Salud, educacin y familia para todos los nios

IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE COMUNICACIN COMUNITARIA PARA LA PARTIPACION INFANTIL EN CUATRO COMUNIDADES DE VENTANILLA PROYECTO LOS NIOS TOMAN EL MICRFONO

Junio 2008

Indice
Presentacin

I: CAPITULO I: La participacin infantilun derecho?

1. La participacin infantil y los derechos de la infancia. 2. La realidad de los Nios en Pachactec 3. La participacin infantil en Pachactec

II: Comunicacin CAPITULO II: Proceso de implementacin del Sistema de Comunicacin Comunitaria para la promocin de la Participacin Infantil.
Primera parte: El sistema de comunicacin comunitaria para la promocin de la participacin infantil. 1. Qu es un Sistema de Comunicacin Comunitaria para la promocin de La Participacin Infantil. 2. Por qu contar con un Sistema de Comunicacin Comunitaria para el trabajo de la promocin de la participacin infantil. 3. Los elementos y las partes del Sistema de Comunicacin Comunitaria desde la experiencia de Kusi Warma. Segunda parte: Proceso de implementacin del SCC para la promocin de la Participacin Infantil. La Experiencia Tercera parte: Los aportes de la Comunidad para la implementacin del Sistema y su accin en ella. Logros y dificultades.

III: CAPITULO III: Quin toma el micrfono?

1. La Comunidad 2. El SCC y la participacin Infantil 3. Lecciones aprendidas 4. Conclusiones.

IV. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

Presentacin
La Asociacin Kusi Warma es una organizacin no gubernamental sin fines de lucro que, con un enfoque de Desarrollo Humano, implementa diversos proyectos en poblaciones vulnerables y deprimidas del Per.

Desde el ao 2005 al 2008,el equipo tcnico de Kusi Warma ha desarrollado el Proyecto Los Nios toman el Micrfono, que tuvo

como uno de sus objetivos principales promover y estimular el derecho que tiene el nio a la participacin desde edades tempranas de su desarrollo asumiendo un rol protagnico en las decisiones que lo afectan directa o indirectamente en los diferentes contextos en que se desenvuelve, esto es, en sus familias, en sus instituciones educativas y en su comunidad.

Como parte de este proyecto se ha implementado un Sistema de Comunicacin Comunitaria, el cual ha sido construido y puesto en marcha a partir de un trabajo conjunto del equipo tcnico y las poblaciones beneficiarias, buscando articular todo lo implementado por el proyecto para insertarlo en la comunidad de una manera progresiva y sin vulnerar las tradiciones ni las dinmicas ni la cultura existentes en la zona.

Para ello ha sido necesario identificar los avances y las nuevas dinmicas que en el proceso de ejecucin del proyecto han venido surgiendo. Hubo que reconocer a los Agentes Comunitarios como los nuevos actores que el proyecto ha formado y aportado para poner el tema de la participacin infantil en la agenda de la comunidad; as como identificar a los Centros de Comunicacin Comunitaria y los Centros de Afluencia como nuevos espacios, que empiezan a convivir en el imaginario comunal como puntos de referencia para el trabajo

de promocin de la participacin infantil y de los derechos de los nios y adolescentes.

El presente documento da cuenta de la experiencia desarrollada en el proceso de implementacin del Sistema de Comunicacin Comunitaria para la promocin de la participacin infantil en Pachactec- Ventanilla.

Los objetivos que han orientado este trabajo han estado marcados por el inters del equipo de compartir su experiencia, de contribuir con el aprendizaje institucional y de dar a conocer el proceso de implementacin del Sistema de Comunicacin Comunitaria para la promocin de la participacin infantil.

Gloria Gonzlez Navarro Directora Ejecutiva

CAPITULO I La participacin infantil un derecho?

La participacin es un aspecto fundamental del ejercicio ciudadano; sin embargo, en nuestro medio slo consideramos ciudadanos a los mayores de 18 aos. Es necesario que seamos concientes de que el ciudadano no surge de la noche a la maana; se aprende a ser ciudadano desde la ms tierna infancia cuando escuchamos y tomamos en cuenta la opinin de los pequeos.

En realidad, nias y nios no han sido considerados ciudadanos hasta 1989, ao en que se promulga la Carta de la Convencin por los Derechos del Nio, emitida por las Naciones Unidas. As el Artculo 12 de la Carta de la Convencin sostiene que, el nio tiene derecho a expresar su opinin y a ser escuchado en todos los asuntos que le conciernen, tomando en cuenta su edad y madurez. Del mismo modo, el Artculo 13 seala el derecho de los nios a ser informados, siempre y cuando ello no vaya en menoscabo del derecho de los otros. Adems, encontramos en el Artculo 15 el sustento a la libertad de asociacin por parte de nias y nios, siempre y cuando ello no vaya en contra del derecho de los dems.

La Convencin presenta una serie de normas que reflejan una nueva perspectiva sobre la infancia. De este modo se entiende que nios y nias no son ms ni la propiedad de sus padres ni los beneficiarios indefensos de una obra de caridad; son seres humanos y los titulares de sus propios derechos.

Segn la perspectiva que presenta la Convencin, el nio es un individuo y un miembro de una familia y una comunidad, con derechos y responsabilidades apropiados para su edad y su madurez. Reconocer los derechos de la infancia de esta forma permite concentrarse en el nio como un ser integral debido a que ha dejado de ser el receptor pasivo de una serie de beneficios, convirtindose as en el sujeto o titular de sus derechos.

Ya lo dicen Yolanda Corona Caraveo y Mara Morfn Stoopen (2001) en su Dilogo de Saberes sobre la Participacin Infantil que el derecho a la participacin constituye uno de los artculos ms innovadores de este acuerdo internacional que por primera vez obliga a los Estados y a la Sociedad Civil a tomar en cuenta y respetar la expresin de las nias, nios y jvenes de acuerdo a su edad, capacidades y necesidades. Se trata de un derecho civil y poltico que facilita el ejercicio de los dems derechos, por lo que se convierte en uno de los pilares en la construccin de ciudadana.

UNICEF (ledo el 16-03-2008) ha sustentado fehacientemente la relacin bi-direccional que existe entre democracia y derechos de la infancia, entendido de esta manera, el ejercicio del derecho a la participacin por los nios promueve y crea elementos de una coexistencia de respecto mutuo, tolerancia y aprendizaje.

Pero an existen fuertes resistencias a aceptar a nias y nios en su condicin de ciudadanos. Muchas personas adultas se atemorizan frente a la posibilidad de encontrar en el nio alguien que los interpele y al no saber manejar la situacin optan por la represin y el castigo, inhibiendo as las potencialidades de un futuro ciudadano. Claro que tambin se da el otro extremo, en el que frente a un nio con iniciativa el adulto se paraliza para dejar hacer lo que al primero se le antoje. No somos partidarios de esta postura pues as tampoco

se construye ciudadana. Con la represin tendremos adultos sumisos y sin iniciativa; por otro lado, sin lmites tendremos personas demandantes que buscan slo la satisfaccin de sus propios intereses y sin sentido del bien comn, tan necesario para la vida en sociedad.

