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S com o Poder Popular haver democracia na cidade

1. O neoliberalismo e as cidades O neoliberalismo de tipo brasileiro paradoxal e enganoso. Na esfera federal, aplica migalhas em programas de compensao aos mais pobres e entrega fortunas aos banqueiros. Na esfera estadual prevalecem as estruturas oligrquicas. Nos municpios, lideranas autocrticas se alternam no poder. Os gestores dos estados e municpios favorecem a explorao do trabalho e dos recursos naturais, estimulando os negcios dos grandes capitalistas. Os prefeitos respondem submissos ao modelo neoliberal-social redistributivo e se amoldam aos esquemas estaduais de favorecimento explorao dos trabalhadores. O conjunto da governana brasileira tem o propsito de explorar ao mximo os trabalhadores, compensando os mais miserveis com

assistencialismo, entregando fatias de riquezas aos setores do capital nacional comprometidos com o clientelismo e amplos nacos do oramento s corporaes transnacionais e ao sistema financeiro. Nesse modelo, a cidade popular/democrtica substituda pela cidade capitalista/autoritria. O governo federal concentra o grosso da arrecadao, faz as transferncias maiores aos grandes e mdios capitalistas e solta recursos aos municpios a conta-gotas. Para que o modelo prevalea, as informaes que chegam populao so fragmentadas e distorcidas. Vereadores de oposio e imprensa sentem dificuldades para ter acesso s informaes completas. O planejamento centralizado. Mesmo quando adjetivado como participativo, ocorre por meio de trucagens formais. A ampliao do acesso Internet populao no tem o propsito de criar interatividade entre ela e o poder, mas para que as famlias se distraiam com aparncias, limitando-se a receber ordens e a comunicao de decises j impostas, mesmo que sob a simulao de enquetes ou pesquisas de opinio.

2. Impera a ausncia de democracia As gestes municipais continuam autocrticas como nos tempos sombrios da ditadura. Baseiam-se no padro em que o prefeito forma um secretariado desconexo, arranjado pelo toma-l-d-c eleitoral. Uma parte acomoda financiadores de campanha. Outra, monta a base legislativa de aprovao aos projetos de interesse do grupo de famlias que gira ao redor do lder autocrtico. Esse esquema bloqueia a emergncia da verdadeira democracia. Paralisa, manipula ou inviabiliza os conselhos populares. Rejeita liminarmente a democracia direta, que jamais permitiria reajustes brutais no IPTU ou aumentar desnecessariamente a tarifa do transporte coletivo, que deveria ser barateado para conter a violncia crescente no trnsito e a doentia poluio veicular.

A nica poltica permitida votar. H uma rejeio absoluta adoo de mecanismos populares de deciso. No mximo criam um simulacro de participao nos bairros, com a manipulao de lideranas submissas a partidos e polticos poderosos. J que a nica poltica permitida votar, cresce a desiluso com os eleitos em geral presidente, governador, prefeitos, senadores, deputados e vereadores, que a populao tardiamente percebe submissos ao sistema de centralizao federal, oligarquias estaduais e autocracia local. Nessa autocracia, prevalece a cidade-empresa-fazenda controlada por um capataz que, ao contrrio de obedec-los, trata os cidados como seus servos. Os moradores dos bairros nada decidem, a no ser quando os principais interesses ali localizados simulam uma planilha de reivindicaes contemplando os interesses compartilhados das lideranas submissas aos controladores da cidade: interesses particulares que objetivam lucrar com o trabalho da populao economicamente ativa e as necessidades das famlias, nas reas imobiliria, alimentcia, rede de servios etc.

3. Cidade cara e injusta A insegurana cresce no trnsito, na misria, na desigualdade, na precariedade dos servios pblicos. Espaos de convvio e socializao so sacrificados em nome de interesses econmicos egostas. Esta a lgica responsvel pela derrubada de um teatro para a construo de um estacionamento em seu lugar. As organizaes da sociedade civil so alvejadas por interesses que tentam anestesi-las com crenas conformistas e atitudes passivas diante das imposies do poder. Os cidados no tm a cidade como sua. S se sentem possuidores dela quando chamados a pagar impostos e taxas que, ao ser gastos, apenas servem para

custear a mquina administrativa e atender aos interesses prevalentes. Em Cascavel nem mesmo existe a enganosa democracia participativa, porque se teme que ela possa vir a avanar e se tornar realmente democracia e participao. A mobilidade urbana maltratada com arranjos que se limitam aos contratos entre o Municpio e as empresas concessionrias/permissionrias, que passam ao largo da vontade e das necessidades dos usurios. A cidade pensada para ser um palco de eventos articulados pelo alto: poder pblico ou empresas. populao se destina o papel de se amoldar a tais eventos, sem poder interferir em sua formulao. Como tais eventos obedecem lgica do lucro e do capitalismo, no se concentram em aes essenciais para a populao como educao, sade, cultura, esporte, segurana, habitao, lazer, turismo a no ser que tais atividades permitam eventos que possam dar lucro e poder aos formuladores. A participao permitida se restringe esfera empresarial e s audincias pblicas, normalmente confusas e sem objetividade, na Cmara Municipal. No se prepara o futuro, limitando-se a contornar problemas conjunturais e imediatos. Os governos, do neoliberal-social fincado na Unio ao liberal autocrtico municipal, so engessados na lgica empresarial. O poder pblico encarregado de estimular o desenvolvimento econmico dos grupos dominantes, mesmo que custa do descuido com o desenvolvimento social, limitado a formas cosmticas e publicitrias de assistencialismo. Nesse padro, a cidade fica mais cara para o cidado, que paga impostos em cascata e recebe os benefcios em gotas. Como consequncia desses desnveis, cresce a violncia nas periferias e aumenta a grita fascista por mais violncia do Estado, a ser aplicada sobre os grupos mais infelicitados, embora desorganizados, e os politicamente organizados, que fazem presso e reivindicao. Ocorre a a chamada criminalizao dos movimentos populares.

