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Nome: Nathlia Laize Costa Silva Matrcula: 11/0018303

Resenha sobre a Liga das Naes e a ONU

luz da tradio liberal, foi criada, em 29 de abril de 1919 na Conferncia da Paz de Paris, a Liga das Naes. Vista como um meio pacfico para a soluo de controvrsias internacionais, foi a primeira organizao internacional de carter permanente e cujo objetivo era garantir a segurana e promover a cooperao entre os pases de modo a supervisionar o Tratado de Versalhes e evitar outra Guerra Mundial . Sua criao foi baseada nos Quatorze Pontos do presidente estadunidense Woodrow Wilson, os quais visavam s bases para a paz e a reorganizao das relaes internacionais aps a Primeira Guerra Mundial. O otimismo liberal na dcada de 20 era to grande que se tem o primeiro tratado internacional que visava acabar para sempre com a guerra: o pacto de Biand-Kellogg, que, apesar de seu fracasso, contribui para o desenvolvimento dos direitos internacionais. A Liga teria a tarefa de por um fim a diplomacia secreta e expor ao tribunal ao tribunal da opinio pblica mundial as eventuais ameaas dos pases agressores. Seria, pois, imprescindvel o princpio de autodeterminao na constituio e uma sociedade pacfica. Princpio esse defendido fortemente por Wilson e que permitia que cada pas se autogovernasse sem interferncia externa, ou seja, de forma soberana. Havia cinco membros permanentes e seis rotativos, que se revezavam a cada trs anos e podiam se reeleger. Paradoxalmente, os Estados Unidos no fizeram parte da Liga das Naes. Somando-se a isso o descrdito europeu na Liga, o crescente autoritarismo dos Estados, o aumento do protecionismo e, finalmente, a Segunda Guerra Mundial tem-se as principais razes para a decadncia liberal. Apesar de ter sido um importante passo determinante na consolidao da ideia de organizao internacional, a Sociedade das Naes fracassou e no conseguiu estabelecer a paz mundial. Mesmo assim percebe-se sua relevncia histrica quando as potncias vencedoras da Segunda Guerra recriam a organizao em novos moldes, mas ainda com o mesmo proposito de institucionalizar a poltica mundial iniciada em 1919.

A Organizao das Naes Unidas surge, ento, como uma alternativa realista para a derrota do liberalismo no ps Segunda Guerra. Ela foi fundada em 24 de outubro de 1945 com base na Carta das Naes Unidas, elaborada pelos 50 representantes dos pases que se reuniram na Conferncia de So Francisco em 1945, incluindo todos os pases vitoriosos da guerra e, diferentemente da Liga das Naes, inclua tambm os EUA. Fundada por 51 pases, inclusive pelo Brasil, a ONU conta hoje com 193 PasesMembros, os quais puderam ingressar mediante por deciso da Assembleia Geral mediante recomendao do Conselho de Segurana. Um Estado-Membro pode ser expulso pelo Conselho de Segurana caso viole persistentemente os preceitos da Carta. A ONU possui seis rgos principais: a Assembleia Geral, o Conselho de Segurana, o Conselho Econmico e Social, o Conselho de Tutela, a Corte Internacional de Justia e o Secretariado. O rgo mximo o Conselho de Segurana, pois o nico com poder decisrio e que pode considerar legtimo o uso da fora. Responsvel pela paz e pela segurana internacional, composto por 15 membros, sendo permanentes os cinco vencedores da Segunda Guerra Mundial (Estados Unidos, Rssia, Gr-Betanha, Frana e China) e os demais rotativos, sendo eleitos pela Assembleia Geral por dois anos. Por sua vez, a Assembleia Geral composta pelos 193 Pases-Membros, os quais tm direito a um voto com mesma equivalncia, sendo, portanto, uma vertente democrtica da ONU. Os pases discutem temas variados como direitos humanos, desarmamento, cooperao internacional e diversos outros, os quais podem ser posteriormente recomendados para os rgos especializados. Este rgo pode criar recomendaes, visando sempre resoluo pacfica de controvrsias internacionais em detrimento das violentas, que so aprovadas por maioria simples (50% mais um voto do total dos 193). A negociao direta, a arbitragem, o inqurito e questes judiciais so formas pacficas de se resolver possveis conflitos. A Corte Internacional de Justia desempenha um importante papel ao emitir pareceres, seja pela solicitao dos Estados integrantes do Estatuto da Corte ou dos demais rgos das Naes unidas, mas nunca por indivduos. A Corte Internacional composta por 15 juzes-membros, os quais so eleitos pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurana em urnas distintas. O Conselho Econmico e Social coordena as agncias especializadas (por exemplo: PNUD, UNCTAD, ACNUR, etc.) e as demais instituies que integram o Sistema das Naes Unidas (como a UNICEF e a OMC, por exemplo). Alm de ser o maior rgo da ONU, tambm o maior espao de atuao dos pases perifricos.

J o Secretariado um rgo administrativo que presta servio a outros rgos das Naes Unidas e coordena os programas e polticas elaborados. A Assembleia Geral, seguindo recomendao do Conselho de Segurana, nomeia o chefe do secretariado, ou seja, o Secretrio-Geral. neste rgo que se encontram os principais porta-vozes da ONU, da sua vertente poltica. O Conselho de Tutela supervisiona a administrao de territrios sob regime de tutela internacional de forma a tentar promover o progresso dos territrios e dos habitantes e criar condies para que esses pases tornem-se soberanos. Palau foi o ltimo territrio tutelado por este rgo, tornando-se soberano independente em 1994. Aps isso, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades tendo atingido amplamente seus objetivos. Alm dos rgos principais, a ONU conta tambm com rgo subsidirios (comits, comisses, juntas, conselhos, grupos de trabalho, etc.), programas, fundos, instituies de investigao e capacitao e outros diversos rgos. Estes rgos trabalham juntos com o objetivo de promover a cooperao internacional e resolver problemas que ameacem a paz e a segurana internacional. Sob a tica realista, a Organizao das Naes Unidas tambm um meio de instrumentalizao das potncias de fazerem prevalecer seus interesses, pois alm de aliarem-se entre si, no h tambm uma distribuio homognea de poder entre os Estados.

Bibliografia

NOGUEIRA, Joo Pontes; MESSARI, Nizar. Teoria das relaes internacionais. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005. Site: http://www.onu.org.br, acessado no dia 10 de dezembro de 2012. Site: http://www.un.org, acessado no dia 10 de dezembro de 2012.