Es momento de que definamos con claridad a qu nos referimos cuando hablamos de participacin infantil. Roger Hart (1997) define la participacin como la forma fundamental de ejercer la ciudadana y la define en relacin a los procesos de compartir la toma de decisiones que afectan la vida de los nios o de la comunidad en la que viven. Otros autores, entre ellos Gaitn (1998) definen la participacin infantil como el proceso tendiente a incrementar el poder de la niez organizada (o no) en su relacin con los adultos.

La participacin supone un proceso educativo inherente al desarrollo infantil, por tanto se da de manera gradual, requiere actitudes y aprendizajes particulares y evoluciona con la edad y la experiencia insertndose en el complejo mundo de las relaciones de poder en todos los espacios de la vida de las personas.

El aprendizaje para la participacin, empodera y fortalece al nio en su autoestima y autonoma, hacindole capaz de defender sus derechos y lo prepara para la vida en comunidad.

Se hace necesario promover experiencias que permitan a nias y nios a aprender a intervenir y participar en su entorno ms cercano. Es fundamental que ellos conozcan la realidad sobre la que van a actuar y que se apropien del objetivo que persigue su intervencin en una actividad o proyecto y que expliciten los motivos que los llevan a involucrarse en ella. As nias y nios conocern las condiciones y los lmites de su participacin.

Cmo viven las nias y los nios en Pachacutec? Condiciones generales.

La Ciudad Modelo Autogestionaria Pachactec (CIMAP) se encuentra ubicada en el norte de la Provincia Constitucional de Callao, en el distrito de Ventanilla. Cuenta con una poblacin aproximada de 175,000 habitantes, cuya situacin econmica los ubica en las escala de pobreza y pobreza extrema.

Algunos

asentamientos

humanos

en

Pachactec,

cuentan

con

instalaciones elctricas pblicas y domiciliarias, las condiciones de saneamiento ambiental son malas o deficitarias ya que no existe en la zona conexiones domiciliarias de agua y desage, los pobladores obtienen el agua a travs del servicio de camiones cisternas. La eliminacin de excretas se hace en silos domiciliarios, pozos ciegos o en el peor de los casos se arrojan a campo abierto. Tampoco se cuenta con servicios de baja polica, razn por la cual los pobladores echan sus desperdicios en terrenos libres cerca de sus viviendas.

La situacin econmica de los pobladores de Pachactec es de mucha precariedad, los jefes de familia, hombres o mujeres, trabajan de manera informal en la venta ambulatoria o en empleos eventuales, pocos son los que trabajan en fbricas o empresas formalmente organizadas aunque tambin se observa la presencia de profesionales como tcnicos de enfermera, docentes o miembros de la polica nacional. En esas condiciones laborales, las familias no pueden cubrir sus necesidades bsicas.

Un porcentaje significativo de parejas no han regularizado su situacin civil y la gran mayora han tenido ya uno o dos

compromisos previos. En cuanto a los niveles de instruccin, si bien no se observa analfabetismo, la gran mayora de los pobladores slo cuenta con educacin primaria.

Los centros de salud no cuentan con las medicinas suficientes y tampoco prestan una atencin adecuada

En este contexto crecen los nios de los que hablaremos en esta experiencia. A grandes rasgos, presentaremos la situacin de la infancia en la zona. La tasa de desnutricin crnica de nios menores de tres aos era de 14% en el ao 2001. La prevalencia del maltrato infantil segn encuesta realizada por la Asociacin Kusi Warma en el ao 2000, era de 29% en nios menores de 12 aos. Y como en muchos otros lugares de Lima Metropolitana, se ha incrementado la violencia juvenil.

El proyecto interviene en cuatro zonas de la CIMAP Pachactec, los AAHH Yoshiyama e Hiroshima y los Sectores D y E, las mismas que estn divididas en 11 comunidades con sus respectivas dirigencias y Organizaciones Sociales de Base. En estas zonas hay un total de 4,853 lotes de vivienda, de los cuales el 60% se encuentran habitadas lo que hace un total de 2,870 familias. Estas familias

tienen a su vez una poblacin infantil de 3,955 nias, nios y adolescentes, de los cuales 1,087 son menores de siete y 2,069 tienen menos de 18 aos. El 80% de nias, nios y adolescentes viven dentro de una familiar nuclear y 13.38% viven dentro de una familia monoparental

La participacin infantil en Pachactec

Al iniciarse las actividades del proyecto, el equipo de Kusi Warma realiz un levantamiento de informacin para elaborar una lnea basal (2005) cuyos resultados se han comparado con la evaluacin de salida (2008). La evaluacin indaga sobre las percepciones que los nios y las familias tienen respecto de la participacin infantil.

Se encuest a nios mayores de siete aos de los cuales el 53.6% corresponde al gnero femenino, mientras que el 46.4% corresponde al gnero masculino. De esta muestra, el 52.7% est cursando el nivel secundario

El 77% de los nios evaluados respondi que s se da cumplimiento a sus derechos dentro de sus familias, escuela y comunidad. El porcentaje de nios que al finalizar el proyecto sealan que s se respetan sus derechos ha aumentado en 20% con respecto a la evaluacin basal del ao 2005.

Al realizar un anlisis por sexo, no se observaron diferencias significativas; as se tiene que el 77.6% de nias y el 77.1% de nios afirman que s se cumplen sus derechos en los diferentes contextos en los que se desenvuelven. A pesar de ello, el 21.5% de nias y el 20.6% de nios sostiene que esto no se da.

Tampoco se presentan diferencias por edades ya que el 77.19% de los nios de 7 a 11 aos y el 77.51% de los de 12 a 18 aos responden que s se cumplen sus derechos dentro de sus familias, escuela y comunidad. Nuevamente encontramos que el 21.16% de nios de 7 a 11 aos y el 21% de nios de 12 a 18 que sostienen que sus derechos no se cumplen.

La gran mayora de los nios evaluados (71.0%) refiere que sus padres permiten la participacin de los nios y/o nias mayores de siete aos; un considerable 14% afirma que su padres tienen en cuenta la opinin de todos, mientras que un 6.3% dice que sus padres no consideran la opinin de ninguno. Slo un 4.5% sostiene que su familia considera importante la opinin de los nios o nias menores de siete aos. Se observa que los padres, en su mayora,

an no consideran importante la opinin de los nios y nias menores, pero se observa tambin comparada con la evaluacin basal - una tendencia en las familias a considerar importante la opinin de todos sus miembros (14%).

Las modalidades de castigo ms empleadas son las prohibiciones (40.2%) referidas a ver TV, salir a jugar, hacer lo que ellos ms

desean; sin embargo, todava un considerable 20.5% de los nios son castigados bajo la forma de agresin fsica (golpes, jalones de oreja, correazos, etc.) y el 11.6% sostiene que sufre de agresiones verbales. Comparando con los resultados de la evaluacin inicial en el ao 2005 observamos un aumento considerable (10.0%) de las prohibiciones como mecanismo de correccin usado por los padres y una disminucin del uso del castigo fsico (11% menos).

