Critério de Avalição Ambiental de Edifícios PDF

3 SISTEMAS DE AVALIAO AMBIENTAL DE EDIFCIOS: ESTADO ATUAL E
DISCUSSO METODOLGICA 3.1 INTRODUO
A crise do petrleo nos anos 70 desencadeou o desenvolvimento de diversas iniciativas focadas na avaliao - e maximizao - da eficincia energtica de edifcios. O surgimento e difuso dos conceitos de projeto ecolgico (green design) foi uma das mais importantes respostas do meio tcnico generalizao da conscientizao ambiental na dcada de 90. Originalmente desenvolvido na esfera de avaliao de impactos de produtos, o conceito de anlise do ciclo de vida, apresentado no Captulo 2, forneceu a base conceitual para o desenvolvimento das metodologias para avaliao ambiental de edifcios que surgiram na dcada de 90 na Europa, nos EUA e no Canad, como parte das estratgias para o cumprimento de metas ambientais locais estabelecidas a partir da UNCED do Rio de Janeiro. Todos estes mtodos partilhavam o objetivo de encorajar a demanda do mercado por nveis superiores de desempenho ambiental, provendo avaliaes ora detalhadas, para o diagnstico de eventuais necessidades de interveno no estoque construdo, ora simplificadas, para orientar projetistas ou sustentar a atribuio de selos ambientais para edifcios (SILVA, 2000). A expresso Green Building 1 foi ento cunhada para englobar todas as iniciativas dedicadas criao de construes que utilizem recursos de maneira eficiente, com claro foco em uso de energia; que sejam confortveis; e que tenham maior longevidade, adaptando-se s mudanas nas necessidades dos usurios e permitindo desmontagem ao final do ciclo de vida do edifcio, para aumentar a vida til dos componentes atravs de sua reutilizao ou reciclagem. O primeiro sinal da necessidade de se avaliar o desempenho ambiental de edifcios veio exatamente com a constatao que, mesmo os pases que acreditavam dominar os conceitos de projeto ecolgico, no possuam meios para verificar quo "verdes" eram de fato os seus
Freqentemente utilizada erroneamente em alternncia com a expresso Sustainable Building. O termo green refere-se exclusivamente dimenso ecolgica (ou sustentabilidade ambiental) da construo sustentvel, que um conceito mais abrangente, que contempla ainda as dimenses social e econmica.
Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica
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edifcios. Como seria comprovado mais tarde, edifcios projetados para sintetizar os conceitos de construo ecolgica freqentemente consumiam ainda mais energia que aqueles resultantes de prticas comuns de projeto e construo. O segundo grande impulso no crescimento de interesse pela avaliao ambiental de edifcios veio com o consenso entre pesquisadores e agncias governamentais quanto classificao de desempenho atrelada aos sistemas de certificao ser um dos mtodos mais eficientes para elevar o nvel de desempenho ambiental tanto do estoque construdo quanto de novas edificaes. A experincia tem demonstrado que os saltos nos nveis mnimos de desempenho aceitveis dependem necessariamente de alteraes nas demandas do mercado, sejam elas voluntrias ou originadas de exigncias normativas. Especificamente sobre o desempenho ambiental, acredita-se que estas alteraes no sero possveis at que os empreendedores da construo civil e os usurios dos edifcios tenham acesso a mtodos relativamente simples que lhes permita identificar aqueles edifcios com melhor desempenho (NRCan/CANMET, 1998). Sob este aspecto, o alcance das exigncias normativas limitado garantia de um desempenho mnimo, no havendo incentivo para procurar atender a patamares superiores. Os sistemas de adoo voluntria, por outro lado, pretendem que o prprio mercado impulsione a elevao do padro ambiental, seja por comprometimento ambiental ou por questo de competitividade e diferenciao mercadolgica. 3.2 PRINCIPAIS INICIATIVAS E ESTADO ATUAL
Atualmente, praticamente cada pas europeu - alm de Estados Unidos, Canad, Austrlia, Japo e Hong Kong - possui um sistema de avaliao e classificao de desempenho ambiental de edifcios (Tabela 1). As circunstncias contextuais que resultaram em sua criao variam, assim como as aplicaes pretendidas para estes sistemas, que vo desde ferramentas de apoio ao projeto at ferramentas de avaliao ps-ocupao. A grande maioria dos sistemas adequa-se melhor avaliao de edifcios novos ou projetos, trabalhando no plano do desempenho potencial, sendo raros os exemplos de sistemas neste segundo caso. Poucos sistemas distinguem claramente entre o desempenho ambiental com base em propriedades inerentes ao edifcio
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(desempenho potencial) e o desempenho real do edifcio em operao (ZIMMERMANN et al., 2002). Tabela 1 - Principais sistemas existentes para avaliao ambiental de edifcios.
Pas Reino Unido Sistema BREEAM (BRE Environmental Assessment Method) Comentrios Sistema com base em critrios e benchmarks, para vrias tipologias de edifcios. Um tero dos itens avaliados so parte de um bloco opcional de avaliao de gesto e operao para edifcios em uso. Os crditos so ponderados para gerar um ndice de desempenho ambiental do edifcio. O sistema atualizado regularmente (a cada 3-5 anos) (BALDWIN et al., 1998). Projeto de pesquisa para melhorar a retro-alimentao sobre desempenho de edifcios, atravs de avaliaes ps-ocupao (com base em entrevistas tcnicas e com os usurios) e de mtodo publicado de avaliao e relato de energia (COHEN et al., 2001). Inspirado no BREEAM. Sistema com base em critrios e benchmarks. O sistema atualizado regularmente (a cada 3-5 anos) e verses para outras tipologias esto em estgio piloto. Na verso para edifcios existentes, a linguagem ou as normas de referncia foram modificados para refletir a etapa de operao do edifc io (USGBC, 2001). Sistema com base em critrios (emprego de estratgias de projeto ambientalmente responsvel). Ferramenta de auxlio ao projeto (CARMODY et al. 2000). Sistema com base em critrios e benchmarks hierrquicos. Ponderao ajustvel ao contexto de avaliao (COLE;LARSSON, 2000). Adaptao do BREEAM 93 para Hong Kong, em verses para edifcios de escritrios novos (CET, 1999a) ou em uso (CET, 1999b) e residenciais (CET, 1999c). No pondera. Avaliao de edifcios existentes para fins de melhoria ou reparo (LTZKENDORF, 2002) Mtodo de LCA para calcular e avaliar cargas ambientais causadas por um edifcio ao longo de uma vida til assumida. Avalia uso de energia, uso de materiais, ambiente interno, 2 ambiente externo e custos ao longo do ciclo de vida (LCC ). A avaliao de uso de energia e de uso de ma teriais feita com base em LCA; enquanto a avaliao de ambiente interno e de ambiente externo feita com base em critrios. Um software de apoio, no momento com base de dados limitada, foi desenvolvido para clculo dos impactos ambientais e para apresentao dos resultados (GLAUMANN, 1999) Sistema com base em critrios e benchmarks, modificado segundo as necessidades dos membros. Sem LCA ou ponderao
PROBE (Post-occupancy Review of Building Engineering)
Estados Unidos
LEED (Leadership in Energy and Environmental Design)
MSDG (Minnesota Sustainable Design Guide) Internacional GBC (Green Building Challenge) HK-BEAM (Hong Kong Building Environmental Assessment Method) EPIQR EcoEffect
Hong Kong
Alemanha Sucia
Environmental Status of Buildings
Life-cycle cost analysis.
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Pas Dinamarca
Sistema BEAT 2002
Comentrios (GLAUMANN; VON PLATEN, 2002) Mtodo de LCA, desenvolvido pelo SBI , que trata os efeitos ambientais da perspectiva do uso de energia e materiais. (GLAUMANN; VON PLATEN, 2002) Sistema com base em critrios e benchmarks hierrquicos, influenciado pelo BREEAM. Possui duas verses: edifcios comerciais e residenciais (PETTERSEN, 2002; GLAUMANN; VON PLATEN, 2002) Sistema com base em critrios e benchmarks, com ponderao fixa para quatro categorias: sade humana (25%), recursos naturais (15%), conseqncias ecolgicas (40%) e gesto de risco (20%) (AHO, 2002; HUOVILA et al., 2002). Inspirado no BREEAM e dedicado a edifcios comerciais novos ou existentes. O sistema orientado a incentivos, e distingue critrios de projeto e de gesto separados para o edifcio-base e para as formas de ocupao que ele abriga (COLE;ROUSSEAU;THEAKER, 1993) Adaptao do BREEAM (SKOPEK, 2002) Sistema com base em critrios e benchmarks, para residncias para estimular renovaes abrangentes em vez de parciais (GEISSLER, 2002) Sistema com base em critrios e benchmarks. Pondera apenas os itens nos nveis inferiores. O resultado um perfil de desempenho global, detalhado por sub-perfis (CHATAGNON et al, 1998) Sistema com base em critrios e benchmarks. Composto por vrias ferramentas para diferentes estgios do ciclo de vida. Inspirada na GBTool, a ferramenta de projeto trabalha com um ndice de eficincia ambiental do edifcio (BEE), e aplica ponderao fixa e em todos os nveis (JSBC, 2002). Ferramenta LCA publicada pelo BRI (Building Research Institute), em 1991. Sistema com base em critrios e benchmarks. Para edifcios novos e existentes. Atribui uma classificao nica, a partir de critrios diferentes para proprietrios e usurios. Em estgio-piloto. Os nveis de classificao so revisados anualmente (VALE et al , 2001)
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Noruega
EcoProfile
Finlndia
PromisE Environmental Classification System for Buildings BEPAC (Building Environmental Performance Assessment Criteria)
Canad
BREEAM Canada ustria Comprehensive Renovation
Frana
ESCALE
Japo
CASBEE (Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency) BEAT (Building Environmental assessment Tool)
Austrlia
NABERS (National Australian Building Environment Rating Scheme)
Embora no exista uma classificao formal neste sentido, os sistemas de avaliao ambiental disponveis podem ser claramente separados em duas categorias. De um lado, esto os sistemas que promovem a construo sustentvel atravs de mecanismos de mercado. O Building Research Establishment Environmental Assessment Method BREEAM (BALDWIN et al., 1998), foi pioneiro e lanou as bases de todos os sistemas de
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avaliao orientados para o mercado que seriam posteriormente desenvolvidos em todo o mundo, como o HK-BEAM (CET, 1999a; CET, 1999b ; CET, 1999c), do LEED TM (USGBC, 1999), do CSTB ESCALE (NIBEL et al., 2000) e do CASBEE (JSBC, 2002). Estes sistemas foram desenvolvidos para serem facilmente absorvidos por projetistas e pelo mercado em geral, e tm, portanto, uma estrutura mais simples, normalmente formatada como uma lista de verificao. Para divulgar o reconhecimento do mercado pelos esforos dispensados para melhorar a qualidade ambiental de projetos, execuo e gesto operacional, todos eles so vinculados a algum tipo de certificao de desempenho. No segundo grupo esto os mtodos orientados para pesquisa, como o Building Environmental Performance Assessment Criteria BEPAC
(COLE;ROUSSEAU;THEAKER, 1993) e seu sucessor, o Green Building Challenge - GBC (COLE;LARSSON, 2000), centrados no desenvolvimento metodolgico e fundamentao cientfica. Para construir um panorama abrangente dos sistemas existentes de avaliao ambiental de edifcios, o detalhamento e a discusso metodolgica que o segue sero concentrados nos seguintes mtodos: o BREEAM, o primeiro deles e que embasou os vrios sistemas orientados ao mercado subseqentes; o LEEDTM, atualmente o mtodo com maior potencial de crescimento, pelo investimento macio que est sendo feito para sua difuso e aprimoramento; o BEPAC, o primeiro sistema orientado a pesquisa metodolgica; o GBC, sucessor do BEPAC e utilizado no estudo exploratrio; e o CASBEE, o mtodo lanado mais recentemente, que introduziu alguns conceitos inovadores avaliao de edifcios.
Esta seleo exclui os sistemas em idiomas pouco acessveis ( co-profile, da Noruega; E Environmental Status of Buildings e EcoEffect, da Sucia; PromisE, da Finlndia; e o Rotterdams Puntensysteem, da municipalidade de Rotterdam, na Holanda); os em desenvolvimento (CSTB Escale) e aqueles derivados de sistemas que sero descritos detalhadamente (HK-BEAM, de Hong Kong, e MSDG, dos EUA, derivados respectivamente do BREEAM e do LEEDT M).
SBI Statens Byggeforskninginstitut, http://www.sbi.dk (BYogBIG) , ou Danish Building and Urban Research,
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3.2.1 BUILDING RESEARCH ESTABLISHMENT ENVIRONMENTAL ASSESSMENT METHOD (BREEAM) 1990 O primeiro e mais conhecido dos mtodos de avaliao ambiental de edifcios o BREEAM, lanado no Reino Unido em 1990 (BALDWIN et al., 1990) por pesquisadores do BRE e do setor privado, em parceria com a indstria, visando especificao e mensurao de desempenho. O BREEAM fornece um processo formal de avaliao embasado em uma auditoria externa. O edifcio avaliado independentemente por avaliadores treinados e indicados pelo BRE, que, por sua vez, responsvel por especificar os critrios e mtodos de avaliao e pela garantia da qualidade do processo de avaliao utilizado. Dentro do objetivo geral de fornecer orientao sobre maneiras de minimizar os efeitos adversos dos edifcios nos ambientes local e global e, ao mesmo tempo, promover um ambiente interno saudvel e confortvel, os objetivos especficos deste mtodo so (BALDWIN et al., 1998):

