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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS
TRABAJO DE GRADUACION.
TEMA: GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR.
PARA OPTAR AL GRADO DE: LICENCIADA EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
PRESENTADO POR: AGUILAR SANTOS, KARLA MARA MARTNEZ AVILS, MARA JOS ORTIZ JACO, VICTORIA LUCRECIA
DOCENTE DIRECTOR: LICDO. Y MASTER HUGO EDUARDO GARCA
AGOSTO, 2010 SANTA ANA EL SALVADOR CENTRO AMRICA.
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
RECTOR ING. Y MSC. RUFINO QUEZADA SANCHEZ
VICE-RECTOR ADMINISTRATIVO ARQ. Y MASTER MIGUEL ANGEL PEREZ RAMOS
VICE-RECTOR ADMINISTRATIVO LICDO. Y MASTER OSCAR NOE NAVARRETE
SECRETARIO GENERAL LICDO. DOUGLAS VLADIMIR ALFARO CHAVEZ
FISCAL GENERAL DR. RENE MADECADEL PERLA JIMENEZ
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE
DECANO LICDO. JORGE MAURICIO RIVERA
VICE-DECANO LICDO. Y MASTER ELADIO EFRAIN ZACARIAS ORTEZ
SECRETARIO DE FACULTAD LICDO. VICTOR HUGO MERINO QUEZADA
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS LICDO. EDUARDO ZEPEDA GUEVARA
AGRADECIMIENTO
Despus
de
haber
culminado a
el Dios todas
trabajo por las
de
graduacin, permitido hasta hoy
agradecemos terminar
primeramente
habernos metas
satisfactoriamente
propuestas.
A NUESTRA FAMILIA: Por habernos comprendido en todo momento de nuestras vidas y creer en nosotras hasta el final por querernos,
aconsejarnos, y apoyarnos en todas nuestras decisiones.
A LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS: Por atendernos y proporcionarnos la informacin necesaria para nuestro trabajo de graduacin.
A LAS EMPRESAS AFILIADAS A LA CAMARA DE COMERCIO FILIAL SANTA ANA: Por permitirnos conocer sus experiencias al momento de
emprender sus negocios.
AL LICENCIADO Y MASTER HUGO EDUARDO GARCIA: Por su asesora, orientacin y apoyo en todo este proceso. Por confiar en nosotras y darnos el ejemplo de
perseverancia y empeo en todas las actividades que realiza aplicando siempre su tica profesional.
A LOS DOCENTES: Gracias por su y esfuerzo de cada con da por compartir por sus
conocimientos
experiencias
nosotras,
habernos
tenido paciencia durante toda la carrera profesionales de xito.
y formarnos como
Y A LAS DEMAS PERSONAS: Que tuvieron que ver de una u otra forma en el desarrollo de este trabajo de graduacin.
Grupo de Trabajo de Grado
DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO: Por permitirme culminar mis estudios universitarios y darme la fuerza necesaria para seguir adelante.
A LA SANTISIMA VIRGEN MARIA: Por protegerme siempre con su inmenso poder y derramar
muchas bendiciones sobre m.
A MIS PADRES: Por estar siempre a mi lado, por todos sus sacrificios y su apoyo incondicional en todo momento.
A MI FAMILIA: Quienes de una u otra manera me ayudaron a alcanzar este importante logro.
A MIS AMIGOS: Por sus consejos y apoyo, animndome siempre a seguir
adelante. Karla Mara Aguilar Santos
DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO: Quin me dio la fe, sabidura, entendimiento para llegar al final de mi carrera, la fortaleza para salir siempre
adelante pese a las dificultades y
colocarme en el mejor
camino e iluminar cada paso de mi vida; dndome salud y esperanza para terminar mi trabajo de grado, cumpliendo as una de mis metas en la vida.
A MI MAMA: Gracias por haber luchado junto a m en todo este tiempo, tus consejos que me ayudan a ser una mejor persona cada da y por la confianza que depositaste en mi. Porque sin tu amor, empeo y sacrificio yo no hubiese logrado cumplir este triunfo que tambin es el tuyo.
A MI PAPA : Aunque ya no ests a mi lado fsicamente, s que me estas acompaando y cuidando desde el cielo, t fuiste mi ejemplo para poder cosechar mi triunfo, el cual te dedico con todo mi corazn; y s que has de estar orgulloso de mi.
A MIS AMIGOS: Gracias por compartir a lo largo de estos cinco aos de estudio, las fortalezas as como las debilidades de la vida universitaria, por ser parte importante de este gran
proyecto, que emprendimos juntos. Y
pesar de todos los
momentos difciles que pasamos pudimos salir adelante y alcanzar nuestros xitos.
A MI ASESOR DE TRABAJO DE GRADO: Por compartir sus conocimientos con nosotras, por habernos tenido paciencia e inters por orientarnos de la mejor
forma posible y confiar en que culminaramos con xito este proyecto. Gracias por ser ejemplo a seguir de un verdadero profesional integro y dedicado en su trabajo.
A MIS HERMANAS EN CRISTO: Que juntamente elevaron sus oraciones a Dios, para que yo culminara mi triunfo.
A MI FAMILIA: Por ayudarme a lo largo de mi carrera, estar siempre al pendiente de m, apoyarme en cada una de mis decisiones y por darme sus buenos consejos.
Mara Jos Martnez Avils
DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO Y A LA VIRGEN MARIA: Por haberme dado la sabidura y la fortaleza para poder llegar al final de mi carrera, por proveerme de todo lo necesario para salir adelante y por todo lo que me ha dado. Por permitirme llegar hasta este momento tan importante de mi vida y lograr alcanzar este triunfo.
A MIS PADRES: Por su cario, ni comprensin, Por su confianza esfuerzo y apoyo para que sin yo
condiciones
medida.
alcanzara este triunfo. Gracias por guiarme sobre el camino de la educacin por ayudarme a ser una mejor persona cada da.
A MI HERMANO: Por su apoyo, compresin y cario, gracias por escucharme y por sus consejos. Adems de ser un buen amigo eres la mejor compaa gracias por confiar en m.
A MI ASESOR DE TESIS: Por su predisposicin permanente e incondicional en
aclarar mis dudas durante la
y por sus de la
substanciales Tesis, por
sugerencias su y amistad, estmulo
redaccin
asesoramiento,
consejos,
paciencia,
opiniones
para seguir creciendo intelectualmente.
A CADA UNO DE LOS DOCENTES: Que participaron en mi desarrollo profesional durante mi carrera, sin su ayuda y conocimientos no estara en donde me encuentro ahora; por sus valiosas aportaciones, me
ayudaron a crecer como persona y como profesional.
A MIS AMIGOS: Que estuvieron conmigo y compartimos tantas aventuras,
experiencias, desveladas y triunfos. Por todo el tiempo compartido a lo largo de la carrera, por su comprensin y paciencia para superar tantos momentos difciles. Y a todo aquel que de una u otra manera estuvieron pendientes del desarrollo de mi trabajo de graduacin. Victoria Lucrecia Ortiz Jaco
CONTENIDO PGINA
INTRODUCCION. CAPITULO I. CMO SURGE LA INICIATIVA DE CREAR UNA EMPRESA. 1.1. ESPRITU EMPRENDEDOR. 1.2. QU LLEVA A UNA PERSONA A CREAR UNA
1 2
EMPRESA? . 1.3. QU ES UN EMPRENDEDOR? . 1.3.1. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS
4 5
EMPRENDEDORES. 1.3.2. TIPOS DE EMPRENDEDORES. 1.4. CMO SURGE LA IDEA DE EMPRESA EN UN
5 16
EMPRENDEDOR? . 1.4.1. ATRACTIVO DE LA IDEA. 1.4.2. EL VALOR DE UNA IDEA. PRIMERAS
17 17
CONSIDERACIONES.
18
1.4.3. DE LA IDEA AL PROYECTO EMPRESARIAL. 1.5 EL PERFIL DE UN EMPRESARIO. 1.6. DIFERENCIA ENTRE EMPLEADO Y EMPRESARIO. 1.7. LA PROS Y CONTRAS DE SER EMPRESARIO.
18 21 22 24
CAPITULO II. GENERALIDADES Y CONCEPTOS BSICOS DE UNA EMPRESA . 2.1. QU ES EMPRESA? . 2.2. OBJETIVOS DE LA EMPRESA. 2.3. RECURSOS DE LA EMPRESA. 2.4. MARCAS Y DISTINTIVOS COMERCIALES. 2.5. FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA. 2.6. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS. 2.6.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA POR SU 35 36 37 37 26 27 27 29 30 33 35
ACTIVIDAD ECONMICA. 2.6.1.1. INDUSTRIALES. 2.6.1.2. COMERCIALES. 2.6.1.3. DE SERVICIOS. 2.6.2. CLASIFICACION DE LA EMPRESA POR
SECTORES. 2.4.1.2.1. PRIMARIAS. 2.6.2.2. SECUNDARIAS. 2.6.2.3. DE SERVICIOS. 2.6.3. CLASIFICAION DE LA EMPRESA POR SU
38 39 42 44
CONSTITUCIN PATRIMONIAL. 2.6.3.1. LUCRATIVA. 2.6.3.1.1. PROPIEDAD INDIVIDUAL. 2.6.3.1.2. PROPIEDAD COLECTIVA. 2.6.3.1.2.1. SOCIEDADES DE PERSONAS. 2.6.3.1.2.1.1. SOCIEDADES COLECTIVAS. 2.6.3.1.2.1.2. SOCIEDADES EN COMANDITA-SIMPLE. 2.6.3.1.2.1.3. SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD
48 49 49 49 49 50 50
LIMITADA. 2.6.3.1.2.2. SOCIEDADES DE CAPITALES. 2.6.3.1.2.2.1. SOCIEDADES ANNIMAS. 2.4.2.1.2.2.2. SOCIEDADES EN COMANDITA POR
51 53 54
ACCIONES. 2.6.3.2. NO LUCRATIVAS.
55 56
2.6.3.2.1. COOPERATIVAS. 2.6.4. CLASIFICACION DE LA EMPRESA POR SU
56
TAMAO. 2.6.4.1. MICROEMPRESA. 2.6.4.2. PEQUEA. 2.6.4.3. MEDIANA. 2.6.4.4. GRANDE. 2.7. ASPECTOS LEGALES A CUMPLIR POR LAS EMPRESAS EN EL SALVADOR PARA SU CONSTITUCIN. 2.7.1. CONCEPTO DE TRMITE. 2.7.2. IMPORTANCIA DE LOS TRMITES LEGALES Y
57 58 59 60 61
63 63
FORMALES. 2.7.3. VENTAJAS PARA FORMALIZAR UNA EMPRESA. 2.7.4. EN QU CONSISTE LEGALIZAR UNA
63 64
EMPRESA?. 2.7.5. UN VISTAZO DE LOS TRMITES REQUERIDOS.
64 66
CAPITULO
III.
ASPECTOS
GENERALES
DE
LAS
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS A LAS QUE SE DEBE ACUDIR PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA EN EL SALVADOR. 3.1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS. 3.1.1. ALCALDA MUNICIPAL DE SANTA ANA. 3.1.2. CENTRO NACIONAL DE REGISTRO (CNR). 3.1.3. INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL (ISSS) . 3.1.4. MINISTERIO DE ECONOMA (MINEC). 3.1.4.1. DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS Y 83 85 88 77 80 70 71 71 74
CENSOS (DIGESTYC). 3.1.5. MINISTERIO DE EDUCACIN (MINED). 3.1.6. MINISTERIO DE HACIENDA . 3.1.7. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN). 3.1.8. MINISTERIO DE SALUD. 3.1.9. MINISTERIO DE TRABAJO. 3.1.10. ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES.
90 92 95 97
3.1.10.1.
ASOCIACIN DE
SALVADOREA DE
DE
ADMINISTRADORAS
FONDOS
PENSIONES 98 101
(ASAFONDOS). 3.1.11. IMPRENTAS.
CAPITULO ENFRENTADAS
IV. POR
EXPERIENCIA EMPRESAS
PROBLEMTICA YA AL
NACIONALES
ESTABLECIDAS EN EL TERRITORIO SALVADOREO,
MOMENTO DE REALIZAR LOS TRMITES PARA INICIAR SUS OPERACIONES. 4.1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. 4.1.1. OBJETIVO GENERAL. 4.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS. 4.2. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN. 4.2.1. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN. 4.2.2. TIPO DE ESTUDIO. 4.2.2.1. TIPO DE INVESTIGACIN. 4.2.2.1.1. INVESTIGACIN BIBLIOGRFICA. 4.2.2.1.2. INVESTIGACIN DE CAMPO. 105 106 106 106 107 107 108 108 109 109
4.2.4. DETERMINACIN DE UNIVERSO Y MUESTRA. 4.2.4.1. UNIVERSO. 4.2.4.2. TAMAO DE LA MUESTRA. 4.2.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA
110 110 110
INVESTIGACIN. 4.2.5.1. LA ENCUESTA. 4.2.5.1.1. EL CUESTIONARIO. 4.2.5.2. LA ENTREVISTA . 4.2.6. TABULACIN DE LOS RESULTADOS. 4.2.7. DIAGNOSTICO E INTERPRETACION DE
113 113 113 116 117
RESULTADOS. 4.2.8. CONCLUSIONES. 4.2.9. RECOMENDACIONES.
118 133 137
CAPITULO LEGALES
V. Y
GUA
DESCRIPTIVA QUE
DE
LOS
TRMITES LAS
FORMALES
DEBEN
CUMPLIR
EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR. INTRODUCCIN. 141 147
OBJETIVOS. GENERALIDADES.. FACTORES CRTICOS PARA INICIAR Y LEGALIZAR UNA EMPRESA. LIMITACIONES. REPRESENTACIN GRAFICA DE LOS PASOS A SEGUIR
150 151
154 157
PARA LEGALIZAR Y FORMALIZAR UNA EMPRESA. DESCRIPCIN DE SMBOLOS UTILIZADOS EN LOS
159
DIAGRAMAS DE FLUJO DENTRO DE LA GUA.
160
DESARROLLO
DE
LA
GUA
DESCRIPTIVA
DE
LOS
TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS 164 165 16 167
OPERACIONES EN EL SALVADOR. PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS NATURALES PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS JURDICAS
1.
INVESTIGAR
EN
EL
REGISTRO
DE
COMERCIO
SI 169
EL NOMBRE EST DISPONIBLE.
2. IR A UN BANCO LOCAL PARA ABRIR UNA CUENTA CORRIENTE. 3. OBTENER LA SOLVENCIA MUNICIPAL DEL 172
PROPIETARIO Y EN CASO DE SOCIEDADES LA DE CADA SOCIO. 4. ESTABLECER ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCIN. 5. OBTENCIN DEL BALANCE INICIAL DE LA EMPRESA. 6. OBTENCIN DEL NMERO DE IDENTIFICACIN 189 177 180 185
TRIBUTARIA. 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE
CONTRIBUYENTE. 8. OBTENCIN DE SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA
193
NUEVA EMPRESA. 9. APERTURA DE CUENTA DE LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDA DEL DOMICILIO. 10. OBTENER LA SOLVENCIA DE LA DIRECCIN DE
198
204
ESTADSTICAS Y CENSOS. 11. TRMITE PARA LA OBTENCIN DE MATRCULA
210
PERSONAL DE COMERCIANTE INDIVIDUAL Y COMERCIANTE
SOCIAL. 12. OBTENCIN DE LA MATRCULA DE EMPRESA Y
216
ESTABLECIMIENTO. 13. REGISTRO DEL BALANCE DE LA EMPRESA. 14. REGISTRO DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN. 15. TRMITE PARA LA INSCRIPCIN DEL NOMBRE
222 231 236
COMERCIAL. 16. SOLICITUD DE ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS
241
LEGALES. 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA
251
IMPRENTA AUTORIZADA. 18. LEGALIZACIN DE LIBROS CONTABLES. 19. LEGALIZAR EL SISTEMA CONTABLE DE LA
257 260
EMPRESA. 20. PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL. 21. REGISTRAR LA EMPRESA EN EL MINISTERIO DE TRABAJO. 22. REGISTRAR LA SOCIEDAD Y OBTENER EL NMERO
264 270
274
DE IDENTIFICACIN PATRONAL (NIP). 23. INSCRIPCIN EN LA ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES. CONCLUSIONES.
280
287 293
REQUISITOS
ADICIONALES
PARA
LAS
EMPRESAS
DE 294 324
ACUERDO A SU GIRO O ACTIVIDAD ECONMICA. FORMULARIOS.
ANEXOS. ANEXO 1. DIRECTORIO COMERCIAL E INSDUSTRIAL
352
2009-2010. CMARA DE COMERCIO E INSDUSTRIA DE EL SALVADOR. ANEXO 2. ENCUESTA. ANEXO 3. GUIA DE ENTREVISTA. ANEXO 4. TABULACION DE RESULTADOS. ANEXO 5. BIBLIOGRAFIA. 353 368 375 382 402
GUIA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR.
INTRODUCCION
Cualquier persona emprendedora, tiene la libertad de invertir, operar, procesar, prestar o promover sus
productos o servicios.
Cada empresa y cada empresario es
nico en s, el comienzo de una empresa de fabricacin o de venta de servicios requiere diferentes habilidades. Antes de comenzar a invertir se debe pensar muy bien sobre la idea del negocio que se desea, hay que analizarlo despacio y detalladamente.
Para la constitucin de una empresa legalmente puede realizarse como una empresa de propiedad individual donde existe un solo dueo o lo puede hacer de propiedad
colectiva donde la empresa se compone por varios socios. Tomando empresa, como siempre recursos las en cuenta las caractersticas y de la as las
(econmicos,
humanos
tcnicos); por
tambin
disposiciones
establecidas
instituciones pblicas y privadas a las
cuales
se debe
acudir para constituir formalmente una empresa ya que cada una tiene sus requisitos y formularios ya establecidos para llevar un control de todas aquellas nuevas empresas que quieren incursionar en el mercado salvadoreo.
El presente documento, tiene como propsito principal servir de orientacin y representa una valiosa herramienta para los emprendedores que poseen el nimo de hacer
realidad su idea de negocio.
Desafortunadamente, la mayor parte de las personas que empiezan un negocio por primera vez deben tomar decisiones importantes cuando carecen de la informacin y experiencia para ello. Lo que se necesita de una GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES, idea sobre trmites y documentos a fin de hacerse una necesarios para poder
formalizarla. Dicha gua descriptiva deber incluir cada uno de los pasos que se deben seguir para constituirla legalmente, formularios, diagramas, costo de dichos
ii
trmites multas,
entre
otras y
cosas.
Esta
decisin
puede
evitar
sanciones el
otros una
inconvenientes empresa es uno
legales. de los
Efectivamente,
legalizar
factores que contribuye al xito en los negocios.
iii
1.2. ESPRITU EMPRENDEDOR La capacidad de crear del hombre es un aspecto esencial por medio del cual ha podido mejorar la humanidad; avanzar y desarrollarse transformacin, aumentando han su calidad y de vida. En esta
participado
participan
numerosas
personas con distintas habilidades. El emprendedor dentro de la cadena de transformacin de las actividades es uno de los ms importantes que hacen posible avanzar y
desarrollarse y realidad, sociedad.

