Manual OperacionAPAZU2011 PDF

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU)
MANUAL DE OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS 2011
N D I C E
PGINA I.II.III.IV.V.VI.VII.VIII.IX.X.XI.XII.XIIIPRESENTACIN OBJETIVO DEL MANUAL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN RENTABILIDAD SOCIO ECONMICA FORMALIZACIN DE ANEXOS RADICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES RECURSOS DE CONTRAPARTE CONCLUSIN DE PROYECTOS CIERRE DE EJERCICIO CONTROL Y SEGUIMIENTO CONTRALORA SOCIAL GASTOS DE OPERACIN TRANSPARENCIA 1 1 2 3 4 7 7 7 8 8 9 9 10 11-22
FORMATOS RESUMEN ANEXO TCNICO REPORTE DE AVANCE SOLICITUD DE TRASPASO CIERRE DE EJERCICIO
Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)
I.-
PRESENTACIN
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 asume como premisa bsica la bsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, es decir, que todos los mexicanos tengamos una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. Cuando vinculamos al agua con el bienestar social, bsicamente nos referimos al suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin, as como al tratamiento de las aguas residuales. En el Programa Nacional Hdrico 2007-2012, se establece que es necesario que se intensifiquen las acciones encaminadas a incrementar la eficiencia en la distribucin de agua, ya que persisten prdidas importantes por fugas en las redes, las cuales oscilan entre el 30 y 50%. Debemos tener presente que el agua que se desperdicia, tanto en las redes como a nivel domiciliario es a un costo muy alto, ya que se tiene que extraer de las fuentes de abastecimiento, potabilizar, almacenar y conducir por una compleja y costosa infraestructura para poderla llevar a las industrias, comercios y hogares. De igual manera, es indispensable que los organismos operadores implanten sistemas adecuados de medicin, facturacin y cobro, que les permitan cubrir sus costos de operacin y mantenimiento, adems de generar los recursos necesarios para renovar la infraestructura hidrulica. As mismo tiene como Objetivo 2. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, estando el programa en congruencia con una la lnea estratgica.Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades urbanas. Sobre esta base, el aprovechamiento de la infraestructura es una de las ms altas prioridades consignadas en el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, en adelante el Programa, el cual dirige sus acciones para rehabilitar, complementar e incrementar la infraestructura de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento, atendiendo y reforzando la infraestructura hidrulica; realizar las obras nuevas que requiere el crecimiento de la demanda; as como adecuar y utilizar plenamente la infraestructura existente. II.- OBJETIVO DEL MANUAL Establecer los procedimientos necesarios para la mejor aplicacin de la normatividad estipulada en las Reglas de Operacin para los Programas de Infraestructura Hidroagrcola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisin Nacional del Agua, en adelante Reglas de Operacin, especficamente para el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, a cargo de la Comisin Nacional del Agua, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.
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En este manual se presentan los procedimientos especficos y formatos requeridos para la operacin del Programa, mismos que sern aplicados por todos los que participen en el mismo. III.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIN Las solicitudes de las acciones que integrarn el programa operativo anual debern ser calificadas en el rgano de planeacin estatal en el que participarn las Direcciones de la CONAGUA. Estas acciones sern priorizadas conforme a lo siguiente: primeramente se programarn las obras iniciadas en aos anteriores que requieran continuidad; en seguida las acciones de macro medicin, micro medicin, de padrn de usuarios, facturacin y cobranza; y as sucesivamente, respetando el orden de priorizacin sealado en las reglas de operacin, a efecto de ir asignado el puntaje por tipo de accin, de acuerdo al cuadro siguiente, hasta cubrir el techo presupuestal. Criterio
1.- Obras iniciadas en el ejercicio anterior que requieran continuidad 2.- Organismos Operadores que incluyan acciones para incrementar y mantener en operacin los sistemas de macro y micro medicin de volmenes; padrn de usuarios, facturacin y cobranza. 2.1.- Acciones para incrementar y/o mantener en operacin su sistema de macro medicin, en volumen, al 100 % y el de micro medicin, en volmenes, en un nivel superior al 80 %. 2.2.- Acciones para incrementar y/o mantener en operacin su sistema de macro medicin, en volumen, al 100 % y el de micro medicin, en volmenes, en un nivel superior al 65 %. 2.3.- Acciones para incrementar y/o mantener en operacin su sistema de macro medicin, en volumen, al 100 % y el de micro medicin, en volmenes, en un nivel superior al 50 %. 2.4.- Acciones para incrementar y/o mantener en operacin su sistema de macro medicin, en volumen, al 100 %. 3.- Padrn de Usuarios, facturacin y cobranza. 3.1.