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Gmail - Informativo de Jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia - N 0511

Julio Cesar Martins <juliocpfmartins@gmail.com>

Informativo de Jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia - N 0511


1 mensagem Sistema Push - Informativo de Jurisprudncia <Push.Noticias@stj.gov.br> 7 de fevereiro de 2013 07:18

Informativo N: 0511

Perodo: 6 de fevereiro de 2013.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia, no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal. Corte Especial
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAR IMPUGNAO DE DECISO DO CJF. Compete ao STJ analisar a legalidade de deciso tomada em processo administrativo no CJF. De acordo com o art. 105, pargrafo nico, da CF, o Conselho da Justia Federal CJF rgo que funciona junto ao STJ e, segundo entendimento consolidado, os atos do Conselho podem ser impugnados originariamente no STJ pela via do mandado de segurana. Essa hiptese difere da impugnao de atos da administrao judiciria tomada com base em decises ou orientaes do CJF, situao que no atrai a competncia originria do STJ, por no atacar diretamente deciso do Conselho. Nesse panorama, a deciso de primeiro grau que analisa diretamente legalidade de deciso do CJF viola o disposto no art. 1, 1, da Lei n. 8.437/1992, que estabelece ser incabvel, no juzo de primeiro grau, medida cautelar inominada ou a sua liminar, quando impugnado ato de autoridade sujeita, na via de mandado de segurana, competncia originria de tribunal. Entendimento diverso importaria em possibilidade de que os atos do CJF fossem controlados por seus prprios destinatrios. Nessa medida, os atos do CJF, se nulos ou ilegais, devem ser apreciados obrigatoriamente pelo STJ. Precedentes citados: AgRg na Rcl 4.211-SP, DJe 8/10/2010; Rcl 4.298-SP, DJe 6/3/2012, e Rcl 4.190-AL, DJe 14/12/2011. Rcl 3.495-PE, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgada em 17/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. DENNCIA FORMULADA PELO MP ESTADUAL. NECESSIDADE DE RATIFICAO PELA PGR PARA PROCESSAMENTO NO STJ. No possvel o processamento e julgamento no STJ de denncia originariamente apresentada pelo Ministrio Pblico estadual na Justia estadual, posteriormente encaminhada a esta corte superior, se a exordial no for ratificada pelo Procurador-Geral da Repblica ou por um dos Subprocuradores-Gerais da Repblica. A partir do momento em que houve modificao de competncia para o processo e julgamento do feito, a denncia oferecida pelo parquet estadual somente poder ser examinada por esta Corte se for ratificada pelo MPF, rgo que tem legitimidade para atuar perante o STJ, nos termos dos arts. 47, 1, e 66 da LC n. 35/1979, dos arts. 61 e 62 do RISTJ e em respeito ao princpio do promotor natural. Precedentes citados: AgRg no Ag 495.934-GO, DJ 3/9/2007, e AgRg na SS 1.700-CE, DJ 14/5/2007. APn 689-BA, Rel. Min. Eliana Calmon, julgada em 17/12/2012.

Primeira Seo
DIREITO ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. DIREITO NOMEAO. VAGAS QUE SURGEM DURANTE O PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO PBLICO. O candidato aprovado fora das vagas previstas originariamente no edital, mas classificado at o limite das vagas surgidas durante o prazo de validade do concurso, possui direito lquido e certo
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nomeao se o edital dispuser que sero providas, alm das vagas oferecidas, as outras que vierem a existir durante sua validade. Precedentes citados: AgRg no RMS 31.899-MS, DJe 18/5/2012, e AgRg no RMS 28.671-MS, DJe 25/4/2012. MS 18.881-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 28/11/2012.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. INVIABILIDADE DE REVISO DA SANO ADMINISTRATIVA EM MS. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. REEXAME DO MRITO ADMINISTRATIVO. invivel em MS a reviso de penalidade imposta em PAD, sob o argumento de ofensa ao princpio da proporcionalidade, por implicar reexame do mrito administrativo. Precedentes citados: RMS 32.573-AM, DJe 12/8/2011; MS 15.175-DF, DJe 16/9/2010, e RMS 33.281-PE, DJe 2/3/2012. MS 17.479-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 28/11/2012.

