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CAPITULO 45. EXPEDICION DE UN CERTIFICADO DE PERMISO O AUTORIZACIN PARA REMOLQUE DE LETREROS (SUB-SECCION 91.311).

SECCION 1. ANTECEDENTES
1. CODIGO DE ACTIVIDAD DEL SISTEMA DE INFORMACION AERONAUTICO DOMINICANO Y PROGRAMA DE REGISTRO DE SEGUIMIENTO (/PRS): 1220

30 das antes que la actividad de remolque de letreros tenga lugar. G. Aprobacin o Desaprobacin. Las solicitudes para operaciones de remolque de letreros son procesadas en el Departamento de Operaciones. La aprobacin del Formulario segn aplique o la desaprobacin de la solicitud debe ser expedida por la Direccin de Inspectoria de Normas de vuelo tan pronto como sea posible. Luego de la aprobacin de la solicitud ste se hace parte del formulario que aplique. El Director de Normas de Vuelo o su delegado, firma el certificado despus de la aprobacin. H. Expiracin. El Formulario segn aplica expira 24 meses calendarios desde la fecha de emisin. Un certificado puede ser reemitido despus que un Formulario segn aplica propiamente completado es procesado por el Departamento de Operaciones. I. Debido a los eventos ocurridos el 11 de Septiembre, 2001, y el desarrollo de nuevos estndares de seguridad asociados con restricciones temporales de vuelo sobre eventos de considerable magnitud, es ahora necesario asegurarse de que la expedicin de autorizaciones para la operacin de remolque de letreros sea cuidadosamente evaluado recurriendo a informacin de estamentos de seguridad del estado si fuere necesario. La realizacin de esta operacin debe estar en coordinacin con el CTA. 7.
SISTEMA DE INFORMACION AERONAUTICO DOMINICANO Y PROGRAMA DE REGISTRO DE SEGUIMIENTO (/PRS). El inspector debe

3. OBJETIVO. El objetivo de esta tarea es determinar si un solicitante es elegible para la emisin de un Certificado de Permiso o Autorizacin para operaciones de remolque de letreros. La terminacin exitosa de esta tarea resulta en emisin de un certificado o desaprobacin de la solicitud. 5. GENERALIDADES A. Autoridad. El Reglamento Aeronutico Dominicano 91 y sub-seccin 91.311, regula la emisin de un Permiso o Autorizacin para operaciones de aeronave de remolque de letreros. B. Definicin. Un letrero es un medio de publicidad apoyado por un marco temporal adjunto externamente a la aeronave y remolcado detrs de la aeronave. C. Elegibilidad. Los operadores de aeronaves de categora estndar o restringida pueden aplicar para un certificado para comprometerse en operaciones de remolque de letreros. Operadores de aeronaves de categora restringida les sern tambin requeridos operar bajo las provisiones de desviacin de la sub-seccin 91.313(e). D. Formularios Usados. Segn el formulario que aplique. Los renglones que aplican a operaciones de remolque de letreros son enumerados en la seccin 2, prrafo 5C. E. Sumisin. Un solicitante solicitando un certificado es responsable del trmino y sumisin del Formulario segn aplique. La solicitud debe ser sometida un mnimo de

establecer en el registro /PRS a todos los operadores que se les han emitido certificados, excepto para aquellos operadores que se le ha emitido un certificado para una operacin de una sola ocasin.