- Acciones para la actualizacin del padrn de usuarios, y la operacin de los sistemas de facturacin y cobranza. 3.2- Acciones para impactar en al menos dos de los siguientes conceptos: actualizacin del padrn de usuarios; la operacin del sistema de facturacin y; la operacin del sistema de cobranza. 3.3.- Acciones para impactar en al menos uno de los siguientes conceptos: actualizacin del padrn de usuarios; la operacin del sistema de facturacin y; la operacin del sistema de cobranza. 4.- Organismos Operadores que incluyan obras nuevas de ampliacin de cobertura de agua potable, alcantarillado y saneamiento. 4.1.- Acciones que impacten en al menos 3 puntos porcentuales en la cobertura del servicio correspondiente. 4.2.- Acciones que impacten en menos de 3 puntos porcentuales en la cobertura del servicio correspondiente. 5.- Organismos Operadores que incluyan acciones de sectorizacin y deteccin y eliminacin de fugas. 5.1.- Acciones de sectorizacin, deteccin y eliminacin de fugas. 5.2.- Acciones de sectorizacin o de deteccin y eliminacin de fugas.
Puntos
60 De 0 a 40 40 30 20 10 25 25 15 5 De 0 a 20 20 15 De 0 a 10 10 5
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6.- Organismos Operadores que incluyan otras acciones consideradas en el Programa. 6.1.- Organismos operadores que programen acciones en los incisos 2 y 3 o que ya cumplan con estos criterios. 6.2.- Organismos Operadores que no programen acciones de los incisos 2 y 3 y que no cumplan con estos criterios.
De 0 a 5 5 3
Como criterio de desempate se utilizar el mayor nmero de habitantes a beneficiar por el Organismo Operador. No obstante lo anterior para aquellas comunidades que cuenten con niveles de cobertura inferiores a los sealados en el penltimo prrafo del numeral 7.3.1. de las reglas de operacin, la inversin en acciones de incremento de cobertura debern ser de al menos el 40 % de los apoyos al organismo operador correspondiente. Cuando el Gobierno Federal suscriba acuerdos internacionales que lo comprometan a apoyar acciones en los estados fronterizos, el Estado, el Municipio y, en su caso, el Organismo Operador, debern programarlas en primera instancia sin necesidad de considerar la prelacin anterior, siempre y cuando se cuente con recursos de contraparte estatal y/o municipal. El costos per cpita por habitante beneficiado con infraestructura de agua potable o alcantarillado ser hasta de $3,500.00, aquellos proyectos y acciones que rebasen dicho monto requerirn presentar ante las Direcciones de la CONAGUA, para su dictamen y en su caso inclusin en el Programa, una justificacin del mismo.
IV.- RENTABILIDAD SOCIO ECONMICA La rentabilidad socioeconmica, as como los indicadores que permitan medir los beneficios a obtener, sern establecidos en los proyectos y ser responsabilidad del ejecutor de las obras, por lo que quedarn bajo su resguardo y formar parte del expediente de cada una de las acciones y obras del programa. Para ello se proceder de la siguiente forma: a) Acciones menores de inversin; las acciones menores de cinco millones de pesos, al ser primordialmente acciones correctivas y de infraestructura menor, no requerirn de ficha alguna. Acciones de fortalecimiento institucional; acciones de rehabilitacin de cualquier tipo de infraestructura de cualquier monto, siempre y cuando no incremente la capacidad de diseo original del activo o su vida til; as como todos los proyectos de nueva infraestructura con montos de inversin menores a 20 millones de pesos: se realizar una FICHA DE JUSTIFICACIN ECONMICA, la cual contendr principalmente los siguientes puntos:
b)
Nombre de la obra y ubicacin. Descripcin de la problemtica particular que determina la necesidad del proyecto. Identificacin de los beneficios del proyecto, que sern de dos tipos:
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Beneficios sociales: (Beneficios de carcter socioeconmico tales como mayor consumo de agua, disminucin de enfermedades de tipo hdrico, ahorro de recursos en la poblacin beneficiada, ahorro de recursos en los procesos de produccin, terrenos con mayor valor econmico, nuevas zonas agrcolas o con mejores cultivos, etc.) Beneficios cuantitativos: (Estimados en habitantes mejorados y/o incorporados, l/s incorporados y/o mejorados.) Descripcin general del proyecto. Justificacin de la obra: Mencionar cual sera la situacin en caso de no realizarse las obras y el impacto en la zona de influencia una vez que entre en operacin la infraestructura del proyecto. Inversin total y periodo de ejecucin. c) Acciones de rehabilitacin de cualquier tipo de infraestructura cuando se incremente la capacidad de diseo del activo o su vida til; as como todos los proyectos de nueva infraestructura con montos de inversin entre 10 y 100 millones de pesos: se realizar una FICHA COSTO-EFICIENCIA. La ficha contendr los mismos rubros que la ficha de justificacin econmica plasmada en el inciso b), pero adems incluir un anlisis de al menos dos alternativas. Se utilizar como indicador de rentabilidad el costo anual equivalente (CAE) de las alternativas, explicando cual es la ms viable. d) Todos los proyectos de nueva infraestructura con un monto mayor a 100 millones de pesos requerirn un estudio costo-beneficio o evaluacin socioeconmica de acuerdo a los lineamientos vigentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Es importante aclarar que en caso de ser necesario, la CONAGUA requerir dichas fichas y, obedeciendo a la importancia o trascendencia del proyecto, se reserva el derecho de solicitar la realizacin del estudio costo-beneficio sin importar monto o tipo de obra. As mismo cabe sealar que los lineamientos podrn variar cuando la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico seale una normatividad diferente que aplique para los recursos de este Programa.
