artculo 86.Del Transporte Turstico y el crdito turstico. Corresponde a los Ministerios del Poder Popular con competencia en Transporte Terrestre, Acutico y Areo emitir resoluciones conjuntas con el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo, que regulen el uso y las caractersticas apropiadas de los vehculos, naves y aeronaves para el uso turstico. A tales efectos, debern coordinar los aspectos tcnicos de las unidades, segn el uso turstico y la demanda turstica. CAPTULO XII COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL Y PROMOCIN TURSTICA EN EL EXTRANJERO Artculo 87.Acuerdos y tratados internacionales. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo establecer estrategias y desarrollar acciones con el objeto de promover acuerdos en materia turstica con otros pases y organismos internacionales, as como establecer e implementar programas de cooperacin turstica internacional con aquellos pases con los que haya celebrado tratados, convenios o acuerdos en esta materia, destinados a mejorar la calidad del servicio turstico e incrementar las corrientes tursticas hacia el pas, de conformidad con la legislacin aplicable. Artculo 88.De la promocin turstica internacional. El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de relaciones exteriores, a travs de las representaciones diplomticas y consulares apoyar la promocin internacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico y colaborar con el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo en el logro de las polticas en materia turstica. Las oficinas pblicas comerciales de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el exterior prestarn la misma colaboracin. Artculo 89.De las oficinas tursticas internacionales. Para la promocin, comercializacin, mercadeo e inversiones tursticas, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo podr establecer oficinas tursticas fuera del territorio nacional, con la colaboracin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones exteriores. Artculo 90.De la participacin de la Repblica en las Ferias Internacionales de Turismo. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo definir anualmente la participacin del pas en las ferias internacionales de turismo que garanticen el fortalecimiento de la Repblica Bolivariana de Venezuela como destino turstico.

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La delegacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en las ferias internacionales de turismo estar conformada por representantes del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo y sus entes adscritos, as como por prestadores de servicios tursticos invitados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. No podrn formar parte de la delegacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en las ferias internacionales de turismo, por un lapso de dos (2) aos consecutivos, aquellos prestadores de servicios tursticos que: 1.- No faciliten la informacin requerida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para evaluar la participacin integral del pas durante y posterior a la feria internacional de turismo en la que participen. 2.- Proporcionen informacin falsa sobre su desempeo en la feria internacional de turismo en la que participen como parte de la delegacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 3.- No faciliten la informacin requerida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para evaluar el desarrollo de la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN, o proporcionen informacin falsa sobre su desempeo en la misma. 4.-Hayan sido sancionados conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, durante el ao en curso. Artculo 91.De la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN, y de las Ferias regionales. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, a travs del Instituto Nacional de Turismo INATUR, organizar anualmente la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN, como un espacio de encuentro para la negociacin entre los prestadores de servicios tursticos nacionales e internacionales, y para dar a conocer al Pueblo venezolano los servicios tursticos que se ofrecen en el pas. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, a travs del INATUR, podr apoyar y promover ferias regionales, cuando stas tengan vocacin turstica y contribuyan a fortalecer el desarrollo del Turismo como una actividad socioproductiva. Artculo 92.De la participacin de los Prestadores de Servicios Tursticos en la Feria Internacional de Turismo de Venezuela, FITVEN. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo promover la participacin de los Prestadores de Servicios Tursticos en la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN y facilitar los mecanismos que les permitan fortalecer el desarrollo de la actividad turstica del pas. No podrn participar en la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN, por un lapso de dos (2) aos consecutivos, aquellos prestadores de servicios tursticos que:

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1.- No faciliten la informacin requerida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para evaluar el desarrollo de la Feria Internacional de Turismo de Venezuela FITVEN, o proporcionen informacin falsa sobre su desempeo en la misma. 2.- No hayan facilitado la informacin requerida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para evaluar la participacin integral del pas durante y posterior a la feria internacional de turismo en la que hayan participado como parte de la Delegacin venezolana, o hayan proporcionado informacin falsa sobre su desempeo en la misma. 3.- Hayan sido sancionados conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, durante el ao en curso. CAPTULO XIII PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS Artculo 93.Definicin. Se entiende como prestadores de servicios tursticos las personas naturales, jurdicas, comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, cuya actividad principal est orientada a satisfacer los requerimientos de los turistas y visitantes, mediante la prestacin de algn servicio turstico. Artculo 94.De la tipificacin de los Prestadores de Servicios Tursticos. Son prestadores de servicios tursticos: 1.- Las personas jurdicas, comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin, que realicen actividades tursticas en el territorio nacional, tales como: alojamiento, agencias de turismo, recreacin, transporte, servicios de alimentos y bebidas, informacin, promocin, publicidad y propaganda, administracin de empresas tursticas y cualquier otro servicio destinado al turista. 2.- Las personas naturales que realicen actividades tursticas en el territorio nacional, como conductores, guas, agentes de turismo y otros profesionales del turismo. 3.- Cualquier otro que defina el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo mediante Resolucin. Artculo 95.De los cruceros o cualquier otra embarcacin que preste servicio turstico. Los cruceros o cualquier otra embarcacin que preste servicios tursticos en el territorio nacional, debern cumplir con el pago de las contribuciones especiales que corresponda, por su condicin de Prestadores de servicios tursticos. El servicio de alojamiento, gastronoma y recreacin que suministren los cruceros o cualquier otra embarcacin que preste este tipo de servicio turstico durante el arribo o desplazamiento por los mares, ros, lagos y en general por cualquier cuerpo de agua en el territorio nacional, ser supervisado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. Artculo 96.De la Clasificacin de los Prestadores de Servicios Tursticos. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo

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clasificar a los Prestadores de Servicios Tursticos, de acuerdo al tipo de servicios que presten, a travs del otorgamiento de la licencia de Turismo. Artculo 97.De la categorizacin de los Prestadores de Servicios Tursticos. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo asignar un rango o grado a los prestadores de servicios tursticos, tomando en consideracin la clasificacin otorgada, a la calidad y cantidad de servicios que ofrecen a los turistas y visitantes, y cualquier otra consideracin que se establezca en el respectivo Reglamento. Artculo 98.De la solicitud de clasificacin y categorizacin. Los prestadores de servicios tursticos debern solicitar su clasificacin y categorizacin ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, cumpliendo con los requisitos determinados por el rgano rector, mediante Resolucin. Una vez otorgada la clasificacin y categorizacin, los prestadores de servicios tursticos debern mantener las condiciones de calidad y servicios concernientes a su actividad. Los prestadores de servicios tursticos que utilicen una clasificacin o categorizacin que no le haya sido otorgada, sern sancionados de acuerdo a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. Los prestadores de servicios tursticos que les corresponda ser categorizados, debern cumplir por lo menos el rango o grado mnimo de calidad para operar, so pena de ser sancionados de acuerdo a lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo se reserva el derecho de revisar, reconsiderar y modificar la categora otorgada a los prestadores de servicios tursticos. Artculo 99.Deberes Generales. Los prestadores de servicios tursticos, turistas y usuarios tursticos, tienen el deber de: 1.- Conservar el medio ambiente y cumplir con la normativa referente a su proteccin. 2.- Proteger y respetar el patrimonio y manifestaciones culturales, populares, tradicionales y la forma de vida de la poblacin. 3.- Preservar, y en caso de dao, reparar los bienes pblicos y privados que guarden relacin con el turismo. 4.- Cumplir las dems obligaciones que establezca este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus reglamentos. Artculo 100.Deberes formales de los prestadores de servicios tursticos. Son deberes de los prestadores de servicios tursticos, los siguientes: 1.- Inscribirse en el Registro Turstico Nacional (RTN). 2.- Solicitar la licencia de turismo correspondiente para su funcionamiento.

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3.- Cumplir con la contribucin especial establecida en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 4.- Solicitar los permisos necesarios para el desarrollo, funcionamiento y modificacin de proyectos tursticos. 5.- Prestar el servicio de acuerdo a la licencia de turismo y su respectiva clasificacin y categorizacin; todo ello conforme a las condiciones ofrecidas de servicios, tarifas, calidad, eficiencia e higiene. 6.- Mantener actualizada toda la documentacin requerida conforme a la actividad desarrollada. 7.- Promover la identidad y los valores nacionales, sin alterar o falsear el idioma, las manifestaciones histrico-culturales y folclricas del pas. 8.- Cumplir con lo ofrecido en la publicidad o promocin de los servicios tursticos. 9.- Incorporar personal venezolano formado o capacitado para el trabajo en la actividad turstica. 10.- Incorporar en sus procesos productivos a la comunidad de su entorno directo. 11.- Ejecutar acciones de corresponsabilidad y solidaridad social en su entorno directo, en coordinacin con las comunidades organizadas en Instancias del Poder Popular y dems formas de participacin. 12.- Mantener a la vista y a disposicin del turista y visitantes, en cada uno de los establecimientos en los que se preste el servicio, el libro oficial de sugerencias y reclamos. 13.- Contar con personal capacitado e instalaciones idneas, para atender a nias y nios, adolescentes, adulta o adulto mayor y a las personas con alguna discapacidad o necesidades especiales. 14.- Cumplir con las normas de clasificacin y categorizacin cuando sea aplicable, establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus Reglamentos y Resoluciones. 15.- Permitir, a solicitud del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo o del Instituto Nacional de Turismo INATUR, la distribucin y exhibicin dentro de sus instalaciones y en un lugar visible, del material de promocin de sus actividades. 16.- Mantener todos los das del ao, enarbolada la Bandera Nacional, en un lugar visible del establecimiento donde se preste o contrate la prestacin del servicio turstico, de conformidad con la normativa que se dicte al efecto. 17.- Mantener en un lugar visible y disponible a los turistas o visitantes, un directorio de los servicios de emergencia, apoyo y asistencia, de conformidad con lo establecido por el rgano rector. 18.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas y visitantes, las tarifas por los servicios prestados, previamente notificadas al rgano rector. 19.- Ofrecer sus servicios tursticos en moneda nacional. 20.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas y visitantes, las normas aplicables para la prestacin del servicio.

