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1. Ministerio de Salud 2. Ministerio de Gobernacin 3. Ministerio de Defensa 4. Ministerio de Educacin 5. Ministerio de Agricultura 6. Ministerio de Obras Pblicas 7. Ministerio de Trabajo 8. Ministerio Exteriores 9. Ministerio Seguridad 10. 11. 12. 13. 14. 15. Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Turismo Instituto Fondo Salvadoreo Solidario para del la de Justicia y de Relaciones
Ministerio de Hacienda Sociedad de Infectologa Colegio Mdico Polica Nacional Civil Proteccin Civil Direccin CEPA COAMSS ANDA CEL OIRSA CDC - CAP URC/USAID Visin Mundial Plan Internacional Brigada Mdica Cubana de Centros
Penales
Seguro Social Salud Instituto Salvadoreo Instituto Salvadoreo de Bienestar Magisterial Rehabilitacin de Invlidos (ISRI)
INTRODUCCION
La situacin del dengue a nivel de la regin de las Amricas, ha tenido un incremento significativo en los ltimos veinte aos, llegando a estar presente prcticamente en toda Amrica En la situacin del dengue en El Salvador, inciden determinantes (ambientales, econmicos, polticos y sociales) como el cambio climtico, la constante migracin del campo a la ciudad, una creciente urbanizacin sin planificacin ni regulacin alguna, pobreza, inequidad en el ingreso y condiciones de exclusin que relegan a la poblacin en esta situacin a exponerse permanentemente a condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad que favorecen la persistencia de la transmisin del dengue, entre ellos se pueden sealar crecimiento poblacional, construccin de viviendas inadecuadas que generan condiciones crticas de hacinamiento, deficiente abastecimiento de agua que obliga a las personas a almacenar agua inadecuadamente, una deficiente recoleccin de desechos slidos, todo lo cual genera condiciones adecuadas para la multiplicacin del Aedes aegypti y la transmisin de la enfermedad Factores adicionales de riesgo que inciden para la transmisin del dengue son los altos ndices de infestacin larvaria de viviendas a nivel nacional, sumado a esto existe un alto nmero de casas que no se pueden intervenir integralmente por encontrarse cerradas o no permitir el acceso del personal de salud, sean por cuestiones de actitud y/o delincuencia en la localidad En cuanto a su magnitud, a nivel nacional hasta la semana epidemiolgica 5 del presente ao, se registran 1.388 casos sospechosos, 1.126 casos confirmados de dengue, 23 casos de dengue hemorrgico, con un porcentaje de positividad del 70% y un 18% en la hospitalizacin de casos, no teniendo a la fecha casos de mortalidad por dengue. El 74% de los casos confirmados se presentan en el grupo de edad de 0 a 19 aos. El reporte de casos confirmados ha sido en 14 departamentos, en 7 de ellos presentan tasas de incidencia que superan la tasa de incidencia nacional que es 16 por 100 mil habitantes, siendo estos los Departamentos de Santa Ana, La Paz, San Salvador, Chalatenango Sonsonate, Ahuachapn, Cabaas, Morazn y La Libertad; el 72% de los casos confirmados son del rea urbana. De los 262 municipios, 176 (67%) 3
han reportado casos sospechosos de dengue, confirmndose casos en 129 (49%) municipios Segn la situacin actual y los factores de riesgo antes mencionados, El Salvador se sita en una etapa de alto riesgo para enfermar o morir por dengue, ya que el comportamiento se proyecta como un escenario epidmico con consecuencias sociales y econmicas negativas, exigiendo esta situacin abordajes intersectoriales con estrategias oportuna y eficaces para el control a corto plazo, as como accin sostenida para mejorar la salud de la poblacin Por todo lo anterior las autoridades polticas y del Sistema Nacional de Salud toman la decisin de elaborar e implementar el presente plan para el enfrentamiento del dengue con alcance nacional, con acciones integrales e integradas que involucren las fuerzas vivas de la comunidad, organizaciones, instituciones, sectores y la comunidad
OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar acciones integrales e integradas con participacin ciudadana con abordaje intersectorial e interinstitucional para cortar la cadena de transmisin del dengue y el control del Aedes aegypti a nivel nacional disminuyendo as los ndices de morbilidad.
ESTRATEGIAS:
1. 2.
3. 4. 5.
