TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

Objeto: Inspeo Especial Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho Ente: Municpio de Santa Luzia Interessados: Herdeiro e sucessores do Sr. Antnio Ivo de Medeiros, Rogrio da Costa Cardozo e Mrio Agostinho Neto (Presidentes do CADS e da CENEAGE) Ementa: Poder Executivo Municipal. Municpio de Santa Luzia. Inspeo Especial. Exame da efetiva execuo dos Termos de Parceria firmados entre o Centro de Assistncia e Desenvolvimento Social (CADS), o Centro Nacional de Educao e Gerao de Emprego (CENEAGE) e a Prefeitura Municipal de Santa Luzia. Exerccio de 2006. Despesas insuficientemente comprovadas. Irregularidade. Imputao de dbito solidrio s OSCIP, aos senhores Rogrio da Costa Cardozo e Mrio Agostinho Neto, exdirigentes do CADS e CENEAGE, respectivamente, e aos herdeiros do ex-Prefeito de Santa Luzia, Antnio Ivo de Medeiros. Aplicao de multas com escopo no art. 55 da Lei Complementar Estadual n 18/93. Representao d. Procuradoria Geral de Justia e ao Ministrio da Justia. ACRDO AC1 TC 318/2013. RELATRIO Trata o presente processo de Inspeo Especial realizada na Prefeitura Municipal de Santa Luzia, para a verificao da regularidade e da comprovao de despesas decorrentes de cinco Termos de Parceria, celebrados entre o citado Ente Pblico e duas Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), quais sejam: o Centro de Assistncia e Desenvolvimento Social (CADS), e o Centro Nacional de Educao e Gerao de Emprego (CENEAGE). Os mencionados termos de parceria foram o escopo de exame das Dispensas de Licitao 001/2006 e 002/2006, objetos dos Processos TC 03953/06 e TC 03954/06, respectivamente, que ensejaram as decises prolatadas nos Acrdos AC1-TC-1526/20091 e AC2-TC-612/20072. O primeiro deles, alm de pugnar pela ilegalidade formal da dispensa, determinou a remessa do ato formalizador aos autos em lume, com vistas a subsidiar a anlise pormenorizada das despesas realizadas. O segundo Acrdo, por seu turno, foi pela regularidade da dispensa de licitao e pelo arquivamento do processo, sem adentrar no mrito da comprovao das despesas. Foi tambm apensado aos presentes autos, por determinao do antigo Relator Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Noguerias (fl. 1128), com supedneo no princpio da conexo processual, o Processo 07238/05, tambm versando sobre a temtica dos termos de parceria firmados entre o Municpio de Santa Luzia e o CADS. No curso da tramitao, a Diviso de Licitaes e Contratos DILIC, em sede de anlise de defesa, pronunciou-se pela irregularidade de todos os termos de parceria celebrados pelo CADS e pelo CENEAGE (fls.1327/1330-vol.5), apontando as seguintes mculas:

