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ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL

F U N D A O

IX EXAME DE ORDEM UNIFICADO

GETULIO VARGAS FGV PROJETOS

DIREITO ADMINISTRATIVO
PROVA PRTICO - PROFISSIONAL
Leia com ateno as instrues a seguir:
Voc est recebendo do fiscal de sala, alm deste caderno de rascunho contendo o enunciado da pea prticoprofissional e das quatro questes discursivas, um caderno destinado transcrio dos textos definitivos das respostas. Ao receber o caderno de textos definitivos voc deve: a) verificar se a disciplina constante da capa deste caderno coincide com a registrada em seu caderno de textos definitivos; b) conferir seu nome, nmero de identidade e nmero de inscrio; c) comunicar imediatamente ao fiscal da sala qualquer erro encontrado no material recebido; d) ler atentamente as instrues de preenchimento do caderno de textos definitivos; e) assinar o caderno de textos definitivos, no espao reservado, com caneta esferogrfica transparente de cor azul ou preta. As questes discursivas so identificadas pelo nmero que se situa acima do seu enunciado. Durante a aplicao da prova no ser permitido: a) qualquer tipo de comunicao entre os examinandos; b) levantar da cadeira sem a devida autorizao do fiscal de sala; c) portar aparelhos eletrnicos, tais como bipe, telefone celular, walkman, agenda eletrnica, notebook, palmtop, receptor, gravador, mquina fotogrfica, controle de alarme de carro, etc., bem como relgio de qualquer espcie, culos escuros ou qualquer acessrio de chapelaria, como chapu, bon, gorro, etc., e ainda lpis, lapiseira, borracha ou corretivo de qualquer espcie. A FGV realizar a coleta da impresso digital dos examinandos no caderno de textos definitivos. No ser permitida a troca do caderno de textos definitivos por erro do examinando. O tempo disponvel para esta prova ser de 5 (cinco) horas, j includo o tempo para preenchimento do caderno de textos definitivos. Para fins de avaliao, sero levadas em considerao apenas as respostas constantes do caderno de textos definitivos. Somente aps decorridas duas horas do incio da prova voc poder retirar-se da sala de prova sem levar o caderno de rascunho. O examinando somente poder retirar-se do local de aplicao, levando consigo o caderno de rascunhos (prova prtico-profissional), a partir dos ltimos 60 (sessenta) minutos do tempo destinado realizao do Exame. Quando terminar sua prova, entregue o caderno de textos definitivos devidamente preenchido e assinado ao fiscal de sala. Os 3 (trs) ltimos examinandos de cada sala s podero sair juntos, aps entregarem ao fiscal de aplicao os documentos que sero utilizados na correo das provas. Esses examinandos podero acompanhar, caso queiram, o procedimento de conferncia da documentao da sala de aplicao, que ser realizada pelo Coordenador da unidade, na coordenao do local de provas. Caso algum desses examinandos insista em sair do local de aplicao antes de presenciar o procedimento descrito, dever assinar termo desistindo do Exame. Caso se negue, ser lavrado Termo de Ocorrncia, testemunhado pelos 2 (dois) outros examinandos, pelo fiscal de aplicao da sala e pelo Coordenador da unidade de provas. Boa prova!

*ATENO:

ANTES DE INICIAR A PROVA, VERIFIQUE SE TODOS OS SEUS APARELHOS ELETRNICOS FORAM ACONDICIONADOS E LACRADOS DENTRO DA EMBALAGEM PRPRIA. CASO A QUALQUER MOMENTO DURANTE A REALIZAO DO EXAME VOC SEJA FLAGRADO PORTANDO QUAISQUER EQUIPAMENTOS PROIBIDOS PELO EDITAL, SUAS PROVAS PODERO SER

ANULADAS, ACARRETANDO EM SUA ELIMINAO DO CERTAME.

