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Revista Virtual Textos & Contextos, n 2, dez. 2003.

O Estado e os Direitos Humanos: uma viso em perspectiva


Maria Bernadette de Moraes Medeiros* Resumo Estudo sobre os sistemas de idias que fundamentaram as aes dos sujeitos, nos diferentes contextos histricos, na conquista dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais, no mbito do Estado Moderno. Palavras Chaves: Liberdade. Igualdade. Contrato social. Cidadania. Direitos. Proteo social. do Estado. Funo Abstract Study about the system of ideas that founded the actions of the subjects in the different historical context, in the conquest of Human Rights and Fundamental Liberties, in the Modern State. Key Words: Liberty. Equality. Social contract. Citizenship. Rights. Social guarantees. Civil function.

Introduo
Vivemos um perodo de grande perplexidade neste incio de sculo. O progresso e a grande profundidade das mudanas na capacidade cientfica, tecnolgica e produtiva levantam questionamentos at ento impensveis. Vivemos um momento de rupturas epistemolgicas grandes utopias do sculo XIX so questionadas quanto sua as certezas e as onde capacidade em responder ou explicar os tempos atuais. Novos e velhos questionamentos so recolocados no debate contemporneo. As lutas pela igualdade e pela liberdade retornaram com nova roupagemanos 80 do sculo XX, tendo por base as questes advindas da crise dos partir dos a Estados dee dos socialismos reais, colocando em relevo a necessidade de extenso bem-estar das liberdades individuais e de superao das desigualdades sociais. mesmo tempo, retomada uma crescente demanda por direitos de cidadania, Ao em termos pluralistas e participativos. H freqente aluso necessidade de contratos, pactos e entendimentos sociais. Temas clssicos como liberdade, igualdade, solidariedade, contrato social, cidadania, direitos, proteo social, funo do Estado so investidos de diferentes significados, conforme os diferentes interesses e necessidades das pessoas que as usam, tornando- mais atual e vivenciado pelas pessoas, embora permaneam confusos e se cada vez indeterminados, perdidos na generalidade e na falta de referncia histrica, em cada pas, tempo, grupo social. lugar e O objetivo do presente trabalho retomar estes temas, procurando captar o idias sistema de de significados que posicionaram as prticas e as aes dos sujeitos, e a dialtica nos
* Assistente Social. Doutoranda do Programa de Ps-Graduao da PUCRS. Integrante do Ncleo de Pesquisa em

Demandas e Polticas Sociais NEDEPS. E-mail: <benemede@portoweb.com.br>. Artigo elaborado disciplina de Servio Social e Transformaes Societrias, ministrada pelas Professoras Dra. Jussara para a Mendes e Dra. Beatriz Aguinski. Maria Rosa Textos & Contextos Revista Virtual Textos & Contextos. N 2, ano II, dez. 2003

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diferentes contextos histricos, na expectativa de uma melhor compreenso para seu entendimento dos desafios persistentes no tempo presente.

