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CONTRADICCIONES Y PROCESOS QUE DEBIERAN SER TRANSPARENTES Y TENER EL AVAL DE LA COMUNIDAD

El conflicto de Caaris ha demostrado una vez ms que las relaciones Empresa Minera y Comunidades no son adecuadas, y que el rol que cumple el Estado carece de transparencia; resulta que hubieron dos procesos en la Comunidad San Juan de Caaris que se realizaron el 2012 cada uno con sus propios matices; dos asambleas con resultados que originan un punto a favor y otro en contra de la actividad minera en territorio de la Comunidad. Una comunidad identificada con su cultura, donde las decisiones se toman en colectivo, en las llamadas Asambleas; una empresa minera que ha buscado irresponsablemente obtener los permisos comunales, un Estado pro extractivismo a costa de vulnerar derechos colectivos; son los tres principales actores que definen los procesos, las acciones y resultados del conflicto en Caaris. Dos momentos con resultados distintos El 8 de Julio del 2012 se realiza en la Comunidad San Juan de Caaris una asamblea para decidir el permiso de acceso de superficie para la

reanudacin de las actividades de exploracin de la Empresa Minera Candente Copper. Dicha asamblea es solicitada por ms de 1000

ciudadanos, segn comunicado de Candente

Una comunidad identificada con su cultura, donde las decisiones se toman en colectivo, en las llamadas Asambleas

Copper; nosotros esperamos que estos ciudadanos hayan sido comuneros hbiles, pues slo ellos son quienes pueden tomar decisiones en cuanto a temas vinculados con su comunidad. La asamblea fue programada por el Juez de Paz, Jess Silva Silva, del casero San Cristobal; segn ha manifestado la empresa en sus comunicados el presidente se habra negado a convocar a dicha asamblea. Sin embargo antes de realizada esta asamblea, la comunidad convoc a una, para el 15 de Julio del 2012, convocatoria emitida el 15 de Abril, la cual se llega a

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postergar debido a los acuerdos sostenidos el 28 y 29 de Junio en la Ciudad de Lima con el Viceministerio de Interculturalidad, el Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de Lambayeque, otras instituciones y la Empresa Minera Candente Copper: Postergar la asamblea hasta setiembre mientras se realizan talleres informativos en la Comunidad referidos al tema minero, se sostuvo. A pesar de esos acuerdos, un sector de la comunidad convoca a asamblea para el 8 de Julio, una semana antes de la convocatoria que hizo en su momento los gerentes la y

comunidad;

trabajadores de la empresa minera estuvieron en primera fila ese da; la empresa utiliza elementos para avalar
Micrfono en mano: Marco Marticorena Gerente General Candente Copper Sentado y de casaca negra: Enrique Bernuy Gerente de Exploraciones Candente Copper

esta

asamblea

donde

obtiene el punto a su favor, sostiene que en Lima no se firm ningn acta, la asamblea se

realiza a pedido de los mismos

comuneros ya que el presidente de la comunidad se neg a convocar a una, esto ltimo lo ponemos en duda pues hasta donde se sabe la comunidad s convoc a asamblea. Lo que sostienen representantes de la Empresa Minera, es que el 8 de Julio el permiso lo firman ms de 700 personas asistentes, planteamiento que se diluye cuando observamos las imgenes de dicho acto; sin embargo suponemos que una vez concluida la asamblea con un grupo minoritario de asistentes (no se sabe si todos eran comuneros calificados, ya que no hubo control alguno) se habra utilizado alguna estrategia para obtener un nmero adecuado de firmas y as poder vincularlo a las normas de la comunidad.

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Cuando la comunidad suspende la asamblea del 15 de Julio, la

reprograma para el 30 de Setiembre. En sta mediante voto secreto los comuneros calificados tuvieron que decidir si se otorgaba el permiso que requera la empresa minera Candente Copper, ese era el objetivo, para lo cual se instalaron 6 mesas de votacin, tres en la capital del distrito, dos en Huacapampa y una en Congona,
la Asamblea adoptar acuerdos vlidos con la concurrencia de por lo menos la quinta parte de los comuneros calificados.

caseros del distrito de Caaris.

La empresa minera y sectores del Gobierno, declaran invlida la asamblea del 30; pero no por eso podemos dejar de lado los resultados que en ella se obtuvieron,

Los permisos para las empresas mineras en territorios comunales, debieran ser analizados y guiados bajo procedimientos comunales

donde

de

1912

comuneros

que

participaron, 1721 votaron en contra, 106 a favor, 57 votos nulos y 28 en blanco; as tenemos entonces que ms del 90% vot negativamente respecto al permiso para la reanudacin de las actividades de exploracin minera de Candente Copper en la zona. Una vez con los resultados claros la comunidad empieza a pedir que sean tomados en cuenta, ya que representan la decisin que han tomado los comuneros de San Juan de Caaris.

Asamblea 30 de Setiembre, mesas de votacin y presencia de efectivos de la PNP

Esta asamblea a pesar de tener resultados claros; es promovida por un

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grupo de comuneros sostiene la Empresa Canadiense, no es vlida sostiene el MEM, y aducen que el Estado Peruano reconoce el documento del 8 de Julio; con el cual la empresa cuenta oficialmente dentro de las normas del Estado peruano con todos los permisos y licencias legales para poder trabajar la exploracin minera (Fernando Castillo, Director General de la Oficina de Gestin Social - MEM). De igual forma manifiestan no contar de manera oficial con los resultados de dicha asamblea. Mientas representantes del MINEM, sostienen haber revisado los documentos de la Asamblea del 8 de Julio; Nelly Luna, en artculos referidos al tema de Caaris, sostiene que los documentos del 8 de Julio no fueron revisados por la Direccin General de Minera, debido a que la Empresa Minera desisti de la solicitud de reinicio de sus operaciones; en el artculo se sostiene adems que las actividades de la empresa son la continuacin de las actividades de exploracin que comenzaron en el 2008.

Recorte, diario el Comercio 3 de Febrero 2013

Con esto afirmamos que existen contradicciones y procesos que debieran ser transparentes y tener el aval de la comunidad, el Estado no debera desentenderse de la comunidad; durante aos se ha mantenido ausente, y hoy debe aprender a subsanar errores con quien ha sido declarada desde 1987como de necesidad nacional e inters social y cultural, adems el Estado las reconoce como instituciones democrticas fundamentales y autnomas en su organizacin, trabajo comunal y uso de la tierra, as como en lo econmico y administrativo. ( Ley
General de Comunidades Campesinas, en el artculo 1)

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Los permisos para las empresas mineras en territorios comunales, debieran ser analizados y guiados bajo procedimientos comunales, pues en alguna medida sta es una actividad que amenaza la forma de vida tradicional, y confronta con la visin de desarrollo que tienen las comunidades; es por eso que debieran ser consultados desde los inicios de los proyectos y no slo en algunas etapas de estos. No hay duda que el Estado debe cumplir su rol de garante de los derechos ciudadanos y colectivos.

El Estado, durante aos se ha mantenido ausente, y hoy debe aprender a subsanar errores

Comuneras de Caaris, haciendo cola para acceder a emitir su voto. Asamblea 30 de Setiembre

Eduard Hardy Reyna Snchez Estudiante de Sociologa - UNPRG