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C 100-10

MINISTRIO DA DEFESA EXRCITO BRASILEIRO

ESTADO-MAIOR DO EXRCITO

Manual de Campanha

LOGSTICA MILITAR TERRESTRE

2 Edio 2003

C 100-10

MINISTRIO DA DEFESA EXRCITO BRASILEIRO

ESTADO-MAIOR DO EXRCITO

Manual de Campanha

LOGSTICA MILITAR TERRESTRE

2 Edio 2003 CARGA Preo: R$ EM.................

PORTARIA N 125-EME, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003

Aprova o Manual de Campanha C 100-10 - Logstica Militar Terrestre, 2 Edio, 2003. O CHEFE DO ESTADO-MAIOR DO EXRCITO, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 113 das IG 10-42 - INSTRUES GERAIS PARA A CORRESPONDNCIA, AS PUBLICAES E OS ATOS ADMINISTRATIVOS NO MBITO DO EXRCITO, aprovadas pela Portaria do Comandante do Exrcito n 041, de 18 de fevereiro de 2002, resolve: Art. 1 Aprovar o Manual de Campanha C 100-10 - LOGSTICA MILITAR TERRESTRE, 2 Edio, 2003, que com esta baixa. Art. 2 Determinar que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogar o Manual de Campanha C 100-10 - LOGSTICA MILITAR TERRESTRE, 1 Edio, 1993, aprovado pela Portaria N 066-EME, de 30 de setembro de 1993.

NOTA
Solicita-se aos usurios deste manual de campanha a apresentao de sugestes que tenham por objetivo aperfeio-lo ou que se destinem supresso de eventuais incorrees. As observaes apresentadas, mencionando a pgina, o pargrafo e a linha do texto a que se referem, devem conter comentrios apropriados para seu entendimento ou sua justificao. A correspondncia deve ser enviada diretamente ao EME, de acordo com o artigo 108 Pargrafo nico das IG 10-42 - INSTRUES GERAIS PARA A CORRESPONDNCIA, AS PUBLICAES E OS ATOS ADMINISTRATIVOS NO MBITO DO EXRCITO, aprovadas pela Portaria do Comandante do Exrcito n 041, de 18 de fevereiro de 2002.

NDICE DOS ASSUNTOS


Prf CAPTULO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO 1 - INTRODUO I - Generalidades ........................................ 1-1 e 1-2 II - Evoluo da Logstica ............................. 1-3 e 1-4 2 - FUNDAMENTOS DA LOGSTICA MILITAR I - Conceitos Bsicos ................................. 2-1 a 2-5 II - Princpios Bsicos .................................. 2-6 e 2-7 III - Fases da Logstica ................................. 2-8 a 2-11 IV - Logstica Combinada .............................. 2-12 V - Interao da Logstica com a Mobilizao . 2-13 3 - SISTEMA LOGSTICO MILITAR TERRESTRE I - Sistema Logstico ................................... 3-1 a 3-3 II - Formas de Apoio Logstico e Situaes de Comando ........................................... 3-4 e 3-5 4 - ORGANIZAO TERRITORIAL E ORGANIZAO DA LOGSTICA I - Concepo Geral .................................... 4-1 II - Organizao Territorial ............................ 4-2 a 4-9 4-1 4-1 3-1 3-3 2-1 2-2 2-3 2-6 2-7 1-1 1-2 Pag

CAPTULO ARTIGO ARTIGO

Prf ARTIGO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO III - Logstica Estratgica .............................. 4-10 a 4-12 IV - Logstica Operacional ............................. 4-13 e 4-14 V - Logstica Ttica ...................................... 4-15 e 4-16 5 - PLANEJAMENTO LOGSTICO I - Introduo ............................................... 5-1 a 5-4 II - Planejamento Logstico Estratgico ........ 5-5 a 5-7 III - Planejamento Logstico Operacional ....... 5-8 e 5-9 IV - Planejamento Logstico Ttico ................ 5-10 a 5-12 6 - FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS I - Introduo ............................................... 6-1 e 6-2 II - Controle de Efetivos ................................ 6-3 a 6-5 III - Recompletamento ................................... 6-6 a 6-9 IV - Servio Militar e Mobilizao de Pessoal 6-10 a 6-12 V - Repouso, Recuperao e Recreao ...... 6-13 a 6-16 VI - Suprimento Reembolsvel ....................... 6-17 e 6-18 VII - Assistncia Religiosa ............................. 6-19 e 6-20 VIII - Assistncia Social .................................. 6-21 IX - Servio Postal ........................................ 6-22 e 6-23 X - Servio de Banho e Lavanderia ............... 6-24 XI - Sepultamento ......................................... 6-25 a 6-30 XII - Mo-de-Obra Civil ................................... 6-31 a 6-36 7 - FUNO LOGSTICA SADE I - Introduo ............................................... 7-1 II - Atividades da Funo Logstica Sade ... 7-2 a 7-6 III - Suprimento e Manuteno de Material de Sade ..................................................... 7-7 e 7-8

Pag 4-5 4-7 4-11

5-1 5-3 5-6 5-8

6-1 6-2 6-6 6-13 6-14 6-16 6-17 6-17 6-18 6-18 6-19 6-22

7-1 7-2 7-4

Prf ARTIGO ARTIGO ARTIGO CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO IV - Organizao do Apoio de Sade ............. 7-9 a 7-11 V - Dados Tcnicos e Principios Bsicos de Sade ..................................................... 7-12 a 7-14 VI - Inteligncia em Sade e Biossegurana . 7-15 a 7-17 8 - FUNO LOGSTICA SUPRIMENTO I - Introduo ............................................... 8-1 a 8-3 II - Sistema de Suprimento .......................... 8-4 a 8-6 III - Levantamento das Necessidades ............ 8-7 e 8-8 IV - Obteno ................................................ 8-9 a 8-11 V - Distribuio ............................................ 8-12 VI - Controle .................................................. 8-13 e 8-14 VII - Normas Aplicveis s Diferentes Classes de Suprimento ........................................ 8-15 a 8-20 VIII - Diversos .................................................. 8-21 a 8-23 9 - FUNO LOGSTICA MANUTENO I - Introduo ............................................... 9-1 a 9-4 II - Atividades e Tcnicas da Funo Logstica Manuteno ....................................... 9-5 a 9-7 III - Categorias e Escales de Manuteno ... 9-8 a 9-10 IV - Responsabilidade pela Manuteno no Exrcito .................................................. 9-11 a 9-13 V - Princpios e Normas Gerais de Manuteno . 9-14 e 9-15 VI - Interao das Funes Logsticas Manuteno e Suprimento ............................... 9-16 e 9-17 VII - Interao das Funes Logsticas Manuteno e Salvamento .............................. 9-18 e 9-19

Pag 7-5 7-7 7-9

8-1 8-3 8-6 8-11 8-14 8-17 8-19 8-23

CAPTULO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO

9-1 9-3 9-7 9-10 9-13 9-15 9-16

Prf CAPTULO 10 - FUNO LOGSTICA TRANSPORTE ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO ARTIGO I - Introduo ............................................... 10-1 a 10-6 II - Transporte Rodovirio ............................. 10-7 a 10-9

Pag

10-1 10-5

III - Transporte Ferrovirio ............................. 10-10 e 10-11 10-7 IV - Transporte Dutovirio .............................. 10-12 e 10-13 10-8 V - Transporte Aquavirio ............................... 10-14 a 10-17 10-8 VI - Transporte Areo ..................................... 10-18 e 10-19 10-10 VII - Terminais de Transporte ........................... 10-20 a 10-22 10-12 VIII - reas de Estacionamento, reas de Trnsito e Pontos de Baldeao ............... 10-23 e 10-24 10-14 IX - Cargas .................................................... 10-25 a 10-28 10-15

CAPTULO 11 - FUNO LOGSTICA ENGENHARIA ARTIGO ARTIGO ARTIGO I - Introduo ............................................... 11-1 a 11-4 11-1

II - Atividades da Funo Logstica Engenharia ........................................................... 11-5 a 11-13 11-6 III - Imveis ................................................... 11-14 11-7 12-1

CAPTULO 12 - FUNO LOGSTICA SALVAMENTO ... 12-1 a 12-3 CAPTULO 13 - SEGURANA DE REA DE RETAGUARDA ARTIGO ARTIGO ARTIGO I - Introduo ............................................... 13-1 a 13-4 II - Defesa de rea de Retaguarda ............... 13-5 a 13-7

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III - Controle de Danos .................................. 13-8 a 13-12 13-6

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CAPTULO 1 INTRODUO
ARTIGO I GENERALIDADES 1-1. FINALIDADE a. O presente manual de campanha destina-se a orientar o planejamento e a execuo do apoio logstico Fora Terrestre (F Ter) em qualquer situao. b. Tambm serve de base para a elaborao de outras publicaes das sries de manuais de campanha do Exrcito. Abrange os aspectos bsicos da logstica, deixando os detalhes sobre esta para outros manuais especficos. 1-2. CONSIDERAES BSICAS a. Por sua atuao na soluo de complexos problemas de apoio s foras militares, a logstica adquiriu posio de relevo no quadro das operaes. Em vrias oportunidades, a logstica, mais do que outros sistemas operacionais, foi o fator determinante de vitrias e derrotas, evidenciando que o resultado final das operaes claramente influenciado por ela e pela capacidade de melhor execut-la. b. Todo e qualquer planejamento logstico, independentemente do escalo e do nvel de abrangncia, deve ter como premissa bsica a sua factibilidade, fundamentada na existncia de meios reais ou passveis de mobilizao, dentro das condies de tempo e espao delimitadas naquele planejamento. c. A capacidade logstica atual deve ser a necessria e suficiente para apoiar o pronto emprego de tropas para enfrentar uma situao emergencial. Ser, necessariamente, complementada por mobilizao para o apoio a operaes de maior durao e/ou envergadura. 1-1

1-3 ARTIGO II EVOLUO DA LOGSTICA 1-3. CONSIDERAES GERAIS

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a. Trs possveis significados do termo logstica, embora surgidos em tempos e lugares distintos, complementam-se e do sentido definio contempornea. O primeiro vem da GRCIA antiga, onde logistikos significava habilidade em calcular. Mais tarde, logista era o termo em latim, empregado nos imprios romano e bizantino com o significado de administrador. Mais recentemente, a expresso francesa mar chal des logis, estabelecida a partir do reinado de LUIS XIV, designava a autoridade responsvel por prover as facilidades de alojamento, fardamento e alimentao nas tropas, nos acampamentos e marchas. b. Se a origem do termo controversa, certo que o homem nunca prescindiu de uma estrutura de apoio sua subsistncia, seja nas jornadas de descobrimento ou nas guerras que marcaram a histria da humanidade. Desde os primrdios, quando cada soldado provia suas prprias necessidades, valendo-se geralmente dos saques e pilhagens, at a atualidade, onde sofisticadas estruturas de pessoal e equipamentos do suporte ao combatente na linha de frente, construiu-se uma verdadeira cincia, responsvel por prever e prover os meios necessrios a qualquer empreendimento. c. A noo de um sistema de apoio logstico (Ap Log) regular e organizado vem da SUCIA, onde, entre 1611 e 1632, o Rei GUSTAVO ADOLFO reestruturou suas foras, modernizando sua organizao com a criao de comboios de elementos de suprimento e manuteno para o Ap Log - os chamados trens - que contavam com medidas especiais de proteo. d. O termo logstica, como idia de cincia de guerra, surgiu na obra do estrategista militar ANTOINE HENRI JOMINI, em 1836. Segundo ele, a Logstica tudo ou quase tudo, no campo das atividades militares, exceto o combate. e. Foi no sculo XX, no entanto, que as atividades logsticas tomaram grande impulso, em virtude da permanente evoluo dos aspectos doutrinrios, do material, do equipamento, do armamento, dos sistemas de transporte, dos servios e da capacitao tcnica dos recursos humanos. Dois grandes conflitos armados so marcos referenciais para as atividades logsticas, nesse perodo: a 2 Guerra Mundial e a Guerra do GOLFO. O primeiro, pela sua globalidade, projetou o apoio logstico no quadro internacional. O segundo, por sua localizao e pelas caractersticas especiais do ambiente operacional, exigiu da logstica um complexo planejamento e uma execuo eficaz, com a utilizao das mais avanadas tcnicas de administrao contempornea.

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C 100-10 1-4. EVOLUO DOUTRINRIA DA LOGSTICA NO EXRCITO

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a. A estrutura logstica estabelecida no Pas nos trs primeiros sculos de nossa histria era incipiente, formada basicamente pela lendria Casa do Trem, mais tarde Arsenal do Trem, pelo Real Hospital Militar e Ultramar, hoje Hospital Central do Exrcito, ambos sediados no RIO DE JANEIRO e uns poucos hospitais, instalados na BAHIA, SO PAULO e RIO GRANDE DO SUL. O provimento de fardamento era encargo do comandante, que recebia recursos do errio real. Para a alimentao, a tropa recebia as soldadas - origem do termo soldo - e com elas deviam abastecer-se dos gneros de subsistncia. b. Mesmo com a vinda da famlia real em 1808 e com a independncia em 1822, foram poucos os avanos no campo da logstica. Criaram-se a Real Junta de Arsenais do Exrcito, o Comissariado Militar e o Quartel-Mestre General, todos rgos de execuo, com encargos de provimento do material necessrio s foras armadas, fosse de intendncia, munio, armas, animais ou carretas. Entretanto, ainda no havia rgos que coordenassem as principais funes da Logstica. c. S aps a Proclamao da Repblica, aparecem os primeiros registros de alteraes na estrutura da logstica militar terrestre. Em 1896, foi criada a Intendncia Geral da Guerra, em substituio ao Quartel-Mestre General, com encargos de direo, gesto e execuo, nas reas financeira e de provimento. Nessa poca, o apoio F Ter, no territrio nacional, foi dividido pelas Regies Militares (RM), que passaram a gerenciar a logstica para as unidades militares da sua circunscrio. d. Em 1919, chega ao BRASIL a Misso Militar Francesa que, entre outras realizaes, teve participao efetiva no desenvolvimento da logstica militar terrestre. Os oficiais franceses, em razo da experincia adquirida na 1 GM, estavam categorizados a exportar sua doutrina militar, na qual se destacava a importncia do suprimento, do abastecimento e do apoio de toda ordem. O Ministro da Guerra da poca, o engenheiro PANDI CALGERAS, alm de convidar a Misso Francesa, determinou a criao de depsitos, hospitais militares e parques de manuteno nas guarnies militares de maior importncia, conforme os estudos estratgicos daquele perodo. e. Em 1920, foi criado o Servio de Intendncia que tinha por misso organizar, dirigir e executar os servios de subsistncia, fardamento, equipamento, acampamento, combustvel, iluminao e alojamento dos efetivos. f. Quando o BRASIL declarou guerra s naes do Eixo em 1942, o aprestamento da Fora Expedicionria Brasileira, ainda em territrio brasileiro, durou cerca de um ano e meio e resultou em mudanas significativas para a Logstica e para a Mobilizao Nacional. A partir de ento, adotou-se uma estrutura logstica semelhante dos norte-americanos. g. Em 1959, foi criado o Quadro de Material Blico com o objetivo de reunir, num s quadro, todos os oficiais que exerciam atividades voltadas pesquisa, ao estudo, fabricao, recuperao, ao armazenamento e manuteno do 1-3

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material de guerra qumica, instrumentos e equipamentos de observao e de tiro, viaturas, combustveis e lubrificantes. h. Com a criao da Intendncia, em 1920, e do Material Blico, em 1959, a improvisao e o empirismo, que caracterizavam o apoio logstico, foram sendo substitudos pela experimentao cientfica e o acompanhamento doutrinrio. i. O desenvolvimento industrial brasileiro, na segunda metade do sculo XX, permitiu a adoo de uma logstica militar terrestre de cunho eminentemente nacional. Para isso, passaram a ser desenvolvidos no Pas, materiais de emprego militar e mudaram-se as estruturas e concepes logsticas, tornando-as coerentes com a modernizao da doutrina de emprego da F Ter. j. Os marcos desse perodo so a criao da Indstria de Material Blico do Brasil (IMBEL), do Departamento Geral de Servios (DGS) e do Departamento de Material Blico (DMB) e, no incio dos anos 70, dos batalhes logsticos, em substituio s companhias de manuteno, mdias e leves. l. O Manual C100-10 APOIO ADMINISTRATIVO, aprovado em 1977, definia seu objeto como o sendo o conjunto das atividades nos campos do pessoal, da logstica e dos assuntos civis..." Considerava atividades da logstica militar aquelas relativas previso e proviso de meios materiais e servios necessrios s Foras Armadas, nos campos da sade, do suprimento, da manuteno, da construo e do transporte. m. Ao contrrio de manuais anteriores, no se reportou organizao dos servios tcnicos e administrativos para a execuo do apoio, detendo-se na organizao territorial e na organizao para o apoio administrativo no Teatro de Operaes (TO) e listando a diviso do TO e a constituio dos diversos comandos administrativos, com os respectivos encargos. n. Em 1986, o SIPLEx-4 (Concepo Estratgica do Exrcito) estabeleceu novo enfoque para a logstica, com a criao do Comando Logstico (COLOG) na Zona do Interior e do Comando Logstico e de Mobilizao do Ncleo Central (CLMNC), alm dos Cmdo ZA e Distritos Logsticos. o. Pouco depois, novos estudos resultaram na adoo da Organizao Bsica do Exrcito (OBE), de 1988, segundo a qual deixava de existir o Apoio Administrativo e era adotada uma nova definio de Logstica, apresentada, ento, com novas estruturas, dentro de uma viso sistmica. Nesse conceito, o Sistema Logstico passou a ser constitudo pelos subsistemas Comando Logstico, Logstica Organizacional e Logstica Operacional. p. Para atualizar a doutrina e a estrutura preconizadas pelo C100-10 APOIO ADMINISTRATIVO, edio 1977, s mudanas implementadas pela OBE/88, entrou em vigor o Manual de Campanha C 100-10 LOGSTICA MILITAR TERRESTRE, edio 1993, que teve como diretriz geral organizar o apoio logstico condicionado aos meios existentes, aos passveis de rpida mobilizao para os planejamentos de emergncia, bem como os de potencial mobilizao, para o planejamento normal de mdio e longo prazos. 1-4

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q. Coerente com a definio de logstica adotada a partir de 1988, as atividades da funo logstica operacional passaram a ser Sade, Suprimento, Manuteno, Construo, Transporte e Pessoal. Essa verso substituiu com vantagens a anterior, enfeixando o ciclo de manuais dessa srie e tornando-se um marco no pensamento doutrinrio de Logstica da Fora Terrestre. r. No final do sculo XX, como resposta s necessidades de integrao e racionalizao dos meios logsticos, o Exrcito Brasileiro extinguiu o DMB e o DGS e criou o Departamento Logstico (D Log), que passou a gerenciar, de forma centralizada, as funes logsticas Suprimento, Manuteno e Transporte e unificou a atividade de mobilizao de material e servios. s. O CLMNC tambm foi extinto, em conseqncia da desconcentrao da base industrial nacional e do papel que passou a representar como elo centralizador, hoje no mais necessrio na cadeia de apoio logstico. t. Nessa mesma poca, o advento do Ministrio da Defesa (MD) trouxe importantes reflexos para as Foras Armadas. No tocante logstica, os manuais editados pelo MD foram bsicos para o alinhamento da doutrina no mbito do emprego das foras em operaes combinadas. u. A presente verso do C100-10 LOGSTICA MILITAR TERRESTRE tem justamente o propsito de adaptar-se a tais mudanas, tendo como cenrios a atual conjuntura do Pas e as novas caractersticas dos conflitos, que tornam obsoleta a concepo do apoio logstico baseada numa lenta transio da situao de paz para a de guerra. Traz, enfim, uma doutrina e um sistema de apoio adequados s possibilidades da F Ter e que atende suas reais necessidades, tanto na paz como na guerra.

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CAPTULO 2 FUNDAMENTOS DA LOGSTICA MILITAR


ARTIGO I CONCEITOS BSICOS 2-1. LOGSTICA MILITAR Conjunto de atividades relativas previso e proviso de recursos humanos, materiais e animais, quando aplicvel, e dos servios necessrios execuo das misses das FA. 2-2. LOGSTICA MILITAR TERRESTRE Conjunto de atividades relativas previso e proviso de meios necessrios ao funcionamento organizacional do Exrcito e s operaes da F Ter. 2-3. FUNO LOGSTICA a. a reunio, sob uma nica designao, de um conjunto de atividades logsticas afins, correlatas ou de mesma natureza. b. So 7 (sete) as funes logsticas: Recursos Humanos, Sade, Suprimento, Manuteno, Transporte, Engenharia e Salvamento. 2-4. ATIVIDADE LOGSTICA um conjunto de tarefas afins, reunidas segundo critrios de relacionamento, interdependncia ou de similaridade.

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2-5/2-7 2-5. TAREFA LOGSTICA

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um trabalho especfico e limitado no tempo, que agrupa passos, atos ou movimentos interligados segundo uma determinada seqncia e visando obteno de um resultado definido. FUNO LOGSTICA ATIVIDADES LOGSTICAS TAREFAS

ARTIGO II PRINCPIOS BSICOS 2-6. GENERALIDADES Os princpios constituem um conjunto de preceitos que devem ser observados no planejamento e na execuo das funes logsticas. 2-7. PRINCPIOS BSICOS a. Objetivo - o efeito final desejado e definido, normalmente, na misso. Ele fundamental. Sem um objetivo claramente definido, haver o risco de os demais princpios tornarem-se sem sentido e de obscurecer a finalidade para dar nfase ao emprego dos meios. b. Continuidade - o encadeamento ininterrupto de aes, assegurando uma seqncia lgica para as fases do trabalho. c. Controle - o acompanhamento da execuo das atividades decorrentes do planejamento, no sentido de permitir correes e realimentaes, a fim de atingir o propsito estabelecido, com o sucesso desejado. d. Coordenao - a conjugao de esforos, de modo harmnico, de elementos distintos e mesmo heterogneos, com misses diversas, para a consumao de um mesmo fim. e. Economia de meios - a busca do mximo rendimento, por intermdio do emprego eficiente, racional e judicioso dos meios disponveis. No implica economia excessiva, mas distribuio adequada dos meios disponveis, elegendo-se como prioritrio o apoio na rea da ao principal. f. Flexibilidade - a possibilidade de adoo de solues alternativas, ante a mudana de circunstncias. g. Interdependncia - a dependncia recproca que a Log mantm com a Estratgia e a Ttica.

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h. Objetividade - a identificao clara das aes que devem ser realizadas e a determinao precisa dos meios necessrios sua concretizao. i. Oportunidade - o condicionamento da previso e da proviso dos meios ao fator tempo, a fim de que as necessidades possam ser atendidas de forma adequada. j. Prioridade - a prevalncia do principal sobre o secundrio ou acessrio. I. Segurana - a garantia do pleno desenvolvimento dos planos elaborados, a despeito de quaisquer bices. Consiste nas medidas necessrias para evitar a surpresa, a observao, a sabotagem, a espionagem e a inquietao, a fim de assegurar a liberdade de ao do comandante. No implica precauo exagerada, nem evitar o risco calculado. m. Simplicidade - o uso da linha de ao mais simples e adequada ao desenvolvimento das atividades Log, de modo a serem compreendidas e executadas com facilidade. n. Unidade de comando - a existncia de autoridade e programa nicos para um conjunto de operaes com a mesma finalidade. Uma eficiente unidade de comando requer uma cadeia de comando bem definida, com precisa e ntida diviso de responsabilidades, um sistema de comunicaes adequado e uma doutrina logstica bem compreendida, aceita e praticada pelos comandantes em todos os nveis. ARTIGO III FASES DA LOGSTICA 2-8. GENERALIDADES A Logstica Militar, de uma forma abrangente, pode ser dividida em trs fases, relacionadas entre si, que organizam toda a sistemtica de trabalho, a fim de possibilitar o adequado apoio logstico. Essas fases so denominadas: determinao das necessidades, obteno e distribuio. 2-9. DETERMINAO DAS NECESSIDADES a. A determinao das necessidades decorre do exame pormenorizado dos planos propostos e, em particular, das aes e operaes previstas, definindo o quando, em que quantidade, com que qualidade e em que local devero estar disponveis os recursos necessrios. A importncia desta fase ressaltada pela complexidade a ela inerente e por constituir-se na base em que se assentaro as fases subseqentes. b. A logstica visa, essencialmente, ao atendimento das necessidades. Quando se evidencia uma impossibilidade desse atendimento no prazo solicitado, 2-3

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torna-se necessria uma reformulao dos planos. Da decorre que a determinao das necessidades dever ser considerada desde as fases iniciais de planejamento e constantemente revista, corrigida e reavaliada, para caracterizar a exeqibilidade das aes ou operaes a empreender, compatibilizando a estratgia e a ttica capacidade logstica disponvel e aos recursos mobilizveis. c. Nos altos escales, para fins de planejamento, a determinao das necessidades poder ser baseada na anlise de dados gerais, sendo expressas em termos amplos. Por outro lado, nos escales encarregados do apoio, a responsabilidade pela execuo impor que a determinao das necessidades seja baseada em dados pormenorizados. d. As necessidades de recursos humanos, materiais e animais e dos servios podem ser classificadas, de acordo com a finalidade, em: (1) iniciais - Para completar as dotaes das organizaes e para constituir os diferentes nveis de suprimento necessrios ao incio das operaes; (2) recompletamento e manuteno - Para a reposio das dotaes de pessoal e material das organizaes e dos nveis de estoque para a manuteno do esforo; (3) reserva - Para o atendimento de determinadas situaes, como as de emergncia, e ao atendimento de fins especficos, como o equipamento de novas organizaes militares ou das que chegaro rea de conflito sem o respectivo equipamento; e (4) fins especiais - So as destinadas ao atendimento das necessidades que no constam das dotaes normais, mas que so imprescindveis para o cumprimento de determinadas misses especiais, tais como: apoio populao civil, apoio s foras em trnsito, apoio a outras foras e foras aliadas e apoio a operaes especiais ou sob condies especiais. 2-10. OBTENO a. Obteno a fase em que so identificadas as fontes e tomadas as medidas para a aquisio dos recursos e servios necessrios. b. A obteno dos recursos humanos dar-se-, dentre outros, por intermdio de um dos seguintes mtodos: movimentao, concurso, formao, convocao, treinamento, mobilizao e recrutamento. Em casos excepcionais, a obteno poder ser efetivada por meio de contratao. c. A obteno de recursos materiais e animais e de servios dar-se-, dentre outros, por intermdio de um dos seguintes mtodos: (1) doao - a concesso, de forma gratuita, de materiais, animais ou servios; (2) compra - a aquisio de bens, cedidos voluntariamente pelo proprietrio mediante pagamento de importncia ajustada, vista ou a prazo; (3) contratao de servio - a formalizao da prestao de um determinado servio, a ser pago em dinheiro;

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(4) confisco - a apropriao sumria e de forma controlada, em carter punitivo, de materiais, animais ou servios, sem o devido pagamento, para utilizao militar; (5) contribuio - um tributo, peridico ou eventual, voluntrio ou compulsrio, visando a um determinado fim militar, podendo ou no comportar ressarcimento posterior; (6) pedido - a solicitao formal a um rgo da cadeia logstica de materiais, animais ou servios, segundo normas especficas; (7) requisio - a imposio do fornecimento de materiais, animais ou servios, mediante ordem escrita e assinada por autoridade competente, sendo o pagamento, normalmente, realizado posteriormente; (8) desenvolvimento - a especificao, o projeto, o teste e a produo dirigidos ao atendimento de uma necessidade especfica; (9) troca - a aquisio de bens e servios cedidos, voluntariamente, mediante ressarcimento por meio de outros bens e servios; (10) emprstimo - a aquisio de bens cedidos, voluntariamente, pelo proprietrio, sem nus para o utilizador, que devero ser restitudos ao mesmo aps cessadas as necessidades de sua utilizao, no mnimo, no estado em que se encontravam ao serem emprestados; (11) arrendamento mercantil (leasing) - a operao na qual uma das partes cede o uso de um ou mais bens, mediante o pagamento pela outra de prestaes peridicas, sendo usual que, ao final do contrato, o arrendatrio tenha opo de compra dos bens; e (12) transferncia - o remanejamento de materiais ou animais entre organizaes militares. d. Para efeitos de planejamento, devem ser levadas em considerao a existncia e a destinao de material salvado e capturado. (1) material salvado todo material, utilizado pelas nossas foras ou por foras aliadas, encontrado em situao de abandono no campo de batalha, suscetvel de ser utilizado para suas finalidades (com ou sem reparao prvia), ou ser aproveitado como sucata. (2) material capturado qualquer tipo de suprimento, utilizado pelas foras armadas inimigas, que nossas foras venham a capturar ou a encontrar no campo de batalha. e. Na obteno de recursos materiais, devem ser consideradas as exigncias de padronizao. Entende-se como padronizao o uso mais eficiente possvel dos meios de catalogao, pesquisa, desenvolvimento, produo e gerenciamento, de modo a assegurar: (1) equipamentos, armamentos, componentes e itens de suprimento comuns, compatveis ou intercambiveis; (2) procedimentos operacionais, administrativos e logsticos comuns ou compatveis; e (3) critrios e procedimentos tcnicos comuns ou compatveis.

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2-11/2-12 2-11. DISTRIBUIO

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a. A distribuio consiste em fazer chegar aos usurios, oportuna e eficazmente, todos os recursos fixados pela determinao das necessidades. b. A distribuio dos recursos materiais pode compreender o recebimento, o armazenamento, o transporte e a entrega. c. A organizao de um eficiente sistema de distribuio exige o conhecimento, dentre outros fatores, da situao operacional em curso, dos planos para as operaes futuras, da disponibilidade e localizao de recursos e das necessidades dos usurios. d. Entre a obteno e a distribuio, h uma certa intermutabilidade de conceitos, segundo o escalo em que se realiza a fase; o que obteno para um escalo, constitui distribuio para o escalo superior. ARTIGO IV LOGSTICA COMBINADA 2-12. GENERALIDADES a. O Manual de LOGSTICA PARA OPERAES COMBINADAS (MD 34M-01), aprovado pelo Ministrio da Defesa (MD), apresenta as responsabilidades referentes ao apoio logstico em operaes combinadas; as competncias do MD, do Comando Combinado e das FA; consideraes gerais; e define os nveis de apoio logstico no Comando Combinado. b. Dentre outras consideraes, dispe que, em operaes combinadas, cada Fora Componente ser responsvel pela prestao do apoio logstico s suas tropas. c. Coerente com tal disposio, o presente manual trata do apoio logstico a um TOT, onde so realizadas operaes combinadas, cujo apoio logstico F Ter ter caractersticas prprias e ser planejado, integrado e controlado por um Comando Logstico da Fora Terrestre do TOT (CLFTTOT). d. Nesse caso, normalmente, o Comando do Exrcito ativar na ZI uma Base de Apoio Logstico, com caractersticas similares descrita no presente manual, e cada Fora desdobrar, no TOT, os rgos logsticos que julgar necessrios. e. A estrutura logstica existente desde o tempo de paz dever servir de base para esse desdobramento e a estrutura militar de guerra, de referncia. f. Cada FA estabelecer os locais das suas instalaes de apoio logstico e elaborar o seu plano de apoio logstico, em ligao com o EM/TOT, a quem caber, quando for o caso, a coordenao e a priorizao do apoio a cada uma das foras componentes. 2-6

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g. No entanto, visualiza-se a participao da F Ter em outras operaes combinadas de maior envergadura e durao. Para tais casos, o apoio logstico s foras adjudicadas poder demandar a ativao de um rgo de logstica operacional combinada, independentemente de que a logstica estratgica, praticada na ZI, esteja ou no combinada. h. Tal rgo ser denominado Comando Logstico do Teatro de Operaes Terrestre (CLTOT) e a ele caber o planejamento, a integrao e o controle de todas as funes logsticas de responsabilidade do TOT, visando ao apoio s tropas do TOT, s foras singulares, s operaes relacionadas com os assuntos civis, aos prisioneiros de guerra e outros, alm da coordenao e integrao da execuo do apoio F Ter. ARTIGO V INTERAO DA LOGSTICA COM A MOBILIZAO 2-13. GENERALIDADES a. O sistema logstico, em situaes normais e mesmo em algumas emergenciais, encontra, dentro da capacidade do Poder Nacional, os meios necessrios para atender s aes impostas pela Estratgia Nacional. b. Fatores diversos podero fazer com que os recursos disponveis para a Logstica Nacional sejam insuficientes. Neste caso, o Estado lana mo de outro instrumento mais incisivo - a Mobilizao Nacional - que sintetiza o conjunto de atividades, visando obteno daqueles meios que a Logstica Nacional no pode proporcionar. c. Ao atuar no Potencial e Poder Nacionais, a Mobilizao Nacional faz com que sejam obtidos, transferidos ou transformados, oportunamente, recursos de toda ordem, requeridos pelas aes estratgicas de defesa. d. O entendimento fundamental que cabe Mobilizao complementar a logstica, sendo esta, portanto, o ponto de partida para o planejamento da Mobilizao. e. A mobilizao de recursos humanos, materiais e animais e a mobilizao de servios so tratadas em documentos especficos.

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CAPTULO 3 SISTEMA LOGSTICO MILITAR TERRESTRE


ARTIGO I SISTEMA LOGSTICO 3-1. GENERALIDADES a. A organizao sistmica do Exrcito Brasileiro composta pelos seguintes sistemas: Pessoal; Ensino; Logstico; Operacional; Cultural; Mobilizao; Economia e Finanas; Cincia e Tecnologia; e pelo Sistema Estratgico de Comando e Controle do Exrcito (SEC2Ex), sendo este ltimo o meio integrador que permeia todos os demais, conforme apresentado na figura 3-1. b. Os sistemas, de modo geral, compem-se de subsistemas. O Sistema Operacional, por exemplo, rene os seguintes subsistemas operacionais: Manobra; Inteligncia; Apoio de Fogo; Defesa Antiarea; Mobilidade, Contramobilidade e Proteo; Logstica; e o Sistema de Comando e Controle da Fora Terrestre (SC2F Ter), sendo este o meio integrador, que permeia seus demais subsistemas. c. O Sistema Logstico, por sua vez, est constitudo pelos subsistemas logsticos estratgico, operacional e ttico, que participam ou interagem com diferentes subsistemas, influenciando-os e deles recebendo presses, com significativos reflexos para as funes logsticas. d. Como sistema de primeira ordem, integra o Sistema Exrcito Brasileiro, que parte do Sistema de Defesa Nacional, inserido no Sistema Nao, este parte integrante do Sistema Internacional.

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Fig 3-1. Sistema Exrcito Brasileiro 3-2. OBJETIVOS DO SISTEMA LOGSTICO a. Prever, prover e manter os meios em recursos humanos, materiais, animais e os servios, desempenhando todas as funes logsticas necessrias, de acordo com a situao vigente (paz, crise ou guerra). b. Definir as necessidades logsticas para fim de mobilizao. 3-3. NVEIS DE APOIO LOGSTICO a. Estratgico - o mais alto nvel em que praticada a Logstica Militar. Ele interage com a Logstica Nacional, compondo, em situaes de conflito, o esforo de guerra nacional. Atuam neste nvel o Ministrio da Defesa, os comandos das Foras Singulares e os comandos combinados, englobando o Teatro de Guerra ou todo o Territrio Nacional. b. Operacional - o nvel constitudo pela logstica desenvolvida no interior do TOT, mais precisamente a logstica desenvolvida nos escales TOT, FTTOT e Ex Cmp e escales correspondentes nas demais Foras Singulares. c. Ttico - a logstica desenvolvida pelas divises de exrcito (DE), brigadas (Bda) e escales inferiores e seus correspondentes nas demais Foras Singulares.

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FORMAS DE APOIO LOGSTICO E SITUAES DE COMANDO 3-4. FORMAS DE APOIO a. Apoio direto (Ap Dto) - aquele proporcionado por um elemento de apoio logstico a uma unidade ou frao especfica. realizado se o Cmt Ap Log puder exercer conveniente controle sobre o elemento de apoio. Caracteriza-se pela ligao permanente entre o elemento de apoio e o apoiado, cabendo a este determinar as prioridades dos trabalhos a serem realizados. b. Apoio ao conjunto (Ap Cj) - aquele proporcionado por um elemento de apoio logstico em relao a todos ou vrios elementos apoiados com os quais possui vinculao especfica. Nessa situao, o Cmt Ap Log pode exercer efetivo controle sobre as aes logsticas e sobre os meios de apoio. As prioridades dos trabalhos so estabelecidas pelo Cmt Ap Log. c. Apoio por rea (Ap A) - aquele proporcionado por um elemento de apoio logstico em relao a elementos apoiados, sem vinculao especfica, localizados em uma rea geogrfica definida ou que por ela transitam. Da mesma forma que no apoio ao conjunto, o Cmt Ap Log mantm efetivo controle das aes logsticas e de seus meios, bem como do estabelecimento das prioridades. d. Apoio suplementar (Ap Spl) - aquele proporcionado por um elemento de apoio logstico a outro elemento de apoio logstico, para aumentar a sua capacidade de apoio. e. Apoio especfico (Ap Epcf) - aquele proporcionado por um elemento de apoio logstico a um elemento apoiado, em determinada e especfica tarefa logstica. 3-5. SITUAES DE COMANDO a. Reforo (Rfr) - a situao em que uma unidade ou frao fica temporariamente subordinada a outra unidade ou fora, de constituio definida em QO, para fins de prestao do apoio logstico. b. Integrao (Intg) - a situao em que uma unidade ou frao fica temporariamente subordinada a outra unidade ou fora, de constituio varivel, para fins de prestao do apoio logstico. c. Controle Operacional (Ct Op) - a situao em que uma unidade ou frao fica temporariamente subordinada a outra unidade ou fora, para cumprir determinadas misses ou tarefas especficas, normalmente, limitadas. Tal controle no inclui a autoridade para empregar, separadamente, os componentes do elemento em questo, nem o seu controle logstico. d. Os elementos de apoio logstico que se encontrarem nas situaes de reforo, integrao ou controle operacional tero suas misses de apoio estabelecidas pelo comando apoiado. 3-3

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BENEFICIRIOS DO APOIO CONTROLE CENTR/DESCENTR PRIORIDADE DO APOIO CANAL/ LIGAES Todas U/GU subordinadas ao Cmdo que enquadra o Elm de A p Log. Estabelecida pelo Elm de Ap Log. Cmt da U Log exerce controle efetivo sobre seus meios e o faz de modo centralizado. Tcnico: efetivo Fsico: efetivo U/GU em funo da proximidade geogrfica de sua Z A, Z Reu ou que por ela trasitam. Estabelecida pelo Elm de Ap Log. Cmt da U Log exerce controle efetivo sobre seus meios e o faz de modo centralizado. Tcnico: efetivo Fsico: efetivo U/GU diretamente subordinada ou no ao Cmdo que enquadra O Elm Ap Log e que no possua Elm Log da funo apoiada. Cmt exerce controle relativo sobre os seus meios e o faz de modo centralizado. Estabelecida pelo Elm apoi ado. Tcnico: efetivo Fsico: relativo U Ap Log (para aumentar sua ca p a ci d a d e d e A p nesta Atv ou tarefa). Cmt pode exercer controle efetivo ou relativo sobre seus meios e o faz de modo centralizado ou descentralizado, conforme o caso. Estabelecida pelo Elm apoi ado. Tcnico: efetivo/relativo Fsico: efetivo/relativo U/GU que no seja de Ap Log (para atender a determinada necessidade). Cmt pode exercer controle efetivo ou relativo sobre seus meios e o faz de modo centralizado ou descentralizado, conforme o caso. Estabelecida pelo Elm apoi ado. Tcnico: efetivo Fsico: efetivo

FORMA DE APOIO

DURAO DO APOIO

ABRANGNCIA/ EXTENSO DO APOIO

Ap C j

Permanente e contnuo

Todas as funes logsticas que o Elm de Ap Log realiza.