A era moderna e a possibilidade da emancipao pela razo

A grande mudana do paradigma cosmolgico (a ordem do mundo, a ordem das coisas), vigente na filosofia grega, para o paradigma antropolgico (a descoberta do homem como ser pensante, capaz de conhecer e transformar o mundo), marca o incio da poca Moderna. A partir do empirismo proposto por Francis Bacon (1561-1626), onde observar conhecer, e conhecer poder, o homem experimenta a possibilidade de, pela induo e experimentao, conhecer e intervir na natureza. Porm com o racionalismo de Ren Descartes (1596-1650) que a cincia deixa de procurar a Ordem do Mundo para descobrir o Mundo da Ordem. Esta descoberta se d a partir do prprio homem. ele que, de forma metdica, seguindodas coisas, capaz de chegar ao conhecimento. Colocando como nico a ordem fundamento seguro do conhecimento o homem, como eu pensante, Descartes emancipou a filosofia moderna da teologia. A descoberta desta subjetividade deu uma nova dimenso ao pensamento filosfico, ser fundamentalmente antropocntrica, em oposio cosmocntrica da que passa poca dos teocntrica da era medieval. Configura-se um momento de perplexidade gregos e a social, que um processo de laicizao, no qual so questionados o conhecimento, a culmina com autoridade e o direito. A natureza, afastada de seus mistrios, torna-se objeto de um conhecimento racional. agora de decifrar suas leis, em lugar de contemplar sua magia. O esprito Trata-se humano abrepara o conhecimento cientfico. O mtodo cientfico constri a unidade entre perspectivas a a cincia. e razo A ma cai, mas o homem quem relaciona esse conhecimento fora da gravidade. Mais ainda: o homem quem descobre a lei que explica a queda da ma como a de outros (Ferreira, 1993, p. 36). corpos Cabe razo selecionar, analisar, coordenar e sintetizar os dados apreendidos pela percepo. A verdade exige agora que as falsas crenas e as iluses sejam eliminadas. A cincia separa-se da f, a matemtica se torna a linguagem do mundo. O conhecimento resultado da atuao racional, intuitiva e afetiva do homem. Com o poder da razo analtica, aflora um novo humanismo (Ferreira, 1993, p. 37). Mas Imanuel Kant (1724-1804) quem formula uma nova questo em relao natureza do saber. Descobri, diz ele, que muitos dos princpios que consideramos objetivos so, na realidade, subjetivos, isto , s abrangem condies sob as quais conhecemos ou compreendemos 1961, p. 20). Instaura ele, assim, uma revoluo coperniana na o objeto (Benda, filosofia, ao o conhecimento no se rege pelos objetos e sim os objetos pelo admitir que conhecimento. eu, o eu penso, que est presente em todo seu conscincia do a conhecer. , pois, com o recurso da razo que o homem organiza suas necessidades e conquista a emancipao, sem depender da revelao. A secularizao e a autonomia da poltica frente constituram-se como novos referenciais para a interpretao das estruturas religio, institucionais e sociais. O trao marcante do Iluminismo, que dominou o pensamento europeu no Sculo XVIII, uma confiana sem limites da razo e, a partir dela, na libertao do o de conhecimento humano seja conforme a razo. A afirmao da razo possibilitou tambm de tudo aquilo que no a afirmao da necessidade do respeito aos direitos naturais do homem, no com base no direito mas como expresso racional de sua prpria natureza humana (Bussinger, divino, 1997). Textos & Contextos 2
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A laicizao, a quebra da hegemonia da Igreja Romana nas questes pblicas e a Reforma Protestante,1 em decorrncia de todo um processo de lutas internas e externas, tiveram implicaes materiais e espirituais que foram fundamentais na formao do esprito daqueleO processo de transformao iniciado a partir dos sculos XVII e XVIII no mundo tempo. europeu, em substituio aos ideais da Idade Mdia, resultou num novo cdigo moral que correspondia aos ideais da burguesia nascente. A descoberta do novo continente americano, com a explorao do ouro e da prata da decorrente, favorecia a acumulao e estimulavam a comercializao, que era respaldadaum sistema monetrio mais estvel. Consolidava-se a poltica do adoo de pela mercantilismo. Para que se ajustassem mudana de valores que estruturavam as criar formas polticas relaes de na nova ordem social, monarca e burguesia se associam, nos sculos XV e dominao XVI. Governo forte e comrcio se apoiam mutuamente. No entanto, conquistados estes objetivos pelos burgueses, iniciam-se as manifestaes contra este poder absoluto, que se afigurava como desnecessrio ou at mesmo indesejvel (Hill, 1998). Os burgueses, pautando-se nos novos conceitos que apontavam para os direitos individuais, aspiram por total autonomia na conduo de seus negcios, no uso de seus bens e propriedades e na expresso de suas convices polticas e religiosas.