El mbito de cumplimiento de sus derechos ms reconocido por los nios es la Escuela (87.88%); seguido por la Comunidad (70.54) y luego la Familia, (68.21%). Con respecto al cumplimiento de los derechos de los nios en los diferentes contextos, no se observan diferencias considerables entre ambos grupos de edad, ni por sexo. Comparando con la evaluacin inicial del ao 2005 se aprecia un incremento en todos los contextos, siendo ms significativo en la comunidad (ms de 30%) y en la Escuela (ms 24%); mientras que en la familia el porcentaje de nios que afirman el cumplimiento de sus derechos ha aumentado en 12%.

Es importante resaltar que hay un tercio de la muestra total que sostiene que sus derechos no son respetados y que sufren algn tipo de maltrato.

Es interesante observar tambin que los resultados de la evaluacin final (2008) sealan una mayor conciencia de nias y nios respecto

de sus derechos, de tal manera que pueden distinguir con mayor precisin algunos aspectos de los mismos. Pero es necesario tambin distinguir que los cambios al interior de las familias se dan ms lentamente que en espacios como la escuela o la comunidad, tanto as que an no se percibe como necesario que los nios menores de siete aos den su opinin en asuntos que les conciernen

directamente.

La evaluacin basal tambin tom como referencia a los padres de familia y sobre los hallazgos se puede decir que el 70.2% de los nios menores de siete aos se encuentra en niveles de PARTICIPACIN GENUINA (Asignados pero informados, Consultados e Informados, y Proyectos Iniciados por los Adultos). Es necesario sealar que an el 29.8% se encuentra en los niveles de NO-PARTICIPACIN

(Manipulacin, Decoracin y Simblica). Comparada con la evaluacin de inicio del proyecto, se aprecia un aumento de 15% de los nios que se ubican en los niveles de Participacin Genuina (de 55.2% en el 2005 a 70.2% en el 2008).

CAPITULO II Sistema Proceso de implementacin del Sistema de Comunicacin Comunitaria para la promocin de la Infantil. Participacin Infantil
Sistema Comunitaria El Sistema de Comunicacin Comunitaria (SCC): la experiencia
Se hace necesario iniciar este captulo haciendo referencia al marco terico que gui el proyecto en lo referente a sistemas de comunicacin. De este modo se defini un sistema como la relacin de un conjunto de elementos que interactan ordenadamente y contribuyen a un determinado objetivo. El sistema es un todo que al estar integrado por partes, cada parte interacta y tiene una funcin de tal manera que el sistema integrado permite ver la dinmica de las partes1.

Cuando nos referimos a un sistema de comunicacin hablamos del mecanismo dinmico e interactuante que transmite y procesa informacin de acuerdo a los objetivos planteados.

Partiendo de la teora de la comunicacin alternativa y basndonos en el informe de Mc Bride (UNESCO, 1980), definimos la comunicacin como un intercambio permanente entre interlocutores iguales o al menos recprocamente responsables, para de esta manera proteger la armona social. Siguiendo a Mc Bride, la comunicacin tiende a concentrarse en grupos de poder, razn por la cual no hay una democratizacin de la informacin, por ello vincul la comunicacin

Kusi Warma. Proyecto Los nios toman el micrfono. 2005

con los Derechos Humanos. Pero este derecho est siendo considerado como un derecho a comunicar y va ms all de recibir la comunicacin o ser informado. La comunicacin est siendo

concebida como un proceso bidireccional, cuyos participantes individuales o colectivos- mantienen un dilogo democrtico y equilibrado.

En este marco, el Sistema de Comunicacin Comunitaria, ha sido definido como el mecanismo dinmico e interactuante que adoptarn los miembros de la comunidad para transmitir y procesar

informacin, capaz de generar las condiciones para la promocin de la participacin infantil2. Entendemos que el calificativo

comunitario no slo se refiere al mbito territorial, sino a un ejercicio de apropiacin de instrumentos de comunicacin que pueden dar como resultado, nuevos contenidos que sean ms cercanos al ciudadano de a pie y por tanto a una forma de producir la informacin ms espontnea y directa.

La razn fundamental para implementar este sistema es que las actividades de promocin del derecho de nias y nios a participar, se articulen en la vida cotidiana de la comunidad y de esta manera no desaparezcan cuando el proyecto termine. Adems, los nios de las comunidades que cuenten con un sistema de comunicacin tendrn mayor participacin en los diferentes espacios: escuela, comunidades y familia. De esta manera, estarn ejerciendo su derecho a la participacin y contribuirn a mejorar el proceso de crecimiento de la poblacin y su comunidad.

Ibid

Sistema Los componentes del Sistema de Comunicacin Comunitaria (SCC)

A continuacin describimos los componentes del Sistema de

Comunicacin Comunitaria:

1. Los Centros de Comunicacin Comunitaria (CCC), que son espacios permanentes de promocin de los derechos de la infancia, ubicados por lo general en lugares designados para construir los locales comunales. En algunas comunidades, los pobladores han cedido el terreno para el funcionamiento e instalacin del PRONOEI, y han otorgado un espacio al costado de estos locales para el establecimiento de un CCC.

Los CCC cuentan con algo de equipamiento, una caseta, dos parlantes, un micrfono, una radiograbadora, un amplificador, un armario, dos mesas, ocho sillas y un bao semi-equipado.

Adems, los miembros de los CCC hacen uso de instrumentos de gestin como los planes de accin, de comunicacin o de

documentacin. Los planes de accin son los el instrumentos que organizan las actividades a desarrollar dentro de la comunidad. El plan de comunicacin organiza los mecanismos y medios a utilizar en la difusin y promocin del derecho a la participacin infantil. Adicionalmente, el plan de documentacin es el instrumento que ordena la documentacin producida en cada CCC trimestralmente.

Para manejar estos instrumentos, los Agentes Comunitarios(AC) lo hacen de manera rotativa durante el tiempo que dura cada campaa, o sea, un trimestre; asumiendo cargos como el de coordinador del

plan de accin, coordinador de comunicacin y coordinador de documentacin. El coordinador de plan de accin es el responsable de velar por la elaboracin de plan de accin anual, su cumplimiento y seguimiento. Este cargo est compuesto por dos nios y dos adultos y es rotado cada tres meses. Al final de cada trimestre, los responsables entregan el cargo con un informe muy sencillo sobre lo realizado.

El coordinador de comunicacin se encarga de que el plan de comunicacin basado en los planes de sensibilizacin y difusin se cumpla. Por su parte, el coordinador de documentacin registra en un cuaderno simple, los acuerdos que se toman en sus reuniones.

Un aspecto muy importante es que los CCC son el punto de referencia y encuentro de los agentes comunitarios, ellos cuenta con esos espacios que les permite concentrarse ya sea para realizar la planificacin de sus acciones o realizar otras actividades relacionadas a sus funciones. En cada CCC hay alrededor de siete a 10 Agentes Comunitarios.

Uno de los primeros CCC que se instal y cuya infraestructura mejor notablemente con la participacin de la comunidad y otros proyectos.

2. Los Agentes Comunitarios (AC), son pobladores de la comunidad nios, nias, adolescente y adultos que voluntariamente realizan labores para mejorar las condiciones de vida de su comunidad y que destacan por su compromiso, responsabilidad y aceptacin en la comunidad.