Distinguir edifcios de menor impacto ambiental no mercado; Encorajar prticas ambientais de excelncia no projeto, operao gesto e manuteno; Definir critrios e padres indo alm daqueles exigidos por lei, normas e regulamentaes; e Conscientizar proprietrios, ocupantes, projetistas e operadores quanto aos benefcios de edifcios com menor impacto ambiental.
Os crditos so ponderados para obteno de um ndice de desempenho ambiental (EPI 4), que habilita certificao em uma das classes de desempenho e permite comparao relativa entre os edifcios certificados pelo sistema. O sistema atualizado regularmente (a cada 3-5 anos) para beneficiar-se de avanos em pesquisa, para refletir a experincia acumulada e alteraes nas prioridades de regulamentaes e do mercado, e para garantir que continue representando prticas de excelncia no momento da avaliao. A primeira reviso ocorreu em 1993 (PRIOR, 1993; BALDWIN et al., 1993) e, atualmente em sua terceira verso (BREEAM 98), o sistema conta com significativa penetrao no mercado, um componente importante de poltica
http://www.dbur.dk/english/.
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EPI - Environmental Performance Index. Ver item 3.2.1.2.
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ambiental em diversos negcios e foi aceito como representao de prtica de excelncia no Reino Unido. As principais alteraes introduzidas no BREEAM 98 em relao a sua verso anterior (BREEAM 93) relacionam-se a:

As verses anteriores para edifcios novos e existentes foram consolidadas em um sistema nico; O sistema consiste em um bloco central de avaliao, com dois blocos opcionais relacionados qualidade do projeto e execuo e a procedimentos de gesto e operao. Aspectos que foram absorvidos pela legislao ou pela prtica geral foram eliminados; Novos itens foram adicionados nos campos em que houve avano no conhecimento (entre eles, a especificao de materiais e a considerao de comutao de transporte), para assegurar a cobertura abrangente dos aspectos ambientais e de sustentabilidade; e Um mtodo de ponderao foi introduzido para determinar objetivamente um ndice de desempenho que define a classificao do edifcio.
Estima-se hoje que entre 30% e 40% dos novos edifcios de escritrios do Reino Unido sejam submetidos a esta avaliao anualmente (HOWARD, 2001). O BREEAM tambm a metodologia de maior aceitao internacional. Verses deste sistema foram adaptadas s condies do Canad e Hong Kong, com o objetivo de priorizar aspectos de relevncia regional na avaliao. Segundo DOGGART;BALDWIN (1997), outras verses esto sendo desenvolvidas na Dinamarca, Noruega, Austrlia, Nova Zelndia e Estados Unidos, e o BREEAM teria sido aplicado em mais de mil casos na Europa, sia e Amrica do Norte. No h, no entanto, publicaes relatando os resultados destas experincias. A popularidade do BREEAM deve-se, em grande parte, a: (1) abordagem de desempenho de referncia (benchmark); (2) cobertura abrangente de aspectos relacionados a energia, impacto ambiental, e sade e produtividade; e (3) identificao de oportunidades realistas para melhoria, assim como de potenciais vantagens financeiras adicionais. 3.2.1.1 ESTRUTURA E PONTUAO O processo de avaliao utilizando o BREEAM 98 for offices composto pelos trs blocos de critrios ilustrados na Figura 1. A verso 98 mesclou os dois sistemas que - at a verso 93 - avaliavam separadamente edifcios de escritrios novos e existentes. Desta forma, um
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conjunto bsico de critrios de desempenho do edifcio avaliado em todos os casos, e os blocos Projeto e Execuo e Operao e Gesto (O&M) so includos no s casos em que o objeto avaliado for, respectivamente, um edifcio novo ou um edifcio em uso. No caso de edifcios existentes, porm desocupados ou alvo de modernizao parcial, no se atribui certificao, mas o total de pontos dos itens de desempenho bsico do edifcio lanado em um baco para obteno do EPI equivalente.
Projeto, edifcios novos e reabilitaes (mn 200 pontos)
Projeto e execuo
Desempenho edifcio
Gesto e Operao (O&M)
Ed. existentes, desocupados (EPI equivalente) Edifcios existentes, em uso (mn 160 pontos)
Figura 1 -
Blocos de critrios no processo de avaliao do BREEAM (edifcios de escritrios). Ver Tabela 3, sobre nmero mnimo de pontos.
Os crditos ambientais esto distribudos em nove categorias de avaliao (Tabela 2). Dentro de cada categoria h requisitos pra a obteno de crditos que refletem as opes disponveis para projetistas e gestores de edifcios. A quantidade de crditos em cada categoria no reflete a importncia relativa entre elas, que dada por fatores de ponderao que passaram a ser atribudos a cada categoria, com a vigncia do BREEAM 98. O critrio de ponderao utilizado tem base consensual e resulta de trabalho conduzido pelo BRE (DICKIE;HOWARD, 2000)
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Tabela 2 Estrutura de avaliao do BREEAM 98 (BALDWIN et al., 1998).

Categorias (% total de pontos)
Gesto (14,1%)
Aspectos globais de poltica e procedimentos ambientais
Pontos (mx 1062 pts)

150 pts 150 pts 208 pts
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Sade/conforto (14,1%)
Ambiente interno e externo ao edifcio
Uso de energia (19,6%)

Energia operacional e emisso de CO2
Transporte (11,3%)
Localizao do edifcio e emisso de CO2 relacionada a transporte
120 pts
Uso de gua (4,5%)

Consumo e vazamentos
48 pts 104 pts 32 pts
Uso de materiais (9,8%)

Implicaes ambientais da seleo de materiais
Uso do solo (3%)

Direcionamento de crescimento urbano (evitando greenfields e 6 encorajando a recuperao de brownfields e uso de vazios urbanos)
Ecologia local (9%)

Valor ecolgico do stio
96 pts 154 pts
Poluio (14,5%)
Poluio de gua e ar, excluindo CO2 (tratado no item Energia)
3.2.1.2 PONDERAO E COMUNICAO DE RESULTADOS Nas verses anteriores, os critrios de avaliao eram agrupados segundo a escala dos impactos (global, local e interna 7). Uma das principais modificaes da verso 98 em relao s verses anteriores do BREEAM foi a introduo de fatores de ponderao para as categorias de crditos ambientais para chegar a um ndice de desempenho ambiental (EPI), com valor entre zero e 10 (Figura 2). De acordo com o EPI obtido, so atribudos quatro nveis de certificao. A Tabela 3 mostra a classificao provvel do edifcio, a partir do nmero de pontos obtidos em uma lista de verificao (checklist) simplificada 8.
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CO2 - Dixido de carbono. Em alguns pases, a expresso brownfield site usada, em legislao especfica, para designar propriedades imobilirias em que expanso, redesenvolvimento ou reuso possam ser complicados pela presena potencial ou verificada de substncias perigosas , poluentes ou contaminantes. O HK-BEAM vigente ainda mantm este formato. Para orientar as equipes de projeto e gesto do edifcio, o BREEAM fornece uma lista de verificao (checklist) simplificada, que detalha os requisitos especficos para a obteno dos crditos ambientais. A metodologia completa acessvel apenas aos avaliadores credenciados, que verificam o atendimento de itens mnimos de desempenho, projeto e operao dos edifcios e atribuem os crditos correspondentes.
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sade e conforto uso de energia
avaliao
transporte uso de gua uso de materiais uso do solo ecologia local poluio
ndice de desempenho ambiental (EPI)
gesto
crditos por categoria
ponderao
classificao ambiental
Figura 2 -
Esquema da obteno do ndice de Desempenho Ambiental (EPI), utilizado pelo BREEAM (BALDWIN et al., 1998).
Tabela 3 -
Classificao provvel no BREEAM, conforme pontos obtidos na lista de verificao simplificada.

Nvel de classificao Aprovado Bom Muito bom Excelente Projeto e execuo > 200 pts (25%) > 300 pts (37,5%) > 380 pts (47,5%) > 490 pts (61,3%) Gesto e Operao > 160 pts (21,1%) > 280 pts (36,9%) > 400 pts (52,8%) > 520 pts (68,6%)
O nmero de critrios em cada uma destas categorias implicava em um certo grau de ponderao, mas at o BREEAM 98 no havia nenhuma tentativa de ponderar os aspectos em uma escala comum para obter uma nota para o edifcio. 3.2.2 BUILDING ENVIRONMENTAL PERFORMANCE ASSESSMENT CRITERIA (BEPAC) 1993 O BEPAC foi o primeiro mtodo canadense para avaliao abrangente do desempenho ambiental de edifcios. A primeira verso foi lanada em dezembro de 1993 para edifcios na provncia de British Columbia. Verses regiona is foram posteriormente derivadas para as
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provncias de Ontrio e The Maritimes, para considerar variaes nas matrizes energticas e nas prioridades ambientais (COLE, s.d.). Trata-se de um mtodo padronizado e abrangente desenvolvido exclusivamente para a avaliao do desempenho ambiental de edifcios comerciais novos ou existentes. O mtodo orientado a incentivos, para guiar e encorajar o mercado a valorizar prticas com maior responsabilidade ambiental e padres de desempenho mais elevados. Os edifcios podero ser certificados de acordo com a qualidade ambiental de seu projeto e gesto (COLE et al., 1993). O BEPAC foi desenvolvido luz do BREEAM, sendo as semelhanas conceituais mais notveis:

O BEPAC um programa de adoo voluntria; O desempenho do edifcio dado pelo conjunto de desempenho potencial e prticas de gesto da operao; A base para avaliao (sejam edifcios novos ou existentes) o desempenho esperado da congregao de prticas de excelncia, em funo das normas disponveis que orientem projeto e operao de edifcios e do conhecimento consolidado e de tecnologias/conceitos emergentes nestas reas; Os itens avaliados so agrupados conforme a escala do impacto; e A avaliao de terceira parte, feita por avaliadores treinados pelo BEPAC ou que demonstrem conhecimento reconhecido em todos nos campos avaliados.
No BEPAC, optou-se por conduzir avaliaes em menor nmero, porm mais detalhadas e abrangentes que o BREEAM. Ao ampliar o escopo da avaliao, obviamente cresceram o custo e a complexidade de aplicao do sistema, mas neste caso, o objetivo era, antes de produzir um sistema de certificao ambiental com maior flexibilidade de aplicao, delinear melhor uma metodologia que pudesse orientar o desenvolvimento de novos sistemas de avaliao. O projeto para desenvolvimento do BEPAC foi encerrado em 1993. Este mtodo foi o embrio do que mais tarde seria o projeto Green Building Challenge (ver item 3.2.5). O GBC tambm foi iniciado no Canad, sob a coordenao de desenvolvedores do BEPAC e de iniciativas do NRCan9, como o C-2000 (Integrated Design Process) e o CBIP
Natural Resources Canad.
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(Commercial Buildings Incentive Program)10. A GBTool (Green Building Tool), ferramenta utilizada no GBC, foi desenvolvida a partir de uma combinao do BEPAC com o C-2000. 3.2.2.1 ESTRUTURA E PONTUAO O desempenho ambiental de um edifcio resulta da interao do edifcio e seus sistemas principais (denominado no BEPAC de edifcio-base) e com a maneira com que o edifcio utilizado e gerido/operado. A estrutura do BEPAC ento distingue critrios de projeto e de gesto separados para o edifcio-base e para a tipologia de ocupao (Figura 3) (COLE, s.d.). Estes crditos esto distribudos em quatro mdulos: (1) projeto do edifcio base; (2) gesto do edifcio-base; (3) projeto da ocupao (dafaults de ocupao); e (4) gesto da ocupao. Cada mdulo avaliado segundo cinco categorias:

proteo da camada de oznio; impacto ambiental do uso de energia; qualidade do ambiente interno; conservao de recursos; e contexto de implantao e transporte.
Edifcio-base
Mdulo 1 projeto
proteo da camada de oznio impacto ambiental do uso de energia qualidade do ambiente interno conservao de recursos contexto de implantao e transporte
Mdulo 3 projeto
Tipologia de Ocupao
Mdulo 2 gesto
Mdulo 4 gesto
Figura 3 Estrutura do BEPAC.
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Estes so programas complementares do NRCan. O C -2000 um programa de demonstrao (projeto integrado) aplicado a edifcios de alto desempenho, conceito que engloba, entre outros, reduo no consumo de energia e liberao de emisses, consumo de recursos, melhoria da qualidade do ar interno e aspectos como funcionalidade, adaptabilidade e mantenabilidade. O CBIP tem natureza similar ao C-2000 (nfase no apoio ao processo de projeto), porm restrito a questes energticas (prev incentivos de at 3 vezes o custo da energia economizada pelo projeto).
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As categorias de impacto cobrem um conjunto abrangente de aspectos ambientais que percorrem as escalas global, local e interna (como no BREEAM verso1/90), e para permitir maior detalhamento da avaliao, algumas delas so subdivididas. Para cada categoria de impacto existem critrios formulados apropriadamente para avaliao por projetistas ou por gerentes de operao. Estes critrios incorporam referncias objetivas de desempenho, utilizando avaliaes numricas sempre que possvel. Apesar de os aspectos ambientais alterarem-se com o tempo, as categorias so suficientemente amplas para continuar a englobar todas as consideraes potencialmente relevantes. O BEPAC no hierarquiza as categorias de impacto, mas destaca que Proteo da camada de oznio e Impactos ambientais do uso de energia tm implicaes profundas, globais, e, portanto, so alvos de regulamentaes internacionais (COLE, s.d.). Em cada categoria, os critrios de avaliao so divididos em essenciais, importantes ou suplementares, e podem receber de 1 a 10 pontos. A srie ampla de categorias cobertas pelo BEPAC inviabiliza o uso de um sistema nico de atribuio de crditos para critrios de naturezas to diferentes. Por essa razo, as categorias Proteo da camada de oznio e Impactos ambientais do uso de energia so predominantemente orientadas a desempenho, e os pontos so atribudos de acordo com o desempenho mensurado/estimado. Por outro lado, as sees Qualidade do ambiente interno, Conservao de recursos e Contexto de implantao e transporte so predominantemente prescritivas, i.e., os pontos so atribudos apenas diante da presena de determinado dispositivo ou estratgia (COLE, s.d.). 3.2.2.2 PONDERAO E COMUNICAO DE RESULTADOS Para determinar os crditos correspondentes, os pontos obtidos em cada critrio so multiplicados por fatores de ponderao. Esta ponderao procura refletir a significncia e prioridade em relao aos demais critrios na mesma categoria, ou o esforo necessrio para atender ao critrio estipulado. A ponderao de critrios conduzida apenas dentro das categorias de impacto. Devido s diferenas fundamentais entre as categorias, elas no so ponderadas entre si. O resultado final da avaliao traz, portanto, o total de crditos obtidos em cada uma das cinco categorias e, no certificado concedido, os crditos obtidos so mostrados em relao ao valor mximo possvel para cada critrio.
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3.2.3 GREEN BUILDING CHALLENGE (GBC) - 1996 A iniciativa que merece maior destaque desde a empreitada pioneira do BRE o chamado Green Building Challenge (GBC), um consrcio internacional reunido com o objetivo de desenvolver um novo mtodo para avaliar o desempenho ambiental de edifcios: um protocolo de avaliao com uma base comum, porm capaz de respeitar diversidades tcnicas e regionais (COLE;LARSSON, 2000). O GBC caracteriza-se por ciclos sucessivos de pesquisa e difuso de resultados. A etapa de desenvolvimento inicial (24 meses), integralmente financiada pelo governo do Canad, envolveu 15 pases e culminou em uma conferncia internacional em Vancouver, Canad a GBC'98. A divulgao dos resultados da segunda fase de desenvolvimento (18 meses), compreendendo trabalhos de 19 pases, foi um dos ramos centrais da conferncia Sustainable Buildings 2000. Desta etapa em diante, o governo canadense deixou de ser responsvel pela gesto do processo. A coordenao do GBC, assim como a coresponsabilidade pela seqncia de conferncias Sustainable Buildings (SB) foi absorvida pela iiSBE (International Iniciative for Sustainable Built Environment) em 2000. Com isso, as equipes participantes do GBC tornaram-se responsveis pela captao dos recursos necessrios para conduo de suas avaliaes. O terceiro ciclo (24 meses) envolveu pesquisas conduzidas em 24 pases, entre eles o Brasil, cujos resultados foram divulgados em nova conferncia internacional ( B02/GBC02), S realizada em Oslo, Noruega. O quarto ciclo iniciou-se em 2003 e ser concludo com a SB05, em Tkio. Uma diferena notvel entre o GBC e a primeira gerao de sistemas de avaliao ambiental de edifcios que estes ltimos fornecem alguma forma de classificao de desempenho, vinculada a um sistema de certificao. O objetivo geral do GBC prover uma base metodolgica slida e a mais cientfica possvel, dentro das limitaes do estado atual do conhecimento. O GBC procura diferenciar-se como uma nova gerao de sistemas de avaliao, desenvolvida especificamente para ser capaz de refletir as diferentes prioridades, tecnologias, tradies construtivas e valores culturais de diferentes pases ou regies em um mesmo pas. A pontuao dada por comparao com desempenhos de referncia (benchmarks), e as equipes de avaliao so encorajadas a indicar a melhor ponderao entre as categorias de impacto em cada caso.
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As principais caractersticas da avaliao utilizada no GBC so: 1) Para realizar comparao internacional de edifcios, o GBC utiliza indicadores de sustentabilidade ambiental. At a verso GBTool 2K (2000), eram utilizados quatro indicadores: consumo anual de energia, consumo anual de gua, consumo (rea) de solo, emisso anual de GHG 11. Na verso 2002, doze indicadores foram testados (Tabela 4). Tabela 4 Indicadores de sustentabilidade ambiental utilizados pela GBTool v 1.81 (2002).
Indicadores de sustentabilidade (os valores so normalizados por rea e por rea e ocupao)
ESI-1 ESI-2 ESI-3 ESI-4 ESI-5 ESI-6 ESI-7 ESI-8 ESI-9 ESI-10 ESI-11 ESI-12 Consumo total de energia primria incorporada, GJ Consumo anual de energia primria incorporada, MJ Consumo anual de energia primria para operao do edifcio, MJ Consumo anual de energia primria no-renovvel para operao do edifcio, MJ Consumo anual de energia primria incorporada e para operao do edifcio, MJ rea de solo consumida pela construo do edifcio e servios relacionados, m2 Consumo anual de gua potvel para operao do edifcio, m3 Uso anual de gua cinza e gua da chuva para operao do edifcio, m3 Emisso anual de gases de efeito estufa pela operao do edifcio, kg. CO2 equivalente Vazamento previsto de CFC -11 equivalente por ano, gm. Massa total de materiais reutilizados empregados no projeto, vindos do prprio terreno ou de fontes externas, kg. Massa total de novos materiais (no reutilizados) empregados no projeto, vindos de fontes externas, kg.
12
2) Para fornecer resultados aderentes s particularidades locais, o GBC estabelece:
ponderao personalizvel: a pontuao das categorias principais multiplicada pelos fatores de ponderao correspondentes, definidos pelas equipes de avaliao segundo condies especficas do contexto. No momento, os pesos dos itens dentro das categorias no so alterados pelo usurio; e pontuao atribuda segundo uma escala de graduao de desempenho. Os resultados so posteriormente comparados a desempenhos de referncia (benchmarks). maior uso possvel de critrios orientados ao desempenho ; a estrutura est parcialmente organizada no formato SETAC/ISO 14.040 de LCA (categorias uso de recursos e cargas ambientais); modelos e estimadores simplificados (para elementos como energia e emisses incorporadas nos materiais e impactos associados a transporte) desenvolvidos em
3) Para fornecer resultados com maior embasamento cientfico:

11 12
GHG Green house gases (substncias causadoras de efeito estufa). CFC - Clorofluorcarbono.
48
agncias de pesquisa internacionais vm sendo incorporados no clculo dos impactos (especialmente emisses) e na ponderao-default; e
comits do GBC buscam fundamentao consistente para a definio de benchmarks; de critrio de ponderao entre e intra categorias e de uma gama mais ampla de indicadores de sustentabilidade para refinar as comparaes internacio nais.
3.2.3.1 ESTRUTURA E PONTUAO Seis categorias so avaliadas na GBTool (Tabela 5). Tabela 5 - Categorias avaliadas na GBTool (ponderao default do sistema).
Categorias
Uso de recursos
Energia, gua, solo e materiais
Peso (total 100%)

20% 25% 20% 15%
Cargas ambientais
Emisses, efluentes e resduos slidos
Qualidade do ambiente interno

Qualidade do ar, ventilao, conforto e poluio eletromagntica
Qualidade dos servios

Flexibilidade, adaptabilidade, controlabilidade pelo usurio, espaos externos e impactos nas propriedades adjacentes
Aspectos econmicos Gesto pr-ocupao

Planejamento do processo de construo, verificao pr-entrega e planejamento da operao
10% 10%
Transporte
Ainda no operacional
0%
A pontuao atribuda segundo uma escala de graduao de desempenho que vai de -2 a +5 (Figura 4). O zero da escala corresponde ao desempenho de referncia ( enchmark, b Figura 9). Este sistema de pontuao foi projetado para tentar acomodar critrios qualitativos e quantitativos (COLE; LARSSON, 1997; NRCan/CANMET, 1998). O
conceito de escala de pontuao est implcito na pontuao do BREEAM e no LEED, mas esta idia de uma escala clara, que aponta inclusive desempenho negativo, foi introduzida pelo GBC e incorporada em sistemas como o CASBEE, lanado em 2002, e o ESCALE, ora em desenvolvimento.
49
Ajustes locais
ponderao benchmark contexto/energia Relatrio Desempenho critrios pesos

Uso de recursos Cargas ambientais Qualid. ambiente interno Qualidade dos servios Aspectos econmicos Gesto pr -ocupao
descrio envelope reas custos
+5 +3 0 -1 -2
Discusso resultados
Entrada
Avaliao
Sada
Figura 4 - Blocos de entrada e sada de dados na GBTool. Na primeira fase da pesquisa (at 1998), foi produzido e utilizado um software, posteriormente abandonado devido a sua complexidade e s dificuldades de atualizao e utilizao reportadas pelas equipes (COLE; LARSSON, 1997; NRCan/CANMET, 1998; COLE;LARSSON, 2000). Na segunda etapa de desenvolvimento (1998-2000) houve a migrao para uma plataforma Excel constituda por uma srie de onze planilhas-padro (Figura 5). A planilha Avaliao preenchida semi-automaticamente, com base nas informaes inseridas em seis planilhas de entrada de dados (contexto, descrio da matriz energtica, descrio do edifcio, reas, caractersticas do envelope, e aspectos econmicos), na planilha de caracterizao de desempenho de referncia (benchmarks, Figura 6) e na planilha para definio de fatores de ponderao (Figura 7). Duas planilhas de sada de dados (relatrio e resultados) so geradas automaticamente. Os prprios projetistas, executores ou operadores do edifcio fornecem a descrio do edifcio, mas no participam da definio de benchmarks ou dos fatores de ponderao, que responsabilidade exclusiva da equipe de avaliao.
50
Edifcio
Benchmark
Envelope
Processamento
reas Aspectos Econmicos Relatrio
Energia
Ponderao
Planilha Avaliao
Contexto
Resultados
Figura 5 -
Representao esquemtica do processo de avaliao utilizado no Projeto GBC.
General building design benchmarks Benchmark