Segunda Seo
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA DA SEGUNDA SEO DO STJ. AO DE COBRANA. CADERNETA DE POUPANA. A Segunda Seo do STJ competente para julgar os feitos oriundos de aes de cobrana em que se busca o pagamento da diferena de correo monetria de saldo de caderneta de poupana. Os contratos de depsito em caderneta de poupana celebrados entre particulares e a instituio financeira so contratos de direito privado. Por sua vez, o Regimento Interno do STJ dispe que a competncia das Sees e das respectivas Turmas fixada em funo da natureza da relao jurdica litigiosa. Nesse contexto, conforme o art. 9, 2, do Regimento, cabe Segunda Seo processar e julgar os feitos relativos a obrigaes em geral de direito privado, mesmo quando o Estado participar do contrato (inc. II), e os temas relacionados a direito privado em geral (inc. XIV). Precedentes citados: AgRg no REsp 1.066.112-MG, DJe 13/5/2009, e AgRg no REsp 1.081.582-MG, DJe 28/9/2009. REsp 1.103.224-MG, e REsp 1.103.769-MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgados em 12/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO DE COBRANA. EXPURGOS INFLACIONRIOS. CADERNETA DE POUPANA. MINAS CAIXA. PRESCRIO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N. 8/2008-STJ). vintenrio o prazo prescricional da ao individual de cobrana relativa a expurgos inflacionrios incidentes sobre o saldo de caderneta de poupana proposta contra o Estado de Minas Gerais, sucessor da Minas Caixa, no se aplicando espcie o Dec. n. 20.910/1932, que disciplina a prescrio contra a Fazenda Pblica. A Minas Caixa, extinta autarquia estadual criada para atuao e explorao do mercado financeiro, por exercer atividade econmica, sujeitava-se ao regime aplicvel s pessoas jurdicas de Direito Privado, no podendo ser beneficiada com a prescrio quinquenal do Dec. n. 20.910/1932, situao no alterada pela assuno do Estado. A ao de cobrana proposta em desfavor do Estado de Minas Gerais no atrai a regra da prescrio quinquenal prevista no Dec. n. 20.910/1932 porque a obrigao no originariamente da pessoa jurdica de direito pblico, pois o Estado atua no feito na condio de sucessor da Caixa Econmica do Estado de Minas Gerais. Nessa hiptese, incide a regra de direito civil segundo a qual, cuidando-se de sucesso de obrigaes, o regime de prescrio aplicvel o do sucedido e no o do sucessor (arts. 196 do CC/2002 e 165 do CC/1916). O negcio entre a extinta autarquia e o Estado de Minas Gerais constitui res inter allios acta, que no pode afetar terceiros (poupadores) de modo a diminuir-lhes direitos consolidados, entre os quais o prazo prescricional incrustado no contrato e a prescrio quinquenal, prevista pelo Dec. n. 20.910/1932, que no beneficia autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou qualquer outra entidade estatal que explore atividade econmica. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.156.686-MG, DJe 31/8/2011, e AgRg no AREsp 189.921MG, DJe 24/9/2012. REsp 1.103.769-MG e REsp 1.103.224-MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgados em 12/12/2012.

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Terceira Seo
DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. USO DE DOCUMENTO FALSO JUNTO PRF. Compete Justia Federal o julgamento de crime consistente na apresentao de Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo (CRLV) falso Polcia Rodoviria Federal. A competncia para processo e julgamento do delito previsto no art. 304 do CP deve ser fixada com base na qualificao do rgo ou entidade qual foi apresentado o documento falsificado, que efetivamente sofre prejuzo em seus bens ou servios, pouco importando, em princpio, a natureza do rgo responsvel pela expedio do documento. Assim, em se tratando de apresentao de documento falso PRF, rgo da Unio, em detrimento do servio de patrulhamento ostensivo das rodovias federais, previsto no art. 20, II, do CTB, afigura-se inarredvel a competncia da Justia Federal para o julgamento da causa, nos termos do art. 109, IV, da CF. Precedentes citados: CC 112.984-SE, DJe 7/12/2011, e CC 99.105-RS, DJe 27/2/2009. CC 124.498-ES, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 12/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. CONTRAVENO PENAL. da competncia da Justia estadual o julgamento de contravenes penais, mesmo que conexas com delitos de competncia da Justia Federal. A Constituio Federal expressamente excluiu, em seu art. 109, IV, a competncia da Justia Federal para o julgamento das contravenes penais, ainda que praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio. Tal orientao est consolidada na Sm. n. 38/STJ. Precedentes citados: CC 20.454-RO, DJ 14/2/2000, e CC 117.220-BA, DJe 7/2/2011. CC 120.406RJ, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 12/12/2012.

Primeira Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. AO DE COBRANA DE VERBAS SALARIAIS. COMPROVAO DO VNCULO ENTRE ADMINISTRAO PBLICA E O SERVIDOR. Incumbe Administrao Pblica demonstrar, enquanto fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito da parte autora (art. 333, II, do CPC), que no houve o efetivo exerccio no cargo, para fins de recebimento da remunerao, na hiptese em que incontroversa a existncia do vnculo funcional. Isso porque o recebimento da remunerao por parte do servidor pblico pressupe, alm do efetivo vnculo entre ele e a Administrao Pblica, o exerccio no cargo. Precedente citado: AgRg no AREsp 149.514-GO, DJe 29/5/2012. AgRg no AREsp 116.481-GO, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 4/12/2012.