Los AC han pasado por un proceso de motivacin, sensibilizacin y capacitacin en torno al tema de la participacin infantil y la

promocin de los derechos de las nias, los nios y los adolescentes. Al trmino del proyecto existan un total 85 agentes de los cuales 50 son adultos y adolescentes y 35 son nios.

Los agentes comunitarios y la comunidad participaron en las actividades de los CCC

3. Los Centros de Afluencia (CA), son los espacios permanentes y naturales de la comunidad donde hay concurrencia masiva de nios. Estos espacios, pueden ser las Instituciones Educativas, los

comedores populares, o cualquier otro espacio de presencia constante de nios. Se han establecido CA en instituciones educativas o en organizaciones sociales de base, en especial en comedores populares. En los espacios comunales las actividades son asumidas por un equipo de AC. En las IIEE se coordina con los docentes.

En los CA se realizan actividades de promocin de los derechos del nio y adolescente y cuentan con instrumentos que hacen posible su movilizacin, tales como el plan de implementacin y el plan de accin del CA.

Centro de afluencia Comedor Virgen de las Mercedes. Los agentes comunitarios realizaron funciones de tteres con la participacin de los nios menores de 7 aos.

El Plan de implementacin, considera las actividades que se deben realizar para implementar el CA con diversos instrumentos ya sea juegos, material de lectura u otros, para que se convierta en un espacio de mayor acogida tanto de los nios como de los

adolescentes.

El Plan de accin del centro de afluencia, define las actividades a realizar en el lapso de un ao. En la elaboracin participan los AC y los nios menores de 7 aos que participan dentro del CA.

Los nios que participan en los CA, tambin consideran los CCC y los eventos anuales como su espacio de participacin e intervencin. En los eventos anuales, como veremos posteriormente, la participacin infantil se da a partir de una comisin formada previamente.

Centro de afluencia IEI Caritas Felices. Los nios y nias menores de 7 aos que asistan a los centros de afluencia participaron de la capacitacin sobre sus derechos y deberes

4. Los eventos anuales, son espacios o momentos de encuentro de todos los Agentes Comunitarios y la comunidad y en los que se concretiza todo el trabajo programado por los AC, y por los beneficiarios de los CA. Las actividades y responsabilidades, para la realizacin del evento se hacen a travs de la formacin de comisiones de trabajo.

Para la realizacin de estos eventos, cada CCC representado por los agentes realizan reuniones de trabajo de manera conjunta. Estas reuniones son convocadas por el coordinador del plan de accin y se realizan en la zona de donde proviene el mencionado coordinador o donde lo acuerden en asamblea de AC.

En estas reuniones participan los coordinadores de cada CCC, adems de los integrantes que voluntariamente deseen ir. Asimismo, asisten los miembros de los CA, como integrantes permanentes, en el nmero que deseen.

Evento anual: Feria de los derechos donde los agentes comunitarios nios y nias promueven la participacin infantil

Un actor que juega un rol importante en la realizacin de los eventos anuales es la red local Uniendo esfuerzos por la niez, familia y comunidad Pachacutana (UNIFACOPA) impulsada en sus inicios por la Asociacion Kusi Warma y el Centro de Emergencia Mujer de Pachactec del Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social. La red esta conformada por instituciones pblicas y privadas, autoridades

comunales y organizaciones donde se ejecut el proyecto. Cuenta con una junta directiva presidida por el Centro de Emergencia Mujer de Pachactec. Actualmente las zonas de intervencin del proyecto son beneficiadas con el accionar de esta red a favor de los derechos de la infancia.

El Centro de Emergencia Mujer - MIMDES con la Asociacin Kusi Warma promovieron la formacin de la red UNIFACOPA, congregando a instituciones pblicas y privadas que trabajan el tema de la infancia en Pachacutec

La experiencia
El Sistema de Comunicacin Comunitaria se fue construyendo paulatinamente desde las actividades de sensibilizacin dirigidas a la las familias de la zonas de intervencin y a sus respectivas autoridades, la firma de convenios con OSB e IIEE para la capacitacin a los nios, nias menores de siete aos y sus familias, la formacin de la red UNIFACOPA, la formacin de los AC nios y adultos y la gestin de los espacios para la implementacin de los CCC en lugares comunales y CA en las organizaciones e instituciones

de las zonas. La mayora de las actividades se realizaron en forma paralela durante los tres aos del proyecto.

A continuacin detallamos las actividades ms relevantes del proceso de formacin del SCC

En julio del 2005 se inici la presentacin del proyecto a la comunidad de Pachactec, el equipo tcnico de Kusi Warma hizo un mapeo de las OSB existentes, las visit y observ sus instalaciones y recursos en vistas al desarrollo del proyecto; hablaron con sus dirigentes y los invitaron a participar en una reunin de presentacin pblica del proyecto. Se intent hacer lo mismo en las escuelas del lugar, aunque inicialmente encontraron como obstculo la reticencia de los docentes en ceder parte de su tiempo, esta actitud poco a poco se volvi ms colaboradora.

En

agosto

se

inici

el

trabajo

de

sensibilizacin,

con

la

implementacin del video-carpa, actividad con la que se buscaba resaltar la importancia de promover los derechos de la infancia a travs de la presentacin, en los CA de la comunidad, de videos relacionados a los derechos y deberes de los nios. Se prepararon

los planes de sensibilizacin para los agentes comunitarios nios y para los nios menores de siete aos, estos planes tenan como objetivo despertar el inters de los nios para capacitarse en temas sobre la promocin de sus derechos y deberes y participen en la promocin de estos.

Posteriormente se hicieron las actividades de captacin y seleccin de los CA. Al finalizar el proyecto las zonas de intervencin contaban con 18 CA en IIEE y OSB (comedores y comits de vaso de leche). Un aspecto importante de este proceso fue la formalizacin de la relacin

con las contrapartes a partir de la firma de convenios con las OSB o las IIEE que aceptaban ser un CA.

En septiembre se firm el primer convenio con la comunidad para el establecimiento del primer CCC. Con este motivo se realizaron visitas a los dirigentes, informndoseles sobre las bondades e importancia de contar con estos centros a favor de los nios de su comunidad. Desde un inicio las autoridades se mostraron a favor y cedieron en uso parte de su espacio comunal; adems, les interesaba contar con los equipos de sonido como un medio para difundir los derechos de los nios y otros asuntos concernientes a su comunidad.

En octubre

se llevaron a cabo las reuniones de motivacin con los

nios de tres a siete aos y se dio inicio al trabajo con ellos en los CA. El trabajo de anlisis y reflexin con los nios entre tres y siete aos se hizo a travs de talleres que contaron con un Plan de Capacitacin, el mismo que cont inicialmente con 20 sesiones distribuidas en tres mdulos, a saber, Derechos y deberes, Maltrato Infantil, Autoestima. Posteriormente se decidi reducir a 10 las sesiones, manteniendo los tres mdulos.

Tambin se dio a conocer los resultados de la Lnea de Base del proyecto en todas las IIEE, OSB, juntas directivas y comunidad en general.