(1)
es capaz de ver la oportunidad y hacerla valor para el conjunto de la
generando
Una de las tareas del emprendedor es tener la
visin de la oportunidad y su misin es transformar esa oportunidad en realidad a un coste menor que el valor que la genera.
Las
bases
para
desarrollar
emprendedores
son
las
siguientes(2):
(1)Alcaraz, R. E. (2006). El Emprendedor de xito. (3ra ed.). Espaa: Editorial Mc Graw Hill. (2)Dueas, R. M. & Sagarra, R. (2004). Creacin de empresas Teora y prctica. Espaa: Editorial Mc Graw Hill.
Emprendedor Personal: surge como consecuencia de su desarrollo, aqu se incluyen la familia, la educacin y aquellos aspectos que la rodean en su primera etapa, antes del trabajo.
Emprendedor Social: es aquel que a travs de grupos de personas logra desarrollar el espritu emprendedor
debido a la interaccin interpersonal. Emprendedor Reticular: surge como consecuencia de
facilitar a las personas el acceso a la informacin y reducir los costes de los recursos necesarios para acometer los proyectos.
El espritu emprendedor se ha caracterizado por una clara orientacin al crecimiento, por considerar la innovacin como la mejor manera de alcanzarlo y por ver en la
tecnologa una de las claves para la innovacin.
El emprendedor posee en su espritu una capacidad para ver si los proyectos generan valor, para analizar cul es el
coste personal que debe asumir en caso de fracaso, motivo por el cual numerosas regiones han visto disminuir
considerablemente
la cantidad de emprendedores de empresas
de alto crecimiento, al percibir que en dichos proyectos globales, existen riesgos elevados de prdidas que no
compensan la baja probabilidad de xito(3).
1. 2. QU LLEVA A UNA PERSONA A CREAR UNA EMPRESA? Existen varias razones que pueden llevar a una persona a crear una empresa: porque no encontraban trabajo o el que encontraban no cumpla con sus expectativas, disponer del capital necesario, el deseo de prosperar, hacer dinero, o ser independiente. Hoy en da esta opcin del autoempleo por medio de la creacin de una empresa, surge como alternativa al grave problema del desempleo que atraviesa nuestra sociedad
debido a que el trabajo
ya no est asegurado por cuenta
ajena; sino que hay que buscarlo o crearlo, como han hecho los empresarios y lo estn haciendo los emprendedores.
(3)Dueas, R. M. & Sagarra, R. (2004). Creacin de empresas Teora y prctica. Espaa: Editorial Mc Graw Hill.
1.3. QU ES UN EMPRENDEDOR? Es una persona capaz de detectar oportunidades y posee las habilidades necesarias para desarrollar un nuevo concepto de negocio; es decir, tiene la virtud de detectar y manejar problemas y oportunidades mediante el aprovechamiento de sus capacidades y los recursos a su alcance, gracias a su autoconfianza.
(4)
1.3.1. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS EMPRENDEDORES
A. La Necesidad Al inicio el emprendedor trata simplemente de satisfacer sus propias necesidades, que pueden ser:
Necesidad Material. La necesidad de emprender un nuevo negocio puede estar motivada por el simple hecho de la subsistencia econmica, que a su vez, estar motivada por diferentes situaciones que se engloban en:
(4) Alcaraz, R. E. (2006). El Emprendedor de xito. (3ra ed.). Espaa: Editorial Mc Graw Hill.
Econmica. El emprendedor es un buen profesional que est trabajando en una empresa con un salario el cual no le satisface. Piensa que instalndose por su cuenta puede aspirar a mejorar su estatus econmico y social. Futuro Incierto. La empresa donde trabaja el
emprendedor no tiene buenas perspectivas de futuro y tiene posibilidades de ser cerrada. Empresa Familiar. El emprendedor trabaja en una
empresa familiar, casi siempre de tamao pequeo, que se encuentra en la tpica fase de relevo generacional, por lo que peligra su subsistencia. Desempleo. Se da en dos circunstancias diferentes: el primer caso es cuando por razones ajenas al desempleo de su propia profesionalidad, la empresa se ve prxima al cierre o ajuste de planilla y el emprendedor se ve ante la necesidad de tomar la decisin de buscar
trabajo en otra empresa o de auto-emplearse. En el segundo caso, el emprendedor es un joven que busca su primer empleo y decide probar, con la ayuda familiar, de algn plan crediticio, u otros medios(5).
(5)Irizar, I. (2004). Como crear una empresa, lo que todo emprendedor debe saber. Barcelona, Espaa: Editorial Gestin.
Por
tanto, de
la su
primera carrera
motivacin como
del
emprendedor es mejorar
al su
comienzo
empresario
situacin econmica. Para ello no le importar permanecer durante unos aos con limitaciones, con tal de consolidar
su proyecto de empresa.
Necesidad
Personal.
Parece
evidente
que
cualquier
emprendedor se da cuenta de que puede mantenerse en su situacin material actual sin grandes riesgos, o de que su capacidad de auto-emplearse es muy grande. A partir de ciertos niveles, el emprendedor conoce que es un buen profesional y que ya lo ha demostrado. Le ha ido bien en la vida, ya se ha realizado, y podra comenzar a
disfrutar luego de tantos esfuerzos.
Pero es la aparicin interna de llegar a lo mejor que cada uno puede alcanzar, de buscar los lmites propios, de hacer realidad los sueos ms ambiciosos, lo que lleva a los emprendedores a no poner frenos a su capacidad. As,
podemos
considerar
varios
mbitos
de
caractersticas
comunes por las que el emprendedor decide en algn momento de su vida cambiar su propio rol(6):
Profesionalidad:
El
emprendedor
desarrollar
su
personalidad al sentirse un profesional que domina su trabajo. Desea probarse a si mismo, ya que no lo puede hacer en empresas donde los objetivos los marcan
otros, decide hacerlo a travs de su propio de empresa.
proyecto
Jerarqua: La mayora de los emprendedores se sienten ms cmodos dando rdenes que recibindolas de sus superiores. contra Es un sentimiento persona u personal que no va
ninguna
organizacin,
sino
simplemente con su satisfaccin. Poder: A los emprendedores les ser satisface la punta que ser de se la la consolidan cabeza jerarqua de de como una la
empresarios organizacin,
empresa, la cabeza visible de una organizacin que funciona genera riqueza y empleo.
B. Los
Ambicin de objetivos: de sueo personal a misin emprendedores en son capaces de convertir y, a su sus vez, sueos en la
personales
sueos
profesionales
misin de la empresa. Tienen la energa y la determinacin para probarlo. Las caractersticas comunes que figuran
entre los emprendedores de xito podemos destacar(7):
Creer en sus Sueos: han tenido fe en sus propias ideas y han credo sinceramente que los sueos pueden convertirse en realidad. No son propensos al desnimo, sino que saben sortear las dificultades.
Orientarlos lucha para
al
xito:
en
el
mbito ganar. la
empresarial No se
se
sobrevivir de vencer
para a
trata con un
necesariamente
competencia
sentimiento de derrotarla sino de ser superior a ella. El emprendedor dirige sus acciones a lograr niveles propios de excelencia. Saber Adaptarse: el sueo personal de llegar a ser algo en la vida a travs de crear un negocio se puede
interpretar de mltiples maneras, y depender tanto del talento y la disciplina del propio emprendedor como de las circunstancias objetivas de su entorno. Tener Ambicin: todos los emprendedores son sanamente ambiciosos consigo mismos y con su proyecto de
empresa, sin dejar por ello de ser normales en el trato, o incluso humildes. Pero han apuntado alto y con talento, trabajo y dedicacin, normalmente han
llegado hasta dnde se lo han propuesto.
C.
Confianza en las Propias Posibilidades
Los emprendedores creen en s mismos. Es totalmente lgico, pues en caso de dudas difcilmente podran trasladar a sus colaboradores, clientes, proveedores y entidades
financieras, las virtudes de su proyecto de empresa. Si no lo creen ellos mismos y no se sienten capaces de llevarlo a cabo, difcilmente sern capaces de convencer a otros.
Los emprendedores, en general, saben practicar la escucha activa y pararse a or a los dems, antes de reforzar una
10
postura
enmendar
posibles
fallos,
pero
nunca
se
han
sentido derrotados por ellos.
Para
un
emprendedor
el
trabajo
no
acaba
nunca,
no
hay
horarios de entrada y salida, por lo que, en general, saben gestionar el y tiempo propio Es y sus responsabilidades que trabajan ms
profesionales
personales.
cierto
horas que los dems y que tienen la empresa siempre en su pensamiento, pero lo hacen con mtodo, prevaleciendo tanto la calidad como la cantidad(8).
D.
Liderazgo Personal y Liderazgo del Proyecto
El emprendedor necesita de los dems, y lo nico que tiene es una idea de proyecto. Por tanto, habr de ser un buen vendedor: clientes, transmitir al entorno familiar, a los para colaboradores, ser capaz claros de y
proveedores, mensajes
financiadores, bien
sintonizados,
convincentes. Los buenos empresarios suelen tener claras las ideas sobre lo que desean y lo plasman en una misin, visin y valores.
(8)Irizar, I. (2004). Como crear una empresa, lo que todo emprendedor debe saber. Barcelona Espaa: Editorial Gestin.
11
Los
emprendedores
practican
la
escucha
activa,
quieren
conocer en todo momento el ritmo de la empresa, conocer los problemas de los empleados, si estn, o no, motivados, si conocen bien los valores de la empresa y los practican. Preguntan mucho a los clientes, pues una queja suya la convierten en oportunidad de mejora.
Rodearse de gente ms inteligente que uno mismo parece una buena idea cuando la nueva empresa ya es solvente y se pueden ofrecer a los empleados unas condiciones de trabajo y salario dignas. Pero al comienzo de la aventura
empresarial, cuando lo que se ofrece son buenas intenciones y expectativas de futuro, un puesto de trabajo que requiere muchas horas de dedicacin, la situacin se complica.
E.
Capacidad de Asumir Riesgos
Una caracterstica comn de todos los emprendedores es que con la prctica han aprendido a sobrellevar el estrs que produce asumir fuertes riesgos. De nada sirve tener una buena idea e intentar llevarla a la prctica, si las dudas
12
ante
la
decisin
tomada
las
fuertes
inversiones
realizadas producen nervios incontenibles, insomnio, falta de apetito o mal humor. La buena salud fsica y mental del emprendedor es uno de los factores claves para el xito de su proyecto de empresa, y normalmente no se intimidar ante las decisiones importantes, Para cultivar sino esta que las tomar con los
naturalidad(9).
caracterstica,
emprendedores deben poseer:
Optimismo: son personas que en su mbito de trabajo estn a prueba de todo. En los comienzos de los nuevos negocios, la totalidad de los problemas
terminan en la mesa del emprendedor, por lo que o se es optimista y se confa en superarlos, o es mejor abandonar el proyecto. Tienen, asimismo, la percepcin de que si han llegado hasta este punto, es posible seguir avanzando porque las nuevas
dificultades no son mayores que las ya superadas. Positivismo: es la destreza que poseen para
acumular todas las fuerzas en la resolucin de los
13
nuevos
retos,
sin
malgastar
intilmente
energas
con sentimientos negativos. Carcter: bien y es el emprendedor de generalmente una con se conoce actitud y sin
capaz
tener riesgos
correcta entereza
personal
para
asumir
titubeos para no verse desesperado por situaciones inesperadas.
F.
Serenidad ante el Conflicto
El emprendedor es el generador del cambio continuo, lo que le ha acarreado y estar dando permanentemente ejemplo de gestionando en la
incertidumbre niveles(10):
serenidad
varios
Nivel
Personal:
el
emprendedor emocional.
muestra
tener
un son
elevado
autocontrol
Normalmente
personas con una gran habilidad para mantener bajo control las emociones e impulsos propios, as como para obviar su impacto en el desempeo del trabajo y de sus relaciones.
14
Con los Colaboradores: la creacin de un nuevo equipo de trabajo genera siempre conflictos que son
inherentes a la condicin humana. Pero su adecuada gestin puede ser beneficiosa tanto para el desarrollo personal de cada uno de los individuos como para la nueva organizacin. Con Terceros: la incursin de una nueva empresa genera desasosiego entre los competidores e incertidumbre
general en el sector. Es una desconocida tanto para los proveedores ganarse sobre su todo, como para con los clientes; y habr de pero
confianza con la
tiempo
paciencia, del
imagen
personal
propio
emprendedor.
G.
Saber Aprovechar las Oportunidades
Las oportunidades de crear nuevos negocios son situaciones dinmicas provocadas por los propios emprendedores. Los emprendedores son profesionales atentos al mercado, a la evolucin de los gustos y las tendencias, a la irrupcin de nuevos productos y servicios, y en un momento
15
determinado, consideraron que se daban las circunstancias para poder entrar al mercado, apostaron y se incorporaron al mismo.
Para
ellos
saber
aprovechar
las
oportunidades
fue
la
consecuencia de un trabajo continuado de prospeccin y de vigilancia, de estar en el sitio oportuno esperando con paciencia a que se produjese el momento oportuno, o de empresas realmente innovadoras.
1.3.2. TIPOS DE EMPRENDEDORES Los emprendedores se pueden dividir en cinco tipos de
personalidades(11):
El
Emprendedor y
Administrativo. desarrollo para
Hace
uso
de nuevas
la y
investigacin
generar
mejores formas de hacer las cosas. El Emprendedor Oportunista. Busca constantemente las oportunidades y se mantiene alerta ante las
posibilidades que le rodean.
(11) Alcaraz, R. E. (2006). El Emprendedor de xito. (3ra ed.). Espaa: Editorial Mc Graw Hill.
16
El
Emprendedor
Adquisitivo.
Se
mantiene
en
una
continua innovacin que le permite crecer y mejorar lo que hace. El Emprendedor Incubador. En su afn por crecer y
buscar oportunidades y por preferir la autonoma, crea unidades independientes que eventualmente se
convierten en nuevos negocios, incluso a partir de alguno ya existente. El Emprendedor a Imitador. partir de Genera sus procesos bsicos de ya
innovacin
elementos
existentes, mediante la mejora de ellos.
1.4. CMO SURGE LA IDEA DE EMPRESA EN UN EMPRENDEDOR? La idea es la base con que la persona emprendedora piensa que un negocio se puede iniciar y que generalmente bosqueja el cmo se puede hacer para llevarlo a cabo.
1.4.1. ATRACTIVO DE LA IDEA Cuando una persona empieza a considerar la posibilidad de montar su propio negocio parte de una idea. Su primera
17
preocupacin
es
saber
si
esta
idea
es
BUENA
sta
constituye su principal preocupacin(12).
1.4.2. EL VALOR DE UNA IDEA. PRIMERAS CONSIDERACIONES Raramente se tiene al inicio un programa slido sobre el cmo esta idea se va a materializar en un negocio. Todo ello, lleva a la ineludible necesidad de realizar un plan, que es lo ms recomendable que servir de orientacin al momento de emprender. La realizacin de dicho plan permite realizar dos grandes tareas: valorar realmente la viabilidad del proyecto y despliegue de conocer cmo se la idea la va a llevar cual debe de a cabo el ser lo
suficientemente buena para satisfacer las aspiraciones del emprendedor.
1.4.3. DE LA IDEA AL PROYECTO EMPRESARIAL La eleccin de la idea es muy importante, no slo es el punto de partida todo sino el que de su eleccin futuro y anlisis proyecto
depender
desarrollo
del
empresarial.
(12)Dueas, R. M. & Sagarra, R. (2004). Creacin de empresas Teora y prctica. Espaa: Editorial Mc Graw Hill.
18
Son muchos los factores que pueden llevar a una persona a inclinarse por un negocio concreto; unas veces actan en un sentido positivo, es decir, animando a elegir una
forma determinada, la actitud de abundancia y otras veces lo hacen en sentido contrario, actuando como filtro
posible de ideas alternativas. En general, los factores que determinan la eleccin de la idea son (13):
Oportunidades de negocio en mercados poco establecidos, de nueva creacin o con un alto porcentaje de
crecimiento. Una oportunidad detectada por el emprendedor, los cambios sociales y tcnicos en nuestra sociedad estn suponiendo una fuente casos constante la idea de oportunidades determinada de negocio. el En
estos
viene
por
propio
mercado; el emprendedor la detecta y la explota.
Conocimientos
tcnicos
sobre
mercados,
sectores
negocios concretos. Este factor se da cuando los promotores tienen un slido
(13)Flrez, J. (2002). Como crear y dirigir la nueva empresa. (2da ed.). Bogot, Colombia: Editorial COE.
19
conocimiento del mercado, del sector o de la actividad de la empresa, bien por razones familiares, por haber
trabajado con anterioridad, pero por cuenta ajena, en el mismo. En este caso no se trata de aprovechar una
oportunidad del mercado sino de posicionarse en el mismo con base en los conocimientos de los promotores.
La Simplicidad del Negocio.
En este caso se trata de negocios o actividades de escasa complejidad que permiten a cualquier persona abrirse una oportunidad en dicha actividad empresarial por su propia cuenta.
Asimismo exigen
existen elevados
otros
factores
como:
actividades de los
que que
conocimientos
tcnicos
carezcan los promotores; la alta inversin necesaria para iniciar la actividad, etc. Todos ellos pueden disuadir de elegir un determinado tipo de actividad, pero no de la idea de crear con una empresa, a lo mejor es necesario para luego
iniciar
una
actividad
menos
compleja,
20
especializarse, o bien con una mejor inversin para ir creciendo.
1.5 EL PERFIL DE UN EMPRESARIO No existen cualidades definidas en una persona para ser empresario; no existe un modelo nico a seguir. Una
definicin para la idea de empresario(14), es la persona capaz de identificar una necesidad, de reunir los recursos necesarios y de emprender una accin para satisfacer esa necesidad. Las cualidades de la personalidad de un
empresario son(15):
Confianza
en
Mismo.
Confianza,
independencia,
personalidad, optimismo, liderazgo, dinamismo. Originalidad. Innovador, creativo, expedito, toma de iniciativas, adaptable, bien informado. Orientado buscador al del Resultado. beneficio, Necesidad presidente, de triunfar,
perseverante,
determinado, trabajador, energtico.
(14)Flrez, J. (2002). Como crear y dirigir la nueva empresa. (2da ed.). Bogot, Colombia: Editorial COE. (15)Idem.
21
Orientado
Hacia
La
Gente.
Sociable,
flexible
de
espritu, abierto a sugerencias y crticas. Orientado Hacia El Futuro. Previsor, perceptivo,
proactivo y positivo. Capacidad De Asumir Riesgos. Capacidad para tomar
riesgos, amante de desafos.
Sin duda alguna si algo puede diferenciar a un empresario del resto de las personas, es la ltima caracterstica Todo empresario
sealada: Capacidad de asumir un riesgos.
toma las decisiones en un marco lleno de incertidumbre. Siempre existe la posibilidad de una cada de las ventas, del aumento repentino de los costos, de que falle un
proveedor importante o de una reaccin inesperada de la competencia.
1.6. DIFERENCIA ENTRE EMPLEADO Y EMPRESARIO El comercio es la compra y venta de productos y servicios con el fin de ganar dinero. Quien se gana la vida
trabajando en el negocio de otro es un empleado de ese
22
negocio. Algunas personas comienzan un negocio propio y trabajan para s mismos. Los vez. A estas personas son y se las llama y las
empresarios(16). empleados a la
empresarios Ellos
propietarios aprovechan
reconocen
oportunidades para satisfacer las necesidades del cliente de forma que sea rentable. El empresario es el responsable del xito o fracaso de su propio negocio y sabe que depende de sus empleados, por lo que har todo lo posible para potenciar los aspectos positivos sobre los que descansa el buen ambiente de trabajo.
El emprendedor, por tanto, ha de preocuparse del desarrollo ajeno, del desarrollo de sus a reforzar sus empleados, con una fuerte a travs de la
propensin
habilidades
retroinformacin y el asesoramiento. Los empleados han de sentir el nuevo negocio como una oportunidad propia,
independientemente de los objetivos del empresario, que se esforzar para apoyarles en sus debilidades y para reforzar sus puntos fuertes en una labor continua.
(16) Marrioti, S. & Towle T. Espritu Empresarial, Cmo iniciar y operar una pequea empresa, fundamentos de NFTP, Gua para joven empresario. (1era ed.). El Salvador: Editorial Salvadorea.
23
1.7. LA PROS Y CONTRAS DE SER EMPRESARIO Existen ventajas y desventajas de ser empresario. Algunas de las ventajas son(17): Independencia: los propietarios de una empresa no
tienen que obedecer rdenes ni cumplir un horario de trabajo impuesto por otro. Deben satisfacer a sus
clientes para triunfar pero pueden estructurar su da de trabajo como les gusten. Satisfaccin: convertir una habilidad, un pasatiempo u otra aficin en tu propio negocio puede ser ms
satisfactorio que trabajar todo el da en algo que no disfrutas. Recompensa lmite Financiera: ser si trabajas intensamente, nadie tu
puede
infinito.
Adems,
puede
despedirte o correrte de tu propio negocio. La mayora de las grandes fortunas fueron hechas por empresarios. Autoestima: saber que has creado algo valioso puede darte un sentido de logro muy satisfactorio.
24
Por otra parte, las desventajas son(18): Fracaso Comercial: muchas empresas pequeas fracasan. No slo te arriesgas a perder tu propio dinero, sino tambin negocio. Obstculos: te tropezars con problemas inesperados el de las personas que invirtieron en tu
que tendrs que resolver por ti mismo. Adems, como empresario, tal vez tengas que afrontar el desnimo de familiares y amigos. Soledad: asustado puedes por ser llegar el a sentirte solo y del un poco o
nico
responsable
xito
fracaso de tu negocio. Inseguridad Financiera: tus ingresos aumentarn o
disminuirn segn el xito de tu negocio. No siempre tendrs suficiente dinero para tu propio sueldo. Largas Horas de Trabajo Pesado: tendrs que trabajar largas jornadas para poner tu negocio en marcha.
Algunos empresarios trabajan seis y hasta siete das por semana.
25
26
2.1. QU ES EMPRESA?
(19)
La empresa mercantil, est constituida por un conjunto coordinado de trabajo, de elementos materiales y valores incorpreos, ofreciendo al pblico bienes o servicios de manera sistemtica y con propsito de lucro.
2.2. OBJETIVOS DE LA EMPRESA
(20)
Los objetivos de la empresa constituyen los fines que se pretenden alcanzar, ya sea tratndose de la empresa en su conjunto, funciones, departamentos y secciones. Los
objetivos deben representar tanto las esperanzas como los deseos, pero deben ser razonablemente alcanzables y,
tomando en consideracin que la mayora de las empresas tienen metas mltiples, cada una de ellas deber ser establecida teniendo presentes a las dems.
Se aceptan tres categoras de objetivos: A. Servicio Satisfacer las necesidades de los consumidores a travs de buenas ofertas de productos o
servicios.
(19) Cdigo de Comercio de El Salvador 2008. (s.f.). Publicado el 4 de marzo de 2009, de http://www.scribd.com/doc/13/932364/CODIGO-DECOMERCIO-DE-EL-SALVADOR (20)Mercado, S. (1995). Administracin Aplicada. Teora y Prctica. Mxico, Distrito Federal. Editorial Limusa, S.A. de C.V.
27
B. Social Buen trato econmico y motivacional al recurso humano que prestan sus servicios en la empresa. Cumplir con las tasas tributarias establecidas
por el Gobierno para permitir la realizacin de las actividades gubernamentales. Promover actividades que contribuyan al
desarrollo de la comunidad.
C. Econmico Pago razonable al de un dividendo asumido que por sea los
proporcional inversionistas
riesgo
Liquidar los intereses y deudas a los acreedores que complementan la estructura financiera de la empresa.
Reinvertir una cifra proporcional de la utilidad que garantice el buen crecimiento de la empresa.
28
2.3. RECURSOS DE LA EMPRESA
(21)
Para que una empresa pueda lograr sus fines es
necesario
que cuente con recursos que conjugados contribuyan a un funcionamiento adecuado.
Se clasifican de la siguiente manera: Humanos. son muy importantes para la existencia de cualquier grupo social; de estos elementos depende el xito o el fracaso de cualquier empresa. Materiales. son bienes tangibles de propiedad de la empresa tales como edificios, maquinaria, mobiliario y equipo, materias primas, entre otros. Tcnicos. son aquellos que sirven como auxiliares en la coordinacin de otros elementos, como por ejemplo sistemas de administracin, sistemas de produccin, frmulas, patentes, entre otros. Financieros. son el elemento monetario con que
cuenta la empresa; puede ser propio, ajeno y de l depende la existencia de la empresa.
(21)Mercado, S. (1995). Administracin Aplicada. Teora y Prctica. Mxico, Distrito Federal. Editorial Limusa, S.A. de C.V.
29
2.4. DISTINTIVOS COMERCIALES Y MARCAS Los distintivos comerciales son
(22)
cualquier
signo
que
constituya una marca, seal de publicidad comercial, un nombre comercial, un emblema e incluso una denominacin de origen. Entre los distintivos comerciales tenemos: Seal de publicidad comercial: conocida tambin como expresin lema, diseo, que es toda palabra, leyenda, de anuncio, palabras, y
frase,
oracin,
combinacin que sea
grabado
(siempre
original
caracterstico), que se emplee con el fin de atraer la atencin de los consumidores sobre los productos, servicios, empresas y establecimientos. Nombre Comercial: es un signo denominativo o mixto con el cual se identifica y distingue a una empresa as como tambin a sus establecimientos. Emblema: es un signo figurativo, simblico,
alegrico que identifica y distingue a una empresa adems de sus establecimientos. Indicacin Geogrfica: es todo nombre geogrfico, designacin, imagen, signo que describe a un bien originario de un pas especfico, un grupo de
(22)Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos 2002. (s.f.) Publicado el 23 de marzo de 2006, de http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf/ed400a03431a688906256a84005aec75/365 999c9b09dbd1e06256c05005737
30
pases,
una
regin,
una
localidad
un
lugar
determinado. Denominacin de Origen: es una indicacin geogrfica constituida por la denominacin de un pas, de una regin designar o de un un lugar determinado, de usada ellos, para cuyas
producto
originario
cualidades y caractersticas se deben exclusivamente al medio geogrfico en el cual se produce, incluidos los factores naturales y los factores humanos. Lemas: son estribillos de propaganda, cuyo registro garantiza a su propietario que no pueden ser
imitados por sus competidores. Muestras: consisten en determinadas circunstancias que rodean a determinados artculos, por ejemplo, la forma de un jabn, la forma del envase, el color del empaque, la vieta del envoltorio, entre otros.
Las marcas son cualquier signo, combinacin de signos que permita distinguir los bienes o servicios de una persona de los de otra, e por considerarse frente suficientemente a los dems
distintivos
identificables
31
productos. conjuntos personas),
Las de
marcas palabras
podrn
consistir los
en
palabras, de
(incluidos
nombres
letras,
nmeros,
monogramas,
figuras,
retratos, etiquetas, escudos, estampados, vietas, orlas (adorno que bordea un papel), lneas, franjas, sonidos, olores, combinaciones y disposiciones de colores. Adems, la forma, presentacin, acondicionamiento de los
productos, envases, envolturas, locales de los productos y servicios. Entre las principales marcas tenemos: Marca Colectiva: es una marca cuyo titular es una persona jurdica que agrupa a personas autorizadas por el titular a usar la marca con base en un
reglamento. Marca de Certificacin: es una marca que se aplica a productos o servicios cuya calidad y caractersticas han sido controladas como tambin certificadas por el titular de la marca. Marcas de Fbrica: son las que amparan un producto determinado fabrica e con relacin a a la la empresa vez el que tipo los de
identifica
produccin, calidad y procedencia.
32
Marcas de Comercio: son las que tienen la misma funcin que las marcas de fbrica, solamente que se relacionan con la empresa distribuidora y no con la produccin; se denominan tambin marcas de
distribuidor y deben ser usadas de tal manera que no ocultan las marcas de fbrica.
2.5. FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA
(23)
Las funciones bsicas, conocidas como unidades orgnicas, reas de responsabilidad, departamentos, son las
siguientes: A. Produccin (manufactura) B. Ventas (mercadotecnia) C. Finanzas (administrativo) D. Recursos humanos (relaciones industriales).
Para que la empresa se desarrolle adecuadamente debemos considerar las siguientes actividades administrativas:
Direccin:
es
ejercida
por
el
consejo
de
administracin, que debe revisar los avances de la
(23)Mercado, S. (1995). Administracin Aplicada. Teora y Prctica. Mxico, Distrito Federal. Editorial Limusa, S.A. de C.V.
33
empresa enfocados en cuanto a los objetivos, basando sus anlisis en el desarrollo de sus polticas.
Operacin:
es
realizada
por
el
departamento
de
produccin y funciones funcin.
distribucin. En realidad las otras encaminadas a complementar esta
estn
Asesoramiento:
queda
cargo
de
diversos
departamentos, cuya labor ser la de complementar las realizaciones de la funcin de operacin, as como las de direccin e informacin; pero, en todo caso, sus polticas de actuacin se supeditarn a los objetivos.
Informacin: puntualizar explicando
la las su
ejerce
el
contralor, de vez las
quien
debe
desviaciones causa. Una
polticas, la
establecida
estructura formal se delinearn los objetivos de la empresa.
34
2.6. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS La empresa como puede base clasificarse ciertos de diferentes de formas, a la
tomando
criterios
acuerdo
realidad nacional.
2.6.1.
CLASIFICACION
(24)
DE
LA
EMPRESA
POR
SU
ACTIVIDAD
ECONMICA Las
empresas
pueden
clasificarse
de
acuerdo
las
actividades que desarrollen.
Fabricacin Manufacturera Elaboracin
Industriales
Materiales para la industria Extractiva Transformacin Artculos de consumo en estado natural Intermediario Extractiva Mercantil Mayorista
Comerciales
Bancos Detallista Financiera Compaas de Ahorro
Extractiva
Compaas de financiamiento y crdito (24)Cienfuegos, F. Teora Administrativa I. Universidad Catlica de Occidente, Santa Ana, El Salvador.
Extractiva
35
De Servicios
Servicios personales
Transporte
Servicios auxiliares
Seguros
2.6.1.1. INDUSTRIALES
(25)
Extractiva
La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes mediante la transformacin y
extraccin de materia prima. A. Manufacturera: son las empresas que se dedican a la fabricacin, elaboracin y transformacin de la
materia prima, por medios manuales o mecnicos hasta obtener el producto terminado. Por ejemplo: empresas de hilados y tejidos, empresas de papel, empresas de cemento, entre otras. B. Extractiva: es el tipo de empresa que mediante la obtencin directa de productos por medio de los
recursos naturales, produce materias primas para la industria y artculos de consumo en estado natural. Por ejemplo: cereales, frutas, oro, plata, entre
otras.
(25)Cienfuegos, F. Teora Administrativa I. Universidad Catlica de Occidente, Santa Ana, El Salvador.
36
2.6.1.2. COMERCIALES
(26)
Son intermediarios entre el productor y consumidor, su funcin primordial es la compra-venta de productos
terminados. A. Mercantil (Intermediarios, mayoristas, detallistas): se constituyen con el objeto de ofrecer al pblico y con propsito de lucro, bienes y servicios. Por
ejemplo: almacenes, tiendas, distribuidores, casas de reparacin, entre otras. B. Financieras cuya (Bancos es y financieras): provisin son de empresas recursos
funcin
dar
financieros a otras empresas o instituciones, para que pueden constituirse o desarrollarse de esa forma y cumplir con sus compromisos. Las empresas
financieras obtienen sus utilidades por medio de sus intereses y comisiones cobradas.
2.6.1.3. DE SERVICIOS
(27)
A. Servicios Personales: son empresas que brindan ayuda profesional a otras empresas que lo solicitan, este tipo de servicio es proporcionado por personas
(26)Cienfuegos, F. Teora Administrativa I. Universidad Catlica de Occidente, Santa Ana, El Salvador. (27)Idem.
37
idneas tales como consultores, mdicos, abogados, auditores, entre otros. B. Servicios Auxiliares de la Industria y el Comercio: son las que brindan sus servicios a otras empresas y se convierten de esa manera en un poderoso auxiliar para el normal funcionamiento de dichas entidades.
Las divisiones de la empresa y sus ramificaciones sirven para dar una idea de los grupos en que puede dividirse para fines de estudio. No es definitiva, porque existen empresas que por la ndole de sus operaciones pueden estar comprendidas en otro grupo o son comunes en varios.
2.6.2. CLASIFICACION DE LA EMPRESA POR SECTORES
(28)
Agricultura, Silvicultura, Caza, Pesca
Primarias
Explotacin de minas y canteras Manufactureras
Secundarias
Construccin Energa elctrica, gas, agua, etc. Comercio
De servicios
Financieras Transporte y comunicaciones Almacenaje Otros servicios
(28)Cmara de Comercio e Industria Directorio Comercial e Industrial.
de
El
Salvador.
(2009-2010).
38
2.6.2.1. PRIMARIAS AGROPECUARIO
(29)
Uno de los sectores con mayor dinamismo dentro de la actividad econmica salvadorea es el agropecuario, el cual en los ltimos aos ha venido registrando una tasa de crecimiento sostenido alrededor de 6%.
El Salvador se caracteriza por la produccin de maz, sorgo, frijol, arroz, caa de azcar, caa para panela, chile dulce, papa, repollo, tomate, yuca, sanda, limn, naranjo, pia, guineo, pltano, cocotero, maran,
ajonjol, algodn y caf.
El caf es uno de los productos ms importantes dentro de la actividad agrcola nacional y gracias al incremento de los precios en el mercado mundial su venta supone una entrada importante de divisas al pas.
El caf salvadoreo es conocido en el mercado mundial por su calidad y su de sabor la y es altamente Europea cotizado de por
clientes
tanto
Unin
como
Estados
Unidos, a los cuales se agregan los principales socios
de
El
Salvador.
(2009-2010).
39
comerciales de El Salvador, sus pases vecinos de la regin Centroamericana. Lo anterior se debe a que en el pas abundan tierras muy apropiadas para el cultivo de caf gourmet y de estricta, mediana y baja altura, as como a su clima tropical.
Ante el importante papel que el sector agropecuario ha venido desempeando en el crecimiento econmico del pas, tanto el sector financiero como el Gobierno han mostrado su especial inters en proveer de recursos al campo para impulsar su actividad y desarrollo. Entre los programas de apoyo al agro destacan el de Semilla Mejorada, una iniciativa que adelanta el sector gubernamental a travs del Ministerio de Agricultura y Ganadera, asimismo se estn dedicando esfuerzos para fortalecer financieramente al estatal Banco de Fomento Agropecuario (BFA) con el propsito de que pueda otorgar ms crditos al sector agrcola.
El trabajo de los productores no solo est concentrado en satisfacer la demanda local de productos agropecuarios, El Salvador es un exportador agrcola que ha venido
40
despuntado Tratado de
a partir de 2004. La entrada en vigencia del Libre Comercio con los Estados Unidos
(conocido como DR-CAFTA por sus siglas en ingls) ha impulsado la agricultura salvadorea.
Dentro de los productos con mayor dinamismo destacan los lcteos, las hortalizas, frutas congeladas, filete de
tilapia y bebidas tnicas; pero dentro de los nuevos productos con xito en las exportaciones sobresalen la tuza fresca, el chilate y el mango en chile. Ante la consolidacin de los nichos de mercado en el exterior, el Gobierno salvadoreo se plantea el reto de organizar a los productores nacionales para tratar de posicionar la marca El Salvador Exportador. Pases de Europa y otros de Amrica Latina han tenido un gran xito al asociar sus productos con una regin geogrfica
determinada. El desarrollo de la actividad agrcola ha permitido que el pas abandone paulatinamente la dependencia de
importaciones agrcolas para satisfacer la demanda local.
41
2.6.2.2. SECUNDARIAS
CONSTRUCCIN
(30)
Segn
los
empresarios
del
sector
construccin,
los
factores que incidieron de forma positiva en la mejora de la actividad fueron: acceso a financiamiento aumenta de contratos asociados al Fondo Vial FOVIAL, proyectos
asociados a la reconstruccin calidad y buen servicio.
Los
principales
factores
que
desde
la
ptica
de
los su
constructores
repercutieron
negativamente
sobre
desenvolvimiento fueron: el bajo nivel registrado por la actividad econmica, poder adquisitivo del consumidor, y competencia.
ENERGIA
La electricidad en uno de los sectores primordiales ms desarrollados del sistema de infraestructura salvadorea. Durante poltica los ltimos 8 ms aos, el pas de ha seguido los la
energtica
abierta
todos
pases
centroamericanos.
de
El
Salvador.
(2009-2010).
42
El pas acoge la produccin y la distribucin privada de energa elctrica, 5 compaas de distribucin elctrica de propiedad estatal fueron vendidas a inversionistas
privados en 1998: AES Corp. (USA), Emel S.A. (Chile), Pennsylvania (Venezuela). Power & Light y Electricidad de Caracas
Tres plantas de generacin trmica con una capacidad de produccin combinada de aproximadamente 300 vendieron en 1999. Hoy en da, el Mw. se privado
sector
administra cerca del 30% de la capacidad total de la generacin elctrica del pas.
Las plantas generadoras de propiedad privada, tal como el proyecto en Nejapa de Coastal Technology y la
interconexin de la red elctrica con Honduras auspiciada por el BID, se implementaron con el objeto de reducir la probabilidad de dficit energtico en el futuro. As
mismo Coastal Technology ha invertido en una terminal para productos de petrleo con oleoductos costa afuera e instalaciones de desembarque en el Puerto de Acajutla
43
2.6.2.3. SERVICIOS
COMERCIO
(31)
Con el desarrollo urbano de San Salvador y la creacin de ms centros habitacionales, ha ido surgiendo una amplia oferta comercial, caracterizada por la construccin de modernos centros comerciales, los cuales combinan la
actividad comercial con el turismo y el entretenimiento. Segn el censo econmico de 2005, (el ms reciente) se determin que existen 147,700 establecimientos dedicados a la actividad comercial y de servicios.
Los centros comerciales se encuentran: desde departamentos, establecimientos supermercados, de comida
tiendas por cines, juegos
restaurantes, reas de
rpida,
electrnicos o mecnicos; hasta cibers caf, panaderas, ferreteras y bancos, entre otros muchos servicios.
Dichos centros comerciales tienen su atractivo tanto para las personas locales como para los extranjeros. El Lic. Julio Cesar Grande catedrtico investigador de la Universidad de El Salvador y autor del libro Consumo Cultural en el Gran San Salvador manifiesta que el
de
El
Salvador.
(2009-2010).
44
aumento de visitantes a los centros comerciales se debe a que son espacios orientados al consumo material y visual, es donde las personas encuentran, adems de un paseo, la seguridad para desplazarse libremente sin en el temor a ser vctima de la delincuencia. Tambin, los pocos
espacios de esparcimiento popular en las grandes ciudades contribuyen a este incremento. Estos centros han venido a sustituir a los lugares pblicos por la seguridad con que cuentan; son como pequeas ciudades, comenta el
mercadlogo. Los analistas del fenmeno comercial salvadoreo
consideran que este auge se ha visto alentado por el envo de remesas que familiares residen en en El que el los 2.8 millones hacen el a de sus
salvadoreos parientes
exterior
que
viven
Salvador,
segn
Banco
Central de Reserva.
Tambin existe una Defensora del Consumidor la cual vela por que los compradores de bienes y servicios reciban de parte de los comerciantes productos en las calidades y cantidad ofrecidas o pactadas entre ambas partes.
45
FINANCIERO
El
sistema
financiero y
salvadoreo que
est
integrado
por
bancos
privados
estatales
reportaron
activos
totales en 2008 por el orden de los 13,058,002 millones de dlares, registrando un crecimiento de 3.23% con
respecto al mismo periodo de 2007.
En el mercado financiero tambin participan sociedades de seguros y fianzas, instituciones pblicas de crdito,
casa de cambio, una bolsa de valores y una sociedad de garantas reciprocas.
Toda
actividad
de
las
instituciones
financieras
es
vigilada por la Superintendencia del Sistema Financiero, la cual se apoya tambin en superintendencias
especializadas, como la Superintendencia de Valores y la Superintendencia transparencia financieras a de las de Seguros, las las cuales de y a garantizan las los la
operaciones del pas
entidades acuerdos
leyes
internacionales.
46
SERVICIOS
Desde el 2006 el sector Servicios en El Salvador viene experimentando una fase de fortalecimiento con pasos
seguros hacia su internacionalizacin. Los sectores de servicio servicios con mayor dinamismo y son: telecomunicaciones, servicios de
comerciales
profesionales,
educacin y formacin.
Con las significativas mejoras en la calidad de vida de la poblacin en los ltimos 15 aos, la sociedad
salvadorea demanda cada vez ms servicios de diversa ndole. El rea de las telecomunicaciones ha sido de los de mayor de crecimiento. Electricidad Datos y de la Superintendencia (SIGET)
General
Telecomunicaciones
revelan que la cantidad de telfonos mviles supera el nmero de habitantes que existe en el pas. El pas se distingue por ofrecer al mercado internacional servicios vinculados con reas como arquitectura,
ingeniera, construccin, diseo grfico y programas de computadoras, as como servicios legales, servicios de consultora, diseo de programas de computadora, turismo,
47
servicios mdicos y de enfermera entre otros . En estas reas despuntan los servicios en telecomunicaciones, con los centros de llamadas, unas reas en expansin con altas posibilidades de perfilarse como uno de los
servicios distintivos del pas.
Actualmente, ms de 100 empresas extranjeras operan en El Salvador en reas tan variadas como centros de llamadas, logstica, textiles, banca y manufacturas diversas.
2.6.3. CLASIFICACION DE LA EMPRESA SEGN SU CONSTITUCIN PATRIMONIAL

(32)
Las empresas se clasifican dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y del carcter a quien se dirijan sus actividades.
Propiedad Individual
Lucrativas
Propiedad Colectiva
Personas Sociedades colectivas Sociedades en comandita simple Sociedades de responsabilidad limitada Capitales Sociedades annimas Sociedades en comandita por acciones 1. Cooperativas
(32) Cienfuegos, F. Teora Administrativa I. Universidad Catlica de Occidente, Santa Ana, El Salvador.
48
Corporaciones
No Lucrativas
Fundaciones
2.6.3.1. LUCRATIVA
(33)
2.6.3.1.1. PROPIEDAD INDIVIDUAL Es el tipo de empresa que pertenece a un solo dueo, el cual invierte, arriesga su capital, recibe sus utilidades y afronta las prdidas.
2.6.3.1.2. PROPIEDAD COLECTIVA 2.6.3.1.2.1. SOCIEDADES DE PERSONAS La calidad de por personal la de los de socios es la El de condicin capital capital se que
esencial integra
voluntad o
asociarse.
cuotas
participaciones
pueden ser desiguales.
Las sociedades de personas se dividen en: A. Sociedades Colectivas B. Sociedades en Comandita Simple C. Sociedades de Responsabilidad Limitada
(33)Cdigo de Comercio de El Salvador 2008. (s.f.). Publicado el 4 de marzo de 2009, de http://www.scribd.com/doc/13/932364/CODIGO-DECOMERCIO-DE-EL-SALVADOR
49
2.6.3.1.2.1.1. SOCIEDADES COLECTIVAS Se constituyen bajo razn social la cual se formar con el nombre de uno de o ms socios y cuando las por en ella no y y
figuran compaa
los u
todos
se
agregar
palabras ejemplo:
otras
equivalentes,
hermanos. La administracin est a cargo del administrador, quienes pueden ser socios o personas extraas y estn obligados a dar a conocer a los socios, por lo menos anualmente, la situacin socios financiera no son y contable de la sociedad; los a
que
administradores las
tendrn
derecho
examinarla,
haciendo
reclamaciones
que
estimen
convenientes. La reserva legal ser la sexta parte del capital social.
2.6.3.1.2.1.2. SOCIEDADES EN COMANDITA-SIMPLE Se constituyen siempre bajo razn social la cual se
formar con el nombre de uno o ms comanditados y cuando en ella no figuren los de todos stos, se les aadirn las palabras y compaa u otras equivalentes; agregando siempre las palabras sociedades en comandita o su
abreviatura S en C. Si se omite este requisito, la
50
sociedad
se o
considerar cualquier
como extrao
colectiva. a la
El
socio que
comanditario
sociedad
permita que figure su nombre en la razn social, quedar sujeto a la responsabilidad de los comanditados. Los socios comanditarios no pueden ejercer acto alguno de administracin, ni an con carcter de apoderados de los administradores. El socio comanditario para quedar con obligado por ilimitada todas y las
solidariamente
terceros,
obligaciones sociales.
2.6.3.1.2.1.3. SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA Puede constituirse bajo razn social o bajo denominacin. La razn social se forma con el nombre de uno o ms socios. La denominacin se forma libremente, pero debe ser distinta a la de cualquier sociedad existente. En ambos casos debe ir seguida de la palabra limitada o su abreviatura Ltda.. La omisin de este requisito en la escritura social har responsables solidaria e
ilimitadamente a todos los socios. El capital social no puede ser inferior 100,000 colones salvadoreos (US $11,428.57) se divide en
51
participaciones
sociales
que
pueden
ser
de
valor
categoras diferentes, pero que en todo caso sern de 100 colones salvadoreos aporte industrial. Cualquier persona extraa a la sociedad que haga figurar su nombre en la razn social, responder solidariamente por el monto de las operaciones sociales hasta por el importe del total de las aportaciones. (US $ 11.43). No se admite
Ninguna sociedad de responsabilidad limitada tendr ms de 25 socios, bajo pena de nulidad. Al constituirse la sociedad, el capital deber estar ntegramente suscrito. Podr exhibirse como mnimo el 50% del valor de cada participacin social, pero nunca la suma de los aportes hechos podr ser inferior a 10,000 colones salvadoreos (US $1,142.86). La reserva legal de la sociedad de
responsabilidad limitada, ser el 7% de las
utilidades
netas y el lmite mnimo legal de dicha reserva ser la quinta parte del capital social.
52
2.6.3.1.2.2. SOCIEDADES DE CAPITALES En estas sociedades la calidad personal de los socios o accionistas no influye de asociarse. Su de modo esencial en la voluntad capital se por divide en partes valores
proporcionales, llamadas acciones.
representadas
ttulos
En las sociedades de capitales, los accionistas limitarn su responsabilidad estn al valor a de sus el acciones. valor de Los las
accionistas
obligados
pagar
acciones que hayan suscrito, cuando venzan los plazos pactados para el pago de tal suscripcin aunque stas, en caso necesario, pueden ser pagos antes determinado por la Junta General de Accionistas.
Las acciones sern de un valor nominal de 10 colones salvadoreos (US $1.14). Cada accin es indivisible. En consecuencia, cuando haya varios propietarios de una
misma accin, stos nombrarn un representante comn, y si no se pusieren de acuerdo, el nombramiento ser hecho por el juez de comercio competente a peticin de uno de ellos.
53
Las sociedades de capitales se dividen en: A. Sociedades Annimas B. Sociedades en Comandita por Acciones
2.6.3.1.2.2.1. SOCIEDADES ANNIMAS Se constituir bajo denominacin, la cual se formar
libremente sin ms limitacin que la de ser distinta de la de cualquier otra sociedad de las existente palabras: e ir
inmediatamente
seguida
Sociedad
Annima, o su abreviatura S.A.. La omisin de este requisito acarrear responsabilidad ilimitada y solidaria para los accionistas y administradores.
Para la constitucin de una Sociedad Annima se requiere: A. Que el capital social no sea menor de 100,000
colones salvadoreos (US $ 11,428.57) y que est ntegramente suscrito. B. Que se pague en dinero efectivo por lo menos el 25% del valor de cada accin pagadera en numerario.
54
Son fundadores de una sociedad annima: I. Los firmantes del programa, si la sociedad se
constituy en forma sucesiva o pblica. II. Los otorgantes de la escritura de constitucin de la sociedad, si sta se constituy en forma
simultnea.
2.4.2.1.2.2.2. SOCIEDADES EN COMANDITA POR ACCIONES Hay dos tipos de socios: A. Los comanditados: los cuales responden ilimitada y solidariamente de las obligaciones sociales. B. Los comanditarios: que slo estn obligados en el lmite del valor de sus acciones.
La sociedad en comandita por acciones se constituye bajo una razn social que se forma con los nombres de uno o ms socios comanditados, seguidos de las palabras y se o su
compaa u otras equivalentes. A la razn social agregarn las palabras sociedad en comandita
abreviatura S. en C.
55
El capital social estar dividido en acciones, de las cuales cada uno de los socios comanditados suscribir una, por lo menos. Las acciones de los comanditados sern nominativas y no podrn transferirse sin el
consentimiento unnime de los socios de su clase y de la mayora absoluta de los comanditarios.