Os fundamentos do Estado Moderno no mbito das teorias liberais

neste contexto que, no campo de Filosofia Poltica, encontram-se as discusses sobre a origem e os fundamentos do Estado Moderno, as quais tentam encontrar razes plausveis que relaes de subordinao dos indivduos a uma instituio que transcende, justifiquem as de forma duradoura, as suas existncias (Ferreira, 1993, p. 27). Duas categorias conceituais produziram resultados polticos de suma importncia para a histria da humanidade: o jusnaturalismo com seus conceitos sobre direitos inatos, estado de contrato social, reivindicando respeito por parte da autoridade poltica aos natureza e direitos ao homem e o contratualismo ao defender que o fundamento do poder inerentes poltico reside no contrato, que assinala o fim do estado natural e o incio do estado social.Tomando como base de argumentao tais categorias, trs autores so considerados clssicos para explicitar os princpios subjacentes idia de Estado, no mbito das teorias liberais: Hobbes o princpio de Estado; Locke o princpio do mercado; e Rousseau o princpio da comunidade. Suas idias constituram-se diretrizes tericas fundamentais ao pensamento filosfico moderno. Que idias so estas? Para Thomas Hobbes (1588-1679), no estado de natureza, os homens eram livres e iguais. No entanto, essa condio de igualdade geral poderia tornar a vida insuportvel, pois, sendo egostas, vaidosos, com igualdade de condies quanto capacidade e tambm quanto esperana de atingir seus fins, todos teriam direito a tudo, na luta pela autoconservao, pelo e pela felicidade, o que levaria a um estado de permanente conflito. No estado de prazer natureza viveriam em uma guerra que de todos os homens contra todos os homens os homens (Hobbes, 1973, p.75). A lei moral seria a autoconservao, a preservao de seu direito vida. Hobbes sugere a superao desta contradio, pelo caminho da razo, que a capacidade que tem
1 Iniciada em 1517, na Alemanha, por Martinho Lutero.

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o homem para fazer frente s paixes. pela razo que os homens so impelidos a associar-se e a em uma outra forma de sociedade que no a sociedade natural. pela organizarem-se razo que acordam em firmar um pacto, em impor restrio sobre si mesmos, tendo os homens como objetivo o cuidado com sua prpria conservao e com uma vida mais satisfeita (Hobbes, 1973,razo, portanto, que os homens intuem a necessidade de sair do Estado p. 103). pela de Natureza e passar para o Estado Civil. Mas, para manuteno deste pacto, necessrio um poder comum capaz de garantir a segurana, a possibilidade do usufruto dos ganhos do trabalho, a manuteno da propriedade. chama Estado, o grande Leviat, criado para manter a paz e a defesa, com Este poder se a autoridade que lhe transferida por cada indivduo. Para Hobbes, o fundamento da soberania Estado, reside no direito do indivduo de se preservar, de ter segurana, de absoluta do evitar aE, como resulta de uma concordncia dos homens entre si em submeterem-se a morte. um homem ou a uma assemblia de homens, voluntariamente, com a esperana de serem protegidos por ele contra todos os outros, este Estado, cumprindo uma funo moral, pode usar a fora e os recursos de todos, da maneira que considerar conveniente, para assegurar a paz, a defesa (Hobbes, 1973, p. 106). comum Desse modo, afirma Ferreira (1993, p.61), a sociedade hobbesiana uma sociedade de indivduos cuja organicidade depende da ao estatal, fonte legtima do direito e da justia que, necessariamente, portanto, tem que ser forte e deter um poder absoluto para dirimir os conflitos ea paz, garantindo, deste modo, o direito fundamental, ou seja, a preservar vida. Assim como Hobbes, John Locke (1632-1704) jusnaturalista. Afirmando que Deus, deu o mundo aos homens em comum, dando-lhes tambm a razo para que o utilizassem para vida e da convenincia (Locke, 1978, p. 45), supe ele a possibilidade maior proveito da de, inspirados pela razo, os homens viverem em relativa paz e harmonia no estado de natureza. Nele dispe de si prprio e pode usufruir a natureza de forma particular. Dono cada indivduo de si mesmo e sem que ningum tenha qualquer direito sobre ele, seno ele prprio, o homem tambm dono dos frutos de seu trabalho. Embora a gua que corre na fonte seja de todos, quem poderia duvidar que na bilha est somente a que pertence a quem recolheu? Pelo trabalho tirou-a das mos da natureza onde era pertencia igualmente a todos e, de tal forma, dela se apropriou para si mesmo comum e (Locke, 46). 