Los agentes comunitarios nios y adultos participaron en las reuniones de capacitacin sobre temas de derechos de la infancia y gestin

En noviembre se inici la capacitacin a los AC y tambin se comenz con el proceso de formacin de la red local. Adicionalmente, se equip los CA con materiales sobre los derechos del nio, tales como juegos y material didctico, juegos de mesa, rompecabezas, lminas, entre otros. Ello supuso el compromiso de los dirigentes y

autoridades educativas en el cuidado y el mantenimiento del material entregado. Ellos entregaron los listados de nios y se

comprometieron a facilitar la realizacin de actividades en el local de su organizacin.

Los CA se equiparon de acuerdo al espacio que ceden la IIEE o las OSBs, por lo general se entreg un estante, una banca para ocho nios que toma en cuenta su estatura o seis sillas. En este momento como se hizo en general, a travs de actividades ldicas se recogi y tom en cuenta, las sugerencias de los nios.

En enero del 2006 se inicia la construccin del primer CCC, por ello en febrero se consult a los AC nios para la implementacin del

centro comunitario. Desde ese momento, la consulta a los nios se hizo de manera permanente. Se iniciaron las campaas itinerantes masivas con el Derecho-mvil y se realiz el primer evento anual masivo, que consisti en que las entidades que trabajaban a favor de los nios en esta zona mostraran a la comunidad los servicios que ofrecan. Desde esta fecha se comenzaron a desarrollar los eventos anuales motivando la participacin de las diferentes instituciones que posteriormente integraran la red UNIFACOPA.

En marzo se comenz a hacer las gestiones para la implementacin de los nuevos CA y se elaboraron las cuas radiales con la participacin de los nios agentes comunitarios. Las cuas fueron utilizadas, sobretodo, en las campaas itinerantes, eventos masivos y en los CCC. En las cuas comunidad en general. los nios difundan sus derechos a la

Ya en el mes de abril se iniciaron las coordinaciones con las IIEE para capacitar tambin a los padres de los nios que participaban del proyecto. De acuerdo con la direccin de cada IIEE y en el marco de los convenios firmados, se realizaron cinco reuniones en las Escuelas para Padres sobre los derechos de la infancia, maltrato infantil y buen trato.

En mayo, luego de tres meses de haber iniciado las coordinaciones, se inaugur el primer CCC, posteriormente las aperturas de los otros CCC fueron dndose en forma mas gil. Se formaliz la red local Uniendo Esfuerzos por la Niez y Familia Pachacutana

(UNIFACOPA), que est conformada por instituciones publicas y

privadas, autoridades comunales y organizaciones de la comunidad3 . Al trmino del proyecto, la UNIFACOPA contaba con reconocimiento legal para desarrollar de actividades a favor de la infancia de Pachactec, de acuerdo a sus planes anuales.

Entre junio y julio, ya capacitados y habiendo participado ya en varias actividades, se defini el primer grupo de AC. Se decidi que las personas interesadas en ser AC, primero deberan terminar las sesiones de capacitacin para empezar sus funciones en la

comunidad a favor de los derechos de la infancia. Del mismo modo, se estableci cules seran los CA en los que los Agentes apoyaran para luego asumir su administracin. Acompaados por el equipo tcnico de Kusi Warma, los AC se hicieron cargo de la organizacin y realizacin del segundo evento: el Festival por los derechos del nio al que asistieron aproximadamente 200 nios. La funcin principal de los AC antes de la actividad fue la difusin a travs de afiches y

perifoneo, durante la actividad se encargaron del orden, la animacin y el registro de los participantes y despus de la actividad participaron de una reunin de evaluacin en la que se reflexion sobre la experiencia. Por su parte los dirigentes comunales,

autorizaron en lugar el desarrollo de la actividad en los espacios propios comunales, luego, gestionaron el uso gratuito de luz, agua y un pago mnimo de guardiana de toldo y estrado; del mismo modo, asistieron a la actividad y estuvieron pendientes de algn apoyo puntual.

En agosto, iniciado el segundo ao del proyecto, se hizo la capacitacin a los padres de familia y tambin a los hermanos mayores de los nios capacitados en las IIEE. Paralelamente se

Las instituciones miembros de UNIFACOPA son. Centro de Emergencia Mujer, Aldeas Infantiles SOS, Cedro, INPPARES, CEINDES, Alternativa, hermanas Misioneras, Microred de salud 3 de febrero, wawa wasi-MINDES,Tierra de nios, ARIE, COPRODELI, DEMUNA; Asoc. del Proyecto Piloto Nuevo Pachacutec, Agencia Municipal de Pachacutec, Ana Wem, Beneficencia Publica, Asoc. de Promotores de salud de Pachacutec, CEO Top Look.

comenz con la ejecucin de las actividades de la Red UNIFACOPA-. As mismo se prepar el plan de accin de los CCC.

Los agentes comunitarios participaron de las Ferias de servicios organizadas por la red UNIFACOPA, ellos informaron sobre su labor en la comunidad a favor de la infancia

Se iniciaron las salidas a las calles con el Derecho Mvil. El Derecho Mvil es una actividad itinerante que consiste en manejar una moto furgn implementada con equipo de sonido y material de difusin, manejada por el equipo tcnico- y que se trasladaba por las diferentes zonas de intervencin y que utilizando diversas tcnicas como funciones de tteres, mimos, canciones, entre otras, difundan los derechos de la infancia. En esta actividad participaron da se

aproximadamente de 20 a 25 personas por recorrido y al realizaron dos o tres.

Los agentes comunitarios nios y nias realizaron teatro de mimos en las campaas itinerantes de promocin de los derechos de la infancia. Sus pares los observan atentamente

En septiembre

se hizo otro evento masivo al que asistieron 317

personas de uno de los sectores de la comunidad para continuar la difusin de los derechos de la infancia, con esta actividad se iniciaron las actividades ldicas con los nios menores de siete aos en los

CCC. Mensualmente se hicieron funciones de tteres, llegando a realizarse dos funciones por cada CCC. Tambin se realizaron otras actividades ldicas como cuenta cuentos, juegos, actividades grfico plsticas, las que contaron con la participacin de un promedio de seis AC-nios quienes recibieron el reconocimiento de sus autoridades comunales.

En octubre, la UNIFACOPA realiz la Campaa de Fortalecimiento Familiar, cuyo objetivo fue promover las relaciones saludables entre los miembros de la familia. Cada integrante de la Red tuvo a su cargo la realizacin de juegos. Los nios acompaados por sus padres participaron en las diferentes actividades ldicas. Tambin se brind informacin sobre el rol de cada institucin a la comunidad.

Las familias de las zonas de intervencin participaron en las actividades de difusin masiva acerca de los derechos de la infancia

Entre octubre y noviembre los AC-nios participaron en un evento de consulta a nivel distrital que se llam Tercer Encuentro por los Derechos de los Nios y que tena como objetivo recoger sus percepciones acerca de los problemas de su comunidad as como tambin posibles alternativas que ellos plantearan. Fue la primera participacin de los nios fuera de su comunidad, esta actividad fue muy gratificante para ellos y sus familias. Sus profesores

reconocieron el rol que cumplan en sus comunidades y recibieron sus felicitaciones.

Desde el verano del 2007 hasta el mes de junio se continu realizando actividades itinerantes y campaas masivas, as como tambin la capacitacin a los nios menores de siete aos.

Durante los meses de enero, febrero y marzo se inauguraron el tercero, cuarto y quinto CCC en las zonas.