V.- FORMALIZACIN DE ANEXOS Una vez determinado el programa de acciones por el rgano de planeacin estatal, el estado o rea responsable presenta a las Direcciones de la CONAGUA el formato Desglose de Acciones el cual formar parte integrante del Anexo Tcnico del Anexo de Ejecucin a nivel apartado y accin especfica. En el cual se establecern los indicadores de impacto correspondientes, con los que se evaluar el programa.
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Los modelos de anexos de ejecucin y tcnicos y su respectivo Desglose de acciones sern enviados por oficinas centrales en los primeros meses de cada ao, a las Direcciones de la CONAGUA para su uso. De no requerirse la actualizacin de dichos anexos, o si no se hubieren emitido nuevos, se usarn los del ejercicio inmediato anterior. Con base en el formato Desglose de Acciones, el Gobierno del Estado celebrar con la CONAGUA a travs de las Direcciones de la CONAGUA el anexo de ejecucin, que es el documento mediante el cual se formalizan las acciones relativas al Programa. Este documento se integra de: Anexo Tcnico, documento que se celebrar con cada estado, con la participacin del municipio y en su caso del organismo operador de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operacin, y que se complementar con el formato de Desglose de Acciones, en el que se asentar la descripcin, responsables de la ejecucin de las acciones, metas, montos, estructuras financieras y fechas de inicio y trmino, conforme al formato que al efecto se difunda.
Para identificar los habitantes por localidad, en primera instancia deber tomarse la informacin ms reciente del Censo o Conteo de Poblacin y Vivienda de INEGI.
En este formato se incluir adems los gastos de supervisin tcnica que no podrn ser superiores al 2.8 % de la inversin programada en obras y en estudios y proyectos con cargo a estos recursos el ejecutor no podr efectuar erogaciones relativas a adquisiciones, servicios y/o arrendamientos de carcter restringido, como lo son los vehculos, los cuales se encuentran sealados en las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao en curso, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, y de as considerarlo se podr registrar tambin los gastos correspondientes a la supervisin normativa que sern ejercidos por la CONAGUA. Las fichas de diagnsticos tcnicos y/o documentos de planeacin de cada Organismo Operador, debern ser requisitadas por stos y entregadas a las Direcciones de la CONAGUA. La adhesin de los municipios participantes al Convenio de Coordinacin celebrado entre los Gobiernos Federal y Estatal y su compromiso para garantizar la aportacin de los recursos que les correspondan, se establecer como un compromiso jurdico con la firma por parte del municipio de los anexos tcnicos correspondientes. Dicho compromiso incluye el implantar un programa de corto y mediano plazo, definido con la Comisin Nacional del Agua, que incluya metas cuantitativas intermedias y contemple un incremento gradual de la eficiencia fsica, comercial y financiera, con nfasis en tarifas que reflejen el verdadero costo de ofrecer los servicios. Las Direcciones de la CONAGUA remitirn a oficinas centrales los anexos de ejecucin y tcnicos suscritos, para su conocimiento y trmites correspondientes. Las modificaciones que no requieran de un presupuesto adicional al programa anual, como aumento en el nmero de obras o acciones en los municipios participantes, cambio de obras o
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acciones, o aplicacin por economas, etc., una vez formalizados los anexos de ejecucin y tcnicos no se podrn llevar a cabo sin la validacin de la CORESE, que las Direcciones de la CONAGUA estn de acuerdo y dichas modificaciones respeten la priorizacin de acciones. En estos casos no se requerir necesariamente elaborar anexos modificatorios, pudindose usar el formato de Solicitud de Traspaso. Las Direcciones de la CONAGUA, conforme a la planeacin de mediano plazo, presentada por la entidad federativa, verificarn que dichas modificaciones no modifiquen metas a la baja y en la medida de lo posible no excedan el 25% del programa. Se debern elaborar necesariamente anexos modificatorios cuando se incremente la aportacin de recursos federales; cuando se modifiquen los montos federales y/o de la contraparte, cuando se incluya un municipio no contemplado en el anexo original o cuando por razones especficas as lo requiera la CONAGUA o el Estado. Una vez que se cuente con los anexos de ejecucin y tcnicos formalizados, los ejecutores procedern a la licitacin de las obras y/o acciones, contenidas en el Desglose de Acciones, conforme se seala a continuacin. Los ejecutores, bajo su responsabilidad, podrn contratar adquisiciones, obras pblicas y servicios, observando para ello las disposiciones federales establecidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, y sus correspondientes reglamentos vigentes, mediante los procedimientos de adjudicacin que a continuacin se sealan: Licitacin Pblica. Adjudicacin directa e Invitacin a cuando menos tres personas.