Implementacin del sistema de manejo del Plan Municipal, Departamental, Regional y Nacional. Desarrollar acciones de comunicacin social, comunitaria e institucional. Implementacin de acciones antivectoriales y de control ambiental. Fortalecer el manejo clnico de los casos de dengue. Fortalecer la vigilancia epidemiolgica
METODOLOGA
Fase 1: Anlisis Se desarrollar un anlisis de la situacin ento-epidemiolgica para establecer la estratificacin de riesgo por departamento, municipio y localidad, tales como: tasa de incidencia, reporte de casos en las ltimas 5 semanas, ndice de casa, comportamiento histrico y densidad poblacional. Fase 2: Estratificacin La estratificacin se definir en 3 niveles de priorizacin, 1, 2 y 3, siendo esta accin importante para definir el inicio de las intervenciones y la adjudicacin de recursos (ver anexo 4). Fase 3: Planificacin de las acciones. Planificacin de las acciones para cada una de las lneas estratgicas detalladas en el presente plan. 5
Fase 4: Socializacin del Plan Socializar el plan de acciones a nivel de la Comisin Intersectorial de Salud (CISALUD) y a nivel nacional, regional, departamental y municipal haciendo partcipes y responsables de la buena marcha del mismo a todos los funcionarios, lderes y personal de las organizaciones e instituciones representadas en la CISALUD en cada uno de los niveles mencionados anteriormente donde se encuentren presentes. La conduccin del plan ser compartida igualmente por las instancias con mayor responsabilidad tcnica y poltica derivadas de la situacin epidmica, ellos son el Sistema de Proteccin Civil (Gobernacin) y el Ministerio de Salud a travs de su red de servicios, de la siguiente manera: A nivel local ser El Director de la Unidad de Salud y el Alcalde A nivel de SIBASI (departamento) ser el Director de SIBASI y el Gobernador Poltico Departamental A nivel Regional los Directores Regionales de Salud A nivel Nacional la Ministra de Salud y el Ministro de Gobernacin Desarrollar actividades de capacitacin a todos los actores involucrados para garantizar el desarrollo y la calidad de las acciones que se programen y se les asignen segn su competencia y capacidad. Fase 5: Ejecucin del Plan El plan contempla dos modalidades de intervencin segn el nivel de priorizacin del rea geogrfica a intervenir: 1) Tcnica de Barrido (se realizan las acciones en el 100 % del universo de la localidad a intervenir, con acciones propuestas en el plan) 2) Control de foco (Las acciones se realizan cumpliendo con las acciones de control de foco en un radio de 100 metro del caso sospechoso o confirmado). Con la modalidad de barrido, se intervendrn las reas o localidades que estn el nivel 1 de prioridad y las intervenciones a realizar son: Promocin y prevencin, visita integral a la vivienda (inspeccin, tratamiento y destruccin de criaderos bsqueda 6
activa de febriles, toma de muestras entomolgicas, actividades de fumigacin intradomiciliar, actividades de fumigacin extradomiciliar con criterio tcnico, coleccin y disposicin final de inservibles y control de calidad de las acciones, seguimiento de la evolucin clnica del paciente febril, vigilancia serologa al quinto da. Interrelacin con sector salud para la retroalimentacin de la informacin. Con la modalidad de control de foco, se intervendrn los Municipios, reas o localidades que estn el nivel 2 y 3 de prioridad y las actividades a realizar son: acciones de control de foco establecida en normativa nacional.
Fase 6: Evaluacin Los niveles establecidos en el presente plan debern desarrollar una reunin diaria para evaluar el desarrollo de las actividades y el avance de las mismas, consolidando la informacin disponible y trasladndola al nivel inmediato superior descritos en la fase 4. El desarrollo de las acciones propuestas en el plan se debe ejecutar en un periodo menor a 15 das en los municipios priorizados como 1 y en los municipios priorizados como 2 y 3 los das que requiera las acciones de control de focos establecidas en programa nacional, mantenindose acciones de sostenibilidad en todo el pas.
RGIMEN DE INFORMES
El corte de la informacin del nivel local ser al finalizar la jornada laboral, debiendo remitirse el mismo da en forma sucesiva y consolidada a cada nivel a los niveles superiores descritos en la fase 4. (Anexo 5)
PLANIFICACIN OPERATIVA
Cada nivel organizar una sala situacional basada en mapas donde se registre en el rea geogrfica de su responsabilidad, el desarrollo de las acciones, la distribucin de los recursos humanos, materiales y carteles o papelografo donde se listen los aspectos relevantes de la lucha contra el 7
brote (factores de riesgo, inconvenientes, otros factores no considerados, etc.). La actualizacin diaria de este registr y la retroalimentacin desde el nivel municipal hasta el central ser la base para la planificacin de las acciones del da siguiente y para la gestin adecuada de los recursos necesarios con los actores locales o con los niveles superiores cuando se rebase la capacidad de los actores locales.
MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATEGIA 1: Implementacin del sistema de manejo del Plan Municipal, Departamental, Regional y Nacional. Actividad Responsab Participantes Escenario Fecha Recursos Resultado le
1- Actualizar y analizar el estado de la situacin entoepidemiolgica. Equipo intersectorial de conduccin Instituciones gubernamentales ONGs Empresa privada Comunidad Local, municipal, departamental y nacional Diario Humanos: integrantes del equipo intersectorial de conduccin. Materiales: mapas, insumos de oficina, equipos tecnolgicos entre otros Humanos: integrantes del equipo intersectorial de conduccin Humanos: integrantes del equipo intersectorial de conduccin Sala situacin actualizada
3- Consolidacin de informacin sobre casos y acciones realizadas para la toma de decisiones poltico-estratgico y remisin al nivel superior. 4- Conformar equipos de monitoreo de la operativizacin del plan en los diferentes niveles.
Instituciones gubernamentales ONGs Empresa privada Comunidad Instituciones gubernamentales ONGs Empresa privada Comunidad Miembros de CISALUD poltica y tcnica
Diario
Diario
Seman al
Informes de monitoreo
MATRIZ DE PLANIFICACIN ESTRATEGIA 2: Impulsar el plan de comunicacin social, comunitaria e institucional. Actividad Responsable Participantes Escenario 1. Conferencia de prensa del Coordinadora de Autoridades del Nacional relanzamiento del Plan Integral la Subcomisin nivel central del Unmonos Contra el Dengue. de sector salud, comunicacin educacin, de CISALUD. gobernacin, COMURES, MARN, FAES, PNC 2. Promover festivales o ferias Coordinadores Gobernacin, Local, municipal, de salud bajo el lema: del equipo de turismo, departamental y Unmonos contra el dengue. Y conduccin educacin, salud, nacional actividades educativas en alcaldas. Empresa CENTROS COMERCIALES privada
3. Colocar cada mes en los recibos de agua, luz, telfonos y/o tarjetas de crdito, mensajes claves como: Recuerde lavar, cada 8 das, pilas y barriles para evitar criaderos de zancudos, Recuerde tapar pilas y barriles al almacenar agua, etc. 4. Elaboracin de peridicos murales en todas las instituciones con mensajes sobre el combate al dengue. 5. Las pginas web
Comunicadoras/ es de CISALUD:
Nacional
Al menos 4 recibos al mes con mensajes claves sobre control y prevencin del dengue Un peridico mural por institucin
Comunicadoras/ es de CISALUD
Comunicadoras/
del
y del
Propios institucionales
Propios
Sitios
web 10
con
institucionales y dirigirlas al link del MSPAS www.mspas.gob.sv 6. Elaborar cuas de radio sobre dengue
es de CISALUD
Estado, autnomas, pblicas y privadas. Que cada institucin proponga espacios en emisoras locales o nacionales.