Ap A

Eventual e Temporrio

Uma ou mais funes logsticas que o Elm Ap Log realiza, deve ser definido em Pl Ap Log, O Log ou no 4 da O Op.

Ap Dto

Eventual e Temporrio

Uma ou mais funes logsticas que o Elm Ap Log realiza, deve ser definido em Pl Ap Log, O Log ou no 4 da O Op.

Ap Spl

Eventual e Temporrio

Atv ou tarefa integrante de uma funo logstica. Deve ser definido em Pl Ap Log, O Log ou no 4 da O Op.

A p E p cf

Eventual e Temporrio

Atv ou tarefa integrante de uma funo logstica. Deve ser definido em Pl Ap Log, O Log ou no 4 da O Op.

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CAPTULO 4 ORGANIZAO TERRITORIAL E ORGANIZAO DA LOGSTICA


ARTIGO I CONCEPO GERAL 4-1. GENERALIDADES a. A organizao territorial e a organizao da logstica em tempo de paz ou em tempo de guerra, na ZI, no mbito da F Ter, so de competncia do Comando do Exrcito. b. No teatro de operaes terrestre (TOT), so de responsabilidade do seu comandante, que prescreve as organizaes iniciais. As evolues destas so baseadas nas necessidades e na experincia adquirida no prprio TOT. c. A estrutura militar de guerra deve basear-se o mximo possvel na estrutura vigente na paz, sob risco de tornar o apoio logstico invivel. ARTIGO II ORGANIZAO TERRITORIAL 4-2. INTRODUO a. O espao geogrfico - terrestre, martimo ou areo, nacional ou estrangeiro - considerado necessrio realizao de operaes militares ou obteno de recursos para o desencadeamento e manuteno destas operaes encarado conforme sua posio, extenso, potencialidade em meios e importncia poltica. 4-1

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b. A estrutura de apoio logstico apresenta diferentes caractersticas em cada uma das pores desse espao geogrfico, a fim de adequar-se s suas peculiaridades. 4-3. TEATRO DE GUERRA Teatro de guerra (TG) todo o espao geogrfico - terrestre, martimo e areo - que estiver ou que possa vir a ser diretamente envolvido nas operaes militares de uma guerra. Um TG pode comportar um ou mais teatros de operaes. 4-4. TEATRO DE OPERAES a. a parte do TG necessria conduo de operaes militares de vulto, nestas includo o correspondente apoio logstico. b. O teatro de operaes pode ser terrestre ou martimo, conforme predominem as operaes terrestres ou martimas. 4-5. ZONA DO INTERIOR Zona do interior a parte do territrio nacional no includa no teatro de operaes. Pode ser dividida em uma ou mais zonas de defesa (ZD). 4-6. ZONA DE DEFESA Zona de defesa (ZD) cada uma das partes em que dividido o territrio nacional no includo no TO para fins de defesa territorial ou operaes de garantia da lei e da ordem, quando ativada a estrutura militar de guerra. 4-7. TEATRO DE OPERAES TERRESTRE a. Normalmente, o teatro de operaes predominantemente terrestre possui, no sentido da profundidade, duas zonas - a zona de combate (Z Cmb) e a zona de administrao (ZA) - que tm seus limites fixados ou propostos pelo Cmt TOT (Fig 4-1). b. Zona de Combate (1) a poro do TOT frente dos limites de retaguarda das foras empregadas na conduo das operaes. A Z Cmb inclui reas terrestres, martimas e o espao areo, no interior dos quais os comandos podem influir diretamente na evoluo das operaes, pela manobra de seus elementos ou pelo emprego do poder de fogo. Inclui, tambm, a rea necessria ao apoio imediato s foras amigas. (2) A Z Cmb prolonga-se pelo territrio controlado pelo inimigo, desde a linha de contato at o alcance mximo das armas pertencentes s Foras Singulares. No que tange responsabilidade territorial e aos principais encargos 4-2

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logsticos, considera-se a Z Cmb at a linha de contato. Para fins de planejamento, no entanto, leva-se em conta o prosseguimento das operaes alm daquela linha, que pode evoluir no tempo e no espao. (3) A Z Cmb pode subdividir-se em zonas de ao (Z A) de exrcito de campanha (Ex Cmp) , DE, Bda, foras-tarefas (FT) e outros. Os limites de retaguarda dos elementos da Z Cmb so estabelecidos to frente quanto possvel, a fim de reduzir as responsabilidades logsticas, de segurana e territoriais de seus comandantes.

Fig 4-1. Diviso do TOT em Z Cmb e ZA (esquemtica) c. Zona de Administrao (1) a poro do TOT, compreendida entre o(s) limite(s) de retaguarda da(s) fora(s) empregada(s) na Z Cmb e o limite posterior do TOT, onde se desdobram as principais instalaes, as unidades e os rgos de apoio logstico necessrios ao conjunto das foras em campanha. Na ZA, desdobram-se, tambm, as instalaes de comando do TOT e de seus elementos diretamente subordinados. (2) A ZA deve dispor de rea suficiente para a localizao dos comandos, instalaes, rgos e unidades logsticas mais pesadas, atendendo a uma adequada disperso. (3) Em TO predominantemente terrestre, a responsabilidade territorial pela ZA , normalmente, atribuda pelo Cmt TOT ao comando logstico da FTTOT, que a exerce por intermdio dos comandos de regio militar do TOT (RM/TOT). (4) A ZA, sob o ponto de vista territorial, pode compreender (Fig 4-2): (a) o territrio de uma ou mais regies militares; e 4-3

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(b) uma ou mais zonas de administrao avanada (ZA Avd). (5) A ZA Avd uma rea compreendida pela ZA, situada em territrio estrangeiro, sob a jurisdio de um comando militar para fins de administrao territorial militar e de segurana, cabendo ao comando do TOT a designao de seus elementos constitutivos.

Fig 4-2. Organizao Territorial do TOT (esquemtica)

4-8. REA DE OPERAES rea geogrfica onde so planejadas ou executadas operaes militares. Pode estar includa ou no em um teatro de operaes. 4-9. LIMITES a. Os limites definem a responsabilidade territorial. So fixados pelo escalo superior e podem evoluir no curso das operaes, principalmente em funo dos seguintes fatores: (1) alterao da misso do escalo considerado; (2) atuao do inimigo; (3) variao da extenso da rea de responsabilidade, em decorrncia da evoluo das operaes; e (4) necessidades de reajustamento no dispositivo. 4-4

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b. O limite entre a Z Cmb e a ZA fixado pelo comandante do TOT. c. As consideraes que influem na localizao dos limites de retaguarda so: (1) necessidade de proporcionar suficiente espao para a manobra e para as instalaes de Ap Log; (2) convenincia de no sobrecarregar os escales operacionais com atribuies territoriais de reas no especificamente necessrias ao cumprimento das respectivas misses; (3) nas operaes ofensivas, a possibilidade de deslocar o limite de retaguarda para a frente, to logo seja possvel, para liberar as unidades de combate da responsabilidade sobre territrio no necessrio s respectivas operaes; (4) nas operaes defensivas, a possibilidade de mudana de localizao do limite de retaguarda de acordo com as flutuaes do combate; (5) possibilidade de aproveitamento mximo de rede rodoviria e de outras vias de transporte; e (6) identificao das linhas de limites por meio de acidentes do terreno facilmente identificveis, tais como estradas, cursos de gua e outros. d. O planejamento das mudanas dos limites estabelecidos deve ser realizado com o mximo de antecedncia possvel, a fim de permitir o seu reconhecimento oportuno, antes da transferncia das responsabilidades territoriais. e. Os limites no so barreiras s operaes de apoio logstico. Mediante coordenao entre os comandos responsveis, as instalaes e operaes de apoio logstico de um comando podem estar presentes na rea de outro. ARTIGO III LOGSTICA ESTRATGICA 4-10. DIREO GERAL A direo geral, no nvel da logstica estratgica, no mbito do Comando do Exrcito, exercida pelo Estado-Maior do Exrcito. 4-11. DIREO FUNCIONAL exercida pelos rgos de Direo Setorial (ODS) com responsabilidades atinentes a cada uma das funes logsticas. a. A direo funcional de suprimento, manuteno, transporte e salvamento exercida pelo Departamento Logstico, exceto no que se refere manuteno e ao suprimento do Mat Com Elt Infor estratgico, que de responsabilidade da Secretaria de Tecnologia da Informao (STI).

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b. A direo funcional de sade exercida pelo Departamento-Geral do Pessoal. c. A direo funcional de recursos humanos exercida pelo DepartamentoGeral do Pessoal, que coordenar com o Departamento de Ensino e Pesquisa as tarefas da atividade "Preparao" relativas formao de pessoal e com o Comando de Operaes Terrestres as tarefas da atividade "Preparao" relativas instruo e ao adestramento de pessoal. d. A direo funcional de engenharia exercida pelo Departamento de Engenharia e Construo. 4-12. ESTRUTURAS DE APOIO LOGSTICO a. Comando Logstico da Zona de Defesa (1) O comando logstico da zona de defesa um comando combinado com responsabilidades logsticas e territoriais. (2) Sua ativao depender das possibilidades da(s) RM que tenha(m) territrios abrangidos pela ZD e das necessidades logsticas das outras Foras Singulares. b. Base de Apoio Logstico (1) A Ba Ap Log uma organizao logstica a ser ativada ou j existente na estrutura das Foras Singulares, localizada na ZI, tendo a atribuio de prover os recursos necessrios s organizaes de apoio logstico dos escales considerados da F Ter. Liga-se aos rgos de direo funcional, na ZI, e (s) Ba Log e ao(s) C Rcp, no TOT. Para fim de coordenao logstica, liga-se, ainda, com o EM/TOT, o CLFTTOT e RM/TOT. (2) Cada hiptese de emprego (HE) da Fora deve prever uma Ba Ap Log, com base, preferencialmente, numa RM/ZI. A sua organizao, o seu dimensionamento e os fluxos de apoio logstico devem ser definidos durante os planejamentos referentes HE. c. Regio Militar de Zona de Interior (1) Regio militar de zona de interior um grande comando logstico, territorial e administrativo subordinado ao comando militar de rea que guarnece seu territrio, tendo por rea de jurisdio todo ou parte do territrio da ZI. (2) Misses (a) Planejar e executar o apoio logstico, integrando a cadeia de apoio logstico e do servio militar. (b) Preparar a mobilizao, a defesa territorial e as atividades ligadas ao territrio. (c) Planejar e executar a administrao regional. (d) Prestar o apoio (s) ZD ativada(s) na rea de sua jurisdio. (e) Estabelecer ligao e coordenao com os rgos da logstica operacional, por meio da(s) RM/TOT, buscando apoiar o atendimento das necessidades daqueles rgos. (3) A estrutura da RM/ZI varivel, dependente das necessidades da rea sob sua jurisdio. 4-6

C 100-10 ARTIGO IV LOGSTICA OPERACIONAL 4-13. GENERALIDADES

4-13

a. A logstica operacional desenvolvida pelos mais altos escales do TOT. b. Nesse nvel, o planejamento a integrao e o controle das funes logsticas so, normalmente, atribuies do EM/TOT. c. No mbito da F Ter, tais atribuies esto afetas ao CLFTTOT, que as realiza por meio das regies militares do TOT e do Ex Cmp, quando ativado e quando elo na cadeia de Ap Log. d. O Ex Cmp ser elo na cadeia de Ap Log quando prestar, efetivamente, o Ap Log a seus elementos subordinados, devendo contar para isso com, no mnimo, um Grupamento Logstico. e. A figura 4-3 representa a estrutura esquemtica das logsticas estratgica e operacional.

Fig 4-3. Organizao Territorial e Estrutura das Logsticas Estratgica e Operacional

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4-14 4-14. ESTRUTURAS DE APOIO LOGSTICO

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a. Comando Logstico da Fora Terrestre do Teatro de Operaes Terrestre (1) O CLFTTOT um grande comando logstico e territorial, subordinado ao Cmt FTTOT. (2) Misses (a) Planejar, integrar e controlar todas as funes logsticas de responsabilidade da FTTOT. (b) Coordenar e integrar a execuo do Ap Log realizado pelas regies militares s foras terrestres localizadas em suas reas de jurisdio e, quando determinado, a outras foras singulares e populao civil. (c) Coordenar e integrar os planejamentos das aes de segurana de rea de retaguarda realizados pelas RM e, quando for o caso, planejar as referidas aes na ZA Avd. (d) Como rgo central, integrar o sistema de recompletamento, no mbito da FTTOT. (e) Articular-se com o sistema logstico da ZI para o atendimento s necessidades de toda ordem no satisfeitas com os meios existentes no TOT. (3) Poder evoluir para constituir-se em Comando Logstico do Teatro de Operaes Terrestre (CLTOT), situao em que estar diretamente subordinado ao Cmt TOT e lhe caber o planejamento, a integrao e o controle de todas as funes logsticas de responsabilidade do TOT. (4) A estrutura organizacional do CLFTTOT um modelo que pode ser modificado em decorrncia dos planejamentos operacionais. Quando houver apenas uma RM no TOT, esta dever constituir-se tambm no CLFTTOT. (5) Sua organizao tem por base a estrutura adotada normalmente pela RM, acrescida dos meios necessrios gerncia de seus encargos em operaes. (6) As figuras 4-4, 4-5, 4-6 e 4-7 apresentam uma viso aproximada do CLFTTOT.

Fig 4-4. CLFTTOT 4-8

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Fig 4-5. CO Log/Mob do CLFTTOT

Fig 4-6. CO Trnp do CLFTTOT

Fig 4-7. Centro de Comando e Controle do CLFTTOT 4-9

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b. Regio Militar de Teatro de Operaes Terrestre (1) A regio militar de teatro de operaes terrestre (RM/TOT) um grande comando logstico, administrativo e territorial, constitudo por evoluo da estrutura da RM de tempo de paz, situado no TOT e subordinado ao CLFTTOT. (2) Misses (a) Coordenar, planejar, integrar e controlar o Ap Log em proveito das foras terrestres que atuarem em sua rea de jurisdio e, quando determinado, de outras foras singulares e da populao civil. (b) Articular-se com o sistema logstico da ZI e demais RM/TOT eventualmente existentes, por intermdio do CLFTTOT, para o atendimento s necessidades de toda ordem no satisfeitas com os meios existentes em sua rea de jurisdio. (c) Planejar, coordenar, integrar e controlar a execuo das aes de segurana de rea de retaguarda em seu territrio. (d) Integrar o sistema de recompletamento do TOT. (e) Enquadrar base(s) logstica(s) e centro(s) de recompletamento. (f) Continuar planejando e executando as demais atividades de sua responsabilidade, existentes desde o tempo de paz. (3) A organizao da RM/TOT permitir o aproveitamento da estrutura existente em tempo de paz, acrescida, pela mobilizao, de meios em pessoal, material e instalaes. Alm de enquadrar base(s) logsticas(s), centro(s) de recompletamento, foras de defesa de rea de retaguarda (F DEFAR) e outras OMDS, este grande comando dever possuir rgos para o planejamento, o controle e a integrao de todas as Funes Logsticas e a segurana da rea de retaguarda (SEGAR). c. Base Logstica (1) Base logstica (Ba Log) um grande comando logstico enquadrante de OM logsticas regionais existentes desde o tempo de paz, completadas pela mobilizao de outras OM e de rgos civis. (2) Tem por misso executar o Ap Log s F Ter desdobradas na rea de jurisdio da RM da qual integrante e, conforme determinado, a outras foras e populao civil. (3) A constituio e o nmero de Ba Log so variveis e devero responder s necessidades logsticas decorrentes do planejamento operacional, devendo ser considerada a disponibilidade de OM logsticas completadas pela mobilizao e dos meios em pessoal, material e instalaes passveis de mobilizao nos prazos oportunos (Fig 4-3). (4) Quando constituda, a Ba Log deve assumir a maioria dos encargos logsticos da RM/TOT, procurando deixar com esta os encargos administrativos e territoriais. d. Comando Logstico do Exrcito de Campanha (1) O comando logstico do exrcito de campanha (CLEx) um grande comando logstico, organizado de acordo com os planejamentos operacionais. responsvel pela coordenao do apoio logstico a todas as foras integrantes do exrcito de campanha e, quando determinado, pela execuo do apoio, caso em que enquadrar um ou mais grupamentos logsticos. 4-10

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(2) Tem misso e organizao variveis, em funo dos planejamentos operacionais e da conseqente organizao territorial e para o Ap Log. e. Grupamento Logstico (1) Grupamento logstico (Gpt Log) um grande comando logstico que, enquadrando OM logsticas e meios civis mobilizados, desdobra-se numa rea de apoio logstico retaguarda de um Ex Cmp ou DE. (2) Tem por misso executar o apoio logstico s foras integrantes de um grande comando operacional e, conforme determinado, a outras foras e populao civil. (3) A existncia, a constituio e o nmero de Gpt Log so decorrentes das necessidades logsticas determinadas pelos planejamentos operacionais. ARTIGO V LOGSTICA TTICA 4-15. GENERALIDADES a. A logstica de nvel ttico a desenvolvida pelas DE, Bda e escales inferiores. b. A estrutura de apoio deve estar completamente organizada desde o tempo de paz. c. A Bda, como mdulo bsico de combate, possui uma unidade orgnica de Ap Log. d. A DE no-elo na cadeia de Ap Log conta com um B Log para o apoio sua base divisionria. e. A DE, em face dos planejamentos operacionais, poder constituir-se em elo na cadeia de apoio logstico entre o escalo que a apia e as GU que a integram. Isto poder ocorrer nas situaes que se seguem: (1) DE operando diretamente subordinada ao TOT ou FTTOT; (2) DE constituindo-se em base para a criao de um futuro Ex Cmp; (3) DE integrando o Ex Cmp, numa frente em que este escalo no tem condies de lhe prestar o Ap Log dentro de suas necessidades; (4) DE integrante de Ex Cmp, quando este G Cmdo no elo na cadeia de apoio logstico. f. Sendo elo na cadeia de apoio logstico, a DE ativar o CLDEx e contar com um grupamento logstico. g. As unidades e os escales inferiores possuem estruturas de apoio logstico orgnicas.

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4-16 4-16. ESTRUTURAS DE APOIO LOGSTICO

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a. Comando Logstico de Diviso de Exrcito - O comando logstico de diviso de exrcito (CLDEx) tem organizao e atribuies dependentes dos planejamentos operacionais, em tudo se assemelhando ao CLEx (Fig 4-4). b. Batalho Logstico - B Log uma unidade orgnica de Bda ou de DE, responsvel pela execuo do apoio logstico nas funes logsticas Recursos Humanos, Sade, Suprimento, Manuteno, Transporte e nas atividades da funo Salvamento afetas manuteno aos elementos integrantes da brigada ou da base divisionria. c. Destacamento Logstico - Destacamento logstico um elemento de estrutura modular destacado pelo B Log a fim de proporcionar apoio logstico cerrado e contnuo aos elementos de primeiro escalo de uma Bda e/ou DE, realizando atividades das funes logsticas essenciais manuteno do poder de combate do elemento apoiado. Possui estrutura varivel em funo das necessidades de apoio.

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CAPTULO 5 PLANEJAMENTO LOGSTICO


ARTIGO I INTRODUO 5-1. GENERALIDADES a. O planejamento logstico, como parte integrante do planejamento militar, deve propiciar condies para que o apoio logstico seja realizado de forma oportuna, adequada e contnua, desde a situao de normalidade at uma situao de conflito, considerando-se o curso de sua provvel evoluo. b. fundamentado em hipteses que prevem as circunstncias para que determinado plano seja posto em execuo. Seu principal objetivo prever solues logsticas para viabilizar a manobra do escalo ao qual atende, no contexto da hiptese formulada. c. Os planejamentos logsticos devem ser conduzidos em estrita concordncia e concomitantes com os planejamentos operacionais, buscando atender s necessidades decorrentes destes e, nos mais altos escales, definir os meios a serem obtidos por meio da mobilizao. Tais planejamentos devem ser consolidados em cada nvel (estratgico, operacional e ttico) do Sistema de Apoio Logstico e fornecer, ainda, subsdios para o planejamento da mobilizao. d. Sendo o planejamento logstico elaborado a partir de hipteses, ele condicional, s devendo servir de base ao depois de atualizado em face da situao real. A grande vantagem da existncia de tais planos permitir um trabalho de planejamento aproximado, capaz de atender situao real mediante pequenas adaptaes.

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5-2/5-3 5-2. CARACTERSTICAS DO PLANEJAMENTO LOGSTICO

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a. Adequabilidade - a possibilidade de resolver o problema considerado em todos os seus aspectos, isto , atender s condies de tempo e espao, quanto ao, e de quantidade e qualidade, quanto aos meios. b. Exeqibilidade - a capacidade de se fazer realizar de modo real com o emprego dos meios disponveis. c. Flexibilidade - a possibilidade de sofrer ajustes na sua execuo e de oferecer solues alternativas de modo a atender s imprevisibilidades do combate. d. Equilbrio - a correspondncia real entre as necessidades (N) e os meios (M), considerando-se, ainda, a capacidade (C) e o tempo (T) decorrentes para a transformao da capacidade em meios (N = M + CT). e. Integrabilidade - Decorre da necessidade de que todos os planos logsticos formulados, desde o nvel estratgico at o ttico, tenham direo comum e compatibilidade, de modo a permitir a uniformidade dos procedimentos e a continuidade das aes de todas as operaes de apoio logstico. 5-3. CONDICIONANTES DO PLANEJAMENTO LOGSTICO a. Levantamento das necessidades - Constitui-se na previso dos servios e dos recursos humanos, materiais e financeiros para o atendimento das necessidades logsticas de uma operao militar, adotando-se mtodos e tecnologias que proporcionem elevado grau de segurana e mxima rapidez. b. Meios existentes - Representam todos os recursos existentes e potenciais do Exrcito, para emprego imediato, antes da mobilizao. c. Capacidade de mobilizao nacional - o grau de aptido que tem a Nao de, em tempo oportuno, passar de uma situao de paz para uma de guerra, com o mximo de eficcia e o mnimo de transtornos para a vida nacional. d. Capacidade de mobilizao do Exrcito - o grau de aptido do Exrcito de evoluir, no tempo oportuno e com o mximo de eficcia, de uma estrutura militar de paz para uma estrutura militar de guerra, de modo a adquirir as condies necessrias para fazer face concretizao de uma hiptese de emprego. Os prazos para a mobilizao a serem considerados so os seguintes: (1) curto prazo, para o atendimento de necessidades imediatas, tais como as necessrias ao apoio s operaes de garantia da lei e da ordem e a conflitos externos imprevistos ou que exijam ao militar imediata; (2) mdio prazo, para atendimento a uma situao de evoluo de crise interna ou externa, de carter temporal previsvel e no imediata; e (3) longo prazo, para atendimento a uma situao de evoluo de crise interna ou externa, no quadro de uma situao futura onde o fator tempo no primordial. 5-2

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e. Recursos financeiros - So condicionantes bsicas para o atendimento integral das necessidades. Caso sejam insuficientes, o planejamento dever ser ajustado de acordo com a disponibilidade. Representam um fator limitador ao planejamento da manobra estratgica e/ou operacional. 5-4. NVEIS DE PLANEJAMENTO a. O planejamento logstico deve ser realizado nos nveis estratgico, operacional e ttico, abrangendo todo o Sistema Logstico, de forma integrada e flexvel. b. Os nveis de planejamento podem ser entendidos conforme o esquema representado na figura 5-1. ARTIGO II PLANEJAMENTO LOGSTICO ESTRATGICO 5-5. NVEL ESTRATGICO NACIONAL Trata do planejamento da logstica nacional no mais alto nvel, voltada para o desenvolvimento e para a defesa nacional. A responsabilidade desse planejamento do Governo Federal, sendo realizado pelos diversos Ministrios e Secretarias de Estado de acordo com a Poltica Nacional vigente e atendendo a documentos executivos - diretrizes, instrues ou planos. 5-6. NVEL ESTRATGICO MILITAR a. Trata do planejamento logstico de natureza exclusivamente militar no mais alto nvel, estabelecido de acordo com as diretrizes e instrues expedidas pelo Comandante Supremo das Foras Armadas. realizado pelo Ministrio da Defesa por meio do Estado-Maior de Defesa, rgo encarregado do planejamento conjunto e da coordenao operacional das foras singulares. b. No mbito militar, para fazer face a determinada HE, a grande finalidade do planejamento logstico de nvel estratgico a passagem da estrutura logstica de tempo de paz para a de tempo de guerra, caracterizada pela existncia e pelo funcionamento de rgos e foras que constituem a estrutura militar de guerra. c. O MD elabora o Plano de Desenvolvimento Estratgico da Logstica Militar (PDELM), que determina a situao atual, ou seja, a Capacidade Logstica Militar Atual (CLMA), a situao intermediria, designada como Capacidade Logstica Mnima de Defesa Imediata (CLMDI) e a Capacidade Logstica Mobilizvel (CLM).

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Fig 5-1. Esquema de planejamento logstico nos diversos nveis

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d. Ainda neste nvel, realizado o planejamento estratgico de cada fora singular, estabelecendo os aspectos distintos de cada uma delas, o que no caracteriza uma logstica diferenciada, porm determina as diretrizes apropriadas s suas particularidades. No caso do Exrcito, esse planejamento feito nos nveis dos rgos de direo geral, setorial e de apoio, visando a orientar a confeco dos planos logsticos no mbito da F Ter. 5-7. ATRIBUIES DE PLANEJAMENTO LOGSTICO ESTRATGICO a. Estado-Maior do Exrcito (1) Baseado nas diretrizes fixadas pelo Ministrio da Defesa, estabelecer as Diretrizes Estratgicas de Logstica e Mobilizao. (2) Consolidar as listas de necessidades decorrentes dos planejamentos dos rgos de direo setorial. (3) Disponibilizar os recursos necessrios para atender aos planejamentos logsticos e de mobilizao dos rgos de direo setorial. b. Comando de Operaes Terrestres (1) Com vistas a uma determinada HE e consoante com as Diretrizes Estratgicas de Logstica e Mobilizao fixadas pelo EME, elaborar, como parte da Diretriz de Planejamento Operacional Militar (DPOM), a Diretriz Geral de Planejamento Logstico (DGPL) e a Diretriz Geral de Planejamento da Mobilizao (DGPM), detalhando as aes estratgicas previstas nessas diretrizes e compatibilizando-as com a concepo geral de preparo do Exrcito. (2) Elaborar instrues especficas de orientao do planejamento logstico estratgico e operacional para o(s) comando(s) militar(es) de rea diretamente envolvidos com a HE considerada. (3) Aprovar os planejamentos do(s) referido(s) comando(s). (4) Integrar e coordenar os planejamentos dos comandos militares de rea envolvidos e remeter ao EME a lista de necessidades. c. rgos de Direo Setorial (com encargos de Direo Funcional na Logstica Estratgica) (1) Elaborar, com base na DGPL e na DGPM, as Instrues Setoriais de Planejamento Logstico e de Mobilizao (ISPLM), na sua rea de competncia. (2) Elaborar instrues especficas de orientao para os planejamentos logsticos e de mobilizao das diretorias diretamente subordinadas. (3) Aprovar e integrar os planejamentos das diretorias diretamente subordinadas, de modo a possibilitar a perfeita integrao das funes logsticas sob sua responsabilidade, e remeter ao EME a lista de necessidades. d. rgos de Apoio (1) Elaborar, com base nas ISPLM do escalo superior, o Plano Logstico e de Mobilizao da Funo Logstica de sua competncia, remetendo-o para aprovao e consolidao pelo rgo de Direo Setorial enquadrante. (2) Elaborar instrues especficas de orientao para os planejamentos logsticos estratgicos e operacionais dos escales tecnicamente vinculados (RM e suas OM logsticas e OM diretamente subordinadas). 5-5

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(3) Supervisionar os planejamentos logsticos dos escales tecnicamente vinculados. e. Regies Militares de ZI - Com base nos planos logsticos de cada funo, elaborados pelos rgos de apoio, elaborar o prprio planejamento de modo a desencumbir-se de seus encargos normais e daqueles que lhe forem atribudos em apoio (s) RM/TOT. ARTIGO III PLANEJAMENTO LOGSTICO OPERACIONAL 5-8. GENERALIDADES a. elaborado no nvel TOT ou rea de operaes. No mbito da Fora Terrestre, realizado desde o tempo de paz, em funo das DPOM formuladas pelo COTER, considerando os fatores inerentes HE em questo. b. Cabe ao Comando Militar de rea com responsabilidade nessa HE, no seu planejamento operacional, estabelecer a Diretriz de Apoio Logstico e de Mobilizao da Fora Terrestre e baixar normas, instrues especficas ou ordens necessrias ao seu planejamento pela(s) regio(es) militar(es) subordinada(s). c. nesse nvel que, pela primeira vez, so consolidadas, efetivamente, as necessidades logsticas para uma HE, dando origem s reais necessidades de mobilizao. Tais informaes so repassadas aos rgos de direo setorial e rgos de apoio, de modo a possibilitar a elaborao de seus planos logsticos e de mobilizao. d. Ao ser ativado o TOT, seu comandante estabelecer diretrizes e instrues concernentes concepo estratgica da misso, que permitam s foras singulares planejar suas atividades especficas. No tocante ao planejamento logstico, dever emitir suas orientaes para a conduo geral de cada uma das funes logsticas, em todo o teatro de operaes. e. Com base nas determinaes do Cmdo TOT, o CLFTTOT atualiza os planejamentos de tempo de paz do Comando Militar de rea e expede orientaes no mesmo sentido, aos seus escales subordinados. f. O planejamento logstico elaborado pelo CLFTTOT enviado tambm ao EM/TOT, que poder estabelecer medidas de coordenao e priorizao do apoio, mediante ligaes com a FTTOT e com as demais foras componentes e respectivas bases logsticas. 5-9. ATRIBUIES DE PLANEJAMENTO LOGSTICO OPERACIONAL a. Com base na Diretriz de Apoio Logstico e de Mobilizao do Teatro de Operaes Terrestre e atendendo s orientaes tcnicas das ISPLM, a(s) 5-6

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regio(es) militar(es) realiza(m) o planejamento logstico operacional para um ou mais dos seguintes nveis, conforme a estrutura da Logstica Operacional prevista para ser ativada: (1) Comando Logstico da Fora Terrestre do Teatro de Operaes Terrestre (CLFTTOT); e/ou (2) Regio Militar do Teatro de Operaes Terrestre (RM/TOT). b. O planejamento logstico nesse nvel dever ser realizado com base no Estudo de Situao de Logstica no Nvel Estratgico-Operacional, constante do Manual de Campanha C 101-5 ESTADO-MAIOR E ORDENS. c. Os levantamentos estratgicos de rea so o ponto inicial para a realizao dos diversos planejamentos logsticos e de mobilizao relativos s diferentes HE. Assim sendo, essencial que as regies militares os atualizem anualmente. d. O planejamento logstico e de mobilizao dever ser realizado e, permanentemente, atualizado pelo estado-maior geral das RM, particularmente naquelas vocacionadas para evoluir para CLFTTOT e/ou RM/TOT. Estas, desde o tempo de paz, devero ser acrescidas, na 3 seo do estado-maior geral, da subseo de coordenao e integrao (SSCI), com dedicao exclusiva ao planejamento do apoio logstico e de mobilizao no TOT. e. As atribuies do CLFTTOT inerentes ao planejamento so: (1) Elaborar o Plano de Apoio Logstico da FTTOT e os correlatos Planos de Mobilizao e de Segurana de rea de Retaguarda. (2) Expedir as diretrizes e/ou instrues especficas de orientao para o planejamento logstico das RM/TOT, do exrcito de campanha, das divises de exrcito e brigadas diretamente subordinadas FTTOT e, se for o caso, ao TOT. (3) Coordenar, supervisionar e integrar os planejamentos logsticos elaborados pelas RM/TOT. (4) Coordenar e integrar o planejamento das aes de segurana de rea de retaguarda (SEGAR), realizado pelas RM/TOT e, se for o caso, planejar as referidas aes na(s) Zona(s) de Administrao Avanada(s). (5) Ligar-se com o EM/TOT para fins de informao e integrao dos planejamentos logsticos no mbito do TOT. (6) Ligar-se com os grandes comandos operacionais para a obteno de uma perfeita integrao dos planejamentos logsticos e operacionais. (7) Realizar a articulao e a integrao dos planejamentos logsticos e de mobilizao, definindo os recursos de toda ordem a serem obtidos pela mobilizao no TOT. (8) Consolidar as necessidades logsticas das RM/TOT que no puderem ser atendidas no TOT, a fim de que as mesmas sejam solicitadas aos rgos de direo setorial. Quando houver carncia de OM logsticas, essas necessidades so remetidas, pelo C Mil A, ao COTER. f. Enquanto no for ativado o CLFTTOT, essas atribuies estaro afetas RM/TOT.

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g. Atribuies de planejamento de uma RM com encargos de RM/TOT (1) Elaborar o Plano de Apoio Logstico da RM/TOT e os correlatos Planos de Mobilizao e de Segurana de rea de Retaguarda. (2) Elaborar diretrizes e/ou instrues de orientao para o planejamento logstico e de segurana de rea de retaguarda. (3) Realizar a articulao e a integrao dos planejamentos logsticos e de mobilizao, definindo os recursos de toda ordem a serem obtidos pela mobilizao, no seu territrio. (4) Elaborar instrues regionais para a orientao dos planejamentos logsticos a serem realizados pelas OM diretamente subordinadas e das tecnicamente vinculadas (OM logsticas e no-logsticas). (5) Coordenar, supervisionar e aprovar os planejamentos logsticos das OM diretamente subordinadas (OMS, Pq R Mnt, B Sup e outros). (6) Supervisionar os planejamentos logsticos dos escales tecnicamente vinculados (B Log, OMS, OM e outros). h. Se o CLFTTOT ou a RM/TOT receber do EM/TOT a misso de apoiar outra(s) fora(s) singular(es), alm do seu planejamento especfico, realizar a coordenao dos planejamentos das demais Foras Componentes do TOT, a fim de assegurar unidade de esforos, economia de meios e o mximo de eficcia. Dever, para tal: (1) elaborar diretrizes e/ou instrues de orientao para o planejamento logstico das Foras Componentes; (2) buscar a unificao de procedimentos, por meio do estabelecimento de uma estrutura que, sob um mesmo comando, integre os elementos de apoio logstico do TOT; (3) realizar planos de cooperao, por meio da designao de misses de apoio a serem executadas pelos elementos logsticos de determinada Fora, em benefcio de outra(s) Fora(s) Componente(s); (4) efetivar as ligaes de modo a permitir a troca constante de informaes logsticas entre as Foras Singulares envolvidas. i. Planejamento Logstico do Exrcito de Campanha - O comando logstico do exrcito de campanha (CLEx) elabora o planejamento logstico de responsabilidade do Ex Cmp, consolidando-o em um plano de apoio logstico (anexo ao plano de operaes do exrcito de campanha). ARTIGO IV PLANEJAMENTO LOGSTICO TTICO 5-10. GENERALIDADES a. O planejamento logstico ttico realizado pelos escales operacionais diviso de exrcito, brigada e unidade, visando ao atendimento das necessidades logsticas para a realizao de determinada operao.

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b. Deve ser realizado concomitantemente com o planejamento operacional, de modo a torn-lo exeqvel e, conseqentemente, eficaz. Deve-se ter em mente que as limitaes de ordem logstica a um plano operacional no tm por objetivo reduzir sua eficincia, pelo contrrio, visam, to somente, mant-lo no campo das possibilidades reais. c. O planejamento logstico em qualquer escalo ser realizado com base no planejamento logstico do escalo superior e acrescido das particularidades e peculiaridades do escalo considerado, devendo regular todos os pormenores da execuo do apoio logstico. 5-11. PLANEJAMENTO LOGSTICO DA DIVISO DE EXRCITO a. A DE elo na cadeia de apoio logstico dever elaborar um planejamento logstico semelhante ao Ex Cmp, consolidando-o em um anexo de apoio logstico ao seu plano operacional. b. Caso a DE no seja elo na cadeia de apoio logstico, o seu planejamento dever considerar todos os aspectos do planejamento logstico do escalo imediatamente superior, no que for pertinente a seus elementos subordinados, devendo consolid-los no pargrafo quarto de seu plano de operaes. c. Em qualquer das situaes, a DE pode, ainda, para uma determinada operao: (1) consolidar as estimativas de todas as necessidades logsticas; (2) receber, consolidar e informar ao escalo superior sobre registros e relatrios da funo logstica recursos humanos; (3) propor ao escalo superior as prioridades de apoio; (4) fixar as quantidades de suprimento; (5) coordenar a localizao de reas de apoio logstico em sua rea de retaguarda e estabelecer medidas de coordenao e controle que se fizerem necessrias; (6) elaborar o plano de SEGAR; e (7) estabelecer medidas relacionadas com o controle e circulao de trnsito. 5-12. PLANEJAMENTO LOGSTICO DA BRIGADA A Bda dever elaborar seu planejamento logstico de modo a atender, com o mximo de flexibilidade, ao planejamento operacional. Esse planejamento dever ser consolidado no pargrafo quarto de seu plano de operaes.

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CAPTULO 6 FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS


ARTIGO I INTRODUO 6-1. GENERALIDADES a. A funo logstica Recursos Humanos (RH) refere-se ao conjunto de atividades relacionadas com o gerenciamento dos recursos humanos. Tem a seu cargo planejar, integrar e controlar as atividades de administrao, levantamento das necessidades, procura e admisso, preparao e bem-estar do pessoal, alm da manuteno do moral militar, desde o tempo de paz e em apoio F Ter em operaes. b. As demais atividades referentes ao pessoal, como disciplina e justia militar, realizadas no TOT, so integradas ao Sistema Comando, no fazendo parte da logstica. Tambm so integradas ao Sistema Comando as atividades de PG e civis internados, em que pese o grande apoio logstico requerido. c. A funo logstica RH possui caractersticas peculiares no mbito de cada fora singular, na maioria de suas atividades. Tais peculiaridades indicam que seus processos de planejamento, administrao e execuo devam ser conduzidos no mbito de cada fora componente de um TOT. 6-2. ATIVIDADES DA FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS a. Administrao - a atividade que se destina ao gerenciamento dos efetivos prontos, visando a prover as organizaes militares dos RH necessrios para as diversas funes. Sua principal tarefa o controle de efetivos.

