O NACIONALISMO NA AMRICA LATINA

Em cada parte do mundo e em cada pas ocorrem situaes particulares que explicam o aparecimento do nacionalismo. Os movimentos nacionalistas podem ser democrticos e emancipatrios ou ter um carter autoritrio e contribuir para o estabelecimento de regimes ditatoriais. Na histria da Amrica Latina ps-colonial so encontrados tanto o nacionalismo vinculado a princpios democrticos como o orquestrado para a legitimao de governos autoritrios. Uma das formas de nacionalismo descritas na Amrica Latina est associada ao populismo, fenmeno poltico que possibilita a ascenso de um lder carismtico visto como defensor dos interesses das camadas menos favorecidas. So exemplos de nacionalismo populista o peronismo na Argentina e o varguismo no Brasil. Ambos ocorreram entre as dcadas de 1940 e 1950 e representaram momentos histricos importantes, pois os lderes Juan Pern (Argentina) e Getlio Vargas (Brasil) tinham um forte apelo popular em regies que estavam em processo acentuado de urbanizao e industrializao. No conjunto latino-americano, merece destaque tambm o exemplo de Cuba, cujo movimento nacionalista - liderado por Fidel Castro e Che Guevara - deps em 1959 o governo do ditador Fulgncio Batista, defensor dos interesses dos Estados Unidos, e instaurou um regime socialista. O nacionalismo orquestrado para a legitimao de governos autoritrios pode ser ilustrado pelo cunho patritico, caracterstica dos discursos dos governos militares nas dcadas de 1960 a 1980 na Argentina, no Brasil, no Chile e no Uruguai. Esse nacionalismo, em plena poca da Guerra Fria, prestava-se a garantir a "segurana nacional" contra a "ameaa comunista", mas aceitava a hegemonia dos Estados Unidos e sua liderana no continente. Alm do pretexto anticomunista, o nacionalismo na Argentina e no Brasil impulsionava a busca pela liderana no cenrio geopoltico sul-americano. Porm, o nacionalismo exacerbado dos militares na Argentina tornou o perodo da ditadura (1976-1983) extremamente violento, resultando em milhares de mortos e desaparecidos entre os opositores, que eram acusados de contrariar os interesses nacionais. A agressiva poltica externa tambm levou o pas a uma guerra com a Inglaterra pela posse das ilhas Malvinas (Falklands) em 1982, da qual a Argentina saiu derrotada. No Chile, o golpe militar em 1973 derrubou o presidente eleito Salvador Allende e implantou uma violenta ditadura militar at 1990. No Brasil, o golpe militar de 1964 promoveu um grande esquema repressivo, impondo a censura aos meios de comunicao e, sob o aspecto econmico, ocasionando um grande endividamento externo.

BOLVIA
A Bolvia o pas com os mais baixos indicadores sociais da Amrica do Sul. Durante dcadas, seu principal produto de exportao foi o estanho, que, como outras matrias-primas minerais, sofreu grandes variaes de preo no mercado internacional, levando o pas a profundas crises econmicas. Apesar de sua populao predominantemente indgena (cerca de 70%), desde a independncia, no incio do sculo XIX, tanto o poder poltico quanto o econmico estiveram sempre nas mos da minoria branca descendente de europeus.

A Bolvia apresenta profundos contrastes socioeconmicos, e a maioria indgena vive em condies de grande pobreza. No aspecto poltico, a partir da dcada de 1960, o pas viveu um perodo de alta instabilidade, com uma sucesso de golpes de Estado promovidos por militares. Mesmo com o retomo da democracia, na dcada de 1980, a poltica continuou instvel, em funo da insatisfao popular diante da pobreza e da desigualdade social. Em 2005, pela primeira vez na histria boliviana, um indgena - Juan Evo Morales - foi eleito presidente, apoiado por um partido poltico de linha socialista e nacionalista. Uma das principais medidas adotadas que marcaram sua forma de governar foi o aumento do controle sobre a explorao de petrleo e gs natural, que se encontravam em mos de empresas estrangeiras, dentre as quais a brasileira Petrobras. Poltica semelhante, baseada na nacionalizao e na estatizao dos recursos energticos, tambm tem sido adotada no Equador, no Paraguai e na Venezuela.