4. A periferia recusada A periferia ignorada. Inexiste nela uma organizao pblica resolutiva, respondendo ao estmulo direto da vontade dos cidados. Obras pblicas, programas, instalaes e controladores, nada disso conta com o poder de deliberao e deciso das comunidades perifricas e do interior. Se politicamente o nico direito da populao votar, economicamente seu nico direito , alm de trabalhar, pagar impostos e taxas que se reajustam acima dos nveis de inflao. A estratgia dos governantes suavizar a explorao em discursos desenvolvimentistas. Para contornar a reivindicao pela democracia direta, aumentam as inauguraes, revitalizaes, doaes e concesses de benefcios ilusrios do Estado s comunidades reformas em etapas, trechos de rodovias, ambulncias, mquinas, viaturas, retroescavadeiras, caambas, armas para a polcia etc. Ao mesmo tempo em que o discurso exalta o combate pobreza, contraditoriamente criminaliza ou reprime os movimentos sociais que lutam real e efetivamente contra a misria e quem lucra com sua manuteno. Alm dos valores cobrados pelo IPTU, h toda a problemtica urbana a examinar, de forma a identificar gargalos e combat-los. Se a administrao municipal perceber que a presso social est crescendo, uma reduo temporria de valores para os mais pobres pode encerrar a presso popular, mas o debate real sobre a reforma urbana ficar mais uma vez tolhido e adiado. Forados a servir lgica da cidade-empresa-fazenda forjada para dar lucro aos grupos vinculados ao poder, os mais pobres continuaro expulsos das reas cobiadas e mais bem servidas de servios pblicos, saindo para ocupar reas afastadas, com servios ainda mais precarizados.

Os prefeitos megalomanacos tm o hbito de mexer no centro da cidade para deixar sua marca, deixando as periferias abandonadas e os problemas sociais se acumulando. Ignoram que as obras faranicas e perdulrias e as consequncias do descuido com os problemas sociais sero dramticas no futuro. A austeridade mantm ganhos para os exploradores e corta recursos dos servios pblicos e obras de interesse do povo. Faz o gestor pblico se acomodar ainda mais na autocracia. Corta drasticamente recursos com resposta social para aplicar em obras com ganhos para seus grupos e pagar dvidas pblicas que j os beneficiaram. Por isso a democracia direta passa a ser proibida. Para eles, indesejvel e inadmissvel.

5. Prepara-se a represso H grande interesse em multiplicar as notcias na imprensa sobre fatos violentos, de preferncia com muito sangue e explorao do sentimento de medo. Essa tcnica permitir aumentar a represso do Estado sobre a populao. O propsito deix-la acuada, aceitando obedecer s ordens emanadas dos palcios. Tendo a sensao ilusria de que defendida, evita questionar os atos repressivos e por induo at os aplaude. A ordem geral anestesiar a populao para que no se rebele quando os interesses dominantes intensificarem a absoro do grosso da riqueza gerada pelas comunidades. A cidade bonita no mais a cidade justa: a cidade bem maquiada em seu centro. Cartes postais constroem a imagem da cidade bela e mascaram a cidade injusta, evitando questionamentos ao fato de o poder pblico se transformar em balco de negcios, como na situao concreta de relaxar a legislao ambiental para permitir a construo de shopping-center em rea inadequada.

A cidade-empresa-fazenda favorece os empreendimentos imobilirios residenciais e comerciais excludentes, fechados ao espao pblico e ao convvio cidado. Mnguam os programas e as obras sociais, criando condies para a violncia e desintegrao social. O custo de vida avana pelos preos altos da inflao e perda de renda. Piora pelo transporte caro e empregos de baixa remunerao. Agrava-se pelo arrocho salarial em amplos setores do funcionalismo. Sem democracia, a cidade se torna violenta. Com o aumento da represso, as famlias so atacadas com a priso e o morticnio de seus membros. Os grandes grupos de presso e o crime organizado so favorecidos e vo abocanhar maiores fatias das riquezas geradas pelo esforo dos trabalhadores e as necessidades de suas famlias.

6. Atitudes: Poder Popular e luta Frente s situaes descritas, a resposta uma s: a democracia direta, nos termos da Constituio, com a instituio do Poder Popular, exercido pelos conselhos setoriais com poder de deliberao e deciso poltica, no como simulao de uma cosmtica democracia participativa, mas como instrumento popular de resistncia, deciso e avano. Para obter essa conquista, h tambm uma nica opo: lutar. De incio, lutar defensivamente, contra reajustes inaceitveis para impostos taxas e tarifas, mas imediatamente em seguida lutar por democracia direta, com a formao de conselhos populares, atribuindo-se a eles poderes para decidir. Pela Democracia Direta! Pelo Poder Popular!