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Dirio da Repblica, 1. srie N. 95 17 de Maio de 2011 integrados, servios e fundos autnomos, regies autnomas, as autarquias locais, outras entidades que integrem o universo das administraes pblicas em contas nacionais, bem como as demais empresas pblicas, nos termos previstos no programa de ajustamento negociado com as instituies internacionais. O decreto-lei que estabelece as normas de execuo do Oramento do Estado para 2011, aprovado pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro, j prev, no seu artigo 33., uma noo de prazos de pagamento direccionada para a divulgao de prazos mdios de pagamento. Assim tambm a Lei n. 3/2010, de 17 de Abril, estabelece uma noo, embora distinta, de atraso no pagamento, para efeitos de obrigatoriedade de pagamento de juros de mora pelo Estado. Importa, agora, densificar os elementos que devem ser fornecidos Direco-Geral do Oramento (DGO), Direco-Geral do Tesouro e Finanas e Direco-Geral da Administrao Local (DGAL) no que se refere, em particular, s dvidas vencidas h 90 dias ou mais. O referido decreto-lei tambm j consagra, no seu artigo 11., o dever de registo de compromissos correspondentes a despesas certas, lquidas e exigveis programadas para o ano de 2011. Por sua vez, no mbito do Programa Pagar a Tempo e Horas, aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 34/2008, de 14 de Fevereiro, foram consagrados deveres de reporte e publicitao de prazos mdios de pagamento a partir dos sistemas de informao contabilstica existentes nos organismos e servios das administraes pblicas, incluindo a regional e local. Todavia, esse reporte de informao feito de forma integral e conjunta, o que no permite conhecer, de modo desagregado, a informao especfica relativa aos atrasos iguais ou superiores a 90 dias no pagamento de dvidas certas, lquidas e exigveis. Assim, o presente decreto-lei garante que essa informao possa ser conhecida de forma clara e agilizada. O presente decreto-lei vem, assim, por um lado, densificar os conceitos de compromisso financeiro e de atraso no pagamento. Por outro lado, quanto a este ltimo conceito, o presente decreto-lei clarifica quais os procedimentos a que deve obedecer a prestao de informao de carcter financeiro prevista no decreto-lei de execuo oramental, reforando, assim, o controlo sobre a execuo oramental. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Atraso no pagamento e compromisso financeiro

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


Centro Jurdico Declarao de Rectificao n. 12-A/2011 Ao abrigo das disposies conjugadas da alnea h) do n. 1 e do n. 2 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 162/2007, de 3 de Maio, e dos n.os 2 e 3 do artigo 41. do Cdigo de Procedimento Administrativo, por vacatura dos cargos de director e director-adjunto, declara-se que o Decreto n. 6/2011, de 18 de Maro, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 55, de 18 de Maro de 2011, saiu com a seguinte inexactido que, mediante declarao da entidade emitente, assim se rectifica: No primeiro pargrafo do prembulo, onde se l: A Repblica Portuguesa e o Estado do Qatar, tendo em vista intensificar as relaes entre ambos os pases, assinaram em 4 de Maro de 2010, em Lisboa, um Acordo sobre Supresso de Vistos para Titulares de Passaportes Diplomticos e Especiais. deve ler-se: A Repblica Portuguesa e o Estado do Qatar, tendo em vista intensificar as relaes entre ambos os pases, assinaram em 4 de Maio de 2010, em Lisboa, um Acordo sobre Supresso de Vistos para Titulares de Passaportes Diplomticos e Especiais. Centro Jurdico, 17 de Maio de 2011. O Director, em substituio, nos termos do artigo 41. do Cdigo do Procedimento Administrativo, Jos Manuel Bento Ferreira de Almeida.

MINISTRIO DAS FINANAS E DA ADMINISTRAO PBLICA


Decreto-Lei n. 65-A/2011
de 17 de Maio

No mbito do programa de ajustamento constante do memorando de entendimento relativo s condicionalidades especficas de poltica econmica, negociado entre a Comisso Europeia (CE) e o Governo portugus, bem como do memorando de polticas econmicas e financeiras negociado com o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Governo comprometeu-se a aprovar em Maio de 2011, como aco prioritria e condio indispensvel assinatura dos referidos documentos, uma definio standard de atraso nos pagamentos (arrears) e compromissos (commitments). A definio destes conceitos permite uniformizar a informao relativa aos pagamentos em atraso por parte das entidades pblicas, possibilitando, assim, o seu tratamento mais simples e eficaz. O presente decreto-lei procede igualmente densificao dos procedimentos de comunicao desta informao financeira, assegurando-se, assim, um controlo mais efectivo sobre a execuo oramental. O reforo dos procedimentos de prestao de informao relativa aos pagamentos em atraso permitir, nos 3. e 4. trimestres de 2011, efectuar um relatrio completo sobre os pagamentos em atraso por parte de todos os servios

Para os efeitos do presente decreto-lei, considera-se: a) Atraso no pagamento, o no pagamento de factura correspondente ao fornecimento dos bens e servios referidos no artigo seguinte aps o decurso de 90 dias, ou mais, sobre a data convencionada para o pagamento da factura ou, na sua ausncia, sobre a data constante da mesma; b) Compromisso financeiro, a obrigao de pagamento, emergente de acordo entre as entidades referidas no artigo seguinte e terceiros, com vista ao fornecimento de bens ou prestao de servios quelas entidades, independentemente da sua formalizao por contrato ou por ordem de compra.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 95 17 de Maio de 2011 Artigo 2.


mbito

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Artigo 4.
Incumprimento da prestao de informao

1 Os conceitos e a regulamentao dos deveres de informao previstos no presente decreto-lei aplicam-se a todos os servios integrados, servios e fundos autnomos, regies autnomas, autarquias locais, outras entidades que integrem o universo das administraes pblicas em contas nacionais, bem como s demais empresas pblicas. 2 O presente decreto-lei aplicvel aos encargos e compromissos decorrentes da aquisio de bens e servios correntes e de capital (agrupamento de classificao econmica 02 e 07) e, nos casos em que a entidade credora seja uma entidade classificada fora das administraes pblicas, aos encargos com a sade (rubrica de classificao econmica 0103). Artigo 3.
Dever de informao

So aplicveis ao incumprimento dos deveres de reporte previstos no presente decreto-lei as sanes por incumprimento a que se referem os artigos 7. e 51. do Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro. Artigo 5.
Aplicao no tempo

O dever de prestar informao a que se refere o artigo 3. do presente decreto-lei constitui-se a 1 de Julho de 2011 e tem por objecto a informao do ms imediatamente anterior. Artigo 6.
Entrada em vigor

1 Os servios e organismos referidos no artigo anterior devem fornecer Direco-Geral do Oramento, Direco-Geral do Tesouro e Finanas e Direco-Geral das Autarquias Locais, consoante o caso, informao relativa ao valor global das dvidas certas, lquidas e exigveis que permanecem por pagar aps 90 dias, contados nos termos do artigo 1. 2 A informao referida no nmero anterior deve ser prestada: a) No caso dos servios integrados e servios e fundos autnomos, at ao dia 15 do ms seguinte quele a que a informao respeita; b) No caso das restantes entidades, at ao final do ms seguinte quele a que a informao respeita.

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12 de Maio de 2011. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Fernando Teixeira dos Santos Manuel Pedro Cunha da Silva Pereira. Promulgado em 16 de Maio de 2011. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 17 de Maio de 2011. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.