VENEZUELA
A Venezuela o pas que detm a maior reserva de petrleo da Amrica Latina. Tambm tem se caracterizado pelo nacionalismo, que se configura em um extenso plano de mudanas. So parte desse plano a estatizao do petrleo, dos setores de telecomunicaes e bancrio: a distribuio de terras; o controle estatal de frigorficos; a regulamentao dos servios mdicos privados; o fornecimento de alimentos subsidiados para a populao mais carente; e a intensa censura imprensa. O presidente venezuelano, Hugo Chvez, foi eleito em 1998 e, durante parte de seu governo, demonstrou carisma e pde contar com apoio popular. Assim, conseguiu promover mudanas institucionais, como a alterao do nome do pas, agora denominado Repblica Bolivariana da Venezuela, e a adoo de dispositivos constitucionais que permitem sucessivas reeleies do presidente. A proposta poltica de Chvez baseia-se no que ele denominou de Revoluo Bolivariana. No entanto, vrias medidas por ele adotadas, como o fechamento de veculos de comunicao que se opem ao seu governo, tm revelado seu carter centralizador e marcado a vida poltica da Venezuela.

ARGENTINA
Com o segundo maior IDH da Amrica Latina (0,860), a Argentina conheceu, durante dcadas, um grande crescimento econmico que refletiu na melhoria das condies de vida de sua populao. No entanto, a partir da dcada de 1970, a atuao dos governos militares e, posteriormente, dos governos neoliberais, que promoveram privatizaes e polticas cambiais equivocadas, levaram a economia argentina ao colapso, em 2001. Em 2003, a eleio de Nestor Kirchner garantiu reformas polticas e econmicas que permitiram um novo crescimento. Em 2007, sua esposa, Cristina Kirchner, venceu as eleies e assumiu posies mais nacionalistas. Medidas protecionistas reduzindo a importao de produtos industrializados tm promovido supervits na balana comercial. No entanto, a crise econmica mundial iniciada em 2008 trouxe dificuldades para o crescimento do pas e indica que ainda h fragilidades a superar.

MXICO: ECONOMIA E SOCIEDADE

O Mxico o segundo pas mais populoso da Amrica Latina, com 109 milhes de habitantes em 2008. Desde 1994, o nico pas latino-americano a fazer parte da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), que rene os pases mais desenvolvidos do mundo. Colnia espanhola desde o sculo XVI, Mxico teve grande parte de sua populao indgena dizimada por doenas e conflitos. Sua independncia ocorreu em 1821. No decorrer do sculo XIX, perdeu extensos territrios para os Estados Unidos e sofreu grande instabilidade poltica. De 1876 a 1911, foi governado por um ditador elitista e latifundirio, deposto durante a Revoluo Mexicana. Nessa revoluo tiveram participao fundamental lderes ligados ao campo, como Emiliano Zapata e Pancho Villa. Em 1929, foi fundado o Partido Revolucionrio Nacional (PRN), depois transformado no Partido Revolucionrio Institucional (PRI), que dominou o cenrio poltico at o ano de 2000. Durante 71 anos, o PRI controlou o Estado mexicano por meio de um sistema em grande parte baseado na corrupo. Durante o perodo de governo do PRI, o Mxico conheceu alguns governantes nacionalistas e populistas que promoveram a reforma agrria e nacionalizaes, inclusive da explorao do petrleo, que ainda uma das principais atividades econmicas do pas, ao lado do turismo. Aps a segunda metade do sculo XX, o Mxico viveu inmeras crises econmicas, que se estenderam ao campo poltico, sobretudo em razo das profundas desigualdades socioeconmicas. Ao final da dcada de 1980, quando o neoliberalismo se expandia pelo mundo, ocorreram macias privatizaes em vrios setores antes controlados por empresas estatais mexicanas. Nos anos de 1990, os efeitos do neoliberalismo passaram a ser observados na desvalorizao da moeda e nos crescentes dficits comerciais. A crise do pas teve efeitos no mundo todo.