Intranet
2010
institucionales
enlaces al MSPAS con material de dengue Dos cuas: prevencin y sntomas de dengue. Pautadas.
Nacional
Febrero
7. Material impreso: Afiches, hojas volantes recordatorioscintillos. En artculos comerciales como leja populino (mensajes antidengue) 8. Material audiovisual para las instituciones de Salud, para Spots de TV. CEPA propone poner en el aeropuerto.
Nacional
Febrero
Local y nacional
Febrero
Conseguir recursos para pauta publicitaria. Centros Penales. Dispone Radio Esperanza de Centros Penales y Radio interna del ISSS. Fondos GOES y/o financiamiento externo. Pedir colaboracin de la Empresa Privada Produccin (equipo audiovisual) y realizacin (locaciones, modelos, locucin). Fondos GOES, y/o financiamiento externo. Equipo de comunicaciones de Plan
Al menos 2 spots (medidas preventivas y sntomas) y dos documentales (ciclo del zancudo y prcticas de prevencin y control)
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9. Elaborar mensajes educativos anti dengue para que las autoridades religiosas lean al iniciar o terminar sus misas o cultos.
Febrero
Que en todas las iglesias al menos de los lugares con ms casos de denguedivulguen mensajes de prevencin del dengue. Presencia meditica en todos los medios, todas las semanas
10. Enlistar a un grupo de voceros para que participe en un plan de medios no pagado
Equipo intersectorial de conduccin Equipo intersectorial de conduccin Equipo intersectorial de conduccin Equipo intersectorial de conduccin Comunicadores de CISALUD.
Autoridades del nivel central del sector salud, educacin, gobernacin, COMURES, MARN, FAES, PNC Diferentes instituciones de CISALUD Diferentes instituciones de CISALUD Centros escolares
12. Sesiones educativas (charlas, capacitaciones) con personal Interinstitucional 13. Implementacin de contenidos educativos en Centros Escolares 14. Actividades educativas intramurales en los establecimientos de salud 15. Elaboracin de un boletn informativo diario con los datos
Local, municipal, departamental, regional y nacional Local, municipal, departamental regional y nacional Local, municipal, regional y nacional Local, municipal, departamental y nacional Nacional y departamental
Febrero, marzo
Febrero, marzo
Infosalud mvil, combustible y material educativo Combustible y material educativo Combustible y material educativo Material educativo difusin por medios
diario
Boletines informativos 12
consolidados a nivel nacional, y departamental reportando al menos: a. Casos confirmados totales, clsicos y hemorrgicos, as como su procedencia geogrfica. b. Resumen de intervenciones realizadas (casas intervenidas o visitadas, controles de foco, febriles detectados) etc. c. Actividades de saneamiento ambiental d. Nmero de fumigaciones e. Hechos relevantes, como participacin eventual, relevante y/o masiva de actores no considerados, hechos notables o logros especiales, etc.
diarios
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MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATEGIA 3: Implementacin de acciones antivectoriales y de control ambiental. Actividad Participantes Responsable 1. Campaa Nacional de saneamiento ambiental (recoleccin de inservibles, canalizacin o drenaje de quebradas o desages de aguas servidas, etc.) 2. Programa nacional de saneamiento ambiental en instituciones pblicas y privadas. Ministerio de salud (unidad de saneamiento ambiental) y gobiernos locales Equipo intersectorial de conduccin local (Colaboradores ) Instituciones gubernamentale s
ONGs
Recursos Fecha Del 22 al 28 de febrero intersectorial es Todos recursos humanos logstica Resultados
Escenario
Local, municipal, departamental, regional y nacional
Comunidad
los Campaa realizada con y informe de indicadores de impacto (ndice larvario, etc.) los Numero de acciones en y saneamiento ambientas
Instituciones gubernamentale s
ONGs
las viviendas y centros colectivos de las localidades a intervenir. (Anexo 3) 4. Capacitacin al personal de campo sobre el manejo integrado en el control del dengue.
Local y municipal
Del 22 Recurso Informe de en humano del la viviendas y adelante comisin centros intersectorial inspeccionadas Del 22 Recurso Personal en humano del la capacitado adelante comisin intersectorial
14
Ministerio Salud
Del 22 Recurso Numero de en humano del la controles de adelante comisin foco segn intersectorial norma
Comunidad
1. La participacin activa y masiva de los estudiantes (por el efecto educativo y multiplicador a nivel de su vivienda y comunidad) de todos los niveles en todo el territorio nacional es fundamental para fortalecer la inspeccin casa a casa y para el saneamiento de quebradas, predios baldos y otros focos de contaminacin 2. La participacin masiva y organizada de los efectivos de la fuerza armada en las actividades de saneamiento ambiental y disposicin final de desechos slidos es igualmente fundamental 3. La participacin de las autoridades motivando a los lderes locales y al comercio a sumarse a la campaa facilitando el acceso a sus locales para su inspeccin y eventual fumigacin es imprescindible 4. La elaboracin del mensaje de los lderes religiosos y el control de su adecuada difusin en las diferentes congregaciones debe ser ineludible.