DIREITO ADMINISTRATIVO. POSSIBILIDADE DE UTILIZAO DO FCVS EM MAIS DE UM CONTRATO DE FINANCIAMENTO IMOBILIRIO. possvel a utilizao do FCVS em mais de um contrato de financiamento imobilirio na mesma localidade aos contratos firmados at 5/12/1990. A Lei n. 8.110/1990, alterada pela Lei n. 10.150/2000, possibilitou a quitao de mais de um saldo remanescente por muturio aos contratos firmados at 5/12/1990. Precedente citado: REsp 1.133.769-RN, DJe 18/12/2009 (REPETITIVO). AgRg no REsp 1.110.017-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PENAL. SANO PENAL E ADMINISTRATIVA DECORRENTE DA MESMA CONDUTA. COMPETNCIA. Se o ato ensejador do auto de infrao caracteriza infrao penal tipificada apenas em dispositivos de leis de crimes ambientais, somente o juzo criminal tem competncia para aplicar a correspondente penalidade. Os fiscais ambientais tm competncia para aplicar penalidades administrativas. No entanto, se a conduta ensejadora do auto de infrao configurar crime ou contraveno penal, somente o juzo criminal competente para aplicar a respectiva sano. Precedente citado: AgRg no
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AREsp 67.254-MA, DJe 2/8/2012. REsp 1.218.859-ES, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 27/11/2012.

DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. TERMO A QUO PARA PAGAMENTO DE AUXLIOACIDENTE. O termo inicial para pagamento de auxlio-acidente a data da citao da autarquia previdenciria se ausente prvio requerimento administrativo ou prvia concesso de auxliodoena. O laudo pericial apenas norteia o livre convencimento do juiz quanto a alguma incapacidade ou mal surgido anteriormente propositura da ao, sendo que a citao vlida constitui em mora o demandado (art. 219 do CPC). Precedentes citados: EREsp 735.329-RJ, DJe 6/5/2011; AgRg no Ag 1.182.730-SP, DJe 1/2/2012; AgRg no AgRg no Ag 1.239.697-SP, 5/9/2011, e REsp 1.183.056-SP, DJe 17/8/2011. AgRg no AREsp 145.255-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE RECURSO ESPECIAL EM SUSPENSO DE LIMINAR. No cabe recurso especial em face de decises proferidas em pedido de suspenso de liminar. Esse recurso visa discutir argumentos referentes a exame de legalidade, e o pedido de suspenso ostenta juzo poltico. O recurso especial no se presta reviso do juzo poltico realizado pelo tribunal a quo para a concesso da suspenso de liminar, notadamente porque decorrente de juzo de valor acerca das circunstncias fticas que ensejaram a medida, cujo reexame vedado nos termos da Sm. n. 7/STJ. Precedentes citados: AgRg no AREsp 103.670-DF, DJe 16/10/2012; AgRg no REsp 1.301.766-MA, DJe 25/4/2012, e AgRg no REsp 1.207.495-RJ, DJe 26/4/2011. AgRg no AREsp 126.036-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE JUROS DE MORA SOBRE MULTA FISCAL PUNITIVA. legtima a incidncia de juros de mora sobre multa fiscal punitiva, a qual integra o crdito tributrio. Precedentes citados: REsp 1.129.990-PR, DJe 14/9/2009, e REsp 834.681-MG, DJe 2/6/2010. AgRg no REsp 1.335.688-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