(14)
2.6.3.2. NO LUCRATIVAS 2.6.3.2.1. COOPERATIVAS Son empresas sin
(34)
fines
de Una
lucro
no
se
consideran que las sus
entidades
comerciales.
caracterstica
distingue es que slo puede negociar o comerciar con
socios. Podrn constituirse cooperativas de diferentes clases, tales como:(15)
A. Cooperativas integradas
de por
Produccin: productores
son que
las se
que
estn para
asocian
fabricar, transformar o vender en comn sus productos. Podrn ser los siguientes tipos produccin: agrcola, pecuaria, pesquera, agropecuaria, artesanal,
industrial o agro-industrial.
(34)Ley General de Asociaciones Cooperativas 1994. (s.f.). Publicado el 15 de agosto de 1994, de http://www.csj.gob.sv/leyes.nsf/ef438004d40b5dd862564520073ab15/b789 d179df13dea906256d02005a3a
56
B. Cooperativas
de
Vivienda:
son
las
que
tienen
por
objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio.
C. Cooperativas objeto
de
Servicios:
son
las de
que
tienen
por
proporcionar
servicios
toda
ndole,
preferentemente a sus asociados, con el propsito de mejorar satisfacer condiciones sus y ambientales y econmicas, sociales,
necesidades culturales.
familiares, Las cuales
ocupacionales
pueden ser:
ahorro y crdito, transporte, consumo, profesionales, seguros, educacin, aprovisionamiento,
comercializacin, escolares y juveniles.
2.6.4. CLASIFICACION DE LA EMPRESA SEGN SU TAMAO A continuacin de se presenta a su una clasificacin o tamao
(35)
de segn
las la
empresas
acuerdo
magnitud
dimensin laboral, que es
el nmero mximo de empleados
y la dimensin financiera que son las ventas.
(35)Castillo, C. Las Microempresas en El Salvador. http://www.uca.edu.sv/virtual/comunica/archivo/abr202007/notas/multi media/tabinfo/microempresas
57
Microempresa de Acumulacin Amplia Microempresa Microempresa de Acumulacin Simple
De acuerdo a su tamao, las empresas se clasifican en
Pequea
Microempresa de Subsistencia
Mediana
2.6.4.1. MICROEMPRESA
(36)
Las microempresas cumplen una doble funcin en nuestro pas porque son generadoras de empleo y contribuyen a disminuir la pobreza. Podemos decir que microempresa es toda unidad econmica que tiene entre 10 empleados o menos. Adems, genera ventas anuales hasta el equivalente de 476.2 salarios mnimos urbanos, es decir, no superan los 600,000.00 colones salvadoreos (US $68,571.43). Se excluyen las unidades econmicas dedicadas a las
Grande
actividades del sector agropecuario.
(36)Castillo, C. Las Microempresas en El Salvador. http://www.uca.edu.sv/virtual/comunica/archivo/abr202007/notas/multi media/tabinfo/microempresas
58
La microempresa en El Salvador ha sido clasificada en tres segmentos exclusivos segn CONAMYPES: Microempresa de Subsistencia: tienen ventas
mensuales de 11.9 salarios mnimos o 142.9 salarios al ao. Microempresa que venden de Acumulacin Simple: son aquellas mensualmente 23.8 salarios mnimos o
285.7 salarios al ao. Microempresa de Acumulacin Amplia: tienen una venta mensual de 39.7 salarios mnimos o 476.2 salarios al ao.
2.6.4.2. PEQUEA EMPRESA
(37)
La pequea empresa es una unidad econmica independiente, creada para a y ser la rentable, que que no que predomina tiene son en la 50 el
industria empleados
pertenece, ventas
hasta hasta
que
sus
anuales
equivalente a 4,762 salarios mnimos urbanos, excluyendo aquellas que tienen ventas anuales menores al equivalente de 476.2 salarios mnimos con 10 o menos empleados. Y como toda empresa, tiene aspiraciones, realizaciones,
(37)Conceptualizacin de MIPYMES segn CONAMYPE. http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0070.pdf
(s.f.),
de
59
bienes materiales y capacidades tcnicas y financieras, lo cual le permite de dedicarse a la de produccin servicios y
transformacin
bienes
prestacin
para
satisfacer determinadas necesidades y deseos existentes en la sociedad.
CARACTERSTICAS DE LA PEQUEA EMPRESA
(38)
El dueo o gerente puede conocer e identificar a todos sus trabajadores porque los trata con frecuencia.
Los problemas tcnicos son de tal manera elementales y reducidos en nmero que de hecho el dueo puede resolverlos todos.
Existe
centralizacin,
es
decir
las
decisiones
de
importancia se toman en el ms alto nivel. No se requieren grandes previsiones o planeaciones, para resolver los problemas conforme se van
presentando.
2.6.4.3. MEDIANA EMPRESA
(39)
La mediana empresa es toda unidad econmica que tiene desde 51 empleados hasta 100 y que sus ventas anuales son
(38)Clasificacin del Tamao de las Empresas. http://wwwisis.ufg.edu.sv (39)Conceptualizacin de MIPYMES segn CONAMYPE. http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0070.pdf
(s.f), (s.f.),
de de
60
hasta el equivalente a 31,746 salarios mnimos urbanos, excluyendo aquellas que tienen ventas anuales menores al equivalente de 4,762 salarios mnimos con 50 o menos empleados.
CARACTERISTICAS DE LA MEDIANA EMPRESA
(40)
Suele ser una empresa en ritmo de crecimiento y tiende en forma ms rpida alcanzar el tamao de la gran empresa.
Realizan una mejor descentralizacin. Se incrementa personal y se dan ms operaciones a una misma funcin.
Poseen
una
serie
de
conocimientos
tcnicos
que
anteriormente no haban sido requeridos. Hacen planes ms amplios y con ayuda tcnica para
formularios y controlar su ejecucin.
2.6.4.4. GRAN EMPRESA La gran empresa por
(41)
es
una
unidad capital
econmica y
que
se
caracteriza
manejar
financiamientos
grandes, por lo general tienen instalaciones propias, sus
(40)Clasificacin del Tamao de las Empresas. http://wwwisis.ufg.edu.sv (41)Conceptualizacin de MIPYMES segn CONAMYPE. http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0070.pdf
(s.f.), (s.f.),
de de
61
ventas son de varios millones de dlares, tienen de 100 a miles de empleados sin tener un lmite establecido,
cuentan con un sistema de administracin y operacin muy avanzado con el cual pueden obtener lneas de crditos, prstamos nacionales sindicatos. importantes e con instituciones Adems financieras cuentan con
internacionales.
CARACTERISTICAS DE LA GRAN EMPRESA
(42)
El administrador no solo dedica la mayor parte de su tiempo a las funciones tpicamente administrativas sino que requiere de un staff que lo ayude a dirigir toda la empresa.
Se requieren de especialistas ya que es imposible que los altos ejecutivos conozcan con profundidad toda la inmensa cantidad de tcnicas e instrumentos que cada da surgen sobre las diferentes funciones administrativas.
Existe un mayor grado de descentralizacin, por lo que se delegan muchas funciones a los jefes y aun hasta los empleados que sern los nicos capacitados dentro de las polticas y normas que se les fijen.
Se
convierte
en que
problema no
vital
del
desarrollo
de
ejecutivos
solo
tengan
conocimientos
(42)Caracterstica Empresa. (s.f.), http://www.mitecnologico.com/main/caracteristica/empresa
de
62
indispensables para ir ocupando los puestos que quedan
en la empresa por ascensos, vacantes, expansiones, por lo que tienen que reciben un adiestramiento
prctico para desarrollar las cualidades necesarias.
2.7. ASPECTOS LEGALES A CUMPLIR POR LAS EMPRESAS EN EL SALVADOR PARA SU CONSTITUCIN.
2.7.1. CONCEPTO DE TRMITE Un trmite es
(43)
cada una de las diligencias, y todas ellas
se consideran como requisitos formales de procedimientos, que la ley impone para resolver en una causa civil, penal o de otra jurisdiccin.
2.7.2. IMPORTANCIA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES En un mundo cada vez ms competitivo, formalizar una empresa brindar beneficios y estabilidad a la empresa y
de igual forma a los empresarios. Formalizar una empresa es actuar dentro del marco de las leyes del pas con lo cual obtiene beneficios y adquiere responsabilidades.
(43)Cabanellas, G. (2001). Diccionario Jurdico Dcima Quinta. Argentina. Editorial Heliasta S.R.L.
Elemental.
Ed.
63
2.7.3. VENTAJAS PARA FORMALIZAR UNA EMPRESA(44) La empresa adquiere valor al constituirse
legalmente. Proyecta confianza a los clientes. Proporciona una imagen de tica y responsabilidad del empresario, que a la vez generan un valor
agregado a sus productos y servicios. Tener posibilidades en bancos de e acceder a crditos y
prstamos
instituciones
financieras
adems de asegurar sus bienes. Se abrirn las puertas a ms y mejores oportunidades de negocios. Acceso a nuevos mercados y oportunidades de
exportacin. Se evita riesgos de cierre de su empresa por no cumplir con la ley.
2.7.4. EN QU CONSISTE LEGALIZAR UNA EMPRESA?(45) Hay empresarios que siempre han querido formalizar sus negocios en el registro de comercio, ya sea porque
(44)Trmites para formalizar una empresa. (s.f.), Publicacin diciembre de 2007, de http://www.infomipyme.com/docs/gt/offline/registro/formalizar_mi_emp resa.html (45)El Diario de Hoy. Cmo formalizo una empresa?. Publicado 10 de marzo de 2003, de http://www.elsalvador.com/noticias/2003/03/10/negocios/negoc4.html
64
empiezan
operar,
han
crecido
simplemente
quieren
pasar de un esquema de empresa clandestina a un sistema con todas las de la ley.
En
general,
para
formalizar
una
nueva
empresa
se
necesita: obtener el registro de comercio, el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), el nmero de registro de contribuyente al Impuesto del Valor Agregado (IVA) y el Nmero de Identificacin la matrcula Patronal empresa (NIP). y Asimismo, se de
requieren
de
sub-matrcula
establecimiento, la solvencia municipal, el registro del centro de trabajo y de la alcalda.
65
2.7.5. UN VISTAZO DE LOS TRMITES REQUERIDOS Para formalizar que una ataen y el empresa al es rgano de
(46)
necesario
obtener las Las
registros
Ejecutivo, pensiones.
municipalidades
sistema
principales exigencias que hay que cumplir son:
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT): es una tarjeta que contiene un nmero de identificacin con el cual se otorga la calidad un de y contribuyente control al fisco, de las
estableciendo
registro
especial
obligaciones a que estn sujetos todos los pobladores que producen nacional. Cualquier persona natural o jurdica que est obligada al pago de los impuestos de renta, vialidad, transferencia de bienes muebles y a la prestacin de servicios, y algn ingreso econmico en el territorio
cualquier otra tributacin fiscal, tiene la obligacin de estar inscrito.
Nmero de Identificacin Patronal (NIP). La finalidad del trmite es que el patrono adquiera los compromisos de la seguridad social a que est sujeto, y vincular con la
(46)El Diario de Hoy. Cmo formalizo una empresa?. Publicado 10 de marzo de 2003, de http://www.elsalvador.com/noticias/2003/03/10/negocios/negoc4.html
66
afiliacin
al
sistema
de
seguridad
social
los
trabajadores de la empresa. El NIP se obtiene en la del seccin Seguro de afiliacin Social del
Instituto
Salvadoreo
(ISSS).
Los requisitos que una persona natural debe seguir para que le sea extendido este carn gratuito son: llenar el formulario de afiliacin, avisar de su inscripcin al patrono, presentar en original y copia el DUI y el NIT.
las
personas
jurdicas,
adems
de
los
requisitos
anteriores, se les exige la escritura de constitucin de la sociedad inscrita en el registro de comercio (original y copia), el NIT de la persona jurdica (original y
copia), la cdula o el DUI del representante legal y el documento que acredite la personera jurdica del
representante legal.
Centro de Trabajo. El patrono tambin est obligado a inscribir su empresa en los registros que se llevan en la Direccin General de Inspeccin de Trabajo o en las
Oficinas Regionales de Trabajo. El objetivo es supervisar en las empresas el cumplimiento de las normas laborales
67
con los trabajadores. Este certificado se consigue en el Ministerio de Trabajo.
Alcalda Municipal. El registro del establecimiento de negocios se obtiene en la alcalda municipal donde se encuentre la sede de la nueva empresa, y el monto a pagar vara de un municipio a otro de acuerdo con el capital invertido y segn el tipo de actividad que se realiza. Las personas naturales interesadas en el mismo slo deben diligenciar una solicitud, presentar un comprobante del pago de los derechos, la cdula o el DUI, el NIT, anexar el balance inicial, presentar el estado del inventario (quien no lleve contabilidad formal) y una copia del recibo de pago de los impuestos municipales del local.
Por
otro
lado,
las
personas que
jurdicas, un
adems
de
lo de y la por
anterior,
tienen
entregar por un
testimonio (original (copia) y
constitucin copia), el
certificado NIT del del
notario legal
representante
credencial
representante
legal
certificado
notario (original y copia).
68
Solvencia
Municipal.
La
solvencia
municipal
es
una
constancia o comprobante extendido por la Alcalda, en la que se hace constar que una persona natural o jurdica se encuentra solvente con el pago de sus impuestos
municipales. Para obtenerla se debe llenar una solicitud, exhibirn el comprobante de pago de derecho y el
mandamiento de pago de los tributos municipales.
69
70
3.1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS Para legalizar una empresa en El Salvador, se debe acudir a instituciones tanto pblicas como privadas, las cuales le brindaran la asesora, informacin y formularios necesarios para cumplir con dichos trmites.
3.1.1. ALCALDA MUNICIPAL DE SANTA ANA
(47)
Historia Desde casa la poca colonial o el exista casa lugar la del donde
consistorial en
ayuntamiento
actualmente se encuentra la alcalda, la cual fue destruida por un incendio provocado por una revuelta en 1870. En el siguiente ao se dio inicio al proyecto de construccin, los planos fueron realizados en 1873 por el Ing. Rafael Arbiz y el Arq. Coronado Moreno fue el encargado de la obra. El edificio tuvo un valor de
130,000.00
colones
salvadoreos y un siglo despus fue declarada monumento
(47)Alcalda Municipal de Santa Ana. (s.f.). Modificado 25 abril 2010, de http://es.wikipedia.org/wiki/Alcald%C3%ADa_Municipal_de_Santa_Ana.
71
nacional
de
la
Repblica
de
El
Salvador.
En
1880
el
edificio comenz a usarse como cuartel, estando dentro de ste las oficinas del alcalde municipal y del gobernador departamental 25 aos despus los militares se trasladaron a lo que actualmente es la Segunda Brigada de Infantera.
Misin Gobernar con la ayuda de Dios y con el compromiso firme de brindar un servicio de calidad, oportuno y eficiente con la utilizacin de la tecnologa de punta, garantizando el fiel cumplimiento integral. del principio de legalidad y la seguridad
Visin Ser un gobierno local con transparencia, excelencia y
participacin ciudadana, que marque la diferencia en la prestacin de sus servicios.
72
Ubicacin: Las alcaldas municipales se encuentran distribuidas sobre todo el territorio como salvadoreo en tanto en sus cabeceras de estos, est
departamentales
algunos
municipios
sumando un total de 262 alcaldas. En Santa Ana ubicada Poniente
en Avenida Independencia Norte y Calle Libertad No. 1. Telfono: 2402-7500. Pgina web
www.santaana.gob.sv. Adems, de acuerdo a la localizacin de la empresa las personas debern acudir a su respectiva
alcalda municipal.
73
3.1.2. CENTRO NACIONAL DE REGISTRO (CNR)
48)
Historia En el ao 1999, el CNR experimenta ciertos cambios administrativos donde el Director Ejecutivo sera nombrado por el Presidente de la Repblica, por lo que se determina como una unidad descentralizada adscrita al Ministerio de Economa, teniendo
autonoma administrativa y financiera. Con el transcurrir con una de los aos, de la institucin se ha y
consolidado
imagen
eficiencia,
modernidad
agilidad; con presencia en 11
departamentos en
todo el
pas. El Centro Nacional de Registros est integrado por cuatro Direcciones principales: Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas. Registro de Propiedad Intelectual. El Instituto Geogrfico y del Catastro Nacional. Registro de Comercio.
(48) Historia. (s.f.). Publicado 26 de octubre de 2009, de http://www.cnr.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=49&I temid=84.
74
La Direccin de Registro de Comercio fue fundada el 1 de julio de 1973, en construyndose la que se como una oficina de
administrativa
inscriben
matrculas
comercio de las diferentes empresas establecidas, balances generales, contratos mercantiles, constituciones,
modificaciones, disoluciones, liquidaciones de sociedades, poderes de nombramientos y credenciales; as como otros documentos formalidad. mercantiles sujetos por la ley a esta
Misin Garantizar propiedad la seguridad e jurdica del comercio, as como la la
intelectual
inmobiliaria,
informacin catastral y geogrfica en El Salvador, a travs de una gestin transparente, con equidad y compromiso
social, contribuyendo con el desarrollo integral del pas.
Visin Ser una institucin especializada, moderna, eficiente y solidaria, que garantice seguridad jurdica, a travs de
75
sus
servicios de
productos, comercio, principios con
en
materia
geogrfica, e y de
catastral, inmobiliaria, calidad, desarrollo regional.
propiedad de
intelectual legalidad modelo
bajo
igualdad, al nuevo
contribuyendo econmico y
ello, del
social
pas,
con
liderazgo
Ubicacin: El Centro Nacional de Registros cuenta con 11 dependencias a nivel nacional. Su Oficina Central est ubicada en 1. Calle poniente #2310, San Salvador. Y su Oficina Regional de Santa Ana se encuentra en 5 Avenida sur entre 27. Y
33. Calle Oriente. Telfono: 2261-8400. Fax: 2261-8548.
76
3.1.3. INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL (ISSS)
(49)
Historia En 1948 el gobierno design una comisin que se encarg de elaborar el Proyecto de Ley del Seguro Social; esta comisin, meses ms de tarde, se llam de Consejo Seguridad
Nacional Social.
Planificacin
El 28 de septiembre de 1949, se decret la primera Ley del Seguro Social y en ese mismo ao fue creado definitivamente el ISSS. Al momento de comenzar a afiliar empresas y trabajadores hubo en la institucin una preocupacin de cmo hacerlo con mayor efectividad y exactitud; por tal motivo se adquiri un equipo de mquinas que, por medio de tarjetas
perforadas, facilit ese proceso al inicio ya que existan ms de 17 mil empleados y operarios solo en la ciudad de San Salvador.
(49)Historia. (s.f.). Publicado 24 de marzo de 2010, de http://www.isss.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=49& Itemid=84.
77
El
ISSS
cuenta
nivel 33
nacional
con
11
hospitales, 197
32
unidades
mdicas,
clnicas
comunales,
clnicas
empresariales, 1 unidad de medicina fsica; adems de seis farmacias generales, unidad de atencin al usuario, unidad de pensionados, y oficinas administrativas.
Misin "En el Instituto Salvadoreo del Seguro Social estamos
comprometidos a brindar de manera integral atencin a la salud y prestaciones econmicas a los derechohabientes, con calidad, vocacin eficiencia, de tica profesional, social, basados en una y
solidaridad
transparencia
sustentabilidad financiera".
Visin "Ser modelo de atencin en salud, con excelencia en el servicio, en el que se promueven procesos y giles y
descentralizados,
financiamiento
solidario
oportuno,
dirigido hacia la universalidad de la proteccin social,
78
con un personal comprometido con la calidad, que logra la confianza y reconocimiento de la poblacin".
Ubicacin: El Instituto Salvadoreo del Seguro Social cuenta con 3 dependencias a nivel nacional. Su Oficina Central est
ubicada en Alameda Juan Pablo II
y 25 Avenida Norte, San
Salvador. Y su Oficina Regional de Santa Ana se encuentra en Final 10. Avenida Sur Colonia El Palmar. Telfono:
2201 4000. Pagina web: www.isss.gob.sv
79
3.1.4. MINISTERIO DE ECONOMA (MINEC)
(50)
Historia El Ministerio de Economa es una de las Secretaras de Estado que
configuran en el rgano Ejecutivo del Gobierno Central. Antes del ao 1950 exista el Ramo denominado de
Economa, Hacienda, Crdito Pblico, Industria y Comercio; el cual era el encargado de realizar la reforma tributaria y administrativa adems del desarrollo de planes
coordinados de fomento econmico.
partir
del
20 de lo
de
diciembre separ
de
1980, del a
la
Junta de
Revolucionaria Economa todo
Gobierno, que otras se cre se
Ministerio las
refiere naciones el
relaciones del de rea
comerciales
con y
fuera
Centroamericana
Ministerio
Comercio
Exterior. Pero el 27 de julio de 1989, se fusionaron los Ministerios de Comercio Exterior y de Economa.
(50) Historia. (s.f.). Publicado 26 de octubre de 2009, de http://www.minec.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=49 &Itemid=84.
80
El
1 de junio e
de 1995 se como y de
crea el Vice-ministerio de ente rector, de e las facilitador, Polticas a de
Comercio
Industria, promotor materia
coordinador, Gobierno en
normativo comercio
industria
nivel
nacional; a partir de lo cual el Ministerio de Economa se conforma por el Ministro, Viceministro de Economa, y
Viceministro de Comercio e Industria.
Misin Contribuir a la generacin de ms y mejores empleos a travs de mantener un clima favorable a la inversin y consolidar las capacidades productivas y competitivas del pas y las empresas para el mercado local e internacional.
Visin Ser una institucin moderna, integrada internamente y al mundo, proactiva y con credibilidad, conformada por
personal con vocacin de servicio, calificado y motivado,
81
que
impulse al
polticas, desarrollo
estrategias sostenible
y del
acciones pas, en
que el
contribuyan
contexto de la globalizacin econmica.
El Ministerio de Economa posee algunas dependencias entre las cuales estn: Direccin General de Estadsticas y Censos (DIGESTYC) Superintendencia de Obligaciones Mercantiles Oficina Nacional de Inversiones (ONI)
Ubicacin: El Ministerio de Economa se encuentra ubicado en la
Alameda Juan Pablo II y Calle Guadalupe, Edificio C-1 C-2, Plan Maestro, esquina opuesta a Puerto Bus, Centro de
Gobierno, San Salvador. Telfono: 2231-5600. Pgina web: www.minec.gob.sv.
82
3.1.4.1. (DIGESTYC)
DIRECCIN
(51)
GENERAL
DE
ESTADSTICAS
CENSOS
Historia Surge el 5 noviembre de 1881, con el nombre de Oficina Central de Estadstica. En 1928 levanta un Censo de Poblacin, en el que se utilizaron civil, tablas clasificadas por sexo, edad, estado
nacionalidad,
instruccin,
profesin,
ocupacin,
propietarios y no propietarios, domicilio y raza. En el ao de 1952 el Departamento Nacional del Censo y Direccin de Estadstica, se convirti en la Direccin General de
Estadstica y Censos (DIGESTYC).
En
2004
el
Directorio o
Econmico Social,
Nacional
registr
el
Nombre
Comercial
Razn
ubicacin,
actividad
econmica y personal que ocupan para operar los diferentes establecimientos comerciales. Investiga y perfecciona los mtodos de planeamiento,
recoleccin, compilacin, tabulacin, anlisis, publicacin
(51)Historia DIGESTYC. http://www.digestyc.gob.sv/.
(s.f.).
Publicado
2009,
de
83
y distribucin de informacin estadstica provenientes de censos, encuestas y registros administrativos del pas.
Misin Somos la entidad coordinadora y productora de informacin estadstica de manera oportuna, confiable y sistemtica, para satisfacer e la demanda de los con diferentes la usuarios, de
nacionales
internacionales,
finalidad
contribuir al desarrollo econmico y social del pas.
Visin Ser el rector del Sistema Estadstico Nacional y ejecutor de las operaciones estadsticas, principalmente las de gran escala e importancia a nivel nacional.
Ubicacin: La oficina de la DIGESTYC est ubicada en Avenida Juan Bertis No.79 Ciudad Delgado, San Salvador. Aptdo. Postal No.2670. Telfonos: 2239-2100 y Fax. 2286-2505. Pgina web: www.digestyc.gob.sv.
84
3.1.5. MINISTERIO DE EDUCACIN (MINED)
(52)
Historia En 1990 nace el Programa Educacin con Participacin de la Comunidad (EDUCO), se promovi el sistema de educacin de adultos, de educacin a distancia y se dieron capacitaciones para mejorar la formacin docente. Cinco aos despus se logra la aprobacin de la Ley de
Educacin Superior, la Ley de la Carrera Docente y la Ley General de Educacin. En el 2009 se de cre el Plan 2021 por una Comisin del cual
Presidencial documento sirvi de
personas para para el el
quienes Pas
fueron
artfices el
Educar base
que
Queremos, de las
planteamiento
lneas
estratgicas del Plan 2021.
(52) Resea Histrica. (s.f.). Publicado 21 de octubre de 2009, de http://www.mined.gob.sv/index.php/institucion/marco/historia.html.
85
Misin Contribuir a formar personas conscientes de sus derechos y responsabilidades para con la familia, la sociedad y el
pas, adems con los conocimientos, habilidades destrezas y actitudes necesarios para su plena realizacin en lo
social, cultural, poltico y econmico.
Visin Ser reconocida como la institucin lder en impulsar y desarrollar un modelo educativo de alta calidad y
cobertura, que concibe el ser y el hacer de la educacin, centrado en los estudiantes, partiendo de las necesidades culturales, sociales, econmicas, polticas y ambientales, de sus familias y comunidades; con docentes de excelente condicin profesional, motivados y ticos.
Ubicacin: El Ministerio de Educacin cuenta con 14 dependencias a nivel nacional. Su Oficina Central est ubicada en Final 25 Av. Norte y calle a San Antonio Abad, contiguo a
86
Universidad de El Salvador. Y su Oficina Regional de Santa Ana se encuentra en 10 Av. Sur entre 33 y 35 calle
poniente, colonia El Palmar, contiguo al INSA. Telfono: 2225-0640, 2226-3018 (Fax). Pgina web: www.mined.gob.sv
87
3.1.6. MINISTERIO DE HACIENDA
(53)
Historia El Ministerio de las de Hacienda el cual y surgi en
febrero controla gasto
1829,
organiza, el como consecuencia el
finanzas lo que
equilibra ha trado
pblico,
mejoramiento social y econmico del pas.
Actualmente el Ministerio de Hacienda est integrado de la siguiente manera: Direccin, Subdireccin, Unidad Tcnica de Apoyo, Unidad de Informtica, Divisin de Desarrollo Econmico y Empresas Pblicas, Divisin de Conduccin
Administrativa, Divisin de Desarrollo Social, entre otras.
Misin Dirigir y administrar honesta y las finanzas pblicas con de manera y
eficiente,
transparente,
disciplina
responsabilidad, garantizando la sostenibilidad fiscal, un manejo macroeconmico responsable y el cumplimiento de las
(53) Historia del Ministerio de Hacienda. (s.f.). Publicado 2006, de http://www.mh.gob.sv/portal/page/portal/MH_PRINCIPAL/MH_HISTORIA.
88
disposiciones legales; elevando progresiva y sostenidamente el rendimiento del de gasto los y ingresos a la y la calidad pblica, en con la el
asignacin
inversin
propsito de reducir sustancialmente la pobreza, generar la inclusin y disminuir la desigualdad en la poblacin
salvadorea.
Visin Ser una institucin moderna que busca la excelencia en el servicio pblico y el trabajo por resultados, comprometida con la tica, probidad, transparencia, responsabilidad,
rendicin de cuentas y la mejora continua.
Ubicacin: El Ministerio de Hacienda cuenta con 4 Centros Express y 11 Mini Centros a nivel nacional. Su Oficina Central est
ubicada en Boulevard "Los Hroes" No. 1231, San Salvador. Y su Oficina Regional de Santa Ana se encuentra en
Carretera a Metapn Km. 67, contiguo a Centro Penal de
89
Apanteos. Telfono: 2244-3000. Pgina web: www.mh.gob.sv.
3.1.7. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN)

(54)
Historia En 1994 como consecuencia de la
preocupacin por recuperar el medio ambiente Ambiental fue de El creado Salvador el Fondo
(FONAES),
como una entidad de derecho pblico descentralizada, adscrita al Ministerio de Planificacin y Coordinacin del Desarrollo Econmico y Social. Sin
embargo, el Gobierno de El Salvador considera importante contar con un ente que se encargue de manera integral de la gestin ambiental y para ello crea la Secretara Ejecutiva del Medio Ambiente (SEMA), como una institucin adscrita al Ministerio de Planificacin y Coordinacin del Desarrollo Econmico y Social (MIPLAN).
(54) Historia. (s.f.). Publicado 26 de octubre de 2009, de http://www.marn.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=49: historia&catid=84:institucion&Itemid=84.
90
Misin Revertir la degradacin ambiental y reducir los riesgos liderando una gestin ambiental pblica enrgica,
articulada, incluyente, responsable y transparente.
Visin El Ministerio su de Medio como Ambiente rector de y la Recursos gestin Naturales ambiental
cumple
mandato
nacional y es una institucin cohesionada y respetada que promueve una vigorosa cultura ciudadana para recuperar el medio ambiente y reducir los riesgos socio-ambientales.
Ubicacin: La Oficina Central del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales est ubicada Km 5 carretera a Santa Tecla, Calle y Colonia Las Mercedes, edificio MARN No. 2
contiguo al edificio del ISTA. Telfono: 2267-6276. Pgina web: www.marn.gob.sv.
91
3.1.8. MINISTERIO DE SALUD
(55)
Historia Nace el 23 de julio de 1900, con el nombre de Consejo Superior de del
Salubridad,
dependencia
Ministerio de Gobernacin. El Consejo determin que a de entre las actividades fueran: estadsticas de mdicas, vveres,
principales saneamiento
realizar zonas
urbanas,
inspecciones
higiene de rastros y mercados, construccin de cloacas y sistemas de aguas servidas, entre otras.
En 1969 las prestaciones en salud han crecido a travs de 185 establecimientos distribuidos as: 14 hospitales, 9
centros de salud, 64 unidades de salud, 95 puestos de salud y 3 de vacunacin; sus acciones se basaban en Atencin de la demanda preventiva. En 1989-1990 se determina la necesidad de crear una
descentralizacin efectiva de la atencin a los pacientes
(55) Historia. (s.f.). http://www.mspas.gob.sv/historia.asp.
Publicado
2009,
de
92
crendose coordinan
los
Sistemas y
Locales
de
Salud con
(SILOS) las
se
acciones
actividades al
diferentes ANTEL,
instituciones
pertenecientes
sector
(ISSS,
Sanidad Militar, etc.). En el 2000, la red de servicios ha crecido a 610 establecimientos distribuidos en 30
hospitales y 357 unidades de salud.
Misin Somos la instancia del Estado rectora en materia de salud, que garantiza a los habitantes de la Repblica de El
Salvador la cobertura de servicios oportunos e integrales, con equidad, calidad y calidez, en corresponsabilidad con la comunidad, incluyendo todos los sectores y actores
sociales, para contribuir a lograr una mejor calidad de vida.
Visin Instancia rectora del sector fortalecida, conduciendo de manera eficiente y efectiva el Sistema Nacional de Salud y garantizando a los habitantes de la Repblica de El
93
Salvador servicios integrales de salud en armona con el ambiente, con equidad, calidad y calidez, para la
conservacin y restablecimiento de la salud, estimulando para ello la corresponsabilidad y la contralora social.
Ubicacin: El Ministerio de Salud cuenta con 3 dependencias a nivel nacional. Su Oficina Central est ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador. Y su Oficina Regional de Santa Ana se encuentra en 21a Avenida Sur entre 1 y 5 Calle Oriente.
Telfono: 2202-7000. Pgina web: www.salud.gob.sv
94
3.1.9. MINISTERIO DE TRABAJO
(56)
Historia El 2 de marzo de 1927, del se Poder introdujeron Ejecutivo, reformas creando al un
Reglamento
interior
Despacho de Trabajo, adscrito al entonces Ministerio de Gobernacin. Pero un mes despus se cre un Departamento Nacional del Trabajo, sealndose como funciones las de preparar la Legislacin del Trabajo, Inspeccin Laboral y conocer de las disputas entre el capital y el trabajo.
Misin Somos la institucin rectora de la administracin pblica en materia de Trabajo y Previsin Social, fundamentalmente encargada de potenciar las relaciones laborales,
sustentados en
el dilogo, la
concertacin social y la
participacin tripartita, teniendo como fin principal el mejoramiento del salario real, condiciones laborales y
calidad de vida de las trabajadoras y trabajadores, as
(56) Historia. (s.f.). http://www.mtps.gob.sv/historia.asp.
Publicado
2009,
de
95
como la mejora de la produccin y de la productividad en un marco de equidad y justicia social.
Visin Ser una Institucin vinculada a lder la dentro que de la Administracin servicios de
Pblica
gente,
brinde
calidad, eficientes y transparentes, a fin de alcanzar el desarrollo integral en el rea socio-laboral y la
proteccin de las fuentes de trabajo, teniendo como pilares la solidaridad, justicia social, la inclusin de todos los sectores, la equidad de gnero y con igualdad ante la ley.
Ubicacin: El Ministerio de Trabajo y Previsin Social cuenta con 3 dependencias a nivel nacional. Su Oficina Central est
ubicada en la Alameda Juan Pablo II y 17 Avenida Norte Edificios 2 y 3, Centro de Gobierno, San Salvador, y su Oficina Regional en Urbanizacin Pinar, 4 Avenida Sur
entre 6 y 4 Calle Poniente, Santa Ana. 1779. Pgina web: www. mtps.gob.sv.
Telfono: 2414-
96
3.1.10. ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES Historia A travs del de Decreto 1996, que Legislativo contiene la No. Ley 926
(57)
del
19 de
de la
diciembre
Orgnica
Superintendencia de Pensiones, se cre una organizacin de derecho pblico, como persona jurdica y patrimonio propio, de carcter tcnico, de duracin indefinida, con autonoma administrativa cumplimiento de y presupuestaria, disposiciones para legales velar por el al
las
aplicables
funcionamiento del sistema de pensiones, para el beneficio de los intereses de los afiliados y pensionados, y que a la vez, promueva el desarrollo del sistema de pensiones en forma ordenada, transparente, eficiente y solvente.
La reforma al sistema de pensiones salvadoreo tuvo como uno de sus principales resultados la definicin del
conjunto de entidades, normas y procedimientos a travs de los cuales se administran los recursos privados y pblicos destinados a pagar las pensiones que deben reconocerse a los trabajadores para cubrir los riesgos de invalidez
(57) Historia. (s.f.). Modificado el 21 de enero de 2010, de http://www.spensiones.gob.sv/institucion/marcoInstitucional/historia.as px
97
comn, vejez y muerte. El sistema as integrado, cubre a la poblacin civil laboral, y est regulado por el Estado. El funcionamiento de la Superintendencia de Pensiones se
enmarca en su Ley Orgnica y en velar por la correcta aplicacin de las disposiciones contenidas en la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones (Ley del SAP).
3.1.10.1.
ASOCIACIN
SALVADOREA
(58)
DE
ADMINISTRADORAS
DE
FONDOS DE PENSIONES (ASAFONDOS)
Es una organizacin gremial sin fines de lucro, fundada en agosto de 2003 con el objetivo de contribuir en la difusin de las caractersticas y beneficios del Sistema de Ahorro para Pensiones.
ASAFONDOS da a conocer los principios del Sistema de Ahorro para Pensiones, sus innovaciones y ventajas, colabora con las autoridades, afiliados y pblico en general, en la
adecuada implantacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Ahorro para Pensiones; adems de facilitar las
(58) Quienes Somos. (s.f.). Publicado http://www.asafondos.org.sv/quienes_somos.asp.
2009,
de
98
relaciones
entre
las
administradoras,
autoridades
fiscalizadoras, instituciones pblicas vinculadas con esta actividad y organizaciones aseguradoras en particular.
Misin. Difundir las caractersticas y beneficios del Sistema de Ahorro para Pensiones, promover su desarrollo y adecuado funcionamiento.
Visin. Difundir las caractersticas y beneficios del Sistema de Ahorro para Pensiones, promover su desarrollo y adecuado funcionamiento.
Son miembros de ASAFONDOS las siguientes empresas: Administradora de Fondos de Pensiones CRECER, S.A. (59) AFP CRECER inicia operaciones con el mayor nmero de afiliados del
(59) Quienes Somos. http://www.crecer.com.sv/.
(s.f.).
Publicado
2009,
de
99
Sistema
de
Ahorro
para
Pensiones,
con
un
capital
social de US $ 12.5 millones, el ms alto del sistema, lo que reafirma su solvencia, respaldo en beneficio y seguridad de sus afiliados. La agencia central de AFP CRECER Alameda Manuel Enrique Araujo No. est ubicada en 1100 edificio
CRECER, San Salvador. Adems
cuenta con una agencia
en la Ciudad de Santa Ana ubicada en Avenida Jos Matas Delgado No. 1 entre Calle Libertad Poniente. Telfono 2479-0115. Pgina web: www.crecer.com.sv.
Administradora de Fondos de Pensiones CONFIA, S.A. (60) Desde hace ms de 11 aos, la Administradora de Fondos de Pensiones CONFA ha acumulado la experiencia
necesaria para que ms y ms personas confen y se afilien. Maneja el fondo ms grande de Centroamrica ocupando el primer lugar por octavo ao consecutivo en el ranking de las AFP de Centroamrica y Repblica Dominicana. Adems, de mantener la calificacin: AAA,
por 8 aos consecutivos. Por estas y otras razones, es
(60) Disfruta Ahora por el Maana que tu Quieres. (s.f.). Publicado 2009, de https://www.confia.com.sv/app/inicio.jsp.
100
la administradora con el mayor nmero de personas que ya disfrutan de la pensin promedio ms alta del
sistema. La agencia central de AFP CONFIA Alameda Juan Pablo II barrio est ubicada en distrito comercial
central No. 13, San Salvador. Adems agencia Avenida Telfonos en la Ciudad y Calle de Santa Ana
cuenta con una ubicada en No. 4 2. web:
Norte
Libertad
Poniente. Pgina
2441-2039,
2447-5497.
www.confia.com.sv.
3.1.11. IMPRENTAS
(61)
Historia La Imprenta Nacional dentro del tiene
engranaje
administrativo
relevante ubicacin. Proporciona sus servicios a toda la Administracin Pblica, incluyendo Instituciones Oficiales Autnomas, Semiautnomas, Municipales, personas o entidades
(61) Historia. (s.f.). http://imprentanacional.gob.sv/?p=478
Publicado
2009,
de
101
que
por
la
importancia
del
contenido
de
sus
trabajos
merecen ser publicados.
El
tiempo
avanzaba
nuevos
inventos
evolucionan
la
imprenta, y as
tenemos que
bajo la administracin del
presidente Dr. Alfonso Quiones Molina, se adquieren cinco mquinas de linotipos, que le dan ms rapidez al
levantamiento de originales. En 1949 la Imprenta Nacional contaba con linotipos, saca-pruebas, guillotinas,
estampadoras, taladradoras y otros implementos que hacan ms productivo el rendimiento.
La funcin que cumple no slo es para el gobierno en s, sino para el pueblo salvadoreo en general, que por medio de estas publicaciones tiene la oportunidad de dar a
conocer todo el que hacer del gobierno a travs de los distintos organismos. Adems el Diario Oficial realiza un tiraje de 2,400 ejemplares por nmero, ya que por mandato de autoridad es el medio donde se publican todas las
102
resoluciones, decretos, acuerdos, reglamentos, estatutos y dems actos que forman el ordenamiento jurdico.
Todos
los
valores
de
los
Bienes
fsicos
inventariados,
estn controlados por la Corte de Cuentas de la Repblica, a travs de inventarios parciales por cada seccin de la Imprenta Nacional y sus datos son actualizados, habiendo personal responsable encargado de esta labor especfica.
Ubicacin: La Imprenta Nacional se encuentra ubicada en 4a. Calle
poniente y 15 Av. Sur, # 829, San Salvador. Telfono: 25277800. Pagina Web: www.imprentanacional.gob.sv.
En
todo
el
pas
hay
diferentes
imprentas
que
han
sido
autorizadas por el Ministerio de Hacienda para la emisin de todos los documentos legales que todo empresario debe obtener imprentas para de inciar la sus operaciones, de Santa Ana algunas se de las a
ciudad
presentan
continuacin:
103
IMPRENTAS EN LA CIUDAD DE SANTA ANA
(62)
NOMBRE COMERCIAL IMPRENTA DELGADO IMPRENTA FRANCIA IMPRENTA LA FAMA IMPRENTA LPEZ IMPRENTA NAJARRO MURILLO IMPRENTA NUEVA SAN JOS IMPRENTA OCCIDENTAL IMPRENTA SAN CARLOS IMPRENTA UNIVERSAL
DIRECCIN Avenida Independencia Sur No. 14, Santa Ana. Calle Don Bosco y 10a Avenida Norte No. 7, Santa Ana. Barrio Nuevo 25 Calle Poniente No. 64, Santa Ana. 3a Calle Oriente No. 6 Centro, Santa Ana. Calle Libertad Oriente No. 78 entre 21a y 23 Avenida Sur, Santa Ana. 3a Calle Poniente No. 3, Santa Ana. Barrio Santa Cruz 9a Calle Oriente No. 27, Santa Ana. 8a Avenida Sur No. 68 entre 9a y 11 Calle Poniente, Santa Ana. 5a Calle Poniente No. 1 entre 2a Avenida Sur y Avenida Independencia Imprenta Centro de Santa Ana.
TELEFONO
2441-0474 2441-3742 2440-5873 2441-0669 2441-1558 2441-2847 2447-7250 2440-2802 2441-0774
(62) Telecom. (2009). Directorio Telefnico de El Salvador.
104
105
4.1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 4.1.1. OBJETIVO GENERAL Disear una gua descriptiva de los trmites legales y formales que deben cumplir las empresas nacionales para iniciar sus operaciones en El Salvador, que sirva de herramienta para orientar a los nuevos emprendedores.
4.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Conocer los diferentes problemas que los
empresarios se enfrentaron al momento de legalizar y formalizar su empresa en El Salvador.
Identificar los recursos, documentos y formularios con los cuales debe contar un futuro empresario para iniciar su negocio en el pas.
Conocer los trmites que realizan las empresas en cada una de las instituciones involucradas para que estn en concordancia con la legislacin de El
Salvador.
106
4.2. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN 4.2.1. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN La investigacin no tiene sentido sin las tcnicas de recoleccin de datos, ya que stas conducen al
establecimiento del diagnstico.
Toda investigacin que desee realizarse requiere de la aplicacin de una al metodologa, de la cual y se dedica para
principalmente
estudio
mtodos
tcnicas
determinar el cmo se desarrollar el estudio planteado dentro de ella.
Es
importante
establecer
un
proceso
metodolgico
que
permita llevar de manera precisa la investigacin, que sea desde el principio coherente con lo que se desea, ajustado a los parmetros de trabajo que se siguen y vlido para los resultados que se pretendan alcanzar.
107
4.2.2. TIPO DE ESTUDIO 4.2.2.1. TIPO DE INVESTIGACIN La investigacin realizada fue de tipo descriptivo porque estuvo orientada a evaluar y analizar los pasos que las empresas hicieron en cada etapa de los trmites legales y formales para iniciar sus operaciones, con el fin de detectar los errores ms comunes y las problemticas
enfrentadas por los mismos, para disminuir de sta forma el riesgo en la toma de decisiones y seleccionar el curso de accin ptimo y adecuado para la realizacin de dicho proceso. Asimismo, servir para la realizacin de una gua que describa los pasos que deben realizarse al
momento de legalizar una empresa.
Para el cumplimiento tipos de investigacin:
de lo anterior se utilizaron dos
Investigacin Bibliogrfica Investigacin de Campo
108
4.2.2.1.1. INVESTIGACIN BIBLIOGRFICA Para tener un conocimiento terico sobre la creacin de una empresa as como tambin de las ventajas que puede traer el legalizar una empresa o no, se hizo necesario la realizacin consisti en de la una investigacin de bibliogrfica, en que
bsqueda
informacin
libros,
revistas, trabajos de graduacin, consultas en pginas web, boletines, formularios, y otras fuentes afines
referentes al tema de investigacin que proporcionaron informacin bsica y actualizada.
4.2.2.1.2. INVESTIGACIN DE CAMPO Se conocieron las experiencias que tuvieron los
propietarios al momento de legalizar su empresa, mediante la recoleccin de informacin propia del negocio a travs de encuestas y entrevistas en las instituciones
encargadas de llevar a cabo dichos trmites.
109
4.2.4. DETERMINACIN DE UNIVERSO Y MUESTRA 4.2.4.1. UNIVERSO Es la totalidad de individuos o elementos de los cuales pueden representarse determinadas
(63)
caractersticas
susceptibles de ser estudiadas
La poblacin objeto de estudio se extrajo
del Directorio
Comercial e Industrial 2009-2010 de la Cmara de Comercio e Industria de El Salvador, tomando solo en cuenta las empresas que se encuentran registradas en la filial de Santa Ana, compuesta por 299 empresas de diferentes giros o actividades econmicas. (Ver anexo 1).
4.2.4.2. TAMAO DE LA MUESTRA Para determinar la cantidad de cuestionarios que se
aplicaron en nuestra investigacin fue necesario seguir los siguientes pasos:
(63) Zacaras, E. (2001). As se Investiga, Pasos para hacer una investigacin. (2da. Ed.). Santa Tecla, El Salvador: Editorial Clsicos Roxsil.
110
Paso No. 1 Clculo del tamao provisional de la muestra:
n =
s2 V2
(64)
Donde:(65) n = s2 = tamao de la muestra sin ajustar. varianza de la muestra expresada como la
probabilidad de ocurrencia del evento es p = 90% V2 = varianza de la poblacin, representada por el
cuadrado del error estndar el cual es (0.05)2 Sustituyendo, tenemos que:
s2 = p (1-p) s2 = 0.90 (1-0.90) s2 = 0.09
V2 = (se)2 V2 = (0.05)2 V2 = 0.0025
n =
0.09 0.0025
(64) Sampieri, R., Fernndez, C. & Baptista, P. (2003). Metodologa de la Investigacin. (3ra. Ed.). Distrito Federal, Mxico: Editorial Mc Graw Hill. (65) Datos elegidos por el grupo de investigacin
111
n =
36 empresas
Paso No. 2 Encontrar el tamao de la muestra: n = n 1 + n/N Donde: n = tamao de la muestra. n = tamao de la muestra sin ajustar. N = tamao de la poblacin de 299 empresas.
(66)
Sustituyendo, tenemos que: n = 36 1+36/299 n = 36 1.120401337
n =
32.1313433
n =
32 empresas
(66) Sampieri, R., Fernndez, C. & Baptista, P. (2003). Metodologa de la Investigacin. (3ra. Ed.). Distrito Federal, Mxico: Editorial Mc Graw Hill.
112
Finalmente, despus de aplicar los pasos necesarios para determinar el tamao de la muestra obtenemos el dato final de 32 empresas, las cules fueron objeto de la investigacin.
4.2.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIN 4.2.5.1. LA ENCUESTA Para llevar a cabo la encuesta se utiliz el siguiente instrumento:
4.2.5.1.1. EL CUESTIONARIO Es un conjunto de preguntas diseadas para obtener
informacin sobre aspectos de la empresa relacionados a los trmites legales y formales que realizaron en sus inicios, planteado. los
(67)
cules
darn
respuesta
al
problema
Consisti
en un formulario impreso cuyo objetivo era el
de recabar informacin escrita acerca de las experiencias que tuvieron los empresarios al momento de legalizar su empresa. En el cuestionario se incluyeron preguntas
(67) Zacaras, E. (2001). As se Investiga, Pasos para hacer una investigacin. (2da. Ed.). Santa Tecla, El Salvador: Editorial Clsicos Roxsil.
113
cerradas y abiertas, dependiendo de la informacin que se quiso obtener. (Ver anexo 2).
El
cuestionario
fue
administrado
los
propietarios
encargados de las 32 empresas afiliadas y asociadas a la Cmara de Comercio e Industria de El Salvador, filial Santa Ana. Dichas empresas se detallan a continuacin:
No. 1 2
NOMBRE COMERCIAL ARTE MADERA DISTRIBUIDORA CARLITOS PASTERIA CENTRO DE REHABILITACION Y
ACTIVIDAD COMERCIAL FABRICACIN Y VENTA DE MUEBLES VENTA DE PRODUCTOS DE PANADERA Y
ESPECIALIDADES MEDICAS DE OCCIDENTE. CREO
SERVICIOS MEDICOS
4 5
COMERCIAL CREDIOFERTAS COMERCIAL IMPERIO
COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS COMPRA Y VENTA DE MUEBLES Y ELECTRODOMESTICOS
6 7 8
CARPINTERIA DANNI'S DISTRIBUIDORA LA BODEGA DISTRIBUIDORA POLANCO S.A. DE C.V. DIPOLSA
FABRICACION DE TODO TIPO DE MUEBLES VENTA DE ARTICULOS EN GENERAL COMPRA Y VENTA DE MATERIALES PARA CALZADO
114
9 10 11
FARMACIA SANTA MARA FARMACIA SEORA SANTA ANA HIDRAULICA SALVADORENA HISAL
COMPRA Y VENTA DE MEDICINA MEDICAMENTOS REPARACION DE SISTEMAS DE HIDRAULICA PRESTACION DE SERVICIOS Y VENTA DE
12 13 14 15 16 17 18
IMEXSPRO, S.A. DE C.V. PAPELERIA Y OTROS IMPRENTA MARTINEZ INSTRUMENTOS DE CUERDAS JIMENEZ JOYERIA ITALY LACTEOS DE METAPAN MACROA, S.A. DE C.V. MAQUI EQUIPOS AGRICOLA VENTA DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y IMPRESION DE PAPELERIA ELABORACION DE INSTRUMENTOS DETALLISTA VENTA DE PRODUCTOS LACTEOS INSDUSTRIAS METALICAS VENTA Y FABRICACION DE MAQUINARIA
19
MC BRASIL FERRETERIA
20 21 22 23 24 25
MERENDERO TIPICO LOS COMALITOS MUEBLES GALLARDO
ALIMENTOS COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS PARA EL HOGAR
MUEBLES SAN PEDRO NATURES SUNSHINE PRODUCTS
VENTA DE ELECTRODOMESTICOS DISTRIBUIDOR DE PRODUCTOS NATURALES PARA LA SALUD
OPTICA GALAXY OPTICA MAXIVISION
SERVCIOS Y COMERCIO DE LENTES VENTA AL POR MENOR OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA
26
OPTICA VISTA SALUD HUMANA
115
27 28 29 30 31 32
PAN LUCHA REMAY REPUESTOS ELECTRONICOS 2000
ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA RECTIFICACIONES AUTOMOTRICES VENTA DE REPUESTOS DE RADIO Y TELEVISION
RESTAURANTE ALAMEDA RESTAURANTE LOS 44 RESTAURANTE QUATRO ESTACIONES
RESTAURANTE COMIDA SERVICIOS DE ALIMENTOS
4.2.5.2. LA ENTREVISTA Se refiere a la comunicacin interpersonal que se
estableci entre el investigador y los encargados de las 11 instituciones gubernamentales y privadas en las cules se llevan a cabo los diferentes trmites para constituir una empresa; se realiz de forma estructurada. (Ver anexo 3).
Dichas instituciones se detallan a continuacin:
No. 1 2
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS ALCALDA MUNICIPAL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
116
3 4
INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL MINISTERIO ECONOMA DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS
5 6 7 8 9 10
MINISTERIO DE EDUCACIN MINISTERIO DE HACIENDA MINISTERIO DE MEDIO DEL AMBIENTE MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE TRABAJO ASEGURADORA DE FONDOS DE PENSIONES AFP CONFIA AFP CRECER
11
IMPRENTA PRIVADA
4.2.6. TABULACIN DE LOS RESULTADOS Al finalizar la aplicacin de las tcnicas e instrumentos de la investigacin por medio de se procedi y al ordenamiento de pastel de la
misma,
tablas
grficas
para
conocer las experiencias y problemticas enfrentadas por las empresas afiliadas a la Cmara de Comercio e Industria de El Salvador, filial Santa Ana respecto a la realizacin
117
de los trmites legales y formales para la constitucin de la misma. (Ver anexo 4).
4.2.7. DIAGNOSTICO E INTERPRETACION DE RESULTADOS Da a da en nuestro pas se realizan numerosas y variadas transacciones comerciales, las cules constituyen el motor de nuestra economa contribuyendo al desarrollo y
sostenibilidad de toda una nacin. Todo este conjunto de actividades de comercio y servicio no solo permiten la
superacin del propio empresario sino que son generadoras de mltiples empleos.
Son muchas las razones que pueden llevar a una persona a establecer un negocio propio. Sin embargo, todos ellos han tenido ese espritu emprendedor, esa visin de oportunidad que es inherente en todo empresario.
En la actualidad, el escenario de inversin en El Salvador no es muy alentador, razn por la cual son pocos los
emprendedores que se aventuran en la difcil tarea de crear
118
su propia empresa, pero luego de mucho esfuerzo, paciencia y de superar varios obstculos se dan cuenta que su
sacrificio vali la pena.
Existen mltiples formas en que se puede establecer una empresa, muchas personas deciden figurar como nicos dueos o se asocian con otros para iniciar su negocio. Dentro de las empresas que fueron objeto de investigacin la mayora
ha sido constituida bajo propiedad individual, es decir el tipo de empresa que pertenece a un solo dueo, el cual invierte, arriesga su capital, recibe utilidades y afronta las prdidas. En cuanto al recurso monetario una que los de
empresarios
han
invertido
para
iniciar
empresa
propiedad individual, no hubo una cantidad de dinero fija, pero en la investigacin realizada la mayora de los
encuestados han invertido menos de US $2,857.14. Hay otras empresas en las que la idea de un negocio est dada por la voluntad de asociarse ya sea con grupo de amigos,
familiares, compaeros de trabajo o universidad y lo hacen por medio de una sociedad donde el capital se integra por
119
cuotas
participaciones
de
capital
que
pueden
ser
desiguales. En este caso el Cdigo de Comercio establece que las sociedades mnimo deben de US constituirse $11,428.57 con como un capital requisito
financiero
indispensable.
Para iniciar una empresa
no existen parmetros o una clave
que indique la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que garanticen el xito de una empresa en el mercado. Esto depender de muchos aspectos que los
emprendedores deben considerar para promover su producto o servicio en el mercado salvadoreo.
Es muy importante saber que los recursos del negocio pueden obtenerse a travs de la inversin del capital, ya sea propio o ajeno. La mayora de los empresarios encuestados decidieron invertir recursos propios, que son aquellos que
el inversionista y sus socios destinan para realizar las actividades de la nueva empresa. Estas contribuciones
pueden ser materiales como: terrenos, edificios, maquinaria
120
y equipo, entre otros o financieros como: dinero, acciones, crditos, fianzas, etc.
Tambin negocio terceros
hay con
otras
personas ajenos, la
que que
decidieron son
iniciar
el de e
recursos entra
provenientes de personas
donde
participacin
instituciones fuera del negocio, por medio de crditos, que se irn integrando poco a poco a los recursos con los que ya cuenta la empresa, por ejemplo, proveedores que otorgan mercadera a crdito y prstamos bancarios, por los cuales la empresa se obliga a reembolsar el capital y pagar sus respectivos intereses, a corto, mediano o largo plazo.
Estos recursos se pueden obtener a partir del apoyo o la confianza que nos brindan las instituciones u
organizaciones privadas o pblicas que se identifican con el propsito de la empresa y que buscan contribuir en su desarrollo y permanencia.
Toda persona que decide invertir en un negocio debe
tener
un respaldo econmico al momento de poner en marcha la
121
empresa
en
el
pas,
debido
que
la
mayora
de
los
empresarios manifestaron que luego iniciar el negocio no contaron con un respaldo econmico que los apoyara para
sobrellevar las circunstancias adversas que se les present en sus inicios. Un elemento muy importante que muchos pasan por alto es el de determinar o identificar los problemas que se enfrentan al momento de iniciar un negocio, no
obstante coinciden en que la falta de financiamiento es el obstculo ms grande. el financiamiento es Por lo tanto, al momento de buscar importante considerar todas las
opciones antes de tomar una decisin, ya que es la clave para que una empresa tenga un comienzo exitoso y pueda expandirse en el futuro, por lo que se debe obtener y asegurar un financiamiento apropiado.
De
acuerdo
las
opiniones
obtenidas
de
un
grupo
de
empresarios, se pudo identificar que algunos de ellos no tuvieron ningn obstculo cuando iniciaron sus empresas
debido a que como buen emprendedor siempre tuvieron un alto grado de positivismo, enfrentaron los problemas y trataron
122
siempre
la
manera
de
solucionarlos.
Una
parte
de
los
empresarios manifest que al empezar un negocio, existieron otros factores en su contra como lo fueron la competencia ya existente, un local y ubicacin factible donde
establecer el negocio as como la publicidad. Sin embargo, todos estos obstculos no les hicieron desistir sino que con el transcurrir del tiempo, comenzaron a ver los frutos de todo el esfuerzo.
Otra
de
las
dificultades
mayormente
enfrentadas
mencionadas por los empresarios fueron los trmites legales que tuvieron que realizar, teniendo que tomar la decisin
de llevarlos a cabo antes o despus de iniciar operaciones. Coinciden en que es recomendable realizarlos antes, no
obstante la mayora de empresarios decidieron realizarlos despus, muchas veces por aspectos relacionados a costos, tiempo e incertidumbre sobre el futuro de la empresa.
Es importante decidir quin ser la persona encargada de realizar los trmites. En una empresa de propiedad
123
individual casi siempre lo hace el propietario y en las sociedades esta actividad es ejecutada por los
representantes legales, pero existen casos
en los que esta
funcin es delegada a un contador debido al conocimiento que ste tiene sobre los mismos.
Cuando
una
persona
comienza
el
proyecto
de
crear
una
empresa, tiene que dimensionar los requerimientos legales que se van a presentar. Esta es una cuestin que el dueo debe de hacer por s mismo y bajo el asesoramiento legal de un abogado, de un contador u otro profesional relacionado en esta materia que le ayude en la orientacin de la misma para poder realizar todas las actividades correspondientes de una manera eficaz y productiva. Encontrar al asesor adecuado es una tarea crtica, se deben buscar cualidades de como la honradez, la la experiencia, de sentarse la a
disponibilidad
tiempo,
disposicin
hablar y resolver sus dudas en relacin a los trmites que debe realizar.
124
Al cuestionar a los empresarios sobre la persona que les brind esta asesora, gran parte opin que fue el contador, as como tambin acudieron a abogados, administradores o instituciones externas dedicadas a proporcionar este tipo de asesoras. Es importante que se tenga en cuenta que la
persona que se encargar de ofrecer dicha asesora debe poseer conocimientos acerca de la administracin, gestin de los trmites y documentos necesarios por una empresa para legalizarla. Los honorarios de los asesores, es otra tarea a discutir, ya que si quiere obtener un buen asesoramiento legal, hay que estar preparado para pagar satisfactoriamente por l. Los honorarios por la realizacin de estos trmites varan dependiendo de cada profesional, siendo en su mayora
menores a US $100.00. Sin embargo, dependiendo del tipo de negocio y cantidad de trmites a realizar el costo de dicha asesora puede ser de US $100.00 a US $500.00, e incluso superar esta cifra. Una mala asesora en cuanto al
funcionamiento de las empresas, puede llegar a repercutir
125
en un mal desarrollo costos innecesarios.
de los trmites y por consiguiente en
En toda empresa existe un ambiente que se encuentra regido por las leyes. que A diario estn el negocio tiene la que ley. ver Si con el sus
actividades empresario
reguladas
por
intenta
triunfar,
debe
conocer
tanto
derechos como sus responsabilidades ante la ley.
Existen ciertos trmites que son requeridos por ley para que un negocio opere de manera formal y las instituciones pblicas y privadas a las que se debe acudir, las cuales en su mayora son del conocimiento de los empresarios, aunque al iniciar un negocio no todas las personas saben cules son los trmites que se deben realizar en cada una de ellas.
En
un
mundo
cada
vez
ms
competitivo,
los
empresarios
opinaron que es importante legalizar la empresa, ya que le proporcionar beneficios y estabilidad. Formalizar una
126
empresa es actuar dentro del marco de las leyes del pas con lo cual se obtienen ventajas y se adquieren
responsabilidades.
Una
de
las
razones
para
legalizar
la
empresa
es
que
adquiere valor, proporcionando la posibilidad de abrir las puertas a ms y mejores oportunidades de negocios. Pero el beneficio ms importante en el que puede traer es evitar de
inconvenientes
futuro
como
multas,
detencin
trmites comerciales, problemas con el fisco, entre otros.
Adems, otro beneficio es acceder con mayor facilidad a crditos crditos y prstamos bancarios en son instituciones la fuente financieras. ms comn Los de
financiamiento los cuales son otorgados si se presenta la documentacin necesaria. La flexibilidad que el banco
muestre en sus condiciones, lleva a ms probabilidades de negociar un prstamo que se ajuste a las necesidades de la empresa, esto genera un mejor ambiente para operar y
obtener utilidades.
127
El financiamiento es el que brinda la posibilidad a las empresas de mantener una economa estable y eficiente, as como tambin de seguir sus actividades comerciales; esto trae como consecuencia otorgar un mayor aporte al sector econmico en el cual se desenvuelva.
Una empresa y sus proveedores se benefician mutuamente y aumenta la capacidad de ambas partes de crear riqueza
adems de ofrecer un trato justo de encarar los negocios en
y reglas claras a la hora conjunto. Al tener ms
facilidades de crditos se genera una mayor
confianza de
los proveedores y una buena relacin, factores claves para un buen funcionamiento.
Resulta muy importante saber a qu pblico se dirige la empresa, esto permitir llegar a sus necesidades de manera exitosa. Cuando hay satisfaccin de las necesidades de los
consumidores se reflejar en un incremento del nmero de clientes potenciales que son el verdadero impulsor de la empresa; sin ellos, las actividades de esta no tendran
128
sentido pues el
objetivo es
proporcionar un servicio o
producto al cliente. Si no hay clientes, no hay ventas, y por lo tanto la empresa no tendra razn de ser. Si el cliente no existe, la empresa tampoco.
Para gozar de buena imagen y obtener beneficios sociales, la empresa debe estar legalmente constituida cumpliendo los diferentes requisitos establecidos por las leyes
salvadoreas, por lo tanto es de primordial importancia acudir a instituciones gubernamentales y privadas para
inscribirse. La mayor parte de los empresarios considera a la Alcalda Municipal para la como la institucin de los pblica trmites ms de
importante
realizacin
inscripcin de apertura de la empresa y pago de impuestos municipales. Asimismo, manifestaron haber asistido al
Ministerio de Hacienda para la tramitacin del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) y el Nmero de Registro del Contribuyente al IVA (NRC). Otro factor muy importante es la inscripcin del patrono y los empleados al Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS) cumpliendo con el
129
deber de brindarles a los empleados una atencin mdica tal como lo establece la ley. De acuerdo al giro o magnitud de la empresa, los empresarios acuden a otras instituciones entre las que se encuentran el Centro Nacional de
Registros, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud y Ministerio de Economa.
De las instituciones antes mencionadas la mayora de los encuestados expres no haber tenido ninguna dificultad,
siendo la Alcalda Municipal la institucin que presenta mayor facilidad legalizacin. al momento embargo, de realizar los trmites de que la
Sin
algunos
consideran
realizacin de los trmites
presenta demasiada burocracia,
costos econmicos elevados, lentitud y atraso cuando se llevan a cabo.
Es
importante
destacar
que
algunos
tambin
consideran
necesario afiliarse a gremiales como la Cmara de Comercio porque se obtienen beneficios como la participacin capacitaciones gratuitas, establecer contacto con en otros
130
empresarios para hacer negocios y poder dar a conocer en ferias o eventos los productos y servicios que esta
promueva.
Identificar
obstculos
oportunidades
son
dos
tareas
bsicas para el inicio de un negocio. Por un lado, es fundamental reconocer las dificultades que deben
enfrentarse a la hora de realizar los trmites para la formalizacin y legalizacin de la empresa. De este modo, el emprendedor estar preparado para para desarrollar Entre las los
capacidades
necesarias
hacerles
frente.
obstculos manifestados por los empresarios se encuentra la falta de informacin, ya que muchos de ellos no saban todos los trmites que deban realizar, lo que muchas veces ocasiona consecuencias negativas como prdida de tiempo, multas, mayores costos, entre otros. Por otra parte el
excesivo papeleo es considerado como otro inconveniente en el proceso de legalizacin, ya que muchas veces algunas de estas instituciones pblicas o privadas solicitan
documentacin excesiva la cual es considerada innecesaria
131
por el empresario, lo que provoca muchas veces prdida de tiempo, factor que en la actualidad es muy valioso para ellos. Asimismo, para la realizacin de los trmites existen una serie de formularios que para gran parte de empresarios resultan engorrosos, con requerimientos que muchas veces no entienden y adems resulta difcil encontrar a una persona dentro ayuda. de las instituciones que les pueda proporcionar
Sin
embargo,
los
empresarios
recomiendan
que
todas
las
problemticas planteadas anteriormente no deben verse de manera negativa, por el contrario invitan a todas aquellas personas emprendedoras que tenga una visin de negocio a que se esfuercen y que con mucho optimismo, sacrificio y confianza se animen a poner su propia empresa.
Un
aspecto
muy
importante
para
el
tema
planteado
anteriormente, es que cuenten con una asesora adecuada para realizarlos, pues un 94% de los empresarios
132
encuestados manifest que les hubiese sido de mucha ayuda contar con una Gua descriptiva de los trmites legales y formales que deben cumplir las empresas nacionales para iniciar sus operaciones en El Salvador, que los orientara en los trmites la de legalizacin que de la empresa, saber para que
facilitar
informacin
necesitaban,
documentos presentar en cada institucin y sobre todo para hacer dicho proceso de manera ms fcil y ordenada para evitarse as inconvenientes. De esta manera la gua se
convertir en una herramienta de orientacin y asesora muy importante y til, para toda aquella persona que desee emprender una nueva empresa en El Salvador.
4.2.8. CONCLUSIONES
Con el diagnstico realizado, se obtuvieron las siguientes conclusiones:
La constitucin de las empresas se realiza en mayor cantidad como propiedad individual debido a que las
133
personas deciden enfrentar por s mismos todos los riesgos y compromisos que se adquieren, as como sus beneficios y rendimientos. Sin embargo, el asociarse con otras personas puede ser positivo, ya que existen varios socios que aportan su capital responsabilidad es compartida. y adems la
La forma en que el emprendedor obtendr el capital tambin es importante y luego de la investigacin se pudo constatar que la mayora inicia su empresa con capital propio en lugar de uno ajeno, el cual se puede obtener a travs de ahorros, venta de alguna propiedad e incluso por medio de una herencia familiar. Aunque la mayora inici con capital propio, muchos de los empresarios manifestaron no contar con el suficiente respaldo econmico al momento de abrir su empresa, el
cual fue uno de los aspectos en su contra en ese momento.
134
Para los empresarios el financiamiento representa un obstculo crucial para constituir la nueva empresa. La experiencia demuestra que los empresarios que aprenden de sus errores suelen tener ms xito en sus intentos posteriores. A pesar de que la competencia entre los negocios fue sealada como otro obstculo para la
apertura y el crecimiento de los mismos, ste resulta el ms fcil de vencer si se utiliza para ello una eficiente administracin, buena toma de decisiones,
excelentes estrategias, paciencia y gran motivacin.
Los
empresarios a todo
no el
tienen
amplios de
conocimientos leyes y
en
relacin
conjunto
trmites
legales a los que una empresa se tiene que acoger, por lo que hay que saber rodearse de profesionales que puedan aconsejar adecuadamente y no es necesario
incorporarlos a la empresa.
Actualmente una empresa que trabaje de forma ilegal no puede acceder a negocios con grandes clientes,
135
empresas o profesionales, por lo tanto el desarrollo de ellas se vuelve complicado y altamente costoso; adems de las posibles sanciones que esto puede
ocasionar. A toda empresa que no est formalizada se le presentan situaciones ventajas a complejas de una una que que limitan su
desarrollo; constituida
las
empresa acta
legalmente de manera
respecto
informal son: Existe mayor credibilidad de la empresa, se facilita el acceso a las lneas de crdito, hay confiabilidad otras. en los productos y servicios, entre
Antes
de
iniciar
el
proceso las
de
legalizacin pblicas
los o la
empresarios privadas a
conocan las que
instituciones acudir para
debe
formalizar
empresa, sin embargo no saban los trmites que se realizan en cada una de ellas ni los documentos
necesarios que se deben presentar. Pero al momento que estos empezaron que a realizar mucha dichos burocracia, trmites costos
consideraron
exista
136
econmicos lentitud.
elevados,
excesivo
papeleo,
atraso
En base a las opiniones de los empresarios se pudo constatar que la mayora consideran necesario contar con una Gua descriptiva de los trmites legales y formales que deben cumplir las empresas nacionales
para iniciar sus operaciones en El Salvador que les ofrezca lineamientos especficos para el inicio de un negocio y de esta manera realizar completamente todos los trmites necesarios y evitarse inconvenientes.
4.2.9. RECOMENDACIONES
El emprendimiento es una oportunidad de crear nuevas cosas, slo se requiere tener una completa dedicacin, disciplina nueva y una El fuerte motivacin debe para ser crear capaz una de
empresa.
emprendedor
enfrentar riesgos, tomar decisiones, ser una persona
137
audaz, tenaz, tener confianza, as como voluntad y finalmente, ser entregado en todo lo que va hacer.
Las personas que van a constituir una empresa tendrn que seguir una serie de procedimientos y/o pasar por diferentes hacerlo etapas del necesarias marco e indispensables La eleccin para de la
dentro
legal.
forma jurdica es importante, pues de ella depende los trmites que se tengan que realizar para constituirla, y por otra que parte, deba las obligaciones Esto fiscales de y la
laborales
cumplir.
depender
conveniencia del emprendedor, ya que todas las formas de constitucin presentan ventajas y desventajas. Al momento de invertir en un negocio el emprendedor debe tomar en cuenta la realizacin de un estudio
mercadolgico, antes de abrir al pblico. Esto les permitir enfocar sus esfuerzos hacia un slo
objetivo, y le beneficiar para poder determinar el tipo de empresa, la ubicacin, el producto o servicio
138
que ofrecer, el precio, la publicidad, los clientes potenciales as como tambin sus competidores. A la hora de formalizar la empresa, todo emprendedor debe buscar la relacin al asesora de un de buen profesional legales que en son
conjunto
trmites
necesarios para legalizarla, con el fin de no omitir ningn paso en alguna institucin pblica o privada a las que se debe acudir y de esta forma evitarse multas o inconvenientes futuros.
Toda
empresa
antes
de
iniciar ya que
operaciones esto le
se
debe ms
constituir beneficios
legalmente
traer
econmicos,
crediticios,
financieros
adems de dar una buena imagen a sus proveedores y clientes. Tomando en cuenta la necesidad que tuvieron los
empresarios de contar con un instrumento de asesora se estableci la Gua descriptiva de los trmites legales y formales que deben cumplir las empresas
139
nacionales
para
iniciar
sus
operaciones
en
El
Salvador por lo que se recomienda a los interesados en iniciar su propia empresa o personas en general, el hacer uso de de esta gua y que servir como una
herramienta para la
orientacin y
asesora de
especializada las nuevas
apertura
legalizacin
empresas.
140
141
Pgina 142
INDICE PAGINA
CAPITULO V. GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS
EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR. INTRODUCCIN. OBJETIVOS. GENERALIDADES.. FACTORES CRTICOS PARA INICIAR Y LEGALIZAR UNA EMPRESA. LIMITACIONES. REPRESENTACIN GRAFICA DE LOS PASOS A SEGUIR PARA LEGALIZAR Y FORMALIZAR UNA EMPRESA. DESCRIPCIN DE SMBOLOS UTILIZADOS EN LOS 160 159 154 157 147 150 151
DIAGRAMAS DE FLUJO DENTRO DE LA GUA.
DESARROLLO
DE
LA
GUA
DESCRIPTIVA
DE
LOS
TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS
143
OPERACIONES EN EL SALVADOR. PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS NATURALES PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS JURDICAS
164 165 16 167
1.
INVESTIGAR
EN
EL
REGISTRO
DE
COMERCIO
SI 169
EL NOMBRE EST DISPONIBLE. 2. IR A UN BANCO LOCAL PARA ABRIR UNA CUENTA CORRIENTE. 3. OBTENER LA SOLVENCIA MUNICIPAL DEL
172
PROPIETARIO Y EN CASO DE SOCIEDADES LA DE CADA SOCIO. 4. ESTABLECER ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCIN. 5. OBTENCIN DEL BALANCE INICIAL DE LA EMPRESA. 6. OBTENCIN DEL NMERO DE IDENTIFICACIN 189 177 180 185
TRIBUTARIA. 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE
CONTRIBUYENTE. 8. OBTENCIN DE SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA
193
NUEVA EMPRESA. 9. APERTURA DE CUENTA DE LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDA DEL DOMICILIO.
198
204
144
10.
OBTENER
LA
SOLVENCIA
DE
LA
DIRECCIN
DE 210
ESTADSTICAS Y CENSOS. 11. TRMITE PARA LA OBTENCIN DE MATRCULA
PERSONAL DE COMERCIANTE INDIVIDUAL Y COMERCIANTE SOCIAL. 12. OBTENCIN DE LA MATRCULA DE EMPRESA Y 222 231 236 216
ESTABLECIMIENTO. 13. REGISTRO DEL BALANCE DE LA EMPRESA. 14. REGISTRO DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN. 15. TRMITE PARA LA INSCRIPCIN DEL NOMBRE
COMERCIAL. 16. SOLICITUD DE ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS
241
LEGALES. 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA
251
IMPRENTA AUTORIZADA. 18. LEGALIZACIN DE LIBROS CONTABLES. 19. LEGALIZAR EL SISTEMA CONTABLE DE LA
257 260
EMPRESA. 20. PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL. 21. REGISTRAR LA EMPRESA EN EL MINISTERIO DE
264 270
145
TRABAJO. 22. REGISTRAR LA SOCIEDAD Y OBTENER EL NMERO
274
DE IDENTIFICACIN PATRONAL (NIP). 23. INSCRIPCIN EN LA ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES. CONCLUSIONES.
280
287 293
REQUISITOS
ADICIONALES
PARA
LAS
EMPRESAS
DE 294 324
ACUERDO A SU GIRO O ACTIVIDAD ECONMICA. FORMULARIOS.
146
INTRODUCCIN
Al momento de crear una empresa, las preguntas iniciales que uno se hace son: Por dnde se debe empezar? Qu trmites legales y formales se deben seguir? Cunto
tiempo tomar? y muchas otras interrogantes que puedan surgir. La mayor parte de nuevos emprendedores conoce cada una de las instituciones gubernamentales y privadas a las cuales se debe acudir y algunos trmites legales y formales que se realizan dentro de ellas, pero no, como se relacionan con los del resto de instituciones.
Adems, en El Salvador no es empresa, ya que son muchos
tarea sencilla crear una los trmites que hay que
seguir para ello y demasiado el tiempo que puede tardarse en conseguirlo, en ocasiones varios meses, e incluso ms de un ao, como tambin la burocracia asociada al inicio de una actividad empresarial que muchas veces desanima y casi siempre desconcierta a quien con espritu
emprendedor quiere crear una empresa.
147
Por lo tanto, se necesita una gua que sirva para conocer los pasos que se deben seguir a fin de poder constituir legal y formalmente una empresa, dnde hacerlos y el costo aproximado que tienen.
Debido a las dificultades con las que se encuentra el emprendedor a la hora de crear su empresa, se plantea una GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR, que tiene como propsito ofrecer un conjunto de tiles consejos y la suficiente informacin para resolver las dudas que se al respecto; de proporciona dichos una puedan tener para la
orientacin que pueden
realizacin complicados.
trmites
resultar
Con la gua se pretende dar a conocer los trmites y documentos que cada empresa debe presentar adems el
orden adecuado que se deben seguir segn su actividad econmica en las distintas instituciones gubernamentales y privadas; para ello se incluir un esquema resumen.
148
Para la representacin ordenada de los pasos especficos de legalizacin y formalizacin de una empresa se
utilizaron las normas ANSI, desarrolladas por American National Standard Institute (Instituto ya que Nacional ocupa para de una la
Normalizacin simbologa con
Estadounidense), un amplio
conjunto
smbolos
elaboracin de los diagramas de flujo representando estos de manera ms prctica y de fcil entendimiento dentro del mbito administrativo como tambien para las personas que hagan uso de esta gua.
El
conocimiento
de
todas
estos
aspectos,
permite
que
cualquier emprendedor pueda realizar todos los trmites legales y formales para llevar a cabo la constitucin de su empresa y se ahorre as dinero que puede ser necesario en otros conceptos de inversin inicial para la actividad comercial.
149
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Disear una gua descriptiva de los trmites legales y formales que deben cumplir las empresas nacionales para iniciar sus operaciones en El Salvador.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar los trmites que realizan las empresas en cada una de las instituciones involucradas para que estn en concordancia con la legislacin de El Salvador. Detallar los formularios necesarios que se han de utilizar en el proceso de constitucin de una
empresa en el territorio salvadoreo. Dar a conocer de manera ordenada los pasos que deben seguir las empresas para su constitucin de acuerdo a su giro o actividad econmica. Representar por medio de diagramas de flujos los pasos a seguir al momento de constituir una empresa.
150
GENERALIDADES
Se
pretende
que
la
Gua
sea
fcil
de
usar;
para
su
elaboracin se han tomado en cuenta los inconvenientes que generalmente se enfrentan al momento de legalizar
una empresa, partiendo desde la idea hasta los requisitos para legalizar una empresa, con el propsito que tenga presencia en el mbito comercial.
La Gua para legalizar las empresas es una herramienta que pretende en forma prctica, orientar, facilitar e incentivar a quienes deseen iniciar en el mundo de los negocios. necesidades algunas En el entorno, existe lo un cual mucha llevar la demanda a de
insatisfechas, para crear
generar debe
ideas
negocio;
idea
satisfacer al emprendedor y al consumidor potencial, ya que si un y emprendedor no hay no tiene mucho inters que en el
producto
suficientes
personas
deseen
comprarlo, solamente servira como satisfaccin personal y si por el no contario, le hay un no gran se mercado pero al el
emprendedor
interesa,
podr
ejecutar
proyecto con xito.
151
Se tiene que elegir el tipo adecuado de negocio. Cada ser humano tiene por diferentes lo que se destrezas, debe intereses un y
capacidades,
realizar
sincero
autoanlisis para determinar el tipo de negocio que sera mejor y calcular la cantidad de dinero a invertir. De las distintas alternativas, se debe seleccionar aquella que ofrezca mejores ventajas y que resulte ms atractiva.
La naturaleza de los negocios vara mucho: hay negocios en los que las operaciones de produccin de artculos son las que consumen la mayor cantidad del esfuerzo, hay otros en los que se las bienes trata que de prestar una tales servicios labor como y de el
finalmente compra-venta
estn de
implican
terminados,
comercio. Por otra parte, hay negocios que sirven a los clientes finales mientras que otros se dirigen al mundo industrial y de servicios. Existen pequeos negocios
personales as como tambin otros necesitan contar con un grupo de personas para su operacin. La decisin de
emprender no es fcil, requiere de valenta, esfuerzo e imaginacin, por lo que es necesario dar el apoyo a
152
quienes deciden tomar este camino y facilitar al mximo posible este proceso.
La presente Gua muestra los trmites legales y formales que deben seguir las personas, ya sea Naturales o
Jurdicas; se constituye en un instrumento fundamental ya que les proporciona informacin clara y precisa sobre todos los pasos que deben realizar para lograr
formalizarse, evitando as inconvenientes en el futuro lo que contribuir a un mayor xito y sostenibilidad para el negocio.
153
FACTORES CRTICOS PARA INICIAR Y LEGALIZAR UNA EMPRESA
Identificar
obstculos
oportunidades
son
dos
tareas
bsicas para el inicio de un negocio. Por un lado, es fundamental reconocer las dificultades, de este modo se estar preparado para para hacerles desarrollar frente. Es las muy capacidades importante
necesarias
identificar cules son las causas ms comunes por las que las empresas podran fracasar en el mercado. El
conocimiento de esto a menudo ayuda grandemente a evitar errores al momento de iniciar un nuevo negocio.
A continuacin se presentan algunas de las causas ms comunes por las que muchos empresarios han fracasado; todas ellas deben percibirse como actividades, conductas y actitudes a evitar:
Falta de capacidad tcnica para manejar el negocio. Sanciones de cierre por parte de las instituciones gubernamentales.
154
Deficiente orientacin y servicio a los clientes. Manejo inadecuado de los crditos. Situaciones de fraude y gastos innecesarios. Altos costos de operacin. Mal manejo de las compras. Incapacidad para rodearse de personal competente.
Las
personas de
que
inician
un de hay
negocio riesgos que
no
solo las
se
ven
rodeadas
situaciones las cuales
como
antes se
mencionadas presentan
evitar, que
sino que que
numerosas
oportunidades
hay
saber
aprovechar, por ejemplo el iniciar una empresa con todos los requisitos legales garantiza las siguientes ventajas: La empresa adquiere Una empresa valor no al constituirse no puede
legalmente.
registrada
venderse o expandirse en el futuro. Proyectar confianza al cliente. Dar una imagen que de a tica la vez y responsabilidad proporcionar del
empresario,
valor
agregado a los productos y servicios.
155
Acceder
crditos
prstamos
en
bancos
instituciones financieras. Ser posible asegurar los bienes de la empresa
contra diferentes riesgos. Se abrirn las puertas a ms y mejores oportunidades de negocios. Los empresarios serios y responsables no hacen negocios con empresas que no cuentan con respaldo legal. Evitar multas que impone el Gobierno.
156
LIMITACIONES
PARA EL EMPRENDEDOR Una de las principales razones por las que las empresas no se formalizan y establecen legalmente es por la
complejidad del proceso en s, procedimientos largos y muy complicados, muchas instituciones a las cuales se debe acudir para obtener licencias y permisos,
generndoles altos costos por el tiempo que tienen que invertir en informarse, acudir a cada institucin para hacer los trmites necesarios, etc.
DEROGACIN DE ARTCULOS Las leyes son una creacin humana y social, por lo tanto, pueden modificarse las circunstancias que motivaron su origen y merecen ser revisadas nuevamente. Por eso, si bien nacen sin un trmino de duracin, nada impide que su vigencia termine en forma parcial o total por obra del mismo poder que las origin.
157
TARIFAS ARANCELARIAS Tarifa es el pago para de el a como impuestos pago de y tasas; los se fija
oficialmente
honorarios actividades
correspondientes profesionales, recibido. Estas
determinadas contraprestacin variar si hay a
un
servicio en la
pueden
cambios
legislacin salvadorea.
ESTRUCTURA DE LOS FORMULARIOS El formulario permite que el usuario pueda introducir datos. Si su diseo es complejo puede convertirlo en una barrera cometer para la interaccin potenciando e inducir la al usuario en a el
errores
frustracin
desempeo de su tarea; por lo tanto, los cambios que se realicen en ellos servirn para mejorar su buen diseo visual y ayudar al usuario a entender con facilidad la informacin a introducir. Debe ser sencillo,
estticamente satisfactorio y sus elementos organizados teniendo en cuenta el punto de vista del usuario y no el de la estructura interna de la aplicacin.
158
REPRESENTACION DE LOS PASOS A SEGUIR PARA LEGALIZAR Y FORMALIZAR UNA EMPRESA UTILIZANDO DIAGRAMAS DE FLUJO
El
establecimiento que
formal se o
de
los en
pasos, las y su
de
los
procedimientos instituciones
realizan privadas
distintas posterior
pblicas
representacin en un diagramacin de flujo o flujogramas, permiten direccionar las actividades organizacionales
hacia el cumplimiento de los objetivos de la empresa. Esto hace que el emprendedor conozca con suficiente
claridad la forma correcta, sistemtica y secuencial de ejecutar las tareas necesarias para legalizar la empresa.
Los diagramas de flujo se definen como un mtodo para describir grficamente un proceso existente o uno nuevo propuesto, mediante la utilizacin de smbolos, lneas y palabras simples, denotando las actividades del proceso y su respectiva secuencia.
159
DESCRIPCION DE SIMBOLOS UTILIZADOS EN LOS DIAGRAMAS DE FLUJO DENTRO DE LA GUIA.
La simbologa es el lenguaje grfico de los diagramas de flujo est compuesto de smbolos, cada uno de ellos tiene un significado diferente, lo que garantiza que tanto la interpretacin como el anlisis del diagrama se realicen de forma clara y precisa. Resulta necesario el diseo y seleccin preciso, graficar de los determinados cuales smbolos con se a un significado para de su
frecuentemente y se someten son
utilizan un proceso que
flujogramas es
normalizacin,
decir,
diseados
para
interpretacin sea universal.
Para la representacin de los pasos de legalizacin y formalizacin de una empresa se utilizaron las normas ANSI desarrolladas por American Nacional National de Standard
Institute
(Instituto
Normalizacin
Estadounidense), el cual ha desarrollado una simbologa para que sea empleada en los diagramas orientados al procesamiento de datos, con el propsito de representar los flujos de informacin, de la cual se han adoptado
160
ampliamente algunos smbolos para la elaboracin de los diagramas de flujo dentro del mbito administrativo.
Dicha simbologa se muestra a continuacin: SIMBOLOS REPRESENTA
TERMINAL Indica el inicio o terminacin del flujo que puede ser accin o lugar; adems se usa para indicar una unidad administrativa o persona que recibe o proporciona informacin.
OPERACION Representa la realizacin de una operacin o actividad relativas a un procedimiento.
DECISION O ALTERNATIVA Indica un punto dentro del flujo en que son posibles varios caminos alternativos.
161
SIMBOLOS
REPRESENTA
DATOS Indica la entrada o salida de datos.
DOCUMENTO Representa cualquier tipo de documento que entra, se utilice, se genere o salga del procedimiento.
CONECTOR Representa una conexin o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.
DIRECCION DE FLUJO O LINEA DE UNION Conecta los smbolos sealando el orden en que se deben realizar las distintas operaciones.
162
SIMBOLOS
REPRESENTA
CONECTOR DE PGINA Representa una conexin o enlace con otra hoja, en la que continua el diagrama de flujo.
ARCHIVO Representa un archivo comn y corriente de la oficina.
163
DESARROLLO DE LA GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR.
164
PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS NATURALES

PASO 1. INVESTIGAR EN EL REGISTRO DE COMERCIO SI EL NOMBRE ESTA DISPONIBLE. PASO 3. OBTENER LA SOLVENCIA MUNICIPAL DEL PROPIETARIO EN LA ALCALDIA DE SU DOMICILIO PASO 5. OBTENCIN DEL BALANCE INICIAL DE LA EMPRESA. PASO 6. OBTENCION DEL NMERO DE IDENTIFICACIN TRIBUTARIA (NIT) EN EL MINISTERIO DE HACIENDA
GUIA DESCRIPTIVA DE LOS TRAMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR.
PASO 10. OBTENER LA SOLVENCIA DE LA DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS
PASO 9. APERTURA DE CUENTA DE LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDA DEL DOMICILIO.
PASO 8. OBTENCIN DE SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDIA DE SU DOMICILIO
PASO 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE CONTRIBUYENTE (NRC) EN EL MINISTERIO DE HACIENDA
PASO 11. OBTENCION DE MATRICULA PERSONAL DE COMERCIANTE INDIVIDUAL EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
PASO 12. OBTENCIN DE LA MATRICULA DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
PASO 13. REGISTRO DEL BALANCE DE LA EMPRESA EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
165
PASO 16. SOLICITUD DE PASO 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA IMPRENTA AUTORIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS LEGALES EN EL MINISTERIO DE HACIENDA PASO 15. TRAMITE PARA LA INSCRIPCIN DEL NOMBRE
COMERCIAL EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
PASO 18. LEGALIZACION DE LIBROS CONTABLES POR MEDIO UN CONTADOR
PASO 19. LEGALIZAR EL PASO 20. PUBLICACION EN EL SISTEMA CONTABLE DE LA DIARIO OFICIAL. EMPRESA POR MEDIO DE UNA CONTADOR
PASO 21. REGISTRAR LA EMPRESA EN EL MINISTERIO DE TRABAJO.
PASO 22. REGISTRAR LA PASO 23. INSCRIPCIN EN LA ADMINISTRADORA DE FONDO DE IMPORTANTE: LOS PASOS 2, 4 Y 14 EN ESTE ESQUEMA SE OMITEN PORQUE SON PASOS ESTRICTAMENTE PARA PERSONAS JURIDICAS PENSIONES. EMPRESA Y OBTENER EL
NMERO DE IDENTIFICACIN PATRONAL (NIP) EN EL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL.
166
PASOS QUE DEBEN REALIZAR LAS PERSONAS JURIDICA

PASO 1. INVESTIGAR EN EL REGISTRO DE COMERCIO SI EL NOMBRE ESTA DISPONIBLE. PASO 2. IR A UN BANCO LOCAL PARA ABRIR UNA CUENTA CORRIENTE PASO 3. OBTENER LA SOLVENCIA MUNICIPAL DE CADA SOCIO EN LA ALCALDIA DE SU DOMICILIO PASO 4. CONSTITUIR LA SOCIEDAD POR MEDIO DE UN ABOGADO
PASO 8. OBTENCION DE LA SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDIA DE SU DOMICILIO
PASO 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE CONTRIBUYENTE (NRC) EN EL MINISTERIO DE HACIENDA
PASO 6. OBTENCION DEL NMERO DE IDENTIFICACIN TRIBUTARIA (NIT) EN EL MINISTERIO DE HACIENDA
PASO 5. OBTENCIN DEL BALANCE INICIAL DE LA SOCIEDAD.
PASO 12. OBTENCIN DE LA PASO 9. APERTURA DE CUENTA DE LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDA DEL DOMICILIO. PASO 10. OBTENER LA SOLVENCIA DE LA DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS PASO 11. OBTENCION DE MATRICULA PERSONAL DE COMERCIANTE SOCIAL EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS MATRICULA DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
167
PASO 15. TRAMITE PARA LA INSCRIPCIN DEL NOMBRE
PASO 14. REGISTRO DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS PASO 13. REGISTRO DEL BALANCE DE LA EMPRESA EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
COMERCIAL EN EL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
PASO 19. LEGALIZAR EL PASO 16. SOLICITUD DE ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS LEGALES EN EL MINISTERIO DE HACIENDA PASO 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA IMPRENTA AUTORIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA PASO 18. LEGALIZACION DE SISTEMA LIBROS CONTABLES POR MEDIO UN EMPRESA POR MEDIO DE UNA CONTADOR CONTADOR CONTABLE DE LA
PASO 22. REGISTRAR LA PASO 23. INSCRIPCIN EN LA SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE NMERO DE IDENTIFICACIN PENSIONES. PATRONAL (NIP) EN EL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL. Y OBTENER EL EN EL MINISTERIO DE TRABAJO. DIARIO OFICIAL. PASO 21. REGISTRAR LA EMPRESA PASO 20. PUBLICACION EN EL
168
PASO 1. INVESTIGAR EN EL REGISTRO DE COMERCIO SI EL NOMBRE ESTA DISPONIBLE.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Centro Nacional de Registros. Ventanilla de Atencin a
Usuarios.
DESCRIPCION: Cuando ya se ha acordado crear la empresa, se determinan los datos generales de la misma; se va a la ventanilla de atencin a usuarios para verificar que el nombre o razn social est disponible; es decir, que no haya otra(s)
empresa(s) con el mismo nombre. Si ya est siendo utilizado por otra(s) empresa(s), se deber escoger otro y hacer el mismo procedimiento; pero si el nombre est disponible se puede continuar con los trmites necesarios para
legalizarla. Este trmite no tiene ningn costo.
169
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Definir 3 posibles nombres de la empresa.
PROCEDIMIENTO: A. Definir tres posibles nombres. B. Acudir a las instalaciones del Centro Nacional de
Registros y dirigirse a la ventanilla de atencin al usuario. C. Presentar los posibles nombres. D. El encargado revisa en la base de datos si el posible nombre est disponible. E. Si el nombre no est disponible regresa al literal A y repite todo el procedimiento. F. Si el nombre est disponible lo puede utilizar para su nueva empresa.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente de 1 a 3 horas.
170
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DE LA VENTANILLA A USUARIOS
INICIO
DEFINIR EL NOMBRE DE LA EMPRESA
EMPRESA
IR AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS INVESTIGAR SI ESTA DISPONIBLE
NO
DECISION
SI O
SE PUEDE UTILIZAR EL NOMBRE COMERCIAL
FIN
171
PASO 2. IR A UN BANCO LOCAL PARA ABRIR UNA CUENTA CORRIENTE (EN EL CASO DE SOCIEDADES).
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Bancos Privados Salvadoreos. Autorizados por la
Superintendencia del Sistema Financiero para captar Fondos.
DESCRIPCION: Ir a un banco local y abrir una cuenta corriente a nombre de uno o ms socios para obtener una chequera, lo que se utilizar para respaldar el capital que se suscribir en la escritura de constitucin ante el abogado. El monto de la cuenta tiene que ser al menos el 25% del capital para una sociedad annima, el 50% del capital si es una sociedad de responsabilidad limitada; el resto de
sociedades no tiene un capital mnimo.
BASE LEGAL: Cdigo de Comercio.
172
Art. 192 Sociedad Annima. Cdigo de Comercio.
Art. 106 Sociedad de Responsabilidad Limitada.
REQUISITOS: Apertura de cuenta corriente. Llevar DUI y NIT del socio responsable de abrir la cuenta. Monto con que se abrir la cuenta.
IMPORTANTE: Cada banco tiene sus propias polticas y cobros para cada uno de estos servicios.
PROCEDIMIENTO: A. Asignar a un socio encargado de abrir la cuenta a nombre de la nueva sociedad. B. Acudir a un banco local. C. Dirigirse al encargado de apertura de cuentas. D. Solicitar una cuenta corriente.
173
E. Revisin
de
los
documentos,
entrega
del
monto
solicitado, realizacin y firma del contrato. F. Entrega de la chequera. G. Solicitud de certificacin de un cheque de caja o de gerencia. H. Pago del costo de la certificacin del cheque
aproximadamente es de US $1.50.
174
FLUJOGRAMA
SOCIO ENCARGADO DE APERTURA DE CUENTAS
CAJERO
INICIO
ASIGNAR AL SOCIO ENCARGADO DE ABRIR LA CUENTA
IR A UN BANCO LOCAL
DIRIGIRSE A LA OFICINA DE APERTURA DE CUENTA
SOLICITAR UNA CUENTA CORRIENTE
ENTREGA DEL DUI, NIT Y LA CANTIDAD SOLICITADA
REVISION DE DOCUMENTOS Y REALIZACION DEL CONTRATO
FIRMA DEL CONTRATO
175
SOCIO
ENCARGADO DE APERTURA DE CUENTAS
CAJERO
ENTREGA DE LA CHEQUERA
SOLICITUD DE CERTIFICACION DE UN CHEQUE
DIRIGIRSE A AL AREA DE CAJAS
PAGO POR LA CERTIFICACION DEL CHEQUE
ENTREGA DEL CHEQUE CERTIFICADO
FIN
176
PASO 3. OBTENER LA SOLVENCIA MUNICIPAL DEL PROPIETARIO Y EN CASO DE SOCIEDADES LA DE CADA SOCIO.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Alcalda Municipal de la localidad. Departamento de Cuentas Corrientes.
DESCRIPCION: Cada uno de los interesados deber realizar este
procedimiento en el municipio donde reside, para obtener la Solvencia Municipal.
BASE LEGAL: Ley del Impuesto Municipal.
Art. 29 Extender Solvencia Municipal.
REQUISITOS: Original y copia del DUI.
177
Original y copia del NIT. Vialidad vigente.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a la Alcalda Municipal donde reside. B. Acercarse al Departamento de Cuentas Corrientes. C. Solicitar la solvencia municipal. D. Entrega de los documentos necesarios para el trmite. E. Pago de la solvencia en tesorera costo del trmite US $4.12. F. Presentar la constancia de pago en el Departamento de Cuentas Corrientes. G. Entrega de la solvencia.
178
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES
INICIO
PRESENTARSE AL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES
SOLICITAR LA SOLVENCIA MUNICIPAL
ENTREGA DEL DUI, NIT Y VIALIDAD
REVISION DE TODA LA DOCUMENTACION
IR A TESORERIA A CANCELAR LA SOLVENCIA
REGRESAR AL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES Y ENTREGAR EL RECIBO DE PAGO
VERIFICAN QUE HAYA REALIZADO EL PAGO CORRESPONDIENTE
ENTREGA DE LA SOLVENCIA MUNICIPAL
FIN
179
PASO 4. CONSTITUIR LA SOCIEDAD.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Despacho Jurdico.
DESCRIPCION: Despus de que se ha elegido el giro o actividad a que se va dedicar la empresa, la entidad debe cumplir con ciertas regulaciones y leyes con el fin de poder legalizarse como una empresa que va a operar formalmente dentro de un
mercado. Para formar una sociedad tienen que ser 2 ms personas; una vez que se acuerda con los socios todas las generalidades respecto a la sociedad que est por
constituirse, se acude a un notario para proceder a la creacin notario de la escritura toda la pblica de constitucin. requerida para Este ser
pedir
informacin
elaborada y luego se procede a firmarla por las partes interesadas y el notario.
180
El Cdigo de Comercio Salvadoreo, reconoce las siguientes personas jurdicas: Sociedad Colectiva, Sociedad en
Comandita Simple (S. en C.),
Sociedad de Responsabilidad Sociedad en
Limitada (S.R.L.), Sociedad Annima (S.A.), Comandita por Acciones (S. en C.).
Arts. 21 y 22 Constitucin de Sociedad. Arts. 73 al 92 Sociedad en Nombre Colectivo. Arts. 93 al 100 Sociedad en Comandita Simple. Arts. 101 al 125 Sociedad de Responsabilidad Limitada. Arts. 191 al 295 Sociedad Annima. Arts. 296 al 305 Sociedad en Comandita por Acciones. Ley de Notariado.
Arts. 2 y 54 Constitucin de Sociedad.
REQUISITOS: Solvencia municipal de cada socio.
181
Documento nico de Identidad (DUI) de los socios o Escritura Pblica de Constitucin si es una empresa la que se asocia.
Cheque certificado, de caja o de gerencia emitido a favor de la sociedad.
PROCEDIMIENTO: A. Todos los socios interesados para la elaboracin de una escritura de constitucin de la nueva sociedad debern asistir a un notario pblico. profesionales $1,000.00. B. Presentar toda la documentacin y datos requeridos por el abogado. C. Redactar la escritura pblica de constitucin. D. Los socios que conformaran la sociedad firman el oscilan entre: US Los honorarios $400.00 y US
documento. E. Se procede a la del por la autenticacin documento. certificacin de las Los de un firmas y
certificacin profesionales
honorarios documento
182
oscilan
entre
US
$3.00
US
$5.00;
por
la
autenticacin de las firmas oscilan entre US $5.00 y US $20.00. F. Entrega de la escritura pblica de constitucin a los socios.
DURACION DEL TRMITE: No existe un tiempo definido para la realizacin de este trmite.
183
FLUJOGRAMA
REPRESENTANTE LEGAL SOCIOS ABOGADO
INICIO
ASISTIR DONDE UN NOTARIO PUBLICO
PRESENTAR SOLVENCIA MUNICIPAL, DUI DE LOS SOCIOS Y CHEQUE CERTIFICADO
REDACCION DE LA ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCION
FIRMA DE LA ECRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION POR PARTE DE LOS SOCIOS
FIRMA DE LA ECRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION POR PARTE DEL ABOGADO
AUTENTICACION DE LAS FIRMAS Y ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCION
ENTREGA DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION
FIN
184
PASO 5. OBTENCIN DEL BALANCE INICIAL DE LA EMPRESA.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Despacho Contable.
DESCRIPCION: El balance inicial es elaborado por un contador pblico, el cual debe ser firmado por el representante legal cuando se trate de una sociedad o por el propietario si se trata de una persona natural y adems por el contador.
En
algunas
ocasiones
el
balance lo los
es
solicitado los
como
un de de
balance auditora
auditado; cuentan
por con
general, servicios
despachos
profesionales
elaboracin y certificacin de documentos contables.
185
BASE LEGAL: Ley Reguladora del Ejercicio de la Contadura.
Art. 17 literal e), Atribuciones del Contador Pblico. Art. 20 Firma y Sello de Dictmenes, Informes o Estudios. Art. 21 Honorarios.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Detalle del inventario de activo fijo y del dinero en efectivo con que se constituye la empresa.
PROCEDIMIENTO: A. Visitar a un contador pblico. B. Solicitar la realizacin de un balance inicial. Los honorarios a devengar por los contadores pblicos en sus actuaciones, contratante sern y libremente entre pactados US con y la US
parte
oscilan
$50.00
$100.00. C. Presentar el detalle de la informacin necesaria. D. Elaboracin contador. y firma del documento por parte del
186
E. El
representante
legal
propietario
firma
el
documento. F. Entrega del balance inicial.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente de uno a dos das.
187
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL
CONTADOR AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CONTADURIA PUBLICA Y AUDITORIA
INICIO
VISITAR A UN CONTADOR AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CONTADURIA PBLICA Y AUDITORIA
SOLICITAR LA REALIZACION DE UN BALANCE INICIAL
ELABORACION Y FIRMA DEL DOCUMENTO
SE PRESENTA EN DETALLE LA INFORMACION NECESARIA
ACUDIR AL DESPACHO CONTABLE A FIRMAR EL BALANCE INICIAL
ENTREGA DEL BALANCE INICIAL POR PARTE DEL CONTADOR
FIN
188
PASO 6. OBTENCION DEL NMERO DE IDENTIFICACIN TRIBUTARIA (NIT).
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio de Hacienda. Centro Express.
DESCRIPCION: El NIT es una tarjeta que contiene un nmero que permite al Ministerio de Hacienda, identificar y otorgar la calidad de contribuyente estableciendo al un fisco dentro y de una base de datos, de las
registro
control
especial
obligaciones a que estn sujetos todos los pobladores que producen algn ingreso econmico en el territorio nacional. Es un requisito indispensable para cualquier trmite legal que realice la empresa.
BASE LEGAL: Ley del Registro y Control Especial de Contribuyentes al Fisco.
189
Art. 1 Sistema de Registro y obligados a inscribirse. Art. 4 Nmero de Identificacin Tributaria.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Formulario F-210(de no tramitarlo personalmente, se
requiere autorizacin). (Ver formulario 1). Original y copia de DUI del propietario. Comprobante de pago de aranceles.
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Formulario F-210(de no tramitarlo personalmente, se
requiere autorizacin) (Ver formulario 1). Original y fotocopia de escritura pblica de
constitucin de la sociedad inscrita en el Registro de Comercio. Original y copia de NIT y DUI del representante legal o administrador nico, quien realiza el trmite, la persona que lo haga y debe llevar por consigo el una
autorizacin legal.
escrita
firmada
represente
190
Comprobante de pago de aranceles.
PROCEDIMIENTO: A. Presentarse al Ministerio de Hacienda en el Centro Express. B. Solicitar el formulario F-210. C. La persona que se encarga de realizar dicho trmite debe llevar consigo los documentos antes mencionados original y copia para confrontarlos. D. Se entregan todos los documentos a la persona
encargada. E. El registrador revisa la documentacin entregada y
luego coloca los respectivos cdigos para ubicar la clase y tipo de contribuyente que solicita el NIT. F. Pago del trmite en la ventanilla de tesorera el
costo es de US $1.15 por ser primera vez. G. Entrega del NIT y el instructivo de las obligaciones primarias que debe cumplir el contribuyente.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente media hora.
191
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DE LA OFICINA DE CENTRO EXPRESS
INICIO
PRESENTARSE AL MINISTERIO DE HACIENDA EN LA OFICINA CENTRO EXPRESS
SOLICITAR EL FORMULARIO F210
REVISION DE TODA LA DOCUMENTACION PRESENTADA
ENTREGAR EL NIT Y DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO Y LA ESCRITURA DE CONSTITUCION
ACUDIR A LA VENTANILLA DE TESORERIA A PAGAR POR EL NIT
INGRESO DE LA INFORMACION A LA BASE DE DATOS
REGRESAR A LA OFICINA DE CENTRO EXPRESS
ENTREGA DEL NIT Y EL INSTRUTIVO DE LAS OBLIGACIONES PRIMARIAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRIBUYENTE
FIN
192
PASO 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE CONTRIBUYENTE (NRC).
DESCRIPCION: Es un nmero que identifica a los contribuyentes del
Impuesto al Valor Agregado (IVA), el empresas realizar las transacciones
cual permite a las de compra y venta
afectando este obligatorio
impuesto y declarndolo mensualmente. Es todas las personas que realicen
para
transferencias de bienes muebles o prestacin de servicios dentro de los 30 das siguientes de iniciada la actividad.
Estn obligados a inscribirse en el Ministerio de Hacienda si su activo (inversin en el negocio) es de US $
2,285.71 dlares o ms; o si sus ventas anuales son de US $ 5,714.29 o ms. Si no cumplen con estas exigencias legales
193
pueden optar por inscribirse voluntariamente para asumir la calidad de contribuyente, esto es para poder solicitar la tarjeta de contribuyente y dar cumplimiento al Impuesto a la Transferencia de Bienes y a la Prestacin de Servicios (IVA).
BASE LEGAL: Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios. Art. 20 Capacidad Tributaria. Art. 22 al Art. 27 Contribuyentes del Impuesto. Art. 28 Exclusin como Contribuyentes del Impuesto. Art. 30 Calidad de Contribuyentes.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Formulario F-210 (de no tramitarlo personalmente, se requiere autorizacin). (Ver formulario 1). Original y copia de NIT y DUI del propietario. Balance inicial.
194
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Formulario F-210 (de no tramitarlo personalmente, se requiere autorizacin) (Ver formulario 1). Original y copia de escritura pblica de constitucin de la sociedad. Original y copia de NIT y DUI del representante legal o administrador nico, o la persona que realice el trmite debe llevar consigo una autorizacin escrita y firmada por el notario. Balance inicial.
PROCEDIMIENTO: A. Presentarse al Ministerio de Hacienda en la oficina Centro Express. B. Solicitar el formulario F-210. C. La persona que se encarga de realizar dicho trmite debe llevar consigo los documentos antes mencionados y llevar los documentos originales sirven para
confrontarlos con las copias.
195
D. Se
entregan
todos
los
documentos
la
persona
encargada. E. La persona receptora revisa e introduce a la base de datos donde se registran e inscriben para emitir
tarjeta de inscripcin. F. Si no proceden los datos del formulario realiza nuevo trmite inmediatamente. G. Si procede el sistema crea y archiva el nmero
correlativo del contribuyente. H. El usuario retira la tarjeta de NRC.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente de uno a dos das.
196
FLUJOGRAMA
ENCARGADO DE LA OFICINA CENTRO EXPRESS
INICIO
PRESENTARSE AL MINISTERIO DE HACIENDA EN LA OFICINA CENTRO EXPRESS
SOLICITAR EL FORMULARIO F210
ENTREGAR ESCRITURA PUBLLICA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD, NIT Y DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO, ADEMAS DEL BALANCE INICIAL DECISION
NO
SI
EL INTERESADO ACUDE AL CENTRO EXPRESS Y RETIRA LA TARJETA DE NRC
FIN
197
PASO 8. OBTENCIN DE SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA NUEVA EMPRESA.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Alcalda Municipal. Departamento de Cuentas Corrientes.
DESCRIPCION: Es un comprobante para determinar si la empresa no tiene alguna deuda en el pago de impuestos municipales. Si no han sido pagados, se le cobrar antes de entregarle la
solicitud de solvencia.
BASE LEGAL: Ley del Impuesto Municipal.
Art. 29 Extender Solvencia Municipal. Ley General Tributaria Municipal.
Art. 54 al Art. 68 Contravenciones Tributarias Municipales y Sanciones correspondientes.
198
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Enviar escrito dirigido al Sr. Alcalde Municipal
firmado por el propietario. (Ver formulario 2). Original y copia de NIT del propietario. Presentar fotocopia de vialidad reciente. Pago de arancel correspondiente.
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Enviar escrito dirigido al Sr. Alcalde Municipal
firmado por el representante legal (Ver formulario 2). Original y Copia de NIT de la sociedad. Copia de escritura pblica de constitucin de la
sociedad. Original y Copia de DUI y NIT del representante legal. Presentar fotocopia de vialidad reciente del
representante legal. Nmero de registro de IVA.
199
PROCEDIMIENTO: A. Presentarse a la Alcalda Municipal en el Departamento de Cuentas Corrientes y pedir el formato de solicitud de la declaracin jurada (Ver formulario 2).
B. Se
presenta
la
solicitud
llena
se
le
anexa
la
documentacin antes mencionada.
C. Le entregan un recibo por US $15.40, que es el valor de la solvencia y se cancela US $1.77 por papeleo.
D. Una vez que se cancela el arancel se determina la cuota de tasacin del impuesto municipal de acuerdo a los activos de la empresa.
E. Regresa a informacin y le entregan una contrasea para reclamar la solvencia.
F. El encargado del sistema chequea que el comerciante o la sociedad no estn inscritos, al verificarlo paso la
200
documentacin
donde
la
secretaria
que
elabora
la
solvencia municipal. G. Se obtiene la solvencia de la Alcalda Municipal.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente dos das.
201
FLUJOGRAMA
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES
TESORERIA
INICIO
PRESENTARSE AL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES

SE PRESENTA LA SOLICITUD LLENA, Y SE ANEXA ORIGINAL Y COPIA DEL NIT, ESCRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD Y BALANCE INICIAL, ADEMAS DEL DUI, NIT, VIALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL Y NRC.
PEDIR EL FORMATO DE SOLICITUD (DECLARACION JURADA)
SE VA A TESORERIA A PAGAR EL VALOR DE LA SOLVENCIA, MAS EL PAPELO Y ARANCELES.
REGRESA AL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES Y AHI LE ASIGNAN LA CUOTA DE TASACION Y LE DARAN UNA CONTRASEA PARA RECLARMAR LA SOLVENCIA
LE ENTREGAN UN RECIBO POR EL VALOR DE LA SOLVENCIA
EL ENCARGADO VERIFICA EN LA BASE DE DATOS QUE NO ESTE INSCRITO ANTERIORMENTE
202
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE CUENTAS CORRIENTES
TESORERIA
1
NO
DECISION
FIN
SI
ELABORACION DE LA SOLVENCIA
FIRMA DE LA SOLVENCIA POR PARTE DEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE COBRANZA
ENTREGA DE LA SOLVENCIA
FIN
203
PASO 9. APERTURA DE CUENTA DE LA NUEVA EMPRESA EN LA ALCALDA DEL DOMICILIO.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: En la Alcalda Municipal. Departamento de Catastro de
Empresas.
DESCRIPCION: El estar registrado en la Alcalda Municipal permite a la empresa realizar sus transacciones con mayor legalidad
frente a terceros, as como cumplir con sus obligaciones tributarias.
BASE LEGAL: Ley de Impuestos Municipales.
Art. 1 Establecer los Impuestos Municipales. Art. 6 al Art. 13 Tasacin de Impuestos Municipales. Constitucin de la Repblica.
Art. 204 Municipalidades.
204
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Enviar escrito dirigido al Sr. Alcalde Municipal
firmado por el propietario. (Ver formulario 3). Fotocopia de NIT del propietario. Fotocopia del DUI del propietario. Fotocopia de vialidad del propietario. Solvencia Municipal a nombre de la empresa. Balance inicial capital mnimo de US $11,428.57. Contrato de arrendamiento. Fotocopia del recibo del inmueble donde funciona el negocio. Pago del arancel correspondiente
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Enviar escrito dirigido al Sr. Alcalde Municipal
firmado por el representante legal (Ver formulario 4). Fotocopia de Escritura Pblica de Constitucin. Fotocopia credencial vigente del representante legal. Fotocopia de NIT de la sociedad.
205
Fotocopia del DUI del representante legal. Fotocopia de vialidad del representante legal. Solvencia Municipal a nombre de la sociedad. Balance inicial auditado capital mnimo de US
$11,428.57. Contrato de arrendamiento. Fotocopia del recibo del inmueble donde funciona el negocio. Pago del arancel correspondiente.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a la alcalda municipal en el Departamento de Catastro de Empresas. B. El solicitante entrega la documentacin a la persona encargada. C. Al recibir la documentacin, la revisa que llene todos los requisitos, si todos estn correctos procede a sellarlo de recibido a la fecha, y hora, a
continuacin entrega una contrasea al contribuyente
206
para que pueda consultar si ya est la apertura de la cuenta municipal. D. Al verificar que cumple con los requisitos pasa una nota a los encargados de inspeccionar la veracidad de la informacin, para que se efecte la inspeccin. E. Al efectuar la inspeccin y verificar los datos, si son correctos hace un informe al encargado de la
seccin de calificacin. F. Al recibir el informe el jefe de la seccin de
calificacin, si todo esta correcto es aprobada la documentacin y la enva al encargado de introducir la informacin al sistema, adems se le asigna el nmero de la Cuenta Municipal. G. El encargado del sistema enva la documentacin donde el encargado del archivo para que sea archivado el expediente. H. Se le notifica al solicitante para que realice el pago del arancel correspondiente. DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente una semana.
207
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO DE EMPRESAS JEFE DE SECCION DE CALIFICACION DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO DE EMPRESAS
INICIO
IR A LA ALCALDIA MUNICIPAL CORRESPONDIENTE AL LUGAR DONDE SE ENCUENTRA UBICADA LA EMPRESA
PRESENTARSE EN EL DEPARTAMENTO DE CATASTRO DE EMPRESAS
ENTREGAR AL RESPONSABLE COPIA DE LA ESCRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD, SOLVENCIA MUNICIPAL, BALANCE INICIAL, CONTRATO DE ARRENDAMIENTO, ADEMAS DEL NIT, DUI, VIALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL.
REVISION DE LA DOCUMENTACION
NO DECISION
SI
ENTREGA UNA CONTRASEA AL CONTRIBUYENTE
208
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO DE EMPRESAS
JEFE DE SECCION DE CALIFICACION DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO DE EMPRESAS
CONSULTA SI YA ESTA LA APERTURA DE LA CUENTA
EL ENCARGADO VERIFICA SI CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS Y PASA UNA NOTA PARA INSPECCIONAR LA VERACIDAD DE LA INFORMACION
SE EFECTUA LA INSPECCION Y VERIFICACION DE LOS DATOS
SE REALIZA UN INFORME Y SE LE ENTREGA AL JEFE DE SECCION DE CALIFICACION
EL JEFE REVISA EL INFORME ENTREGADO PARA VER SI LOS DATOS SON VERDADEROS NO
SE INTRODUCEN LOS DATOS AL SISTEMA Y SE ASIGNA EL NUMERO DE LA CUENTA MUNICIPAL
DECISION SI NO SE PROCEDE A LA APERTURA DE LA CUENTA
SE GUARDA EL EXPEDIENTE DE LA EMPRESA
FIN
SE NOTIFICA AL SOLICITANTE PARA QUE REALICE EL PAGO DEL ARANCEL CORRESPONDIENTE
FIN
209
PASO 10. OBTENER LA SOLVENCIA DE LA DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Direccin General de Estadsticas Y Censos. Ventanilla de Emisin de Solvencias.
DESCRIPCION: La solvencia estadstica, es un requisito importante para que el empresario pueda realizar el trmite de renovacin de matrcula de comercio en el CNR. Este proceso se
realiza anualmente.
BASE LEGAL: Ley Orgnica del Servicio Estadstico Nacional.
Art. 14 Obligacin de Suministrar los Datos Estadsticos. Art. 15 Sanciones.
210
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Pedir y llenar formulario generales en del cual se detalla las (Ver
caractersticas formulario 5).
establecimiento.
Original y copia de balance inicial de la empresa. Original y copia del NIT del propietario.
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Pedir y llenar formulario en el cual se detallan las caractersticas formulario 5). Original y copia de escritura pblica de constitucin. Original y copia de balance inicial. Original y copia del estado de resultados. Original y copia del NIT de la sociedad. generales del establecimiento (Ver
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a la Oficina de la Direccin de Estadsticas Y Censos en la Ventanilla de Emisin de Solvencias.
211
B. Obtencin del formulario de dicha institucin.
C. El usuario presenta el formulario en el Departamento de Industriales y la documentacin necesaria.
D. Revisin que el formulario est lleno correctamente.
E. Luego pasa al Departamento de Cmputo, aqu ingresan los datos al sistema; archivan el formulario.
F. Pago del arancel correspondiente Pago.
en la Ventanilla de
G. Extienden la correspondiente constancia de registro y es sellada por el Subdirector general de la
Institucin.
H. El usuario puede retirarla.
212
COSTO:
Total $ (Incluye IVA) Monto del Activo ($) Menos de a 11,428.57 Desde Desde Desde Desde 11,428.58 a 57,142.86 57,142.87 a 114,285.71 114,285.71 a 228,571.43 228,571.44 a ms que tenga la empresa. 5.00 8.00 10.00 15.00 20.00 1.00
(*) Por cada Sucursal o Establecimiento
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente un da.
213
FLUJOGRAMA
CONTADOR DE LA EMPRESA ENCARGADO DE LA VENTANILLA DE EMISION DE SOLVENCIAS ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE INDUSTRIALES ENCARGADO DEL CENTRO DE CMPUTO
INICIO
IR AL MINISTERIO DE ECONOMIA
PRESENTARSE EN LA OFICINA DE LA DIRECCION GENERAL DE ESTADISITCAS Y CENSOS EN LA VENTANILLA DE EMISION DE SOLVENCIAS
PEDIR EL FORMULARIO
ENTREGA DEL FORMULARIO
PRESENTAR EL FORMULARIO EN EL DEPARTAMETNO DE INDUSTRIALES
ENTREGAR ORIGINAL Y COPIA DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION, BALANCE INICIAL Y NIT SI ES SOCIEDAD SINO SOLO BALANCE INICIAL Y EL NIT DEL PROPIETARIO
LUEGO PASAN LOS DOCUMENTOS AL CENTRO DE COMPUTO
214
CONTADOR DE LA EMPRESA
ENCARGADO DE LA VENTANILLA DE EMISION DE SOLVENCIAS
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE INDUSTRIALES
ENCARGADO DEL CENTRO DE CMPUTO
INGRESO DE LOS DATOS AL SISTEMA
IR A TESORERIA A PAGAR POR LA SOLVENCIA
EL FORMULARIO ES ARCHIVADO
REGRESAR AL DEPARTAMENTTO DE INDUSTRIALES Y PRESENTA EL RECIBO DE PAGO
EL ENCARGADO EXTIENDE LA SOLVENCIA Y ES SELLADA POR EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LA INSTITUCION
RETIRO DE LA SOLVENCIA
FIN
215
PASO 11. TRAMITE PARA LA OBTENCION DE MATRICULA PERSONAL DE COMERCIANTE INDIVIDUAL Y COMERCIANTE SOCIAL.
INSTITUCION O DEPENDENCIA DONDE SE REALIZA: Centro Nacional de Registros (CNR). Ventanilla nica.
DESCRIPCION: El trmite de matrcula personal de comerciante individual solamente cuyo estn obligados de US a realizarlo y los la comerciantes matrcula de
activo
exceda
$1,142.86
comerciante social todos los comerciantes sociales.
BASE LEGAL: Art. Cdigo de Comercio. 411 Matrculas de Comercio. Obligaciones de los
Comerciantes. Ley de Registro de Comercio.
Art. 13 Materias de Registro.
216
Art. 85 y 86 Multas y Sanciones. Art. 92-Bis Multas y Sanciones.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Presentar solicitud dirigida al seor registrador. Presentar recibo de cancelacin del arancel
correspondiente. Constancia de solvencia de renta. Constancia de Certificacin vialidad. de partida de nacimiento para los
salvadoreos de origen.
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Presentar solicitud dirigida al seor registrador. Presentar recibo de cancelacin del arancel
correspondiente. Constancia de solvencia de renta. Constancia de vialidad.
217
Copia
de
escritura
pblica
de
constitucin
de
la
sociedad.
PROCEDIMIENTO: A. El usuario se presenta en la ventanilla nica y
entrega la documentacin. B. Entrega de documentos, los cuales se introducen a la base de datos del sistema. C. Revisin de la documentacin.
D. Posteriormente la documentacin es enviada donde el Sr. Registrador, que es el encargado de calificarla. E. Si tiene observaciones pasa a la seccin de asesora de documentos mercantiles en donde la envan al
usuario o le comunican para que pase a retirarla a esta seccin, para hacer las correcciones respectivas. F. Presentar nuevamente la documentacin en la ventanilla nica de recepcin. G. Si cumple con todos los requisitos se emite el cartel para que pueda ser publicado en el Diario Oficial; el
218
usuario retira el cartel en la seccin de atencin al cliente. H. Cuando el usuario tiene el cartel debe publicarlo 3 veces en el diario oficial, estas publicaciones sern alternas. I. Despus de la tercera publicacin se espera 15 das para ver si no existe alguna objecin. J. Pasado los 15 das despus de la tercera publicacin y si no existe objecin alguna, el usuario presenta
copia de esta publicacin en la ventanilla nica de recepcin. K. Despus, la copia de la tercera publicacin es
recibida por el
Sr. Registrador y este
redacta la
matrcula, la cual es asentada en el libro respectivo. L. Finalmente pasa a la seccin de atencin al cliente para que el usuario pueda retirar su certificacin.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente tres Meses.
219
FLUJOGRAMA
ENCARGADO DE VENTANILLA UNICA
SECCION DE INDICE
SECCION DE ASESORIA DE DOCUMENTOS MERCCANTILES
INICIO
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO SE PRESENTA AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS EN LA VENTANILLA UNICA
HACER EL ESCRITO PARA LA OBTENCION DE MATRICULA PERSONAL DE COMERCIANTE
ENTREGAR LA SOLICITUD, CONSTANCIA DE SOLVENCIA DE RENTA, CONSTANCIA DE VIALIDAD Y COPIA DE ESCRITURA DE CONSTITUCION SI ES SOCIEDAD SINO PARTIDA DE NACIMIENTO DEL PROPIETARIO
EL REGISTRADOR CALIFICA LA DOCUMENTACION

NO DECISION SI
LAS OBSERVACIONES PASAN A LA SECCION DE ASESORIA DE DOCUMENTOS MERCANTILES
EL SOLICITANTE RETIRA EL CARTEL EN LA SECCION DE ATENCION AL CLIENTE, EL CUAL DEBE PUBLICAR 3 VECES EN EL DIARIO OFICIAL
SE EMITE EL CARTEL PARA SER PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
SE LE INFORMA AL SOLICITANTE PARA QUE PASE A TRAER LAS OBSERVACIONES PARA SER CORREGIDAS
220
ENCARGADO DE VENTANILLA UNICA
SECCION DE INDICE
SECCION DE ASESORIA DE DOCUMENTOS MERCCANTILES
DESPUES DE LA 3er PUBLICACION SE ESPERA 15 DIAS PARA VER SI NO EXISTE OBJECION SI PRESENTA LA LTIMA PUBLICACION AL CNR DECISION
NO
NO PROCEDE EL TRAMITE
FIN
LUEGO EL SR REGISTRADOR REDACTA LA MATRICULA Y ES ASENTADA EN EL LIBRO RESPECTIVO
EL SOLICITANTE RETIRA LA CERTIFICACION
FIN
221
PASO 12. OBTENCIN DE LA MATRICULA DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Centro Nacional de Registros (CNR). Ventanilla nica.
DESCRIPCION: Toda empresa y sus establecimientos deben matricularse en el CNR, cada empresa tendr una sola matrcula aunque
desarrolle distintas actividades comerciales, pero si tiene varios establecimientos deber obtener una matrcula para cada uno de ellos. La matrcula de la empresa ser la nica prueba para establecer contra la propiedad ninguna de las empresas podr
mercantiles
terceros;
empresa
funcionar sin estar matriculada. Este trmite lo desarrollaran las empresas cuyo activo sea igual a US $2,285.71 dlares o ms.
222
En el caso de las sociedades el trmite de la matrcula se efecta en el mes de su constitucin y para las personas naturales en el mes que inicia operaciones, obtenindose la constancia de recepcin de documentos para posteriormente recibir el nmero de matrcula. Luego se publica tres veces en el Diario Oficial y tres veces en un diario de mayor circulacin del pas.
BASE LEGAL: Art. Cdigo de Comercio. 22 Disposiciones Generales de Escritura de
Constitucin. Art. 25 Disposiciones Generales Inscripcin en el Centro Nacional de Registro. Art. 411 Matrculas de Comercio. Art. 412 al art. 417 Matrcula de Empresa y de
Establecimiento. Ley de Registro de Comercio.
Art. 63 Arancel del Registro. Art. 64 Perodo de Pago.
223
Art. 86 Sanciones. Reglamento de la Ley de Registro de Comercio.
Art. 10 Requisito de las solicitudes.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Se procede a solicitar matrcula de comercio mediante un escrito dirigido al Seor Registrador. (ver
formulario 7). Copia de DUI del propietario. Copia de NIT del propietario. Copia de Solvencia de la localidad. Solvencia de DIGESTYC. Solvencia Internos. Presentar recibo de cancelacin de los aranceles. Original y fotocopia del balance inicial inscrito. Constancia de matrcula de comerciante individual. de la Direccin General de Impuestos Alcalda Municipal de la
224
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Se procede a solicitar matrcula de comercio mediante un escrito dirigido al Seor Registrador. (ver
formulario 8). Original y Copia de la escritura pblica de
constitucin para ser confrontada. Copia de DUI y NIT del representante legal. Copia de NIT de la sociedad. Copia de Solvencia de la Alcalda Municipal. Solvencia de DIGESTYC. Solvencia Internos. Presentar recibo de cancelacin de los aranceles. Original y fotocopia del balance inicial inscrito. Constancia de matrcula de comerciante social. de la Direccin General de Impuestos
PROCEDIMIENTO: A. El usuario se presenta en la ventanilla nica y
entrega la documentacin.
225
B. Se presenta la documentacin la cual es introducida a la base de datos del sistema.
C. Revisin de la documentacin.
D. Posteriormente pasa donde el Sr. Registrador, que es el encargado de calificar la documentacin, si cumple con todos los requisitos emite el cartel para que
pueda ser publicado en el Diario Oficial, el usuario retira el cartel en la seccin de atencin al cliente. Si tiene observaciones es enviada a la asesora envan al de documentos o le mercantiles comunican en para seccin de se pase la a
donde que
usuario
retirarla a esta seccin; al hacer las correcciones respectivas deber presentar nuevamente la
documentacin en la ventanilla nica de recepcin.
E. Cuando el usuario tiene el cartel debe publicarlo 3 veces en el Diario Oficial, estas publicaciones sern alternas.
226
F. Despus de la tercera publicacin se espera 15 das para ver si no existe alguna objecin.
G. Pasado los 15 das despus de la tercera publicacin y si no existe objecin alguna, el usuario presenta
copia de esta publicacin en la ventanilla nica de recepcin.
H. Despus la copia de la tercera publicacin es recibida por el Sr. Registrador y este redacta la matrcula la cual es asentada en el libro respectivo.
I. Finalmente, pasa a la seccin de atencin al cliente para que el usuario pueda retirar su certificacin.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente tres meses.
227
FLUJOGRAMA PROPIETARIO Y REPRESENTANTE LEGAL VENTANILLA REGISTRADOR UNICA SECCION DE ASESORIA
INICIO
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIOSE PRESENTA AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS EN LA VENTANILLA UNICA
SOLICITAR EL FORMULARIO PARA LA OBTENCION DE MATRICULA DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO
ENTREGAR LA SOLICITUD, COPIA DE ESCRITURA DE CONSTITUCION, DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL SI ES SOCIEDAD, NIT, SOLVENCIA DE LA ALCALDIA, SOLVENCIA DE LA DIGESTYC,SOLVENCIA DE HACIENDA,BALANCE INICIAL Y MATRICULA DE COMERCIANTE Y PAGAR EL COSTO DEL TRAMITE
228
PROPIETARIO Y REPRESENTANTE LEGAL
VENTANILLA REGISTRADOR UNICA
SECCION DE ASESORIA
LUEGO EL SR REGISTRADOR CALIFICA LA DOCUMENTACION
NO
DECISION
SI
LAS OBSERVACIONES PASAN A LA SECCION DE ASESORIA DE DOCUMENTOS MERCANTILES
SE EMITE EL CARTEL PARA SER PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO DEBE PUBLICAR 3 VECES EL CARTEL Y DESPUES DE LA 3RA PUBLICACION SE ESPERA 1 DIAS PARA VER SI NO EXISTE OBJECION
SE LE INFORMA AL SOLICITANTE PARA QUE PASE A TRAER LAS OBSERVACIONES PARA SER CORREGIDAS
EL SOLICITANTE RETIRA EL CARTEL EN LA SECCION DE ATENCION AL CLIENTE
229
SECCION DE ASESORIA
SI
DECISION
PRESENTA LA LTIMA PUBLICACION AL CNR
LUEGO EL SR REGISTRADOR REDACTA LA MATRICULA Y ES ASENTADA EN EL LIBRO RESPECTIVO
NO
NO PROCEDE EL TRAMITE
FIN
EL ENCARGADO PASA A LA SECCION DE ATENCION AL CLIENTE A RETIRAR LA CERTIFICACION
FIN
230
PASO 13. REGISTRO DEL BALANCE DE LA EMPRESA.
DESCRIPCION: Este trmite estn obligados a realizarlo los comerciantes cuyo activo exceda de US $5,714.29 dlares, los balances debern ser firmados por el propietario o representante legal y el contador. dlares, Cuando el ser activo exceda de por US un
$34,285.71 auditor.
debern
certificados
No se admitir que el dictamen del auditor y los anexos vengan anillados o perforados, ni en ningn otro medio que dificulte su manipulacin en el proceso de escaneo; la
documentacin se deber presentar en hojas sueltas y en un sobre de papel que manila. se Los Estados Financieros originales y y los su
documentos
anexan
debern
ser
contenido legible.
231
Art. 286 Balance y Memoria Anual. Art. 290 Vigilancia de auditora. Art. 411 Obligaciones de los Comerciantes. Art. 441 Contabilidad Establecer Cierre del Ejercicio. Art. 474 Materias de Registro Monto del Activo. Ley de Registro de Comercio.
Art. 13 Materias de Registro. Art. 86 Sanciones.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Balance original en papel bond tamao carta u oficio. Fotocopia reducida a un 74% centrada en papel bond tamao oficio. Comprobante de pago en original. Fotocopia legal. de NIT del propietario o representante
232
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a las instalaciones del Centro Nacional de
Registros. B. El usuario presenta la documentacin en la ventanilla nica y le indican el pago por el servicio. C. Pagar los derechos de registro del Balance, que tiene un costo de US $17.14 dlares. D. Luego la documentacin es archivada e ingresada al sistema asentada en el libro y folio respectivo. E. Despus pasa a la seccin de asesora para que pueda ser retirada por el usuario. F. Retirar el documento por el solicitante.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente 1 da.
233
FLUJOGRAMA
REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO ENCARGADO DE LA VENTANILLA UNICA ENCARGADO DE LA SECCION DE ASESORIA
INICIO
PRESENTARSE AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS EN LA VENTANILLA UNICA
SOLICITAR EL FORMULARIO PARA EL REGISTRO DEL BALANCE
ENTREGA DEL FORMULARIO
ENTREGAR EL BALANCE INICIAL, FOTOCOPIA DEL BALANCE REDUCIDO A UN 74 % Y FOTOCOPIA DEL NIT.
ASIGNACION DEL PAGO POR EL SERVICIO PRESTADO PAGO DEL COSTO POR EL TRMITE Y REGRESA A VENTANILLA UNICA
LA DOCUMENTACION ES ARCHIVADA
234
REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO
ENCARGADO DE LA VENTANILLA UNICA
ENCARGADO DE LA SECCION DE ASESORIA
INGRESO DE LA INFORMACION AL SISTEMA
LUEGO LA INFORMACION ES ASENTADA EN EL LIBRO Y FOLIO RESPECTIVO
EL DOCUMENTO PASA A LA SECCION DE ASESORIA
RETIRAR EL DOCUMENTO YA REGISTRADO
FIN
235
PASO 14. REGISTRO DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN (SOLO EN EL CASO DE SOCIEDADES).
DESCRIPCION: Una vez elaborada la escritura pblica de constitucin de la sociedad los otorgantes procedern a realizar los
trmites necesarios para la inscripcin de dicha escritura y la legalizacin de de la empresa en el cumpliendo de con los
requisitos
presentacin
Registro
Comercio.
Cancelar los derechos de registro, estar pendientes de las observaciones que se realicen. La solicitud debe ir
firmada por el
representante legal; lo cual
debe estar
plenamente establecido en el pacto social.
BASE LEGAL: Ley de Registro de Comercio.
236
Art. 13 Materias de Registro. Art. 86 Sanciones. Ley de Notariado.
Art. 2 Instrumentos notariales o instrumentos pblicos. Art. 54 Constitucin de Sociedad. Cdigo de Comercio.
Art. 25 Inscripcin en el Registro de Comercio. Art. 465 Registro de Documentos.
REQUISITOS: Solvencia Municipal de los socios. Presentar Escritura de Constitucin original. Presentar Copia de escritura de constitucin reducida al 74% en papel tamao oficio.
Pagar los aranceles respectivos por el registro de escritura pblica de constitucin, si no se registr con el abogado, en esta se pagan US $0.57 dlares por cada millar o fraccin suscribe. del capital social que se
237
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a las instalaciones del Centro Nacional de
Registros. B. El cliente se presenta a la ventanilla nica de
recepcin de documentos, con la escritura y junto con los dems requisitos exigibles mencionados
anteriormente. C. Le entregan una boleta para que pueda retirarla ya inscrita u observada. D. La escritura pasa a la seccin de registro y revisin por el registrador. E. Si hay observaciones se deja en la seccin de asesora al cliente para que pueda ser retirada y hacerle las correcciones pertinentes. F. Si es aprobada correspondientes. G. Para finalizar es enviada a la seccin de Asesora al Cliente para que pueda ser retirado el documento. DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente de 3 a 5 das. se inscribe en los folios y libros
238
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO Y REPRESENTANTE LEGAL VENTANILLA REGISTRADOR UNICA SECCION DE ASESORIA
INICIO
EL REPRESENTANTE LEGAL SE PRESENTA AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
DIRIGIRSE A LA VENTANILLA UNICA
ENTREGAR SOLVENCIA MUNICIPAL DE LOS SOCIOS, ESCRITURA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD, Y COPIA REDUCIDA A UN 74 % DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION
EL REPRESENTANTE LEGAL PAGA EL COSTO DEL TRAMITE
REGRESA A LA VENTANILLA UNICA
LE ENTREGAN UNA BOLETA PARA QUE PUEDA RETIRARLA YA INSCRITA U OBSERVADA
LA ESCRITURA DE CONSTITUCION PASA A LA SECCION DE REGISTRO PARA SER REVISADA POR EL REGISTRADOR
239
SECCION DE ASESORIA
NO
DECISION
LOS DOCUMENTOS SE DEJAN EN LA SECCION DE ASESORIA
SI
EL REPRESENTANTE LEGAL RETIRA EL DOCUMENTO YA REGISTRADO EN LA SECCION DE ASESORIA AL CLIENTE
SE INSCRIBE EN LOS FOLIOS Y LIBROS CORRESPONDIENTES
SE LE LLAMA AL REPRESENTANTE LEGAL PARA QUE LAS RETIRE Y POSTERIORMENTE HAGA LAS RESPECTIVAS CORRECCIONES
FIN
240
PASO 15. TRAMITE PARA LA INSCRIPCIN COMERCIAL.
DEL NOMBRE
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Centro Nacional de Registros (CNR). Empresariales. Centro de Trmites
DESCRIPCION: Este trmite solo lo realizarn las personas naturales o jurdicas que desean registrar su nombre comercial.
BASE LEGAL: Ley de Registro de Comercio.
Art. 13 Materias de Registro.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Dos copias de las solicitudes dirigidas al Sr.
Registrador del Departamento del Registro de Comercio. (ver formulario 8).
241
Presentar
recibo
por
pago
de
aranceles
correspondientes. Si el nombre comercial est acompaado de signos que contribuyan a singularizarlo o escrito en un tipo de letra especial. Los modelos mencionados debern reunir los requisitos siguientes: Los modelos debern ser grabados o impresos en un tamao que permita apreciar con claridad sus
detalles. La oficina de registro no admitir modelos con relieves, aunque el nombre comercial los tenga, ni de cualquier otra manera pueden daar el libro en que se deba fijarse, ni hechos a lpiz, ni que no representen con fidelidad y claridad el nombre comercial. Cuando se hicieren reservas en cuanto a colores el modelo deber necesariamente mostrarlos tal
cual aparecern en el nombre comercial.
242
El facsmil o modelo adherido en la solicitud debe ser igual a los 15 modelos que se anexan. Estos deben tener unas dimensiones mximas de 8 x 8 centmetros. Si el modelo se imprime en la solicitud, favor anexar una versin en formato digital o enviarla a
propiedadintelectual@ cnr.gob.sv, haciendo referencia al nmero de presentacin de la solicitud. nicamente cuando se trate del representante legal de una sociedad mercantil inscrita en el Registro de
Comercio o de un apoderado, cuyo poder se encuentra inscrito en el mismo Registro, bastar relacionar los datos de inscripcin en las casillas correspondientes sin necesidad de anexar original o copia certificada de los documentos con que acredita su personera. En todos los dems casos de representacin, deber anexar original o copia certificada de los documentos y sealarlo as en la casilla correspondiente a
anexos.
243
Si
la
solicitud al
es
presentada
por
una traer
persona firma
diferente
solicitante,
deber
autenticada por notario.
PROCEDIMIENTO: A. El interesado verifica si el nombre que pretende
registrar est libre. B. Se presenta o una solicitud del con nombre dos copias, y quince dems
modelos
facsmiles
comercial
documentos exigidos por la ley. C. Se ingresa la solicitud al sistema y se le asigna un nmero que es correlativo acompaado del ao
correspondiente. D. Se pasa la solicitud a formacin de expediente, se elabora una tarjeta con datos generales de la
solicitud para fines de archivo y se anota en el libro de entradas del correspondiente ao. E. Se manda el expediente a la seccin de ndice donde se rinde informe sobre los nombres comerciales idnticos
244
registrados
en
trmite
(informe
de
novedades
antecedentes). F. Se pasa a calificar el expediente con el registrador, quien hace un examen de forma y fondo. G. Una vez aprobado el examen se admite a trmite, la solicitud se asienta en el libro de presentaciones, y se extienden los avisos (carteles). H. Se notifica al interesado de la anterior resolucin y lleva a publicar por tres veces al Diario Oficial los avisos o carteles. I. Despus de dos se meses presenta de un haberse escrito realizado junto con la el
publicacin
ejemplar del procedimiento del nombre comercial. J. Se anexa el expediente de la publicacin y se verifica si no existe oposicin para lo cual la seccin de ndice rinde dicho informe. K. El registrador califica de nuevo el expediente, si no hay oposicin y se ha que presentado se en forma el la
publicacin, comercial.
ordena
inscriba
nombre
245
L. Se le notifica
al interesado la resolucin o
auto
(expediente) que ordena el registro. A partir de la notificacin corren 30 das para que el solicitante presente el recibo de pago de derecho de registro, caso contrario se archivan las diligencias. M. El expediente notificado pasa a la seccin de
reproducciones donde se le saca copia. Se le da el nmero con el cual se firmar el libro y el nmero de registro. N. Se pasa para actualizacin de tarjeta que quedar
registrada y posteriormente se pasa a elaboracin de ttulo o certificado del nombre comercial. O. Se entrega el ttulo original al propietario o
representante legal del nombre comercial anexando una copia al expediente y 3 copias se envan a las
diferentes aduanas terrestres, martimas y areas.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente cuatro meses.
246
FLUJOGRAMA
INICIO
ENCARGADO DEL CENTRO DE TRMITES EMPRESARIALES
ENCARGADO DE FORMACION DE EXPEDIENTES
ENCARGADO DE LA SECCION DE INDICE
A
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO SE PRESENTA AL CENTRO NACIONAL DE REGISTROS
SOLICITAR EL FORMULARIO PARA REGISTRAR EL NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA
ENTREGAR 2 COPIAS DE LA SOLICITUD, 15 FACSIMILES DEL NOMBRE COMERCIAL, Y DEMAS DOCUMENTOS QUE EXIGE LA LEY
INGRESO DE LA SOLICITUD AL SISTEMA
ASIGNACION DE UN NUMERO QUE ES CORRELATIVO ACOMPAADO DEL AO CORRESPONDIENTE
247
ENCARGADO DE LA FORMACION DE EXPEDIENTES

LA SOLICITUD SE ENVIA A FORMACION DE EXPEDIENTE Y SE ELABORA UNA TARJETA CON LOS DATOS GENERALES DE LA SOLICITUD
ARCHIVO DE LA TARJETA CON LOS DATOS GENERALES
REGISTRO EN EL LIBRO DE ENTRADAS DEL CORRESPONDIENTE AO
EL EXPEDIENTE SE MANDA A LA SECCION DE INDICE DONDE SE RINDE EL INFORME DE LOS NOMBRES COMERCIALES IDENTICOS O SIMILARES
EL EXPEDIENTE ES REVISADO POR EL REGISTRADOR QUIEN HACE EXAMEN DE FORMA Y FONDO
248
UNA VEZ APROBADO EL EXAMEN SE ADMITE EL TRAMITE DEL REGISTRO DEL NOMBRE COMERCIAL
SE NOTIFICA AL REPRESENTANTE LEGAL LA RESOLUCION Y DEBE PUBLICAR 3 VECES LOS AVISOS EN EL DIARIO OFICIAL
SE ANOTA EN EL LIBRO DE PRESENTACIONES Y SE EXTIENDEN LOS AVISOS CORRESPONDIENTES
DESPUES DE 2 MESES DE REALIZARSE LA PUBLICACION SE PRESENTA UN ESCRITO JUNTO CON EL EJEMPLAR
SE ANEXA AL EXPEDIENTE LA PUBLICACION Y SE VERIFICA SI NO EXISTE OPOSICION
EL REGISTRADOR CALIFICA DE NUEVO EL EXPEDIENTE
NO
DECISION
SI EL REGISTRADOR ORDENA LA INSCRIPCION DEL NOMBRE COMERCIAL Y SE LE NOTIFICA AL INTERESADO
249
ENTREGA LA CERTIFICACION AL SOLICITANTE
SE ENVIA A ACTUALIZACION DE TARJETA Y ELABORAN LA CERTIFICACION DEL NOMBRE COMERCIAL
LA NOTIFICACION SE LE SACA COPIA Y SE LE ASIGNA UN NUMERO CON EL CUAL SE FIRMA EL LIBRO Y ES REGISTRADO
FIN
250
PASO 16. SOLICITUD DE ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS LEGALES.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio de Hacienda. Oficina de Asistencia Tributaria y Fiscalizacin.
DESCRIPCION: Esta informacin se debe referir a una imprenta autorizada por el Ministerio de Hacienda y el usuario debe tener la seguridad de contratacin de la imprenta en cuestin, ya que una vez emitida la resolucin estos datos no se pueden cambiar.
BASE LEGAL: Cdigo Tributario.
Art. 107 al 110, 112 Emisin de documentos legales.
251
Art.
115-A.
Autorizacin
del
correlativo
de
documentos
legales a imprimir.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Llenar solicitud de asignacin y autorizacin de
correlativos para la emisin de Documentos Legales. (ver formulario 9). Original y copia del NIT del propietario. Original y copia del NRC del propietario. Identificacin y direccin de una imprenta autorizada por el Ministerio de Hacienda.
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Llenar solicitud para de la asignacin emisin de y autorizacin de
correlativos
documentos
legales
F-940 (ver formulario 9). Original y copia del NIT de la sociedad. Original y copia del NRC de la sociedad. Original legal. y copia del DUI y NIT del representante
252
Fotocopia de la escritura pblica de constitucin. Identificacin y direccin de una imprenta autorizada por el Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO: A. Presentarse al Ministerio de Hacienda. Oficina de
Asistencia Tributaria y Fiscalizacin. B. Solicitar el formulario F-940. C. Llenar el formulario F-940 y anexar la documentacin antes mencionada, llevar los documentos originales que sirven para confrontarlos con las copias. D. Presentarse seccin en la Oficina de Fiscalizacin del en la de
jurdica
siempre
dentro
Ministerio
Hacienda. E. Se entregan todos los documentos a la persona
encargada. F. La persona receptora revisa e introduce a la base de datos donde se autoriza y asignan la emisin de
correlativos para los documentos legales.
253
G. Si no proceden los datos del formulario realiza nuevo trmite inmediatamente. H. Si procede el sistema crea y archiva el nmero
correlativo de los documentos. I. El usuario retira la resolucin junto con la copia firmada y sellada por el encargado.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente 3 horas.
254
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DE FORMULARIO CENTRO EXPRESS ENCARGADO DE ASISTENCIA TRIBUTARIA
INICIO
IR A AL MINISTERIO DE HACIENDA
ENTREGA DEL FORMULARIO F-940
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO PROCEDE A LLENAR EL FORMULARIO
ENTREGAR ORIGINALES Y COPIAS DE NIT, NRC, ADEMAS DE LA IDENTIFICACION Y DIRECCION DE LA IMPRENTA AUTORIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA
LA PERSONA RECEPTORA REVISA TODA LA DOCUMENTACION PROPORCIONADA POR EL SOLICITANTE
255
ENCARGADO DE FORMULARIO CENTRO EXPRESS
ENCARGADO DE ASISTENCIA TRIBUTARIA
NO
DECISION
SI
EL ENCARGADO INTRODUCE LA INFORMACION A LA BASE DE DATOS DONDE AUTORIZA Y ASIGNA LA EMISION DE CORRELATIVOS PARA LOS DOCUMENTOS
EL USUARIO RETIRA LA RESOLUCION, ADEMAS DE LA COPIA FIRMADA Y SELLADA POR EL ENCARGADO
SE ARCHIVAN LOS DOCUMENTOS
DURACION DEL TRMITE:

FIN Aproximadamente dos das.
256
PASO 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA IMPRENTA AUTORIZADA.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Imprenta Privada Autorizada.
DESCRIPCION: Se debe acudir a una imprenta autorizada (las imprentas autorizadas son las que contienen nmero y documento
certificado por el Ministerio de Hacienda) para ordenar papelera legal como facturas, comprobantes de consumidor final, nota de crdito, comprobante de retencin, etc. ya que esta conoce los requisitos necesarios que verifica el Ministerio de Hacienda.
BASE LEGAL: Cdigo Tributario.
Art. 107 al 110, 112 Emisin de documentos legales.
257
Art.
115-A,
Autorizacin
del
correlativo
de
documentos
legales a imprimir. Art. 116 Control de Imprentas.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Resolucin del Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a una imprenta autorizada de confianza. B. Solicitar la impresin de los documentos legales. C. Presentar la resolucin establecida por el Ministerio de Hacienda. D. Pago de los servicios prestados. E. Entrega de talonarios de facturas.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente una semana.
258
FLUJOGRAMA
IMPRENTA PRIVADA AUTORIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA
INICIO
ACUDIR A UNA IMPRENTA AUTORIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA
SOLICITAR LA IMPRESIN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES
ENTREGA DE LA RESOLUCION ESTABLECIDA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA
PAGO POR EL TIRAJE DE TODOS LOS DOCUMENTOS LEGALES
ENTREGA DE LOS DOCUMENTOS LEGALES
FIN
259
PASO 18. LEGALIZACION DE LIBROS CONTABLES.
DESCRIPCION: Los libros contables sern legalizados nombrado por el el contador
pblico
autorizado
que
hubiere
comerciante.
Cuando sea comerciante social ser el auditor externo quien autorizar los libros, debiendo el administrador designado en los estatutos avalar dicha autorizacin.
Si sus ingresos son mayores a US $11,428.57
tienen la
obligacin de llevar un registro ya que esto le permitir establecer ante la Direccin General de Impuestos Internos, la veracidad y legalidad del registro de transacciones de impuesto; dicho registro se
los contribuyentes de este
realiza por medio de libros contables tales como: Libro de venta de contribuyente. Libro de venta de consumidor final.
260
Libro de Compras. Libro diario. Libro mayor. Catlogos de cuentas. Manuales de aplicacin cuentas, entre otros.
Las hojas de cada libro debern ser numeradas y selladas por el contador pblico autorizado, debiendo poner el
nombre del comerciante que las utilizar, el objeto a que se destinan, el nmero de hojas que se autorizan y el lugar de fecha de la entrega al interesado.
BASE LEGAL: Cdigo de comercio.
Art. 438 Contabilidad Registros Obligatorios. Ley Reguladora de la Contadura Pblica.
Art. 17 Atribuciones del Contador Pblico Legalizacin de Libros. Art. 20 Firma y sello en documentos. Art. 21 Honorarios.
261
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Copia del NRC de la empresa. Copia del NIT de la sociedad o del propietario. Copia de DUI del representante legal o del
propietario. Libros u hojas a legalizar.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a un Despacho Contable de Confianza. B. Solicitar la legalizacin de libros contables por un contador pblico autorizado y establecer honorarios. folio
Aproximadamente se cobra US $0.12 dlares por (pgina), y C. Entrega de US $6.86 por cada libro. libros y documentos necesarios
antes
mencionados al contador. D. Entrega de la documentacin ya legalizada.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente 15 das.
262
FLUJOGRAMA
CONTADOR PBLICO AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CONTADURIA PBLICA Y AUDITORIA
INICIO
ACUDIR A UN DESPACHO CONTABLE
SOLICITAR LA LEGALIZACION DE LIBROS CONTABLES
ESTABLECER LOS HONORARIOS CON EL CONTADOR
ENTREGA DE LOS LIBROS PARA LEGALIZAR, COPIA NRC, NIT DE LAS SOCIEDAD O PROPIETARIO Y EL DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO.
EL CONTADOR PROCEDE A LEGALIZAR LOS LIBROS
ENTREGA DE LOS LIBROS YA LEGALIZADOS
FIN
263
PASO 19. LEGALIZAR EL SISTEMA EMPRESA.
CONTABLE DE LA
DESCRIPCION: Este trmite solo lo llevan a cabo las personas naturales o jurdicas obligadas por el contabilidad formal. Cdigo de Comercio a llevar
Arts. 435 al 438 Obligados a llevar Contabilidad. Arts. Cdigo Tributario. 141 a Registro la para Contribuyentes de Bienes inscritos Muebles y a del la
Impuestos
Transferencia
Prestacin de Servicios.
264
Arts.
Ley Reguladora del Ejercicio de la Contadura. 17 Atributos del Contador Pblico. Autorizar las
Descripciones de los Sistemas Contables. Art. 20 Firma y Sello de Dictmenes, Informes o Estudios Art. 21 Honorarios.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Presentar Licenciado autorizado solicitud en por debidamente Pblica de autenticada y al
Contadura el Consejo
Auditoria de la
Vigilancia
Contadura Pblica y Auditoria. Descripcin del Sistema contable apegado a Normas
Internacionales de Contabilidad. Original y copia de Catlogo de cuentas y Manual de Aplicacin de cuentas. Balance inicial, debidamente firmado por el
propietario, contador autorizado y auditor. DUI del propietario. Fotocopia del NIT del propietario.
265
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Presentar Licenciado autorizado solicitud en por debidamente Pblica de autenticada y al
Contadura el Consejo
Auditoria de la
Vigilancia
Contadura Pblica y Auditoria. Copia de la escritura pblica de constitucin junto con el original, para ser confrontada. Descripcin del Sistema contable apegado a Normas
Internacionales de Contabilidad. Original y copia de Catlogo de cuentas y Manual de Aplicacin de cuentas. Balance inicial, debidamente firmado por el
representante legal, contador autorizado y auditor. DUI del representante legal. Fotocopia del NIT de la sociedad.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir a un Despacho Contable de Confianza. B. Solicitar la legalizacin del sistema contable por un contador pblico autorizado.
266
C. Establecer
honorarios,
los
cuales
oscilan
entre
US
$300.00 y US $400.00. D. Deber entrevistarse con el Contador Pblico de su confianza y conocer que requisitos pide para realizar el trabajo. E. Realizacin de sistema basando en las normas mnimas para la elaboracin del catlogo de cuentas y manual de instrucciones. F. Legalizacin del sistema contable.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente un mes.
267
FLUJOGRAMA
REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO CONTADOR PBLICO AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CONTADURIA PBLICA Y AUDITORIA
INICIO
ACUDIR A UN DESPACHO CONTABLE
SOLICITAR LA LEGALIZACION DEL SISTEMA CONTABLE
ENTREVISTARSE CON EL CONTADOR PBLICO AUTORIZADO PARA VER QUE DOCUMENTACION NECESITA
ESTABLECER LOS HONORARIOS CON EL CONTADOR PBLICO AUTORIZADO
268
CONTADOR PBLICO AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CONTADURIA PBLICA Y AUDITORIA
ENTREGAR ESCRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION SI ES SOCIEDAD , DESCRIPCION DEL SISTEMA CONTABLE, CATALOGO DE CUENTAS, MANUAL DE APLICACIN DE CUENTAS, BALANCE INICIAL, DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO, NIT DE LA SOCIEDAD O PROPIETARIO.
REALIZACION DEL SISTEMA BASADO EN LAS NORMAS MINIMAS PARA LA ELABORACION DEL CATALOGO DE CUENTAS Y MANUAL DE INSTRUCCIONES
LEGALIZACION DEL SISTEMA CONTABLE
ENTREGA DE LA AUTORIZACION AL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO
FIN
269
PASO 20. PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Diario Oficial.
DESCRIPCION: Se paga el costo de tres publicaciones de la resolucin de matrculas de comercio del Centro Nacional de Registros, el valor depende del tamao de la publicacin, as como
tambin en un diario de mayor circulacin en el pas.
Art. 486 Publicidad Material.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Pagar los aranceles respectivos. Presentar material a publicar.
270
PROCEDIMIENTO: A. B. Acudir a las oficinas del Diario Oficial. Presentarse al Departamento de Aforo y Documentos
pagados, entregar el material a publicar para que le elaboren el mandamiento de pago y le indican la fecha o fechas en que saldr la publicacin. C. D. Pasar a colectura a cancelar. Regresar al Departamento de Aforo y Documentos
pagados, el cual enva el material a publicar al departamento de impresiones. E. F. Impresin del documento. Despus el interesado solo espera la ltima
publicacin para presentarla al Registro de Comercio para comprobar que ya cumpli con este requisito.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente tres meses.
271
FLUJOGRAMA
PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE AFORO Y DOCUMENTOS PAGADOS ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE IMPRESION
INICIO
SE ACUDE A LAS OFICINAS DEL DIARIO OFICIAL
PRESENTARSE AL DEPARTAMENTO DE AFORO Y DOCUMETOS PAGADOS EL ENCARGADO LO REVISA Y ELABORA EL MANDAMIENTO DE PAGO E INDICA LA FECHA O FECHAS EN QUE SALDRA LA PUBLICACION
PRESENTA EL MATERIAL A PUBLICAR
LUEGO EL SOLICITANTE PASA A COLECTURIA A PAGAR POR LAS PUBLICACIONES
272
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE AFORO Y DOCUMENTOS PAGADOS
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE IMPRESION
LUEGO EL ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE AFORO Y DOCUMENOS PAGADOS PASA EL MATERIAL A PUBLICAR AL DEPARTAMENTO DE IMPRESIONES
SE IMPRIME EL MATERIAL A PUBLICAR
DESPUES EL INTERESADO SE QUEDA ESPERANDO LA ULTIMA PUBLICACION DEL MATERIAL
CUANDO SALE LA ULTIMA PUBLICACION EL EMPRESARIO ACUDE AL CNR PARA COMPROBAR QUE YA CUMPLIO CON EL REQUISITO
FIN
273
PASO 21. REGISTRAR LA EMPRESA EN EL MINISTERIO DE TRABAJO.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Departamento de Inspeccin de Trabajo.
DESCRIPCION: Este trmite deber realizarlo todo patrono para cumplir con lo especificado en el art. 55 inciso primero de la Ley de Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social, que dice: Todo patrono est en la obligacin de inscribir su empresa o establecimiento en la Direccin General de Inspeccin de Trabajo y las oficinas departamentales de trabajo.
Esta inscripcin es exigida por el Ministerio de Trabajo para poder supervisar en las empresas el cumplimiento de las normas laborales. Este registro se renueva cada ao.
274
BASE LEGAL: Ley de Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social. Art. 55 Inscripcin de Centros de Trabajo. Art. 56 Multas. Cdigo de Trabajo.
Art. 627 al Art. 631 Sanciones.
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Presentar original y copia de solicitud de
inscripcin. (ver formulario 10). Fotocopia de DUI del propietario. Fotocopia del balance inicial. Fotocopia del NIT del propietario. Fotocopia del NRC del propietario. Presentar activo fijo de la empresa en detalle. Enviar nmina de trabajadores con copia de contratos de trabajo respectivos.
275
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Presentar original y copia de solicitud de
inscripcin. (ver formulario 11). Fotocopia de Escritura de Constitucin de la Sociedad. Fotocopia de DUI del Representante Legal. Fotocopia de Credencial del Representante Legal. Fotocopia del balance inicial. Fotocopia del NIT de la sociedad. Fotocopia del NIT del Representante Legal. Presentar activo fijo de la empresa en detalle. Enviar nmina de trabajadores con copia de contratos de trabajo respectivos. Copia del poder correspondiente, en el caso de que la solicitud sociedad. sea elaborada por un apoderado de la
IMPORTANTE:
Todo
patrono
privado
que
ocupe
de
modo
permanente diez o ms trabajadores, tiene la obligacin de elaborar un reglamento interno de trabajo, que deber
276
someter a la aprobacin del Director General de Trabajo, sin cuyo requisito no se considera legtimo.
PROCEDIMIENTO: A. Acudir al Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Departamento de Inspeccin de Trabajo. B. El patrono presenta la documentacin antes mencionada en la ventanilla de informacin. C. El encargado de la ventanilla de informacin, enva la documentacin al jefe del departamento de la
Direccin General de Inspeccin de Trabajo. D. Revisin de la documentacin presentada por el
patrono, firmada por el jefe; si todo est correcto es enviada a la secretaria encargada de elaborar las cartas de notificacin, en la cual se informa al
interesado que su empresa ya est registrada. E. Al enviar la nota la secretaria procede a archivar la documentacin. DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente una semana.
277
FLUJOGRAMA
REPRESENTANTE LEGAL O majo PROPIETARIO ENCARGADO DE CORRESPONDENCIA DE TRMITES
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LA OFICINA DE CORRESPONDENCIA DE TRMITES
INICIO
A
ACUDIR AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
SOLICITAR EL FORMULARIO PARA EL REGISTRO DE LOS TRABAJADORES
ENTREGAR EL FORMULARIO LLENO, ESCRITURA DE CONSTITUCION SI ES SOCIEDAD, NIT DE LA SOCIEDAD, BALANCE INICIAL, PRESENTAR ACTIVO FIJO DE LA EMPRESA EN DETALLE, NOMINA DE TRABAJADORES, DUI, NIT REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO Y CREDENCIAL DEL REPRESENTANTE LEGAL (SI ES SOCIEDAD)
EL ENCARGADO ENVIA LA DOCUMENTACION AL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LA DIRECCION GENERAL DE INSPECCION DE TRABAJO
EL JEFE DEL DEPARTAMENTO REVISA LA DOCUMENTACION
NO
A
DECISION
SI
278
ENCARGADO DE LA CORREPONDENCIA DE TRMITES
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CORRESPONDENCIA DE TRMITES
EL JEFE LO FIRMA Y LO PASA A LA SECRETARIA ENCARGADA DE ELABORAR LAS NOTIFICACIONES
EL ENCARGADO DE LA SECRETARIA LE INFORMA AL REPRESENTANTE LEGAL QUE EL NEGOCIO YA ESTA REGISTRADO
SE ARCHIVA LA DOCUMENTACION
FIN
279
PASO 22. REGISTRAR LA SOCIEDAD
Y OBTENER EL
NMERO DE IDENTIFICACIN PATRONAL (NIP).
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Oficinas Administrativas del Instituto Salvadoreo del
Seguro Social (ISSS). Seccin de Afiliacin.
DESCRIPCION: El registro del Nmero de Identificacin Patronal (NIP) es la inscripcin del patrono al Seguro Social. La finalidad del trmite es que a se que adquieran est los compromisos adems de de la una
seguridad
social
sujeto,
ser
prestacin de ley que todo patrono est obligado a ofrecer a sus trabajadores. Con este registro se compromete a
cotizar mensualmente lo que le corresponde para que sus trabajadores hagan uso de los servicios con propsito de que stos obtengan los beneficios de salud que ofrece el Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS).
280
El Instituto Salvadoreo del Seguro Social realizar, en un plazo de 45 a 60 das, la verificacin que el patrono est laborando con empleados a su servicio con el objetivo de completar la nmina. De no estar laborando, el nmero de inscripcin seguir en un estado de pasividad hasta que inicie operaciones como patrono.
El propsito de la afiliacin de las empresas al rgimen del Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS), es para cumplir con obligaciones establecidas a las empresas que adquieren la calidad de patrono por la ley del ISSS y garantiza seguridad social al personal contratado.
BASE LEGAL: Ley del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.
Art. 29 Cuotas de aportacin de patronos y trabajadores. Reglamento para la aplicacin del Seguro Social
Art. 3 Salario mximo cotizable. Art. 7 Plazo de inscripcin de los trabajadores. Art. 49 Recaudacin de ingresos por planillas.
281
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Presentar a la seccin de afiliacin el formulario de aviso de inscripcin del patrono. (ver formulario 12). Presentar aviso de formulario proporcionado del por el ISSS de
inscripcin
trabajador.
(ver
formulario 13). Original y copia el NIT del propietario. Original y copia de DUI del propietario. Croquis de ubicacin de la empresa. Planilla de empleados. (ver formulario 14).
REQUISITOS PERSONA JURIDICA: Presentar a la seccin de afiliacin el formulario de aviso de inscripcin del patrono. (ver formulario 12). Presentar aviso de formulario proporcionado del por el ISSS de
inscripcin
trabajador.
(ver
formulario 13). Original y copia de escritura pblica de constitucin de la sociedad inscrita en el Registro de Comercio.
282
Original y copia el NIT de la persona jurdica. Original y copia de DUI del representante legal. Original y copia del documento que acredite la
personera jurdica del representante legal. Croquis de ubicacin de la empresa. Planilla de empleados (ver formulario 14).
PROCEDIMIENTO: A. Acudir Social. B. El patrono o representante legal acude a la seccin de afiliacin de la oficina a solicitar orientacin del trmite de inscripcin. C. Luego recibe las indicaciones en afiliacin, adems le entregan patrono. D. Presenta el formulario ya completo con los documentos que respaldan la informacin del formulario. E. El encargado de afiliacin recibe y revisa el aviso de inscripcin patronal con los documentos exigidos, y si el formulario aviso de inscripcin del a las oficinas administrativas del Seguro
283
todo
se
encuentra
en
orden,
se
cita
al
patrono
representante legal para retirar la tarjeta patronal en un plazo de cinco das (trmite normal). F. Pasado el plazo normal (cinco das) se presenta a
recoger la tarjeta patronal asignada por la seccin de afiliacin del ISSS.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente 5 das.
284
FLUJOGRAMA
REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO ENCARGADO DE LA SECCION DE AFILIACION
INICIO
A
PRESENTARSE A LAS OFICINAS DEL INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL EN LA SECCION DE AFILIACION
SOLICITAR EL FORMULARIO PARA LA INSCRIPCION DEL PATRONO
EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO LLENA FORMULARIO
ENTREGAR EL FORMULARIO LLENO, ESCRITURA DE CONSTITUCION SI ES UNA SOCIEDAD, DUI DEL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO, NIT DE LA SOCIEDAD, CREDENCIAL DEL REPRESENTNATE LEGAL, CROQUIS DE UBICACIN DE LA EMPRESA Y LA NOMINA DE EMPLEADOS
EL ENCARGADO RECIBE Y REVISA LA DOCUMENTACION PRESENTADA
285
ENCARGADO DE LA SECCION DE AFILIACION
NO
DECISION
A
SI
DESPUES DE LOS 5 DIAS EL PATRONO SE PRESENTA PARA RECOGER LA TARJETA PATRONAL
SE CITA AL REPRESENTANTE O PROPIETARIO LEGAL PARA RETIRAR LA TARJETA PATRONAL EN UN LAPSO DE 5 DIAS
FIN
286
PASO 23. INSCRIPCIN EN LA ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES.
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Aseguradoras de Fondos de Pensiones.
DESCRIPCION: La afiliacin ser la relacin jurdica que se establece entre la empresa y una AFP. Esta relacin obliga y origina derechos a ambas e partes que se llamaran trabajadores en cualquier
dependientes
independientes,
realizndose
AFP del territorio salvadoreo.
Las empresas no estn obligadas a afiliarse como tales, pero si estn en la obligacin de hacer llegar a las AFP, la parte retenida al trabajador y la parte que le
corresponde de aportacin como patrono. Tambin estn en la obligacin de afiliar a todos los nuevos trabajadores
287
despus ingreso.
de
transcurridos
treinta
das
de
la
fecha
de
BASE LEGAL: Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.
Art. 7 Forma de Afiliacin. Art. 13 Obligatoriedad de las cotizaciones. Art. 19 Declaracin y pago de cotizaciones. Art. 20 Sanciones.
REQUISITOS PERSONA NATURAL Y JURIDICA: Fotocopia de NIT del propietario o de la sociedad. Fotocopia de DUI y NIT del afiliado. Fotocopia de la tarjeta del ISSS. Presentar formulario por cada afiliado. Llenar el contrato de afiliacin. Nmero del Seguro Social del afiliado. planilla de pago de cotizaciones (ver formulario 15 Y 16).
288
PROCEDIMIENTO: A. Ingresa a un control de calidad, donde verifican los datos proporcionados por el trabajador o empleado por medio del contrato.
B. Luego pasa a un segundo control, donde se le da el visto bueno al contrato.
C. Luego pasa al jefe de control de calidad donde este lo aprueba o lo observa.
D. Si es observado, es devuelto al agente vendedor, para proceder a corregir o complementar los datos y luego se ingresa al sistema.
E. Si es aprobado, es enviado a la Superintendencia de Pensiones, en donde verifican si no est afiliado en otra AFP.
289
F. Despus
de
cumplir
con
las
exigencias
de
la
superintendencia, se aprueba y se le asigna su nmero nico previsional, devolvindole a la AFP.
G. Al
recibir
el
contrato,
la
AFP
enva
copia
al
empleador y al empleado. A partir de la fecha en que estos reciben la copia, la afiliacin surte efecto.
DURACION DEL TRMITE: Aproximadamente 1 da.
290
FLUJOGRAMA
INICIO
ENCARGADO DE AFILIACION
JEFE DE CONTROL
ACUDIR A UNA ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES
SOLICITAR EL FORMULARIO DE AFILIACION
ENTREGAR COPIA DEL NIT DE LA SOCIEDAD, DUI Y NIT DE LOS AFILIADOS, COPIA DE LA TARJETA DEL ISSS, FORMULARIO POR CADA AFILIADO Y EL CONTRATO DE AFILIACION
EL ENCARGADO REVISA TODA LA DOCUMENTACION PRESENTADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO PARA VERIFICAR LA VERACIDAD DE LA INFORMACION
EL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL REVISA LA INFORMACION
291
ENCARGADO DE AFILIACION
JEFE DE CONTROL
NO
DECISION
SI
CUANDO LA AFP RECIBE LOS CONTRATOS, ENVIA UNA COPIA AL EMPLEADOR Y AL EMPLEADO
EL JEFE DE CONTROL LO ENVIA A LA SUPERINTENDENCIA PARA SER APROBADO Y ASIGNAR EL NUMERO UNICO DE PREVISIONAL Y SE DEVUELVE A LA AFP
FIN
292
CONCLUSIONES
Gran cantidad de buenas ideas empresariales se echan a perder no por de la falta de dinero, de sino los por la
carencia
conocimientos
acerca
trmites
legales y formales que todo empresario debe realizar.
Si
una
empresa
desea dentro
obtener del
un
desarrollo legal de ante
sin su las
inconvenientes existencia, debe
marco su
formalizar
situacin
instituciones pblicas y privadas correspondientes.
Los pasos sealados anteriormente son los que deben llevar a cabo la mayora de las personas que deseen legalizar su empresa. Sin embargo, de acuerdo al giro o actividad econmica, es necesario que las empresas realicen trmites adicionales los cuales se detallan a continuacin.
293
REQUISITOS ADICIONALES PARA LAS EMPRESAS DE ACUERDO A SU GIRO O ACTIVIDAD ECONMICA.
294
PERMISO PARA VENTAS DE LICORES
INSTITUTO O DEPENDENCIA DONDE SE REALIZA: Alcalda Municipal. Punto de Atencin Empresarial en la oficina de la delegacin distrital correspondiente a la ubicacin del mismo.
DESCRIPCION: Es una autorizacin que se le concede a todo empresario para que pueda vender bebidas alcohlicas cafetines, ya sea en de
restaurantes,
bares,
hoteles,
expendios
aguardiente, abarroteras, entre otros. Hay tres tipos de licencias o permisos los cuales son: Licencia de Venta Fraccionada de bebidas alcohlicas. es la autorizacin necesaria para operar cualquier
negocio o establecimiento comercial dentro del cual se permita el consumo de bebidas alcohlicas cuyo
contenido de alcohol etlico potable sea superior al 6 % en volumen.
295
Licencia de Venta Envasada de bebidas alcohlicas es la autorizacin necesaria para operar cualquier
empresa que dentro de la cual se venda o comercialice, sin permitir su consumo, bebidas alcohlicas cuyo
contenido de alcohol etlico potable sea superior al 6% en volumen. Permiso para el Consumo de bebidas alcohlicas, es el necesario para operar cualquier negocio o
establecimiento comercial dentro del cual se consuman bebidas alcohlicas.
BASE LEGAL: Ordenanza reguladora de la actividad de
comercializacin y consumo de bebidas alcohlicas. Art. 4 Licencia para venta de bebidas alcohlicas. Art. 5 Trmite para la obtencin de licencia de venta. Art. 9 y 10 Permiso para el consumo de bebidas alcohlicas. Ar 22 Infracciones y Sanciones.
296
REQUISITOS PARA PERSONA NATURAL Y JURIDICA Formulario nico de Trmites Empresariales. El escrito deber incluir los contenidos siguientes: Nombre completo y dems datos generales del
solicitante. Direccin exacta del lugar donde estar o est ubicado el negocio o establecimiento. Peticin expresa, indicando si desea vender
fraccionado, es decir para consumo en el lugar; o envasado, venta de entendindose bebidas con ello nicamente o la
alcohlicas;
ambas
modalidades. Lugar y fecha de solicitud. Detallar lugar para escuchar notificaciones. Firma autenticada del solicitante, cuando no sea el titular que la presenta. Calificacin del Lugar de la Oficina de Planificacin del rea Metropolitana de San Salvador (OPAMSS).
297
Permiso del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MPASS)
Solvencia municipal. Recibo de cancelacin de la inspeccin. Fotocopia funcionario confrontada municipal contra original o por el
correspondiente
fotocopia
certificada por notario, de los siguientes documentos: Documento nico de Identidad (DUI) Nmero de Identificacin Tributario (NIT)
del solicitante, si fuere por primera vez o ha habido cambio de propietario. Credencial vigente del Representante Legal en caso de Personas Jurdicas. Escritura Pblica de Constitucin de la
Sociedad (por primera vez). Recibo de cancelacin del valor de la licencia que es de US $ 22.81. licencia se Si es primera efectivo con vez; el pago posterioridad de la a la
har
realizacin de la inspeccin.
298
SOLVENCIA DE LA DIRECCION GENREAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Direccin General de Estadsticas Y Censos. Ventanilla de Emisin de Solvencias.
DESCRIPCION: La solvencia estadstica, es un requisito importante para que el empresario pueda realizar el trmite de renovacin de matrcula de comercio en el CNR. Este proceso se
realiza anualmente.
BASE LEGAL: Ley orgnica del servicio estadstico.
Art. 14 Obligacin de suministrar los datos estadsticos. Art. 15 Infracciones.
299
REQUISITOS: Pedir y llenar formulario; en cual se detalla las
caractersticas generales del establecimiento. Original y copia de balance inicial de la empresa. Original y copia del NIT del propietario o el de la sociedad en caso de persona jurdica. Original y copia de escritura de constitucin( en caso de ser una persona jurdica) Llenar el cuadro correspondiente de acuerdo al sector econmico al cual esta pertenezca (por ejemplo sector agropecuario, beneficio, servicio). electricidad, industria, ingenio, y
comercio,
construccin,
transporte
300
ACUERDO DE CREACIN, NOMINACIN
FUNCIONAMIENTO PARA
CENTROS EDUCATIVOS
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio de Educacin. Departamento de Legalizacin de Centros Educativos de la Direccin Nacional de Centros
Privados y Acreditacin Institucional.
DESCRIPCION: La autorizacin de creacin, nominacin y funcionamiento de un centro educativo es la concesin del derecho que otorga el Ministerio de Educacin, a travs de un Acuerdo
Ejecutivo, para el funcionamiento de un centro escolar.
BASE LEGAL: Constitucin de la Repblica.
Art. 54 Educacin, ciencia y cultura. Ley General de Educacin.
301
Art. 79 y 80 Centros privados de la educacin. Art. 95 Infracciones. Art. 99 Sanciones.
REQUISITOS: La solicitud para la creacin, nominacin y
funcionamiento debe ser presentada en el perodo de enero a agosto del ao anterior al de su creacin.(ver formulario 17) Autorizacin por parte de la Oficina de Planificacin Urbana de la zona metropolitana de San Salvador
(OPAMSS); en caso de no pertenecer al rea autorizada por OPAMSS, se debe presentar o la autorizacin de la del
Departamento correspondiente ubica el
de de
Catastro la
Oficina donde se la
Alcalda
Municipal que
centro
educativo,
extiende
calificacin del lugar. Las instalaciones deben ser de uso exclusivo para la prestacin de servicios educativos.
302
Las instalaciones deben contar por lo menos con un aula disponible por cada grado solicitado, las que tendrn como mnimo una dimensin de 20 metros
cuadrados, con iluminacin y ventilacin adecuada. El rea de recreo tendr una superficie de 70 metros cuadrados como mnimo. En todo caso, el rea de recreo debe estar conforme al nmero de alumnos de la
institucin, ya que este espacio es para la recreacin y prctica de los diferentes deportes. Las instalaciones deben contar con un servicio
sanitario por cada 20 alumnos separados por sexo y ser de tamao adecuado a la estatura de los alumnos. Los servicios sanitarios de los nios/as de Educacin Parvularia, el administrativo de los docentes deben ser y los del personal a los
independientes
utilizados por el resto de los alumnos. Las instalaciones sala deben de contar sala de con de rea primeros servicios
administrativa, auxilios, educativos.
docentes, al
independiente
rea
303
El centro educativo podr tener como mximo 20 alumnos por seccin para el nivel de Educacin Parvularia y 35 alumnos para los niveles de Bsica y Media. En todo caso, el nmero de alumnos por seccin deber estar acorde a la superficie del aula (como mnimo 1.20 mt2 de superficie por alumno).
El
centro
educativo acorde
debe a
contar los
con
una
sala
de
biblioteca
niveles
impartidos;
laboratorio de ciencias en caso de III ciclo, adems de contar con los espacios pedaggicos indispensables segn los niveles solicitados. Los docentes deben estar profesionalmente calificados y poseer una y la especializacin asignatura a conforme atender; al nivel estar
educativo
deben
inscritos en el registro escalafonario del Ministerio de Educacin (Tener carnet de escalafn/ NIP) y ser de moralidad notoria. El centro educativo debe contar con un nmero de
docentes igual al nmero de secciones a atender. En caso de educacin media, los docentes deben ser de la
304
especializacin de la materia a impartir, segn los programas de estudios autorizados por el MINED. El director debe ser docente escalafonado (NIP), tener cinco aos de y servicio ser de en el nivel y educativo competencia
correspondiente notorias.
moralidad
En caso de solicitar el nivel de Educacin Media, el centro Centro educativo de debe contar con los de espacios Ciencias de: y
Cmputo,
Laboratorio
Biblioteca, adems, si es bachillerato Tcnico debe poseer talleres y espacios para prctica u otros
espacios pedaggicos para desarrollar los programas de estudios autorizados por el MINED.
305
TRAMITACIN DEL NMERO DE REGISTRO DE CONTRIBUYENTE DE ACUERDO AL GIRO O ACTIVIDAD ECONOMICA.
DESCRIPCION: Es un nmero que identifica a los contribuyentes del
Impuesto al Valor Agregado (IVA), el empresas realizar las transacciones
cual permite a las de compra y venta
afectando este obligatorio
impuesto y declarndolo mensualmente. Es todas las personas que realicen
para
transferencias de bienes muebles o prestacin de servicios dentro de los 30 das siguientes de iniciada la actividad.
Estn obligados a inscribirse en el Ministerio de Hacienda si su activo (inversin en el negocio) es de US $
2,285.71 dlares o ms; o si sus ventas anuales son de US $
306
5,714.29 o ms. Si no cumplen con estas exigencias legales pueden optar por inscribirse voluntariamente para asumir la calidad de contribuyente, esto es para poder solicitar la tarjeta de contribuyente y dar cumplimiento al Impuesto a la Transferencia de Bienes y a la Prestacin de Servicios (IVA).
BASE LEGAL: Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios. Art. 20 Capacidad Tributaria. Art. 22 al Art. 27 Contribuyentes del Impuesto. Art. 28 Exclusin como Contribuyentes del Impuesto. Art. 30 Calidad de Contribuyentes.
REQUISITOS INDUSTRIA:
SECTOR
COMERCIO,
AGRICULTURA,
GANADERIA
Original y Copia de NIT. Original y Copia DUI.
307
Original local.
Copia
de
contrato
de
arrendamiento
de
Original y Copia recibos de agua, luz o telfono que conformen las direcciones de casa matriz y
notificaciones a consignar en el F-210. Balance inicial con activo mnimo de US $ 2,286.00 elaborado de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Art. 437 del Cdigo de Comercio: activo menor de US $ 11,428.57 firmado por contribuyente; activo mayor de US $ 11,428.57 firmado por contribuyente y
contador. Fotocopia simple y legible de Carta de compra y venta de reses emitida por Alcalda (Sector Ganadero). Fotocopia simple y legible de Contrato de compra y venta de cosecha (sector agrcola).
REQUISITOS SECTOR SERVICIOS: Original y Copia de NIT. Original y Copia DUI.
308
Original local.
Copia
de
contrato
de
arrendamiento
de
Original y Copia recibos de agua o luz o telfono que conformen las direcciones de casa matriz y
notificaciones a consignar en el F-210. Contrato de trabajo, constancia o carta de clientes que solicitan el servicio en las que se especifique: clase de servicios, NIT y NRC de quien solicita los servicios y el monto mensual a percibir (las cartas deben ser o firmadas por el por los propietarios Legal en de caso los de
negocios
Representante
personas jurdicas). Mnimo de ingreso a percibir US $477.00 Balance inicial con activo mnimo de US $ 2,286.00 elaborado de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Art, 437 del Cdigo de Comercio: activo menor de US $ 11,428.57 firmado por contribuyente; activo mayor de US $ 11,428.57 firmado por contribuyente y
contador.
309
REQUISITOS PARA PROFESIONALES: Fotocopia simple y legible de Ttulo Profesional
extendido por la Universidad en la cual realizo sus estudios superiores. Si es ttulo emitido en el
extranjero debe estar convalidado en el Ministerio de Educacin. La actividad econmica a colocar en el F-210 debe ser relacionada con la profesin del ttulo universitario. Original y Copia de NIT y DUI. Original y Copia recibos de agua o luz o telfono que conformen las direcciones de casa matriz y
notificaciones a consignar en el F-210.
REQUISITOS SERVICIOS DE ENCOMIENDA: Original y Copia de NIT. Original y Copia DUI. Presentar original y fotocopia simple y legible de la fianza de cumplimiento entre Aseguradoras y Gestor de Encomiendas.
310
Tarjeta de Circulacin del vehculo o documento de compra venta no del est vehculo a su (si la o tarjeta contrato de de
circulacin
nombre),
arrendamiento del vehculo si aplica. Original y Copia recibos de agua o luz o telfono que conformen las direcciones de casa matriz y
REQUISITOS PARA SECTOR TRANSPORTE: Original y Copia de NIT y DUI. Original y Copia de la tarjeta de Circulacin del
vehculo o documento de compra venta del vehculo (si la tarjeta de circulacin no est a su nombre), o contrato de arrendamiento del vehculo si aplica. Contrato de trabajo, constancia o carta de clientes que solicitan el servicio en las que se especifique: clase de servicios, NIT y monto mensual a percibir NRC (las del contratante, el cartas deben ser
firmadas por los propietarios de los negocios o por Representante legal en caso de personas jurdicas).
311
Original y Copia recibos de agua o luz o telfono que conformen las direcciones de casa matriz y
312
PERMISO AMBIENTAL
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio del Medio Ambiente.
DESCRIPCION: El permiso ambiental es un acto administrativo por medio del cual el de Ministerio acuerdo a del esta Medio ley Ambiente y su y Recursos a
Naturales
reglamento,
solicitud del titular de una actividad, obra o proyecto, autoriza a que stas se realicen, sujetas al cumplimiento de las condiciones que este acto establezca.
BASE LEGAL: Ley del Medio Ambiente.
Art. 19 Competencia del permiso ambiental. Art. 20 Alcance de los permisos ambientales. Art. 21 Estudio de impacto ambiental. Art. 86 al 90 Infracciones.
313
REQUISITOS PERSONA NATURAL: Formulario molde. Presentar original y dos copias. DUI y NIT del titular del proyecto. Documento que demuestre la propiedad o tenencia del inmueble o Terreno donde se pretende desarrollar el proyecto: Propiedad (compraventa). Promesa de venta. Comodato. Arrendamiento simple con promesa de venta Arrendamiento simple. Documento privado de autorizacin para utilizar el inmueble o terreno donde se pretende realizar el proyecto. Escritura de poder, cuando fuere el caso. DUI y NIT del apoderado. ambiental, lleno a mquina o letra de
314
Croquis de ubicacin del terreno plano de distribucin del proyecto.
Plano de curva a nivel y accidentes naturales.
REQUISISTOS PERSONA JURIDICA: Formulario ambiental, lleno a mquina o letra de
molde, presentar original y dos copias. Escritura pblica de constitucin de la sociedad o asociacin (estatutos). Credencial vigente de eleccin de junta directiva o administrador nico. NIT de la sociedad o asociacin. DUI y NIT del representante de la sociedad o
asociacin. Escritura de poder, cuando fuere el caso. DUI y NIT del apoderado. Documento privado autorizando a un tercero para
realizar trmites (cuando fuere el caso). DUI y NIT de la persona autorizada.
315
Documento que demuestre la propiedad o tenencia del inmueble o terreno donde se pretende desarrollar el proyecto: Propiedad (compraventa). Promesa de venta. Comodato. Arrendamiento simple con promesa de venta. Arrendamiento simple. Documento privado de autorizacin para utilizar el inmueble o terreno donde se pretende realizar el proyecto.
Croquis de ubicacin del terreno. Plano de distribucin del proyecto. Plano de curvas a nivel y accidentes naturales.
EN EL CASO DE TRANSPORTE, DE MATERIALES PELIGROSOS SE DEBE PRESENTAR ADICIONALMENTE LA SIGUIENTE INFORMACION: Certificado vigente del cuerpo de bomberos de El
Salvador, por cada uno de los vehculos a utilizar.
316
Tarjetas de circulacin de los vehculos a utilizar en original y copia.
DUI
licencias
de
cada
motorista,
en
original
copia. Si los vehculos no son de propiedad del titular.
presentar documento que acredite la tenencia o el uso de los vehculos. Contrato de arrendamiento. Carta de autorizacin a favor del titular. Plan de contingencia (cmo reacciona la empresa en caso de accidente). Hojas de seguridad o fichas tcnicas de la sustancia.
Nota: La documentacin jurdica debe presentarse certificada por notario salvadoreo o presentar original y copia para ser confrontadas, la firma de la declaracin jurada del
formulario debe presentarse autenticada por notario.
317
OBTENCION DEL PERMISO DEL MINISTERIO DE SALUD
INSTITUCION O DEPENDENCIAS DONDE SE REALIZA: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Oficina de Inspeccin.
DESCRIPCION: Cuando se quiere construir toda clase de edificaciones, pblicas o privadas, ya sea en lugares urbanizados o reas suburbanas, el interesado deber solicitar por escrito al Ministerio de Salud o sus delegados correspondientes, la aprobacin del plano del proyecto en y la licencia el la
indispensable ministerio o
para sus
ponerlo delegados
ejecucin. a su
Adems, cargo
tendrn
supervisin de cumplimiento de las normas sobre alimentos y bebidas destinadas al consumo de la poblacin en general.
BASE LEGAL: Cdigo de Salud.
318
Art. 86 Alimentos y bebidas. Art. 97 al 101 Permisos de edificaciones. Art. 278 al 284 Infracciones y sanciones.
REQUISITOS PARA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PBLICAS O PRIVADAS: Solicitar por escrito al ministerio o sus delegados:
La aprobacin del plano del proyecto. Licencia indispensable para ponerla en ejecucin.
REQUISITOS
PARA
SOLICITAR
LICENCIA Y
SANITARIA
PARA
OTROS
ESTABLECIMIENTOS 18)
ALIMENTARIOS
BODEGAS:
(Ver formulario
Fotocopia de DUI del representante legal o persona natural.
Fotocopia de NIT de la empresa o persona natural. Fotocopia de Escritura de Constitucin de Sociedad
(aplica nicamente a personas jurdicas). Solvencia Municipal.
319
Copia de autorizacin o calificacin del lugar para ubicacin del establecimiento otorgada por la
autoridad competente. Certificado de salud de los trabajadores que incluya exmenes clnicos actualizados cada seis meses de:
general de heces, general de orina; la exigencia para los exmenes de Baciloscopia y Radiografa del trax, ser evaluada por el mdico responsable. Programa de control de insectos y roedores.
REQUISITOS
PARA
SOLICITAR
PERMISO
DE
ESTABLECIMIENTOS
ALIMENTARIOS: (Ver formulario 19) Fotocopia de DUI del representante legal o persona natural. Fotocopia de NIT de la empresa o persona natural. Fotocopia de escritura de constitucin de sociedad
(aplica nicamente para personas jurdicas). Fotocopia del acta de eleccin del representante legal de la empresa debidamente autenticada por notario
(aplica nicamente para personas jurdicas).
320
Solvencia Municipal. Copia de autorizacin o calificacin del lugar para ubicacin del establecimiento otorgada por la
autoridad competente. Fotocopia de Permiso Ambiental vigente extendido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Aplica aquellas actividades, obras o proyectos
descritos en el Art. 21 de la Ley de Medio Ambiente). Croquis y distribucin de la planta (No tiene que
estar a escala). Lista de productos que elabora. Certificado de salud de los trabajadores que incluya exmenes clnicos actualizados cada seis meses de:
general de heces, general de orina; la exigencia para los exmenes de Baciloscopia y Radiografa del trax, ser evaluada por el mdico responsable. Programa de control de insectos y roedores. Programa de capacitacin en Buenas Prcticas de
Manufactura.
321
REQUISITOS PARA SOLICITAR LICENCIA SANITARIA PARA FBRICAS (EXCEPTO ALIMENTARIAS): Fotocopia de DUI del representante legal o persona natural. Fotocopia de NIT de la empresa o persona natural. Fotocopia de Escritura de Constitucin de Sociedad. Fotocopia del acta de eleccin del representante legal de la empresa, debidamente autenticada por notario
(aplica nicamente para personas jurdicas). Solvencia Municipal. Copia de autorizacin o calificacin del lugar para ubicacin del establecimiento otorgada por la
autoridad competente. Fotocopia de Permiso Ambiental vigente extendido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Aplica aquellas actividades, obras o proyectos
descritos en el Art. 21 de la Ley de Medio Ambiente). Croquis y distribucin de la estar a escala). planta (No tiene que
322
Lista de productos que elabora. Programa de control de insectos y roedores.
REQUISITOS
PARA
SOLICITAR DE
LICENCIA
SANITARIA Y
PARA
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIA,
COMERCIO
SIMILARES
(EXCEPTO ALIMENTARIAS): Fotocopia de DUI del representante legal o persona natural. Fotocopia de NIT de la empresa o persona natural. Fotocopia de Escritura de Constitucin de Sociedad. Solvencia Municipal. Copia de autorizacin o calificacin del lugar para ubicacin del establecimiento otorgada por la
autoridad competente. Programa de control de insectos y roedores Fotocopia de Permiso Ambiental vigente extendido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Aplica aquellas actividades, obras o proyectos
descritos en el Art. 21 de la Ley de Medio Ambiente).
323
324
FORMULARIO 1 REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTE (RUC).
325
FORMULARIO 2 DECLARACION JURADA FRENTE
326
REVERSO
327
FORMULARIO 3 SOLICITUD DE APERTURA DE CUENTA PARA PERSONA NATURAL.
328
FORMULARIO 4 SOLICITUD DE APERTURA DE CUENTA PARA SOCIEDADES.
329
FORMULARIO 5 FORMULARIO PARA LA SOLVENCIA EN LA DIGESTYC.
330
331
332
333
334
FORMULARIO 6 SOLICITUD DE MATRICULA DE EMPRESA Y REGISTRO DE LOCAL(ES), SUCURSALES(ES) O AGENCIA(S) DE PERSONA NATURAL POR PRIMERA VEZ.
335
FORMULARIO 7 SOLICITUD DE MATRICULA DE EMPRESA Y REGISTRO DE LOCAL(ES), SUCURSALES(ES) O AGENCIA(S) DE PERSONA JURIDICA POR PRIMERA VEZ.
FORMULARIO 8
336
SOLICITUD DE REGISTRO DE NOMBRE COMERCIAL O EMBLEMA FRENTE.
337
REVERSO
338
FORMULARIO 9 SOLICITUD DE ASIGNACION Y AUTORIZACION DE CORRELATIVOS PARA LA EMISION DE DOCUMENTOS LEGALES POR IMPRENTA.
339
FORMULARIO 10 INSCRIPCION DE PERSONA NATURAL EN EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. FRENTE
340
REVERSO
341
FORMULARIO 11 INSCRIPCION DE PERSONA JURIDICA EN EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. FRENTE
342
REVERSO
343
FORMULARIO 12 AVISO DE INSCRIPCION DE PATRONO EN EL ISSS. FRENTE
REVERSO
344
FORMULARIO 13 AVISO DE INSCRIPCION PARA LOS TRABAJADORES EN EL ISSS. FRENTE
REVERSO
345
FORMULARIO 14 PLANILLA DE COTIZACIONES DEL SEGURO SOCIAL
346
FORMULARIO 15
PLANILLA DE PAGO DE COTIZACIONES PREVISIONALES AFP CONFIA
347
FORMULARIO 16 PLANILLA DE PAGO DE COTIZACIONES PREVISIONALES
AFP CRECER
348
FORMULARIO 17 DE CREACION, NOMINACION Y FUNCIONAMIENTO
349
FORMULARIO 18 PERMISO DE INSTALACIONES Y FUNCIONAMIENTO DE OTROS ESTABLECIMIENTOS ALIMENTICIOS Y BODEGAS
350
FORMULARIO 19 PERMISO DE INSTALACIONES Y FUNCIONAMIENTO PARA LAS FBRICAS DE ALIMENTOS
351
352
ANEXO 1
DIRECTORIO COMERCIAL E INDUSTRIAL 2009-2010. CMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE EL SALVADOR.
1. ACACSEMERSA DE R.L. 2. ACODES, S.A. DE C.V. 3. ADTECAFE 4. AES-CLESA Y CIA. 5. AFANE, S.A. DE C.V. 6. AGENCIA ADUANAL BATRES 7. AGENCIA ADUANAL BOLAOS 8. AGROMOTORES, S.A. DE C.V 9. AGROSERVICIO EL AMIGO DEL AGRICULTOR 10. 11. 12. 13. AGUILAR AGUILAR, S.A. DE C.V. ALMACN CASA ATANACIO ALMACN EL ESCORIAL ALMACN FAMOSA
353
14. ANA 15. 16. 17.
ALMACENES SIMAN, S.A. DE C.V.-SUCURSAL SANTA
ALMACENES VIDRI, S.A. DE C.V.- SANTA ANA ANA SILVIA PAREDES CENTRO DE VENTANAS ANGEL JOS MAGAA CENTRO DE SERVICIO CASTROL
PINARES 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. ANUNCIOS VISUALES ARMANDO DEPORTES ARTE MADERA ARTEPAX ASD PUBLICIDAD GRFICA ASOCIACIN COOPERATIVA DE AHORRO Y CRDITO ASOCIACIN COOPERATIVA DE APROVISIONAMIENTO,
AHORRO, CRDITO Y CONSUMO 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. ASOCIACIN SALVADOREA PROSALUD RURAASAPROSAR ASTILLEROS DEL PACFICO S.A. DE C.V. AUDIO CENTRO MEJA AUTO FRENOS CHEPITO AUTO FRENOS S.A. DE CV. AUTOMOTRIZ TRUJILLO S.A. DE C.V. BANCO HSBC SALVADOREO SANTA ANA BANCO PROCREDIT, S.A. SANTA ANA
354
33. 34. 35. 36. C.V. 37. 38. 39. 40. 41.
BANCO PROMERICA S.A. SANTA ANA BAZAR ISA BEMISAL S.A. DE C.V. BEFICIADORES Y EXPORTADORES DE CAF S.A. DE
CADIG, S.A. DE C.V. CAFETN SANTANECO CAJA DE CRDITO DE CANDELARIA DE LA FRONTERA CAL.BROS, S.A. DE C.V. HOTEL TORREMOLINOS CALIDAD Y TCNICAS DE CONSTRUCCIN, CATECO,
S.A. DE C.V. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. CALZADO EVOLUTION XTREME CALZADO TAGAT CALZADO TRINELI CARLITOS SU DISTRIBUIDORA CARLOS VALERIO MARROQUN LPEZ CASA SANDOVAL, S.A. DE C.V. CASTELLA SAGARRA, S.A. DE C.V CENTRO CULTURAL NUTAL-CUICAT CENTRO DE EMPLEADOS DE COMERCIO , SANTA ANA CENTRO DE INVESTIGACIN ULTRASONGRAFICA CENTRO DE PINTURAS EL CHELE
355
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60.
CREO, MEDICAS DE OCCIDENTE CENTRO MDICO DE SANTA ANA S.A. DE C.V. CENTRO OFTALMOLGICO DE OCCIDENTE CENTRO QUIRRGICO Y ESPECIALIDADES CERMICA SAN FRANCISCO CSAR CNDIDO HERNNDEZ- PAN WENDY CIBER LINK CINRO, S.A. DE C.V. CENTRO DE IMGENES
RADIOLGICAS 61. 62. 63. CLNICA DE EMERGENCIA OCCIDENTAL S.A. DE C.V. CLNICA DE NEFROLOGA Y UNIDAD DE HEMODILISIS CLNICA DENTAL DRA. ROSA ELVIRA ARRIOLA DE
COSTA 64. 65. 66. 67. 68. CLNICA DENTAL VILLANUEVA CLNICA MDICO FAMILIAR CLNICA ODONTOLGICA CLNICA VETERINARIA INDEPENDENCIA CLNICAS DENTALES SANTANECAS S.A. DE C.V., -
CLIDESA 69. 70. 71. CLNICAS MDICAS INDEPENDENCIA CLUB DEPORTIVO SANTANECO CLUTCH MASTER Y TORNO SERVICIOS ASOCIADOS
356
72. 73.
COCTELES WAIKIKI COLEGIO MONTESORIMARA EUGENIA PATE DE
PADILLA 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. COMERCIAL AMIGOS DE SU CASA COMERCIAL CREDIOFERTAS COMERCIAL E INVERSIONES PATY COMERCIAL IMPERIO COMERCIAL VIDA COMERCIAL YORI'S CONCENTRADOS LA ESPIGA COFECCIONES RODRGUEZ CONSULTORIO MDICO DOCTORES MOLINA COOPERATIVA LECHERA DE SANTA ANA DE R.L. CORPORACIN SION COSELSA- CA. DE SERVICIOS DE SEGURIDAD LPEZ SANDOVAL 86. 87. 88. 89. 90. 91. DANNI'S ARTE EN MADERA-OSCAR DANILO LPEZ GIRN DERMOPLAST DESPACHO CONTABLE FRANCISCO CORTEZ CAMPOS DESPACHO CONTABLE MAXIMINO ARMANDO MAGAA DESPACHO CONTABLE PIMENTEL DESPACHO CONTABLE TRIGUEROS CARLOS MAURICIO LIC
357
92.
DESPACHO DE AUDITORA LIC. FLOR DE MARA DE
NOYOLA 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. DESPACHO PROFESIONAL CONTABLE FCO JAVIER TOLEDO DICOBRA, S.A. DE C.V. DIDIER DELGADO CAPACITACIN Y CONSULTORA DIGICEL DIMARCA, S.A. DE C.V. DIMEDICSA DISTRIBUIDORA DE INSUMOS MDICOS DE EL
SALVADOR- DIMESA 100. 101. 102. 103. 104. DISTRIBUIDORA DILAC, S.A. DE C.V. DISTRIBUIDORA EL PROVEEDOR DISTRIBUIDORA GALHER, S.A. DE C.V. DISTRIBUIDORA LA BODEGA DISTRIBUIDORA POLANCO S.A. DE C.V. DIPOL,
S.A. DE C.V. 105. 106. 107. 108. 109. 110. DISTRIBUIDORA PROCASA, S.A. DE C.V. DISTRIBUIDORA TAZUMAL DR. RAFAEL ENRIQUE GUERRA ALARCN DRA. LESBIA ESMERALDA SALDOVAL DULINS, S.A. DE C.V. E-CENTER
358
111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126.
EDITORIAL NUEVO MUNDO EL SIN RIVAL, S.A. DE C.V. ESCALN GMEZ, GERARDO ESTRUCTURAS METLICAS LOS AMIGOS EXMODICA, S.A. DE C.V. EXPRESIN CULTURAL CAF Y RESTAURANTE FARMACIA BELEN-DAYRO, S.A. DE C.V. FARMACIA SANTA ISABEL FARMACIA SANTA MARA FARMACIA SEORA SANTA ANA FERRETERA DE LOS TRABAJADORES FERRETERA DE LOS TRABAJADORES, S.A. DE C.V. FERRETERA EL OBRERO FLOGAR, S.A. DE C.V. FOAM DE EL SALVADOR, S.A. DE C.V. FUNDACIN CRISTIANA PARA LA SALUD Y LA
NATURALEZA 127. 128. 129. 130. 131. FUNERALES SAN JOS Y SUS CAPILLAS DEL REY GLOBAL, CNC, S.A. DE C.V. GOCHEZ & GOCHEZ CONSULTORES, S.A. DE C.V. GOLDTREE, S.A. DE C.V. GRUPO EDITORIAL LARA VELSQUEZ, S.A. DE C.V.
359
132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143. 144.
GRUPO FENIX, S.A. DE C.V. GRUPO PLATIMAC, S.A. DE C.V. GUERRERO'S HECTOR RAFAEL LANDAVERDE CANIZALES, DR. HIDASA, S.A. DE C.V. HIDRULICA SANTANECA, S.A. DE C.V. HISAL- HIDRULICA SALVADOREA HOSPITAL CLIMESA HOSPITAL MDICO QUIRRGICO SANTA BRBARA HOSTAL LAS FLORES HOTEL DEL CENTRO HOTEL LIBERTAD IMARZ, S.A. DE C.V.-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
RODRGUEZ 145. 146. IMEXSPRO, S.A. DE C.V. IMPLEMENTOS AGRCOLAS C.A. S.A. DE C.V. -
IMACASA 147. 148. 149. 150. 151. IMPORTACIONES GARCA IMPRENTA LA FAMA IMPRENTA MARTNEZ INDUSTRIA CALCETINERA SALVADOREA, S.A. INDUSTRIAL HERMACO, S.A. DE C.V.
360
152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173.
INDUSTRIAS ALBERT SHOES INDUSTRIAS BLANDON, S.A. DE C.V. INBLANSA INDUSTRIAS DE CALZADO CHEGUEN, S.A. DE C.V. INDUSTRIAS DE CALZADO MORALES INDUSTRIAS GIASO INDUSTRIAS GRACIA INDUSTRIAS JOURNEY INDUSTRIAS LA CONSTANCIA, S.A. DE C.V. INDUSTRIAS MAGAA L, S.A. DE C.V. INDUSTRIAS METLICAS SALVADOREAS-INDUMETSA INGENIERA GRAPHICA INHOSPI, S.A. DE C.V.-HOSPITAL CADER INSEPROSA, S.A. DE C.V. INSTRUMENTOS DE CUERDAS JIMNEZ INVERSIONES DEL ATLNTICO, S.A. DE C.V. INVERSIONES RAQUEL INVERSIONES RODRGUEZ J.HILL Y CIA. JOATIL, S.A. DE C.V. JOS MIGUEL ESCOBAR MUOZ JOYERA ITALY JOYERA OSMARY
361
174. 175. 176. 177. 178. 179. 180. 181. 182. 183. 184. 185. 186. 187. 188. 189. 190. 191. 192. 193. 194. 195.
JV CONSULTORES, S.A. DE C.V. KAIROS EDITORIALES, S.A. DE C.V. LA ESQUINA DE LA LLANTA, S.A. DE C.V. LA GALLINITA LA NEVERIA-SANTA ANA LABORATORIO CLNICO MDICO POPULAR LABORATORIO CLNICO SAN CARLOS LABORATORIO CLNICO SAN JOS Y BANCO DE SANGRE LABORATORIO DIESEL CHEPITO'S S.A. DE C.V. LACTEOS DE METAPAN LACTEOS DEL CAMPO LIBRERA SUPER KIOSKO LICEO BETSAIDA LICEO TCNICO EN COMERCIO Y ADMON JUAN NAPIER LLANTAS DE OCCIDENTE LOS REMOS, S.A. DE C.V. RESTAURANTE LOS REMOS LUBRICANTES Y REPUESTOS EL AMIGO MACROA, S.A. DE C.V. MAGAA ROMERO, CARLOS ERNESTO, ING. MAGAA, S.A. DE C.V. MAPFRE - LA CENTROAMERICANA, S.A. MAQUI EQUIPOS SANTA ANA
362
196. 197. 198. 199. 200. 201. 202. 203. 204. 205. 206. 207. 208. 209. 210. 211. 212.
MARIOS` SHOP MC EL BRASIL MERENDERO AUTOPISTA MERENDERO TPICO LOS COMALITOS MINI TIENDA M Y M MODICAL, S.A. DE C.V. MOTOSHOP VRC MVIL SHOP MUEBLES DIVERSOS, S.A. DE C.V. MUEBLES GALLARDO MUEBLES SAN PEDRO MULTI ACCESORIOS NATURES SUNSHINE PRODUCTS, SANTA ANA NOVEDADES CAROLINA NUEVO LICEO PANAMERICANO NUTRICIN EXTREMA, S.A. DE C.V. OCITA, S.A. OBRAS CIVILES E INDUSTRIALES
TRABAJADAS 213. 214. 215. 216. ODONTOMET, S.A. DE C.V. OFICINA CONTABLE Y AUDITORA GALINDO OMAR ALEXANDER MATA PTICA GALAXY
363
217. 218. 219. 220. 221. 222. 223. 224. 225. 226. 227. 228. 229. 230. 231. 232. 233. 234. 235. 236. 237. 238.
PTICA MAXI VISIN -GABRIEL ESTUARDO VILLEDA Z. PTICA VISTA OVNICOMUNICACIONES, S.A. DE C.V. OXGENO Y GASES DE EL SALVADOR-OXGASA SANTA ANA PACFICO BATARSE PAN GLORIA PAN LUCHA PANADERA DAYSI PANADERA Y PASTELERA BONAPAN PARQUE ACUTICO EL ENCANTO PARQUE ACUTICO LAS CASCADAS PARQUE JARDN LAS FLORES, S.A. DE C.V. PARQUES RECREATIVOS,S.A. DE C.V. - LOS PARQUES PASTELERA BAN - BAN PASTELES DE EL SALVADOR, S.A. DE C.V. PASTELIPAN PELETERA LA SIRENITA PELETERA RAMOS PERIDICO EL PAS PERUGIA SALA DE RECEPCIONES PIEL Y CALZADO, S.A. DE C.V. PISCIMUNDO ACUTICO
364
239. 240. 241. 242. 243. 244. 245. 246. 247. 248. 249. 250. 251. 252. 253. 254. 255. 256. 257. 258. 259. 260.
S.C. DE R.L. DE C. PRODUCTOS ALIMENTICIOS EL TESORO PRODUCTOS ALIMENTICIOS OSCAR EDGARDO PRODUCTOS LA CAMPESINA Y QUESO DE METAPAN PRODUCTOS NATURALES LA FINCA, S.A. DE C.V. PROYECTOS PUBLICITARIOS QUESADILLA MAYBELLINE QUINTA RECREATIVA SOL Y LUNA RADIO UNO RADIODIFUSORA YSHH RAMOS ALVARADO Y ASOCIADOS RECTIFICADO AUTOMOTRIZ SANTA ANA REMAY - RECTIFICADOS Y RESPUESTOS MAYELO REPUESTOS ELECTRNICOS 2000 RESTAURANTE ACAJUTLA DE SANTA ANA RESTAURANTE ALAMEDA RESTAURANTE LA TERTULIA RESTAURANTE LOS 44 RESTAURANTE LOVERS STEAK HOUSE RESTAURANTE MISTER POLLO RESTAURANTE CUATRO ESTACIONES RESTAURANTE TALI TUNAL - EDWIN WALTER MALDONADO
365
261. 262. 263. 264. 265. 266. 267. 268. 269. 270.
RESTAURANTE TORTA LOCA LA ANTORCHA RIVERA ESTUDIO FOTOGRFICO MODERNO ROMAS TRAVEL AGENCY RUIMAGA, S.A. DE C.V. RYA, DESERET & TOURS SABESA DE C.V. SANTANI, S.A. DE C.V. SERICOLORS SERIGRAFA ARTS COLOR SERTMEDICH,S.A. DE C.V. SERV TEC MDICO
HOSPITAL 271. SERVICIOS EDUCATIVOS S.A. ESCUELA
INTERAMERICANA 272. 273. 274. 275. 276. 277. 278. 279. 280. SEUS, S.A. DE C.V. SHOT STORE SILUETA, S.A. DE C.V. SOSDELPA, S.A. DE C.V. STRESS CENTER SUN ENERGY, S.A. DE C.V. SUPER MARINO, S.A. DE C.V. TALLERES INDUSTRIALES RIVAS TENERA EL BUFALO, S.A. DE C.V.
366
281. 282. 283. 284. 285. 286. 287. 288. 289. TUDO 290. 291. 292. 293. C.V. 294. 295. 296. 297. 298. 299.
TERMOS DEL RO, S.A. DE C.V. TIENDA 1 Y MS TIENDA DE ARMAS MAYA TIPOGRAFA COMERCIAL, S.A. DE C.V. TOKIO EXPRESS INTERNACIONAL TOPONORT, S.A. DE C.V. TOTAL DSING TRANSPORTES PESADOS, S.A. DE C.V. TRANSPORTES UNIDOS DE OCCIDENTE, S.A. DE C.V. -
TROPICENTRO, S.A. DE C.V. UNIVERSIDAD CATLICA DE EL SALVADOR -"UNICAES" UNIVERSIDAD MODULAR ABIERTA VARGAS FLORES, CONSULTORES Y AUDITORES, S.A. DE
VARIEDADES ALY VARIEDADES CHACN VARIEDADES ESTELITA VARIEDADES LA NUEVA VENTA DE MADERA LA JUNGLA ZONA FRANCA 10 - ZONA FRANCA DUMA, S.A. DE C.V.
367
ANEXO 2
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS
TEMA DE INVESTIGACION: GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR.
ENCUESTA DIRIGIDA A LOS PROPIETARIOS O ENCARGADOS DE LAS EMPRESAS AFILIADAS A LA CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE EL SALVADOR FILIAL SANTA ANA.
OBJETIVO: Obtener la informacin necesaria que permita conocer las experiencias de los empresarios en la ciudad de Santa Ana, en relacin a los trmites legales y
formales para iniciar sus operaciones en El Salvador, con el fin de disear una herramienta que oriente a los
nuevos emprendedores.
368
PRESENTACIN:
Este
instrumento
responde
la
investigacin de un trabajo universitario cuyo tema es GUA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR. El propsito es identificar cules fueron las
dificultades que tuvieron los empresarios en la apertura de sus negocios.
INDICACIONES: Marque con una X o responda brevemente a las preguntas que se le pide.
PRIMERA PARTE. DATOS GENERALES Nombre Comercial de la empresa: _________________________ Giro o actividad econmica: _____________________________ Tipo de empresa: Persona Natural____ Persona Jurdica____ Otros (especifique):_____________________________________
SEGUNDA PARTE. SECCION DE PREGUNTAS
1. Con qu capital inicio la empresa? ______ Menos de US $2,857.14
369
______ US $2,857.14 a US $5,714.29 ______ US $5,714.30 a US $8,571.43 ______ US $8,571.44 a US $11,428.57 ______ US $11,428.58 o ms.
2. Cmo obtuvo dicho capital? PROPIO_____ AJENO_____
3. Cont con suficiente respaldo econmico al momento de iniciar operaciones en el pas? SI______ NO______
4. Cules fueron los principales obstculos al momento de abrir el negocio?
5. En qu momento de la empresa?
realiz los trmites de legalizacin
____ Antes de iniciar operaciones ____ Despus de iniciar operaciones
370
6. Quin
fue
la
persona
encargada
de
realizar
los
trmites de legalizacin de la empresa? ____ Propietario ____ Encargado ____ Representante Legal ____ Otros.
Especifique: _______________________________
7. En el momento de legalizar su empresa busc asesora profesional? SI______ NO______

(Si su respuesta es NO pasar a la pregunta 10)
8. Quin le asesor al momento de legalizar la empresa? ____ Contador ____ Administrador ____ Abogado ____ Oficina Nacional de Inversiones (ONI) ____ Otros.
Especifique: ___________________________
9. Cul fue el costo aproximado de la asesora? ____ Menos de US $100.00 ____ Entre US $100.00 ____ Ms de US $500.00 a US $500.00
371
10.
Conoca usted todos trmites que se deben realizar
para legalizar una empresa? SI______ NO______
11.
Tena conocimiento de las instituciones que deba
acudir para legalizar una empresa? SI______ NO______
12.
Considera importante legalizar la empresa? NO______ Por qu?
SI______
13.
Qu beneficios puede traer legalizar la empresa?
____ Facilidad en obtencin de crditos ____ Mayor nmero de clientes ____ Confianza de los proveedores ____ Evitar inconvenientes en el futuro como multas, detencin de trmites comerciales, etc. ____ Otros. Especifique: ______________________________
14.
A cul institucin pblica o privada acudi para
iniciar los trmites para legalizar la empresa?
372
____ Alcalda Municipal de Santa Ana ____ Centro Nacional de Registro (CNR) ____ Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS) ____ Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) ____ Ministerio de Economa (MINEC) ____ Oficina Nacional de Inversiones (ONI) ____ Ministerio de Hacienda ____ Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales ____ Ministerio de Salud ____ Ministerio de Trabajo ____ Otras. Especifique: ______________________________
15. de
En qu institucin tuvo ms dificultades al momento realizar los trmites de legalizacin de la
empresa?
16.
En qu institucin le fue ms fcil la realizacin
de los trmites de legalizacin de la empresa?
17.
Cmo considera la realizacin de los trmites para
legalizar una empresa?
373
____ Demasiada burocracia ____ Costos econmicos elevados
____ Lentitud y atraso ____ Ninguna dificultad
18.
Cules
fueron
los
obstculos
al
momento
de
realizar los trmites para legalizar la empresa?

____ Atrasos
____ Excesivo papeleo ____ Complejidad de formularios
____ Costos elevados ____ Falta de informacin
____ Otros. Especifique: ______________________________
19.
Considera usted que le hubiese sido de mucha ayuda
contar con una gua que lo orientara en los trmites de legalizacin de la empresa? SI______ NO______ Por qu?
20.
Qu
recomienda
los
nuevos
emprendedores
que
deseen ser empresarios?
GRACIAS POR SU COLABORACION!
374
ANEXO 3 UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS
TEMA DE INVESTIGACIN: GUIA DESCRIPTIVA DE LOS TRMITES LEGALES Y FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS NACIONALES PARA INICIAR SUS OPERACIONES EN EL SALVADOR
GUIA DE ENTREVISTA
OBJETIVO GENERAL: Obtener informacin que permita conocer los trmites legales y formales que deben realizarse en las instituciones pblicas o privadas para que una
empresa pueda iniciar sus operaciones
en El Salvador.
DIRIGIDO A: Los encargados de las diferentes reas o departamentos de las instituciones pblicas y privadas donde se realizan los trmites para legalizar una
empresa en El Salvador.
375
DATOS GENERALES: NOMBRE: _________________________________________________ CARGO: _______________________ TELEFONO: ________________ INSTITUCION: ____________________________________________
1. Cules son los trmites para legalizar una empresa que se realizan en la institucin? ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________
2. Cul es el orden de los trmites para legalizar una empresa que se realizan en la institucin? ____________________________________________________ ____________________________________________________
3. Cul es el nombre de las reas o departamentos dentro de la institucin donde se realizan cada uno de los trmites antes mencionados para legalizar una empresa en el pas? ____________________________________________________ ____________________________________________________
376
4. Qu
documentacin
debe
presentar
el
nuevo
emprendedor para legalizar la empresa? ____________________________________________________ ____________________________________________________
5. Qu formularios le proporciona la institucin para la realizacin de los trmites de legalizacin de la empresa? ____________________________________________________ ____________________________________________________
6. Cul es el costo por la realizacin de cada uno de los trmites para legalizar una empresa? ____________________________________________________ ____________________________________________________
7. Cul es el tiempo aproximado por la realizacin de cada uno de los trmites para legalizar una empresa? ____________________________________________________ ____________________________________________________
377
8. Cundo
considera
usted
que
es
pertinente
la
realizacin de los trmites de legalizacin de una empresa en esta institucin? Existe algn lmite de tiempo? ____________________________________________________ ____________________________________________________
9. Cul es el horario de atencin dentro del cual las personas pueden realizar los trmites de
legalizacin de una empresa en la institucin? ____________________________________________________
10.
Qu
consecuencias la
trae
para de
los
nuevos
empresarios
falsificacin
informacin
requerida por la institucin? ____________________________________________________ ____________________________________________________
11.
Qu
consecuencias el no
trae
para la
los
nuevos
empresarios
presentar
documentacin
requerida en el tiempo establecido?
378
____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________
12. los
Cules son las multas en que pueden incurrir nuevos empresarios por no presentar la
documentacin requerida en el tiempo establecido? ____________________________________________________ ____________________________________________________
13.
Cules considera usted que son las ventajas
que un empresario puede tener al estar inscrito en esta institucin? ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________
14.
Qu tipos de sanciones pueden ser aplicadas al
nuevo empresario por no realizar los trmites en esta institucin? ____________________________________________________ ____________________________________________________
379
15.
De acuerdo al giro o actividad econmica de la existen trmites especiales para
empresa,
legalizarla en el pas? ____________________________________________________ ____________________________________________________
16.
Qu documentacin extra deben presentar estas
empresas? ____________________________________________________ ____________________________________________________
17.
Qu formularios deben llenar las personas para
cumplir con los trmites especiales? ____________________________________________________ ____________________________________________________
18. que
Existe dentro de la institucin una oficina oriente al nuevo emprendedor en la realizacin
de los trmites de legalizacin de una empresa? ____________________________________________________ ____________________________________________________
380
19.
Cuntas y
oficinas donde
regionales ubicadas
tiene en todo
la el
institucin
estn
territorio salvadoreo? ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________
381
ANEXO 4 TABULACIN DE LOS RESULTADOS PREGUNTA No. 1 Con qu capital inici la empresa?
Alternativa Menos de US $2,857.14 US $2,857.14 a US $5,714.29 US $5,714.30 a US $8,571.43 US $8,571.44 a US $11,428.57 US $11,428.58 o ms Total
Frecuencia 15 4 5 2 6 32
Porcentaje 47 % 12 % 16 % 6 % 19 % 100 %
19% 6% 16% 12%

Menos de US $2,857.14 US $2,857.14 a US $5,714.29 US $5,714.30 a US $8,571.43 US $8,571.44 a US $11,428.57 US $11,428.58 o ms
47%
382
PREGUNTA No. 2 Cmo obtuvo dicho capital?
Alternativa Propio Ajeno Total
Frecuencia 23 9 32
Porcentaje 72 % 28 % 100 %
28% 72%
Propio Ajeno
383
PREGUNTA No. 3 Cont con suficiente respaldo econmico al momento de iniciar operaciones en el pas?
Alternativas SI NO Total
Frecuencia 13 19 32
Porcentaje 41 % 59 % 100 %
59%
41%
SI
NO
384
PREGUNTA No. 4 Cules fueron los principales obstculos al momento de abrir el negocio? Alternativas Ninguno Financiamiento Trmites Legales Competencia Falta de Conocimiento Local Otros Total Frecuencia 6 11 8 3 3 3 5 39 Porcentaje 15 % 28 % 20 % 8 % 8 % 8 % 13 % 100 %
8% 8% 8%
13%
15% 28%
20%
Ninguno Trmites Legales Falta de Conocimiento Otros
Financiamiento Competencia Local
385
PREGUNTA No. 5 En qu momento la empresa? realiz los trmites de legalizacin de
Alternativas Antes de iniciar operaciones Despus de iniciar operaciones Total
Frecuencia 15 17 32
Porcentajes 47 % 53 % 100 %
53%
47%
Antes de iniciar operaciones Despus de iniciar operaciones
386
PREGUNTA No. 6 Quin fue la persona encargada de realizar los trmites de legalizacin de la empresa?
Alternativas Propietario Encargado Representante Legal Otros Total
Frecuencia 15 2 5 10 32
Porcentajes 47 % 6 % 16 % 31 % 100 %
31%
47%
16%
6%
Propietario
Encargado Representante Legal Otros
387
PREGUNTA No. 7 En el momento de legalizar su empresa busc asesora profesional?
Frecuencia 26 6 32
Porcentaje 81 % 19 % 100 %
19%
81%
SI
NO
388
PREGUNTA No. 8 Quin le asesor al momento de legalizar la empresa?
Alternativas Contador Administrador Abogado Oficina Nacional de Inversiones Otros Total
Frecuencia 19 2 4 0 3 28
Porcentajes 68 % 7 % 14 % 0 % 11 % 100 %
11% 0% 14%
68%
7%
Contador Administrador Abogado Oficina Nacional de Inversiones Otros
389
PREGUNTA No. 9 Cul fue el costo aproximado de la asesora?
Alternativas Menos de US $100.00 Entre US $100.00 Ms de US $500.00 Total a US $500.00
Frecuencia Porcentajes 19 6 1 26 73 % 23 % 4 % 100 %
4% 23%
73%
Menos de US $100.00 Entre US $100.00 Ms de US $500.00 a US $500.00
390
PREGUNTA No. 10 Conoca usted todos trmites que se deben realizar para legalizar una empresa?
Frecuencia 14 18 32
44% 56%
SI
NO
391
PREGUNTA No. 11 Tena conocimiento de las instituciones que deba acudir para legalizar una empresa?
Frecuencia 18 14 32
44% 56%
SI
NO
392
PREGUNTA No. 12 Considera importante legalizar la empresa?
Frecuencia 31 1 32
3%
97%
SI
NO
393
PREGUNTA No. 13 Qu beneficios puede traer legalizar la empresa? Alternativas Facilidad en obtencin de crditos Mayor nmero de clientes Confianza de los proveedores Evitar inconvenientes en el futuro Otros Total Frecuencia Porcentajes 24 28 % 13 15 % 21 24 % 28 33 % 0 0 % 86 100 %
0%
33%
28%
15% 24%
Facilidad en obtencin de crditos Mayor nmero de clientes Confianza de los proveedores Evitar inconvenientes en el futuro Otros.
394
PREGUNTA No. 14 A cul institucin pblica o privada acudi para iniciar los trmites para legalizar la empresa? Alternativas
Alcalda Municipal Centro Nacional de Registros Instituto Salvadoreo del Seguro Social Ministerio de Agricultura y Ganadera Ministerio de Economa Oficina Nacional de Inversiones Ministerio de Hacienda Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo Otros Total
Frecuencia Porcentajes
26 13 15 0 3 0 23 0 6 11 0 97 27 % 13 % 16 % 0% 3% 0% 24 % 0% 6% 11 % 0% 100 %
0%
6%
0% 24%
11%
27%
13% 16%
0% 3% 0%
Alcalda Municipal Instituto Salvadoreo del Seguro Social Ministerio de Economa Ministerio de Hacienda Ministerio de Salud Otros Centro Nacional de Registros Ministerio de Agricultura y Ganadera Oficina Nacional de Inversiones Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Trabajo
395
PREGUNTA No. 15 En qu institucin tuvo ms dificultades al momento de realizar los trmites de legalizacin de la empresa? Alternativas Ninguno Alcalda Centro Nacional de Registros Ministerio de Trabajo Ministerio de Hacienda Instituto Salvadoreo del Seguro Social Todas No Sabe Total Frecuencia 12 2 2 4 9 1 1 1 32 Porcentajes 38 % 6 % 6 % 13 % 28 % 3 % 3 % 3 % 100 %
3% 3% 3%
38%
28%
13%
6% 6%
Ninguno Alcaldia Centro Nacional de Registros Ministerio de Trabajo Ministerio de Hacienda Instituto Salvadoreo del Seguro Social Todas No Sabe
396
PREGUNTA No. 16 En qu institucin le fu ms fcil la realizacin de los trmites de legalizacin de la empresa?

Alternativas Ninguno Alcalda Centro Nacional de Registros Ministerio de Trabajo Ministerio de Hacienda Instituto Salvadoreo del Seguro Social Todas No Sabe Total Frecuencia 1 10 1 1 8 1 8 2 32 Porcentajes 3 % 32 % 3 % 3 % 25 % 3 % 25 % 6 % 100 %
3% 6% 25% 32%
3%
25% 3% 3%
Ninguno Alcaldia Centro Nacional de Registros Ministerio de Trabajo Ministerio de Hacienda Instituto Salvadoreo del Seguro Social Todas No Sabe
397
PREGUNTA No. 17 Cmo considera la realizacin de los trmites para
legalizar una empresa?
Alternativas Demasiada Burocracia Costos Econmicos Elevados Lentitud y Atraso Ninguna Dificultad Total
Frecuencia 12 6 6 10 34
Porcentajes 35 % 18 % 18 % 29 % 100 %
29%
35%
18%
18%
Demasiada Burocracia Costos Economicos Elevados Lentitud y Atraso Ninguna Dificultad
398
PREGUNTA No. 18 Cules fueron los obstculos al momento de trmites para legalizar la empresa? Alternativas Atrasos Costos Elevados Falta de Informacin Excesivo Papeleo Complejidad de los Formularios Otros Total Frecuencia 7 9 11 11 8 7 53 Porcentajes 13 % 17 % 21 % 21 % 15 % 13 % 100 % realizar los
13% 15%
13% 17%
21%
21%
Atrasos Costos Elevados Falta de Informacion Excesivo Papeleo Complejidad de los Formularios Otros
399
PREGUNTA No. 19 Considera usted que le hubiese sido de mucha ayuda
contar con una gua que lo orientara en los trmites de legalizacin de la empresa?
Frecuencia 30 2 32
6%
94%
SI
NO
400
PREGUNTA No. 20 Qu recomienda a los nuevos emprendedores que deseen ser empresarios? Alternativas Realizar investigacin de mercado Buscar respaldo econmico Que se esfuercen y realicen las cosas con entusiasmo Que realicen los trmites de legalizacin bajo asesora Otros Total Frecuencia Porcentaje 5 12 % 5 13 % 10 25 % 18 2 40 45 % 5 % 100 %
5% 12% 13% 45% 25%
Realizar investigacin de mercado Buscar respaldo econmico Que se esfuercen y realicen las cosas con entusiasmo Que realicen los trmites de legalizacin bajo asesoria Otros
401
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de 10
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Cmo de
formalizo de
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Quienes
Somos.
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409

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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS

PARA OPTAR AL GRADO DE: LICENCIADA EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

DOCENTE DIRECTOR: LICDO. Y MASTER HUGO EDUARDO GARCA

AGOSTO, 2010 SANTA ANA EL SALVADOR CENTRO AMRICA.

RECTOR ING. Y MSC. RUFINO QUEZADA SANCHEZ

VICE-RECTOR ADMINISTRATIVO ARQ. Y MASTER MIGUEL ANGEL PEREZ RAMOS

VICE-RECTOR ADMINISTRATIVO LICDO. Y MASTER OSCAR NOE NAVARRETE

SECRETARIO GENERAL LICDO. DOUGLAS VLADIMIR ALFARO CHAVEZ

FISCAL GENERAL DR. RENE MADECADEL PERLA JIMENEZ

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE

DECANO LICDO. JORGE MAURICIO RIVERA

VICE-DECANO LICDO. Y MASTER ELADIO EFRAIN ZACARIAS ORTEZ

SECRETARIO DE FACULTAD LICDO. VICTOR HUGO MERINO QUEZADA

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS LICDO. EDUARDO ZEPEDA GUEVARA

trabajo por las

graduacin, permitido hasta hoy

aconsejarnos, y apoyarnos en todas nuestras decisiones.

emprender sus negocios.

tenido paciencia durante toda la carrera profesionales de xito.

Grupo de Trabajo de Grado

muchas bendiciones sobre m.

A MIS AMIGOS: Por sus consejos y apoyo, animndome siempre a seguir

adelante. Karla Mara Aguilar Santos

adelante pese a las dificultades y

proyecto, que emprendimos juntos. Y

pesar de todos los

Mara Jos Martnez Avils

A MI ASESOR DE TESIS: Por su predisposicin permanente e incondicional en

aclarar mis dudas durante la

substanciales Tesis, por

sugerencias su y amistad, estmulo

para seguir creciendo intelectualmente.

ayudaron a crecer como persona y como profesional.

A MIS AMIGOS: Que estuvieron conmigo y compartimos tantas aventuras,

EMPRESA? . 1.3. QU ES UN EMPRENDEDOR? . 1.3.1. CARACTERSTICAS COMUNES DE LOS

EMPRENDEDORES. 1.3.2. TIPOS DE EMPRENDEDORES. 1.4. CMO SURGE LA IDEA DE EMPRESA EN UN

EMPRENDEDOR? . 1.4.1. ATRACTIVO DE LA IDEA. 1.4.2. EL VALOR DE UNA IDEA. PRIMERAS

ACCIONES. 2.6.3.2. NO LUCRATIVAS.

2.6.3.2.1. COOPERATIVAS. 2.6.4. CLASIFICACION DE LA EMPRESA POR SU

EMPRESA?. 2.7.5. UN VISTAZO DE LOS TRMITES REQUERIDOS.

(ASAFONDOS). 3.1.11. IMPRENTAS.

ESTABLECIDAS EN EL TERRITORIO SALVADOREO,

110 110 110

113 113 113 116 117

RESULTADOS. 4.2.8. CONCLUSIONES. 4.2.9. RECOMENDACIONES.

118 133 137

PARA LEGALIZAR Y FORMALIZAR UNA EMPRESA. DESCRIPCIN DE SMBOLOS UTILIZADOS EN LOS

DIAGRAMAS DE FLUJO DENTRO DE LA GUA.

EL NOMBRE EST DISPONIBLE.

TRIBUTARIA. 7. OBTENCIN DEL NMERO DE REGISTRO DE

CONTRIBUYENTE. 8. OBTENCIN DE SOLVENCIA MUNICIPAL PARA LA

ESTADSTICAS Y CENSOS. 11. TRMITE PARA LA OBTENCIN DE MATRCULA

PERSONAL DE COMERCIANTE INDIVIDUAL Y COMERCIANTE

SOCIAL. 12. OBTENCIN DE LA MATRCULA DE EMPRESA Y

222 231 236

COMERCIAL. 16. SOLICITUD DE ASIGNACIN Y AUTORIZACIN DE CORRELATIVO PARA LA EMISIN DE DOCUMENTOS

LEGALES. 17. SOLICITAR PAPELERA LEGALIZADA EN UNA

DE IDENTIFICACIN PATRONAL (NIP). 23. INSCRIPCIN EN LA ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES. CONCLUSIONES.

ACUERDO A SU GIRO O ACTIVIDAD ECONMICA. FORMULARIOS.

ANEXOS. ANEXO 1. DIRECTORIO COMERCIAL E INSDUSTRIAL

Cada empresa y cada empresario es

instituciones pblicas y privadas a las

realidad su idea de negocio.

inconvenientes empresa es uno