9. REVISION DEL FORMULARIO QUE LE APLIQUE. Despus de recibir la solicitud, esta debe ser revisada para determinar si existen discrepancias obvias. La informacin sometida por el solicitante en el Formulario segn aplique no debe ser alterada. En el caso que la solicitud no esta correcta, debe ser devuelta al solicitante inmediatamente. A. Renglones 1 y 2. Si el solicitante es el representante de una organizacin, el nombre de la organizacin debe aparecer en el rengln 1. El nombre del individuo y su posicin o autoridad para representar la organizacin (eje. la "persona responsable") debe aparecer en el rengln 2. Si el solicitante no esta representando a otros, el termino "N/A" debe ser entrado en el rengln 1 y el nombre del solicitante anotado en el rengln 2. B. Rengln 4. Un piloto de una aeronave civil puede conducir operaciones de remolque de letreros de acuerdo con un Permiso o Autorizacin emitido por la IDAC. C. Rengln 5. Es suficiente para el solicitante usar el termino publicidad area/operaciones de remolque de letreros para describir el tipo de operacin. D. Rengln 6. El solicitante debe enumerar los lugares en donde la operacin de remolque de letreros ser conducida. E. Rengln 7. El solicitante debe enumerar las fechas para la operacin de remolque de letreros en este rengln. Las fechas solicitadas no deben exceder 24 meses calendarios. En casos que involucren una sola operacin, donde el solicitante no ha indicado una fecha alterna, el inspector debe informar al solicitante que debe solicitar fechas alternas para prevenir la necesidad de una resolicitud. F. Rengln 8. En el momento en que la solicitud es sometida, el solicitante puede no saber los nombres de los pilotos o la aeronave a ser usada en una operacin particular de remolque de letreros. La solicitud puede ser aceptada con una anotacin en el rengln 8, de que una lista

ser provista en una fecha especificada despus. Esta lista debe ser presentada antes a la expedicin del certificado. 11. EMISION DEL CERTIFICADO. A. Consideraciones del Inspector. (1) Letreros. El inspector debe determinar si el letrero creara un peligro a personas o propiedad si es lanzado deliberadamente o inadvertidamente. Debe ser observado que una operacin de remolque de letreros sea conducida alrededor de un espacio abierto en lugar de sobre un espacio abierto con personas reunidas, de modo que la probabilidad de lanzar un mstil principal de letreros en una reunin de personas sea reducida. La mayora de los letreros son construidos para que funcionen conteniendo su paracadas dentro del mstil principal lo que le permite descender despacio al ser lanzado. (2) Competencia (a) Competencia del Piloto. El inspector debe estar satisfecho de que todos los pilotos enumerados en la solicitud sean competentes para desempear sus tareas, confirmando que cada piloto: Tiene un registro confiable de experiencia Ha demostrado un ejemplo de recogida de letreros para el inspector del Departamento de Operaciones. Tiene un registro confiable de terminacin exitosa de un programa de entrenamiento en letreros. (b) Competencia del Operador. Por lo menos una enganchada y lanzada de un nmero mximo de letreros (paneles) a ser utilizados por el titular del certificado debe ser demostrado. Esta demostracin debe ser observada desde tierra para permitir al inspector evaluar la competencia de cualquier personal bsico as como tambin de las operaciones en vuelo.

(3) Credenciales de Piloto. Cuando las operaciones de remolque de letreros son conducidas por compensacin o contrato, el piloto debe tener al menos una licencia de piloto comercial limitado (sin una habilitacin instrumento) y al menos un certificado medico de clase segunda vigente. (4) Rol del Personal de Tierra. La coordinacin satisfactoria de las seales de la tripulacin de tierra puede ser crtica para las operaciones de remolque de letreros. La tripulaciones de tierra colocan el letrero, elevan el tope del mstil principal para el enganchado, recuperacin del letrero despus de la lanzada, y, si es necesario, sealar el alcance correcto al piloto. B. Licencia. Gua para la emisin de la