1978, p. No entanto, este direito apropriao dos bens naturais pelo trabalho no ilimitado. Este limite dado, tanto pela disponibilidade de sua existncia em quantidade suficiente e igualmente de boa qualidade para terceiros (Locke, 1978, p. 46), como pela capacidade de fruio. Ou seja, propriedade aquilo que o homem capaz de usufruir. A propriedade sobre a de sua parcela da natureza que o homem, por seu esforo individual capaz de adquirir, manter e usufruir sua por direito natural. A moral natural, porm, impe limites propriedade, fixados no s pela capacidade de trabalho de cada um, como por sua capacidade de consumo, pois o excedente a parte que lhe cabe e pertence a terceiros (Locke, 1978, ultrapassa p. 47).A teoria da propriedade e sua escassez explicam, em Locke, a necessidade da transio do estado de natureza, mediante um acordo positivo, para o estado civil. Este acordo que possibilitou o estabelecimento de parcelas distintas de terra, no entanto, j nasceu com a marca da desigualdade, pois, ao atribuir valor ao ouro e prata, e concordando tacitamente com respeito dinheiro (Locke, 1978, p. 52), os homens tornaram praticveis as trocas que ao uso do resultaram em posses particulares desiguais, resguardando-se o direito de realizao destes individuais fora dos limites do pacto geral. Os homens, livres por direito natural, negcios Textos & Contextos 4
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estabelecem transaes livres. As trocas aparecem como manifestao da vontade de dois sujeitos, capazes de estabelecerem negcios igualitrios, sem constrangimentos. as bases para o princpio do mercado: Para que as trocas sejam Fundam-se a legtimas preciso haver liberdade individual (Ferreira, 1993, p. 76). O pacto social, em Locke, tem por objetivo permitir que os direitos naturais dos indivduos, presentes no Estado de Natureza, possam ser garantidos, mais eficazmente, por um aparelho institucional eficiente representado quem delegada a capacidade de mediar os esforos individuais e a pelo Estado, a proteo dos direitos dos indivduos. O poder governamental de natureza judicial e a ele compete a mediao entre homens livres e proprietrios, circunscrita ao espao legal. O na disputa estabelecimento representado pela lei civil, tem o papel de reforo dos direitos naturais um marco legal, de que alienados, como em Hobbes, no contrato social. A delegao conferida ao Estado, ao so no contrrio da renncia hobbesiana, no lhe confere poderes ilimitados. A liberdade que existia no Natureza no desaparece ao se instituir o Estado Social. O consenso dado aos Estado de governantes sob a condio de que exeram o poder dentro dos limites estabelecidos. Locke reconhece como legtimo, portanto, o direito de resistncia do povo ao exerccio ilegal do poder, que este direito rebelio teria como funo, corrigir a transgresso dos limites uma vez do contrato por parte do governo e garantir os direitos naturais dos indivduos. Ao Estado compete por meio de leis estabelecidas e promulgadas, que no podero sofrer governar variaes em casos particulares (Ferreira, 1993). Portanto, os direitos so conferidos a todos os cidados, independentemente de sua situao de classe. pobres devem se esforar para tambm conseguir riqueza pessoal, pois s Os podem gozar dos mesmos direitos e deveres aqueles que tm condies de garantir seu prprio sustento e o de seus dependentes, no cabendo ao Estado qualquer proteo que venha a inibir a criatividade e o esforo individual. Na viso de Locke, alimentar a imprevidncia dos homens abrir as portas ao vcio e preguia. Deste modo, para ele, com exceo dos escravos, s poderiam estar fadados dependncia