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21.- Prestar el servicio turstico sin discriminacin alguna de raza, credo, condicin socioeconmica o sexual. 22.- Suministrar a los rganos y entes de la Administracin Pblica con competencia en el rea de turismo, la informacin que le sea requerida sobre la actividad turstica que desarrolle. 23.- Denunciar la presunta comisin de delitos y especialmente, aquellos relacionados con la prostitucin y trata de personas en todas sus formas. 24.- Cumplir con la normativa vigente, especialmente la relacionada con la legitimacin de capitales; trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; armas y explosivos, y productos y sustancias peligrosas. 25.- Preservar y cumplir con la normativa vigente relacionada con el patrimonio histrico, cultural y arqueolgico; antigedades y especies protegidas. 26.- Cumplir con la normativa vigente referida a la materia de ordenacin del territorio y zonas costeras. 27.- Cumplir con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos, resoluciones y dems normativas aplicables en la materia. Artculo 101.Derechos de los prestadores de servicios tursticos. Los prestadores de servicios tursticos podrn: 1.- Estar incluidos en el Catlogo Turstico Nacional, de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables. 2.- Gozar de los beneficios establecidos en las polticas, planes, programas y proyectos de promocin turstica, capacitacin y sensibilizacin turstica del Instituto Nacional de Turismo INATUR. 3.- Acceder a los beneficios del rgimen que establezca el Ejecutivo Nacional, para la tramitacin y otorgamiento de crditos destinados a la ejecucin de proyectos tursticos. 4.- Disfrutar de los incentivos que sean acordados de conformidad con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. 5.- Disfrutar los dems beneficios sealados en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus reglamentos. CAPTULO XIV DE LOS TURISTAS Y VISITANTES Artculo 102.Definicin. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, se entiende por: 1.- Turista: Toda persona natural que viaje fuera de su entorno habitual, por ms de una noche y menos de un ao, con fines de ocio y recreo, beneficindose de algunos de los servicios prestados por los integrantes del Sistema Turstico Nacional, y cuya visita no sea remunerada en el lugar visitado.

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2.- Visitante: Toda persona natural que se desplace fuera de su entorno habitual por un periodo inferior a un ao con fines de ocio, recreo y otros motivos, y cuya actividad no sea remunerada en el lugar visitado. 3.- Visitante del da: Toda persona natural que se desplaza fuera de su entorno habitual con fines de ocio y recreo, sin pernoctar en el lugar visitado. Artculo 103.Derechos. El turista y el visitante en los trminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, tiene los siguientes derechos: 1.- Obtener informacin objetiva, oportuna, exacta y completa sobre todas y cada una de las condiciones, precios y facilidades que le ofrecen los prestadores de servicios tursticos. 2.- Recibir los servicios tursticos en las condiciones y precios contratados, conforme a los estndares de clasificacin y categorizacin. 3.- Obtener los documentos que acrediten los trminos de su contratacin y las facturas correspondientes a los servicios tursticos consumidos. 4.- Gozar de tranquilidad, intimidad y de la seguridad personal y de sus bienes. 5.- Formular quejas y reclamos inherentes a la prestacin del servicio turstico conforme a la ley y obtener respuestas oportunas y adecuadas. 6.- Gozar de servicios tursticos en condiciones ptimas de seguridad e higiene. 7.- Obtener la debida informacin para la prevencin de accidentes y enfermedades contagiosas. 8.- Acudir ante los rganos y entes competentes en materia de turismo, proteccin, seguridad y defensa del consumidor y del usuario, en las oficinas creadas para tales fines, a objeto de formular denuncias derivadas de la prestacin de los servicios tursticos. 9.- Denunciar ante las autoridades competentes cualquier hecho irregular cuya responsabilidad atribuya a algunos de los prestadores de servicios tursticos u otra persona, que de cualquier manera lesione sus derechos. 10.- Los dems derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico vigente en materia de proteccin de las personas en el acceso a los bienes y servicios. Artculo 104.Deberes. El turista y visitante, definido conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus Reglamentos, tiene los siguientes deberes: 1.- Cumplir con la Constitucin y las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2.- Cumplir con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y sus Reglamentos. 3.- Preservar y cumplir con la normativa vigente relacionada con el patrimonio natural y cultural de la Nacin, as como sus costumbres, creencias y comportamientos.

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4.- Cumplir con la normativa vigente relacionada con legitimacin de capitales; trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; armas y explosivos; patrimonio histrico, cultural y arqueolgico; antigedades, especies protegidas y productos y sustancias peligrosas. 5.- Denunciar la presunta comisin de los delitos relacionados con la prostitucin y la trata de personas en todas sus formas. 6.- Inhibirse de realizar cualquier comportamiento no acorde a las buenas costumbres locales, o daar el entorno del lugar visitado. 7.- Informarse, desde el lugar de origen, sobre las caractersticas del destino, a fin de facilitar las condiciones ptimas y minimizar los riesgos relativos al viaje. CAPTULO XV DEL REGISTRO Y DE LA LICENCIA Artculo 105.Del Registro. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo tendr a su cargo el Registro Turstico Nacional (RTN), en el cual deben inscribirse los prestadores de servicios tursticos, que ejerzan sus actividades dentro del territorio nacional, con el objeto de identificar la oferta de servicios tursticos y definir polticas y acciones que permitan el desarrollo de la actividad. Artculo 106.De los requisitos. Los prestadores de servicios tursticos debern consignar ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo los requisitos que sean establecidos, a efectos de formalizar su inscripcin. Asimismo, debern suministrar la informacin pertinente y oportuna a los fines de mantener actualizado su expediente administrativo, en el Registro Turstico Nacional (RTN), en el plazo que se establezca en la resolucin correspondiente. Artculo 107.De la verificacin. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo tiene la facultad de verificar por cualquier medio y en cualquier momento, la veracidad de la informacin consignada por los prestadores de servicios tursticos. Artculo 108.De la Licencia de turismo. Para los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo se entiende por licencia de turismo, la autorizacin o permiso otorgado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo para operar o funcionar como prestador de servicio turstico por cada actividad que realice. Artculo 109.De los requisitos de la licencia. A los fines de obtener la Licencia de Turismo los prestadores de servicios tursticos debern estar inscritos en el Registro Turstico Nacional y consignar los requisitos establecidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en atencin a las normativas aplicables sobre la materia. La Licencia de Turismo deber ser renovada en el plazo que se establezca en la resolucin correspondiente. Artculo 110.De las sucursales. Los prestadores de servicios tursticos podrn constituir y establecer sucursales en el territorio nacional, previa autorizacin del rgano rector en materia turstica, sin que ello implique la