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b. Levantamento das necessidades - a atividade que envolve o exame pormenorizado dos planos propostos e, em particular, das aes e operaes previstas, definindo quais so as necessidades em recompletamentos, quando, em que quantidades, com que qualificaes e em que locais devero estar disponveis. c. Procura e admisso - a atividade que se desenvolve por meio de voluntariado, alistamento, convocao, recrutamento, concurso, mobilizao e, em casos excepcionais, a contratao, quando autorizada por autoridade competente. d. Preparao - a atividade que transforma os RH (selecionados e incorporados) em efetivos prontos para o servio. Consiste de formao e treinamento e constante durante a carreira militar. (1) A formao bsica desenvolve a preparao dos recursos humanos, criando os perfis tcnico e psicolgico adequados ao emprego desejado. (2) O treinamento desenvolve, no elemento j formado, habilidades especficas. e. Bem-estar e manuteno do moral militar - a atividade destinada a fazer com que o RH se refaa do desgaste fsico, mental e emocional provocado por longos perodos de combate e trabalho extremado sob presso, alm de proporcionar-lhe uma gama de servios e facilidades cotidianas voltadas ao conforto pessoal, compatveis com a situao existente. So suas tarefas: (1) repouso; (2) recuperao; (3) recreao; (4) suprimento reembolsvel; (5) assistncia religiosa; (6) assistncia social; (7) servio postal; (8) servio de banho; (9) servio de lavanderia; e (10) sepultamento. ARTIGO II CONTROLE DE EFETIVOS 6-3. GENERALIDADES a. Controle de efetivos a tarefa da atividade administrao da funo logstica recursos humanos que tem a seu cargo realizar a contabilidade e as estimativas referentes a efetivos. Para esse controle so necessrios: (1) o estabelecimento do efetivo-teto, fundamental para o planejamento, a obteno e a distribuio de pessoal; (2) um sistema de contabilidade e informao de pessoal para fornecer, 6-2

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com oportunidade, um quadro analtico completo e preciso do efetivo das foras; (3) dados precisos sobre estimativas de perdas que permitam planejar o recompletamento; e (4) mxima utilizao do pessoal, com a explorao adequada de todas as suas fontes. b. As normas a serem observadas para o controle de efetivos baseiam-se num sistema de relatrios provenientes dos rgos do sistema de controle de pessoal existentes em todas as organizaes da FTTOT. c. O processo de contabilidade e informao de pessoal dever permitir o levantamento, a informao e o pedido de pessoal, utilizando-se sistemticas padronizadas para: (1) informao sobre a situao; (2) a apresentao de pedidos de recompletamentos; e (3) a apresentao de estimativa de necessidades futuras de pessoal. 6-4. REGISTROS E RELATRIOS a. O fluxo de informaes sobre o controle de pessoal realizado por relatrios e o seu conseqente registro em todos os escales da F Ter no TOT. b. Os registros e relatrios dividem-se em dois grupos: individuais e coletivos. c. Registros e relatrios individuais - So todos os registros e relatrios que se referem, especificamente, movimentao, promoo, qualificao militar, disciplina, condecorao, ao pagamento e ao destino. So de responsabilidade da OM a que pertencer o militar, sendo fontes de informaes para a elaborao dos relatrios e registros coletivos de todos os escales. d. Registros e relatrios coletivos (1) Tabelas de perdas de pessoal - Registram os coeficientes dos diferentes tipos de perdas que, normalmente, ocorrem nas vrias situaes em que possa encontrar-se a referida organizao ou fora. Essas tabelas so compiladas desde o escalo grande unidade at o Comando do Exrcito e so atualizadas, constantemente, servindo de base para estimativas de perdas e de recompletamentos. (2) Relatrio de perdas - o documento que fornece informaes sobre perdas de combate e fora de combate referidas a certo perodo. Os relatrios de perdas so preparados com duas finalidades: (a) prover todos os dados sobre as perdas para notificao a parentes ou outras pessoas interessadas e para a regularizao de aspectos referentes a vencimentos, seguro, penso e indenizao por incapacidade; (b) prover informaes aos diversos rgos no Comando do Exrcito, no TOT e em outros escales interessados, para a organizao ou atualizao de tabelas de perdas, para o clculo das necessidades de recompletamento e para maior facilidade no cmputo exato dos efetivos. 6-3

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(3) Sumrio Dirio de Pessoal (SUDIPE) (a) um relatrio geral sobre os efetivos de pessoal de uma organizao ou fora militar, destinado a atualizar os dados sobre efetivos referentes citada organizao ou fora. (b) preparado diariamente, com referncia a uma mesma hora, e inclui os dados de unidades ou foras subordinadas. (c) o meio mais eficiente para atualizar os dados sobre pessoal, referentes a uma organizao ou fora militar, levando em conta as aes realizadas durante um certo perodo. (d) Normalmente, o documento propriamente dito no remetido ao Esc Sp, sendo somente transmitidos os totais em cdigo, pelos canais de comando, valendo-se do meio de comunicaes mais apropriado. (e) As grandes unidades e os grandes comandos consolidam, sucessivamente, os dados, transmitindo os totais do sumrio de pessoal relativo a cada perodo de 24 horas. (f) As informaes constantes no sumrio dirio so essenciais para o funcionamento dos sistemas automticos de distribuio de Sup que se baseiem no efetivo de cada organizao militar. (4) Relatrio Peridico de RH (a) a exposio da situao de RH de uma organizao ou fora militar, abrangendo todas as atividades referidas a certo perodo. (b) preparado periodicamente, ou quando pedido, expondo a situao com respeito a RH, definida por dados convenientes. Os pargrafos do relatrio abrangem todas as atividades de RH na unidade, durante certo perodo. (c) Tem por finalidades permitir uma recapitulao peridica de todos os fatos relacionados com a administrao de RH no mbito da organizao militar e constituir a base para a parte do relatrio de comando referente a RH. 6-5. ESTIMATIVA DE PERDAS a. Conceitos (1) Perda de pessoal - qualquer reduo do efetivo existente em uma organizao militar, ocasionada principalmente pela ao do inimigo, doena, acidente e movimentao do pessoal. (2) Perdas de combate - So aquelas ocorridas em ao, compreendendo mortos em ao, mortos em conseqncia de ferimentos ou acidentes sofridos em ao, feridos ou acidentados em ao e desaparecidos em ao ou capturados pelo inimigo. Incluem, ainda, as perdas ocorridas nos deslocamentos de ida e volta em misses de combate, em decorrncia direta de aes de uma fora inimiga, com nossas prprias foras ou foras aliadas ou de uma potncia neutra, na manuteno de sua condies de neutralidade. (3) Perdas fora de combate - So aquelas ocorridas sem relao direta com a ao, compreendendo mortos fora de ao, acidentados fora de ao, desaparecidos fora de ao e doentes. (4) Perdas administrativas - So todas as demais perdas, alm das de combate e fora de combate. Compreendem os indivduos transferidos para outras unidades ou para a reserva, os ausentes, os desertores, os sentenciados e os 6-4

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excludos por motivo de rodzio. (5) Perdas brutas - So as perdas de pessoal que abrangem a soma de perdas de combate, perdas fora de combate e perdas administrativas. (6) Perdas lquidas - So a diferena entre as perdas brutas e o nmero de indivduos que voltam ao servio no TOT. b. Influncias da estimativa ou do conhecimento de perdas no planejamento e nas operaes (1) Implementao de providncias para minorar o seu efeito sobre o moral e a eficincia do pessoal e da prpria organizao ou fora como um todo. (2) Previso de recompletamentos individuais ou de unidades, convenientemente instrudos, nas quantidades e qualificaes militares necessrias. (3) Estabelecimento de normas de evacuao com base na estimativa de perdas lquidas. (4) Estimativa para perodos de curta e longa durao para se prever os efeitos das operaes e repercusses sobre o sistema de recompletamento. c. Fatores que influem nas perdas (1) localizao das foras (ZA, Z Cmb, em contato e outros); (2) natureza da operao; (3) terreno; (4) caractersticas do inimigo; (5) condies meteorolgicas e climticas; (6) condies da tropa; (7) experincia de combate; e (8) situao logstica (nveis de suprimento, estado moral, nvel de manuteno do armamento), entre outros. d. Estimativas (1) As estimativas de perdas, como quaisquer outras estimativas, obtm resultados apenas aproximados da realidade. Sempre haver erros, decorrentes de fatores imprevistos. (2) Perdas de combate e fora de combate (a) O primeiro passo para estimar as perdas consiste em analisar os fatores da situao prevista, que influem nas percentagens de perdas de combate e fora de combate. (b) A providncia seguinte consiste em comparar os referidos fatores com os da mais recente situao anloga, cujas percentagens de perdas so conhecidas, a fim de se concluir qual a influncia a ser esperada dos referidos fatores, na situao considerada. (c) O terceiro passo aplicar as percentagens de perdas ao efetivo da fora a ser empregada na operao projetada, para se obter o total estimado de perdas. (d) Finalmente, esse total de perdas distribudo por qualificaes militares, postos e graduaes, armas e servios. Isto feito com base em dados da experincia passada, expressos em percentagens sobre o total de perdas, percentagens essas que, por sua vez, podem ter que sofrer alteraes para se ajustar situao prevista. 6-5

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(3) Perdas administrativas - Geralmente, os dados da experincia no tm valor para as previses, sendo balizadas pelas diretrizes sobre pessoal. Em certos casos, determinados elementos das perdas administrativas podem assumir estabilizao tal que permita previso segura. Quando, por exemplo, o rodzio individual posto em prtica, constitui ele considervel fator de perdas. Tomando por base os dados de que se dispe e a experincia colhida, pode-se fazer previso das perdas resultantes do rodzio com preciso aceitvel. (4) Na previso das perdas lquidas, deve ser considerado o intervalo de tempo entre o pedido e a chegada dos recompletamentos s GU. Esse intervalo funo das possibilidades de obteno, instruo e transporte de homens qualificados da ZI at as GU. ARTIGO III RECOMPLETAMENTO 6-6. CONCEITOS a. Recompletamento - a distribuio de indivduos ou de organizaes para o preenchimento de claros. Tambm so chamados de recompletamentos os indivduos ou unidades destinados a essa ao. b. Recompletamento individual - o militar destinado a preencher um claro em uma organizao ou fora militar. c. Unidade, SU ou frao para recompletamento - a U, SU ou frao destinada a preencher um claro em uma organizao, ocasionado pela falta ou retirada de elemento de valor e natureza semelhantes. d. Sistema de recompletamento - um conjunto integrado de conceitos, normas, pessoal, rgos, unidades e instalaes, destinados a tratar da obteno, da recepo, do processamento, da instruo e da distribuio de recompletamento, a fim de assegurar o pronto preenchimento dos claros individuais e de unidades. e. Processamento - Compreende a inspeo de fardamento, armamento e equipamento, a inspeo de registros, a verificao de qualificao militar, o exame fsico e o pagamento do pessoal. f. Organizao de recompletamento - a organizao do sistema de recompletamento destinada a receber, processar e fornecer recompletamentos. g. Efetivo-teto das foras terrestres no TOT - o efetivo previsto para todas as F Ter que integram o TOT, incluindo: (1) o efetivo de quadro de organizao (QO) de todas as unidade e GU; (2) o efetivo extra-QO; e (3) o efetivo de recompletamento.

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h. Efetivo de recompletamento - o efetivo mximo, para fins de recompletamento, que pode ser mantido no TOT e na ZI. Este efetivo tem por base as previses de perdas das foras e o intervalo entre o pedido e o recebimento de recompletamentos, sendo estabelecido pelo Comando do Exrcito. i. Contingente de baixados - o pessoal hospitalizado no TOT e que, por esse motivo, deixa de ser computado no efetivo das foras terrestres. 6-7. SISTEMA DE RECOMPLETAMENTO a. O sistema de recompletamento de pessoal do Exrcito composto pelos subsistemas de recompletamento do TOT e da ZI. (1) Subsistema de recompletamento do TOT - tem por misso proporcionar apoio de recompletamento s foras terrestres do TOT ou a outras foras armadas, quando determinado, mediante a administrao dos recursos humanos recebidos do subsistema da ZI e dos obtidos no prprio TOT. (2) Subsistema de recompletamento da ZI - Cabe a este subsistema, alm de outras atividades desenvolvidas na ZI, a distribuio de recompletamentos de indivduos ou unidades necessrios ao recompletamento do TOT. b. Organizao e funcionamento geral (1) Subsistema de recompletamento do TOT (a) Este subsistema composto pelos seguintes rgos: 1) seo de recursos humanos do CLFTTOT; 2) seo de recursos humanos da RM/TOT; 3) seo de recursos humanos do EMG dos Ex Cmp, das DE, das Bda e das unidades; e 4) organizaes de recompletamento (centros, unidades, subunidades, pelotes). (b) Os pedidos de recompletamento de todas as OM que integram a FTTOT so consolidados, sucessivamente, nos rgos de RH do escalo que as enquadram, at o nvel RM/TOT. (c) Cabe (s) RM/TOT, por intermdio de seus rgos de recompletamento, o planejamento e a execuo dos procedimentos necessrios, no mbito do territrio sob sua jurisdio, para prestar o apoio de recompletamento s foras em operaes na ZA e na Z Cmb. (d) Os pedidos de recompletamento de indivduos ou unidades no disponveis na(s) RM/TOT so remetidos ao CLFTTOT. (e) Cabe ao CLFTTOT, por intermdio de seus rgos de recompletamento, planejar e executar os procedimentos necessrios, no mbito da FTTOT, para prestar o apoio de recompletamento (s) RM/TOT, coordenando e integrando as atividades de recompletamento de competncia das RM. (f) A redistribuio de recompletamentos disponveis nas RM/TOT, que constituem a disponibilidade da FTTOT, feita pelo CLFTTOT. Os recompletamentos podem ser distribudos para o C Rcp/RM solicitante ou, diretamente, para as grandes unidades ou grandes comandos operacionais situados na Z Cmb. 6-7

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(g) Os pedidos de recompletamento de indivduos ou de unidades no disponveis no TOT, so, normalmente, remetidos pelo CLFTTOT ao subsistema da ZI para atendimento e ao EM/TOT, como informao. (h) O comando da FTTOT responsvel pelo controle dos recompletamentos recebidos ou que se desloquem atravs do TOT. Informaes sobre recompletamentos em trnsito so, permanentemente, acompanhadas para que se lhes possa mudar o destino com um mnimo de interrupo no movimento. (i) Caso o recompletamento esteja centralizado no mbito do TOT, o EM/TOT regular o funcionamento detalhado do sistema de recompletamento do TOT. (2) Subsistema de recompletamento da ZI (a) Este subsistema composto pelo COTER, pelo DEP e pelo DGP, sob a direo geral do EME. (b) Os pedidos de recompletamento oriundos do TOT, recebidos pelo DGP, aps anlise e consolidao, so enviados ao COTER. (c) O COTER, aps analisar os pedidos e verificar a situao das OM da F Ter situadas na ZI, estabelece ligao com os rgos de RH e de mobilizao de pessoal, a fim de que sejam adotadas as medidas necessrias para a distribuio de recompletamentos ao TOT. Alm disso, cabe ao COTER o planejamento e a coordenao da disponibilizao de RH que requeiram treinamento. (d) A distribuio dos recompletamentos pode ser feita tendo como destino inicial o(s) C Rcp da(s) RM/ZI, designada(s) pelo DGP, ou, diretamente, ao(s) C Rcp de RM/TOT. (e) O DEP participa do subsistema da ZI, planejando e coordenando a disponibilizao de recursos humanos que requeiram formao. (3) O fluxo esquemtico dos pedidos e da distribuio de recompletamentos o constante das figuras 6-1 e 6-2.

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Fig 6-1. Fluxo Esquemtico de Pedidos de Recompletamento

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Fig 6-2. Fluxo Esquemtico da Distribuio dos Recompletamentos

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6-8. LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES DE RECOMPLETAMENTO a. As necessidades so levantadas em termos de qualificao militar e de nmero para os recompletamentos individuais e, em termos de unidade de QO, para as unidades, subunidades ou fraes constitudas para recompletamento. So baseadas, principalmente, na situao atual e na estimativa de perdas para um perodo considerado. b. A determinao das necessidades de recompletamento para as F Ter uma responsabilidade do Cmt FTTOT. A F Ter apresenta, com oportunidade, os pedidos de recompletamentos individuais e de unidades para recompletamento, a fim de manter os efetivos das foras terrestres com os nveis autorizados. A determinao das necessidades de recompletamento baseia-se nas seguintes normas: (1) o nvel de recompletamento a ser mantido no TOT funo da rapidez e da confiana que se tem nos transportes, no tempo consumido na instruo e da exatido dos pedidos das F Ter subordinadas; (2) os recompletamentos que no so enviados diretamente da ZI para a Z Cmb so mantidos, de preferncia, na ZA, at que se tornem necessrios, quando, ento, sero distribudos diretamente. Este procedimento diminui a densidade de tropas na Z Cmb e a correspondente reduo do Ap Log, evitando o processamento intermedirio. 6-9. PROCURA, ADMISSO E PREPARAO a. Fontes de recompletamento - As principais fontes de recompletamento para as F Ter do TOT so a ZI e o prprio TOT: (1) Recompletamento da ZI - Compreendem os indivduos mobilizados ou voluntrios e os que haviam retornado ZI vindos do TOT. (a) Esses recompletamentos podem ser organizados individualmente ou em organizaes militares, com efetivos at o valor unidade. (b) Para o movimento, os recompletamentos individuais, as equipes e os pelotes so grupados em unidades de enquadramento. (c) Normalmente, os recompletamentos individuais e as unidades para recompletamento chegam ao TOT instrudos. (2) Recompletamentos provenientes do prprio TOT - Os recompletamentos individuais provenientes do prprio TOT compreendem: (a) excedentes, em conseqncia de alteraes de efetivos; (b) pessoal que foi reinstrudo para desempenhar novas funes; (c) pessoal que havia sido excludo do efetivo das F Ter do TOT e que retorna s funes, proveniente de uma situao inativa; (d) pessoal recuperado de hospitais; e (e) pessoal recuperado em virtude de programa de rodzio das F Ter do TOT. (3) No territrio de uma RM/TOT, o recrutamento militar, a compreendidas a convocao para o servio militar, a mobilizao e a incorporao de voluntrios, deve obedecer aos critrios e procedimentos fixados pelo Comando 6-11

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do Exrcito, de acordo com as normas, planos e ordens em vigor. (4) As unidades para recompletamento provenientes do prprio TOT so aquelas que a foram mobilizadas, as que se tornaram disponveis por causa da alterao na organizao bsica ou em conseqncia de um programa de rodzio das F Ter do TOT. As unidades provenientes da Z Cmb, em conseqncia de um rodzio e que no estejam aptas para emprego imediato, so recuperadas e instrudas pelo sistema de recompletamento. b. Tipos de recompletamentos provenientes do TOT (1) Excedentes (a) So os militares que pertenciam a organizaes militares que foram extintas ou que tiveram seus efetivos reduzidos. Os excedentes podem ser absorvidos pela prpria unidade, caso esteja desfalcada, pelo escalo superior ou iro para o sistema de recompletamento, o que deve ser o destino normal. (b) Os excedentes, tambm, podem resultar de uma inesperada baixa das percentagens de perdas, em virtude da eficincia do tratamento mdico, da adoo de normas de evacuao mais dilatadas ou de um nmero de perdas de combate ou fora de combate abaixo das estimativas. (2) Pessoal que foi reinstrudo para desempenhar novas funes - So elementos que, diante da necessidade do servio, recebem instruo para o exerccio de outra funo. (3) Pessoal que havia sido excludo do efetivo das F Ter do TOT e que retorna s funes, proveniente de uma situao inativa. (a) Pessoal que retorna de instalaes disciplinares - Depois de excludo das respectivas unidades, includo, a princpio, em outras unidades. (b) Pessoal capturado pelo inimigo e, posteriormente, recuperado Necessita, normalmente, hospitalizao, podendo posteriormente voltar ao servio, atravs do sistema de recompletamento. (c) Pessoal recuperado na Z Cmb e que era considerado desaparecido - Geralmente, retorna diretamente s unidades de origem. (d) Pessoal recuperado na ZA e que era considerado desaparecido - Retorna ao servio atravs do sistema de recompletamento, exceto se estiver sujeito ao de justia, em virtude de ausncia ou desero. (4) Pessoal recuperado de hospitais (a) O contigente de baixados do Comando do Exrcito inclui o pessoal hospitalizado que fica, ento, excludo do efetivo das F Ter do TOT. As perdas de combate e fora de combate evacuadas para os hospitais da Z Cmb so, de acordo com as instrues do TOT, excludas dos efetivos das unidades e das F Ter do TOT e includas no efetivo do contingente. Este pessoal evacuado, posteriormente, para os hospitais da ZA ou permanece na Z Cmb, conforme o prazo previsto para seu tratamento. Os pacientes provenientes de unidades na ZA so, igualmente, transferidos para o contigente de baixados no Comando do Exrcito, de acordo com as instrues estabelecidas pelo TOT. (b) Destino dos recuperados 1) Terminada a hospitalizao, os pacientes so excludos do contigente de baixados, transferidos para unidades de recompletamento e includos no efetivo das F Ter do TOT, como recompletamentos. Os fsica e 6-12

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mentalmente aptos para retorno s suas funes voltam para suas unidades de origem, atravs dos canais de recompletamento, independentemente de pedido. Os que no podem mais desempenhar suas antigas funes so designados para outras unidades, aps um perodo de recuperao e de instruo, se necessrio. 2) O pessoal hospitalizado na Z Cmb e no evacuado para hospitais na ZA pode retornar s unidades pelos canais de recompletamento ou diretamente, fazendo-se a devida notificao instalao de recompletamento que as apia. 3) O pessoal das unidades e das instalaes da ZA, hospitalizado por tempo menor do que o especificado, permanece includo em suas unidades, adido ao contingente de pacientes de hospitais. Continua computado no efetivo das F Ter do TOT e, em geral, retorna diretamente s unidades, uma vez terminada a hospitalizao. 4) Os recuperados de hospitais devem receber um processamento rpido e, quando nas instalaes de recompletamento, devem permanecer em pelotes ou companhias separadas dos demais recompletamentos. (5) Pessoal proveniente de funo de combate, em virtude de rodzio (a) Elevado nmero de homens torna-se incapaz para o combate, mesmo aps a alta hospitalar. Poder, no entanto, ser aproveitado em OM nocombatentes, aps adequado treinamento, substituindo militares que sero transferidos para OM combatentes. (b) A par do rodzio para os fins indicados acima, torna-se necessrio, numa guerra prolongada, o estabelecimento de normas regulando o rodzio de indivduos selecionados entre as unidades de combate e as unidades nocombatentes. ARTIGO IV SERVIO MILITAR E MOBILIZAO DE PESSOAL 6-10. GENERALIDADES Os principais objetivos do servio militar e da mobilizao de pessoal so o de assegurar os recursos humanos necessrios rpida capacitao da F Ter para a consecuo das aes, fornecendo-lhe pessoal com habilitao para preenchimento de claros e para os recompletamentos e o de tomar as medidas necessrias para que os efetivos mobilizveis estejam em condies de serem incorporados. 6-11. SERVIO MILITAR a. uma das atividades que condicionam o preparo e o emprego das FA, realizada mediante o recrutamento de recursos humanos, a instruo, o adestramento e o aprestamento de efetivos militares em tempo de paz, com o objetivo de formar reservas mobilizveis.

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b. As RM regularo, por intermdio dos Planos Regionais de Convocao, as condies de recrutamento para a prestao do Servio Militar nas suas respectivas reas de jurisdio. 6-12. MOBILIZAO DE PESSOAL a. A F Ter, dentro de suas peculiaridades e enquadrado no que prescreve a Poltica de Mobilizao Nacional, desenvolver seus planejamentos, tomando por base as necessidades levantadas pela Logstica Militar. b. A F Ter realizar a seleo do efetivo a ser incorporado, em caso de mobilizao, para atendimento de suas necessidades, incluindo aqueles no diretamente ligados s aes de combate. ARTIGO V REPOUSO, RECUPERAO E RECREAO 6-13. GENERALIDADES a. Repouso, recuperao e recreao so tarefas da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que tratam do pessoal, individualmente ou por unidades, permitindo que se refaa do desgaste fsico, mental e emocional, provocado por longos perodos de combate, de trabalho extenuante e sob presso. A execuo bem dosada dessas tarefas contribui para a conservao do potencial humano. b. Essas tarefas so realizadas em trs tipos de instalaes: reas de repouso, reas de recuperao e centros de recreao. 6-14. REAS DE REPOUSO a. So reas preparadas, destinadas a receber pessoal recentemente retirado de combate ou de servios pesados, para fins de descanso. b. Em geral, as reas de repouso para o pessoal de cada grande unidade ou grande comando localizam-se nas respectivas reas de retaguarda. c. O comando de RM, por intermdio de sua(s) Ba Log, pode instalar reas de repouso para tropas na ZA. d. As reas de repouso podem localizar-se junto ao estacionamento dos trens das unidades, o que apresenta a vantagem de dispensar providncias administrativas especiais, como as que se referem a alojamento, rancho, suprimento e outras imprescindveis quando a rea de repouso fica isolada.

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e. Quando as unidades estabelecem suas reas de repouso, a responsabilidade pelo funcionamento cabe aos respectivos comandantes. f. Uma rea de repouso necessita, principalmente, de acomodaes para rancho e alojamento. Alm disso, deve proporcionar condies para as atividades religiosas, de finanas e de servios especiais. 6-15. REAS DE RECUPERAO a. So reas destinadas a receber unidades recentemente retiradas de combate ou de servios pesados, para fins de descanso, recompletamento dos claros, recuperao e reposio do material, alm de preparao para emprego futuro. b. Podem localizar-se na Z Cmb ou na ZA, devendo ficar em situao central e junto a uma boa rede de estradas. c. A responsabilidade pela organizao e o funcionamento de reas de recuperao caber: (1) na Z Cmb - aos grandes comandos e s grandes unidades; (2) na ZA - ao CLFTTOT, por intermdio das RM ou bases logsticas. d. Deve ser enfatizado o mximo aproveitamento da mo-de-obra civil (habitantes do local) para o funcionamento das reas de recuperao, devendo a superviso ficar com elementos da F Ter. Na ausncia destes meios, as unidades que ocupam essas reas auxiliam ou completam os quadros de efetivos designados para as reas de recuperao. e. Normalmente, o estabelecimento de uma rea de recuperao exige algumas construes e a utilizao de barracas fornecidas pelo comando responsvel pelo seu funcionamento. Quando possvel, as reas escolhidas devem dispor de acantonamentos permanentes. f. O transporte local no interior de uma rea de recuperao fornecido pelas unidades usurias, utilizando os meios orgnicos, ou pelo escalo responsvel pelo apoio. g. A organizao de uma rea de recuperao pode compreender campos de instruo, a fim de facilitar a eficiente integrao de recompletamentos e a reviso da instruo das unidades. h. Os recursos de que dispe uma rea de recuperao tpica so: (1) ranchos; (2) instalaes de sade; (3) reas para recreao, divertimento e atividades religiosas; e (4) instalaes para atividades de suprimento reembolsvel, barbeiro, correio, banho, troca de roupas e finanas.

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6-16/6-18 6-16. CENTROS DE RECREAO

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a. So instalaes ou conjuntos de instalaes que funcionam com o fim especfico de proporcionar repouso e recreao a oficiais e praas em gozo de licenas. b. Os centros de recreao so instalados, em geral, em hotis de cidades ou em outras dependncias e locais aprazveis e a uma distncia razovel da Z Cmb. c. Normalmente, o comandante de RM encarregado de estabelecer e supervisionar os centros de recreao. d. Cabe ao Cmt do CLFTTOT coordenar a atribuio de cotas para todas as foras terrestres no TOT. ARTIGO VI SUPRIMENTO REEMBOLSVEL 6-17. GENERALIDADES O suprimento reembolsvel a tarefa da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que tem por objetivo disponibilizar artigos no fornecidos pelo governo e destinados a atender s necessidades alm das essenciais e ao conforto dos militares e demais pessoas a quem o benefcio for estendido. 6-18. EXECUO DO SUPRIMENTO a. No TOT, geralmente, so postos venda artigos de uso pessoal e outros, que concorrem para maior conforto do indivduo. Na ZA, a relao de artigos destinados venda , normalmente, mais extensa e variada do que na Z Cmb. b. O suprimento reembolsvel executado por equipes mveis de suprimento reembolsvel que o(s) grande(s) comando(s) operacional(is) diretamente subordinado(s) FTTOT coloca(m) disposio das brigadas e bases divisionrias, em locais previamente estabelecidos, para operar cantinas mveis. c. Particularmente na Z Cmb, quando se torna invivel o funcionamento de cantinas, pode ser autorizada a distribuio de determinados artigos reembolsveis, como parte das raes.

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C 100-10 ARTIGO VII ASSISTNCIA RELIGIOSA 6-19. GENERALIDADES

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a. A assistncia religiosa a tarefa da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que concorre para o fortalecimento espiritual do indivduo e da tropa, por meio de servios religiosos, auxiliando, ainda, o comando na identificao das causas do moral baixo, quando isso ocorrer. b. Dentro do possvel, buscar-se- atender a todas as crenas religiosas. Entretanto, considerando-se dificuldades existentes, ter prioridade o ecumenismo. c. A assistncia religiosa ser prestada pelos integrantes do Servio de Assistncia Religiosa do Exrcito, na forma vigente desde o tempo de paz, nas unidades, bases, hospitais e outras organizaes militares em que, pela localizao ou situao especial seja requerida sua atuao. 6-20. PLANEJAMENTO As RM ficaro encarregadas de preparar o plano de assistncia religiosa em suas reas de jurisdio. ARTIGO VIII ASSISTNCIA SOCIAL 6-21. GENERALIDADES a. A assistncia social a tarefa da atividade bem-estar e manuteno do moral que visa a proporcionar ao homem a melhoria das condies de vida em seus mltiplos aspectos. b. A Diretoria de Assistncia Social (DAS) a responsvel pela tarefa no nvel estratgico. c. No interior do TOT, as OM de assistncia ao pessoal devem contar com profissionais de assistncia social, que prestaro o apoio, principalmente nos hospitais e nas instalaes de repouso, recuperao e recreao. Nos hospitais, os assistentes sociais devem identificar as implicaes dos fatores emocionais, psicolgicos e sociais e relacion-los com as doenas, trabalhando no sentido de minimiz-los. d. A assistncia social em campanha funcionar como ligao dos militares afastados de suas unidades, com suas famlias e com a instituio.

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6-22/6-24 ARTIGO IX SERVIO POSTAL 6-22. GENERALIDADES

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a. Servio postal uma tarefa da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que tem a seu cargo desenvolver e operar o sistema postal a ser utilizado por todas as OM, onde quer que estejam. voltado para o atendimento da correspondncia pessoal e particular do pessoal militar em campanha. b. A tarefa de servio postal ser executada, sempre que possvel, com meios civis j existentes ou mobilizados. c. Cada Fora Singular administra seu prprio sistema postal, para o atendimento das respectivas necessidades. d. A atividade postal responsabilidade de comando em todos os escales. 6-23. SISTEMA POSTAL a. Nas ZI e ZA, o sistema postal ser organizado com o aproveitamento da estrutura dos meios civis existente. Na ZA Avd, no entanto, o sistema postal ter a mesma organizao da Z Cmb. b. Na Z Cmb, em princpio, ser estabelecida uma agncia postal central por exrcito de campanha e uma agncia postal por GU. A distribuio ser realizada aproveitando-se o fluxo logstico nos diversos escales. ARTIGO X SERVIOS DE BANHO E LAVANDERIA 6-24. GENERALIDADES a. Os servios de banho e lavanderia so tarefas da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que tm por objetivo contribuir para a higiene e o bemestar da tropa. b. As grandes unidades e os escales superiores devem possuir pessoal, equipamento e instalaes destinadas prestao dos servios de banho e lavanderia aos elementos subordinados. c. Em princpio, as reas de grande concentrao de tropa ou de instalaes logsticas so apropriadas para a localizao de instalaes de banho e lavanderia. d. A mobilizao deve proporcionar a utilizao de lavanderias comerciais 6-18

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ou industriais para a prestao de servios, principalmente aos hospitais, reas de repouso e de recuperao. e. As lavanderias, sempre que possvel, devem dispor de meios para prestar servios de costura e reparao de uniformes. ARTIGO XI SEPULTAMENTO 6-25. GENERALIDADES a. Sepultamento a tarefa da atividade bem-estar e manuteno do moral militar que trata do processamento correto e do destino adequado dos restos mortais dos militares e de outras pessoas que devam receber tratamento semelhante. b. A tarefa de sepultamento, em apoio s operaes militares, compreende os seguintes passos: (1) busca, coleta e evacuao dos restos mortais do pessoal militar e, quando necessrio, de civis, aliados e inimigos; (2) identificao e inumao provisria dos cadveres; (3) coleta e processamento de pertences pessoais (esplios); (4) estabelecimento, funcionamento e manuteno de cemitrios militares temporrios; e (5) preparao de registros e relatrios referentes aos passos acima. c. O chefe da seo de RH de cada escalo tem responsabilidade de estado-maior relativa ao sepultamento. Cabe s sees de RH dos escales logsticos o planejamento e a execuo da tarefa sepultamento. 6-26. NECESSIDADE DO ESTABELECIMENTO DE UM SISTEMA DE SEPULTAMENTO a. Trs razes, por sua importncia, justificam a necessidade de estabelecimento de um sistema de sepultamento: (1) manuteno do bom estado sanitrio; (2) preservao do moral militar e do moral da populao civil; e (3) obedincia s leis de guerra. b. Em grande parte, a tarefa sepultamento visa a assegurar relaes harmoniosas com a populao do pas. Para avaliar a importncia dessa tarefa, preciso considerar o efeito que a morte repentina do indivduo produz nos negcios pessoais dos seus dependentes. A falta de identificao acarreta atraso no pagamento de seguros e indenizaes, resultando, quase sempre, em prejuzo para a famlia do morto e para o governo. Alm disso, pode criar dificuldades legais para os dependentes e, muitas vezes, sujeit-los a privaes desnecessrias. 6-19

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c. Com a pronta evacuao e inumao, geralmente, satisfazem-se os requisitos de preservao do estado sanitrio e do moral das tropas combatentes. d. As leis de guerra exigem que cada beligerante estabelea um sistema de sepultamento para cuidar, pronta e convenientemente, dos mortos inimigos. e. O sistema de sepultamento deve assegurar: (1) pronta e precisa identificao dos restos mortais; (2) evacuao dos cadveres para um cemitrio e enterro adequado; (3) marcao e registro das sepulturas, de modo que, posteriormente, possam os restos ser exumados, para receber outro destino; (4) busca e coleta de cadveres ainda no recolhidos; (5) remessa dos pertences pessoais (esplios) a quem de direito; e (6) pronta preparao de registros e relatrios exatos e completos. 6-27. IDENTIFICAO a. A identificao de mortos um processo contnuo, que comea no local em que os restos mortais so encontrados, continua durante a evacuao e termina com o processamento final dos despojos. b. O registro iniciado no local em que os restos mortais so encontrados; revisto e completado no primeiro posto de coleta da cadeia de evacuao. c. No cemitrio, o pessoal de sepultamento executa o processamento completo dos restos mortais, esforando-se para chegar a uma identificao final, antes do sepultamento temporrio, valendo-se de todos os meios disponveis. 6-28. ESPLIOS a. Esplio o conjunto de bens materiais pertencentes a um militar morto, encontrados com ele ou em uma organizao militar. b. O esplio do morto recolhido, guardado em segurana e, finalmente, entregue aos parentes mais prximos. c. Os meios de identificao permanecem com os cadveres at pouco antes do sepultamento. d. A responsabilidade pelo esplio encontrado nos cadveres cabe ao sistema de sepultamento. No caso de inumaes em sepulturas isoladas, cabe a quem as determinou fazer chegar a um rgo do sistema de sepultamento os correspondentes esplios. e. Ao comandante da unidade a que pertencia o morto cabe tomar as providncias sobre o esplio encontrado no estacionamento. f. Aos diretores de hospitais cabe tomar as providncias sobre os esplios deixados nos hospitais. 6-20

C 100-10 6-29. INUMAO

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a. Cemitrios militares devem ser estabelecidos somente quando no for possvel o aproveitamento de cemitrios civis existentes. b. O local apropriado para o estabelecimento de um cemitrio deve satisfazer os seguintes requisitos: (1) ser campo aberto, com solo bem drenado e fcil de cavar; (2) fugir s vistas das tropas amigas que transitam pelas estradas; (3) ser prximo a estradas, particularmente a EPS; (4) interferir o mnimo possvel com a utilizao do terreno circunjacente;e (5) evitar o comprometimento de lenis freticos e/ou cursos de gua, que estejam sendo ou possam vir a ser utilizados para a captao de gua. c. As normas gerais de ao dos grandes comandos que estabelecem cemitrios devem incluir pormenores sobre a organizao da rea, esboo, numerao das sepulturas e autorizao para uso de cemitrios civis j existentes nas localidades. d. Devem ser evitadas sepulturas isoladas. Porm, certas circunstncias do combate podem imp-las. Nesse caso, logo que possvel, os despojos devem ser exumados e removidos para os cemitrios. e. As normas gerais de ao, regulando o sepultamento isolado, devem determinar, pormenorizadamente: (1) a profundidade mnima das sepulturas; (2) o procedimento para a identificao; (3) o destino das placas de identificao; (4) os processos de marcao das sepulturas; (5) a realizao dos ofcios religiosos; (6) a maneira de comunicar o fato; (7) as fichas a serem preenchidas; e (8) o destino a ser dado aos esplios. 6-30. RELATRIOS Dever ser confeccionado um relatrio individual para cada militar enterrado, consolidando informaes fundamentais, como, por exemplo, o nmero da sepultura do indivduo, as impresses digitais do morto (caso no tenha sido identificado) e outros dados que facilitem o estabelecimento de sua identificao, aps ter sido inumado.