En este Programa NO se podrn ejecutar obras por administracin directa. Licitacin Pblica.- Los contratos de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas se adjudicarn, por regla general, a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria pblica, para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes. Adjudicacin Directa e Invitacin a cuando menos tres personas.- Los ejecutores, bajo su responsabilidad, podrn llevar a cabo adquisiciones, servicios y obra pblica, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica, a travs del procedimiento de adjudicacin directa o invitacin a cuando menos tres proveedores o contratistas, siempre y cuando el importe de cada contrato no exceda los montos mximos que al efecto se establezcan para el Ejercicio Fiscal del ao en curso y a que los contratos no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica.
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VI.- RADICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES Los recursos federales autorizados a travs del Presupuesto de Egresos de la Federacin tienen el carcter de federalizados, los cuales se transfieren a las entidades federativas o en su caso a los ejecutores. Para la recepcin y manejo de estos recursos y los de la contraparte, los estados y/o los ejecutores debern aperturar o mantener vigente cuenta bancaria especfica para el programa, cuyos datos deben proporcionarse a la Comisin Nacional del Agua para las radicaciones de recursos federales. La radicacin de recursos, se realizar conforme a la estructura financiera establecida en los anexos de ejecucin y tcnicos. Enviando el anticipo y hasta el 50 %, de acuerdo a la disponibilidad y calendario presupuestal, una vez que se hayan suscrito los anexos de Ejecucin y Tcnico. Los recursos restantes se radicar con base en los avances fsico- financieros que presenten los ejecutores y el calendario presupuestal, programando su terminacin en el mes de Noviembre. Conforme a la operacin del Sistema Integral Financiero (SIF) de la CONAGUA, los programas formalizados en los anexos de ejecucin y tcnicos debern regionalizarse de acuerdo a la circunscripcin territorial de las Direcciones Generales de los Organismos de Cuenca de la Comisin Nacional del Agua, conforme al formato denominado Resumen Anexo Tcnico
VII.- RECURSOS DE CONTRAPARTE El Gobierno del Estado o el ejecutor depositar en la misma cuenta aperturada para el programa las aportaciones que de acuerdo a la estructura financiera le correspondan, dichas aportaciones incluyen, de ser el caso, las propias y las de los municipios y organismos operadores u otros participantes.
VIII.- CONCLUSIN DE PROYECTOS Concluida la obra el Gobierno del Estado o el ejecutor en su carcter de entidad ejecutora, la recibe de la contratista y levanta el acta de entrega correspondiente e informa a la Direccin de la CONAGUA. Una vez constatada dicha terminacin por el ejecutor, personal de las instancias de gobierno harn entrega formal del sistema y del manual de operacin respectivo, cuando as aplique, al Organismo Operador que ser responsable de su manejo, administracin y mantenimiento, suscribindose el Acta de Entrega-Recepcin correspondiente, de la cual deber enviarse copia a las Direcciones de la CONAGUA.
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IX.- CIERRE DE EJERCICIO El Gobierno del Estado remitir a las Direcciones de la CONAGUA, para su captura en el SISBA y envo a oficinas centrales en los formatos correspondientes debidamente suscritos, la informacin del cierre de ejercicio para efectos de la Cuenta Pblica a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero del siguiente ao. a) Cuando el gobierno municipal o el organismo operador sea el ejecutor, deber enviar la informacin del cierre de ejercicio al gobierno estatal para su consolidacin. b) El Gobierno del Estado, o en su caso el ejecutor, ser responsable de integrar y mantener el resguardo de la documentacin y los expedientes de obras y acciones del programa anual. Asimismo, deber elaborar oportunamente el cierre de ejercicio en los formatos establecidos, el cual deber ser congruente con la informacin remitida en los informes y responder a las metas e indicadores de evaluacin establecidos en el presente manual, mismas que estn acordes con las Reglas de Operacin.