A ADESO AO NAFTA E O AUMENTO DA DEPENDNCIA

Em 1994, ocorreu a formao do NAFTA, bloco econmico formado por Canad, Estados Unidos e Mxico. Uma de suas principais caractersticas a desigualdade econmica entre os membros, sendo o Mxico o pas com a economia mais frgil e tambm, os maiores problemas sociais. A partir da adeso ao NAFTA, a dependncia econmica do Mxico em relao aos Estados Unidos se acentuou. Suas exportaes para o vizinho do Norte chegaram a representar 90% de seu comrcio exterior, situao que s comeou a se alterar no incio deste sculo, quando o Mxico passou a contar com novos parceiros comerciais. Ainda como reflexo da integrao ao NAFTA, existem no Mxico, sobretudo nas proximidades da fronteira com os Estados Unidos, cerca de 3 mil maquiladoras. Trata-se de instalaes industriais que importam componentes estadunidenses, montam os produtos e os exportam para os Estados Unidos. Embora criem empregos em solo mexicano, as maquiladoras so claros exemplos de explorao de mo de obra e desrespeito s leis trabalhistas e ambientais do Mxico.

 OS CONFLITOS DE CHIAPAS
Os estados de Chiapas, Oaxaca e Guerrero so considerados as regies mais carentes do pas. Habitados principalmente por camponeses descendentes de indgenas, esses estados promoveram um grande movimento popular armado na dcada de 1990. Em 1982, formou-se em Chiapas o Exrcito Zapatista de Libertao Nacional (EZLN), que reivindicava a manuteno das lnguas, dos costumes e das tradies indgenas, o direito de cultivar a terra, alm de melhorias nos setores econmico e social. A organizao teve um expressivo crescimento, pois recebeu a adeso de diversas comunidades indgenas da regio. Em 1994, explodiu a rebelio em Chiapas. Os integrantes do EZLN utilizaram armas de todos os tipos, desde pedaos de madeira e espingardas de ar comprimido at metralhadoras de ltima gerao. Quinze dias aps o incio da rebelio, o governo federal mexicano tomou a iniciativa do cessarfogo. Em todo o pas ocorreram manifestaes de apoio ao movimento de Chiapas, assim como de protesto contra o NAFTA. Em 1996, o governo mexicano props alguns acordos garantindo direitos e autonomia aos indgenas, os quais foram ratificados no ano de 2001. Desde o incio do movimento, os rebelados zapatistas declararam que no lutavam para se separar do Mxico, mas apenas para manter suas razes indgenas e garantir autonomia e melhores condies de vida.

OS PROBLEMAS SOCIOECONMICOS NO MXICO

Um dos principais problemas enfrentados pelo pas a desigualdade na distribuio da renda. grande a diferena de desenvolvimento entre os estados do norte - mais industrializados e urbanizados - e os estados sulinos - onde se concentram as populaes indgenas, mais carentes. Cerca de um quarto da populao mexicana vive com menos de 1 dlar por dia, e mais de 50% da populao ativa sobrevive custa do trabalho informal. A economia mexicana muito dependente do dinheiro enviado pelos milhes de emigrantes (legais ou no) que cruzam a fronteira com os Estados Unidos em busca de trabalho. A crise que abalou os Estados Unidos a partir de 2008 diminuiu os empregos e repercutiu diretamente sobre os imigrantes, reduzindo o envio de recursos para as famlias mexicanas. No aspecto poltico, o Mxico viveu um impasse em 2006. Realizadas as eleies presidenciais, o candidato governista, Felipe Caldern, ganhou com menos de 1 % de vantagem sobre seu principal opositor, Lopez Obrador, de centro-esquerda. Ocorreram grandes manifestaes populares denunciando fraudes e exigindo a recontagem dos votos, e a vitria de Caldern s foi confirmada algumas semanas aps a eleio. A campanha eleitoral populista de Caldern prometia reduzir a pobreza, combater a criminalidade e aumentar a oferta de empregos no pas. Mas essas promessas ainda esto por cumprir. No entanto, algumas medidas econmicas revelam outra face de seu governo: o presidente props a entrada de empresas estrangeiras no pas com o objetivo de explorar o petrleo e modernizar a PEMEX (Petrleos Mexicanos), empresa estatal que detm o monoplio de explorao e refino. Novas manifestaes promovidas pela oposio espalharam-se pelo Mxico. Outro problema que se agrava no Mxico o elevado ndice de criminalidade, sobretudo em funo dos atritos entre os grandes cartis do

trfico de drogas. Seqestros e assassinatos revelam corrupo nas foras policiais. Em 2008, o governo dos Estados Unidos deu incio ao Plano Mrida, que visa apoiar o Mxico na luta contra os narcotraficantes por meio de treinamento de militares, fornecimento de equipamentos e envio de dinheiro.