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6-31/6-33 ARTIGO XII MO-DE-OBRA CIVIL 6-31. GENERALIDADES

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a. Mo-de-obra civil, embora no seja definida como atividade da funo logstica RH, poder tornar-se atividade complementar importante, especialmente quando houver necessidade da utilizao de auxiliares civis no TOT, liberando os efetivos militares para o desempenho de funes e encargos privativos do pessoal militar. b. Os civis podem, em princpio, exercer quaisquer funes que no devam ser especificamente destinadas a militares, em virtude de exigncia de qualificao, treinamento, disciplina e segurana. c. O emprego de civis brasileiros no TOT deve estar de acordo com a legislao brasileira em vigor. d. O emprego de civis estrangeiros, nos respectivos territrios, deve estar de acordo com as leis, os tratados e os acordos internacionais. O pessoal supervisor deve estar familiarizado com os costumes, com os hbitos de trabalho e com o idioma do pessoal da rea. 6-32. TIPOS DE MO-DE-OBRA a. Tipos bsicos de mo-de-obra civil (1) Mo-de-obra esttica - aquela constituda pelos civis empregados nas proximidades de suas residncias e que a estas retornam no final da jornada de trabalho. (2) Mo-de-obra mvel - Compreende os civis empregados com a condio de se deslocarem para as regies onde se tornem necessrios, sem a restrio de regresso s respectivas residncias ao final da jornada de trabalho. b. Em ambos os casos, pode ser vantajoso obter-se mo-de-obra mediante contrato com indivduos estabelecidos no local. 6-33. ADMINISTRAO DO PESSOAL CIVIL a. Responsabilidades (1) Responsabilidade geral de rea - O Cmt RM com responsabilidade por rea na ZA e os comandantes de grandes comandos operacionais na Z Cmb pem em execuo as normas do comandante da FTTOT referentes obteno e administrao do pessoal civil local, quando enquadrados como mo-de-obra. (2) Responsabilidade dos comandantes de organizaes ou foras militares usurias - Os comandantes de todas as organizaes ou foras militares usurias, que tenham sido autorizados a utilizar pessoal civil local, devem designar oficiais encarregados para administrao desse pessoal. 6-22

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b. Recursos financeiros - Os recursos financeiros para o pagamento do pessoal civil so recebidos pelos oficiais administradores atravs de verbas especficas. c. Formas de emprego - O comandante que tenha responsabilidade geral de rea determina a forma de emprego de pessoal civil local. Na determinao dessa forma, devem ser considerados: (1) as necessidades das foras e a situao da rea; (2) os acordos existentes, inclusive os de assuntos civis; (3) consideraes de natureza poltica; (4) possibilidades do governo local; e (5) adequabilidade das normas trabalhistas. d. Utilizao de auxiliares civis - Os auxiliares civis podem ser classificados dentro das seguintes categorias: (1) pessoal contratado diretamente pelas FA ou por outro rgo governamental brasileiro e posto disposio das FA; (2) pessoal empregado pelo governo local, posto disposio das FA, por estas remunerado; (3) pessoal empregado pelo governo local e requisitado pelas FA; e (4) pessoal empregado por empreiteiros. e. Tipos de trabalho - Entre os trabalhos que podem ser desempenhados por civis, tanto na ZA como na Z Cmb, incluem-se: (1) os logsticos e administrativos; (2) construes em geral; (3) construo, reparao e conservao de pontes, estradas e ferrovias; (4) manuseio de suprimento; (5) conduo de veculos e embarcaes; (6) trabalhos florestais e de serraria; (7) manuteno de viaturas; (8) trabalhos na estiva e nas docas; (9) servios hospitalares; e (10) superviso e controle das pessoas deslocadas. f. Pagamento - O Comando da FTTOT, por intermdio do CLFTTOT, elaborar diretrizes especficas para o pagamento de mo-de-obra civil. g. Segurana - As unidades usurias que empregam pessoal civil, normalmente, coordenam com os elementos de inteligncia os assuntos referentes seleo desse pessoal. 6-34. PLANEJAMENTO a. Os planos de operaes podem prever a utilizao de auxiliares civis no TOT. Neste caso, os planos de emprego de mo-de-obra devem ser baseados na disponibilidade e nas condies da mo-de-obra existente na regio considerada.

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b. Tais planos devem conter: (1) organizao e responsabilidades; (2) relaes com os governos aliados e neutros (se for o caso); (3) condies de emprego; (4) incluso de unidades de enquadramento de mo-de-obra civil; (5) suprimentos necessrios, incluindo alimentao, vesturio, equipamento, material de acampamento e/ou alojamento e ferramentas; (6) providncias de ordem financeira; e (7) administrao da mo-de-obra. c. Em territrio brasileiro includo no TOT, a mo-de-obra civil nacional dever ser utilizada dentro de um planejamento meticuloso, a fim de no criar problemas para o funcionamento dos servios essenciais vida da populao civil, bem como para as atividades privadas ligadas indstria, ao comrcio e agricultura. Essa mo-de-obra poder ser mobilizada juntamente com a empresa onde j presta servios ou contratada individualmente, de acordo com a legislao brasileira. 6-35. UNIDADES DE MO-DE-OBRA a. Quando for necessria a organizao da fora de trabalho para fins especficos, desde que observadas as leis e acordos internacionais, os trabalhadores civis podem ser enquadrados em unidades de mo-de-obra, constitudas por quadros militares e dotadas de equipamento apropriado para execuo das suas misses. b. O atendimento das necessidades de mo-de-obra no-especializada, quando so exigidos segurana e controle militar rigoroso, pode ser feito, excepcionalmente, por unidades militares de mo-de-obra. 6-36. CENTROS DE MO-DE-OBRA a. Quando aconselhvel, especialmente nos casos de escassez, os trabalhadores civis, juntamente com outras fontes de mo-de-obra no TOT e os prisioneiros de guerra, podem ser reunidos em centros de mo-de-obra, onde so atendidas as necessidades de um comando ou rea. b. Como ltimo recurso, as tropas de combate e apoio podem, tambm, ser empregadas como parte de um centro de mo-de-obra. c. Os prisioneiros de guerra devem ser empregados individualmente ou em equipes, de acordo com as suas habilidades especficas, obedecidas as normas estabelecidas na III Conveno de GENEBRA, de 1949. d. As necessidades de mo-de-obra de cada instalao devem ser analisadas para que sejam determinadas as que podem ser atendidas em carter permanente e as que, por serem variveis, podem ser atendidas por um centro de mo-de-obra. 6-24

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CAPTULO 7 FUNO LOGSTICA SADE


ARTIGO I INTRODUO 7-1. GENERALIDADES a. A funo logstica sade refere-se ao conjunto de atividades relacionadas com a conservao dos recursos humanos nas condies adequadas de aptido fsica e psquica, por meio de medidas sanitrias de preveno e de recuperao, bem como conservao da sade dos animais pertencentes ao Exrcito. b. Cabe ao Departamento-Geral do Pessoal (DGP) e Diretoria de Sade (D Sau), desde o tempo de paz, estabelecerem as normas e proverem os meios materiais e recursos humanos para o funcionamento do Servio de Sade do Exrcito. c. Na ZI, cabe D Sau a elaborao do(s) plano(s) logstico(s) e de mobilizao relativo(s) funo logstica sade. Com base nesse(s) documento(s), as RM/ZI elaboram os planos pertinentes s suas reas de responsabilidade, a incluindo o apoio que prestaro (s) RM/TOT. d. Nessa poro do territrio nacional, o apoio ser prestado por organizaes militares de sade (OMS) fixas e organizaes civis de sade (OCS) mobilizadas ou conveniadas e que podero ou no ser enquadradas pela(s) base(s) de apoio logstico. e. As instalaes de sade da ZI devem dispor de grande capacidade de reteno, que lhes permita absorver aqueles pacientes, provenientes do TOT, que requeiram hospitalizao prolongada e/ou tratamento mais especializado.

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f. No TO, cabe ao CLFTTOT, por intermdio de seu centro de operaes de logstica e mobilizao, realizar o planejamento, a superviso e o controle das atividades de apoio de sade FTTOT e, quando determinado, a outras foras singulares, aos PG e populao civil. Para tanto, vale-se das diretrizes gerais emitidas pelo Cmdo TOT e dos planos logsticos e de mobilizao elaborados pelo DGP e D Sau. g. Ao CLFTTOT cabe tambm a integrao com as OM Log Sau da ZI por intermdio das RM/ZI e com os sistemas de sade das demais foras singulares em presena, por meio do EM/TOT. h. Todo planejamento elaborado pelo CLFTTOT submetido ao EM/TOT para superviso e integrao com os sistemas das demais foras singulares. i. A RM/TOT, o CLEx e o CLDE, este ltimo quando ativado, so responsveis pelo planejamento e pela superviso, em seus respectivos nveis, da funo logstica sade. j. Os rgos que realizam a funo logstica sade so desdobrados em profundidade, atendendo s foras situadas nas diversas reas da ZI e do TOT. l. Na ZA, as organizaes militares de sade e organizaes civis de sade mobilizadas so enquadradas pelas bases logsticas. Alm do apoio s foras situadas na ZA, tais organizaes de sade podero proporcionar apoio diretamente s foras situadas na Z Cmb, quando necessrio. m. Na Z Cmb, as OMS e as OCS mobilizadas so enquadradas pelos grupamentos logsticos de Ex Cmp ou de DE, quando existentes, ou conforme o planejamento logstico determinar. As OMS devem ser dotadas, em princpio, de mobilidade. n. Os comandantes de cada escalo so responsveis pelo apoio de sade aos elementos subordinados e pela observncia das prescries sanitrias contidas em tratados, acordos e convenes internacionais a que esto sujeitos as foras nacionais, os prisioneiros de guerra e os civis internados. o. Nos escales DE e Bda, o apoio de sade prestado pela Cia Log Sau/ B Log. ARTIGO II ATIVIDADES DA FUNO LOGSTICA SADE 7-2. LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES O levantamento das necessidades visa determinao das necessidades de instalaes, de pessoal e de material para o apoio de sade em uma situao especfica. Uma vez quantificadas as necessidades de pessoal e de material, cabe s funes logsticas recursos humanos e suprimento, respectivamente, obter e prover os meios necessrios. 7-2

C 100-10 7-3. MEDICINA PREVENTIVA

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a. o conjunto de aes destinadas a promover a sade e a prevenir as doenas. b. As seguintes tarefas enquadram-se na medicina preventiva: (1) saneamento - conjunto de medidas destinadas a tornar uma rea habitvel; (2) higiene - conjunto de medidas que visam a assegurar a prtica da profilaxia em determinada rea, buscando o emprego de meios para evitar doenas e conservar a sade; (3) controle de doenas transmissveis e no transmissveis - conjunto de medidas que visam ao registro da ocorrncia desses tipos de doenas e s aes necessrias ao impedimento de sua disseminao; (4) imunizao - conjunto de medidas e aes que visam a impedir a manifestao de molstias sobre os recursos humanos que atuam em determinada rea; (5) educao sanitria - conjunto de medidas que visam a orientar os recursos humanos sobre hbitos necessrios manuteno da sade; (6) psiquiatria preventiva - conjunto de medidas para detectar distrbios psiquitricos que possam vir a ocorrer nos recursos humanos; (7) preveno de acidentes - conjunto de medidas que visam a orientar os recursos humanos sobre a conduta correta para evitar a ocorrncia de acidentes; (8) controle mdico peridico - conjunto de medidas e aes que visam a monitorar os padres dos recursos humanos requeridos para a execuo das suas atividades. O controle mdico peridico dever provocar o pronto tratamento, quando necessrio; (9) gerncia de ambientes adversos - conjunto de medidas que visam a monitorar o ambiente operacional, a fim de detectar alteraes que possam prejudicar a sade dos recursos humanos e implementar as aes necessrias para restabelecer a normalidade do ambiente, ou as aes para a proteo dos recursos humanos; (10) apoio de veterinria - conjunto de aes relacionadas assistncia veterinria, inspeo de alimentos e ao controle de zoonoses; e (11) assistncia odontolgica - conjunto de medidas destinadas manuteno da sade bucal e dos dentes. c. Cabe s RM planejar as aes preventivas a serem adotadas na sua rea de jurisdio, com base em informaes epidemiolgicas e de sade pblica. 7-4. MEDICINA CURATIVA a. o conjunto de aes destinadas ao tratamento de doentes e feridos, sob regime pr-hospitalar ou hospitalar, envolvendo, geralmente, equipes multidisciplinares (mdicos, dentistas, farmacuticos e outros), que tem por finalidade devolver ao homem as condies psicofsicas que o capacitem a retornar, o mais breve possvel, s suas atividades normais. 7-3

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b. As seguintes tarefas enquadram-se na medicina curativa: (1) primeiros socorros - medidas emergenciais que visam a estabilizar a situao do doente ou ferido at que possa receber tratamento adequado; (2) triagem - procedimento que visa a selecionar os doentes ou feridos para o atendimento mdico adequado; (3) evacuao mdica - remoo de pessoal doente ou ferido, sob cuidados especiais, para uma instalao de sade capacitada ao atendimento mdico de maior complexidade e que no deve ultrapassar a primeira instalao apta a atender e reter o paciente; (4) hospitalizao - internao, de doentes e feridos, por indicao mdica, em organizaes ou instalaes de sade, para fins de tratamento mdico ou cirrgico, podendo incluir um perodo de reabilitao, visando ao retorno do homem ao servio; (5) tratamento ambulatorial - atendimento de doentes e feridos, sem internao, em organizaes ou instalaes de sade, para fins de tratamento mdico, podendo incluir um perodo de reabilitao; (6) apoio de veterinria - conjunto de aes relacionadas assistncia sade animal; (7) assistncia odontolgica - conjunto de medidas destinadas ao restabelecimento da sade dentria e bucal; e (8) apoio laboratorial - a tarefa que realiza as aes necessrias anlise laboratorial do material biolgico com finalidade diagnstica. 7-5. DETERMINAO DE PADRES PSICOFSICOS A determinao de padres psicofsicos deve estabelecer critrios para a seleo mdica. Esses critrios devem, por sua vez, estabelecer as condies capacitantes e os ndices mnimos exigidos. 7-6. SELEO MDICA a. a atividade que se destina a separar os indivduos aptos, de acordo com padres preestabelecidos, dos incapazes para determinados fins militares. b. Trata-se de um processo contnuo que procura eliminar ou reclassificar aqueles que apresentam incapacidades para determinadas atividades, mesmo que anteriormente tenham sido julgados aptos. ARTIGO III SUPRIMENTO E MANUTENO DE MATERIAL DE SADE 7-7. SUPRIMENTO DE SADE a. As atividades da funo logstica sade relacionadas ao suprimento de sade so encargos das organizaes militares de suprimento existentes nos diversos escales. 7-4

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b. Aos elementos de sade de cada escalo compete o pedido de suprimento de sade, obedecidas as sistemticas estabelecidas pelo CLFTTOT e RM/TOT, ou pelo EM/TOT, caso o apoio logstico da funo sade esteja centralizado. 7-8. MANUTENO DE MATERIAL DE SADE a. semelhana do suprimento de material de sade, a manuteno do referido material, no mbito da FTTOT, encargo das organizaes militares de manuteno e, particularmente, de organizaes civis mobilizadas, especializadas nos diferentes materiais de sade. b. Aos elementos e s organizaes militares de sade de cada escalo compete a evacuao do material de sade para manuteno. O retorno do material cadeia de suprimento encargo das OM de suprimento, em coordenao com as de manuteno, militares ou civis, obedecidas as sistemticas estabelecidas pelo CLFTTOT e RM/TOT. ARTIGO IV ORGANIZAO DO APOIO DE SADE 7-9. NVEIS DO SERVIO DE SADE a. O servio de sade do Exrcito est organizado em dois nveis: o primeiro, em nvel de direo, constitudo pela Diretoria de Sade; e o segundo, em nvel regional, composto, normalmente, por uma Seo do Servio de Sade Regional (SSSR/RM) e um Hospital Geral. b. No nvel regional, podem existir, ainda, hospitais de guarnio, policlnicas e postos mdicos, alm das sees de sade de unidades ou estabelecimentos. 7-10. ESCALONAMENTO DO SERVIO DE SADE a. Na ZI (1) O servio de sade constitudo pelas OMS fixas, subordinadas s RM/ZI e existentes desde o tempo de paz, podendo, ainda, incluir OCS mobilizadas e/ou conveniadas. (2) Representa o mais alto escalo funcional de sade - o 5 Escalo e destina-se a atender, alm das demandas da prpria ZI, s necessidades de hospitalizao e recuperao que excedam as capacidades do TOT. b. No TOT (1) O servio de sade organizado em profundidade, para atender aos diferentes escales da Z Cmb e s foras situadas nas diferentes reas da ZA. (2) O nmero de escales funcionais de sade no TOT est condicionado 7-5

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aos planejamentos operacionais. Com a estrutura totalmente desdobrada, esses escales sero em nmero de quatro, da frente para a retaguarda: (a) 1 Escalo - Servio de Sade de Unidade (Peloto de Sade) (b) 2 Escalo - Servio de Sade de Bda e DE (Cia Log Sau/B Log) (c) 3 Escalo - Servio de Sade de Ex Cmp (incio da hospitalizao) (d) 4 Escalo - Servio de Sade de RM/TOT (hospitalizao e recuperao) c. Na ZA, os hospitais gerais, os hospitais de guarnio e as policlnicas militares, aps completados pela mobilizao, integraro as bases logsticas. d. Na Z Cmb, alm das instalaes militares de sade nela situadas e dependendo das necessidades estabelecidas pelo planejamento operacional, podero existir hospitais de campanha organizados a partir de OMS e OCS, a serem mobilizados em tempo oportuno, segundo planejamento existente desde o tempo de paz. e. A eficincia do apoio de sade depende da perfeita integrao entre as organizaes de sade situadas na ZA e na Z Cmb. f. As OMS da Z Cmb, por estarem apoiando as unidades tticas, devem possuir uma mobilidade maior que as da ZA. 7-11. ORGANIZAES CIVIS DE SADE A SEREM MOBILIZADAS a. Fruto do levantamento realizado pela mobilizao de equipamento do territrio e das necessidades estabelecidas pelos planejamentos operacionais realizados desde o tempo de paz, sero mobilizadas todas as organizaes civis de sade julgadas de interesse do CLFTTOT, passando ao controle operacional das RM/TOT. b. Como organizaes civis de sade, governamentais ou particulares, podem ser mobilizadas, total ou parcialmente, as seguintes organizaes: (1) hospitais; (2) policlnicas; (3) clnicas especializadas; (4) empresas produtoras de material de sade; (5) laboratrios farmacuticos; (6) laboratrios mdicos; (7) clnicas odontolgicas; (8) clnicas veterinrias; (9) depsitos de medicamentos; (10) empresas de saneamento; (11) empresas de servios de manuteno de material de sade; e (12) empresas de resgate areo.

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C 100-10 ARTIGO V DADOS TCNICOS E PRINCPIOS BSICOS DE SADE 7-12. NORMA DE EVACUAO

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a. o conjunto de preceitos que regulam a evacuao. Determinam, entre outras coisas, o nmero de dias que um homem pode permanecer hospitalizado no TOT ou em determinada poro dele. Esse tempo fixado pelo Cmt do CLFTTOT por proposta dos escales subordinados e observadas as diretrizes do EM/TOT. Os perodos, usualmente considerados, so de 30, 60, 90, 120 e 180 dias. Por vezes, estes perodos so designados, na prtica, como norma de evacuao (N Ev). b. Estes preceitos destinam-se, ainda, a controlar as evacuaes de pessoal, evitando que os pacientes sejam evacuados para instalaes mais retaguarda do que o indispensvel. Alm disso, permite proporcionar a cada caso o tratamento mais adequado. c. O CLFTTOT pode estabelecer normas de evacuao particulares para determinadas reas, para certos tipos de instalaes de sade e para determinadas classes de pacientes. d. O tempo que o baixado pode permanecer em hospitais da Z Cmb, os tipos de leses ou doenas que obrigam a evacuao para a ZA e outros fatores, variveis com a situao ttica, so, normalmente, considerados no estabelecimento de normas de evacuaes particulares para a Z Cmb. e. Na ZA, a norma de evacuao menos flexvel quanto ao tempo de permanncia das baixas nos hospitais, por envolver os casos que devem ser evacuados para a ZI. f. Quanto menor for o tempo de permanncia das baixas nos hospitais, menor ser o nmero de leitos fixos necessrios hospitalizao no teatro de operaes. 7-13. NECESSIDADE DE LEITOS PARA O TOT a. A estimativa da necessidade de leitos de suma importncia para o planejamento de apoio de sade, pois ela permite dimensionar os meios em pessoal e material a serem disponibilizados, assim como as instalaes a serem desdobradas.

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b. Com base na norma de evacuao estabelecida, calcula-se a necessidade de leitos fixos pela seguinte frmula: Leitos = TAD x Ef x FA x CD onde: TAD - taxa de admisso diria; Ef - efetivo em milhares; FA - fator de acmulo; CD - coeficiente de disperso. c. Taxa de admisso diria (1) o nmero mdio de pacientes admitidos nos hospitais por dia, para cada milhar de homens do efetivo-teto estabelecido para o TOT. (2) Trata-se de uma importante ferramenta de planejamento, baseada em experincias passadas. (3) A taxa de admisso diria influenciada pelas condies climticas, pelo grau de instruo das tropas, pelo tipo de operao, pelas possibilidades do inimigo e pelas condies sanitrias gerais. Esta taxa pode referir-se a todas as baixas ou, somente, s relacionadas a uma determinada causa. Devero ser organizadas tabelas com as porcentagens de admisses dirias para as diversas situaes. A validao e atualizao dessas tabelas ser constante. d. Fator de acmulo (1) um coeficiente numrico que reflete o acmulo de baixas nos hospitais. Varia com a norma de evacuao, com o perodo e com o tipo de baixa (em combate ou fora de combate) considerados. Depende da taxa de admisso diria e do tipo de doena ou ferimento. (2) Baseado em experincias de outros conflitos, elabora-se uma tabela de fator de acmulo, com dados calculados para uma determinada norma de evacuao e uma taxa de admisso diria de 1 por 1000 indivduos do efetivo-teto. e. Coeficiente de disperso (1) o percentual de leitos fixos do TOT que deixa de estar, normalmente, disponvel para receber baixas. (2) Em situaes de guerra limitada, um percentual de 20% utilizado no clculo das necessidades de leitos geralmente suficiente para fazer frente aos problemas decorrentes das indisponibilidades temporrias de leitos, mas em situaes de guerra generalizada, esse, certamente, ser maior. (3) Fatores que contribuem para a disperso: (a) a existncia de enfermarias exclusivas para indivduos de sexos diferentes, para doenas contagiosas e para as baixas que requerem tratamentos especiais, indicando, como medida de segurana, a necessidade de disponibilizar um nmero maior de leitos por enfermaria; (b) a variao diria das taxas de admisso e de sada, exigindo uma quantidade extra de leitos; (c) a necessidade de manter em reserva um certo nmero de leitos 7-8

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(em depsito) para atender possveis demandas dentro do TOT; (d) o amplo desdobramento das tropas; (e) localizaes desfavorveis dos hospitais, no proporcionando as melhores condies para o estabelecimento de esquemas eficientes de evacuao; e (f) atrasos na entrada em funcionamento de hospitais. 7-14. PRINCPIOS BSICOS DE EVACUAO E HOSPITALIZAO a. A hospitalizao deve ser realizada o mais prximo possvel das tropas apoiadas. b. O maior nmero de baixas deve retornar ao servio dentro do teatro de operaes. c. A evacuao no deve ultrapassar a primeira instalao apta a atender e reter o paciente, de acordo com a norma de evacuao, a menos que a capacidade dessa instalao esteja esgotada ou a situao ttica ou as condies do paciente imponham outro procedimento. d. O sentido da evacuao , normalmente, da frente para a retaguarda. responsabilidade das unidades de retaguarda ou do escalo superior a evacuao das baixas das unidades da frente. e. Deve ser feita a mxima utilizao dos recursos hospitalares locais, sem prejuzo do atendimento da populao ou da segurana dos militares baixados. f. Todos os meios de transporte podero ser usados para a evacuao. Sua seleo depender da situao ttica, das condies fsicas do paciente, das instalaes e dos meios existentes. g. Em cada instalao de sade do sistema de evacuao e hospitalizao, os pacientes so submetidos triagem e classificados como: (1) passveis de tratamento na instalao; (2) necessitando evacuao para outra OM de sade; ou (3) aptos para voltar ao servio. ARTIGO VI INTELIGNCIA EM SADE E BIOSSEGURANA 7-15. GENERALIDADES a. A inteligncia em sade compreende o conjunto de informaes direta ou indiretamente relacionadas sade, incluindo dados scio-econmicos, epidemiolgicos, demogrficos e de sade pblica, de reas consideradas de alto valor estratgico para a segurana do Pas, tanto na paz como na guerra. Portanto, tratam-se de informaes vitais para os planejamentos, a gesto de risco ambiental e as pesquisas na rea da sade. 7-9

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b. Em tempo de paz, a inteligncia em sade desenvolve aes que envolvem a coleta, a avaliao, a anlise e a interpretao de informaes relativas ao meio ambiente e sade, a fim de detectar alteraes que possam colocar em risco a vida das pessoas. c. Na guerra, as aes de inteligncia em sade esto voltadas para a obteno de informaes sobre o meio ambiente, os recursos biotecnolgicos e a infra-estrutura de sade do inimigo, tanto do meio militar, como do civil. d. Em princpio, as aes de inteligncia em sade so executadas por elementos de inteligncia especializados nessa rea. 7-16. BIOSSEGURANA a. o conjunto de aes voltadas para o controle e a minimizao de riscos advindos da exposio, da manipulao e do uso de organismos vivos que podem causar efeitos adversos ao homem, aos animais e ao meio ambiente. b. Nas organizaes militares de sade que desenvolvem atividades com organismos vivos, potencialmente perigosas sade, est prevista a adoo de procedimentos especficos para evitar os riscos inerentes a essas atividades, com base na Lei de Biossegurana. c. O fundamento bsico da biossegurana assegurar o avano dos processos biotecnolgicos e proteger a sade humana, a sade animal e o meio ambiente. 7-17. RESPONSABILIDADES a. Em tempo de paz, a Diretoria de Sade centralizar as informaes de inteligncia em sade e biossegurana, coletadas pelas sees do servio de sade das regies militares, pelas OMS e pelas instituies civis de sade. b. Em tempo de guerra, o Cmt da FTTOT, assessorado pelo Chefe da Seo de Sade do Centro de Operaes de Logstica e Mobilizao do CLFTTOT e pelas RM/TOT e, em conformidade com as diretrizes pertinentes emanadas pelo TOT, estabelecer as diretrizes e as instrues especficas de proteo individual e coletiva, no mbito da F Ter, contra a ao de agentes nocivos sade do homem, quer sejam de origem ambiental (naturais) ou no.

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CAPTULO 8 FUNO LOGSTICA SUPRIMENTO


ARTIGO I INTRODUO 8-1. GENERALIDADES a. A funo logstica suprimento refere-se ao conjunto de atividades que trata da previso e proviso do material de todas as classes, necessrio s organizaes e s foras apoiadas. Tem como atividades o levantamento das necessidades, a obteno e a distribuio. b. A palavra "suprimento" pode ser, tambm, empregada com o sentido geral de item, artigo ou material. c. Uma das caractersticas dessa funo que uma atividade para determinado escalo se constitui em atividade distinta para outro. Assim, a distribuio para o apoiador obteno para o elemento apoiado. d. Tambm comum a reincidncia de tarefas. Significa dizer que a armazenagem, a entrega, o recebimento, o transporte, o controle de estoque, dentre outras, podem repetir-se em mais de uma atividade. e. No escopo deste manual definir todas as tarefas de cada atividade. As mais importantes, no entanto, sero definidas ao se abordar a atividade na qual seja mais marcante ou mais incidente. 8-2. CLASSIFICAO DOS SUPRIMENTOS a. Objetivando maiores facilidades na administrao e no controle dos suprimentos, dois sistemas so usados para classific-los: (1) Sistema de Classificao Militar; (2) Sistema de Classificao por Catalogao. 8-1

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b. Sistema de Classificao Militar (1) Com o objetivo de agrupar todos os itens de materiais de suprimento, conforme a finalidade de emprego, os suprimentos so organizados em classes. (2) Classes do suprimento (a) Classe I - Material de Subsistncia (inclui rao animal). (b).Classe II - Material de Intendncia (inclui fardamento, equipamento, mveis, utenslios, material de acampamento, material de expediente, material de escritrio e publicaes). (c) Classe III - Combustveis e Lubrificantes. (d) Classe IV - Material de Construo. (e) Classe V - Armamento e Munio (inclusive QBN). (f) Classe VI - Material de Engenharia e de Cartografia. (g) Classe VII - Material de Comunicaes, Eletrnica e de Informtica. (h) Classe VIII - Material de Sade (humana e veterinria). (i) Classe IX - Material Naval, de Motomecanizao e de Aviao. (j) Classe X - Materiais no includos nas demais classes. (3) Quando o suprimento for de utilizao exclusiva da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, aos nmeros das classes seguir-se-, respectivamente, a letra M, E ou A, para melhor identificao. (4) No caso do Sup Cl V, quando se fizer necessria a distino do tipo de artigo a que se refere, utilizar-se-o as abreviaturas: Sup Cl V(Armt) para o armamento e Sup Cl V(Mun) para a munio. c. O Sistema de Classificao por Catalogao (1) baseado na classificao dos itens em grupos e classes. (2) A catalogao deve ser desenvolvida no sentido de ser obtida a identificao de cada item do material de forma precisa, racional e padronizada, de modo a proporcionar uma linguagem nica, particularmente, visando ao planejamento das atividades da Funo Logstica Suprimento e evitando omisso, duplicidade ou dvidas quanto s caractersticas de qualquer artigo. O sistema possui um banco de dados capaz de identificar cada item catalogado, atravs do fornecimento dos seguintes dados: cdigo, nomenclatura, descrio, modificaes, componentes intercambiveis, fabricantes, usurios e outras informaes adicionais. (3) A catalogao um valioso instrumento empregado pelos sistemas de gerenciamento logstico com o propsito de permitir, no menor tempo possvel, a identificao do item de suprimento procurado, sua localizao e quantidades disponveis em estoque. (4) As instrues e normas sobre o Sistema de Catalogao do Exrcito (SICATEX) regulam o assunto no mbito do Comando do Exrcito. O BRASIL adotou, por adeso, o sistema OTAN de catalogao. d. As peas e conjuntos de reparao empregados na reparao ou recuperao de equipamentos, instalaes e materiais, embora includos nas respectivas classes de suprimento, devido s suas peculiaridades, podero constituir-se em excees a algumas dessas prescries, sendo objeto de normas especficas.

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C 100-10 8-3. DISCIPLINA DE SUPRIMENTO

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a. A disciplina de suprimento consiste na observncia, pelos indivduos e pelas organizaes, de princpios e normas especficos. b. No desempenho da funo logstica suprimento, devem ser observados princpios e normas como: (1) utilizar os itens, artigos ou materiais somente para o fim a que so destinados; (2) armazenar adequadamente o suprimento e realizar a sua manuteno no momento oportuno; (3) utilizar o suprimento na qualidade e quantidade necessrias e suficientes para obter o resultado desejado; (4) estabelecer medidas de segurana para evitar abandono e perdas de suprimento ou desperdcios; (5) evitar suprimento em excesso; (6) realizar o mnimo de manuseio do suprimento; (7) aproveitar de modo racional os recursos locais e os salvados; (8) escalonar o suprimento em profundidade, da retaguarda para a frente; (9) evitar o retorno de suprimentos; e (10) a previso das necessidades responsabilidade solidria do apoiado e do apoiador. c. A observncia da disciplina de suprimento uma responsabilidade de comando, em todos os escales. ARTIGO II SISTEMA DE SUPRIMENTO 8-4. CARACTERSTICAS DO SISTEMA a. Sistema de suprimento o conjunto integrado das organizaes, pessoal, equipamentos, princpios e normas tcnicas destinado a proporcionar o adequado fluxo do suprimento. b. A organizao e o funcionamento do sistema pressupem: (1) planejamento e superviso de todas as aes relacionadas com o suprimento; (2) normas de solicitao e fornecimento que proporcionem presteza, a fim de atender com oportunidade as necessidades; (3) controles capazes de proporcionar todas as informaes pertinentes situao dos estoques e comparao das necessidades com as disponibilidades; (4) rgos executivos, nos diversos escales de comando, encarregados da obteno e da distribuio; (5) pessoal e instalaes para receber, armazenar e distribuir os diversos itens; e 8-3

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(6) utilizao do menor nmero possvel de instalaes intermedirias, buscando minimizar o manuseio de itens. c. O planejamento diz respeito previso e proviso das necessidades correntes e futuras, enquanto a superviso engloba a orientao, a coordenao e o controle de todas as aes de suprimento. d. Para que a administrao de suprimento seja levada a bom termo, necessrio estabelecer os convenientes nveis de estoque. 8-5. NVEIS DE ESTOQUE a. Nvel de estoque - a quantidade de qualquer item, artigo ou material cuja estocagem autorizada ou prevista, de acordo com as necessidades de distribuio para o consumo. Pode ser expresso em: (1) dias de suprimento; (2) quantidades de itens de suprimento; ou (3) unidades de medida de suprimento. b. Nvel operacional - a quantidade de suprimento necessria para manter as operaes no intervalo de tempo entre dois pedidos, duas ordens automticas de fornecimento ou entre a chegada de duas remessas consecutivas. calculado para o efetivo mdio previsto para o perodo. c. Nvel de segurana - a quantidade de suprimento, alm da que constitui o nvel operacional, necessria para garantir a continuidade das operaes na eventualidade de interrupes no fluxo. calculado para o efetivo mximo previsto para o perodo. Sua utilizao desencadear, necessariamente, um processo de reposio. d. Nvel corrente - a quantidade de suprimento autorizada a ser estocada para manter as operaes correntes e para atender s necessidades imprevistas. a soma dos nveis operacional e de segurana. e. Nvel de reserva - a quantidade de suprimento cuja estocagem determinada para atender a uma finalidade especfica. Como exemplo, podem ser indicados os nveis para o atendimento de emergncias, para equipar novas organizaes ou para equipar organizaes que chegaro ao TOT sem seu equipamento. Sua utilizao depender de autorizao do escalo competente. f. Nvel mximo - a maior quantidade de suprimento que um comando poder ter em seu poder, computados os artigos existentes e por receber e considerando as necessidades previstas e a capacidade de armazenagem. Corresponde soma dos nveis operacional, de segurana e de reserva. 8-6. IDIAS E CONCEITOS APLICVEIS AOS NVEIS DE ESTOQUE a. Intervalo de pedido e recebimento - o tempo compreendido entre a emisso de uma ordem automtica de fornecimento ou de um pedido especial 8-4

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e o recebimento do suprimento correspondente, incluindo a sua colocao em condies de distribuio. b. Fator de reposio - um ndice que, multiplicado pela quantidade total de um item de suprimento de durao indeterminada, fornece a quantidade necessria para recomplet-lo durante um certo perodo de tempo, para uma determinada organizao, numa determinada situao. c. Fator de consumo - um ndice utilizado para estimar quantitativamente o consumo de um item especfico de suprimento, classificado como material de consumo, num determinado perodo de tempo, para uma determinada organizao, numa determinada situao. d. Fator de suprimento - o fator de consumo quando o perodo considerado de um ms (ou 30 dias). e. Artigo crtico (regulado ou controlado) - um artigo referente a qualquer classe de suprimento, cujo fornecimento, por motivos especiais, est submetido a um controle especfico. f. Em tempo de paz e na ZI quando em operaes, os estoques sero regulados pelos ODS e pelas diretorias afetas funo logstica suprimento, por meio das listas de estoque autorizado (LEA). g. O Comando do Exrcito, por intermdio dos rgos de direo setorial, fixa os diversos nveis de estoque da FTTOT, aps considerar proposta do comandante do TOT e consultar o Estado-Maior de Defesa. Os comandantes subordinados determinam os nveis de seus elementos, escalonando-os conforme as diretrizes superiores, as necessidades e as possibilidades. h. Fatores considerados na fixao e no escalonamento dos nveis de estoque (1) Nveis no TOT. (2) Estimativa das necessidades, inclusive, quando for o caso, para atendimento a outras foras e populao civil. (3) Distncias de apoio e condies das vias e meios de transporte. (4) Estrutura do sistema de apoio logstico. (5) Natureza das operaes. (6) Grau de segurana nas diferentes reas do TOT. (7) Localizao do TOT em rea continental ou extracontinental. (8) Possibilidades de obteno de recursos locais. (9) Capacidade de mobilizao na ZA e na Z Cmb. (10) Capacidade dos meios de transporte (11) Possibilidades de armazenagem, inclusive a civil mobilizvel. (12) Possibilidades de manuseio e embalagem. i. A manuteno de estoques no mbito da FTTOT depender do planejamento logstico das RM/TOT enquadradas pelo CLFTTOT, integrado aos planejamentos operacionais. j. Nos escales Ex Cmp e inferiores, o suprimento ter fluxo dirio, mantendo-se completas as respectivas dotaes de material, inclusive as reservas orgnicas. 8-5

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l. Manuteno dos nveis prescritos (1) Em geral, no perodo que anteceder s operaes, todos os nveis devero estar completos. (2) Os nveis previstos sero mantidos por um sistema de suprimento automtico. Para tanto, sero utilizados instrumentos de clculo como quadros de dotao, fatores de consumo, suprimento e reposio, tabelas e outros. Quando surgirem necessidades especiais de reajustamento, sero feitos pedidos. (3) A avaliao das necessidades de consumo leva em conta, dentre outros, os seguintes fatores: (a) previso de efetivos a apoiar, para o perodo considerado; (b) alteraes na composio das foras apoiadas; (c) necessidades decorrentes das alteraes climticas; (d) operaes projetadas, suscetveis de dar origem a necessidades especiais; (e) reviso de fatores de reposio e de consumo em face da experincia adquirida; (f) condies de obteno e prazos de distribuio; e (g) ocorrncias de perdas por ao do inimigo ou fatores adversos. ARTIGO III LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES 8-7. CONCEITUAO a atividade da funo logstica suprimento que trata da determinao da quantidade e da qualidade dos itens que, segundo um planejamento, devam estar disponveis para o atendimento de uma organizao ou fora militar em um certo perodo e para uma determinada finalidade. Entre outras, engloba as tarefas de estabelecimento de prioridades, escalonamento de suprimentos, previso de recursos, estabelecimento de normas e diretrizes e configurao do sistema. 8-8. GENERALIDADES a. No TOT, o levantamento das necessidades de suprimentos para a FTTOT , normalmente, responsabilidade do comando da FTTOT e ser realizado por intermdio do CLFTTOT, segundo diretrizes emanadas pelo EM/TOT. b. Caso a estrutura logstica do TOT seja combinada, o apoio s foras componentes e outras organizaes ser responsabilidade do comando do TOT e ser realizado por intermdio do EM/TOT, a quem caber estabelecer prioridades e critrios de distribuio, tais como: (1) nveis de estoque, incluindo artigos comuns s demais foras singulares presentes. (2) integrao da determinao das necessidades comuns, sob sua superviso, a fim de evitar duplicidades. (3) unificao da metodologia de planejamento. 8-6

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c. As necessidades de suprimento so calculadas em funo de dados tcnicos e logsticos, aplicveis aos diferentes tipos de suprimento, e em funo dos diversos fatores que definem a situao a ser atendida, como o efetivo, a misso, o terreno, o tempo, o inimigo, os meios e a manobra a executar. d. Os clculos devero, quando for o caso, incluir necessidades para atendimento a outras foras, a civis, a prisioneiros de guerra e outros. e. As necessidades de suprimentos compreendem: (1) necessidades iniciais; (2) necessidades para continuidade de consumo e para reposio; (3) necessidades para reserva; e (4) necessidades para fins especiais. f. Necessidades iniciais (1) So as destinadas a completar as dotaes da organizao ou fora militar e a constituir os diferentes nveis previstos para estarem disponveis no incio das operaes. (2) Os principais fatores considerados para a determinao das necessidades iniciais so: (a) efetivo-teto fixado, inclusive nmero e tipo das organizaes militares que compem a fora; (b) dotaes de material (normais e especiais); (c) nveis previstos; (d) situao do suprimento existente com a organizao ou fora; e (e) normas tcnicas e operacionais aplicveis aos diferentes tipos de suprimento, inclusive as referentes a artigos regulados e controlados. g. Necessidades para a continuidade do consumo e para reposio (1) So as relativas compensao do consumo normal previsto e ao recompletamento das dotaes e dos diferentes nveis estabelecidos para a organizao ou fora, em funo de causas como a sua destruio, deteriorao ou obsolescncia. (2) So as seguintes as bases para a estimativa das necessidades para a continuidade do consumo e para reposio: (a) dados tcnicos e logsticos aplicveis aos diferentes tipos de suprimento, especialmente os fatores de reposio, de consumo e de suprimento e o tempo de durao previsto para os mesmos, quando for o caso; (b) operaes previstas, inclusive possibilidades do inimigo; (c) perodo considerado, inclusive a estao do ano em que est situado; (d) efetivo-teto fixado, inclusive nmero e tipo de organizaes militares que compem a fora; (e) nveis previstos; (f) intervalo de pedido e recebimento do suprimento; (g) caractersticas da rea de operaes; (h) experincia de combate da organizao ou fora; e (i) grau de dificuldade de obteno do suprimento. 8-7

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(3) A atualizao dos dados necessrios para tornar mais exatos os fatores de reposio, consumo ou suprimento aplicveis situao considerada ser fruto da coleta e anlise continuada de dados. h. Necessidades para reserva (1) So as destinadas ao atendimento de determinadas situaes, como as de emergncia, e ao atendimento de fins especficos, como o equipamento de novas organizaes militares ou das que chegaro ao TOT sem o respectivo equipamento. (2) Para evitar a deteriorao resultante de sua armazenagem por longo tempo, o suprimento de reserva deve ser periodicamente destinado ao consumo e substitudo por estoques mais novos. (3) Cabe aos comandantes obter autorizao para a constituio de reservas de suprimento, bem como expedir normas e diretrizes referentes ao uso e ao recompletamento dessas reservas. i. Necessidades para fins especiais (1) Correspondem ao suprimento que no consta das dotaes normais, mas torna-se necessrio para o cumprimento de determinadas misses. (2) A aprovao pelo Comando do Exrcito das necessidades para fins especiais implica a autorizao para sua obteno. (3) As necessidades para fins especiais podem consistir de acrscimos de itens previstos nas dotaes normais ou de itens inteiramente diversos daqueles nelas previstos. (4) Dentre os fins especiais para os quais podem ser previstas necessidades, incluem-se: (a) apoio a operaes especiais ou sob condies especiais; (b) apoio populao civil; (c) apoio a foras em trnsito, a outras foras singulares e aliadas; (d) apoio a foras de guerrilha; e (e) construo de instalaes fixas como depsitos, hospitais, campos de prisioneiros de guerra e outros. (5) A determinao das necessidades, bem como o estabelecimento de diretrizes para a utilizao do suprimento para fins especiais, uma responsabilidade de comando. j. Pedidos de suprimentos (1) O suprimento dever ser, em princpio, fornecido mediante processo automtico, conforme planejamento do sistema. (2) Quando houver demanda adicional, sero feitos pedidos, que podero ser de trs tipos: (a) pedidos para recompletamento, que so os destinados a manter as dotaes orgnicas e os nveis fixados para cada organizao ou fora militar; (b) pedidos especiais, que so os destinados a atender necessidades de suprimento no includo nas dotaes orgnicas ou nos nveis fixados para cada organizao ou fora militar; e (c) pedidos de emergncia, que so os destinados a atender a necessidades imprevistas. 8-8

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l. Os pedidos, quando for o caso, sero feitos pelos seguintes processos: (1) apresentao de documento com modelo prprio; (2) apresentao de relatrio da situao ou de consumo de suprimentos; (3) solicitao especfica em mensagem. m. O fluxo esquemtico do pedido e do fornecimento de suprimento so apresentados, respectivamente, nas Fig 8-1 e 8-2.