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MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATEGIA 4: Fortalecer el manejo clnico de los casos Actividad Responsable Participantes 1. Conformar la red Comit central MSPAS atencin ISSS interinstitucional BM SM FOSALUD ISRI Cuerpos de socorro y otros 2. Identificar Comit central MSPAS, ISSS, personal ISBM, SM, responsable de FOSALUD, cada institucin ISRI, PNC, CDC 3. Revisin y Comit central MSPAS, ISSS, actualizacin de ISBM, SM, protocolo de FOSALUD, manejo clnico ISRI, (Anexo 1) PNC, CDC 4. Capacitacin a Grupo de MSPAS personal operativo tcnico de ISSS sobre la nueva experto ISBM clasificacin y SM manejo de casos. FOSALUD ISRI PNC de dengue. Escenario
Local, municipal, departamental, regional y nacional
Nacional
Cronograma de actividades
Nacional
Protocolo actualizado
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5. Aplicacin del Diagnostico y manejo clnico de casos segn nueva clasificacin para casos de dengue. 6. Evaluacin sistemtica en los diferentes niveles de atencin del manejo de los casos.
SNS
CDC e instituciones gubernamenta les, ONG, Alcaldas, mdicos privados MSPAS ISSS ISBM SM FOSALUD ISRI PNC CDC MSPAS ISSS ISBM SM FOSALUD ISRI PNC CDC MSPAS ISSS ISBM SM FOSALUD ISRI PNC
Central
diario
Diario
Evaluaciones semanales
7. Educacin a las familias de pacientes hospitalizados sobre identificacin de signos y sntomas de alarma. 8. Fortalecer la capacidad de respuesta de Laboratorio
Local y comunitario
Continua
Continuo
17
9.
10.Seguimiento de paciente febril con manejo ambulatorio 11.Auditorias de casos fallecidos con personal de salud 12.Dotar de insumos y medicamentos
CDC MSPAS, ISSS, ISBM, SM, FOSALUD, ISRI, PNC, CDC Director de Instituciones establecimiento del Sistema Nacional de Salud Comit central MSPAS, ISSS, ISBM, SM, FOSALUD, ISRI, PNC, CDC Director de Sistema establecimiento Nacional de s Salud Coordinador tcnico de cada nivel de atencin Director de Sistema establecimiento Nacional s Salud
Continuo
Local
Diario
Recurso logstica
humano
Local
diario
Auditoria de expedientes
y Seguimientos de casos ambulatorios identificados Comit, Casos auditados Mejorar calidad de atencin
Nacional
Semanal
Nacional de
Diario
Informe peridico de Contar con los existencias de insumos insumos y y medicamentos medicamentos necesarios Capacidad instalada Contar con espacio especifico
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MATRIZ DE PLANIFICACION ESTRATEGIA 5: Fortalecer la Vigilancia Epidemiolgica. Actividad Participantes Responsable 1. Integrar todas las instituciones del SNS a la vigilancia epidemiolgica Coordinador tcnico (Colaboradores ) Instituciones del Sistema Nacional de Salud Escenario Local, departamenta l, regional y nacional Fecha Diario Recursos intersectorial es Humanos tecnolgicos Resultados
2. Fortalecer la vigilancia epidemiolgica comunitaria (bsqueda de febriles) 3. Fortalecer la vigilancia en centros educativos utilizando la estrategias de filtros (Anexo 2) 4. Fortalecer la sala situacional
Coordinador tcnico
Local
Diario
Recurso humano logstica Recurso humano logstica Recurso humano, tecnolgicos logsticos Humanos tecnolgicos
Coordinador tcnico
Local
Diario
Vigilancia activa y
Coordinador tcnico
Instituciones del Sistema Nacional de Salud Instituciones del Sistema Nacional de Salud
Diaria
Coordinador tcnico
Diario
nacional
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Lineamientos generales para ser aplicados en todas las instituciones que conforman CISALUD Aportar apoyo para logstica y recurso humano para el desarrollo de las acciones de vigilancia y control del plan. Promover campaas de limpieza en sitios colectivos y dentro de sus lugares de trabajo. Garantizar que el 100% de sus instalaciones realicen acciones de control y prevencin del dengue. Realizar una vez por mes una campaa de limpieza dentro de sus instalaciones as como en la cuadra donde est ubicada la institucin promoviendo la participacin de todo el personal que labora en la institucin. Estas campaas iniciaran a partir de febrero. Indicar que todo personal encargado de aseo de sus instituciones tanto del nivel central como las ubicadas en los departamentos y municipios debern realizar destruccin fsica de criaderos de zancudos semanalmente. Hacer hincapi en su personal que la fumigacin no es la principal forma de control del dengue ni tampoco el uso de abate, estas son medidas secundarias, que la principal forma de control es evitando tener criaderos de zancudos. Desinsectacin peridica de vehculos para evitar el traslado de zancudos sobre todo cuando se desplacen a lugares de gran incidencia del dengue. Difundir medidas generales para el control del dengue a todos los empleados de sus instituciones. Informara todas las acciones de control del dengue que realice para ser consolidad. Coordinar las acciones de control de dengue a nivel municipal o departamental con los establecimientos de salud de su rea de responsabilidad.
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INSTITUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD (Instituto Salvadoreo del Seguro Social, Ministerio de Salud, Bienestar Magisterial, COSAM, Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD), ISRI, Direccin de Centros Penales, CEL entre otros)
Capacitar a mdicos y paramdicos en el protocolo clnico del dengue.