asegurar que recogidas y lanzadas pueden ser hechas sin comprometer la seguridad de personas, equipo, o propiedad en la superficie. La recogida y lanzada debe ser en un rea libre del uso por el pblico, empleados diferentes a tripulacin de tierra y de propiedad en la superficie. Preferiblemente, el rea de recogida y lanzada debe estar localizada lejos de pistas activas y calles de rodaje, a menos que el operador de remolque de letreros tenga un acuerdo con el operador de aeropuerto para usar estas reas. Si una pista o calle de rodaje es usada, el operador de remolque de letreros y el operador del aeropuerto deben cooperar en la preparacin de una notificacin apropiada a pilotos (NOTAM). El aerdromo debe tener una va de alcance limpia al rea de lanzada que permita una operacin de lanzada de letreros segura. (1) Recogida. Durante recogidas, una subida de mximo funcionamiento moderadamente cerrada debe ser usada para retener el letrero y evitar arrastrarla. En ningn caso debe el mstil principal contactar el suelo despus de la recogida. (a) Recogida Area. El letrero debe estar colocado plano en la tierra dentro de 30 al viento. Revisar los puntos de adjunto en el tope de los mstiles para asegurar que la soga se soltara del tope suavemente. El desliz del bucle debe viajar libremente para que el gancho de arpeo pueda engranar y apretar el gancho de desliz. (b) Recogida de Tierra. El letrero debe estar colocado dentro de 30 del rumbo de la aeronave. Esto previene enredo del letrero. (2) Lanzada. La va de alcance de lanzada debe estar dentro del viento y conducida a una altitud bastante alta para permitir al piloto descender a un ngulo moderadamente empinado cuando se aproxima a la zona de lanzada. Si el mecanismo de soltar falla, el piloto debe estar en una posicin para hacer una lanzada interrumpida ("ir alrededor ") y subir para que el mstil principal no le pegue al suelo. El piloto debe mantener suficiente velocidad y altitud para

(1) Altitud. Las solicitudes para las excepciones a las altitudes de seguridad mnimas de acuerdo a la sub-seccin 91.119 deben ser negadas sin excepcin. (2) Ordenanzas. El operador es responsable de adquirir conocimiento de las ordenanzas de Estado que puedan prohibir o restringir operaciones de remolque de letreros. El conocimiento del Departamento de Operaciones de tales restricciones de Estado es til para asistir a los solicitantes. a) Inspeccin de la Zona. Antes de la emisin inicial de un certificado para comprometerse en servicios de remolque de letreros. El inspector deber conducir una inspeccin de la zona. (3) rea Geogrfica. El rea geogrfica autorizada debe ser limitada al rea geogrfica permitida por la IDAC C. Enganche y Lanzada de Letreros. Algunos aeropuertos no son lo bastante grandes para que el piloto maniobre en una orientacin de viento apropiada y no tienen un rea de arreglo adecuada para operaciones de remolque de letreros. Por tanto, el inspector debe

maniobrar en el caso de una lanzada interrumpida y recuperarse sin que el letrero tenga contacto con la tierra. D. Inspeccin de Lugar. Antes de la emisin inicial de un certificado para comprometer en remolque de letreros, el inspector debe conducir una inspeccin del lugar. E. Remolque de Letreros en Helicptero. El inspector debe asegurarse de que los medios son provistos para prevenir que el letrero se enrede en el rotor de cola del helicptero durante todas las fases del vuelo, incluyendo auto-rotaciones. (La nica manera para prevenir que el letrero se enrede en el rotor de cola durante el auto rotacin puede ser expulsar el letrero.) (2) Cada certificado de remolque de letreros que involucre el uso de un helicptero debe incluir la siguiente provisin especial: Las provisiones de la sub-seccin 91.119(d) no son aplicables cuando se opera bajo los trminos de esta desviacin. Operaciones sobre reas congestionadas o reuniones al aire abierto de personas no deben ser mas bajas de 1,000 pies sobre el nivel de tierra y operaciones en otro lugar sern conducidas en cumplimiento con la sub-seccin 91.119(c). Figura 45-3 contiene provisiones especiales sugeridas adicionales que pueden ser incluidas con un certificado de remolque de letreros en helicptero. F. Aeronave de Categora Restringida. La aeronave de categora restringida no puede ser operada sobre reas congestionadas. Algunas aeronaves equipadas con enganches de remolque de letreros y la mayora de aeronaves equipadas con seales de luz nocturnas industriales estn certificadas como aeronaves de categora restringida. G. Limitaciones del Estado del Tiempo. Normalmente, las operaciones de remolque de letreros estn limitadas al da y a operaciones de reglas de vuelo visuales (VFR). Sin embargo, el inspector puede