Fig 8-1. Fluxo Esquemtico Normal dos Pedidos de Suprimento 8-9

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Fig 8-2. Fluxo Esquemtico Normal do Fornecimento de Suprimento

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C 100-10 ARTIGO IV OBTENO 8-9. CONCEITUAO

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Obteno a atividade da funo logstica suprimento na qual so identificadas as possveis fontes de onde o suprimento pode provir e tomadas as medidas para que os itens necessrios sejam tornados disponveis para a organizao ou fora militar considerada, no local, na quantidade, nas especificaes e na oportunidade desejados. 8-10. GENERALIDADES a. Entre as medidas tomadas para a consecuo desta atividade, incluem-se: (1) a consolidao das necessidades para um determinado perodo e o estabelecimento de prioridades, se for o caso; (2) a busca dos suprimentos pelos processos aplicveis como fabricao, recuperao, doao, compra, contribuio, pedido, confisco, requisio, troca, emprstimo, transferncia e arrendamento mercantil; e (3) o transporte dos suprimentos, desde a respectiva fonte at o local onde devam ser armazenados ou distribudos. b. A obteno do suprimento para um determinado escalo, de um modo geral, corresponde fase de distribuio do suprimento para o escalo superior. c. As fontes de suprimentos para um TOT so a ZI e o prprio TOT. d. Quando as fontes de produo estiverem localizadas no TOT, o planejamento prvio definir se os rgos provedores (OP) faro a obteno ou se essa competncia ser delegada ao Comando do TOT. e. Obteno na Zona do Interior (1) O suprimento necessrio FTTOT, em princpio, fornecido pelo Comando do Exrcito, obedecendo s normas e aos planos logsticos e de mobilizao, vigentes desde o tempo de paz. (2) As necessidades da FTTOT, no atendidas com recursos do prprio TOT, sero submetidas aos ODS, obedecendo s normas e aos planos logsticos e de mobilizao estabelecidos para a situao em causa. (3) O Comando do Exrcito, por intermdio dos ODS, providenciar a obteno, na ZI ou no exterior, do suprimento necessrio fora terrestre do TOT, sob a coordenao geral do Comando Supremo das Foras Armadas. f. Obteno no TOT (1) A obteno de suprimento de fontes locais, dentro de um TOT ou rea de operaes, em territrio nacional ou estrangeiro, economiza tempo e meios de transporte, reduz substancialmente o volume de trabalho do sistema de suprimento e, muitas vezes, preserva os recursos da ZI. (2) Em territrio nacional, o suprimento produzido no TOT, em princpio, 8-11

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computado como fonte de obteno para os OP dos comandos das Foras Singulares. Nesse caso, em conformidade com as diretrizes do Comando Supremo o suprimento destinado ao TOT e a produzido poder ser obtido pelas suas foras componentes diretamente nessas fontes. (3) O suprimento de maior interesse para obteno local o de maior volume ou de maior peso, como alimentos, combustveis, lubrificantes, munies e materiais de construo. (4) Quando em territrio estrangeiro, os acordos ou entendimentos com os governos aliados, quando for o caso, e as necessidades da populao da rea devem ser considerados. A utilizao dos recursos locais inclui suprimento e servios, tais como transporte, instalaes e mo-de-obra. (5) Os recursos locais podem ser obtidos por doao, compra, confisco, contribuio, requisio, troca, emprstimo e arrendamento mercantil. (6) A apropriao indbita de bens alheios punida como pilhagem. (7) O comandante do TOT prescreve normas gerais para a obteno de recursos dentro do TOT, de conformidade com a diretriz do escalo superior, das leis internacionais e das leis e dos costumes locais. (8) No mbito da F Ter, cabe ao CLFTTOT, seja diretamente, seja por intermdio das RM/TOT, a responsabilidade pela execuo do processamento da obteno local do suprimento. Quando for o caso, os principais comandos subordinados FTTOT, especialmente os de exrcito de campanha, podem receber autorizao para a obteno de recursos locais. (9) A obteno local de suprimento deve ser coordenada pelo CLFTTOT ou pelas RM/TOT, em ligao com o EM/TOT e o governo que tenha jurisdio sobre a rea. Tal coordenao tem por objetivo avaliar os efeitos dessa obteno sobre a economia do territrio, a identificao dos recursos existentes e das fontes onde podem ser obtidos, o estabelecimento de normas e o processamento da obteno. (10) Quando o Cmt TOT achar conveniente a integrao da obteno local, determinar, se autorizado pelo escalo superior, a organizao de um rgo central de aquisies, visando ao aproveitamento mximo dos recursos locais disponveis, com a conseqente economia de transportes da ZI para o TOT. O comandante do TOT, ouvidos os comandos das Foras Singulares, baixar as normas para o funcionamento desse rgo. (11) O material salvado deve, em princpio, constituir-se em fonte adicional de obteno de suprimento no TOT, sendo submetido, quando necessrio, prvia reparao ou recuperao. (12) O material capturado pode tambm constituir-se em fonte de suprimento, desde que, comprovadamente, no constitua um instrumento de sabotagem deixado pelo inimigo.

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C 100-10 8-11. ARMAZENAGEM

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a. Generalidades (1) A armazenagem a tarefa da atividade "obteno" que consiste na colocao ordenada do suprimento em instalaes adequadas e no seu controle, proteo e preservao. (2) As condies de armazenagem devem propiciar a manuteno das qualidades e propriedades dos itens, bem como evitar a ao de fatores adversos. (3) A armazenagem em campanha orientada por normas tcnicas, aplicveis s diferentes classes e itens de suprimento e por normas operacionais como: (a) o grosso dos estoques de suprimento deve ser armazenado o mais retaguarda possvel, a fim de ser obtida a mxima flexibilidade do sistema de distribuio; (b) as instalaes devem ser localizadas de modo a assegurar o mximo aproveitamento dos meios de transporte; (c) a escolha dos locais para as instalaes deve ser feita levandose em conta a misso, a segurana, as vias e os meios de transporte disponveis e as condies dos terminais, as facilidades de locomoo interna e externa, a topografia do local, a consistncia e drenagem do solo, o nvel mximo das enchentes, a salubridade da regio, o suprimento de gua, as acomodaes para o pessoal envolvido, o espao para a manobra dos comboios, os meios de comunicaes, as disponibilidades de mo-de-obra e outros fatores aplicveis; (d) sempre que possvel, devem ser aproveitados os edifcios e outras construes existentes, levando-se em considerao a sua rea utilizvel, os seus compartimentos, a resistncia dos pisos e escadas, a iluminao interna, a capacidade dos elevadores e as dimenses externas dos locais de acesso; e (e) o disfarce, a disperso e a duplicao de instalaes constituem medidas de segurana passiva que devem ser adotadas, sempre que possvel. (4) No TOT, a armazenagem constitui encargo bsico dos rgos provedores e pode ser realizada em instalaes especficas de cada rgo ou em instalaes comuns a mais de um rgo. (5) As normas de armazenagem estabelecem um sistema de documentao, com o objetivo de integrar as suas atividades aos sistemas de controle. (a) Os itens de suprimento so convenientemente registrados ao serem recebidos e so armazenados de maneira a facilitar a renovao dos estoques, a fim de evitar a deteriorao. (b) O sistema de controle de estoques deve especificar as quantidades e os tipos de suprimento existentes, suas localizaes, bem como as movimentaes de suprimento ocorridas nas diferentes instalaes de armazenagem. (6) A armazenagem na ZI do suprimento obtido pelo Comando do Exrcito para remessa ao TOT feita em depsitos militares ou civis mobilizados, sendo o controle feito pelos rgos de apoio com responsabilidades pelo material. (7) Desses depsitos, os itens de suprimento so encaminhados ao TOT, conforme os planos e normas em vigor. (8) medida que sejam desenvolvidos sistemas que assegurem informaes logsticas confiveis e oportunas, gradativamente, a cultura da manuteno de estoques ser substituda pela da manuteno do fluxo de suprimento. 8-13

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b. Escalonamento no TOT (1) A armazenagem em campanha feita nas companhias de suprimento dos batalhes de suprimento integrantes de bases logsticas de RM ou de grupamentos logsticos de exrcito de campanha ou diviso de exrcito, quando existentes. (2) Tambm pode ser feita em depsitos e terminais de transporte civis, governamentais ou particulares, mobilizados e sob coordenao e controle da RM, enquadrados pelas bases logsticas ou grupamentos logsticos. c. Instalaes de suprimentos (1) Depsito de Suprimento de RM/ZI (Dep Sup RM/ZI) (a) a instalao de suprimento destinada, basicamente, armazenagem e distribuio do material necessrio ao apoio normal prestado pela RM/ ZI s tropas existentes ou que operam em seu territrio, acrescida, se for o caso, de suprimento destinado ao TOT. (b) Os Dep Sup RM/ZI so organizados para operar todas ou parte das classes de suprimento. Quando necessrio, podem existir depsitos especficos para determinada(s) classe(s) de suprimento. (2) Batalho de Suprimento de RM/TOT (B Sup RM/TOT) (a) a instalao de suprimento destinada, basicamente, estocagem de todo ou parte do nvel de suprimento prescrito para a RM, para fins de reserva ou distribuio aos elementos a apoiar. (b) Em princpio, os B Sup RM/TOT so organizados para operar todas as classes de suprimento e para enquadrar meios mobilizados. (3) Posto de Suprimento (P Sup) - a instalao de suprimento estabelecida para colocar estoques limitados de suprimento, especialmente os de grande consumo, o mais prontamente possvel disposio das organizaes consumidoras. Os P Sup podem ser fixos ou mveis. (4) Posto de Distribuio (P Distr) - a instalao de suprimento estabelecida, especificamente, para distribuir, nas reas mais avanadas, determinadas classes ou tipos de suprimento. A armazenagem limita-se, normalmente, ao consumo previsto para uma jornada. (5) Terminais (Trm) - Os terminais dos vrios meios de transporte normalmente dispem de instalaes destinadas a armazenar, temporariamente, os suprimentos que por eles transitam, enquanto aguardam destino. ARTIGO V DISTRIBUIO 8-12. GENERALIDADES a. A distribuio a atividade da funo logstica suprimento que engloba o recebimento, o loteamento, a embalagem, a expedio, o transporte e a entrega, a aplicao final ou a alienao do suprimento.

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b. A organizao de um eficiente sistema de distribuio exige o conhecimento, entre outros fatores, da situao operacional em curso, dos planos para as operaes futuras, da situao do suprimento, especialmente quanto a disponibilidades e localizaes, e das necessidades dos usurios. c. Princpios a serem obedecidos na distribuio (1) O sistema de distribuio deve ser flexvel, funcionando segundo normas adaptveis s diferentes situaes. (2) As organizaes de apoio devem dispor de estoques suficientes, escalonados em largura e profundidade, em condies de atender s necessidades dos usurios nos locais, nas quantidades e nos momentos oportunos. (3) A localizao do suprimento deve permitir a reduo no tempo de distribuio. (4) Cada comandante deve ter sob seu controle apenas o suprimento necessrio para o cumprimento da sua misso, incluindo o nvel de segurana. (5) O sistema de distribuio deve assegurar a melhor utilizao possvel dos meios de transporte disponveis e reduzir ao mnimo indispensvel os percursos, as baldeaes e os manuseios do suprimento. d. A organizao de um sistema de distribuio exige o estabelecimento de diretrizes e normas referentes a: (1) atribuies dos rgos de suprimento; (2) recebimento e armazenagem do suprimento; (3) movimentao do suprimento desde o seu recebimento at sua entrega aos usurios; (4) controle; e (5) alienao do suprimento inservvel. e. Como princpio bsico, especialmente quando desencadeados os planejamentos operacionais, ser adotado pelo Exrcito o fornecimento peridico e automtico de todos os itens de suprimento ou o fornecimento automtico baseado nos relatrios de perdas ou de situao do suprimento. Em casos especiais ou emergenciais, o fornecimento ser mediante pedido. f. A coordenao do transporte do suprimento para o TOT de responsabilidade do escalo superior, particularmente no que se refere designao dos meios e das vias que devero ser utilizados. Cabe ao executante fazer os itens de suprimento chegarem aos respectivos destinos pelas vias e meios que lhe tiverem sido designados. g. Processos de distribuio (1) A natureza, a profundidade e a durao provvel da operao, a segurana das vias de transporte, a disponibilidade de meios e outros fatores operacionais e tcnicos determinam o processo a ser empregado na distribuio do suprimento.

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(2) So os seguintes os processos de distribuio de suprimento utilizados: (a) na instalao de suprimento; (b) na unidade; e (c) por processos especiais. (3) Distribuio na instalao de suprimento - o processo em que a organizao apoiada vai, com seus prprios meios de transporte, receber o suprimento na instalao de suprimento do escalo que apia. (4) Distribuio na unidade - o processo em que o escalo que apia leva, com seus meios de transporte, o suprimento at a organizao apoiada. (5) Distribuio por processos especiais - So processos organizados pelo escalo que apia, com seus prprios meios, em funo de necessidades especficas das operaes. So os seguintes: (a) comboio especial - um comboio organizado para distribuir suprimento em determinada regio, proposta pela OM apoiada. empregado quando a organizao militar no est na direo geral das operaes e realiza uma operao de pequena profundidade e, provavelmente, de pequena durao. Pode ser utilizado para todas as classes de suprimento, principalmente para as classes I, III e V; (b) posto de suprimento mvel - Consiste em um posto de suprimento montado em viaturas, meios ferrovirios ou embarcaes fluviais, que se desloca por lanos, acompanhando a OM apoiada e ocupando locais por esta propostos. empregado quando h possibilidade de interrupo das vias de transporte, em operaes de grande profundidade e grande durao. A segurana do P Sup Mv responsabilidade do escalo que apia. Pode ser utilizado para todas as classes de suprimento, principalmente para as classes I, III e V; (c) reserva mvel - o processo em que a organizao militar apoiada recebe um determinado nmero de viaturas ou embarcaes fluviais com suprimento. empregado nas operaes profundas em que no h segurana nas vias de transporte. A segurana da Res Mv responsabilidade do escalo apoiado. Constitui-se em uma forma de cerrar o apoio de suprimento para a OM apoiada. empregado para as classes I, III e V, especialmente para as duas ltimas; (d) suprimento por via area - o processo em que se utiliza o transporte areo para a realizao do suprimento. indicado, principalmente, nas seguintes situaes: 1) transposio de obstculos de vulto; 2) operaes profundas, que exijam deslocamentos longos e rpidos; 3) inexistncia de uma rede de estradas adequadas para suportar a tonelagem necessria; 4) interdio ou reduo da capacidade de trfego das estradas; 5) isolamento de tropas amigas, principalmente por ao do inimigo; e 6) urgncia na realizao do suprimento.

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C 100-10 ARTIGO VI CONTROLE 8-13. GENERALIDADES

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a. O controle a atividade complementar da funo logstica suprimento que engloba as seguintes tarefas: verificao do funcionamento do sistema, avaliao de metas, avaliao de eficincia e eficcia, controle de qualidade e elaborao de propostas de correes. b. O objetivo do controle facilitar a administrao dos estoques, de modo que se possa realizar o suprimento com o mnimo de estocagem, racionalizar as aquisies, direcionando recursos para itens de maior dificuldade de obteno, e posicionar adequadamente os artigos. A exatido deste controle imprescindvel para a eficincia do apoio logstico. c. Quando o Comando do Exrcito no baixar as normas aplicveis ao controle do suprimento, o comando da FTTOT o far, e estas sero, sucessivamente, detalhadas em cada escalo, no que lhe for aplicvel. Tais normas dizem respeito tanto aos aspectos tcnicos quanto aos aspectos operacionais relacionados com o suprimento. d. O controle deve ser dinmico e contnuo, realizado em todas as atividades e tarefas da funo logstica suprimento, e desenvolver-se- em todos os nveis de comando, sendo uma atribuio permanente dos responsveis pelo suprimento. e. Deve, ainda, valer-se ao mximo dos meios eletrnicos de captura e registro de dados. f. Finalidades principais do controle de suprimento (1) Providenciar o recolhimento para manuteno do material sem condies de uso, bem como o material salvado e capturado, quando for o caso. (2) Dar destino ao material obsoleto ou em excesso. (3) Manter o equilbrio entre as necessidades e as disponibilidades. (4) Garantir o fornecimento oportuno dos suprimentos necessrios. (5) Evitar o acmulo de estoques, com a fixao adequada dos nveis de estoque para cada instalao. (6) Controlar as remessas de suprimento, de modo a racionalizar a utilizao dos meios de transporte. (7) Obter e atualizar dados estatsticos e de planejamento, especialmente os fatores de reposio e de consumo. (8) Calcular as necessidades de equipamentos de manuseio. (9) Realizar o controle dos estoques de cada item de suprimento com sua localizao. (10) Levantar subsdios para a incluso de itens nas relaes de artigos regulados e controlados, quando necessrio. (11) Elaborar relatrios da situao de estoques. 8-17

8-14 8-14. ARTIGOS CRTICOS

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a. Artigos crticos so itens que, pelas suas caractersticas, merecem tratamento especial. So classificados como regulados ou controlados. b. Artigos regulados (1) So artigos referentes a qualquer classe de suprimento, cujo fornecimento, por motivos especiais, est submetido a um controle especfico pelo Comando do Exrcito. (2) O Comando do Exrcito publica relaes de artigos regulados, para todos os rgos provedores. (3) Normalmente, as relaes de artigos regulados so distribudas sob a forma de boletins de suprimento (BS). (4) Os artigos regulados so escassos devido a motivos especiais, tais como necessidade de importao, baixa produo em territrio nacional, alto custo de aquisio ou natureza muito tcnica ou perigosa. (5) Um artigo includo na relao de artigos regulados somente poder ser dela retirado pelo Comando do Exrcito. (6) O comandante da FTTOT, por intermdio dos canais de comando, deve exercer cerrada superviso para garantir uma distribuio conveniente dos artigos regulados, de acordo com as prioridades em vigor. (7) Os pedidos de artigos regulados, quando ocorrerem, devem ser processados atravs dos canais de comando. (8) O comandante da FTTOT determinar quais os escales de comando que podem aprovar um pedido. c. Artigos controlados (1) Alm dos artigos regulados, os comandantes de todos os escales de comando podem controlar outros artigos que existam em pequenas quantidades ou sejam de natureza crtica para o seu comando, que so classificados como artigos controlados. (2) Artigos controlados so, assim, os referentes a qualquer classe de suprimento que, por sua natureza crtica ou por existirem em pequenas quantidades, so utilizados de acordo com diretrizes baixadas por determinado escalo de comando. (3) O comando em questo publica a relao de artigos controlados e as diretrizes para sua obteno. (4) Somente o comandante que estabelecer uma relao de artigos controlados poder incluir ou cancelar artigos na mesma.

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C 100-10 ARTIGO VII

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NORMAS APLICVEIS S DIFERENTES CLASSES DE SUPRIMENTO 8-15. GENERALIDADES a. Os rgos supridores estabelecero, antecipadamente, o processo de fornecimento a ser utilizado, bem como a sistemtica para os pedidos. Qualquer que seja o processo, o suprimento dever ser precisamente identificado, com sua nomenclatura, nmero de referenciao, quantidade, prioridades e prazos desejados. b. Os fluxos para os fornecimentos e os pedidos de suprimento sero, em princpio, os estabelecidos neste manual. Fatores logsticos e operacionais podem alterar a sistemtica. Neste caso, o escalo competente baixar normas e diretrizes especficas. 8-16. SUPRIMENTOS CLASSE I a. O suprimento classe I caracteriza-se por apresentar um fluxo regular e problemas de volume e tonelagem, acrescidos das particularidades de refrigerao, necessria para certos artigos. b. Podero estar includos nesta classe os combustveis destinados coco de alimentos, sendo-lhes aplicadas, no que couber, prescries do suprimento classe III. c. Conforme o TOT, parte das necessidades dos artigos classe I podem ser obtidos pela explorao dos recursos locais. d. O suprimento classe I fornecido diariamente com base nos efetivos existentes. e. Os nveis de suprimento so mantidos com base nos relatrios de situao de estoque, apresentados por todas as instalaes de suprimento classe I. f. Os canais de suprimento classe I podero ser utilizados, em certas situaes especiais, para distribuio de artigos de outras classes, artigos pessoais, incluindo reembolsveis, e correio. Nestes casos, o Esc Sp fixar as respectivas normas. 8-17. SUPRIMENTOS CLASSES II, IV, V(ARMAMENTO), VI, VII e IX a. Os itens de suprimento das classes II, IV, V(Armt), VI, VII e IX caracterizam-se pelo grande nmero de artigos e pela conseqente dificuldade de controle dos respectivos estoques. b. Para atenuar os problemas de controle dos estoques, os artigos de pequeno consumo dessas classes so armazenados nos depsitos mais 8-19

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retaguarda e os artigos de grande consumo so estocados de forma escalonada, em largura e profundidade, para permitir o rpido atendimento a consumo elevado e a pedidos freqentes. 8-18. SUPRIMENTOS CLASSE III a. Os combustveis e lubrificantes, oriundos ou no de petrleo, nos estados slido, lquido ou gasoso, dividem-se em artigos de suprimento em grosso e produtos acondicionados. b. Consideram-se como artigos de suprimento em grosso aqueles fornecidos, sob a forma lquida, slida ou gasosa, por dutos, veculos-cisternas (viaturas, reboques, semi-reboques ou vages tanques) ou em recipientes com capacidade superior a 200 litros ou 0,2 m3. c. Consideram-se como produtos acondicionados os combustveis e leos lubrificantes e hidrulicos, transportados em recipientes de at 200 litros ou 0,2 m3 de capacidade, e todas as graxas, sem levar em conta a capacidade do recipiente. d. A distribuio de combustveis deve ser feita, ao mximo, sob a forma de suprimento em grosso. Conseqentemente, a distribuio de produtos acondicionados deve ser restrita ao essencial. e. Os itens classe III so, normalmente, distribudos s organizaes militares mediante crditos fixados pelo Esc Sp em funo das estimativas feitas para as operaes. O crdito pode ser dado sob a forma de litros ou quilos (toneladas) por dia ou por perodo. f. O fornecimento de combustveis, as operaes de terminais, de dutos e de instalaes de armazenagem e de outros recursos relacionados com o suprimento classe III devero ser feitos com o mximo aproveitamento, por mobilizao, da estrutura civil existente desde o tempo de paz e sob coordenao e controle dos rgos logsticos da ZA e da Z Cmb. g. No TOT, a estocagem e a distribuio do suprimento classe III necessrio so, normalmente, coordenadas e controladas no mbito de cada uma das foras singulares. O EM/TOT mantido informado, podendo interferir na sistemtica em vigor, em benefcio do curso das aes. Cada fora singular emite ordem de distribuio a seus fornecedores civis mobilizados, governamentais ou privados, estabelecendo o tipo de suprimento, as quantidades, os locais e os prazos de distribuio, em atendimento ao solicitado. h. Caso o apoio logstico do TOT passe a ser prestado de forma combinada, o EM/TOT realizar a coordenao e o controle da estocagem e a distribuio do Sup Cl III. i. No mbito da F Ter, a coordenao e o controle da estocagem e a distribuio do Sup Cl III so atribuies normais do CLFTTOT.

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j. Cabe RM levantar as necessidades de suprimento classe III para as foras terrestres que operam em seu territrio, com base nos planejamentos operacionais dos escales apoiados e em fatores obtidos em arquivos estatsticos e na experincia acumulada. l. Exceto em casos de emergncia, o consumo de suprimento classe III alm do fixado como disponvel s pode ser feito com a necessria autorizao do Esc Sp. m. Devero ser expedidas, pelo escalo respectivo, normas precisas sobre segurana no trato com inflamveis. 8-19. SUPRIMENTOS CLASSE V (Mun) a. A gesto de suprimento classe V (Mun) envolve muitos termos e expresses prprios, que so definidos abaixo: (1) Dotao Orgnica (Dot O) - a quantidade de cada item de suprimento classe V, expressa em tiros por arma ou em outra medida adotada, que determinada organizao militar deve manter em seu poder para atender s necessidades de emprego operacional; (2) Munio Necessria - o fator utilizado nas estimativas das necessidades de suprimento classe V que consiste na quantidade de munio, expressa em tiros por arma ou em outra unidade de medida que for adotada, por dia, prevista como exigida para o consumo, num determinado tipo ou fase da operao. O fator deve ser, constantemente, atualizado, em funo da experincia de combate das diferentes unidades nos vrios tipos de operaes e situaes; (3) Munio Disponvel - o fator utilizado para o controle do consumo de suprimento classe V, que consiste na quantidade de munio, expressa em tiros por arma ou em outra medida adotada, por dia, que uma OM ou fora poder receber numa determinada operao ou perodo; (4) Dia de Suprimento - o fator utilizado nas estimativas das necessidades previstas dos diferentes tipos de munio, por dia, para o consumo de uma organizao militar, num determinado tipo ou fase de operao. necessrio que seja definida a percentagem referente a cada tipo de munio includa no fator; (5) Pedido para consumo imediato - o pedido para a munio que ser consumida nas 24 horas aps o recebimento pela OM na instalao de suprimento. (6) Ordem de Transporte - o documento que autoriza as organizaes militares a receber a munio que necessitam nas instalaes que as apiam. O documento visado pelo oficial de munies do escalo considerado ou por outro elemento para isso designado; b. As organizaes militares recebem a munio que necessitam nas instalaes que as apiam. A munio fornecida mediante a apresentao de uma ordem de transporte que especifica o pedido para recompletamento da Dot O ou para consumo imediato.

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c. A distribuio do suprimento classe V, de um modo geral, baseia-se no recompletamento das dotaes orgnicas, medida que estas vo sendo consumidas. d. A Dot O fixada por meio de tabela de dotao especfica para cada unidade, de acordo com o seu tipo e organizao. Poder ser alterada em funo da misso atribuda unidade. e. A quantidade de munio a ser conduzida pelos homens ou nos meios de transporte fixada pelo Cmt da organizao militar considerada, de acordo com a situao. f. A munio necessria, dia de suprimento e a munio disponvel so fatores que devem ser constantemente atualizados, em cada TOT, em funo da experincia de combate das diferentes unidades nos vrios tipos de operaes e situaes. g. Devero ser expedidas, pelo escalo respectivo, normas precisas sobre segurana no trato com explosivos e munies especiais. 8-20. SUPRIMENTOS CLASSE VIII a. Devido sua importncia para a preservao do potencial humano e influncia que a sua existncia exerce sobre o moral da tropa, todo esforo deve ser feito para que os itens de suprimento classe VIII estejam sempre disponveis, nas qualidades e quantidades adequadas, nos locais e oportunidades onde sejam necessrios. b. O chefe da seo de sade do CO Log Mob/CLFTTOT supervisionar os assuntos relativos a esse tipo de suprimento. c. Os meios areos devem ser aproveitados ao mximo para o transporte de sangue, vacinas e outros artigos perecveis. d. No processo de evacuao, os artigos necessrios ao transporte de doentes e feridos so repostos por troca. Quando for vivel, efetua-se a troca direta, artigo por artigo. No sendo possvel, todos os meios de transporte utilizados, ao prepararem-se para o regresso frente, devem munir-se dos artigos para o recompletamento. e. No mbito da F Ter, o comandante CLFTTOT deve assegurar a refrigerao adequada de determinados artigos, tais como o sangue total, os soros antiofdicos e as vacinas. f. O suprimento de sangue e seus derivados, no TOT, desenvolve-se tanto a partir do recebimento desse produto dos rgos especializados da ZI, militares ou civis, como da sua prpria coleta, processamento, armazenagem, transporte e distribuio no TOT. O CLFTTOT, por meio do chefe da seo de sade do COLM, exerce o controle e a coordenao das equipes de banco de sangue no mbito da FTTOT. 8-22

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g. O material de sade capturado deve ser utilizado, prioritariamente, no atendimento aos PG, economizando suprimento classe VIII. ARTIGO VIII DIVERSOS 8-21. SUPRIMENTOS PARA A POPULAO CIVIL a. Os suprimentos para a populao civil incluem os artigos destinados manuteno das condies mnimas de sobrevivncia, tais como alimentos, roupas e medicamentos e os destinados ajuda econmica. b. A estimativa das necessidades, a obteno e a distribuio dos suprimentos para a populao civil so feitos sob a superviso das sees responsveis pelos assuntos civis no EM da organizao militar com responsabilidade sobre a rea considerada. c. A obteno dos suprimentos para a populao civil poder ser feita por intermdio dos canais normais de suprimento, quando se tratar de artigos consumidos pelas foras terrestres. Poder, tambm, ser realizada diretamente pelos canais de assuntos civis, especialmente quando se tratar de artigos no consumidos pelas foras terrestres ou de artigos cuja obteno local seja possvel. Podero, ainda, ser adquiridos pelos canais de assuntos civis artigos que, embora consumidos pelas foras terrestres, ultrapassam a capacidade de obteno atravs dos canais normais de suprimento. d. A distribuio dos suprimentos para a populao civil, em princpio, deve ser feita por intermdio dos canais de assuntos civis. 8-22. MATERIAL SALVADO a. todo o material, utilizado pelas nossas foras ou por foras aliadas, encontrado em situao de abandono na rea de operaes, suscetvel de ser utilizado para suas finalidades (com ou sem reparao prvia) ou ser aproveitado como sucata. b. Caindo em poder de elementos hostis, o material salvado, particularmente armas e munies, pode comprometer seriamente a SEGAR e as vias de transporte. c. A localizao de material salvado e sua imediata informao aos rgos de apoio logstico, de acordo com as normas em vigor, devem ser promovidas por todos os comandos, em suas respectivas reas de atuao, e constitui uma importante medida para preservao dos recursos necessrios s foras militares.

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d. O aproveitamento do material salvado poder resultar em considervel economia de mo-de-obra, material e transportes. e. As atividades de coleta, evacuao, classificao, recuperao e aplicao relativas ao material salvado so executadas pelas OM Log com responsabilidade sobre a rea onde o material foi encontrado. f. As instalaes de material salvado compreendem os postos de coleta de salvados e as instalaes designadas para a recuperao desse material. g. Os comandantes dos diversos escales devem determinar que seus elementos subordinados instalem postos de coleta de salvados ao longo das estradas. h. As viaturas que se dirigem vazias para a retaguarda so aproveitadas no transporte do material salvado para os postos de coleta. i. Quando o material salvado constituir-se de equipamentos de grande porte (volume e peso), particularmente nas situaes de movimentos rpidos, as unidades logsticas do escalo superior devem auxiliar as unidades subordinadas na coleta e evacuao desse material. j. As armas e os equipamentos dos doentes e feridos so recolhidos nas instalaes de sade e includos na cadeia de suprimento, aps desinfeco, se for o caso. l. Nos postos de coleta, o material salvado inspecionado e submetido a triagem. (1) Os artigos em bom estado so enviados s instalaes de suprimento, para nova distribuio. Os que precisam ser manutenidos so encaminhados para rgos de manuteno. Depois de reparados, seguem para estocagem em instalaes de suprimento e posterior distribuio. (2) Os principais componentes dos equipamentos no suscetveis de manuteno para o uso especfico so inspecionados, declarados imprestveis e desmontados, aproveitando-se as peas e os conjuntos reparveis ou em bom estado. (3) Os artigos e conjuntos que no possam ser manutenidos com os recursos do escalo considerado, mas que sejam suscetveis de manuteno pelos escales superiores, devem ser evacuados para esse fim. m. O material classificado como sucata ou imprestvel deve receber o destino conveniente, de acordo com as normas em vigor. 8-23. MATERIAL CAPTURADO a. A expresso material capturado aplica-se a qualquer tipo de suprimento utilizado pelas foras adversas que nossas foras capturem ou encontrem na rea de operaes.

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b. So quatro os principais objetivos visados pelo manuseio e pela explorao do material capturado: (1) adoo imediata de contramedidas; (2) anlise da capacitao tecnolgica do material; (3) determinao das possibilidades do inimigo; e (4) utilizao do material e dos recursos inimigos pelas nossas foras. c. O material capturado pode ser uma valiosa fonte para utilizao no apoio logstico. d. A fim de assegurar sua mxima utilizao, os comandantes devem baixar instrues claras, objetivas e completas s unidades captoras, para a comunicao imediata e a salvaguarda do material capturado. e. Quando a quantidade e a natureza do material capturado assim o exigirem, elementos de apoio logstico devero ser imediatamente enviados frente, para aliviar as unidades de combate da guarda e do controle do referido material. f. As unidades de combate no devem ser levadas a desviar efetivos de sua misso principal de combate para a guarda de material capturado por perodos prolongados. g. Os procedimentos referentes ao material capturado so semelhantes aos adotados para o material salvado, exceto quanto s amostras dos equipamentos novos, que devem ser imediatamente encaminhadas aos rgos de informaes tcnicas interessados. h. As unidades de combate devem ser convenientemente instrudas e estimuladas para realizar a procura, a pronta comunicao e, quando autorizada, a utilizao conveniente do material capturado.

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CAPTULO 9 FUNO LOGSTICA MANUTENO


ARTIGO I INTRODUO 9-1. GENERALIDADES a. A funo logstica manuteno refere-se ao conjunto de atividades que so executadas visando a manter o material na melhor condio para emprego e, quando houver avarias, reconduzi-lo quela condio. b. Manuteno tambm a combinao de aes tcnicas, administrativas e de superviso, destinadas a manter ou recolocar um equipamento em condies de desempenhar, eficazmente, as funes para as quais foi projetado. c. Representa, ainda, um conjunto de aes sistemticas e procedimentos que visam a otimizar as condies originais dos equipamentos, introduzindo melhorias para evitar a ocorrncia ou reincidncia das falhas e reduzir os custos. Deve evitar a indisponibilidade dos equipamentos, abrangendo, desde a aparncia externa, at as perdas de desempenho. 9-2. A MANUTENO COMO FUNO LOGSTICA ESTRATGICA a. A manuteno (Mnt) deve ser tratada como uma funo logstica estratgica, pois o seu desempenho afetar diretamente a operacionalidade da fora. b. A histria tem mostrado que os conflitos se tornam cada vez mais rpidos, sendo, normalmente, empregados no combate os equipamentos realmente disponveis no momento da deflagrao do conflito. 9-1

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c. A F Ter deve preparar-se, adestrar-se e ser empregada com os materiais de emprego militar (MEM) disponveis. d. A preocupao com a disponibilidade dos equipamentos que comprometem o poder de combate deve abranger todos os nveis de comando da F Ter. 9-3. OBJETIVOS DA MANUTENO a. Objetivo principal - Obter o mximo de disponibilidade e de confiabilidade do MEM, no menor prazo possvel e com o melhor custo. b. Objetivos correlatos (1) Assegurar plena disponibilidade ao MEM, de modo a conferir poder de combate fora que o emprega. (2) Prever, evitar, identificar e corrigir falhas no MEM, assegurando a sua confiabilidade. (3) Reduzir a reposio de MEM, devido deteriorao prematura. (4) Gerenciar a manuteno, de modo a otimizar a aplicao dos recursos disponveis. c. O objetivo da manuteno no deve ser entendido como o de restabelecer as condies originais dos equipamentos ou sistemas, mas sim o de garantir a disponibilidade desses, para que possam atender a uma finalidade de emprego com confiabilidade, segurana e a custos adequados. 9-4. CRITRIOS DE DISPONIBILIDADE a. A preocupao constante da manuteno deve ser o emprego operacional da F Ter. Para tanto, o MEM ser classificado quanto sua condio de emprego em: (1) Disponvel - Quando todos os sistemas que o compe funciona correta e harmonicamente, caracterizando-o como real instrumento de combate; (2) Parcialmente disponvel - Quando, para o retorno plena disponibilidade, depender apenas de mo-de-obra qualificada e/ou da aplicao sumria de suprimentos, em trabalhos contnuos de manuteno, com durao igual ou inferior a vinte e quatro horas; (3) Indisponvel - Quando um ou mais sistemas que os compe(m) estiver(em) inoperante(s) ou danificado(s) por falhas, cuja manuteno dependa de suprimento ou recursos humanos inexistentes para obteno imediata e/ou de trabalhos contnuos de manuteno, com durao superior a vinte e quatro horas. b. Cabe ao comandante da OM qual pertence o MEM, assessorado por pessoal especializado em manuteno, declarar a indisponibilidade desse material.