El Ejecutor elaborar el documento de cierre de ejercicio y lo enviar a las Direcciones de la CONAGUA, una vez avalado por el Estado. Este documento debidamente formalizado ser revisado y conjuntado por las Direcciones de la CONAGUA y los remitirn a oficinas centrales. Este documento ser la fuente para integrar la informacin de este programa al Informe Anual de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal. Cuando el ejecutor haya obtenido prrroga para la ejecucin de las obras del programa conforme a la normatividad, deber de igual forma presentar en el mismo plazo el documento de cierre con carcter preliminar en el que deber consignar por estado completo, considerando los recursos federales radicados a travs del SIF y los totales de la contraparte; asimismo, deber ser con datos conciliados con el gobierno estatal, acompaado en su caso de documentacin comprobatoria de reintegros efectuados, y de los productos generados por reintegros extemporneos, y aclaraciones que se juzguen pertinentes. Asimismo deber ser informacin definitiva conciliada con el ejecutor sin cambios significativos posteriores. Y el cierre definitivo al concluir la prrroga.
X.- CONTROL Y SEGUIMIENTO Es responsabilidad de los Ejecutores realizar la supervisin de las acciones en proceso, con el fin de que en ningn caso, se efecten pagos o se cubran estimaciones que amparen trabajos no ejecutados o de aquellos que no se ajusten a las normas y especificaciones tcnicas establecidas. Las Direcciones de la CONAGUA, conforme a los recursos humanos y financieros de que disponga, podrn llevar a cabo o no, visitas de supervisin normativa por s o a travs de terceros.
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Las Direcciones de la CONAGUA, apoyados en la informacin proporcionada por el ejecutor, reportarn a oficinas centrales, a travs del Sistema de Informacin de Servicios Bsicos del Agua (SISBA), mensualmente o con la periodicidad que se requiera acorde con los avances sobre Recursos Radicados y Ejercidos en cada uno de los componentes de los programas y el avance fsico-financiero sobre el ejercicio presupuestal de las obras y/o acciones y en su caso metas. Esto deber hacerse cinco das antes del trmino del periodo establecido. Los avances oficiales del programa sern los registrados en el SISBA. El avance fsico se refiere al costo de lo ejecutado y el avance financiero a lo pagado, que permitan evaluar la evolucin del programa.
XI.- CONTRALORA SOCIAL En este programa se tiene implementada una estrategia de Contralora Social, con la finalidad de que la poblacin de las localidades beneficiadas, por conducto de los Comits que al efecto se constituyan, verifiquen el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos pblicos, que efecten los ejecutores del Programa. Las actividades a cargo de cada una de las instituciones que participan en la operacin del Programa, se establecen en el Esquema y la Gua Operativa elaborados por la CONAGUA, los cuales una vez validados por la Secretara de la Funcin Pblica se difundieron entre los actores estatales y municipales para su aplicacin.
XII.- GASTOS DE OPERACIN Con cargo a estos recursos LA CONAGUA puede contratar empresas especializadas para el adecuado seguimiento normativo y evaluacin del programa. Los gastos de operacin son aquellos destinados a dar el seguimiento normativo al programa para que las obras y servicios contratados se realicen conforme a lo programado. Los recursos autorizados para estos gastos pueden cubrir los siguientes conceptos: materiales y tiles de oficina, compra de combustibles y lubricantes, peajes, gastos menores de mantenimiento y conservacin de vehculos, pasajes y viticos en el mbito de las acciones del programa, mantenimiento y actualizacin de equipo informtico, as como reuniones nacionales de seguimiento del programa. Los lineamientos establecidos para el ejercicio de los gastos de operacin, son los siguientes: 1.- La comprobacin de los gastos de operacin se har con la presentacin de una factura que rena los requisitos fiscales vigentes. 2.- La asignacin de recursos para este concepto ser bajo la responsabilidad exclusiva de las Direcciones de la CONAGUA.
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3.- En el ejercicio de los recursos no se podrn efectuar erogaciones relativas a adquisiciones, servicios y/o arrendamientos de carcter restringido, las cuales se encuentran sealadas en las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao en curso, publicado en el Diario Oficial de la Federacin. 4.- De igual forma, bajo ninguna circunstancia los gastos de operacin podrn ser destinados a la adquisicin de vehculos de transporte de ningn tipo. 5.- Quien utilice recursos de gastos de operacin, llevar un registro de los gastos efectuados, a fin de contar con elementos que demuestren su aplicacin en los diferentes rubros que los componen.
XIII- TRANSPARENCIA Se pondr a disposicin de los beneficiarios, el presente manual de operacin en la pgina Web de la CONAGUA www.conagua.gob.mx, el cual es de carcter complementario a las Reglas de Operacin del Programa.
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FORMATOS
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RESUMEN ANEXO TCNICO
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SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROCESO DE REGISTRO DE LA INVERSIN FEDERAL AL SISTEMA INTEGRAL FINANCIERO EJERCICIO 2011 RESUMEN ANEXO TCNICO
PROGRAMA: APAZU ESTADO:

FECHA:
METAS
INDICADOR CANTIDAD
CLAVE SISPI
(PESOS)
CLAVE SISPE
CDIGO DE EGRESOS
MONTO FEDERAL DE ANEXO

TOTAL 0 0
DATOS DE LA CUENTA BANCARIA
Nombre del Banco: Nmero de Cuenta: Clave Interbancaria Estandarizada: R.F.C. del Beneficiario de la Cuenta: Nombre del Beneficiario: Plaza: Sucursal: Certificacin de la Vigencia:
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REPORTE DE AVANCE
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COMISIN NACIONAL DEL AGUA SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) REPORTE DE AVANCE 2011 (PESOS) DE FECHA: HOJA _ DE _
ESTADO:
ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO): DIRECCIN (DE ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL): ENTIDAD EJECUTORA:
Costo de la Obra Localidad Autorizado Licitado Contratado Fisico Financiero Autorizado Licitado Contratado Fisico Financiero Autorizado Licitado Contratado Fisico Financiero TOTAL Autorizado Licitado Contratado Fisico Financiero Situacin de la Ao de Inicio Obra Componente Total Federal Total Federal Avance Suma Federal Estatal Mpal. Fecha Reporte Ejercido al ao anterior Inversin G.I.C
Metas por Indicador Otro Nombre del Programada Alcanzada Indicador