desear considerar limitaciones del estado del tiempo adicional (por ejemplo, viento cruzado o vientos altos) basado en el rea de operacin y equipo/aeronave usada. H. Provisiones Especiales. Las Provisiones especiales son emitidas en el inters de la seguridad y se vuelven una parte del certificado. Estas provisiones pueden ser emitidas porque la operacin propuesta usa un equipo no estndar o por otras razones tales como consideraciones geogrficas, limitaciones del piloto, limitaciones de control del transito areo o condiciones de estado del tiempo. Las provisiones apropiadas a la seguridad de la operacin deben ser prescritas por el Departamento de Operaciones. El incumplimiento de las provisiones adjuntas al certificado es un incumplimiento con el certificado (ver figura 45-3 para una muestra de las provisiones especiales). I. Cambio de Pilotos y Aeronave. El titular de un certificado debe mantener una lista de todos los pilotos y aeronaves a ser usados en la operacin. Para facilitar la actualizacin, pilotos y aeronaves deben ser enumerados en una pgina separada y adjuntarlos al certificado. Cuando hay un cambio de pilotos o aeronave, la IDAC debe ser notificada al menos 5 das por adelantado de la primera fecha que la aeronave o el piloto estn programados a operar. El IDAC debe aprobar el cambio antes que la operacin que involucra el nuevo piloto o aeronave tome lugar. En el caso de aeronave adquirida recientemente, especialmente una aeronave de categora restringida, un inspector de aeronavegabilidad puede escoger inspeccionar la aeronave. J. Responsabilidad del Operador. Los operadores titulares de un certificado tienen la responsabilidad de entrenar cada nuevo piloto en operaciones de remolque de letreros y en las provisiones especiales de la desviacin. K. Adherencia. El inspector de la IDAC determina el cumplimiento con el certificado y las provisiones especiales

adjuntas pueden constituir justificacin para

rescindir el certificado.

INTENCIONALMENTE DEJADA EN BLANCO

CAPITULO 45. EXPEDICION DE UN CERTIFICADO DE PERMISO O AUTORIZACIN PARA REMOLQUE DE LETREROS (SUB-SECCION 91.311) SECCION 2. PROCEDIMIENTOS

13. REQUERIMIENTOS COORDINACION.

Formulario que le aplica y una copia de instrucciones para completar el Formulario. (2) Informe al solicitante de completar los renglones 1 hasta el 8 y el rengln 15 del. (3) Informar al solicitante que la solicitud debe ser sometida en duplicado (el original y una copia) a la IDAC al menos 72 horas antes de la operacin de remolque de letreros planeada o 72 horas antes de renovacin. B. Revisar el Formulario que Aplique. Usando la informacin provista por el solicitante y el antecedente en la seccin 1, revisar el Formulario DO 100010 para toda informacin pertinente para la operacin de remolque de letreros propuesta. Aceptar errores que son menores en naturaleza y que el solicitante los firme con sus iniciales. Renglones del 9 al 14 aplican a solicitudes de demostracin de acrobacia area y desviacin de carrera area solamente. (1) Renglones 1 y 2: Nombre de Organizacin/Nombre de Persona Responsable. Asegurarse de que el solicitante ha indicado el nombre de la organizacin o individuo solicitando y el nombre de una persona responsable para asuntos acerca de la solicitud. (2) Rengln 3: Direccin de Correo Permanente. Asegurar que el solicitante indica la direccin de correo permanente de la organizacin o individuo nombrado en rengln 1. (3) Rengln 4: las secciones de los Reglamentos desviadas. Asegurar que el solicitante ha enumerado todas las secciones de las regulaciones a ser desviadas. (4) Rengln 5: Descripcin de Operaciones. Determinar si el solicitante ha indicado el tipo de operacin de remolque de letreros a ser conducida.

A. Prerrequisitos. Esta tarea requiere conocimiento de las polticas de la Direccin General de Aeronutica Civil (IDAC), los requerimientos reguladores de los RAD 61 y 91, y calificacin como un inspector de operaciones. B. Coordinacin. Esta tarea requiere coordinacin con el Departamento de Aeronavegabilidad. 15. REFERENCIAS, FORMULARIOS, Y
GUAS DE TRABAJO.