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C 100-10 ARTIGO II ATIVIDADES E TCNICAS DA FUNO LOGSTICA MANUTENO 9-5. ATIVIDADES DE MANUTENO

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As atividades da funo logstica manuteno so o levantamento das necessidades, a manuteno preventiva, a manuteno corretiva e a manuteno modificadora. a. Levantamento das necessidades - Visa a determinar as carncias de instalaes, pessoal e material para o apoio de manuteno em uma situao especfica. b. Manuteno preventiva (1) o conjunto de procedimentos peridicos, envolvendo aes sistemticas, visando a reduzir ou a evitar falhas ou queda no desempenho do material e, ainda, reduzir a possibilidade de avarias e degradaes, atravs de inspees, testes, reparaes ou substituies. (2) Essa atividade abrange operaes de pouca complexidade tcnica, destinadas conservao do MEM. (3) Conservao o ato ou efeito de conservar. Pode ser entendida como o conjunto de passos ou aes que visam a manter o equipamento em condies de uso e evitar sua depreciao prematura. (4) A manuteno preventiva a base do sistema de manuteno da F Ter. Sua realizao no mbito do Exrcito deve ser de carter obrigatrio e comprometer no processo, no apenas o usurio e o pessoal da manuteno, mas todos os nveis de comando diretamente envolvidos. (5) Os princpios fundamentais da manuteno preventiva so: (a) obrigatoriedade de sua execuo; (b) comprometimento de todos os nveis de comando; (c) observncia dos manuais tcnicos do equipamento, no que se refere s tarefas a realizar e suas freqncias; e (d) emprego de ferramentas e equipamentos adequados; (6) Manuteno preditiva (a) um conjunto de procedimentos de acompanhamento das variveis ou parmetros tcnicos que indicam o desempenho dos equipamentos, visando a definir a necessidade ou no de interveno. Est contida na manuteno preventiva. (b) Esse tipo de manuteno , tambm, conhecido como manuteno baseada na condio e possibilita que os equipamentos operem por mais tempo e com o mais elevado grau de confiabilidade, pois as intervenes ocorrem com base em dados tcnicos e diagnsticos, prevenindo a ocorrncia de falhas e avarias. c. Manuteno corretiva (1) A manuteno corretiva destina-se reparao ou recuperao do material danificado para rep-lo em condies de uso. Pode ser classificada como planejada e no planejada. 9-3

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(a) A manuteno corretiva planejada a correo do desempenho menor que o esperado, por deciso tcnica, baseada em acompanhamento preditivo, podendo estender a operao at a falha. (b) A manuteno corretiva no planejada a correo da falha, ocorrida de maneira aleatria, quando no h tempo para a preparao do servio, o que, normalmente, implica elevao de custos de manuteno e maiores prejuzos para as operaes. (2) Reparao - o ato ou efeito de reparar. Pode ser entendido como o conjunto de aes tcnicas de relativa complexidade que visam a remover falha(s) de um equipamento, retornando-o ao estado de disponibilidade. (3) Recuperao - o ato ou efeito de recuperar. Pode ser entendido como o conjunto de aes tcnicas de elevada complexidade, realizado em material disponvel ou indisponvel, com os objetivos de retorn-lo ao estado de novo, alterar sua capacidade, ampliar sua vida til ou modificar a sua destinao original. d. Manuteno modificadora - A manuteno modificadora consiste nas aes de manuteno destinadas a adequar o equipamento s necessidades ditadas pelas exigncias operacionais, logsticas e/ou tcnicas: (1) As exigncias operacionais caracterizam-se pelos requisitos operacionais bsicos, que so parmetros de desempenho estabelecidos segundo a doutrina de emprego do MEM; (2) As exigncias logsticas caracterizam-se pela necessidade de solucionar problemas de suprimento ou, ainda, para simplificar tarefas e otimizar os trabalhos da prpria manuteno. (3) As exigncias tcnicas surgem quando o MEM apresenta elevado ndice de panes, configurando um problema crnico, caso em que so conduzidas aes, juntamente com o fabricante, visando a reduzir a quantidade de servios de manuteno ou a maximizar a eficincia do material. Como conseqncia, investigam-se as causas das falhas, ao invs de apenas repar-las, alterando, se necessrio, seu projeto, seus padres de operao e de manuteno. 9-6. TCNICA DE MANUTENO a. A aquisio de um novo MEM no comrcio ou o seu desenvolvimento pela indstria, segundo orientao dos rgos de cincia e tecnologia da F Ter, demanda a correspondente aquisio ou desenvolvimento da tcnica de manuteno a aplicar no material. b. A tcnica de manuteno de um novo MEM a ser desenvolvido deve iniciar-se tambm na fase de concepo e ser tratada como qualquer outra funo mecnica ou eletrnica, de modo a assegurar, permanentemente, um equilbrio entre as caractersticas tcnico-operacionais estabelecidas e o esforo requerido para manter essas caractersticas efetivas durante todo o ciclo da vida do sistema. c. Tal tcnica comea a ser estabelecida durante o desenvolvimento de um novo material ou equipamento e continua a ser aperfeioada at que o material se torne obsoleto. 9-4

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d. Os objetivos da tcnica de manuteno so assegurar o adequado apoio de manuteno e as melhores condies para a sua realizao, ou seja, peas de reposio, ferramentas, equipamentos de teste e equipamentos de manuseio, adequados a cada equipamento. 9-7. APOIO MANUTENO Alm de definir a atividade ou a tcnica de manuteno mais adequada, preciso que existam procedimentos de apoio eficientes, para que as atividades de manuteno possam se desenvolver da melhor maneira possvel. Tais procedimentos so: a. Assistncia tcnica (1) A assistncia tcnica um conjunto de procedimentos realizados pelo fabricante/fornecedor do MEM ou pela OM Log Mnt em prol dos usurios do equipamento ou das OM apoiadas, com a finalidade de: (a) realizar treinamento de recursos humanos para operar, utilizar e manutenir MEM recentemente recebido; (b) realizar orientao tcnica para planejamento e execuo das atividades de manuteno; (c) orientar procedimentos de manuteno em face de novas situaes. (2) A assistncia tcnica , normalmente, realizada pelas equipes de apoio direto das OM Log Mnt, podendo contar com o reforo de pessoal especializado das empresas fornecedoras do equipamento ou de civis contratados para esse fim. (3) Toda OM que tiver problemas de falhas semelhantes e repetitivas em algum de seus MEM deve solicitar, no mais curto prazo possvel, a presena de uma equipe de assistncia tcnica. b. Evacuao de material (1) Este procedimento, quando aplicado s operaes de manuteno em campanha, compreende a movimentao fsica do material indisponvel ou abandonado para um ponto onde ser reparado ou recuperado, ou de onde retornar cadeia de suprimento ou, ainda, ser reduzido a sucata, por comprovada inservibilidade. (2) A evacuao de material compreende a coleta, a remoo e a classificao do material em pane, em mau estado ou abandonado. (3) Denomina-se remoo a operao de socorro e reboque de material em pane ou avariado por ao do inimigo ou acidente. (4) Procedimentos de evacuao: (a) a coleta e a remoo de material da Z A de uma unidade de sua responsabilidade, devendo entreg-lo, na primeira oportunidade, ao elemento logstico que a apia; (b) caso a tropa combatente no tenha condies de realizar a remoo, dever solicitar apoio da OM Log Mnt apoiadora;

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(c) a evacuao ser feita para os postos de coleta (P Col) pelos elementos especializados de evacuao, que, normalmente, reforam as Sees Leves de Manuteno (Sec L Mnt); (d) os postos de coleta, geralmente localizados margem ou prximos da estrada principal de suprimento (EPS), so responsveis pela classificao do material e posterior evacuao para as instalaes mais recuadas; (e) em situaes operacionais especiais, em terrenos de difcil mobilidade e/ou sob condies climticas adversas, outros procedimentos de evacuao podero ser adotados. (5) As unidades combatentes no retm nem reparam material evacuado no-orgnico, exceto quando se tratar de material previamente autorizado e em estado que permita a imediata utilizao. (6) Os procedimentos de evacuao de material no mbito da F Ter so encargos da funo logstica manuteno, embora no mbito do Ministrio da Defesa, doutrinariamente, integrem a funo logstica salvamento. c. Inspees de manuteno (1) As inspees so responsabilidade de comando e sua realizao permite que se obtenha uma acurada avaliao da situao. Como tal, constituem-se em instrumento de alta confiabilidade que o comando dispe para a realizao da atividade de levantamento das necessidades da funo logstica manuteno. (2) As inspees tcnicas de manuteno podem ser regulares ou inopinadas e realizadas pelo Cmt G Cmdo ou GU enquadrante, pelo Cmt OM, ou por equipe especializada da OM Log Mnt apoiadora. (3) As inspees proporcionam ao comandante as seguintes informaes: (a) capacidade operacional decorrente do ndice de disponibilidade; (b) estado de conservao dos MEM da OM; (c) eficincia do plano de manuteno da OM; (d) cumprimento das normas de operao, utilizao e manuteno; (e) adequabilidade e eficincia das operaes de manuteno realizadas; (f) capacidade tcnica do pessoal encarregado da manuteno; e (g) apoio prestado e recebido. (4) As inspees tcnicas realizadas por equipes especializadas da OM Log Mnt tm por finalidade obter informaes que permitam: (a) estimar as necessidades dos trabalhos de manuteno a serem desenvolvidos em posteriores atividades de apoio direto; (b) relacionar as necessidades de suprimentos para posterior aquisio; (c) verificar, dentre os MEM indisponveis, quais podem ser reparados no seu escalo e quais necessitam de manuteno em um escalo mais avanado; (d) realizar a avaliao tcnica do emprego e da manuteno dos MEM; e (e) prestar assistncia tcnica. 9-6

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d. Padronizao da manuteno - Consiste em padronizar procedimentos tcnicos relacionados com as atividades de manuteno, abrangendo os manuais de manuteno, catlogos de peas, gabaritos de inspeo e referncias para testes dos equipamentos. e. Planejamento da manuteno (1) a elaborao tcnica, por meio da qual se definem quais as atividades de manuteno sero realizadas, prevendo-se prazos, recursos humanos, peas de reposio e ferramentas a serem utilizados. O planejamento permite quantificar custos e proporciona maior previsibilidade ao processo de manuteno. (2) Os planejamentos de manuteno sero realizados em diversos nveis, obedecendo s diretrizes e s normas especficas dos rgos competentes e sero consolidados em planos de manuteno. (3) Os planos de manuteno das OM devem enfatizar a manuteno preventiva, direcionando procedimentos segundo recomendaes dos fabricantes dos diversos MEM. Para tal, indispensvel a observncia das informaes tcnicas contidas nos manuais de manuteno. (4) Esses planos devem ser, continuamente, revisados com base nas inspees e nos resultados das manutenes. A informao sobre a ocorrncia de falhas deve ser registrada e analisada por intermdio de um sistema de tratamento de falhas, de tal modo que se torne possvel elaborar os padres desejveis de manuteno. (5) Uma vez elaborados os padres de manuteno de uma OM, possvel dimensionar os recursos de mo-de-obra e de materiais, de modo a atender s necessidades do Plano de Manuteno. Isso permite a otimizao dos recursos, reduo de estoque de peas e obteno de elevados ndices de disponibilidade. f. Tratamento de falhas - Consiste em um conjunto de operaes que visam, alm da remoo de falhas, a identificar as suas causas, registrar e analisar os dados sobre sua ocorrncia, tudo com a finalidade de estabelecer procedimentos que evitem a sua reincidncia. ARTIGO III CATEGORIAS E ESCALES DE MANUTENO 9-8. CATEGORIAS DE MANUTENO a. Categoria de manuteno o grau ou amplitude de responsabilidade atribuda a um comando, visando execuo de determinadas atividades de manuteno. b. Categorias de Manuteno (1) Orgnica - Compreende as atividades de manuteno preventiva e corretiva realizadas por todas as OM em seus MEM orgnicos, visando a mant-los 9-7

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nas melhores condies de apresentao e emprego. A manuteno orgnica realizada em duas fases: (a) pelo detentor ou operador do equipamento, antes, durante e aps a sua utilizao; (b) nas oficinas da OM, por ocasio das revises peridicas de maior complexidade ou para a realizao de pequenas reparaes. (2) De campanha - Compreende as atividades de manuteno corretiva realizadas pelas OM Log Mnt mveis, em proveito das OM de um G Cmdo ou de uma GU. Visa reparao dos MEM indisponveis ou parcialmente disponveis, restituindo-lhes a plena capacidade operativa. Essa categoria tambm realizada no nvel operacional, utilizando equipamentos portteis das OM Log Mnt ou fixos de empresas mobilizadas. (3) De retaguarda - Compreende as atividades de manuteno modificadora realizadas pelas OM Log Mnt fixas e/ou por empresas civis mobilizadas, em proveito das OM situadas na rea de jurisdio de uma RM. Visa completa recuperao dos MEM. Essa categoria, por envolver aes altamente complexas e demoradas, implica retorno do material aos estoques da F Ter. 9-9. ESCALES DE MANUTENO a. Escalo de manuteno o grau ou amplitude de trabalho requerido nas atividades de manuteno, em funo da complexidade do servio a ser executado. b. Escales de manuteno (1) Manuteno de 1 escalo - Compreende as aes realizadas pelo usurio e/ou operador do MEM e pela OM responsvel pelo material, com os meios orgnicos disponveis, visando a manter o material em condies de apresentao e funcionamento. Engloba tarefas mais simples das atividades de manuteno preventiva e corretiva, com nfase nas aes de conservao do MEM, podendo realizar reparaes de falhas de baixa complexidade. (2) Manuteno de 2 escalo - Compreende as aes realizadas pelas companhias logsticas de manuteno dos batalhes logsticos (Cia Log Mnt/B Log), ultrapassando a capacidade dos meios orgnicos da OM responsvel pelo material. Engloba tarefas das atividades de manuteno preventiva e corretiva, com nfase na reparao do MEM que apresente ou esteja por apresentar falhas de mdia complexidade. (3) Manuteno de 3 escalo - Compreende as aes realizadas pelos batalhes de manuteno (B Mnt) e parques regionais de manuteno (Pq R Mnt), operando em instalaes fixas, prprias ou mobilizadas. Engloba algumas das tarefas da atividade de manuteno corretiva, com nfase na reparao do MEM que apresente ou esteja por apresentar falhas de alta complexidade. (4) Manuteno de 4 escalo - Compreende as aes realizadas pelos arsenais de guerra e/ou por indstrias civis especializadas. Engloba as tarefas da atividade de manuteno modificadora, com nfase na recuperao do MEM. Envolve projetos especficos de engenharia e aplicao de recursos financeiros.

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c. Qualquer escalo de manuteno deve ser capaz de executar as operaes de manuteno atribudas ao escalo anterior. d. Complexidade das falhas (1) Falha de baixa complexidade - aquela que requer, para a sua soluo, aes realizadas por pessoal com habilitao bsica (CFS e CFC), sem o emprego de ferramental especializado. (2) Falha de mdia complexidade - aquela que requer, para a sua soluo, aes realizadas por pessoal especializado (CAS), com o emprego de ferramental especializado porttil. (3) Falha de alta complexidade - aquela que requer, para a sua soluo, aes realizadas por pessoal especializado (CAS) sob a orientao de engenheiros e com o emprego de ferramental especializado fixo. 9-10. QUADRO DE RELACIONAMENTO DE MANUTENO
Categoria de Mnt E sc Atv de Mnt Preventiva Orgnica 1 Preventiva (Preditiva) OM responsvel pelo MEM Corretiva Preventiva (Preditiva) 2 De Campanha Corretiva 3 B Mnt e Pq R Mnt, em sua rea de jurisdio Arsenais de Guerra, Indstria civil e Outras OM Log Mnt Recuperao (1) Cia Log Mnt/B Log, em proveito do G Cmdo ou GU Reparao Executante Detentor e/ou operador Conservao Finalidade

De Retaguarda

Modificadora

OBSERVAO (1) Os B Log, os BMnt e os Pq R Mnt, mediante autorizao de avano de escalo e sob coordenao dos rgos de apoio afetos recuperao do MEM, podero, eventualmente, executar tarefas de Mnt modificadora. 9-9

9-11 ARTIGO IV

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RESPONSABILIDADE PELA MANUTENO NO EXRCITO 9-11. RESPONSABILIDADE INSTITUCIONAL a. Nvel estratgico (1) o nvel onde so formuladas e normatizadas as diretrizes de manuteno, visando implementao do sistema de manuteno no mbito da F Ter. Os ODS e rgos de apoio com responsabilidades nesse nvel esto definidos neste manual. (2) Complementarmente, os gerentes tcnicos de manuteno so os diretores dos rgos de apoio com responsabilidades sobre a manuteno dos MEM da F Ter, assessorados pelos chefes de sees de suas diretorias. (3) As responsabilidades, segundo os diferentes rgos, so as seguintes: (a) rgos de Direo Setorial 1) Expedir as Diretrizes de Manuteno. 2) Realizar a integrao sistmica da funo logstica manuteno com as demais funes do sistema logstico do Exrcito. 3) Prever e prover recursos financeiros para atender s necessidades de manuteno dos MEM da F Ter. (b) Diretorias afetas Funo Logstica Manuteno 1) Realizar o controle, a normatizao e a superviso das atividades de manuteno preventiva, preditiva e corretiva. 2) Aprovar, integrar e supervisionar os Planos Regionais de Manuteno (PRM). 3) Operar o Canal Tcnico de Manuteno (CTM), com a finalidade de agilizar procedimentos e informaes tcnicas entre as Organizaes Militares Logsticas de Manuteno (OM Log Mnt), as Organizaes Militares Logsticas de Suprimento (OM Log Sup) e as respectivas diretorias gestoras. 4) Determinar s RM a cadastragem de empresas e/ou pessoas em suas respectivas reas de jurisdio, cuja mobilizao seja essencial aos planejamentos operacionais existentes, consolidando-as no Plano de Mobilizao de Recursos de Manuteno (PMRM). 5) Adquirir e distribuir o suprimento de conjuntos e peas de reparao (Sup Cj P Rep) necessrios s atividades de manuteno. 6) Manter atualizada a Lista de Estoque Autorizado (LEA) dos respectivos equipamentos destinados ao emprego operacional, de modo a possibilitar a formao do Nvel de Estoque em um provvel Teatro de Operaes Terrestre (TOT) ou rea de Operaes (AO). (c) Diretorias afetas Funo Logstica Suprimento - Exigir, na aquisio de MEM, a disponibilidade, pelo fornecedor, dos recursos necessrios sua manuteno, principalmente no que concerne a manuais tcnicos, ferramentas e equipamentos, treinamento de pessoal, peas de reposio e assistncia tcnica. fundamental que os MEM de mais elevado custo e/ou complexidade tecnolgica sejam acompanhados das respectivas planilhas de manuteno preditiva. 9-10

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(d) Diretoria afeta Fabricao e Recuperao dos MEM 1) Realizar o controle, a normatizao e a superviso da atividade de manuteno modificadora no mbito da F Ter. 2) Realizar a superviso de engenharia de manuteno de todos os MEM da F Ter, desde a sua aquisio at a sua retirada de uso, obedecendo s instrues que regulam o modelo administrativo do ciclo de vida dos materiais de emprego militar. 3) Gerenciar os projetos de recuperao de equipamentos que necessitem de manuteno modificadora, coordenando com as demais diretorias com responsabilidades sobre o material os procedimentos necessrios sua realizao. b. Nvel operacional (1) o nvel de responsabilidade da RM. Nele as diretrizes e as normas de manuteno so associadas s necessidades estratgico-operacionais dos G Cmdo existentes em sua rea de jurisdio. (2) Quando da ativao de um Teatro de Guerra, as RM/ZI integraro o nvel estratgico de responsabilidade e, se necessrio, serviro de interface entre as RM/TOT e os rgos de apoio, alm de terem os encargos definidos para as RM/TOT. (3) As responsabilidades das RM so: (a) elaborar o plano regional de manuteno, submetendo-o aprovao do rgo de apoio correspondente; (b) realizar o controle e a superviso da execuo das atividades decorrentes do plano regional de manuteno, no sentido de permitir correes e realimentaes ao sistema de manuteno; (c) integrar e coordenar as atividades de manuteno na sua rea de responsabilidade, de modo a obter o mximo aproveitamento dos recursos humanos, materiais e financeiros entre as diversas OM Log Mnt, OM Log Sup e OM apoiadas; e (d) informar, s diretorias afetas funo logstica manuteno, as pessoas e empresas existentes em sua rea de jurisdio, cuja mobilizao seja essencial consecuo dos planejamentos operacionais existentes. (4) O gerente executivo de manuteno nesse nvel o Cmt RM, assessorado pelo chefe do escalo logstico, a quem caber estabelecer os itens crticos e as prioridades para a manuteno. (5) O gerente tcnico de manuteno nesse nvel o chefe da seo de manuteno do escalo logstico regional. c. Nvel ttico (1) Abrange os escales nos quais os planejamentos so executados, possibilitando a realimentao do sistema de manuteno com informaes que permitam o seu aperfeioamento. (2) As responsabilidades dos respectivos comandos so as seguintes: (a) Grandes Comandos e Grandes Unidades 1) Supervisionar a execuo das atividades da funo logstica manuteno no mbito de suas OM diretamente subordinadas (OMDS), zelando pelo cumprimento das normas de manuteno em vigor e do plano regional de 9-11

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2) Realizar, com assessoria de pessoal especializado, inspees de comando peridicas, com a finalidade de manter permanentemente atualizado o levantamento das necessidades, alm de avaliar o nvel da manuteno dos MEM de suas OMDS e de permitir correes nos procedimentos inadequados. 3) Controlar a indisponibilidade de suas OMDS, principalmente dos MEM que comprometem a operacionalidade, com a finalidade de conhecer as reais condies de emprego dos escales subordinados. 4) Estabelecer para as OM Log Mnt a relao de itens crticos e priorizar a aplicao dos recursos disponveis. (b) Organizaes Militares Logsticas de Manuteno (OM Log Mnt) 1) Realizar, por meio das inspees tcnicas, a superviso da manuteno dos MEM das OM dos G Cmdo ou das GU, bem como de outras OM vinculadas para este fim. 2) Executar o plano regional de manuteno e informar, pelos canais tcnicos e de comando, quais as metas no atingidas e as razes da no consecuo. 3) Prestar assistncia tcnica. 4) Identificar as deficincias da estrutura de manuteno existente em sua rea de jurisdio, propondo RM enquadrante a relao de pessoas e empresas especializadas para cadastragem de mobilizao. 5) Promover o contnuo adestramento de seus quadros, para possibilitar eficaz apoio logstico de manuteno, sob quaisquer condies. (c) Demais organizaes militares 1) Realizar as atividades de manuteno em seu MEM orgnico, de acordo com as normas de manuteno em vigor e com o PRM. 2) Realizar a aquisio de peas de reposio e a contratao de servios autorizados pelo PRM. (3) O gerente executivo nesse nvel o E4 do G Cmdo ou GU, a quem cabe definir os itens crticos e as prioridades para manuteno. (4) Os gerentes tcnicos de manuteno nesse nvel so: (a) para as OM diretamente subordinadas RM, o Diretor do Pq R Mnt ou Cmt do B Mnt; (b) para as OM diretamente subordinadas ao Cmdo DE ou ao Cmdo Bda, o Cmt B Log, assessorado pelo Cmt da sua Cia Log Mnt. 9-12. RESPONSABILIDADE FUNCIONAL a. Do Comandante de OM (1) Fazer cumprir as instrues e normas relativas s atividades de manuteno, principalmente no que concerne s manutenes preventiva e preditiva. (2) Declarar a indisponibilidade de um MEM. (3) Informar ao comando enquadrante a capacidade operacional da OM no que se refere aos equipamentos que afetem a operacionalidade. (4) Realizar inspees de comando com o objetivo de avaliar o estado de 9-12

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conservao do equipamento e o nvel da manuteno realizada. (5) Ligar-se com a OM Log Mnt. (6) Apresentar ao Cmdo enquadrante as necessidades de manuteno. b. Do Estado-Maior (1) Cabe ao Chefe de Operaes (S/3): (a) planejar, propor e supervisionar a formao, especializao e atualizao dos recursos humanos da OM, GU e/ou G Cmdo, capacitando-os plena execuo das atividades de manuteno; (b) prever, em quadro de trabalho, instrues sobre assuntos relativos manuteno e tempo suficiente para a realizao da manuteno preventiva; e (c) verificar a viabilidade do adestramento da OM, GU ou G Cmdo, em face da situao da manuteno. (2) Cabe ao Chefe de Logstica (S/4): (a) assessorar o comandante na conduo das tarefas relativas manuteno do equipamento distribudo OM, GU e/ou ao G Cmdo; (b) realizar o planejamento da execuo das atividades de manuteno na OM, GU e/ou G Cmdo e supervisionar a sua execuo; (c) manter atualizada a escriturao dos documentos e registros de manuteno; (d) depois de esgotar todos os recursos possveis na reparao de um MEM, propor ao Cmt a sua indisponibilidade; e (e) realizar rigoroso controle dos MEM indisponveis, informando ao Cmt das limitaes da operacionalidade da OM, GU e/ou G Cmdo. 9-13. RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL a. Todo militar diretamente responsvel pelo equipamento a ele distribudo para uso pessoal, pelo equipamento sob sua guarda ou cuidados e pelo equipamento que lhe cabe operar. b. Ao militar responsvel pelo equipamento cabe a execuo da manuteno preventiva antes, durante e aps sua utilizao. c. Compete, ainda, ao usurio do equipamento indicar manuteno corretiva, os sintomas das falhas e/ou anormalidades observadas no emprego do material. ARTIGO V PRINCPIOS E NORMAS GERAIS DE MANUTENO 9-14. PRINCPIOS GERAIS DE MANUTENO a. O sistema de manuteno deve ser organizado para permitir o seu aproveitamento por todos os escales de comando, garantindo apoio cerrado aos elementos que usam os equipamentos e materiais. 9-13

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b. O sistema de manuteno obtm mxima eficincia quando so adotadas, com xito, medidas que maximizem os procedimentos das manutenes preventiva, preditiva e corretiva planejadas. c. Todas as OM Log Mnt, quando em operaes, devem dispor de um nvel de estoque de conjuntos e peas de reposio para aplicao imediata ou para fornecimento por troca direta aos elementos apoiados. d. A execuo da manuteno deve priorizar a substituio ou troca direta de conjuntos nas unidades da Z Cmb e a reparao ou recuperao desses conjuntos ou de todo o MEM nas instalaes da ZA e ZI. e. As OM Log Mnt, quando empregadas sob a forma de apoio direto (Ap Dto), devem: (1) ser dispostas em largura e profundidade, de modo a oferecer o melhor atendimento de manuteno s OM apoiadas; (2) sempre que a situao ttica permitir, cerrar o apoio para o mais prximo possvel do elemento apoiado, visando a reduzir a exposio e o tempo de transporte; (3) sempre que possvel, apoiar o mesmo elemento do incio ao fim da operao, de modo a haver continuidade do apoio e manuteno dos laos tticos; (4) levar o apoio at o equipamento em pane, dando nfase manuteno no local em que a pane ocorrer; e (5) quando autorizado, recolher para a sua rea de oficinas todos os equipamentos cuja extenso dos danos no seja compatvel com a capacidade de atendimento dos elementos destacados em Ap Dto. f. A OM Log Mnt, quando empregada sob a forma de apoio ao conjunto (Ap Cj), deve aproveitar, sempre que possvel e autorizado, as instalaes civis existentes. Apenas quando isso no for possvel, desdobrar uma rea de oficinas no interior da rea de apoio logstico. g. As oficinas e instalaes de manuteno, uma vez estabelecidas, devem permanecer em atividade no mesmo local o maior espao de tempo possvel, desde que no prejudiquem as operaes tticas e a segurana. h. As OM Log Mnt devem ter mobilidade e flexibilidade compatveis com as foras que apiam. 9-15. NORMAS GERAIS DE MANUTENO a. A Mnt de 1, 2 e 3 escales deve ser executada pela substituio imediata dos componentes defeituosos, a fim de reduzir ao mnimo o seu tempo de indisponibilidade. b. O MEM reparado at o 3 escalo devolvido OM de origem; o recuperado no 4 escalo, normalmente, retornar cadeia de suprimento. c. Em situao normal, no ser permitida a retirada de conjuntos ou peas em bom estado de um equipamento indisponvel para emprego na reparao de 9-14

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outro equipamento. Essa prtica, denominada canibalizao, leva ao descontrole e ao provvel sucateamento do equipamento. d. Os equipamentos, cuja reparao ou recuperao no sejam economicamente viveis, podero ser desmontados para aproveitamento de conjuntos e peas, desde que autorizado pela RM enquadrante. ARTIGO VI INTERAO DAS FUNES LOGSTICAS MANUTENO E SUPRIMENTO 9-16. GENERALIDADES a. As atividades da funo logstica manuteno e da funo logstica suprimento so interdependentes. A manuteno inadequada impe um aumento das necessidades de suprimento e, inversamente, as deficincias de suprimento exigem maior esforo de manuteno. b. A manuteno corretamente planejada e executada aumenta a vida til dos equipamentos, reduz as necessidades de suprimento e permite otimizar a aplicao dos recursos. Por isso, os planejamentos das atividades de manuteno e de suprimento devem ser perfeitamente integrados e coordenados pelo comando enquadrante. 9-17. AQUISIO E FORNECIMENTO DE SUPRIMENTO PARA A MANUTENO a. Aquisio (1) Cabe ao ODS responsvel pela direo funcional da manuteno do MEM normatizar e coordenar a aquisio, a armazenagem e o fornecimento dos seguintes itens necessrios realizao das atividades de manuteno: (a) conjuntos e peas de reposio das diversas classes de suprimento; (b) ferramentas e equipamentos; (c) sobressalentes e acessrios; (d) manuais de operao e manuteno, incluindo as cartas-guias;e (e) combustveis, lubrificantes e artigos para consumo nas atividades. (2) A aquisio far-se- com base em informaes estatsticas ou atravs de dados de necessidades informados pelas OM Log Mnt. Estas, por sua vez, consolidaro as necessidades das OM que apiam. b. Fornecimento (1) O fornecimento, por parte das OM Log Sup, dar-se- com base em recompletamento automtico de nveis de estoque ou para atender a pedidos especficos.

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(2) As OM Log Mnt devero manter um nvel de estoque de conjuntos e peas de alta mortalidade para emprego em manuteno ou para fornecimento imediato aos elementos apoiados. (3) Essa prtica essencial e obrigatria nas situaes de emprego operacional e ser concretizada por meio da troca direta da pea ou conjunto defeituoso por outro em perfeitas condies de uso, sem que ocorram entraves burocrticos de qualquer ordem. (4) Os conjuntos e as peas defeituosos, recebidos por troca direta, cuja reparao/recuperao for econmica e tecnicamente vivel, devero ser reparados e, na primeira oportunidade, recolhidos s OM Log Sup para constiturem estoques de segunda classe. Os demais devero ser destrudos. ARTIGO VII INTERAO DAS FUNES LOGSTICAS MANUTENO E SALVAMENTO 9-18. GENERALIDADES a. A funo logstica salvamento foi definida pelo Ministrio da Defesa devido s particularidades das demais foras singulares, que demandam a existncia de uma estrutura organizacional especfica para atender s atividades e tarefas que a compem. b. No mbito da F Ter, as tarefas e atividades dessa funo esto distribudas em outras funes e encargos, particularmente na funo logstica manuteno e nas aes de SEGAR. 9-19. ATIVIDADES AFETAS FUNO LOGSTICA MANUTENO As atividades de controle de avarias, remoo, reboque e resgate de recursos materiais sero atendidas pelas OM Mnt da F Ter.

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CAPTULO 10 FUNO LOGSTICA TRANSPORTE


ARTIGO I INTRODUO 10-1. GENERALIDADES a. A funo logstica transporte refere-se ao conjunto de atividades que so executadas, visando ao deslocamento de recursos humanos, materiais e animais por diversos meios, em tempo e para os locais predeterminados, a fim de atender s necessidades. b. Transporte militar o realizado sob a direo militar, com a finalidade de atender s necessidades das Foras Armadas. O assunto tratado em detalhes no manual de campanha C 55-1 TRANSPORTES MILITARES, que, juntamente com os conceitos expressados no presente captulo, deve constituir-se em fonte de referncia doutrinria e tcnica para as aes relativas aos transportes no mbito da F Ter. c. Em funo da via utilizada, os transportes militares abrangem quatro modalidades: aquavirio, terrestre, areo e dutovirio. d. Os transportes aquavirios abrangem o ocenico, o de cabotagem e o de vias interiores. e. Os transportes terrestres abrangem o rodovirio e o ferrovirio. f. O sucesso das operaes militares est diretamente relacionado com o funcionamento dos transportes destinados a apoi-las. A deficincia de transportes limita a execuo das operaes.

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g. A F Ter utilizar, em princpio, os seus meios de transporte orgnicos para o atendimento de suas necessidades. h. Embora o Ministrio da Defesa no adote um rgo combinado para a conduo do apoio logstico s operaes, preconiza que a cooperao e o apoio mtuo entre as foras singulares devem ser buscados como objetivos primordiais para a maximizao da eficincia e eficcia da funo logstica transporte. i. Caso os meios orgnicos ou o apoio das outras foras no atendam s necessidades de transporte, esses devero ser completados por mobilizao ou contratao de servios civis. 10-2. CONCEITOS a. Meio de transporte - o veculo utilizado para o transporte por intermdio de uma via. Em casos especiais, a prpria carga pode servir de veculo, como no caso de cargas flutuantes orientadas por uma hidrovia. b. Via de transporte - a estrutura fsica por meio da qual se desloca um meio de transporte. c. Ciclo de transporte - o tempo necessrio ao carregamento de um meio de transporte, seu deslocamento at o local de destino, descarga, retorno ao local de origem e preparao para o recebimento de nova carga. d. Eixo Prioritrio de Transporte (EPT) - o conjunto de vias de transporte, preferencialmente multimodais que, obedecendo a uma mesma direo geral, orientado para as instalaes logsticas da ZA (Ba Log) e destas para as instalaes logsticas da Z Cmb (Gpt Log), com a finalidade de dar suporte fsico ao trnsito de suprimentos que se destinam ao TOT. e. Estrada(s) Principal(is) de Suprimento (EPS) - (So) a(s) estrada(s) selecionada(s) pela Bda, pela DE ou pelo Ex Cmp com a finalidade de, por ela(s), atender ao grosso do apoio em suprimento aos seus elementos subordinados. Deve(m) articular-se com o EPT. 10-3. ATIVIDADES DA FUNO LOGSTICA TRANSPORTE a. A funo logstica transporte envolve as seguintes atividades: (1) Levantamento das necessidades - decorre do exame pormenorizado dos planos propostos e, em particular, das aes e operaes. Os usurios apresentam, periodicamente, aos rgos de apoio o planejamento de suas necessidades para o perodo subseqente. (2) Seleo - consiste no atendimento das prioridades, na escolha da modalidade a ser adotada e do meio a ser empregado, com base no conhecimento das possibilidades dos meios e das vias de transportes. (3) Gerncia de Transporte - consiste em: (a) aproveitar, de maneira eficiente, as disponibilidades existentes; 10-2

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(b) buscar a obteno do mximo rendimento dos meios disponveis, a reduo ao mnimo das baldeaes, a utilizao dos meios de transportes mais flexveis e a obteno de rapidez, segurana e flexibilidade nas operaes logsticas; e (c) estabelecer medidas de coordenao e de controle sobre o movimento de material ou pessoal com a finalidade de avaliar e assegurar a execuo sistemtica e ordenada do trnsito. b. A abordagem dessa funo logstica, segundo suas atividades, e a observncia dos princpios bsicos dos transportes padronizam sua organizao e planejamento no mbito da F Ter, alm de facilitar a cooperao e o apoio mtuo com as demais foras singulares. 10-4. PRINCPIOS BSICOS a. Os transportes militares na F Ter, em cada escalo, devem ser organizados a fim de otimizar o emprego dos meios disponveis e permitir a integrao com o sistema de transportes civis e das demais foras singulares, nos diversos planos e programas. b. Os transportes militares devem ter um alto grau de flexibilidade para buscar atender s mltiplas e importantes exigncias das operaes, mesmo quando a disponibilidade de meios for inferior s necessidades. c. A integrao e a flexibilidade dos transportes militares so obtidas por meio da centralizao da direo e do controle e da descentralizao da execuo. 10-5. PLANEJAMENTO DOS TRANSPORTES a. O planejamento a etapa mais importante da funo logstica transporte. Dele dependem a utilizao eficiente dos meios disponveis e a pronta execuo dos movimentos autorizados. Nos planos de transportes, as tarefas a executar so distribudas pelos modais disponveis, de acordo com as necessidades e obedecendo s prioridades estabelecidas pelo comando. Por meio desses planos, informa-se aos expedidores, recebedores e elementos executores do servio de transporte sobre os movimentos previstos. b. Uma vez aprovado, o plano permite que seja equacionado o problema de transporte, num determinado escalo. Nele devem estar indicados o que vai ser transportado, quando, para onde e por qual meio ser executado o transporte, sem contudo fixar como as unidades executaro a operao.