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necesidad de inscribirse nuevamente en el Registro Turstico Nacional, manteniendo el prestador del servicio, el deber de obtener la respectiva Licencia de Turismo, sobre esa instalacin. Artculo 111.Del cese de la actividad turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, podr, de oficio o a solicitud de parte, previo estudio de la documentacin cursante en el expediente del Registro Turstico Nacional (RTN), as como de las inspecciones realizadas, previa tramitacin del procedimiento administrativo correspondiente, declarar el cese en el ejercicio de la actividad turstica de aquellos prestadores que no hayan ejercido la actividad durante el lapso de tres (03) aos. El prestador de servicios tursticos podr solicitar en cualquier momento, su reactivacin en el Sistema Turstico Nacional, siempre que se verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo. CAPTULO XVI FOMENTO DE LA CALIDAD Y CONTROL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA Artculo 112.Fomento del Sistema Nacional de Calidad Turstica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, fomentar la calidad de los servicios, productos y destinos tursticos a travs de acciones que permitan implantar y desarrollar el Sistema Nacional de Calidad Turstica, de conformidad con las normativas aplicables sobre la materia. Artculo 113.De la asesora. El rgano o ente competente en materia de normalizacin, calidad, metrologa y reglamentos tcnicos, asesorar al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo en la calificacin, categorizacin y evaluacin del cumplimiento, por parte de los prestadores de servicios tursticos, de la ley sobre normas tcnicas y control de calidad, de los reglamentos tcnicos y cualquier otra normativa vigente relacionada con la calidad del servicio turstico. Artculo 114.Del patrimonio turstico nacional. Los rganos y entes de la Administracin Pblica, garantizarn el resguardo, uso y aprovechamiento del patrimonio turstico nacional, con criterios de sustentabilidad, de conformidad con las normativas aplicables sobre la materia. Artculo 115.Del Libro Oficial de Sugerencias y Reclamos. Los prestadores de servicios tursticos debern mantener el Libro Oficial de Sugerencias y Reclamos, el cual estar visible y a la disposicin de los turistas y visitantes para que puedan consignar las quejas y sugerencias que deseen formular referentes a la calidad de los servicios ofrecidos o prestados. El Libro Oficial de Sugerencias y Reclamos debe ser llevado de acuerdo a las normativas que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, y estar, en todo momento, a la disposicin del personal acreditado por parte del rgano rector, para realizar la supervisin.

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El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo crear un Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos, donde los prestadores de servicios tursticos, debern transcribir la sugerencia y/o reclamo expresado por el turista y visitante en el correspondiente libro, as como la respuesta o solucin dada, dentro del plazo que establezca la normativa para otorgar dicha respuesta o solucin. Los prestadores de servicios tursticos tendrn la obligacin de: 1.- Permitir el acceso al Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos a los turistas y visitantes, que deseen transcribir directamente su sugerencia y/o reclamo en el referido portal. 2.- Brindar informacin a los turistas y visitantes de la existencia del Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos. 3.- Tener a la disposicin, en un lugar visible y de fcil acceso a los turistas y visitantes, los medios informticos para acceder al Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo mediante Resolucin, dictar la normativa que regule la utilizacin del Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos. CAPTULO XVII DE LAS FACULTADES DE INSPECCIN Y CONTROL DEL RGANO RECTOR Artculo 116.De las Facultades de Inspeccin y Control. Las actividades de control y de verificacin del cumplimiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, y de las disposiciones que la complementen o desarrollen, corresponden al Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. En el ejercicio de esta competencia, podr: 1.- Disear y ejecutar programas anuales de inspeccin sobre los prestadores de servicios tursticos. 2.- Controlar y verificar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de los prestadores de servicios tursticos. 3.- Velar por el respeto de los derechos de los turistas y visitantes y comprobar los hechos objeto de sus quejas, reclamos o denuncias. 4.- Solicitar y recabar, de los dems rganos y entes de la Administracin Pblica, informacin o datos que posean sobre los prestadores de servicios tursticos. 5.- Requerir copia de la totalidad o parte de los documentos o soportes magnticos, relacionados con la actividad turstica ejercida, en posesin de los prestadores de servicios tursticos, representantes o terceros vinculados. 6.- Requerir, cuando fuere necesario, el auxilio de la fuerza pblica y dems cuerpos de seguridad; as como la cooperacin de las autoridades de los distintos rganos y entes del Estado. 7.- Ejercer cualquier otra facultad conferida por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, su reglamento y dems normativa existente o que se dicte sobre la materia.