mulheres, crianas e doentes mentais, por no terem condies fsicas ou psicolgicas para gerirem suas vidas. Na condio de dependentes, no so cidados, ou seja, no so portadores nem de direitos, nem de deveres. Algum precisa responder por seus atos (Ferreira, 1993). Observa-se, pois, que se encontram em Locke as bases fundamentais em que se apia liberal: aboliu os limites morais que condicionavam a posse da propriedade pensamentoo individual livrando-a dos constrangimentos sociais, ao vincul-la ao trabalho. Deu centralidade que, com qualidades prprias, se esfora ao mximo para satisfazer os seus ao indivduo interesses. Refutou a idia da soberania estatal na medida em que a transferiu ao povo, que a a um Poder que a exerce fundamentado no imprio das leis. Defendeu a delega autonomia civil e seu direito de efetuar transaes, estabelecer contratos, ter sociedade da propriedades (Bussinger, 1997). Pode-se atribuir tambm a Locke o que podemos chamar como os primeiros direitos humanos que contemplam o homem como cidado: o direito vida, liberdade, propriedade, resistncia contra a opresso e a tirania. idias de Jean-Jacques Rousseau (1724-1804) constituem-se, para muitos As autores, em um hino liberdade; ao antiabsolutismo que proclama a necessidade de negar o Estado como um explorao privada; ao combate ao sistema de privilgios que dominava seu sistema de pas, a A crtica social de Rousseau dirige-se sociedade na medida em que esta Frana. contraria a ordem natural. Pretende que se possa separar o que natural do homem e o que adquirido socialmente. Aquilo que original daquilo que artificial. Se as diferenas humanosociais no do homem, e sim adquiridas, artificiais, entende que, metodologicamente, so naturais deve-se Textos & Contextos 5
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poder separar aquilo que original do homem, para podermos estabelecer as condies para reconstruo deste estado original. Partindo da hiptese/constatao de que o homem nascee por toda parte encontra-se a ferros, quer saber como adveio tal mudana e o livre, que poder legitim-la (Rousseau. 1973, p.28). Este estudo , para Rousseau, o meio de entender a desigualdades. Sem ele no se poder distinguir a diferena entre estado de origem das natureza social. e estado A liberdade para Rousseau a primeira distino essencial entre o homem e o animal, pois, enquanto o animal no pode desviar-se das regras que lhe so prescritas, o homem executa suas aes como agente livre para concordar ou resistir. Dispe do poder de querer e de escolha,esta, que tanto lhe possibilita benefcios como prejuzos, assinala Vieira (1997, escolha p.54). No entanto, no sendo os homens iguais em talentos, a sociedade por ele desenvolvida marcada pela diviso do trabalho e pela desigualdade. Desde o instante em que um homem sentiu a necessidade do socorro de outro, desde ser se percebeu quetil a um s contar com provises para dois, desapareceu a igualdade, introduziuse a propriedade, o trabalho tornou-se necessrio e as vastas florestas transformaram-se em campos aprazveis que se imps a regar com o suor dos homens e nos quais logo se viu a escravido e a misria germinarem e crescerem com as colheitas (Rousseau, apud Vieira, 1997, p. 59). Rousseau aponta que a diviso do trabalho decorrente do desenvolvimento da metalurgia e da agricultura marcou profundamente a histria da subsistncia e da sociabilidade humana, progressivamente aumentando as desigualdades. A competio e o interesse tornaram os homens artificiosos e provocou o desejo de lucrar s custas dos outros. Ao iniciar a falsos e Segunda seu Discurso sobre a Desigualdade, Rousseau afirma que o verdadeiro Parte de fundador da sociedade civil foi o primeiro que, tendo cercado um terreno, lembrou-se de dizer isto meu e encontrou pessoas suficientemente simples para acredit-lo (Rousseau, 1973, p. 265). , pois, conceito de propriedade que Rousseau explica o surgimento da sociedade civil, pelo sociedade esta em que, uma vez rompida a igualdade natural e o poder se impondo pela fora, levada pior desordem, onde as usurpaes dos