OS FOCOS DE TENSO NA AMRICA LATINA HOJE

A Amrica Latina em seu conjunto vive uma situao contraditria no plano poltico-econmico. Por um lado, pases que detm certa liderana regional, como o Brasil, a Venezuela e a Argentina, freqentemente desenvolvem propostas de integrao poltica e econmica entre os pases latino-americanos defendidos como contraponto ao projeto da rea de Livre-Comrcio das Amricas (ALCA), proposto pelos Estados Unidos. o caso do MERCOSUL, da Comunidade Andina e, mais recentemente, da Alternativa Bolivariana para as Amricas (ALBA).

AS CRISES NO MERCOSUL
A construo de uma fbrica de papel s margens do rio Uruguai, fronteira natural entre Argentina e Uruguai, coloca os dois pases em srias divergncias desde 2005. Para os argentinos, a construo da fbrica no pas vizinho causar a poluio das guas do rio usado para irrigao e abastecimento de vrias cidades. Para os uruguaios, a fbrica de origem finlandesa representa o maior investimento j recebido pelo pas. A tenso entre os dois pases teve reflexos no MERCOSUL; seja pela criao de alquotas mais elevadas dos produtos comercializados entre os dois pases, seja pela ameaa velada de abandono do MERCOSUL pelo Uruguai. As questes energticas tambm so fatores que geram tenses no MERCOSUL. A deciso da Bolvia de nacionalizar as atividades relacionadas ao petrleo e ao gs e de exigir aumento no preo do gs exportado transformou em questo diplomtica as relaes comerciais entre o pas e o Brasil, que supre boa parte de suas necessidades energticas com o gs boliviano. Outra questo energtica causa de um novo impasse envolvendo o Brasil e o Paraguai. A divergncia teve incio aps a eleio, em 2008, do presidente paraguaio Fernando Lugo, que props a reviso das condies de venda da energia da usina hidreltrica de Itaipu. A obra foi construda em 1973, e um acordo determinava que o Paraguai deveria vender Eletrobrs toda a energia que no consumisse. Em 2009, foi encaminhada uma soluo que poder atender aos interesses dos dois pases: o Paraguai est autorizado a vender sua parte da energia no mercado brasileiro, mas no a outros pases. O Paraguai reivindica tambm mudanas em seu acordo com a Argentina em relao hidreltrica de Yaciret, na fronteira entre os dois pases. Quanto s questes econmicas, as relaes entre Brasil e Argentina, mesmo com a parceria no MERCOSUL, sempre foram permeadas de pequenos conflitos devido a medidas protecionistas. Diante da crise econmica mundial iniciada em 2008, a Argentina imps maior burocracia aos processos de licena para o desembarque de mercadorias, o que dificultou a entrada de produtos no pas, muitos deles brasileiros.

AS TENSES NA AMRICA CENTRAL

A Amrica Central formada pelos pases situados no istmo que liga a Amrica do Sul Amrica do Norte e por um conjunto de ilhas que compe a Amrica Central Insular ou Caribe, como tambm chamada. Alguns pases da poro continental passaram por uma srie de instabilidades polticas nas ltimas dcadas, evidenciando a falta de solidez na composio de regimes democrticos. esse o caso da Nicargua, um dos pases mais pobres da Amrica Latina. Desde sua independncia, no sculo XIX, o pas viveu em constante instabilidade poltica, com golpes de Estado e sucessivas ditaduras. Entre os oposicionistas estavam os sandinistas, uma guerrilha de inspirao marxista. Na dcada de 1980, o ento ditador Anastcio Somoza foi derrubado e os sandinistas assumiram o governo. O governo estadunidense financiou mercenrios de direita para promover uma contrarrevoluo e desestabilizar o governo nicaragense. Em 1984, foram realizadas eleies, com a vitria do grupo sandinista. A partir da dcada de 1990, passaram a ocorrer eleies diretas. Guatemala e El Salvador tambm apresentaram histrias polticas semelhantes da Nicargua: perodos de ditadura, surgimento de grupos de guerrilheiros de esquerda e paramilitares de direita, guerras civis, desestruturao econmica e intervenes comandadas pelos Estados Unidos. Assim como a Nicargua, esses pases vivem momentos de trgua e de reconstruo econmica, ainda insuficientes para superar os quadros de pobreza.