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Artculo 117.De la Acreditacin. El personal designado para efectuar la labor de inspeccin, deber estar acreditado por la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo; encontrndose obligado a exhibir la credencial o autorizacin emitida a tal efecto, en el ejercicio de sus funciones. El Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, podr encomendar al Instituto Nacional de Turismo INATUR, para que su personal cumpla funciones inspectoras. Dicho personal deber disponer asimismo de la acreditacin otorgada por la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo. Artculo 118.Atribuciones de los inspectores. El personal acreditado para efectuar las labores de inspeccin, tendrn las siguientes atribuciones: 1.- Acceder a los locales, establecimientos y espacios en los cuales se realizan actividades tursticas y requerir la informacin que consideren necesaria para el cumplimiento de sus funciones, sin distingo del medio o soporte en el que se encuentre dicha informacin. 2.- Emitir las Actas de Inspeccin y los respectivos informes tcnicos. 3.- Asesorar e informar a los prestadores de servicios tursticos de sus deberes formales. 4.- Recibir y direccionar las denuncias formuladas por los turistas y visitantes. 5.- Cumplir las dems funciones que les sean atribuidas por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, su reglamento y dems normativa existente o que se dicte sobre la materia. Artculo 119.Deberes del personal de inspeccin. El personal acreditado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, para efectuar las labores de inspeccin, deber: 1.- Exhibir la credencial o autorizacin emitida por la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo. 2.- Entregar al prestador de servicios tursticos, una copia del Acta levantada. 3.- Mantener la confidencialidad de la actuacin inspectora. 4.- Actuar con total objetividad sin ningn tipo de preferencias y slo en razn del mrito, legalidad, motivaciones objetivas y sin consideraciones de gnero, religin, etnia, posicin social y econmica u otras caractersticas ajenas a la realizacin de las inspecciones. 5.- Guardar el respeto y la consideracin debidos a las personas interesadas, y a solicitud de las mismas, informarles de sus derechos y obligaciones en relacin con la actuacin inspectora. Artculo 120.Actas de inspeccin. Las Actas de Inspeccin debern: 1.- Contener los datos que permitan identificar la empresa, la actividad o el servicio objeto de la inspeccin, la fecha y la hora de la visita, el nombre del inspector y los hechos constatados.

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2.- Estar firmadas por el inspector actuante y por el prestador de servicios tursticos, bien sea por su representante o en su defecto por cualquier empleado del mismo, al momento de la inspeccin. 3.- Dejar constancia sobre las observaciones o aclaratorias formuladas por el representante del prestador de servicios tursticos o el empleado que suscribe el Acta; as como tambin, de ser el caso, de la negativa a firmarla y los motivos que se aduzcan al respecto. Las actas de inspeccin levantadas y firmadas por los inspectores de turismo, de acuerdo con los requisitos establecidos por el presente artculo, disfrutan de la presuncin de certeza y tienen valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que los interesados puedan aportar o sealar, en defensa de sus derechos o intereses. Artculo 121.Obstruccin del proceso de inspeccin. Los prestadores de servicios tursticos sern sancionados, conforme a lo dispuesto en el artculo 126 del presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, cuando: 1.- No autoricen el inicio de la inspeccin, para lo cual se levantar la respectiva Acta, dejando constancia del hecho. 2.- Se nieguen a brindar la informacin y colaboracin necesaria para la inspeccin o adopten una actitud hostil o de entorpecimiento de la misma. Artculo 122.Carcter confidencial de los datos. Los datos e informes obtenidos durante la inspeccin, tienen carcter confidencial y slo podrn ser utilizados para la efectiva aplicacin de la normativa turstica. CAPTULO XVIII SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 123.De la Potestad Sancionatoria. Las infracciones a los deberes previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sern sancionadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, de las siguientes formas: 1.- Multas. 2.- Suspensin de los permisos, licencias, certificaciones o autorizaciones otorgadas. 3.- Modificacin o demolicin de obras y construcciones. 4.- Restauracin del rea afectada, a costa del infractor. 5.- Cierre o Clausura del establecimiento. 6.- Revocatoria de la inscripcin en el Registro Turstico Nacional o de los permisos, licencias, certificaciones o autorizaciones otorgadas a los prestadores de servicios tursticos. Artculo 124.Multas levsimas. Sern sancionados con multa de sesenta y cinco (sic) unidades tributarias (75 U.T.) hasta ciento veinticinco unidades tributarias (125 U.T.), los prestadores de servicios tursticos que incumplan con el deber de: 1.- Actualizar y notificar cualquier modificacin de la informacin contenida en el expediente del Registro Turstico Nacional, incluso el cese de la prestacin del servicio turstico.