Segunda Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. CABIMENTO. CONFIGURAO DE PROVA PR-CONSTITUDA DA LIQUIDEZ E CERTEZA DO DIREITO OBTENO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS. LAUDO MDICO PARTICULAR. A instruo de MS somente com laudo mdico particular no configura prova pr-constituda da liquidez e certeza do direito do impetrante de obter do Poder Pblico determinados medicamentos e insumos para o tratamento de enfermidade acometida por ele. O laudo de mdico particular, embora aceito como elemento de prova, no pode ser imposto ao magistrado como se a matria fosse, exclusivamente, de direito. Esse parecer no espcie de prova suprema ou irrefutvel, ainda mais quando a soluo da controvrsia, de natureza complexa, depende de conhecimento tcnico-cientfico, necessrio para saber a respeito da possibilidade de substituio do medicamento ou sobre sua imprescindibilidade. Alm do mais, o laudo mdico, como elemento de prova, deve submeter-se ao contraditrio, luz do que dispe o art. 333, II, do CPC, principalmente quando, para o tratamento da enfermidade, o Sistema nico de Sade oferea tratamento adequado, regular e contnuo. Nesse contexto, o laudo mdico particular, no submetido ao crivo do contraditrio, apenas mais um elemento de prova, que pode ser ratificado ou infirmado por outras provas a serem produzidas no processo instrutrio, dilao probatria incabvel no MS. Desse modo, as vias ordinrias, e no a via do MS, representam o meio adequado ao reconhecimento do direito obteno de medicamentos do Poder Pblico, uma vez que, como foi dito, apenas o laudo mdico atestado por profissional particular sem o crivo do contraditrio no evidencia direito lquido e certo para impetrao de MS. RMS 30.746-MG, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 27/11/2012.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO DEMOLITRIA. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. POSSUIDOR OU DONO DA OBRA. O possuidor ou dono da obra, responsvel pela ampliao irregular do imvel, legitimado passivo de ao demolitria que vise destruio do acrscimo irregular realizado, ainda que ele no ostente o ttulo de proprietrio do imvel. Embora o art. 1.299 do CC se refira apenas figura do proprietrio, o art. 1.312 prescreve que "todo aquele que violar as proibies estabelecidas nesta Seo obrigado a demolir as construes feitas, respondendo por perdas e danos". A norma se destina, portanto, a todo aquele que descumprir a obrigao de no fazer construes que violem as disposies legais, seja na condio de possuidor seja como proprietrio. Alm do mais, o mesmo entendimento se confirma pelo recurso analogia com as normas que disciplinam a ao de nunciao de obra nova. Ao prever esse procedimento especial, o CPC, em seu art. 934, III, atribui legitimidade ativa ao municpio, a fim de impedir que o particular construa em contraveno da lei, do regulamento ou de postura. No h, pois, legitimidade passiva exclusiva do proprietrio do imvel. REsp 1.293.608-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 4/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. COBRANA DE PENA PECUNIRIA POR INFRAO ADMINISTRATIVA. CESSAO DA LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL DA ENTIDADE DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR EXECUTADA. RETOMADA DA EXECUO FISCAL. No ser extinta a execuo fiscal que vise cobrana de penalidade pecuniria por infrao administrativa na hiptese em que, embora decretada a liquidao extrajudicial da entidade de previdncia complementar executada, tal liquidao tenha cessado em razo do reconhecimento da viabilidade de prosseguimento das atividades societrias da executada. O inciso VII do art. 49 da LC n. 109/2001 estabelece que a decretao da liquidao extrajudicial produzir, de imediato, a inexigibilidade de penas pecunirias por infraes de natureza administrativa. Dessa forma, em considerao mencionada redao legal, poder-se-ia, em princpio, imaginar que, com a decretao da liquidao extrajudicial, haveria a imediata extino das penas pecunirias por infraes administrativas sofridas pelo ente em liquidao, ainda que, posteriormente, as suas atividades societrias tenham sido retomadas com a extino do procedimento liquidatrio. Todavia, as situaes citadas no art. 49 da LC n. 109/2001 no constituem um fim em si mesmas, mas apenas instrumentos voltados ultimao do procedimento de liquidao extrajudicial, que nada mais que um regime jurdico especfico de concurso de credores. Dessa maneira, se for verificado que no mais subsiste a necessidade de realizao do ativo (levantamento da liquidao extrajudicial) para liquidao do passivo, no mais se fazendo necessrio o concurso de credores, haver o levantamento da liquidao nos termos do art. 52 da LC n. 109/2001 e, por consequncia, devem cessar os efeitos at ento produzidos pelo procedimento. A inexigibilidade da penalidade pecuniria somente foi instituda para viabilizar, no procedimento da liquidao extrajudicial e da melhor forma possvel, a satisfao conjunta dos diversos credores da instituio. A partir do momento em que se constata a desnecessidade de abertura do concurso universal de credores, com reconhecimento da viabilidade de prosseguimento das atividades societrias do ente, perde a razo de ser todo o arcabouo que o caracteriza perde a razo de ser. Assim, atribuir expresso "inexigibilidade das penas pecunirias" o mesmo efeito prtico tanto no caso da extino da entidade pela liquidao como na hiptese em que suas atividades tenham sido retomadas acabaria por instituir uma inconsistncia no mbito da prpria LC n. 109/2001, que visa permitir a recuperao da entidade liquidanda e o prosseguimento de suas atividades. Alm do mais, a LC n. 109/2001 deve se compatibilizar com o disposto no art. 29 da LEF, aplicvel a dvidas tributrias e no tributrias executadas pelo Poder Pblico. Realizando-se uma interpretao lgico-sistemtica dos preceitos legais em debate, conclui-se que a decretao da liquidao extrajudicial no extingue o executivo fiscal, mas apenas o condiciona ao resultado do concurso entre os credores. Logo: a) inexistindo bens suficientes para a satisfao dos crditos, a sociedade ser extinta e a execuo seguir a mesma sorte em virtude da superveniente perda de objeto; b) havendo, contudo, o levantamento da liquidao, ou restando bens aptos satisfao do dbito, procede-se ao restabelecimento do feito executivo ante o exaurimento dos efeitos da regra insculpida no art. 49, VII, da LC n. 109/2001. REsp 1.238.965-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 14/8/2012.