Los agentes comunitarios informaron a los nios y nias menores de siete aos, sobre sus derechos a travs del teatro de tteres

Al inicio del ao escolar, los docentes empezaron a tener una mayor participacin en el proyecto, comprometindose a incorporar

actividades sobre derechos de la infancia en forma permanente y no solamente en algn mes de ao escolar, esto se formaliz a travs de una carta de compromiso del director. Los CA que se inauguraron en las escuelas fueron de mucha ayuda para esta actividad, los docentes y los nios realizaban actividades all o utilizaban el material en diversos momentos.

Las actividades en los CCC continuaron de acuerdo a sus planes, y se observaba que las familias reconocan su funcin en su comunidad. La participacin de los AC nios y adultos era ms relevante y autnoma y se empezaron a difundir sus funciones a favor de los nios en forma mas intensa.

En agosto se inici la capacitacin a los docentes en los CA de las IIEE ya implementados. Ellos participaron en las capacitaciones

sobre temas relacionados a los derechos de los nios cuyos

contenidos hacan referencia a

la prevencin del maltrato, a la

participacin infantil y al marco legal de los derechos de la infancia. De los 148 maestros de las Instituciones Educativas pblicas y privadas que trabajan en los niveles de inicial, primaria y secundaria, se logr capacitar a 82. Los dems no demostraron inters y en

algunos casos no asistieron por su recargada labor.

En septiembre los nios menores de siete aos y los AC solicitaron espacios a las autoridades comunales para que se implementen el sexto y sptimo CCC. Estas respondieron cediendo los espacios solicitados para la realizacin de las actividades propuestas. Este acto fue muy significativo para los que venamos ejecutando el proyecto, ya que era la primera vez que los nios pequeos formularon una demanda a sus autoridades locales.

En

octubre

los

AC

ampliaron

su

capacitacin

en

estrategias

de

comunicacin y se organizaron para realizar actividades desde los CCC. Se decidi que las actividades programadas en los CCC, tambin se realizaran en lugares cercanos a estos y las familias de las zonas se beneficien tambin con las actividades. Tambin se realiz otro evento masivo con IIEE, llamado el Corso de los Derechos, actividad que sirvi para difundir ms los derechos de los nios. Aproximadamente 750 nios, acompaados de sus padres y maestros recorrieron las calles de las comunidades dando mensajes escritos y verbales sobre la importancia del cumplimiento de sus derechos y la participacin infantil.

Los adultos y los nios participaron en corsos y marchas con pancartas y banderolas para difundir los derechos de la infancia, stas fueron elaborados por ellos

En diciembre se realiz el ltimo evento masivo del proyecto denominada Festival de los Derechos en el que participaron aproximadamente 300 nios. Se desarrollaron actividades recreativas como la tmbola de los

derechos, la pesca derecho, el memo derecho, el ensarta derechos y el mundo derechos, todas estas, dirigidas a informar a la comunidad sobre los derechos de los nios y las nias.

Al terminar la implementacin del SCC en las zonas de intervencin, la comunidad contaba con siete CCC, 18 CA, 85 AC organizados y una red local que participaba en forma conjunta en los eventos masivos desarrollados. Si bien las autoridades y familias de la comunidad conocan sobre la existencia de estos espacios era necesario que los reconozcan como un conjunto de elementos que estaba contribuyendo a lograr que se visualicen, promocionen y respeten los derechos de sus nios y nias y sobretodo que promova con xito la participacin de los nios ms pequeos.

Es as que los siguientes meses ltimo semestre del proyecto- en conjunto con los agentes comunitarios, se hizo la difusin del SCC a la comunidad en general, las estrategias empleadas fueron aplicadas segn los grupos de actores que participaron del proyecto y teniendo en cuenta la edad de los mismos. Las actividades dirigidas a los nios fueron teatro de tteres y juegos; para las autoridades comunales y representantes de las OSB se realizaron reuniones de reflexin; para la comunidad en general se realizaron campaas itinerantes y transmisiones a travs de una cua radial y material impreso con mensajes sobre el SCC.

Al final de esta difusin se aplic a la comunidad una encuesta para medir la percepcin y la valoracin de los miembros adultos de la comunidad al SCC, mas adelante contamos los resultados de esta evaluacin.

Dificultades
Las dimensiones de los AAHH en Pachactec definen una geografa ms bien dispersa que para algunos aspectos ha constituido un obstculo para el trabajo. Es difcil hacer reuniones peridicas entre los miembros de los CCC, por ello se sugiere hacer encuentros semestrales o anuales.

Hay zonas como Yoshiyama en las que las viviendas son muy dispersas, la zona parece desolada y no se puede convocar all a actividades masivas. Ello interfiri tambin en la realizacin de un trabajo simultneo con los nios. Los pobladores llegaron a reclamar por qu se hacan esas actividades en algunas zonas y otras no. Se explic entonces a los pobladores que la estrategia de trabajo era paulatina, que se entrara poco a poco a cada zona y se les dio las fechas del ingreso del Equipo Tcnico a dichas zonas.

Al principio no se perciban los elementos del sistema como algo integrado, incluso Kusi Warma tena un rol ms protagnico en la realizacin de las actividades. Al trmino del proyecto, la comunidad reconoce los CCC y los CA como espacios para la promocin de los derechos de los nios, en los que los Agentes nios y adultos juegan un rol importante.

A pesar de los logros obtenidos en relacin a la sostenibilidad del proyecto, el aspecto referido a la gestin de los recursos para que los CCC y los CA sigan funcionando ha sido dbilmente desarrollado. Por ejemplo, lo relacionado con la formulacin de proyectos o algunas formas de vender servicios.

Aspectos positivos de la experiencia

Al principio los nios no daban su opinin, no podan trabajar en equipo; posteriormente tuvieron una mayor participacin, hacan propuestas, las llevaban a cabo, dirigan dinmicas, trabajaban en equipo y eran ms ordenados. Escuchaban al otro, seguan instrucciones, aguardaban su turno, ya no gritaban para que se les escuche, conocan sus derechos y los defendan.

El 77% de los nios y nias refieren que s se da cumplimiento a sus derechos dentro de sus familias, escuela y comunidad

Nias y nios han desarrollado tambin habilidades artsticas, hacen mimo y manejan tteres. Los adultos, por su parte, han descubierto habilidades que han potenciado su personalidad.

Al finalizar el proyecto, los padres de familia tenan mayor conciencia y apoyaban a sus hijos agentes en las actividades, reconocan la labor que tenan en su comunidad.

Los maestros se fueron involucrando paulatinamente en la realizacin de las actividades. Inicialmente, se mantenan al margen de las actividades, luego empezaron a realizar dinmicas con los nios y se comprometieron a trabajar el tema de los derechos articulando actividades en su currculum y en las Escuelas de Padres en forma permanente, tambin participaron de las actividades masivas. Estaban ms sensibilizados, incluso detectaban casos de maltrato y los derivaban a partir de la relacin con los AC.

A partir de la formacin de la red local, las comunidades y los nios conocan y participaban de instituciones que prestan servicios a favor de la infancia.