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2.- Mantener a la vista y a disposicin del turista y visitante, el libro oficial de sugerencias y reclamos, en cada uno de los establecimientos en los que preste el servicio, as como de registrarse y utilizar en el Portal Oficial Electrnico de Sugerencias y Reclamos del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. 3.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas y visitantes las tarifas por los servicios prestados, previamente notificadas ante el rgano rector. 4.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas y visitantes, las normas aplicables para la prestacin del servicio. 5.- Mantener todos los das del ao, enarbolada la Bandera Nacional, en un lugar visible del establecimiento donde se preste o contrate la prestacin del servicio turstico, de conformidad con la normativa que se dicte al efecto. 6.- Mantener en un lugar visible y disponible a los turistas y visitantes un directorio de servicios de emergencia, apoyo y asistencia. Artculo 125.Multas leves. Sern sancionados con multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U.T.), en funcin de la clasificacin y categorizacin del prestador del servicio turstico, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, los prestadores de servicios tursticos que incumplan con el deber de: 1.- Promover la identidad nacional o imagen de la Repblica Bolivariana de Venezuela o de cualquiera de sus destinos tursticos, sin alterar el idioma, los valores nacionales y las manifestaciones culturales y folclricas del pas. 2.- Cumplir con lo ofrecido en la publicidad o promocin de los servicios tursticos. 3.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas o visitantes las tarifas por los servicios prestados, previamente notificadas ante el rgano rector. 4.- Mantener en lugar visible y disponible a los turistas o visitantes, las normas aplicables para la prestacin del servicio. 5.- Abstenerse de usar sistemas de promocin de ventas agresivas que perturben la tranquilidad de los turistas o usuarios tursticos. 6.- Incorporar personal venezolano egresado de institutos de educacin formal o de capacitacin y formacin para el trabajo en la actividad turstica, as como a la comunidad de su entorno directo, en sus procesos productivos. 7.- Prestar el servicio sin discriminacin alguna de raza, gnero, credo, condicin socio econmica o social. 8.- Permitir distribuir entre los turistas o visitantes, dentro de sus instalaciones y en un lugar visible, material de promocin de los destinos tursticos, a solicitud del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo o del Instituto Nacional de Turismo INATUR. 9.- Cumplir con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, sus reglamentos y dems normativa aplicable en la materia.

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Artculo 126.Multas severas. Sern sancionados con multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) a mil unidades tributarias (1.000 U.T.), sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, los prestadores de servicios tursticos que: 1.- Incumplan con el deber de obtener la autorizacin del rgano rector en materia turstica, para constituir y establecer sucursales en el territorio nacional. 2.- Presten los servicios tursticos, sin cumplir con las condiciones contratadas por el turista o visitantes, en cuanto al servicio, tarifas, calidad, eficiencia e higiene. 3.- Presten un servicio turstico diferente al correspondiente segn su clasificacin y categorizacin. 4.- Desarrollen una actividad distinta a la autorizada por el rgano rector en materia turstica. 5.- Incumplan con el deber de prestar a solicitud del rgano rector en materia turstica, toda la colaboracin que coadyuve en el fomento, calidad y control de la actividad turstica. 6.- Incumplan con la normativa vigente relacionada con el patrimonio histrico, cultural y arqueolgico; antigedades y especies protegidas. 7.- Incumplan con el deber de suministrar a los rganos y entes de la Administracin Pblica con competencia en el rea de turismo, la informacin que le sea requerida sobre la actividad turstica que desarrolle. 8.- Oculten informacin o suministren datos o documentos falsos, al Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo. 9.- Impidan el acceso o la inspeccin al personal del Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo, cuando stos acten en el ejercicio de sus funciones. 10.- Incumplan con la normativa vigente referida a la materia de ordenacin del territorio y zonas costeras. Artculo 127.Forma de imposicin de la multa. Cuando se trate de multa, sta se fijar para cada caso segn la mayor o menor gravedad de la infraccin, la magnitud de los perjuicios causados, y en atencin a los principios de proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y los fines de la norma. Asimismo, podr tomarse en consideracin la clasificacin y categorizacin del prestador de servicios tursticos, cuando aplique, as como la reiteracin o reincidencia de la infraccin administrativa. Para el clculo de las sanciones comprendidas entre un mnimo y un mximo, se entender que lo normalmente aplicable es la mitad de la suma de ambos extremos, pero podr reducirse hasta el lmite inferior o aumentarse hasta el superior, segn el mrito de la menor o mayor gravedad de la infraccin. Artculo 128.De la reincidencia. En los casos de reincidencia, los infractores sern sancionados con una multa equivalente a la que originalmente les haya sido impuesta, incrementada en un cien por ciento (100%).

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A los efectos de las sanciones establecidas en este captulo, se entiende por reincidencia que el infractor incurra nuevamente en una infraccin administrativa, por el incumplimiento de los deberes inherentes a la actividad turstica, en el transcurso de dos (2) aos contados a partir de la imposicin de la primera sancin. Artculo 129.De la concurrencia. En caso de concurrencia de dos o ms supuestos de los establecidos en los artculos 124, 125 y 126, se aplicar la sancin mayor, incrementada en un doscientos por ciento (200%). Artculo 130.Del Desacato. Sern sancionados con multa de quinientas (500) a mil (1.000) unidades tributarias (U.T.) quienes incurran en Desacato Administrativo de las rdenes del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, cuando realicen: 1.- La reapertura de un establecimiento, con violacin de una clausura impuesta por la autoridad competente, no suspendida o revocada por orden administrativa y judicial. 2.- La destruccin, alteracin o retiro de avisos, sellos, precintos o cerraduras colocados por la autoridad competente, o la realizacin de cualquier otra operacin destinada a desvirtuar la colocacin de avisos, sellos, precintos o cerraduras, no suspendida, anulada o revocada por orden administrativa o judicial. 3.- La alteracin, ocultacin o destruccin de documentos que estn en poder del presunto infractor, en caso que hayan sido objeto de medida cautelar. 4.- El incumplimiento de cualquier otra medida cautelar que se hubiese dictado por la autoridad competente. Artculo 131.De la clausura temporal. Se proceder a la clausura temporal del establecimiento por setenta y dos (72) horas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, cuando el prestador de servicios tursticos no pague la multa impuesta dentro de los treinta (30) das siguientes a la notificacin previa de la decisin definitivamente firme. Artculo 132.De la clausura. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, podr ordenar la clausura del establecimiento, cuando el prestador de servicios tursticos: 1.- Est operando sin la previa inscripcin en el Registro Turstico Nacional, el mismo no le corresponda, sea forjado o se compruebe que est falsificado. 2.- Se encuentre operando sin la licencia de turismo o autorizaciones vigentes, no les correspondan, sean forjados o se compruebe que estn falsificados. 3.- Se encuentre operando sin haber obtenido la clasificacin o categorizacin cuando corresponda o incumplan con el rango o grado mnimo de calidad para operar. 4.- Constituya y establezca sucursales en el territorio nacional sin la autorizacin del rgano rector en materia turstica.