1 2

Vide fl. 1350 vol.5 Vide fl. 3718 vol. 13

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

1. Ausncia de lei autorizadora habilitando a contratao de OSCIP; 2. Ausncia da lei local disciplinando a contratao de OSCIP; 3. Ausncia do ato de criao de comisso de avaliao conforme o art. 20 do Decreto 3.100/99; 4. Ausncia do procedimento licitatrio anterior ao estabelecimento dos termos de parceria; 5. Ausncia de autorizao para abertura da licitao, cf. o art. 38 da Lei 8666/93; 6. Ausncia do edital de concurso com requisitos mnimos, consoante o art. 25 do Decreto 3100/99; 7. Ausncia de publicidade do aviso de licitao; 8. Ausncia da lista com o nome e qualificao dos profissionais que prestaram servios em nome da OSCIP e respectiva retribuio; 9. Ausncia de justificativa do preo das bandas e equipamentos de som contratados atravs do Termo de Parceria n 01/2006 (CENEAGE), inclusive pesquisa prvia de preos, consoante determinao do art. 26, pargrafo nico, III, da Lei de Licitaes e Contratos; 10. As atividades sade e educao so de natureza permanente e final do servio pblico municipal, e como tais, no podem ser repassadas s OSCIP. Os servios pblicos de sade e educao devem ter cargos preenchidos mediante concurso pblico, na forma do art. 37, II, CF; 11. Repasse para as OSCIP de servio permanente da Administrao Municipal, caracterizando-se como substitutos de mo-de-obra os servios por ela desenvolvidos, devendo, por isso, ser escriturados na rubrica referente despesa com pessoal; 12. Necessidade de prestao de contas do CADS e CENEAGE, consoante determinao da Lei 9.970/99; 13. Desrespeito premissa de complementaridade, imprescindvel utilizao dessas organizaes mo servio pblico. Requereu, ainda, a DILIC a interveno da Diviso de Auditoria da Gesto Municipal I DIAGM I, no que tocava efetiva comprovao das despesas. Atendendo ao despacho do Relator (fl. 1331- vol V), o rgo Auditor, em via de complemento de instruo (fl. 1366- vol. V), concluiu que no havia nos autos elementos probantes a amparar os gastos realizados pelas duas OSCIP, nos montantes de R$ 1.481.107,12 (CENEAGE) e R$ 689.454,39 (CADS)3, donde sugeriu a notificao de todos os responsveis4, medida prontamente acatada pelo Relator, como se v nos comprovantes anexados (fls. 1368/1396 vol V). Ato contnuo, em razo da no apresentao de defesa, foi o Ministrio Pblico junto ao Tribunal chamado a se pronunciar e assim propugnou, em sntese (fl. 1397/1406-vol. 5): a) Irregularidade dos termos de parceria firmados entre o Municpio de Santa Luzia e a CENEAGE e o CADS; b) Imputao de dbito aos representantes das OSCIP (CENEAGE e CADS), no valor das despesas no comprovadas de, respectivamente, R$ 1.481.107,02 e R$ 689.454,39, sem prejuzo da cominao de multa pessoal prevista na LOTC/PB (art. 55); c) Remessa de cpia pertinente dos autos ao Ministrio Pblico Comum, neste ltimo caso, para fins de apurao, dentre outros aspectos, de fortes indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa e outros ilcitos pelos Srs. Rogrio da Costa Cardozo e Mrio Agostinho Neto,
3

Tais valores foram dispendidos ao longo do exerccio de 2006, tendo sido mencionados no respectivo relatrio da anlise de prestao de contas (fls. 1332/1341- Proc. 2344/07-PCA-Santa Luzia).
Sr. Mario Agostinho Neto Presidente do CENEAGE e Sr. Rogrio da Costa Cardozo Presidente do CADS

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

Presidentes do CADS e CENEAGE, respectivamente, sem prejuzo da expedio de comunicao dos fatos aqui apurados ao Ministrio da Justia, ao Tribunal de Contas da Unio, ControladoriaGeral da Unio, ao Ministrio Pblico Federal, ao Ministrio Pblico do Trabalho (Procuradoria Regional na Paraba), Delegacia Regional do Trabalho, Receita Federal, Polcia Federal e Polcia Civil da Paraba para a adoo das competentes aes e medidas de sua respectiva alada. Encaminhamento dos autos conclusos ao Gabinete do antigo Relator Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Constatado o falecimento do senhor Antnio Ivo de Medeiros, ento Prefeito do Municpio de Santa Luzia, e diante da possibilidade de a obrigao de reparar eventuais danos ao Errio recair nos sucessores do agente poltico, conforme dispem o artigo XLV da Constituio Federal, determinou-se a citao5 dos herdeiros, de modo a dar-lhes conhecimento dos presentes autos, franqueando-lhes o direito de defesa. Em seguida, foi recepcionado conjunto probatrio apresentado no Documento 19963/116, subscrito por Mario Agostinho Neto, ex-dirigente do CENEAGE e encaminhada Auditoria. A documentao foi avaliada pelo rgo de Instruo, que reputou comprovado o gasto de R$ 1.033.856,42, a ttulo de despesas de pessoal, executadas em diversos programas geridos pelo CENEAGE. Doutra banda, manteve o entendimento quanto irregularidade do pagamento de despesas administrativas, no valor de R$ 166.851,36, e quanto a no comprovao dos gastos com as festividades de So Joo, no valor de R$ 280.400,00. Tendo em vista que as alegaes de defesa no alcanaram as irregularidades imputadas ao CADS, permaneceu inalterado o juzo anterior de ilegalidade no gasto de R$ 689.454,39. Chamado novamente ao feito, o Parquet Especial pronunciou-se na forma seguinte: a) IRREGULARIDADE dos termos de parceria firmados entre o Municpio de Santa Luzia e a CENEAGE e o CADS; b) IMPUTAO DE DBITO aos representantes das OSCIP CENEAGE e CADS, solidariamente ou no com os herdeiros e sucessores do Sr. Antnio Ivo de Medeiros, no valor das despesas no comprovadas e/ou antieconmicas/desarrazoveis de, respectivamente, R$ 166.851,36 e R$ 689.454,39, sem prejuzo da cominao de MULTA pessoal prevista na LOTC/PB (art. 55) aos gestores das OSCIP; c) REMESSA de cpia pertinente dos autos ao Ministrio Pblico Comum, neste ltimo caso, dentre outros aspectos, para fins de apurao, dentre outros aspectos, de fortes indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa e outros ilcitos pelos Srs. Rogrio da Costa Cardozo e Mario Agostinho Neto, Presidentes do CADS e CENEAGE, respectivamente, sem prejuzo da expedio de comunicao dos fatos aqui apurados ao Ministrio da Justia, ao Tribunal de Contas da Unio, Controladoria-Geral da Unio, ao Ministrio Pblico Federal, ao Ministrio Pblico do Trabalho (Procuradoria Regional na Paraba), Delegacia Regional do Trabalho, Receita Federal, Polcia Federal e Polcia Civil da Paraba para a adoo das competentes aes e medidas de suas respectivas aladas.
5