Amount of material excavated that is taken off the site, as a proportion of total belowgrade built volume Proportion of site area that is hard-paved and non-permeable Proportion of hard-paved site area that is permeable Proportion of landscaped site area with planting requiring watering Minimum percent of storm water disposed of within the site 25% 50% 25% 90% 20%
Units
% excavated volume % unbuilt site area % hard-paved site area % landscaped site area % of total storm water
Benchmarks for Materials Benchmark

Proportion of the structure that would normally be retained as part of the new building, if there is a suitable existing building on the site. Proportion of materials used in the building that would normally be salvaged from offsite sources Recycled content in materials used in the building that would normally be obtained from off -site sources. 25% 5% 5%
Units
% floor area % weight % weight
Embodied Energy and Emissions Benchmark

Best practice embodied energy for above- and below-grade structure and building envelope, GJ per m2 of gross area Standard practice embodied energy for above- and below-grade structure and building envelope, GJ per m2 of gross area Embodied GHG emissions in kg. as a multiple of embodied energy in GJ (crude conversion)
Benchmark Best
1,25 GJ/m
2
Units
2,25 72
GJ/m
Approx. kg. CO2 equiv./ GJ
Figura 6 -
Trechos da planilha original de definio de referncias de desempenho (benchmarks).
51
3.2.3.2 PONDERAO A importncia relativa das diferentes categorias de impactos considerada atravs de critrios de ponderao ajustados pelas equipes de avaliao ( igura 7) para garantir a F aderncia dos resultados a cada contexto de avaliao especfico (COLE; LARSSON, 1997; NRC/CANMET, 1998). A pontuao final do edifcio derivada para agregao ponderada sucessiva de pontuaes obtidas em quatro nveis: (1) sub-critrios, (2) critrios, (3) categorias e reas de desempenho, e (4) temas principais, que o nvel hierrquico mais elevado. Este acmulo sucessivo de ponderaes essencialmente subjetivas para as pontuaes de desempenho tem sido controverso desde o incio do GBC, mas sua influncia foi at certo ponto atenuada pela fixao dos pesos nos dois nveis mais baixos: por default, os fatores de ponderao dos itens dentro das categorias (critrios e sub-critrios) so divididos igualmente; e apenas os pesos das categorias so personalizados.
RESOURCE CONSUMPTION R1 Net life-cycle use of primary energy R1.1 Primary energy embodied in materials, annualized over the life-cycle R1.2 Net primary non-renewable energy used for building operations over the life -cycle Use of land and change in quality of land R2.1 Net area of land used for building and related development purposes R2.2 Change in ecological value of the site Net consumption of potable water Re-use of existing structure or on-site materials and/or recycling of existing materials off-site R4.1 Retention of an existing structure on the site R4.2 Off -site re-use or recycling of steel from existing structure on the site. R4.3 Off -site re-use or recycling of materials and components from existing structure on the site. Amount and quality of off-site materials used R5.1 Use of salvaged materials from off -site sources R5.2 Recycled content of materials from off -site sources R5.3 Use of wood products that are certified or equivalent Weight 20% 20% 50% 50% 25% 44% 56% 20% 15% 53% 18% 29% 20% 33% 33% 33%
R2
R3 R4
R5
Figura 7 -
Trecho da planilha original de definio de fatores de ponderao.
3.2.3.3 COMUNICAO DE RESULTADOS Alm do grfico de desempenho global e do desempenho em cada categoria (Figura 9), a ferramenta gera automaticamente seis grficos parciais, um para o desdobramento de cada categoria implementada. A linha vermelha (nota 0) representa a prtica tpica (benchmark).
52
Figura 8 -
Trecho da planilha original de avaliao (ponderada).
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0
1,6
0,0 -1,0
Total Score for Resources, Loadings and IEQ
2,0
0,0 -1,0 -2,0
1,9
Cargas
Loadings
0,7
IEQ
IEQ
1,9
Qualid.
Service Quality Servicos
2,7
Desemp.
Economics Econmico
1,8
Gesto
Management
0,0
Transporte
Transport
Recursos
Resources
-2,0
Total
Categorias de desempenho
Figura 9 -
Sada grfica de resultados: grfico de desempenho global (esquerda) e de cada categoria de desempenho.
53
3.2.4 LEADERSHIP IN ENERGY AND ENVIRONMENTAL DESIGN (LEED) - 1999 Em 1994 o US Green Building Council (USGBC), instituio financiada pelo NIST (National Institute of Standards and Technology), iniciou um programa para desenvolver, nos Estados Unidos, um sistema de classificao de desempenho consensual e orientado para o mercado, visando acelerar o desenvolvimento e a implementao de prticas de projeto e construo ambientalmente responsveis. Acreditava-se que, enquanto os mtodos tradicionais de regulamentao ajudaram a melhorar as condies, a eficincia energtica e o desempenho ambiental dos edifcios, programas voluntrios permitiriam estimular o mercado para acelerar o alcance das metas estabelecidas, ou mesmo ultrapass- las (USGBC, 2001). O desenvolvimento e
implementao bem-sucedida de iniciativas anteriores de aplicao de sistemas voluntrios de classificao de desempenho ambiental de edifcios no Reino Unido (BREEAM) e em British Columbia, no Canad (BEPAC), demonstraram que a identificao e comunicao da eficincia e desempenho ambiental de edifcios (1) elevou a conscientizao e o critrio de seleo dos consumidores e (2) estimulou os esforos de proprietrios e construtores em produzir edifcios ambientalmente avanados. Acreditava-se, ainda, que o desenvolvimento de sistemas de classificao de desempenho ambiental de edifcios tecnicamente consistentes, implicam necessariamente em incentivar outros segmentos da indstria da construo a desenvolver produtos e servios de maior qualidade ambiental (USGBC, 2001). Estas foram as bases para o desenvolvimento do LEED , um sistema de classificao e certificao ambiental projetado para facilitar a transferncia de conceitos de construo ambientalmente responsvel para os profissionais e para a indstria de construo americana, e proporcionar reconhecimento junto ao mercado pelos esforos despendidos para essa finalidade (USGBC, 1999). Os trabalhos foram iniciados em 1996, voltados inicialmente para edifcios de ocupao comercial13.
13
O LEED considera como ocupao comercial os edifcios de escritrios, institucionais (bibliotecas, museus, igrejas, entre outros), hotis e edifcios residenciais com mais de quatro pavimentos. At o momento, o USGBC conta com outros dois programas de avaliao de edifcios: (1) LEED Commercial Interiors/Renovations (CI/R), direcionado a projetos de renovaes e reabilitaes de maiores propores, no necessariamente em green buildings; e (2) LEED Residential, dedicado ao desenvolvimento e construo de residncias unifamiliares ou edifcios residenciais com at 3 pavimentos. Renovaes de edifcios residenciais, assim como a avaliao da operao e manuteno de edifcios sero alvo de sistemas futuros ou em desenvolvimento (site USGBC, http://www.usgbc.org, consultado em 09/06/01).
54
Assim como o BREEAM, este sistema concede crditos para o atendimento de critrios prestabelecidos. A certificao vlida por um perodo de cinco anos, quando dever ser encaminhada uma nova solicitao de avaliao por um programa apropriado do USGBC, desta vez centrado na avaliao da operao e gesto do empreendimento. A partir de janeiro de 2000, foram previstas revises regulares do sistema de certificao a cada 3 ou 5 anos ou em perodo inferior, caso uma deciso consensual do USGBC ou alguma regulamentao local assim o exigir (USGBC, 1999). O LEED provavelmente o mtodo disponvel mais amigvel enquanto ferramenta de projeto, o que facilita a sua incorporao prtica profissional. Com uma estrutura simples a ponto de ser, por isso, criticada, o LEED baseado em especificao de desempenho em vez de critrios prescritivos, e toma por referncia princpios ambientais e de uso de energia consolidados em normas e recomendaes de organismos de terceira parte com credibilidade reconhecida, como a ASHRAE14; a ASTM 15; a EPA16; e o DOE17. Estas prticas de efetividade j conhecida so ento balanceadas com princpios emergentes, de forma a estimular a adoo de tecnologias e conceitos inovadores. A singularidade do LEED resulta principalmente do fato de ser um documento consensual, aprovado pelas 13 categorias da indstria de construo representadas no conselho gestor do sistema. O apoio de associaes e fabricantes de materiais e produtos favoreceu a ampla disseminao deste sistema nos EUA, que agora comea a estender-se para o Canad18. 3.2.4.1 ESTRUTURA E PONTUAO A verso-piloto (LEED 1.0) foi lanada em janeiro de 1999 (USGBC, 1999). O desempenho ambiental do edifcio avaliado de forma global, ao longo de todo o seu ciclo de vida, numa tentativa de considerar os preceitos essenciais do que constituiria um "green building".
14 15 16 17 18
American Society of Heating, Refrigerating and Air -conditionning Engineers. American Society for Testing and Materials. U.S. Environmental Protection Agency. U.S. Department of Energy. Em uma verso resultante da fuso do LEEDT M com o BREEAM-Canada.
55
O critrio mnimo de nivelamento exigido para avaliao de um edifcio pelo LEED o cumprimento de uma srie de pr-requisitos. Satisfeitos todos estes pr-requisitos, o edifcio torna-se elegvel a passar para a etapa de anlise e classificao de desempenho, dada pelo nmero de crditos obtidos. Na verso atual do sistema - LEED 2.0 (USGBC, 2000) existem 7 pr-requisitos e 69 pontos possveis (Tabela 6). A verso 3.0 est sendo preparada e dever ser lanada em breve. As principais alteraes em relao Verso 1.0 relacionam-se a (1) reduo do nmero de pr-requisitos a serem satisfeitos (de 11 para 07); (2) aumento do nmero de itens considerados na classificao de desempenho (de 50 para 69); (3) substituio do nvel de desempenho Bronze (acima de 50% dos pontos 19) pelo nvel LEED Certified20, e (4) redistribuio de pontuao entre as categorias avaliadas. Convm notar que, com esta primeira reviso: a pontuao necessria para obteno de certificao tornou-se proporcionalmente menor, j que o primeiro nvel de certificao (LEED Certified) requer apenas 40% dos pontos. Isto parece indicar rigor excessivo nos critrios da verso-piloto e/ou uma certa dificuldade inicial no cumprimento de determinados itens; especificamente quanto redistribuio dos pesos entre as categorias avaliadas, as alteraes mais notveis referem-se ao aumento do peso das categorias Qualidade do ar interno (8 pontos porcentuais) e Inovao do processo de projeto e construo (5 pontos porcentuais); com correspondente reduo do peso das categorias Materiais e Recursos (5 pontos porcentuais ) e Qualidade e uso de gua (9 pontos percentuais ). Isto demonstra tanto (1) a elevao do desempenho ambiental em determinadas reas, de forma que o cumprimento de determinados quesitos j no representariam um diferencial em relao prtica de mercado, quanto (2) um correspondente redirecionamento da preocupao para determinados itens; e itens que eram parte dos pr-requisitos da verso 1.0 desapareceram, como no caso de Qualidade da gua (iseno de chumbo) e Eliminao (ou programa de gesto) de asbestos, tambm indicando elevao na qualidade ambiental das construes; ou ento foram remanejados e (1) includos em itens de desempenho mnimo aceitvel ou (2) tornaram-se item pontuado, como no caso de Conforto trmico, da categoria Qualidade do ar interno.
19
Nos trs primeiros anos. Aps este perodo, a certificao Bronze seria atribuda a edifcios que atingissem pelo menos 60% dos crditos (USGBC, 1999). Principalmente por razes mercadolgicas, devido ao desconforto causado pela certificao Bronze. (Fonte: contato pessoal com Gail Lindsay, parte do corpo de implementadores do LEED, durante a reunio do GBC International Framework Committee, em Santiago - Chile, em maro de 2001).
20
56
Tabela 6 Estrutura de avaliao do LEED 2.0 (USGBC, 2000).