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10-6 10-6. RESPONSABILIDADES

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a. Na ZI (1) No mbito da F Ter, cabe D T Mob a elaborao do Plano Logstico e de Mobilizao relativo funo logstica transporte. (2) Com base no plano do rgo de apoio, cada RM/ZI, por meio da 4 Seo do EMG, elabora o planejamento dos transportes na sua rea. (3) A execuo desse planejamento feita, prioritariamente, com base na estrutura de transportes de tempo de paz, pelas OM Log Trnp orgnicas, por apoio dos meios disponveis das outras foras singulares e, se necessrio, pela contratao ou mobilizao de empresas civis especializadas. (4) As RM/ZI so as responsveis pelo transporte em suas respectivas reas, estendendo-se esta responsabilidade at a ZA, quando esta for o destino da carga. b. Na ZA (1) O planejamento, a coordenao e a execuo da funo logstica Transporte, no nvel TOT, so, normalmente, de competncia de cada fora singular, que manter o EM/TOT informado de seus planos, para fins de controle. (2) No mbito da FTTOT, essas atribuies so da responsabilidade do CLFTTOT, que delas se desincumbe por intermdio do Centro de Operaes de Transporte (CO Trnp), o qual possui uma seo de transporte para cada modal operando em sua rea de responsabilidade. (3) Dependendo da situao, o CLFTTOT pode delegar (s) RM/TOT as atribuies de planejamento, coordenao e controle dos transportes em sua(s) rea(s) de responsabilidade. (4) A execuo dos transportes na ZA, segundo o planejamento elaborado, , preferencialmente, atribuio dos rgos civis contratados ou mobilizados, de modo a liberar os meios militares para operarem nas reas mais avanadas do TOT. (5) Tanto as OM Log Trnp quanto os rgos civis mobilizados sero enquadrados pela(s) base(s) logstica(s) que integra(m) cada RM/TOT. (6) As necessidades de transporte ocenico e costeiro ou de cabotagem, de competncia do TOT, so atendidas pela Marinha com seus meios orgnicos ou com meios civis contratados ou mobilizados. c. Na Z Cmb (1) Compete ao CLEx e ao CLDE, quando existente, planejar, coordenar e controlar cada modal de transporte e os meios colocados disposio, em sua rea de responsabilidade. (2) Na existncia de Gpt Log de Ex Cmp ou de DE, caber aos mesmos a execuo do transporte e o enquadramento dos rgos de transporte militares, ou civis mobilizados, postos disposio. (3) Os transportes locais so da competncia dos diferentes comandos, nas respectivas zonas de ao, e os meios devem ser, essencialmente, militares. (4) A motorizao de unidades da competncia de cada escalo que a realiza, utilizando meios prprios e os fornecidos para tal fim pelo escalo superior (Esc Sp). 10-4

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(5) Existindo vias de transporte, disponibilidade de meios e necessidade de transporte, o CLFTTOT ou a RM/TOT pode delegar aos Ex Cmp ou DE as atribuies de planejar, coordenar e controlar o transporte, em cada modal, em suas reas de responsabilidade. ARTIGO II TRANSPORTE RODOVIRIO 10-7. GENERALIDADES a. O transporte rodovirio, em apoio fora terrestre no teatro de operaes, utilizado, normalmente, nos seguintes casos: (1) transporte a longa distncia, suplementando ou mesmo substituindo outro meio de transporte, na falta deste; (2) transporte a curta distncia; (3) transporte local em depsitos, terminais e outras instalaes; e (4) motorizao das organizaes militares, particularmente na Z Cmb. b. O transporte rodovirio , normalmente, o mais utilizado para os movimentos entre os terminais e as reas mais avanadas e para os deslocamentos de pequena amplitude, alm de ser o meio que, via de regra, complementa os demais modais. 10-8. TRNSITO MILITAR a. o movimento de meios de transporte nas vias terrestres, sistematizado e ordenado, tendo em vista determinadas convenincias tcnicas e tticas. Consiste, principalmente, do movimento planejado de comboios, alm do movimento normal e ordenado de viaturas isoladas, animais e elementos a p. b. O trnsito militar sujeito a um maior controle do que o civil. Certas medidas impraticveis no trnsito civil so aconselhveis no trnsito militar como, por exemplo, os movimentos sem luz e os movimentos de comboios em horrio fixado. Algumas vezes, o inimigo pode interferir, desorganizando o trnsito militar. c. A regulao e o controle do trnsito so atribuies dos comandantes em suas respectivas reas de responsabilidade. 10-9. CIRCULAO E CONTROLE DO TRNSITO a. Circulao (1) Entende-se por circulao a utilizao das estradas para o movimento dos veculos, segundo um plano e normas preestabelecidos. (2) O plano de circulao o documento que regula a utilizao racional da rede de estradas, de acordo com a capacidade dessas, para o atendimento das necessidades tticas e logsticas. Sua principal finalidade permitir que os 10-5

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movimentos tticos e logsticos sejam realizados com segurana e sem interferncia mtua, de modo a assegurar a mxima utilizao da capacidade das estradas. b. Controle do trnsito (1) o conjunto de medidas que visam a assegurar a execuo sistemtica e ordenada do trnsito em estradas, reas ou localidades, segundo o plano de circulao. (2) uma atribuio da Polcia do Exrcito (PE), cujos elementos do assistncia aos comandantes de comboios, seja dirigindo o trnsito nos pontos de congestionamento, seja recomendando a utilizao de estradas alternativas nos casos de emergncia ou, ainda, fornecendo informaes sobre o trnsito. (3) executado nas estradas e em reas ou localidades, onde viaturas, tropas a p e animais se deslocam. Visa a permitir uma corrente contnua de trnsito, nas melhores condies de segurana, de acordo com as necessidades militares. (4) O plano de controle de trnsito assegura o controle dos movimentos, contendo informaes diversas: (a) classificao de estradas e pontes; (b) numerao das estradas; (c) sinalizao das estradas (limites de responsabilidade de controle de trnsito, entre outras); (d) instrues sobre os movimentos; (e) prioridades; (f) instrues para o trnsito civil; (g) comunicaes; e (h) medidas de controle, como linhas de escurecimento, linha de alerta contra gs, barreiras e outras. (5) As normas de controle de trnsito aplicadas em campanha so, em geral, as vigentes em tempo de paz, acrescidas das especficas para o atendimento das necessidades militares peculiares a cada situao. c. Os planos de circulao e de controle de trnsito so, normalmente, reunidos num nico documento denominado Plano de Circulao e Controle de Trnsito, estabelecido pelo mais alto escalo da rea e do qual decorrem os planos semelhantes dos escales subordinados.

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C 100-10 ARTIGO III TRANSPORTE FERROVIRIO 10-10. GENERALIDADES

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a. As ferrovias, quando disponveis, podero formar a espinha dorsal do sistema de transporte do TOT, em particular na ZA. b. O valor das ferrovias para o movimento militar deve-se, principalmente, sua capacidade de transportar cargas de grande volume e/ou peso, a distncias considerveis e em velocidades relativamente grandes. c. Apesar de terem caractersticas favorveis para os transportes militares, as ferrovias apresentam, entre outras, a desvantagem da vulnerabilidade ao de sabotadores e s aes areas inimigas em pontos ou reas sensveis. d. No TOT, s excepcionalmente a ferrovia utilizada abaixo do escalo Ex Cmp, onde os meios rodovirios so preferidos por proporcionarem maior flexibilidade, capilaridade e segurana. e. Nessa poro do TOT, normalmente, s so realizadas as construes necessrias para adaptar ou recuperar o sistema ferrovirio, visando, principalmente, ao atendimento das necessidades de suprimento. Entre os trabalhos normalmente realizados situam-se os de expanso de terminais, preparo de plataformas, construo de desvios, reconstruo de linhas danificadas, entre outros. f. O controle do movimento ferrovirio da competncia da seo de transportes ferrovirios, que o realiza utilizando o pessoal e o equipamento especializados existentes nas ferrovias para o trfego normal. g. A manuteno do equipamento ferrovirio executada nas oficinas das ferrovias, por seu prprio pessoal ou por terceiros contratados. h. Considerando a diversidade das condies tcnicas das linhas e do material ferrovirio existente, os dados tcnicos de planejamento devem ser obtidos junto aos rgos ferrovirios de cada rea considerada nos planejamentos. 10-11. SEO DE TRANSPORTE FERROVIRIO a. constituda de um rgo de comando, de elementos de superviso ou operao da rede de estradas de ferro civis do TOT, de elementos de terminais ferrovirios e de elementos de depsito e manuteno do material ferrovirio. b. No TOT, as ferrovias so divididas em trechos que recebem a denominao de distritos ferrovirios, os quais, por sua vez, seja em funo da extenso de suas linhas, seja em funo da diversidade das condies tcnicas, podem ser subdivididos em sees ferrovirias. 10-7

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c. As sees ferrovirias devem, de modo geral, corresponder aos trechos abrangidos pelas residncias ou sees de trao existentes. d. Cada ferrovia, bem como os respectivos distritos ferrovirios, ter um chefe militar, que ser o responsvel pelo funcionamento do transporte na rea de sua jurisdio. Para isso, dispor do pessoal normal da estrada de ferro, reforado, se necessrio, por outros elementos. ARTIGO IV TRANSPORTE DUTOVIRIO 10-12. GENERALIDADES a. Os dutos, quando disponveis, so elementos importantes da rede de transporte de um TOT. b. conveniente tirar o mximo partido dos dutos, a fim de liberar os outros tipos de meios de transporte para o movimento de cargas de outras naturezas. c. A construo de dutos no TOT s feita depois de exploradas todas as possibilidades dos dutos existentes. 10-13. OLEODUTOS a. Os oleodutos so o tipo de duto mais utilizados no TOT. b. Quando utilizados para o transporte de derivados de petrleo em grosso, os oleodutos apresentam as seguintes vantagens: (1) no tocante ao funcionamento, so o tipo de transporte terrestre mais econmico, uma vez que a carga corre continuamente em seu interior, com a interveno de um mnimo de pessoal e sem a utilizao de veculos que, por si, j so consumidores de combustvel. (2) reduzem as necessidades de meios de transporte de outros tipos; (3) so menos suscetveis de destruio pelo inimigo do que outros meios de transporte e podem funcionar quando a ao do inimigo ou a natureza do terreno tornam impraticvel o emprego de outros meios de transporte. ARTIGO V TRANSPORTE AQUAVIRIO 10-14. GENERALIDADES a. Os transportes aquavirios incluem o martimo (ocenico e costeiro ou de cabotagem) e o de guas interiores. 10-8

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b. F Ter pode caber, em determinadas circunstncias, responsabilidade sobre os transportes aquavirios em guas interiores, especialmente quando essas no apresentam caractersticas equivalentes s guas ocenicas, como o caso dos grandes rios ou lagos, onde, normalmente, so da responsabilidade da Marinha. c. Caractersticas dos transportes aquavirios (1) Grande capacidade de carga e custo reduzido da tonelagem transportada, o que os torna econmicos para o transporte de cargas com grande volume e/ou peso, a grandes distncias. (2) Baixa velocidade de deslocamento dos meios empregados. (3) Possibilidade de descongestionamento das outras vias, aliviando-as das cargas pesadas e dos grandes volumes de material. (4) Conforto na evacuao de feridos e doentes, quando se dispuser de embarcaes apropriadas para esses encargos. (5) Necessidade de instalaes porturias e mo-de-obra especializadas. 10-15. TRANSPORTE OCENICO a. A Marinha tem sob sua responsabilidade o controle, a explorao e a manuteno dos meios de navegao e do trfego ocenicos. b. As bases para o estabelecimento das necessidades de transporte so constitudas pelos efetivos e volume de carga a serem transportados e pela extenso das rotas martimas. c. O comandante do TOT pode determinar os pontos de destino para os navios que se dirigem sua rea. A Marinha pode estabelecer pontos de reteno ou redestinao que permitam aos navios aguardarem a disponibilidade de instalaes de descarga nos locais de entrega. d. O comandante do TOT exerce o controle sobre os meios de transporte ocenico postos sua disposio para serem utilizados nos transportes no interior do TOT. Tal controle realizado por intermdio dos rgos de transporte da Marinha integrantes do TOT. 10-16. TRANSPORTE COSTEIRO OU DE CABOTAGEM a. A Marinha a responsvel pelo transporte costeiro ou de cabotagem. b. As embarcaes empregadas nessa modal variam em tamanho e so, normalmente, navios de pequeno calado, capazes de operar em reas onde a profundidade dos canais ou dos portos no permite o emprego de navios de grande calado. c. Pode incluir navios ou embarcaes autopropulsados ou barcaas rebocadas.

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10-17/10-18 10-17. TRANSPORTE EM GUAS INTERIORES

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a. As aquavias interiores incluem lagos, rios, enseadas, baas e canais que permitem a passagem do trfego de embarcaes fluviais. Normalmente, se desdobram pelo interior do territrio ou ao longo da linha da costa, a partir de um terminal de guas profundas ou de outras vias terrestres, utilizados como base de operaes para o sistema de aquavias interiores. b. No planejamento para utilizao das aquavias interiores, devem ser considerados os seguintes fatores: (1) integrao com as demais vias de transporte como um meio de diversificar e ampliar as possibilidades de transporte; (2) enchentes peridicas e perodos de estiagem (regime das guas); (3) influncia das mars sobre o nvel das guas interiores (regime das guas); (4) disponibilidade de pessoal especializado, tal como operadores de barcaas, pilotos e operadores de rebocadores necessrios; (5) quantidade e condies dos equipamentos e das instalaes militares e locais; (6) tipos de embarcaes adequadas para as aquavias consideradas; (7) necessidade de servios de engenharia (construo de pontes e cais, remoo de obstculos, limpeza de canais, alargamento e aprofundamento de passagens, estabelecimento de pontos de transbordo, instalaes necessrias rede rodoferroviria e outros), quando for o caso. c. O transporte em aquavias interiores comparvel ao ferrovirio, quanto capacidade de transportar grandes tonelagens e cargas individuais pesadas, porm mais lento. A utilizao do transporte em aquavias interiores libera os meios mais rpidos para o transporte de mais alta prioridade. d. As aquavias interiores tm vulnerabilidade relativamente baixa aos ataques areos e de artilharia. Por outro lado, a destruio de comportas, de passagens, do equipamento flutuante, de canais e outras instalaes podem impedir a sua utilizao por longos perodos de tempo. ARTIGO VI TRANSPORTE AREO 10-18. GENERALIDADES a. Caractersticas dos transportes areos (1) Grande rapidez de deslocamento. (2) Nmero limitado de rotas para o mesmo ponto de destino. (3) Ausncia de obstculos terrestres intermedirios. (4) Pequena capacidade de transporte em tonelagem e volume de carga. (5) Dependncia de aeroportos ou pistas de aterragem, das condies meteorolgicas e do raio de ao das aeronaves. (6) Vulnerabilidade aos ataques areos e ao fogo antiareo. 10-10

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b. Os transportes areos so adaptveis ao deslocamento de unidades de tropa, quando o seu equipamento no for volumoso e pesado e a situao no indicar o transporte por outros meios. Constituem um meio eficaz para suprir elementos blindados, pra-quedistas, tropas sitiadas ou destacamentos que operam a grandes distncias de suas bases e para a evacuao de feridos. c. Meios da Fora Area (F Ae) podem ser disponibilizados, sob controle operacional da F Ter, para o transporte de tropas ou de suprimentos e equipamentos, ou, ainda, para a evacuao aeromdica. Na ZA, o controle desses meios , normalmente, exercido pelo CLFTTOT, por intermdio do CO Trnp e, na Z Cmb, pelo exrcito de campanha, que poder transferi-lo aos escales subordinados, especialmente os destinados ao transporte operacional de tropas. d. Fatores de sucesso dos transportes areos (1) Superioridade area. (2) Possibilidade de obteno da surpresa. (3) Neutralizao do fogo antiareo. (4) Existncia, conquista ou preparao de campos e locais de pouso. (5) Utilizao de processos especiais para o desembarque de pessoal ou equipamento. 10-19. TRANSPORTE AREO DE SUPRIMENTO E EQUIPAMENTOS a. A realizao do suprimento por via area um processo especial de entrega de suprimentos. b. O aumento da mobilidade e da disperso das unidades de combate tornam o transporte por via area no s desejvel mas, em muitos casos, essencial. c. O descarregamento do suprimento transportado por via area pode ser executado pelos seguintes processos: (1) por aterragem dos avies; (2) por lanamento em pra-quedas; (3) por lanamento em queda livre. d. O processo por aterragem dos avies o mais eficiente, pois a carga sofre o mnimo de perdas e avarias, reduz o manuseio e permite maior aproveitamento da disponibilidade de espao para a carga nos avies de transporte. e. O processo por lanamento em pra-quedas, embora menos eficiente do que o anterior, permite grande flexibilidade. Pode ser usado quando no existe material ou pessoal a ser evacuado, reduz a vulnerabilidade das aeronaves e a necessidade de campos de pouso frente. Pode utilizar duas modalidades: (1) lanamento em baixa velocidade - emprega um ou mais pra-quedas para reduzir a velocidade de descida do material lanado. empregado, normalmente, para lanamento de equipamento pesado, como peas de artilharia de campanha e veculos, e para artigos de natureza frgil.

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(2) lanamento em alta velocidade - feito com pra-quedas pequenos e outros dispositivos que permitem identificar o local de queda da carga lanada, com reduo mnima da velocidade de queda. usado para a maior parte das tonelagens transportadas pelo ar, como suprimentos das classes I, III e V. f. O processo por lanamento em queda livre apresenta as mesmas caractersticas do anterior, mas no emprega meio de reduo da velocidade de queda e utiliza um mnimo de material de absoro de choque. usado para o lanamento de material de fortificaes, fio para comunicaes e outros artigos que no so muito afetados pelo impacto do choque. o processo menos conveniente para outros tipos de carga, em face dos danos que apresenta ao material lanado. ARTIGO VII TERMINAIS DE TRANSPORTE 10-20. GENERALIDADES a. Terminal de transporte qualquer local como estao, porto ou aerdromo, dotado de meios e instalaes adequados, destinado ao incio ou concluso de operaes de transporte de pessoal ou material, bem como a sua transferncia de um para outro meio de transporte. b. Os terminais so, normalmente, estabelecidos nos pontos iniciais e finais de uma linha de transporte, onde haja uma conexo intermodal ou entre o transporte local e o de longa distncia. Podem, tambm, ser estabelecidos em pontos intermedirios de uma linha de transporte de longa distncia. c. Nesses terminais, realizam-se servios de despacho dos veculos, operaes de manuteno, operaes de transbordo e o armazenamento temporrio para determinadas cargas, podendo, ainda, realizar o revezamento de veculos tratores e reboques. d. Os terminais devem conter apenas as instalaes essenciais para o seu funcionamento. reas de estacionamento para tropa ou reas de trnsito para cargas podem ser estabelecidas nas proximidades dos terminais, sem contudo pertencer a eles. e. A capacidade de embarcar, transportar e desembarcar com eficincia, suprimentos e pessoal, dos terminais para os locais de destino, freqentemente, constitui um otimizador das operaes militares.

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C 100-10 10-21. TERMINAIS AQUAVIRIOS

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a. Os terminais aquavirios compreendem os portos, os ancoradouros, as praias e outros locais da linha costeira, margens ribeirinhas ou lacustres, utilizados para carga e descarga de material ou embarque e desembarque de tropa. b. Os terminais ocenicos ou de rios e lagos com caractersticas similares so, normalmente, utilizados sob a responsabilidade da Marinha, que usa, em princpio, o pessoal do terminal civil, mobilizado ou contratado, e o material j instalado. c. A instalao e a operao de outros terminais so, normalmente, tambm da responsabilidade da Marinha, salvo se o terminal integrar-se a um sistema de transporte aquavirio sob o controle do Exrcito, como os que utilizam guas interiores de caractersticas no semelhantes s ocenicas. d. O comando do terminal responsvel pela descarga de suprimento e equipamentos, pelo desembarque de tropas e pela evacuao de pessoal e material, responsabilizando-se, tambm, pela guarda e pelo armazenamento temporrio de carga, bem como pelo estacionamento e alimentao de pequenos efetivos, por tempo restrito. e. O controle da chegada de navios e outras embarcaes aos terminais reduz a concentrao e as possveis perdas. A descarga e o carregamento de navios e de outras embarcaes podem ser realizados em diferentes pontos dentro da rea do terminal. essencial a sua rpida liberao. Somente os depsitos e instalaes essenciais para as operaes do terminal devem estar dentro da sua rea. f. Os seguintes fatores determinam a quantidade e a localizao dos terminais aquavirios necessrios obteno de uma adequada disperso: (1) situao das foras amigas, tanto ttica quanto logstica; (2) capacidade total exigida do terminal; (3) possibilidades do inimigo; (4) quantidade, capacidade e proximidade dos portos, praias e outras reas adequadas para a descarga das embarcaes; (5) pessoal e equipamento disponveis para o estabelecimento e operao dos terminais, incluindo os recursos locais; e (6) disponibilidade e proximidade de meios rodovirios ou ferrovirios, ou de ambos, para um fcil desembarao do terminal. g. Pode ser necessrio utilizar apenas parte da capacidade dos principais terminais estabelecidos que ofeream ancoradouros protegidos e um bem desenvolvido sistema de transporte em terra. Poucos terminais podem oferecer uma capacidade total para todas as necessidades, porm, a concentrao de atividades porturias pode constituir alvo compensador. Por essa razo, a programao do carregamento deve prever no somente a utilizao dos principais terminais, mas, tambm, de terminais menores ou, ainda, de praias e terminais areos. 10-13

10-22/10-23 10-22. TERMINAIS AREOS

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a. Os terminais areos no TOT localizam-se, normalmente, na ZA, sendo operados por elementos da FATOT, auxiliados, quando necessrio, por equipes de transporte do Exrcito. As equipes do Exrcito podem realizar, tambm, os transportes necessrios entre os terminais areos e as reas ou instalaes de destino do pessoal e do material. b. Quando dispuser de unidades areas sob seu controle operacional para o transporte de tropas ou de suprimentos ou para a evacuao aeromdica, o exrcito de campanha poder estabelecer e operar terminais areos em sua retaguarda. Nesse caso, o comandante mais graduado de unidade area sob o controle operacional do exrcito de campanha exercer o comando do terminal, que contar para sua operao com meios das referidas unidades areas e com equipes de transporte do Exrcito. ARTIGO VIII REAS DE ESTACIONAMENTO, REAS DE TRNSITO E PONTOS DE BALDEAO 10-23. CONCEITOS a. reas de estacionamento (1) So reas destinadas acomodao temporria de tropas em trnsito nas vias de transporte. (2) Em geral, so estabelecidas nas proximidades de determinados terminais, pelos quais se prev o movimento de tropa. Nelas, os locais destinados tropa e seu equipamento devem permitir boa disperso e oferecer proteo contra ataques do inimigo. Podem variar desde simples reas para bivaque at acantonamentos organizados, com abrigos e apoio de rancho, suprimento, sade, alm de instalaes de bem-estar e manuteno do moral militar. b. reas de trnsito (1) So reas destinadas acomodao temporria para as cargas deslocadas nas vias de transporte. (2) So localizadas, geralmente, nas proximidades dos terminais de transporte e dos pontos de baldeao. Podem variar desde reas livres at instalaes com grandes armazns e amplos meios de transporte. (3) A disperso das cargas e das instalaes imprescindvel. c. Pontos de baldeao - So locais onde se realiza a transferncia de cargas de um tipo de meio ou unidade de transporte para outro tipo de meio ou unidade de transporte.

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a. Os acantonamentos podem utilizar construes provisrias, especialmente adaptadas para esse fim, ou construes permanentes, pblicas ou privadas. Estas ltimas devem ser requisitadas ou adquiridas pelos comandos competentes, segundo as normas em vigor. Quando em territrio inimigo, tais aes dependero de autorizao do comandante do TOT. b. A administrao de uma rea de estacionamento da responsabilidade do comandante que tenha jurisdio ou responsabilidade sobre o territrio em que est situada. Essa administrao compreende a repartio da rea e das instalaes existentes entre as organizaes usurias, o estabelecimento de normas para a utilizao da rea e instalaes, alm do provimento de recursos e servios gerais que se fizerem necessrios. ARTIGO IX CARGAS 10-25. CONCEITOS a. Carga geral - aquela constituda dos mais diversos tipos de cargas acondicionadas em volumes prprios, carregados em partidas de tonelagens diversas e de valor unitrio varivel. Os produtos acondicionados em sacos e os lquidos em tambores, bem como as cargas reunidas em pallets ou contineres, so, tambm, classificados como carga geral. b. Granis lquidos - So cargas em estado lquido (gua, petrleo e outros), sem acondicionamento e transportadas, normalmente, em veculostanque. c. Granis secos ou slidos - So cargas em estado slido (minrio, cereais e outros), sem acondicionamento e transportadas, normalmente, em veculos graneleiros. 10-26. UNITIZAO a. o agrupamento de peas individuais de um carregamento em uma nica unidade, maior e mais pesada. O objetivo reduzir o nmero de peas a serem manuseadas e facilitar o manuseio nos transbordos entre o expedidor e o destinatrio. b. A idia bsica de unitizao reunir as peas individuais de um carregamento em unidades padronizadas e homogneas, mediante a adoo de um sistema de manuseio mecnico. Dentro de certos limites, quanto maior for a dimenso dessa unidade, maior ser a eficincia, a produtividade e a economia no manuseio da carga e no sistema de transporte. 10-15

10-27/10-28 10-27. CONTEINERIZAO

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a. a tcnica pela qual so agrupados volumes de diversos tamanhos ou mesmo outras unidades de carga, em recipientes especialmente projetados, denominados contineres ou contentores. O conjunto formado manipulado e transportado como uma unidade de carga. b. A conteinerizao possibilita o emprego intensivo de meios mecnicos na movimentao da massa unitizada, alm de agilizar o fluxo do volume transportado, diminuindo os custos de manuseio da carga e de embalagem. c. O continer no constitui embalagem das cargas e nem parte ou acessrio do veculo transportador. 10-28. PALETIZAO a. Paletizar a tcnica de agrupar cargas de diversos tamanhos em uma plataforma porttil chamada "pallet". O conjunto formado manipulado e transportado como uma unidade de carga. b. Alm do seu emprego tradicional na atividade de transporte, vem sendo utilizada em combinao com os contineres. c. Os "pallets" possuem a caracterstica particular de proporcionar melhor ventilao para a carga durante o trnsito e a estadia em armazns.

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CAPTULO 11 FUNO LOGSTICA ENGENHARIA


ARTIGO I INTRODUO 11-1. GENERALIDADES a. O manual MD 42-M-02 FUNDAMENTOS DE LOGSTICA MILITAR, do Ministrio da Defesa, define como funo logstica Engenharia (Eng) o conjunto de atividades e tarefas at ento denominado "construo", nos diversos manuais de logstica vigentes no Exrcito. b. No mbito da F Ter, no entanto, o termo Eng tem significado mais amplo e refere-se arma de mesmo nome, que cumpre misses de combate, de apoio ao combate e logsticas e cujo emprego est detalhado no manual de campanha C 5-1 EMPREGO DA ENGENHARIA. c. Em virtude da natureza de suas misses bsicas, as OM Eng so classificadas, segundo trs categorias funcionais, em U e SU de Engenharia de Combate, de Construo e Especializadas. d. Embora haja atividades e tarefas dessa funo logstica presentes nas misses das OM de Engenharia de Combate e Especializadas elas se concentram, sobretudo, nas OM Eng de Construo. e. Para fim de clareza, fica estabelecido que, ao se referir funo logstica empregar-se- a expresso Funo Logstica Engenharia e no simplesmente o termo, que tem significado mais abrangente e refere-se arma.

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11-2/11-3 11-2. CONCEITOS

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a. Funo Logstica Engenharia - o conjunto de atividades que esto orientadas para o planejamento e a execuo de obras ou servios com o objetivo de obter e adequar a infra-estrutura fsica e as instalaes existentes s necessidades da F Ter. b. Obra de Engenharia - Empreendimento envolvendo conhecimentos e tcnicas de engenharia, com a aplicao e/ou emprego de mo-de-obra, materiais e equipamentos. c. Servio de Engenharia - Atividade intelectual e/ou fsica destinada a obter determinada utilidade, envolvendo trabalhos tcnico-profissionais de engenharia, tais como assessoria, consultoria, vistoria, percia tcnica, projeto, manuteno, demolio, remoo de benfeitorias e instalaes. d. Instalao - Sistema integrado de equipamentos, peas, conjuntos e similares, agregado ao solo ou benfeitoria, com a finalidade de dar suporte fsico a uma serventia especfica. e. Infra-estrutura viria - Compreende a rede de vias de transporte terrestres (rodovias, ferrovias e dutos) e aquteis (particularmente as interiores) e os terminais de transporte terrestres, aquteis e areos. f. Imvel - Terreno, com ou sem benfeitoria, que possui um s ttulo de propriedade. Sua obteno, adequao, manuteno, administrao e desincorporao so tarefas afetas funo logstica engenharia. 11-3. CONSIDERAES GERAIS a. As atividades e tarefas da funo logstica engenharia, descritas neste captulo, so realizadas por organizaes militares tcnicas, desde o tempo de paz, em proveito da F Ter e em apoio s aes subsidirias ou de interesse scioeconmico para a Nao, especialmente aquelas ligadas implantao e conservao da infra-estrutura para o desenvolvimento. b. Em operaes, a natureza do conflito, o ambiente operacional e as necessidades operacionais e logsticas so os principais fatores a considerar para o planejamento das obras e servios da funo logstica engenharia a serem realizados no TOT. c. A infra-estrutura fsica necessria FTTOT, normalmente, compreende: (1) vias de transportes terrestres, aquteis e aerdromos; (2) terminais de transportes; (3) instalaes diversas; (4) obstculos, abrigos e trabalhos de camuflagem. d. Os trabalhos em vias de transportes so principalmente realizados nas rodovias e ferrovias e, quando necessrio, nas vias aquteis, particularmente as interiores, cujo encargo esteja afeto F Ter. Os dutos, quando disponveis, 11-2

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constituem-se em importante recurso a ser utilizado, pela economia que proporcionam ao transporte de combustveis. e. A esses trabalhos virios, somam-se aqueles a serem realizados para utilizao das reas de trnsito, reas de estacionamento e dos terminais de transportes - terrestres, aquteis e areos. A descrio, finalidades e responsabilidades por tais reas se encontram detalhadas no presente manual. f. Nos trabalhos de instalaes, alm das necessidades relativas ao apoio F Ter, podero ser consideradas outras de utilidade pblica requeridas pelos rgos de governo, pelas comunidades e suas populaes (como sistemas de gua, esgoto, energia, comunicaes e outros), quando definidas pelo comando do TOT. g. Os trabalhos de obstculos, abrigos e camuflagem, enquadrados como tarefas da funo logstica Eng, so aqueles cujo nvel de sofisticao e vulto exigem projetos de engenharia e o emprego de pessoal, equipamentos e materiais em quantidade significativa. Destinam-se, normalmente, proteo de instalaes crticas, essenciais F Ter. No se confundem com os trabalhos correntes de organizao do terreno, executados por tropas de qualquer natureza. h. Os oficiais dos estados-maiores que desenvolvem as atividades de planejamento e controle da funo logstica Eng proporcionam o assessoramento especfico aos respectivos Cmt. Ao apreciar a situao existente, esses oficiais devem considerar as informaes tcnicas de engenharia necessrias ao planejamento e controle atinentes funo logstica Eng. i. A produo de informaes tcnicas de Eng se fundamenta na busca, na anlise e no processamento dos dados colhidos nos reconhecimentos de engenharia e nas vistorias tcnicas. Seu resultado - a informao - difundido normalmente atravs de relatrios, projetos, oramentos, cronogramas e outros dados necessrios deciso. A produo dessas informaes de responsabilidade do comando de engenharia do escalo considerado. Normalmente, esses encargos so cometidos ao Gpt E Cnst, se houver, ou ao BE Cnst existente ou, na falta destes, seo de engenharia orgnica do comando considerado. j. Os trabalhos - obras e servios de engenharia - podem ser executados por unidades de engenharia de construo e/ou por organizaes civis contratadas ou mobilizadas. l. Os recursos fsicos considerados disponveis para emprego devem ter aproveitamento mximo. A construo de novos recursos fsicos s deve ser empreendida diante da insuficiente disponibilidade em face das necessidades. m. Os trabalhos de natureza permanente s devem ser empreendidos quando os provisrios no satisfizerem as condies consideradas essenciais, devendo, ainda, haver meios e tempo suficientes para a sua realizao. n. Os trabalhos destinados ao atendimento das necessidades militares devem reduzir-se quantidade mnima indispensvel. Sua localizao, caracte11-3

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rsticas e especificaes devem ser compatveis com a utilizao prevista e com o grau de segurana exigido e observar a economia de meios que caracteriza a obra de engenharia, o que tem maior relevncia em situaes de conflito. o. A funo logstica Eng de responsabilidade da FTTOT deve ser objeto de planejamento e de permanente controle, como qualquer atividade do Exrcito. To importante quanto a execuo de um trabalho dentro do prazo, coerente com o cronograma estabelecido, a preservao da flexibilidade para atendimento de necessidades no previstas, em face de alterao na situao existente. p. As obras de engenharia devem ser projetadas e executadas de modo a permitir o seu melhoramento progressivo, especialmente pela ampliao de seus recursos fsicos e pelo aperfeioamento de suas caractersticas tcnicas. q. Desde o planejamento at a execuo, dever-se- considerar as disponibilidades, inclusive locais, em materiais, equipamentos e mo-de-obra. r. As obras a realizar devem ser projetadas com as caractersticas tcnicas adequadas ao atendimento de sua finalidade, considerando as diretrizes estabelecidas para o TOT e as ordens do escalo superior. s. Com vistas a facilitar os trabalhos e reduzir a variedade dos materiais utilizados, do que resultam a economia de tempo e de recursos e a racionalizao no suprimento e na execuo dos trabalhos, os projetos das obras a realizar, sempre que possvel, devem ser padronizados. Tais projetos, relativos aos tipos de recursos fsicos mais comumente necessrios, como hospitais, depsitos, alojamentos, abrigos e outras instalaes necessrias s operaes e realizao do apoio logstico, devem ser apropriados ao ambiente operacional, permitindo, com simplicidade, a obteno e utilizao de recursos fsicos adequados sua finalidade. t. As caractersticas dos trabalhos de construo e suas prioridades so determinadas em cada escalo de comando, em conformidade com as ordens do escalo superior. Decorrem, normalmente, da importncia do recurso fsico para o cumprimento da misso imposta, dos planos estabelecidos e da situao em curso. u. Somente mediante autorizao do Esc Sp, podem ser alteradas as caractersticas dos trabalhos de engenharia e suas prioridades. v. Os trabalhos devem ser executados com rapidez e economia, tendo em vista a sua utilizao oportuna e a preservao dos recursos disponveis para emprego em outros trabalhos. x. A localizao das obras deve ser estabelecida levando-se em conta, alm das necessidades militares, os aspectos patrimoniais envolvidos, especialmente quando se tratar de obras permanentes.

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C 100-10 11-4. RESPONSABILIDADES

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a. Na ZI (1) A conduo das atividades e tarefas da funo logstica Eng deve ser efetuada segundo a rotina existente desde o tempo de paz. (2) No mbito da F Ter, cabe ao DEC a coordenao, o controle e a superviso de todas as atividades referentes a essa funo logstica. b. Na ZA (1) O planejamento, a coordenao e o controle da funo logstica Eng, no nvel TOT, so de competncia do EM/TOT. (2) No mbito da FTTOT, essas misses so desempenhadas pelo CLFTTOT, tomando-se por base as diretrizes e instrues recebidas do EM/TOT. (3) Para isso, o comandante logstico da FTTOT conta com uma Sec Eng, orgnica do Centro de Operaes de Logstica e Mobilizao, encarregada de coordenar, controlar e integrar os planejamentos das RM/TOT, estabelecendo normas e padres, fixando prioridades e provendo os recursos necessrios execuo dos planejamentos. (4) Opcionalmente, possvel centralizar a execuo das atividades da funo logstica Eng no mais alto escalo de Eng na ZA. Para tanto, dever ser ativado um comando de engenharia do CLFTTOT (CECLFTTOT) que, neste caso, coordenar, planejar e supervisionar as atividades do (s) grupamento (s) de engenharia, das U, SU e dos meios civis mobilizados diretamente subordinados. (5) Os Cmt de RM/TOT ou do CECLFTTOT, quando ativado, so responsveis pela integrao do planejamento e da execuo das atividades da funo logstica Eng em suas respectivas reas de responsabilidade. (6) Compete aos Cmt de RM/TOT, mediante coordenao com o CLFTTOT, planejar, controlar e fornecer os recursos para a realizao dos trabalhos em suas respectivas reas, inclusive, se determinado, dos trabalhos em proveito das demais foras singulares do TOT e da populao civil. c. Na Z Cmb (1) Compete ao CLEx e ao CLDE, quando existente, planejar, coordenar e controlar as atividades referentes funo logstica Eng e os meios colocados disposio, em sua rea de responsabilidade. (2) A execuo das atividades e tarefas , normalmente, atribuio dos meios orgnicos da Eng Ex.

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11-5/11-11 ARTIGO II ATIVIDADES DA FUNO LOGSTICA ENGENHARIA 11-5. CONSTRUO

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Consiste nos trabalhos para obteno de um recurso fsico novo, isolado ou em conjunto com outros. Pode ser um segmento de rodovia, ptio para transbordo de cargas, pista de pouso, depsito, alojamento, sistema de gua, trecho de dutos e outros. 11-6. AMPLIAO So os trabalhos destinados a aumentar a capacidade de um recurso fsico j existente. Pode ser de um ptio ferrovirio, de uma pista de pouso, de um alojamento, de parte de um sistema e de outros. 11-7. REFORMA Refere-se aos trabalhos para melhorar a eficincia ou a aparncia de um recurso fsico j existente, sem aumentar sua capacidade fsica. 11-8. ADEQUAO a atividade que abrange os trabalhos para alterar a destinao de uso de um recurso fsico j existente, sem aumentar sua capacidade fsica. 11-9. REPARAO So os trabalhos corretivos para eliminar danos de pequeno vulto ocorridos em um recurso fsico, restabelecendo sua condio de utilizao. Pode ser em vias de transportes, em terminais e em instalaes. 11-10. RESTAURAO Diz respeito aos trabalhos corretivos para restabelecer as condies de utilizao de determinado recurso fsico que apresente danos considerveis. 11-11. CONSERVAO Consiste nos trabalhos correntes realizados para a manuteno em condies de utilizao de um recurso fsico.

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C 100-10 11-12. DEMOLIO

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Refere-se aos trabalhos para desfazer ou destruir um recurso fsico. 11-13. REMOO Consiste nos trabalhos para transferir determinado recurso fsico de um local para outro. ARTIGO III IMVEIS 11-14. CONSIDERAES GERAIS a. A obteno de imveis, num teatro de operaes, realizada de acordo com as leis de guerra e com as diretrizes baixadas pelo Comando Supremo das FA, complementadas pelo Comandante do TOT. Em pases aliados ou amigos, pode realizar-se essa aquisio com base em acordos internacionais estabelecidos com os pases interessados. b. A responsabilidade pela obteno de imveis, segundo os planos e normas em vigor, uma atribuio de comando. Para cumpri-la, os Cmt contam com o assessoramento dos elementos de logstica do respectivo estado-maior, em especial da seo de engenharia do escalo considerado, a quem cabe a execuo das providncias necessrias seleo, aquisio e, quando for o caso, alienao de imveis. c. Os aspectos mais importantes a considerar em relao a imveis so os seguintes: (1) a determinao das necessidades de reas e instalaes, bem como o planejamento da respectiva repartio aos comandos subordinados e aos servios devem ser feitos com o mximo de antecedncia; (2) necessria a designao de um rgo especfico para executar a administrao dos imveis, no que se refere a aquisies, inventrios, contratos, pagamentos e contabilidade; (3) para a coordenao dos pedidos de imveis em uma determinada rea, pode ser estabelecida, em ligao com o pessoal de assuntos civis, uma junta de repartio de imveis, integrada por representantes dos vrios comandos interessados; (4) o comandante da organizao militar interessada responsvel pela escolha do local onde devem ser obtidos os imveis, de conformidade com as normas do escalo superior. O chefe da seo de engenharia do escalo considerado age, apenas, como assessor de EM, agente de obteno e encarregado de registros, tendo em vista o cumprimento das instrues do respectivo comandante e dos comandos superiores.