DIREITO TRIBUTRIO. PRESCRIO. TERMO A QUO DO PRAZO PRESCRICIONAL QUINQUENAL PARA A COBRANA DE CRDITOS TRIBUTRIOS EXCLUDOS DO REFIS. Quando interrompido pelo pedido de adeso ao Refis, o prazo prescricional de 5 anos para a
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cobrana de crditos tributrios devidos pelo contribuinte excludo do programa reinicia na data da deciso final do processo administrativo que determina a excluso do devedor do referido regime de parcelamento de dbitos fiscais. O Programa de Recuperao Fiscal Refis, regime peculiar de parcelamento dos tributos devidos Unio, causa de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio (art. 151, VI, do CTN) e, ao mesmo tempo, causa de interrupo da prescrio (art. 174, pargrafo nico, IV, do CTN), na medida em que representa confisso extrajudicial do dbito. Dessa forma, o crdito tributrio submetido ao aludido programa ser extinto se houver quitao integral do parcelamento, ou, ao contrrio, retomar a exigibilidade em caso de resciso do programa, hiptese em que o prazo prescricional ser reiniciado, uma vez que, como foi dito, a submisso do crdito ao programa representa causa de interrupo, e no de suspenso, da prescrio. Ocorre que, no caso do Refis, o Fisco, atento aos princpios do contraditrio e da ampla defesa, prev a obrigatoriedade de instaurao de processo administrativo para a excluso de tal regime de parcelamento, nos moldes da Resoluo CG/Refis 9/2001, com as alteraes promovidas pela Resoluo CG/Refis 20/2001 editada conforme autorizao legal do art. 9 da Lei n. 9.964/2000 para regulamentar a excluso. Assim, considerando o fato de que o STJ possui entendimento de que a instaurao do contencioso administrativo, alm de representar causa de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, amolda-se hiptese do art. 151, III, do CTN razo pela qual perdurar a suspenso da exigibilidade at deciso final na instncia administrativa , deve ser prestigiada a orientao de que, uma vez instaurado o contencioso administrativo, a exigibilidade do crdito tributrio e, com ela, a fluncia da prescrio somente ser retomada aps a deciso final da autoridade fiscal. REsp 1.144.963-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/11/2012.

Terceira Turma
DIREITO CIVIL. DPVAT. LIMITE MXIMO DO REEMBOLSO DE DESPESAS HOSPITALARES. O reembolso pelo DPVAT das despesas hospitalares em caso de acidente automobilstico deve respeitar o limite mximo previsto na Lei n. 6.194/1974 (oito salrios mnimos), e no o estabelecido na tabela expedida pelo Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP). A cobertura do DPVAT compreende o reembolso de despesas de assistncia mdica suplementares (DAMS) nos valores mximos indicados pela Lei n. 6.194/1974. Nessa hiptese, a vtima cede ao hospital o direito de receber a indenizao da seguradora. Assim, o dever da seguradora pagar por procedimento mdico hospitalar de acordo com o art. 3, c, da Lei n. 6.194/1974, ou seja, at oito salrios mnimos. Esse valor no pode ser alterado unilateralmente pelo fixado na tabela da resoluo do CNSP, que inferior ao mximo legal, ainda que seja superior ao valor de mercado, pois no h permisso legal para adoo de uma tabela de referncia que delimite as indenizaes a serem pagas pelas seguradoras a ttulo de DAMS. Portanto, o hospital tem o direito de receber o reembolso integral das despesas comprovadas, respeitado o limite mximo previsto na lei. REsp 1.139.785-PR, Rel. originrio Min. Sidnei Beneti, Rel. para acrdo Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 11/12/2012.

DIREITO CIVIL. PLANO DE SADE. CLUSULA LIMITATIVA. CIRURGIA BARITRICA. OBESIDADE MRBIDA. abusiva a negativa do plano de sade em cobrir as despesas de interveno cirrgica de gastroplastia necessria garantia da sobrevivncia do segurado. A gastroplastia, indicada para o tratamento da obesidade mrbida, bem como de outras doenas dela derivadas, constitui cirurgia essencial preservao da vida e da sade do paciente segurado, no se confundindo com simples tratamento para emagrecimento. Os contratos de seguro-sade so contratos de consumo submetidos a clusulas contratuais gerais, ocorrendo a sua aceitao por simples adeso pelo segurado. Nesses contratos, as clusulas seguem as regras de interpretao dos negcios jurdicos estandardizados, ou seja, existindo clusulas ambguas ou contraditrias, deve ser aplicada a interpretao mais favorvel ao aderente, conforme o art. 47 do CDC. Assim, a clusula contratual de excluso da cobertura securitria para casos de tratamento esttico de emagrecimento prevista no contrato de seguro-sade no abrange a cirurgia para tratamento de obesidade mrbida. Precedentes citados: REsp 1.175.616-MT, DJe 4/3/2011; AgRg no AREsp 52.420-MG, DJe 12/12/2011; REsp 311.509-SP, DJ 25/6/2001, e REsp 735.750-SP, DJe 16/2/2012. REsp 1.249.701-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 4/12/2012.

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DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. PENSO PELA PERDA DA CAPACIDADE LABORAL. devido o pagamento de penso vtima de ilcito civil em razo da diminuio da capacidade laboral temporria, a contar da data do acidente at a convalescena, independentemente da perda do emprego ou da reduo dos seus rendimentos. O art. 950 do CC, ao tratar do assunto, no cria outras condies para o pagamento da penso civil alm da reduo da capacidade para o trabalho. Ademais, a indenizao de cunho civil no se confunde com aquela de natureza previdenciria, sendo irrelevante o fato de que o recorrente, durante o perodo do seu afastamento do trabalho, tenha continuado a auferir renda. Entendimento diverso levaria situao na qual a superao individual da vtima seria causa de no indenizao, punindo o que deveria ser mrito. Precedentes citados: REsp 1.062.692-RJ, DJe 11/10/2011; REsp 869.505-PR, DJ 20/8/2007, e REsp 402.833-SP, DJ 7/4/2003. REsp 1.306.395-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 4/12/2012.

DIREITO DO CONSUMIDOR. ENVIO DE CARTO DE CRDITO RESIDNCIA DO CONSUMIDOR. NECESSIDADE DE PRVIA E EXPRESSA SOLICITAO. vedado o envio de carto de crdito, ainda que bloqueado, residncia do consumidor sem prvia e expressa solicitao. Essa prtica comercial considerada abusiva nos moldes do art. 39, III, do CDC, contrariando a boa-f objetiva. O referido dispositivo legal tutela os interesses dos consumidores at mesmo no perodo pr-contratual, no sendo vlido o argumento de que o simples envio do carto de crdito residncia do consumidor no configuraria ilcito por no implicar contratao, mas mera proposta de servio. REsp 1.199.117-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012.

DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. DIREITO INFORMAO E DIGNIDADE. VEICULAO DE IMAGENS CONSTRANGEDORAS. vedada a veiculao de material jornalstico com imagens que envolvam criana em situaes vexatrias ou constrangedoras, ainda que no se mostre o rosto da vtima. A exibio de imagens com cenas de espancamento e de tortura praticados por adulto contra infante afronta a dignidade da criana exposta na reportagem, como tambm de todas as crianas que esto sujeitas a sua exibio. O direito constitucional informao e vedao da censura no absoluto e cede passo, por juzo de ponderao, a outros valores fundamentais tambm protegidos constitucionalmente, como a proteo da imagem e da dignidade das crianas e dos adolescentes (arts. 5, V, X, e 227 da CF). Assim, esses direitos so restringidos por lei para a proteo dos direitos da infncia, conforme os arts. 15, 17 e 18 do ECA. REsp 509.968-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE ATIVA. AO CIVIL PBLICA. MINISTRIO PBLICO. ECA. O MP detm legitimidade para propor ao civil pblica com o intuito de impedir a veiculao de vdeo, em matria jornalstica, com cenas de tortura contra uma criana, ainda que no se mostre o seu rosto. A legitimidade do MP, em ao civil pblica, para defender a infncia e a adolescncia abrange os interesses de determinada criana (exposta no vdeo) e de todas indistintamente, ou pertencentes a um grupo especfico (aquelas sujeitas s imagens com a exibio do vdeo), conforme previso dos arts. 201, V, e 210, I, do ECA. Precedentes citados: REsp 1.060.665-RJ, DJe 23/6/2009, e REsp 50.829-RJ, DJ 8/8/2005. REsp 509.968-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA. IMPUGNAO DO BENEFCIO NOS AUTOS DO PROCESSO PRINCIPAL. AUSNCIA DE NULIDADE. NO DEMONSTRAO DE PREJUZO. No enseja nulidade o processamento da impugnao concesso do benefcio de assistncia judiciria gratuita nos autos do processo principal, se no acarretar prejuzo parte. A Lei n. 1.060/1950, ao regular as normas acerca da concesso da assistncia judiciria gratuita, determina que a impugnao concesso do benefcio seja processada em autos apartados, de forma a evitar tumulto
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processual no feito principal e resguardar o amplo acesso ao Poder Judicirio, com o exerccio da ampla defesa e produo probatria, conforme previsto nos arts. 4, 2, e 6 e 7, pargrafo nico, do referido diploma legal. Entretanto, o processamento incorreto da impugnao nos mesmos autos do processo principal deve ser considerado mera irregularidade. Conforme o princpio da instrumentalidade das formas e dos atos processuais, consagrado no caput do art. 244 do CPC, quando a lei prescreve determinada forma sem cominao de nulidade, o juiz deve considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, alcanar sua finalidade. Assim, a parte interessada deveria arguir a nulidade e demonstrar a ocorrncia concreta de prejuzo, por exemplo, eventual falta do exerccio do contraditrio e da ampla defesa. O erro formal no procedimento, se no causar prejuzo s partes, no justifica a anulao do ato impugnado, at mesmo em observncia ao princpio da economia processual. Ademais, por ser relativa a presuno de pobreza a que se refere o art. 4 da Lei n. 1.060/1950, o prprio magistrado, ao se deparar com as provas dos autos, pode, de ofcio, revogar o benefcio. Precedente citado: REsp 494.867-AM, DJ 29/9/2003. REsp 1.286.262-ES, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. INDEFERIMENTO DA PETIO INICIAL POR AUSNCIA DE RECOLHIMENTO DAS CUSTAS E DO DEPSITO PRVIO. POSSIBILIDADE DE EXTINO DO PROCESSO SEM PRVIA INTIMAO PESSOAL DA PARTE. possvel a extino de ao rescisria sem resoluo do mrito na hiptese de indeferimento da petio inicial, em face da ausncia do recolhimento das custas e do depsito prvio, sem que tenha havido intimao prvia e pessoal da parte para regularizar essa situao. O art. 267, 1, do CPC traz as hipteses em que o juiz, antes de declarar a extino do processo sem resoluo do mrito, deve intimar pessoalmente a parte para que ela possa suprir a falta ensejadora de eventual arquivamento dos autos. Assim, quando o processo ficar parado durante mais de um ano por negligncia das partes, ou quando o autor abandonar a causa por mais de trinta dias por no promover os atos e diligncias que lhe competirem (art. 267, II e III), deve a parte ser intimada pessoalmente para suprir a falta em 48 horas, sob pena de extino do processo. Esse procedimento, entretanto, no exigido no caso de extino do processo por indeferimento da petio inicial, hiptese do inciso I do referido artigo. Precedente citado: AgRg na AR 3.223-SP, DJ 18/11/2010. REsp 1.286.262-ES, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012.