Categorias (% total de pontos)
Stios sustentveis (20%)
1. Seleo de rea 2. Redesenvolvimento urbano 3. Redesenvolvimento de reas contaminadas (brownfields ) 4. Transporte alternativo 5. Reduo de perturbao no stio original 6. Gesto de gua da chuva 7. Paisagismo e projeto de reas externas para reduo de ilhas de calor 8. Reduo de poluio luminosa Controle de eroso e sedimentao
Pr-requisitos (7 PReq)
Pontos (mx 69 pts)

at 14 pts
01 01 01 at 04 at 02 at 02 at 02 01
Uso eficiente de gua (7%)

1. Paisagismo com uso eficiente de gua 2. Tecnologias inovadoras para reutilizao de gua 3. Conservao de gua
at 05 pts
at 02 01 at 02
Energia e atmosfera (25%)

1. Otimizao do desempenho energtico 2. Uso de energia renovvel 3. Verificao de conformidade pr-entrega adicional (01 ponto) 4. Reduo de HCFC s e Halons (dano camada de oznio) 5. Mensurao e verificao de desempenho 6. Uso de tecnologias renovveis e de poluio zero: solar, elica, geotrmica, biomassa e hidreltricas de baixo impacto
21
at 17 pts
Verificao de conformidade pr-entrega (commissioning) Eficincia energtica mnima Reduo de CFCs nos equipamentos de condicionamento e ventilao artificial 02 a 10 at 03 01 01 01 01
Materiais e recursos (19%)

1. Reutilizao de edifcio 2. Gesto de RCD 3. Reutilizao de recursos 4. Materiais com contedo reciclado 5. Materiais regionais/locais 6. Materiais rapidamente renovveis 7. Uso de madeira certificada Coleta e armazenamento de material reciclvel produzido pelos usurios do edifcio
at 13 pontos
at 03 at 02 at 02 at 02 at 02 01 01
Qualidade do ambiente interno (22%)

1. Monitoramento de CO2 2. Aumento eficincia de ventilao 3. Plano de gesto de qualidade do ar interno durante o processo de construo 4. Materiais com baixa liberao de VOCs22 5. Controle de poluio interna por origem qumica 6. Controlabilidade dos sistemas pelos usurios 7. Conforto trmico 8. Luz natural e vista para o exterior Qualidade do ar interno mnima Controle ambiental de fumaa de cigarros
at 15 pts
01 01 at 02 at 04 01 at 02 at 02 at 02
Inovao e processo de projeto (7%)

1. Inovao (estratgias de projeto e uso de tecnologias) 2. Envolvimento de profissional habilitado pelo LEED
at 05 pontos
at 04 01
21 22
HCFC - Hidroclorofluorcarbono. VOCs (Volatile Organic Compounds) - Compostos orgnicos volteis.
57
3.2.4.2 PONDERAO E COMUNICAO DE RESULTADOS Por ter sido projetado tambm para funcionar como uma ferramenta de auxlio tomada de decises, os aspectos avaliados no LEED tm peso idntico, isto : o LEED no aplica um critrio explcito de ponderao entre categorias, mas o nmero varivel de itens dentro das categorias define implicitamente pesos para cada uma delas. A sua estrutura permite que apenas os quesitos para que se pretende obter a certificao sejam avaliados. Isto significa, que somente os aspectos de projeto, por exemplo, podem ser sejam avaliados (no considerando aspectos controlados pelos executores ou planejadores) sem que o resultado final seja afetado (TODD, LINDSAY, 2000). Deve-se ter sempre em mente, portanto, que, em determinadas condies, o resultado da avaliao pode ser
incompleto e no necessariamente refletir o desempenho global do edifcio. Na etapa de anlise e classificao de desempenho, caso o edifcio atinja um mnimo de 40% dos pontos, ele ser certificado em um dos quatro nveis mostrados na Tabela 7. Tabela 7 Nveis de classificao do LEED.
Pontos (total 69 pts) 26 a 32 pts (40-50%) 33 a 38 pts (51-60%) 39 a 51 pts (61-80%) > 52 pts ( > 81%).
Nvel de classificao LEED Certified Silver Gold Platinum
3.2.5 COMPREHENSIVE ASSESSMENT EFFICIENCY (CASBEE) 2002
SYSTEM
FOR
BUILDING
ENVIRONMENTAL
A mais recente inovao no campo das avaliaes ambientais de edifcios o Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency CASBEE (JSBC, 2002), apresentada publicamente pelo Japan Sustainability Building Consortium durante a SB02 em Oslo. Na verdade, o CASBEE no uma, mas quatro ferramentas de avaliao, cada uma delas destinada a usurios bem-definidos, que podem avaliar o projeto ou edifcio existente em estgios especficos de seu ciclo de vida (Tabela 8). Esta sute de ferramentas destina-se
58
avaliao de edifcios de escritrios, escolares e multi- residenciais. A ferramenta de projeto para o ambiente - aqui chamada DfE 23 CASBEE - o alvo do detalhamento feito a seguir. Tabela 8 Sute de ferramentas de avaliao que compem o CASBEE.
Ferramenta
Edifcios novos Ferramenta de avaliao pr-projeto
Usurios
proprietrios planejadores projetistas projetistas construtores
Objetivos/caractersticas
Identificao do contexto bsico do projeto, com nfase em seleo de rea e impactos bsicos do projeto. Teste simples de auto-avaliao para auxiliar a melhorar a eficincia ambiental do edifcio (BEE) durante o processo de projeto Para classificar edifcios concludos, segundo sua eficincia ambiental Determinar o valor bsico de mercado do edifcio certificado Prover informaes sobre como melhorar a BEE durante a etapa de operao
Ferramenta de projeto para o ambiente (DfE)
Edifcios existentes
Ferramenta de certificao ambiental
proprietrios, projetistas, construtores, agentes imobilirios Proprietrios projetistas operadores/gestores
Ferramenta de avaliao ps -projeto (operao e renovao sustentveis)
A estrutura conceitual do CASBEE caracteriza-se por dois pontos focais: a definio de limites do sistema analisado (o edifcio);e o levantamento e balanceamento entre impactos positivos e negativos gerados ao longo de seu ciclo de vida. O CASBEE prope aplicar o conceito de sistemas fechados24 (um espao hipottico encerrado pelos limites do terreno) para determinar a capacidade ambiental relacionada ao edifcio a ser avaliado (Figura 10). Este limite hipottico define e distingue claramente o espao dentro dos limites do terreno (ambiente como propriedade privada), e o espao fora dos limites do terreno (ambiente como propriedade pblica). Em relao a estes dois tipos de espaos, o CASBEE define dois fatores:

L (cargas ambientais) - impactos negativos que se estendem para fora do espao hipottico (i.e.: para o ambiente pblico) Q (qualidade ambiental) - qualidade e desempenho ambiental do edifcio (dentro do espao hipottico).
23 24
DfE - Design for environment. O conceito de ecossistemas fechados tem sido usado em avaliaes ambientais para determinar a capacidade (de suporte) ambiental, diante da constatao que a capacidade ambiental local e do planeta esto prximas de seus limites. Ver, por exemplo, o conceito de Environmental footprint em REES (1992); WACKERNAGEL;REES (1996) e REES (1999).
59
Impactos fora do limite hipottico so avaliados pelo fator L: cargas ambientais
Limite hipottico do sistema (edifcio)
Impactos dentro do limite hipottico so avaliados pelo fator Q: qualidade e desempenho ambiental
Consumo de recursos, CO2 incorporado etc
Poluio de ar e gua, rudo, calor etc
Edifcios vizinhos
Edifcios vizinhos
Poluio do solo, corpos dgua
Figura 10 - Estrutura conceitual do CASBEE. O conceito original de eco-eficincia (SCHMIDHEINY, 1992; VERFAILLIE; BIDWELL, 2000) expressa o valor do produto ou servio s cargas ambientais a ele associadas. Para integrar a avaliao destes dois fatores, associados aos espaos dentro e fora do limite do sistema (edifcio), o CASBEE modifica o conceito e cria um indicador de eficincia ambiental do edifcio (BEE 25) (Tabela 9). Quanto maior o quociente do BEE (qualidade/cargas, onde qualidade enfatiza a qualidade do ambiente interno, e as cargas, o uso de energia), maior a sustentabilidade ambiental do edifcio. Tabela 9 Modificao proposta pelo CASBEE para aplicao do conceito de ecoeficincia em avaliaes ambientais de edifcios (JSBC, 2002).
Definio de eco-eficincia
Definio original (WBCSD ) Definio modelada Definio usada no CASBEE
26
Valor do produto ou servio Unidade de carga ambiental Sadas benficas . Entradas + Sadas no-benficas Qualidade e desempenho ambiental do edifcio . Cargas ambientais causadas pelo edifcio
25 26
BEE - Building Environmental Efficiency WBCSD - World Business Council for Sustainable Development.
60
3.2.5.1 ESTRUTURA E PONTUAO A inovao do CASBEE no est nas categorias avaliadas, mas em implementar avaliaes ambientais com base no conceito de eficincia ambiental do edifcio. A sua estrutura de avaliao (Tabela 10) e apresentao de resultados (salvo uma sada grfica especfica) derivam claramente da GBTool, e so exemplos de cumprimento do objetivo principal do Green Building Challenge em fornecer uma base metodolgica slida, para orientar o desenvolvimento de mtodos de avaliao locais. Tabela 10 Estrutura de avaliao do CASBEE.
Aspectos avaliados Categorias para derivar o BEE
Categoria (peso)
Pts
BEE
Qualidade ambiental Q1: Ambiente interno (0,5) Rudo e acstica Conforto trmico Iluminao Qualidade do ar Q2: Qualidade dos servios (0,35) Serviceability (funcionalidade, aconchego) Durabilidade Flexibilidade e adaptabilidade Q3: Ambiente externo (ao edifcio) no terreno (0,15) Manuteno e criao de ecossistemas Consumo de energia Uso de recursos crticos Ambiente local Ambiente interno Paisagem Caractersticas locais e culturais Cargas ambientais L1: Energia (0,5) Carga trmica do edifcio Uso de energia natural Eficincia dos sistemas prediais Operao eficiente L2: Recursos e materiais (0,3) gua Eco-materiais L3: Ambiente fora do terreno (0,2) Poluio do ar Rudo e odores Acesso a ventilao Acesso a iluminao Efeito de ilhas de calor Carga em infraestrutura local 80 subitens 18 categorias 5 10 5 5 5 5 220 10 30 Denominador BEE 5 10 5 10 5 5 5 10 10 15 15 15 20 15 Numerador BEE
61
Nos trs estgios principais de projeto (estudo preliminar, ante-projeto e projeto executivo), duas fichas so preenchidas: o formulrio de pontuao e o formulrio de resultados (Figura 11).
Q1 Ambiente interno
(1) Resultados de Q: Qualidade e desempenho ambiental do edifcio.
Q2 Qualidade dos servios
(2) Resultados d e LR: Reduo de cargas ambientais do edifcio.
Q3 Ambiente externo (dentro do terreno)
LR1 - Energia
(3) Resultados grficos: grficos de colunas, de radar e de BEE
LR2 Recursos e Materiais
LR3 Ambiente (fora do terreno)
Formulrio de resultados
Formulrio de pontuao
Figura 11 - Formulrios originais da avaliao com o DfE CASBEE (JSBC, 2002). Para cada item, so atribudos at cinco pontos, segundo critrios de pontuao determinados de acordo com os padres tcnicos e sociais vigentes no momento da avaliao. Os resultados para cada item avaliado so dados no formulrio de pontuao em termos de Q (qualidade e desempenho) e LR (reduo das cargas ambientais). Neste ponto, o LR ainda no o fator L (cargas ambientais), e sim o nvel de reduo das cargas ambientais, em relao a um edifcio de referncia (pontuao igual a 3) suposto no mesmo terreno. 3.2.5.2 PONDERAO E COMUNICAO DE RESULTADOS Cada item avaliado ponderado de forma que a soma dos coeficientes de ponderao dentro de uma categoria de avaliao seja igual a 1. A pontuao de cada item multiplicada pelo coeficiente de ponderao correspondente (pr-definido), e agregada em totais de pontos por
62
categoria de Q (Eq 1) ou LR (Eq 2). O indicador de eficincia ambiental (BEE) obtido pela Eq 3 (JSBC, 2002). SQ = (Q x Cpond)
1 3 1 3
Eq 1
Eq 2
SLR = (LR x Cpond) BEE = Q/L, onde

Q = 25 (SQ -1) L = 25 (5-SLR)
Eq 3
Alm dos valores numricos, os resultados so sumarizados em grficos de radar, de colunas e no diagrama de BEE (Figura 12). O CASBEE classifica o desempenho do edifcio em cinco nveis: S (superior), A, B+, B- e C, onde S a melhor classificao possvel.
BEE=3
100
BEE=1,5
BEE=1
A
BEEaval
B+ Bstandard
50
C
BEE=0,5
0 50 100
Figura 12 - Diagrama de eficincia ambiental do edifcio (BEE).
3.3
DISCUSSO DE ASPECTOS METODOLGICOS
Os pontos metodolgicos-chave de um sistema de avaliao de edifcios podem ser estruturados em torno de trs questes centrais:

O que avaliar? Definio da estrutura e do contedo da avaliao; Como avaliar? Definio da natureza da avaliao (prescritiva x desempenho); seleo dos indicadores destas medidas, definio dos pesos a serem atribudos a cada um deles, e do formato de apresentao de resultados; e Quanto atingir? Definio de pontuao mnima, da escala de pontuao (referncias e metas), e de classes de desempenho;
A Tabela 11 sintetiza como estas questes so abordadas nos mtodos de avaliao descritos neste trabalho.
63
Tabela 11 - Abordagem de aspectos metodolgicos fundamentais pelos sistemas de avaliao indicados.