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5.- Efecte modificaciones en las caractersticas o cualidades que afecte la capacidad, modalidad, clasificacin o categorizacin de los servicios prestados, sin la autorizacin correspondiente. 6.- Afecte la integridad fsica y seguridad de los turistas o visitantes o del ambiente. La referida Clausura durar hasta tanto el prestador haya obtenido el registro turstico nacional, la respectiva licencia de turismo o autorizacin respectiva, o haya subsanado las caractersticas o cualidades correspondientes a su modalidad, clasificacin o categorizacin, segn corresponda. Artculo 133.De la revocatoria. La revocatoria del Registro Turstico Nacional, licencias de turismo, certificaciones o autorizaciones otorgadas a los prestadores de servicios tursticos, proceder sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, cuando: 1.- Promocionen o comercialicen la prostitucin y trata de personas en todas sus facetas, declarados mediante sentencia penal definitivamente firme. 2.- Con ocasin a la prestacin del servicio turstico, realicen actos relacionados con legitimacin de capitales; trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; armas y explosivos; patrimonio histrico, cultural y arqueolgico; antigedades, especies protegidas y productos y sustancias peligrosas, declarados mediante sentencia penal definitivamente firme. 3.- El prestador de servicios tursticos, que simulando una actividad turstica, efecte actividades ilcitas, declaradas mediante sentencia penal definitivamente firme. La revocatoria aqu prevista genera la inhabilitacin para prestar el servicio turstico, obtener permisos, licencias de turismo, certificaciones o autorizaciones, por un lapso de veinte (20) aos. Artculo 134.Inhabilitacin por revocatoria. Las personas naturales propietarias o administradores de prestadores de servicios tursticos sancionados con revocatoria, no podrn volver a ejercer la actividad turstica en el territorio nacional, ni establecer ninguna relacin comercial con el Estado, por un lapso de veinte (20) aos. Artculo 135.De la modificacin o demolicin. Se ordenar la modificacin o demolicin de obras y construcciones o la restauracin del rea afectada, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, a quienes: 1.- Inicien o ejecuten proyecto de inversin de infraestructura turstica, sin contar con la respectiva factibilidad socio-tcnica aprobada por el rgano rector y dems permisos necesarios para el desarrollo, funcionamiento y modificacin de proyectos tursticos.

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2.- Cuando la infraestructura turstica existente pueda afectar la integridad fsica de los turistas, visitantes y del ambiente. 3.- Incumpla la normativa vigente en materia de ordenacin del territorio y zonas costeras. CAPTULO XIX PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO Artculo 136.Del inicio del procedimiento. El procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio o a instancia de parte interesada, mediante denuncia interpuesta ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo o ante el ente regional que ste designe, una vez obtenidos los elementos de conviccin suficientes, por parte del rgano rector en la materia turstica. Artculo 137.De las Denuncias. Las personas afectadas en sus derechos, producto de la prestacin del servicio turstico, podrn presentar denuncia formal contra los prestadores de servicios tursticos, ante el rgano rector en materia o ante el ente regional que ste designe. Artculo 138.De la notificacin. El Auto mediante el cual se inicia el Procedimiento Administrativo Sancionatorio, ordenar la notificacin del presunto infractor, acompaada de una copia del referido Auto y, una vez practicada, se fijar un cartel en la puerta principal de la sede del prestador de servicios tursticos, que indicar el da y la hora acordada para la celebracin de la Audiencia. Cuando la notificacin personal del prestador de servicios tursticos no fuere posible, resultarn aplicables las disposiciones contenidas al efecto, por la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Se dejar constancia en el expediente de haberse cumplido con lo prescrito en este artculo. Artculo 139.De las medidas cautelares. En cualquier estado y grado del Procedimiento Administrativo el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, previa su motivacin y cuando el caso lo amerite, podr de oficio o a instancia de parte interesada, acordar las siguientes medidas cautelares: 1.- Ordenar el cierre temporal del establecimiento turstico, cuando el funcionamiento o la infraestructura existente, pueda lesionar los derechos, afectar la integridad fsica y la seguridad de la comunidad, los turistas o visitantes y del ambiente, hasta tanto se decida el procedimiento sancionatorio. 2.- Ordenar la realizacin de actos o actividades provisionales hasta tanto se decida el procedimiento sancionatorio. 3.- Cualquier otra medida que determine el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo. Artculo 140.Oposicin de la medida cautelar. Acordada la medida cautelar, la parte contra la cual recae, podr oponerse a ella dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que haya tenido lugar la notificacin de la misma. Dentro de ese lapso cualquier persona que tenga