O HAITI
O Haiti divide com a Repblica Dominicana a segunda maior ilha das Antilhas (Cuba a mais extensa). o pas com mais baixo IDH da Amrica Latina e est entre os pases mais pobres do mundo. Ex-colnia francesa, foi a primeira nao a se tornar independente no continente americano e tambm a primeira repblica negra do mundo, estabelecida em 1804. No decorrer do sculo XX, o Haiti experimentou longos perodos de ditaduras e governos corruptos, que agravaram os problemas sociais do pas. Na dcada de 1990, um golpe de Estado derrubou o presidente eleito e levou interveno dos Estados Unidos e da ONU. A paz foi aparentemente restabelecida, permitindo novos processos eleitorais at 2004, quando o ento presidente Jean-Bertrand Aristide, passou a governar sem a presena do Poder Legislativo, o que provocou uma onda de protestos e a renncia do presidente. Ainda em 2004, o Conselho de Segurana da ONU decidiu-se, inicialmente, pela interveno de uma fora multinacional composta por soldados dos Estados Unidos, do Canad e da China. Trs meses depois, essas tropas foram substitudas pela Fora de Paz da ONU, coordenada pelo Brasil. A Misso de Estabilizao das Naes Unidas no Haiti (Minustah, na sigla em francs), sob a liderana de militares brasileiros, teve papel fundamental na manuteno da segurana do pas. No entanto, os esforos da comunidade internacional para estabilizar politicamente o pas foram postos em risco, devido ao forte terremoto que devastou o pas em janeiro de 2010. As atenes da Minustah tiveram de ser redobradas para resgatar as vtimas e garantir a ordem pblica. As eleies parlamentares previstas para fevereiro poderiam ser inviabilizadas por causa das mortes e das perdas materiais. Cerca de 200 mil pessoas morreram, dentre elas 18 militares brasileiros.

AS TENSES NA COLMBIA
Em toda a Amrica Latina, a Colmbia o pas com o mais elevado nvel de violncia. Segundo clculos da ONU, existem atualmente no pas, cerca de 2 a 3 milhes de refugiados internos, pessoas que abandonaram suas terras, casas e pertences em funo dos ataques de grupos armados. Tambm se contabilizam cerca de oito mil homicdios por ano, a maior parte deles provocada por questes polticas. A partir do sculo XIX, a histria poltica colombiana marcada por instabilidades e conflitos gerados pela alternncia de grupos antagnicos no poder. Na segunda metade do sculo XX, organizaram-se no pas numerosos grupos rebeldes, que passaram a atuar de forma decisiva no destino poltico e econmico da Colmbia. Em 1964, foram criadas as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC), de posicionamento marxista, o maior e mais antigo grupo guerrilheiro da Amrica. Ainda na dcada de 1960, surgiram outros grupos revolucionrios, de esquerda e de direita, porm sem a mesma abrangncia das FARC. H vrias dcadas, instalou-se na Colmbia um clima de guerra civil, com confrontos entre grupos revolucionrios e contrarrevolucionrios, ataques criminosos s vilas e povoados, saques e invases de propriedade, etc. Quando criadas, as FARC tinham como principal objetivo promover a reforma agrria na Colmbia. Com o passar do tempo, as pretenses da organizao foram sendo ampliadas e, atualmente, lutam pelo poder poltico. Embora essa informao seja contestada por seus defensores, as FARC, que hoje somam quase 30 mil homens, tm seu sustento relacionado ao narcotrfico, uma das principais atividades colombianas, uma vez que o pas responsvel por cerca de 80% de toda a cocana produzida no mundo. As aes desenvolvidas pelas FARC envolvem ataques a rgos pblicos, assassinatos e seqestros de civis e polticos. Por isso, muitos classificam essa organizao como terrorista. Para combater as FARC, os Estados Unidos criaram o Plano Colmbia, uma interveno militar em terras colombianas. Esse plano bastante criticado pelos que defendem a soberania latino-americana, pois os Estados Unidos financiam armas, helicpteros e treinamento militar do exrcito colombiano. Alm disso, os estadunidenses instalaram-se na selva amaznica colombiana, em uma rea de grande riqueza natural.