Aspectos metodolgicos
Escopo da avaliao Aplicao ambiental checklist projeto classificao edifcio checklist gesto e operao classificao edifcio
BREEAM
ambiental
BEPAC
ambiental
LEED
ambiental/ econmica
GBTool
ambiental
CASBEE
checklist projeto classificao edifcio classificao edifcio classificao edifcio Ferramenta de projeto e de gesto da operao em desenvolvimento Edifcio-base (projeto e gesto) Ocupao (projeto e gesto) proteo da camada de oznio impacto ambiental do uso de energia qualidade do ambiente interno conservao de recursos contexto de implantao e transporte. Edifcio+processo Edifcio+processo Edifcio + terreno
O que avaliam?
Limites do sistema Estrutura de avaliao
Projeto e execuo* Edifcio Gesto e operao* poluio sade/conforto uso de energia uso de gua uso de materiais uso do solo ecologia local transporte gesto
stios sustentveis energia e atmosfera uso eficiente de gua materiais e recursos qualidade do ambiente interno inovao e processo de projeto
uso de recursos cargas ambientais qualidade do ambiente interno qualidade dos servios aspectos econmicos gesto transporte
ambiente interno qualidade dos servios ambiente externo (dentro do terreno) energia recursos e materiais ambiente externo (fora do terreno)
64
Aspectos metodolgicos
Sistema de pontuao
BREEAM
Hbrido: procura basear-se em especificao de desempenho, mas h critrios prescritivos no
BEPAC
Hbrido (orientado a desempenho + orientado a dispositivos ) no
LEED
Hbrido: procura basear-se em especificao de desempenho, mas h critrios prescritivos no
GBTool
orientado a desempenho
CASBEE
orientado a desempenho
Uso de LCA Como avaliam?
Sim. Entrada de dados calculados ou uso de um estimador simplificado que faz os clculos com base em dados canadenses Explicita, pesos declarados e personalizveis, aplicados intra e entre categorias, para gerar uma nota global Pontuao global de desempenho + perfis de desempenho por categoria + indicadores de sustentabilidade
No exatamente. Considera o uso de recursos e emisses para o ar decorrentes do uso de energia atravs do conceito modificado de eco-eficincia. Explcita, pesos declarados e no personalizveis
Ponderao
Explcita, mas pesos no declarados
Comunicao de resultados
4 Nveis de certificao f(ndice global de desempenho ambiental, 1<EPI<10)
Sim, mas conduzida apenas dentro das categorias de impacto. Categorias no so ponderadas entre si. O resultado o total de crditos obtidos em cada uma das cinco categorias, em relao ao valor mximo possvel para cada critrio. Critrios (essenciais, importantes ou suplementares) recebem de 1 a 10 pontos, cada.
Implcita. Categorias tm pesos idnticos, mas o nmero de itens pontuados em cada categoria varia. 4 Nveis de certificao f(pontuao total obtida)
5 Nveis de certificao f(indicador global de ecoeficincia, BEE), sendo dois destes nveis abaixo do nvel de desempenho de referncia (i.e. desempenho negativo). As categorias valem de 5 a 30 pontos. Cada item recebe de 1 a 5 pontos.
Quanto atingir?
Escala de desempenho
Escala de desempenho definida a partir de desempenhos de referncia (benchmarks) e metas empricas posteriormente validados ou revistos
Escala de desempenho definida a partir de desempenhos de referncia (benchmarks) e metas empricas posteriormente validados ou revistos
Escala de desempenho (-2 a +5) definida a partir da prtica tpica (benchmarks) e da melhor prtica possvel para cada critrio (independente de custo ou dificuldade de implementao) No h
Pontuao mnima
> 25% (projeto e execuo) e > 21% (gesto e operao)
informao no disponvel
> 40% pontos
BEE>1
65
3.3.1
O QUE OS MTODOS EXISTENTES AVALIAM ?
SOBRE O CONTEDO DA AVALIAO No exerccio analtico que embasa esta discusso, as estruturas de seis dos principais mtodos disponveis 27 - BREEAM, LEEDTM, HKBEAM, MSDG, CASBEE e GBTool foram estudadas pormenorizadamente. Constatou-se que os nomes, contedo e nvel de detalhamento das categorias variavam de um mtodo a outro, porm dentro de blocos de discusso relativamente comuns. Procedeu-se ento a normalizao dos mtodos, isto : a re-categorizao dos itens avaliados nos diferentes mtodos segundo uma mesma base de categorias de avaliao, definida pela autora. Isto gerou uma exaustiva tabela comparativa 28, aqui sumarizada na Figura 13. Esta separao no perfeitamente clara, pois alguns itens podem enquadrar-se em mais de uma categoria (uso de energia renovvel, por exemplo, pode ser entendido como pertinente categoria de gesto de energia ou de preveno de poluio); mas os mesmos critrios de recategorizao foram aplicados em todos os casos.
100% 90% 80%
3,4% 3,4% 24,7% 20,3% 17,0% 3,0% 8,8% 9,1% 9,6% 4,0% 4,0%
Qualidade da implantao Gesto do uso de gua

12,0%
5,0% 4,5% 35,6% 7,3%
Importncia relativa das categorias
70%
8,3% 26,0% 21,7% 9,8% 18,6%
Gesto do uso de energia

21,1% 16,3% 1,2%
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Gesto de materiais e (reduo de) resduos Preveno de Poluio
10,0% 22,4% 18,8%
24,5% 3,4% 8,5%
26,0% 23,0%
Gesto ambiental (do processo) Gesto da qualidade do ambiente interno Qualidade dos servios
10,1% 14,1% 33,6% 27,1% 12,4%