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CAPTULO 12 FUNO LOGSTICA SALVAMENTO


12-1. CONCEITUAO A funo logstica salvamento o conjunto de atividades que so executadas, visando salvaguarda e ao resgate de recursos materiais e/ou suas cargas ou itens especficos. 12-2. ATIVIDADES DA FUNO LOGSTICA SALVAMENTO a. Combate a incndios - Consiste nas aes desencadeadas para preveno, controle e extino de incndios em meios e instalaes. Estas aes so realizadas, normalmente, por equipes especialmente adestradas para esta finalidade. b. Controle de avarias - So as aes desencadeadas para limitar os efeitos das avarias sofridas por um meio ou instalao, a fim de que possa continuar sendo utilizado at que seja possvel realizar os reparos necessrios para o seu retorno ao estado normal de funcionamento ou utilizao. c. Controle de danos - Refere-se s medidas preventivas e de controle adotadas para reduzirem, ao mnimo, os efeitos da ao inimiga, de grandes desastres ou de catstrofes da natureza, a fim de assegurar a continuidade ou o restabelecimento do apoio logstico. O controle de danos na rea de retaguarda est detalhado no captulo 13 do presente manual. d. Reboque - So as aes realizadas para locomover um meio que est impossibilitado de faz-lo por seus prprios recursos. e. Desencalhe ou reflutuao de meios - Consiste nas aes realizadas para liberar um meio flutuante que se encontra impossibilitado de locomoo, por encalhe ou afundamento. 12-1

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f. Resgate de materiais acidentados, cargas ou itens especficos - Diz respeito s aes desencadeadas para transportar estes meios ou itens do local da ocorrncia para uma rea de manuteno ou outro local desejado. g. Remoo - Refere-se ao conjunto de aes necessrias para movimentar meios materiais, impossibilitados de faz-los por seus prprios recursos, para um local predeterminado e visando a um fim especfico. 12-3. RESPONSABILIDADES a. As atividades de controle de avarias, remoo, reboque e resgate de recursos materiais so de responsabilidade das OM Log Mnt da F Ter. b. As demais atividades desta funo esto reunidas nas aes de controle de danos, cujas definies e responsabilidades esto detalhadas no captulo 13 do presente manual.

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CAPTULO 13 SEGURANA DE REA DE RETAGUARDA


ARTIGO I INTRODUO 13-1. GENERALIDADES a. rea de retaguarda a parte da Z A de uma organizao ou fora militar, compreendida entre os limites de retaguarda do escalo subordinado e o limite de retaguarda da prpria organizao ou fora. A ZA como um todo uma rea de retaguarda: a rea de retaguarda do TOT. b. Na rea de retaguarda de uma determinada organizao ou fora realizada a maior parte das atividades logsticas. Normalmente, ali tambm se desdobram as reservas, as unidades de apoio ao combate e as instalaes de comando. c. A segurana da rea de retaguarda consiste no conjunto de medidas especiais, preventivas e operativas, adotadas para fazer face s ameaas inimigas que a se apresentam e aos desastres ou catstrofes da natureza, que possam ter efeito contra as unidades, as instalaes logsticas e as vias de transporte. d. As principais ameaas inimigas que se apresentam na rea de retaguarda so: (1) as aes realizadas por sabotadores, guerrilheiros e elementos inimigos infiltrados por terra, por gua e pelo ar; (2) os bombardeios areos e de artilharia. e. As medidas contrrias ao de sabotadores, guerrilheiros e elementos inimigos infiltrados constituem a DEFAR. As medidas de defesa area e antiarea, bem como as destinadas a enfrentar ameaas inimigas de vulto na rea 13-1

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de retaguarda, como os desembarques aeroterrestres, aeromveis e anfbios de foras considerveis, influem decisivamente na manobra da fora e esto excludas da defesa de rea de retaguarda. f. As medidas preventivas e de controle adotadas para reduzir ao mnimo os efeitos dos bombardeios inimigos e para assegurar a continuidade ou restabelecer o apoio logstico, aps esses bombardeios, constituem o controle de danos. Tais medidas, que so executadas antes, durante e aps a ocorrncia dessas aes, aplicam-se, tambm, no caso de grandes desastres ou de catstrofes da natureza. O restabelecimento do controle, a localizao, o resgate e a evacuao de feridos, o isolamento de reas perigosas, o combate a incndios, a remoo de escombros e outras providncias semelhantes so exemplos de aes de controle de danos. g. As atividades de DEFAR e de controle de danos so basicamente distintas. Embora sejam realizadas na mesma rea - a rea de retaguarda - os locais especficos onde ocorrem suas aes so, normalmente, diferentes, como diferentes, tambm, so os critrios para o estabelecimento de responsabilidades relativas a cada uma dessas atividades. As atividades de controle de danos so orientadas para as instalaes. As atividades de DEFAR so orientadas para as foras inimigas, cuja localizao e destruio so procuradas antes que possam atacar as unidades e instalaes, sendo, por isso, atividades freqentemente executadas, visando segurana do permetro da rea de retaguarda. 13-2. RESPONSABILIDADE a. A existncia de numerosas foras e instalaes militares em uma rea de retaguarda exige que sejam claramente definidas as responsabilidades e as relaes de comando entre tais foras, no que diz respeito SEGAR. Isto porque, tanto para DEFAR como para o controle de danos, essencial a unidade de comando. b. A responsabilidade geral pela SEGAR de uma determinada organizao ou fora militar cabe ao comandante dessa organizao ou fora. c. A responsabilidade territorial pela SEGAR , normalmente, atribuda, pelos comandantes de brigadas e escales superiores, a um determinado comando subordinado, cujo comandante ser designado controlador de segurana de rea de retaguarda, a quem cabe estabelecer os planos e supervisionar a execuo de todas as operaes necessrias, tanto de DEFAR como de controle de danos, este ltimo coordenado com a Defesa Civil. d. O controlador de SEGAR, normalmente, reparte sua responsabilidade territorial entre determinados comandos localizados na rea de retaguarda, aos quais so atribudas partes dessas reas. Em cada subrea, o respectivo comandante o responsvel pela DEFAR e pelo controle de danos, cabendo-lhe integrar os planos locais com os planos gerais referentes a essas atividades.

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e. Na ZA, a responsabilidade de planejar, integrar e controlar a SEGAR sob sua jurisdio cabe ao comandante de RM/TOT, por intermdio do Centro de Operaes de SEGAR. A responsabilidade geral e a coordenao, no nvel TOT, so da competncia do comandante do CLTOT, que as exerce por intermdio do Centro de Operaes de SEGAR/CLTOT. 13-3. FORAS UTLIZADAS a. As foras utilizadas na SEGAR compreendem: (1) unidades de combate, de apoio ao combate e de apoio logstico, especificamente designadas; (2) foras paramilitares; (3) tiros-de-guerra; (4) foras policiais; (5) elementos civis; e (6) prisioneiros de guerra, excepcionalmente. b. As unidades de combate e de apoio ao combate, orgnicas do Esc considerado ou alocadas pelo escalo superior, so utilizadas para o desempenho de misses especficas de DEFAR. Complementarmente, se as misses de defesa o permitirem, podem auxiliar em misses de controle de danos. c. Os tiros-de-guerra, as foras paramilitares, as foras policiais e elementos civis podem ser utilizados tanto na DEFAR como no controle de danos, de acordo com as respectivas caractersticas e possibilidades. Os elementos de bombeiros, por exemplo, so particularmente teis nas atividades de controle de danos. Os civis, normalmente, so utilizados como mo-de-obra nas atividades de controle de danos. d. Os prisioneiros de guerra podem ser utilizados como mo-de-obra nas atividades de controle de danos, observadas as prescries da III Conveno de GENEBRA, de 1949. e. Em casos de emergncia, e sem prejuzo de sua misso principal, as unidades em reserva e os efetivos de recompletamento podem, tambm, ser utilizados, em carter excepcional, nas misses de segurana de rea de retaguarda. 13-4. FASES OPERACIONAIS a. Tanto as operaes de defesa de rea de retaguarda quanto as de controle de danos compreendem duas fases, a saber: (1) Preventiva - Correspondendo s medidas adotadas em todas as situaes, seja para dissuadir o desencadeamento das aes inimigas, seja para limitar os efeitos dessas aes, dos desastres ou das catstrofes da natureza, caso ocorram; e (2) Operativa - Correspondendo s medidas adotadas durante ou aps aes inimigas, desastres ou catstrofes da natureza. 13-3

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b. As medidas da fase preventiva devem ser adotadas por todas as unidades e instalaes situadas na rea de retaguarda e tm uma grande influncia nas operaes. c. A principal medida para reduzir a vulnerabilidade aos bombardeios inimigos a disperso das instalaes, a qual, por sua vez, aumenta a vulnerabilidade das operaes de apoio logstico devido possibilidade de ataques terrestres inimigos. Assim, esses dois aspectos conflitantes devem ser harmonizados em cada situao, o que exige que a deciso quanto localizao das instalaes deva ser tomada por um comandante que tenha responsabilidade tanto sobre a SEGAR quanto pelo apoio logstico. d. As operaes de DEFAR e de controle de danos apiam-se mutuamente. Assim, aps um bombardeio inimigo, enquanto os elementos encarregados do controle de danos de uma instalao executam suas operaes especficas, os elementos encarregados da DEFAR podem estar executando medidas como a defesa local, o controle do trnsito, a preveno contra saques e outras. ARTIGO II DEFESA DE REA DE RETAGUARDA 13-5. PLANEJAMENTO DA DEFESA DE REA DE RETAGUARDA Os planos de DEFAR devem atender, entre outros, aos seguintes aspectos: a. coordenao da defesa local das unidades e instalaes; b. reforo s unidades e instalaes atacadas pelo inimigo; c. patrulhamento de vias de transporte e escolta de comboios; d. vigilncia das provveis reas de homizio para guerrilheiros e elementos inimigos infiltrados; e. interdio das possveis zonas de lanamento de pra-quedistas e zona de aterragem; f. localizao de foras inimigas atuando na rea de retaguarda e medidas para sua destruio. 13-6. FORAS DE DEFESA DE REA DE RETAGUARDA a. Nas reas de retaguarda, quando os elementos locais no forem capazes de prover a segurana adequada, devem ser designadas tropas de combate para a misso de defesa de rea de retaguarda. b. Uma fora de defesa de rea de retaguarda (F DEFAR) deve apresentar as seguintes caractersticas: 13-4

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(1) ter elevado grau de mobilidade; (2) ser capaz de cumprir misses de segurana, reconhecimentos, escoltas de comboios e ataques a elementos hostis; (3) ser adaptvel e se organizar para o combate de acordo com a misso; (4) ser capaz de reagir rapidamente, com os meios apropriados, s situaes imprevistas; (5) ter possibilidade de proteger-se adequadamente contra agentes qumicos, biolgicos e nucleares; (6) ser capaz de vigiar grandes reas e de concentrar-se, rapidamente, nos locais e prazos necessrios; (7) dispor de meios de comunicaes mveis e altamente eficientes; (8) ter condies de obter superioridade de poder de combate sobre as foras inimigas cuja atuao seja esperada. c. A designao de unidades de combate para misses de defesa da rea de retaguarda deve ser feita com antecedncia, para que essas unidades possam: (1) adestrar-se adequadamente para as tarefas a realizar; (2) familiarizar-se com a rea de operaes e com as tticas normalmente empregadas pelo inimigo; (3) constiturem, juntamente com as demais unidades empregadas no mesmo tipo de misso, um conjunto eficiente. d. A composio da F DEFAR pode variar em funo do Esc considerado, tipo de Op, caractersticas da A Op e dimenses da A Rg. Em princpio, deve atender seguinte dosagem: - para o Esc Bda - uma SU; - para o Esc DE - uma U; - para o Esc Ex Cmp - duas a trs U; - para a ZA - uma Bda por RM/TOT. 13-7. OPERAES DE DEFESA DE REA DE RETAGUARDA a. As medidas conduzidas na fase preventiva da DEFAR incluem operaes de reconhecimento, proteo, vigilncia e contra-inteligncia. Dentre elas, ressaltam-se: (1) a designao dos elementos de defesa local das instalaes; (2) a designao de unidades de combate para constituir as F DEFAR, definindo sua organizao, seu equipamento e treinamentos especficos para a misso; (3) a atribuio de reas de responsabilidade s F DEFAR; (4) o estabelecimento dos sistemas de comunicaes e de alarme; (5) a adoo e o ensaio de normas gerais de ao para o patrulhamento de vias de transporte e para a escolta de comboios; e (6) a plena utilizao de elementos de contra-inteligncia.

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b. As medidas da fase operativa compreendem a localizao de guerrilheiros, sabotadores ou foras regulares inimigas e o desencadeamento de ataques ou a execuo da defesa contra esses elementos ou foras. Em reao s aes desencadeadas por tais inimigos, as F DEFAR devero ser rapidamente desdobradas para derrot-los ou para cont-los at que sejam recebidos reforos. ARTIGO III CONTROLE DE DANOS 13-8. INTERAO COM A FUNO LOGSTICA SALVAMENTO As atividades da funo logstica salvamento denominadas controle de danos e combate a incndios so, no mbito da F Ter, reguladas, normatizadas, planejadas e executadas como parte das aes de controle de danos, detalhadas no presente artigo. 13-9. PLANEJAMENTO DO CONTROLE DE DANOS a. O comandante de cada unidade ou instalao e o comandante de cada escalo da organizao de controle de danos preparam os respectivos planos de controle de danos e supervisionam e coordenam o planejamento dos elementos imediatamente subordinados. b. O plano de controle de danos de cada escalo deve ser preparado de modo a evitar ou reduzir ao mnimo os efeitos dos danos que estejam alm da capacidade de recuperao do escalo subordinado. Em conseqncia, os planos devem prever que uma unidade ou instalao seja auxiliada pelas unidades, instalaes, subreas ou reas vizinhas. c. O comandante de uma subrea promove a preparao de um plano de controle de danos para cada instalao de sua subrea. Esses planos integrados constituem o plano de controle de danos da subrea. Todos os escales da organizao de controle de danos seguem um procedimento semelhante, possibilitando a confeco de um plano completo e integrado para toda a rea de retaguarda. d. As medidas de rotina relativas s operaes de controle de danos devem ser includas nas normas gerais de ao (NGA) dos diversos escales. 13-10. CLASSIFICAO DOS DANOS a. Quanto intensidade A classificao geral dos danos, quanto intensidade ou porte, pode ser estabelecida em termos absolutos ou em termos relativos, sendo esta ltima mais precisa, til e racional. 13-6

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A classificao, de acordo com critrios relativos, baseia-se na relao entre: (1) a necessidade de recursos para o restabelecimento da situao de normalidade; e (2) a disponibilidade desses recursos na rea afetada pelo dano e nos diferentes escales envolvidos. Quanto intensidade, os danos so classificados em quatro nveis. (a) Danos de Nvel I 1) Os danos de pequena intensidade ou acidentes so caracterizados quando as conseqncias so pouco importantes e os prejuzos pouco vultosos e, por isso, so mais facilmente suportveis e superveis pelos elementos atingidos. 2) Nessas condies, a situao de normalidade facilmente restabelecida com os recursos existentes e disponveis na rea afetada. (b) Danos de Nvel II 1) Os danos de mdia intensidade so caracterizados quando as conseqncias so de alguma importncia e os prejuzos, embora no sejam vultosos, so significativos. 2) Nessas condies, a situao de normalidade pode ser restabelecida com os recursos existentes e disponveis na rea afetada, desde que sejam racionalmente alocados e judiciosamente utilizados. (c) Danos de Nvel III 1) Os danos de grande intensidade so caracterizados quando as conseqncias causadas so importantes e os prejuzos vultosos. 2) Nessas condies, a situao de normalidade pode ser restabelecida, desde que os recursos obtidos na rea afetada sejam reforados com meios do escalo superior. (d) Danos de Nvel IV - Os danos de muito grande intensidade so caracterizados quando as conseqncias so muito importantes e os prejuzos muito vultosos e considerveis. b. Quanto origem (1) Danos naturais - So aqueles provocados por fenmenos e desequilbrios da natureza. (2) Danos humanos - So aqueles provocados por aes ou omisses humanas. (3) Danos mistos - Ocorrem quando as aes ou omisses humanas contribuem para intensificar, complicar e/ou agravar desastres naturais. 13-11. ORGANIZAES DE CONTROLE DE DANOS a. Nas operaes de controle de danos, o termo incidente utilizado com o significado de ocorrncia de dano em uma instalao ou unidade, resultante de uma ao inimiga, de um desastre ou de uma catstrofe natural.

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b. Na Z Cmb, cada incidente atendido por um destacamento de controle de danos, constitudo por elementos da prpria unidade onde ocorre o incidente ou por unidades para isso designadas. (1) Nas Z A das DE ou Bda atuando isoladamente, as funes de controle de danos so desempenhadas por equipes de controle e avaliao de danos. (2) Os destacamentos de controle de danos so fornecidos por unidades de valor Btl, ou GU, e so constitudos por um oficial de incidente (comandante do destacamento), um ou mais oficiais adjuntos e um nmero suficiente de praas que permitam executar as seguintes atividades: (a) instalar um posto de comando, devidamente sinalizado, na rea danificada, de onde sero comandados todos os elementos de controle de danos e qualquer outro pessoal enviado para prestar auxlio; (b) levantar a extenso dos danos ocorridos e o auxlio necessrio e, em conseqncia, enviar equipes de controle de danos para as diferentes reas que delas necessitem, a fim de supervisionar as operaes de controle de danos; (c) coordenar o apoio de emergncia, incluindo alimentos, gua, roupas, combustveis e outros itens necessrios; (d) coordenar com o pessoal de sade o atendimento e a evacuao das baixas; e (e) detectar a presena de agentes qumicos, biolgicos e nucleares. c. A composio dos destacamentos de controle de danos estabelecida nas normas gerais de ao das unidades ou instalaes. Estas, quando ocorre um incidente, de acordo com os planos e ordens em vigor, enviam tais destacamentos para a rea atingida, onde devero assumir as responsabilidades que Ihes couber nas operaes de controle de danos a serem realizadas. A responsabilidade por provveis reas de danos, como as das grandes instalaes, deve ser estabelecida com antecedncia, a fim de que os comandantes dos destacamentos de controle de danos possam reconhec-las, antes da ocorrncia dos danos. d. Para atender s necessidades de controle de danos que estejam alm das possibilidades das unidades ou instalaes localizadas na ZA, devem ser constitudos grupamentos de controle de danos, integrados por um nmero varivel de equipes ou destacamentos militares de controle de danos, alm de rgos e elementos de defesa civil, brigadas de voluntrios, entre outros. Os grupamentos de controle de danos devem ter possibilidade de deslocar-se para as reas atingidas, avaliar os danos ocorridos, realizar limitadas operaes de salvamento e primeiros socorros e enquadrar equipes de reforo, fornecidas pelas unidades localizadas na rea. 13-12. OPERAES DE CONTROLE DE DANOS a. As operaes da fase preventiva compreendem todas as medidas destinadas a evitar ou reduzir ao mnimo os efeitos das aes do inimigo, dos desastres ou das catstrofes da natureza, bem como as medidas destinadas a obter um estado de prontido para enfrentar tais eventos, caso ocorram. 13-8

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(1) As medidas preventivas mais importantes so a disperso, a utilizao de abrigos, os sistemas de alarme e a contra-inteligncia. (a) A disperso a principal medida para reduzir a vulnerabilidade s aes do inimigo. Pode ser obtida principalmente por meio de: 1) utilizao de vrios locais para as instalaes de apoio logstico; 2) localizao das instalaes guardando suficientes distncias entre si e entre as suas partes componentes, levando em conta sua capacidade para cumprir as respectivas misses principais, as possibilidades do inimigo e o grau de risco aceitvel pelo comandante; e 3) realizao do apoio por intermdio do fluxo contnuo de suprimentos, procurando evitar a manuteno de grandes estoques em um mesmo local. (b) Os abrigos existentes, tais como as ravinas, tneis e cavernas, devem ser aproveitados para a localizao das instalaes. Alm disso, abrigos simples podem, tambm, ser construdos para proteger o pessoal e o material que permanecem estacionrios. A utilizao de abrigos pode permitir a reduo de disperso das instalaes e assim facilitar a DEFAR e as operaes de apoio logstico. (c) Os sistemas de alarme so estabelecidos de acordo com as normas fixadas pelo comandante do TOT, postas em execuo pelos comandantes em todos os escales. Tais sistemas devem ser mantidos em perfeito funcionamento e devem dispor de meios que permitam sua integrao com os sistemas de alarme dos comandos vizinhos e das organizaes de defesa civil. (d) As possibilidades de o inimigo desfechar, com xito, ataques na rea de retaguarda dependem das informaes de que ele dispe. Por isso, grande destaque deve ser dado s medidas de contra-inteligncia, que se destinam a impedir que o inimigo obtenha as informaes de que necessita. Entre tais medidas, incluem-se a camuflagem, a utilizao de cobertas, a dissimulao, o deslocamento das instalaes, a interdio da observao inimiga e a salvaguarda de materiais sigilosos. (2) As medidas destinadas a obter um estado de prontido para enfrentar os bombardeios inimigos, os desastres e as catstrofes da natureza visam a assegurar a pronta execuo das operaes da fase operativa, onde e quando necessrio. Dentre essas medidas, incluem-se: (a) a atribuio de reas de responsabilidade para os grupamentos, os destacamentos e as unidades de controle de danos; (b) a organizao, o equipamento e o adestramento de grupamentos, destacamentos e unidades de controle de danos, destinados a reforar os que forem empregados; (c) a preparao dos meios destinados a avaliar a extenso dos danos resultantes de aes inimigas, dos desastres ou das catstrofes da natureza; (d) a preparao para o atendimento de grande nmero de baixas e para o processamento de grande nmero de mortos; (e) o desdobramento dos destacamentos e unidades de controle de danos nas reas a eles designadas, de modo a reduzir ao mnimo sua 13-9

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vulnerabilidade e o tempo necessrio sua interveno, quando esta for exigida; (f) a manuteno dos destacamentos e unidades de controle de danos permanentemente informados das condies das reas onde possvel seu emprego. b. As operaes da fase operativa de controle de danos so desencadeadas quando ocorre uma ao inimiga, um desastre ou uma catstrofe da natureza. (1) Uma das primeiras medidas a ser executada a avaliao dos danos ocorridos. Essa avaliao, que realizada por meio do exame da rea atingida, feito pelas prprias unidades a situadas ou por elementos especializados na avaliao de danos, constitui a base para as medidas subseqentes destinadas ao controle dos danos. (2) Se a U ou instalao atingida no puder fazer face situao, dever, imediatamente, informar ao escalo superior para que este aloque meios adicionais compatveis.

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NDICE

ALFABTICO
Prf A Pag

A manuteno como funo logstica estratgica ........................ Adequao - Atividades da Funo Logstica Engenharia ........... Administrao do pessoal civil .................................................... Ampliao - Atividades da Funo Logstica Engenharia ............ Apoio manuteno ................................................................... Aquisio e fornecimento de suprimento para a manuteno ...... rea de operaes ...................................................................... reas de recuperao ................................................................. reas de repouso ........................................................................ Armazenagem ............................................................................. Artigos crticos ............................................................................ Atividade logstica ...................................................................... Atividades - afetas funo logstica manuteno .................................. - da funo logstica recursos humanos ................................. - da funo logstica salvamento ........................................... - da funo logstica transporte .............................................. - de manuteno .................................................................... Atribuies de planejamento logstico - estratgico ........................................................................... - operacional .......................................................................... B

9-2 11-8 6-33 11-6 9-7 9-17 4-8 6-15 6-14 8-11 8-14 2-4 9-19 6-2 12-2 10-3 9-5 5-7 5-9

9-1 11-6 6-22 11-6 9-5 9-15 4-4 6-15 6-14 8-13 8-18 2-1 9-16 6-1 12-1 10-2 9-3 5-5 5-6

Biossegurana ............................................................................ 7-16 C Caracterstica do sistema ........................................................... 8-4 Caractersticas do planejamento logstico ................................... 5-2

7-10

8-3 5-2

Prf Categorias de manuteno .......................................................... Centros de mo-de-obra .............................................................. Centros de recreao .................................................................. Circulao e controle do trnsito ................................................. Classificao dos danos ............................................................. Classificao dos suprimentos ................................................... Conceitos - reas de Estacionamento, reas de Trnsito e Pontos de Baldeao ............................................................................ - Cargas ................................................................................. - (Funo Logstica Engenharia) ............................................. - (Funo Logstica Transporte) .............................................. - Recompletamento ................................................................ Conceituao - (Funo Logstica Salvamento) ............................................ - Levantamento das Necessidades ........................................ - Obteno ............................................................................. Condicionantes do planejamento logstico ................................... Conservao - Atividades da Funo Logstica Engenharia ........ Consideraes bsicas ............................................................... Consideraes gerais - reas de Estacionamento, reas de Trnsito e Pontos de Baldeao ............................................................................ - Evoluo da Logstica .......................................................... - (Funo Logstica Engenharia) ............................................. - Imveis ................................................................................ Construo - Atividades da Funo Logstica Engenharia ........... Conteinerizao - Cargas ............................................................ Critrios de disponibilidade .......................................................... D Demolio - Atividades da Funo Logstica Engenharia ............. Determinao das necessidades ................................................. Determinao de padres psicofsicos ........................................ Direo funcional ........................................................................ Direo geral ............................................................................... Disciplina de suprimento ............................................................. Distribuio - Fases da Logstica ................................................ E Escales de manuteno ............................................................ Escalonamento do servio de sade ........................................... Esplios - Sepultamento ............................................................. Estimativa de perdas .................................................................. Estruturas de apoio logstico 9-9 7-10 6-28 6-5 9-8 6-36 6-16 10-9 13-10 8-2 10-23 10-25 11-2 10-2 6-6

Pag 9-7 6-24 6-16 10-5 13-6 8-1 10-14 10-15 11-2 10-2 6-6

12-1 12-1 8-7 8-6 8-9 8-11 5-3 5-2 11-11 11-6 1-2 1-1 10-24 1-3 11-3 11-14 11-5 10-27 9-4 10-15 1-2 11-2 11-7 11-6 10-16 9-2

11-12 11-7 2-9 2-3 7-5 7-4 4-11 4-5 4-10 4-5 8-3 8-3 2-11 2-6

9-8 7-5 6-20 6-4

Prf - Logstica Estratgica ........................................................... - Logstica Operacional .......................................................... - Logstica Ttica ................................................................... Evoluo doutrinria da logstica no exrcito .............................. Execuo do suprimento ............................................................. F Fases operacionais ..................................................................... Finalidade (Introduo) ................................................................ Foras de defesa de rea de retaguarda ..................................... Foras utilizadas ......................................................................... Formas de apoio ......................................................................... Funo logstica ......................................................................... G Generalidades - Assistncia Religiosa .......................................................... - Assistncia Social ............................................................... - Concepo Geral ................................................................. - Controle ............................................................................... - Controle de efetivos ............................................................. - Distribuio .......................................................................... - Fases da Logstica .............................................................. - (Funo Logstica Engenharia) ............................................. - (Funo Logstica Manuteno) ........................................... - (Funo Logstica Recursos Humanos) ................................ - (Funo Logstica Sade) .................................................... - (Funo Logstica Suprimento) ............................................. - (Funo Logstica Transporte) .............................................. - Inteligncia em Sade e Biossegurana .............................. - Interao da Logstica com a Mobilizao ........................... - Interao das Funes Logsticas Manuteno e Salvamento. - Interao das Funes Logsticas Manuteno e Suprimento.. - Levantamento das Necessidades ........................................ - Logstica Combinada ........................................................... - Logstica Operacional .......................................................... - Logstica Ttica ................................................................... - Mo-de-Obra Civil ................................................................ - Normas Aplicveis s Diferentes Classes de Suprimento .... - Obteno ............................................................................. - (Planejamento Logstico) ...................................................... - Planejamento Logstico Operacional .................................... - Planejamento Logstico Ttico ............................................. - Princpios Bsicos ............................................................... 6-19 6-21 4-1 8-13 6-3 8-12 2-8 11-1 9-1 6-1 7-1 8-1 10-1 7-15 2-13 9-18 9-16 8-8 2-12 4-13 4-15 6-31 8-15 8-10 5-1 5-8 5-10 2-6 13-4 1-1 13-6 13-3 3-4 2-3 4-12 4-14 4-16 1-4 6-18

Pag 4-6 4-8 4-12 1-3 6-16

13-3 1-1 13-4 13-3 3-3 2-1

6-17 6-17 4-1 8-17 6-2 8-14 2-3 11-1 9-1 6-1 7-1 8-1 10-1 7-9 2-7 9-16 9-15 8-6 2-6 4-7 4-11 6-22 8-19 8-11 5-1 5-6 5-8 2-2

Prf - Repouso, Recuperao e Recreao ................................... - (Segurana de rea de Retaguarda) .................................... - Sepultamento ....................................................................... - Servio Militar e Mobilizao de Pessoal ............................. - Servio Postal ..................................................................... - Servios de Banho e Lavanderia .......................................... - Sistema Logstico ................................................................ - Suprimento Reembolsvel ................................................... - Terminais de Transporte ....................................................... - Transporte Areo ................................................................. - Transporte Aquavirio .......................................................... - Transporte Dutovirio ........................................................... - Transporte Ferrovirio .......................................................... - Transporte Rodovirio .......................................................... I Idias e conceitos aplicveis aos nveis de estoque ................... Identificao - Sepultamento ....................................................... Interao com a funo logstica salvamento ............................. Introduo - Organizao Territorial ............................................ Inumao - Sepultamento ........................................................... L Levantamento das necessidades - Atividades da Funo Logstica Sade ................................ - de recompletamento ............................................................ Limites ........................................................................................ Logstica militar .......................................................................... Logstica militar terrestre ............................................................. M Manuteno de material de sade ............................................... Material capturado ...................................................................... Material salvado .......................................................................... Medicina curativa ........................................................................ Medicina preventiva .................................................................... Mobilizao de pessoal ............................................................... N Necessidade - de leitos para o TOT ............................................................ - do estabelecimento de um sistema de sepultamento ........... Nveis de apoio logstico ............................................................. Nveis de estoque ....................................................................... 7-13 6-26 3-3 8-5 7-8 8-23 8-22 7-4 7-3 6-12 7-2 6-8 4-9 2-1 2-2 8-6 6-27 13-8 4-2 6-29 6-13 13-1 6-25 6-10 6-22 6-24 3-1 6-17 10-20 10-18 10-14 10-12 10-10 10-7

Pag 6-14 13-1 6-19 6-13 6-18 6-18 3-1 6-16 10-12 10-10 10-8 10-8 10-7 10-5

8-4 6-20 13-6 4-1 6-21

7-2 6-11 4-4 2-1 2-1

7-5 8-24 8-23 7-3 7-3 6-14

7-7 6-19 3-2 8-4

Prf Nveis de planejamento ................................................................ Nveis do servio de sade ......................................................... Nvel estratgico militar .............................................................. Nvel estratgico nacional ........................................................... Norma de evacuao .................................................................. Normas gerais de manuteno .................................................... O Objetivo do sistema logstico ...................................................... Objetivos da manuteno ........................................................... Obteno - Fases da Logstica ................................................... Oleodutos ................................................................................... Operaes de controle de danos ................................................. Operaes de defesa de rea de retaguarda ............................... Organizaes civis de sade a serem mobilizadas ..................... Organizaes de controle de danos ............................................ P Paletizao - Cargas ................................................................... Planejamento - Assistncia Religiosa .......................................................... - da defesa de rea de retaguarda .......................................... - dos transportes .................................................................... - logstico da brigada .............................................................. - logstico da diviso de exrcito ............................................. - Mo-de-Obra Civil ................................................................. Princpios bsicos - de evacuao e hospitalizao ............................................. - (Funo Logstica Transporte) .............................................. - (Fundamentos da Logstica Militar) ...................................... Princpios gerais de manuteno ................................................. Procura, admisso e preparao ................................................. Q Quadro de relacionamento de manuteno .................................. 9-10 R Reforma - Atividades da Funo Logstica Engenharia ............... Registros e relatrios .................................................................. Relatrios - Sepultamento ........................................................... Remoo - Atividades da Funo Logstica Engenharia .............. Reparao - Atividades da Funo Logstica Engenharia ............. Responsabilidade(s) - funcional .............................................................................. 11-7 6-4 6-30 11-13 11-9 9-12 3-2 9-3 2-10 10-13 13-12 13-7 7-11 13-11 5-4 7-9 5-6 5-5 7-12 9-15

Pag 5-3 7-5 5-3 5-3 7-7 9-14

3-2 9-2 2-4 10-8 13-8 13-5 7-6 13-7

10-28 10-16 6-20 13-5 10-5 5-12 5-11 6-34 7-14 10-4 2-7 9-14 6-9 6-17 13-4 10-3 5-9 5-9 6-23 7-9 10-3 2-2 9-13 6-11

9-9

11-6 6-3 6-21 11-7 11-6 9-12

Prf - individual .............................................................................. - institucional ......................................................................... - Inteligncia em Sade e Biossegurana ............................... - (Funo Logstica Engenharia) ............................................. - (Funo Logstica Salvamento) ............................................ - (Funo Logstica Transporte) .............................................. - (Segurana de rea de Retaguarda) .................................... Restaurao - Atividades da Funo Logstica Engenharia .......... S Seo de transporte ferrovirio .................................................... Seleo mdica .......................................................................... Servio militar ............................................................................. Sistema de recompletamento ...................................................... Sistema postal ............................................................................ Situaes de comando ................................................................ Suprimento(s) - classe I ................................................................................ - classe III ............................................................................. - classe II, IV, V (Armt), VI, VII e IX ........................................ - classe V (Mun) .................................................................... - classe VIII ............................................................................ - de sade .............................................................................. - para a populao civil ........................................................... T Tarefa logstica ............................................................................ Teatro de - guerra .................................................................................. - operaes ............................................................................ - operaes terrestre .............................................................. Tcnica de manuteno .............................................................. Terminais areos ......................................................................... Terminais aquavirios .................................................................. Tipos de mo-de-obra .................................................................. Trnsito militar ............................................................................ Transporte - areo de suprimento e equipamentos ................................... - costeiro ou de cabotagem .................................................... - em guas interiores ............................................................. - ocenico .............................................................................. 2-5 4-3 4-4 4-7 9-6 10-22 10-21 6-31 10-8 10-19 10-16 10-17 10-15 9-13 9-11 7-17 11-4 12-3 10-6 13-2 11-10

Pag 9-13 9-10 7-10 11-5 12-2 10-4 13-2 11-6

10-11 10-7 7-6 7-4 6-11 6-13 6-7 6-7 6-23 6-18 3-5 3-3 8-16 8-18 8-17 8-19 8-20 7-7 8-21 8-19 8-20 8-19 8-21 8-22 7-4 8-23

2-2 4-2 4-2 4-2 9-4 10-14 10-13 6-22 10-5 10-11 10-9 10-10 10-9

Prf U

Pag

Unidades de mo-de-obra ........................................................... 6-35 6-24 Unitizao - Cargas ..................................................................... 10-26 10-15 Z Zona de defesa ............................................................................ 4-6 Zona do interior ........................................................................... 4-5 4-2 4-2

DISTRIBUIO
1. RGOS Ministrio da Defesa ............................................................................. Gabinete do Comandante do Exrcito ................................................... Estado-Maior do Exrcito ...................................................................... DGP, DEP, D Log, DEC, SEF, SCT, STI .............................................. DCA, DSM, DAProm, DMov, DIP .......................................................... DEE, DFA, DEPA ................................................................................. D Sup, D Mnt, D Trnp Mob, DFPC, DFR, DMAvEx ................................ D Patr, DOC, DSG, DOM ...................................................................... DAS, D Sau, CPEx, CAEx, CTEx, CDS ............................................... DAF, D Cont, D Aud ............................................................................. SGEx, CIE, C Com SEx, DAC .............................................................. IPD, IPE, CITEx .................................................................................... DMCEI .................................................................................................. 2. GRANDES COMANDOS E GRANDES UNIDADES COTER ................................................................................................. Comando Militar de rea ....................................................................... Regio Militar ........................................................................................ Regio Militar/Diviso de Exrcito ......................................................... Diviso de Exrcito ............................................................................... Brigada ................................................................................................. Grupamento de Engenharia ................................................................... Artilharia Divisionria ............................................................................. Comando Regional de Sade ................................................................ CAvEx ................................................................................................... 10 03 03 03 03 03 03 03 02 03 02 02 20 03 01 01 02 01 01 01 01 01 02

3. UNIDADES Infantaria ............................................................................................... Cavalaria ............................................................................................... Artilharia ............................................................................................... Batalho de Manunteno de Armamento ............................................. Batalho de Manunteno de Suprimento da Av Ex .............................. Base de AvEx ....................................................................................... Base Logstica ...................................................................................... Engenharia ............................................................................................ Comunicaes ...................................................................................... Batalho Logstico ................................................................................ Batalho de Suprimento ........................................................................ Depsito de Subsistncia ..................................................................... Depsito de Suprimento ........................................................................ Foras Especiais, Ao de Comandos ................................................. DOMPSA .............................................................................................. Parque Mnt ........................................................................................... Esqd Av Ex ........................................................................................... 4. SUBUNIDADES (autnomas ou semi-autnomas) Infantaria/Fronteira ................................................................................ Cavalaria ............................................................................................... Artilharia ............................................................................................... Engenharia ............................................................................................ Comunicaes ...................................................................................... Material Blico ...................................................................................... Defesa QBN .......................................................................................... Precursora Pra-quedista ...................................................................... Polcia do Exrcito ................................................................................ Guarda .................................................................................................. Bia/Esqd/Cia Cmdo (GU e G Cmdo) ..................................................... Cia Intlg/GE .......................................................................................... Cia Transp ............................................................................................ Cia Prec ................................................................................................ CTA ...................................................................................................... 5. ESTABELECIMENTOS DE ENSINO ECEME ................................................................................................ EsAO .................................................................................................... AMAN ................................................................................................... EsSA .................................................................................................... CPOR ................................................................................................... NPOR ................................................................................................... IME ....................................................................................................... 40 40 20 20 05 02 01 02 02 02 03 02 05 02 02 01 01 02 02 03 02 01 02 02 02 03 03 02 03 04 02 08 03 02 03 02 03 02 02

EsIE, EsMB, EsAS ............................................................................... EsCom, EsACosAAe, EsIMEx, EsAEx, EsPCEx, EsSauEx, EsIMil, EsEqEx, EsEFEx, CIGS, CCFEx, CI Av Ex, CI Av Ex, CEP, CIGE, CI Pqdt GPB, CI Bld, CAAEx ................................................................ 6. OUTRAS ORGANIZAES Arquivo Histrico do Exrcito ................................................................ ADIEx/Paraguai .................................................................................... Arsenais de Guerra RJ / RS / SP .......................................................... Bibliex ................................................................................................... Campo de Provas de Marambaia ........................................................... Centro de Embarcaes do CMA .......................................................... C Doc Ex .............................................................................................. C F N .................................................................................................... COMDABRA ......................................................................................... C R O ................................................................................................... D C Mun ............................................................................................... D L ...................................................................................................... EAO (FAB) ........................................................................................... ECEMAR .............................................................................................. Es G N .................................................................................................. E S G ................................................................................................... E C T .................................................................................................... E G G C F ............................................................................................ E M Aer ................................................................................................ E M A ................................................................................................... H F A .................................................................................................... Hospitais Gerais e de Guarnies, Policlnicas, Campanha .................. I B Ex ................................................................................................... L Q F Ex ...............................................................................................

05 02

01 01 02 01 01 02 01 01 01 01 02 02 02 02 02 02 02 01 02 02 01 01 01 01

Este Manual foi elaborado com base em anteprojeto apresentado pela Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (ECEME).

2 Edio / 2003 Tiragem: 1.800 exemplares Maro de 2004