TENSO ENTRE COLMBIA E EQUADOR

Em maro de 2008, o governo colombiano resolveu aumentar a presso sobre as FARC e, aps vrias denncias sobre a presena de parte do grupo no Equador, as tropas colombianas invadiram o territrio equatoriano, destruram uma base das FARC e mataram um de seus principais lderes. Essa invaso de territrio provocou uma crise diplomtica entre a Colmbia e o Equador, este ltimo apoiado pelo presidente venezuelano Hugo Chvez, que enviou tropas para a fronteira entre seu pas e a Colmbia. Com a participao da diplomacia brasileira, a tenso entre os governos da Colmbia e do Equador diminuiu.

AMRICA LATINA - UM MOSAICO DE CULTURA E DE HISTRIA

Esse rico e grande continente, apesar das significativas semelhanas encontradas em aspectos de sua rica biodiversidade, na histria e na cultura dos povos que aqui vivem, no guarda homogeneidade, pois as estruturas econmicas herdadas da poca colonial e as diferentes maneiras como foram inseridos no mercado internacional geraram diferenas expressivas, as quais se acentuaram no decorrer do sculo XIX, quando teve incio o processo de industrializao de cada um deles. Muitos autores no aprovam a utilizao do termo latino-americano por mascarar as realidades scio-histricas de nossos povos, ocultando as grandes e importantes diferenas socioculturais que abrigam cada um dos pases e por outro lado por estar ligado aos projetos de expanso imperialista do sculo XIX. Na realidade existe uma unidade latino-americana que muitas vezes tem se aproximado para enfrentar problemas semelhantes em diferentes momentos histricos; o que diferencia os pases so as trajetrias histricas de cada um, devido extrema pobreza ocasionada por diferentes tipos de dominao, por sistemas de governo autoritrios, como as cruis ditaduras que diferentes pases tm sofrido. No sculo XX, iniciou-se uma nova fase para a Amrica Latina, quando os povos latino-americanos comearam a vivenciar outros tipos de problemas engendrados pela nova fase do capitalismo, a mundializao do capital. Para que possamos fazer uma anlise mais aprofundada, gostaria de fazer algumas indagaes: O que muda na Amrica Latina no contexto da chamada nova ordem mundial e do processo de globalizao das economias? Quais as tendncias de organizao de seus mercados com o advento dos blocos econmicos regionais Nafta (Tratado de Livre Comrcio da Amrica do Norte) e MERCOSUL (Mercado Comum do Sul)? E que reaes provocou no imprio norteamericano a derrota da ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas) pela ao dos movimentos populares? Nos finais do sculo XX, diante das exigncias da globalizao, a questo da identidade latino-americana, um problema que j foi anteriormente discutido, volta tona envolto em uma extrema complexidade, pois este processo incentiva de maneira acentuada a diferenciao no interior do sistema-mundo. O planeta Terra, ao se tornar nico, tem reformuladas suas diferenas em distintos nveis. difcil imaginar o futuro dessas relaes identitrias no plano mundial, mas as condies estruturais para que elas ocorram j so uma realidade. preciso reconhecer que a globalizao dos mercados e a mundializao da cultura tm forjado novas fronteiras e fomentado identidades em escala planetria. Nesse sentido, o debate sobre a Amaznia no um assunto que interessa apenas para os latino-americanos, mas toca no sentimento de diferentes grupos e organizaes ecolgicas do planeta, em diferentes escalas, do Green Peace ao Conselho Nacional dos Seringueiros, fundado por Chico Mendes. Se fixarmos nosso olhar no mapa da economia globalizada, poderemos ver importantes matizes do novo mapa latino-americano no contexto mundial do psguerra.