10,0%
18,8%
24,0%
12,0%
Desempenho Econmico
1,7%
2,9%
2,0%
BREEAM
HKBEAM
LEED
MSDG
CASBEE ponderado
Japo
GBTool ponderado
defaults Canad
UK
HK
EUA
Minnesota (EUA)
Figura 13 Distribuio dos crditos ambientais do BREEAM, HKBEAM, LEED TM, MSDG, CASBEE e GBTool, aps normalizao.
27 28
Casos em que houve acesso estrutura completa dos sistemas. Uma verso resumida desta tabela consta no Apndice 1.
66
Os mtodos so diferentes porque refletem expectativas de mercado, prticas construtivas e, principalmente, agendas ambientais diferentes para cada pas. Isto demonstrado pela variao na distribuio de crditos ambientais entre os mtodos da Inglaterra, dos EUA, Japo e Canad (defaults da GBTool) (Figura 13) e pelos resultados de pesquisa de percepo de relevncia de aspectos a serem includos em um mtodo de avaliao, realizada de maneira padronizada na Alemanha e no Brasil (ver Captulo 6). O contraste entre o BREEAM e o HKBEAM, deixa clara a magnitude da alterao para adaptao do mtodo britnico em Hong Kong. Mesmo dentro do mesmo pas, as agendas podem mudar localmente, como mostra a diferena entre o LEED e o MSDG, criado especificamente para o estado de Minnesota, numa derivao clara do LEED.. Temas ambientais com efeitos globais, como aquecimento global, dano camada de oznio, chuva cida, esgotamento de florestas etc, so consensualmente reconhecidos como de grande importncia e, conseqentemente, de alguma forma includos em todos os mtodos de avaliao ambiental. J a importncia atribuda a outros temas varia com o contexto geogrfico, como nos casos de esgotamento de matrias-primas e conservao de gua. Cabe ainda uma observao especfica sobre a considerao da categoria Desempenho Econmico. O nico sistema que vai alm da avaliao de desempenho ambiental o GBC, que procura estimar o custo envolvido na obteno de um determinado nvel de desempenho ambiental, com a inteno de (1) estimular o emprego de mtodos de valorao no longo prazo e de (2) reunir dados para desmistificar o pr-conceito de que edifcios com melhor desempenho ambiental so necessariamente muito mais caros que um edifcio comum. No entanto, o desempenho econmico balanceado no mesmo nvel que as diversas subcategorias de desempenho ambiental. O conceito de sustentabilidade pressupe que os componentes ambiental, social e econmico estejam em um mesmo nvel hierrquico. Neste sentido, um exemplo conceitualmente mais correto (ainda que no inclua a dimenso social) dado pelo software BEES 29 (LIPPIATT, 1998), uma ferramenta de apoio seleo de materiais e componentes de construo que balanceia as dimenses econmica e ambiental (com base em LCA) segundo uma importncia relativa definida pelo usurio em cada contexto especfico de tomada de deciso.
29
BEES - Building for Environmental and Economic Sustainability.
67
3.3.2 COMO ESTES MTODOS AVALIAM O DESEMPENHO AMBIENTAL? SOBRE O SISTEMA DE PONTUAO O desenvolvimento ideal das metodologias de avaliao de edifcios migrar dos critrios prescritivos para critrios de desempenho. Neste caso, o papel do benchmark considerado de forma implcita na definio das metas - passa para o primeiro plano, e sinaliza o grande desafio de acumular os dados para construo destas referncias de desempenho. A GBTool o nico sistema de avaliao pautado pela abordagem de desempenho j implementado 30. Diante da complexidade de aplicar os conceitos de avaliao de desempenho, a maior parte das metodologias prescritiva e orientada a dispositivos ou estratgias31, e trabalham com listas de verificao (checklists) que concedem crditos em funo da aplicao de determinadas estratgias de projeto ou especificao de determinados equipamentos. Esta uma sada com nvel de complexidade muito menor, que presume que uma coleo de estratgias e equipamentos provavelmente levar a alguma melhoria de desempenho, ainda que ela no possa ser estimada. Apesar de serem mais amigveis para o mercado e mais facilmente incorporados como ferramentas de projeto, as listas orientadas a dispositivos vm sendo vigorosamente contestadas durante o desenvolvimento de novos sistemas de avaliao. O problema-chave do formato checklist + critrios prescritivos que o fato de um edifcio atender completamente lista de verificao no necessariamente garante o melhor desempenho global, ou em outras palavras: exigir o cumprimento de itens prescritivos e orientados a dispositivos s leva produo de edifcios orientados a dispositivos, e no necessariamente de edifcios com melhor desempenho. Critrios orientados a dispositivos normalmente refletem uma confuso entre meios e fins, com os meios tornando-se objetivos per si. Tais critrios enfocam geralmente aspectos de atributos ambientais isolados e embutem o risco de favorecer a qualificao de edifcios que contenham equipamentos em detrimento do seu desempenho ambiental global; e de no refletir verdadeiramente os impactos ambientais das escolhas feitas. Isto significa que crditos como contedo reciclado e uso de dispositivos de iluminao eficientes, por exemplo, so atribudos independentemente dos impactos ambientais
30
O CASBEE ainda muito recente e pouco difundido; o ESCALE, do CSTB, e a verso beta do Minnesota Sustainable Design Guide tambm se aproximam do conceito de desempenho, mas ainda esto em desenvolvimento. Designadas, em ingls, pelas expresses feature-based ou device-oriented.
31
68
associados ao esforo de reciclagem ou de haver ou no estmulo para integrao de estratgias ativas e passivas para reduo do consumo global de energia.
SOBRE O USO DE LCA A maior parte dos sistemas de avaliao existentes especialmente aqueles que atribuem pontos ou crditos com base em critrios, como o LEEDT M, BREEAM etc no utiliza a LCA como ferramenta de apoio atribuio de crditos ambientais relacionados ao uso de materiais. Esta deficincia resulta da natureza evolucionria das estruturas dos sistemas de avaliao ambiental e da ausncia de dados ambientais apropriados e consensualmente aceitos, mas pode ser superada pela integrao de ferramentas de suporte deciso com base em LCA aos sistemas de avaliao ambiental. O desenvolvimento de um estimador simplificado de emisses e de energia incorporada nos materiais na GBTool 2002 foi um primeiro passo neste sentido, mas a integrao completa somente ser possvel quando (1) forem disponibilizados os dados de inventrio necessrios, atravs do US LCI Database Project (Estados Unidos), ATHENA Institute (Canad) e esforos comparveis em outros pases, e (2) estas ferramentas simplificadas forem posteriormente desenvolvidas para identificar apropriadamente e rastrear efeitos ambientais ao longo do ciclo de vida. So poucos os sistemas que seguem mais rigorosamente o formato de LCA, devido s dificuldades prticas de aquisio e manipulao de dados, e ao fato de aspectos importantes do desempenho de edifcios ficarem fora de seu alcance. De toda forma, o conceito de avaliar impactos ao longo de todo o ciclo de vida do edifcio permeia todos os sistemas de avaliao disponveis e de alguma forma transparece em suas estruturas. Entre os poucos exemplos de sistemas com base em LCA (LCA-based) esto o EcoEffect, da Sucia; o BEAT 2002, da Dinamarca; e o GBC. Nestes casos, utiliza-se LCA onde aplicvel, isto : para considerao de uso de recursos e gerao de emisses e resduos, e complementase a avaliao atravs do estabelecimento de critrios e indicadores. No EcoEffect, por exemplo, apenas a avaliao de uso de energia (Figura 14) e de uso de materiais feita com base em LCA. Os demais temas (ambiente interno e ambiente externo) so avaliados com base em critrios.
69
Figura 14 - Tela original de apresentao de resultados de impacto ambiental do uso de energia, segundo o EcoEffect (MALMQVIST, 2002). O GBC tambm utiliza o formato de anlise de entradas (uso de recursos) e sadas (cargas ambientais) do sistema (edifcio) e apresenta resultados nas categorias de impacto utilizadas nas LCAs para materiais de construo (atravs de links com softwares de LCA) e para produo e operao do edifcio (atravs dos fluxos de recursos e emisses gerados). Assim como o EcoEffect, a avaliao dos itens que fogem do escopo da LCA feita com base em critrios, para os quais atribui-se pontos conforme o resultado da comparao do desempenho do edifcio com valores de referncia (benchmarks) para indicadores pr-definidos. O CASBEE (JSBC, 2002), por sua vez, no faz exatamente uma anlise de ciclo de vida, mas o conceito de eco-eficincia , assim como a LCA, um princpio que balanceia os impactos negativos atrelados ao benefcio de obteno de um produto.
SOBRE O USO DE CRITRIOS E INDICADORES Ainda no h consenso sobre um conjunto de indicadores mais apropriado. Os valores de referncia (benchmarks) naturalmente variam de um contexto a outro, sendo normalmente obtidos atravs de programas experimentais para coleta de dados da prtica tpica, que retroalimentam a definio das metas. Estes dois temas so alvo de pesquisas do BRE, da CIRIA 32
32
CIRIA - Construction Industry Research and Information Association.
70
e outros (COLE, 1998; CIRIA, 2001; HKKINEN et al.; 2002; SIGURJNSSON et al., 2002). Uma vez adotado um determinado indicador, a unidade normalmente consensual, isto : emisses so expressas em Kg de substncias equivalentes/ano; o consumo de energia, em MJ/ano; e o consumo de gua, em m3 /ano. O que muda um pouco o critrio de normalizao, isto : se os valores dos indicadores so expressos como a quantidade absoluta de impacto ou por unidade de rea, ou por horas de ocupao. O GBC apresenta resultados normalizados por rea e por rea e ocupao, de forma a evitar equvocos de interpretao influenciados por extremos de densidade de ocupao do edifcio. Uma particularidade do GBC, dada a sua vocao para comparao internacional, a utilizao dos chamados indicadores de sustentabilidade ambiental, mas esta ainda uma frente de trabalho em andamento. De toda forma, indicadores per si, infelizmente no dizem muita coisa. Para cumprir a sua funo de comparar edifcios em pases (e contextos) diferentes, os indicadores precisam estar atrelados a referncias que apontem claramente o que significa aquele valor (de consumo de recursos, de cargas ambientais etc) no contexto em que o edifcio est inserido. Tomando o exemplo do indicador de consumo de energia (MJ/por m2 ). O valor deste indicador para um edifcio brasileiro (ainda que o clima exija refrigerao em determinada poca do ano) pode ser bem mais baixo do que o de um edifcio escandinavo (onde questo de sobrevivncia manter o aquecimento funcionando de 12h a 24h/dia, durante um perodo relativamente longo do ano) e, ainda assim, ser extremamente elevado em relao mdia de edifcios similares no Brasil. Neste exemplo especfico, (1) separar o consumo de energia em mais indicadores, sendo um exclusivamente para condicionamento e (2) uma terceira normalizao, desta vez por clima (com base em degree days33, por exemplo ), podem ser abordagens interessantes.
33
Os degree-days indicam a interferncia do clima local no consumo (e, portanto, do custo) de energia. Degree days so uma unidade de medida que compara a temperatura externa com uma temperatura-padro. Quanto maior a diferena, maior o nmero de degree days de aquecimento (temperatura externa < temperatura-padro) ou de refrigerao (temperatura externa > temperatura-padro).
71
SOBRE A APLICAO DE PONDERAO PARA AGREGAO DE RESULTADOS A ponderao a rea mais complexa de avaliao de impactos ambientais. Ainda no h mtodo consensual para determinar objetivamente os fatores de ponderao apropriados, pois (PR CONSULTANTS INC;DUIJF, 1996; HARRIS, 1999):
h dificuldade em obter consenso sobre a importncia relativa de diferentes efeitos, ex.: como a reduo do consumo de energia compara-se ao consumo de matria prima em termos ambientais? ou 1 tonelada de material posto em aterro tem um impacto ambiental equivalente a 1 tonelada de emisso de CO2 ?; um determinado efeito pode ser no s dependente de materiais, mas tambm de caractersticas de uso; a importncia pode variar geograficamente, ex.: conservao de gua, isolamento trmico; e h variaes geogrficas na energia incorporada, atreladas a diferentes requisitos de transporte e variaes de eficincia energtica na manufatura.
Por essa razo, nem todos os sistemas agregam os resultados. No entanto, se feita a opo por exprimir o desempenho atravs de uma pontuao global, o problema da ponderao tem de ser tratado. A diferena em importncia relativa entre variveis pode existir explicita- ou implicitamente e, neste sentido, os sistemas existentes adotam linhas muito diferentes:
Nos mtodos que utilizam sistema de pontos, como o LEED, o HK-BEAM e o MSDG, todos os crditos tm peso idntico, a concentrao de crditos em determinadas categorias define implicitamente um critrio de ponderao. Tal critrio, porm, no transparente, j que a quantidade de crditos em cada rea de avaliao resulta de deciso consensual das equipes que desenvolveram estes sistemas. A certificao de desempenho conferida com base no total de crditos obtidos, no sendo necessrio, portanto, atender a um nmero mnimo de crditos em cada uma das categorias. No BREEAM e no CASBEE, os pontos das categorias so ponderados explicitamente para gerar um numero nico, respectivamente o ndice de desempenho ambiental do edifcio (EPI) e o indicador de eficincia ambiental do edifcio (BEE).
No CSTB ESCALE e no BEPAC, os resultados dos itens principais e subitens no so agregados, isto : o resultado apresentado um perfil de desempenho do edifcio. Nos nveis inferiores, a agregao feita por soma ponderada. No GBC, a GBTool tambm usa pesos explicitamente, e sugere uma ponderaodefault a partir de dados canadenses. Esta ponderao pode ser redefinida pelo usurio em qualquer pas, regio ou contexto. A questo-chave como fazer isto de maneira objetiva e consistente. At a GBTool 2K (2000), apenas os nveis hierarquicamente inferiores - isto dentro das categorias principais 34 - eram ponderados, segundo fatores ajustveis pelas equipes de avaliao, e o resultado era um perfil de desempenho ambiental do edifcio. Na verso 2002 (GBTool 2K v.
34
Criteria e subcriteria, na terminologia do GBC.
72
1.81), tambm as categorias principais passaram a ser ponderadas para gerar uma nota final do edifcio entre -2 e +5. Os pesos das categorias principais so definidos pelas equipes de avaliao, enquanto os pesos nos nveis inferiores so fixos e distribudos igualmente por todos os itens. Apesar de ser consenso que os pesos das categorias devam ser determinados de maneira objetiva, ainda no foi encontrada uma forma satisfatria para faz- lo. Na GBTool 2K v. 1.81 as equipes de avaliao so encorajadas a modificar os dados default da GBTool (vlidos para o cenrio canadense), utilizando tcnicas de anlise de deciso multi-critrios para reduzir a subjetividade na determinao dos fatores de ponderao. Foi tambm includa uma planilha de votao em que at 6 votantes sugerem uma distribuio de pesos. Ressalta-se que estes votantes devem ser especialistas na rea do tema ambiental relevante, o que significa que os componentes destes gr upos de votantes podem variar, de acordo com o tema em questo (COLE;LARSSON, 2002). SOBRE A COMUNICAO DE RESULTADOS A questo-chave em comunicao de resultados relaciona-se a dois itens: (1) se a demonstrao do desempenho do edifcio feita atravs de um indicador nico, como faz o BREEAM; de perfis de desempenho, como fazem o BEPAC, o ESCALE, o EcoProfile; de uma combinao de ndice e perfil, como o CASBEE e o GBC; ou simplesmente atravs de um nmero de pontos em relao ao total possvel, como fazem o BEPAC, o LEED e o MSDG; e (2) se esta demonstrao do resultado absoluta (como no caso do BEPAC, BREEAM, LEED e MSDG) ou relativa, isto : se a classificao do desempenho posiciona o edifcio avaliado em relao ao desempenho tpico do mercado (BREEAM, LEED, CASBEE, ESCALE, GBC). 3.3.3 QUANTO PRECISO ATINGIR? DEFINIO DE PONTUAO MNIMA, REFERNCIA E METAS DE DESEMPENHO Nos diversos mtodos, a pontuao mnima que garante eligibilidade a uma das classes de desempenho tambm tm sido arbitradas, validadas empiricamente e modificadas nas revises subseqentes dos mtodos. A definio de valores de referncia (benchmarks) e metas de desempenho outro ponto crtico. No por dificuldades conceituais intrnsecas, como no caso da ponderao, mas pela necessidade de dispor de grande quantidade de dados tratados, e que sejam estatisticamente representativos. Por esta ser uma rea relativamente recente, h poucos critrios e metas ambientais definidos.
73
Em casos em que possvel medir com relativa facilidade, o estabelecimento de metas tende a ser tambm mais simples: no campo de aquecimento global, por exemplo, j existem modelos de simulao para estimar a escala da reduo na emisso de CO2 necessria para estabilizar temperatura global. A partir de um valor como este, possvel estabelecer metas e benchmarks de consumo de energia e emisses de CO2 relacionadas para uma gama de tipos de edifcios esto amplamente disponveis em vrios pases, inclusive na forma de softwares estimadores, como o Australian Building Greenhouse Rating System 35 e o Target Finder 36, do pacote do DOE/EPA Energy Star for Buildings 37. No entanto, em geral h pouca informao sobre o desempenho de edifcios existentes em relao a diversos indicadores, pois h aspectos de desempenho ambiental (como o efeito de qualidade do ar interno na sade dos ocupantes) substancialmente mais difceis de avaliar quantitativamente, seja de forma absoluta ou comparativa (HARRIS, 1999). consenso que emprego de mecanismos de retro-alimentao um fator-chave para melhoria de desempenho de edifcios, mas tambm consenso que historicamente ela tem sido pouco utilizada. Na ausncia de dados, como ento escolher valores ( enchmarks) apropriados? b Metas muito ambiciosas e que nunca sejam atendidas podem, em vez de encorajar mudanas, acabar tendo efeito contrrio. Metas muito baixas, por outro lado, simplesmente premiam prticas tpicas, e deixam de diferenciar prticas que vo alm do modelo corrente. H dois caminhos possveis para a definio de pontuao mnima, desempenho de referncia e metas de desempenho: 1) Valores iniciais so definidos emprica- e consensualmente. As avaliaes realizadas entre uma reviso e outra do mtodo retro-alimentam o ajuste para as verses posteriores, assim como os resultados de pesquisas pontuais conduzidas em paralelo; e 2) construo de benchmarks com base num processo de aquisio de dados confiveis, atualizados e estatisticamente representativos conduzido anteriormente.
Todos os mtodos existentes para avaliao ambiental de edifcios enquadram-se no primeiro caso. O segundo procedimento o ideal, mas implica em custo, trabalho e tempo intensivos, de forma que uma situao de rarssimos exemplos, como o Energy Star for Buildings,
35 36 37
http://www.abgr.com.au/ http://208.254.22.6/index.cfm?c=target_finder.bus_target_finder http://208.254.22.6/index.cfm?c=business.bus_index
74
sistema dos Estados Unidos especificamente para avaliao de desempenho energtico; e o Probe, do Reino Unido, atualmente em estgio-piloto. No caso do Energy Star, os benchmarks e metas de desempenho utilizados no foram estabelecidos com base na CBECS 38, uma pesquisa feita pelo Departamento de Energia americano que gerou uma base estatstica de dados de consumo e gastos com energia em edifcios comerciais americanos. Os edifcios classificados como escritrios nas CBECS de 1992 a 1995 formam uma amostra (cerca de 2000 edifcios) que estatisticamente representa os mais de 7.000 edifcios comerciais americanos elegveis a avaliao pelo sistema. Uma anlise de regresso linear passo-a-passo identificou (1) os componentes principais do consumo de energia dos edifcios; e (2) o impacto rela tivo destes componentes no consumo. O desempenho do edifcio estimado a partir de entrada de dados de consumo de energia, caractersticas fsicas e de operao; e os benchmarks so normalizados por clima, conforme o CEP 39 da regio do edifcio a avaliar (EPA/DOE, 1999). J o Probe um projeto de pesquisa para melhorar a retro-alimentao sobre o desempenho de edifcios em operao no Reino Unido. um projeto pioneiro em prover um pacote integrado de mtodos testados para retro-alimentar clientes, projetistas e gestores de facilidades, atravs de reviso abrangente; de avaliaes ps-ocupao (APOs) (incluindo entrevistas tcnicas e de satisfao dos usurios) com base em benchmarks; e de um mtodo de avaliao e relato de desempenho energtico 40. A pesquisa conduzida ajuda a definir os benchmarks, que so validados em APOs e podem ser utilizados como referncia pelo setor e para planejamento de novos empreendimentos ou reabilitaes. Entre 1995 e 2000, foram publicadas 18 aps (ESD, s.d. e COHEN et al, 2001). 3.4 CONSIDERAES SOBRE O CAPTULO
A anlise do histrico de desenvolvimento e das estruturas dos mtodos de avaliao existentes reala alguns pontos-chave: 1. As origens e intenes de cada sistema variam de ferramentas para uso na etapa de projeto at ferramentas de avaliao ps-ocupao. Nem todos os mtodos de avaliao existentes cobrem todos os campos potenciais de aplicao apontados no Captulo 1 e resumidos na Tabela 12. O nico sistema que com maior ou menor sucesso - varre todas as aplicaes potenciais apontadas a
38 39 40
CBECS - Commercial Buildings Energy Consumption Survey. CEP - cdigo de endereamento postal. EARMT M - Energy Assessment and Reporting Methodology.
75
GBTool, porque foi, desde o incio, desenvolvido para tentar superar as limitaes dos sistemas anteriores. Na tentativa de abranger todos os aspectos considerados relevantes para a definio de edifcios ambientalmente responsveis, esta ferramenta de avaliao sem dvida, a mais complexa. Mas tambm a mais freqentemente revisada e atualizada. Tabela 12 Sistema de avaliao BEPAC* BREEAM* HKBEAM LEED * MSDG CASBEE GBTool*
Aplicaes potenciais e posicionamento dos sistemas de avaliao ambiental de edifcios existentes.