Vide fl. 1407 vol V volumes 6 a 13 do presente processo (fls. 1426/3715)

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

O Relator recomendou o agendamento do processo para a presente sesso, com as devidas intimaes.

VOTO DO RELATOR

Impende de incio delimitar que o voto ora consignado cinge-se ao exame das provas com eficcia na comprovao de despesas. Cumpre dizer que os argumentos, fticos e jurdicos, esboados na defesa, que versaram sobre as treze irregularidades procedimentais constantes da pea inaugural, j foram apreciados quando do exame dos Processos TC 03953/06 e TC 03954/06, cujas sentenas, como mencionei, j foram prolatadas (Acrdos AC1-TC-1526/2009 e AC2-TC-612/2007). Este Sindrio de Contas j firmou jurisprudncia pacfica acerca da atuao de OSCIP em parceria com entes pblicos. No perodo compreendido entre 2005 a 2008, diversos municpios paraibanos descobriram estas entidades do Terceiro Setor, e com elas celebraram incontveis Termos de Parceria para conduo de programas pblicos nas mais variadas reas. CEGEPO, CENIAM, CADS, CENEAGE e INTERSET, compem a lista exaustiva das OSCIP que pactuaram, especialmente, com o Poder Executivo de numerosas Comunas do Estado. Por meio das parcerias, estas OSCIP passavam a exercer papel de vital importncia para a consecuo dos projetos sociais dos municpios convenentes, posto que assumiam responsabilidades pela execuo dos mais variadas atividades, sem que houvesse definio clara das metas, quantificao de indicadores de desempenho ou meno a quaisquer mecanismos de aferio da eficincia e eficcia na realizao dos programas de trabalho. Ao se debruar sobre o exame das parcerias, tendo por fundamento os aspectos legais que circunscrevem o funcionamento das OSCIP no mbito de um ente federativo, este Egrgio Pleno, na quase totalidade dos casos julgados, deparou-se com diversas irregularidades no andamento dos pactos firmados, principalmente porque tais instituies serviam, no mais das vezes, apenas de repassadoras de mo-de-obra para as Edilidades, constituindo-se verdadeiros contratos de terceirizao de servios. Encontrou-se uma forma engenhosa de se acobertar a evidente prtica, por meio da alegao de que o trabalho empreendido pelas organizaes era no remunerado, nos termos da Lei Nacional 9.608/98, dispositivo que regulamenta o servio voluntrio prestado por pessoa fsica. Assim, as OSCIP, nos inmeros casos analisados nesta Casa, insistiam na explicao de que o servio prestado era de natureza voluntria, desenvolvido por meio de programas de interesse pblico, sendo o valor pago aos agentes mera indenizao de despesa presumidamente havida. Buscou-se, com este ardil, o afastamento das obrigaes de natureza trabalhista e previdenciria. Esta sistemtica de operao foi a tnica dos termos de parceria celebrados entre CADS, CENEAGE e a Prefeitura de Santa Luzia ao longo do exerccio de 2006. Contudo, o modelo engendrado esbarrou nas prprias peculiaridades do marco regulatrio que rege o tema das OSCIP. Isto porque os incisos III e IV do art. 3 da Lei n 9.790/99 indicam que dentre os objetivos das citadas organizaes esto: a promoo gratuita da educao (III) e sade (IV), observando-se a forma complementar de participao das organizaes. J o inciso II e o 1, art. 6, do Decreto n 3.100/99, estabelecem que se entende por promoo gratuita da sade e educao a prestao destes servios realizada pela Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico mediante financiamento com seus prprios recursos, cuja obteno no resulta da