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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
Joo, analista de sistemas dos quadros do Ministrio da Educao, foi demitido de seu cargo pblico, por meio de Portaria do Ministro da Educao publicada em 19 de maio de 2010, aps responder a processo administrativo em que restou apurada infrao funcional relativa ao recebimento indevido de vantagem econmica. Exatamente pelo mesmo fato, Joo tambm foi processado criminalmente, vindo a ser absolvido por negativa de autoria, em deciso que transitou em julgado em 18 de janeiro de 2011. Na data de hoje, Joo o procura e aps narrar os fatos acima, informa que se encontra, desde a sua demisso, em profunda depresso, sem qualquer atividade laborativa, sobrevivendo por conta de ajuda financeira que tem recebido de parentes e amigos. Na qualidade de advogado(a), identifique e minute a medida judicial que pode ser adotada para tutelar os direitos de Joo. (Valor: 5,0)

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QUESTO 1
O Presidente da Repblica, inconformado com o nmero de servidores pblicos na rea da sade que responde a processo administrativo disciplinar, resolve colocar tais servidores em disponibilidade e, para tanto, edita decreto extinguindo os respectivos cargos. Considerando a hiptese apresentada, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, responda aos itens a seguir. A) A extino de cargos pblicos, por meio de decreto, est juridicamente correta? Justifique.(Valor: 0,60) B) juridicamente correta a deciso do Presidente da Repblica de colocar os servidores em disponibilidade? (Valor: 0,35) C) Durante a disponibilidade, os servidores pblicos percebem remunerao? (Valor: 0,30)

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QUESTO 2
Joo inscreveu-se em concurso pblico para o provimento de cargo cujo exerccio pressupe a titulao de nvel superior completo. Aps aprovao na prova de conhecimentos gerais (1 fase), Joo foi impedido de realizar as provas de conhecimentos especficos e a prova oral por no ter apresentado o diploma de nvel superior logo aps a aprovao na 1 fase do certame, tal como exigido no instrumento convocatrio e, em razo disso, eliminado do concurso. Sabendo-se que o edital do concurso foi publicado em 13 de janeiro de 2011 e que a eliminao de Joo foi divulgada em 17 de maio do mesmo ano, responda, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, aos seguintes quesitos. A) A impetrao de Mandado de Segurana seria via processual adequada para impugnar a eliminao de Joo do certame? (Valor: 0,55) B) Qual fundamento poderia ser invocado por Joo para obter judicialmente o direito de prosseguir no concurso e participar das fases subsequentes? (Valor: 0,70)

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QUESTO 3
Luiz foi secretrio de assistncia social do Estado X durante cinco anos e acaba de ser cientificado de que o Ministrio Pblico Estadual ajuizou, contra ele, uma ao de improbidade administrativa por ter celebrado contrato, indevidamente rotulado de convnio, sem a observncia do devido procedimento licitatrio. Luiz argumenta que no houve, de sua parte, m-f ou inteno de fraudar o procedimento licitatrio. Alm disso, comprova que adotou todas as medidas de cautela que poderiam ser razoavelmente exigidas de um administrador pblico antes de celebrar o ajuste. Por fim, informa que o Tribunal de Contas do Estado (TCE) competente teria aprovado as contas que prestou na qualidade de ordenador de despesas, no identificando qualquer dano ao errio. Considerando a hiptese apresentada, responda, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, aos itens a seguir. (A) O argumento de Luiz, ao pretender afastar a improbidade administrativa sob o fundamento de que no teria agido com a inteno de fraudar o procedimento licitatrio, deve prevalecer ? (Valor: 0,65) (B) O argumento de Luiz, ao pretender descaracterizar o ato de improbidade administrativa invocando a aprovao de suas contas pelo TCE, deve prevalecer? (Valor: 0,60)

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QUESTO 4
O proprietrio de um terreno passou dois anos sem ir at sua propriedade. Aps esse perodo, ao visitar o local, constata que, em seu terreno, foi construda uma escola municipal que, quela altura, j se encontra em pleno funcionamento. Com base no relatado acima, com o emprego dos argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, responda aos itens a seguir. A) Indique e conceitue o fato administrativo tratado no caso apresentado. (Valor: 0,60) B) Diante do ocorrido, que medida o proprietrio do terreno pode tomar? (Valor: 0,65)

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