Gesto ambiental Marketing Metas ambientais Auxlio ao projeto Normas Auditorias desempenho ambientais
* a partir de CRAWLEY, AHO (1999). O tamanho das marcas indica a abrangncia da avaliao.
2. Apesar do detalhamento das agendas variar de um pas a outro, isto ocorre dentro de blocos de discusso relativamente comuns, que esto presentes em qualquer contexto. Os mtodos so naturalmente diferentes, por que as agendas ambientais variam de um pas a outro; assim como as prticas construtivas e de projeto, o clima, o estado do estoque construdo, as prioridades de regulamentaes e do mercado; as mudanas (no mercado) que se deseja encorajar; e a receptividade dos mercados introduo dos mtodos. Este ncleo comum pode ser considerado como ponto de partida no desenvolvimento de um mtodo brasileiro, mas dever ser complementado por categorias que reflitam prioridades nacionais no contempladas nos mtodos estrangeiros. A importncia relativa (fatores de ponderao) entre categorias tambm dever ser ajustada agenda brasileira. 3. O conceito de considerar impactos ao longo de todo o ciclo de vida permeia todos os sistemas de avaliao disponveis e de alguma forma transparece em suas estruturas, mas so poucos os mtodos que seguem o formato de LCA com maior fidelidade. A maioria dos mtodos de avaliao e, especialmente os mtodos com sistema de pontos (ou crditos) com base em critrios, como o LEED TM, BREEAM etc, tm suas estruturas organizadas em funo de input ou campos em que investidores, projetistas e construtores precisam necessariamente tomar decises tais como: implantao, uso
76
de gua e energia, materiais e ambiente interno. Estes mtodos no utilizam a LCA como ferramenta de apoio atribuio de crditos ambientais relacionados ao uso de materiais. Como resultado, tais crditos enfocam geralmente aspectos de atributos ambientais isolados, que podem ou no refletir verdadeiramente os impactos ambientais da escolha de materiais. Na outra ponta, so poucos os mtodos que procuram seguir o formato de LCA mais de perto, os chamados sistemas com base em LCA (LCA-based): o EcoEffect, da Sucia; o BEAT 2002, da Dinamarca; e o GBC, internacional. Nestes casos, a estrutura organizada em funo de impactos ambientais associados a elementos ou caractersticas do edifcio 41 (formato LCA). Como reforado no Captulo 2, a LCA traz uma dimenso cientfica avaliao do impacto ambiental relacionado ao uso de materiais e recursos por um determinado sistema. Quando o objeto da anlise um edifcio, no entanto, aspectos importantes de seu desempenho ambiental escapam de seu alcance. Conseqentemente, os sistemas com base em LCA utilizam- na onde possvel e, nos itens em que ela no aplicvel, a avaliao complementada por critrios (e indicadores) ambientais.
4. Todos eles enfrentam - ou em algum momento enfrentaram trs pontos metodolgicos crticos muito bem definidos: estabelecimento de uma estrutura de avaliao e do conjunto de indicadores correspondente, de um sistema consensual para ponderao para agregao de resultados; e de referncias e metas de desempenho para os indicadores utilizados. A abordagem sugerida neste trabalho para os dois primeiros pontos tratada no Captulo 5. A definio de referncias e metas de desempenho requer a experimentao do mtodo e alvo de continuidade da pesquisa.
5. Todos este s mtodos partilham o objetivo de encorajar a demanda do mercado por nveis superiores de desempenho ambiental, provendo avaliaes ora detalhadas, para o diagnstico de eventuais necessidades de interveno no estoque construdo, ora simplificadas, para orientar projetistas ou sustentar a atribuio de selos ambientais para edifcios. 6. Todos eles concentram-se sustentabilidade. exclusivamente na dimenso ambiental da
E por vrias razes. A mais bvia delas diz respeito natureza da agenda para a sustent abilidade em pases desenvolvidos. O desenvolvimento econmico foi encorajado e acelerado e, nos pases industrializados, a sociedade encontrou um nvel de qualidade de vida e de distribuio de riqueza ou ao menos de eliminao de extremos de desigualdade social - sem precedentes ou paralelo em pases em desenvolvimento. O preo deste desenvolvimento foi a causa ou a acentuao de fenmenos destruio de elementos naturais em seu prprio territrio ou como mais tarde seria constatado em escala global. Por esta razo, a agenda dos pases
41
No GBC, particularmente, o quesito uso de energia no renovvel, por exemplo, aparece duplamente enquanto aspecto de consumo de energia e de poluio ambiental.
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desenvolvidos em relao sustentabilidade tem sido to centrada na dimenso ambiental. Uma segunda diferena de contexto notvel o reconhecimento do direito do outro - seja ele um vizinho, um operrio ou um bairro - existentes nos pases desenvolvidos. O resultado prtico o altssimo nvel de regulamentaes e de democratizao da tomada de decises orientadas produo, manuteno e renovao do ambiente construdo. O Brasil e isto vale para todos os pases em desenvolvimento tem um longo caminho a percorrer nestes dois aspectos, e as necessidades de reduo de desigualdade social e econmica juntam-se necessidade fundamental de equilbrio entre o custo e o benefcio ambiental envolvidos nas aes para o desenvolvimento da nao. A agenda para construo sustentvel nos pases em desenvolvimento deve necessariamente contemplar as vrias dimenses da sustentabilidade, e qualquer iniciativa neste sentido, entre elas a avaliao de edifcios, deve alinhar-se a esta premissa. Torna-se claro, portanto que uma questo central saltar da avaliao ambiental para a avaliao da sustentabilidade dos edifcios, e contemplar tambm os aspectos sociais e econmicos relacionados produo, operao e modificao do ambiente construdo.
A discusso apresentada neste Captulo inicia a demonstrao da hiptese formulada como ponto de partida deste trabalho, de que no possvel simplesmente escolher um mtodo estrangeiro e aplic- lo no contexto brasileiro. sem dvida possvel, porm, aprender com as experincias anteriores em avaliao ambiental de edifcios, as principais delas aqui descritas e discutidas. Neste sentido, foi conduzido um estudo exploratrio utilizando a GBTool, o mais flexvel dos sistemas existentes para avaliao ambiental de edifcios. A metodologia utilizada e os resultados deste estudo so objeto do prximo Captulo.

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3 SISTEMAS DE AVALIAO AMBIENTAL DE EDIFCIOS: ESTADO ATUAL E

DISCUSSO METODOLGICA 3.1 INTRODUO

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

PROBE (Post-occupancy Review of Building Engineering)

LEED (Leadership in Energy and Environmental Design)

Environmental Status of Buildings

Life-cycle cost analysis.

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Sistema BEAT 2002

BREEAM Canada ustria Comprehensive Renovation

NABERS (National Australian Building Environment Rating Scheme)

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

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EPI - Environmental Performance Index. Ver item 3.2.1.2.

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

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Gesto e Operao (O&M)

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

Tabela 2 Estrutura de avaliao do BREEAM 98 (BALDWIN et al., 1998).

Pontos (mx 1062 pts)

Uso de energia (19,6%)

Uso de gua (4,5%)

48 pts 104 pts 32 pts

Uso de materiais (9,8%)

Uso do solo (3%)

Ecologia local (9%)

96 pts 154 pts

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sade e conforto uso de energia

ndice de desempenho ambiental (EPI)

crditos por categoria

Classificao provvel no BREEAM, conforme pontos obtidos na lista de verificao simplificada.

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Natural Resources Canad.

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Figura 3 Estrutura do BEPAC.

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Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

2) Para fornecer resultados aderentes s particularidades locais, o GBC estabelece:

3) Para fornecer resultados com maior embasamento cientfico:

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

Peso (total 100%)

Qualidade do ambiente interno

Qualidade dos servios

Aspectos econmicos Gesto pr-ocupao

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ponderao benchmark contexto/energia Relatrio Desempenho critrios pesos

descrio envelope reas custos

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reas Aspectos Econmicos Relatrio

Representao esquemtica do processo de avaliao utilizado no Projeto GBC.

General building design benchmarks Benchmark

Benchmarks for Materials Benchmark

Embodied Energy and Emissions Benchmark

Approx. kg. CO2 equiv./ GJ

Trechos da planilha original de definio de referncias de desempenho (benchmarks).

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

Trecho da planilha original de definio de fatores de ponderao.

Captulo 3 Sistemas de avaliao ambiental de edifcios: estado atual e discusso metodolgica

Trecho da planilha original de avaliao (ponderada).

5,0 4,0 3,0 2,0 1,0