IT IC CC CT
No.
Localizacin Nombre del Organismo Nombre y Descripcin de la Clave de INEGI Obra Operador Municipio (9) Dgitos
Situacin de la Obra INICIO Y TERMINACIN INICIO Y CONTINUACION CONTINUACIN, CONTINUACIN CONTINUACIN, TERMINACIN
Representante del Gobierno del Estado (Nombre, Cargo y Firma)
Director del Organismo de Cuenca o Local (Nombre, Cargo y Firma)
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SOLICITUD DE TRASPASO
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COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) SOLICITUD DE TRASPASO EJERCICIO 2011
(PESOS) HOJA: __ DE __ DE FECHA: FECHA DE ELABORACIN:
DIA MES AO
ESTADO: ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO):
DIRECCIN (DE ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL): ENTIDAD EJECUTORA:
Localizacin Tipo de Movimiento Localidad Alta Baja Modificada Sin Cambio TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPIO OTRO TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPIO OTRO TOTAL FEDERAL INVERSIN AUTORIZADA REDUCCIN O AMPLIACIN Descripcin de la Obra. Clave del INEGI (9 digitos) Municipio ESTATAL
INVERSIN MODIFICADA MUNICIPIO OTRO Nombre del Indicador
METAS Programada Original Programada Modificada
Nombre del Organismo Operador
Componente/Apartado
Tipo de Accin Anexo IV

Total
Subtotal Componente de Agua Potable
Subtotal Componente de Alcantarillado
Subtotal Componente de Saneamiento
Nota. En los componentes sealados, se incluirn las acciones de los apartados sealados en el numeral 7.4.2. segn corresponda.
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CIERRE DEL EJERCICIO
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COMISIN NACIONAL DEL AGUA SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) CIERRE DE EJERCICIO 2011 (Pesos)
ESTADO: DIRECCIN (ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL) ENTIDAD EJECUTORA: COMPONENTE : APARTADO: Da Localizacin INVERSIN AUTORIZADA CLC'S Costo total de la obra
1/
Hoja
de
Fecha de Elaboracin Mes Ao METAS Nombre del Programada Alcanzada Observacin Indicador
INVERSIN EJERCIDA
SALDO REINTEGRADO
No. Total Federal Estado Municipio Otros Total Federal Estado Municipio Otros Total Federal Estado

Ao de inicio Municipio Otros
Sum a de la hoja 0.00 0.00 100 100 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total ESTRUCTURA FINANCIERA (%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Nombre del Organismo Operador
Descripcin de la obra
Clave INEGI Municipio Localidad ( 9 p o sicio nes)
Nota: 1/ Se deber consignar el monto en pesos con centavos entregado a la entidad federativa para dicha obra en el ejercicio correspondiente.
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COMISIN NACIONAL DEL AGUA SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) CIERRE DE EJERCICIO 2011 (Inversiones en Pesos) RESUMEN DE TODOS LOS COMPONENTES DE APOYO Fecha de Elaboracin Ao Mes Da INVERSIN AUTORIZADA EN CLC'S Total Federal Estado Municipio Otros Total Federal Estado Municipio Otros Monto Federal Reintegrado Indicador EJERCIDA Metas No. de participantes O. O. Localidades
ESTADO:
Componente
Apartado
Inversin total de las obras
Programada Alcanzada Municipios
AGUA POTABLE NUEVA
PLANTAS POTABILIZADORAS

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0 0 Director del Organismo de Cuenca o Local (Nombre, Cargo y Firma)
AGUA POTABLE
MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA FISICA
REHABILITACIONES
ESTUDIOS Y PROYECTOS
MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA COMERCIAL
ALCANTARILLADO NUEVO
ALCANTARILLADO
DRENAJE PLUVIAL REHABILITACIONES PLANTAS DE TRATAMIENTO NUEVAS
SANEAMIENTO
REHABILITACIONES
GASTOS DE OPERACIN
SUMA
Nota: 1/ Se deber consignar el monto en pesos con centavos entregado a la entidad federativa para dicha obra en el ejercicio correspondiente.
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SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DREANJE Y SANEAMIENTO APAZU 2011 OBRAS RELEVANTES
ESTADO:
DESCRIPCION DE LA OBRA OBRA HABITANTES REHABILITADA BENEFICIADOS LITROS X SEGUNDO Fecha:
MUNICIPIO LOCALIDAD OBRA NUEVA
MONTO EJERCIDO
TERMINADA
EN PROCESO
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SUBDIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) CIERRE DE EJERCICIO 2011 CUADRO RESUMEN
ESTADO:
PROGRAMA COMPONENTE/APARTADO INDICADOR POR TIPO DE SERVICO
UNIDAD DE MEDIDA
METAS
PROGRAMADA ALCANZADA
FECHA DE ELABORACIN: INVERSION (PESOS) RADICADO EJERCIDO FEDERAL ESTATAL FEDERAL ESTATAL
MONTO FEDERAL REINTEGRADO
0.00
AGUA POTABLE
INCREM ENTO
0.00
0.00
0.00
0.00
AGUA POTABLE NUEVA CONB ERTURA