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inters legtimo o se considere lesionado y que haya tenido conocimiento de la imposicin de la medida cautelar, podr hacerse parte del procedimiento de oposicin. Formulada la oposicin, se abrir una articulacin probatoria de cinco (5) das hbiles, en la cual las partes y los interesados podrn hacer valer sus pruebas y alegatos. Vencido dicho lapso, la decisin deber dictarse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Artculo 141.De la Audiencia. La Audiencia deber celebrarse al sexto (6to.) da hbil siguiente a que conste en autos el cumplimiento de la prctica de la notificacin prevista en el artculo 138, a los fines que el presunto infractor presente su descargo ante la Sala de Audiencia. El lapso previsto en el presente artculo podr ser prorrogado a criterio del Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo, hasta en dos (2) oportunidades y por un mximo de cinco (5) das hbiles, cada prrroga. En la Audiencia y slo en los Procedimientos Administrativos iniciados a instancia de parte interesada, el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo podr conciliar las posiciones, tratando con la mayor diligencia que stas pongan fin a la controversia, a travs de los medios alternativos de resolucin de conflictos, que permita la celebracin de un acuerdo conciliatorio. Si se logra el referido acuerdo, se dar por terminado el Procedimiento Administrativo y se ordenar el archivo del expediente respectivo. Por el trmino de la distancia, podr concederse hasta cinco (05) das hbiles al lapso previsto en el presente artculo. Artculo 142.De la promocin y evacuacin de pruebas. Si en la audiencia el presunto infractor contradice los hechos imputados, se abrir un lapso de cinco (05) das hbiles para la promocin de las pruebas. Vencido el lapso de promocin de pruebas, el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la promocin de pruebas, se pronunciar sobre la admisibilidad de las mismas y una vez admitidas se abrir un lapso de cinco (05) das hbiles para evacuacin de pruebas. Artculo 143.Lapso para decidir. Vencidos los lapsos previstos en el artculo anterior, segn sea el caso, la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo deber dictar la decisin correspondiente dentro de los quince (15) das hbiles siguientes. Esta decisin admite Recurso de Reconsideracin o podr ser igualmente impugnada segn lo previsto en la Ley que regula la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa. En los casos en que fueren aplicados los procedimientos y sanciones en materia tributaria, se aplicar para su impugnacin lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario. Artculo 144.De la notificacin de la decisin. La decisin definitiva deber ser notificada a su destinatario de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo.

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Artculo 145.De la ejecucin de sanciones. La mxima autoridad con competencia en turismo, dictar los lineamientos a los fines de establecer el procedimiento a seguir para la efectiva ejecucin de las sanciones impuestas, de conformidad con el presente captulo, pudiendo ordenar su ejecucin en los rganos dependientes del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.Se ordena la liquidacin y supresin de los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados, Territorios Federales, Dependencias Federales y del Distrito Capital. Segunda.A los efectos de dar cumplimiento a la disposicin anterior el Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, en los primeros treinta (30) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, designar una o varias Juntas Liquidadoras, segn considere, para proceder a la liquidacin y supresin de los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados, Territorios Federales, Dependencias Federales y del Distrito Capital, que se ordena en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica. La Junta Liquidadora o las Juntas Liquidadoras estarn integradas por cinco (5) miembros, de los cuales uno (1) la presidir. Las atribuciones de dicha Junta sern definidas en la (sic) correspondiente Decreto que dicte el Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros. Tercera.Las actividades de la Junta Liquidadora de los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados, Territorios Federales, Dependencias Federales y del Distrito Capital estarn sometidas a la supervisin y control de la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en turismo, quien velar por el cumplimiento y celeridad del proceso de supresin y liquidacin. Cuarta.El proceso de supresin y liquidacin de los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados, Territorios Federales, Dependencias Federales y del Distrito Capital, ser ejecutado en un plazo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El lapso previsto para la supresin y liquidacin de los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados podr ser prorrogado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros. Quinta.Los Fondos Mixtos de Promocin y Capacitacin Turstica de los Estados, Territorios Federales, Dependencias Federales y del Distrito Capital, continuarn su funcionamiento conforme a la estructura vigente antes de la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, hasta tanto sean liquidados y se creen las Dependencias del Instituto Nacional de Turismo INATUR.

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Sexta.Las normas contenidas en el Decreto N 3.144 de fecha 30 de diciembre de 1998, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Turismo sobre Agencias de Viajes y Turismo, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5.293 Extraordinaria de fecha 26 de enero de 1999, se mantendrn vigentes siempre que no coliden con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y quedarn derogadas una vez se publique el acto normativo que las sustituyan en atencin a lo dispuesto en este Decreto. Sptima.Las normas contenidas en el Decreto N 3.094 de fecha 09 de diciembre de 1998, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Turismo sobre Establecimientos de Alojamiento Turstico, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.607, se mantendrn vigentes siempre que no coliden con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo y quedarn derogadas una vez se publique el acto normativo que las sustituyan en atencin a lo dispuesto en este Decreto. DISPOSICIN DEROGATORIA nica.Se deroga el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5.889 Extraordinaria de fecha 31 de julio de 2008. DISPOSICIN FINAL nica.El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los quince das del mes junio de dos mil doce. Ao 202 de la Independencia, 153 de la Federacin y 13 de la Revolucin Bolivariana.