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Tomar la temperatura a toda persona que consulte en sus instalaciones para la deteccin de posibles casos sospechosos de dengue independientemente del motivo de la consulta. Notificar todo caso sospechoso de dengue detectado en sus instalaciones en las primeras 24 horas a la unidad de salud ms cercana y al lugar de procedencia del caso. Utilizando para ello la hoja de notificacin de caso. Desinsectacin semanal de sus ambulancias y vehculos para evitar el traslado de zancudos sobre todo cuando se desplacen a lugares de gran incidencia del dengue. Iniciar las acciones de control de foco integral en casos sospechosos a travs de los mdicos de familia en la vivienda de paciente como en sus alrededores. Conformar equipos de supervisin para evaluar el abordaje clnico a nivel ambulatorio y hospitalario con el fin de evaluar el cumplimiento de normativa. Apoyar el traslado de pacientes detectados en la comunidad como en el primer nivel de atencin segn corresponda. Notificar al nivel local correspondiente el diagnostico final de egreso, si evoluciona a dengue hemorrgico o no, esto lo realizara en forma semanal. Verificar que todo personal encargado del control de calidad de la informacin deber el llenado adecuado de los registros mdicos y la causa bsica de atencin as como las el tipo de consulta de primera vez o subsecuente. Elaborar en todas las instituciones un mapa de dao de los casos detectados, confirmados, hospitalizados, curvas de febriles, muestras tomadas, positividad as como de las intervenciones, los ndices de infestacin entre otros que se estn ejecutando. Formar parte de la red de atencin de pacientes con sospecha de dengue una vez en caso de decretarse una emergencia nacional independientemente de si es o no asegurado.
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Entrega de material educativo en sitios colectivos como mercados, cementerios, iglesias, parques, empresas, fbricas, talleres, llanteras entre otros. Participar en la planificacin de las acciones de control del dengue con las unidades de salud de su localidad. Coordinar con los directores de unidades de salud de su localidad las acciones de control del dengue. Todas las acciones de control del dengue que realice debern ser informadas a la unidad de salud de su localidad para ser consolidada, esta informacin deber ser enviada semanalmente mientras dure el actual brote y posteriormente se realizar mensualmente.
MINISTERIO DE GOBERNACION
Activacin de la Comisin Tcnica Sectorial de Salud para el abordaje del dengue. Girar instrucciones a los gobernadores departamentales para la activacin de las comisiones departamentales y municipales para sumar esfuerzos en las acciones de control del dengue. Girara instrucciones a los gobiernos municipales se involucren activamente en la prevencin y control del dengue.
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Los gobernadores departamentales promovern la participacin de las diferentes instituciones para la ejecucin de acciones de control. Mantener una comunicacin peridica de los avances que cada una de las gobernaciones est realizando. Emitir boletines educativos a las coordinadores de espectculos pblicos sobre las medidas de prevencin del dengue, saneamiento bsico y cumplimiento de medidas de eliminacin fsica de criaderos de zancudos Gestionar espacios educativos sobre medidas de prevencin del dengue a travs de los diferentes medios de comunicacin escrita, radial y de televisin dirigidos a toda la poblacin. Coordinar con las organizaciones no gubernamentales acciones de control del dengue.
MINISTERIO DE EDUCACION
Asegurar que el 100% de las escuelas cumplan con las normativas de prevencin de dengue controlando y eliminando las fuentes de criaderos del zancudo. Incorporar la temtica de dengue en todos los niveles y reuniones que realizan con padres de familia. Incorporar a estudiantes en servicio social y universitario a las actividades de prevencin y control del dengue. Promover que los estudiantes lleven a sus viviendas la educacin en dengue y promuevan las medidas de prevencin y control del mismo. Implementar la estrategia educativa Mi escuela libre de criaderos de zancudos. Designar personal en todas las escuelas para la toma de temperatura para deteccin de febriles y referencia oportuna como se han aplicado los filtros para infecciones respiratorias. Todo caso sospechoso de dengue detectado en sus instalaciones deber ser notificado en las primeras 24 horas a la unidad de salud ms cercana, as como cualquier ausentismo escolar por esta enfermedad. Incorporara a la estrategia sospechosos de dengue. de filtros la bsqueda de casos
Aplicar de las leyes para regular la importacin de llantas. Promocin de estrategias para evitar la contaminacin ambiental con desechos slidos que se convierten en potenciales criaderos de zancudos.
ANDA
Garantizar el suministro de agua en cantidad y calidad en las reas priorizadas. Mantenimiento y reparacin de las redes. Fumigacin preventiva en pipas utilizadas para traslado de agua, la limpieza rigurosa semanal de estos vehculos para evitar el traslado de insectos transmisores de enfermedades a otras comunidades.
IGLESIAS
Promover entre sus feligreses las medidas de prevencin del dengue a travs de mensajes de concientizacin para la eliminacin de criaderos de zancudos que permitan la prevencin y control del dengue. Fomentar la participacin activa de los feligreses en las campaas contra el dengue.
COMUNIDAD
Participacin activa y sostenida Realizar acciones de control en sus viviendas
ADESCOS
Convocar a la comunidad para la participacin activa y sostenida en la campaa contra el dengue. Aportar recursos para la logstica y recurso humano (voluntarios para el desarrollo de las acciones de vigilancia y control. Garantizar que el 100% de sus instalaciones realicen acciones de control y prevencin del dengue. Indicara a todo personal encargado de aseo de sus instituciones tanto del nivel central como sus otras sedes debern realizar destruccin fsica de criaderos de zancudos semanalmente.
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ACCIONES DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES NACIONALES E INTERNACIONALES: (PLAN EL SALVADOR, VISION MUNDIAL ENTRE OTRAS)
Acompaar y sumarse a los esfuerzos de educacin, informacin y comunicacin de acciones orientadas a la prevencin del Dengue, tanto a nivel institucional como a nivel comunitario en las zonas geogrficas de influencia. Participar en espacios de coordinacin que favorezcan el abordaje intersectorial de la Prevencin del Dengue tanto a nivel nacional, departamental y local. Fortalecimiento de las acciones orientadas a la participacin comunitaria para la prevencin del Dengue, en coordinacin con el MSPAS y otros sectores a nivel local. Fortalecer las acciones de prevencin del Dengue a nivel de los Centros Escolares en coordinacin con el MSPAS y MINED. Socializar y motivar a otras agencias de cooperaciones nacionales e internacionales, las acciones para sumar esfuerzos en las acciones de control y prevencin del dengue. Apoyo con insumos y material educativo para el fortalecimiento de campaas para el abordaje y control del dengue en las zonas geogrficas de influencia. Apoyo con asesora tcnica y financiera para la realizacin de acciones de control del dengue.
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ANEXOS
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ANEXO 1
Vive en/ ha viajado a reas endmicas de dengue ms Fiebre y dos de los siguientes:
Anorexia y nausea Rash Malestar general y dolor Signo de alarma Leucopenia Prueba de torniquete positiva
Dengue confirmado por laboratorio (importante cuando no hay signos de fuga de plasma)
Signos de alarma: Dolor abdominal intenso o sostenido Vmitos persistentes Acumulacin de lquidos por clnica Sangrado de mucosas Letargia o inquietud Astenia Crecimiento del hgado > de 2cm Laboratorio: incremento del Htc. Concomitantemente con rpida disminucin del conteo de plaquetas
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Shock
H em orrag ia
Falla de rganos
C am b ios e n el la bora torio V iro loga s ero logia y
g l a m o t n i S
Fa se feb ril
Fa s e c ritica
Fa s e de re c upe rac in
1
Negativo
Positivo
Positivo
Negativo
n c f i s a l C
Dengue severo
Grupo C
Requiere tratamiento de urgencia
Criterios de Grupo Paciente con uno o ms de los siguientes hallazgos : Importante fuga de plasma con shock Acumulacin de lquidos con distress respiratorio Sangrado severo Dao importante de rgano
o o o o o o o o o o o o o
O Presencia de uno o ms signos de alarma : o Dolor abdomin al intense o sostenido o Vmitos persistentes o Acumulacin de lquidos por clnica o Sangrado de mucosas o Letrgia o inquietud Riesgo Social : vivir solo, difcil acceso al o Astenia hospital, pobreza extrema o Aumento de hgado >2cm o Laboratorio: aumento de Htc.y disminucin concomitante de plaquetas Pruebas de Laboratorio o Hemograma completo (Hematocrito , plaquetas y leucocitos) o IgM para dengue desde el 5 da
Paciente con uno o ms de los siguientes hallazgos: Condiciones co -exitentes ej.: embarazo, lactantes, personas mayores, Diabetes mellitus
Criterios de grupo
o o o o
Pruebas de Hemograma completo antes de hidratar al paciente. Pruebas de laboratorio. laboratorio Hemograma completoantes de Otras pruebas de acuerdo al rgano afectado. o IgM para dengue desde el. 5 da.
Tratamiento Reposo en cama Uso de mosquitero Adecuada ingesta de lquidos Adultos: 6 tazas o m s por da Nios: Holliday &Segar + 5% Para cetamol: Adultos: 500 mg/dosis c/6h (DMD: 4g) Nios: 10 -15 mg/kg/dosis c/6h No aspirina ni AINES ni corticoides No antibiticos Contraindicada la va IM Siempre debe de ser acompaado de un adulto entrenado en el manejo de dengue Pacientes con Htc. estable pueden continuar manejo en el hogar .
o o o o o
Tratamiento Mantener va oral con suero oral Si no es tolerada , iniciar terapia IV con cristaloides: SSN 0.9% , o Lactato de Ringer a dosis de mantenimiento Uso de mosquitero Tratamiento sintomtico como en el grupo A Informacin como en el grupo A
o o o
Monitoreo Control diario para evaluar progresin de enfermedad : Disminucin de leucocitos Defervescencia Signos de alarma (hasta que este fuera de la fase crtica ) Instruir a los pacientes y responsables a regresar urgentemente al hospital si uno o ms de los sig nos de alarma se presentan Dar por escrito los cuidados que el paciente debe tener en el hogar
o o o o o
Monitoreo Temperatura Balance hdrico estricto Diuresis Signos de alarma Htc, plaquetas y leucocitos cada da
Tratamiento El no disponer de un hematocrito no debe de retrasar el inicio de la hidratacin o ABC y monitoreo de signos vitales o Administrar SSN 0,9% o Lactato de Ringer: inicia r a 10 ml/kg/ en 1 hora o Reevaluar persisten los signos de alarma y la diu resis es < 1cc/kg/h. repetir la carga 1 o 2 veces ms. o Reevalua r hay mejora de los signos de al arma y la diuresis es de 1 cc/kg/h. R educir el goteo a 5-7 ml/kg/h, por 2 a 4 h. o Reevaluar continua la mejora clnica y la diuresis 1 ml/kg/h. R educir el goteo a 3-5 ml/kg/h, por 2 -4 h. o Reevalua r contina la mejora clnica y la diuresis es 1ml/ kg/hora. R educir a 2-3 ml/kg/h, por 2 -4 horas. Reevaluar el estado clnico del paciente y repita el Htc. o Si el hematocrito , es igual o hay una aumento mnimo continuar con 2 -3 ml/kg/h por otras 2 -4 horas o Si hay deterioro de signos vitales o increment o rpido del hematocri to. Maneje como Shock. Reevalu estado clnico, repita h ematocrito y revise la velocidad de infusin de lquidos o Reduzca la velocidad de lquidos gradualmente cuando el volumen de fuga de plasma disminuya o ha finalizado la fa se crtica . Esto est indicado por : o Diuresis adecuada o Disminucin del Hematocrito por abajo del valor de base en un paciente estable Monitoreo o Signos vital y perfusin perifrica cada hora por 1-4 horas despu s de finalizada la fase crtica o Diuresis cada hora por 4-6 horas o Hematocrito (Antes y despus de la reanimacin, luego cada 12 -24 horas) o Glicemia o RX de trax o ecografa traco -abdominal (si est disponible o Otras: en funcin de dao de rgano (renal, heptica, coagulacin son indicadas ) antes de hidratar al paciente o
Tratamiento de shock
o o o o o El no disponer de un hematocrito no debe de retrasar el inicio de la hidratacin ABC y monitoreo de signos vitales cada 15 minutos
sistlica normal .
TRATAMIENTO DEL SHOCK COMPENSADO : Iniciar con solucin cristaloide isotnico: SF (SSN) o Hartmann IV: 10 ml/kg/ en 30 minutos a 1 hora. Reevaluar condicin de paciente Si el paciente mejora : disminuir gradualmente a 5 a 7 ml/kg/ h por 1 -2 h, luego a 3 a 5 ml/kg/h por 2-4 h, luego a 2 a 3 ml/kg/h Y continuar reduciendo de ac uerdo al estado hemodinmico del paciente . Los lquidos IV pueden ser requeridos por 24 a 48 h . Inicie la va oral. Si el paciente contina hemodinamicamente inestable : tome un nuevo Htc. despus del primer bolo. Si el Htc aumenta o permanece alto (>42 en los nios, >de 44 en las mujeres y >50%en hombres ), Repita un segundo bolo de Cristaloide a 10 -20 ml/kg/h por 1 h . Si mejora despus del segundo bolo Reduzca el goteo a 7-10 ml/kg/h , por 1-2 h. Y contine reducie ndo como se sealo anteriormente. Si el paciente contina inestable y el Htc disminuye esto sugiere sangrado y la necesidad urgente de Tomar una prueba cruzada y transfundir sangre fresca lo antes posible .
o j e n a M
C r i t e r io s d e: to dltoa d e b e n e s ta r p r e s e n te s : a u s e n c ia d em feie brre p o rl e s8tahd o c ln ic o , in c re m e n to d e l c o n t e o d e p la q u eHtatce, s naob d isstrine slqeus idir as to r io , a s , jo a d e 4 s t le r p o IV . D i a g n o s t ic o d d eablt as e r e l e p id ei moio l g e e c:
D e n g u e s ic: of ie b reD O S1: . A n o r e x ia y n a u s e a s . 2 . aRle s tha.r 3g. e n e ra l y d o lo r ( c e f a le ac ,u d orlo m ria tlg i a s , a rt ra lg iig n )o. d4e a la5r mLa e u c o p e .n P r.u6 b a d e l t o rn iq u e te p o s itiv a . Cl + m a o la , r e ro . S as . . ia e D e n g u e H e m o r/r a g ic r o m e d e S h o cek g u: e toDd o s d e b e n e s ta r p Fei e b n te+ S a n g+r aPdla q u e t o p ed ei a1 0 ,0 0 03 + F u g a d e p la s mid .e n c ia d e S h o c k S nd o n por r se re s o n 0 mm /E v a
30
Casa
Transporte escolar
El Comit de Medio Ambiente, al detectar estudiantes con sntomas de dengue, contacta con familiares y entrega referencia a establecimiento de salud Personal de salud, al detectar estudiante febril, notifica a autoridades del centro educativo para contactar a familiares y referencia del estudiante
Dentro de la escuela
Entrada de la escuela
El Comit de Medio Ambiente que identifique estudiantes con sntomas de dengue, dar referencia a familiares para que el estudiante consulte al establecimiento de salud
Mensajes de educacin para la salud (cara a cara) Inspeccin, destruccin y tratamiento de criaderos Toma de muestras entomolgicas Bsqueda activa y seguimiento de febriles Fumigacin intradomiciliaria (trmica) y extradomiciliaria pesada) Actividades de saneamiento intradomiciliario dirigida Control de la calidad
(ULV
Establecer limite geogrfico y universo de trabajo Sectorizacin de los universos segn Priorizacin Designacin de un coordinador central y uno para cada sector. Garantizar que cada coordinador de sector y el coordinador central levanten y consoliden la informacin y la trasladen al nivel inmediatamente superior. Seleccin y capacitacin del personal operativo Garantizar los insumos e instrumentos de trabajo (termmetro, papelera, lmpara, espejo, yeso o crayola, lpiz, bateras) Cada recurso inspeccionar un mnimo de 25 viviendas por da Contar con las bolsas matalarvas segn indicador de consumo por territorio Control de casas visitadas utilizando los instrumento establecidos Aedes 1,2,3 y 4 Implementar estrategias de recuperacin de viviendas no inspeccionadas antes de las 72 horas o la segn estrategia de cada localidad Pesquisa de febriles en el 100% de los habitantes de la vivienda, a travs de temperatura constatada o referida en los ltimos 10 das Referir todo febril o paciente enfermo al nivel de atencin que corresponda Ubicar un medico por sector en los das de intervencin para asegurar la accesibilidad de servicio y seguimiento de febril Inspeccin y tratamiento del 100% de los criaderos presentes en la vivienda En cada visitada se dejara un mensaje en salud para la prevencin del dengue .