ZONA S URB A NA S
DE EN HA B ITA NTE INC.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
PLANTAS POTABILIZADORAS
INCREM ENTO DE A GUA P OTA B LE M EJORA R LOS SERVICOS DE A GUA P OTA B LE EN ZONA S URB A NA S
LP S NUEVOS
REHABILITACIONES AGUA POTABLE
HA B ITA NTE M EJ.
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REHABILITACIONES PLANTAS RESTA B LECER CA LIDA D DEL A GUA POTABILIZADORAS P OTA B LE MEJORAMIENTO DE EFICIENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS ALCANTARILLADO
LP S M EJORA DOS
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ALCANTARILLADO NUEVO INCREM ENTO DE CONB ERTURA EN ZONA S URB A NA S HA B ITA NTE INC. 0
INCREM ENTO DE EN HA B ITA NTE INC.
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REHABILITACIONES ALCANTARILLADO CONB ERTURA

ZONA S URB A NA S INCREM ENTO
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DRENAJE PLUVIAL URBANO CONB ERTURA

ZONA S URB A NA S
DE EN HA B ITA NTE INC.
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ESTUDIOS Y PROYECTOS SANEAMIENTO

INCREM ENTA R CA P A CIDA D LA LITROS P OR SEGUNDO INC.
PTAR NUEVAS INSTA LA DA
DEL TRA TA M IENTO DE A GUA S RESIDUA LES
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0.00
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REHABILITACIONES DE PTAR ESTUDIOS Y PROYECTOS GASTOS DE OPERACIN

GA STOS OP ERA CIN DE ESTUDIO Y/O P ROYECTO
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SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

MANUAL DE OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS 2011

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

RESUMEN ANEXO TCNICO

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

PROGRAMA: APAZU ESTADO:

MONTO FEDERAL DE ANEXO

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

DATOS DE LA CUENTA BANCARIA

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Metas por Indicador Otro Nombre del Programada Alcanzada Indicador

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Representante del Gobierno del Estado (Nombre, Cargo y Firma)

Director del Organismo de Cuenca o Local (Nombre, Cargo y Firma)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

ESTADO: ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO):

DIRECCIN (DE ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL): ENTIDAD EJECUTORA:

INVERSIN MODIFICADA MUNICIPIO OTRO Nombre del Indicador

METAS Programada Original Programada Modificada

Nombre del Organismo Operador

Tipo de Accin Anexo IV

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Subtotal Componente de Agua Potable

Subtotal Componente de Alcantarillado

Subtotal Componente de Saneamiento

Representante del Gobierno del Estado (Nombre, Cargo y Firma)

Director del Organismo de Cuenca o Local (Nombre, Cargo y Firma)

CIERRE DEL EJERCICIO

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

Nombre del Organismo Operador

Clave INEGI Municipio Localidad ( 9 p o sicio nes)

Representante del Gobierno del Estado (Nombre, Cargo y Firma)

Director del Organismo de Cuenca o Local (Nombre, Cargo y Firma)

Inversin total de las obras

Programada Alcanzada Municipios

AGUA POTABLE NUEVA

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA FISICA

MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA COMERCIAL

DRENAJE PLUVIAL REHABILITACIONES PLANTAS DE TRATAMIENTO NUEVAS

Representante del Gobierno del Estado (Nombre, Cargo y Firma)

MUNICIPIO LOCALIDAD OBRA NUEVA

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU)

MONTO FEDERAL REINTEGRADO

AGUA POTABLE NUEVA CONB ERTURA

DE EN HA B ITA NTE INC.

REHABILITACIONES AGUA POTABLE

HA B ITA NTE M EJ.

REHABILITACIONES ALCANTARILLADO CONB ERTURA

DRENAJE PLUVIAL URBANO CONB ERTURA

DE EN HA B ITA NTE INC.

ESTUDIOS Y PROYECTOS SANEAMIENTO