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Atualidades: questes arquivsticas

Profa. Maria do Rocio F. Teixeira 2011

Comisso da Verdade
Ao sancionar, na manh de 18 de novembro passado, a lei que cria a Comisso da Verdade e a Lei de Acesso a Informaes Pblicas, a presidente Dilma Rousseff vetou trs itens do texto, mas que no alteram significativamente o teor do documento.

Veto 1
Segundo a assessoria da Casa Civil, Dilma vetou um artigo que definia que a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes seria formada, necessariamente, por ministros de Estado e representantes dos poderes Legislativo e Judicirio. A Comisso responsvel por requisitar informaes de autoridades, rever a classificao de dados como ultrasecretos ou secretos e prorrogar o prazo de sigilo a documentos ultrasecretos.

Como ficou...
Ficou mantida, no entanto, a formao da comisso, que ter sete integrantes responsveis por ouvir depoimentos em todo o Pas, requisitar e analisar documentos que ajudem a esclarecer os fatos da represso militar. O prazo para o trabalho de investigao de dois anos.

Veto 2
Dilma tambm vetou a necessidade de rgos e entidades, ao negarem a entrega de um documento, informarem aos tribunais de contas o motivo da negao quando o pedido se tratar de matria sujeita fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial. A mesma dispensa foi dada aos pedidos de informao negados que tratarem de direitos fundamentais.

A Lei...
A lei sancionada pela presidente facilita o acesso a documentos pblicos e cria um grupo responsvel para apurar as violaes de direitos ocorridas entre 1946 e 1988 - perodo que compreende os chamados "anos de chumbo". Dilma foi presa poltica durante o regime militar, entre 1970 e 1972. Na ocasio da assinatura do ato que sanciona a lei, a presidente foi aplaudida de p pelos presentes.

A Comisso da Verdade
A Comisso da Verdade poder pedir Justia acesso a documentos privados, investigar violaes aos direitos humanos, com exceo dos crimes polticos, de motivao poltica e eleitorais abrangidos pela Lei da Anistia, "promover a reconstruo da histria dos casos de violao de direitos humanos" e disponibilizar meios e recursos necessrios para a localizao e identificao dos restos mortais de desaparecidos polticos. O grupo tambm ter poderes de requisitar informaes pblicas, no importando se protegidas por sigilo, e at convocar pessoas, incluindo os militares e ex-guerrilheiros.

Redao final do Projeto de Lei da Cmara n 41, de 2010 (n 219, de 2003, na Casa de origem).
Seo II Da Classificao da Informao quanto ao Grau e Prazos de Sigilo Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes cuja divulgao ou acesso irrestrito possam: I pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do territrio nacional; II prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as que tenham sido fornecidas em carter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais; III pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao; IV oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou monetria do Pas; V prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos das Foras Armadas; VI prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse estratgico nacional; VII pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou VIII comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes.

Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada. 1 Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no caput, vigoram a partir da data de sua produo e so os seguintes: I ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; II secreta: 15 (quinze) anos; e III reservada: 5 (cinco) anos. 2 As informaes que puderem colocar em risco a segurana do Presidente e VicePresidente da Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio. 3 Alternativamente aos prazos previstos no 1, poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo mximo de classificao. 4 Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informao tornar-se-, automaticamente, de acesso pblico. 5 Para a classificao da informao em determinado grau de sigilo, dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos restritivo possvel, considerados: I a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do Estado; e II o prazo mximo de restrio de acesso ou o evento que defina seu termo final.

Lei de Acesso Informao


A nova lei vai permitir que todos os brasileiros possam consultar documentos e informaes produzidos por todas as esferas da administrao pblica, tanto no Executivo quanto no Legislativo e Judicirio. Todos os rgos que recebem dinheiro pblico tero de expor em suas pginas na internet informaes completas sobre sua atuao, como contratos, licitaes, gastos com obras, repasses ou transferncias de recursos.

Lei de Acesso Informao


A lei tambm impede a manuteno de documentos mantidos em sigilo eternamente. Mesmo os documentos classificados como ultra-secretos, aqueles com informaes imprescindveis segurana do Estado, tero prazo de proteo de sigilo: 25 anos, prorrogveis por igual perodo.