A. Referencias. Reglamentos 61 y 91 Manual de Registro de Seguimiento /PRS. B. Formularios. C. Guas de Trabajo. Cartas y figuras de muestra. Figura 45-8 NOTA: La figura 45-8 es una gua de entrenamiento de remolque de letreros

para un tipo general de informacin que es necesaria para el entrenamiento. Este no se considerara como el nico formato o el nico tema a ser cubierto. El inspector principal de operaciones (POI) ser la autoridad final que ser requerida para el entrenamiento del operador. 17. PROCEDIMIENTOS. A. Contacto Inicial. (1) Proveer al solicitante con una copia del

(5) Rengln 6: rea de Operaciones. Asegurar que el solicitante ha enumerado las reas geogrficas de las operaciones. (6) Rengln 7: Periodo de Tiempo. Revisar para una fecha y hora de inicio y fecha y hora de trmino para la operacin de remolque de letreros. (7) Rengln 8: Aeronaves y Pilotos. Revisar para marca y modelo de aeronave, nombres de piloto, nmeros de certificado, habilitaciones y direccin del domicilio. El Rengln 8 puede ser aceptado con una declaracin tal como, Una lista conteniendo informacin de aeronave y piloto en una fecha especifica]." (8) Rengln 15: Certificacin. Asegurar que el solicitante ha firmado y fechado la solicitud. (9) Consultar la base de datos de la Comisin Investigadora de Accidentes de Aviacin (CIAA) del Instituto Dominicano de Aviacin Civil, para la historia de accidente/violacin del solicitante y/o pilotos. (10) Si el Formulario no ha sido completado, desempear las siguientes tareas: a) Marcar la solicitud Desaprobado y enumerar las razones para la desaprobacin en la seccin de Observaciones del Formulario IDAC 1000-10; (b) Preparar una carta de desaprobacin (figura 45-5) que incluye una fecha de espera para sumisin de un Formulario corregido; (c) Retener la copia original del Formulario que el solicitante someti para comparacin con cualquier solicitudes subsecuentes; y (d) devolver la solicitud y la carta de desaprobacin al solicitante. (11) Si el Formulario segn aplique IDAC ha sido completado y la solicitud es para una emisin inicial de un certificado para

comprometerse en remolque de letreros, conducir una inspeccin del lugar. (12) Si el Formulario segn aplique ha sido completado y la solicitud no es para una emisin inicial, preparar el Formulario segn aplique. D. Inspeccin Actividades Antes de la

(1) Contactar al solicitante por telfono y/o carta para programar una fecha y hora para conducir la inspeccin del lugar. (2) Coordinar con el Departamento de Aeronavegabilidad para inspeccionar la aeronave, registros de aeronave, enganche, e instalacin de enganche. E. Conducir Inspeccin de Lugar. Usar la Gua de Trabajo de Vigilancia de Operaciones y emisin de Desviacin de Remolque de Letreros del RAD 91 para conducir la inspeccin del lugar. La aeronavegabilidad de la aeronave, enganche, e instalacin de enganche deben ser determinados por un inspector de aeronavegabilidad. (1) Si la operacin incluye aeronaves de categora estndar o restringida, revisar las limitaciones de operacin especiales de la aeronave. Durante la operacin de remolque de letreros, la aeronave debe tener un letrero por la puerta de entrada principal de la aeronave. El letrero debe mostrar, en letras al menos 2 pulgadas de alto, la categora de operacin de la aeronave. (2) Si el enganche de remolque no es una parte de una instalacin de fabrica original, inspeccionar los registros de aeronave antes de la operacin inicial para asegurar que el Formulario segn aplique, Reparacin y Alteracin Mayor (Clula, Grupo Motor, Propulsor o Artefacto), el cual describe la instalacin del enganche de remolque, es parte de los registros de mantenimiento de la aeronave. Tambin puede haber un certificado Tipo Suplementario para esta instalacin.