ricos, as extorses dos pobres, as paixes desenfreadas de todos, abafando a piedade natural e a voz ainda fraca da justia, tornaram os homens avaros, ambiciosos e maus, colocando a sociedade nascente no mais tremendo estado de guerra 274). No entanto, esta sociedade desigual, tornada estvel e legtima graas ao (1973, p. estabelecimento da propriedade e das leis manifestamente contra a lei da natureza, no esse o estado original do homem. O esprito da sociedade e a desigualdade por sendo ela engendrada que mudaram e alteraram nossas inclinaes naturais (1973, p. 288). a partir deste diagnstico que Rousseau procura estabelecer os novos fundamentos sobre os quais precisa se instituir a verdadeira sociedade poltica, que deve nascer como a negao das desigualdades, responsvel pelos problemas da vida social, e ser construda sobre os da Igualdade e da Liberdade. Para tanto, prope o estabelecimento de um novo princpios Contrato Social, que represente uma forma de associao para defender e proteger a pessoa e os bens de cada associado com toda a fora comum, e pela qual cada um, unindo-se a todos, s contudo a si mesmo, permanecendo assim to livre quanto antes. Para obedece, Rousseau, esse o problema fundamental cuja soluo o contrato social oferece (Rousseau, 1973, p. 38).O Contrato Social proposto por Rousseau supe a unio entre iguais e no resulta da submisso. Cada um renuncia a seus prprios interesses em favor da coletividade. O poder assim um poder soberano, expresso da vontade geral e do interesse comum que constitudo une e d a uma comunidade poltica. Esta vontade do coletivo fixada atravs de leis existncia Textos & Contextos 6
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fundamentais que o povo, enquanto corpo soberano, institui. Portanto, o poder resultante do Contrato Social um poder absoluto porque no subordinado a nenhum outro; um poder inalienvel porque a soberania o exerccio da vontade geral e a vontade no se transfere; um porque, enquanto representante de um corpo social, s pode agir como poder indivisvel ato desteseu conjunto. corpo no Desde o momento em que essa multido se encontra assim reunida em um corpo, no se pode ofender um dos membros sem atacar o corpo, nem, ainda menos, ofender o corpo sem que os membros se ressintam (Rousseau, 1973, p. 41). No Contrato Social proposto por Rousseau, o homem perde a liberdade natural e o direito ilimitado a tudo quanto aventura e pode alcanar. Em oposio ganha a liberdade se limita pela vontade geral e a propriedade de tudo o que possui, fundada civil, que em ttulo positivo, e distinta da posse, que no seno o efeito da fora ou do direito do primeiro (1973, p. 42). A liberdade para Rousseau no a simples ausncia de ocupante impedimentosliberdade individual, ou seja, a liberdade negativa; mas , principalmente, a realizao da liberdade positiva, isto , aquela alcanada pelos cidados que, conscientes de sua natureza social, assumem sua responsabilidade pela organizao e conservao do corpo poltico. Sua medida a medida da liberdade do conjunto social. uma liberdade conquistada coletivamente. Como conseqncia, afirma Vieira, para Rousseau, liberdade participao no destino da Comunidade (Vieira, 1997, p. 109). E, renunciar liberdade renunciar qualidade de homem, aos direitos de humanidade (Rousseau, 1973, p. 33). Seu Contrato Social , como bem assinalam Streck e Morais (2001, p. 40), d origem a um Estado democrtico, na medida em que o poder j no pertence a um prncipe ou a uma oligarquia, e sim comunidade, sendo esta, segundo esses autores, a grande contribuiofilosofia poltica. Sua nfase em prol de um ideal de sociedade fundada em Rousseau de princpios na qual predominem a liberdade, a igualdade, o bem-estar de todos e, onde os universais, interesses individuais no se sobreponham aos interesses da vida coletiva, tiveram forte influncia sobre os movimentos que levaram s lutas pela independncia dos Estados Unidos e Francesa, atravs da qual a burguesia inaugura seu poder poltico como classe Revoluo e d a uma nova fase do Estado Moderno, de inspirao inicio liberal.

O liberalismo e os direitos civis e polticos


O sculo XIX marcou a consolidao do Estado Liberal e o desenvolvimento das foras produtivas. O caminho irreversvel da industrializao da economia alterou radicalmente relaes e processos de produo. O Estado Liberal resultante da ascenso poltica da burguesia, no dizer (1990), deveria cumprir funes restritas quase que mera vigilncia da ordem de Dallari social e proteo contra ameaas externas, caracterizando-se como Estado Mnimo ou Estado de Polcia. A defesa dos direitos naturais do homem, com base na filosofia iluminista e na tradio liberal, subsidiou as lutas da ascendente burguesia europia contra o Estado Absolutista e suas arbitrariedades. A idia do indivduo como autor do consentimento, cerne do contratualismo de Hobbes e especialmente de Locke, dava o substrato necessrio a esse movimento. O crescimento do individualismo andava pari passu com o constitucionalismo, que se materializava nas lutas garantias contra o poder arbitrrio, da mesma forma que contra o exerccio pelas arbitrrio do consubstanciando a idia de limites do Estado, que caracteriza o poder legal, movimento Textos & Contextos 7
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liberal. O conceito do Contrato Social rousseauniano subsidiava as lutas reivindicatrias por uma Constituio, a qual seria a explicitao do Contrato. O liberalismo como doutrina, portanto, foi se construindo nas lutas contra o absolutismo. Ao final do sculo XIX, com a consolidao das conquistas liberais liberdades, direitos humanos, ordem legal, governo representativo, legitimao da mobilidade social e, no cenrio da industrializao e da conseqente urbanizao, o liberalismo j havia mudado a estrutura social e poltica da Europa, influenciando de forma drstica a comunidade econmica, internacional. A valorizao do indivduo, como centro e ator fundamental do jogo poltico e econmico; o estabelecimento do poder legal, baseado no direito estatal e o progresso econmico so conseqncias do projeto liberal. No campo dos direitos humanos as lutas da burguesia revolucionria, com base da filosofia iluminista e na tradio liberal, contra o absolutismo, ofereceu como produto, o que T.H. (1967) chamou de primeira gerao de direitos humanos. Para esse autor, tais Marshall direitos, que se inscrevem na ordem do que se convencionou chamar de direitos e garantias individuais ordens: os direitos civis e os direitos polticos. Os direitos civis so os so de duas necessrios liberdade individual: liberdade de ir e vir; liberdade de imprensa, pensamento e f; o direito propriedade e de concluir contratos vlidos e o direito justia. Consolidaram-se ao longo do sculo XVIII, tendo j, em seus elementos essenciais, a mesma aparncia que tm hoje. Os direitos polticos tiveram seu perodo de formao no incio do sculo XIX. Referem-se ao direito de participar no exerccio do poder poltico, como um membro de um organismo investido de autoridade poltica ou como um eleitor dos membros de tal organismo (Marshall, 1967, p. 63). ligados formao do Estado democrtico representativo e implicam uma liberdade Esto ativa, uma participao dos cidados na determinao dos objetivos polticos do Estado. afirmao dos direitos humanos (civis e polticos), consagrados no decorrer dos A XVIII esculos conquista da burguesia em sua luta emancipatria de inspirao liberal XIX, foi contra o absolutismo. So, portanto, produtos do liberalismo. No entanto, liberdade, igualdade e participao necessitam de condies reais para seu desenvolvimento e no apenas formais. E, da realidade gerada pelo projeto liberal teve como subproduto uma postura contraface a ultraindividualista, expressa em um comportamento egosta; uma concepo formal da liberdade onde h o direito e no o poder de ser livre; e a formao de um proletariado pauperizado, vivendo em pssimas condies de trabalho, segurana pblica, sade e urbanizao, como resultado da Revoluo Industrial (Bussinger, 1997). Os direitos e garantias individuais to enfaticamente defendidos pelos liberais no correspondiam realidade concreta de homens no-proprietrios, que, apesar de livres e juridicamente iguais aos homens proprietrios e capitalistas, sujeitavam-se a ser explorados para poder ter o direito de comer para continuar sobrevivendo (Bussinger, 1997, p. 31).A igualdade propalada , na verdade, uma igualdade formal que subtrai as diferenas classistas, no levando em considerao as reais condies de existncia dos indivduos sociais. Os direitos e garantias individuais so proclamados mediante uma concepo abstrata de universalidade que no tem condio de se realizar. Frente desigualdade gestada, a questo explicitada como questo social para o conjunto da sociedade. As lutas sociais operria urbanas se multiplicam e tm como principais protagonistas a classe operria, a burguesia industrial e o no-intervencionista. Estado liberal Referenciado por este contexto e, a partir da realidade objetiva, Marx explicita sua crtica ao carter meramente formal dos proclamados direitos humanos, uma vez que a igualdade lei todos os homens so iguais convivia com a desigualdade vivida perante a cotidianamente Textos & Contextos 8
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