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

cobrana de servios de qualquer pessoa fsica ou jurdica ou de repasse ou arrecadao compulsria. No h que se falar, no caso concreto, em gratuidade, na medida em que as OSCIP recebiam vultosas somas de recursos pblicos para o gerenciamento das atividades mencionadas, e os servios disponibilizados comunidade local eram fornecidos por pseudo voluntrios, contratados por intermdio de Termos de Adeso. O tema foi merecedor de importantes manifestaes do TCU. Exemplificativamente, trago excerto do voto proferido pelo Ministro Relator Valmir Campelo no Acrdo AC 0715-06/08-1:
A Lei das OSCIP, n 9.790/99, prev a possibilidade de promoo de servio por voluntrio, todavia, os servios declarados como prestados pelos `voluntrios contratados so remunerados por valores fixos, mensalmente, sob o pretexto de reembolso de despesas, alm disso, as quantias concedidas so as mesmas para as mesmas funes, caracterizando-as, na verdade, em efetivos pagamentos por prestaes de servios, no podendo, desta forma, tais despesas, se efetivamente executadas, ser classificadas como simples ressarcimento. importante esclarecer, que o ressarcimento de despesas efetuado no desempenho das atividades voluntrias ocorre quando h a devoluo/reparao/compensao ao terceiro (voluntrio) dos valores correspondentes s despesas efetuadas, devidamente comprovadas atravs das documentaes pertinentes (notas fiscais, recibos de passagens, etc.) no exerccio de suas atividades (viagens, estadias, alimentao, etc.), como estabelece o art. 3 da Lei n 9608/1998. Por outro lado, os vencimentos so direitos garantidos nos incisos IV, V e VII do art. 6 da Constituio Federal e referem-se retribuio pecuniria pelo efetivo exerccio da atividade para a qual o profissional foi contratado. Quanto caracterizao de vnculo de emprego, pacfico o entendimento de que a relao de emprego assinalada pela presena de alguns elementos como a pessoalidade, onerosidade, continuidade, intencionalidade e subordinao.

Sendo assim, percebe-se que os Termos de Parceria, repito, na maioria das ocasies, escondiam a terceirizao de servios, prtica que se configurou em autntica burla ao concurso pblico. Pelo que se v at aqui, indeclinvel a prolao do juzo de ilegalidade dos termos de parceria firmados pela Prefeitura de Santa Luzia e guardando coerncia com as decises emanadas desta Corte de Contas, sou pela irregularidade do processo ora em anlise. Percebe-se que a prtica de atribuir a uma instituio privada, sem nenhuma comprovao de bons antecedentes na prestao de servio pblico, a gesto em reas essenciais como sade uma afronta a princpios constitucionais consagrados. Apenas para me limitar a este exemplo, reza a Lei Maior, em seus artigos 196 e 197, que sade dever do Estado, sendo de relevncia pblica suas aes e servios. Quanto possibilidade de atuao de entidades de iniciativa privada na promoo de sade, o artigo 199, 1 da Carta Magna estabelece ser admissvel a participao de forma complementar, obedecendo a diretrizes do Sistema nico de Sade e mediante contratos de direito pblico ou convnio. O que se v, entretanto, no modelo adotado pela Prefeitura Municipal de Santa Luzia a transferncia de responsabilidade do poder pblico para a iniciativa privada. No h que se falar em complementaridade, visto que o papel do Estado passou mera condio de assessrio, quando muito. A mesma transferncia de responsabilidade foi observada nas outras reas onde supostamente atuaram as duas OSCIP.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