(3) Verificar que todos los pilotos de operaciones de remolque de letreros por compensacin o contrato tienen al menos una licencia de piloto comercial y al menos un certificado medico de clase segunda valido. (4) Verificar que el certificado de registro, el certificado de aeronavegabilidad, y cualquier letrero estn a bordo de la aeronave. Si la aeronave es una aeronave de categora restringida, las limitaciones de operacin deben tambin estar a bordo de la aeronave. (5) Inspeccionar el letrero y mstil principal para asegurar que: (a) los pesos estn asegurados dentro del mstil principal y que los pesos (usualmente perdigones principales) en el fondo estn asegurados y no se pueden caer; (b) Las sogas de remolque no estn deshilachadas, torcidas o anudadas; (c) los paneles de entandarte y sus adjuntos estn seguros; (d) la bandera de cola esta intacta; y (e) la soga de adjunto no tiene indicacin de nudos y tiene el largo apropiado para la operacin. (6) Inspeccionar el artefacto de adjunto o enganche, para asegurarse de que: (a) el mecanismo de soltado de cable opera fcilmente y esta ajustado para prevenir la soltura prematura o inadvertida; y (b) el asa de enganche se ajusta apretadamente. (7) El titular del certificado debe conducir al menos una recogida y soltada para demostrar competencia de piloto. La recogida y soltada contendr el numero mximo de letras (paneles) que el operador planea usar.

(8) Asegurar que cada recogida y soltada por un piloto rene los requerimientos en la seccin 1, prrafo 9C (1) y (2). (9) Si una tripulacin de tierra es usada, asegurar que una seal de comunicacin prearreglada ha sido establecida para que la tripulacin de tierra pueda notificar al piloto y/o operador de remolque de letreros de problemas o mal funcionamiento con el equipo o letreros. (10) Asegurarse de que el lugar de recogida/soltada rene los requerimientos de la seccin 1, prrafo 9D. F. Inspeccin Insatisfactoria. Si inspeccin de lugar es insatisfactoria: la

(1) marcar la solicitud Desaprobada y explicar las razones para desaprobacin en la seccin de Observaciones del Formulario segn aplique. (2) preparar una carta de desaprobacin que incluya una fecha de espera para correccin de cualquier discrepancia hallada durante la inspeccin y una fecha para una inspeccin de seguimiento; (3) retener una copia de la solicitud y la Gua de trabajo del RAD 91 para comparacin futura; (4) devolver la solicitud original y la carta de desaprobacin al operador; y (5) realizar las entradas /PRS apropiadas. G. Inspeccin Satisfactoria. Si la inspeccin del lugar es satisfactoria: (1) Marcar la seccin apropiada del Formulario segn aplique Aprobado, fecharlo y firmarlo. (2) Desarrollar las provisiones especiales basadas en cualquier equipo especial involucrado, consideraciones meteorolgicas o geogrficas particulares, nmero mximo de cartas a ser usadas, limitaciones del viento y limitaciones de aeropuerto.

(3) Preparar las secciones apropiadas del Formulario, fechar el formulario y luego someterlo al encargado de operaciones para la firma. H. Archivo del Departamento de Operaciones. (1) Preparar el archivo del Departamento de Operaciones del solicitante que incluya una copia de los siguientes documentos: (a) Formulario segn aplique y cualquier provisin especial;

A. Emisin de un Certificado o Autorizacin de Desviacin con provisiones especiales adjuntas. B. Desaprobacin de la solicitud. C. Una indicacin en la Gua de trabajo del RAD 91 de una inspeccin satisfactoria o insatisfactoria. D. Una carta de desaprobacin. 21. ACTIVIDADES FUTURAS. A. seguimiento. Inspeccin del lugar para

(c) Gua de Trabajo de Vigilancia de Operaciones y emisin de Desviacin de Remolque de Letreros (hasta que todas las entradas de /PRS sean hechas, luego desechar); (d) carta de desaprobacin, si es aplicable; y (e) cualquier otra correspondencia. (2) Enviar originales del Formulario que aplique. I. Cerrar /PRS. Hacer entradas / apropiadas. J. RESERVADO. 19. RESULTADOS DE LA TAREA. Terminacin de esta tarea resulta en uno o ms de los siguientes:

B. Reemisin del Certificado de Permiso o Autorizacin. C. Continuacin o cancelacin de un Certificado de Permiso o Autorizacin D. Actualizar una entrada VIS de operador del RAD 91.

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