Los Agentes Comunitarios han sido el principal soporte de la sostenibilidad del proyecto, ellos han sido capacitados y conocen la legislacin en lo relativo a los derechos de la infancia y manejan la organizacin y realizacin de actividades para la difusin de los derechos. Actualmente los AC estn participando del presupuesto participativo distrital.

CAPITULO III Quin toma el micrfono?

Aportes de la comunidad
La experiencia pudo realizarse pues se encontr una muy buena disposicin de parte de los dirigentes y autoridades, ellos cedieron espacios para la implementacin de los CA y la construccin en material prefabricado de los CCC. Ellos han proporcionado los listados de nios, facilitaron las convocatorias y han facilitado en general las condiciones para que se desarrolle la experiencia, tambin han sido buenos referentes del trabajo de Kusi Warma frente a la comunidad.

Esta inicial disposicin se fortaleci paulatinamente con la realizacin de las actividades del proyecto, los AC han alcanzado el reconocimiento de pobladores y dirigentes y garantizaban la realizacin de actividades.

Por su parte, las IIEE facilitaban equipos, horarios para las reuniones con docentes y compartan los planes de actividades.

Los AC, por su lado, empezaron a independizarse del equipo tcnico y a realizar sus actividades en forma autnoma siguiendo sus planes de accin.

Posteriormente los componentes del sistema se han asumido por otro proyecto de la Asociacin, el mismo que le da continuidad y que trabaja de manera ms contundente, los aspectos de sostenibilidad del proyecto.

Actualmente todos los elementos continan presentes en la comunidad.

El SCC y la participacin infantil

Los nios pequeos han tenido espacio para expresarse libremente, exponer sus ideas, proponer acciones y llevarlas a cabo. Este trabajo se ha hecho extensivo al hogar, cuando se les dejaba como tarea practicar en casa alguna actividad relacionada con la participacin infantil. En este sentido, los nios, en especial los AC nios, han visto fortalecida su autoestima y se muestran seguros de s mismos.

Este proyecto ha sido una oportunidad para que los nios puedan expresar sus ideas y opiniones, para ser escuchados. Del mismo modo, la intervencin con padres de familia y docentes ha influido en un cambio para tomar en cuenta la opinin de los nios.

Los padres de familia y los hermanos mayores dan ahora muestras de afecto, escucha activa y se ha mejorado el trato que les daban a los pequeos.

Las comunidades cuentan con informacin, espacios para el desarrollo de actividades de promocin de la participacin infantil y se ha formado un grupo de AC para la realizacin de las mismas.

Tal es el grado de reconocimiento de los AC que al ser preguntados a quin recurriran frente a la vulneracin de los derechos de los nios, el 84% de los encuestados manifiesta que los buscaran4. Del mismo modo, la poblacin considera que la informacin referida a los derechos del nio que le brindan los Agentes es confiable y que les permite conocer ms acerca de los derechos de la infancia sindoles muy til en su relacin con sus hijos. Adems, la mayora de los pobladores considera que las actividades que emplean los agentes

Evaluacin del Sistema de Comunicacin Comunitaria. Asociacin Kusi Warma. Mayo 2008.

comunitarios para difundir informacin sobre los derechos de los nios siempre son novedosas y divertidas.

La poblacin en las zonas de intervencin tiene el conocimiento de que las actividades de informacin y promocin de los derechos del nio se desarrollan en los diferentes espacios de la comunidad, como son: comedores, colegios, centros de comunicacin comunitaria, etc.

La mayor parte de la poblacin (54%) seal que los menores de siete aos participan activamente en las actividades de promocin y difusin de sus derechos; el 14% refiere que lo slo lo hace espordicamente; y el 31% sostiene que no participan.

El 70% de los nios y nias de las zonas de intervencin se encuentran en el nivel de Participacin Genuina

Se puede decir que la gran mayora de los pobladores consideran la informacin que se da en los CCC como creble y confiable, consideran que todas las actividades que realizan los agentes comunitarios son variadas, divertidas, novedosas y logran captar la atencin y el inters de la poblacin. Un buen porcentaje de pobladores valora la calidad del Sistema de Comunicacin,

mostrando su conformidad con la informacin sobre los derechos del nio que reciben, la cual les llega de manera clara y oportuna.

Adems de ello, indican que la informacin referida a los derechos del nio es difundida a travs del Sistema de Comunicacin resulta de utilidad y provecho en situaciones cotidianas de su vida. Tal vez uno de los atributos que ms se considera es la accesibilidad a la informacin que brinda el Sistema de Comunicacin, ya que los pobladores piensan que esta informacin puede ser usada por todas las personas de las zonas de intervencin. Cabe mencionar que la mayora considera que, si bien las actividades de defensa de los derechos de los nios se desarrollan en los distintos espacios de la comunidad, stas la mayora de las veces no se adecuan al

tiempo disponible de los pobladores.

Lecciones aprendidas
Sobre actividades de sensibilizacin La participacin de los dirigentes comunales con compromiso y

autonoma ha facilitado la apropiacin de la propuesta por su parte.

Para la realizacin de actividades masivas, se debe elegir espacios cercanos a los CA tales como mercados, instituciones educativas u organizaciones sociales de base pues garantizan una mayor concurrencia de la poblacin.

Es necesario resaltar la importancia de trabajar previamente con los dirigentes de las OSB, el tema de los derechos de la infancia y la importancia de la participacin infantil, de manera que puedan involucrarse y comprometerse en la realizacin de las actividades pactadas.

En un proyecto de las caractersticas del expuesto se debe buscar mecanismos y garantizar la opinin infantil en todas las etapas de realizacin de una actividad, desde la planificacin hasta la evaluacin. Es muy importante darles la oportunidad para que en estos espacios puedan participar en actividades ldicas o a travs de su colaboracin voluntaria en la organizacin de actividades, ello refuerza su autoestima y valora su participacin.

Es fundamental que en este tipo de actividades los adultos tengamos presente que somos un modelo para nias y nios, por ello es necesario que se cumplan los acuerdos asumidos proceso de planificacin de las actividades. en el

Muchos nios corren peligro al permanecer mucho tiempo en las calles sin la supervisin o cuidado de un adulto, por eso la importancia de trabajar con ellos sus datos personales, registrarlos y trabajar con la comunidad sobre la importancia de que estn siempre acompaados de un adulto que los proteja y oriente.

Es recomendable que para el trabajo, los grupos de nios no sean ms de 15 para que el facilitador pueda manejarse con mayor eficacia y favorecer la concentracin de los nios

asistentes.

En las IIEE, se debe conservar el nmero establecido por cada seccin y motivar a los docentes de manera permanente para que colaboren con el orden y control. Como las aulas, en su mayora, tienen ms de 15 nios, las sesiones se deben realizar a travs de talleres y actividades ldicas. La capacitacin a maestros, tal como a los dirigentes de OSB debe preceder el trabajo con los nios.

Los agentes comunitarios se convierten en un apoyo valiossimo en todas las actividades del proyecto, por ello es fundamental que manejen temas como derechos de la infancia y la doctrina de la proteccin integral a nias, nios y adolescentes. La capacitacin a los AC les permitir realizar un trabajo eficiente en las actividades con nias y nios, as como en las sesiones de motivacin.