Respeitante questo da comprovao das despesas, primeiramente, em no havendo qualquer alegao de defesa em favor da CADS, forosa a imputao de todo o valor que lhe foi pago (R$ 689.454,39). Saliente-se que o dever de ressarcir o errio pelos prejuzos verificados estende-se, solidariamente, aos herdeiros do ex-Prefeito de Santa Luzia7 e ao ex-gestor da CADS, Sr. Rogrio da Costa Cardozo. Enquanto este foi omisso em trazer baila provas materiais da efetiva realizao dos servios prestados, bem como da regular aplicao das verbas ditas administrativas, aquele negligenciou na sua tarefa fiscalizatria (culpa in vigilando). Ademais, considerando que o pacto com a Organizao formalizou-se por intermdio de dispensa licitatria, em princpio possvel, o Alcaide assumiu a responsabilidade pessoal pela escolha daquela entidade, caracterizando-se, ainda, culpa in eligendo. Nesta esteira, trago trechos do voto Ministro Relator Marcos Vincius Vilaa, proferido no Acrdo 2.643/2007 Primeira Cmara - TCU, verbis:
O Tribunal de Contas da Unio, no exerccio de sua competncia, no julga as contas de uma entidade ou rgo, e sim dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, conforme o art. 71, inciso II, da Constituio Federal de 1988. H que se considerar que a Administrao Pblica per si ou as instituies privadas que atuam em colaborao com o Estado no praticam ato algum, seno por meio de seus representantes legalmente designados, os quais respondem pessoalmente por omisses ou irregularidades decorrentes de atos praticados. (...) Por fim, saliento, que todo aquele que gere recursos pblicos submete-se, por dever constitucional, obrigao de demonstrar o seu correto emprego, inclusive no que respeita observncia dos princpios que regem a administrao pblica, definidos no art. 37 da Constituio Federal. A concretizao de tal dever se d mediante a apresentao, no prazo acertado e na forma definida nas normas aplicveis, de todos os comprovantes hbeis a mostrar, de forma transparente, a licitude dos atos praticados e o alcance das metas pactuadas. Assim, nos termos do art. 71, inciso II, da Constituio Federal, este Tribunal mune-se de competncia para julgar as contas de todo aquele gerir bens e valores pblicos, a exemplo dos recursos federais descentralizados por meio de convnios ou outros instrumentos congneres.

J no que concerne s despesas em favor da CENEAGE, reputo como devidamente comprovado, em sintonia com o rgo de Instruo e com o Parquet, o montante de R$ 1.033.856,42, a ttulo de despesa de pessoal. Em que pese a prtica de simulao de contratos voluntrios de trabalho, lugar comum em todos os processos envolvendo OSCIP examinados por esta Corte de Contas, houve a efetiva prestao do servio aos muncipes. Ademais, a Prestao de Contas Anual do exerccio de 2006, local apropriado para aferir a falta apresentada, j foi apreciada, estando seus efeitos acobertados pelo manto da segurana jurdica. No que diz respeito ao pagamento de R$ 280.400,00, relativos a festejos juninos, peo vnia para discordar do juzo emanado pelo rgo Auditor, ao pronunciar-se pela no comprovao, alegando ter encontrado nos autos apenas notas fiscais, sem a correspondente apresentao de recibos ou cpias de cheques. Examinando o sistema SAGRES, foram identificados

Como j salientado, a possibilidade de o nus da reparao do dano recair nos herdeiros est condicionada fora da herana.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

cinco cheques8emitidos em favor do CENEAGE, todos relacionados liquidao de despesas com as festas juninas. Destarte, solidarizo-me com o entendimento do Ministrio Pblico de Contas e considero comprovada a despesa. No que toca ao pagamento de R$ 166.851,36, na forma de despesas administrativas, considero-o como irregular. No cabe a um Ente Pblico arcar com o nus do funcionamento de uma OSCIP, ainda que com ele tenha celebrado Termo de Parceria ou qualquer outro pacto que o valha. No bastasse to assertiva, pelo que se depreende do relatrio da Auditoria (fls. 3719/3721), houve um rateio com vrias outras prefeituras, cabendo Comuna de Santa Luzia o pagamento de R$ 166.851,36. Levando-se em conta o fato de vrios Entes Municipais terem formalizado Termos de Parcerias com a CENEAGE, chega-se concluso de que as tais despesas administrativas alcanaram valores expressivos, sem que se tenha apresentado um comprovante sequer para justificlas. Assim, voto pela imputao de R$ 166.851,36 aos responsveis. Por todo o exposto e, mantendo a coerncia com posies adotadas em processos de idntica natureza, voto pela:

1. Irregularidade das despesas realizadas com as OSCIP CADS e CENEAGE; 2. Imputao solidria de dbito, no montante de R$ 689.454,34, ao ex- gestor do Centro de
Assistncia e Desenvolvimento Social CADS, Sr. Rogrio da Costa Cardozo e aos herdeiros do senhor Antnio Ivo de Medeiros, em funo de despesas insuficientemente comprovadas;

3. Imputao solidria de dbito, no montante de R$ 166.851,36, ao ex-gestor do Centro

Nacional de Educao e Gerao de Emprego CENEAGE, Sr. Mrio Agostinho Neto e aos herdeiros do senhor Antnio Ivo de Medeiros, em funo de despesas administrativas no comprovadas;

4. Aplicao de multa pessoal ao Sr. Rogrio da Costa Cardozo, ex-gestor do Centro de

Assistncia e Desenvolvimento Social CADS, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos) conforme Portaria 39, de 31.05.2006,, com supedneo no art. 55 da LOTCE/PB;

5. Aplicao de multa pessoal ao Sr. Mrio Agostinho Neto, ex-gestor do Centro Nacional de
Educao e Gerao de Emprego CENEAGE , no valor de R$ 16.685,14, representando 10% do prejuzo suportado pelo errio, com supedneo no art. 56 da LOTCE/PB;

6. Assinao do prazo de 60 (sessenta) dias aos respectivos interessados para os devidos

recolhimentos voluntrios dos valores imputados nos itens II, III, IV e V supra, sob pena de cobrana executiva;

7. Representao Procuradoria Geral de Justia para adoo das medidas de sua

competncia;

N 850299, no valor de R$ 5.000,00; n 850004, no valor de R$ 101.700,00; n 850003, no valor de R$ 97.000,00; n

852812, no valor de R$ 52.000,00; e n 853019, no valor de R$ 24.700,00.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

8. Representao ao Ministrio da Justia para fins de anlise da perda de qualificao das

OSCIP - CADS e CENEAGE. DECISO DA 1 CMARA DO TCE Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo-TC-03954/07, os Membros da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), na sesso realizada nesta data, decidem, unanimidade: I. Julgar irregulares as despesas realizadas com as OSCIP CADS e CENEAGE, no exerccio financeiro de 2006; Imputar dbito solidrio, no montante de R$ 689.454,34, ao ex-gestor do Centro de Assistncia e Desenvolvimento Social CADS, Sr. Rogrio da Costa Cardozo e aos herdeiros do senhor Antnio Ivo de Medeiros, em funo de despesas insuficientemente comprovadas; Imputar dbito solidrio, no montante de R$ 166.851,36, ao ex-gestor do Centro Nacional de Educao e Gerao de Emprego CENEAGE, Sr. Mrio Agostinho Neto e aos herdeiros do senhor Antnio Ivo de Medeiros, em funo de despesas administrativas no comprovadas; Aplicar multa pessoal ao Sr. Rogrio da Costa Cardozo, ex-gestor do Centro de Assistncia e Desenvolvimento Social CADS , no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), conforme Portaria 39, de 31.05.2006, com supedneo no art. 56 da LOTCE/PB; Aplicar multa pessoal ao Sr. Mrio Agostinho Neto, ex-gestor do Centro Nacional de Educao e Gerao de Emprego CENEAGE , no valor de R$ R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos - Portaria 39, de 31.05.2006 ), com supedneo no art. 56 da LOTCE/PB; Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias aos respectivos interessados para os devidos recolhimentos voluntrios ao errio municipal dos valores imputados nos itens II, III, IV e V supra, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, observado o disposto nos pargrafos 3 e 4 do art. 71 da Constituio do Estado;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. Representar Procuradoria Geral de Justia para adoo das medidas de sua competncia; VIII. Representar ao Ministrio da Justia para fins de anlise da perda de qualificao da OSCIP- CADS e CENEAGE. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa,07 de fevereiro de 2013

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 03954/07

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho Relator

Fui presente: Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB