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Humberto Filipe Simes Rendeiro

PARCERIAS, RECEITAS PRPRIAS E MECENATO: DESAFIOS PARA A GESTO MUSEOLGICA


O MUSEU DE FRANCISCO TAVARES PROENA JNIOR: UM ESTUDO DE CASO

FACULDADE DE LETRAS DA UNIVERSIDADE DE COIMBRA

SEGUNDO CICLO EM HISTRIA, ESPECIALIZAO EM MUSEOLOGIA

2010

Dissertao de Segundo Ciclo em Histria, especializao em Museologia, apresentada Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, sob a orientao da Professora Doutora Irene Maria de Montezuma de Carvalho Mendes Vaquinhas

O que conta no o que um museu tem, mas o que pode fazer com aquilo que tem
George Brown Good, 1888

NDICE

ndice de grficos e tabelas

Siglas e abreviaturas

Resumo / abstract

Agradecimentos

Dedicatria

1. Introduo

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Parte I
2. Capitulo

Um olhar contemporneo sobre os museus em Portugal 2.1 Evoluo da imagem social do Museu 2.2 Os pblicos e suas exigncias 2.3 Os museus como novos centros sociais

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3. Captulo

Para alm da coleco 3.1 Sobre a importncia do marketing no seio dos museus

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3.2 Limitaes decorrentes da programao cultural baseada no 31 financiamento anual 3.3 A guerra das estatsticas versus a satisfao dos pblicos

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3.4 A importncia dos vigilantes-recepcionistas como mediadores entre o 37 patrimnio e os pblicos

4. Captulo

Sobre o financiamento dos museus pblicos 4.1 A baixa dotao oramental 4.2 A responsabilidade do Estado no apoio cultura

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4.3 Vantagens e inconvenientes decorrentes da transferncia de museus 45 tutelados pelo IMC para o domnio municipal 4.4 O estudo de coleces versus a gesto privada

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Parte II
5. Captulo

Parcerias em rede 5.1 Sobre a definio de parceria 5.2 O estabelecimento de parcerias 5.3 Boas prticas associadas ao estabelecimento de parcerias

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6. Captulo

Gesto de receitas prprias 6.1 Fontes de receitas prprias 6.2 Processo de gesto de receitas prprias 6.3 Receitas prprias: um desafio para a gesto museolgica

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7. Captulo

Mecenato 7.1 A palavra e a ideia 7.2 A geografia do mecenato em Portugal 7.3 Responsabilidade social das empresas 7.4 Mecenato: um desafio para a gesto museolgica

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Parte III
8. Captulo

Castelo Branco: a cidade, o museu e a populao 8.1 O Museu de Francisco Tavares Proena Jnior 8.1.1 O fundador

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8.1.2 O museu 8.1.3 A coleco 8.2 Caracterizao demogrfica e econmica do distrito de Castelo Branco 8.3 Caracterizao do tecido empresarial de Castelo Branco

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9. Captulo

MFTPJ: um estudo de caso 9.1 Problemtica e metodologia 9.2 Contactos efectuados 9.3 Apresentao de resultados 9.4 Anlise crtica de resultados

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10. Concluses / consideraes finais

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11. Bibliografia

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12. Anexos

NDICE DE GRFICOS E TABELAS

Grfico 1 Evoluo do nmero de visitantes nos museus IMC entre 2004 e 2009 Grfico 2 Receitas provenientes da venda de Bilhete Normal no MNA Grfico 3 Distribuio das empresas com mais de 250 empregados no ano de 2008 em Portugal Continental Grfico 4 Nmero de visitantes no MFTPJ (2004-2009) Grfico 5 Nmero de empresas por capital de distrito Grfico 6 Relao dos valores conseguidos em apoios face aos valores considerados necessrios Tabela 1 Evoluo do nmero de visitantes nos museus IMC entre 2004 e 2009 Tabela 2 Nmero de empregados por empresa no distrito de Castelo Branco (nmeros absolutos e valores percentuais) Tabela 3 Tipologia e qualificao dos contactos efectuados (nmeros absolutos e valores percentuais) Tabela 4 Modalidade de contacto Tabela 5 Tipo de resposta em funo dos contactos efectuados

SIGLAS E ABREVIATURAS

AAC Associao Acadmica de Coimbra DGO Direco Geral do Oramento ICOM International Council of Museums IGCP Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico IGESPAR Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico IMC Instituto dos Museus e da Conservao IPA Instituto Portugus de Arqueologia IPCR Instituto Portugus da Conservao e Restauro IPM Instituto Portugus de Museus IPPAR Instituto Portugus do Patrimnio Arquitectnico LCD Liquid Crystal Display MFTPJ Museu de Francisco Tavares Proena Jnior MMC Museu Monogrfico de Conimbriga MNA Museu Nacional de Arqueologia MRADDS Museu Regional de Arqueologia D. Diogo de Sousa PME Pequenas e Mdias Empresas PRACE Programa de Reestruturao da Administrao Central do Estado SIC Sistema de Informao Contabilstica da Administrao Pblica SEC Secretaria de Estado da Cultura

RESUMO

Os conceitos de museu e de museologia h muito que esto em renovao. Os museus de hoje so espaos dinmicos, abertos a uma vasta tipologia de pblicos, com diferentes exigncias e expectativas, s quais, as baixas dotaes e carncias financeiras, nem sempre possibilitam responder de forma satisfatria. Esta situao obrigou a que, no seu seio, surgissem formas de financiamento alternativas dependncia estatal e que lhes permitisse converterem-se, parcialmente, em auto-sustentveis. Assim, tornaram-se quotidianos para os profissionais que neles trabalham, os desafios de estabelecer parcerias, gerir receitas prprias e encontrar mecenatos. Todavia, as assimetrias existentes entre os grandes museus nacionais e os pequenos, de cariz regional, so notrias. Donde, com base nesta premissa, se procedeu a um estudo de caso, centrado no Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, de Castelo Branco, de forma a captar a capacidade daquele museu em aceitar os novos reptos da gesto museolgica, face sua localizao geogrfica no interior do pas e dimenso regional.

Palavras-Chave: Museus, parcerias, receitas prprias, mecenato, Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, Castelo Branco.

ABSTRACT

The concepts of museum and museology have long been under renovation. Museums today are dynamic spaces, open to a wide typology of audiences with different needs and expectations, to which low funding associated with clear financial needs, do not always answer to satisfactorily. These circumstances forced new alternative forms of financing to arise within the field, decreasing the financial state dependence, and enabling them to convert, in part, into a self-sustaining state. Thus, managing own

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revenues and finding sponsorships became part of the challenges and daily routine tasks professionals are faced with nowadays. However, the existing imbalances between the major national museums and small, regional ones are notorious. Hence, based on this premise, a case study was developed, centred around the Museum of Francisco Tavares Proena Jnior, Castelo Branco, in order to capture the ability of that museum to accept the "new" challenges of museum management, given its geographical location within the country and regional dimension.

Keywords: Museums, partnerships, revenues, patronage, Museum of Francisco Tavares Proena Jnior, Castelo Branco.

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AGRADECIMENTOS

Comeo por agradecer minha famlia o apoio, o incentivo e o terem-me feito acreditar que este momento seria possvel. Agradeo orientadora deste estudo, Professora Doutora Irene Vaquinhas, pelo seu rigor, profissionalismo, empenho e cordialidade com que sempre me orientou e recebeu. Agradeo ao Dr. Virglio H. Correia, director do Museu Monogrfico de Conimbriga, as diligncias efectuadas que permitiram a minha deslocao, por um perodo de seis meses, para o MFTPJ, assim como o seu partilhar de conhecimentos. Agradeo Dra. Aida Rechena, directora do MFTPJ, o cuidado que teve em me proporcionar as melhores condies de estgio, assim como a sua orientao, apoio e permanente amabilidade. Agradeo ao Dr. Filipe Mascarenhas Serra, subdirector do IMC, pela proficuidade dos seus esclarecimentos, palavras de incentivo e disponibilidade. Agradeo a todas as pessoas e entidades que, directa ou indirectamente, se envolveram e contriburam para a nossa causa: a comemorao do centenrio do MFTPJ. Agradeo aos directores, dos museus e palcios que responderam ao inqurito, viabilizando, assim, este estudo.

A todos, o meu mais sincero obrigado.

Coimbra, 1 de Setembro de 2010 H. R.

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Para a Teresa

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1. INTRODUO

O tema deste estudo incide sobre os desafios que os museus enfrentam, ao nvel da gesto, e procura analisar formas alternativas de financiamento que suprimam a sua baixa dotao oramental. Desta forma, a actualidade das temticas a abordar revelouse, desde logo, um dos grandes incentivos mas tambm uma das nossas principais preocupaes. Assim, aps uma breve anlise do panorama geral dos museus, sobretudo a nvel nacional, ressaltou de forma quase imediata, uma problemtica que comum, de uma maneira geral, a estes espaos culturais: o estabelecimento de parcerias, a gesto de receitas prprias e a angariao de mecenatos como alternativa aos escassos apoios estatais. Perante essa candente questo, torna-se pertinente problematiz-la e investir em temas que, directa ou indirectamente, lhe dizem respeito como a actualidade do panorama museolgico nacional; os constrangimentos financeiros da entidade tutelar face s exigncias efectivas dos museus; a captao e a fidelizao de pblicos; o turismo de qualidade versus o turismo de massas; os fundamentos da gesto aplicados s instituies culturais, entre muitos outros. Todavia, dado que, para alm da contemporaneidade, necessrio assegurar tambm a originalidade das matrias a abordar, a anlise efectuada teve por base um estgio realizado, por um perodo de seis meses, no Museu de Francisco Tavares Proena Jnior (MFTPJ). Fruto de uma conjuntura econmica desfavorvel e de uma crise financeira escala mundial, deflagrada j no decorrer do sculo XXI, o apoio do Estado portugus cultura, de uma maneira geral, e aos museus, em particular, tem vindo a sofrer significativas diminuies ao longo dos ltimos anos. Essa situao obrigou a repensar os modelos de gesto e de financiamento destas instituies culturais, tendo vindo a ganhar pertinncia, no seio dos museus, palavras de ordem, como parcerias, gesto de receitas prprias e apoios externos provenientes de patrocnios ou do mecenato. Ambiciona-se assim, neste estudo, observar o potencial do MFTPJ no que toca eventual capacidade de tornar a realizao da sua programao cultural sustentvel a partir do financiamento privado, tendo em conta a sua tipologia, localizao e relao, com as entidades externas, locais e nacionais. Pretende-se, ainda, analisar os contextos (urbansticos e humanos) em que se enquadram os museus, e comparar, em termos de

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possibilidades de obteno de apoios financeiros privados, os grandes museus nacionais com os de pequena ou mdia dimenso, localizados, sobretudo, em regies do interior do pas. Todavia, no esqueamos que o mundo dos museus complexo e dspar, donde determinadas medidas que podem solucionar um problema num certo museu no significam que possuam a mesma eficcia num outro museu. Ou seja, exemplificando com casos concretos retirados do nosso campo de anlise, verifica-se que, entre os museus e palcios tutelados pelo Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), existem algumas assimetrias no que concerne eventual auto-sustentabilidade promovida pelo fundraising1 e gesto de receitas prprias. Esta, a existir, s se concretiza em museus com a dimenso do Museu Nacional dos Coches, do Museu Nacional de Arqueologia bem como do Museu Nacional de Arte Antiga. J o mesmo no se aplica ao Museu Etnogrfico e Arqueolgico Dr. Joaquim Manso (Nazar), ao Museu da Guarda, ao Museu de Lamego entre tantos outros, sem que essa situao pressuponha qualquer menosprezo pela riqueza das respectivas coleces ou o interesse histrico das instituies. Tal como j exposto anteriormente, este estudo teve por base um estgio de seis meses no MFTPJ, tendo-se iniciado a 3 de Agosto de 2009 e findado a 29 de Janeiro de 2010. Por esse motivo, a delimitao temporal da anlise, para todos os efeitos, reporta-se, em larga medida, ao referido perodo de estgio. Todavia, dada a actualidade da pesquisa, e por isso mesmo o permanente reajustamento, das temticas abordadas exigirem constantes aprofundamentos, devemos, em abono da verdade, considerar o dia 3 de Agosto como incio da delimitao temporal da anlise, sem, contudo, lhe podermos atribuir um termo definitivo. O mesmo se aplica delimitao geogrfica. Se, por um lado, o MFTPJ e o distrito de Castelo Branco constituem o nosso estudo de caso, por outro, em termos comparativos, chammos discusso os museus e os palcios tutelados pelo IMC, circunstncia que alarga o campo de anlise ao espao nacional. Importa, ainda, referir que este estudo comeou por ser, luz dos Segundos Ciclos promovidos pelo processo de Bolonha, um relatrio de estgio. Contudo, dado o teor das temticas e o aprofundamento que a investigao exigiu, determinou a sua converso ao formato de dissertao.
Fundraising uma estratgia de angariao de apoios financeiros, por parte de entidades sem fins lucrativos, junto dos mais diversos sectores de mercado. Alia-se das tcnicas do marketing, oferecendo,
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geralmente, contrapartidas associadas melhoria da imagem dos que nele participam e garante uma actuao ao nvel da responsabilidade social das empresas.

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Quanto s fontes utilizadas estas assentam, na sua totalidade, na bibliografia de suporte investigao. Em termos metodolgicos, basemo-nos num inqurito dirigido aos directores dos trinta e trs Museus e Palcios tutelados pelo IMC, bem como na correspondncia e entrevistas feitas aos administradores e gerentes de empresas e entidades, pblicas e privadas, tanto do distrito de Castelo Branco como de outros distritos do continente, no sentido de serem angariados apoios para o MFTPJ. Ou seja, o nosso principal objectivo consistia no maior alargamento possvel de parceiros do MFTPJ, independentemente da sua localizao geogrfica, no incidindo apenas na rea administrativa do distrito de Castelo Branco. Pelo contrrio: o espectro da anlise orientou-se para o quadro nacional, no sentido da obteno do mais largo nmero de mecenatos e de patrocnios. Importa esclarecer que o nosso campo de estudo se baseou exclusivamente nos museus e nos palcios pblicos tutelados pelo IMC, quadro institucional em que se insere o MFTPJ, o que implica que se excluram os museus que, embora sendo pblicos, so de tutela municipal, assim como os museus privados ou geridos por fundaes. Convm ainda referir que o perodo de estgio coincidiu com os preparativos da comemorao do centenrio do MFTPJ, o que nos permitiu dispor de um argumento de peso nos contactos estabelecidos com as empresas e entidades na busca de apoios e parceiros, e que a programao cultural alusiva a essa mesma comemorao j se encontrava definida, ou pelo menos equacionada, pela direco do museu. As comemoraes iniciaram-se a 17 de Abril e findaram a 31 de Dezembro de 2010. O facto de j estar prevista uma programao determinada para os meses referentes ao centenrio, plano esse que passava por conferncias, exposies temporrias, espectculos musicais, entre outras actividades, revelou-se uma mais-valia na medida em que limitou o nosso esforo ao financiamento da referida programao. Ou seja, o oramento financeiro do MFTPJ para o ano de 2010 no era suficiente para cobrir as despesas com a comemorao do centenrio, pelo que a nossa principal prioridade teve como objectivo obter o mximo possvel de apoios externos atravs de parcerias, de patrocnios ou de mecenatos. Quanto estrutura do trabalho, este foi dividido em trs partes distintas. Na primeira, constituda por trs captulos, abordam-se as seguintes temticas: Um olhar contemporneo sobre os museus em Portugal; Para alm da coleco; Sobre o

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financiamento dos museus pblicos. Visa, assim, esta primeira parte, abordar os bastidores dos museus que se encontram sob tutela do IMC, desde as mais elementares funes at s misses mais contemporneas. Na segunda parte, constituda tambm por trs captulos, as matrias em objecto de estudo incidem sobre Parcerias em rede; Gesto de receitas prpria; Mecenato. Procura-se compreender cada uma destas questes e, sobretudo, enquadr-las nas prementes necessidades financeiras dos museus na actualidade. Por ltimo, na terceira parte, incide-se, de uma forma relativamente detalhada, no estudo de caso seleccionado, o MFTPJ, tendo em linha de conta que o ponto de partida para o estudo efectuado foi o estgio profissionalizante realizado nesta instituio museolgica, o qual se converteria em dissertao. Foram muitos os entraves encontrados na prossecuo deste estudo, entre os quais salientamos as dificuldades de carcter terico, nomeadamente respeitantes gesto financeira, sobretudo ao nvel do estabelecimento de parcerias, de gesto de receitas prprias e de angariao de mecenatos. Trata-se de matrias de carcter interdisciplinar, situando-se na confluncia de reas distintas como a economia, a gesto, o direito, entre outras, obrigando a permanentes leituras. Outro dos problemas encontrados, que no constituiu um obstculo menor, decorreu da inexistncia de tradio de patrocnio ou mecenato cultural por parte de empresas na circunscrio administrativa de Castelo Branco, desconhecendo-se, inclusive, as vantagens financeiras, sobretudo de mbito fiscal, que pode implicar. Estvamos, todavia, conscientes deste tipo de adversidades. Diga-se, em abono da verdade, que um dos motivos para a seleco do MFTPJ residiu na ideia preconcebida de que os museus mais pequenos e situados em regies perifricas no dispunham das mesmas oportunidades para alcanar os apoios privados decorrentes de parcerias, dos patrocnios ou dos mecenatos. Impunha-se, pois, confirmar, no terreno, essa tese e verificar at que ponto esse juzo tinha fundamento e tentar inverter, caso se aplicasse, essa tendncia. Questes to pertinentes como perceber se a obteno de fundraising decorre ou influenciada pela geografia; se a to em voga gesto bicfala faz sentido num museu de pequena/mdia dimenso; se o termo mecenato possui o mesmo significado dentro dos grandes centros urbanos ou em regies do interior, constituam interrogaes prioritrias cuja resposta s poderia ser obtida mediante contacto com a realidade. O

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MFTPJ enquadra-se no contexto apontado, reunindo as condies para a realizao do estudo. Aquando da nossa deslocao para Castelo Branco desconhecamos o dinamismo da cidade, o tecido industrial, as relaes do MFTPJ com a comunidade local e nacional, tendo constitudo um desafio tentar entender, no perodo de seis meses, qual a capacidade daquele museu em estabelecer parcerias, gerir receitas prprias, obter patrocnios ou mecenatos, no mbito dos novos desafios para a gesto museolgica, e, na medida do possvel, confront-lo com os restantes museus e palcios tutelados pelo IMC. Nesse sentido, foi delineada como estratgia, abordar, atravs de e-mails, ofcios, telefonemas e reunies, um determinado conjunto de entidades e empresas, locais e nacionais, de forma a alcanar-se o maior nmero de apoios possveis. A fim de se poder avaliar do sucesso ou insucesso da iniciativa, foi elaborado um pequeno inqurito, de apenas quatro questes, o qual foi enviado, por e-mail, para os vinte e oito museus e cinco palcios tutelados pelo IMC. Uma anlise cuidada das respostas obtidas, deu-nos a conhecer as assimetrias vivenciadas por cada museu e, em termos comparativos, fez transparecer as novas tendncias inerentes gesto museolgica. As temticas que nos propusemos abordar so, hoje, dirias no seio dos museus e fazem parte das matrias discutidas em colquios, em seminrios, em estudos superiores, em publicaes, entre outros meios. Revelaram-se, no entanto, de extrema importncia, como, alis, se regista, a revista Museologia.pt, editada pelo IMC, no seu n2/2008, ao dedicar um dossi ao tema gesto de museus. As questes tericas a abordadas suscitaram-nos algumas interrogaes, conduzindo-nos a um estudo de caso, passvel de validar ou rejeitar concluses. Nem sempre a teoria se adequa realidade.

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PARTE I

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2. CAPTULO

UM OLHAR CONTEMPORNEO SOBRE OS MUSEUS EM PORTUGAL

2.1 Evoluo da imagem social do Museu

De Templo das Musas, passando pelos Gabinetes de Curiosidades a conjuntos dissociados de peas raras que formavam uma espcie de coleco, o conceito de museu, tal como hoje o entendemos, teve longa e aprofundada evoluo no decorrer dos tempos. Circunscritos, na sua gnese, a um pblico muito especfico e diminuto, composto por elementos das elites, tanto econmicas como intelectuais, s na transio do sculo XVIII para o sculo XIX os museus se comearam a libertar da carga elitista e do carcter sacralizado do seu espao para se converterem em lugares pblicos que, paulatinamente, se viriam a transformar naquilo em que hoje os conhecemos: centros dinmicos de cultura e de lazer abertos a toda a comunidade 2. Para tal contriburam diversos factores, entre os quais se podem apontar, a elevao da memria a elemento estruturante das sociedades desenvolvidas 3, a abertura a outros campos do saber como a cincia, a etnografia, a antropologia, fugindo, assim, s reas tradicionais (arte, arqueologia e histria)4, a criao de organismos internacionais que administram e supervisionam toda a documentao de referncia, do campo museolgico,

Jos Amado Mendes O Papel Educativo dos Museus: Evoluo Histrica e Tendncias Actuais,

Estudos do Patrimnio. Museus e Educao, Coimbra, Imprensa da Universidade de Coimbra, 2009, p.


29. lvaro Garrido Culturas Martimas e Conservao Memorial, A experincia do Museu Martimo de lhavo, Museologia.pt, IMC, ano III, n3, 2009, p. 4.
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nomeadamente o International Council of Museums (ICOM) 5, bem como, a nvel nacional, a promulgao da Lei n 47/2004, de 19 de Agosto, [que] aprovou a Lei Quadro dos Museus Portugueses 6, a qual promove uma certa uniformidade no que concerne s formas de actuao museolgica em Portugal. Uma particularidade inegvel que confere aos museus a sua grande mais-valia a de que todos, ou, pelo menos, na sua grande maioria, possuem, nas suas coleces, objectos raros e autnticos, tornando-se, assim, em espaos nicos de deleite cultural7. Tal se deve, em parte, inverso feita, pelas sociedades capitalistas, quanto funo desempenhada pela cultura no desenvolvimento econmico para que os museus se tornassem parceiros privilegiados na produo de riqueza 8. Ou seja, a cultura para alm de estar na moda , actualmente, um factor impulsionador das economias mundiais, no seio das quais, o turismo, de forma natural, ganha o seu expoente mximo. De uma maneira geral, grande nmero de autores salienta que este salto para o desenvolvimento dos actuais museus se deu em meados do sculo XX na sequncia do aparecimento da Nova Museologia. Em consequncia, surgem variadssimos tipos de espaos museolgicos, por exemplo, os ecomuseus, centros de explorao e de interpretao, que vieram conferir, para alm da diversidade, uma maior riqueza em termos de oferta cultural e educacional para os pblicos9. Associado a este movimento, e na senda do que acabmos de dizer, foi extremamente importante para os museus a tomada de conscincia da dimenso e heterogeneidade dos seus respectivos pblicos e o
Jos Amado Mendes O Papel Educativo dos Museus: Evoluo Histrica e Tendncias Actuais, ob. cit., p. 29.
4

Clara Frayo Camacho Ncleos Museolgicos em Portugal: algumas questes histricas e conceptuais, Revista MUSEAL N 4, Faro, 2009, p. 20.
5

Joo Martins Claro A Lei Quadro dos Museus Portugueses, Museologia.pt, IMC, ano III, n3, 2009, p. 50.
6

Neil Kotler; Philip Kotler Estrategias y marketing de museos, 2edio, Barcelona, Ariel Patrimnio, 2008, pp. 42-43.
7

Maria de Lourdes Costa Lima dos Santos Mecenato Cultural de Empresas em Portugal, Anlise Social, Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa, Vol. XXV, N 107, 1990, p. 383.
8 9

Jos Amado Mendes O Papel Educativo dos Museus: Evoluo Histrica e Tendncias Actuais, ob.

cit., p. 36.

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facto de estes lhes merecerem cada vez maior ateno. Ou seja, deixou de ser preocupao exclusiva as coleces, a investigao e o espao fsico em si, para se direccionar o olhar para a educao e para as necessidades dos visitantes. Esta mudana de paradigma veio determinar os papis educativos que hoje reconhecemos aos espaos museolgicos10. No se afigura, pois, estranho, que actualmente se assista a um fenmeno de constantes remodelaes, ampliaes, ou mesmo, de criao de raiz de novos museus; tal como uma permanente rotatividade de coleces e promoo de novas exposies temporrias, assim como um esforo de definio precisa da misso do museu, um fomentar de laos de cooperao com as comunidades locais, ou, ainda, a criao de infraestruturas cabais para uma superior fruio dos pblicos, respectiva fidelizao e captao dos no-pblicos.11 Nesta perspectiva, se, inicialmente, estes meros armazns de curiosidades e peas raras eram fechados a uma minguada franja da sociedade, hoje revelam-se espaos modernos, aprazveis, virados, como nunca, para a sua vertente cultural e, fundamentalmente, abertos s comunidades. Assim, as grandes ideias a reter no que toca evoluo da imagem social do museu centram-se, por um lado, na consciencializao do seu papel educativo e, por outro, no acentuar de uma conduta de modernidade com que estes, hoje, procuram pautar a sua existncia.

2.2 Os pblicos e suas exigncias

O que distingue um museu actual, que satisfaz, de forma regular, as exigncias dos pblicos e se pauta por uma certa contemporaneidade, vanguardista no dizer de alguns, ao modo como encara a museologia, a capacidade para definir, de uma forma

10

Idem, p. 37.
Raquel Henriques da Silva Novos museus do IMC: construo, ampliaes, remodelaes,

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Museologia.pt, IMC, ano III, n3, 2009, p. 60.

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clara a sua misso e cumpri-la escrupulosamente. Todavia, h um outro factor determinante de sucesso que vai para alm de se conhecerem os fundamentos e objectivos da instituio: referimo-nos, em concreto, ao estudo dos pblicos. Ou seja, conhecendo os pblicos, pode-se adequar a mensagem ao perfil de cada destinatrio12. Constitui, por isso, uma medida capital e cada vez mais comum no seio dos museus. Porm, no basta fazer um conjunto de inquritos ou uma anlise estatstica para se obter um conhecimento apurado do perfil dos visitantes. Um estudo preciso e rigoroso exige muito mais do que a conjugao destes dois factores. Se pensarmos na evoluo que o conceito de pblico foi adquirindo ao longo da existncia dos espaos museolgicos compreendemos a importncia que hoje lhe atribuda. Este evoluiu de uma minoria aristocrtica e/ou burguesa para uma grande massa designada por pblico geral. Esta nomenclatura, actualmente desactualizada, desembocou no que hoje se designa por tipologias de pblicos. Ou seja, no h um pblico geral mas sim uma multiplicidade de pblicos com graus de exigncias diversificados, e, cada vez mais elevadas, processo que acompanha a progressiva complexificao das sociedades13. Neste sentido, um dos esforos dos museus incide na caracterizao dos chamados pblicos-alvo, segmentando-os por tipologias, de forma a maximizar-se o enfoque publicitrio das aces promovidas. Se, por um lado, se procede promoo de actividades e de uma vasta programao cultural a decorrer em permanncia nos museus visando a captao e a fidelizao dos pblicos, por outro, impe-se a necessidade de se promoverem, atravs dos diversos canais publicitrios, essas mesmas actividades. S conhecendo os pblicos e definindo claramente a quem se destina a programao pblico-alvo se torna possvel alcanar nveis de sucesso satisfatrios. No basta, por conseguinte, reconhecer a existncia de tipologias diversificadas de pblicos, necessrio efectuar a sua classificao, inquiri-las, estud-las na medida em que s dessa maneira se pode satisfazer as expectativas dos visitantes.

Patrcia Valinho As novas tecnologias aplicadas interpretao e divulgao do patrimnio, Museologia.pt, IMC, ano III, n3, 2009, p. 148.
12 13

Jos Amado Mendes Educao e Museus: Novas Correntes, ob. cit., p. 160.

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A era da tecnologia em que vivemos oferece-nos, todos os dias, novos equipamentos e maquinismos que nos transportam para um futuro permanente. Sem pretender fazer qualquer juzo de valor, somos obrigados a admitir que toda essa tecnologia eleva os graus de exigncia sem que, por vezes tenhamos plena conscincia desse facto. Os telemveis, as playstations, os LCD, os ecrs tcteis, entre outros dispositivos, invadiram as nossas casas e os locais que habitualmente frequentamos. Nestas circunstncias, quando se visita um museu pretende-se que a informao tambm surja em formato digital. Reiteramos que no se trata de um juzo de valor, ou seja, no nos cabe julgar se se trata de uma atitude correcta ou incorrecta por parte dos visitantes, apenas se constata uma realidade. Se um museu, qualquer que seja, colocar unicamente disposio dos seus visitantes os tradicionais catlogos em papel para uma melhor explicitao da exposio , aparentemente, um espao pouco dinmico, se no mesmo, sob algumas perspectivas, limitado a uma existncia inspida, pouco interessante e apelativa. Os museus da actualidade devem estar providos, para alm dos objectos raros e autnticos que os caracteriza (pelo menos na sua maioria), da capacidade de proporcionarem experincias que trespassam as fronteiras da aprendizagem 14. A satisfao plena dos pblicos e a sua fidelizao, um objectivo primordial dos museus, a isso obriga. As vantagens que da advm so muitas e a vrios nveis. Por exemplo, a multiplicao de lojas em museus com o respectivo merchandising, a par dos restaurantes e das cafetarias, reconhecidos, na maior parte dos casos, por serem espaos singulares e aprazveis, potenciam fontes de receitas imprescindveis para a sua sobrevivncia econmica e, por outro lado, so basilares fontes de divulgao das imagens dos museus15. notrio o esforo que o IMC tem vindo a empregar na tentativa de colocar os museus e palcios que tutela em patamares de modernidade. Comprova-o o facto de constituir critrio de avaliao de cada um deles a inventariao da sua coleco nos sites matriznet e matrizpix, estando j disponveis mais de 30 mil peas 16. Esta ferramenta
14

Neil Kotler; Philip Kotler ob. cit., p. 18.

Filipe Mascarenhas Serra Prticas de Gesto nos Museus Portugueses, Lisboa Universidade Catlica Editora, 2007, p. 143.
15 16

Idem, p. 137.

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permite, para alm do trabalho de pesquisa, uma maior proximidade com o esplio existente. A procura constante de novos parceiros, de que exemplo representativo a recente parceria estabelecida entre a IBM e este instituto e que possibilitou a instalao de catorze quiosques multimdia em oito museus, facultando, assim, de forma interactiva o conhecimento das coleces dos principais museus internacionais. A edio e a publicao da revista museologia.pt um outro sintoma de dinamismo dado que permite divulgar o que de melhor se tem feito, no mbito nacional, em termos museolgicos e, sobretudo, tem dado oportunidade aos profissionais dos museus de mostrarem os seus trabalhos, de darem voz s suas preocupaes, constituindo, alm do mais, inovao. Considere-se a promoo de colquios e de seminrios, uma das medidas que igualmente tem contribudo para uma melhoria da imagem e ilustra o empenho deste instituto. A este conjunto de medidas, convm tambm associar, as diversas obras de remodelao e de ampliao em alguns museus, podendo-se citar, a ttulo de exemplo, o Museu de vora e o Museu Nacional Machado de Castro. Importa, assim, reter que esta forma de actuao visa dar resposta s exigncias actuais dos pblicos. No basta aos museus abrirem as suas portas e esperar que os visitantes se sintam agradados com o nada ou muito pouco. A modernidade obriga criao de todo um conjunto de infraestruturas de deleite e de conforto que complementem a vertente cultural das instituies museolgicas. Este processo tem por base um slido conhecimento dos pblicos, impondo-se o seu conhecimento aprofundado, assim como o envolvimento das comunidades locais na criao e promoo de actividades17. essencial que a comunidade local viva o museu como sendo sua pertena e lhe reconhea mais-valia para o territrio em que est inserido.

2.3 Os museus como novos centros sociais

Os museus so lugares complexos. Melhor dizendo, os museus da actualidade, dadas as mltiplas funes e misses a desempenhar, tornaram-se em lugares complexos. Um
17

Patrcia Valinho ob. cit., p. 147.

25

museu j no , de todo, aquele lugar escuro e silencioso com aura sacral. Hoje exigese-lhe que possua uma misso bem definida e que constitua um espao identitrio. Coloca-se, no entanto, a grande questo das exigncias dos pblicos que, como j foi analisado, se multiplicam em estreito paralelismo com as diferentes tipologias de visitantes. Trata-se de uma cadente problemtica, dado que obriga a questionar as linhas de actuao, bem como os critrios a seleccionar. Por outras palavras, quais os critrios que devem presidir programao museolgica? Dever-se-, ou no, privilegiar um determinado segmento de pblico em detrimento de outro? Afigura-se-nos que o ideal ser encontrar um ponto de equilbrio. Ou seja, no se considera conveniente aceitar que um museu se torne demasiado populista na forma de promover a sua coleco, sob pena de a mesma cair em descrdito. Porm, tambm no se pode continuar a olhar para um espao museolgico de uma forma temerosa como se fosse inatingvel pelo comum dos mortais. Neste desiderato impera o estabelecimento de um equilbrio entre, por um lado, os variados propsitos do museu e, por outro, a satisfao das mltiplas expectativas dos pblicos18. Considera-se, de um modo geral, que os museus de hoje devem ser entendidos como espaos abertos comunidade, tendo-se convertido, em grande nmero de casos, em centros irradiadores de aprendizagem, recriao e sociabilidade 19. Todavia, tambm existem museus que, pela forma tradicionalista como encaram a museologia, esto centrados sobre a sua coleco, fechando-se s novas potencialidades de mercado. Outros h, por sua vez, em que a coleco apenas uma componente das mltiplas ofertas que possuem, conferindo-lhes, por isso mesmo, uma imagem comunicativa, atraente e dinmica. Esta , sem sombra de dvida, e na nossa opinio, a grande maisvalia dos museus virados para o futuro. Afigura-se, no entanto, de maior importncia que os museus abracem a comunidade local e lhe proporcionem uma integrao na sua delineao cultural. Ora, esta comunidade local constituda no apenas por visitantes mas, sobretudo, por mecenas, parceiros, trabalhadores, fornecedores e grupos de amigos 20. Ou seja, se um museu
18

Neil Kotler; Philip Kotler ob. cit., p. 57.

19

Idem, p. 18.
Patrcia Valinho ob. cit., p. 147.

20

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fidelizar, com a sua atitude aberta e comunicativa, todos estes elementos que o rodeiam tornar-se- num centro social de eleio, transformando-se num lugar aprazvel onde se vai repetidamente e, por inerncia, um potencial alvo de investimento. Quando se vive numa conjuntura econmica de escassez financeira, em que os oramentos dos museus mal chegam para cobrir as despesas com o pessoal, pouco ou nada restando para as outras funes bsicas, a nica soluo que se afigura vivel consiste em retirar da comunidade, em que estes esto inseridos, formas de financiamento alternativas, donde o estabelecimento de parcerias, constitui, em larga escala, uma medida eficaz. Numa analogia directa era digital podemos dizer que apenas os museus que trabalharem em banda larga tero hipteses de sobreviver. Aplica-se, neste contexto, o conceito de banda larga a museus com horizontes bem definidos, revelando capacidade de comunicao com os pblicos, de uma forma profissional e com uma programao atraente e diversificada 21. Ou seja, necessrio proceder-se reinveno dos modelos de gesto, com recurso ao maior nmero possvel de protocolos de colaborao entre a entidade museu e a comunidade local. Apenas fomentando o envolvimento de todos se consegue transformar um lugar outrora distante num centro social e cultural por excelncia. Convm no esquecer que os museus, pelo menos os mais antigos, possuem uma envolvente cnica mpar tanto ao nvel das suas infraestruturas como da sua herana cultural. Desde os jardins aos prticos, passando pela imponncia dos edifcios sua localizao estamos perante um conjunto de caractersticas que so transversais maioria dos espaos museolgicos e que lhe conferem uma mais-valia significativa ao nvel da imagem pblica e em termos financeiros 22. Pode-se dizer que esta virtualidade se tem convertido num modo de subsistncia que comea a consolidar-se e a dar frutos o aluguer de espaos em museus muito em particular a partir do momento em que a receita obtida no reverte para a tutela mas sim para o prprio museu. As vantagens do aluguer de espaos no se confinam, todavia, aos aspectos econmicos. Prendem-se,

21

Neil Kotler; Philip Kotler ob. cit., p. 17.

Nuno Guina O museu entre a cultura e o mercado: um equilbrio instvel , Coimbra, Instituto Politcnico de Coimbra, Edies IPC, 2003, p. 96, 97.
22

27

tambm, com o impacto social que acarretam, nomeadamente na visibilidade pblica, no reforo da imagem e da comunicao dos respectivos museus23. No entanto, convm ser selectivo na hora de decidir quais os eventos que podem ou no ter lugar portas adentro nos museus. No de todo concebvel que, em prol das questes financeiras, se possa vender a cultura ao desbarato. Ou seja, os interesses culturais que o espao representa devem sobrepor-se aos econmicos. Pelo exposto, afigura-senos no restarem dvidas que tambm os museus nacionais possuem as caractersticas essenciais para se tornarem em centros sociais de excelncia, tal como j ocorre nos grandes museus internacionais. Impe-se, todavia, que se proceda a uma consciencializao, por parte dos profissionais que neles trabalham, que a sobrevivncia, em exclusivo, custa dos apoios do Estado no est garantida e que necessrio assegurarem-se medidas de financiamento alternativas que promovam este mesmo impulso para patamares de modernidade.

23

Idem, p. 96, 97.

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3. CAPTULO

PARA ALM DA COLECO

3.1 Sobre a importncia do marketing no seio dos museus

Foi bastante prolongado o processo de tomada de conscincia da importncia do marketing no seio dos museus, o que se deve atribuir fundamentalmente a duas causas distintas. Por um lado, dever-se- invocar o tradicionalismo com que encaram as suas coleces, partindo-se do pressuposto que o valor nelas depositado era, s por si, suficiente para a promoo do espao. Por outro lado, dever-se- aludir s carncias de todo o tipo, desde o econmico ao humano, que os museus enfrentam, nomeadamente a inexistncia nos Quadros de Pessoal de tcnicos especializados nas reas de comunicao e marketing, bem como a falta de meios financeiros para contratar este servio. Dever-se- tambm referir, que o prprio IMC entidade tutelar no dispe de um departamento de marketing que promova a imagem dos seus museus e palcios de forma una e coerente. O marketing um instrumento indispensvel na gesto e define-se como um processo que envolve as actividades de anlise, planeamento, implementao e controlo 24. Tem como principal objectivo criar, verificar e satisfazer o gosto, as virtudes e as necessidades dos consumidores25, no podendo ser excludo por nenhum organismo da sociedade de consumo em que vivemos. Os museus, como parte integrante desta sociedade, recorrem, cada vez mais, ao marketing no sentido de fazerem a sua prpria promoo e divulgao. Convm, no entanto, salientar que existem diversos tipos de promoo e que esta deve ser sempre equacionada de forma profissional e no baseada no eventual amadorismo. Ou seja, a falta de recursos humanos e financeiros nos museus
Jos Vieira Mendes Marketing, Patrocnio e Mecenato, Lisboa, Texto Editora, 1991, p. 11.

24

25

Idem, p. 11.

29

conduz a que se promova as respectivas actividades socorrendo-se dos parcos mecanismos e conhecimentos para o efeito. Esta atitude, no raras as vezes, denigre mais do que abrilhanta a sua imagem. Afigura-se, tambm, neste aspecto ser necessrio encontrar um ponto de equilbrio entre o ter com qualidade ou nada ter. No nos restam dvidas que a alterao no entendimento do conceito museu transformou-os em espaos mpares de cultura e lazer. No entanto essa mudana no transversal totalidade dos museus pblicos nacionais. Existem diferenas significativas entre si, sobretudo ao nvel de infraestruturas, que tornam invivel a possibilidade de competirem em p de igualdade, por financiamentos privados, por exemplo, ou na forma como gerem as suas coleces, ou na captao e na fidelizao de pblicos. A frmula para contornar esta situao passa, em larga medida, pela atitude da direco. Podem-se referir casos de directores de museus que, com a sua equipa, fomentam o desenvolvimento e a promoo do espao, reinventando, no dia-a-dia, formas de contornar as dificuldades reais, acompanhando, assim, a evoluo das novas correntes museolgicas. Mas, por outro lado, h tambm aqueles que se resignam. Para os primeiros abrem-se as portas do apoio privado, porque o seu dinamismo para alm de captar novos pblicos atrai as empresas e entidades locais e nacionais que procuram as melhores ocasies de marketing.26 Assim, as vantagens decorrentes de uma atitude de inconformidade perante as severas carncias financeiras podem-se resumir da seguinte forma: Os museus caminham no sentido de se tornarem novos centros sociais, motivando, assim, um aumento no fluxo de pblico; O aumento de pblico confere-lhes maior notoriedade e torna-os atractivos para entidades externas neles promoverem os mais diversos tipos de eventos; A abertura dos espaos museolgicos para acontecimentos mediticos capta apoios privados; O aumento oramental favorece a diversificao na programao cultural;

26

Nuno Guina ob. cit., p. 111.

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Maior atractividade significa aumento do fluxo de pblico e assim sucessivamente.

inegvel, portanto, que os museus necessitam de mostrar aos pblicos o seu mximo potencial: desde a coleco, passando pelas actividades e programao, s infraestruturas e servios, como so exemplo a loja, cafetaria, restaurante, ptios e jardins. Assim, para esse efeito, o marketing constitui um instrumento que, bem explorado e gerido, pode revelar-se de extrema utilidade e eficcia 27. No entanto, tambm os museus que acompanham a nova era da museologia, sofrem de escassez de verbas e que por vezes se torna verdadeiramente impossvel fazer mais do que existir. Perante tal situao impera que se estabeleam laos de cooperao entre o museu e a comunidade local. As mais-valias retiradas desta atitude podem representar a diferena entre seguir em frente ou ficar pelo caminho. De qualquer modo, reconhece-se que h museus que constituem casos de sucesso, como o caso do Museu Guggenheim, de Bilbau, ou Tate Modern, de Londres. A conjugao de uma arquitectura de renome com prticas de gesto empresarial conseguiu transformar espaos outrora vilipendiados em centros irradiadores de cultura, de moda, de lazer e de bem-estar28. Podero os museus portugueses aspirar a este patamar de sucesso? No nos parece impossvel. Todavia, h todo um trabalho de fundo que exige a consciencializao de que no basta estar dependente dos apoios estatais para sobreviver e que necessrio encarar essa realidade procurando, diariamente, uma soluo para os problemas do dia-a-dia. Ou seja, afigura-se que apenas sobrevivero neste contexto museolgico os museus que no se resignarem aos constrangimentos financeiros e procurarem no fundraising e na gesto de receitas prprias a sua linha mestra de aco. De reter que o sucesso das instituies museolgicas passa, em grande parte, pela desabituao da dependncia estatal, no que diz respeito questo oramental, e que esses novos fundamentos da museologia obrigam existncia de uma estratgia de marketing e comunicao coerente29, a qual deve ser orientada de forma profissional e
27

Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 187. Jos Amado Mendes Memria, Identidade e Desenvolvimento, ob. cit., p. 15. Patrcia Valinho ob. cit., p. 147.

28

29

31

no baseada no amadorismo. Todavia, deve-se ter presente, tambm, que as srias dificuldades financeiras no permitem dispor de dotao oramental para encomendar j que no existe departamento de marketing no seio dos museus, nem na sua instituio tutelar , ao sector privado, uma linha de comunicao que promova e difunda, de forma profissional, a imagem e as actividades destes espaos culturais. Seria de todo conveniente criar, no seio do IMC, um departamento que se ocupe destas questes, o qual deveria funcionar de forma itinerante, percorrendo os museus e os palcios que se encontram sob tutela, de modo a desenvolver uma linha uniformizada de mensagem publicitria, dando, assim, visibilidade ao que de melhor se fizer na museologia nacional. Existem, no entanto, outras solues que passam pelo estabelecimento de parcerias com entidades que detenham este know-how e pelo envolvimento da comunidade local nos desgnios da instituio. Importa, portanto, no perder de vista a ideia de que o marketing profissional uma ferramenta de grande utilidade de que os museus possuem para fazer chegar s mais diversas tipologias de pblico a sua programao, actividades e servios30.

3.2 Limitaes decorrentes da programao cultural baseada no financiamento anual

No queremos que o nosso discurso seja interpretado como sendo contraditrio quando, por um lado, se defende que os museus se transformaram nos novos centros sociais por excelncia abrindo-se, como nunca, comunidade e, por outro lado, se reitera a falta de dotao oramental e a carncia de recursos tcnicos e humanos para fazer face s exigncias actuais. No que diz respeito ao financiamento estatal dos museus e dos palcios tutelados pelo IMC no existem diferenas quanto periodicidade da sua distribuio, sendo feita para todos, sem excepo, anualmente. Esse factor condiciona, e muito, a qualidade da

30

Neil Kotler; Philip Kotler ob. cit., p. 19.

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programao apresentada pelas instituies museolgicas, sobretudo no momento em que os museus enfrentam, tanto ao nvel de captao de pblicos como de apoios privados, a concorrncia de parques temticos, de centros de cincia e de interpretao e uma vasta rede de museus municipais 31. A gravidade deste factor amplifica-se na medida em que se o financiamento anual, por si s, acarreta inconvenientes para uma programao cultural atractiva e diversificada, este manifestamente escasso. Uma das directrizes transmitidas pelo IMC para os directores dos seus museus e palcios consiste no aumento do volume de pblico. Cr-se, todavia, que no havendo atractivos constantes que levem os pblicos a revisitar os espaos museolgicos, dadas as dificuldades financeiras para se desenvolverem actividades de qualidade, esta ideia de incremento do nmero de visitantes em museus fica, desde logo, condicionada. Da sentir-se pertinente a equao de uma linha de financiamento para as actividades culturais, independente do oramento anual, que permitisse elaborar uma programao, no mnimo, trienal, de modo a que esta seja publicitada antecipadamente e bem direccionada para as mais variadas tipologias de pblicos. As limitaes decorrentes de uma programao anual traduzem-se em determinadas actividades que pouco se afastam do previsto. Ou seja, todos os anos, com maior ou menor rigor e empenho, os museus vo assinalando o Dia Internacional dos Monumentos e Stios (18 de Abril), o Dia Internacional dos Museus (18 de Maio), a Noite dos Museus32, o aniversrio da instituio, uns quantos atelis no mbito dos seus Servios Educativos e pouco mais. Naturalmente que h excepes a este quadro geral e, em alguns museus, consegue-se, de forma sistemtica, apresentar exposies temporrias rigorosas em termos cientficos e com sucesso assinalveis. De qualquer modo, afigura-se pertinente encontrar um caminho que promova a programao cultural a longo prazo, fomentando, assim, o rigor e a diversificao das actividades desenvolvidas no seio dos museus. Trata-se, na opinio de variados especialistas, de uma forma de se conseguir a to desejada fidelizao dos pblicos e a captao das atenes das entidades (privadas ou pblicas) que apoiam a cultura.

31

Nuno Guina ob. cit., p. 111.

Antecede o Dia Internacional dos Museus sem estar, todavia, adstrito a uma data especfica, dependendo, sobretudo, da calendarizao de cada museu.
32

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Se a programao a longo prazo tem evidentes vantagens, por outro esta fortemente condicionada pela limitao financeira dos oramentos anuais. A soluo passa, uma vez mais, pela adopo de uma atitude de dinamismo e de reinveno, por parte da direco destes espaos culturais, perante esta condicionante. Ou seja, necessrio encontrar formas de financiamento alternativas, como so o estabelecimento de parcerias, angariao de patrocnios ou de mecenas, tal como os museus trabalharem verdadeiramente em rede. Estamos em crer que algumas das exposies temporrias patentes em museus nacionais, por exemplo, tinham cabimento noutros museus do IMC e que estas se poderiam tornar itinerantes entre o norte e o sul do pas completando, assim, a deficitria programao cultural de alguns museus.

3.3 A guerra das estatsticas versus a satisfao dos pblicos

Se, em termos estritamente economicistas, se sugere que se deve aumentar o nmero de visitantes dos museus e prolongar os tempos de visita, de forma a se poder garantir um maior volume de receitas tanto ao nvel de bilheteira como de loja ou cafetaria, por outro lado levantam-se questes de outra natureza que se prendem com a satisfao dos pblicos. No parece adequado ter um museu sobrelotado de visitantes para depois lhes prestar um servio deficitrio em qualidade. At porque, como j vimos, devido importncia da imagem no se deve descurar o potencial que representa a opinio do visitante tendo em conta que a melhor publicidade aquela que feita pelo pblico satisfeito. A adopo de medidas de carcter empresarial, por parte dos museus e dos palcios que se encontram sob tutela do IMC, devem ser precedidas de reformulaes ao nvel interno. At porque, uma transformao a este nvel, que englobe a utilizao dos fundamentos da gesto e que encare os museus como empresas, requer, primeiro, o apetrechamento destes com elementares meios de funcionamento. No bastam as obras na fachada nem um modernismo de aparncia, necessrio sim, antes de mais, combater as falhas evidentes que, por muito que se tentem esconder, acabam por se

34

fazer sentir na qualidade do servio prestado ao pblico.33 Reconhecem-se casos de sucesso mundiais onde coabitam os exemplos e os modelos a seguir. Todavia, demasiado imprudente procurar, a breve trecho, implementar nos museus portugueses medidas que ultrapassem tir-los da penria em que esto mergulhados. Torna-se, assim, fundamental equip-los com os meios tcnicos e humanos capazes de satisfazer as elementares necessidades do servio e dos pblicos. S assim estaro reunidas as condies para os transformar em potenciais marcas de sucesso e expulsar definitivamente a aura negativa que tem impedido a aproximao de financiadores externos. Geralmente considera-se o ano de 2006 como sendo de viragem na forma como a tutela passou a encarar os pblicos. Ao tempo, a direco do extinto Instituto Portugus de Museus (IPM) determinou como critrio de avaliao aos directores de museu, o aumento de visitantes. A Tabela 1 e o Grfico 1 ajudam a visualizar os resultados desta medida34. Todavia, no obstante o sensvel acrscimo verificado, interessa reflectir sobre as vantagens e inconvenientes decorrentes deste trnsito de pessoas em museus. Dado que, quando se analisa em profundidade os valores de pblico apresentados, por alguns museus, ressalta a interrogao sobre os proveitos da obtidos. Em concreto os resultados financeiros. Relembre-se que na actual conjuntura financeira, enfrentada pelos museus nacionais, j no basta ter pblico, essencial, tambm, gerar receita.

Tabela 1 Evoluo do nmero de visitantes nos museus IMC entre 2004 e 2009

Ano Visitantes

2004 918 208

2005 927 389

2006 1 179 694

2007 1 243 051

2008 1 218 718

2009 1 330 85

(Fonte: Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), http://www.ipmuseus.pt/ptPT/recursos/estatisticas/ContentDetail.aspx, consultada no dia 12 de Julho de 2010; 18h30)
33

Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 52.

Muito embora o IMC tenha ficado, a partir de 2007, tambm, responsvel pela tutela de 5 palcios nacionais, no se contabilizou o nmero de visitantes destes. Ou seja, os valores apresentados dizem respeito, unicamente, aos 28 museus.
34

35 Grfico 1 Evoluo do nmero de visitantes nos museus IMC entre 2004 e 2009
1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0
2004 2005 2006 Anos 2007 2008 2009

(Fonte: Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), http://www.ipmuseus.pt/ptPT/recursos/estatisticas/ContentDetail.aspx, consultada no dia 12 de Julho de 2010, 18h30)

O Museu Nacional de Arqueologia (MNA), em Lisboa, e o Museu Regional de Arqueologia D. Diogo de Sousa (MRADDS), em Braga, so representativos de um aumento significativo de pblico sem, contudo, este se reflectir em receita de bilheteira, pelo que justificam uma ateno mais particularizada. Assim, no caso primeiro, no ano de 2005, foi o quinto museu mais visitado em Portugal, com 61 756 visitantes; em 2007, apenas dois anos volvidos, foi o segundo museu mais visto com 130 104 visitantes. Ou seja, o pblico duplicou, ou mais rigorosamente teve um acrscimo de 53 %. Todavia, ao se analisar o volume de entradas provenientes da venda de Bilhete Normal, os valores obtidos decaem significativamente (Grfico 2).

Visitantes

Grfico 2 Receitas provenientes da venda de Bilhete Normal no MNA


25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Anos

Percentagem

36 (Fonte: Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), http://www.ipmuseus.pt/ptPT/recursos/estatisticas/ContentDetail.aspx, consultada no dia 12 de Julho de 2010,18h30.)

Em termos de receitas derivadas da venda de bilhetes, a percentagem do MNA baixou de 21,09 %, em 2005, para 10,06 %, em 2009. O aumento de pblico no se traduziu em idntico volume de entradas pagas. O MRADDS apresenta tambm uma situao similar. Desde a sua reabertura ao pblico, no ano de 2007, passou de 20 687 para 75 553 visitantes, em 2009. Sofreu um aumento significativo de 73 %. Todavia, em 2009, houve apenas 1, 06 % de entradas pagas na tipologia Bilhete Normal, sobre o total de visitantes, e 97 % das entradas registadas foram gratuitas dentro das diversas tipologias para o efeito 35. Esta situao obriga a questionar as vantagens decorrentes de um aumento significativo de pblico sem reflexos concretos ao nvel dos rendimentos. Estes valores no devem ser analisados com ligeireza. Na realidade, os museus no podem sobreviver sem pblico e a gratuitidade na visita coleco pode ser superada se o museu possuir outras valncias tambm elas lucrativas como so exemplo uma loja com forte imagem de marketing e diversa em merchandising; uma cafetaria e um restaurante atractivos que rivalizem com os melhores espaos vizinhos; actividades no mbito dos Servios Educativos ou espaos passveis de serem alugados para os mais diversos eventos sociais. Torna-se claro que se deve proceder a uma reformulao interna de apetrechamento dos museus sobretudo para aqueles que enfrentam maiores dificuldades , para que estes possam abrir as suas portas condignamente ao pblico e permitam a todos os seus funcionrios e colaboradores trabalharem nas mnimas condies exigveis. S assim se conseguir fazer museologia de forma profissional e com perspectivas claras sobre a prpria misso. No adianta, portanto, apenas encher as salas de visitantes, necessrio, tambm, criar condies de visita to agradveis quanto possvel para que o pblico se fidelize e regresse. At porque, se a tutela passar a obrigar receitas de bilheteira aos

Os dados apresentados tanto para o MNA como para o MRADDS foram retirados da pgina Web http://www.ipmuseus.pt/pt-PT/recursos/estatisticas/ContentDetail.aspx, consultada no dia 12 de Julho de 2010, pelas 18h30.
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37

museus que apresentam hoje um volume de pblico significativo por conta das entradas gratuitas, estes iro ver a sua posio comprometida no ranking da tabela dos museus mais visitados. Todavia, no menos verdade que aqueles que apresentam maiores ndices de pblico, tornam-se mais mediticos e, por conseguinte, mais atractivos para as empresas, facultando, assim, um aumento de receita prpria. Caber a cada Director de museu analisar a sua realidade e adoptar as medidas que melhor visem os interesses da instituio, da coleco, dos pblicos, da tutela e da comunidade local.

3.4 A importncia dos vigilantes-recepcionistas como mediadores entre o patrimnio e os pblicos

No poderamos deixar de abordar, ainda que sumariamente, uma questo to importante como o fundamental papel que os Assistentes Tcnicos detm na mediao entre, por um lado, a instituio que representam, com toda a sua coleco e esplio associados, e, por outro, as expectativas dos pblicos. A evoluo sofrida pelos museus no decorrer do tempo presente e a sua progressiva complexificao exigiram formaes, cada vez mas especficas, aos que do a cara pela instituio. O entendimento do pblico exige, na actualidade, determinadas regras de atitude e de comportamento que no podem ser descuidadas. comummente aceite que apenas profissionais devidamente qualificados estaro em condies de desempenhar tarefas de recepo, de encaminhamento e de informao aos visitantes. Todavia, se a qualificao dos Assistentes Tcnicos cabe, em primeiro lugar, direco do respectivo museu, tambm a tutela deve estar empenhada em certificar os seus profissionais 36. Essa formao, para sortir os devidos efeitos, dever ser contnua, extensvel a todas as carreiras e, preferencialmente, ministrada em unssono dentro da mesma classe profissional.

36

Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 30, 31.

38

Um dos problemas de que padecem os museus justamente a falta de suficientes recursos humanos nos seus quadros de pessoal. Neste aspecto, a formao dos Assistentes Tcnicos revela-se da maior importncia, dada a polivalncia de funes que lhes requerida. Ou seja, desde a gesto da bilheteira, passando pela da loja, recebendo, vigiando e acompanhando visitantes, requerem-se diversas tarefas que necessitam de uma permanente actualizao para que a resposta dada s exigncias dos pblicos seja adequada e cativante. Com frequncia, com desnimo que esses profissionais desempenham as suas funes. Na origem dessa desmotivao apontamos factores como a falta de equipamentos tcnicos adequados; a inexistncia de um fardamento harmonioso 37; a incompatibilidade entre as pretenses da direco ou das chefias e as causas pessoais de cada um; as precrias garantias contratuais38; as baixas remuneraes, entre outros. Para contrariar esta tendncia cabe direco facultar melhores condies de trabalho, ao mesmo tempo que deve incutir mais responsabilidade e integrao dos seus colaboradores nos desgnios do museu. Assim, torna-se imperativo promover reunies regulares de avaliao de problemas do dia-a-dia e incentivar com palavras de reconhecimento aqueles que se destacarem pela positiva. crucial consciencializar os que diariamente lidam com o pblico do papel fundamental que desempenham. So eles o rosto da instituio e nele que se deve espelhar o bom funcionamento da mesma. Trata-se, em nosso entender, de uma questo de fundo que, porm, no se afigura implementada, de forma homognea, no quadro museolgico nacional. Assim, antes de se avanar, ou pensar, em novos modelos de gesto, em obras megalmanas ou em exposies mundiais, impe-se resolver problemas comezinhos que contribuam para uma imagem depreciada do museu. Neste desiderato, evidencia-se uma anlise circunstanciada por parte da tutela dos museus e palcios. Ou seja, evidente que existem museus pela sua dimenso e eficcia laboral que acabam por se destacar. No
Entenda-se aqui por fardamento, um cdigo de vesturio uniforme que, de certa forma, demarque os profissionais do museu do restante pblico. Refira-se ainda que, se defende, a utilizao de um vesturio prtico, que desperte um visual casual, onde se incluem as t-shirts, os plos, os tnis.
37

Durante largos anos grande parte dos museus nacionais recorreu aos Centros de Emprego, atravs do Programa Ocupacional de Desempregados, a contratos sazonais para suprir o dfice de recursos humanos nos seus quadros de pessoal. Estes contratos, alm de oferecerem regalias mnimas, tinham a particularidade de serem efmeros.
38

39

entanto, necessrio apetrechar os restantes para que a assimetria entre uns e outros no seja to significativa. Nesta questo, a formao e a ampliao dos quadros de pessoal parecem ser prioritrias. At porque, como vimos, aos Assistentes Tcnicos que cabe a tarefa de mediar a relao entre o patrimnio e os pblicos.

40

4. CAPTULO

SOBRE O FINANCIAMENTO DOS MUSEUS PBLICOS

4.1 A baixa dotao oramental

por demais evidente que os museus vivem com srias dificuldades econmicas. A escassez oramental e a diminuio do financiamento pblico so, lamentavelmente, dados adquiridos que devem ser combatidos e contrariados. Assiste-se, assim, num ciclo que se repete de ano para ano: a atribuio de dotaes oramentais to exguas que estas se esgotam no incio do ano econmico deixando, os responsveis pelos museus, a gerir a penria39. Esta questo to mais grave quando, mesmo havendo conscincia destes factos, se exige que os museus incrementem o volume de pblicos, diversifiquem a programao cultural e aprofundem a investigao das suas coleces. Consideramos que esta ser uma misso herclea, quando para mais existe, de forma j institucionalizada, uma forte concorrncia por parte dos museus privados e municipais, centros de interpretao e parques temticos. Tal situao leva-nos a acreditar que o museu como instituio sem fins lucrativos, numa conjuntura de diminuio dos apoios do Estado e num panorama de competio pelos financiamentos privados, ter os dias contados40. Neste momento, deparamo-nos com um cenrio de privatizao de sectores com tradio pblica, nomeadamente o ensino, os transportes, as telecomunicaes, a energia ou a sade41. precisamente neste contexto geral, de progressiva privatizao, que se comea a querer implementar tambm nos museus nacionais os esteios da gesto e estes se venham a transformar em empresas, primeiro pblicas e depois privadas.
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Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 176. Nuno Guina ob. cit., pp. 21, 22.

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Idem, p. 58.

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Se existe a consciencializao de que o sector cultural se complexificou e que os tradicionais modelos de financiamento pblico se desvaneceram, ou esto a desvanecer, natural que se recorra a alternativas de sustentabilidade econmica, em especial ao estabelecimento de parcerias e angariao de patrocnios ou mecenatos. Todavia, a anlise efectuada permite verificar que a legislao sobre estas matrias no acompanha a evoluo dos tempos e o processo burocrtico, por um lado, e o desconhecimento, pelo outro, destas questes, afasta potenciais financiadores externos. O problema, no entanto, no acaba aqui. Para alm destes condicionalismos acresce, no raras as vezes, falta de motivao dentro da mesma instituio. Ou seja, h profissionais que se resignam e rendem efectiva gesto de carncias nada fazendo para contrariar esta tendncia. Talvez esta desmotivao advenha de factores como envelhecimento do quadro de pessoal, esgotamento da capacidade inventiva, falta de meios tcnicos para a realizao das tarefas bsicas, ou, simplesmente, inexistncia de profissionalismo. Foi com alguma condescendncia que se assistiu, durante muitos anos, limitao oramental vivida pelos museus. Essa atitude terminou e, na actualidade, assiste-se a uma reformulao dos fundamentos da administrao museolgica que assenta nos pilares da gesto42. difcil prever todas as vantagens e desvantagens desta medida, todavia claro que a adaptao da cultura s exigncias da sociedade em que vivemos j est em marcha e, a breve trecho, sentiremos os seus efeitos nos museus nacionais. Convm, no entanto, questionar os perigos decorrentes de se adaptarem os exemplos internacionais de gesto e financiamento, ainda que sejam os melhores, numa realidade desigual, sobretudo sem que haja uma prvia experimentao 43. Contudo, nossa convico que os museus no devem permanecer num marasmo lnguido sob pena de ver comprometida a sua existncia no panorama museolgico nacional e que se devem proceder a mudanas na forma de os entender economicamente.

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Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., pp. 13 a 19.

Seria fundamental, antes da tomada de qualquer medida que vise o universo dos museus e palcios tutelados pelo IMC, proceder-se a um modelo experimental dentro de um desses mesmos museus. Assim, aps se verificarem os resultados, poder-se-ia inferir com maior certeza sobre o futuro dos museus nacionais.
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4.2 A responsabilidade do Estado no apoio cultura

A concorrncia sofrida pelos museus na angariao de pblicos e de recursos financeiros alternativos aos apoios estatais no se limita exclusivamente aos centros de interpretao, aos parques temticos e aos museus privados. Esta faz-se sentir, talvez at com maior intensidade, dentro dos prprios museus e palcios tutelados pelo IMC derivada da reduo oramental de apoio cultura e a necessidade de encontrar formas de financiamento opcionais. O facto de os museus terem sobrevivido durante demasiado tempo na sombra dos apoios do Estado mergulhou-os numa resistente inrcia mudana dos tempos44. A lgica de mercado internacional em que os museus se encontram inseridos e as tendncias universais j no permitem pensar nesses espaos como meros estandartes da nacionalidade. O problema maior da assumida precariedade financeira vivida pelos museus tutelados pelo Estado consiste em ainda no ter sido, para j, implementado um modelo alternativo de sustentabilidade. Fala-se na possibilidade dos museus gerirem as suas prprias receitas, provenientes do aluguer de espaos e dos servios educativos, por exemplo, mas esta no uma medida claramente definida e compreendida por todos. O mesmo acontece com os fundos obtidos em patrocnios ou mecenatos. Para contrariar esta tendncia cr-se que se tornar fundamental criar-se um plano de actuao que passa pela itinerncia do instituto tutelar, pelos diversos museus e palcios dependentes45. Ou seja, no bastam as reunies peridicas de directores ou pequenas formaes na rea da gesto para os mesmos. Impe-se que os responsveis pela tutela circulem de forma regular pelos museus e palcios que administram para se inteirarem da realidade efectiva e conviverem com as exactas dificuldades. Claro est, que esta itinerncia seria apoiada pela componente de formao aberta para o maior nmero possvel de funcionrios de cada instituio. Esta medida no traria, no imediato, os

Silvana Bessone Museu Nacional dos Coches, o desafio da gesto de um Museu Nacional, Museologia.pt, IMC, ano II, n2, 2008, pp. 182,183.
44 45

Filipe N. B. Mascarenhas Serra Museus: a gesto dos recursos ou a arte de gerir a escassez,

Museologia.pt, IMC, ano II, n2, 2008, p. 171.

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reclamados apoios financeiros do Estado, contudo, as partes de formao e esclarecimento revelar-se-iam, acreditamos ns, mais produtivas porque dariam sustentabilidade a atitudes futuras, nomeadamente em reas como a gesto, comunicao e marketing e providenciariam uma linguagem comum. Uma anlise, mesmo breve, do panorama museolgico internacional permite detectar diferentes modelos de financiamento em vigor. Assim, os museus em Frana, pas onde foram considerados desde sempre como smbolos da grandeza nacional 46 usufruem de suficientes apoios do Estado. Na Alemanha, por sua vez, combinam-se financiamentos de carcter nacional com os de nvel local e a gesto de receitas prprias. J na Holanda, privatizaram-se alguns dos principais museus, todavia, dado o Governo ter ficado como fiducirio das coleces, continua a garantir formas de sustentabilidade. Em Inglaterra, 81% das necessidades financeiras do Museu Britnico, por exemplo, so suportadas pelo Governo, sendo o remanescente da responsabilidade da administrao que recorre ao sector privado. Nos EUA, inverte-se completamente a tendncia do apoio estatal, uma vez que 89% do financiamento dos museus provm da venda de ingressos, quotas das ligas de amigos, alugueres de espao, lojas, restaurantes, exposies temporrias 47. J para Portugal no se detecta um modelo claro e definido. Existe uma percentagem de apoio que cabe ao Estado, mas que se revela insuficiente para as despesas bsicas e elementares, deixando os museus a gerir penrias 48. Complementa este oramento estatal, a possibilidade de se estabelecerem parcerias pblicas/privadas, gesto de receitas prprias, angariao de patrocnios ou apoios mecenticos. Se o estabelecimento de parcerias se revela uma medida cabal de suplemento ao deficitrio oramento e extensvel totalidade dos museus tutelados pelo IMC, j a gesto de receitas prprias, pelo que dissemos anteriormente, e os patrocnios ou apoios mecenticos no o so. Afigura-se-nos existir uma geografia muito prpria para a distribuio do mecenato e da gesto de receitas prprias como veremos na Parte II deste estudo, podendo-se concluir que no existe um modelo funcional que se aplique uniformemente aos museus nacionais.

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Neil Kotler; Philip Kotler ob. cit., p. 75.

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Idem, pp. 76, 77.

Neste tipo de despesas incluem-se a gua, a electricidade, o telefone, o papel e os tinteiros para as impressoras, , entre muitas outras.
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Ao encarar a realidade conclui-se que a ideia do museu contemporneo, que vive inundado de novos pblicos, que gera receitas prprias, que aluga espaos, que goza de um restaurante ou de uma cafetaria atraente, que possui uma imagem forte, dinmica e actual, que usa as ferramentas da gesto como o marketing e a comunicao, que detm um servio de loja competente e rico em merchandising, que atrai mecenas e patrocinadores privados uma miragem em Portugal. Portanto, no pode haver, pelo menos por enquanto, um descomprometimento do Estado em relao cultura de uma forma em geral e aos museus em particular. Caso este modelo de museu tivesse existncia no nosso pas, estaria, com toda a probabilidade na capital. Ou seja, as oportunidades tendem a diminuir medida que nos afastamos dos grandes centros urbanos. Poder-se- perguntar quais os motivos que impedem que se apliquem os novos fundamentos da gesto museolgica (gesto bicfala) num qualquer museu no interior do pas? Porque, independentemente do modelo de gesto aplicado, as dificuldades em aumentar o volume de pblico, de angariar projectos de nvel internacional, de conseguir patrocnios ou mecenas, repercutir-se-iam com a mesma intensidade, no interior do pas. 49 Ou seja, no por inoperncia dos profissionais que trabalham nos museus do interior, nem, to pouco, pela falta de iniciativas. Os condicionalismos ao desenvolvimento cultural nas regies perifricas devem-se, sobretudo, falta de meios financeiros, escassez da grande indstria, aquela que est mais desperta para a sua responsabilidade social e que, por isso mesmo, apoia a cultura, e, tambm, pela reconhecida desertificao populacional. Dadas as circunstncias da falta de um plano estratgico de financiamento que complemente as baixas dotaes oramentais garantidas pelo Estado fundamental que a tutela conhea com maior profundidade os diversos casos que supervisiona para ajudar a compreender e a combater as dificuldades de cada caso.

Manuel Bairro Oleiro Gesto e Museus Contributo para uma reflexo, Museologia.pt, IMC, ano II, n2, 2008, p. 165.
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4.3 Vantagens e inconvenientes decorrentes da transferncia de museus tutelados pelo IMC para o domnio municipal

No momento em que se formaliza, em 2006, o Programa de Reestruturao da Administrao Central do Estado (PRACE) surge o Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico (IGESPAR), fruto da fuso do Instituto Portugus do Patrimnio Arquitectnico (IPPAR) e do Instituto Portugus de Arqueologia (IPA), bem como, o Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), resultante da juno do Instituto Portugus de Museus (IPM) e do Instituto Portugus de Conservao e Restauro (IPCR). No ano seguinte, o IMC, passa a tutelar vinte e oito museus e cinco palcios. Esta medida, porventura, veio acentuar as dificuldades financeiras de um instituto economicamente debilitado e sem recursos para fazer face s necessidades dos museus que j detinha. Por outro lado, com alguma facilidade, se consegue adivinhar o desconforto que se agudiza entre os museus que recebem mais visitantes, alegando, por isso uma maior contribuio para os cofres da tutela, e os que, por sua vez, se encontram entre os menos visitados. Ou seja, os primeiros, que depositam nos cofres da tutela a totalidade das suas receitas de bilheteira e loja, sentem-se prejudicados na hora de distribuio do oramento, uma vez que no recebem em conformidade com a percentagem da sua contribuio, e, tambm, porque existem museus cujo contributo anual fica aqum da prestao mensal dos principais museus nacionais. Uma das medidas apontadas para fazer face a este problema, muito embora no seja consensual, precisamente a transferncia de alguns museus que tm estado sob tutela do IMC para o domnio municipal50. Sobre esta matria elencou-se um conjunto de vantagens e inconvenientes, decorrentes de uma eventual transferncia, que mostram o porqu da no consensualidade. Vantagens Algumas das grandes carncias dos museus nacionais prendem-se com a falta de recursos humanos e de equipamentos tcnicos. Por sua vez, as Cmaras Municipais acabam por deter maiores Quadros de Pessoal e diferentes meios

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Artigo de opinio de Raquel Henriques da Silva, L+Arte , Fevereiro de 2010, p. 22. (Anexo 6)

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logsticos, que, com a devida formao e utilizao, podero suplantar essas carncias. As maiores dotaes oramentais das Cmaras Municipais e o privilegiado acesso a fundos comunitrios fazem com que, tambm aqui, se preveja uma mais-valia para os museus que possam vir a ser integrados nesse programa de transferncia. As Cmaras Municipais possuem canais prprios para a divulgao da sua misso e imagem, estando, tambm, por convenincia, mais prximas do poder decisrio, da comunidade local e da comunicao social. Ou seja, gozam de um poder de interferncia superior. Inconvenientes Afigura-se o perigo de politizao da cultura e que a mesma desemboque num confronto de interesses entre a direco do museu, o pelouro da cultura e a presidncia, nomeadamente, ao nvel da tomada de decises51. No haver interesse, por parte da autarquia, em herdar um museu que se encontre com srias dificuldades financeiras, tornando-se, assim, em mais um peso para o oramento. Falta de conhecimento e de pessoal tcnico especializado, nas Cmaras Municipais, para lidarem, convenientemente, com as questes patrimoniais 52. Observadas as vantagens e inconvenientes decorrentes do avano desta medida e, tendo em conta o panorama museolgico nacional, percebe-se que no fcil tomar um partido, muito embora se compreenda a posio daqueles que defendem a transferncia

O facto de o poder decisrio passar a estar dividido por mais do que uma entidade poder, eventualmente, gerar conflito de interesses. Para o director do museu, o prioritrio da sua aco ser a preservao, o estudo e a divulgao da coleco pertencente ao espao museolgico que gere. Para a Cmara Municipal, por sua vez, so, em boa parte, as eleies que determinam a sua aco. Donde, se corre o risco destes museus passarem a ser palco de campanhas polticas.
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Jess Mejas Lpez Estruturas y princpios de gestin del patrimonio cultural municipal, Gijn, Ediciones Trea, 2008, p. 16.
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dos museus menos visitados e de carcter regional para o domnio municipal. Todavia, porque se acredita que esta medida, mais cedo ou mais tarde, ser tomada, afigura-se como conveniente, analisar caso a caso e adaptar a cada realidade as devidas orientaes. Uma vez mais, caber direco do IMC, em plena comunho com as respectivas Cmaras Municipais e os museus visados, fazer as oportunas diligncias e preparar cautelosamente essa transferncia de poderes.

4.4 O estudo de coleces versus gesto privada

Neste confronto, entre os que defendem como prioritrio, para qualquer museu, o estudo das coleces e os que, por sua vez, entendem que se devem implementar, quanto antes, os esteios da gesto a estes espaos culturais, reside um dos assuntos mais actuais e de maior complexidade de resoluo. Por um lado, os tradicionais directores de museu, com formao nas reas de Histria, Arqueologia e Histria de Arte defendem que o estudo das coleces se torna incompatvel com os modelos de gesto que se pretendem implementar. Do outro lado, as opinies que sustentam a mudana ocorrida na forma de se entenderem os museus, apelam para que sejam introduzidas medidas que maximizem a receita destes equipamentos culturais 53. Os primeiros usam a Lei Quadro dos Museus como argumento da primordial misso destes, alegando que a investigao ficar comprometida com prticas de gesto do lucro pelo lucro, quando para mais, na actual definio, os museus se caracterizam como instituies sem fins lucrativos. Os segundos contrapem essa ideia, defendendo a implementao de uma direco bicfala. Ou seja, passaramos a ter dois directores, um com preocupaes nas reas da investigao e publicao das coleces, e, um outro, centrado nas questes administrativas, nomeadamente ao nvel da gesto, comunicao e marketing. Um olhar mais profundo sobre esta matria leva a concluir que, sendo o museu um agente activo na construo de uma identidade social, e um instrumento de dinamizao
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Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 13.

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local ou territorial, deve, por isso mesmo, acompanhar as tendncias dos seus parceiros sociais. At porque, pelo que j foi dito anteriormente, os museus sofrem ameaas concorrenciais a vrios nveis. Da a necessidade em se justificarem junto dos pblicos e potenciais financiadores da sua capacidade de sobrevivncia. 54 Alm disso, notria a complexificao do mundo dos museus, no podendo estes ficar agarrados a um tradicional modelo de gesto que no os consegue arrancar da penria em que vivem. No esqueamos que a investigao tambm est comprometida nos dias que correm porque os tradicionais directores vem o seu tempo todo ocupado com questes na rea da gesto quando no so gestores por formao acadmica. Assim, exige-se uma gesto cada vez mais profissionalizada que venha por cobro situao de angstia financeira55. Afigura-se como imperativo, de modo a que se esclarea esta to premente questo, a implementao de um modelo experimental de gesto profissional num museu em Portugal. No entanto, tambm verdade que os crticos desta medida encontram exemplos internacionais que mostram um desrespeito completo pelas coleces, no sentido em que uma gesto profissional visa o lucro e a rentabilizao dos meios, transfigurando o museu numa espcie de centro comercial. Todavia, tal no significa a inexistncia de um ponto de equilbrio na actuao que permita, por um lado, a dinamizao do espao museolgico, dentro do que so os actuais paradigmas de entendimento do conceito museu, e, por outro lado, se encontrem salvaguardados os interesses cientficos da coleco, da investigao e da sua exibio pblica. Uma verdade irrefutvel que um historiador, um arquelogo, um antroplogo, um bilogo, um qumico no so gestores. Nem mesmo um muselogo o . Da, cr-se que a atribuio de obrigaes empresariais, enquanto estes no estiverem devidamente apetrechados para tal, nomeadamente, ao nvel de meios tcnicos e humanos, deve ser suportada por uma componente formativa por parte da tutela. Esta apreciao advm, em larga medida, por se considerar que num universo de vinte e oito museus tutelados pelo IMC, apenas o Museu Nacional dos Coches (MNC), o Museu Nacional de Arqueologia (MNA) e o Museu Nacional de Arte Antiga (MNAA), esto altura de suportar uma gesto profissional ou em modelo bicfalo. A capacidade que se vislumbra
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Nuno Guina ob. cit., p. 107. Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 13.

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nos referidos museus provm do volume de pblico apresentado, dado que so os trs mais visitados em Portugal. Da sua localizao, que os leva a estar numa posio privilegiada como centro de atenes. E, tambm, pelo dinamismo demonstrado, atravs da realizao de exposies temporrias, sobretudo no MNA e no MNAA, por exemplo. Questiona-se, no entanto, qual o futuro dos restantes museus que, pela sua dimenso ou localizao, esto arredados desta polmica. Estar-se- a equacionar um modelo de gesto diferenciado para os museus cuja estrutura organizacional no lhes permite competir com os de maior dimenso? Pode-se sempre julgar que sim. Essa passar pela transio destes para o domnio municipal. Todavia, o problema no se encerra aqui. Haver sempre aqueles que so suficientemente importantes para sarem da alada central mas que tardaro em estar equipados para suportar modelos de gesto muito diferentes dos actuais. O que leva a crer que ainda muita carncia ter que ser gerida. A multidisciplinaridade e a complexificao do mundo dos museus exigem que se abram os horizontes a novas profisses museais e que estes deixem cair os preconceitos em relao aos renovados paradigmas da gesto museolgica.

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PARTE II

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5. CAPTULO

PARCERIAS EM REDE

5.1 Sobre a definio de parceria

O estabelecimento de parcerias entre os museus e outras entidades pblicas e ou privadas tem-se revelado uma das primordiais medidas para combater a baixa dotao oramental com que estes se deparam. Entende-se por parceria a contratualizao de um protocolo de colaborao entre duas entidades, na procura da realizao de um determinado objectivo ou projecto. Esta cooperao feita de mtuo acordo e visa satisfazer pretenses de ambas as partes. De acordo com o nmero 2, do Artigo 410., do Cdigo Civil, a promessa respeitante celebrao de contrato para o qual a lei exija documento, quer autntico, quer particular, s vale se constar de documento assinado pela parte que se vincula ou por ambas, consoante o contrato-promessa seja unilateral ou bilateral56.

5.2 O estabelecimento de parcerias

A transformao dos museus em espaos sociais apelativos e o aumento dos fluxos tursticos tm um efeito positivo na disponibilidade de entidades para parcerias com esses equipamentos da cultura. , porm, de toda a convenincia, conforme afirma Filipe Mascarenhas Serra, que os profissionais dos museus prestem a maior ateno realidade que os circunda e detectem o momento conjuntural mais adequado para

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Cdigo Civil Portugus, Coimbra, Livraria Almedina, 2000, p. 112.

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avanar com uma proposta57. Convm ter presente que as empresas so assediadas diariamente para esses fins, sendo a maioria dos pedidos de financiamento rejeitados. Devido a estes condicionalismos, afigura-se da maior importncia que estas questes sejam tratadas ao mais alto nvel profissional e com a devida sensibilidade 58. As parcerias no constituem apenas um meio de ultrapassar a escassez financeira dos museus. Estes constituem marcas de extrema importncia e a mais-valia de um acordo de cooperao tambm benfico para a outra parte ou interlocutor do acordo. Em termos estritamente econmicos, nenhuma empresa se coloca em posio de perda perante outra. A questo da imagem e da comunicao para o exterior que lhes proporcionado ao associarem-se a um museu constitui, s por si, uma vantagem. Todavia, importa reiterar na utilidade que uma abordagem cuidada possui e na proficuidade que ela seja feita por profissionais dotados de saber e diplomacia para o efeito59. Ou seja, as empresas formalizam acordos desde que estes lhe sejam vantajosos, em termos financeiros, ou que lhes tragam benefcios em termos de imagem, de publicidade ou outros. No se colocam, por conseguinte, em situao de perda antecipada ou desfavorvel relativamente ao outro parceiro contratual.

5.3 Boas prticas associadas ao estabelecimento de parcerias

Um dos aspectos que acentua a eficcia do estabelecimento de parcerias o processo simples e desburocratizado que as caracteriza. De forma a ilustrar o que acaba de se expor ir-nos-emos socorrer de um exemplo concreto. Assim, poder-se- referir que o Museu Monogrfico de Conimbriga (MMC) recentemente estabeleceu dois protocolos de colaborao, um com a Associao

57

Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., pp. 190, 191. Jos Vieira Mendes ob. cit., p. 71. Jos Amado Mendes Memria, Identidade e Desenvolvimento, ob. cit., p. 12.

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Acadmica de Coimbra (AAC) e outro com o Grupo Pestana das Pousadas de Portugal. O primeiro visa a integrao do pblico AAC nas actividades promovidas por aquele museu, fidelizando-o. Por sua vez, a AAC dispor de um palco para a actuao das diversas seces culturais que a compem. Relativamente s vantagens das duas partes, o MMC passa a contar com um pblico que se renova anualmente e, cedendo espaos, enriquece a sua programao cultural60. O segundo acordo, com o Grupo Pestana, permite ao MMC usufruir de um conjunto de estadias na Pousada de Santa Cristina, em Condeixa-a-Nova, para utilizar, preferencialmente, no apoio logstico a conferencistas e a investigadores61. Por sua vez, fica obrigado a ceder de forma gratuita um espao concreto o Peristilo do Museu para a promoo de eventos por parte daquele grupo hoteleiro. Tambm, neste caso, se est perante um acordo em que as vantagens so significativas para o museu em questo. Basta pensar que a garantia das estadias ambos os acordos foram assinados com a durao de cinco anos podendo ser renovados por perodos de igual durao permite equacionar ciclos de conferncias permanentes e que ter um dos maiores grupos hoteleiros nacionais como parceiro a promover actividades nos seus espaos garante uma mais-valia para a imagem promocional62. Tendo em conta apenas estes dois casos representativos, destaca-se a importncia que assume o estabelecimento de parcerias ou redes de colaborao, revelando-se, estas, uma fulcral ferramenta ao servio da actual gesto museolgica. Impera, contudo, uma atitude dinmica por parte da direco dos museus na procura de oportunidades de negcio. Esta uma tarefa que requer pacincia e profissionalismo porque o nmero de recusas superior s respostas positivas. Todavia, uma atitude persistente garante, semelhana do que tem vindo a acontecer, inmeros casos de sucesso. Da se tornar claro que o estabelecimento de parcerias um novo desafio para quem gere o patrimnio e que quantos mais parceiros em rede o museu tiver, mais independente estar da parca receita estatal.

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Dirio de Coimbra, 21 de Julho de 2010; As Beiras, 21 de Julho de 2010. As Beiras, 30 de Julho de 2010; Dirio de Coimbra, 30 de Julho de 2010.
Ver Anexo 1.

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6. CAPTULO

GESTO DE RECEITAS PRPRIAS

6.1 Fontes de receitas prprias

A criao de receitas prprias nos espaos museolgicos, passveis de serem geridas pela entidade geradora, veio fomentar o desenvolvimento de actividades, de modo a torn-los auto-sustentveis e, indirectamente, acentuou a diversificao na programao cultural, abrindo-os para um universo de possibilidades. Esta medida apenas se tornou exequvel graas ao entendimento que hoje se tem do conceito museu. Num passado recente, quando estes espaos viviam fechados em torna da sua coleco para uma diminuta franja da sociedade, no se vislumbrava que um museu pudesse oferecer, como programao, um desfile de moda ou uma ceia temtica, por exemplo. At h relativamente pouco tempo, todas as fontes de receita eram canalizadas directamente para a entidade tutelar, no havendo margem para que os museus, de forma autnoma, produzissem e gerissem receitas criadas no seio das suas instalaes e as reutilizassem para melhorar a qualidade da oferta e do servio. Hoje, tornou-se claramente praticvel para os museus gerarem e gerirem as suas prprias receitas. Entende-se, assim, por receita prpria, as margens obtidas na prestao de servios, no podendo estas ser consideradas como lucro, na tradicional linguagem empresarial, uma vez que revertero a favor da instituio geradora, sendo aplicadas na valorizao dos equipamentos, dos espaos e dos seus prprios prstimos63. Enumeram-se, como fontes produtoras de receitas prprias, as actividades realizadas no mbito dos Servios Educativos, sejam os tradicionais atelis, as noites no museu 64 e
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Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 143.

Esta actividade permite que as crianas, principal pblico-alvo, passem a noite no museu, dormindo em contacto directo com a coleco.
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as festas de aniversrio, as quais tm ganho significativo relevo. O aluguer de espaos, como jardins, auditrios e dependncias do museu, so outro exemplo e, constituem, de momento, a grande mais-valia pelo facto de, para alm da receita gerada, estar-lhes associado a dinamizao e a promoo da instituio museolgica. A ideia de um museu ser mais do que uma coleco ganha, nesta vertente, uma representativa expresso. Por ltimo, aponta-se a concesso dos restaurantes e das cafetarias. Por meio do contrato de concesso, o museu sai a ganhar na qualidade da oferta para os seus visitantes, dado que, na actualidade, quase impensvel, conceber um museu sem esses servios. Em regra, associa-se cultura uma imagem de rigor e de qualidade que se espelha nos restaurantes e nas cafetarias das instituies museolgicas, convertendo-os em espaos agradveis, convidativos, procurados por uma clientela que se fidelizou65. Por outro lado, ainda no constituem receitas prprias dos museus as vendas efectuadas nas lojas e nas respectivas bilheteiras. Ou seja, o valor facturado com a venda de publicaes e de artigos de merchandising, bem como de bilhetes, o que constitui a grande fonte de receita dos museus, canalizado directamente para a entidade tutelar. Afigura-se, no entanto, tratar-se de uma medida a prazo e que, a breve trecho, se alterar e os museus iro passar a gerir a totalidade das receitas produzidas. Exclumos deste ponto de anlise as receitas provenientes das doaes, de patrocnios ou de mecenatos, dado que, ser abordada no 7. Captulo, II Parte.

6.2 Processo de gesto de receitas prprias

O procedimento sobre o qual a gesto de receitas prprias em museus se desenrola no se afigura como simples, pelo menos numa primeira anlise. Este facto deve-se, em parte, s diversas movimentaes contabilsticas que so necessrias executar at a receita gerada voltar a ser reutilizada noutra rubrica oramental. Compreende-se, no entanto, a necessidade de existir uma salvaguarda em relao ao errio pblico de
Para os autores mais tradicionalistas e conservadores, que teimam em no querer aceitar a mudana ocorrida no seio dos museus, o termo cliente, em substituio do de visitante, causa alguma estranheza e repugnncia.
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atitudes que o possam negligenciar ou que se revelem fraudulentas. Todavia, considerase premente que se reformule a legislao que d forma a este processo, de modo a torn-lo mais clere, igualmente protegido mas que, sobretudo, incentive o incremento desta medida de financiamento no seio dos museus, tornando-a, assim, comum ao maior nmero possvel de espaos museolgicos. Numa abordagem mais geral, para que se entenda o processo de gesto de receitas prprias, pense-se no seguinte exemplo: um museu gera uma determinada receita, dentro daquelas que podem constituir receita prpria, nomeadamente aluguer de espaos ou actividades dos Servios Educativos. Para que esse valor possa vir a ser utilizado, numa outra rubrica oramental, ter que, primeiro, ser depositado no Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico (IGCP), pelos Servios Administrativos do museu. Depois, em segundo lugar, o mesmo departamento administrativo ter que registar, no Sistema de Informao Contabilstica da Administrao Pblica (SIC), o valor em questo. Aps confirmao do valor depositado, ser emitido um despacho pela Direco Geral do Oramento, atravs da 6 Delegao, que libertar o referido valor para que este seja transferido para a conta do respectivo museu. Ou seja, o conceito de que os valores gerados pelos museus so passveis de serem reutilizados como fonte de receita prpria no est errado. Todavia, no se pense que seja um processo usual na maioria dos museus portugueses, ou que este venha suprimir as dificuldades financeiras sentidas. Observe-se o inqurito realizado aos museus e palcios tutelados pelo IMC, cujos resultados se apresentam no Anexo 4, para se verificar que quando confrontados com a seguinte questo: No Museu/Palcio que dirige, as receitas prprias sadas do aluguer de espaos e das actividades dos servios educativos, por exemplo, constituem uma fonte de rendimento capaz de superar o dfice oramental?, das vinte e duas respostas obtidas, 100 % referem que no. Se se pensar que a contabilidade financeira portuguesa se caracteriza por alguma lentido burocrtica, ento este processo de gesto de receitas prprias poder no estar a ser to profcuo como o desejado, no tanto por falta de iniciativa da tutela ou das respectivas direces, mas por uma complexa rede de procedimentos administrativos que necessrio cumprir. Talvez se torne pertinente e vantajoso proceder-se a uma reformulao na base legislativa em que assentam estas questes.

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6.3 Receitas prprias: um desafio para a gesto museolgica

Se se entender os museus como espaos dinmicos, abertos comunidade, a gesto de receitas prprias ter que, obrigatoriamente, fazer parte do dia-a-dia dos que nele trabalham. Um museu que fique fechado em torno de si mesmo, da sua coleco e dependa, de forma exclusiva, dos oramentos do Estado no ter hipteses de sobreviver no competitivo mercado em que est inserido. relativamente consensual que os museus sobrevivem num contexto de escassos recursos financeiros. Donde, a possibilidade de serem geradas receitas prprias, a sua reutilizao na melhoria da oferta ao pblico e a requalificao do espao, revelam-se cruciais para que estes continuem a prosseguir a sua misso. A gesto de receitas prprias representa para os actuais Directores de museus um problema candente, mas de grande actualidade. Convm, ainda, referir que a mais-valia do aluguer de espaos no se circunscreve componente financeira. Assim, associado a esta utilizao de reas para eventos est a ideia de modernidade e de dinamismo. Contudo, devemos sempre ressalvar que no deve ser descuidado o rigor e a boa imagem da instituio. Que os museus aluguem os seus espaos para eventos sociais, promoo de marcas, espectculos de ndole cultural desejvel e compreensvel, agora, uma busca cega pelo mediatismo e financiamentos alternativos com eventos que possam melindrar o seu bom nome ou colocarem em risco a coleco devem, de todo, ser excludos de hiptese. Afigura-se, no entanto constituir uma prtica corrente ou usual, embora, haja o risco de que a onda de modernismo, se no for ponderada com o equilbrio que se recomenda, desemboque em cenrios que vulnerem a instituio Museu 66. Porm, no menos verdade que houve uma transformao na forma de se entender o conceito de museu e que uma gesto criteriosa do aluguer de espaos, das actividades dos Servios Educativos, dos contratos de concesso de cafetarias e restaurantes, a integrao e implicao da comunidade local atravs de protocolos de colaborao em parceria, fomentam e impulsionam o museu para patamares que hoje lhe so exigidos. Deve-se ainda notar que quanto mais dinmico e aberto a esta nova forma de encarar a
66

Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 164.

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museologia estiver o museu, maior sero as possibilidades de se encontrar parceiros dispostos a colaborar em projectos que visem o interesse comum.

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7. CAPTULO

MECENATO

7.1 A palavra e a ideia

Em rigor, a palavra mecenato remete para as produes culturais da Antiguidade Clssica e Renascentistas numa associao clara ao filantropismo 67. Hoje em dia encontra-se fundamentado em legislao e reenvia para um processo econmico em que, atravs de contrapartidas de deduo fiscal consentidas pelo Estado se apoia, em termos financeiros ou em gneros, entidades privadas e instituies culturais68. Importa, todavia, fazer uma distino entre o que so, por um lado, os patrocnios (sponsoring) e, por outro, o mecenato. O primeiro, semelhana dos contratos de parceria, associa-se a uma ideia de troca, com um carcter desburocratizado, no possuindo, no entanto, a nobreza vinculada a um acto mecentico nem idntico suporte legal69. A tradio de dependncia da cultura relativamente aos apoios financeiros fornecidos pelo Estado parece comear a inverter-se. Nos EUA, por exemplo, contrariamente Europa, bastante comum as artes dependerem dos apoios do sector privado. Por sua vez, em Portugal, desde a dcada de 1980, semelhana do que se passava um pouco por outros pases europeus, tambm o mecenato cultural de empresa ganhou forma, e, em 1986, promulgada a legislao que lhe d corpo, definindo os incentivos fiscais que funcionam como recompensa dos apoios cultura70. Estes incentivos constam do Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-lei n 215/89, de 1 de Julho, na
Maria de Lourdes Costa Lima dos Santos ob. cit., p. 375. Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 164. Jos Vieira Mendes ob. cit., p. 72. Maria de Lourdes Costa Lima dos Santos ob. cit., pp. 375, 376.

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redaco dada pela Lei n 53-A/2006 de 29 de Dezembro71 e caracterizam-se, para as pessoas colectivas que apoiem entidades pblicas, por exemplo, pela aceitao como custos, na sua totalidade, dos donativos concedidos, majorados em 20% 72. A Lei do Mecenato afigura-se pouco atractiva, no que diz respeito s vantagens fiscais, sendo, no entanto, bastante exigente, em termos burocrticos 73. No est convenientemente difundida tanto no meio museolgico como no meio empresarial, sobretudo nos museus mais de cariz regional e nas pequenas e mdias empresas. Estes factores parecem dar razo a todos aqueles que defendem que os benefcios fiscais consignados no constituem, por si s, uma mais-valia capaz de aliciar potenciais mecenas. Por outro lado, admite-se que representa um estmulo, enquanto factor de prestgio e de oportunidade de enaltecimento de imagem daqueles que a usam 74. Ou seja, cr-se que o que leva uma empresa a apoiar um determinado projecto cultural, luz da Lei do Mecenato, no so tanto os benefcios fiscais de que usufrui, mas o mediatismo e a oportunidade de divulgao inerentes a esta aco. Competir aos responsveis pela programao cultural dos museus criar projectos que sejam apelativos e credveis, sem esquecer, claro, o rigor cientfico, de modo a cativarem o interesse de possveis mecenas 75. Trata-se, no entanto, de uma situao at certo ponto utpica dado que a programao baseada no financiamento anual inibe grandes projectos e a escassez de recursos financeiros no permite a realizao de programas de nvel internacional. A falta de conhecimentos nesta rea ficou, em parte, demonstrada na exposio Encompassing the Globe, que esteve patente no Museu Nacional de Arte Antiga, entre 15 de Julho e 1 de Novembro de 2009, em que os mais de 2,1 milhes de euros de custos foram suportados, na sua maioria, pelo IMC um
71

http://www.portaldacultura.gov.pt/programasapoios/Pages/mecenato.aspx , consultada no dia 16 de

Agosto de 2010, pelas 19h00.


72

Idem.
Ver Anexo 7. Maria de Lourdes Costa Lima dos Santos ob. cit., pp. 389, 390, 418. Filipe Mascarenhas Serra ob. cit., p. 130.

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instituto por si s carenciado , visto que os prometidos apoios em patrocnios e mecenatos no se chegaram a concretizar 76. extremamente importante que este tipo de exposies mundiais tambm tenha lugar no nosso pas. No entanto, cr-se que estas questes so complexas, exigem profissionalismo na sua conduo e um desempenho negligenciado coloca em risco a imagem da museologia nacional, afastando de hiptese, por isso mesmo, iniciativas futuras.

7.2 A geografia do mecenato em Portugal

Pela sua caracterizao, o mecenato est, sobretudo, associado s grandes empresas, em particular s de cariz internacional, donde uma aco desta natureza visa particularmente os projectos de maior interesse e visibilidade. Se, em parte, este facto se deve ao prestgio que as empresas que praticam uma aco mecentica podem alcanar, tal como pela publicidade da resultante. No se pode esquecer, por outro lado, que a responsabilidade social a que as estas se encontram obrigadas imputa-lhes um sentido de maior proximidade com as questes culturais, compelindo-as a aceder, em conformidade com os prprios interesses, s diversas solicitaes que diariamente vo sendo alvo. Tendo em conta a escassez financeira que os museus enfrentam pode-se afirmar que as grandes exposies, de mbito internacional, o estudo das coleces e a respectiva publicao de catlogos ou a organizao de colquios, de seminrios, de conferncias, esto comprometidos e se no for atravs de apoios externos ao oramento do Estado, pode-se mesmo dizer, que, de momento, so inexequveis. Da, a necessidade de se recorrer aos apoios privados, onde o mecenato se enquadra. No entanto, tendo em conta que, por um lado, so as grandes empresas que esto mais despertas para estas questes e que, por outro, so os museus de maior dimenso que se encontram em melhores

http://www.publico.pt/Cultura/exposicao-encompassing-the-globe-custou-ao-estado-mais-de-doismilhoes_1433292, consultada no dia 25 de Abril de 2010, pelas 16h00.


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condies para desenvolverem projectos atractivos para serem financiados atravs de fundraising, no se afigura difcil atribuir uma geografia muito prpria de actuao para as questes mecenticas. Isto , considerando que a grande indstria est, sobretudo, em Lisboa e que os museus de maior notoriedade tambm, ento, invariavelmente, l que se concentram as grandes oportunidades de se estabelecerem acordos de mecenato. No significa, no entanto, que no existam, numa abrangncia nacional, situaes pontuais de mecenato ou, to pouco, que no se consiga aceder a esta forma de financiamento, num qualquer museu, independentemente da sua localizao geogrfica. Todavia, medida que nos afastamos dos grandes centros urbanos, acentua-se a diminuio das empresas despertas para este tipo de aco e, por sua vez, aumentam os museus de cariz regional sem meios, tcnicos e humanos, que permitam ambicionar projectos arrojados e atractivos capazes de captarem o financiamento externo. O Grfico 3, que de seguida se apresenta, mostra a distribuio das empresas com mais de 250 empregados pelas capitais de distrito. Partindo do pressuposto que o nmero de empregados um indicativo da dimenso da empresa, facilmente se poder concluir que as grandes empresas (industriais ou outras) esto sediadas em Lisboa.

Grfico 3 Distribuio das empresas com mais de 250 empregados no ano de 2008 em Portugal Continental.
250 200 150 100

Em Centenas

50 0

Capitais de Distrito

(Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE), http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_main, consultada no dia 12 de Janeiro de 2010, pelas 10h00)

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No mbito do estgio desenvolvido no MFTPJ elabormos um pequeno inqurito, sobre esta matria, o qual foi enviado a todos os museus e palcios tutelados pelo IMC, sendo as respostas analisadas no Anexo 4. Todavia, no que toca questo da geografia do mecenato em Portugal, alguns dados so bastante significativos. Dos 28 museus e 5 palcios inquiridos responderam 22, o que corresponde a 66,67%; A primeira questo colocada Existe algum mecenas a apoiar as actividades/coleco do Museu/Palcio que dirige? mereceu 9 vezes a resposta sim e 13 vezes a resposta no. Donde 40,91% dos inquiridos alega ter recebido apoios mecenticos e 59,09% diz que no; Dos 9 museus e palcios que responderam positivamente, 7 esto localizados em Lisboa. Afigura-se, pois, poder concluir que o mecenato em Portugal ocorre num meio muito restrito e que se destina, de forma quase exclusiva, a apoiar os grandes projectos, aqueles que do visibilidade pblica aos que a eles se associam.

7.3 Responsabilidade social das empresas

As motivaes que, aparentemente, levam as empresas a recorrer Lei do Mecenato prendem-se, sobretudo, com a dimenso do evento ou da causa a apoiar e no tanto pelos benefcios fiscais inerentes. Ou seja, subentende-se que as empresas recorrem ao mecenato como um instrumento de estratgia de marketing. Em complemento, associase a necessidade da empresa promover uma imagem forte, do seu envolvimento cultural, para o exterior77. atravs de uma poltica de aco voluntria, centrada em preocupaes com o meio ambiente e com causas de ndole social, onde se incluem as

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Maria de Lourdes Costa Lima dos Santos ob. cit., pp. 405, 418.

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culturais, que as empresas vo desempenhando o seu papel de agentes activos na comunidade onde se inserem, promovendo, assim, a sua responsabilidade social. Uma das condicionantes da aco mecentica gravitar em torno das grandes empresas, por um lado, e de estas estarem mormente situadas nos grandes centros urbanos, por outro, implica no haver uma acentuada consciencializao das pequenas e mdias empresas, pelo menos das que se encontram em regies perifricas, para as questes relacionadas com o mecenato e com a sua responsabilidade social, nomeadamente, em termos culturais. Da, por muito meritria que seja a causa em questo no se afigura que uma empresa passe a apoi-la se no retirar os correspondentes dividendos dessa medida. Joga, a favor dos responsveis dos museus que procuram essa forma de financiamento, o facto de as empresas necessitarem de suavizar a imagem tecnocrtico-produtivista que lhes est associada78. Neste sentido, atravs de uma poltica de participao activa na aco cultural que algumas o conseguem, transmitindo a mensagem, para o exterior, de que o apoio dado se reveste de cariz filantrpico, pese embora, este no constituir mais do que uma forma de publicidade e de divulgao e de se retirarem benefcios com a renovada imagem.

7.4 Mecenato: um desafio para a gesto museolgica

O processo de angariao de mecenatos no se afigura to imediato como o das parcerias, dos patrocnios ou da gesto de receitas prprias. Requer um tratamento ao mais alto nvel profissional, dado que, a angariao de mecenas no se revela um processo simples e no se alcana facilmente. No basta dispor-se de um projecto significativo em termos culturais, necessrio efectuar todo um conjunto de diligncias que requerem sensibilidade e sentido de oportunidade. Importa salientar que o assdio s empresas em busca de apoios financeiros permanente e que a concorrncia faz-se sentir de vrias frentes. Logo, no primeiro contacto, a forma como este conduzido, torna-se determinante para o sucesso do pedido.

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Idem, p. 385.

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Por outro lado, pelo que j foi dito anteriormente, o mecenato concretiza-se numa rea territorial muito especfica, impondo a necessidade de se proceder a todo um trabalho de sensibilizao e formao para as vantagens que lhe esto associadas. Caso os museus ambicionem formas de financiamento alternativas ao oramento do Estado, e que estas no se limitem s parcerias e aluguer de espaos, afigura-se indispensvel uma actuao estratgica que vise a inverso da tendncia regionalista do mecenato. Ou seja, torna-se imperativo que a aco mecentica passe a figurar no quotidiano dos museus nacionais. Para tal, apresentam-se como determinantes dois factores. Em primeiro lugar, deve-se proceder a uma requalificao nos quadros de pessoal dos museus, de modo, a formar tcnicos capazes de lidarem com estas questes. Em segundo lugar, torna-se fundamental contactar com as pequenas e mdias empresas, no sentido de lhes serem prestados esclarecimentos em relao s questes do mecenato, da responsabilidade social a que esto obrigadas e dos benefcios e das vantagens inerentes a um apoio cultura. Cr-se que o mecenato enquanto desafio para a gesto museolgica no entendido por todos os directores de museu por igual. Haver aqueles que lidam com esta situao de forma regular e os que nunca a confrontam. Assim, tendo em conta as dificuldades sentidas ao nvel financeiro, torna-se imperativo que esta linguagem mecentica, a par das parcerias e das receitas prprias, passe a ser comum no seio dos museus. Desta feita, ser determinante o papel desempenhado pela tutela em termos de formao e de apoio implementao destas medidas79. At l, afigura-se que o termo mecenato continue a ter diferentes significados medida que se afasta dos grandes centros urbanos, acentuando-se a clivagem entre os museus da capital e os do resto do pas.

Acredita-se, por um lado, que existam museus que no possuem nos seus quadros de pessoal tcnicos com formao adequada para desempenharem funes com vista a angariao de mecenatos. Tendo em conta, por outro, que os oramentos no vo chegando para fazer face s necessidades dos museus e que necessrio recorrer a formas alternativas de financiamento de actividades, por exemplo. Ento, apenas com o auxlio da entidade tutelar, numa maior proximidade e com uma componente formativa se conseguir inverter esta situao.
79

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PARTE III

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8. CAPTULO

CASTELO BRANCO: A CIDADE, O MUSEU E A POPULAO

8.1 O Museu de Francisco Tavares Proena Jnior

8.1.1 O fundador Falar sobre o museu de Castelo Branco evocar a figura de Francisco Tavares Proena Jnior. Nascido em Lisboa, no ano de 1883, o fidalgo beiro perseguiu o sonho de inaugurar um museu na regio dos seus antepassados qual estava intimamente ligado. Aos 16 anos foi estudar para Inglaterra, no colgio de Arreton Vicarage, na ilha de Wight, e durante este perodo que Tavares Proena contacta com outras realidades visitando o British Museum e a National Gallery. Nas deslocaes que fez entre Inglaterra e Portugal aproveitou para visitar Paris e a Exposio Universal, do ano de 1900. Todavia, graves problemas de sade, interromperam este crescimento intelectual e levaram-no a longos internamentos no Sanatrio de Schatzalp, em Davos, Sua 80. Em Outubro de 1902, recuperado das complicaes pulmonares que o afectavam e aps uma digresso por cidades europeias, iniciou os estudos de Direito na Universidade de Coimbra, no tanto por vocao ou vontade prpria mas por imposio de seu pai. Atribui-se a este perodo o despertar da paixo pela arqueologia em detrimento do Direito. Tornou-se amigo do Dr. Bernardino Machado 81, frequentador assduo do Museu do Instituto e da sua biblioteca, trocou inmera correspondncia com o seu

Lusa Fernandinho; Snia Abreu Fotobiografia, Arqueologia: coleces de Francisco Tavares Proena Jnior, Lisboa, Instituto Portugus de Museus, 2004, pp. 245-255.
80

Lente da Universidade de Coimbra criou a disciplina de Antropologia, Paleontologia e Arqueologia PrHistricas. Carlos Fabio O arquelogo Francisco Tavares de Proena Jnior, Arqueologia: coleces de Francisco Tavares Proena Jnior, Lisboa, Instituto Portugus de Museus, 2004, p. 14.
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querido mestre, Prof. Leite de Vasconcelos82, buscou nas melhores fontes literrias, nacionais e internacionais, a sua formao, participou em congressos internacionais, publicou artigos e, assim, de forma autodidacta, se formou o arquelogo Francisco Tavares Proena Jnior83. Depois de muitas prospeces e escavaes efectuadas na zona de Castelo Branco, de ter reunido por achamento, compra ou doao diversos materiais, provenientes das mais variadas zonas arqueolgicas do pas e do estrangeiro, props, em 1908, Cmara Municipal de Castelo Branco (CMCB), a criao de um Museu Municipal. A edilidade aceitou mas este projecto s se materializaria, com a abertura oficial ao pblico, no dia 17 de Abril de 1910. A implantao da Repblica em 5 de Outubro de 1910 trouxe, todavia, complicaes para a famlia Tavares de Proena. No esqueamos que o seu av, Dr. Francisco de Almeida Tavares de Proena, foi Deputado, Par do Reino e Ministro de D. Maria II e que toda a famlia defendia a Causa Monrquica. Em 1911 juntou-se ao movimento restauracionista de Paiva Couceiro mas o acentuado nmero de tentativas mal sucedidas para derrubar o regime republicano e o seu frgil estado de sade levaram-no para o exlio, em Frana, e a retornar aos internamentos em Davos. Acabaria por falecer, aos 33 anos, em La Rosiaz, Sua 84.

8.1.2 O museu Longa a histria do edifcio onde se encontra instalado actualmente o MFTPJ. Este Pao Episcopal foi mandado construir por D. Nuno de Noronha, bispo da Guarda, entre 1596 e 1598, tendo como principal funo servir de residncia de Inverno ao bispado.

Jos Leite de Vasconcelos foi o fundador do Museu Etnogrfico Portugus, actual Museu Nacional de Arqueologia. Lanou revistas de referncia como o Archelogo Portugus e a Revista Lusitana. Foi um dos principais vultos da Cultura Portuguesa dos sculos XIX e XX. Lus Raposo (coord.) Jos Leite de Vasconcelos, fotobiografia, Lisboa, Museu Nacional de Arqueologia, 2008, p. 10.
82

Carlos Fabio O arquelogo Francisco Tavares de Proena Jnior, Arqueologia: coleces de Francisco Tavares Proena Jnior, Lisboa, Instituto Portugus de Museus, 2004, pp. 12-27.
83 84

Lusa Fernandinho; Snia Abreu ob. cit., pp. 245-255.

69

Entre 1715 e 1725 sofreu nova remodelao, desta feita por vontade de D. Joo de Mendona, atribuindo-se ao mesmo perodo a construo dos Jardins do Pao, conhecidos pela sua magnificncia e requinte. No ano de 1771, na sequncia da criao da diocese de Castelo Branco, tanto o edifcio, como os jardins e as hortas passam para os cuidados dos Bispos daquela cidade 85. O bispo D. Vicente Ferrer da Rocha prossegue as obras de remodelao e de ampliao, entre os anos de 1782 e 1786, construindo um salo nobre e a Capela de Nossa Senhora do Rosrio. Em 1881, aps a extino da diocese, este conjunto arquitectnico sofreu diversas ocupaes, acabando por ficar na mo do Estado, no seguimento da implantao da Repblica de 1910. Nos primrdios do perodo republicano foi classificado como Monumento Nacional e passou a acolher instituies de ensino: primeiro a Escola Normal do Magistrio Primrio e, mais tarde, a Escola Industrial e Comercial. O Museu Regional, dedicado exclusivamente arqueologia, fundado por Tavares Proena em 17 de Abril de 1910, instalado at ento no Convento dos Capuchos de Castelo Branco, transitou, em 1964, para as instalaes do antigo Pao Episcopal e, em 1971, passaria a designar-se Museu de Francisco Tavares Proena Jnior86. Nos finais da dcada de 1990 beneficiou de um profundo programa de requalificao museolgica que permitiu a organizao de um circuito de visita s exposies permanentes dedicadas ao antigo bispado e aos bordados de Castelo Branco e, em 2003/04, procedeu-se criao de uma ala expositiva pensada em funo da seco de arqueologia. O MFTPJ, situado na sub-regio Beira Interior do pas, um dos principais plos culturais do distrito de Castelo Branco. Todavia, um afastamento to acentuado dos principais centros urbanos, sobretudo, Lisboa e Porto, coloca-lhe alguns entraves na captao de pblicos87, deixando-o numa situao difcil perante os novos desafios da tutela, nomeadamente no que diz respeito prossecuo de financiamentos alternativos ao oramento de Estado. Tal condio levou, inclusivamente, o Ministrio da Cultura a
Elevada a esta categoria por carta de lei em 15 de Abril de 1771, no reinado de D. Jos I. Jos Lopes Dias (coord.) Estudos de Castelo Branco, Revista de Histria e Cultura, Castelo Branco, 1971, p. 11.
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Joo Belmiro Silva (coord.) Castelo Branco, a terra e suas memrias culturais, Paos de Ferreira, Hstia Editores, 2004, p. 105.
86

O Grfico 4 mostra-nos que, apenas em 2006 e 2009, o MFTPJ esteve perto de atingir os 20 000 visitantes num ano. Podemos considerar estes valores diminutos, tendo em conta que h museus nacionais a atingir este nmero mensalmente.
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70

propor a gesto deste museu edilidade albicastrense 88. No entanto, pelo que foi tornado pblico na imprensa local, a CMCB no se mostrou interessada em conduzir os desgnios do MFTPJ, muito embora lhe reconhea o devido interesse cultural e patrimonial (Anexo 8). Como se pode comprovar pelo Grfico 4 o volume de pblico do MFTPJ no significativo, quando comparado com a grande maioria dos museus tutelados pelo IMC (Anexo 11).

Grfico 4 Nmero de visitantes no MFTPJ (2004-2009)


25000 20000 Visitantes 15000 10000 5000 0 2004 2005 2006 Ano 2007 2008 2009

(Fonte: Instituto dos Museus e da Conservao (IMC), http://www.ipmuseus.pt/ptPT/recursos/estatisticas/ContentDetail.aspx, consultada no dia 18 de Julho de 2010, pelas 10h00)

Importa, no entanto, salientar que este museu detm um potencial de crescimento enorme, ainda no explorado, face museologia actual. Falta-lhe, por exemplo, uma cafetaria ou um restaurante que capte as atenes da comunidade local; existem, por outro lado, espaos e dependncias do museu subaproveitados, nomeadamente o ptio de entrada e o Salo Nobre; o Museu no possui um stio Web prprio nem ainda aderiu s redes sociais, como o Facebook ou o Twitter, para divulgar as suas actividades ou programao; a loja pequena e pouco atractiva; frui de um Quadro de Pessoal, semelhana do panorama nacional, reduzido, que no permite uma extenso de horrio
88

Gazeta do Interior, 21 de Abril de 2010, p.5.

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de funcionamento para alm do elementar. Enfim, seria da mxima convenincia uma reformulao e melhoria nos bens e servios a apresentar ao pblico. J em termos de discurso museogrfico, afigura-se ser bastante didctico o modo como as temticas esto apresentadas e o entendimento que o pblico retira de uma visita coleco. As debilidades inventariadas fazem supor que o MFTPJ necessita de sofrer, a breve trecho, obras de requalificao nas suas dependncias que o transportem para o panorama museolgico actual. S assim poder almejar um envolvimento da comunidade local nos desgnios da sua misso e ser apreendido como um Museu capaz de aceitar os novos desafios da gesto museolgica, os quais, passam, inevitavelmente, pelo estabelecimento de parcerias, gesto de receitas prprias, angariao de patrocnios e ou mecenatos. At l, continuaremos a assistir a uma caminhada pela sobrevivncia num meio econmico e financeiro dbil.

8.1.3 A coleco Quando se efectua uma visita ao MFTPJ sente-se, verdadeiramente, que se est dentro de um museu. Em termos gerais, e num ponto de vista impressionista, poder-se- considerar que o discurso museogrfico apelativo, bem programado e apresentado numa envolvncia cnica arrumada e cativante. No piso inferior, encontra-se a exposio Arqueologia: Coleces de Francisco Tavares Proena Jnior, a qual, como o prprio nome indica, retrata os interesses do seu fundador, dispondo, sobretudo, testemunhos do paleoltico e da civilizao romana. No piso superior, por sua vez, visitam-se duas exposies distintas. Por um lado, as Memrias do Bispado, baseada no acervo do antigo Pao Episcopal, donde se destaca a pintura sacra quinhentista, a tapearia e a escultura dos sculos XVI a XIX. De referir, ainda, que esta exposio enriquecida pelo cenrio expositivo em que se encontra, dado que ocupa o espao da antiga capela e divises anexas 89. Por outro lado, a exposio Tecidos Bordados, associada Oficina-Escola de Bordado Regional, faz parte integrante do circuito de visita. Trata-se de mostrar a arte de trabalhar o linho e a

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Joo Belmiro Silva (coord.) ob. cit., p. 105.

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seda numa coleco mpar que passa pela paramentaria, pelo traje e pelas tradicionais colchas de Castelo Branco 90. Percorrer o MFTPJ , desta forma, viajar em vrios perodos da nossa histria e contactar com diversas temticas. A componente arqueolgica, que traduz a vontade de um homem, apresentada na coleco primitiva, e, tambm, se pode encontrar toda uma vertente centrada no modus vivendi do bispado dos sculos XVI a XIX. Complementa esta coleco uma Oficina-Escola, que se encontra integrada no discurso expositivo, e que permite um contacto directo com as prticas ancestrais do bordado. De salientar, ainda, que, no presente ano de 2010, a 17 de Abril, o MFTPJ comemorou cem anos da sua existncia, um marco histrico para qualquer instituio e que, numa recente parceria entre o IMC e a IBM, foram instalados dois quiosques multimdia que permitem, de forma interactiva, aceder coleco dos principais museus europeus.

8.2 Caracterizao demogrfica e econmica do distrito de Castelo Branco

Um verdadeiro osis num interior desertificado a forma como o distrito de Castelo Branco se nos apresenta. Com uma populao de 53 626 hab., em 2009, distribuda pelas 25 freguesias e pelos seus 1440 km2, caracteriza-se por ser o maior Concelho da Regio Centro e um dos maiores do pas. Todavia, semelhana de outras regies, a taxa de mortalidade situa-se nos 12,9% e a de natalidade nos 8,6%, o que indica uma diminuio no crescimento populacional e o seu respectivo envelhecimento 91. Situado na sub-regio Beira Interior Sul, o distrito de Castelo Branco dista apenas 50 Km da vizinha Espanha, acabando por ter um papel preponderante na mediao entre o

Clara Frayo Camacho; Cludia Figueiredo Roteiro de Museus, Lisboa, Instituto Portugus de Museus/Rede Portuguesa de Museus, 2005, pp. 138, 139.
90

Os valores apresentados foram extrados da anlise da pgina Web: http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_unid_territorial&menuBOUI=13707095&co ntexto=ut&selTab=tab3, consultada no dia 25 de Agosto de 2010, pelas 11h00.
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Litoral e o territrio espanhol. Faz ainda parte do programa Arco Urbano do Centro Interior (AUCI)92, ocupando, com Viseu e vora, uma posio estratgica na viabilidade do desenvolvimento territorial e da rede urbana93. Tambm os projectos de requalificao, sobretudo no mbito do programa POLIS, que se incrementaram nos ltimos anos, deram capital do distrito um franco desenvolvimento, dotando-a de equipamentos que ultrapassam o nvel regional, nomeadamente a criao da Piscina Praia, as obras de melhoramento efectuadas na Devesa e a requalificao do Centro Histrico. Associado a estes projectos cola-se, inevitavelmente, um de dimenso nacional que foi a construo da auto-estrada da Beira Interior, a A23, que liga a cidade de Torres Novas da Guarda. Este traado veio fomentar o crescimento econmico da regio, aproximando-a dos principais centros urbanos do litoral, tal como j acontecia com os existentes traados do IC8 e IC31 que ligam, respectivamente, Castelo Branco s zonas de Coimbra, Leiria e Pombal e s zonas de Cceres, Salamanca, Ciudad Rodrigo e Placncia 94. Castelo Branco afigura-se como uma cidade que alia a modernidade aos traos ainda bem marcados da ruralidade. Assim, neste sentido, o comrcio tradicional coexiste com modernos centros comerciais. Outra caracterstica que vinca o fcies de Castelo Branco a veia da sazonalidade alimentada pela chegada e partida dos estudantes do ensino superior, como acontece em tantas outras cidades universitrias. Contam-se, entre as instituies de ensino presentes em Castelo Branco, a Escola Superior Agrria, a Escola Superior de Educao, a Escola Superior de Tecnologia, a Escola Superior de Artes Aplicadas, a Escola Superior de Sade Dr. Lopes Dias e a Escola Superior de Gesto, donde os cnticos ou as tradies acadmicas entoados pelos diversos estudantes nas ruas desta cidade transportam-nos para as ambincias de qualquer cidade universitria.

O AUCI pode-se caracterizar por ser um sistema de articulao das principais cidades do Centro Interior, visando o desenvolvimento das actividades econmicas, assenta, tambm, num conjunto de preocupaes ao nvel da demografia, do eixo virio e do comrcio. https://estudogeral.sib.uc.pt/jspui/bitstream/10316/6003/5/%5B4%5D%20%C3%89vora%20no% 20Sistema%20Urbano%20Regional_Outubro_p%C3%A1g.pdf, consultada no dia 6 de Outubro de 2010, pelas 16h30.
92 93

http://repositorio.ipcb.pt/bitstream/10400.11/219/1/tese_Doutoramento.pdf , consultada no dia,

23 de Agosto de 2010, pelas 19h00.


94

Joo Belmiro Silva (coord.) ob. cit., p. 9.

74

8.3 Caracterizao do tecido empresarial de Castelo Branco

Quando comparada com outras regies do interior do pas, nomeadamente, Portalegre, por exemplo, a indstria em Castelo Branco deve ser tida em linha de conta pelo seu volume. Todavia, quando confrontada a uma escala nacional revela-se de fraca envergadura e baseada em empresas familiares com baixos volumes de negcio, como nos mostra o Grfico 5 e a Tabela 2. uma indstria centrada, sobretudo, nos bens alimentares e bebidas, nos txteis e na transformao de produtos metlicos. Embora se trate de uma indstria predominantemente familiar, com recurso a poucos empregados e centrada no negcio local, Castelo Branco possui uma zona industrial plenamente equipada ao nvel de infraestruturas, bem localizada, numa rea com cerca de 280 hectares, fomentando, assim, o aparecimento e fixao de novas unidades industriais95.
Grfico 5 Nmero de empresas por capital de distrito.
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

Em Milhares

Capitais de Distrito

(Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE), http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_main, consultada no dia 12 de Janeiro de 2010, pelas 15h00)

95

Idem, p. 113.

75 Tabela 2 Nmero de empregados por empresas no distrito de Castelo Branco (nmeros absolutos e valores percentuais)

Total de Empresas

Menos de 10 empregados

Entre 10 e 49 empregados

Entre 50 e 249 empregados

Com valor igual ou superior a 250 empregados

5435 100 %

5257 96,73 %

159 2,92 %

18 0,33 %

1 0,02 %

(Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE), http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_main, consultada no dia 12 de Janeiro de 2010, pelas 15h00)

A zona industrial de Castelo Branco comeou a ser projectada em 1990 96 visando, imagem e semelhana dos demais parques industriais espalhados pelo pas, libertar a malha urbana de empresas dispersas e mal localizadas, agregando-as num espao com boas acessibilidades, adaptado s diversas necessidades e facultando, assim, uma melhor integrao e interaco entre elas.

96

http://www.cm-castelobranco.pt/cb2020.asp?lang=p&skin=1#, consultada no dia 19 de Janeiro de

2010, pelas 21h00.

76

9. CAPTULO

MFTPJ: UM ESTUDO DE CASO

9.1 Problemtica e metodologia

A escolha do MFTPJ para realizao do estgio revelou-se produtiva a vrios nveis. Desde logo, pela feliz coincidncia do museu estar a preparar a comemorao do seu centenrio, o que se revelou decisivo para a investigao que se pretendia empreender. A amabilidade, o profissionalismo e as condies que nos foram dadas, quer pela direco como pelos restantes funcionrios, merecem ser destacados dado o peso e a influncia que estas questes acarretam para a produtividade, empenho e motivao de qualquer profissional. O objecto de anlise comeou a ser gizado ainda antes da seleco de um museu para estudo de caso. O tema ficou desde cedo definido: as questes relacionadas com parcerias, com a gesto de receitas prprias e de mecenatos, bem como a forma como se relacionavam com o meio em regies perifricas ou de interior, afastadas dos grandes centros urbanos. A ideia-base a testar partia do pressuposto de que apenas os grandes museus nacionais dispem de meios para colocarem em prtica as directrizes da tutela e, assim, poderem alcanar formas de financiamento alternativas s baixas dotaes oramentais adiantadas pelo Estado. Neste caso, de forma a validar da veracidade dessa ideia-base, a seleco recaiu sobre um museu situado no interior do pas, que no tivesse um volume significativo de visitantes mas que continha potencial de crescimento. Estes factores encontravam-se reunidos no MFTPJ com a vantagem, j mencionada, de 2010 ser o ano da comemorao do centenrio e da direco ter uma programao prdefinida mas que a baixa dotao oramental do museu no permitia realizar. Ou seja, a nossa prioridade, durante o tempo de estgio, seria a de estabelecer o maior nmero possvel de parcerias e de encontrar entidades dispostas a patrocinar ou a tornarem-se mecenas das actividades enquadradas no centenrio da instituio, no perdendo de

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vista que essa valncia constitua o nosso prprio objecto de estudo. Para o museu qualquer apoio externo que ajudasse a colmatar as insuficincias financeiras seriam sempre uma mais-valia, que permitissem a consolidao do projecto institucional. Quanto finalidade do estgio, teria que se retirar as devidas concluses no final do tempo, baseadas no volume de parceiros ou de apoios conseguidos. A primeira preocupao, aquando da chegada cidade e ao museu, foi a de nos inteirarmos dos parceiros que j colaboravam regularmente com o MFTPJ e quais as entidades que estavam no plano de intenes da direco como potenciais colaboradores. Era nossa inteno tentar encontrar novos parceiros e abrir canais que possibilitassem futuros entendimentos entre a direco do museu e a comunidade local, de acordo com um critrio que continuasse a linha operativa da estrutura orgnica da instituio. Definidos os objectivos, deu-se incio ao levantamento geogrfico (local e nacional) das empresas e ou instituies que poderiam contribuir para o financiamento do programa comemorativo do museu. Como critrio optou-se por seleccionar as empresas/entidades que, por norma, se encontram associadas s questes culturais e, tambm, alguma da indstria de Castelo Branco. A estratgia utilizada passou, grandemente, pelo contacto directo com as empresas e entidades equacionadas. Esse contacto foi sendo feito tanto por correio tradicional (ofcio em papel timbrado), como por e-mail. Tendo em conta que vivemos na era do digital e sob a mxima de que tempo dinheiro foi para ns tambm importante tentar perceber qual destes dois mtodos nos garantia melhores resultados: se, por um lado, o formalismo dos ofcios com os inerentes tempos de demora ou, por outro, os actuais e imediatos e-mails. Os resultados obtidos so apresentados no ponto seguinte deste estudo de caso. Em qualquer uma das modalidades dos contactos efectuados, o discurso e estratgia mantiveram-se iguais. Era feita uma primeira abordagem, apenas para determinar a tutela e esclarecer devidamente a quem deveria ser dirigido o pedido, para que este fosse o mais personalizado possvel e incidisse na pessoa ou pessoas com poder decisrio, tentando, assim, evitar possveis extravios ou tempos de espera nas sucessivas transies de hierarquia. Todavia, com alguma frequncia, foi difcil ou mesmo impossvel chegar cpula superior. Nesses casos, o ofcio/e-mail foi remetido para

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contacto geral, na esperana de que fosse reencaminhado internamente para quem de direito. Importa lembrar que as empresas so constantemente assediadas para patrocinarem eventos e que quando lhes chega um novo pedido de apoio, ou este est bem estruturado e fundamentado ou acaba por ser recusado e nem sequer lido. Do texto que foi elaborado constava inicialmente uma breve apresentao do MFTPJ, seguida de um resumo das actividades a realizar e, por ltimo, era salientada a importncia de divulgao apelando ao sentido de oportunidade que poderia representar para a empresa/entidade em questo associar-se a um projecto que incorporasse uma dimenso de educao pela arte, para alm de constituir o reconhecimento social e cultural de uma instituio local. Apelava-se, ainda que indirectamente, ressonncia meditica que a iniciativa poderia vir a dar aos prprios apoiantes. No termo do ofcio/e-mail colocvamo-nos, inteira disposio para o esclarecimento de qualquer dvida, quer pela mesma via quer presencialmente, em reunio.

9.2 Contactos efectuados

O objectivo estava definido, bem como a metodologia a utilizar. O principal condicionalismo dizia respeito falta de tempo, dado que o estgio era apenas de seis meses. Relembremos que este se iniciou em Agosto de 2009 (Agosto um ms complicado para entrar em contacto e obter resposta por parte das empresas dado ser coincidente com o principal perodo de frias) terminando em Janeiro de 2010 e que a comemorao do centenrio teria lugar a 17 de Abril de 2010. Portanto, urgia que se fizessem os contactos o mais rapidamente possvel. Assim, deu-se incio ao trabalho pela definio das tipologias das empresas/entidades que iriam ser contactadas, as quais obedecem ao pressuposto de proximidade geogrfica, de dimenso, em termos de volume de negcio, nacional/internacional e pelas ligaes jurdico-administrativas97, da seguinte forma:

Faz-se referncia, em concreto, ao Governo Civil de Castelo Branco, Cmara Municipal de Castelo Branco e Junta de Freguesia de Castelo Branco.
97

79

Entidades pblicas de Castelo Branco Entidades pblicas nacionais Empresas sediadas em Castelo Branco Empresas nacionais e internacionais Imprensa

Foram efectuados 167 contactos (ver Anexo 2), distribudos pelas tipologias definidas de acordo com o apresentado na Tabela 3.

Tabela 3 Tipologia e quantificao dos contactos efectuados (numero absoluto e valores percentuais)
Total de contactos efectuados Entidades pblicas de Castelo Branco 167 100 % 4 2,39 % 7 4,19 % Entidades pblicas nacionais Empresas sediadas em Castelo Branco 68 40,72 % 77 46,11 % 11 6,59 % Empresas nacionais e internacionais Imprensa

O investimento na imprensa, ao nvel dos contactos efectuados, prendeu-se, sobretudo, com a tentativa de se conseguir estabelecer um acordo de media partner, uma vez que se queria dar a mxima visibilidade comemorao do centenrio do museu. S assim seria possvel atrair parceiros, mecenas ou patrocinadores, tendo como moeda de troca uma oportunidade de marketing para as empresas ou entidades que se lhe associassem. A relao que se estabelecia com o exterior, a importncia do educar pela arte, constituam dispositivos de confiana em que convinha apostar. Impunha-se alargar o crculo dos intervenientes na dinmica cultural do museu, sobretudo por intermdio da criao de condies para dar visibilidade s aces empreendidas. Como j foi referido anteriormente, os nossos contactos basearam-se em ofcios (correio tradicional) e e-mail. Para ns era importante, tambm, percebermos qual destas duas

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modalidades obtinha melhores resultados, tanto ao nvel dos efectivos apoios como das respostas recebidas. Vezes houve em que se optou por enviar o pedido tanto por e-mail como por correio e, consoante o interesse demonstrado pela outra parte, tambm se recorreu marcao de uma reunio (Ver Tabela 4).

Tabela 4 Modalidades de contacto


Entidades pblicas de Castelo Branco E-mail Correio E-mail Correio E-mail Reunio Correio Reunio E-mail Correio Reunio Total Percentagem 4 2,39 % 7 4,19 % 68 40,72 % 77 46,11 % 11 6,59 % 167 100 % 100 % 1 1 0,60 % 1 1 0,60 % 2 1 3 1,79 % 1 5 1 Entidades pblicas nacionais Empresas sediadas em Castelo Branco 25 27 15 39 14 24 1 10 70 41 51 41,92 % 24,55 % 30,54 % Empresas nacionais e internacionais Imprensa Total Percentagem

No nos podemos esquecer que vivemos na era do digital e que o e-mail se tornou numa ferramenta essencial, usada diariamente por todos ns. Todavia, no menos verdade que este tipo de assunto pedidos de apoio obedece a um certo formalismo. Da a necessidade de se analisar os resultados com base na forma como o contacto foi formalizado (Tabela 5).

81 Tabela 5 Tipo de resposta em funo dos contactos efectuados.


Respondeu % No Respondeu E-mail 27 38,57 % 43 61,43 % 1 1,43 % % Apoia % No Apoia 69 98,57 % 70 % Total

Correio

12,19 %

36

87,81 %

0%

41

100 %

41

E-mail Correio E-mail Reunio Correio Reunio E-mail Correio Reunio Total

13,72 %

44

86,28 %

0%

51

100 %

51

66,67 %

33,33 %

66,67 %

33,33 %

100 %

0%

100 %

0%

0%

100 %

0%

100 %

42

25,15 %

125

74,85 %

2,39 %

163

97,61 %

Percentagem

25,15 %

74,85 %

2,40 %

97,60 %

167

A anlise da Tabela 5 permite verificar que dos 70 e-mails enviados foram respondidos 27, o que, em termos percentuais, corresponde a 38,57 %. Por sua vez, dos 41 ofcios enviados por correio tradicional apenas chegaram 5 respostas (12,19 %). Ou seja, muito embora os pedidos de apoio obedeam a um certo formalismo e a uma determinada deontologia, detecta-se uma certa inverso em relao ao peso que o ofcio em papel timbrado deteve durante tantos anos. Para as empresas, o mais importante a eficcia e a celeridade da mensagem, da o e-mail constituir a ferramenta ideal. Tambm ficou demonstrado, ainda que os exemplos no sejam muitos, que quando se consegue chegar ao passo seguinte do primeiro contacto marcao de uma reunio torna-se mais fcil obter sinais de confiana e, por conseguinte, um apoio (Das 5 reunies que foi possvel agendar, 3 resultaram em apoio). O objectivo a que nos propusemos, no mbito do estgio, tinha um carcter hercleo na medida em que chegar a uma cidade nova e em seis meses procurar obter parceiros e apoios que permitissem a realizao das comemoraes do centenrio do museu, no se afigurava fcil, tanto mais que, para ser frutfera, deve ser planeada com maior disponibilidade de tempo e de meios. Inclusive, a obteno de uma simples resposta positiva exige um consumo desmesurado de tempo. De salientar, todavia, que a

82

programao equacionada (ver Anexo 5) j tinha sido definida pela direco do museu e que, caso no permitisse a realizao integral da mesma, muito se faria, independentemente dos apoios conseguidos.

9.3 Apresentao de resultados

Por uma questo de deontologia profissional no sero revelados os montantes financeiros dos diversos apoios concedidos nem, to pouco, quais as verbas que o MFTPJ dispunha ou necessitava para cobrir as despesas com as comemoraes do centenrio. No entanto, dar-se- um valor aproximado, em termos percentuais. Com base na Tabela 4 podemos verificar que dos 167 contactos efectuados apenas se obtiveram 42 respostas (25,15 %) e, que destas, somente 4 (2,39 %) se traduziram em apoios. Assim, por ordem cronolgica de assinatura do protocolo de colaborao, apresentamos as entidades que se associaram comemorao do centenrio do MFTPJ (Para uma melhor compreenso dos acordos estabelecidos ver Anexo 3). Em primeiro lugar, salienta-se o Governo Civil do Distrito de Castelo Branco que patrocinou a elaborao de seis telas alusivas ao centenrio, as quais foram expostas nos principais edifcios da cidade. Cada uma delas reproduzia a imagem de uma pea do museu e aludia s actividades que se iriam realizar entre 17 de Abril e 31 de Dezembro de 2010. De referir, ainda, que a assinatura do protocolo entre o Governo Civil e o MFTPJ ocorreu no dia 23 de Setembro de 2009, no Salo Nobre daquela instituio, e que contou com a presena da Sra. Governadora Civil e do Director do IMC, entre outras individualidades98. Em segundo lugar, foi concedido um patrocnio, em numerrio, por parte da Caixa Geral de Depsitos, assinado no dia 28 de Outubro de 2009. De mencionar, no entanto, que a cooperao se realizou a nvel local, tendo sido estabelecido com a agncia daquela entidade bancria na cidade de Castelo Branco. Alis, o contacto foi

98

Reconquista, 1 de Outubro de 2009, p. 10; Povo da Beira, 29 de Setembro de 2009, p. 3 (Anexo 9).

83

formalizado com essa agncia, embora, tenhamos sido informados que o pedido de apoio foi reencaminhado para os servios centrais mas que a deliberao no lhe foi favorvel. Contudo, por deciso da Gerncia local em se associar a este projecto e nele reconhecer uma oportunidade de divulgao da sua prpria imagem, se optou por contornar a deciso central e prestar apoio. Em terceiro lugar, foi assinado, no dia 19 de Janeiro de 2010, um protocolo com o Hotel Best Western Rainha D. Amlia, de Castelo Branco, que pagou um conjunto de estadias para serem utilizadas pelo MFTPJ, durante o perodo da comemorao do centenrio (17 de Abril a 31 de Dezembro de 2010), permitindo, assim, vencer as dificuldades com o alojamento dos conferencistas convidados pelo museu, por exemplo. Em quarto lugar, foi estabelecido um acordo com a Caja Duero, uma instituio bancria espanhola, com agncia em Castelo Branco, que, em parceria com o evento Primavera Musical 99, se comprometeu a patrocinar dois espectculos musicais a terem lugar durante o perodo da comemorao do centenrio nas instalaes do MFTPJ. Este acordo no deu lugar formalizao de qualquer assinatura. O facto de se estender para alm do tempo de estgio implicou que as negociaes subsequentes tenham sido conduzidas, exclusivamente, pela direco do MFTPJ. Havia o perfeito conhecimento, por estimativa, da quantia necessria, em termos financeiros, para se cumprir com a totalidade do programa equacionado no mbito das comemoraes do centenrio do museu. Assim, foi relativamente fcil calcular, em termos percentuais, os montantes concedidos e o seu peso relativo no oramento do MFTPJ. A leitura do Grfico 6 mostra, de uma forma eloquente, que ainda ficou uma significativa parte das despesas por assegurar. Todavia, temos conhecimento que a direco do museu deu prossecuo demanda de parcerias, colaboradores e patrocinadores. A ttulo exemplificativo refira-se que, apesar das inmeras tentativas para o efeito, do manifesto empenhamento por parte dos elementos da Cmara Municipal e da Junta de Freguesia de Castelo Branco em se associar ao evento, esse apoio no se chegou a concretizar.

99

http://primaveramusical.org/?page_id=10, consultada no dia 1 de Outubro, pelas 16h00 (Anexo 10).

84 Grfico 6 Relao dos valores conseguidos em apoios face aos valores considerados necessrios.

Valor Conseguido

Valor Necessrio

O pagamento do custo das telas, pelo Governo Civil, o apoio financeiro da Caixa Geral de Depsitos, as estadias oferecidas pelo Hotel Rainha D. Amlia e os espectculos musicais patrocinados pela Caja Duero corresponderam a 24,76 % do valor necessrio para cumprir com a totalidade da programao gizada. Se se pensar que o MFTPJ no tinha capacidade oramental para realizar, de forma cabal, a comemorao do seu centenrio, esses apoios e patrocnios conseguiram suprimir parte dessas dificuldades e acrescentar mais-valias celebrao.

9.4 Anlise crtica de resultados

Tal como dito anteriormente, este estudo teve como ideia-base o pressuposto de que as oportunidades que dispem os museus mais pequenos e perifricos no se assemelham s dos museus situados nos grandes centros urbanos, sobretudo no que toca facilidade em estabelecer parcerias e angariar patrocnios ou mecenatos. Esta clivagem deve-se ao facto de os grandes projectos museolgicos passarem, quase em exclusividade, pelas cidades de Lisboa e do Porto e por se concentrar nessas cidades a grande indstria, ou seja, aquela que por norma se associa cultura. Outro factor determinante que alimentou essa ideia de assimetria de oportunidades entre museus consistiu na baixa

85

dotao oramental que se faz sentir neste meio. Muito embora se trate de uma questo recorrente e generalizada, os museus de maiores dimenses acabam por reunir infraestruturas, influncias e condies que lhes permitem arranjar formas de financiamento alternativas. Assim, afigurava-se claro que os seis meses de estgio no MFTPJ no iriam colocar grandes dvidas, nem problemas e que serviriam apenas para comprovar o que, partida, era evidente. Impera, todavia, que se esclarea que havia conscincia da importncia de um empenho ao mais alto nvel profissional e que s aps se esgotarem todas as hipteses de se estabelecer relaes de parceria ou obteno de apoios (patrocnios ou mecenatos), se poderia partir para uma concluso com verdade e justia. Ou seja, a atitude perante o estgio teria que ser a de mximo empenho, para que se tentasse contrariar a ideia que estava por base do estudo. Uma anlise atenta aos resultados alcanados durante os seis meses de estgio parece provar essa ideia pr-concebida, de que as parcerias, as receitas prprias ou os mecenatos esto directamente relacionados com a localizao geogrfica dos museus, bem como com o seu tamanho ou o volume de pblico, embora se afigure abusivo tecer consideraes generalizantes. Em termos concretos, s foi possvel estabelecer quatro acordos, embora se considere que se o tempo de estgio fosse mais prolongado, o seu nmero poderia ter sido mais elevado. As razes desse insucesso no se podem, apenas, atribuir ao espao curto de tempo para o estabelecimento dos contactos, mas tambm a eventuais erros estratgicos ou falta de conhecimentos. importante lembrar que a obteno de apoios, o estabelecimento de parcerias, a angariao de mecenatos carece de profissionalismo e obedece a cdigos muito prprios associados gesto e ao marketing, donde, se revela fundamental, o domnio desta linguagem especfica. Outro factor que, na nossa opinio, condicionou o desempenho foi a falta de tradio, se assim se pode chamar, das PME para apoiarem a cultura. A indstria no distrito de Castelo Branco, como se mostrou na Tabela 2 (pgina 72), caracteriza-se pela sua fraca envergadura e pela estrutura familiar das empresas. Portanto, independentemente se viver numa conjuntura econmica desfavorvel, uma abordagem no intuito de se conseguirem extrair apoios, a este tipo de empresas, carece, antes de mais, de ser precedida de uma aco formativa. Ou seja, associada ausncia de tradio est um desconhecimento total dos benefcios fiscais inerentes Lei do Mecenato, por exemplo,

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bem como das responsabilidades sociais que lhes esto atribudas100. Detecta-se, pois, todo um trabalho de fundo que se necessita empreender e que passa por integrar as PME de Castelo Branco nos desgnios do MFTPJ, convidando-as a intervir nas actividades desenvolvidas de modo a que se empenhem e se reconheam no prprio museu. Ainda em relao aos apoios obtidos pode-se constatar que, dando exemplos concretos, as telas adjudicadas pelo Governo Civil, as estadias concedidas pelo Hotel Rainha D. Amlia e os espectculos musicais suportados pela Caja Duero, no sendo em dinheiro, como o apoio da Caixa Geral de Depsitos, possuem a mesma importncia. Ou seja, na procura de fundraising, ser da maior convenincia perceber quais as efectivas carncias que afectam um museu para que, na hora de se estabelecerem contactos de colaborao, estes possam ser dirigidos aos parceiros que possuam essas valncias. Por ltimo, resta acrescentar que foi um pouco surpreendente o silncio da Cmara Municipal e da Junta de Freguesia em relao aos sucessivos contactos efectuados. Para alm da correspondncia trocada, realizaram-se algumas reunies sem resultados frutferos, no obstante, as edilidades, em regra, apoiarem esse tipo de iniciativas.

A responsabilidade social das empresas caracteriza-se por ser uma adopo voluntria de preocupaes com a comunidade local onde estas esto inseridas, sobretudo ao nvel de questes como a preservao do meio ambiente e a participao ao nvel cultural.
100

87

10. CONCLUSES / CONSIDERAES FINAIS

Uma das concluses a reter desta dissertao diz respeito reforma introduzida no seio dos museus, no mbito da Nova Museologia, ocorrida no sculo XX, e que veio proporcionar a libertao da aura sacral que caracterizou alguns destes espaos durante dcadas, afastando-os do silncio em que viviam, bem como, da falta de dinamismo. Ou seja, os museus, pelo menos a sua maioria, passaram a ser entendidos como lugares abertos a uma comunidade cada vez mais abrangente e exigente, levando-os a definir, de forma rigorosa, a sua misso perante a sociedade e a gizarem criteriosas linhas de aco, na prossecuo da satisfao do pblico, da sua fidelizao e na captao do nopblico. Esta mudana de paradigma conduziu, tambm, reafirmao dos museus enquanto agentes educativos. A sua abertura s mais variadas tipologias de pblico transformou-os em espaos sociais atractivos e fomentou o seu papel educativo na formao de geraes. Afigura-se, assim, poder-se concluir que um museu hoje mais do que um espao fsico com uma coleco atribuda. Alis, dadas as transformaes a que estiveram sujeitos ao longo das ltimas dcadas, torna-se impensvel imaginar um museu actual sem que, por exemplo, lhe esteja associado uma cafetaria ou um restaurante, uma loja atractiva e rica em merchandising, o desenvolvimento de actividades promovidas por entidades externas a partir do aluguer de espaos. Ou seja, assiste-se a todo um dinamismo, composto por um trnsito de pessoas, que giram, de forma equitativa, tanto em torno do espao fsico, como da coleco existente. Outro factor que deve ser destacado, e que mereceu ateno, prende-se com a importncia da integrao da comunidade local nos desgnios dos museus, como suporte dbil condio financeira. Entenda-se, no entanto, por comunidade local no apenas as diversas tipologias de pblico mas todos os agentes activos da sociedade, como so exemplo, as escolas, as Cmaras Municipais, as empresas e a indstria, as foras de segurana, os centros de apoio geritrico, o comrcio, os promotores de turismo, entre muitos outros. No se esquea que, numa conjuntura econmica de crise e perante as conhecidas dificuldades financeiras que os museus em Portugal, na actualidade, enfrentam, torna-se premente encontrar solues que visem contrariar esta tendncia de constrangimento. Ou seja, tendo em conta o actual modelo de gesto dos museus e palcios tutelados pelo IMC, que dependem, quase em exclusividade, dos oramentos

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de Estado e visto que estes mal cobrem as despesas correntes, resta apenas procurar na comunidade local, formas de financiamento alternativas. Assim, para que as comunidades se envolvam nos desgnios dos museus e patrocinem a sua sobrevivncia, necessrio, primeiro, que elas os sintam como sendo, tambm, de sua pertena. Caber, neste caso, aos responsveis pelos espaos culturais, providenciarem formas de captar as atenes das empresas e das entidades locais, com vista ao estabelecimento de parcerias, de patrocnios e de acordos de colaborao, fidelizando-as de um modo, preferencialmente, afectivo. Esta soluo, para os problemas econmicos da cultura em Portugal, afigura-se como sendo de extrema importncia e utilidade dadas as reais dificuldades existentes. Refira-se ainda, a propsito desta questo, que os museus portugueses esto demasiado enraizados numa dependncia financeira do Estado e que esta situao no lhes favorvel, tendo em conta o agravamento do cenrio de crise em que se vive. Defendese, no entanto, que o Estado no deve negligenciar o seu compromisso com a salvaguarda e valorizao do patrimnio. Todavia, semelhana do que vai acontecendo no panorama internacional, torna-se necessrio introduzir novas medidas de financiamento da cultura onde o estabelecimento de parcerias, a gesto de receitas prprias e a angariao de mecenatos vo ganhando preponderncia, constituindo, assim, os novos desafios para a gesto museolgica. Estas formas de fundraising devem tornar-se, tambm, quotidianas no seio dos museus portugueses, na medida em que constituem preponderantes alternativas deficitria situao econmica. Falou-se, no entanto, da existncia de uma geografia muito prpria para ocorrncia das questes relacionadas com o mecenato. Tal situao deve-se, em parte, ao facto do mecenato de empresa em Portugal no estar suficientemente difundido. Quer isto dizer que, se ele sobrevm num meio muito restrito, tal ocorre porque os agentes promotores da cultura no o divulgam eficazmente junto das pequenas e mdias empresas (PME), dando-lhe a conhecer as vantagens que estas adquirem em se associarem a causas culturais, por exemplo. Ou seja, no se est tanto perante uma questo de carcter geogrfico ou territorial, mas sim, dependente de uma aco que deve ser levada a cabo, com o propsito de informar os quadros dirigentes das PME, desses benefcios, e de um condicionalismo que no inerente a nenhuma destas questes: a fixao das grandes indstrias, as que se vem associadas ao mecenato, nos grandes centros urbanos.

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Portanto, num cenrio de crise econmica, de carncia ao nvel de meios tcnicos e humanos para se dar uma resposta cabal misso estatuda, resta, aos museus portugueses, como forma de fuga a esta conjuntura negativa, procurar no fundraising, onde o mecenato, os patrocnios e as parcerias ganham primordial relevncia, o seu meio de actuao. Como se viu neste estudo, estas formas de financiamento alternativas aos oramentos de Estado, onde ainda devem ser includas a gesto de receitas prprias, constituem os novos desafios para a gesto museolgica. Resta, contudo, que se venha a tornar homognea no panorama nacional. Dado que, pelo que ficou demonstrado no estudo de caso, em museus com a dimenso do MFTPJ e tendo em conta o seu carcter regional, estas medidas ainda no so uma prtica comum, levando-os a vivenciar as carncias com maior intensidade. Tendo em causa o estudo de caso, considera-se como determinante o facto dos pedidos de apoio, para o desenvolvimento de actividades no MFTPJ, terem sido coincidentes com a comemorao do centenrio daquela instituio. Acredita-se, pois, que a aceitao deste tipo de pedidos esteja directamente relacionada com o valor do projecto. Ou seja, dado que as empresas e as entidades (pblicas ou privadas) sofrem constante assdio para patrocinarem as mais diversas aces de mbito social e/ou cultural, estas optam por seleccionar aquelas que lhe trazem maiores vantagens, quer ao nvel de prestgio, quer ao nvel da visibilidade pblica. Se se tiver em linha de conta que os museus portugueses no dispem de um oramento cabal, para que sejam idealizados projectos de mbito internacional, e que o parco financiamento se baseia no deficitrio oramento anual, ento, pode-se mesmo afirmar que a viabilizao da actividade cultural dos museus est dependente das parcerias, da gesto de receitas prprias e dos mecenatos conseguidos. Nesse sentido, afigura-se que os quatro acordos estabelecidos durante o estgio, com o Governo Civil de Castelo Branco, com a Caixa Geral de Depsitos, com o Hotel Rainha D. Amlia e com a Caja Duero derivaram do facto de se estar perante um marco histrico para Castelo Branco, ou seja, a comemorao do centenrio do museu de maior importncia naquela cidade. De qualquer modo, independentemente dos motivos que estiveram na origem dos apoios obtidos, considera-se que eles foram importantes para salvaguardar parte das comemoraes do centenrio do MFTPJ, pese embora, terem ficado aqum das reais necessidades da direco para assegurar a totalidade da programao que estava prevista. Todavia, no se afigura como sendo possvel, para os museus nacionais,

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sobreviverem a um cenrio de crise apenas com acordos pontuais de colaborao com as instituies locais. Sobretudo os museus mais pequenos, de cariz regional, que vivem afastados dos grandes centros urbanos e, por isso mesmo, padecem de maiores dificuldades em encontrar parceiros e/ou patrocinadores para o desenvolvimento da sua misso. Quer isto dizer que as parcerias, a gesto de receitas prprias, os mecenatos constituem os novos desafios para a gesto museolgica, mas no garantem a autosustentabilidade dos museus Portugueses. Assim, em paralelo com esta forma de financiamento, que se baseia no fundraising, ter que permanecer um apoio directo e efectivo do Estado.

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98

ANEXOS

99

Anexo 1

100

Dirio de Coimbra, 21 de Julho de 2010

101

As Beiras, 21 de Julho de 2010

102

As Beiras, 30 de Julho de 2010

103

Dirio de Coimbra, 30 de Julho de 2010

104

Anexo 2

105

Listagem das entidades/empresas contactadas, meio pelo qual o contacto foi efectuado e tipologia da resposta

Entidade / Empresa

Forma de Contacto

Resposta

1.Danone 2.Cmara Municipal Castelo Branco

E-mail E-mail Reunio

No Apoia No Respondeu

3.Caixa Geral de Depsitos

E-mail Reunio

Apoia

4.Governo Civil de Castelo Branco

E-mail Reunio

Apoia

5.UNESCO 6.Direco Regional da Cultura do Centro 7.Programa Operacional da Cultura 8.Gabinete Repblica 9.Gabinete do Ministrio da Cultura 10.Junta de Freguesia de Castelo Branco 11.Nestl 12.Sonae Modelo/Continente 13.Pingo Doce 14.Adidas 15.Puma 16.Centauro 17.Jumbo 18.Vodafone 19.EDP 20.PT 21.Mota-Engil 22.Teixeira Duarte 23.Somague 24.Soares da Costa 25.OPWAY 26.Xerox 27.Brisa do Presidente da

E-mail E-mail

No Apoia No Apoia

E-mail E-mail

No Respondeu No Apoia

E-mail E-mail Correio Reunio E-mail E-mail E-mail / Correio Correio Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio Correio E-mail / Correio

No Respondeu No Respondeu

No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu

106
28.Petrogal 29.Portucel 30.Repsol 31.Amorim 32.Renova 33.REN 34.Mercedes 35.Salvador Caetano 36.Allianz 37.Qimonda 38.Unicer 39.Cimpor 40.Agncia Abreu 41.Sumol 42.Alves Bandeira 43.CTT 44.Cofarbel 45.DanCake 46.Fujifilm 47.BMW 48.Zara 49. Jogos Santa Casa 50. Padaria Montalvo 51.Lactogal 52.Riberalves 53.Panrico 54.Logoplaste 55.Albicasa 56.Construes Amoroso 57.Santa Casa da Misericrdia de Castelo Branco 58.Delphi 59.Electroalbi 60.Soferragens 61.Saneabi 62.Textilar 63.Strualbi 64.Lubrialbi 65.Aroxa 66.JOM Correio E-mail / Correio E-mail E-mail E-mail / Correio Correio Correio E-mail / Correio E-mail / Correio No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu E-mail / Correio E-mail Correio E-mail / Correio E-mail E-mail / Correio E-mail Correio E-mail E-mail Correio E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio No Respondeu No Respondeu No Apoia No Apoia No Apoia No Respondeu No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia No Apoia No Respondeu No Apoia No Apoia No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia

107
67.Turismo de Portugal 68.Orion 69.Fonseca & Dias, Lda. 70.Franscisco Silva & Joo Pedro 71.Indualbi 72.Joo Nunes da Fonseca 73.Sanches & Barata 74.STEDI 75.Lus Oliveira 76.Rural Arte 77.Albicerca 78.Construes Roque 79.Grintel 80.Visualdata Centro 81.Brincadabra 82.Albimil, Lda. 83.Hormigo 84.Movao 85.ABeltrnica 86.Blaupunkt 87.Reagro 88.Codifar 89.EDIFER 90.Monteadriano 91.Vulcano 92.Lusoscut 93.Rusticasa 94.Albano Morgado 95.Pascal2 96.Heliotxtil 97.Farcimar 98.Optiviso 99.Civilria 100.Beiral 101.Millennium BCP 102.ACP 103.Caja Duero 104.CaixaCAgrcola 105.BPI 106.Totta E-mail / Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio E-mail / Correio Correio E-mail / Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio Correio E-mail Correio / Reunio Correio Correio Correio No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia Apoia No Respondeu No Apoia No Respondeu

108
107.BES 108.CELBI 109.Pginas Amarelas 110.Rdio Popular 111.COSEC 112.TMN 113.SIVA 114.GMAC 115.Casino Figueira 116.SportZone 117.I 118.Sol 119.Viso 120.Expresso 121.Pblico 122.RTP 123.TVI 124.SIC 125.RR 126.TSF 127.Antena1 128.LENA 129.CP 130.Prosegur 131.Avon 132.Grohe 133.Marques e Nunes 134.Mwave 135.Paulo Caldeira 136.Nercab 137.Albigas 138.Frinox 139.Acicb 140.Pool-solutions 141.Quimialbi 142.QdO 143.Martins e Irmo 144.Purodesign 145.CNS 146.ENAT Correio Correio E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail / Correio E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail No Respondeu No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Apoia No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Apoia No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu

109
147.MBarq. 148.CASTREL 149.Cartoglobo 150.Electroalbi 151.Microsonic 152.Urbanistica 153.Brancoplaste 154.AECOPS 155.Cobi 156.Aguitel 157.Pr-natal 158.Filipe & Filipe 159.APABI 160.ArqUrb 161.Prodimaq 162.Turismo do Centro 163.Agencasas 164.WesterD.Amlia 165.Covialvi 166.Cifial 167.CAvida E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio Correio E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail E-mail No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu No Respondeu Apoia No Respondeu No Respondeu No Respondeu

110

Anexo 3

111

Protocolo de colaborao assinado entre o Governo Civil de Castelo Branco e a direco do MFTPJ

Governo Civil do Distrito de Castelo Branco

Protocolo de Colaborao

Considerando:

A importncia do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior na preservao do patrimnio cultural de interesse relevante para a identidade e a cultura regionais, papel esse que vem desempenhando desde 1910;

O interesse do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior e do Governo Civil do Distrito de Castelo Branco na divulgao, valorizao e preservao do patrimnio regional;

A importncia do estabelecimento de protocolos de colaborao entre instituies culturais responsveis pela prossecuo de objectivos estratgicos para o

desenvolvimento regional;

As competncias especficas atribudas ao Instituto dos Museus e da Conservao, I.P. e ao Museu de Francisco Tavares Proena Jnior;

As competncias atribudas ao Governo Civil do Distrito de Castelo Branco.

Termos:

O Instituto dos Museus e da Conservao, I.P., representado pelo seu Director,

112

O Governo Civil do Distrito de Castelo Branco, representado pela Sra. Governadora, Celebram e mutuamente aceitam o presente Protocolo de Colaborao que se reger pelas seguintes clusulas:

Clusula 1. 1.1. O Governo Civil do Distrito de Castelo Branco apoia financeiramente actividades comemorativas do Centenrio do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, nomeadamente a execuo de seis telas de divulgao;

1.2. A responsabilidade da concepo das telas mencionadas atrs compete ao Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, que acompanhar o desenvolvimento de todo o processo de execuo;

1.3. O Instituto dos Museus e da Conservao, I.P e o Museu de Francisco Tavares Proena Jnior comprometem-se a colocar o Logtipo do Governo Civil do Distrito de Castelo Branco em todas as telas e a divulgar este apoio nos canais oficiais;

Clusula 2.

2.1. O Governo Civil do Distrito de Castelo Branco aceita colocar uma das telas na fachada do seu edifcio Palcio dos Viscondes de Portalegre durante o tempo que for acordado com o Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, no mbito das comemoraes do centenrio desta instituio;

2.2. O Instituto dos Museus e da Conservao, I.P, atravs do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior compromete-se a instalar uma exposio de carcter temporrio nas instalaes do Governo Civil do Distrito de Castelo Branco, no ano 2010, em datas a acordar entre ambos;

113

2.3. A temtica da exposio referida na clusula atrs, ser decida entre ambas instituies mas depender sempre, em ltima instncia, das capacidades tcnicas do Museu e das coleces do acervo que renam condies para ser expostas no Palcio dos Viscondes de Portalegre, considerando as condies de conservao e segurana ali presentes;

Clusula 3.

Para uma efectiva concretizao do presente Protocolo, o Instituto dos Museus e da Conservao, I.P nomeia seu representante o Museu de Francisco Tavares Proena Jnior.

Clusula 4.

O presente Protocolo de Colaborao vigorar at concretizao do projecto de execuo das telas de divulgao do Centenrio do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior.

Castelo Branco, 23 de Setembro de 2009

Pelo Governo Civil do Distrito de Castelo Branco Pelo Instituto dos Museus e da Conservao

A Governadora Civil

O Director

________________________________

__________________________________

Dra. Alzira Serrasqueiro

Dr. Manuel Bairro Oleiro

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Declarao de compromisso assinada entre a agncia da Caixa Geral de Depsitos de Castelo Branco e a direco do MFTPJ

DECLARAO Entre a Caixa Geral de Depsitos de Castelo Branco representada pela Subgerente Dina Vaz e o Museu de Francisco Tavares Proena Jnior representado pela Directora Aida Rechena estabelecido o seguinte acordo:

1. A Caixa Geral de Depsitos compromete-se a patrocinar no montante de quinhentos euros (500) actividades do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior inseridas nas comemoraes do Centenrio a celebrar em 2010; 2. O Museu de Francisco Tavares Proena Jnior compromete-se a divulgar o apoio da Caixa Geral de Depsitos em todos os canais de comunicao oficiais e pela colocao dos logtipos da instituio nos materiais de divulgao das iniciativas desenvolvidas.

Pela Caixa Geral de Depsitos

Pelo Museu Francisco Tavares Proena Jr.

A Subgerente ____________________ Dina Vaz

A Directora ____________________ Aida Rechena

Castelo Branco, 28 de Outubro de 2009

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Declarao de compromisso assinada entre a direco do Hotel Rainha D. Amlia e a direco do MFTPJ

DECLARAO

Entre o Best Western Hotel Rainha D. Amlia, representado por Antnio Carvalho, e o Museu de Francisco Tavares Proena Jnior, representado por Aida Rechena, estabelecido o seguinte acordo: 3. O Best Western Hotel Rainha D. Amlia compromete-se a oferecer 10 estadias em regime de alojamento e pequeno-almoo ao Museu de Francisco Tavares Proena Jnior colaborando assim para a comemorao do Centenrio do referido Museu. 4. As estadias sero utilizadas pelos conferencistas convidados pelo Museu de Francisco Tavares Proena Jnior e estender-se-o pelo perodo correspondente comemorao do Centenrio, nomeadamente de 17 de Abril a 31 de Dezembro de 2010. 5. O Museu de Francisco Tavares Proena Jnior compromete-se a divulgar o apoio do Best Western Hotel Rainha D. Amlia em todos os canais de comunicao oficiais e pela colocao dos logtipos da instituio nos materiais de divulgao das iniciativas desenvolvidas. 6. O Museu de Francisco Tavares Proena Jnior compromete-se a receber os clientes do Best Western Hotel Rainha D. Amlia, para visitas guiadas ao museu, em todas as ocasies convenientes para ambas as partes, at ao mximo de 120 visitantes e devidamente credenciados ou identificados pelo Best Western Hotel Rainha D. Amlia.

Pelo Hotel Rainha D. Amlia Antnio Carvalho

Pelo Museu Francisco Tavares Proena Jr. Aida Rechena

Castelo Branco, 19 Janeiro de 2010

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Anexo 4

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Inqurito dirigido aos museus e palcios tutelados pelo IMC, desenvolvido no mbito do estgio realizado no MFTPJ

Museus e Palcios Tutelados pelo IMC Responderam ao Inqurito Percentagem

Museus 28 17 60,71 %

Palcios 5 5 100 %

Total 33 22 66,67 %

Existe algum mecenas a apoiar as actividades/coleco do Museu/Palcio que dirige? Alguma vez o Museu/Palcio que dirige recorreu ao estabelecimento de parcerias como forma de vencer uma dificuldade de ndole financeira? No Museu/Palcio que dirige, as receitas prprias sadas do aluguer de espaos e das actividades dos servios educativos, por exemplo, constituem uma fonte de rendimento capaz de superar o dfice oramental?

Sim 9 40,91 % 20 90,91 % 0 Bem Localizado 9 40,91 %

No 13 59,09 % 2 9,09 % 22 100 % Mal Localizado 13 59,09 %

Como define a posio geogrfica do Museu/Palcio que dirige relativamente facilidade em encontrar entidades dispostas a contribuir, com o mais variado tipo de apoio, para a sustentabilidade do mesmo?

Dizem Estar Bem Localizados

Situados em Lisboa 8 em 10 80 % 2 em 10 20 %

Resto do Pas 1 em 12 8,33 % 11 em 12 91,67 %

Dizem Estar Mal Localizados

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Anexo 5

119

Folheto alusivo programao cultural das comemoraes do centenrio do MFTPJ

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Anexo 6

121

Artigo de opinio de Raquel Henriques da Silva, L+Arte, Fevereiro de 2010, p. 22.

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Anexo 7

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LEI DO MECENATO

Decreto-Lei N. 74/99, de 16 de Maro publicado em DR n. 63 - I srie A com as introdues dadas pela Lei 160/99 de 14 de Setembro, Lei 176-A/99 de 30 de Dezembro, Lei 3-B/00 de 4 de Abril e Lei 30-C/200 de 29 de Dezembro

Pelo artigo 43., n. 11, da Lei do Oramento do Estado para 1998 (Lei n. 127-B/97, de 20 de Dezembro) foi o Governo autorizado, no quadro da definio do Estatuto do Mecenato, a proceder reformulao integrada dos vrios tipos de donativos efectuados ao abrigo dos mecenatos, nomeadamente os de natureza social, cultural, ambiental, cientfica e desportiva, no sentido da sua tendencial harmonizao. Nos termos da mesma disposio, a definio do Estatuto do Mecenato deve realizar-se com vista definio dos objectivos, da coerncia, da graduao e das condies de atribuio e controlo dos donativos, bem como criao de um regime claro e incentivador, com unidade e adequada ponderao da sua relevncia, e definio da modalidade do incentivo fiscal, em sede de IRS e de IRC, que melhor sirva os objectivos de eficincia e equidade fiscal. Foi nesse enquadramento que se procedeu elaborao do Estatuto do Mecenato. Mantm-se, no essencial, o actual regime dos donativos ao Estado e s outras entidades referidas no Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares e no Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas e, autonomiza-se o regime do mecenato desportivo, do mecenato cientfico e do mecenato educacional, sendo certo que algumas das situaes neles agora includas se encontravam j previstas no mbito do mecenato social e cultural. Na hierarquizao relativa aos benefcios opta-se por atribuir preponderncia ao mecenato social e, finalmente, no mbito do IRS, admitem-se como beneficirios dos donativos as mesmas entidades consideradas em sede de IRC. O presente diploma insere-se no mbito da reviso geral dos actuais benefcios e incentivos fiscais constante do ponto 12. e na previso da alnea r) do n. 2 do ponto 14. da Resoluo do Conselho de Ministros n. 119/97, de 14 de Julho. Assim: No uso da autorizao legislativa concedida pelo n. 11 do artigo 43. da Lei n. 127B/97, de 20 de Dezembro, e nos termos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte:

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Artigo 1. Aprovao do Estatuto do Mecenato 1 - aprovado o Estatuto do Mecenato, anexo a este decreto-lei e dele fazendo parte integrante. 2 - Para os efeitos do disposto no presente diploma, apenas tm relevncia fiscal os donativos em dinheiro ou em espcie concedidos sem contrapartidas que configurem obrigaes de carcter pecunirio ou comercial s entidades pblicas ou privadas nele previstas, cuja actividade consista predominantemente na realizao de iniciativas nas reas social, cultural, ambiental, cientfica ou tecnolgica, desportiva e educacional. 3 - Os benefcios fiscais previstos no presente diploma, com excepo dos referidos no artigo 1. do Estatuto e dos respeitantes aos donativos concedidos s pessoas colectivas dotadas de estatuto de utilidade pblica s quais tenha sido reconhecida a iseno de IRC nos termos do artigo 9. do respectivo Cdigo, dependem de reconhecimento, a efectuar por despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da tutela. 4 - A excepo efectuada no nmero anterior no prejudica o reconhecimento do benefcio, nas situaes previstas no n. 2 do artigo 2. e nos n.os 2 e 3 do artigo 3. do Estatuto. Artigo 2. Norma revogatria 1 - So revogados o artigo 56. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, e os artigos 39., 39.-A e 40. o Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-B/88, de 30 de Novembro. 2 - As remisses efectuadas no n. 5 do artigo 4. da Lei n. 56/98, de 18 de Agosto, para o artigo 56. do Cdigo do Imposto sobre Rendimento das Pessoas Singulares e para o artigo 40 do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas passam a ser efectuadas, respectivamente, para os artigos 5. e 3. do Estatuto do Mecenato. Artigo 3. Entrada em vigor O presente diploma produz efeitos a partir de 1 de Janeiro de 1999, ficando salvaguardados os efeitos plurianuais de reconhecimentos anteriormente realizados.

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Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 30 de Dezembro de 1998. - Antnio Manuel de Oliveira Guterres - Antnio Luciano Pacheco de Sousa Franco - Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho - Eduardo Carrega Maral Grilo - Eduardo Lus Barreto Ferro Rodrigues - Elisa Maria da Costa Guimares Ferreira - Manuel Maria Ferreira Carrilho - Jos Mariano Rebelo Pires Gago - Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa. Promulgado em 18 de Fevereiro de 1999. Publique-se. O Presidente da Repblica, Jorge Sampaio. Referendado em 4 de Maro de 1999. O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres. ESTATUTO DO MECENATO CAPTULO I Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas Artigo 1. Donativos ao Estado e a outras entidades 1 - So considerados custos ou perdas do exerccio, na sua totalidade, os donativos concedidos s seguintes entidades: a) Estado, Regies Autnomas e autarquias locais e qualquer dos seus servios, estabelecimentos e organismos, ainda que personalizados; b) Associaes de municpios e de freguesias; c) Fundaes em que o Estado, as Regies Autnomas ou as autarquias locais participem no patrimnio inicial; d) Fundaes de iniciativa exclusivamente privada que prossigam fins de natureza predominantemente social ou cultural, relativamente sua dotao inicial. 2 - Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 1. do presente diploma, esto sujeitos a reconhecimento, a efectuar por despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da tutela, os donativos concedidos a fundaes em que a participao do Estado, das Regies Autnomas ou das autarquias locais seja inferior a 50% do seu patrimnio inicial e, bem assim, s fundaes de iniciativa exclusivamente privada desde que prossigam fins de natureza predominantemente social ou cultural e os respectivos estatutos prevejam que, no caso de extino, os bens revertam para o Estado ou, em alternativa, sejam cedidos s entidades abrangidas pelo artigo 9. do Cdigo do IRC. 3 - Os donativos referidos nos nmeros anteriores so considerados custos em valor correspondente a 140% do respectivo total quando se destinarem exclusivamente

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prossecuo de fins de carcter social, a 120 % se destinados exclusivamente a fins de carcter cultural, ambiental, cientfico ou tecnolgico, desportivo e educacional ou a 130% quando atribudos ao abrigo de contratos plurianuais celebrados para fins especficos que fixem os objectivos a prosseguir pelas entidades beneficirias e os montantes a atribuir pelos sujeitos passivos. 4 - So considerados custos ou perdas do exerccio as importncias suportadas com a aquisio de obras de arte que venham a ser doadas ao Estado Portugus, nos termos e condies a definir por decreto-lei. Artigo 2. Mecenato social 1 - So considerados custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 8/1000 do volume de vendas ou dos servios prestados, os donativos atribudos s seguintes entidades: a) Instituies particulares de solidariedade social, bem como as pessoas colectivas legalmente equiparadas; b) Pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e de mera utilidade pblica que prossigam fins de caridade, assistncia, beneficncia e solidariedade social e cooperativas de solidariedade social; c) Centros de cultura e desporto organizados nos termos dos estatutos do Instituto Nacional de Aproveitamento dos Tempos Livres dos Trabalhadores (INATEL), desde que destinados ao desenvolvimento de actividades de natureza social do mbito daquelas entidades. d) Organizaes no governamentais ou outras entidades promotoras de iniciativas de auxlio a populaes carecidas de ajuda humanitria em consequncia de catstrofes naturais ou de outras situaes de calamidade, reconhecidas pelo Estado Portugus, mediante despacho conjunto dos Ministros das Finanas e dos Negcios Estrangeiros. 2 - O limite previsto no nmero anterior no aplicvel aos donativos atribudos s entidades nele referidas para a realizao de actividades ou programas que sejam considerados de superior interesse social. 3 - Os donativos referidos nos nmeros anteriores so levados a custos em valor correspondente a 130% do respectivo total ou a 140% no caso de se destinarem a custear as seguintes medidas: a) Apoio infncia ou terceira idade; b) Apoio e tratamento de toxicodependentes ou de doentes com sida, com cancro ou diabticos;

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c) Promoo de iniciativas dirigidas criao de oportunidades de trabalho e de reinsero social de pessoas, famlias ou grupos em situaes de excluso ou risco de excluso social, designadamente no mbito do rendimento mnimo garantido, de programas de luta contra a pobreza ou de programas e medidas adaptadas no contexto do mercado social de emprego. Artigo 3. Mecenato cultural, ambiental, cientfico ou tecnolgico, desportivo e educacional 1 - So considerados os custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 6/1000 do volume de vendas ou dos servios prestados, os donativos atribudos s seguintes entidades: a) Cooperativas culturais, institutos, fundaes e associaes que prossigam actividades de investigao, de cultura e de defesa do patrimnio histrico-cultural e outras entidades que desenvolvam aces no mbito do teatro, do bailado, da msica, da organizao de festivais e outras manifestaes artsticas e da produo

cinematogrfica, audiovisual e literria; b) Museus, bibliotecas e arquivos histricos e documentais; c) Organizaes no governamentais de ambiente (ONGA); d) Instituies que se dediquem actividade cientfica ou tecnolgica; ou das autarquias locais seja inferior a 50% do seu patrimnio inicial e, bem assim, s fundaes de iniciativa exclusivamente privada desde que prossigam fins de natureza

predominantemente social ou cultural e os respectivos estatutos prevejam que, no caso de extino, os bens revertam para o Estado ou, em alternativa, sejam cedidos s entidades abrangidas pelo artigo 9. do Cdigo do IRC. 3 - Os donativos referidos nos nmeros anteriores so considerados custos em valor correspondente a 140% do respectivo total quando se destinarem exclusivamente prossecuo de fins de carcter social, a 120 % se destinados exclusivamente a fins de carcter cultural, ambiental, cientfico ou tecnolgico, desportivo e educacional ou a 130% quando atribudos ao abrigo de contratos plurianuais celebrados para fins especficos que fixem os objectivos a prosseguir pelas entidades beneficiarias e os montantes a atribuir pelos sujeitos passivos. 4 - So considerados custos ou perdas do exerccio as importncias suportadas com a aquisio de obras de arte que venham a ser doadas ao Estado Portugus, nos termos e condies a definir por decreto-lei.

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Artigo 2. Mecenato social 1 - So considerados custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 8/1000 do volume de vendas ou dos servios prestados, os donativos atribudos s seguintes entidades: a) Instituies particulares de solidariedade social, bem como as pessoas colectivas legalmente equiparadas; b) Pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa e de mera utilidade pblica que prossigam fins de caridade, assistncia, beneficncia e solidariedade social e cooperativas de solidariedade social; c) Centros de cultura e desporto organizados nos termos dos estatutos do Instituto Nacional de Aproveitamento dos Tempos Livres dos Trabalhadores (INATEL), desde que destinados ao desenvolvimento de actividades de natureza social do mbito daquelas entidades. d) Organizaes no governamentais ou outras entidades promotoras de iniciativas de auxlio a populaes carecidas de ajuda humanitria em consequncia de catstrofes naturais ou de outras situaes de calamidade, reconhecidas pelo Estado Portugus, mediante despacho conjunto dos Ministros das Finanas e dos Negcios Estrangeiros. 2 - O limite previsto no nmero anterior no aplicvel aos donativos atribudos s entidades nele referidas para a realizao de actividades ou programas que sejam considerados de superior interesse social. 3 - Os donativos referidos nos nmeros anteriores so levados a custos em valor correspondente a 130% do respectivo total ou a 140% no caso de se destinarem a custear as seguintes medidas: a) Apoio infncia ou terceira idade; b) Apoio e tratamento de toxicodependentes ou de doentes com sida, com cancro ou diabticos; c) Promoo de iniciativas dirigidos criao de oportunidades de trabalho e de reinsero social de pessoas, famlias ou grupos em situaes de excluso ou risco de excluso social, designadamente no mbito do rendimento mnimo garantido, de programas de luta contra a pobreza ou de programas e medidas adaptadas no contexto do mercado social de emprego. Artigo 3. Mecenato cultural, ambiental, cientfico ou tecnolgico, desportivo e educacional

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1 - So considerados os custos ou perdas do exerccio, at ao limite de 6/1000 do volume de vendas ou dos servios prestados, os donativos atribudos s seguintes entidades: a) Cooperativas culturais, institutos, fundaes e associaes que prossigam actividades de investigao, de cultura e de defesa do patrimnio histrico-cultural e outras entidades que desenvolvam aces no mbito do teatro, do bailado, da msica, da organizao de festivais e outras manifestaes artsticas e da produo

cinematogrfica, audiovisual e literria; b) Museus, bibliotecas e arquivos histricos e documentais; c) Organizaes no governamentais de ambiente (ONGA); d) Instituies que se dediquem actividade cientfica ou tecnolgica; 1 - Os donativos atribudos pelas pessoas singulares residentes em territrio nacional, nos termos e condies previstos nos artigos anteriores, so dedutveis colecta do ano a que dizem respeito, com as seguintes especificidades: a) Em valor correspondente a 25% das importncias atribudas, nos casos em que no estejam sujeitos a qualquer limitao; b) Em valor correspondente a 25% das importncias atribudas, at ao limite de 15% da colecta, nos restantes casos; c) So dispensados de reconhecimento prvio desde que o seu valor no seja superior a 100.000$; d) As dedues s so efectuadas no caso de no terem sido contabilizadas como custos. 2 - So ainda dedutveis colecta, nos termos fixados nas alneas b) a d) do nmero anterior, os donativos concedidos a igrejas, instituies religiosas, pessoas colectivas de fins no lucrativos pertencentes a confisses religiosas ou por eles institudas, sendo a sua importncia considerada em 130% do seu quantitativo. Artigo 5.-A Valor dos bens doados No caso de doao de bens por sujeitos passivos de IRS que exeram actividades empresariais, o valor a relevar como custo ser o valor fiscal que os bens tiverem no exerccio em que forem doados, ou seja, o custo de aquisio ou de produo, deduzido das reintegraes efectivamente praticadas e aceites como custo fiscal ao abrigo da legislao aplicvel.

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Anexo 8

131

Povo da Beira, 20 de Abril de 2010, p. 2

132

Reconquista, 22 de Abril de 2010, p. 19

133

Gazeta do Interior, 21 de Abril de 2010, p. 5

134

Anexo 9

135

Reconquista, 1 de Outubro de 2009, p. 10

136

Povo da Beira, 29 de Setembro de 2009, p. 3

137

Anexo 10

138

Pgina Web onde se encontram publicitados os espectculos musicais promovidos no mbito do evento Primavera Musical, com extenso s comemoraes do centenrio do MFTPJ e que foram patrocinados pela agncia bancria Caja Duero (http://primaveramusical.org/?page_id=10) PRIMAVERA MUSICAL 2010 16 Festival Internacional de Msica de Castelo Branco 21 de Abril 21h30 Museu de Francisco Tavares Proena Jnior MIGUEL BORGES COELHO Piano Integrado nas comemoraes dos 100 anos do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior 7 de Maio 21h30 Cine-Teatro Avenida ORQUESTRA SINFNICA da ESART Dir. Jan Dobrzelewski Em parceria com a Cultura Politcnica 14 de Maio 21h30 Governo Civil de Castelo Branco CAIO PAGANO - Piano CARLOS ALVES - Clarinete Em parceria com a Cultura Politcnica 15 de Maio 17h00 Museu de Francisco Tavares Proena Jnior RUFUS MLLER - Tenor MATAN PORAT - Piano Integrado nas comemoraes dos 100 anos do Museu de Francisco Tavares Proena Jnior 16 de Maio 17h00 Governo Civil de Castelo Branco VOCES CAELESTES Dir. Srgio Fonto Concerto c/ Buffet 28 de Maio 21h30 Cine-Teatro Avenida

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LOCCASIONE FA IL LADRO, pera de G. Rossini -Escola Superior de Artes Aplicadas 29 de Maio 21h30 Governo Civil de Castelo Branco CUARTETO CASALS -Quarteto de Cordas 5 e 6 de Junho Biblioteca Municipal de Castelo Branco FRUM CRTICA MUSICAL -Coordenao de Cristina Fernandes 12 de Junho 21h30 Igreja de Santa Maria do Castelo SERENATA LANGELICA, - de Joo Sousa de Carvalho Concerto Campestre e Quarteto Arabesco 16 e 17 de Maio Master Class de Canto - por RUFUS MLLER

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Anexo 11

141

Nmero total de visitantes nos museus IMC entre os anos de 2004 e 2009
Museu M. Dr. Anastcio Gonalves M. de Abade Baal M. de Alberto Sampaio M. de Aveiro M. dos Biscainhos M. da Cermica M. do Chiado M. Dr. Joaquim Manso M. de vora M. de Francisco T. P. Jnior M. Gro Vasco M. da Guarda M. Jos Malhoa M. de Lamego M. M. de Conimbriga M. da Msica M. N. de Arqueologia M. N. de Arte Antiga M. N. do Azulejo M. N. dos Coches M. N. de Etnologia M. N. Machado de Castro M. N. Soares dos Reis M. N. do Teatro M. N. do Traje M. R. D. Diogo de Sousa Museu Terras de Miranda
2004 8646 8611 35445 23862 17828 15780 33442 29030 4017 10430 36225 6402 21208 14644 110250 10352 70266 75696 70571 190564 11264 22979 27064 41456 8633 2005 7601 6850 34003 24328 17347 20242 30452 25162 6968 10580 33610 4509 26164 18702 97168 7648 61756 104610 70477 204067 10461 18741 24943 37773 9505 2006 6309 721 34495 29601 23544 24129 48587 36945 9405 18164 45591 8792 9588 17649 93288 12364 102028 192452 75031 221428 11895 26302 51279 45683 10213 10739 2007 9789 9325 46107 51452 24201 17319 48119 16391 10209 14665 57473 9297 6728 19418 119592 11585 130104 103109 79347 222349 13232 59430 68257 43764 20687 14567 2008 12235 8578 49057 43294 31058 15765 29965 10887 7442 19504 50855 11116 6597 22223 96905 8991 125594 92635 77580 228570 10242 52520 64277 50971 53845 18306 2009 12709 6228 46195 34984 39264 11047 35087 11137 19169 15036 67888 9718 22486 20816 100445 11857 126140 163056 77312 197718 11120 23103 61337 51509 43412 75537 23141

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