Designacin de un coordinador central y uno para cada sector (organiza, controla). Garantizar el levantamiento, la consolidacin y el flujo ascendente de la informacin Revisar el 100 % de los equipos de fumigacin (estado tcnico)
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Garantizar el equipo de bioseguridad para personal operativo Establecer metodologa de avance de la actividad (De la periferia hacia el centro o del centro a la periferia) con valoracin del grupo tcnico. Sectorizar el universo de trabajo y notificar a la poblacin Se aplicaran tres ciclos de tratamiento trmicos con intervalos de 5 das, en horario de 8 am a 8 pm, en municipios priorizados y el control de focos segn norma Productividad de 100 vivienda por bomba trmica Garantizar el preparado de la mezcla (Deltametrina 2.5 % a razn de un litro cada 36 litros de diesel), para tratamiento intradomiciliario Seleccin y capacitacin del personal (dos recursos por bombas das) Utilizacin de los instrumentos establecidos para el reporte de informacin Establecer estrategia de recuperacin de viviendas cerradas
Designacin de un coordinador central y uno para cada sector. Garantizar el levantamiento, la consolidacin y el flujo ascendente de la informacin Revisar los equipos de fumigacin (estado tcnico) Garantizar el equipo de bioseguridad para personal operativo Establecer metodologa de avance de la actividad (De la periferia hacia el centro o del centro a la periferia) con valoracin del grupo tcnico Sectorizar el universo de trabajo y notificar a la poblacin En municipios priorizados Se efectuaran dos aplicaciones (am y pm) por rea, realizando dos ciclos a intervalos de 5 das, en horario de 5am a 9 am y de 5 pm a 10 pm Productividad de 900 a 1.000 vivienda por bombada Garantizar el preparado de la mezcla para tratamiento con equipos pesado ULV ( Aquareslin) a razn de uno en 9 litros de agua Seleccin y capacitacin del personal (dos recursos por da, por equipo) Utilizacin de los instrumentos establecidos para el reporte de informacin.
El personal que realizara la actividad tiene que tener capacidad tcnica Se tomara como universo el 10% de las viviendas inspeccionadas el da anterior Inspeccionara el 100% de los reas de la vivienda (cumplimiento de las normas tcnicas establecidas para visita integral) y solucionara las dificultades encontradas Participacin en la reunin de evaluacin diaria para mostrar los hallazgos Divulgar los hallazgos con el personal operativo, para garantizar la reorientacin de la actividad y capacitacin del personal
Parmetro
Tasa de incidencia de casos sospechosos en las ltimas cinco semanas Tasa de incidencia de casos confirmados en las ltimas cinco semanas Densidad poblacional
Forma de evaluar
A travs de cuartiles, ponderando de menor a mayor, siendo Q1=1, Q2=2, Q3=3 y Q4=4 A travs de cuartiles, ponderando de menor a mayor, siendo Q1=1, Q2=2, Q3=3 y Q4=4 A travs de cuartiles, ponderando de menor a mayor, siendo Q1=1, Q2=2, Q3=3 y Q4=4 Casos en las ltimas 5 semanas (3), Casos en las semanas previas al ltimo mes (2) y No se reportan casos en ambos periodos Se utilizara el ndice de vivienda y se ponderara nicamente como mayor a 4% = 2 y menor a 4% =1 Para ello se ponderara si se registro casos hemorrgico=3, dengue clsico=2 y no se
Ponderaci n
1 2 3 4
Movimiento en el aparecimiento de casos en las ltimas cinco semanas ndice entomolgico del ltimo mes Comportamiento histrico de casos confirmados en ao
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anterior
14
2 0
Interpretacin (Prioridad)
Los municipios priorizarn sus localidades teniendo en cuenta los mismos indicadores expuestos en el presente plan. Definiendo la estratificacin en 3 niveles de priorizacin, 1, 2 y 3, siendo esta accin importante para definir el inicio de las intervenciones. Los colores Color Color Color . que se utilizaran para identificar los municipios sern: Rojo = Prioridad 1 Amarillo = Prioridad 2 Verde = Prioridad 3
Esta priorizacin deber actualizarse la primera semana de cada mes que es cuando se tiene el ndice entomolgico mensual.
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Nmero de municipios que se intervienen como prioridad 2, 3(Fecha de comienzo - fecha de terminacin).
Informacin de recursos necesarios por municipio: Insumos. Combustibles. Abate 1%. Papelera. Reactivos. Lmparas Bombas. Otros Lnea estratgica (Comunicacin social, comunitaria e institucional). Nmeros de actividades en los medios. Tipo de medio (Televisin, Radio, Prensa escrita). Temas tratados. Tiempo de duracin. Nmero de actividades donde particip la comunidad; especificar (tipo y nmero de participante. Nmero de centros declarados libres de Aedes por municipios.
Lnea estratgica (acciones antivectoriales y de control ambiental): Se utilizara el modelo Aedes 2, 4 por municipio. Modelo Oficial Aedes 2. Modelo Oficial Aedes 4. Nmeros de personal operativo capacitados por da y municipios.
Establecimiento: Fecha de actividad: Responsable de informacin:
Detallar el nmero de personal de personal operativo por disciplina
Mdico s Enfermer a Odontlog os Promotore s Lider es Voluntari os Otro s Total
Municipio
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Acciones saneamiento ambiental Nmero de campaas de saneamientos realizadas por municipio y localidad.
Establecimiento: Fecha de actividad: Responsable de informacin:
Municipio
Localidad
Lnea estratgica (vigilancia epidemiolgica) Se utilizaran los registros, formularios y vas establecidas por la Direccin de Vigilancia Sanitaria vigente y funcionando. Informacin solicitada para el enfrentamiento al Dengue. Modelo para la recoleccin de la informacin en el nivel local. En el caso de la bsqueda activa de febriles y seguimiento de pacientes hospitalizados por sospecha de dengue se incorpora un formulario para el seguimiento de los mismos.
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No. de expediente
Nombre
Apellido
Edad
Sexo
Direccion
Municipio
Departamento
Diagnostico
FIS __/__/__
Manejo ambulatorio
Diagnostico final
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Departamento
Municipio
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