Los agentes comunitarios nios Es conocido el efecto que la precariedad y la pobreza en que viven las familias de barrios marginales tienen en el desarrollo de nias y nios, ello se evidencia en dificultades para expresar en forma creativa a travs de dibujos o manualidades los problemas de su comunidad y sus propuestas de solucin; por ello es fundamental propiciar actividades en las que nias y nios puedan expresarse de manera libre y creativa. Por un lado debiera tenerse presente la importancia de contar con un entorno mnimamente estimulante, es decir, algunas reas verdes, paredes pintadas, menos

contaminacin ambiental y menos ruidos. Este entorno puede alcanzarse a travs de actividades de bajo costo y dependen de la capacidad organizativa de la comunidad.

A pesar de que los nios participantes en el proyecto tienen muchas carencias materiales y afectivas, pueden hacer un trabajo disciplinado y ordenado, ello supone que las actividades que se realizan estn a cargo de un equipo que tenga habilidades para la conduccin de grupos de nios y est capacitado y sensibilizado en temas relacionados con los derechos de la infancia. Es tambin necesario, que los adultos a cargo estn atentos a las capacidades y limitaciones que tienen los nios de manera que estas se respeten y se potencien.

Como las reuniones de motivacin a los AC-nios se hacen dentro de sus instituciones educativas es necesario coordinar con los directivos y docentes previamente para que no se cruce con otras actividades y los nios puedan llegar puntualmente.

Los miembros de las organizaciones sociales de base no tienen conocimiento de las necesarias condiciones para desarrollar

trabajo con nios, por ello previamente se debe acondicionar el ambiente en el que se va a trabajar, para que no influyan elementos distractores, como por ejemplo sus propias reuniones.

Del mismo modo, es necesario sensibilizar a los padres para que comprendan que sus hijos no deben llevar a sus hermanitos menores a las sesiones.

Los esfuerzos del Equipo Tcnico deben concentrarse en consolidar el grupo de AC nios, construir su posicionamiento en la comunidad y apoyarlos en la planificacin de sus actividades de tal forma que no interfieran con sus obligaciones escolares o familiares.

Es importante trabajar con los padres o tutores la confianza hacia el equipo tcnico de modo que sin dudas ni temores alienten a sus hijos a participar en las sesiones de capacitacin.

Para los nios fue novedoso encontrarse con adultos del equipo que les consultaran permanentemente, ello motiva una mayor participacin de su parte ya que se sienten escuchados y aceptados.

Las actividades masivas a realizar con AC-nios deben contemplar entre las condiciones, el clima, por ejemplo, hacer mimos en el

verano puede terminar antes de que empiece la funcin pues el maquillaje no slo se derrite sino que los nios no lo soportan.

Cuando se hacen actividades en las que la institucin organizadora entrega algn regalo o recuerdo a los asistentes debe preverse de tal manera que se separe previamente lo que los nios AC recibirn, pues siendo nios no pueden dejar de sentirse atrados por estos hechos.

Implementacin de los CCC Es fundamental involucrar a los Agentes Cmunitarios en la implementacin de los CCC, para ello se les debe comprometer desde el inicio del proceso, es decir desde la consulta para que

expresen sus necesidades y sugerencias, tomen acuerdos y establezcan lazos de compaerismo. Siempre es necesario contar con un espacio adecuado en la comunidad para poder realizar con los AC de manera apropiada las actividades de consulta,

planificacin y evaluacin. En la medida de lo posible el local debe ser de fcil acceso de manera que se evite la prdida de tiempo por el desplazamiento de los participantes.

Trabajo en Red La experiencia demuestra la importancia de realizar un trabajo articulado con la participacin de instituciones pblicas y privadas, dirigentes comunales y organizaciones sociales de base, evitando la duplicidad de esfuerzos y potenciando las que se realizan de manera conjunta. De ah la importancia de buscar aliados para impulsar la formacin de una red local. Se cuenta con un directorio que puede ser utilizado por dirigentes y vecinos de la comunidad.

El trabajo con las escuelas Es indispensable la sensibilizacin a los directores de las IIEE y la plana docente como parte inicial de la gestin de espacios permanentes para la Promocin de los Derechos de los nios. Para ello es necesario realizar acciones diversas para sellar su

compromiso.

El proyecto contempl realizar las coordinaciones y autorizaciones directamente con los directores, esto permiti desarrollar las acciones en el tiempo previsto y facilit el buen desarrollo de las mismas.

Existen otras ONG que desarrollan actividades paralelas en las IIEE, se debe coordinar permanentemente con stas para evitar confusin o malestar por parte de las autoridades o docentes de las escuelas.

Realizacin de actividades masivas Para asegurar una adecuada convocatoria es necesario anunciar la actividad previamente pero no con muchos das de anticipacin pues los avisos pueden ser olvidados.

Las

funciones

de

tteres

tienen

mucha

aceptacin

en

las

comunidades por los que sera recomendable hacerlo en dos o ms grupos de manera simultnea o en dos turnos para facilitar una mejor participacin de los nios. Es necesario tambin que los CCC cuenten con banquitos para tener un mayor orden al realizar la actividad.

Las actividades masivas pueden devenir en mucho desorden por parte de los nios y en mucha ansiedad de parte de los encargados de su cuidado, por eso es necesario trabajar con ellos

previamente y darles los tips necesarios para manejar a sus grupos de nios.

Es estratgico emplear actividades artsticas para concitar la atencin de los nios pero tambin llegar al pblico adulto con mensajes claros y sencillos.

Conclusiones. IV. Conclusiones

Si bien inicialmente los dirigentes y pobladores no tuvieron conciencia clara de lo que significa un Sistema de Comunicacin Comunitaria que tiene como idea principal promover la participacin infantil, esta idea se construy a partir de la relacin con el Equipo Tcnico de Kusi Warma, quienes a partir de la constancia han ido ganndose la confianza de nios y adultos de la zona.

Por ello es necesario sealar la importancia de convocar y trabajar con dirigentes, profesores y padres de familia desde un principio, tratando de involucrarlos en la organizacin y realizacin de

actividades. Del mismo modo y paulatinamente, los nios deben ser involucrados en estas tareas.

Podemos

sealar al

que

los

nios

muestran proceso,

los

cambios capaces

ms de

importantes

final

de

todo

este

son

concentrarse, terminan una tarea, escuchan a los otros, y tal vez lo que es ms importante, el conocer sus derechos y el conocer una alternativa de relacin con los adultos los ha llevado a sentirse ms seguros y a defender sus derechos.

El trabajo con los Agentes Comunitarios es la veta ms importante de la sostenibilidad del proyecto, son esos adultos los que han vivido en carne propia los cambios en relacin con los nios y los que por su capacitacin conocen la doctrina integral de proteccin a la infancia, los derechos y el necesario trabajo en red.

Los

vnculos

desarrollados

partir

de

este

proyecto

entre

profesionales, aliados, pobladores y Agentes Comunitarios adultos y nios contiene y representa la riqueza ms grande de este proyecto

en el que los Centros Comunitarios de Comunicacin y los Centros de Afluencia se levantan como nuevos espacios de referencia, que empiezan a convivir en el imaginario comunal como puntos de referencia para el trabajo de la promocin de la participacin infantil y de los derechos de los nios y adolescentes.

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