Quarta Turma
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASTREINTES. EXECUO PROVISRIA. O valor referente astreinte fixado em tutela antecipada ou medida liminar s pode ser exigido e s se torna passvel de execuo provisria, se o pedido a que se vincula a astreinte for julgado procedente e desde que o respectivo recurso no tenha sido recebido no efeito suspensivo. A multa pecuniria arbitrada judicialmente para forar o ru ao cumprimento de medida liminar antecipatria (art. 273 e 461, 3 e 4, do CPC) detm carter hbrido, englobando aspectos de direito material e processual, pertencendo o valor decorrente de sua incidncia ao titular do bem da vida postulado em juzo. Sua exigibilidade, por isso, encontra-se vinculada ao reconhecimento da existncia do direito material pleiteado na demanda. Para exigir a satisfao do crdito oriundo da multa diria previamente ao trnsito em julgado, o autor de ao individual vale-se do instrumento jurdico-processual da execuo provisria (art. 475-O do CPC). Contudo, no admissvel a execuo da multa diria com base em mera deciso interlocutria, fundada em cognio sumria e precria por natureza, como tambm no se pode condicionar sua exigibilidade ao trnsito em julgado da sentena. Isso porque os dispositivos legais que contemplam essa ltima exigncia regulam aes de cunho coletivo, motivo pelo qual no so aplicveis s demandas em que se postulam direitos individuais. Assim, por seu carter creditrio e por implicar risco patrimonial para as partes, a multa diria cominada em liminar est subordinada prolao de sentena de procedncia do pedido, admitindo-se tambm a sua execuo provisria, desde que o recurso seja recebido apenas no efeito devolutivo. Todavia, revogada a tutela antecipada, na qual estava baseado o ttulo executivo provisrio de astreinte, fica sem efeito o crdito derivado da fixao da multa diria, perdendo o objeto a execuo provisria da advinda. Precedentes citados: REsp 1.006.473-PR, DJe 19/6/2012, e EDcl no REsp 1.138.559SC, DJe 1/7/2011. REsp 1.347.726-RS, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 27/11/2012.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS ARREMATAO. NECESSIDADE DE AO PRPRIA PARA A DESCONSTITUIO DA ALIENAO. Efetuada a arrematao, descabe o pedido de desconstituio da alienao nos autos da execuo, demandando ao prpria prevista no art. 486 do CPC. A execuo tramita por conta e risco do exequente, tendo responsabilidade objetiva por eventuais danos indevidos ocasionados ao executado. Conforme o art. 694 do CPC, a assinatura do auto pelo juiz, pelo arrematante e pelo serventurio da justia ou leiloeiro torna perfeita, acabada e irretratvel a arrematao. Essa norma visa conferir estabilidade arrematao, protegendo o arrematante e impondo-lhe obrigao, como tambm buscando reduzir os riscos do negcio jurdico, propiciando efetivas condies para que os bens levados hasta pblica recebam melhores ofertas em benefcio das partes do feito executivo e da atividade jurisdicional na execuo. Assim, ainda que os embargos do executado venham a ser julgados procedentes, desde que no sejam fundados em vcio intrnseco arrematao, tal ato se mantm vlido e eficaz, tendo em conta a proteo ao arrematante terceiro de boa-f. Precedentes citados: AgRg no CC 116.338-SE, DJe 15/2/2012; REsp 1.219.093-PR, DJe 10/4/2012, e AgRg no Ag 912.834-SP, DJe 11/2/2011. REsp 1.313.053-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NULIDADE DE ATO PROCESSUAL DE SERVENTURIO. EFEITOS SOBRE ATOS PRATICADOS DE BOA-F PELAS PARTES. A eventual nulidade declarada pelo juiz de ato processual praticado pelo serventurio no pode retroagir para prejudicar os atos praticados de boa-f pelas partes. O princpio da lealdade processual, de matiz constitucional e consubstanciado no art. 14 do CPC, aplica-se no s s partes, mas a todos os sujeitos que porventura atuem no processo. Dessa forma, no processo, exige-se dos magistrados e dos serventurios da Justia conduta pautada por lealdade e boa-f, sendo vedados os comportamentos contraditrios. Assim, eventuais erros praticados pelo servidor no podem prejudicar a parte de boa-f. Entendimento contrrio resultaria na possibilidade de comportamento contraditrio do Estado-Juiz, que geraria perplexidade na parte que, agindo de boa-f, seria prejudicada pela nulidade eventualmente declarada. Assim, certido de intimao tornada sem efeito por serventurio no pode ser considerada para aferio da tempestividade de recurso. Precedente citado: AgRg no AgRg no Ag 1.097.814-SP, DJe 8/9/2009. AgRg no AREsp 91.311-DF, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 6/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE TERCEIRO. LEGITIMIDADE ATIVA DO CONDMINO QUE NO PARTICIPA DA AO POSSESSRIA. Condmino, que no for parte na ao possessria, tem legitimidade ativa para ingressar com embargos de terceiro. No sistema processual brasileiro, existem situaes nas quais o meio processual previsto no admite escolha pelas partes. Doutro lado, se o sistema processual permite mais de um meio para obteno da tutela jurisdicional, compete parte eleger o instrumento que lhe parecer mais adequado, nos termos do princpio dispositivo. Assim, no havendo previso legal que proba o condmino que no seja parte da ao possessria portanto, terceiro de opor embargos de terceiro, deve-se reconhecer a possibilidade do seu manejo, sendo indevida a imposio de ingresso apenas como assistente litisconsorcial. Precedente citado: REsp 706.380-PR, DJ 7/11/2005. REsp 834.487-MT, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 13/11/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE TTULO JUDICIAL. INTERPRETAO RESTRITIVA. Na fase de execuo, a interpretao do ttulo executivo judicial deve ser restritiva. Aplicam-se subsidiariamente as regras do processo de conhecimento ao de execuo nos termos do art. 598 do CPC. O mesmo diploma determina, no art. 293, que o pedido deve ser interpretado de forma restritiva. Essa regra aplicvel na interpretao do ttulo executivo judicial em observncia aos princpios da proteo da coisa julgada, do devido processo legal e da menor onerosidade. REsp 1.052.781-PA, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 11/12/2012.

Quinta Turma
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DIREITO PENAL. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. CONTRABANDO DE MATERIAIS LIGADOS A JOGOS DE AZAR. No se aplica o princpio da insignificncia aos crimes de contrabando de mquinas caa-nqueis ou de outros materiais relacionados com a explorao de jogos de azar. Inserir no territrio nacional itens cuja finalidade presta-se, nica e exclusivamente, a atividades ilcitas afeta diretamente a ordem pblica e demonstra a reprovabilidade da conduta. Assim, no possvel considerar to somente o valor dos tributos suprimidos, pois essa conduta tem, ao menos em tese, relevncia na esfera penal. Permitir tal hiptese consistiria num verdadeiro incentivo ao descumprimento da norma legal, sobretudo em relao queles que fazem de atividades ilcitas um meio de vida. Precedentes citados do STF: HC 97.772-RS, DJe 19/11/2009; HC 110.964-SC, DJe 2/4/2012; do STJ: HC 45.099-AC, DJ 4/9/2006, e REsp 193.367-RO, DJ 21/6/1999. REsp 1.212.946-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 4/12/2012.

Sexta Turma
DIREITO PENAL. ROUBO. MAJORANTE. PERCIA QUE CONSTATA INEFICCIA DA ARMA DE FOGO. A majorante do art. 157, 2, I, do CP no aplicvel aos casos nos quais a arma utilizada na prtica do delito apreendida e periciada, e sua inaptido para a produo de disparos constatada. O legislador, ao prever a majorante descrita no referido dispositivo, buscou punir com maior rigor o indivduo que empregou artefato apto a lesar a integridade fsica do ofendido, representando perigo real, o que no ocorre nas hipteses de instrumento notadamente sem potencialidade lesiva. Assim, a utilizao de arma de fogo que no tenha potencial lesivo afasta a mencionada majorante, mas no a grave ameaa, que constitui elemento do tipo roubo na sua forma simples. Precedentes citados: HC 190.313-SP, DJe 4/4/2011, e HC 157.889-SP, DJe 19/10/2012. HC 247.669-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 4/12/2012.

DIREITO PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. ART. 2, II, DA LEI N. 8.137/1990. TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL. O termo inicial do prazo prescricional do crime previsto no art. 2, II, da Lei n. 8.137/1990 a data da entrega de declarao pelo prprio contribuinte, e no a inscrio do crdito tributrio em dvida ativa. Segundo a jurisprudncia do tribunal (Sm. n. 436/STJ), a entrega de declarao pelo contribuinte reconhecendo dbito fiscal constitui o crdito tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do fisco. A simples apresentao pelo contribuinte de declarao ou documento equivalente nos termos da lei possui o condo de constituir o crdito tributrio, independentemente de qualquer outro tipo de procedimento a ser executado pelo Fisco. Assim, em razo de o crdito j estar constitudo, da data da entrega da declarao que se conta o prazo prescricional do delito previsto no art. 2, II, da Lei n. 8.137/1990. HC 236.376-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 19/11/2012.

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